運用安全管理14篇

第1篇 運用中變電站施工安全管理規(guī)定

為進(jìn)一步加強電力管理總公司建設(shè)工程的安全監(jiān)督和管理，促進(jìn)承包商及運行單位在工程施工中的安全管理工作，保障施工人員和運用中變電站設(shè)備的安全，根據(jù)管理局、總公司有關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)，特制定本規(guī)定。

一、承包商安全管理要求

1、?參與電力管理總公司項目施工的承包商應(yīng)取得勝利油田地面建設(shè)工程市場準(zhǔn)入證和辦理《承包商安全施工安全資格證書》，并建立健全hse管理體系。配備具有相應(yīng)資質(zhì)的安全管理人員，加強施工現(xiàn)場安全管理，提高安全管理水平。

2、?承包商的負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員必須認(rèn)真組織施工人員學(xué)習(xí)和掌握《中石化安全生產(chǎn)禁令》、《勝利油田承包商安全管理暫行規(guī)定》及其實施細(xì)則、《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》以及本規(guī)定，并嚴(yán)格遵守。工程管理人員和特種作業(yè)人員，必須通過專業(yè)操作技術(shù)培訓(xùn)和安全規(guī)程考試，持證上崗。

3、?工程承包商必須根據(jù)工程設(shè)計，按照要求編制施工組織設(shè)計，內(nèi)容中應(yīng)包含詳細(xì)的安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案，安全技術(shù)措施要考慮運用中電力設(shè)備的安全。施工組織設(shè)計應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門（計劃、基建、預(yù)算、安全、技術(shù)、運行單位）審核批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行施工。承包商在施工前進(jìn)行安全技術(shù)措施交底并做好交底記錄，已交底的安全技術(shù)措施，不得擅自變更。

4、?施工中所使用的安全用具以及工器具必須按規(guī)定進(jìn)行檢驗合格，施工期間所有工作人員必須按規(guī)定穿戴勞動保護(hù)用品，佩戴個人安全用具。

5、?承包商在簽訂合同前，應(yīng)按照《勝利油田承包商安全管理暫行規(guī)定》及其實施細(xì)則的有關(guān)要求繳納安全風(fēng)險抵押金。施工開始前承包商還應(yīng)分別與總公司項目管理部門和運行單位簽訂工程項目安全管理責(zé)任書，承包商違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和電力管理總公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度視情節(jié)輕重扣除部分安全風(fēng)險抵押金，發(fā)生電網(wǎng)跳閘事故及其他安全生產(chǎn)事故造成的損失從安全風(fēng)險抵押金中扣除。

6、?工程施工前，施工負(fù)責(zé)人（工作負(fù)責(zé)人）必須向所有工作人員交待工作任務(wù)、安全措施、安全注意事項等，進(jìn)行安全教育。工作人員必須遵守勞動紀(jì)律及相關(guān)規(guī)定。

7、?對運用中的變電站設(shè)備進(jìn)行擴(kuò)建、改造、維修，必須按規(guī)定提出工作申請，簽發(fā)工作票，向運行單位辦理工作許可手續(xù)，并遵守運行單位的有關(guān)規(guī)定。

8、?工作人員必須在安全措施范圍內(nèi)工作，嚴(yán)禁進(jìn)入非工作區(qū)域，不得進(jìn)行與工作無關(guān)的工作。

9、?承包商在項目實施過程中遇有特殊情況以及危及電力設(shè)備安全生產(chǎn)的情況，應(yīng)及時向項目管理單位及有關(guān)主管部門報告，并落實應(yīng)急措施防止事態(tài)擴(kuò)大。

10、?承包商為保證自身安全或設(shè)備安全在變電站內(nèi)自行增設(shè)的安全措施，應(yīng)通過運行單位的審批，工作結(jié)束后應(yīng)及時拆除。

11、?施工過程中，承包商應(yīng)服從電力管理總公司項目管理部門、安全管理部門及運行單位的安全管理。

12、?工作結(jié)束后，現(xiàn)場工作人員必須把使用的工具、材料從作業(yè)設(shè)備上清理干凈，將設(shè)備恢復(fù)至工作前狀態(tài)。檢查無誤后向工作負(fù)責(zé)人匯報，工作負(fù)責(zé)人必須復(fù)查。

13、?變電站內(nèi)施工所有臨時電源，應(yīng)辦理臨時用電手續(xù)，布設(shè)要規(guī)范，并有漏電保護(hù)措施。

14、?工程施工完畢后，承包商應(yīng)向總公司項目管理部門提出驗收申請，經(jīng)基建部門組織總公司有關(guān)單位驗收，驗收合格后新設(shè)備方可投入運行。

15、?新投產(chǎn)的設(shè)備，投運前要經(jīng)過調(diào)度部門的參數(shù)計算。

16、?新投產(chǎn)變電所及大型設(shè)備投產(chǎn)送電的第一次操作，由施工人員負(fù)責(zé)操作，運行人員監(jiān)護(hù)，運行72小時后方可交運行單位管理。

二、運行單位安全管理要求

1、在工程開工前要與承包商簽訂工程項目安全管理責(zé)任書。

2、對施工單位的安全技術(shù)措施審核無誤并符合現(xiàn)場實際后，辦理施工許可手續(xù)，并按照要求布置好安全措施。

3、在工程開工前對承包商的工作負(fù)責(zé)人交待安全措施、帶電部位等安全注意事項，并進(jìn)行相應(yīng)的安全教育。主要內(nèi)容包括：（1）國家、集團(tuán)公司、油田和總公司的安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和規(guī)定，變電站安全生產(chǎn)特點、重點要害部位及特殊要求等。（2）主要危險危害因素及安全事項、安全制度、安全設(shè)施和勞保器具的特殊要求等。（3）針對電力生產(chǎn)特點提出具體施工安全要求，以及與施工作業(yè)有關(guān)的專業(yè)安全要求等。

4、工程施工過程中，對施工人員的安全行為進(jìn)行全過程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)影響人身安全和電力安全設(shè)備運行的不安全因素，應(yīng)立即制止，必要時可以要求施工單位停工整頓。對于施工單位的違反安全規(guī)定的行為，有權(quán)利提請有關(guān)部門扣除施工單位安全風(fēng)險抵押金。

5、工程結(jié)束后負(fù)責(zé)對工程進(jìn)行初步驗收，并配合總公司相關(guān)部門的驗收工作。確認(rèn)施工單位已將施工現(xiàn)場清理完畢。

6、負(fù)責(zé)新投產(chǎn)變電所或大型設(shè)備操作的監(jiān)護(hù)工作，負(fù)責(zé)對部分停電設(shè)備恢復(fù)送電操作等工作。

三、項目管理部門安全管理要求

1、負(fù)責(zé)對承包商的安全資質(zhì)進(jìn)行審查，對于無安全資質(zhì)的承包商，堅決不予簽訂施工合同。

2、組織承包商負(fù)責(zé)人與運行單位接洽，通知運行單位施工任務(wù)，到工作現(xiàn)場進(jìn)行工程內(nèi)容和安全技術(shù)措施的交底。

3、認(rèn)真履行對承包商的安全監(jiān)督管理職責(zé)，按照集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)禁令》等安全文件規(guī)定，定期對承包商的安全管理情況（包括作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備、器材和車輛等）進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。

4、與承包商簽訂工程項目安全管理責(zé)任書，確定承包商安全風(fēng)險抵押金的繳納，會同運行單位向承包商進(jìn)行技術(shù)方案交底，詳細(xì)介紹施工現(xiàn)場環(huán)境、帶電設(shè)備、地下工程等與項目實施有關(guān)的現(xiàn)場情況，明確安全技術(shù)要求和承包商應(yīng)遵守的各項安全管理制度。

5、組織安全等業(yè)務(wù)主管部門對施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施進(jìn)行審核、確認(rèn)。

6、會同安全管理部門對承包商的施工人員進(jìn)行施工前安全教育和考試并做好記錄。

7、組織有關(guān)部門進(jìn)行設(shè)備投產(chǎn)送電前的驗收工作。

8、配合安全部門對承包商的施工過程中的安全行為進(jìn)行評價。

電力管理總公司

2008年4月27日

第2篇 運用信息技術(shù)提高煤炭企業(yè)安全管理水平

目前，我國煤炭企業(yè)存在的安全法規(guī)不完善，勞動者素質(zhì)低，安全技措資金缺口大，安全管理的手段落后和安全管理信息體系不完善等問題，并從安全預(yù)警和災(zāi)害應(yīng)急處理等方面進(jìn)一步分析了信息技術(shù)提升煤炭企業(yè)安全管理水平的可行性。

一、我國煤炭企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀及存在問題

近幾年來，我國煤炭企業(yè)的安全管理工作有了明顯好轉(zhuǎn)，全國煤礦百萬噸死亡率有了明顯下降，其中國有重點煤礦下降最快。但由于安全管理和安全科技水平等相對落后，煤礦事故多、傷亡大、職業(yè)病嚴(yán)重的狀況仍未得到根本好轉(zhuǎn)，與其他主要產(chǎn)煤國家相比仍有很大差距。

1．勞動者素質(zhì)較低

煤炭企業(yè)通風(fēng)安全管理的核心是人的管理。目前，煤礦生產(chǎn)已經(jīng)逐步發(fā)展到采掘機械化、生產(chǎn)集中化、生產(chǎn)環(huán)節(jié)互相依賴化、管理進(jìn)入系統(tǒng)化、信息化的嶄新階段，對人的素質(zhì)要求很高。然而，煤炭企業(yè)的工人素質(zhì)與其他行業(yè)相比明顯較差。一是文化水平低，小學(xué)文化程度占大多數(shù)，不易掌握操作技術(shù)和安全規(guī)程，在實際操作過程中，有的冒險蠻干，嚴(yán)重違章；二是心理素質(zhì)差，有的人對井下作業(yè)恐慌畏懼、情緒波動反常，有的人又麻痹松懈，存在消極勞動情緒，甚至個別人偷工減料埋下安全隱患。

2．安全技術(shù)資金缺口大

煤炭開采受地質(zhì)條件的影響很大。過去由國家投入的大量設(shè)備如今已嚴(yán)重老化，維修量大。隨著礦井延深，礦壓不斷增加，巷道維修的任務(wù)也在不斷加重，礦井的提升和排水能力很難適應(yīng)生產(chǎn)需要。

3．安全管理的手段落后

與西方發(fā)達(dá)產(chǎn)煤國相比，我國煤礦應(yīng)用技術(shù)研究起步較晚。人力、財力不足，一些重大的安全技術(shù)問題，如沖擊地壓、煤與瓦斯突出、地?zé)?、突水等?zāi)害控制仍不徹底。加之受傳統(tǒng)經(jīng)營思想的影響和企業(yè)經(jīng)濟(jì)實力的制約，我國煤礦生產(chǎn)裝備及安全監(jiān)控設(shè)備還比較落后。井巷斷面設(shè)計、支護(hù)強度確定、支護(hù)材料選型較小。生產(chǎn)設(shè)備功率、礦井供風(fēng)量等富余系數(shù)偏低，易發(fā)生事故。

4．安全信息管理體系不完善

安全信息是安全管理工作的主要依據(jù)，它包括事故及職業(yè)傷害的記錄、分析、統(tǒng)計；職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)備的研究、設(shè)計、生產(chǎn)及檢驗技術(shù)；法律、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其變化動態(tài)；教育、培訓(xùn)、宣傳及社會活動，國內(nèi)新技術(shù)動態(tài)、隱患評價及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、咨詢、決策系統(tǒng)等。在這一點上多數(shù)礦井仍處于起步和探索階段，信息傳遞周期長，沒有形成完整的體系，實際應(yīng)用尚有較大欠缺。

二、信息技術(shù)可提升煤炭企業(yè)安全管理水平

以計算機和通訊技術(shù)為代表的信息技術(shù)的發(fā)展給各行各業(yè)的管理帶來了一場變革，計算機和通訊技術(shù)結(jié)合安全原理、系統(tǒng)分析方法將從本質(zhì)上提升煤炭企業(yè)的安全管理水平，主要體現(xiàn)在以下幾點。

1．提升煤炭企業(yè)的安全預(yù)警能力??? 煤炭企業(yè)屬于傳統(tǒng)的資源開采型企業(yè)。煤礦通風(fēng)安全對煤炭企業(yè)影響巨大，通風(fēng)安全工作在煤礦生產(chǎn)中占有重要地位，其管理好壞直接關(guān)系到煤礦的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益。煤炭企業(yè)的通風(fēng)安全管理是一項系統(tǒng)工程，涉及從煤炭開采、生產(chǎn)加工到煤炭產(chǎn)品銷售的全過程。從影響煤炭企業(yè)安全管理的因素劃分，通風(fēng)安全管理包括通風(fēng)管理、瓦斯管理、礦壓與頂板管理、煤塵管理、防治水管理、防滅火管理和其他有毒有害氣體管理等。

煤炭企業(yè)礦井通風(fēng)與安全涉及的災(zāi)害因素多，面對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的許多表面的、分散的事故隱患和問題，如瓦斯超限、煤塵積聚、引爆熱源、煤層自燃等等，如果單憑決策指揮人員的個體知識經(jīng)驗去分析、處理和解決問題，已很難準(zhǔn)確地確定事故隱患的嚴(yán)重程度。目前，運用安全系統(tǒng)工程原理和事故樹的邏輯推理方法，對作業(yè)場所、區(qū)域進(jìn)行危險性分析，對重點不安全狀態(tài)、不安全隱患問題進(jìn)行超前預(yù)測，建立各類事故的邏輯推理模型已研究的較為成熟，但由于缺乏工作面、安全生產(chǎn)設(shè)備運行數(shù)據(jù)的實時采集、傳輸、運算推理和預(yù)警控制的技術(shù)、設(shè)備和軟件系統(tǒng)，使得大多數(shù)煤炭企業(yè)目前的安全預(yù)警管理較為粗放，預(yù)警精度不高。因此，只要合理應(yīng)用信息技術(shù)，將現(xiàn)代信息技術(shù)和安全預(yù)警原理和方法結(jié)合起來，通過對作業(yè)現(xiàn)場災(zāi)害因素的進(jìn)行實時監(jiān)控和事故隱患邏輯推理，必將從根本上提升煤炭企業(yè)的安全預(yù)警能力，降低事故發(fā)生率。

