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第1篇 加油站附屬設施可能存在隱患環(huán)境安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條為貫徹公司“安全第一、預防為主、全員動手、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強事故隱患治理工作,進一步防范各類人身傷害事故,提高企業(yè)安全管理水平,增強加油站抵御因附屬設施或周邊環(huán)境不確定因素發(fā)生突發(fā)意外事故的能力,特制定本規(guī)定
第二條本規(guī)定適用于分公司及其縣市分公司所屬加油站閑置、租賃場所、施工作業(yè)現(xiàn)場或?qū)ζ滟Y產(chǎn)所有負有監(jiān)護權(quán)的場所及環(huán)境
第二章加油站附屬設施及周邊環(huán)境的界定和范圍
第三條分公司及其縣市分公司所屬在營加油站、閑置、租賃場所、施工作業(yè)現(xiàn)場或?qū)ζ滟Y產(chǎn)所有負有監(jiān)護權(quán)的場所及環(huán)境
第四條本規(guī)定所述的附屬設施及周邊環(huán)境范圍包括:
1、觀察井及配套設施設備
2、窖井及配套設施設備
3、消防水池及配套設施設備
4、廁所化肥池及配套設施設備
5、擋墻、圍墻、護坡
6、作業(yè)施工現(xiàn)場
7、分公司及其縣市石油分公司對其資產(chǎn)所有負有監(jiān)護權(quán)的場所及可能存在隱患環(huán)境。
第三章 安全管理
第五條 安全組織
(一)縣市石油分公司、加油站應分級成立以明確各級第一責任人、有關(guān)人員參加的安全管理組織。
(二)加油站安全員負責安全管理措施的落實;
(三)成立加油站應急救援小組,開展應急救援知識的學習與培訓,加強預案演練,做到人人掌握本站救援器材的性能,并會使用。
(四)加油站應與毗鄰單位建立聯(lián)防組織,定期開展活動
第六條 安全教育
(一)加油站應每月對職工進行3次安全教育,并做好記錄;
(二)加油站應對新員工進行崗前安全教育、考核;
(三)進站施工隊伍在施工前,加油站經(jīng)營單位應于施工隊簽訂施工安全合同(協(xié)議),明確雙方責任,落實安全措施,隊施工人員進行安全教育
(四)加油站租賃設施設備,應與承租方簽訂租賃合同(協(xié)議),明確雙方責任,落實安全措施。
第七條 安全措施
(一)加油站內(nèi)應有明顯安全警告示語和警示標牌
(二)加油站所屬的附屬設施及復雜環(huán)境應設置安全標志牌,主要內(nèi)容包括:
1、
2、
3、
4、
5、
6、
7、
8、
(三)加油站附屬設施及周邊復雜環(huán)境應設置必要的防進入、防跌落、防通過的攔阻裝備。
第八條 安全檢查
(一)加油站要認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,堅持自檢自查為主,上級主管監(jiān)督檢查相結(jié)合的原則,分級落實一下安全工作;
1、加油站每周組織一次針對加油站附屬設施及周邊存在隱患環(huán)境的安全檢查;
2、當班安全全員每日對作業(yè)現(xiàn)場,重點要害部位、重點盯防的輔助設施,周邊可能存在隱患環(huán)境進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違章行為和不安全因素,有權(quán)制止和向上級反映情況;
3、加油站經(jīng)營單位每月應對加油站附屬設施及周邊可能存在隱患環(huán)境進行安全檢查;
4、每季度和重大節(jié)日由分公司組織專項安全檢查
5、閑置--縣市分公司經(jīng)理及安全數(shù)質(zhì)量管理員及閑置場所留守看護人員
6、租賃--分公司資產(chǎn)工作部、縣市分公司經(jīng)理及安全數(shù)質(zhì)量管理員及承租方。。。。
(二)安全檢查的主要內(nèi)容包括::安全責任制落實情況、作業(yè)現(xiàn)場安全管理、設施現(xiàn)狀、防護措施是否可靠、警示標識、預案演練以及周邊可能存在隱患環(huán)境的辨識,隱患整改情況等
(三)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,加油站能解決的,營限期抓緊整改;加油站物理解決的,應書面向上級報告,同時采取有效的防范措施。
第九條 應急管理
(一)加油站應制定專項應急預案,其主要內(nèi)容包括
1、組織機構(gòu)和指揮系統(tǒng);
2、地理位置
3、建筑物的機構(gòu)形式、耐火等級、面積、高度、內(nèi)部設施和相互間距;
4、危害分析及危害辨識;‘
5、應急救援人員的配備、分工,警衛(wèi)力量布置,物資搶救、人員救護疏散措施及相應操作程序;
6、各種應急救援器材的數(shù)量、擺放位置、應急補充措施
7、對外通信聯(lián)絡及外援力量的部署、指揮等。
(二)加油站各種應急器材應按照gb 50156 《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》有關(guān)規(guī)定配置,并排放合理,取用方便。
(三)應急救援器材制定專人管理,定時檢查、養(yǎng)護、定期更換,確保完好有效。
第十條 事故管理
事故的分類、分級,事故的報告、調(diào)查和處理,按照集團公司《事故管理規(guī)定》執(zhí)行
第四章附則
第十一條 本規(guī)定未盡事宜,按照公司制度及國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定和規(guī)范執(zhí)行
第十二條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,由分公司安全數(shù)質(zhì)量科負責解釋、修訂和補充
第2篇 安全生產(chǎn)事故隱患管理暫行辦法
1 目的
為了及時、有效地排查整改各類安全生產(chǎn)事故隱患,防止和減少安全生產(chǎn)事故（以下簡稱事故）的發(fā)生,保障分公司和員工生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《浙江省交通投資集團有限公司安全生產(chǎn)事故隱患管理暫行辦法》等規(guī)章制度,結(jié)合分公司實際,制定本辦法。
2? 適用范圍
分公司所屬各單位的安全生產(chǎn)事故隱患的排查、整改和監(jiān)督管理,適用本辦法。
3? 參照文件
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《浙江省安全生產(chǎn)條例》
《浙江省交通投資集團有限公司安全生產(chǎn)事故隱患管理暫行辦法》
《分公司質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理體系文件》
4? 總則
4.1本辦法所稱事故隱患是指生產(chǎn)區(qū)域、工作場所中，存在可能導致人身傷亡、經(jīng)濟損失或造成重大社會影響的設備、裝置、設施、生產(chǎn)系統(tǒng)等方面的缺陷和問題。
4.2 事故隱患管理實行事故隱患單位主要領(lǐng)導負責制。
4.3 安全生產(chǎn)事故隱患的日常監(jiān)督和管理，按照“誰主管、誰負責”的原則。
5? 隱患排查
5.1 各管理處、子公司、監(jiān)控指揮中心是識別、評估和整改事故隱患的責任主體，對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患必須組織整改，各單位主要領(lǐng)導是事故隱患排查的第一責任人，對事故隱患排查工作全面負責。
5.1.1各單位要嚴格遵守分公司質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理體系所規(guī)定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，必須對所有從業(yè)人員進行必要的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓，其主要負責人及有關(guān)經(jīng)營管理人員、特殊工種人員必須按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，接受規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓，經(jīng)考試合格，持證上崗。
5.2 事故隱患排查、整改，實行各單位自查、分公司相關(guān)部門組織檢查和群眾舉報相結(jié)合的辦法。分公司下屬各單位每年至少向分公司安委會辦公室書面匯報安全生產(chǎn)事故隱患排查、督促整改工作二次，并實行零報告制度。
5.3 各單位組織集中排查安全生產(chǎn)事故隱患，每年不少于一次。對排查出的事故隱患，應及時組織評估、論證和登記、建檔。督促存在事故隱患的基層單位制定整改方案，落實整改措施，確保生產(chǎn)安全。
5.4 各管理處、子公司、監(jiān)控指揮中心要成立事故隱患管理領(lǐng)導小組，全面負責事故隱患及時排查和妥善治理，直至事故隱患消除。事故隱患管理領(lǐng)導小組應當履行以下職責：
5.4.1 及時掌握事故隱患情況。負責制定事故隱患整改前的監(jiān)控措施，確定監(jiān)控管理方式，以及相關(guān)的協(xié)調(diào)工作；
5.4.2制定事故隱患整改方案和救援預案，并上報分公司和當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的相關(guān)部門備案；
5.4.3 建立事故隱患立項、銷項整改制度，組織事故隱患的調(diào)查和評估，編制事故隱患整改計劃，建立各類事故隱患動態(tài)臺帳，對排查出的事故隱患實行分級動態(tài)管理；
5.4.4 進行安全教育，適時組織演練并及時修訂完善事故隱患應急處置和救援預案，提高職工的安全防范和自我保護能力；
5.4.5 負責事故隱患整改項目的施工質(zhì)量管理，組織項目竣工驗收工作；
5.4.6 組織調(diào)配救援設施、設備和人員疏散演習，保證搶險器材、救護用品完好有效，提高人員的自救能力。
5.5 分公司要加強對事故隱患管理工作的領(lǐng)導，指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各下屬單位承擔的事故隱患排查治理工作，及時協(xié)調(diào)、解決事故隱患管理工作中存在的重大問題。
5.6分公司相關(guān)部門應當會同各級工會組織督促并協(xié)助各下屬單位加強對事故隱患的排查和治理，保障職工在生產(chǎn)過程中的人身安全。
5.7 在重大事故隱患排除前或排除過程中無法保證人身安全的，分公司應當責令事故隱患單位從危險區(qū)域撤離工作人員，暫時停業(yè)或者停止使用。
6 隱患評估與報告
6.1 安全生產(chǎn)事故隱患按其可能造成人員傷亡程度和經(jīng)濟損失情況劃分為四個等級。
6.1.1可能造成一次死亡5人及以上；或死亡與中毒（重傷）20人及以上，或者造成一次直接經(jīng)濟損失人民幣100萬元及以上和社會影響惡劣、性質(zhì)嚴重的事故隱患為特大安全生產(chǎn)事故隱患。
6.1.2可能造成一次死亡3人（不含3人）;或死亡與中毒（重傷）超過10人，或一次直接經(jīng)濟損失人民幣30萬元及以上、100萬元以下的事故隱患為重大安全生產(chǎn)事故隱患。
6.1.3可能造成一次死亡1-2人；或造成死亡與中毒（重傷）超過5人，或一次直接經(jīng)濟損失人民幣10萬元及以上、30萬元以下的事故隱患為較大安全生產(chǎn)事故隱患。
6.1.4其他為一般事故隱患。
6.2 分公司及下屬各單位應當建立健全安全生產(chǎn)事故隱患日常管理、評估、報告、監(jiān)控和整改制度，隨時發(fā)現(xiàn)和排查本單位的事故隱患。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應當立即采取措施予以消除;難以立即消除的事故隱患,按照事故及險情報告程序，在規(guī)定時間內(nèi)進行整改并向分公司安委會辦公室報告，同時告知崗位人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施，確保安全。對一經(jīng)發(fā)現(xiàn)威脅人員生命安全和生產(chǎn)安全、隨時可能發(fā)生事故的重特大事故隱患，應立即停業(yè)整改。
6.2.1分公司員工有發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的義務；分公司要建立獎勵制度，鼓勵員工發(fā)現(xiàn)、報告事故隱患。
6.3 各管理處、子公司、監(jiān)控指揮中心接到事故隱患報告后，應制定、落實監(jiān)控措施。監(jiān)控措施至少應包括以下內(nèi)容：
6.3.1保證存在事故隱患的設備設施安全運轉(zhuǎn)的條件；
6.3.2對生產(chǎn)裝置、設施監(jiān)測檢查的要求；
6.3.3潛在的危害及影響，以及防范控制措施；
6.3.4制定應急預案并定期進行演練；
6.3.5明確監(jiān)控程序、責任分工和落實監(jiān)控人員。
6.4 分公司對上報的事故隱患，應及時組織有關(guān)人員進行調(diào)查，并形成調(diào)查報告。調(diào)查報告的主要內(nèi)容應包括：
6.4.1設備設施的缺陷及嚴重程度；
6.4.2事故隱患狀態(tài)及可能變化情況；
6.4.3事故隱患影響范圍內(nèi)人員暴露的頻率和密度；
6.4.4事故隱患影響范圍內(nèi)可能造成的損失；
6.4.5事故隱患監(jiān)控措施的可行性。
6.5 一般事故和較大事故隱患由分公司安委會辦公室組織評估，報分公司安委會確認及備案；重大事故和特大事故隱患及社會影響惡劣、性質(zhì)嚴重的較大事故隱患由分公司安委會組織評估，報集團分公司安全管理部確認及備案。
6.6 事故隱患評估確認應當按照以下程序進行：
6.6.1根據(jù)調(diào)查報告，負有評估確認職責的各單位事故隱患管理領(lǐng)導小組經(jīng)初步審查，應當將事故隱患情況的相關(guān)資料書面呈報分公司安委會辦公室。
6.6.2 負責事故隱患評估確認的分公司安委會辦公室應及時審查相關(guān)資料，并進行事故隱患現(xiàn)場核查，組織相關(guān)部門集體研究，確認事故隱患。
6.6.3 分公司安委會辦公室在確認事故隱患過程中遇到疑難技術(shù)問題的，應當組織有關(guān)專家進行論證。
6.6.4 經(jīng)確認為事故隱患的，向事故隱患單位下發(fā)《事故隱患整改通知書》，責令其限期整改；屬于重大事故以上隱患的，下發(fā)《事故隱患整改通知書》同時上報集團分公司安全管理部。
6.6.5 事故隱患確認工作的相關(guān)資料應當歸檔保存。
6.7 分公司安委會辦公室及各單位事故隱患管理領(lǐng)導小組在研究確認事故隱患時，如有必要，可以邀請當?shù)叵鄳踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門參加。
6.8 經(jīng)確認存在事故隱患的各單位要編寫書面事故隱患評估報告。評估報告書應包括以下內(nèi)容：
6.8.1 事故隱患類別；
6.8.2 事故隱患等級；
6.8.3 影響范圍及嚴重程度；
6.8.4 隱患整改的目標或效果要求；
6.8.5 事故隱患整改建議；
6.8.6 整改資金及來源；
6.8.7 其他保障措施。
7 隱患整改
7.1事故隱患整改應遵循“誰管理、誰負責，誰施工、誰負責，誰驗收、誰負責”的原則。
7.2 根據(jù)事故隱患評估結(jié)果，較大事故隱患和重大事故隱患整改方案由分公司安委會辦公室或下屬各單位組織實施，分公司安委會備案，分公司有關(guān)部門督察；特大事故隱患整改方案由分公司安委會組織實施，報集團公司備案，集團公司有關(guān)部門督察。
7.3 各事故隱患單位應當認真執(zhí)行事先下達的《事故隱患整改通知書》，及時對事故隱患采取相應的整改措施和有效的防范、監(jiān)控措施，嚴防事故發(fā)生。
7.4 重、特大安全生產(chǎn)事故隱患整改方案應包括以下內(nèi)容：
7.4.1事故隱患類別；
7.4.2影響范圍和危害程度；
7.4.3整改內(nèi)容、措施和目標；
7.4.4整改資金來源及其保障措施；
7.4.5實施整改方案的時間安排及人員組織。
7.4.6隱患整改過程中安全措施；
7.4.7應急救援預案制定、演練；
7.4.8其他與隱患整改工作相關(guān)的事項和說明。
7.5事故隱患整改實行防范措施、責任、人員、資金和時間“五落實”。
7.5.1對因危害程度高、整改資金較大，或涉及兩個以上單位的重特大事故隱患，可向分公司安委會辦公室報告。由分公司安委會辦公室組織相關(guān)部門評估，進行協(xié)調(diào)，研究落實整改渠道。
7.6對因重大事故隱患未整改而停業(yè)或停止使用的設施設備，各事故單位在完成事故隱患整改后，應及時報分公司相關(guān)主管部門申請審查驗收。經(jīng)審查驗收合格后，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
7.7分公司和下屬各單位安全管理部門對發(fā)現(xiàn)的事故隱患按級別實行分級督察。督察的主要內(nèi)容包括：
7.7.1 事故隱患監(jiān)控措施的制定和落實情況；
7.7.2 事故隱患整改方案的落實情況；
7.7.3 事故隱患整改項目的形象進度；
7.7.4 應急救援預案的培訓和演練情況。
8 獎勵與處罰
