- 目錄
第1篇 輻射安全管理規(guī)定辦法
輻射安全管理規(guī)定
國家核技術利用輻射安全管理系統(tǒng)管理規(guī)定
總 則
第一條 依據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》 、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》 、 《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》 ,環(huán)境保護部建立國家核技術利用輻射安全管理系統(tǒng)。為進一步規(guī)范該系統(tǒng)的使用,提高核技術利用輻射安全監(jiān)管的信息化水平,制定本規(guī)定。
第二條 國家核技術利用輻射安全管理系統(tǒng)(以下簡稱管理系統(tǒng))建立在互聯(lián)網上,全國聯(lián)網運行使用,包括國家核技術利用輻射安全監(jiān)管系統(tǒng)(以下簡稱監(jiān)管系統(tǒng))和全國核技術利用輻
射安全申報系統(tǒng)(以下簡稱申報系統(tǒng)) 。
第三條 本規(guī)定適用于全國各級環(huán)境保護部門、放射性同位素生產單位、國家和各省城市放射性廢物庫(以下簡稱廢物庫)運行單位、輻射工作單位及其他相關單位對管理系統(tǒng)的使用與管理。
第四條 管理系統(tǒng)使用實行“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、分級負責、安全運行、有效監(jiān)督”的原則。
第五條 管理系統(tǒng)各項業(yè)務辦理及其操作按照“國家核技術 利用輻射安全管理系統(tǒng)使用技術細則” (以下簡稱使用細則) 進行。涉密信息不得進入管理系統(tǒng)。
系統(tǒng)管理
第六條 環(huán)境保護部及各地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站、 省級環(huán)境保護部門應設立相應的管理機構負責系統(tǒng)的運行使用。 地市級環(huán)境保護部門、 輻射工作單位 (含放射性同位素生產單位、廢物庫運行單位)及其他相關單位應指定專人負責使用和維護系統(tǒng)。
第七條 環(huán)境保護部負責管理系統(tǒng)的管理工作,承擔以下職責:
(一)制定管理系統(tǒng)的建設規(guī)劃、技術方案和管理規(guī)定等,并監(jiān)督執(zhí)行;
(二)組織、指導、監(jiān)督本級和省級環(huán)境保護部門管理系統(tǒng)建設、運行等工作;
(三)組織對省級環(huán)境保護部門管理系統(tǒng)使用和管理的檢查、指導和考核,制定相應的考核細則和指標;
(四)建立管理系統(tǒng)所需的軟硬件和網絡條件,確保數(shù)據(jù)接入網絡暢通;
(五)組織向各省開放的管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口的開發(fā)與測試工作;
(六)收集、整理管理系統(tǒng)使用過程中的意見反饋,組織對管理系統(tǒng)進行維護和升級;
(七)定期組織環(huán)境保護部及各地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站、省 級環(huán)境保護部門、放射性同位素生產單位、廢物庫運行單位管理員管理系統(tǒng)使用的培訓工作。
第八條 省級環(huán)境保護部門負責本行政區(qū)域內管理系統(tǒng)管理工作,承擔以下職責:
(一)制定本行政區(qū)域內管理系統(tǒng)的運行管理措施,并監(jiān)督執(zhí)行;
(二)組織、指導、監(jiān)督本級及以下環(huán)境保護部門管理系統(tǒng)建設、運行等工作;
(三)負責對本行政區(qū)域內輻射工作單位使用管理系統(tǒng)的情況進行監(jiān)督;
(四)負責管轄范圍內監(jiān)管數(shù)據(jù)的錄入、核查、更新工作;