第3篇 現(xiàn)代事故管理理論在安全生產(chǎn)中的運用

防止和減少事故是安全管理的核心內(nèi)容和永恒的努力方向。隨著現(xiàn)代工業(yè)的迅猛發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的快速推進(jìn)，事故管理必須與之相適應(yīng)，在經(jīng)驗型管理的基礎(chǔ)上充分結(jié)合現(xiàn)代事故管理理論進(jìn)行事故預(yù)防控制。只有這樣，才能有效提升企業(yè)的安全管理水平，防范各類事故的發(fā)生。然而，在生產(chǎn)實踐中，現(xiàn)代事故管理理論卻并沒有被很好地運用，經(jīng)驗型管理還占主導(dǎo)地位，運用事故預(yù)防控制理論采提高企業(yè)的安全管理水平大有必要。

在“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針的指引下，廣大安全工作者積極總結(jié)事故帶給我們的經(jīng)驗教訓(xùn)，大膽探索研究新理論、新方法，50年來，積累了大量事故預(yù)防控制經(jīng)驗，采取了不少新方法，也取得了不少新成果，但是，當(dāng)前的事故預(yù)防控制工作還存在諸多不足之處。

主要表現(xiàn)在：

1、經(jīng)驗方法多，系統(tǒng)理論少

2、就事論事多，追根溯源少

3、經(jīng)驗說教多，理論推廣少

4、一知半解多，深入理解少

現(xiàn)代事故管理理論通過對事故發(fā)生的機理進(jìn)行研究，從中找出規(guī)律性的東西，這是安全工作者進(jìn)行事故管理的理論指導(dǎo)。只有以正確的理論做指導(dǎo)，才能實現(xiàn)科學(xué)高效的程序化控制。

首先，企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)要予以高度重視，為理論的引進(jìn)提供重要的決策支持和推進(jìn)動力；其次是部門領(lǐng)導(dǎo)要采用多種形式進(jìn)行理論的推廣應(yīng)用，如可以吸納安全工程專業(yè)大學(xué)生，也可以采取廠校結(jié)合的方式，外送本企業(yè)在職安全人員到高校進(jìn)行理論知識的系統(tǒng)培訓(xùn)，也可以外請專家到企業(yè)舉辦簡單可行的安全培訓(xùn)班，傳授與企業(yè)生產(chǎn)結(jié)合緊密的基本理論，等等。為了搞好理論與實踐的有機結(jié)合，高效實用，采用走出去、請進(jìn)來同時進(jìn)行的方法是最為有效的。

事故發(fā)生的原因有直接原因和間接原因。直接原因不外乎人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩種。不直接導(dǎo)致事故的發(fā)生，但能促使事故發(fā)生或增加其嚴(yán)重性的一些因素即間接原因，主要包括技術(shù)的原因、教育的原因、身體的原因、精神的原因、管理的原因。一般說來，調(diào)查事故發(fā)生的間接原因，不外乎是以上五種原因中的某一個或某兩個以上的原因同時存在。但是，技術(shù)、教育、管理這三個原因是極其重要的事故原因，應(yīng)著重抓住主要原因的事件或因素來排出隱患。

其次，現(xiàn)代事故管理理論有的很簡單，有的很復(fù)雜，但是無論簡單還是復(fù)雜，都必須對其有一個正確的理解和靈活的應(yīng)用，如若不然，就可能對簡單的瞧不上，復(fù)雜的又搞不成?，F(xiàn)代事故理論不能在生產(chǎn)實踐中發(fā)揮其應(yīng)有的作用，也就無疑于紙上談兵。為達(dá)到無傷害的目的，就要力求消滅所有的事故，如果不能從中認(rèn)識到必須對所有的事故予以收集和研究，并采取相應(yīng)的安全措施，預(yù)防事故的發(fā)生，那么，現(xiàn)代事故管理理論就必然得不到靈活的運用，不能發(fā)揮出它對安全生產(chǎn)的重要指導(dǎo)作用。

第4篇 運用先進(jìn)管理模式 落實安全生產(chǎn)

建設(shè)工程安全管理，由于工地的施工條件各異，工程的規(guī)模、體量、施工的難度各不相同，施工人員的流動性大，素質(zhì)相對較差，這就直接導(dǎo)致了安全管理的難度增加。建設(shè)工地的安全事故，往往伴隨著人員的傷亡和重大財產(chǎn)損失。近年來，隨著《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)的相繼頒布實施，以人為本的理念更是深入每一個管理者的心中，這就更需要我們要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主，綜合治理”的安全方針，用現(xiàn)代科學(xué)的管理模式來開展安全生產(chǎn)的管理，積極主動地開展工作，確保生產(chǎn)安全。

一、以人為本，落實安全責(zé)任制

安全生產(chǎn)不僅是企業(yè)發(fā)展的需要，更是社會和諧發(fā)展的需要，安全生產(chǎn)是提高現(xiàn)代企業(yè)的核心競爭力、企業(yè)形象、市場親和力的有力手段。建立各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，包括總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全科、質(zhì)量科、施工管理部、生產(chǎn)經(jīng)營科、辦公室等的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制；項目部建立包括項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、班組長、作業(yè)人員、電工、機械工等的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到橫向到邊，豎向到底。

二、領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)起主導(dǎo)作用

企業(yè)安全管理水平的高低，取決于領(lǐng)導(dǎo)的工作思路和安全技術(shù)人員的素質(zhì)、工作作風(fēng)。企業(yè)應(yīng)建立以企業(yè)法人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，項目經(jīng)理為項目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的管理構(gòu)架，為安全技術(shù)人員創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境，最大限度地發(fā)揮他們的作用，更好地發(fā)揮安全把關(guān)作用，為企業(yè)安全生產(chǎn)工作取得優(yōu)異成績做出更多的貢獻(xiàn)。

三、抓安全生產(chǎn)應(yīng)全員參與

領(lǐng)導(dǎo)、管理層作用是主要的，安全工作需要領(lǐng)導(dǎo)的決策和支持，同時也需要做到“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”，將安全生產(chǎn)管理工作目標(biāo)層層分解，并制定相關(guān)的教育制度、安全技術(shù)交底制度、檢查制度、獎罰制度，明確各自的安全管理考核指標(biāo)，由此建立橫到邊、縱到底，專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理體系，形成全員管理的格局。

四、抓過程管理，加大安全檢查力度

結(jié)合企業(yè)實際情況，制訂相關(guān)的防護(hù)措施，重點抓好落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全防護(hù)，根據(jù)危險源的識別、評價結(jié)果，對重點項目、重點部位實行重點檢查、危險部位反復(fù)檢查，著重查制度、查違章、查隱患，通過不斷檢查、督促、整改和落實，嚴(yán)查密檢，確保人人、處處、時時處于安全良好狀況，預(yù)防事故和發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)問題，則一查到底，按章處罰并勒令整改，決不手軟和姑息。整改通知書明確規(guī)定整改的完成時間，整改責(zé)任部門要簽署整改完成情況和時間，隱患整改做到“三定”即定人、定時、定措施。整改完成后，由安全管理部門或安全檢查人核實整改情況后確認(rèn)，才能封閉檢查不合格項。企業(yè)通過加大對安全生產(chǎn)管理人員、安全防范措施的資金投入，為安全生產(chǎn)提供保障。

五、抓全員教育，提高安全生產(chǎn)意識

公司應(yīng)通過現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，及時收集相關(guān)的法律法規(guī)和相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)范性文件，公司應(yīng)經(jīng)常組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策和法律法規(guī)，教育干部員工深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)的重要性和嚴(yán)肅性，同時認(rèn)真落實各項目部的安全技術(shù)交底制度、安全專項組織設(shè)計、安全技術(shù)方案和專項安全措施的交底工作，保證安全教育普及到企業(yè)、施工現(xiàn)場的每一位員工。

新進(jìn)企業(yè)員工必須掌握必要的安全知識和安全技術(shù)，自覺遵守工作紀(jì)律和安全操作規(guī)程，達(dá)到“我懂安全，我要安全、從我做起、保證安全”的目的。公司所有員工都經(jīng)過嚴(yán)格的安全教育和培訓(xùn)，所有特殊工種均經(jīng)專業(yè)主管部門考試合格，持證上崗，并配備一定數(shù)量的安全主任，最大限度地提高安全系數(shù)，為防止安全事故提供有力保障。

六、根據(jù)pdca循環(huán)，持續(xù)改進(jìn)

為了保證安全目標(biāo)職責(zé)的順利實現(xiàn)，公司應(yīng)制定《安全生產(chǎn)考核獎懲辦法》、《施工現(xiàn)場違反安全操作規(guī)范罰款條例》、《施工現(xiàn)場文明施工獎罰條例》、《工程質(zhì)量和安全獎罰暫行規(guī)定》等等。根據(jù)所制定的《辦法》、《條例》等，在選拔干部、效益分配、評先獎優(yōu)等方面，安全生產(chǎn)是重要的考核內(nèi)容。每年年終嚴(yán)格按照年初簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀規(guī)定的內(nèi)容，考核獎懲，該獎的獎，該罰的罰，調(diào)動各部門履行安全職責(zé)的積極性，使企業(yè)的安全生產(chǎn)與職工每個人的利益、榮譽緊密地聯(lián)系在一起，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的順利實現(xiàn)，使企業(yè)安全生產(chǎn)工作納入到良性循環(huán)的軌道中來。

施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作是一項持久的日常工作，通過廣泛地進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育活動，不斷加大安全投入，完善安全設(shè)施，防止人的不安全行為，杜絕物的不安全狀態(tài)，消除管理上的缺陷，使安全生產(chǎn)管理水平邁上一個新臺階。

第5篇 《機械工廠安全性評價標(biāo)準(zhǔn)》企業(yè)安全生產(chǎn)運用現(xiàn)代科學(xué)管理方法評價說明

現(xiàn)代科學(xué)管理方法應(yīng)用檢查評價表

序號

評價內(nèi)容

評價說明

應(yīng)得分

實得分

備注

下列方法應(yīng)用6種,每種3分,共18分

1. 1. 注“δ”的屬必考核項

2. 2. 其它任選3種。

3. 3. 少一種扣3分。

4. 4. 滲透到職能部門業(yè)務(wù),應(yīng)用到生產(chǎn)車間日常管理、職工的自我約束中去。

5. 5. 查證要點見“解析”表1-2-1。

18

1

δ安全檢查表

2

δ事故樹分析

3

δ目標(biāo)管理

4

事件樹分析

5

安全性評價

6

abc分析

7

信息管理

8

預(yù)先危險性分析

9

故障類型及影響分析

10

行為科學(xué)與心理學(xué)

11

pdca循環(huán)

12

人機工程

13

計算機輔助管理

14

電化教育

15

生物節(jié)律

1 設(shè)置原因

傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理思想、理論和方法,奠定了企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ),在保證安全生產(chǎn)中發(fā)揮了重大作用。但是傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理不能完全適應(yīng)當(dāng)前科技進(jìn)步和生產(chǎn)的發(fā)展,存在著滯后于生產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)象。只有運用現(xiàn)代科學(xué)管理的理論和方法,以系統(tǒng)物質(zhì)流、信息流的綜合觀點,積極、主動開展事故預(yù)防預(yù)測,研究探討事故發(fā)生規(guī)律,把事故消滅在發(fā)生之前,提高安全生產(chǎn)決策能力和促進(jìn)新技術(shù)成果的應(yīng)用,不斷提高管理水平,才能適應(yīng)整個現(xiàn)代化管理發(fā)展的要求,克服傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理之不足。

2 項目內(nèi)容

現(xiàn)代科學(xué)管理方法運用于安全管理要做到有內(nèi)容、有形式、有效果?，F(xiàn)代科學(xué)管理方法主要有:安全目標(biāo)管理、安全檢查表、事故樹分析、安全評價、預(yù)先危險性分析、故障類型分析、abc分析法、生物節(jié)律、安全行為科學(xué)與心理學(xué)、安全信息管理、pdca循環(huán)、計算機輔助管理和電化安全教育等。其中安全檢查表、事故樹分析、目標(biāo)管理必須評價?，F(xiàn)代科學(xué)管理方法的應(yīng)用,不是孤立的個人應(yīng)用,不能寫在紙上、掛在墻上,擺花架子、裝門面,而是要求企業(yè)建立和不斷完善安全生產(chǎn)現(xiàn)代化管理體系,形成保障安全生產(chǎn)的整體效應(yīng)。因此,各種科學(xué)管理方法,必須滲透到企業(yè)職能部門業(yè)務(wù)管理中去;滲透到生產(chǎn)車間日常管理中去;滲透到職工自我管理、企業(yè)自我約束中去。同時要將傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗與現(xiàn)代科學(xué)管理方法有機結(jié)合起來,強化企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系運作,保證安全生產(chǎn)。

3 評價方法

評價現(xiàn)代科學(xué)管理方法的應(yīng)用要貫徹有效性原則,做到有形式、有內(nèi)容、有效果。

有形式。即方法是先進(jìn)的、科學(xué)的、可行的。不限定推薦范圍。

有內(nèi)容。即以現(xiàn)代科學(xué)管理思想、理論和方法結(jié)合本企業(yè)實際,與各職能部門業(yè)務(wù)、車間日常生產(chǎn)或職工生產(chǎn)操作結(jié)合起來。

有效果。科學(xué)管理方法滲透到企業(yè)職能部門業(yè)務(wù)管理中去,滲透到生產(chǎn)車間日常管理中去,滲透到職工自我管理和企業(yè)自我約束中去,形成整體效應(yīng),推動企業(yè)建立良好的工作秩序,提高職工隊伍素質(zhì),減少工傷事故,改善安全衛(wèi)生狀況。

各種方法查證要點見表1-2-1《現(xiàn)代科學(xué)管理評價查證表》。

序號

評價項目

查 證 測 定 要 點

文本資料

抽查考試

現(xiàn)場(執(zhí)行)記錄

是

否

說明

1

安全檢查表

1) 查閱各類常用檢查表:項目正確、有檢查時間、檢查人。

2) 納入安技部門業(yè)務(wù)范圍。

查車間、班組有關(guān)人員定期使用或日常使用情況

1) 車間班組普遍使用安全檢查表,對危險點監(jiān)控有效,使用面不低于50%,重點危險點必用。

2) 抽查一工人以檢查表為藍(lán)本對照檢查,判斷檢查效果。

2

事故樹分析

1) 邏輯分析和事故符號無原則錯誤。

2) 能聯(lián)系本行業(yè)多發(fā)性事故或重大事故。

3) 職能部門必用方法。

1)安技人員能了解事故圖的邏輯關(guān)系,并能定性分析。

2)應(yīng)用點操作者對事故樹基本事件有所了解。

1)出現(xiàn)中間事件能給予制止。

2)對結(jié)構(gòu)重要度較大的事件能有效控制。

3)具有一定預(yù)測能力。

3

目標(biāo)管理

目標(biāo)明確,有目標(biāo)分解、實施、檢查、控制、評價等內(nèi)容。

1) 全廠職工明確安全生產(chǎn)總目標(biāo)。

2) 查有關(guān)人員如何進(jìn)行目標(biāo)控制。

1)各項指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)。

2)目標(biāo)分解有效。

3)目標(biāo)分解落實。

4

預(yù)先危險性分析

1) 能正確分析系統(tǒng)內(nèi)危險因素。

2) 準(zhǔn)確判斷形成事故原因及危險等級。

3) 采取措施正確。

1) 是否成為常用方法。

2) 有效估計和排除開發(fā)系統(tǒng)固有危險。

1)避免不必要設(shè)計變更。

2)比較經(jīng)濟(jì)的保障系統(tǒng)安全性。

5

pdca循環(huán)