8.1 安全生產(chǎn)事故隱患排查整治情況，列入分公司及各單位年度安全生產(chǎn)工作責任制考核內(nèi)容。
8.2? 對于及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，或在隱患監(jiān)控、整改工作中成績突出，避免較大及以上事故發(fā)生的單位或人員，分公司應給予表彰和獎勵。
8.3 事故隱患單位的員工不服從單位管理，違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程和規(guī)章制度，造成事故隱患的，依照有關(guān)規(guī)章制度進行處置；造成重大事故，依法追究相關(guān)責任人的責任。
8.4? 分公司本部及下屬各管理處、子公司、監(jiān)控指揮中心有下列情形之一的，由分公司安委會依照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)單位的主要領(lǐng)導和主要責任人進行處罰：
8.4.1未按規(guī)定建立事故隱患排查、評估、監(jiān)督和管理制度；
8.4.2未定期對本單位事故隱患進行排查；
8.4.3未按照規(guī)定對事故隱患進行評估；
8.4.4對存在的重、特大安全生產(chǎn)事故隱患隱瞞不報、謊報或者拖延遲報；
8.4.5未按規(guī)定對事故隱患進行整改；
8.4.6對接到《事故隱患整改通知書》未及時進行整改或逾期未改致使安全事故發(fā)生。
8.5 對分公司下屬單位不依照有關(guān)規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必須資金投入，致使其單位不具備安全生產(chǎn)條件的，分公司應依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，責令限期改正；逾期未改的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
9附則
9.1 本辦法由分公司安委會辦公室負責解釋。
9.2 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第3篇 電力機械廠安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理實施細則
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,建立長效機制,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)程及規(guī)定,結(jié)合我廠實際,制定本細則。
第二條 本細則主要依據(jù)《陜西省電力公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理實施細則》制定。
第三條 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容,按照“誰主管、誰負責”和“歸口管理、分級負責、全方位覆蓋、全過程閉環(huán)、按期限整改”的原則,明確職責分工,落實責任主體,實行分級負責、分類管理。
第四條 本細則適用于西安電力機械廠各部門、車間、控股公司及多經(jīng)單位。
第二章 定義與分級
第五條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱“事故隱患”)是指安全風險程度較高,可能導致事故發(fā)生的作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài)、非常態(tài)的電網(wǎng)運行工況、人的不安全行為,以及安全生產(chǎn)管理方面的缺失。
第六條 根據(jù)可能造成的事故后果,事故隱患分為重大事故隱患和一般事故隱患兩個等級。
(一)重大事故隱患是指可能造成人身死亡事故,重大及以上電網(wǎng)、設備事故隱患。
(二)一般事故隱患是指可能造成人身重傷事故,一般電網(wǎng)和設備事故的事故隱患。
第七條 電力設備缺陷和事故隱患的關(guān)系。超出設備缺陷管理制度規(guī)定的消缺周期仍未消除的設備危急缺陷和嚴重缺陷,即確定為事故隱患。根據(jù)其可能導致的事故后果,評估為重大或一般事故隱患治理。
第八條 被判定為事故隱患的設備缺陷,應繼續(xù)按照我廠現(xiàn)有設備缺陷管理規(guī)定進行管理并消除,同時納入本細則規(guī)定的事故隱患管理流程,實行分級督辦,做到閉環(huán)管理。
第九條 “事故”界定,人身事故依據(jù)國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》判定;電網(wǎng)和電力設備事故依據(jù)《國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》判定;交通、消防及煤礦等非電力生產(chǎn)事故依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定判定。
第十條 事故隱患劃分為輸電、變電、調(diào)度及二次系統(tǒng)、發(fā)電、配電、電網(wǎng)規(guī)劃、信息、施工機具、交通、消防、其他共十一大類進行統(tǒng)計,每一類均包含設備、系統(tǒng)、管理及其它隱患。
第三章 職責分工
第十一條 根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導、落實責任、分級管理、分類指導、全員參與”的要求,我廠建立廠部、部門(控股公司、車間、多經(jīng)單位)、班組組成的三級事故隱患排查治理工作機制,分級負責事故隱患的閉環(huán)管理。
第十二條 事故隱患所在部門是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,各部門主要負責人對本部門事故隱患排查治理工作全面負責。
第十三條 廠安全監(jiān)察部是事故隱患排查治理的監(jiān)督部門。負責組織開展本單位事故隱患排查治理,組織各有關(guān)職能部門對已排查出的事故隱患進行總結(jié)評估,并匯總、編制本單位事故隱患治理計劃,監(jiān)督、檢查有關(guān)職能部門及生產(chǎn)部門的事故隱患排查治理工作,歸口負責相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計、分析,通報各部門事故隱患治理情況。
第十四條 各職能部門依據(jù)職責分工,是本專業(yè)事故隱患的歸口管理部門,組織、指導、協(xié)調(diào)專業(yè)(或轄區(qū))范圍內(nèi)事故隱患排查治理工作,承擔閉環(huán)管理責任。
第十五條 安全監(jiān)察部的主要職責:
(一)貫徹執(zhí)行政府部門、陜西省電力公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、制度和文件要求,組織、指導、協(xié)調(diào)各部門在專業(yè)(或轄區(qū))范圍內(nèi)開展事故隱患排查治理工作。
(二)負責分管工作范圍內(nèi)重大事故隱患排查治理的閉環(huán)管理。評估、核定各部門上報的重大事故隱患,組織制定、審查批準治理方案,監(jiān)督、協(xié)調(diào)治理方案實施,對治理結(jié)果進行驗收。
(三)督促、指導、檢查各部門開展事故隱患排查治理工作,協(xié)調(diào)解決各部門在工作執(zhí)行過程中遇到的各種問題,針對共性、苗頭性、傾向性事故隱患,適時組織開展專項排查治理活動。
(四)匯總、統(tǒng)計、分析全廠事故隱患排查治理情況,按要求向省公司有關(guān)部門匯報。
第十六條 各職能部門必須按照“誰主管、誰負責”的原則,負責落實上級事故隱患排查治理工作要求,負責職責范圍內(nèi)的安全事故隱患排查治理工作。落實好第十三條至第十五條的工作要求。
第十七條 生產(chǎn)部門的主要職責:
(一)負責結(jié)合日常工作和專項行動排查本部門的生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、設備及設施、所管理人員,以及安全生產(chǎn)管理方面存在的事故隱患和缺陷、缺失進行排查,實施預評估。
(二)依據(jù)職責分工,負責本部門獨立完成治理人員違章、管理違章和缺陷的消除工作,并實施閉環(huán)管理;對需協(xié)調(diào)和相關(guān)部門配合完成的事故隱患和設備缺陷,及時向有關(guān)職能管理部門和安全監(jiān)察部匯報。
(三)根據(jù)本部門安排,負責事故隱患和缺陷的控制監(jiān)測、治理等相關(guān)工作,包括編制、實施一般事故隱患的控制措施、治理方案,實施一般事故隱患治理后的驗收工作。
(四)了解、掌握本部門所管理的事故隱患治理進度,及時銷號。
第十八條 各部門將發(fā)包、出租的生產(chǎn)經(jīng)營項目、工程項目、場所和設備,應與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責;對承包、承租單位的事故隱患治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職責。
第四章 排查治理
第十九條 事故隱患排查治理應納入各級日常工作中,按照“(排查)發(fā)現(xiàn)-評估-報告-治理(控制)-驗收-銷號”的流程形成閉環(huán)管理(見附件1)。
第二十條 排查、發(fā)現(xiàn)事故隱患應結(jié)合各部門、各專業(yè)的常規(guī)工作、專項工作和監(jiān)督檢查活動進行,其主要工作方式有:生產(chǎn)設備運行方式分析;各類安全性評價、電網(wǎng)設備評估;各級春秋季安全大檢查、專項督查;設備的日常巡視、檢修預試;已發(fā)生事故、障礙、異常、違章的原因分析。
第二十一條 部門對于本部門發(fā)現(xiàn)的事故隱患和缺陷應立即進行預評估和界定,對屬本部門獨立完成治理的人員違章、管理違章和設備缺陷,納入缺陷管理流程,立即安排治理并消除,實施閉環(huán)管理;對需廠部協(xié)調(diào)和相關(guān)部門配合完成的事故隱患和缺陷,分別填寫缺陷匯報表和一般(重大)事故隱患排查治理檔案表(見附件2、附件3),及時向有關(guān)職能管理部門匯報。
第二十二條 各職能管理部門對部門上報的事故隱患和缺陷在2個工作日內(nèi)進行界定評估,如屬設備缺陷即納入缺陷管理流程;如屬一般事故隱患即納入本部門事故隱患管理流程,安排治理(控制),實施閉環(huán)管理。并將一般事故隱患排查治理檔案表(填寫好“評估”和“治理”意見1份)送安全監(jiān)察部門備案;如屬重大事故隱患,經(jīng)分管領(lǐng)導簽名后,應按照專業(yè)分類,以電話、傳真、電子郵件等形式立即報告(24小時內(nèi))省公司有關(guān)職能部門,由省公司有關(guān)職能部門核定。
安全監(jiān)察部每月組織各有關(guān)職能部門對事故隱患(包括本單位發(fā)現(xiàn)的、各項專業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的、上級檢查發(fā)現(xiàn)和核定的)進行一次總結(jié)評估,審定、匯總“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”,按照十一類和重大、一般進行分類編號,整理事故隱患治理完成情況和進展情況,填寫“事故隱患排查治理一覽表”和“電力行業(yè)安全生產(chǎn)事故排查治理情況統(tǒng)計表”,匯總、編制下發(fā)事故隱患治理計劃。
第二十三條 事故隱患治理應結(jié)合年度基建、技改、大修、專項活動等進行,做到責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。事故隱患治理所需資金應統(tǒng)一列入投資計劃和綜合計劃。
第二十四條 未能按治理計劃消除的事故隱患,應分級負責重新進行評估,評估后仍為事故隱患的需重新填寫“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”,重新編號,原有編號銷除,重新制定事故隱患的治理方案,并進行整改。
第二十五條 事故隱患整改治理完成后,隱患所在部門應及時報告有關(guān)情況、申請驗收。廠安全監(jiān)察部組織對一般事故隱患治理結(jié)果進行驗收,重大事故隱患治理結(jié)果驗收由安全監(jiān)察部上報省公司組織進行。驗收后填寫“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”。重大事故隱患治理應有書面驗收報告。事故隱患治理結(jié)果驗收應在提出申請后10個工作日內(nèi)完成。
第二十六條 事故隱患的治理方案、驗收報告定稿后,各級有關(guān)職能部門應在三日內(nèi)抄送廠安監(jiān)部門備案。
第二十七條 各部門對所負責的、已消除的事故隱患應及時銷號,整理相關(guān)資料,妥善存檔,同時匯報上級有關(guān)職能部門和安全監(jiān)察部。
第二十八條 各部門應建立事故隱患預警通告機制。因檢修、故障等使電網(wǎng)運行方式變化而引起的事故隱患風險,應由相應調(diào)度部門發(fā)布預警通告,相關(guān)部門、單位制定應急預案。
第五章 事故隱患信息管理和報送
第二十九條 各部門安全員負責事故隱患的匯總、統(tǒng)計、分析、數(shù)據(jù)錄入、信息報送等工作。
第三十條 事故隱患信息報送執(zhí)行零報告制度。
第三十一條 安全監(jiān)察部、各部門應建立事故隱患管理數(shù)據(jù)庫,做到“一患一檔”。
事故隱患檔案應包括以下信息:隱患簡題、隱患內(nèi)容、隱患編號、隱患所在單位、專業(yè)分類、歸屬職能部門、評估等級、整改期限、整改完成情況等。事故隱患排查治理過程中形成的傳真、會議紀要、正式文件、治理方案、驗收報告等也應歸入事故隱患檔案。
第三十二條 部門對新排查發(fā)現(xiàn)的、需上報的事故隱患應立即填寫“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”報廠有關(guān)職能部門(24小時內(nèi));每月對本部門負責完成治理的事故隱患進行匯總,并以書面形式報有關(guān)職能管理部門和安全監(jiān)察部備查;建立完善本部門事故隱患數(shù)據(jù)庫和檔案。
第三十三條 廠安全監(jiān)察部每月5日前將本單位上月度“事故隱患排查治理一覽表”和“電力行業(yè)安全生產(chǎn)事故排查治理情況統(tǒng)計表”報送省公司安全監(jiān)察部門。建立完善本廠事故隱患數(shù)據(jù)庫和檔案。
第三十四條 安全監(jiān)察部應在月度、季度安全例會上和廠務擴大會上通報事故隱患排查治理工作情況。
第三十五條 對于重大事故隱患,安全監(jiān)察部應按相關(guān)規(guī)定向省公司和地方政府有關(guān)部門報告。
第六章 督辦機制
第三十六條 事故隱患排查治理工作執(zhí)行上級對下級監(jiān)督,同級間安全生產(chǎn)監(jiān)督體系對安全生產(chǎn)保證體系進行監(jiān)督的督辦機制。
第三十七條 安全監(jiān)察部、各部門分別對重大事故隱患、一般事故隱患實施掛牌督辦,指定專人管理、督促整改。
第三十八條 安全監(jiān)察部根據(jù)掌握的事故隱患信息情況,以《安全監(jiān)督通知書》形式進行督辦。定期對事故隱患排查治理情況進行檢查,檢查情況及時通報。
第七章 考 核
第三十九條 各部門應將事故隱患排查治理工作納入本單位績效考核范圍。
第四十條 對發(fā)現(xiàn)、舉報和消除重大事故隱患的人員,給予表揚獎勵。
第四十一條 在年度內(nèi),廠部對重大事故隱患治理工作成績突出的單位,經(jīng)核實后給予表揚獎勵。
第四十二條 對瞞報事故隱患,或因工作不力延誤消除事故隱患并導致安全事故的,對責任人按《陜西省電力公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》從嚴處罰。廠部將對事故隱患治理不力的單位,追究相關(guān)負責人員的責任。
第八章 附 則
第四十三條 本辦法由安全監(jiān)察部負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第四十四條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
第4篇 安全生產(chǎn)重大事故隱患監(jiān)控與管理規(guī)定
第一章?總則
第一條 為了更好的控制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本指揮部的管理需求，特制定本規(guī)定。
第二條 安全生產(chǎn)重大事故隱患的定義及分類
重大事故隱患, 是指可能導致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患。重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài), 人的不安全行為和管理上的缺陷, 可能導致事故損失的程度分為兩級。
1. 特別重大事故隱患是指可能造成死它50人以上, 或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的事故隱患;
2. 重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上, 或直接經(jīng)濟損失5 00萬元以上的事故隱患。
