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第1篇 特大型工業(yè)企業(yè)建設工程安全管理探索
國家關于《特大型工業(yè)企業(yè)劃分標準》規(guī)定，特大型工業(yè)企業(yè)一般應符合以下一個或兩個條件：一是年產能達到規(guī)定指標，如鋼鐵聯合企業(yè)年產鋼150萬t及以上；二是生產用固定資產原值達到規(guī)定指標，如鋼鐵聯合企業(yè)在10億及以上。根據這樣的規(guī)定，我國投資在100億元、200億元的工業(yè)企業(yè)比比皆是，投資在300億元、600億元甚至更高的企業(yè)也不斷出現。隨著我國經濟的高速發(fā)展，新建工業(yè)企業(yè)的重大投資已出現加速發(fā)展的勢頭，我國特大型工業(yè)企業(yè)的發(fā)展已成破竹之勢。在工業(yè)企業(yè)，尤其是特大型工業(yè)企業(yè)的建設發(fā)展中，舊的安全管理模式面臨挑戰(zhàn)，特大型工業(yè)企業(yè)建設工程呈現出諸多新的特點。
特大型工業(yè)企業(yè)建設工程特點
特大型工業(yè)企業(yè)具有投資和建設規(guī)模宏大的特點。如曹妃甸鋼鐵基地一期投資在600億元以上，鋼鐵廠集中采用了目前我國最大、世界上為數不多的大型焦爐、燒結機、球團焙燒機、高爐、轉爐、板坯連鑄機、熱連軋機和冷連軋機，構成了高效率、低成本的生產運行系統，具有現代化鋼鐵廠的標志。
特大型工業(yè)企業(yè)還是一個多工藝的大型聯合體。如曹妃甸鋼鐵基地建設包括了原料場及料場運輸，焦化、燒結、球團、煉鐵、煉鋼及連鑄、軋鋼、熱軋、冷軋，公輔設施如發(fā)電系統、供電系統、給排水設施、 燃氣設施、熱力設施、集中采暖制冷設施、制氧、白灰窯、自動化信息中心、理化檢驗分析中心、消防系統、總圖運輸、港口碼頭等。建設工程的內容極其復雜，承建單位的范圍廣泛。
設計完善、招投標、工程建設和生產準備交錯開展，安全條件論證和安全預評價與設計完善。特大型工業(yè)企業(yè)的建設工程一旦展開，大量的工作將鋪天蓋地而來，給管理者帶來前所未有的挑戰(zhàn)。其中，最為關鍵的是初步設計及其完善過程。按國家規(guī)定，在項目的可行性研究報告批復之后，初步設計之前，應開展安全條件論證和安全預評價工作。這項決定未來企業(yè)安全本質化的重要工作，往往被一些單位忽視，因此，建設單位的領導和安全專業(yè)人員應盡早謀劃。隨后，要依據安全預評價報告，對初步設計進行全面的修改完善。其次，在施工開始后的施工設計中，經常會有設計補充和設計變更的問題，這一點在以往建設工程的安全管理中也是被忽略的部分，應引起建設單位的足夠重視，否則會使建設工程產生一些致命的硬傷，給今后的安全生產工作帶來難以想象的問題。
此外，建設工程一旦開始，工程招投標和設備儀器招投標將是最為緊張和復雜的工作，其中涉及的安全問題，在舊有的管理模式中往往是被安全管理部門忽視的部分。實際上，絕大部分的安全設施和安全設備儀器是通過工程招投標和設備儀器招投標才確定下來的。如果安全管理部門游離在此之外，最終將不得不接受既成的事實，變成給人“擦屁股”的部門，專業(yè)管理將處于十分被動的地步。為此，在開展工程招投標和設備儀器招投標活動中，安全管理的統一性問題必須提到議事日程，并進行開創(chuàng)性的工作。
思路和對策
鑒于安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分，安全文化是企業(yè)文化的重要成分，因此，必須把科學地開展特大型工業(yè)企業(yè)建設工程安全管理提高到建設企業(yè)安全文化的高度，融入到建設企業(yè)整體文化的活動中來。
一、建設先進的企業(yè)安全文化
特大型工業(yè)企業(yè)的安全文化建設是一個日積月累的過程，企業(yè)和社會的不斷發(fā)展和進步必將賦予安全文化以新的、科學的內容，如曹妃甸鋼鐵基地的安全文化基本內容包括：“安全第一、預防為主、綜合治理”“安全健康發(fā)展、清潔發(fā)展、綠色環(huán)保發(fā)展、和諧穩(wěn)定發(fā)展”“科學的安全管理機制、完善的安全管理體制”“嚴格的規(guī)章制度、有效的安全生產責任制”“安全管理工作系統化、科學化”“用安全系統的思想、方法解決系統安全的問題”“安全管理工作貫穿計劃、布置、實施、總結、評比各個環(huán)節(jié)”“安全工作覆蓋到人人、事事、時時、處處，橫向到邊、縱向到底”，等等。
二、建立特大型工業(yè)企業(yè)建設工程的安全管理系統
特大型工業(yè)企業(yè)建設工程安全管理系統應包括安全組織保障子系統、制度保障子系統、安全宣教子系統、安全監(jiān)理子系統、安全督查子系統、安全協調子系統、安全誠信子系統、事故應急救援子系統、風險控制子系統、安全獎罰子系統等。
安全組織保障子系統。建設單位負責建設工程安全工作的統一協調管理，保證安全管理體系的有效運行。同時，參與特大型工業(yè)企業(yè)建設工程的施工、勘察、設計、監(jiān)理等單位，需依法建立健全本單位安全管理體系，形成聯動機制，加強綜合治理。
制度保障子系統。各單位根據國家和地方的法律法規(guī)，建立健全適合工程建設的安全管理制度體系，包括安全管理制度、安全責任制度、安全檢查制度、安全宣教制度、安全獎罰制度等。
安全宣教子系統。開展豐富多彩的安全宣傳教育活動，提高全員的安全意識，使“安全發(fā)展”的理念深入人心。
安全督查協調子系統。建立安全督查機制，包括組織專項檢查、聯合檢查、日常檢查以及各單位內部組織的各項安全檢查等。建立安全工作協調機制，各單位分別召開各層次的安全專業(yè)會，及時發(fā)現和解決工程建設中出現的安全問題；安委會定期召開安全工作例會，對安全工作進行總結分析，研究和協調解決事故隱患和各項管理問題，對各單位安全工作的開展情況進行檢查評比。
第2篇 煉化專業(yè)工業(yè)用火作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總 則
為加強工業(yè)用火安全管理,保障員工生命和國家財產安全,特制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于中國石油天然氣股份有限公司化工與銷售分公司所屬企業(yè)的工業(yè)用火管理。
第二章 用火分類及安全管理
生產用火:指鍋爐、加熱爐、焚燒爐等生產性設備用火,此類用火安全管理執(zhí)行操作規(guī)程和安全規(guī)程。
第四條 固定用火:指在生產廠區(qū)內的安全地帶經常有明火作業(yè)。此類作業(yè)場地稱為固定用火區(qū)。固定用火區(qū)域的審定由固定用火申請單位向區(qū)域所在單位安全部門提出申請,對設置的固定用火區(qū)域進行風險評價并提出相應安全措施,畫出固定用火范圍平面圖,經單位安全部門審查,單位(廠、處級)主管領導簽字后,報公司安全、消防部門審批。固定用火區(qū)域審批有效期不超過一年。
固定用火區(qū)必須具備:
(一)邊界外五十米范圍內不準有易燃易爆物品;
(二)制定固定用火區(qū)域管理制度,指定防火負責人。
(三)配備足夠的消防器材;
(四)設有明顯的“固定用火區(qū)”標志,并標明用火區(qū)域界限。
(五)建立應急聯絡方式和應急措施。
審批后的固定用火區(qū)域主管部門應定期對其管理情況進行檢查。
第五條 臨時用火是指在生產區(qū)域內可能導致事故發(fā)生的明火作業(yè)。主要包括:
(一)電焊、氣焊、釬焊、塑料焊等焊接切割
(二)電熱處理、電鉆、砂輪、熱煨管、風鎬等及臨時用電作業(yè);
(三)噴燈、火爐、電爐、噴砂、熬瀝青、炒沙子、黑色金屬撞擊等明火作業(yè)。
(四)機動進入正在生產的煉化裝置、在生產區(qū)域內設置自帶動力源的發(fā)電機和自帶動力源的空氣壓縮機。