1) 制定規(guī)劃、實施整改、檢查結(jié)果、分析提高等四環(huán)節(jié)應(yīng)無原則錯誤。

2) 數(shù)理統(tǒng)計分析應(yīng)正確。

1)查有關(guān)人員如何應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計方法,確定目標(biāo)、制定對策。

1) 能不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

2) 實施整改有效。

6

安全行為科學(xué)與心理學(xué)

1) 分析資料能符合行為科學(xué)和心理學(xué)基本規(guī)律。

2) 具有相當(dāng)數(shù)量分析資料。

1)查資料所提供對改變?nèi)说牟话踩袨榈睦斫狻?/p>

1)對人的不安全行為管理有效果。

7

計算機輔助管理

1) 應(yīng)用計算機進(jìn)行事故統(tǒng)計分析,事故樹分析,安全性評價等。

2) 應(yīng)用于危險部位的控制。

1) 查有關(guān)人員對計算機應(yīng)用的看法。

2) 了解危險部位有關(guān)的基礎(chǔ)資料。

1) 提高安全工作效果

2) 提高危險部位的安全性。

8

故障類型分析

10能查明故障類型和對系統(tǒng)影響。

排除故障措施正確。

1)是否已成為職能部門或車間常用方法。

1) 用于工程安全保障跟蹤管理,提高安全生產(chǎn)保障能力。

2) 消防故障措施有效。

9

電化教育

電化教育制度、教學(xué)計劃花名冊、教材等。

了解有關(guān)人員、查電化教育制度。

能提高安全教育效果。

10

事件樹分析

1) 應(yīng)用本廠事故實例,歸納邏輯正確。

2) 成為安技部門人員應(yīng)會業(yè)務(wù)知識。

1) 安技人員、應(yīng)用點生產(chǎn)管理人員能從多種可能結(jié)果中找出關(guān)鍵事件,并提出應(yīng)采取的措施。

2) 工人了解如何避免人的不安全行為發(fā)生。

1) 應(yīng)用點措施有效。

2) 提高事故預(yù)測、不安全因素動態(tài)發(fā)展、危險辨識能力。

11

a、b、c、分析法

1) 能抓住關(guān)鍵照顧一般進(jìn)行分析,達(dá)到控制總體的目的。

2) 危險性分析正確。

1)a類對象的管理者、操作者能理解abc分析法并了解如何控制。

1)控制點采取措施切實有效。

12

生物節(jié)律

1) 查企業(yè)有關(guān)生物節(jié)律應(yīng)用的規(guī)定。

2) 生物節(jié)律圖無原則錯誤。

1)查有關(guān)人員對生物節(jié)律臨界期下限等如何加強人為管理。

1) 能按生物節(jié)律應(yīng)用規(guī)定執(zhí)行, 如勸告、警告或禁止工作。

2) 行為約束有效。

13

安全人機工程

1) 能正確地進(jìn)行人體測量,生理特點分析,動作分析,動作測定,機械、工具和環(huán)境改善應(yīng)符合實際。

2) 成為職能部門業(yè)務(wù)范圍。

1)查有關(guān)人員驗證所測定數(shù)據(jù)的可靠性。

1)查應(yīng)用安全人機工程改進(jìn)機械、工具、場地、環(huán)境等具體實例。

14

信息管理

1) 查企業(yè)信息管理應(yīng)用規(guī)定。

2) 計算機信息管理或人工信息管理必須能體現(xiàn)企業(yè)信息反饋程序。

1)有關(guān)管理人員能應(yīng)用信息為安全生產(chǎn)采取相應(yīng)對策。

1) 應(yīng)用信息管理,提高安全生產(chǎn)決策能力。

2) 有效預(yù)防事故。

現(xiàn)代科學(xué)管理評價查證表

4 計分方法

本項目應(yīng)得分為18分,目標(biāo)值6種,每種3分。某種方法應(yīng)用脫離工廠實際搞形式,沒有明顯的效果,該項不得分。

第6篇 有關(guān)危險點控制法在建筑施工機械安全管理中的運用

一、大力推廣和使用危險點控制法是搞好建筑施工機械安全管理的需要。

危險點控制。是在生產(chǎn)過程開始之前根據(jù)歷史資料．目前情況，綜合分析人物、環(huán)境、管理制度等各種不安全因素。預(yù)測危險點并在生產(chǎn)過程中重點控制，起到事故預(yù)防效果。符合“安全第一，預(yù)防為主”的方針。所謂危險點是指在生產(chǎn)過程中各種容易構(gòu)成事故的不安全因素和事故隱患。實施危險點控制法的目的是為了消除隱患．保障安全。

高墜、物擊、觸電、機傷、坍塌這五大傷害是建筑施工安全的主要威協(xié)．由于建筑施t中使用的各種大、中、小型機械品種多。操作和管理難度大，稍有疏忽。極易發(fā)生各類機械傷害事故。單純依靠傳統(tǒng)的僅僅憑經(jīng)驗來管理的方式．已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于建筑業(yè)發(fā)展的需要，只有運用現(xiàn)代化的管理手段。

大力推廣和使用危險點控制法，變危險為安全。才能搞好建筑施工機械安全管理，盡最大努力，避免事故的發(fā)生。

二、危險點失控。是發(fā)生重大事故的根源。

一九九七年六月十五下午2時上班后，瓦余某某在某工地10號樓北立面第二跑道斜梁外、高度為2．5m的腳手架上粉刷，攪拌機械t許糶將料斗鋼絲繩掛在塔吊本身吊鉤下加掛的一組四個副鉤的其中一個上。副鉤于一幾九六年七月用 18螺紋鋼制作，四個小鉤是用來吊小車用的。塔吊將料斗吊起．越過lo號樓，當(dāng)料斗運行至東外坡道上空(離地高度21．5m)準(zhǔn)備下降時，掛斗的副鉤突然斷裂，料斗墜落，前一下人被砸，經(jīng)送醫(yī)院搶救無效死亡。造成這起事故的直接原因是，地錯誤地使用螺紋鋼制作吊鉤，從斷毀的吊鉤截面可見，已有2／5的截面早已有裂縫，使用前未做檢查。這起事故如購置標(biāo)準(zhǔn)吊鉤和加強設(shè)備使用前的安全檢查完全可以避免。

三、建筑施工機械在使用中主要有哪些危險點。

在多數(shù)使用建筑施t機械的地方，最容易潛伏危險、導(dǎo)致發(fā)生大的安全事故，建筑施工機械的主要安全事故如下：

車輛系機械的主要事故：

機械在路肩或傾斜地方行駛造成傾覆；．機械周圍正在作業(yè)的施工人員與機械接觸造成的事故：

在機械檢查時，車架(大臂等)支柱出其不意地降落。被卷入、夾在機械危險部位；．在運輸過程中，鎖定斗爪的鏈鎖松斷下砸傷人：

運輸貨物過載或車輛急速轉(zhuǎn)彎(特別是拖掛型車)造成翻車；．不正確的裝運方式(方法)、沒有經(jīng)驗的操作人員造成運輸貨物墜落砸人的事故；．帶臂機械的主要事故；．汽車吊、塔吊等機械在使用過程中，吊鉤繩索鉤住貨物的方式不準(zhǔn)確。造成貨物掉落砸人的事故(一般工地經(jīng)常發(fā)生)；汽車吊、小型移動吊車等。在支墊腳張開基礎(chǔ)上過負(fù)荷狀態(tài)操作．造成機體翻倒，甚至 毀人亡：

汽車吊等在吊裝貨物時，人被夾在吊物與其他物體之間。人與機械接觸時，被夾入機體(或機體后部)與其他物體之間；打樁機在場地移動時翻倒；．機械在回轉(zhuǎn)時．機體后部、臂桿、車架、挖斗等將人碰倒：

施工電梯、井架等垂直運輸機械的主要事故：

安全防護(hù)裝置不完備或部份安全防護(hù)裝 置不正常工作；六級以上大風(fēng)冒險作業(yè)；．進(jìn)出樓層料門不及時關(guān)閉；其他機械的主要事故；．樁孔灌注機械、混凝土澆搗(注)機械、筑路機械、軌道式(履帶式)裝載機械等，人被碾壓，被卷入，被夾住，被車輛翻倒壓傷，被土、石飛來砸傷等；電鋸、電刨等木工機械，切斷機、彎曲等鋼筋機械、砂輪切割機、手槍電鉆等電動工具，安全防護(hù)裝置不整齊不正常工作．與尖厲部位接觸造成傷害；．電焊機等電氣設(shè)備，與感應(yīng)電流部位接觸、帶電設(shè)備翻落、電線滑落或破損、未安裝安全防護(hù)裝置或安全防護(hù)裝置不正常工作等造成人員觸電。

四、建筑施工機械在使用中的危險點控制。

任務(wù)開始前，根據(jù)事前對地形、地質(zhì)、環(huán)境、作業(yè)場所等調(diào)查的結(jié)果，選定適合作業(yè)的機種。同一機種制造商的不同，構(gòu)造安全性方面就有較大的不同，機械的性能就要充分考慮。例如塔吊上起鉤超重時警報裝置，升降時自動鎖定裝置，復(fù)合控制裝置，電焊機二次側(cè)降壓保護(hù)防觸電裝置，選定要考慮具有安全性的機械。

任務(wù)開始時，使用該機械會發(fā)生怎樣的事故要預(yù)測一下，對預(yù)想到的可能事故應(yīng)事前與主管部門討論并及時制訂相應(yīng)安全防護(hù)措施。

事前安全性的檢驗討論應(yīng)對每一個作業(yè)項目、人員配置、作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行分析，確認(rèn)每一個危險點及安全對策通過后整理記錄，這個作用標(biāo)準(zhǔn)稱為建筑施工安全危險點控制。

施工期間。每日的任務(wù)必須遵守已經(jīng)確立的安全施工流程，主要有工作班前班后會、安全例會、事故預(yù)知活動等，操作人員必須參加，工作要點向共同作業(yè)人員進(jìn)行溝通是非常有必要的。

任務(wù)完成時，機械的運輸轉(zhuǎn)移、解體等均應(yīng)由有經(jīng)驗且有資質(zhì)的單位進(jìn)行，并指出執(zhí)行過程中必須考慮確保安全性。

進(jìn)場機械塔吊、施t電梯等機械進(jìn)場必須執(zhí)行建設(shè)部的《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》和江蘇省《施工現(xiàn)場機械設(shè)備完好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。施工單位內(nèi)部調(diào)撥的中小型機械，進(jìn)場前同樣必須進(jìn)行檢查，對確認(rèn)有異?；蛉毕莸膽?yīng)完全修復(fù)或講清必要的注意措施．否則不安全的機械不能進(jìn)駐施工現(xiàn)場。在進(jìn)場機械的登記表上．詳細(xì)記錄機械的構(gòu)造、性能、確認(rèn)適用何種資格的操作人員，適用的場地等。檢查表應(yīng)當(dāng)確認(rèn)是機電安全責(zé)任者必須要完成的重要業(yè)務(wù)。

操作人員操作人員必須是經(jīng)過專業(yè)崗位培訓(xùn)、具有規(guī)定資格的上崗者，即身心健康、操作技術(shù)優(yōu)秀、責(zé)任感強、對機械的性能掌握熟練、對現(xiàn)場的安全規(guī)則能確切執(zhí)行和經(jīng)過考核取得法定合格資格者。

作業(yè)安全租用機械必須由機械所有權(quán)單位的作業(yè)人員操作，對作業(yè)人員來講，該機械針對作業(yè)用的安全內(nèi)容必須熟知。

常規(guī)檢查和定期檢查根據(jù)規(guī)定，吊車、移動式吊車、施工電梯、井架、砼攪拌機組、電焊機、車輛系建筑機械等必須要進(jìn)行常規(guī)檢查和定期檢查，常規(guī)檢查和定期檢查必須填寫常規(guī)檢查和定期檢查記錄表，再由主管確認(rèn)檢驗結(jié)果，必須指出不適當(dāng)?shù)臋z查實施方法。 作業(yè)開始前的常規(guī)檢查要遵守《檢查規(guī)則》，要特別防止最容易發(fā)生在檢查過程中的形式化(檢查表上的記號多數(shù)是千篇一律的內(nèi)容)。

作業(yè)開始前的常規(guī)檢查必須是根據(jù)機械的動作特點進(jìn)行檢查。

特定檢查是在車輛系建筑施工機械、鏟車、砼輸送泵等定期檢查的基礎(chǔ)上特別確定項目的檢查。特定自主檢查不要被先進(jìn)裝置誤導(dǎo)。為了確保安全應(yīng)適應(yīng)性地變更考察方法。 性能檢查吊車、移動吊車、施工電梯、井架等在一定的期間(年檢或季檢)由有關(guān)法定資質(zhì)的相關(guān)部門進(jìn)行性能測驗．并要求出具已受理的鑒定合格的檢驗證書。

五．結(jié)論南京仁恒翠竹園一期工程項目于2002年月15日通過由江蘇省建設(shè)廳、省建工局、省總工會專家組成的檢查組對“省級文明工地”的驗收在工程施工全過程中未發(fā)生一次重大機械傷亡事故)；南京仁恒翠竹園二期工程項目分別于年12月5日、2005年4月15日兩次通過南京市“市級文明工地”驗收：2005年5月20日通過江蘇省“省級文明工地”驗收：2005年5月30日又被南京市建工局推薦為“市級建筑施工示范工地”，本二期工程施工至今同樣未發(fā)生一次重大機械傷亡事故。這反映了上述一系列機械安全管理措施還是基本有效的。但建筑施工機械安全管理僅僅是建筑施工安全生產(chǎn)管理的冰山一角，安全生產(chǎn)管理尤其需要通過對全員的不斷培訓(xùn)以逐步提高每一位作業(yè)人員的安全技術(shù)水平和工作責(zé)任感，這應(yīng)作為目前建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的中長期工作規(guī)劃。

第7篇 在安全管理中運用行為科學(xué)