第二章 重大事故隱患的監(jiān)控與管理
第三條 重大事故隱患報告書內(nèi)容
一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患, 應立即報告指揮部安全主管部門和當?shù)厝嗣裾? 并申請對事故隱患進行初步評估和分級。重大事故隱患報告書應包括以下內(nèi)容 :
1. 事故隱患類別 ;
2. 事故隱患等級 ;
3. 影響范圍 ;
4. 影響程度 ;
5. 整改措施 ;
6. 整改資金來源及其保障措施 ;
7. 整改目標。
第四條 組織管理
在工程項目進場后，由指揮長及各項目經(jīng)理為負責人組成隱患管理小組。隱患管理小組應覆行以下職責 :
1. 分析和確定本項目重大事故隱患控制點、發(fā)生事故的可能性及其程度, 負責重大事故隱?患的現(xiàn)場管理;
2. 制定應急計劃, 并報當?shù)厝嗣裾?、勞動行政部門和業(yè)主備案;
3. 進行安全教育, 組織模擬重大事故發(fā)生時應采取的緊急處置措施, 必要時組織救援設施、設備調(diào)配和人員疏散演習;
4. 隨時掌握重大事故隱患的動態(tài)變化;
5. 保持消防器材、救護用品完好有效。
6.負責上報重大事故隱患管理計劃和整改方案。
第五條 整改要求
存在重大事故隱患的單位, 應立即采取相應的整改措施。難以立即整改的, 應采取防范、監(jiān)控措施。對在短時間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的隱患, 可采取停工待整的方式處理，及時將整改方案上報有關(guān)部門，得到批準，并整改完畢，且通過驗收后方可復工。
第三章 事故隱患監(jiān)控方法
第六條 監(jiān)控點的選擇與確定
1. 易燃、易爆場所;
2. 有觸電傷害危險的場所 ;
3. 有中毒和窒息危險的場所 ;
4. 有高處墜落危險的場所 ;
5. 有機械傷害的場所 ;
6. 有擁塌危險的場所 ;
7. 噪聲、粉塵超標和環(huán)境污染的場所。
第七條 管理實施
1. 凡列入“監(jiān)控點”的場所統(tǒng)一說置標志牌, 標明單位名稱、監(jiān)控要求、責任人、檢查方法等內(nèi)容。
2. 繪制“兩圖”, 即繪制指揮部和各項目經(jīng)理部“監(jiān)控”組織網(wǎng)絡圖和“監(jiān)控點”分布圖。在兩圖中標明監(jiān)控點的分布、責任人等。
3. 堅持每一個監(jiān)控點有一本臺賬, 真正做到檢查記錄可查, 資料臺賬存檔。
4. 搞好“四項管理 ”, 即：“監(jiān)控法”目標管理 ，“監(jiān)控法”檢查管理，責任人監(jiān)控任制管理; 監(jiān)控安全指標獎懲管理。
5. 制訂應急預案: 對危險程度較大可能發(fā)生重大事故的“監(jiān)控點 ”制訂應急預; 預案的內(nèi)容包括工程概況、事故形式、事故的危害和造成的經(jīng)濟損失、救災技術(shù)方案、救災措施、救災領(lǐng)導小組以及事故發(fā)生后的聯(lián)絡、救護、疏散和善后處理工作等。
第八條 工作程序
1.?召開專門會議, 統(tǒng)一思想, 形成共識, 研討貫徹落實方案。
2.?建立領(lǐng)導小組和工作班子。
3. 制定有關(guān)規(guī)章制度。
4. 自上而下, 自下而上地選擇并確定“監(jiān)控點”。
5. 編寫“監(jiān)控點”控制要點, 確定責任人和檢查周期。
6. 制訂應急預案。
第四章 監(jiān)控點檢查管理制度
第九條 各級監(jiān)控點責任人和當班人員, 必須嚴格按照檢查周期, 進行認真細致的巡回檢查, 嚴密監(jiān)控, 并形成詳細的原始記錄, 以供指揮部和各項目經(jīng)理部檢查考核。
第十條 監(jiān)控檢查中發(fā)現(xiàn)問題, 正確地進行技術(shù)分析, 查清原因, 采取防止缺陷擴大的安全技術(shù)措施, 并將缺陷內(nèi)容、發(fā)生時間、處理情況書面反饋安全部門。
第十一條 對暫不能消險的缺陷、隱患, 除采取必要的應急措施, 及時合理安排整改。
第十二條 對存在的重大隱患, 采取果斷措施, 立即停止生產(chǎn)運行, 及時報告業(yè)主和指揮部指揮長,研究整改方案, 進行整改。
第十三條 要進一步加強安全生產(chǎn)意識的宣傳教育, 加強責任人對各監(jiān)控點、監(jiān)控設施的運行維護。
第十四條 每月指揮部和各項目經(jīng)理部對各監(jiān)控點進行一次全面的安全檢查, 并作出科學性的綜合分析論證。
第五章 事故報告和調(diào)查
第十五章 事故發(fā)生后，施工單位必須立即用電話向洛湛建指匯報，并在24小時內(nèi)將調(diào)查報告書面報洛湛建指。
（1）電話報告的內(nèi)容包括:
①發(fā)生的時間、地點、工程項目；
②發(fā)生的簡要經(jīng)過、損失及人員傷亡情況；
③發(fā)生原因的初步分析；
④采取的應急措施及事故控制情況；
⑤處理方案及計劃；
⑥事故報告單位。
（2）事故調(diào)查必須做到：
①查明事故發(fā)生的過程、損失情況和原因；
②事故的技術(shù)鑒定；
③查明事故責任單位、直接責任人、主管人員、項目法人代表或法人委托人以及事故的性質(zhì)；
④提出處理方案；
⑤提出防止類似事故再次發(fā)生的措施；
⑥對事故責任單位及有關(guān)人員提出處理意見；
⑦提出事故報告。
（3）重大及以上的安全事故，按照國務院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》辦理。
第六章 其他
第十六條 本規(guī)定由指揮部和安質(zhì)環(huán)保部負責維護和解釋。
第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第5篇 某某公司安全生產(chǎn)隱患排查治理管理規(guī)定
一、目的
為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,規(guī)范公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,將安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,建立公司隱患排查治理長效機制,及時消除安全隱患,防止事故發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,特制定本規(guī)定。
二、主要依據(jù)
(一)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
(二)國家安監(jiān)總局16號令《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》
三、適用范圍
本規(guī)定適用000000公司各部門,主要用于為保證安全生產(chǎn)而開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理,包括日常隱患排查治理和各種季節(jié)性安全檢查、節(jié)日安全檢查及專項安全檢查等的隱患排查治理工作。
四、定義與分級分類
(一)安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱“事故隱患”)是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,安全風險程度較高,可能導致事故發(fā)生的作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài)、非常態(tài)的運行工況、人的不安全行為和安全管理方面的的缺失。
(二)根據(jù)可能造成的事故后果,事故隱患分為重大事故隱患和一般事故隱患兩個等級。
1、重大事故隱患是指可能造成人身傷亡、重大設備事故,且整改難度較大,須全部或部分停機、切除系統(tǒng),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使公司自身難以排除的隱患。
2、一般事故隱患是指可能造成人身輕傷、設備損壞,且整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
(三)設備缺陷和事故隱患的關(guān)系。超出設備缺陷管理制度規(guī)定的消缺周期仍未消除的設備危急缺陷和嚴重缺陷,即為事故隱患。根據(jù)其可能導致事故后果的評估,分別按重大或一般事故隱患治理。
(四)判定為事故隱患的設備缺陷,應繼續(xù)按照公司設備缺陷管理制度規(guī)定處理,同時納入本規(guī)定的事故隱患管理流程進行閉環(huán)督辦。
(五)事故隱患分類:人身行為類、設備設施類、安全管理類、作業(yè)環(huán)境類
五、組織領(lǐng)導
(一)安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導小組
組長:總經(jīng)理
副組長:生產(chǎn)副總經(jīng)理
成員:各部門主任(副主任)
(二)工作小組
組長:安全生產(chǎn)部主任
副組長:安全生產(chǎn)部副主任
成員:安全生產(chǎn)部專工
六、職責分工
(一)根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導、落實責任、分級分類管理、全員參與的要求”建立由公司、部門(專業(yè))、班組(值)及外委部門組成的三級隱患排查治理工作機制;
(二)公司主要領(lǐng)導對本部門隱患排查治理工作全面負責。各部門負責人對本部門隱患排查治理工作全面負責,事故隱患所在的部門專業(yè)是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,并由專業(yè)所在的部門歸口管理。安全生產(chǎn)部負責公司各部門隱患排查治理閉環(huán)管理責任,指導、檢查、督促各部門專業(yè)的隱患排查治理工作,同時負責隱患排查治理的匯總、統(tǒng)計、上報工作。
(三)具體職責
1、領(lǐng)導小組:
負責貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)隱患排查的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,及時協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。
2、安全生產(chǎn)部職責
(1)負責年度隱患排查治理方案的制定。
(2)負責制定重大隱患及各生產(chǎn)部門不能自行完成的隱患項目治理計劃,負責落實治理責任人、資金、期限和有效的防范措施或應急專項預案。
(3)負責制定公司隱患排查治理工作中的隱患分級、分類管理標準及界定工作。
(4)將安全隱患排查治理工作放在突出的位置加以考慮,在安排機組大修、技術(shù)改造項目時,要優(yōu)先安排安全隱患的治理。
(5)負責組織各種季節(jié)性及專項安全檢查,包括迎峰度夏、防洪防汛、防寒防凍安全檢查等。
(6)同時負責隱患排查治理的匯總、統(tǒng)計、上報工作。
3、人力資源部職責
統(tǒng)籌安排安全隱患排查治理方面的培訓,提高全員安全意識和技能水平。
4、財務部
統(tǒng)籌安排安全隱患排查治理方面的資金,全面保證隱患排查治理資金的投入。
5、風電場職責
(1)負責制定本部門《安全隱患排查治理辦法》,建立健全部門、專業(yè)、班組、崗位安全隱患排查治理責任制,形成安全隱患排查治理長效機制。
(2)負責本部門安全隱患的自查、治理工作,對不能自行完成的項目報生產(chǎn)技術(shù)部安排治理。
(3)組織完成公司下發(fā)的《安全隱患排查發(fā)現(xiàn)問題及整改計劃》中涉及本部門的整改工作,安全隱患的整改過程中要采取嚴密的監(jiān)控防范措施,確保整改項目的安全并高質(zhì)量完成,對暫不能處理的要制定、實施有針對性的防范措施或應急專項預案。按規(guī)定對隱患排查治理工作做出評價、總結(jié)。
七、管理內(nèi)容和程序
(一)對事故隱患的排查治理工作實行日常排查治理與定期排查治理相結(jié)合的工作機制。
1、日常隱患排查治理工作結(jié)合設備的巡回檢查、定期試驗和設備缺陷管理進行,由部門各級人員負責排查、識別事故隱患并組織治理,將排查治理情況及時向安全生產(chǎn)部匯報。
2、定期排查治理工作結(jié)合季節(jié)性檢查、節(jié)假日前檢查、春檢、秋檢每周檢查等專項安全檢查進行,將隱患排查治理作為專項活動的一部分內(nèi)容統(tǒng)籌策劃、組織進行排查治理。定期排查治理工作應組織安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員和其他相關(guān)人員參加。
3、定期安全生產(chǎn)檢查及隱患定期排查治理時間安排
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和發(fā)電生產(chǎn)季節(jié)性特點,安全生產(chǎn)檢查及隱患定期排查治理分為六個階段性的“專項安全檢查”和四個國家法定節(jié)假日前檢查,即春季安全檢查、秋季安全檢查、安全生產(chǎn)月活動、迎峰度夏安全檢查、防洪防汛檢查、防寒防凍安全檢查和每年的元旦、春節(jié)、五一、國慶長假節(jié)前檢查。時間安排如下:
春季安全檢查:3月;
迎峰度夏安全檢查:5月至6月;
防洪防汛檢查:3月至6月;
安全生產(chǎn)月活動:6月;
秋季安全檢查:9月
防寒防凍安全檢查:10月至11月;
節(jié)前安全檢查:節(jié)前一周;
(二)安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理主要內(nèi)容
安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理的內(nèi)容包括兩部分,即“通用檢查內(nèi)容”和“專項安全檢查重點內(nèi)容”。
1、通用檢查內(nèi)容
(1)檢查安全生產(chǎn)主體責任落實情況
1)安全生產(chǎn)責任制的落實情況,各級安全控制指標的落實及業(yè)績考核情況;
2)安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和實施情況;
3)安全生產(chǎn)規(guī)劃的制定實施情況及安全投入情況;
4)安全管理機構(gòu)的建立和人員配備情況及應急救援體系的建立情況。
5)安全隱患排查治理制度的制定實施情況,對企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程中的重點環(huán)節(jié)、部位、設施、設備、裝置的檢查、排查情況,重大隱患的管理治理情況;
6)重大危險源的監(jiān)控情況,對重大危險源的普查建檔、申報登記、辨識分級、檢測評估情況和防范應急措施的制定落實情況。
(2)安全技術(shù)培訓情況
1)部門負責人和安全管理人員的培訓考核情況,特種作業(yè)人員的考核培訓和持證上崗情況;
2)安全技術(shù)培訓教育制度的制定實施和安全培訓教育經(jīng)費的投入情況;
3)對新員工(包括新工人、合同工、臨時工、外包工、實習生等)的崗前培訓和班組、部門、公司三級安全教育情況。
(3)安全投入情況和安全“三同時”制度執(zhí)行情況
1)在成本中專項列支安全費用情況;
2)依法參加工傷保險和社會保險的情況;
3)新、改、擴建項目的安全“三同時”情況。
(4)對工程項目安全管理和對承包隊伍安全監(jiān)督管理情況
1)按照國家有關(guān)規(guī)定和規(guī)范的市場運作機制,建立招投標制、項目法人負責制、工程監(jiān)理制,明確建設方、承包方和監(jiān)理方安全職責的情況;
2)建立嚴格的現(xiàn)場組織管理、作業(yè)管理和執(zhí)行相關(guān)安全工作規(guī)程的情況;
3)建立和執(zhí)行對工程項目安全檢查制度的情況。
(5)應急管理情況
1)建立健全應急救援預案體系,結(jié)合實際開展培訓和實戰(zhàn)演練情況;
2)建立兼職救援隊伍情況;
3)應急救援物資、設備的配備和經(jīng)常性的維護保養(yǎng)情況;
4)發(fā)生事故時或緊急情況下應急救援的實施情況等。
(6)事故管理和責任追究情況
1)事故報告制度的建立和執(zhí)行情況,有無漏報和謊報瞞報行為及查處情況;
2)按照“四不放過”原則對調(diào)查權(quán)限范圍內(nèi)的事故開展調(diào)查處理,對有關(guān)責任人進行責任追究的情況;
3)吸取教訓、舉一反三、認真整改的情況。
(7)安全管理和安全思想方面檢查的內(nèi)容
1)查領(lǐng)導。采取領(lǐng)導自查和群眾查,上下結(jié)合的方法進行。包括領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作是否有正確的認識,是否真正關(guān)心職工的安全、健康,是否認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針以及各項勞動保護政策法令;檢查職工安全第一的思想是否到位。
2)查管理、查制度。組織職工按照工種、崗位對照有關(guān)規(guī)程制度及執(zhí)行情況檢查。檢查安全生產(chǎn)責任制是否落實;危險工種、崗位的規(guī)章制度是否健全和落實;安全組織機構(gòu)和安全網(wǎng)是否建立和發(fā)揮應有的作用,“三同時”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則是否得以執(zhí)行等。