第六條 根據用火部位危險程度,臨時用火分為三級。
(一)在以下地點用火為一級用火
1、處于生產狀態(tài)的工藝生產裝置區(qū)(爆炸危險場所以內區(qū)域);
2、各類油罐區(qū)、可燃氣體及助燃氣體罐區(qū)、有毒介質區(qū)、液化石油氣站;
3、可燃液體、可燃氣體、助燃氣體及有毒介質的泵房與機房;
4、可燃液體和氣體及有毒介質的裝卸區(qū)和洗槽站;
5、工業(yè)污水場、易燃易爆的循環(huán)水場、涼水塔和工業(yè)下水系統的各種井、池、管道等(包括距上述地點15米以內的區(qū)域);
6、危險化學品庫、油庫、加油站等;
7、儲存、輸送易燃易爆液體和氣體的容器、管線。
(二)在下列地點用火為二級用火:
1、裝置停車大檢修,工藝處理合格,經廠組織檢查認定后,可以按二級用火管理;
2、運到安全地點并經吹掃處理用火分析合格的容器、管線;
3、爆炸危險場所區(qū)域以外的場所用火;
4、在生產廠區(qū)內,不屬于一級用火和特殊用火的其它臨時用火。
(三)特殊用火
在帶有可燃、有毒介質的容器、設備和管線上不允許用火。確屬生產需要必須用火時,按特殊用火處理。特殊用火必須經廠級主管領導和有關部門及用火單位對所從事的作業(yè)共同進行風險評價,制定可靠的施工方案和安全措施及應急計劃后方可用火。
對非可燃有毒帶壓介質設備管線和可燃帶壓介質設備管線不置換施焊用火,由各地區(qū)分公司根據實際情況制定《非可燃有毒帶壓介質設備管線搶修用火安全管理規(guī)定》和《可燃帶壓介質設備管線不置換搶修用火安全管理規(guī)定》。
第七條 臨時用火必須辦理“用火作業(yè)票”(式樣附后)后方可從事用火作業(yè),“用火作業(yè)票”一式三聯,一聯安全部門或安全員留存;二聯用火人持有;三聯監(jiān)護人持有。“用火作業(yè)票”存根(即一聯)由地方分公司明確的主管部門保存。
第三章 用火作業(yè)票的申請及審批
第八條 申請“用火作業(yè)票”時由用火單位向用火所在車間提出申請,由用火所在車間人員填寫“用火作業(yè)票”的申請欄,并對特種作業(yè)人員的資格進行審查。
第九條用火所在車間作業(yè)負責人(專業(yè)技術人員)會同有關人員和用火人員對從事的作業(yè)分別進行生產工藝和施工作業(yè)的風險識別并制定削減風險措施,填寫“風險識別及削減風險措施”欄,如需采取欄中所列措施劃√,不需采取的措施劃×,如欄內所列措施不能滿足時,可在空格處填寫其它削減風險措施。
第十條在反應器、罐、塔、槽等有限空間內或容器本體用火作業(yè),必須對有限空間內的氣體進行分析,其分析報告單由作業(yè)負責人填寫或粘貼在“用火作業(yè)票”上。
第十一條一級用火作業(yè)票,由車間和廠主管部門檢查安全措施制定和落實情況后,由地區(qū)公司明確的主管部門或負責單位負責人審批;二級用火作業(yè)票,由車間安全監(jiān)督檢查安全措施制定和落實情況后,由車間負責人(主任、副主任)批準生效;特殊用火作業(yè)票,由車間、廠安全監(jiān)督檢查安全措施落實情況,由車間負責人簽發(fā),經廠領導審查同意后批準生效。
第十二條以上所有填寫“用火作業(yè)票”的有關人員都必須到用火現場查看,并在相應欄內簽字。
第十三條 特殊用火作業(yè)票及“一級用火作業(yè)票”有效時間不超過8小時,二級“用火作業(yè)票”有效時間不超過72小時。
第十四條 節(jié)假日期間一般情況下不允許從事用火作業(yè),如生產需要必須用火時,須將用火作業(yè)等級相應提高一級。
第十五條 在用火作業(yè)票有效時間內,如用火作業(yè)條件發(fā)生變化,需要繼續(xù)用火作業(yè)應重新辦理“用火作業(yè)票”。
第十六條 各單位在行政區(qū)域內或在公用管網、公用場所的用火作業(yè),涉及其它單位的安全時,由用火單位與相關單位安全部門聯系,共同采取安全措施并在“用火作業(yè)票”相應欄內簽署意見。“用火作業(yè)票”仍由該單位按規(guī)定程序簽發(fā)、審批。
第四章 用火的監(jiān)護及安全措施落實
第十七條 用火作業(yè)監(jiān)護一般由二人擔任。車間和施工單位各派一人,以車間人員為主。車間應指派熟悉用火現場情況人員做監(jiān)護人;
第十八條 用火的安全措施中的退料、吹掃、置換、分析等工藝措施,由生產人員落實。如需加盲板、設防火屏障等措施由車間提出,監(jiān)督施工單位實施。一般情況,滅火器材的準備、含油污水井的封蓋,裝置界區(qū)內的由車間負責,界區(qū)外的由用火單位負責。上述作業(yè)無論何種情況,雙方必須共同落實好各項安全措施,安全措施沒有落實不準用火。
第十九條 生產區(qū)域內的基建、技措項目等在工程設計的同時必須考慮施工用火的安全及其措施,用火安全措施所需的材料、費用應同時列入工程預算。
第二十條 監(jiān)護人的職責:
(一)應持有“用火作業(yè)票”第三聯,對“用火作業(yè)票”中安全措施的落實情況進行認真檢查,發(fā)現制定的措施不當或落實不到位及未按“用火作業(yè)票”規(guī)定用火等情況,立即制止用火作業(yè);
(二)對用火現場負責監(jiān)護,用火作業(yè)期間不得擅離現場。如發(fā)生火災要立即撲救并報警。
第二十一條 用火人的職責
(一)應持“用火作業(yè)票”第二聯作業(yè),做到“四不用火”即“用火作業(yè)票”未經簽發(fā)不用火;“用火作業(yè)票”提出的安全措施沒有落實不用火;用火部位、時間與“用火作業(yè)票”不符不用火;監(jiān)護人不在場不用火;
(二)出現異?；虮O(jiān)護人提出停止用火時應立即停止用火。
(三)對于強行違章用火的指令有權拒絕。
(四)用火作業(yè)結束應清理現場,不得遺留火種。
第五章 用火的綜合安全技術措施
第二十二條 用火前要對用火現場的移動及固定式消防設施全面檢查,確認完備后方可用火。
第二十三條 在存有可燃物料的設備、容器、管道上用火,須首先進行退料及切斷各種可燃物料的來源,徹底吹掃、清洗置換并將與之相連的各部位加好盲板(無法加盲板的部位應采取其它可靠隔斷措施),防止可燃物料的竄入或火源竄到其它部位,并應采樣分析;分析合格后超過30分鐘后用火,需重新采樣分析。盲板要符合壓力等級要求,嚴禁用鐵皮或石棉板代替。
第二十四條 用火分析及合格的標準
(一)用火分析應由有資格的分析人員進行。凡是在易燃易爆裝置、容器、管道、儲罐、閥室、管溝等部位及其它認為應進行分析的部位用火,用火作業(yè)前必須進行用火分析;
(二)用火分析的取樣點應由用火所在單位當班生產負責人負責提出,并帶領分析人員到現場進行取樣;取樣點要有代表性,特殊用火的分析樣品(采樣分析)應保留到動火結束。
(三)如果使用便攜式可燃氣體報警儀或其它類似手段進行分析時,檢測設備必須經有檢測資質單位標定合格并在有效期內;被測的可燃氣體或可燃液體蒸氣濃度應小于其與空氣混合爆炸下限的10%(lel);
(四)使用色譜分析等分析手段時,被測的可燃氣體或可燃液體蒸氣的爆炸下限大于等于4%(v/v)時,其被測濃度應小于0.5%;當被測的可燃氣體或可燃液體蒸氣的爆炸下限小于4%時,其被測濃度應小于0.2(v/v)%;
第二十五條 在油罐、塔、釜或其它存有可燃介質的有限空間內用火,在將其內部物料退凈后,應進行蒸汽吹掃(或蒸煮)、氮氣置換或用水沖洗干凈,然后打開上、中、下部人孔,形成空氣對流,或采用機械強制通風換氣,嚴防出現死角。
第二十六條 進入塔、罐、釜、槽等有限空間內用火應同時執(zhí)行《有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》;
第二十七條 處于運行狀態(tài)的裝置內,凡能拆移的用火部件,應拆移到安全地點用火。