(五)組織本行政區(qū)域內下級環(huán)境保護部門及輻射工作單位管理系統(tǒng)使用的培訓;
(六)收集、整理管理系統(tǒng)使用過程中的意見與建議,定期反饋至環(huán)境保護部。
第九條 輻射工作單位負責本單位申報系統(tǒng)使用和管理工作,承擔以下職責:
(一)制定本單位申報系統(tǒng)運行管理制度,并具體實施;
(二)負責本單位申報系統(tǒng)使用和安全管理工作;
(三)通過申報系統(tǒng)提交相關文件、辦理相關業(yè)務;
(四)整理并反饋申報系統(tǒng)使用過程中的意見與建議。
放射性同位素生產單位、廢物庫運行單位按照權限,進行監(jiān)管系統(tǒng)相關操作和使用。
第十條 監(jiān)管系統(tǒng)的使用設國家級系統(tǒng)管理員;地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站、省級環(huán)境保護部門、放射性同位素生產單位、廢物庫運行單位設管理員,管理員應選用責任心強、業(yè)務熟悉的人員擔任。其他輻射工作單位設專人負責。
第十一條 國家級系統(tǒng)管理員負責設置管理員賬號和權限;管理員負責設置本級及以下賬號和權限;國家級系統(tǒng)管理員和省級環(huán)境保護部門系統(tǒng)管理員按照各自的管理范圍負責申報系統(tǒng)注冊用戶管理。
第十二條 嚴格、規(guī)范賬號的使用,禁止賬號隨意轉借,首次登錄后應立即更改相關密碼,且不得告知無關人員,有關崗位人員調離后,應及時更改相應密碼,確保賬號使用安全。
第十三條 環(huán)境保護部負責其發(fā)證單位的輻射安全許可證審批、放射性同位素進出口審批等信息的維護,委托省級發(fā)證的單位信息由省級環(huán)境保護部門負責維護;地區(qū)監(jiān)督站負責環(huán)境保護部發(fā)證單位的日常監(jiān)管數(shù)據(jù)、工作單位數(shù)據(jù)、監(jiān)督執(zhí)法等信息的維護;省級環(huán)境保護部門負責日常監(jiān)管數(shù)據(jù)、轄區(qū)內輻射工作單位數(shù)據(jù)、輻射事故等信息維護。
第十四條 環(huán)境保護部、省級環(huán)境保護部門應明確技術支持單位,具體承擔職責范圍內管理系統(tǒng)建設、維護和技術服務等工作。
第十五條 省級及以下環(huán)境保護部門應將管理系統(tǒng)的負責人、聯(lián)系人、技術支持單位報上級環(huán)境保護部門備案。
系統(tǒng)使用
第十六條 管理系統(tǒng)使用主要包括以下內容:
(一)輻射工作單位管理;
(二)輻射安全許可證、放射性同位素、射線裝置管理等相關業(yè)務辦理;
(三)監(jiān)督執(zhí)法管理;
(四)輻射事故管理。
第十七條 各級環(huán)境保護部門登錄監(jiān)管系統(tǒng)進行核技術利用日常管理和業(yè)務辦理,輻射工作單位通過申報系統(tǒng)進行核技術利用業(yè)務申報工作。
第十八條 放射性同位素生產單位、 廢物庫運行單位有關銷售、收貯放射性同位素業(yè)務須經過監(jiān)管系統(tǒng)申辦。
第十九條 各地區(qū)監(jiān)督站、省級及以下環(huán)境保護部門負責及時將監(jiān)督執(zhí)法情況錄入到監(jiān)管系統(tǒng)。
第二十條 各級環(huán)境保護部門在辦理放射性同位素相關審批與備案等手續(xù)時須核實、變更數(shù)據(jù)庫相關信息。
第二十一條 監(jiān)管數(shù)據(jù)應當符合真實、準確、及時、完整的要求,監(jiān)管部門每周第一個工作日更新上周的監(jiān)管數(shù)據(jù)。
第二十二條 環(huán)境保護部、省級環(huán)境保護部門發(fā)現(xiàn)可疑信息,應及時保存相關數(shù)據(jù)記錄,報告本單位管理系統(tǒng)負責人后,進行核查處理并記錄備查。