(1)用行為科學(xué)指導(dǎo)合理安排工作。根據(jù)人的個性心理，合理選擇工種在國外得到了普遍應(yīng)用。在我國對專業(yè)司機進(jìn)行心理咨詢也有成功的實踐。對于一些特殊的工種或崗位，應(yīng)該利用行為科學(xué)中對于性格、氣質(zhì)、興趣等個性心理行為規(guī)律研究的成果，進(jìn)行合理的工種和工作的指導(dǎo)安排。在生產(chǎn)安排上，為減少可能的行為失誤，要分析情緒、能力、愛好、生理等特點和狀態(tài)做出合理的協(xié)調(diào)。

(2)科學(xué)應(yīng)用管理手段。安全管理中要善于應(yīng)用激勵理論進(jìn)行科學(xué)管理，如科學(xué)運用激勵理論激發(fā)安全行為，抑制“三違”行為；利用角色作用理論，調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)和安全兼職人員的積極性；應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)理論進(jìn)行有效的安全管理等。

(3)進(jìn)行合理的班組建設(shè)。在考慮班組人員的搭配上，為使團(tuán)體行為安全協(xié)調(diào)，要研究人員結(jié)構(gòu)效應(yīng)。如需要考慮班組中的職工氣質(zhì)互補、性格互補，價值觀傾向有搭配等。

第8篇 運用工程項目安全管理的基本理念

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展，各地掀起了新一輪的建設(shè)高潮，大量的新建、擴(kuò)建、改建及建筑裝修工程紛紛上馬，城市面貌日新月異。但是，施工引發(fā)的火災(zāi)事故也呈上升勢頭，近年來各地發(fā)生的群死群傷惡性火災(zāi)事故中，多起均由施工引起，為此付出了慘痛的代價，教訓(xùn)極為深刻。如1993年2月14日13時15分，唐山林西百貨大樓因違章電焊引發(fā)火災(zāi)，造成81人死亡，54人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失400余萬元；2000年12月25日凌晨，河南洛陽東都商廈，由于工人在地下商場內(nèi)違章焊接施工引發(fā)火災(zāi)，致使在大樓頂層五樓歌舞廳內(nèi)歡度圣誕節(jié)平安夜的309人死亡，更是創(chuàng)下了近年來國內(nèi)外一次火災(zāi)死亡人數(shù)之最的記錄。

施工期間成為火災(zāi)事故的多發(fā)期絕非偶然，究其原因，主要有以下幾個方面：

1、用火用電頻繁。施工期間的焊接、切割、烘烤、熬煉等均為明火作業(yè)。

2、可燃材料多。木材、油漆、香蕉水、各種設(shè)備的包裝材料等易燃可燃材料大量存在。

3、臨時搭建的工棚、宿舍、倉庫，臨時敷設(shè)的電氣線路不規(guī)范，生活用火不規(guī)范，工地隨意吸煙現(xiàn)象普遍。

4、施工現(xiàn)場無消防水源、無室內(nèi)外消防通道、無報警電話、無滅火器材，建筑消防設(shè)施還未形成功能。局部改造及裝修工程中隨意停用建筑原有的消防設(shè)施。

5、邊施工邊使用過程中未加強監(jiān)護(hù)措施。

6、為趕工期，本不應(yīng)交叉作業(yè)的工種頻繁進(jìn)行交叉作業(yè)。

7、管理人員及民工安全意識、遵紀(jì)守法意識淡薄，素質(zhì)不高，違章作業(yè)現(xiàn)象普遍。班組及民工流動性大，管理難度大。

8、建設(shè)單位及施工單位對施工現(xiàn)場的管理責(zé)任不落實，存在管理漏洞及死角。

9、承擔(dān)同一施工現(xiàn)場施工任務(wù)的多個施工單位間管理責(zé)任不明確，出現(xiàn)問題相互推諉扯皮。

凡此種種，不一而足?；馂?zāi)事故的發(fā)生有其必然性和偶然性，它是管理失控的比較激烈的表現(xiàn)形式之一?？梢哉f，任何火災(zāi)事故的發(fā)生，都是對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的失控造成的，歸根結(jié)底都是管理上出了問題。在火災(zāi)預(yù)防特別是施工現(xiàn)場火災(zāi)預(yù)防中引入工程項目管理的理念，是預(yù)防施工現(xiàn)場火災(zāi)的科學(xué)的、有效的途徑之一。

工程項目管理是項目管理的一大類，是指項目管理者為了使項目取得成功，對工程項目用系統(tǒng)的觀念、理論和方法，進(jìn)行有序、全面、科學(xué)、目標(biāo)明確的管理，充分發(fā)揮計劃職能、組織職能、控制職能、協(xié)調(diào)職能、監(jiān)督職能的作用。

工程項目安全管理體系是項目管理體系中的一個子系統(tǒng)，它規(guī)定了科學(xué)管理下的企業(yè)環(huán)境的特定安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。安全管理不僅是項目安全生產(chǎn)的需要，也是現(xiàn)行市場競爭條件下國際慣例一體化的趨勢。因此，要對安全管理體系的目標(biāo)、構(gòu)成、職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系認(rèn)證給予足夠的認(rèn)識。安全管理的中心問題是保護(hù)項目實施過程中人的安全與健康，保證項目順利進(jìn)行。

一、建立安全管理體系的作用

1、職業(yè)安全衛(wèi)生狀況是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會文明程度的反映。使所有勞動者獲得安全與健康是社會公正、安全、文明、健康發(fā)展的基本標(biāo)志，也是維護(hù)社會穩(wěn)定、保持社會安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。

2、安全管理體系不同于安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，它是對企業(yè)環(huán)境的安全衛(wèi)生狀態(tài)規(guī)定了具體的要求和限定，通過科學(xué)管理使工作環(huán)境符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。安全管理體系的運行主要依賴于逐步提高，持續(xù)改進(jìn)，是一個動態(tài)的、自我調(diào)整和完善的管理系統(tǒng)，同時也是職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基本思想。

二、建立安全管理體系的必要性

1、提高項目安全管理水平的需要。改善安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、管理方法不當(dāng)、安全生產(chǎn)狀況不佳的現(xiàn)狀。

2、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)管理體制的需要。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，企業(yè)要生存發(fā)展就必須推行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。

3、是順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的需要。建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，有利于抵制非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。因為世界發(fā)達(dá)國家要求把人權(quán)、環(huán)境保護(hù)和勞動條件納入國際貿(mào)易范疇，將勞動者權(quán)益和安全衛(wèi)生狀況與經(jīng)濟(jì)問題掛鉤，否則將受到關(guān)稅的制約。

4、加入wto后競爭的需要。我國加入世貿(mào)組織后國際間的競爭日趨激烈，而我國企業(yè)安全衛(wèi)生工作與發(fā)達(dá)國家相比明顯落后，如不盡快改變這一狀況就很難參與競爭。而職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的建立，就是從根本上改善管理機制和改善勞工狀況的舉措。

三、建立安全管理體系的目標(biāo)

1、使員工面臨的風(fēng)險減少到最低限度，最終實現(xiàn)預(yù)防和控制災(zāi)害事故、工傷事故、職業(yè)病及其他損失的目標(biāo)。幫助企業(yè)在市場競爭中樹立起一種負(fù)責(zé)的形象，從而提高企業(yè)的競爭能力。

2、直接或間接獲得經(jīng)濟(jì)效益。通過實施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，可以明顯提高項目安全生產(chǎn)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。通過改善勞動者的作業(yè)條件，提高勞動者身心健康和勞動效率，所產(chǎn)生的效益具有長時期的積極效應(yīng)，對社會的發(fā)展也能產(chǎn)生促進(jìn)作用。

3、實現(xiàn)以人為本的安全管理。人力資源的質(zhì)量是提高生產(chǎn)率水平和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要因素，而人力資源的質(zhì)量是與工作環(huán)境的安全衛(wèi)生狀況密不可分的。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的建立，將是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力的有效方法。

4、提升企業(yè)的品牌和形象。市場中的競爭已不再僅僅是資本和技術(shù)的競爭，企業(yè)綜合素質(zhì)的高低將是開發(fā)市場的最重要條件。而項目職業(yè)安全衛(wèi)生則是反映企業(yè)品牌的重要指標(biāo)，也是企業(yè)素質(zhì)的重要標(biāo)志。

5、促進(jìn)項目管理現(xiàn)代化。管理是項目運行的基礎(chǔ)。全球經(jīng)濟(jì)一體化對現(xiàn)代化管理提出了更高的要求，必須建立系統(tǒng)、開放、高效的管理體系以促進(jìn)項目大系統(tǒng)的完善和整體管理水平的提高。

6、增強對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)能力。加大對安全生產(chǎn)的投入有利于擴(kuò)大社會內(nèi)部需求，增加社會需求總量；同時，做好安全生產(chǎn)工作可以減少社會總損失，維護(hù)社會穩(wěn)定。而保護(hù)勞動者的安全與健康是尊重和維護(hù)人權(quán)的具體體現(xiàn)，是國家的大政方針，也是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的不可忽視的環(huán)節(jié)。

第9篇 運用“破窗理論”強化安全管理

“破窗理論”同樣適用于鐵路運輸生產(chǎn)。要想確保運輸生產(chǎn)安全，就必須及時修補打碎的“玻璃”———糾正職工作業(yè)時的違章，才能有效遏制安全隱患，確保安全生產(chǎn)。新鄉(xiāng)機務(wù)段領(lǐng)導(dǎo)班子成員就充分利用“破窗理論”確保安全生產(chǎn)。

培養(yǎng)“預(yù)防至上”觀念

新鄉(xiāng)機務(wù)段領(lǐng)導(dǎo)班子成員在研究“破窗理論”中所蘊含的哲理同時，引導(dǎo)全體干部職工深入學(xué)習(xí)。在段中心組學(xué)習(xí)會上每次學(xué)習(xí)完計劃內(nèi)容之后，段長牛蘭山和黨委書記遲煥洋都要利用一段時間給班子成員開小灶，學(xué)習(xí)國內(nèi)外關(guān)于“破窗理論”的研究成果和應(yīng)用實例，探討自身進(jìn)行實際應(yīng)用的可行性。

他們還要求各車間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強對職工的引導(dǎo)教育，讓職工明白每件大事都由無數(shù)細(xì)節(jié)構(gòu)成，將細(xì)節(jié)盡量做到完美，將來的結(jié)果才有可能完美，從而使職工嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，努力按照各項標(biāo)準(zhǔn)夯實現(xiàn)場作業(yè)卡控。

夯實安全生產(chǎn)管理

理論和實際畢竟有差距，這個段通過各種行政手段將“破窗理論”貫穿到具體工作中。

這個段按照方針和目標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)與職責(zé)、問題庫管理、安全保障、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)督保障、事故管理七個方面制定了安全保障管理規(guī)章制度，詳細(xì)規(guī)定了從機關(guān)到班組、從段領(lǐng)導(dǎo)到每名職工在安全管理工作中的行為準(zhǔn)則和崗位職責(zé)，還包含了諸多具體措施和應(yīng)急預(yù)案，將各級部門和各種崗位織成了一個密集的安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

新鄉(xiāng)機務(wù)段為夯實現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)行規(guī)定嚴(yán)格化，組織專業(yè)部門人員成立聯(lián)合督導(dǎo)組，對現(xiàn)場執(zhí)行各項規(guī)章制度、安全管理推進(jìn)措施落實情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)沒有落實或落實不到位的，除追究當(dāng)事人責(zé)任以外，對部門負(fù)責(zé)人同樣予以處罰，并納入個人全年綜合考評，確保每一個部門、每一個崗位都能牢固樹立“預(yù)防”意識，防止“破窗現(xiàn)象”蔓延。

生產(chǎn)良性循環(huán)

“破窗理論”的成功應(yīng)用，不但使新鄉(xiāng)機務(wù)段全體干部職工的思想觀念實現(xiàn)了從“補”到“防”的轉(zhuǎn)變，也給這個段的安全管理帶來了新氣象。

如今，在新鄉(xiāng)機務(wù)段，凡是發(fā)生違章違紀(jì)現(xiàn)象，都會有人主動制止。因為通過對“破窗現(xiàn)象”的宣講教育，廣大職工都已經(jīng)明白確保安全生產(chǎn)不是別人的事，而是每一名職工自己的事，只有全體職工都自覺維護(hù)規(guī)章制度，執(zhí)行好標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，在第一時間內(nèi)補上破損的“窗戶”，才能保證安全生產(chǎn)大局的穩(wěn)定。否則，事故不但讓生產(chǎn)、名譽受損失，職工個人的利益也會受到很大牽扯；維護(hù)安全，就是維護(hù)職工自己的利益。

由于全體干部職工自覺把“破窗理論”運用到安全生產(chǎn)中，杜絕了“破窗”現(xiàn)象的發(fā)生。新鄉(xiāng)機務(wù)段在侯月線、太焦線三次增噸、中修任務(wù)增加134%、機車實行“區(qū)域循環(huán)”并三次調(diào)整、延長交路的情況下，現(xiàn)場安全得到了有序可控。

第10篇 風(fēng)險管理在電力安全管理中的運用

(國華準(zhǔn)格爾發(fā)電有限責(zé)任公司，內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 010300)

〔摘 要〕 闡述了在電力企業(yè)安全管理中應(yīng)用風(fēng)險管理體現(xiàn)了預(yù)防為主的原則，完善了安全保證制度，促進(jìn)了安全檢查的時效性和安全責(zé)任的細(xì)分與落實；指出風(fēng)險管理對電力企業(yè)多年來形成的安全管理制度和方法起到了促進(jìn)作用，同時還就風(fēng)險管理應(yīng)用的前提和難點進(jìn)行了說明。

〔關(guān)鍵詞〕 風(fēng)險管理；安全管理；風(fēng)險分析；風(fēng)險控制

風(fēng)險管理是指通過識別、衡量、分析風(fēng)險，并在此基礎(chǔ)上有效地控制風(fēng)險，用經(jīng)濟(jì)合理的方法來綜合處置風(fēng)險，實現(xiàn)最大安全保障的科學(xué)管理方法。

風(fēng)險管理的全面開展，對發(fā)電企業(yè)管理將產(chǎn)生一定的影響，使傳統(tǒng)的管理模式得以改進(jìn)，從而讓發(fā)電企業(yè)的管理更加科學(xué)、系統(tǒng)?，F(xiàn)就風(fēng)險管理對電力企業(yè)某些管理環(huán)節(jié)的作用和影響進(jìn)行探討。

1 風(fēng)險管理對安全管理的促進(jìn)

風(fēng)險管理的應(yīng)用將使安全管理更科學(xué)、更全面、更系統(tǒng)、更規(guī)范、更有針對性，從而使企業(yè)的安全基礎(chǔ)更加牢固。