第二十八條 高處用火(含在多層構筑物的二層及其以上用火)必須采取防止火花濺落的措施,并對火花可能發(fā)生濺落的措施確認。
第二十九條 風力五級以上應停止室外的高處用火,六級以上停止室外一切用火;
第三十條 離用火點30米內不準有液態(tài)烴泄漏;半徑15米內不準有其它可燃物泄漏和暴露;半徑15米內生產污水系統的漏斗、排水口、各類井、排氣管、管道等必須封嚴蓋實。
第三十一條 二級用火作業(yè)超過一天時,每天在開工前,應由用火人、監(jiān)護人、安全監(jiān)督共同檢查用火現場,核對安全措施,合格后方可用火。
第三十二條 用火作業(yè)結束后或下班前,施工人員要進行詳細檢查,不得留有火種。監(jiān)火人應將用火作業(yè)票收回,并對用火作業(yè)現場進行無火種的確認。
第三十三條 儲裝氧氣的容器、管道、設備必須與用火部位隔絕(加盲板),用火前必須置換,保證系統氧含量不大于23.5%(體積)。
第三十四條 是用氣焊(割)動火作業(yè)時,氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不小于5米,且乙炔氣瓶嚴禁臥放,二者與動火作業(yè)地點均不小于10米,并不準在烈日下暴曬。
第六章 附 則
第三十五 為保證本規(guī)定有效實施,各地區(qū)分公司參照本規(guī)定制定實施細則。
第三十六條 本規(guī)定由中國石油天然氣股份有限公司化工與銷售分公司質量安全環(huán)保處負責解釋。
第三十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原“工業(yè)用火安全管理規(guī)定”同時廢止。
第3篇 有色金屬工業(yè)安全生產管理辦法
( 中國有色金屬工業(yè)總公司(87) 中色安字第469號文頒發(fā))
第一章 總則
第一條 為進一步改善有色金屬企業(yè)勞動條件，保障職工在生產過程中的安全和健康，避免國家財產遭受損失，保證生產建設的正常發(fā)展，根據國務院國發(fā)〔１９８７〕５３號《國務院關于加強安全生產管理的緊急通知》精神和國家有關法律及行政法規(guī)，結合有色金屬工業(yè)生產實際，特制定本辦法。
第發(fā)布的“安全技術措施計劃的項目總名稱表”為依據，用于改善勞動條件、防止事故、預防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的各項措施，不宜與生產、基建和福利等措施相混淆。
第三十條 安全技術措施計劃所需的經費屬于增加固定資產的，由企業(yè)更新改造資金中支出；安全裝置及設施大修，由大修費中支出；凡不增加固定資產的其他零星安全技術措施費用，攤入生產成本。
第三十一條 已經批準的安全技術措施計劃，不得任意變動。特殊情況下需修改計劃時，必須經審批單位同意。
第三十二條 新建、改建、擴建的工程項目，必須有相應的 安全技術設施。安全技術設施必須同主體工程同時設計審批、同時施工、同時驗收投產。安全技術部門必須參加設計審查和竣工驗收，凡不符合安全、衛(wèi)生規(guī)定的，有權制止施工和投產。
第三十三條 制造新設備、采用新工藝，必須符合安全衛(wèi)生的要求。
引進新設備，必須同時引進或制造配套的防護設施，并不得任意拆除或更換。
第三十四條 產生粉塵、毒物的作業(yè)，要采取密閉、通風、凈化等措施。作業(yè)環(huán)境的塵毒濃度必須符合國家工業(yè)衛(wèi)生標準，不符合標準的要限期治理。
嚴禁將有塵毒或其他危害的產品擴散、轉移給沒有防護條件的單位或個人生產。
第八章 事故管理
第三十五條 職工在工作時間內生產區(qū)域中所發(fā)生的和生產有關的傷亡事故
（包括急性中毒事故），均需統計上報、分析和處理。
第三十六條 工傷事故分類，按ｇｂ６４４１―８６國標執(zhí)行。
第三十七條 傷亡事故發(fā)生后，負傷者或最先發(fā)現的人，必須立即報告班組長、工段長、車間主任等有關領導；有關領導必須立即轉報至安全技術部門、生產調度和廠
（礦）長。發(fā)生重大傷亡事故，企業(yè)必須在２４小時內，分別報告主管部門和當地勞動、工會、檢察部門。
發(fā)生事故后，應積極組織搶救受傷人員，發(fā)生重大傷亡事故，應保護好現場。因搶救傷員和防止事故擴大，需移動現場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖。傷亡事故現場，必須經勞動部門和人民檢察院或事故調查組同意，才能清理。
第三十八條 輕傷事故發(fā)生后３天內，由車間負責填報《職工傷亡事故登記表》給安全技術部門。發(fā)生重傷事故后１０天內，重大傷亡事故１５天內，特別重大傷亡事故３０天內，組織事故調查組對事故進行調查，查明原因，明確性質
（責任事故、自然事故、政治事故）。分清責任，提出對責任者的處理意見和擬定防范措施，撰寫事故調查報告書，分別上報。
事故調查組的組成按事故的嚴重程度分級負責：
（一）輕傷事故和一般未遂事故，由車間負責組織；
（二）重傷事故和重大未遂事故，由企業(yè)負責組織；
（三）重大傷亡事故，由企業(yè)組織，會同當地勞動、檢察、工會等部門共同調查；
（四）傷亡１０人以下的特大傷亡事故，由企業(yè)主管部門或主管部門委托的單位負責組織，會同當地勞動、檢察、工會等部門共同調查。
（五）傷亡１０人以上
（含１０人）的特別重大傷亡事故，由總公司和當地政府以及有關部門共同組織調查。
第三十九條 全面開展事故的經濟損失統計工作。在調查事故時，應對事故所造成的直接和間接經濟損失，按實際情況如實計算，不得遺漏，并填入事故“登記表”、“調查報告書”和“月報表”中及時上報。
第四十條 在查清傷亡事故情況后，必須對事故進行責任分析。通過事故調查所確認的事實，根據事故發(fā)生的物質原因、人為原因和管理原因，按有關人員的職責、分工和在生產過程中的作用，追究其所負的責任，并按事故所造成的影響和經濟損失大小，提出恰當的處理意見。
第四十一條 確定事故責任者的原則：
（一）因設計上的錯誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的，由設計者負責；
（二）因施工、制造、安裝和檢修上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的，由施工、制造、安裝、檢修、檢驗者負責；
（三）因工藝條件或技術操作確定上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果者，由工藝條件或技術操作的確定者負責；
（四）因官僚主義、瞎指揮所造成的事故，由指揮者負責；
（五）已發(fā)生事故未及時采取有效措施致使類似事故重復發(fā)生的，由有關領導負責；
（六）因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故，由生產組織者負責；因違反規(guī)定或操作錯誤而造成的事故，由操作者負責，但未經學習、不懂安全操作知識而發(fā)生的事故，由指派者負責；
（七）因缺少安全防護裝置而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的，由生產組織者負責；因隨便拆除安全防護裝置而造成的事故由拆除者或決定拆除者負責；
（八）對于已發(fā)現的重大事故隱患，車間能解決但未及時解決而造成事故，由車間主管領導負責；車間無力解決且已呈報有關部門，未及時解決而造成事故，由貽誤部門領導負責。
第四十二條 凡發(fā)生下述傷亡事故的，應首先追究有關領導的責任：
（一）由于安全生產的規(guī)章制度或操作規(guī)程不健全，職工無章可循的；
（二）發(fā)布的指令、命令、決定、規(guī)章制度違反國家安全生產法規(guī)或違背本管理辦法的有關規(guī)定，違章指揮、強令職工或親自冒險作業(yè)造成傷亡事故的；