3)查現(xiàn)場、查隱患。深入現(xiàn)場,檢查勞動條件、生產(chǎn)設備、操作情況等是否符合有關(guān)安全要求及操作規(guī)程;檢查生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)工藝是否存在事故隱患等。
4)查紀律。用自查和領(lǐng)導查相結(jié)合的方法。檢查有無違反調(diào)度紀律、勞動紀律、值班紀律的現(xiàn)象。重點放在:執(zhí)行工作票、操作票、監(jiān)護制;登高作業(yè)系安全帶、戴安全帽;停電作業(yè)驗電和掛接地線等方面。
5)查措施。檢查各項工作安全措施是否嚴格落實。
6)查思想、查教育。檢查各級人員的安全思想是否到位,安全教育是否達到要求;檢查職工的安全技能培訓是否滿足生產(chǎn)實際的需求。
(8)防止人身傷害方面檢查的重點
1)檢查設備的安全保護裝置是否存在隱患;
2)檢查電氣設備的遮欄及標志;
3)檢查常用電氣安全用具、起重機及起重器具、電焊用具、登高梯具等是否完好和按照規(guī)定進行試驗;
4)檢查轉(zhuǎn)動機械的防護裝置是否完善;
5)檢查樓梯、欄桿、平臺、步道及地溝孔洞蓋板是否堅固完整,廠房照明是否齊全充足;
6)檢查防塵、防毒、防爆及環(huán)保設施是否符合要求;
2、專項安全檢查重點內(nèi)容
(1)春季安全檢查
1)依照有關(guān)規(guī)程規(guī)定和實際需要,編制春檢項目計劃,合理安排停電檢查、檢修情況;
2)春季電氣預防性試驗情況;
3)預防雷害事故、接地網(wǎng)事故、防污閃事故措施落實情況;
4)各類分電箱、端子箱、控制箱、機構(gòu)箱防雨、防潮措施落實情況;
5)有關(guān)繼電保護和安全自動裝置投用情況,各項反事故措施的落實情況。
6)重點防火區(qū)城消防設施(含電纜)是否齊全,能否正常工作,器材是否在使用期內(nèi)。
7)設備維護、消缺記錄等。裝置投入率及試驗情況(記錄報告)。裝置與五防接口情況。
8)風電機組塔筒、螺栓、葉片、基礎(chǔ)、發(fā)電機、齒輪箱、主軸部件等運行正常,參數(shù)正常;檢修計劃和項目的落實情況;定期維護情況。
(2)迎峰度夏安全檢查
1)各發(fā)變電主設備的檢修質(zhì)量及設備缺陷消除情況;
2)電氣一次設備測溫設施配置,主要設備溫度實測記錄;
3)迎峰度夏應急預案與現(xiàn)場應急處置方案是否制定,并按計劃開展演練;
4)執(zhí)行調(diào)度命令、運行管理及值班紀律情況;
5)相關(guān)物資的儲備情況。
(3)防洪防汛檢查
1)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)排水、排污設施情況;
2)防洪防汛規(guī)章制度、防洪防汛措施的制訂與落實情況;
3)防洪防汛應急預案與現(xiàn)場應急處置方案是否制定,并按計劃開展演練;
4)防汛物資與后勤保障情況。
(4)安全生產(chǎn)月活動檢查
1)活動計劃、實施方案編制情況能否結(jié)合當前安全工作形勢做到達到提升全員安全意識的目的,是否有操作性;
2)活動的組織、宣傳、實施情況;
3)安全生產(chǎn)月活動能否取得預期的效果,是否做出認真總結(jié)。
(5)秋季安全檢查
1)春季安全檢查遺留問題的整改完成情況;設備在迎峰度夏后的檢查、維護及其缺陷消除情況。
2)對室外變電設施的全面檢查,設備度冬各項措施的落實情況。對升壓站的線路、開關(guān)、刀閘、瓷瓶、設備外絕緣和接地網(wǎng)檢查情況。繼電保護及安全自動裝置和二次系統(tǒng)的檢驗和檢查情況。
3)風電機組運行狀況是否符合標準;
4)防火災、防小動物、防交通事故、人身事故等方面的檢查及措施落實情況;
5)對采暖供熱與防寒防凍設施的消缺情況及各項措施的落實情況;
(6)防寒防凍安全檢查
1)生產(chǎn)場所門窗封閉情況,屋外各種生活水、消防水防凍措施落實情況;
2)升壓站屋外開關(guān)設備操作機構(gòu)防凍措施落實情況;
3)排查現(xiàn)場交通安全情況;
4)排查風電機組的防寒防凍情況;
5)防寒防凍物資的準備和勞保用品的發(fā)放。
(三)安全生產(chǎn)隱患排查治理程序
1、事故隱患排查治理程序按照排查、登記、評估、監(jiān)控、整治、驗收、銷號的流程形成閉環(huán)管理(工作流程圖);
2、對于一般事故隱患,能夠自行整改的要立即組織人員進行治理,對不能自行完成的或重大安全隱患,立即以書面形式報安全生產(chǎn)部。經(jīng)安全生產(chǎn)評估匯總后,報公司安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導小組,組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括:
(1)事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(2)事故隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(3)事故隱患的治理方案。
重大事故隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容:
(1)治理的目標和任務;
(2)采取的方法和措施;
(3)經(jīng)費和物資的落實;
(4)負責治理的機構(gòu)和人員;
(5)治理的時限和要求;
(6)安全措施和應急預案。
3、各部門在每次專項檢查工作結(jié)束后,以書面形式將檢查結(jié)果報安全生產(chǎn)部。
4、上述排查中發(fā)現(xiàn)的問題由安全生產(chǎn)部共同匯總、編制,報安全隱患排查領(lǐng)導組批準、下發(fā)《安全隱患排查發(fā)現(xiàn)問題整改計劃表》,并監(jiān)督執(zhí)行。
5、隱患整改必須嚴格遵循“五定”原則,即定臨時防范措施,定整改時間,定整改方案,定整改負責人,定資金來源。
6、各部門要建立安全隱患排查治理臺帳,如實記錄隱患發(fā)現(xiàn)、整改、防范等情況。
7、對新建、擴建、技術(shù)改造工程項目,要從源頭抓起,從可研、設計、制造、建設施工、安裝調(diào)試等環(huán)節(jié)著手,將安全隱患消滅于未然。
(四)事故隱患排查治理信息報送
各部門、風電場每月1日前將上月的隱患報公司安全生產(chǎn)部,由安全生產(chǎn)部進行統(tǒng)計分析,確認級別后上報集團公司和地方安監(jiān)部門。
八、考核
(一)對發(fā)現(xiàn)和消除一般及重大事故隱患的人員,給予表彰獎勵;
1、排查發(fā)現(xiàn)及治理一般安全隱患,由部門獎勵。
2、排查發(fā)現(xiàn)及治理重大安全隱患,由公司獎勵。
(二)在年度內(nèi),對排查治理事故隱患工作成績突出的部門,經(jīng)核實后由公司給予表彰獎勵。
(三)凡不能按隱患治理計劃要求完成的項目,無正當理由、無防范措施,公司將按照《安全生產(chǎn)獎懲管理制度》規(guī)定進行考核,并再次責令整改,到期仍未完成者,加倍處罰,直至完成為止。
(四)如整改項目牽涉到兩個及以上部門,哪個部門耽誤整改項目計劃的完成,處罰哪個部門及責任人。
九、附則
(一)本規(guī)定由000000公司安全生產(chǎn)部負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行;
(二)公司各部門可結(jié)合實際,制定補充規(guī)定或?qū)嵤┘殑t;
(三)本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。
第6篇 加強汽車加油站個體私營安全管理消除事故隱患——引言1
指出了個體私營汽車加油站普遍存在著的安全事故隱患，同時也對加強個體私營加油站的安全管理，保障個體私營加油站的安全運營提出了若干建議。
個體私營 汽車加油站 安全隱患 安全管理
目前，成品油零售市場上國營、合資、個體私營等多種經(jīng)濟形式并存，其中個體私營加油站占有相當高的比例，已成為汽車加油站服務行業(yè)中的重要組成部分。由于個體私營加油站業(yè)主的文化水平低、欠缺專業(yè)技能，對國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、技術(shù)標準亦缺乏了解，加之建站資金少，使個體私營加油站在加油站的選址、設計、施工等方面有諸多不合理之處，存在較多的安全隱患。
在按照國家現(xiàn)執(zhí)行的有關(guān)法規(guī)和標準對個體私營汽車加油站進行安全評價的工作中發(fā)現(xiàn)，個體私營加油站在安全生產(chǎn)方面存在許多問題，現(xiàn)總結(jié)如下，并在安全管理方面提出一些建議。
宋賢生 丁學德
第7篇 s礦安全生產(chǎn)隱患排查治理管理辦法
為進一步落實集團公司董發(fā)〔2022〕4號文件及宏源〔2022〕142號關(guān)于進一步貫徹落實《煤礦安全隱患排查治理和管理制度》的通知要求,及時排查和治理安全生產(chǎn)隱患,落實安全生產(chǎn)責任制,預防各類安全事故的發(fā)生,保障職工的生命安全和礦井安全生產(chǎn),特制定本辦法。
一、安全隱患排查的方式及安全信息的收集方法:
1、煤礦礦長每周組織一次各分管副礦長、總工程師、副總工程師及各有關(guān)科室負責人和專業(yè)技術(shù)人員參加的安全隱患排查分析會議(安全辦公會),總結(jié)上周安全隱患的整改治理情況,對未整改完成的安全隱患進行分析,查找出未整改完成的原因,是人為的原因,追究責任,給予處罰;再根據(jù)下周礦井的生產(chǎn)作業(yè)情況、單項工程及礦井各系統(tǒng)情況等進行全方位、全過程分析存在的安全隱患,制定相應的整改措施、整改期限、落實責任人。
2、各分管副礦長、總工程師、副總工程師根據(jù)分管專業(yè)分別每月組織召開技術(shù)例會、頂板分析會、“一通三防”分析會、機電專業(yè)例會等專題會議,總結(jié)上月度安全隱患的整改治理情況,對未整改完成的安全隱患進行分析,查找出未整改完成的原因,是人為的原因,追究責任,給予處罰;再根據(jù)下月礦井的生產(chǎn)作業(yè)情況、單項工程及礦井各系統(tǒng)情況等進行全方位、全過程分析存在的安全隱患,制定相應的整改措施、整改期限、落實責任人。
以上安全隱患登記在“隱患排查分析表”及“煤礦隱患排查治理臺帳”上,安全監(jiān)察科要據(jù)此進行安全隱患排查治理臺帳的登記。
3、煤礦設立井口安全信息管理中心(站),全面負責各級管理人員下井發(fā)現(xiàn)的安全隱患的登記、篩選、下發(fā)安全隱患通知單,詳見《井口安全信息中心(站)管理制度》。安全監(jiān)察科負責把此類安全隱患負責分類、登記。
4、集團公司領(lǐng)導及有關(guān)部室人員到煤礦進行日常的安全生產(chǎn)檢查時發(fā)現(xiàn)的安全隱患,以“附表3:安全隱患整改通知單”形式下達煤礦,煤礦安全監(jiān)察科負責把此類安全隱患制定“三定表”,并登記在“附表2:安全隱患治理臺帳”上,并做到安全隱患整改通知單上“誰簽字,誰負責”落實治理整改?！叭ū怼北仨毤皶r反饋、匯報到公司(礦)安全監(jiān)察部門。
5、上級主管部門及上級領(lǐng)導在煤礦檢查時發(fā)現(xiàn)的安全隱患,煤礦安全監(jiān)察科負責把此類安全隱患制定“三定表”,并登記在“附表2:安全隱患治理臺帳”上,并按照上級主管部門、領(lǐng)導的要求及時進行上報。
二、煤礦安全隱患管理責任:
1、班組長的職責:負責本班組作業(yè)、施工現(xiàn)場的安全隱患排查、治理、驗收工作。要做到本班組生產(chǎn)作業(yè)、施工全過程中經(jīng)常性的檢查安全隱患問題?，F(xiàn)場出現(xiàn)的安全隱患必須及時安排整改處理,對本班組解決不了的安全隱患,必須向區(qū)隊和礦調(diào)度室匯報;對生產(chǎn)作業(yè)、施工場所、區(qū)域范圍內(nèi)存在危及安全生產(chǎn)的重大安全隱患及危協(xié)人身安全的安全隱患,必須及時停止生產(chǎn)作業(yè)、施工,并向礦調(diào)度室和區(qū)隊匯報,待安全隱患消除后,方可恢復生產(chǎn)作業(yè)、施工。
2、區(qū)隊長的職責:負責本區(qū)隊范圍內(nèi)安全隱患的排查、治理、驗收工作。要對本區(qū)隊生產(chǎn)作業(yè)、施工場所、區(qū)域范圍內(nèi)的安全隱患進行全方位、全過程的安全隱患進行排查,并及時安排整改處理。對本區(qū)隊解決不了的安全隱患,要及時向礦調(diào)度室及礦級領(lǐng)導匯報。對本區(qū)隊生產(chǎn)作業(yè)、施工場所、區(qū)域范圍內(nèi)存在危及安全生產(chǎn)的重大安全隱患及危協(xié)人身安全的安全隱患,必須及時安排受危協(xié)區(qū)域的人員停止生產(chǎn)作業(yè)、施工,并向礦調(diào)度室和礦級領(lǐng)導匯報,待安全隱患消除后,方可恢復生產(chǎn)作業(yè)、施工。
3、各煤礦安全監(jiān)察科是安全隱患排查的主要管理部門,負責對各個層次查出的安全隱患的收集、匯總、分類、登記。當日值班人員負責填寫“三定表”,并將隱患的整改完成情況及驗收情況登記在《礦井安全隱患排查治理臺帳》上。
4、煤礦安全監(jiān)察科長是安全隱患治理流程管理的具體責任人,負責當日的安全隱患治理情況及登記情況的全部審閱,同時將當日安全隱患治理情況和存在的重大及主要安全隱患上報安全副礦長、礦長。對逾期未完成隱患治理的責任進行追查分析,查明原因,并按照有關(guān)規(guī)定給予有關(guān)責任者進行處罰。
5、煤礦安全副礦長煤礦安全隱患排查治理的主要責任人,對安全監(jiān)察科的日常工作負有領(lǐng)導和管理責任,要掌握當日安全隱患排查治理情況,對存在的重大、主要不安全隱患及處置方案上報礦長,對逾期未完成隱患排查治理的負責人及單位組織追查分析,查明責任。
6、煤礦礦長是安全隱患治理的第一責任人,對安全隱患排查治理負有全面的領(lǐng)導、高度重視、徹底根治的責任,對礦井存在的重大和主要隱患要組織相關(guān)部門,研究制定專項治理安全措施,并跟蹤治理落實完成的情況。
7、集團公司安全監(jiān)察部每日要安排值班人員,負責當日各煤礦安全隱患排查治理情況的信息收集、登記、匯總,并將煤礦隱患治理情況及時上報安全監(jiān)察部部長。
8、公司安全監(jiān)察部部長是公司安全隱患治理管理的具體負責人。負責對各煤礦當日隱患治理情況的審閱,要掌握煤礦重大及主要安全隱患治理情況,對重大及主要安全隱患治理逾期未完成的負責人進行追查分析,查明責任,并負責對重大及主要安全隱患排查治理情況上報公司安全副總經(jīng)理、總經(jīng)理。
9、公司安全副總經(jīng)理負責全集團公司范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作的監(jiān)察、督查、檢查。掌握煤礦重大及主要安全隱患排查治理情況,對重大及主要不安全隱患治理逾期未完成的負責人組織追查分析,查明責任。
10、集團公司副總經(jīng)理、總工程師、副總工程師負責各自分管范圍內(nèi)的安全隱患的排查、治理、驗收工作。對分管范圍內(nèi)的重大及主要安全隱患治理情況負有分管領(lǐng)導責任。
11、總經(jīng)理是集團公司安全隱患排查治理的總負責人;對集團公司各煤礦安全隱患排查治理負有全面的領(lǐng)導責任,對礦井存在的重大隱患要組織相關(guān)部門,研究制定專項治理措施,并全面掌握治理完成的情況。
三、有關(guān)規(guī)定要求:
1、對于存在的主要及重大不安全隱患,由各分管礦級領(lǐng)導負責制定專項整改措施,對嚴重危協(xié)安全生產(chǎn)的,要及時制定相應的應急預案。
2、公司安全監(jiān)察部必須每天安排有專人值班,負責收集公司部室及煤礦安全隱患的落實整改情況(即“三定表”的內(nèi)容落實完成情況),并做好對煤礦存在重大安全隱患的掌控,重大安全隱患要及時上報部長、安全副總經(jīng)理、總經(jīng)理,并列為重點關(guān)注的問題,每天通報治理進展情況。安全監(jiān)察部至少每周一次對各煤礦的安全隱患治理整改情況進行認真督查、抽查落實完成情況,并于每周四的安全辦公會議進行通報,對安全隱患治理弄虛作假及到期未完成整改的,給予查明原因、找出責任人進行嚴肅處罰。
3、各煤礦要建立健全隱患排查治理檔案,“一患一檔“。一般隱患由所在區(qū)隊進行治理整改、驗收;主要安全隱患由礦分管領(lǐng)導制定措施,協(xié)助區(qū)隊治理整改,且進行驗收;重大安全隱患需上報集團公司分管領(lǐng)導,由集團公司分管領(lǐng)導制定措施、應急預案,協(xié)助煤礦進行治理整改,并進行復查驗收。
4、發(fā)現(xiàn)一般隱患立即整改;發(fā)現(xiàn)重大隱患,能現(xiàn)場排除的立即排除;不能立即排除的,制定治理方案,做到治理措施、完成時間、應急防范措施、治理責任人“四到位”。治理方案要上報集團公司分管領(lǐng)導及安全監(jiān)察部,安全監(jiān)察部將履行其監(jiān)察、督查、檢查職責,以督促其重大不安全隱患治理整改、復查、驗收工作真正落實到實處。
5、集團公司各職能部室按照職責范圍的要求,負責本業(yè)務范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作;對各煤業(yè)子(分)公司的安全隱患排查通知單必須報安監(jiān)部,以便安監(jiān)部進行監(jiān)察、監(jiān)督;安全隱患檢查、排查情況必須在第二天的早調(diào)會上進行通報.