第二十三條 輻射工作單位按“使用細則”內容進行相關業(yè)務申報、信息更新以及打印紙質文件,用于確認和存檔等。
第二十四條 管理系統(tǒng)中無輻射工作單位許可證相關信息的,各級環(huán)境保護部門不得辦理相關業(yè)務審批。監(jiān)管系統(tǒng)中的業(yè)務經辦結果與申報系統(tǒng)數(shù)據(jù)聯(lián)動。
第二十五條 各監(jiān)管數(shù)據(jù)只能用于各級環(huán)境保護部門對輻射工作單位的監(jiān)督和管理,經同意后公安、衛(wèi)生等政府部門可共享該系統(tǒng)有關信息,未經批準,任何人不得擅自對外提供。
系統(tǒng)維護
第二十六條 環(huán)境保護部核與輻射安全中心負責管理系統(tǒng)的運行維護工作,包括以下內容:
(一)定期更新“使用細則”手冊;
(二)建立管理系統(tǒng)運行維護和安全記錄;
(三)發(fā)生突發(fā)性事件可能危及數(shù)據(jù)庫和業(yè)務系統(tǒng)安全時,采取暫停聯(lián)網、停機檢查等應急措施。
第二十七條 各級環(huán)境保護部門應采取切實有效措施,做好計算機病毒的防范工作;必要時采取應急措施,保留有關原始記錄, 并向有關部門報告。
第二十八條 各級環(huán)境保護部門應建立管理系統(tǒng)運行情況通報制度,省級環(huán)境保護部門于每年1 月31日前以書面形式向環(huán)境保護部報告本行政區(qū)域內管理系統(tǒng)運行及管理情況。
附 則
第二十九條 本規(guī)定中的監(jiān)管數(shù)據(jù)指輻射工作單位開展核技術利用工作相關的單位信息、許可信息、審批備案信息、臺賬信息、監(jiān)督執(zhí)法信息和輻射事故信息等內容。
第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第2篇 輻射安全管理規(guī)定
為了保證我單位輻射環(huán)境安全，保障職工的健康和安全，根據(jù)放射性《中華人民共和國放射性污染防治防治法》和《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》等有關法律、法規(guī)，結合單位實際情況，特制定本規(guī)定。
一、為落實輻射安全工作主體責任，單位確定法定代表人為輻射安全工作第一責任人，簽訂輻射安全責任書。同時成立輻射安全與防護工作領導小組（下稱“領導小組”），全面負責本單位的輻射安全與防護工作。其中小組組長必須由單位中層以上領導擔任。
二、單位改建、擴建放射源項目，必須嚴格按照法律法規(guī)要求，履行環(huán)評審批及環(huán)保驗收手續(xù)并取得批復意見后方可正式運行。同時，各類輻射工作活動必須在輻射安全許可規(guī)定的種類和范圍內開展。
三、建立健全單位輻射安全、保衛(wèi)和防護等各項管理規(guī)章制度，制定輻射事故應急方案，采取措施防治輻射事故的發(fā)生。
四、不定期對輻射安全與防護工作落實情況的檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患問題的，應要求相關部門、人員及時整改；發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的，還應向環(huán)保部門報告，經整改確認安全后，輻射工作方可繼續(xù)進行。
五、建立放射源管理和放射源登記臺賬。做到進出本單位的放射源數(shù)量相符，放射源購買、更新、處置時，要按規(guī)定辦理放射源轉讓批準、備案登記、許可證變更等手續(xù)。
六、加強對輻射工作人員的輻射安全與防護培訓，嚴禁未經培訓考核合格的人員上崗從事輻射工作活動。
七、配備監(jiān)測設備，對放射源裝置和工作場所進行經常性的巡查巡測，確保輻射防護設施完好與含源裝置性能的穩(wěn)定。巡查巡測記錄歸檔保存。
八、輻射工作人員應配帶報警裝置和個人輻射劑量計，建立輻射工作人員個人劑量檔案。