（三）對職工不按規(guī)定進行安全教育和技術培訓，未經考試合格就分配上崗操作造成傷亡事故的；
（四）安全設施不齊全，人機匹配不良，設備失修或超負荷運行造成事故的；
（五）勞動組織不合理，擅自加班加點作業(yè)，職工因過度疲勞而造成傷亡事故的；
（六）發(fā)生事故后，不積極搶救或事后不認真采取防范措施，致使事故擴大，傷害程度加劇或同類事故重復發(fā)生的；
（七）新建、改建、擴建以及技術改造項目不執(zhí)行“三同時”規(guī)定；不按規(guī)定提取或擅自挪用安全技術措施費用；對重大事故隱患不及時整改或整改不力而造成事故的；
（八）在經濟體制改革和推行各種經濟承包責任制中，沒有安全內容和安全、衛(wèi)生措施而造成傷亡事故或職業(yè)中毒的。
第四十三條 事故發(fā)生后，當企業(yè)或企業(yè)主管部門已將事故調查清楚，對事故責任者進行了處理，擬定并落實了改進措施，該起事故應予結案。事故結案的審批權限如下：
（一）輕傷事故由企業(yè)安全技術處
（科）審批；
（二）重傷事故由企業(yè)行政領導審批，報企業(yè)主管部門備案；
（三）重大傷亡事故由企業(yè)主管部門審批；
（四）傷亡１０人以下的特大傷亡事故報所在省勞動部門審批；
（五）傷亡１０人以上的
（含１０人）特大傷亡事故由總公司會同企業(yè)所在省人民政府審批，報國務院備案。
對事故責任者的刑事處理，提請當地人民檢察院起訴。
事故結案后的一切原始資料、登記表、報告書及處理意見的批復等一并納入事故檔案，妥善保管。
第四十四條 事故統計及數據處理
（一）及時、準確報送傷亡事故統計月、季、年報表，按報表所列內容如實逐項填寫；
（二）對本企業(yè)的大量事故資料和數據進行加工、整理，利用數理統計科學原理及事故控制原理，推行安全系統工程管理方法，預測、控制事故；找出事故發(fā)生的原因、規(guī)律及預防方法，指導安全生產。
第九章獎懲
第四十五條 根據國務院國發(fā)
（１９８３）８５號、國發(fā)
（１９８７）５３號和總公司
（８４）中色安字第４２１號文件精神實行安全生產獎懲制度。
獎金來源：廠
（礦）企業(yè)按綜合獎勵基金總額的３～５％列為安全生產獎勵基金；建設公司按產值的５‰提取列為專項安全獎；地質勘探公司
（包括其他事業(yè)單位）按獎勵基金總額
（包括投資節(jié)約獎、外部收入等）的２％左右列為安全獎勵基金；總公司和有關部門批準的一次性安全獎。
第四十六條 企業(yè)認真貫徹執(zhí)行國家安全生產方針和有關法規(guī)及本辦法，保持長期安全生產，或扭轉安全生產被動局面成績顯著者給予獎勵。
第四十七條 在安全管理工作中取得顯著成績，在學術上、技術上有較大貢獻的領導干部、工程技術人員或工人；在實際工作中及時發(fā)現或報告隱患、避免重大傷亡事故發(fā)生者；防止事故擴大、搶險有功者；以及為企業(yè)安全生產作出較大貢獻的職工，企業(yè)單位應酌情給予表彰和一定的物質獎勵。
第四十八條 下列企業(yè)由總公司授予“安全生產紅旗單位”、“安全生產先進單位”或相應的榮譽稱號：
（一）地區(qū)公司死亡率、重傷率、塵毒合格率穩(wěn)定達到同類企業(yè)先進水平；
（二）專業(yè)公司、聯合企業(yè)死亡率、重傷率、塵毒合格率達到同類企業(yè)先進水平，保持較長期無死亡事故；
（三）廠礦企業(yè)重傷率、塵毒合格率達到同類企業(yè)先進水平，保持５年以上無死亡事故；
（四）地區(qū)公司所屬企業(yè)３年以上無死亡事故，且重傷率、塵毒合格率達到省內先進水平；
（五）事業(yè)單位、死亡率低于０．０２‰，負傷率低于同類企業(yè)平均水平。
第四十九條 下列人員給予重獎：
（一）避免一次重大傷亡事故或避免經濟損失１０萬元以上
（含１０萬元）者，單位應給予晉升或浮動一級工資，報請總公司授予“安全生產模范”的光榮稱號；
（二）多次避免傷亡事故或避免５萬元以上經濟損失者，單位應給予２００～５００元物質獎勵，并報請總公司授予“安全生產先進分子”光榮稱號；
（三）避免一次重傷事故或１萬元以上經濟損失者，單位應給予獎勵５０～１５０元；
（四）在安全管理、安全技術上有重大發(fā)明創(chuàng)造者，單位應給予工資晉級、職務晉升，并報請總公司授予“安全生產模范”光榮稱號。
第五十條 違反本管理辦法，造成嚴重傷亡事故或重大經濟損失的企業(yè)、事業(yè)單位不能升級，也不能評為先進。造成傷亡事故或重大經濟損失的責任者，根據情節(jié)輕重，分別給予經濟制裁，行政處分，觸犯刑律的，要提請司法機關依法懲處。
第五十一條 隱瞞事故，弄虛作假，經查出后，則追回獎金，取消其榮譽稱號，并嚴肅處理。
第十章附則
第五十二條 本辦法適用于總公司各直屬企、事業(yè)單位，省屬地方國營有色金屬企業(yè)可參照執(zhí)行。各地區(qū)公司、專業(yè)公司、企事業(yè)應根據本辦法，結合具體情況制定實施細則。
第五十三條 本辦法與國家有關規(guī)定相抵觸時，按國家規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條 本辦法解釋權屬中國有色金屬工業(yè)總公司。。
第4篇 工業(yè)企業(yè)安全生產管理體系規(guī)定
工業(yè)公司安全生產管理體系規(guī)定
1、主題內容與適用范圍
本制度規(guī)定了安全生產管理體系概念、內容和組織。
本制度適用于指導本公司制定安全生產規(guī)章制度和安全網絡的建立。
2、術語
安全生產管理體系:以保證安全生產為目標,運用安全系統的概念和方法,通過設置管理機構,制定安全規(guī)章制度,建立靈敏的安全信息反饋系統,推行安全目標管理,開展群眾性的安全活動,把各個方面、各個環(huán)節(jié)的安全管理活動組織起來,形成一個有明確的任務、職責和權限,又能互相協調,促進和制約的安全管理的有機整體。
3.安全生產管理體系內容
3.1確定明確的安全生產目標的措施。
3.2建立以行政一把手為安全生產第一責任人的組織保證體系。
3.3建立健全以安全生產責任制為核心的安全規(guī)章制度。
3.4制定安全生產管理規(guī)劃和年度工作計劃并組織貫徹落實。
3.5推廣應用現代管理方法,加強安全生產工作的科學管理。
3.6建立高效靈敏的安全信息反饋系統。
3.7開展群眾性安全教育、安全檢查和隱患整改以及班組安全管理活動。
3.8建立健全安全管理檔案,加強安全管理基礎工作。
4、安全管理組織
4.1總經理是公司安全生產第一負責人,對全公司安全工作全面負責,主管副總經理協助總經理工作。
4.2建立技安組織網絡(見附錄),在總經理領導下設立安全生產委員會,由總經理任主任,主管副總經理任副主任,綜合部、經營部、市場部、財務部、特材公司、建筑公司等有關職能部門的主要負責人和部分基層單位主管安全領導任委員,協助總經理領導全公司安全工作。
4.3按規(guī)定配備兼職技安干部,負責全公司安全生產的正常業(yè)務、技術工作。
4.4基層生產單位設立安全生產領導小組,設立兼職安全員,協助管理基層單位的安全工作。
4.5安全生產委員會每季度召開一次安全生產會議,基層生產單位每月召開一次安全生產會議。
附錄:__總公司安全保證組織網絡
第5篇 工業(yè)動火安全管理細則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強工業(yè)動火安全管理，防止火災爆炸事故的發(fā)生，根據《中國石油長慶油田分公司工業(yè)動火安全管理辦法暫行辦法》制定本規(guī)定。