多年來，電力企業(yè)在總結(jié)事故經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成了系統(tǒng)的安全管理制度和方法。在'安全第一，預(yù)防為主；安全生產(chǎn)，人人有責(zé)'的原則下形成了以行政正職為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制和三級安全網(wǎng)。建立、健全了安措與反措計劃、兩票管理、個人防護(hù)用品規(guī)定、動火作業(yè)安全管理制度、緊急救災(zāi)預(yù)案等一系列安全保證制度。為保證制度的有效實施，建立了春秋兩季安全大檢查、事故調(diào)查、定期安全活動、隱患整改、事故演練、監(jiān)察違章作業(yè)等落實、檢查、監(jiān)督和評價體系。

采用現(xiàn)代風(fēng)險管理后，將會進(jìn)一步對固有的體系進(jìn)行有效整合，傳統(tǒng)管理系統(tǒng)中的合理成分不僅不會被丟棄，而且會在系統(tǒng)化的風(fēng)險管理基礎(chǔ)上得到繼承和發(fā)展，使安全管理更加科學(xué)、系統(tǒng)。

1.1 根據(jù)危險源確定預(yù)防目標(biāo)和'兩措'

'安全第一，預(yù)防為主'是電力安全生產(chǎn)的基本方針，但在落實中，一直處于消滅隱患的認(rèn)識層面上。對隱患的查找和事故預(yù)防措施的制定一般都以本單位或者同行業(yè)的事故經(jīng)驗總結(jié)為依據(jù)。

風(fēng)險管理則強調(diào)超前控制，即在工作之前就對工作環(huán)境和場所中可能產(chǎn)生的事故用科學(xué)的方法進(jìn)行檢查預(yù)測并采取相應(yīng)的防范措施，力爭將可能的事故消除在產(chǎn)生之前。對事故的預(yù)測不是僅僅憑借經(jīng)驗和事故總結(jié)，而是在'橫向到邊，縱向到底，不留死角'的區(qū)域劃分下，根據(jù)不同的區(qū)域特點，運用現(xiàn)代風(fēng)險評估技術(shù)多角度、全方位進(jìn)行風(fēng)險分析，找出危險源，評價它的風(fēng)險程度，制定對應(yīng)級別的控制措施。這樣就更加體現(xiàn)了預(yù)防為主的原則，使預(yù)防目標(biāo)和手段更加科學(xué)。

安措與反措計劃是基于以往發(fā)生的重大事故教訓(xùn)而提出的預(yù)防計劃，以國家電力公司《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》的內(nèi)容為重點來制定本單位的具體應(yīng)對方案。

25項反措是對電力系統(tǒng)已發(fā)生的重大事故的經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)和改進(jìn)措施，而風(fēng)險管理活動中的危險源查找很大一部分也是依據(jù)同類企業(yè)的事故教訓(xùn)。因此25項重大事故無一例外地將成為25項重大危險源。其中的措施也是其相對應(yīng)的風(fēng)險管理內(nèi)容。由于對重大事故的認(rèn)識是個漸進(jìn)的過程，因此就不能排除在這25項重大事故之外還會有更大或同樣大的事故隱患存在。全面、科學(xué)、系統(tǒng)的危險源查找與風(fēng)險評估，將會提前發(fā)現(xiàn)這些尚沒有發(fā)現(xiàn)的事故隱患，并可按照風(fēng)險管理的方法和手段，將兩措計劃做得更加全面徹底。同時，用風(fēng)險管理技術(shù)對25項反措進(jìn)行分析，可使25項反措更加貼近本單位的實際，避免以往由于機組類型不同、企業(yè)管理模式不同而產(chǎn)生的25項反措不能夠得到具體落實的情況。

1.2 根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果完善安全保證制度

對于兩票管理、起重設(shè)施及電動工器具管理、安全帽等個人防護(hù)用品使用規(guī)定、動火作業(yè)安全管理制度、緊急救災(zāi)預(yù)案等一系列安全保證制度，經(jīng)過風(fēng)險評估后會發(fā)現(xiàn)風(fēng)險與防護(hù)制度不一定對應(yīng)，這將給更進(jìn)一步豐富安全保證制度的內(nèi)容提供科學(xué)的、有針對性的依據(jù)。

經(jīng)過風(fēng)險評估后，也會發(fā)現(xiàn)有的風(fēng)險僅僅靠防護(hù)不能夠滿足要求，如對巖棉保溫靠口罩不一定起到防護(hù)作用，需要更換新型材料；對抗燃油危害的保護(hù)手段只從避免皮膚接觸角度進(jìn)行不一定完善。對高風(fēng)險低對策的保證制度，需要根據(jù)風(fēng)險評估情況采取替代、改進(jìn)等處理方法，或者利用修改技術(shù)規(guī)程、修訂工藝標(biāo)準(zhǔn)等措施進(jìn)行風(fēng)險預(yù)防。

根據(jù)風(fēng)險評估對原安全保證制度一一對應(yīng)進(jìn)行評價，根據(jù)逐項評價結(jié)果檢查保證和防護(hù)制度的有效性，查找出其中的漏洞，使安全保證制度更加系統(tǒng)、有效，以真正達(dá)到預(yù)防的目的。

另外，在將安全保證制度和具體風(fēng)險對照檢查的過程中也將發(fā)現(xiàn)，抽象與籠統(tǒng)的缺點使制度的針對性與可操作性變差，并淡化了人們的風(fēng)險意識。同時也會發(fā)現(xiàn)一些沒有實際風(fēng)險控制作用，而依據(jù)人們心理習(xí)慣、片面觀點制定的安全保證制度。

1.3 安全大檢查的內(nèi)容和方式

春秋兩季安全大檢查，在活動形式和檢查內(nèi)容上，都基本上形成了固定的模式，是電力系統(tǒng)經(jīng)過幾十年的實踐形成的一種預(yù)防事故的方法。但是在風(fēng)險管理中，這種季節(jié)性檢查的內(nèi)容不是固定的。首先，各企業(yè)的地理位置不同，決定了它面臨不同的季節(jié)性自然侵害的區(qū)別，如南方企業(yè)也許沒有必要防凍，但防汛是主要問題，而沿海企業(yè)防臺風(fēng)則是重點。在危險源的辨識和風(fēng)險評估過程中，不同的企業(yè)會發(fā)現(xiàn)在季節(jié)安全大檢查中需要增加不同的檢查項目，如北方電廠防風(fēng)沙、防枯水，黃河流域電廠防凌汛，南方丘陵地區(qū)電廠在雨季防泥石流等。另外，不同地域的電廠其季節(jié)性風(fēng)險發(fā)生的時間是不同的，如北方的汛期和南方的汛期不可能一致，所以這種以超前控制為目的的預(yù)防性檢查時間也因電廠不同而不同。

對安全管理的檢查1年2次也不一定合理，對應(yīng)高度風(fēng)險的管理制度也許需要1個月檢查1次，而對應(yīng)于低風(fēng)險的也許2年1次就夠了。檢查的時間間隔太短不利于整改，間隔太長不能夠即時發(fā)現(xiàn)問題，因此檢查間隔應(yīng)以該管理制度的風(fēng)險級別的不同而不同?？梢?，安全檢查的內(nèi)容與形式要在危險源辨識、風(fēng)險評估結(jié)果、風(fēng)險控制措施等風(fēng)險管理基礎(chǔ)上，依據(jù)不同電廠、不同項目來確定。

1.4 安全管理責(zé)任制

管理的關(guān)鍵是執(zhí)行，執(zhí)行的前提是建立責(zé)任制，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)的核心，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的保證。電力安全責(zé)任制以行政正職為核心，形成企業(yè)、車間、班組三級安全網(wǎng)，并對每一級的責(zé)任和目標(biāo)都做出詳細(xì)的規(guī)定，形成具體的安全職責(zé)。同時建立'月安全生產(chǎn)責(zé)任制匯報制度'，每月召開安全例會，由各單位行政正職向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報安全生產(chǎn)情況，督促各級人員切實履行安全生產(chǎn)職責(zé)，使之達(dá)到'可控、在控'。

風(fēng)險管理中有對風(fēng)險控制的各種措施，也有對風(fēng)險進(jìn)行過程控制的具體活動，當(dāng)然也需要有保證這些措施有效執(zhí)行的責(zé)任制的落實。和安全管理責(zé)任制不同的是：

(1) 安全管理基本上是按照事故級別以區(qū)域、機構(gòu)進(jìn)行劃分的責(zé)任制，而風(fēng)險管理是按照風(fēng)險評估后的風(fēng)險等級以風(fēng)險項目為基礎(chǔ)劃分的項目責(zé)任制為主，區(qū)域責(zé)任制為輔；

(2) 在安全管理的責(zé)任制落實上，各基層單位分別按照不同的安全目標(biāo)將異常、未遂控制在班組，障礙控制在部門，事故控制在企業(yè)。這是一種以發(fā)生目標(biāo)事故為責(zé)任的事后管理。

風(fēng)險管理的項目責(zé)任制則根據(jù)風(fēng)險值的高低進(jìn)行分級管理，風(fēng)險高的項目由企業(yè)一把手和安委會控制。依此類推，由部門、班組、專責(zé)員工去控制。發(fā)生危險失控后根據(jù)風(fēng)險級別進(jìn)行不同的處理，日常則根據(jù)風(fēng)險級別以不同的周期分別用口頭、書面、會議、正式報告等不同的形式向上級匯報。同樣是吸煙，在泵房和在制氫站會由于對應(yīng)的風(fēng)險級別不同而受到不同的關(guān)注、處理；同樣是暖氣泄漏，在普通廠房和在蓄電池室應(yīng)當(dāng)由不同級別的人群去過問。這種責(zé)任制的落實方式不僅是為了提高管理效率，更重要的是體現(xiàn)了社會分工，實現(xiàn)真正意義上的人人有責(zé)。特別是使安全管理無一遺漏，使所有危險源的管理都能落到實處，確保了各項保證制度和檢查、評價、監(jiān)察制度的有效實施。

2 應(yīng)用風(fēng)險管理的前提和難點

2.1 風(fēng)險管理要求做到全面、系統(tǒng)

風(fēng)險管理貫穿于管理的各個領(lǐng)域，做不到全面就意味著管理有漏洞，就不能實現(xiàn)預(yù)防為主的目的。全面意味著全員參與，如危險源的辨識過程要有全體工作人員參與，否則將是主觀的、片面的、低層次的，從而使風(fēng)險管理流于形式。

在風(fēng)險評估的過程中，評估小組成員所代表的專業(yè)、行業(yè)、階層要全，切忌少部分人甚至個人去評價。因為這樣的評估結(jié)果不具有實用價值，而且難以形成本企業(yè)風(fēng)險評估的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，無法進(jìn)行高低風(fēng)險通盤考慮、分級處理。風(fēng)險管理的手段要求全面，不同級別風(fēng)險應(yīng)有不同的管理手段。

所謂'系統(tǒng)'就是要求所有領(lǐng)域、環(huán)節(jié)的所有風(fēng)險管理均應(yīng)執(zhí)行評估、管理，管理措施執(zhí)行后再評估、責(zé)任落實、檢查、改進(jìn)等環(huán)節(jié)。避免為應(yīng)付評審而草草開場，沒有統(tǒng)一計劃而簡單的按部門劃分任務(wù)，造成誰發(fā)現(xiàn)、誰執(zhí)行、誰檢查的情況，從而出現(xiàn)檢查人與執(zhí)行人不分以及工作過程沒有反饋，工作結(jié)束后束之高閣的無序與混亂現(xiàn)象。'系統(tǒng)'還體現(xiàn)在風(fēng)險管理和生產(chǎn)管理有效結(jié)合、互相作用，將各管理部分在科學(xué)分類的前提下有機結(jié)合，形成一個整體，使電力企業(yè)的生產(chǎn)真正實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)控。

2.2 風(fēng)險管理要求能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)改進(jìn)

在全面和系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，采用各種手段不斷對危險進(jìn)行控制、改進(jìn)，在風(fēng)險得到監(jiān)控、降低后可以重新評估。出現(xiàn)隱患、未遂、事件、事故后要及時檢查管理制度的漏洞，如果發(fā)生風(fēng)險管理外的事件，就要及時補充風(fēng)險管理系統(tǒng)，結(jié)合pdca循環(huán)使管理得到持續(xù)改進(jìn)。

信息技術(shù)為風(fēng)險管理及時進(jìn)行信息的前饋和反饋，為實現(xiàn)風(fēng)險管理持續(xù)改進(jìn)提供了一個平臺。利用信息技術(shù)建立行業(yè)、集團(tuán)、地區(qū)及設(shè)備用戶內(nèi)部的安全信息，并實現(xiàn)交流與共享，將有助于發(fā)現(xiàn)新的危險源，及時對風(fēng)險進(jìn)行補充評估，檢查風(fēng)險控制情況，及時進(jìn)行處理，可有效地促進(jìn)風(fēng)險管理工作。

信息技術(shù)的發(fā)展也帶動了風(fēng)險分析技術(shù)的發(fā)展，使風(fēng)險分析技術(shù)逐步達(dá)到定量評估階段。信息技術(shù)的發(fā)展改變了管理的單向性、滯后性和封閉性，從而為風(fēng)險管理進(jìn)入電力生產(chǎn)管理提供了舞臺。

第11篇 目標(biāo)管理在班組安全生產(chǎn)中的運用

1? 班組安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的概念

班組安全生產(chǎn)目標(biāo)管理是指班組圍繞公司、部門的總目標(biāo)及安全生產(chǎn)所要達(dá)到的最終目標(biāo)，通過層層分解，確定行動管理方案，安排工作進(jìn)度和有效地組織實施，并對班組成員進(jìn)行考核的一系列的組織、激勵、控制活動。

2 班組安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的特點

安全生產(chǎn)目標(biāo)管理具有目的性、分權(quán)性和民主性3個特點。所謂目的性，就是當(dāng)前一個時期內(nèi)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的任務(wù)并使其具體化為全體班員步調(diào)一致的目標(biāo)。有了明確目標(biāo)也有利于部門的檢查和考核。制訂具體目標(biāo)時應(yīng)包括達(dá)到的程度、完成期限、保證體系和考核獎懲。所謂分權(quán)性，是指安全總目標(biāo)在班組內(nèi)部逐層分解、展開，還要逐層下放目標(biāo)管理的自主權(quán)，實行分權(quán)，即在目標(biāo)制訂以后班組長根據(jù)目標(biāo)的內(nèi)容授予班組成員相應(yīng)權(quán)利，使其完成相應(yīng)目標(biāo)。所謂民主性，是指安全生產(chǎn)目標(biāo)管理要有全體班員的參與，并在投入過程中發(fā)現(xiàn)不足，糾正違章。