四、隱患管理流程:(下頁)
五、安全隱患排查治理考核責任追究:
1、對煤礦未按照規(guī)定及時整改安全隱患的,給予有關(guān)責任人200元的處罰。
2、對安全隱患治理弄虛作假及到期未完成整改的,給予有關(guān)責任人處罰500元的處罰。
3、對不按規(guī)定上報公司安全監(jiān)察部有關(guān)安全隱患整改情況的,給予有關(guān)責任人100元的處罰。
4、職能部室對安全隱患到期未整改完成的,監(jiān)督落實整改工作不到位,給予有關(guān)責任人及部室負責人各300元的處罰。
5、因安全隱患未及時整改導致安全事故的,按照公司“安全生產(chǎn)問責制度”及“蒲縣宏源煤業(yè)集團2022年度經(jīng)營管理目標考核辦法”嚴肅追究責任人。
四、本辦法由集團公司安全監(jiān)察部負責解釋。
五、本辦法自發(fā)布之日起嚴格執(zhí)行。
第8篇 加強汽車加油站個體私營安全管理 消除事故隱患——存在問題2
1 加油站選址不合理施工隊伍不合格
《石油庫設計規(guī)范》gb50074-2002第4.0.3條規(guī)定：“石油庫的庫址應具備良好的地質(zhì)條件，不得選擇在有土崩、斷層、滑坡、沼澤、流沙及泥石流的地區(qū)和地下礦藏開采后有可能塌陷的地區(qū)?！绷硗?，《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》gb50156-2002第12.1.1條規(guī)定：“承建加油加氣站建筑工程的施工單位應具有建筑企業(yè)三級以上資質(zhì)?！钡牵诎踩u價中發(fā)現(xiàn)，個體私營加油站多設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)城郊，加油站周圍地理環(huán)境不理想，水文地質(zhì)條件復雜，特別是在一些多丘陵山脈的地區(qū)，設在公路邊的加油站因為沒有采取較完善的防止油罐上浮的措施，在汛期經(jīng)常發(fā)生浮罐事故——埋地油罐突破地表覆土層浮起；另外因為施工隊伍不正規(guī)，缺乏加油站建設施工經(jīng)驗，使加油站的建設先天不足，存在許多安全問題，如站內(nèi)工藝設施防火間距不足，油罐防腐、防浮措施不到位等，給事故的發(fā)生埋下了隱患。
2 缺乏符合有關(guān)安全法規(guī)的設計、施工、驗收資料
為規(guī)范加油加氣站的施工，保證加油加氣站的建設質(zhì)量，《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》gb50156-2002對加油加氣站的設計、施工和驗收作了詳細的規(guī)定，第12.1.5條規(guī)定：“加油加氣站工程施工應按工程設計文件及工藝設備，電氣儀表的產(chǎn)品使用說明書進行，如需修改設計或材料代用，應有原設計單位變更設計的書面文件或原設計單位同意的設計變更書面文件”；該規(guī)范的第12.3.5條～第12.3.17條明確指出了汽車加油加氣站的站房及其他附屬建筑物的地基基礎(chǔ)工程、磚石工程、建筑裝飾工程、采暖和給排水設施等的施工和驗收要遵守的標準和規(guī)范。但是個體私營加油站在建站施工過程中因為缺乏專職監(jiān)管監(jiān)督力度，主觀隨意性大，在加油設計、施工、驗收環(huán)節(jié)漏洞多。比如，一味節(jié)省建站費用而不按照正規(guī)的設計資料施工，或者建站后不接受安全監(jiān)督管理部門的驗收就直接投入使用等，缺乏系統(tǒng)的、符合設計安全法規(guī)的設計、施工、驗收資料等。
3 油罐厚度、幾何形狀和內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理
《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》gb50156-2002第6.1.1條規(guī)定：“汽車加油站的儲油罐應采用臥式鋼制油罐。油罐采用的鋼板標準規(guī)格的厚度不應小于5mm。鋼制油罐的設計和建造，應滿足油罐在所承受外壓作用下的強度要求，”但是少數(shù)個體私營加油站使用私制油罐，油罐壁厚不到5mm，甚至發(fā)現(xiàn)有個別私營加油站存在直埋油罐受壓凹陷變形的現(xiàn)象。個體私營加油站罐一般不設置專用卸油口，而是直接從油罐量油孔開放性卸油；油罐卸油口下無進油管，噴濺式卸油。諸如此類的安全隱患給汽車加油站的安全經(jīng)營構(gòu)成嚴重威脅。
4 油罐防腐處理不合格
許多個體私營加油站油罐外表面的防腐設計不符合國家現(xiàn)行標準《鋼質(zhì)管道及儲罐腐蝕控制工作程設計規(guī)范》sy0007的規(guī)定，沒有采用不低于加強級的防腐絕緣保護層。在現(xiàn)場檢查還發(fā)現(xiàn)，個別私營加油站為了提高站內(nèi)綠化效果，在埋地油罐上方表土種菜，養(yǎng)花，這種做法加速了地下油罐的腐蝕損壞，縮短了油罐使用壽命。
5 不采用密閉卸油方式
《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》gb50156-2002第6.2.1條規(guī)定：“油罐車卸油必須采用密閉卸油方式?！辈捎妹荛]卸油方式必須設置專用進油管道，采用快速接頭連接進行卸油，進油管應伸至罐內(nèi)距罐底0.2m處。個體私營加油站工藝系統(tǒng)簡陋，油罐沒有設置專用進油管道，油罐車采用敞口式卸油。敞口式卸油造成了油氣沿地面擴散，有些油氣中還夾帶著油珠霧滴，這不僅加重了對空氣的污染，而且極易導致火災爆炸事故。
6 露天油罐多、直埋油罐少
《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》gb50156-2002第6.1.2條規(guī)定：“加油站的汽油罐和柴油罐應埋地設置，嚴禁設在室內(nèi)或地下室內(nèi)?！钡S多加油站業(yè)主認為直埋油罐漏油難被發(fā)現(xiàn)，會擴大經(jīng)濟損失，所以不愿采納油罐直埋地下的做法，油罐多為露天設置。其實與直埋罐相比，露天罐受熱輻射量大油品損耗更多，占地面積更大，與其他建筑物的要求距離更大，油罐管理與維修操作不方便，全必須設置冷卻水等，由此帶來了更多的安全問題。充分考慮到以上因素，油罐直埋的做法更經(jīng)濟、更安全。
7 防雷、防靜電措施不到位
《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》gb50156-2002第10.2.1條規(guī)定：“油罐、液化石油氣罐和壓縮天然氣儲氣瓶組必須進行防雷接地，接地點不應少于兩處。”防雷接地電阻不應大于10ω。第10.3.2條規(guī)定：“加油加氣站的汽油罐車和液化石油氣罐車卸車場地，應設罐車卸車時用的防靜電接地裝置，并宜設置能檢測跨接線及監(jiān)視接地裝置狀態(tài)的靜電接地儀?！狈漓o電接地裝置的接地電阻不應大于100ω。個體私營加油站在建站施工中因為經(jīng)費緊張或安全管理意識缺乏的緣故，要么缺少防雷、防靜電裝置，要么有裝置但是沒有經(jīng)過資質(zhì)部門檢驗合格后再使用，防雷、防靜電措施不能滿足安全需要。
8 明火控制不嚴
汽車加油站內(nèi)采暖設備、電氣設備不防爆，站內(nèi)明火管制不嚴，加油站周邊環(huán)境的明火源等均會威脅到加油站安全。另外，站內(nèi)油品泄漏經(jīng)排水溝流入庫外水溝，或油管線管溝內(nèi)未填土而聚集油氣，遇庫外明火均會引起站內(nèi)火災。
宋賢生 丁學德
第9篇 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理規(guī)定
第一章 總則
一、為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責任,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障職工生命財產(chǎn)安全,根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
二、分廠、車間和安全環(huán)?？?實施監(jiān)管監(jiān)察。
三、本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指分廠、車間違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)中存在可能導致事故發(fā)生物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使分廠、車間自身難以排除的隱患。
第二章 分廠、車間的職責
一、分廠、車間應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求從事安全生產(chǎn),嚴禁從事非法生產(chǎn)。
二、分廠、車間是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。
三、分廠、車間應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。
四、財務部應當保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度。
五、安全環(huán)?？萍胺謴S、車間定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工實施監(jiān)控治理。
六、安全環(huán)?？萍胺謴S、車間建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵員工舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,給予物質(zhì)獎勵和表彰。
七、分廠、車間將生產(chǎn)項目、場所、設備發(fā)包、出租的,要與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。分廠、車間對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責。
八、安全環(huán)?？坪陀嘘P(guān)部門的監(jiān)督檢查人員履行事故隱患監(jiān)督檢查職責時,分廠、車間應當積極配合,不得拒絕和阻撓。
對于重大事故隱患,分廠、車間報送安全環(huán)?？?安全環(huán)?？萍皶r向生產(chǎn)副總報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括:
1、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
2、隱患的危害程度和整改難易程度分析;
3、隱患的治理方案。
九、對于一般事故隱患,分廠、車間負責人或者有關(guān)人員立即組織整改。
十、對于重大事故隱患,由分廠、車間主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容:
1、治理的目標和任務;
2、采取的方法和措施;
3、經(jīng)費和物資的落實;
4、負責治理的部門和人員;
5、治理的時限和要求;
6、安全措施和應急預案。
十一、分廠、車間在事故隱患治理過程中,及時采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產(chǎn)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備,要加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
十二、分廠、車間要加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預防措施,制定應急預案。在接到有關(guān)自然災害預報時,及時發(fā)出預警通知;發(fā)生自然災害可能危及分廠、車間和員工安全的情況時,應當采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向其有關(guān)部門報告。
第三章 設備巡回檢查制度
一、公司實行三級巡回檢查,由生產(chǎn)崗位工人和檢修組值班維修工人、各單位設備管理員、設備科設備管理技術(shù)人員來完成。
二、三級巡檢包括崗位工人的點檢,維修工的當班巡檢,各單位設備主管領(lǐng)導或設備員的每周巡檢,設備科人員的每月巡檢。
三、巡檢的重點是:從設備角度對影響產(chǎn)量、質(zhì)量、料耗、能耗、安全、污染、壽命等的故障進行檢查,通過專群結(jié)合的管理,提高設備的完好率和運轉(zhuǎn)率,降低設備的密封點泄露率,保持安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)的生產(chǎn)。
第四章 安全生產(chǎn)檢查制度
安全檢查的主要內(nèi)容是:查領(lǐng)導、查思想、查制度、查紀律、查隱患,包括生產(chǎn)、基建、檢修、交通、倉庫、生活等方面的防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防雨、防暑降溫、防各種傷害以及機、電、儀、建(構(gòu))筑物的安全情況。
安全檢查的主要形式有:綜合性、專業(yè)性、季節(jié)性、經(jīng)常性等安全檢查。
安全檢查的要求:各種檢查,必須有明確的要求、目的、內(nèi)容和具體計劃;編制相應的安全檢查表,并按安全檢查表的內(nèi)容逐項檢查。
一、綜合性安全檢查:分公司、車間(部)、工段三級
1、公司級安全生產(chǎn)大檢查:每年進行2-4次,由公司分管安全的副總經(jīng)理負責,召集相關(guān)部門參加,對全公司進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)的問題,由安全環(huán)保匯總,并及時發(fā)隱患整改通知書或檢查簡報。
2、車間級安全生產(chǎn)檢查:每年進行1-2次,由車間領(lǐng)導負責召集設備、工藝、安全等技術(shù)人員,對本車間所有設施進行綜合性檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理,不能處理的應及時對口上報公司有關(guān)部門或領(lǐng)導,以此同時,采取必要的防范措施。檢查應詳細記錄(包括參加人員名單)保存。
3、工段級安全檢查:每周進行1次,由工段長負責組織進行,檢查情況由車間主任或安全員向車間書面匯報。
二、專業(yè)性安全檢查:由各專業(yè)主管部門的領(lǐng)導負責,召集相關(guān)人員參加,定期對鍋爐、壓力容器、危險物品、電氣裝置、機械設備、廠房建筑、安全裝置、運輸車輛以及勞動衛(wèi)生、消防等進行專業(yè)檢查,并將檢查與整改情況對口上報。
三、季節(jié)性安全檢查:由主管部門負責,根據(jù)季節(jié)氣候特點,組織有關(guān)單位對防暑降溫、防洪防雨、防雷電、防霜防凍、防火防爆等進行預防性檢查,并將檢查結(jié)果與整改情況上報。
四、經(jīng)常性安全檢查:分崗位員工檢查和管理人員巡回檢查。
1、各生產(chǎn)班組長及崗位員工,應認真履行各自的安全生產(chǎn)職責,必須堅持進行交接班檢查,開好交接班會,做到班前講安全、班中查安全、班后總結(jié)安全。
2、各級管理人員,必須結(jié)合自己的工作業(yè)務,深入生產(chǎn)工作現(xiàn)場進行安全檢查。
3、對檢查中查出的問題,應及時報告領(lǐng)導和有關(guān)部門。
一、安全隱患整改
1、各級安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要逐項分析研究,制定出確實可行的整改方案,并做到“三定”(即定項目、定時間、定人員)、“不三推”(即班組能解決的不推給工段、工段能解決的不推給車間、車間能解決的不推給公司),并限期整改。