第二條 凡在天然氣生產、處理、及集輸氣、甲醇等易燃易爆物質的裝置區(qū)域、生產場所、容器、管線、設備和盛裝過易燃易爆物品的設備、場所內，使用各種直接（或間接）明火以及加熱溫度在介質燃點以上的施工作業(yè)統稱工業(yè)動火，均應執(zhí)行本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定適用于廠屬各單位及在生產區(qū)域施工的各施工單位。
第二章 工業(yè)動火等級劃分
第四條 工業(yè)動火分三級
（一）一級動火
一級動火分a、b兩類，其中一級a類動火包括：
1．容量大于5000m3(含5000m3、污油罐、含油醇污水罐、含天然氣水罐等)的容器本體及附件動火；
2．天然氣氣柜和容量大于400m3(含400m3)的石油液化氣儲罐動火；
3．容量大于1000m3(含1000m3)的成品油罐和輕烴儲罐動火；
4．直徑大于426mm(含426mm)的集輸氣管線、干線上動火；
5．天然氣井井口無控制部分動火。
一級b類動火包括：
1．天然氣凈化裝置、集輸站及場內的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設備動火；
2．天然氣壓縮機廠房、流量計間、閥組間、儀表間的管件和儀表處動火。
（二）二級動火
⒈天然氣脫油、脫水裝置、甲醇回收裝置、凝析油裝置的動火；
⒉天然氣處理廠內和集輸（配）氣站內的天然氣管線、甲醇管線、含醇污水管線、含油污水管線、含凝析油管線的動火；
⒊直徑小于426mm的集輸氣管線、干線上動火；
⒋天然氣處理廠和集（配）氣站（場）內的分離器、換熱器、壓縮機等盛裝和使用易燃易爆介質的容器和設備的動火；
⒌凡天然氣處理廠和集輸（配）氣站內的排放易燃（可燃）氣（液）體的排污管線、天然氣管道管件、放空管線上的動火；
⒍天然氣計量間、閥組間（閥室）、儀表間、污油污水泵房、注醇泵房的動火；
⒎各種油罐、污油罐、甲醇儲罐、含油污水罐、含醇污水罐及其附件上的動火；
⒏甲醇罐區(qū)、含醇污水罐區(qū)、含油污水罐區(qū)等輸送易燃（可燃）氣（液）體管線上的動火；
⒐易燃、可燃液體氣體（包括含易燃可燃液體氣體）裝卸區(qū)及內外設備、管線的動火；
⒑井口加熱爐及其附件的現場動火。
（三）三級動火
⒈除一、二級動火之外其他油氣區(qū)生產和嚴禁煙火區(qū)域的工業(yè)動火均為三級動火；
⒉生產區(qū)域內需設置固定動火區(qū)域的，應在滿足安全要求的前提下，劃出固定動火區(qū)，并辦理手續(xù)，嚴格管理；
（四）如裝置、管道內有凝析油，動火等級上調一級。
第三章 工業(yè)動火審批程序與權限
第五條 動火作業(yè)前，由施工單位申請動火，并負責辦理《動火作業(yè)計劃書》。生產單位上傳《動火作
業(yè)計劃書》至長慶油田公司危險作業(yè)審批系統，相關部門按照審批程序和權限，分級負責，逐級審批（施工單位相關部門以書面方式進行審核），批準后方可動火。審批后的《動火作業(yè)計劃書》網上自動轉入安全環(huán)保監(jiān)督部及所屬安全環(huán)保監(jiān)督站備案。各級安全部門對審核過的《動火作業(yè)計劃書》，以檔案形式保存一年。
第六條? 新建工程項目的動火作業(yè)，由施工單位自行審批、監(jiān)護；改、擴建項目，由施工單位到甲方建設單位相關部門審批。
第七條 動火審批程序與權限
（一）一級動火。
1．一級a類動火：由生產單位主管生產的領導組織生產、施工單位有關生產、技術、工程、消防、安全人員深入現場調查，制定動火措施。由施工單位編寫、審查《動火作業(yè)計劃書》，送生產單位生產、技術、工程、消防、安全部門及主管生產領導審核后，報油田公司生產、技術、工程、消防、安全部門審查，由油田公司專業(yè)主管領導簽發(fā)《動火作業(yè)計劃書》。油田公司安全環(huán)保監(jiān)督部及所屬監(jiān)督站指派現場安全監(jiān)督。
2．一級b類動火：由生產單位主管生產的領導組織生產、施工單位有關生產、技術、工程、消防、安全人員深入現場調查，制定動火措施。由施工單位編寫、審查《動火作業(yè)計劃書》，送生產單位生產、技術、工程、消防、安全部門及主管生產領導審查，由油田公司專業(yè)主管領導的書面授權人簽發(fā)《動火作業(yè)計劃書》（《授權委托書》見附件３）。油田公司安全環(huán)保監(jiān)督部及所屬監(jiān)督站指派現場安全監(jiān)督。
（二）二級動火。由生產單位基層單位主管生產領導，組織生產和施工單位有關人員到現場調查，制定動火措施。由施工單位編寫《動火作業(yè)計劃書》，施工單位審查后，送生產單位生產、技術、工程、消防、安全部門審查，由二級單位的主管生產領導或授權人批準。生產單位所屬安全環(huán)保監(jiān)督站指派現場安全監(jiān)督。二級《動火作業(yè)安全計劃書》報油田公司安全環(huán)保監(jiān)督部第六監(jiān)督站備案。
（三）三級動火。由生產單位基層單位負責人組織生產及施工單位有關人員進行現場調查，制定動火措施。由施工單位編寫《動火作業(yè)計劃書》，施工單位審查后，由生產單位基層單位負責人批準。生產單位所屬安全環(huán)保監(jiān)督站指派現場安全監(jiān)督。
（四）各單位可根據動火地點距離遠近、風險等級和頻繁程度等實行授權委托制度。一級b類工業(yè)動火，經油田公司專業(yè)主管領導授權認可后，可按一級動火的要求制定作業(yè)計劃書進行審查，由主管生產領導簽發(fā)《動火作業(yè)計劃書》。動火結束后，由生產單位將《動火作業(yè)安全計劃書》報廠質量安全環(huán)保科備案。
第四章 安全職責
第八條 相關部門動火措施審查職責
（一）生產運行部門
1．負責審查施工內容中各生產單位的協調、組織與安排；
2．負責審查動火設施（裝置）停運后的產量調配；
3．負責審查動火作業(yè)時間與時限；
4．負責審查除火災事故以外的其它事故應急預案。
（二）技術部門
1．負責審查工程概況、作業(yè)工藝流程和動火技術要求；
2．負責審查動火部位示意圖，屬于流程改造動火作業(yè)，應對改造流程進行技術可行性確認；
3．負責審查工藝改造內容的符合性；
4．從工藝技術上審查動火安全措施的可靠性。
（三）工程基建部門
1．負責審查工程概況、施工內容；
2．負責審查施工單位及人員資質；
3．負責審查施工步驟的安全可靠性。
（四）消防部門
1．負責審查防火器材配備數量，消防戒備；
2．負責審查火災事故應急預案及逃生路線圖；
3．從防火技術上審查動火安全措施的可靠性。
（五）安全部門
1．審查動火部位、級別、動火原因、用火種類、用火時間；
2．審查現場負責人、監(jiān)護人的資格；
3．從動火步驟、動火規(guī)程上審查動火安全措施的可靠性，并提出補充要求。
第九條? 生產單位安全責任：
（一）負責向施工單位提供安全作業(yè)的現場條件；
（二）負責向施工單位明確動火施工現場的危險源點和危險狀況；
（三）配合施工單位制定動火作業(yè)計劃書，并負責審查和批準；
（四）負責監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行安全生產法規(guī)、標準，遵守安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程；
（五）負責監(jiān)督施工單位維護好各種安全消防設施和工藝設備。
（六）負責指派生產單位動火監(jiān)護人。
第十條? 施工單位的安全責任
（一）負責制定出切實可靠的動火作業(yè)計劃書，并按照批準的作業(yè)計劃書嚴格組織施工；
（二）負責施工作業(yè)前組織安全教育，使施工作業(yè)人員熟悉掌握和執(zhí)行生產單位施工作業(yè)現場的安全生產要求、規(guī)定，預防事故發(fā)生；
（三）自覺維護生產單位的安全、消防、防護設施設備和器材；