3 班組安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的意義及其功能

3．1? 班組安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的意義

班組買施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理能夠充分調(diào)動和激勵班員安全生產(chǎn)的積極性，并可提高班組的科學(xué)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。其表現(xiàn)為：

(1)實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理有利于加強班組全面計劃管理；

(2)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理通過企業(yè)目標(biāo)和個人目標(biāo)密切結(jié)合，實行有關(guān)權(quán)限下放和自我管理，采用目標(biāo)、責(zé)任、權(quán)利、利益相互掛鉤來充分調(diào)動廣大班員的安全生產(chǎn)積極性；

(3)實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的提高，確保經(jīng)濟(jì)效益。

3．2? 班組安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的功能

3．2．1? 導(dǎo)向功能

在安全生產(chǎn)中對全體班員的引導(dǎo)作用，通過確定班組目標(biāo)明確班組安全管理的努力方向，制訂相應(yīng)的班組安全管理規(guī)章制度，指引每一個班員努力使自己的一言一行、一舉一動符合企業(yè)的安全目標(biāo)。

3．2．2? 約束功能

使每一個班員深刻認(rèn)識到安全規(guī)章制度的必要性，從而能自覺地遵章守紀(jì)，自覺地幫助他人規(guī)范安全行為，做到三不傷害，提高班組整體安全水平。

3．2．3? 凝聚功能

由于班組目標(biāo)顯示共同的安全目標(biāo)、意識和追求，故把全體班員緊緊地聯(lián)系在一起，從而同心協(xié)力奮勇拼搏，使每個人對班組產(chǎn)生信賴感、可靠感、依賴感和歸宿感。

3．2．4? 激勵功能

通過表彰安全先進(jìn)，樹立安全標(biāo)兵等多種方法，激發(fā)全體班員的安全生產(chǎn)積極性、主動性，培養(yǎng)“廠興我榮”、“同舟共濟(jì)”的集體觀念，使生產(chǎn)進(jìn)入安全高效的良性循環(huán)。

4 班組安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的具體實施方法

班組安全生產(chǎn)目標(biāo)管理一般可以分為制訂目標(biāo)、實施目標(biāo)、檢查效果、總結(jié)評核4個階段。

4．1? 制訂目標(biāo)

這是目標(biāo)管理的核心。這個階段包括掌握現(xiàn)狀、確定目標(biāo)、層層分解3個環(huán)節(jié)，其中正確地掌握現(xiàn)狀，找出差距和問題點并用數(shù)據(jù)說話是開展目標(biāo)管理的前提。根據(jù)主客觀條件制訂目標(biāo)既要高標(biāo)準(zhǔn)，又要實事求是；既要定量，又要定性；既要反映全面，又要突出重點，然后目標(biāo)值一層層地分解落實到位形成一個目標(biāo)體系。如確定不發(fā)生差錯及違章和在安全目標(biāo)周期內(nèi)合計違章扣分的控制目標(biāo)，確定兩票合格率、缺陷上報率、定期巡視到位率及安全工器具的完好率、配套率等。

4．2? 實施目標(biāo)

這是目標(biāo)管理的保證。所謂實施，主要是指實現(xiàn)目標(biāo)的保證措施和制度。班組長可以通過制訂目標(biāo)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)圖，掌握實現(xiàn)目標(biāo)過程的方向和進(jìn)度，協(xié)調(diào)方方面面的關(guān)系，保證目標(biāo)的實現(xiàn)。要解決好人、物、環(huán)境三者之間存在的問題。人的問題，即如何提高班組成員安全意識、工作責(zé)任感和業(yè)務(wù)技術(shù)水平，如何落實三不傷害、杜絕違章。物的問題，即如何提高設(shè)備安全可靠性，如何落實工藝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高設(shè)備的有效率。環(huán)境的問題，即如何加強現(xiàn)場安全和文明生產(chǎn)管理，如何提高班組安全設(shè)施可靠性，做到現(xiàn)場不留隱患。

4，3? 檢查效果

這是目標(biāo)管理的關(guān)鍵，主要包括信息傳遞和決策指導(dǎo)兩個環(huán)節(jié)。信息是安全管理工作的基礎(chǔ)，在生產(chǎn)實施過程中，情況是經(jīng)常變化的，各種問題會不斷出現(xiàn)，檢查的目的在于了解下達(dá)的目標(biāo)和各自承擔(dān)的職責(zé)是否貫徹和執(zhí)行，貫徹的結(jié)果如何可以通過聽、談、問、查、看等方法進(jìn)行檢查，把成果與確定的目標(biāo)值加以比較，作為考核依據(jù)。對于過程中出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行分析，采取有效措施加以解決和改進(jìn)，以確保目標(biāo)值的實現(xiàn)。

4．4? 總結(jié)評核

這是目標(biāo)管理的動力，主要包括考核和獎勵兩個環(huán)節(jié)。根據(jù)目標(biāo)要求應(yīng)該分階段或定期地進(jìn)行評比總結(jié)。具體地說就是按過程中的工作質(zhì)量和實際貢獻(xiàn)對照承擔(dān)的目標(biāo)進(jìn)行考核記分，作為評選先進(jìn)和計算獎金的依據(jù)。好的做法要肯定、發(fā)揚，不足之處要認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，以利于下一階段的順利循環(huán)。

5 運用行為科學(xué)原理實施好班組安全目標(biāo)管理

5．1? 運用需要理論

美國心理學(xué)家馬斯洛認(rèn)為人類各種需要可歸納為5類(見圖1)，并按其重要性和發(fā)生先后次序排列一個需要等級。

5．2運用動機理論

班組長制定目標(biāo)時要善于運用動機理論，了解和研究班員的參與動機，并及時妥善地把班員的動機都引導(dǎo)到正確的方面來，以便充分發(fā)揮班員的積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)目標(biāo)管理的最佳效果。

5．3? 運用期望值原理

在目標(biāo)管理中，班員總是希望達(dá)到自己預(yù)期的一種目的，期望越大，實施目標(biāo)的積極性就越高，反之，積極性就越小。但是期望過高，若最后實現(xiàn)不了，就會挫傷班員的積極性，因此，在制訂目標(biāo)時，班組長要善于運用期望值原理，既考慮到目標(biāo)的先進(jìn)性，又考慮到目標(biāo)的可行性，以保證班員既有目標(biāo)又有熱情。

5．4運用公平理論

在目標(biāo)管理中，班組長要善于運用公平理論，堅持在目標(biāo)的效果評比中做到班員的成績與應(yīng)得到的物質(zhì)利益和社會榮譽相一致。為此，除了要進(jìn)行必要的思想教育外，還必須建立健全必要的記錄臺帳，做到定量統(tǒng)計，定量分析，按質(zhì)按量評功定獎，實現(xiàn)目標(biāo)考核的數(shù)據(jù)化、規(guī)范化和科學(xué)化。

第12篇 6sigma在安全管理的運用

掌控管理的細(xì)節(jié)--六西格瑪在安全管理中的運用

１%的缺陷就意味著：每小時丟失20，000件郵包，每周做錯5，000例外科手術(shù)，大型機場每天發(fā)生4~5起事故，每年有200，000張?zhí)幏脚溴e藥……根據(jù)這些驚人的統(tǒng)計，是否還有人為做對99%的事情而感到沾沾自喜？

西格瑪（希臘字母σ）在統(tǒng)計學(xué)中用來表示標(biāo)準(zhǔn)偏差（均方差）。作為一種測量方法，西格瑪用來確定一個公司或者一個項目到底出了多少差錯，無論這個公司是從事哪種行業(yè)的。根據(jù)六西格瑪?shù)姆椒?，錯誤次數(shù)越少，質(zhì)量等級越高，一西格瑪表示有68％的產(chǎn)品合格，三西格馬表示合格率上升到93.3％，到六西格瑪合格率達(dá)到99.99966％，每百萬次操作缺陷數(shù)只有3.4個。

上個世紀(jì)90年代初，摩托羅拉公司率先提出六西格瑪質(zhì)量體系概念，由于采用六西格瑪模式，該公司生產(chǎn)效率每年提高12.3％，由質(zhì)量缺陷造成的損失減少84％，操作失誤降低99.7％。90年代中后期，通用電氣公司也開始實施六西格瑪，取得了巨大的效益，1998年節(jié)省資金75億美元，1999年節(jié)省160億美元。該公司首席執(zhí)行官杰克韋爾奇說：“六西格瑪已經(jīng)徹底改變了通用電氣公司，構(gòu)建了公司經(jīng)營的基因密碼，已經(jīng)成為通用電氣的最佳運作模式?！?/p>

管理的要義在于能夠迅速地構(gòu)建一個有效的體制，將所有細(xì)節(jié)都置于經(jīng)理人直接或間接控制之中。六西格瑪?shù)墓芾砝砟钫J(rèn)為如果你能夠衡量出流程中的偏差數(shù)量，你就可以找到系統(tǒng)地消除這些偏差的辦法，并盡可能地向完美靠近。

任何事故從理論上和客觀上講都是可以預(yù)防的。現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)是一個人造系統(tǒng)，這就給預(yù)防事故提供了基本前提。因此，如果把六西格瑪運用到安全生產(chǎn)過程中，通過六西格瑪?shù)墓ぞ吲φ页鍪鹿拾l(fā)生的根本原因和避免事故發(fā)生的對策，提高企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)，降低誤動作，可以從根本上消除事故隱患，幫助企業(yè)實現(xiàn)工傷事故零目標(biāo)。六西格瑪要求每一百萬個危險隱患，不能產(chǎn)生超過3.4次事故；每一百萬次作業(yè)，不得出現(xiàn)超過3.4次危險。一旦六西格瑪在企業(yè)的安全生產(chǎn)過程中得以實現(xiàn)，不難想象，企業(yè)的安全生產(chǎn)水平將進(jìn)入一個全新境界。

筆者有幸接受過六西格瑪?shù)木G帶和輔導(dǎo)員培訓(xùn)，綠帶在六西格瑪中是最低級別，綠帶上一級是黑帶， 再上一級就是黑帶大師。我也曾帶領(lǐng)團(tuán)隊完成過兩個安全改善項目，作為項目發(fā)起人，對于六西格瑪在安全生產(chǎn)中起到的效果，深有體會，所以想向大家推薦六西格瑪這個利器。

要做好一個六西格瑪項目，首先要組建一個團(tuán)隊，確定團(tuán)隊的項目發(fā)起人（team leader），在整個過程中需要掌握好五個步驟：

1．識別問題

2．分析原因

3．產(chǎn)生/選擇對策

4．實施/評估結(jié)果

5．對改進(jìn)之處標(biāo)準(zhǔn)化/復(fù)制

步驟描述

步驟 行動

識別問題 a. 畫流程圖。 b. 選擇衡量指標(biāo)。 c. 按層次排列數(shù)據(jù)。 d. 陳述問題。

分析原因 a. 剝開表面原因，發(fā)掘根源。 b. 證實每個可疑的根本原因。

產(chǎn)生/選擇對策 a. 確定可以減少或杜絕根源的行動。 b. 根據(jù)對問題影響的程度來選擇可采取的行動。 c. 計劃實施選擇的行動。 d. 報告你的發(fā)現(xiàn)，以征求批準(zhǔn)實施。

實施/評估結(jié)果 a. 實施計劃。. b. 對可衡量的改進(jìn)之處進(jìn)行評估(如果不明顯， 返回到步驟1)。

對改進(jìn)之處標(biāo)準(zhǔn)化/復(fù)制 a. 確保成果是真實持久的。 b. 確定是否此解決方法在別處也有效。 c. 確定從中得到的訓(xùn)誡及下一步該做什么。 d. 慶賀。

第一步 識別問題

識別問題是六西格瑪?shù)牡谝徊?，如何找到問題的關(guān)鍵對于六西格瑪是很重要的。

1．我們可以通過流程圖（如圖給車加油）來了解每個過程，研究每個過程對操作人員存在的危險。繪制流程圖是將某一過程的所有作業(yè)環(huán)節(jié)文件化，按發(fā)生的先后順序詳細(xì)描述這些活動。流程圖可以澄清工作環(huán)節(jié)的先后次序，突出不足和遺漏之處。對于那些參與該過程的人而言，流程圖使他們清楚該過程是如何運行的，從而促進(jìn)他們工作的一致性。

2．根據(jù)工作流程選擇需要改進(jìn)的衡量指標(biāo)。我們每天都在使用指標(biāo)和度量準(zhǔn)則，例如：汽車的車速表、壓力容器的壓力表、液位表，溫度表、電流電壓表等。一個過程的指標(biāo)應(yīng)符合系統(tǒng)的整體目標(biāo)，良好的指標(biāo)應(yīng)監(jiān)測那些對于作業(yè)人員來說是有意義的，體現(xiàn)作業(yè)人員要求的東西。作業(yè)人員對指標(biāo)的要求不外乎三點：安全、環(huán)境、效率。準(zhǔn)備好與這些特點相關(guān)的各項指標(biāo)，以便跟蹤作業(yè)人員的要求（已表明的和未表明的）。

3．用流程圖來確定哪些地方已經(jīng)被測量過，哪些地方應(yīng)該進(jìn)行測量。包括對過程的整體效益和對過程產(chǎn)出量有關(guān)鍵影響的活動進(jìn)行測量。有兩種數(shù)據(jù)測量方法：

離散性數(shù)據(jù) -- 可數(shù)，例如：事故的次數(shù)；

連續(xù)性數(shù)據(jù) -- 可測，例如：每次事故損失工時數(shù)。

為了發(fā)揮指標(biāo)的作用，應(yīng)選擇一個謹(jǐn)慎的方式來收集要用的數(shù)據(jù)。用指標(biāo)清楚展示問題，描述現(xiàn)狀與理想狀態(tài)之間的距離，并進(jìn)一步說明問題中有待改進(jìn)的情況。

4．好的陳述是具體而易懂的。書寫問題報告應(yīng)遵守“三要”與“三不要”原則：要清楚地表明該問題如何與系統(tǒng)的業(yè)績相關(guān)；要盡可能以數(shù)量、可量度的術(shù)語來陳述問題；要確保問題的規(guī)模、范圍是可以解決的。不要陳述一個對問題原因預(yù)先形成的想法，如“由于”、“因此”等字眼不應(yīng)出現(xiàn)在一份問題報告中；不要暗示一個特殊的解決方法，如“缺乏”、“不足”等字眼不應(yīng)出現(xiàn)在問題報告中；不要將問題歸咎于某人或某個小組，問題報告所針對的應(yīng)是在過程中如何運作。