九、每年必須對放射源的安全與防護狀況進行年度評估，堅持年度評估與年度監(jiān)測相結合，及時發(fā)現(xiàn)安全問題，并立即整改。并于每年1月31日前向市、縣環(huán)保部門上報上一年度的年度評估報告。
十、輻射工作場所設置明顯的電離輻射警示標志，嚴禁存放易燃、易爆、腐蝕性物品。
十一、加強放射源閑置期間的安全保衛(wèi)工作，并指定專人每天進行安全保衛(wèi)和巡視，建立巡查記錄，并向環(huán)保部門報告。當放射源閑置超過三個月的，領導小組及其他負有輻射安全責任人有責任向單位報告，及時按法規(guī)要求進行安全送貯。
十二、輻射工作單位應建立健全輻射安全管理制度及檔案，接受環(huán)保部門、公安部門的監(jiān)督檢查。
十三、凡本單位輻射工作人員必須嚴格落實本規(guī)定及其他輻射安全與防護規(guī)章制度要求。如有違反，將根據(jù)造成不良后果情況，進行對應處罰；若造成輻射事故發(fā)生的，按法律法規(guī)要求，追究違規(guī)人員法律責任。
第3篇 輻射安全管理辦法
為了保證我單位輻射環(huán)境安全,保障職工的健康和安全,根據(jù)放射性《中華人民共和國放射性污染防治防治法》和《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》等有關法律、法規(guī),結合單位實際情況,特制定本規(guī)定。
一、為落實輻射安全工作主體責任,單位確定法定代表人為輻射安全工作第一責任人,簽訂輻射安全責任書。同時成立輻射安全與防護工作領導小組(下稱“領導小組”),全面負責本單位的輻射安全與防護工作。其中小組組長必須由單位中層以上領導擔任。
二、單位改建、擴建放射源項目,必須嚴格按照法律法規(guī)要求,履行環(huán)評審批及環(huán)保驗收手續(xù)并取得批復意見后方可正式運行。同時,各類輻射工作活動必須在輻射安全許可規(guī)定的種類和范圍內開展。
三、建立健全單位輻射安全、保衛(wèi)和防護等各項管理規(guī)章制度,制定輻射事故應急方案,采取措施防治輻射事故的發(fā)生。
四、不定期對輻射安全與防護工作落實情況的檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患問題的,應要求相關部門、人員及時整改;發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的,還應向環(huán)保部門報告,經整改確認安全后,輻射工作方可繼續(xù)進行。
五、建立放射源管理和放射源登記臺賬。做到進出本單位的放射源數(shù)量相符,放射源購買、更新、處置時,要按規(guī)定辦理放射源轉讓批準、備案登記、許可證變更等手續(xù)。
六、加強對輻射工作人員的輻射安全與防護培訓,嚴禁未經培訓考核合格的人員上崗從事輻射工作活動。
七、配備監(jiān)測設備,對放射源裝置和工作場所進行經常性的巡查巡測,確保輻射防護設施完好與含源裝置性能的穩(wěn)定。巡查巡測記錄歸檔保存。
八、輻射工作人員應配帶報警裝置和個人輻射劑量計,建立輻射工作人員個人劑量檔案。
九、每年必須對放射源的安全與防護狀況進行年度評估,堅持年度評估與年度監(jiān)測相結合,及時發(fā)現(xiàn)安全問題,并立即整改。并于每年1月31日前向市、縣環(huán)保部門上報上一年度的年度評估報告。
十、輻射工作場所設置明顯的電離輻射警示標志,嚴禁存放易燃、易爆、腐蝕性物品。
十一、加強放射源閑置期間的安全保衛(wèi)工作,并指定專人每天進行安全保衛(wèi)和巡視,建立巡查記錄,并向環(huán)保部門報告。當放射源閑置超過三個月的,領導小組及其他負有輻射安全責任人有責任向單位報告,及時按法規(guī)要求進行安全送貯。
十二、輻射工作單位應建立健全輻射安全管理制度及檔案,接受環(huán)保部門、公安部門的監(jiān)督檢查。
十三、凡本單位輻射工作人員必須嚴格落實本規(guī)定及其他輻射安全與防護規(guī)章制度要求。如有違反,將根據(jù)造成不良后果情況,進行對應處罰;若造成輻射事故發(fā)生的,按法律法規(guī)要求,追究違規(guī)人員法律責任。