（四）嚴格執(zhí)行安全法規(guī)以及國家、行業(yè)和企業(yè)的標準、規(guī)章制度、操作規(guī)程，履行法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)定的安全職責；
第6篇 工業(yè)氣瓶使用安全管理規(guī)定格式怎樣的
第一條 為了進一步加強對公司氣瓶的安全管理,根據國家《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》的各項有關規(guī)定,制定本制度。
第二條 公司符合《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》所規(guī)定壓力范圍的氣瓶有:氧氣瓶、乙炔氣瓶、氮氣瓶。
第三條 領用氣瓶時,領用人必須檢查氣瓶上是否粘貼符合國家標準的警示標簽和充裝標簽。
第四條 搬運和裝卸氣瓶時,必須配戴好瓶帽,輕裝輕卸,嚴禁拋、滑、滾、碰;
吊裝時,嚴禁使用電磁起重機和金屬鏈繩。
第五條 存放氣瓶時,應遵守下列要求:
1、倉庫內不得有地溝、暗道,嚴禁明火和其他熱源,倉庫內應通風、干燥、避免陽光直射;2、空瓶與實瓶應分開放置,并有明顯標志;
氣瓶應分室存放,并在附近配備滅火器材;3、氣瓶放置應整齊,配戴好瓶帽,直立放時,要妥善固定,橫放時,頭部應朝同一方向;
4、氣瓶的放置地點,不得靠近熱源和明火,應保證氣瓶瓶體干燥;
5、乙炔瓶存放時應保持直立,不能橫躺臥放,以防丙酮流出引燃爆炸。
第六條 氣瓶使用前,應認真進行檢查:
1、所選用的氣瓶漆色、字樣與所充裝的氣體應符合規(guī)定;2、氣瓶的安全 要齊全、完好,瓶閥應有保護裝置(如:氣瓶配戴瓶帽等),氣瓶上應配戴兩個防震圈;3、氣瓶的有關技術資料齊全,應符合檢驗期限;
4、瓶體經外觀檢查無缺陷,能夠保證安全使用;
第七條 使用氣瓶過程中應遵守下列規(guī)定:
1、操作人員應經培訓考核,持有效證件上崗作業(yè);2、使用氣瓶前,使用人需向氣瓶第一責任人說明使用用途、地點及時間,在得到許可,并且雙方簽字登記后方可使用。
3、禁止對氣瓶敲擊、碰撞,閥門凍結時,不得用火烘烤;
4、開啟氣瓶閥門時應小心緩慢的進行,操作者應站在側面以免氣流傷人;
5、氣瓶防回火裝置、減壓器、壓力表、安全帽等安全防護裝置必須齊全有效,皮管應用夾頭緊固,不漏氣,檢驗是否漏氣,要用肥皂水,嚴禁用明火;
6、氧氣瓶、乙炔瓶及其減壓器等,禁止與油類接觸,操作人員嚴禁穿戴有油污的工作服和手套,使用中的乙炔瓶不準倒放;
7、氣瓶不得靠近熱源,夏季要防止日光曝曬;
8、氧氣瓶乙炔瓶存放距離不得小于2米,使用距離不得小于5米,距明火必須大于10米;
9、瓶內氣體不能用盡,必須留有剩余壓力或重量,永久氣體氣瓶的剩余壓力應不小于0.05mpa;
液化氣體氣瓶應留有不少于0.5%~1.0%規(guī)定充裝量的剩余氣體;
10、氣瓶和電焊在同一地點使用時,瓶底應墊絕緣物,以防氣瓶帶電;
11、在密閉和狹小的空間進行作業(yè)時,要保證有良好的通風;
12、各類氣瓶的減壓器不準互相代用,并確保不漏氣;
13、嚴禁在氣瓶上進行電子電焊引弧;
14、嚴禁用溫度超過40℃的熱源對氣瓶加熱;
15、工作完畢,應將氣瓶閥關好,擰上安全罩,檢查操作場地,確認無著火危險后,方準離開。
16、氣瓶使用結束后必須及時歸還到氣瓶存放指定地點,并到責任人處登記使用完畢;
責任人需對歸還氣瓶進行仔細檢查,確保正常安全。
17、責任人需保管好《氣瓶使用登記表》,并在每月5號前將前一個月的使用記錄交由部門存檔管理;
第八條 氣瓶發(fā)生爆炸,或因氣瓶事故引起著火、中毒事故時,應及時上報。
第九條 本制度適用于公司和外協工隊的氣瓶安全管理。
第7篇 工業(yè)氣瓶使用安全管理規(guī)定怎么寫
第一條 為了進一步加強對公司氣瓶的安全管理,根據國家《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》的各項有關規(guī)定,制定本制度。
第二條 公司符合《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》所規(guī)定壓力范圍的氣瓶有:氧氣瓶、乙炔氣瓶、氮氣瓶。
第三條 領用氣瓶時,領用人必須檢查氣瓶上是否粘貼符合國家標準的警示標簽和充裝標簽。
第四條 搬運和裝卸氣瓶時,必須配戴好瓶帽,輕裝輕卸,嚴禁拋、滑、滾、碰;
吊裝時,嚴禁使用電磁起重機和金屬鏈繩。
第五條 存放氣瓶時,應遵守下列要求:
1、倉庫內不得有地溝、暗道,嚴禁明火和其他熱源,倉庫內應通風、干燥、避免陽光直射;2、空瓶與實瓶應分開放置,并有明顯標志;
氣瓶應分室存放,并在附近配備滅火器材;3、氣瓶放置應整齊,配戴好瓶帽,直立放時,要妥善固定,橫放時,頭部應朝同一方向;
4、氣瓶的放置地點,不得靠近熱源和明火,應保證氣瓶瓶體干燥;
5、乙炔瓶存放時應保持直立,不能橫躺臥放,以防丙酮流出引燃爆炸。
第六條 氣瓶使用前,應認真進行檢查:
1、所選用的氣瓶漆色、字樣與所充裝的氣體應符合規(guī)定;2、氣瓶的安全 要齊全、完好,瓶閥應有保護裝置(如:氣瓶配戴瓶帽等),氣瓶上應配戴兩個防震圈;3、氣瓶的有關技術資料齊全,應符合檢驗期限;
4、瓶體經外觀檢查無缺陷,能夠保證安全使用;
第七條 使用氣瓶過程中應遵守下列規(guī)定:
1、操作人員應經培訓考核,持有效證件上崗作業(yè);2、使用氣瓶前,使用人需向氣瓶第一責任人說明使用用途、地點及時間,在得到許可,并且雙方簽字登記后方可使用。
3、禁止對氣瓶敲擊、碰撞,閥門凍結時,不得用火烘烤;
4、開啟氣瓶閥門時應小心緩慢的進行,操作者應站在側面以免氣流傷人;
5、氣瓶防回火裝置、減壓器、壓力表、安全帽等安全防護裝置必須齊全有效,皮管應用夾頭緊固,不漏氣,檢驗是否漏氣,要用肥皂水,嚴禁用明火;
6、氧氣瓶、乙炔瓶及其減壓器等,禁止與油類接觸,操作人員嚴禁穿戴有油污的工作服和手套,使用中的乙炔瓶不準倒放;
7、氣瓶不得靠近熱源,夏季要防止日光曝曬;
8、氧氣瓶乙炔瓶存放距離不得小于2米,使用距離不得小于5米,距明火必須大于10米;
9、瓶內氣體不能用盡,必須留有剩余壓力或重量,永久氣體氣瓶的剩余壓力應不小于0.05mpa;
液化氣體氣瓶應留有不少于0.5%~1.0%規(guī)定充裝量的剩余氣體;
10、氣瓶和電焊在同一地點使用時,瓶底應墊絕緣物,以防氣瓶帶電;
11、在密閉和狹小的空間進行作業(yè)時,要保證有良好的通風;
12、各類氣瓶的減壓器不準互相代用,并確保不漏氣;
13、嚴禁在氣瓶上進行電子電焊引弧;
14、嚴禁用溫度超過40℃的熱源對氣瓶加熱;
15、工作完畢,應將氣瓶閥關好,擰上安全罩,檢查操作場地,確認無著火危險后,方準離開。
16、氣瓶使用結束后必須及時歸還到氣瓶存放指定地點,并到責任人處登記使用完畢;
責任人需對歸還氣瓶進行仔細檢查,確保正常安全。
17、責任人需保管好《氣瓶使用登記表》,并在每月5號前將前一個月的使用記錄交由部門存檔管理;
第八條 氣瓶發(fā)生爆炸,或因氣瓶事故引起著火、中毒事故時,應及時上報。
第九條 本制度適用于公司和外協工隊的氣瓶安全管理。
第8篇 工業(yè)企業(yè)煤氣站安全管理指引措施怎么寫
一、總則
(一)目的:使我區(qū)工業(yè)企業(yè)煤氣站安全、環(huán)保、節(jié)能,建造合理,管理、操作制度安全得當。
(二)煤氣站的安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用;
并應符合國家現行有關標準、規(guī)范的規(guī)定。
(三)本規(guī)范不適用于已被限制和淘汰的一段式發(fā)生爐煤氣站的設計與制造。
二、基本要求
(一)煤氣站建設項目應符合佛山市人民政府和三水區(qū)人民政府關于煤制氣項目建設管理的有關要求。