2、對暫時不具備整改條件的隱患,要采取應急的防護措施,及時逐級上報,并納入公司安全生產(chǎn)議事日程,限期整改或停工停產(chǎn)整改,做到條條落實、項項圓滿。
3、各種形式的安全檢查和對查出的隱患要做好記錄,建立健全安全檢查臺帳;重大隱患及整改情況,由安全質(zhì)檢科匯總并存檔。
4、公司對重大隱患項目的整改,應發(fā)“隱患整改通知書”,其內(nèi)容為:(1)隱患項目,(2)整改措施和完成期限,(3)實際整改情況。“隱患整改通知書”由安全質(zhì)檢科填寫,經(jīng)公司主管領(lǐng)導簽發(fā),由整改單位負責人簽收,隱患整改后,報安全環(huán)?？拼鏅n。
第五章 事故管理制度
一、事故分類和管理
1、在生產(chǎn)操作中,因違反工藝規(guī)程、崗位操作法或由于誤操作等做成的原料、幫成品或成品損失,為生產(chǎn)(工藝)事故,由生產(chǎn)部負責管理。
2、生產(chǎn)裝置、電氣儀表裝置、輸送設備、管道、建筑物、構(gòu)筑物等因非正常損壞,造成設備損失、減產(chǎn)或停產(chǎn)事故,為設備事故,由設備科負責管理。
3、由于各種原因造成的產(chǎn)品或半成品質(zhì)量不符合國家或企業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標準;基建工程質(zhì)量不符合設計要求;機電設備檢修不符合要求;原料和產(chǎn)品因保管、包裝不良而變質(zhì)等;采購的物料不符合規(guī)格要求,而影響生產(chǎn)和檢修計劃的完成等,為質(zhì)量事故。產(chǎn)品質(zhì)量事故由化驗室負責管理;機建工程質(zhì)量事故由修建科負責管理;機電設備檢修質(zhì)量事故由設備科負責管理;原料或產(chǎn)品由于保管、包裝不良而變質(zhì)質(zhì)量事故由倉儲科負責管理;采購物料質(zhì)量事故由供應科負責管理。
4、違反交通運輸規(guī)則或由于其他原因造成的車輛損壞、人員傷亡或財產(chǎn)損失,為交通運輸事故,由公司辦公室負責管理。
5、發(fā)生失去控制的著火,造成生命財產(chǎn)損失,為火災事故,由保衛(wèi)科負責管理。
6、由于發(fā)生化學或物理爆炸,造成生命財產(chǎn)損失,為爆炸事故,由安全環(huán)?？曝撠煿芾怼?/p>
7、傷亡事故,指公司員工在生產(chǎn)勞動過程中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故,由安全環(huán)?？曝撠煿芾?。
8、因各種原因造成各種有害物質(zhì)大量流失,嚴重污染大氣、水源,致使人員傷亡和經(jīng)濟嚴重損失甚至破壞生態(tài)平衡和自然環(huán)境,造成公害者,為污染事故,由安全環(huán)保科負責管理。
9、凡因操作不當、維護不周等因素,已構(gòu)成事故發(fā)生條件,足以釀成災害,經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時得到挽救,未造成人員傷害或僥幸未造成嚴重后果,稱為未遂事故,由所在單位負責管理。
10、凡由于外界原因影響,或客觀上尚未被認識而發(fā)生的各種不可抗拒的災害事故,為自然事故,由公司辦公室負責管理。
11、凡蓄意制造的事故,為破壞事故,由保衛(wèi)科負責管理。
12、公司各類事故管理,由公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理負責,各部門在各自業(yè)務范圍內(nèi)對分管的事故,按“四不放過”原則,認真調(diào)查、處理,并及時上報和建檔,各部門必須按時將各類事故情況報送安全環(huán)?？?由安全環(huán)?？曝撠煿靖黝惞鹿实木C合統(tǒng)計和存檔。
二、事故等級和損失計算:按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、傷亡事故統(tǒng)計范圍:按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、搶救和救護
1、發(fā)生事故,必須積極搶救,妥善處理,防止事故蔓延擴大,確保公司財產(chǎn)和員工人身安全。
2、發(fā)生重大事故時,公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理應親臨現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,做好現(xiàn)場搶救的指揮和警戒工作,保證搶險工作順利進行。
3、在組織搶救是應保持冷靜,注意保護現(xiàn)場,需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標志和拍照。
4、對有害物料大量泄漏的事故現(xiàn)場和火災事故現(xiàn)場必須設立警戒線,搶救人員應佩戴防護器具,對燒傷、燙傷及中毒等受傷人員,要做好現(xiàn)場急救工作,或邊搶救邊送醫(yī)院資料。
5、搶救時,要根據(jù)傷者的受傷情況采取正確的搶救方法,在運送傷員途中要注意保護受傷部位,防止傷勢加重。
五、事故報告程序
1、凡發(fā)生事故,最先發(fā)現(xiàn)者除應立即處理外,嗨應立即向領(lǐng)導報告,然后逐級上報。若事態(tài)仍在繼續(xù),要隨時報告。
2、發(fā)生事故的基層部門,要按照“四不放過”原則,認真調(diào)查和處理,并根據(jù)事故情況寫出事故調(diào)查報告,按本制度“一”之規(guī)定上報,報送時間:一般事故不超過三天,重大事故不超過五天。
六、事故調(diào)查與處理
事故調(diào)查:
1、凡發(fā)生重大人身傷亡事故和火災爆炸等惡性事故,公司主管安全副總經(jīng)理,要按照“四不放過”原則,親自組織有關(guān)部門進行事故調(diào)查和分析,找出事故發(fā)生的原因,查明責任,確定改進措施并指定專人限期修改。
2、對一般事故或重大未遂事故,應在事故發(fā)生后三天內(nèi),以事故單位領(lǐng)導為主,有關(guān)人員參加,召開事故分析會,找出原因、吸取教訓、提出防范措施,對事故責任者提出處理意見,并寫出事故調(diào)查報告。
3、為認真吸取事故教訓,基層部門必須建立健全事故檔案資料,對所有事故調(diào)查分析的資料(如現(xiàn)場記錄,照片,技術(shù)鑒定,化驗分析,會議記錄,儀表記錄,旁證材料,綜合調(diào)查材料及登記表,報告書,施工方案,檢修票證等)應由專人妥善保管。
事故處理:
1、對嚴重違章指揮、違章作業(yè)不聽勸阻的人員,或由于瀆職造成重大事故構(gòu)成重大責任事故罪和玩忽職守罪,由司法部門依法懲處。
2、對事故責任者的處分,可根據(jù)事故大小、損失多少、情節(jié)輕重及其影響等情況,令其賠償經(jīng)濟損失或給予行政警告、記過、降職、降薪、撤職、留公司察看、開出公司、以至刑事處分。
3、凡發(fā)生重大事故,由公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理負責,各部門在各自業(yè)務范圍內(nèi)對分管的事故,按“四不放過”的原則,親自組織有關(guān)人員參加事故調(diào)查處理,并對事故責任人提出處理意見。
4、凡對發(fā)生的事故隱瞞、不逐級上報、不開事故分析會、不按規(guī)定時間交事故報告書者,將對其進行處罰或經(jīng)濟制裁,還要追究其責任。
5、對于防止重大事故和搶救事故有功的個人、班組,由單位提出申請,經(jīng)公司安委會審查、核實,總經(jīng)理批準,給予表彰獎勵。
七、責任劃分:
1、公司安全管理實行總經(jīng)理負責制同分管領(lǐng)導分工負責相結(jié)合的責任制。正職分配的工作,副職不執(zhí)行或拖延未辦導致事故的,由副職負主要責任。副職向正職反映,建議得不到重視和支持、或不研究不解決而造成后果的,由正職負主要責任。
2、規(guī)章制度不健全、不科學,由總工程師和分管副總經(jīng)理負責,管理部門已制訂或已建議制定規(guī)章制度,領(lǐng)導不頒發(fā)或不組織實施的由領(lǐng)導負責。
3、設計有缺陷或不符合設計規(guī)范的,由設計者和審批者負責。在施工和生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)有缺陷,可以采取措施彌補而不采取的,由施工或生產(chǎn)部門領(lǐng)導負主要責任。已制定措施,卻不執(zhí)行,而釀成事故的,由違反者負責。
4、凡轉(zhuǎn)讓、應用、推廣的科技成果,必須經(jīng)過技術(shù)鑒定,其科技成果中未提出防塵、防毒、防火、防爆及“三廢”處理的措施以及安全操作規(guī)程 的,要追究科研設計單位的責任。
5、制造、施工部門,未嚴格按圖紙制造、施工,未經(jīng)設計或修改設計未以批準而施工者,要對由此而發(fā)生的事故責任。
6、經(jīng)過相關(guān)培訓員工違章發(fā)生事故,由違章者負責;未經(jīng)過相關(guān)培訓員工者,擅自作業(yè)發(fā)生事故由本人負責,被派往作業(yè)發(fā)生事故,由委派者負主要責任。
7、學徒工學習期間,必須在師傅帶領(lǐng)下進行工作,不聽師傅指導,擅自操作造成事故,由本人負責;在師傅指導下操作發(fā)生事故,由師傅負主要責任。
第10篇 井下從業(yè)人員安全管理基本要求-隱患排查
1. 隱患的概念
安全生產(chǎn)事故隱患簡稱隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程以及安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的危險狀態(tài)和管理上的缺陷。
2. 隱患的分類
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
3. 隱患排查方法
隱患排查是指通過系統(tǒng)的危險預知、安全檢查等方法，查找生產(chǎn)工藝過程中的隱患并制定措施進行排除的過程。包括定期排查、現(xiàn)場排查、崗位排查、監(jiān)督舉報等形式。
井下從業(yè)人員對作業(yè)現(xiàn)場隱患存在情況最為了解，對本崗位的隱患排查負有重要責任，要充分調(diào)動大家積極性，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
第11篇 安全生產(chǎn)事故隱患治理管理辦法
第一章 總則
第一條 為了強化公司安全生產(chǎn)的主體責任，預防和減少各類事故，加強安全生產(chǎn)事故隱患（簡稱事故隱患）排查治理的管理和監(jiān)督工作，逐步形成事故隱患治理的長效機制，根據(jù)國家及國家安監(jiān)總局安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)以及集團公司《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，結(jié)合公司實際，制定本辦法。
第二條 安全與環(huán)境監(jiān)察部為公司安全生產(chǎn)事故隱患治理工作的歸口管理部門。
第二章 安全生產(chǎn)事故隱患及分類
第三條 安全生產(chǎn)事故隱患是指各部室違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和安全管理上的缺陷。
第四條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第三章 事故隱患排查治理
第五條 事故隱患排查治理工作根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，接受政府行政主管部門的監(jiān)督管理，并及時報送事故隱患相關(guān)信息。
第六條 安全與環(huán)境監(jiān)察部對公司事故隱患排查治理工作進行監(jiān)督，對事故隱患建檔監(jiān)控，定期統(tǒng)計分析，實現(xiàn)事故隱患排查治理規(guī)范化管理。
第七條 各部室是本部室事故隱患排查治理的責任主體，安全第一責任人對本部室隱患排查治理工作全面負責，并對事故隱患建檔監(jiān)控，申請治理經(jīng)費，明確各級人員的排查、治理和防控責任。事故隱患排查治理信息按公司《事故隱患排查治理統(tǒng)計分析月報表》（附件1），每月25日前向安全與環(huán)境監(jiān)察部報送。其中，重大事故隱患情況應詳細列表（附件2）。
第八條 除公司統(tǒng)一安排的安全生產(chǎn)大檢查和安全專項檢查活動以外，各部室每月須集中開展一次事故隱患排查工作。對排查出的事故隱患，應當按照事故隱患等級分類登記，建立信息檔案，并實施監(jiān)控和治理。
第九條 公司對事故隱患實行分級管理和監(jiān)督控制。
（一）對一般事故隱患，各部室內(nèi)部自行組織整改，報安全與環(huán)境監(jiān)察部備案。
（二）對重大事故隱患，由安全與環(huán)境監(jiān)察部確認后，落實相關(guān)責任部室，制定整改計劃，并將整改方案向集團公司申請核準，項目核準后，列入并調(diào)整當年“兩措”計劃和安全費用計劃，進行整改。重大事故隱患整改治理方案包括以下內(nèi)容：治理的目標和任務；采取的方法和措施；經(jīng)費和物資的落實；負責治理的機構(gòu)和人員；治理的時限和要求；安全措施和應急預案。
（三）列入政府重點監(jiān)控范圍的重大事故隱患，安全與環(huán)境監(jiān)察部應加強與政府監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)，定期匯報，接受監(jiān)管。
第十條 將事故隱患排查治理工作列入公司年度安全生產(chǎn)考核。
第四章 附則
第十一條 本辦法由安全與環(huán)境監(jiān)察部負責解釋。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件1：事故隱患排查治理統(tǒng)計分析月報表
附件2：重大事故隱患專項報告表
第12篇 石材幕墻干掛施工安全管理的五大隱患
目前干掛石材已占有相當大的比例，并具逐年上升趨勢，面對石材干掛的迅猛發(fā)展，而國內(nèi)石材干掛工法的儲備少，施工單位生產(chǎn)技術(shù)缺乏技術(shù)規(guī)范，施工人員技術(shù)素質(zhì)偏低，使工程施工存在諸多的安全隱患。
如設計不明確，選材不合理，管理不規(guī)范等因素導致某某工程等石材掉落的事故，本文就石材干掛施工中較突出的安全隱患談談自己的看法，僅供業(yè)內(nèi)參考。
1．設計處理不明確
在石材干掛工程設計中，因缺乏相關(guān)的技術(shù)信息和資料，無從參考而使真正先進的施工工法和掛件品無法被設計采納，故仍延用被市場早已淘汰的針銷式工法或只在圖紙某一部位注明實施石材干掛，然后任由施工方自行安排操作方法，導致無圖紙依據(jù)在施工中隨意性處理，監(jiān)理驗收得過且過，安全隱患即由此產(chǎn)生。如今有經(jīng)建設部批準實施的國家標準圖集《全國民用建筑工程設計技術(shù)措施》（首卷本）和由華北，西北地區(qū)建筑設計標準化辦公室聯(lián)合編審的《建筑構(gòu)造通用圖集》（88j-1之外裝修＜1＞＝兩部標準圖集為依據(jù)，完全可解決設計無參考的被動局面，并能為推廣應用先進干掛工法具有重大意義。
2．選材不合理