第二步 分析原因

剝開問題的表層原因，揭示出問題潛在的根本原因?！皠冮_”問題的表層原因是把問題分不同的層次來解決。分析是追尋問題產(chǎn)生原因的過程，也許會找到許多原因，要識別出最主要的原因--根源。通過分析流程圖中的典型過程缺陷，并借助于安全系統(tǒng)工程的工具來尋找事故發(fā)生或安全隱患的根源。

產(chǎn)生小差異的原因是普遍原因，普遍原因一般難以辨識。他們是過程內(nèi)部和周圍環(huán)境多種自然因素綜合作用的結(jié)果。表面來看，普遍原因?qū)^程沒多大影響，它們具有自然、隨機、可測量的特點。產(chǎn)生較大差異的原因是特殊原因，特殊原因不經(jīng)常出現(xiàn)并容易辨識。當(dāng)特殊原因出現(xiàn)，即會導(dǎo)致較大差異。在調(diào)查原因時，對差異的了解是非常重要的。所有的過程輸出都有一些差異，差異是正?，F(xiàn)象，隨處可見。有些差異也許是肉眼所不能見的，但它總是可測量的，差異來自多方面。實際上當(dāng)差異增加時，安全事故發(fā)生機率加大，成本增加。困難的是，識別差異產(chǎn)生的原因，及減少差異的影響以使作業(yè)環(huán)境安全，效率大大提高，作業(yè)人員感到滿意。

1．通過分析團(tuán)隊收集的數(shù)據(jù)（資料）尋找造成事故和隱患的原因，并識別其特殊原因：

什么是不尋常的？是否發(fā)生了一些不經(jīng)常發(fā)生的問題。

自從問題發(fā)生后，有什么改變？

2．辨識根本原因的方法：

根本原因是其他原因的來源。

分析過程中根本原因會多次出現(xiàn)。

根本原因不存在，其他原因也將隨之消失。

根源不是現(xiàn)象。 例如，打噴嚏是生病的表現(xiàn)，但生病的根本原因不是打噴嚏。

運用你的判斷力，如果錯了，你可以回過頭來再試別的方法。

3．證實根本原因的幾個步驟：

把需要證實的原因分離出來。

減少或消除原因。

確定對問題產(chǎn)生的影響。

第三步 產(chǎn)生/選擇對策

產(chǎn)生/選擇對策是為了減少或消除問題產(chǎn)生的根本原因而采取的最佳作業(yè)計劃。計劃使問題有了解決的期限，該行動計劃應(yīng)詳細(xì)敘述實施最佳對策的具體步驟，從而達(dá)到長期減少或消除問題根本原因的效果。一個對策計劃應(yīng)該包括有助于成功執(zhí)行對策所需的每一個行動，行動計劃是將責(zé)任分派下去以執(zhí)行所定對策的有用工具，按這種方式所做的計劃文件便于對進(jìn)度的監(jiān)測。

在此過程中，往往會由于種種原因可能發(fā)生阻止成功執(zhí)行對策的障礙，因此在產(chǎn)生/選擇對策過程中，應(yīng)采取冗余原理，同時制定一個應(yīng)急計劃，確保對策能夠有效執(zhí)行。明確對完成對策有推動作用或有幫助的動力， 并對每一個阻力至少要產(chǎn)生一個反向動力（應(yīng)急計劃），從而使得團(tuán)隊對每一個阻礙都有一個或一個以上的幫助計劃去消除負(fù)面影響。

第四步 實施/評估結(jié)果

該過程應(yīng)包括：實施對策后，針對確定的根源問題，獲取可測量的改善證據(jù)；針對整個問題，獲取可測量的改善證據(jù)。建議先作試行，以此來評估對策的有效性，試行可以確保以后成功地執(zhí)行對策。為了使行動有效，應(yīng)讓每一個對策執(zhí)行者明白行動的原因，并盡早讓有關(guān)人員參與行動，以確保行動的潛在變化更易讓人接受。如果計劃達(dá)到預(yù)期效果，說明計劃奏效了，否則要查明原因并調(diào)整計劃。這時需要回到第三步，徹底了解該計劃，然后與有關(guān)人員做必要的修改，并想辦法幫助其他人執(zhí)行計劃。應(yīng)該認(rèn)識到一般人對付變化不是容易的事，所以要經(jīng)常向別人提供所需的幫助，并給予其鼓勵。

如果評估可測量的改善時發(fā)現(xiàn)效果不明顯，建議再返回到第一步，證明行動有效的最有說服力的證據(jù)就是可測量的改善狀況。在安全管理過程中，有時還沒有真正找到一些不安全狀態(tài)發(fā)生的根本原因，可問題卻暫時消失了，這就是所謂“霍桑效應(yīng)”。該效應(yīng)之所以產(chǎn)生，是由于人們在安全管理人員或其主管直接到現(xiàn)場監(jiān)視時，會更認(rèn)真地工作，嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律，遵守設(shè)備安全操作規(guī)程，一旦監(jiān)視撤消，工作活動恢復(fù)常態(tài)，問題就又出現(xiàn)了。注意分析沒有達(dá)到目標(biāo)的原因：1． 問題的剝層法沒到位。

2．問題陳述不適當(dāng)。

3．分析問題不夠或不準(zhǔn)確。

4．對根本原因的驗證不充分。

5．在執(zhí)行過程中沒有跟進(jìn)。

第五步 對改進(jìn)之處標(biāo)準(zhǔn)化/復(fù)制

對改進(jìn)之處標(biāo)準(zhǔn)化/復(fù)制的目的是要保持有效的對策。一旦團(tuán)隊確信結(jié)果有效，就要把解決問題的方式插入到標(biāo)準(zhǔn)化過程中去成為標(biāo)準(zhǔn)過程的一部分，這樣就能保證問題不再發(fā)生。長期將確保有效解決問題的所有行動積累在一起，就形成了某一過程的管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)將過程管理所需的行動成文，并根據(jù)需要執(zhí)行。

與此同時，團(tuán)隊需要跳出目前所針對的問題，確定解決問題的方法在其他方面是否有效，從而擴(kuò)大所采取行動的正面影響，讓其他人從中受益。將團(tuán)隊所利用的工具/技巧整理成文，供其他團(tuán)隊參考，看是否對他們的問題奏效，可以列一個分享團(tuán)隊成果的潛在用戶表。

總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，當(dāng)成功地完成了一個項目之后，團(tuán)隊從中得到了什么

1．我們做得好的地方是

2．我們有待提高的方面是

3．哪些方面我們會有不同的做法

不斷改進(jìn)，是對任何一個項目的要求。一旦項目完成之后，慶祝和認(rèn)可是解決問題過程中關(guān)鍵的一步， 它幫助團(tuán)隊保持成功的激情和沖勁，其他人看見團(tuán)隊的成績和團(tuán)隊精神也想?yún)⒓舆M(jìn)來。由于團(tuán)隊的成績，以及團(tuán)隊的成績得到了承認(rèn)，因而也就產(chǎn)生了個人的成就感。

6西格瑪幫助領(lǐng)導(dǎo)者提高核心管理能力

6西格瑪是一種能夠嚴(yán)格、集中和高效地改善企業(yè)流程管理質(zhì)量的實施原則和技術(shù)。6西格瑪包含了眾多管理前沿的先鋒成果，以“零缺陷”的完美商業(yè)追求，帶動質(zhì)量成本的大幅度降低，并通過6西格瑪最終實現(xiàn)財務(wù)成效的顯著提升與企業(yè)競爭力的重大突破。

6西格瑪?shù)墓芾矸椒ㄖ攸c是將所有的工作作為一種流程，采用量化的方法分析流程中影響質(zhì)量的因素，找出最關(guān)鍵的因素加以改進(jìn)從而達(dá)到更高的客戶滿意度。如果你正在尋找一種使企業(yè)降低質(zhì)量缺陷和服務(wù)偏差并保持持久性的新方法，那么不用猶豫，6西格瑪將以重大的財務(wù)成效證明你的選擇是正確的。6西格瑪所創(chuàng)造的高品質(zhì)，簡化了管理流程和降低了材料成本。實施6西格瑪已經(jīng)成為介紹和承諾高品質(zhì)創(chuàng)新產(chǎn)品的必要戰(zhàn)略和標(biāo)志之一。

6西格瑪?shù)墓芾矸椒ê颓把乜茖W(xué)在安全上的應(yīng)用,亦可在安全管理啟示嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌l(fā)展的科學(xué)方法

實施6西格瑪對于一個企業(yè)來說，不僅僅只是一系列的訓(xùn)練。它意味著整個企業(yè)文化從防護(hù)性的標(biāo)準(zhǔn)化管理到放開思想改革創(chuàng)新的突破性理念。使用6西格瑪管理可以減少成本、提高生產(chǎn)力、增加市場份額、保留顧客、減少周期循環(huán)時間、減少事故、改變公司文化(包括安全文化)、改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)

第13篇 淺談ohsms管理在班組安全管理中的運用

(1)前言

職業(yè)安全健康管理體系（occupational health and safety management system，ohsms）是一種科學(xué)的管理模式，它通過全員、全過程、全方位、全天候的安全管理，最大限度地改善企業(yè)與員工的安全、健康狀況。作為企業(yè)最小組織單位的基層班組，其人員主體是直接從事生產(chǎn)作業(yè)的一線職工，他們不僅是ohsms重要參與者，而且是體系中既定規(guī)劃和程序的直接實現(xiàn)者。在目前部分企業(yè)尚未依照《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見》（或以前的《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》）建立、完善ohsms，或雖已建立但尚未通過認(rèn)證的情況下，將ohsms的管理原理率先宣貫到班組管理之中，不僅可深化班組安全活動、完善班組安全建設(shè)，而且可以為企業(yè)隨后的ohsms建立和運行奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為，目前可率先從如下方面著手，逐步強化班組安全管理工作。

(2)率先開展和逐步深化ohsms的宣傳、教育活動，不斷提高班組成員的ohsms意識

實施ohsms是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工作，需要用人單位的全體員工共同參與、齊心協(xié)力來完成。在體系建立前，若能充分利用班組安全活動的有利時機，率先開展ohsms知識的宣傳、教育活動，可以使廣大職工有充分的時間將其學(xué)深學(xué)透、消化吸收，為隨后的體系建立和運行奠定堅實的理論基礎(chǔ)，并及時將其有效的理論和方法貫穿于班組安全管理之中，提高基層安全管理水平。為此，班組管理者應(yīng)結(jié)合班組生產(chǎn)實際，善于提取ohsms之精華，率先開展并逐步深化ohsms管理思想的宣傳、教育活動。宣傳與學(xué)習(xí)的內(nèi)容應(yīng)優(yōu)先選擇標(biāo)準(zhǔn)中實用的、有利于改進(jìn)本班組安全生產(chǎn)狀況的主要工作方法及其實施程序，諸如：ohsms的主要理論基礎(chǔ)；體系的五大核心要素及其內(nèi)涵；危害辨識、風(fēng)險評價所涉有的范圍、內(nèi)容和主要方法；風(fēng)險控制計劃的制定原則及其要求；應(yīng)急預(yù)案的制定原則；績效監(jiān)測與測量的內(nèi)容、主要方法等，以不斷提高班組成員的ohsms意識，完善班組安全建設(shè)。

(3)適度開展班組范圍內(nèi)的危害辨識、風(fēng)險評價活動，發(fā)動班組成員獻(xiàn)計獻(xiàn)策

ohsms是動態(tài)的管理體系，它主要通過計劃、實施、評價、改進(jìn)等幾個螺旋上升式的循環(huán)活動階段，以確保企業(yè)和員工安全、健康狀況的持續(xù)改進(jìn)。計劃階段是其它階段的起點，危害辨識、風(fēng)（危）險評價則是制定計劃的基礎(chǔ)。基層班組通過上述循環(huán)程序開展安全管理活動，不僅可有效提高本班組的安全管理水平，而且可以為企業(yè)以后建立體系積累經(jīng)驗、奠定基礎(chǔ)。因而，適度開展班組范圍內(nèi)的危害辨識、風(fēng)險評價活動，并發(fā)動班組成員為其獻(xiàn)計獻(xiàn)策，應(yīng)列為班組安全活動的主要內(nèi)容之一。

所謂“適度”，是指班組開展的危害辨識、風(fēng)險評價活動所涉及的范圍是有限的，其危害因子憑借班組成員現(xiàn)有的文化技術(shù)素質(zhì)、工作經(jīng)驗和班組現(xiàn)有技術(shù)條件基本上能夠辨識、評價出來；所謂“班組范圍內(nèi)”，系指班組危害辨識、風(fēng)險評價活動涉及的范圍僅限于本班組作業(yè)范圍且依靠班組成員本身即能基本上控制其風(fēng)險；要求“發(fā)動班組成員獻(xiàn)計獻(xiàn)策”，是因為風(fēng)險評價工作是一項涉及因素較多的不間斷過程，其評價結(jié)果有可能隨著安全生產(chǎn)狀況的不斷變化而變化，只有對生產(chǎn)作業(yè)狀況最熟悉的班組成員的直接參與，才能及時、快捷地依據(jù)實際生產(chǎn)的最新狀況，得出較為滿意的評價結(jié)果。就班組而言，應(yīng)主要著眼于本班組現(xiàn)有的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)組織，班組成員們通過安全活動，將其主要危害因素最大限度地予以辨識，并依據(jù)其危害程度進(jìn)行排序和認(rèn)真評價，可為隨后制定風(fēng)險控制計劃提供依據(jù)，并可為以后企業(yè)建立ohsms奠定基礎(chǔ)。

(4)適時制定詳細(xì)、可行的消除危害、控制風(fēng)險的目標(biāo)、計劃，并及時進(jìn)行實施

危害辨識、風(fēng)險評價的最主要、最直接的目的在于對ohsms進(jìn)行初始評審，繼而制定充分合理的職業(yè)安全健康策劃。就班組而言，應(yīng)依據(jù)危害辨識、風(fēng)險評價的所得結(jié)果，并充分結(jié)合自身實際，適時制定詳細(xì)、可行的消除危害、控制風(fēng)險的目標(biāo)、計劃。