(二)煤氣站的設計應由具備相關設計資質的技術單位承擔完成,整個設計應符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(gb1-2022)、《發(fā)生爐煤氣站設計規(guī)范》(gb50195-94)、《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》(gb6222-2022)、《建筑設計防火規(guī)范》(gb50016-2022)、《建筑物防雷設計規(guī)范》(gb50057-94)、《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》(gb50187-91)等標準、規(guī)范及其他相關的國家和行業(yè)標準和規(guī)范。
(三)安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢必須符合國家或行業(yè)標準,施工、安裝和調試單位必須具有相關資質。
(四)加強對煤氣站及其附屬設施的安全檢查,對煤氣站及其附屬設施必須每兩年進行一次安全評估,安全評估應委托具備有相應資質的評估機構進行,評估報告應報送區(qū)煤制氣項目建設管理領導小組辦公室備案;
對不進行評估或評估認為存在較大隱患的,必須立即停止運營,進行整改,并將整改報告和評估報告報送區(qū)煤制氣項目建設管理領導小組辦公室備案。
(五)明確煤氣站、各班組的安全生產職責。
要求各類人員接受全面的安全技術教育,懂得煤氣生產技術知識,熟悉煤氣站生產工藝流程,掌握生產設備的技術要求,遇到險情時能采取相應的救援措施,并能對存在的環(huán)境、安全隱患進行及時的整改。
三、煤氣站的安全管理
(一)制度機構管理
1.煤氣站應設置安全生產管理機構。
2. 煤氣站站長為安全負責人,全面負責煤氣站的安全管理工作。
3. 煤氣站應按有關規(guī)定配備安全管理人員。
(二)安全生產管理規(guī)章制度
1.建立安全生產責任制。
明確站長、安全管理員、班組長、機修工、電工、特種作業(yè)工等各類人員的安全生產職責;2.建立安全責任考核制度,進行定期考核,予以獎懲。
3. 建立完善安全生產管理制度。
包括:
1)安全教育培訓制度;2)安全生產檢查及事故隱患排查整改制度;3.)防火防爆管理制度(包括動火管理制度);
4)防塵防毒管理制度;
5)設備安全管理制度;
6)安全設施管理制度;
7)危險物品管理制度;
8)廠內交通安全管理制度;
9)勞動防護用品的采購、保管、發(fā)放、使用制度;
10)安全生產檔案管理制度;
11)安全生產會議制度;
12)安全投入保障制度;
13)事故管理制度;
14)安全生產投入計劃;
15)交接班制度;
16)煤氣安全信息反饋制度;
17)設備維修檢修制度;
18)特種作業(yè)人員管理制度;
19)安全生產獎懲管理制度;20)重大危險源管理制度(構成重大危險源的企業(yè))。
4、制定安全技術規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。
包括:
1)煤氣站安全技術規(guī)程;2)化驗人員安全操作規(guī)程;3.)探火崗位安全操作規(guī)程;
4)供煤崗位安全操作規(guī)程;
5)電器儀表設備安全操作規(guī)程;
6)煤氣加壓風機安全操作規(guī)程;
7)空氣鼓風機安全操作規(guī)程;
8)凈化設備安全操作規(guī)程;
9)電捕焦油器安全操作規(guī)程;
10)水泵崗位安全操作規(guī)程;
11)夾套和蒸氣包(或鍋爐)安全操作規(guī)程;
12)熱備爐的安全操作規(guī)程;
13)煤氣脫硫裝置安全操作規(guī)程;
14)煤氣儲存柜安全操作規(guī)程;
15)煤氣的輸送和使用安全操作規(guī)程;
16)煤氣爐的并網和脫網安全操作規(guī)程;
17)全站送氣安全操作規(guī)程;
18)全站停氣安全操作規(guī)程;
19)事故應急救援預案(包括火災、爆炸、中毒、斷電、斷水等突發(fā)事件的處理);20)電工作業(yè)安全操作規(guī)程;21)焊工作業(yè)安全操作規(guī)程;22)高處作業(yè)安全操作規(guī)程;23)進入有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程;24)動火作業(yè)安全操作規(guī)程;25)起重作業(yè)安全操作規(guī)程;26)臨時用電作業(yè)安全操作規(guī)程;27)動土作業(yè)安全操作規(guī)程。
四、安全管理要求
(一)人員管理
1.煤氣站站長及安全管理人員應了解煤氣發(fā)生爐的基本常識,會使用各種救護設備,懂得一般的急救常識,并按規(guī)定參加安全生產教育培訓,經考試合格取得安全管理資質;2.特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定,經專門安全作業(yè)培訓并經考核取得特種設備安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的特種作業(yè)人員證書,且資格證書在有效期內方可從事特種作業(yè);3.員工進站工作必須經過安全知識教育培訓并經考核合格,熟悉本崗位操作技術才能上崗作業(yè);
4.煤氣站崗位作業(yè)人員應掌握緊急情況下的應急措施。
(二)危險作業(yè)安全管理
1.生產設備、設施檢測管理。
包括:
1)建立生產設施安全檢測維修管理制度;2)制定檢修計劃;3.)進行檢測、維修前,應對檢測、維修作業(yè)進行風險評價,采取有效的措施控制風險,配備、使用安全防護用品;
4)對檢測、維修作業(yè)現場進行安全管理。
2. 對動火作業(yè)、進入有限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、高溫作業(yè)等危險性較大的作業(yè)進行風險分析,制定控制措施,履行嚴格審批手續(xù),使用安全防護用品,配備監(jiān)護人員。
3. 對進行檢修、維修、施工、吊裝等作業(yè)現場應設置警戒區(qū)域和警示標志。
4.對承包商施工作業(yè)現場進行安全管理,發(fā)現問題提出整改要求。
(三)輔助設施安全管理
1.煤氣站應設化驗室,其化驗設備應按經常化驗的項目設置,不經?；灥捻椖恳伺c有關單位協作。
2. 煤氣站應設機修間和電修間,其維修設備應按站內機電設備及管道的經常維護和小修的需要設置,大修和中修應與有關單位協作,小型煤氣站可不設機修間和電修間,大型煤氣站應設儀表維修間。
維修間距離煤氣站和煤氣管道不小于15米。
3. 煤氣站應配備氧氣呼吸器、自動救生器等救護設備,即可在發(fā)生意外情況時救護,也可以在帶氣操作、搶修時用于安全防護。
有條件的大中型煤氣站應設煤氣防護站,配備救護人員。
4.煤氣站應在煤氣發(fā)生爐旁、煤氣加壓機旁等關鍵部位設置固定式一氧化碳檢測報警裝置,應符合《石油化工企業(yè)可燃氣體檢測報警設計規(guī)范》(sh3063-1999)的要求,并視情配備便攜式一氧化碳檢測儀,可隨時檢測設備、管道的漏氣情況。
(四)設備的安全管理
1.設備的安全要求
1)空氣管道上設有泄壓水封,爆破閥,煤氣止回閥。
2)各煤氣凈化設備中設有放散管、爆破閥、蒸氣吹掃系統。
3. )設備和煤氣管道的放散管上設有取樣嘴。
4)各煤氣設備中的水封有足夠的水封高度。
5)低壓煤氣總管與高壓煤氣總管設有爆破閥。
6)在煤氣設備和管道上設有檢修平臺及防護欄。
7)各設備的安全要求應遵循《發(fā)生爐煤氣站設計規(guī)范》(gb50195-94)、《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)范》(gb6222-2022)的相關規(guī)定。
8)用于生產平衡的濕式浮頂氣柜的有效容積≤200m3.