石材干掛工程材料的選用應嚴格按照圖紙設計和符合《金屬與石材幕墻工程技術(shù)規(guī)范》（jgj133-2001）的要求實施，但個別施工單位為降低成本而選用劣質(zhì)材料以次充好，尤其以其掛件、干掛膠最為突出。用通過脫磁處理的'不銹鐵'焊接頭安掛件代替國際304不銹鋼或7075鋁合金掛件，而這三種掛件的抗拉強度分別是：國標304不銹鋼530～620mpa，7075鋁合金540～560mpa，而'不銹鐵'為160～180mpa，顯然'不銹鐵'的強度還達不到不銹鋼的1/3，用它做干掛件是不恰當?shù)?，如出現(xiàn)問題誰負責？再者，設計時板與板之間的間隙多為6mm、8mm和10mm等，可是在安裝過程中，由于干掛件厚度多為4-5mm，這樣一來，板與板之間間隙利用螺母、墊片等調(diào)整。然而，造成累積成載，這樣硬性接觸，將在震動、溫差變化的情況下，產(chǎn)生多么可怕的安全后果。長期以來在施工過程中用大力士膠替代石材干掛膠同樣是一種錯誤的做法，大力士膠是石材與石材間相互粘結(jié)用膠，將它用于石材與金屬間粘結(jié)是不科學的，其粘結(jié)強度要弱于石材干掛膠很多倍，再者亦不符合行業(yè)標準《干掛石材幕墻用環(huán)氧膠粘劑》（jc887-2001）的規(guī)范要求。
3．施工管理不規(guī)范
施工現(xiàn)場管理工作的好與否直接反映出項目經(jīng)理素質(zhì)的高低，管理混亂必然會導致偷工減料，多占多用，物資流失，假公濟私等現(xiàn)象的發(fā)生，將會直接影響工程進度、質(zhì)量，無形中掩埋下諸多的安全隱患。
作為項目經(jīng)理，就應充分認識到自己肩負的責任，并應具有六個方面的素質(zhì)：
一是本專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗；二是工作干勁和責任心、使命感；三是成熟、客觀的判斷力；四是組織管理能力；五是言行一致，以身作則；六精力充沛，吃苦耐勞。
項目管理貫穿整個工程的方方面面，稍有紕漏，就會產(chǎn)生不同程度的影響，規(guī)范管理就是把各項規(guī)章制度落到實處，嚴格地履行職責，確保工程質(zhì)量，才會成為一個合格的項目管理者。
4．施工隊伍素質(zhì)偏低
據(jù)不完全統(tǒng)計，在我國從事建筑裝飾行業(yè)的工人已達850多萬人，遍布在全國各地的裝飾市場和企業(yè)。這支隊伍為促進建筑裝飾行業(yè)的發(fā)展做出巨大的貢獻。但同時存在著一個嚴重的，令業(yè)內(nèi)同仁擔憂的問題，急需擺在國家有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會的議程上：大量的農(nóng)村剩余勞動力和其他行業(yè)轉(zhuǎn)崗人員進入裝飾行業(yè)，而絕大多數(shù)人員沒有接受到系統(tǒng)的培訓，素質(zhì)參差不齊，尤其專業(yè)素質(zhì)偏低。要提高整個行業(yè)的整體素質(zhì)，保證工程質(zhì)量的合格和安全，必須提高一線操作工人的素質(zhì)，提高施工隊伍的技術(shù)素質(zhì)。這不僅是當務之急，更是企業(yè)和行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作。一個企業(yè)，一個行業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，主要因素就是要有一支高素質(zhì)的技術(shù)工人隊伍。
因此，希望行業(yè)協(xié)會和裝飾企業(yè)積極聯(lián)合，組織行業(yè)專家、企業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)人士結(jié)合國家和行業(yè)的標準規(guī)范和企業(yè)先進的技術(shù)及工藝共同開展對一線技術(shù)操作工人的培訓，為行業(yè)的規(guī)范，企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造動力，奠定基礎(chǔ)，為人民的生命和財產(chǎn)安全作出貢獻。
5．監(jiān)理隊伍技術(shù)薄弱
針對石材幕墻工程而言，現(xiàn)在的諸多監(jiān)理人員可以說是外行，而在基建或主體結(jié)構(gòu)方面都是內(nèi)行。幕墻的監(jiān)理工作尤為重要，但目前尚屬薄弱環(huán)節(jié)，由于國內(nèi)暫無系統(tǒng)的石材干掛工程相關(guān)驗收標準，所以監(jiān)理工作的難度較大，那么對監(jiān)理隊伍的技術(shù)和相關(guān)技能的培訓也是亟待解決的重點工作。
行業(yè)標準《金屬與石材幕墻工程技術(shù)規(guī)范》（jgj133-2001）和2003年3月1日由建設部批準實施的國家標準《全國民用建筑工程設計技術(shù)措施》（首卷本）屬現(xiàn)行最新版，最具權(quán)威的標準規(guī)范，希望國家和地方有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會予以關(guān)注和重視標準規(guī)范的貫徹落實。標準規(guī)范就是法律，應亡命嚴肅認真地、不折不扣地去執(zhí)行，所以希望設計、施工、裝飾、監(jiān)理等在石材干掛工程設計、選材、安裝、驗收等過程中各負其責，嚴格把關(guān)，依法執(zhí)業(yè)、照章辦事，全心全意為人民服務'的宗旨指導我們的敬業(yè)精神和職業(yè)道德。防患于未然，不要只追求便宜而忽視了安全。為城市的美化和人民的安全，嚴格履行憲法賦予每個公民應盡的義務，堅決杜絕一切安全隱患，為社會和人民建設出更加美麗、健康、安全的城市花園。
第13篇 安全生產(chǎn)重大事故隱患監(jiān)控管理規(guī)定
第一章總則
第一條 為了更好的控制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本指揮部的管理需求,特制定本規(guī)定。
第二條 安全生產(chǎn)重大事故隱患的定義及分類
重大事故隱患, 是指可能導致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患。重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài), 人的不安全行為和管理上的缺陷, 可能導致事故損失的程度分為兩級。
1. 特別重大事故隱患是指可能造成死它50人以上, 或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的事故隱患;
2. 重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上, 或直接經(jīng)濟損失5 00萬元以上的事故隱患。
第二章 重大事故隱患的監(jiān)控與管理
第三條 重大事故隱患報告書內(nèi)容
一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患, 應立即報告指揮部安全主管部門和當?shù)厝嗣裾? 并申請對事故隱患進行初步評估和分級。重大事故隱患報告書應包括以下內(nèi)容 :
1. 事故隱患類別 ;
2. 事故隱患等級 ;
3. 影響范圍 ;
4. 影響程度 ;
5. 整改措施 ;
6. 整改資金來源及其保障措施 ;
7. 整改目標。
第四條 組織管理
在工程項目進場后,由指揮長及各項目經(jīng)理為負責人組成隱患管理小組。隱患管理小組應覆行以下職責 :
1. 分析和確定本項目重大事故隱患控制點、發(fā)生事故的可能性及其程度, 負責重大事故隱患的現(xiàn)場管理;
2. 制定應急計劃, 并報當?shù)厝嗣裾?、勞動行政部門和業(yè)主備案;
3. 進行安全教育, 組織模擬重大事故發(fā)生時應采取的緊急處置措施, 必要時組織救援設施、設備調(diào)配和人員疏散演習;
4. 隨時掌握重大事故隱患的動態(tài)變化;
5. 保持消防器材、救護用品完好有效。
6.負責上報重大事故隱患管理計劃和整改方案。
第五條 整改要求
存在重大事故隱患的單位, 應立即采取相應的整改措施。難以立即整改的, 應采取防范、監(jiān)控措施。對在短時間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的隱患, 可采取停工待整的方式處理,及時將整改方案上報有關(guān)部門,得到批準,并整改完畢,且通過驗收后方可復工。
第三章 事故隱患監(jiān)控方法
第六條 監(jiān)控點的選擇與確定
1. 易燃、易爆場所;
2. 有觸電傷害危險的場所 ;
3. 有中毒和窒息危險的場所 ;
4. 有高處墜落危險的場所 ;
5. 有機械傷害的場所 ;
6. 有擁塌危險的場所 ;
7. 噪聲、粉塵超標和環(huán)境污染的場所。
第七條 管理實施
1. 凡列入“監(jiān)控點”的場所統(tǒng)一說置標志牌, 標明單位名稱、監(jiān)控要求、責任人、檢查方法等內(nèi)容。
2. 繪制“兩圖”, 即繪制指揮部和各項目經(jīng)理部“監(jiān)控”組織網(wǎng)絡圖和“監(jiān)控點”分布圖。在兩圖中標明監(jiān)控點的分布、責任人等。
3. 堅持每一個監(jiān)控點有一本臺賬, 真正做到檢查記錄可查, 資料臺賬存檔。
4. 搞好“四項管理 ”, 即:“監(jiān)控法”目標管理 ,“監(jiān)控法”檢查管理,責任人監(jiān)控任制管理; 監(jiān)控安全指標獎懲管理。
5. 制訂應急預案: 對危險程度較大可能發(fā)生重大事故的“監(jiān)控點 ”制訂應急預; 預案的內(nèi)容包括工程概況、事故形式、事故的危害和造成的經(jīng)濟損失、救災技術(shù)方案、救災措施、救災領(lǐng)導小組以及事故發(fā)生后的聯(lián)絡、救護、疏散和善后處理工作等。
第八條 工作程序
1.召開專門會議, 統(tǒng)一思想, 形成共識, 研討貫徹落實方案。
2.建立領(lǐng)導小組和工作班子。
3. 制定有關(guān)規(guī)章制度。
4. 自上而下, 自下而上地選擇并確定“監(jiān)控點”。
5. 編寫“監(jiān)控點”控制要點, 確定責任人和檢查周期。
6. 制訂應急預案。
第四章 監(jiān)控點檢查管理制度
第九條 各級監(jiān)控點責任人和當班人員, 必須嚴格按照檢查周期, 進行認真細致的巡回檢查, 嚴密監(jiān)控, 并形成詳細的原始記錄, 以供指揮部和各項目經(jīng)理部檢查考核。
第十條 監(jiān)控檢查中發(fā)現(xiàn)問題, 正確地進行技術(shù)分析, 查清原因, 采取防止缺陷擴大的安全技術(shù)措施, 并將缺陷內(nèi)容、發(fā)生時間、處理情況書面反饋安全部門。
第十一條 對暫不能消險的缺陷、隱患, 除采取必要的應急措施, 及時合理安排整改。
第十二條 對存在的重大隱患, 采取果斷措施, 立即停止生產(chǎn)運行, 及時報告業(yè)主和指揮部指揮長,研究整改方案, 進行整改。
第十三條 要進一步加強安全生產(chǎn)意識的宣傳教育, 加強責任人對各監(jiān)控點、監(jiān)控設施的運行維護。
第十四條 每月指揮部和各項目經(jīng)理部對各監(jiān)控點進行一次全面的安全檢查, 并作出科學性的綜合分析論證。
第五章 事故報告和調(diào)查
第十五章 事故發(fā)生后,施工單位必須立即用電話向洛湛建指匯報,并在24小時內(nèi)將調(diào)查報告書面報洛湛建指。
(1)電話報告的內(nèi)容包括:
①發(fā)生的時間、地點、工程項目;
②發(fā)生的簡要經(jīng)過、損失及人員傷亡情況;
③發(fā)生原因的初步分析;
④采取的應急措施及事故控制情況;
⑤處理方案及計劃;
⑥事故報告單位。
(2)事故調(diào)查必須做到:
①查明事故發(fā)生的過程、損失情況和原因;
②事故的技術(shù)鑒定;
③查明事故責任單位、直接責任人、主管人員、項目法人代表或法人委托人以及事故的性質(zhì);
④提出處理方案;
⑤提出防止類似事故再次發(fā)生的措施;
⑥對事故責任單位及有關(guān)人員提出處理意見;
⑦提出事故報告。
(3)重大及以上的安全事故,按照國務院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》辦理。
第六章 其他
第十六條 本規(guī)定由指揮部和安質(zhì)環(huán)保部負責維護和解釋。
第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第14篇 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法
第一章總則
第一條為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,建立長效機制,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》及《中國國電集團公司生產(chǎn)安全事故調(diào)查規(guī)程》制定本辦法。
第二條安全生產(chǎn)事故隱患排查治理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容,按照“誰主管、誰負責”和“全方位覆蓋、全過程閉環(huán)”的原則,明確責任主體,落實職責分工,實行分級分類管理。
第三條本辦法適用于國電東北電力有限公司(以下簡稱公司)所屬各單位(以下簡稱各單位)。
第二章定義與分級
第四條安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱“事故隱患”)是指安全風險程度較高,可能導致事故發(fā)生的作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài)、非常態(tài)的運行工況、人的不安全行為及安全管理方面的缺陷。
第五條根據(jù)可能造成的事故后果,事故隱患分為重大事故隱患和一般事故隱患兩個等級。
(一)重大事故隱患是指危害(能構(gòu)成重傷及以上人身事故、一類障礙及以上設備事故)和整改難度(需要停止機組或重要輔機運行)較大,并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使各單位自身難以排除的隱患。
(二)一般事故隱患是指危害(能構(gòu)成人身輕傷或二類障礙)和整改難度(不需要停止重要輔機或機組運行)較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
第六條設備缺陷和事故隱患的關(guān)系。超出設備缺陷管理制度規(guī)定的消缺周期仍未消除的設備危急缺陷和嚴重缺陷,即為事故隱患。根據(jù)其可能導致事故后果的評估,分別按重大或一般事故隱患治理。
第七條被判定為事故隱患的設備缺陷,應繼續(xù)按各單位現(xiàn)有設備缺陷管理規(guī)定進行處理,同時納入本辦法規(guī)定的事故隱患管理流程進行閉環(huán)督辦。
第八條事故隱患劃分為鍋爐、汽機、電氣、熱工、化學及水工、燃料、除灰脫硫及脫硝、風電、水務、供熱、交通、消防、其他共十三大類進行統(tǒng)計,每一類均包含設備、系統(tǒng)、作業(yè)環(huán)境、管理及其它隱患。
第三章職責分工
第九條遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導、落實責任、分級管理、分類指導、全員參與”的原則,建立公司本部、各單位、相關(guān)部門組成的三級事故隱患排查治理工作機制。
第十條各單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。
第十一條事故隱患所在單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。公司安全生產(chǎn)部是公司安全生產(chǎn)事故隱患的歸口管理部門,組織、指導、協(xié)調(diào)各單位事故隱患排查治理工作,承擔閉環(huán)管理責任。