所謂“適時”，是指風(fēng)險目標(biāo)、計劃的制定時機應(yīng)選定在主要危害因素被初步找出，并經(jīng)現(xiàn)場驗證和最終確認(rèn)的最初時刻，既不可操之過急，亦不能拖得太久；所謂“詳細(xì)”，是指班組制定的風(fēng)險控制目標(biāo)應(yīng)該用具體的量化指標(biāo)（數(shù)值）表示出來，為實現(xiàn)該目標(biāo)而制定的風(fēng)險控制計劃至少應(yīng)包括如下內(nèi)容：制約目標(biāo)實現(xiàn)的全部主要危害因素（要因），針對諸項要因應(yīng)制定的對策及為消除該要因的影響所需采取的具體措施，諸項措施實施后應(yīng)分別達(dá)到的目標(biāo)值（子目標(biāo)），衡量諸項子目標(biāo)是否實現(xiàn)的衡（測）量標(biāo)準(zhǔn)或方法，由何人負(fù)責(zé)、何人參加，在何時何地實施上述措施等，并確定專人督促檢查（負(fù)責(zé)人、參加人、檢查人、督促人一般均應(yīng)為本班組成員）；所謂“可行”，系指班組制定的目標(biāo)值應(yīng)具備地合理性（實現(xiàn)目標(biāo)的難易程度應(yīng)與班組成員們現(xiàn)有的工作能力相適應(yīng)，既不能高不可攀，也不能唾手可得）和易測量性（現(xiàn)有或易于找到檢驗?zāi)繕?biāo)值是否實現(xiàn)的測量方法或標(biāo)準(zhǔn)）等屬性。為確保制定出的目標(biāo)和計劃符合上述要求，制定工作應(yīng)依照一定的工作程序來進(jìn)行。班組風(fēng)險控制目標(biāo)及計劃制定后，班組管理者應(yīng)督促相關(guān)人員按計劃及時進(jìn)行實施，并確保實施效果。

(5)組織班組成員制定好班組范圍內(nèi)能夠制定的各類應(yīng)急預(yù)案，并應(yīng)重點把好應(yīng)急預(yù)案演練關(guān)

應(yīng)急預(yù)案是對意外事故或緊急情況的處理方案，是企業(yè)避免或減少事故的一種有效手段。對于企業(yè)而言，應(yīng)急預(yù)案的制定一般是從企業(yè)的全局考慮，不可能將每個班組有可能發(fā)生的各類意外事故或緊急情況均考慮周全。因而，除企業(yè)外，還應(yīng)該由班組管理者負(fù)責(zé)牽頭，組織班組成員制定好班組范圍內(nèi)能夠制定的各類應(yīng)急預(yù)案，并應(yīng)重點把好應(yīng)急預(yù)案演練關(guān)。

所謂“班組范圍內(nèi)能夠制定的各類應(yīng)急預(yù)案”，一是指班組范圍內(nèi)的成員有能力制定的應(yīng)急預(yù)案，二是指班組工作中有可能發(fā)生且能預(yù)見到的所有大小應(yīng)急預(yù)案；要求“組織班組成員”制定預(yù)案，是因為班組成員來自生產(chǎn)一線，對作業(yè)過程及其環(huán)境狀況最熟悉，安全生產(chǎn)經(jīng)驗最豐富，只有發(fā)動他們集思廣義，才能將可能發(fā)生的各類大小意外事故、緊急情況及其應(yīng)急措施全數(shù)包含進(jìn)去，將平時的工作經(jīng)驗歸納、整理、加以推廣，促使全班組安全健康狀況的持續(xù)改進(jìn)；要求“重點把好應(yīng)急預(yù)案演練關(guān)”，是因為制定預(yù)案的直接目的是為了實施預(yù)案，而其實施效果在很大程度上取決于平日演練的成效。只有認(rèn)真組織好應(yīng)急預(yù)案演練活動，才能依據(jù)演練效果，及時對其評估、修正，不斷提高其有效性，使應(yīng)急預(yù)案在安全動態(tài)管理中逐漸完善，為改善班組乃至企業(yè)的安全、環(huán)境和健康狀況服務(wù)。

(6)適時對既定目標(biāo)和計劃的實施效果進(jìn)行檢查與評估，并制定好相應(yīng)的改進(jìn)與鞏固措施

持續(xù)改進(jìn)是每個管理體系的共同要求。就班組而言，在依據(jù)ohsms原理對本班組范圍內(nèi)的危害因素進(jìn)行辨識、評價、制定并實施預(yù)防與整改措施后，同樣應(yīng)對其實施效果適時進(jìn)行檢查和評估，以制定相應(yīng)的改進(jìn)與鞏固措施。

檢查與評估的時機應(yīng)選擇在既定目標(biāo)與計劃已基本實現(xiàn)或?qū)嵤⒁呀?jīng)過一定的鞏固期（鞏固期一般應(yīng)為3~6個月）后的最初時刻。檢查與評估的內(nèi)容應(yīng)充分結(jié)合本班組的實際狀況，有針對性地檢查、評估既定的風(fēng)險控制目標(biāo)是否已實現(xiàn)或已基本實現(xiàn)，既定的風(fēng)險控制計劃是否已經(jīng)實現(xiàn)或已基本實施，班組原有的各類危害因素是否已切實得到或基本得到消除或控制等。在檢查（檢驗）目標(biāo)是否實現(xiàn)時，如果目標(biāo)值是用具體的量化指標(biāo)來表示的，可以對鞏固期間的有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計、匯總，運用既定的目標(biāo)衡（測）量標(biāo)準(zhǔn)或方法，將其與目標(biāo)值及實施前的相關(guān)指標(biāo)相比較，以確保檢查與評估結(jié)果的公正性。檢查與評估工作結(jié)束后，為確保班組安全狀況的持續(xù)改進(jìn)，班組管理者應(yīng)及時召開檢查、評估工作總結(jié)會議、討論、分析本次整改后的遺留問題，制定改進(jìn)措施，確定專人負(fù)責(zé)，并將有效的工作經(jīng)驗或做法及時歸納、整理、總結(jié)、推廣，依照既定的工作程序納入有關(guān)的技術(shù)或管理標(biāo)準(zhǔn)之中。

(7)結(jié)論

綜上所述，ohsms不僅適用于企業(yè)的安全、環(huán)境和健康工作，而且其管理思想可直接指導(dǎo)班組的安全管理工作。將其基本原理與班組實際狀況相結(jié)合，摸索出一套適合班組特點的班組安全管理新模式，對于深化班組安全活動、完善班組安全建設(shè)、促進(jìn)企業(yè)全面宣貫ohsms，進(jìn)而推動整個企業(yè)的安全生產(chǎn)工作都有著極為重要的現(xiàn)實意義，因而有必要引起各級安全管理者的高度得視。

第14篇 試析企業(yè)安全管理中本質(zhì)安全理論的運用

無論是在社會發(fā)展的哪一階段，安全管理都是生產(chǎn)企業(yè)相當(dāng)重視的內(nèi)容，因為企業(yè)的發(fā)展離不開安全生產(chǎn)。以生產(chǎn)企業(yè)為例，在企業(yè)的運營過程中需要進(jìn)行相應(yīng)的產(chǎn)品生產(chǎn)，可能會涉及到較多人員、設(shè)備和材料，在這些生產(chǎn)因素中，任何一方出現(xiàn)安全問題都將嚴(yán)重影響企業(yè)的順利生產(chǎn)運營，因此必須要保證安全生產(chǎn)作業(yè)。也正是因為如此，才要在企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)管理中運用本質(zhì)安全理論，對安全生產(chǎn)這一問題進(jìn)行有效的管理，以降低安全隱患帶來的不良影響，從而對企業(yè)進(jìn)行更加安全的生產(chǎn)管理，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)收提供保障。

一、本質(zhì)安全理論在企業(yè)安全管理中的應(yīng)用

1、管理體系層面

要想達(dá)到對企業(yè)安全管理的目標(biāo)，首先要對本質(zhì)安全理論的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行充分的了解。本質(zhì)安全理論要求企業(yè)在生產(chǎn)過程中要做到兩點：一是要保證生產(chǎn)設(shè)備以及技術(shù)工藝等相關(guān)方面不發(fā)生安全事故，二是在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，還要能確保順利的完成生產(chǎn)任務(wù)?；谏鲜鰞牲c要求，可見本質(zhì)安全管理所具有的功能正是當(dāng)前企業(yè)所需要的，在當(dāng)前的生產(chǎn)工作中具有十分重要的作用，尤其是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的過程中，遵循安全生產(chǎn)的管理理念有助于實現(xiàn)一體化的安全生產(chǎn)體系，將安全管理功能更加有效的發(fā)揮出來。但在實際的工作中，如果不具備相當(dāng)豐富的經(jīng)驗，是很難做到上述要求的，因此，筆者從自身工作經(jīng)驗出發(fā)，闡釋了本質(zhì)安全管理在實際工作中的應(yīng)用。

首先，建立完善的安全管理體系是開展一切工作的前提，這一部分中主要包含了以下兩點內(nèi)容，一是規(guī)章制度的建立方面，二是操作規(guī)程的具體完善方面，這兩點都是對安全管理的進(jìn)一步約束，使其能夠朝著更加健全與完善的方向發(fā)展。企業(yè)在發(fā)展的過程中應(yīng)該加強安全管理體系的建立，將各項工作進(jìn)行具體的細(xì)化，以此實現(xiàn)安全發(fā)展的目標(biāo)。例如在安全職責(zé)分管的過程中，員工要清楚的認(rèn)識到工作的具體職責(zé)是什么，明確各自的權(quán)利與義務(wù)，并且在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步實現(xiàn)安全管理方案的編制，在安全管理的基礎(chǔ)上有條不紊的進(jìn)行相應(yīng)的操作，以順利的完成生產(chǎn)任務(wù)。另外，操作規(guī)范的確定是實現(xiàn)安全管理的另一項重要內(nèi)容，在企業(yè)安全管理中，員工的地位非常重要，員工需要對安全管理工作的落實具有清醒的意識，每一環(huán)節(jié)中員工都要明確什么應(yīng)該做，什么不應(yīng)該做，這是實現(xiàn)企業(yè)順利發(fā)展的前提，也是實現(xiàn)不同環(huán)節(jié)中本質(zhì)安全管理的重要方式。

2、作業(yè)人員層面

作業(yè)人員的安全管理意識也是本質(zhì)安全管理中的主要內(nèi)容之一。企業(yè)要從安全生產(chǎn)的意識出發(fā)，加強對作業(yè)人員的培訓(xùn)。并且要引導(dǎo)員工之間做到及時的溝通，相互協(xié)作，以此來實現(xiàn)生產(chǎn)的順利進(jìn)行，并且以此為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強員工的安全管理，鼓勵員工相互之間進(jìn)行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)存有安全隱患的不規(guī)范行為。在出現(xiàn)安全隱患時，也可以相互提醒，互相幫助，以此來將安全隱患扼殺在搖籃中。在生產(chǎn)作業(yè)的過程中，高度的安全意識是員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的第一要素，只有每一位企業(yè)員工都認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，才能有效的促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。當(dāng)然，企業(yè)也要積極作出與之相適應(yīng)的安全管理舉措和安全制度，以確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

3、機械設(shè)備層面

機械設(shè)備是企業(yè)生產(chǎn)中不可或缺的重要生產(chǎn)材料，由于當(dāng)前的機械設(shè)備結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，若操作不當(dāng)，極有可能造成安全事故。為此，在對安全生產(chǎn)進(jìn)行管理的過程中，同樣也不能忽視對機械設(shè)備的安全管理。一般來說，對機械設(shè)備進(jìn)行必要的防護(hù)設(shè)計可以有效的避免在使用過程中出現(xiàn)安全事故，減少對操作人員的不良影響。基于這種情況下，加強設(shè)備的安全設(shè)計，可以實現(xiàn)本質(zhì)安全生產(chǎn)的目的。同時還要落實機械設(shè)備規(guī)范操作制度，確保工作人員能夠按照要求操作機械設(shè)備，確保安全生產(chǎn)。

二、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全工作是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重中之重，而安全生產(chǎn)管理的核心是責(zé)任，構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)，離不開完整有效的責(zé)任保障制度。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，需要建立層層負(fù)責(zé)制，將具體的責(zé)任落實到人頭上。首先，實行部門主管負(fù)責(zé)制，一般來講，部門的“一把手”是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本部門的安全建設(shè)問題負(fù)主要責(zé)任。其次，建立部門分管負(fù)責(zé)制，突出部門特色和專業(yè)技能優(yōu)勢，通過加強專業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)管理和技術(shù)監(jiān)督來規(guī)范崗位操作，降低技術(shù)風(fēng)險。最后，建立崗位專業(yè)負(fù)責(zé)制，對產(chǎn)品的生產(chǎn)管理流程進(jìn)行跟蹤記錄和及時反饋，把安全責(zé)任落實到生產(chǎn)過程的每一個崗位和每一個環(huán)節(jié)。在建立企業(yè)安全制度保障后，需要認(rèn)真貫徹落實安全事故責(zé)任追究制度，明確事故第一責(zé)任人，嚴(yán)格執(zhí)行本單位制定的安全責(zé)任追究的規(guī)定，堅持“四不放過”的原則，把安全責(zé)任追究制度落實到實處。

三、吸收借鑒國外安全管理經(jīng)驗

國外開始工業(yè)化的進(jìn)程比我國早了近百年，對于如何實現(xiàn)有效安全管理的探索也比我們要早得多，因此，吸收借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗，可以讓我們少走彎路，實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。美國企業(yè)在安全管理過程中，十分重視發(fā)揮保險費率的調(diào)節(jié)作用，因而多數(shù)美國企業(yè)都非常重視預(yù)防事故的發(fā)生，減少經(jīng)濟(jì)損失，把“零事故”作為追求的目標(biāo)。而日本則定期對職工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育活動，培養(yǎng)企業(yè)的安全文化，并且以制度形式貫穿于每日的工作程序中，時刻提醒職工注意安全。企業(yè)實行標(biāo)準(zhǔn)化管理，每日的安全工作都按照嚴(yán)格的程序進(jìn)行，讓職工意識到安全工作同其他工作一樣重要，是不能忽視的。德國企業(yè)往往成立有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職監(jiān)管人員，且監(jiān)管范圍和監(jiān)管職責(zé)明確，企業(yè)定期對監(jiān)管人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，逐漸形成了一支高素質(zhì)、專家型的安全監(jiān)管隊伍?？偟膩砜?，國外對于我國構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)的借鑒經(jīng)驗有很多，例如樹立牢固的安全理念，建立和完善企業(yè)安全監(jiān)管體系等，這些都是我國企業(yè)值得學(xué)習(xí)借鑒的。

四、結(jié)語

綜上所述，企業(yè)中的本質(zhì)安全管理就是要做到管理體系、作業(yè)人員、機械設(shè)備等各個環(huán)節(jié)本質(zhì)安全化，只有我們強化以上各個環(huán)節(jié)的安全管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極吸收國外先進(jìn)安全管理經(jīng)驗，構(gòu)建本質(zhì)安全生產(chǎn)體系，才能夠有效預(yù)防各類事故的發(fā)生，最終實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的管理目標(biāo)。