第十二條各單位安全監(jiān)察部門是事故隱患排查治理的監(jiān)督部門,督辦、檢查事故隱患排查治理工作,歸口負責相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計、分析。負責定期組織事故隱患排查治理專項檢查。
第十三條各單位生產(chǎn)技術(shù)管理部門是事故隱患排查治理的管理部門,組織、協(xié)調(diào)、指導事故隱患排查治理工作,歸口負責事故隱患排查治理的效果驗收和評估。
第十四條公司本部的主要職責:
(一)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、制度和文件要求,組織制定公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理相關(guān)管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。
(二)督促指導各單位開展事故隱患排查治理工作,匯總、統(tǒng)計、分析公司系統(tǒng)事故隱患排查治理情況,向政府有關(guān)部門和集團公司匯報。
(三)公司安全生產(chǎn)部對事故隱患的排查治理負有管理職責,指導、協(xié)調(diào)各單位對重大事故隱患進行治理。
(四)組織重大事故隱患的排查治理,保證資金投入。
(五)對各單位事故隱患排查治理工作進行專項監(jiān)督檢查。
(六)遇有重大問題時,協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門或其他行業(yè)單位,促進事故隱患治理工作。
第十五條各單位的主要職責:
(一)負責重大事故隱患排查治理的閉環(huán)管理。
(二)貫徹執(zhí)行政府部門及集團公司、公司有關(guān)要求,組織所屬單位開展事故隱患排查治理工作,保證事故隱患排查治理所需資金投入。
(三)核定所屬部門上報的重大事故隱患,組織制定、審查批準治理方案,監(jiān)督、協(xié)調(diào)治理方案實施,對治理結(jié)果進行驗收。
(四)檢查所屬部門事故隱患排查治理開展情況,協(xié)調(diào)解決所屬部門在工作執(zhí)行過程中遇到的各種問題,針對共性、苗頭性、傾向性事故隱患,適時組織開展專項排查治理活動。
(五)匯總、統(tǒng)計、分析本單位事故隱患排查治理情況,向公司和地方政府有關(guān)部門匯報。
第十六條各單位相關(guān)部門的主要職責:
(一)根據(jù)本單位的安排,負責重大事故隱患控制、治理等相關(guān)工作,并負責一般事故隱患排查治理的閉環(huán)管理。
(二)負責事故隱患的評估定級。對評估為重大等級的事故隱患,及時報本單位核定。
(三)編制本部門重大事故隱患治理方案,報送本單位審查。
(四)具體實施重大事故隱患的治理,對重大事故隱患治理結(jié)果進行預驗收,并向本單位申請驗收。
第四章排查治理
第十七條事故隱患排查治理應納入日常工作中,按照“(排查)發(fā)現(xiàn)-評估-報告-治理(控制)-驗收-銷號”的流程形成閉環(huán)管理。(見附件1)
第十八條排查、發(fā)現(xiàn)事故隱患應結(jié)合各部門、各專業(yè)的常規(guī)工作、專項工作和監(jiān)督檢查活動進行,其主要工作方式有:運行分析;安全性評價;各級各類安全檢查、專項督查;設備的日常巡視、檢修預試;已發(fā)生事故的原因分析。
第十九條事故隱患的等級由事故隱患所在單位評估確定。
第二十條對于發(fā)現(xiàn)的事故隱患應立即進行評估,按照預評估、評估、核定三個步驟確定其等級。各單位、各部門還應開展定期評估,全面核定各級各類事故隱患等級。定期評估周期為各部門每半月一次,各單位每月一次,可結(jié)合安委會會議、安全分析會等進行。
第二十一條各部門對發(fā)現(xiàn)的事故隱患進行評估,確定等級,填寫“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”(見附件2、附件3)。
第二十二條事故隱患評估判斷后應于24小時內(nèi)報告本單位生產(chǎn)技術(shù)管理部門和安全監(jiān)察部門核定。生產(chǎn)技術(shù)管理部門應于三天之內(nèi)反饋核定意見。
第二十三條事故隱患一經(jīng)確定,事故隱患所在單位應立即采取控制措施,防止事故發(fā)生,同時編制治理方案。一般事故隱患治理措施或方案由各部門負責制定,重大事故隱患治理方案由生產(chǎn)技術(shù)管理部門編制,各單位生產(chǎn)主要負責人審查批準。
重大事故隱患治理方案應包括:事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;事故隱患的危害程度和整改難易程度分析;治理的目標和任務;采取的方法和措施;經(jīng)費和物資的落實;負責治理的機構(gòu)和人員;治理的時限和要求;防止隱患進一步發(fā)展的安全措施和應急預案。
第二十四條各單位應根據(jù)事故隱患具體情況和急迫程度,及時編制、審批治理方案。一般事故隱患治理方案應在確定隱患后七天內(nèi)完成。重大事故隱患治理方案應在確定隱患后十五天內(nèi)完成編制、審批。
第二十五條事故隱患治理應結(jié)合年度基建、技改、大修、專項活動等進行,做到責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。事故隱患治理所需資金應統(tǒng)一納入綜合計劃。
第二十六條未能按期消除的重大事故隱患,經(jīng)重新評估仍確定為重大事故隱患的須重新制定治理方案,進行整改。對經(jīng)過治理、危險性確已降低、雖未能徹底消除但重新評估定級降為一般事故隱患的,經(jīng)各單位核定可劃為一般事故隱患進行管理,在重大事故隱患中銷號,但各單位要動態(tài)跟蹤直至徹底消除。
第二十七條未能按期治理消除的事故隱患,應重新進行評估,評估后仍為事故隱患的需重新填寫“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”,重新編號,原有編號銷除。
第二十八條事故隱患整改治理完成后,隱患所在部門應及時報告有關(guān)情況、申請驗收。各單位生產(chǎn)技術(shù)部門會同安全監(jiān)察部門組織對一般事故隱患治理結(jié)果進行驗收,各單位主要生產(chǎn)負責人組織對重大事故隱患治理結(jié)果進行驗收。驗收后填寫“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”。重大事故隱患治理應有書面驗收報告。事故隱患治理結(jié)果驗收應在提出申請后七天內(nèi)完成。
第二十九條事故隱患所在單位對已消除的事故隱患應銷號,整理相關(guān)資料,妥善存檔。
第三十條建立運行隱患預警通告機制。因檢修、故障等使運行方式變化而引起的事故隱患風險,應由各單位生產(chǎn)調(diào)度發(fā)布預警通告,相關(guān)部門制定應急預案。運行方式變化構(gòu)成重大事故隱患,相關(guān)單位生產(chǎn)調(diào)度應將有關(guān)情況書面通告公司調(diào)度。
第五章信息報送
第三十一條各單位安全監(jiān)察部門應明確一名專責人,負責事故隱患的匯總、統(tǒng)計、分析、數(shù)據(jù)錄入、信息報送等工作。生產(chǎn)技術(shù)管理部門應明確各專業(yè)負責人,負責專業(yè)范圍內(nèi)事故隱患的統(tǒng)計、分析、信息報送等工作。
第三十二條事故隱患信息報送實行零報告制度。
第三十三條依托信息化手段,實現(xiàn)自上而下、動態(tài)跟蹤事故隱患排查治理工作進展情況。
第三十四條各單位應建立事故隱患管理數(shù)據(jù)庫,做到“一患一檔”。
事故隱患檔案應包括以下信息:隱患簡題、隱患內(nèi)容、隱患編號、隱患所在單位、專業(yè)分類、歸屬職能部門、評估等級、整改期限、整改完成情況等。事故隱患排查治理過程中形成的傳真、會議紀要、正式文件、治理方案、驗收報告等也應歸入事故隱患檔案。
第三十五條各單位生產(chǎn)技術(shù)管理部門每月底將當月新確定的事故隱患以及當月完成治理銷號的事故隱患的“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”以及其它事故隱患治理進展情況報送各單位安全監(jiān)察部門。安全監(jiān)察部門匯總、錄入事故隱患數(shù)據(jù)庫、建立檔案,并形成“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理一覽表”(見附件4)和“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況統(tǒng)計表”(見附件5)。
第三十六條各單位安全監(jiān)察部門每月5日前將本單位上月度“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理一覽表”和“安全生產(chǎn)事故排查治理情況統(tǒng)計表”報送公司安全生產(chǎn)部。公司安全生產(chǎn)部門負責匯總各單位信息,每月8日前形成公司當月“事故隱患排查治理一覽表” 和“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況統(tǒng)計表”。
第三十七條公司在每季度第一個月10日前將上季度“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況統(tǒng)計表”和季度(年度)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作總結(jié)報送集團公司安全生產(chǎn)部。
第三十八條重大事故隱患的治理方案、驗收報告定稿后應在三日內(nèi)報送公司安全生產(chǎn)部備案。
第三十九條各單位安全監(jiān)察部門應在月度安全分析會上通報本單位事故隱患排查治理工作情況。
第四十條對于重大事故隱患,各單位應按相關(guān)規(guī)定向地方政府有關(guān)部門報告。
第四十一條公司本部每季度、每年對公司系統(tǒng)事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析。按要求向國家有關(guān)部門和集團公司報送。
第六章督辦機制
第四十二條事故隱患排查治理工作執(zhí)行上級對下級監(jiān)督,同級間安全生產(chǎn)監(jiān)督體系對安全生產(chǎn)保證體系進行監(jiān)督的督辦機制。
第四十三條各單位安全監(jiān)察部門根據(jù)掌握的事故隱患信息情況,以《安全監(jiān)督通知書》形式進行督辦。定期對事故隱患排查治理情況進行檢查,檢查情況及時通報。
第四十四條公司本部對各單位的重大事故隱患進行督查,監(jiān)督治理情況。
第七章考核
第四十五條各單位應將事故隱患排查治理工作納入本單位績效考核范圍。
第四十六條對發(fā)現(xiàn)、舉報和消除重大事故隱患的人員,給予表揚獎勵。
第四十七條在年度內(nèi),對重大事故隱患治理工作成績突出的單位,經(jīng)核實后給予表彰獎勵。
第四十八條對瞞報事故隱患,或因工作不力延誤消除事故隱患并導致安全事故的,對責任人按相關(guān)規(guī)定從嚴處罰。重大事故隱患治理不力,公司將追究相關(guān)單位責任;一般事故隱患治理不力,由各單位追究相關(guān)部門、人員責任。
第八章附 則
第四十九條各單位可結(jié)合實際制定補充規(guī)定或?qū)嵤┘殑t。
第五十條本辦法由公司安全生產(chǎn)部負責解釋。
第五十一條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
第15篇 安全生產(chǎn)檢查和隱患整改管理辦法
1 目的
貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，加強安全檢查力度，降低安全風險，提高安全管理水平，保證員工的生命安全以及企業(yè)的財產(chǎn)安全。
2 范圍
適用于公司對生產(chǎn)場所，生產(chǎn)設備、生產(chǎn)過程的安全檢查及對發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改過程。
3職責
見《安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)部門職責與安全生產(chǎn)崗位職責》。
4檢查內(nèi)容
安全檢查內(nèi)容主要是查思想，查制度，查機械設備，查安全設施，查安全教育培訓，查操作行為，查勞保用品使用，查事故的處理等。
5檢查標準
5.1對于施工現(xiàn)場按照《建筑施工安全檢查標準》（jgj59-99）和《南寧市建設工程施工現(xiàn)場安全文明施工實施細則》的規(guī)定要求進行檢查。
5.2對于辦公大院和管轄范圍的檢查按照相關(guān)公司文件執(zhí)行。
6檢查時間及參加人員
6.1全公司范圍內(nèi)的安全檢查每月舉行一次。重大節(jié)日前或上級下達有臨時檢查任務時，各增加一次全公司范圍內(nèi)的安全檢查。檢查組由公司領(lǐng)導帶隊，成員由質(zhì)安科、分工會有關(guān)人員組成。
6.2質(zhì)安科至少每周組織一次安全專項檢查，參加人員為質(zhì)安科有關(guān)人員。
6.3科室每周組織一次安全自檢，由科室部門主管組織相關(guān)人員參加。
6.4工程處、項目部每周組織一次安全自檢，由本部門主管或項目經(jīng)理組織、安全員及施工員參加；各施工工地每天至少自行組織一次安全檢查，由工地安全員組織，施工員和班組長參加。
6.5車間、車隊每周組織一次安全自檢，由本部門主管組織，安全員、設備管理員參加。安全員每天至少自行組織一次安全檢查，由安全員組織相關(guān)人員參加。
7安全檢查記錄
所有不同層次的檢查必須要有檢查記錄，并如實記載存在的問題，提出確切的整改意見和措施。對于檢查中未發(fā)現(xiàn)問題的，也應對該次檢查形成記錄。
7.1公司級安全檢查填寫《檢查記錄表》。
7.2部門級安全檢查和班組級填寫《檢查記錄表》。
8隱患整改
8.1對在各項檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，由檢查部門或人員給有關(guān)部門或人員下達《安全隱患整改通知單》，提出整改的要求、整改負責人及整改完成的日期，有關(guān)部門或人員接到安全隱患整改通知單后，必須按通知單的要求進行及時的整改，整改完畢后及時將《安全隱患整改回執(zhí)單》反饋送交檢查部門或人員，由檢查部門或人員復查合格后進行銷案。
8.2相關(guān)部門或人員接到《安全隱患整改通知單》后，必須按相應的整改程序及反饋要求開展隱患整改工作。
8.3施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患應立即實施整改，未能當場整改且對施工安全影響較大的，應停工并報部門主管或質(zhì)安科組織整改。
8.4本部門檢查中發(fā)現(xiàn)的自身無法自行整改的項目，由部門打?qū)ｎ}報告向質(zhì)安科反映，經(jīng)質(zhì)安科向公司領(lǐng)導匯報后，根據(jù)實際情況組織有關(guān)部門或單位一同配合完成整改任務。
9考核
對違反本辦法的違章行為按公司《安全生產(chǎn)獎懲辦法》和《南寧市水建工程有限公司考核細則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
10相關(guān)記錄
《檢查記錄表》
《安全隱患整改通知單》
《安全隱患整改回執(zhí)單》