9)帶有水夾層和集汽包的煤氣站設計,制造,安裝、檢驗應嚴格執(zhí)行《蒸汽鍋爐安全技術監(jiān)察規(guī)程》和《壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》的有關規(guī)定。
10)煤氣發(fā)生爐控火應有汽封,以保證看火插桿時不漏煤氣。
11)水夾套應用軟化水,(水質應符合《工業(yè)鍋爐水質》的要求),下部應設排污閥。
12)水夾套集汽入包應設有安全閥,水位控制器,進水管應設止逆閥,嚴禁在水夾套與集汽包連接管上加裝閥門。
13)發(fā)生爐的進口空氣管道上應設閥門,止逆閥和蒸汽吹掃裝置。
14)煤氣爐的余熱換熱器應采用火管式換熱器,并符合《壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定。
15)爐頂總管排空,宜使用鐘罩放散閥。
16)豎管旋風除塵器應分別與煤氣發(fā)生爐成對設置。
17)電除焦油器的數量和容量按設計產量確定,但應不小于2臺,并按規(guī)范控制煤氣流速。
18)煤氣凈化設備和煤氣余熱換熱器應設放散管和吹管接頭,當凈化設備相聯處無隔斷裝置進應在設備之間的煤氣管道上或較高的設備上裝設放散管。
19)設備和煤氣管道上應按規(guī)范要求裝設放散管,放散管的管口必須高出煤氣管道、設備和平臺4m,離地面距離不小于10m ,放散管的閥門前應裝取樣管。
20)電除焦油器,電輕油器,必須設爆破閥,放散管和蒸氣管爆破閥應裝設在設備薄弱處,離地凈高度小于2m時應設防護設施,泄壓口不應正對建筑物門窗,爆破閥膜的材料宜采用退火狀態(tài)好的工業(yè)純鋁板,并經過試驗。
21)煤氣爐的豎管旋風除塵器宜設泄壓水封。
22)煤氣發(fā)生爐、煤氣凈化設備、煤氣柜、煤氣加壓機等設備與管道之間,應設置可靠隔斷煤氣的裝置(如閥門、水封等)當設置盲板時,應設便于裝卸盲板的撐鐵。
23)泄壓或切斷水封的有效高度應按規(guī)范要求,煤氣設備的水封應有保持固定水位的設施。
24)煤氣設備管道上裝設的防爆閥、入孔、閥門、盲板等,其裝設高度離操作層或地面大于2m時應設操作平臺。
25)鍋爐、壓力容器、超重機械、廠內機動車輛等特種設備應經法定的特種設備檢驗檢測機構檢驗合格,并取得特種設備安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的使用登記證方可使用。
26)設備的轉動部份應設防護罩。
2. 空氣管道
空氣管道系統應設置下列安全設施
1)在煤氣發(fā)生爐的進口空氣管道,應設明桿式或指示式的閥門、自然吸風裝置和止逆閥。
2)空氣總管的末端,應設爆破膜。
3. )空氣總管的末端應設放散管,并應接至室外。
4)飽和空氣管道應設保溫層,并應在其最低點裝設排水裝置。
5)空氣管道宜架空敷設。
3、煤氣管道
1)廠區(qū)煤氣管道應架空敷設,并應符合《發(fā)生爐煤氣站設計規(guī)范》(gb50195-94)的要求。
2)煤氣管道應設導除靜電的接地設施,設施電阻應不小于4歐姆。
3. )煤氣管道在車間的進口處應設閥門、流量檢測裝置、壓力表接頭、取樣嘴和放散管,裝設位置宜在車間墻外,高于2m的應設操作平臺。
4)車間的煤氣管道不應穿過易燃易爆物品倉庫、煙道、進風道、配電室和變電室,當需要穿過不使用煤氣的生活間時,必須設套管。
5)車間煤氣管道應架空鋪設,如果地下鋪設,則必須符合《發(fā)生爐煤氣站設計規(guī)范》(gb50195-94)的要求。
6)廠區(qū)煤氣管道的坡度不應小于0.005,車間煤氣管道的坡度不應小于0.003,管道的最低點應設排水器。
7)煤氣管道的連接,應采用焊接(熱煤氣可采用法蘭),煤氣管道與閥門或設備的連接應采用法蘭,但與管徑小于50mm的 連接可用螺紋連接。
8)煤氣管道的隔斷裝置,應采用封閉式插板閥、密封蝶閥、水封或明桿閘閥,管徑小于50mm時可用旋塞。
管道檢修需要隔斷處,應增設帶墊圈及撐鐵的盲板或眼鏡閥。
9)吹掃用的放散管,應設在煤氣管道的最高處、煤氣管道的未端、進入車間和設備的進口閥前,但閥門緊靠干管的可不設放散閥。
10)廠房內或距廠房10m以內的煤氣管道和設備上的放散管出口高度,應高出廠房頂部4m。
11)廠區(qū)煤氣管道上,每隔150~200m宜設人孔或手孔。
在獨立檢修的管段上,人孔不應小于2個。
在煤氣管道經常檢查處,應增設人孔或手孔。
人孔的直徑不應小于600mm,直徑小于600mm的煤氣管道,應設手孔,其直徑與管道直徑相同。
12)在煤氣加壓機前的低壓煤氣總管上,宜設爆破閥或泄壓水封。
4、氣密性試驗
1)各煤氣管道設備和氣柜在制造及安裝后,應做密封性試驗,并消除泄漏點。
2)在煤氣爐水夾套、蒸汽集汽器系統中進行整體水壓試驗,并設置以下安全保護裝置:
⑴ 蒸汽集汽器應設有安全閥,以利于超壓時安全泄壓。
⑵ 蒸汽集汽器應設有壓力顯示儀表以便操作觀察。
⑶ 排污閥:在滿水位及高水位時,及進排水;
在正常生產中定期排污,以保證爐體正常運行。
⑷ 蒸汽集汽器應設有液位計,以保證水位在正常值。
⑸ 進水管路應設有止回裝置,以免蒸汽回流。
5、電氣設備
1)煤氣站的供電負荷級別和供電方式,應符合現行國家標準《供配電系統設計規(guī)范》的有關規(guī)定。
2)煤氣站的建筑物和構筑物、室外煤氣設備、煤氣管道的防雷設施,應符合現行國家標準《建筑防雷設計規(guī)范》的有關規(guī)定,應為二級防雷。
3. )煤氣站的爆炸和火災危險環(huán)境等級,除了應符合現行國家標準《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》中的有關規(guī)定外,還應符合以下規(guī)定:
⑴ 當主廠房的貯煤層為封閉建筑,且煤氣發(fā)生爐的加煤機與 貯煤斗連接時,應屬2區(qū)危險環(huán)境。
但如貯煤斗內不會有煤氣漏入時,且貯煤層為敞開或半敞開建筑時則屬22區(qū)火災危險環(huán)境。
⑵ 主廠房底層及操作層應屬非爆炸危險場所。
⑶ 煤氣加壓機的煤氣凈化設備區(qū)、氣柜區(qū)應屬2區(qū)爆炸危險環(huán)境。
⑷ 焦油泵房、焦油庫應屬21區(qū)火災危險環(huán)境。
⑸ 煤場屬23區(qū)火災危險環(huán)境。
⑹ 受煤斗室、破碎篩分間、運煤棧橋屬22區(qū)火災危險環(huán)境。
⑺ 煤氣管道的排水器室屬2區(qū)爆炸危險場所。
⑻ 2區(qū)爆炸危險區(qū)內的電氣設施(含電機、線路、開關插座、控制操作箱等)均應防爆,21-23區(qū)火災危險環(huán)境電氣應為防護型。
4)主廠房、煤氣加壓機間、空氣鼓風機間、煤氣凈化設備、氣柜、運煤系統均應設修理照明,儀表盤處應設局部照明。
5)主廠房、煤氣加壓機間內各設備的操作崗位的控制室,煤氣防護站、主廠房各層通道、棧橋處應設應急照明。
6)煤氣站應設調度電話。
6、熱工測量、控制調節(jié)
1)煤氣發(fā)生爐、空氣鼓風機、煤氣加壓機等設備應設測量儀表,并設在便于操作觀察的場所。
2)煤氣站的儀表應采用二次儀表。
3. )煤氣發(fā)生爐應裝設空氣流量、負荷和飽和空氣壓力和濕度、煤氣發(fā)生爐出口壓力和溫度儀表,各儀表間應采用連鎖控制。
4)汽包或煤氣爐水夾套,應就地裝設水位和蒸汽壓力的指示儀表。
5)煤氣站的空氣管道、煤氣管道、氣柜應裝設下列參數儀表:
⑴ 空氣總管壓力、空氣鼓風機出口壓力
⑵ 低壓煤氣總管壓力
⑶ 煤氣加壓機出口煤氣壓力
⑷ 煤氣柜容積指示
⑸ 煤氣站出口煤氣壓和溫度
⑹ 煤氣站出口煤氣流量
6)電氣濾清器絕緣子箱內應裝設測量溫度的儀表。
7)煤氣發(fā)生爐應裝設空氣飽和溫度自動調節(jié)裝置。
8)煤氣站宜設下列自動(半自動)控制調節(jié)裝置:
⑴ 煤氣站生產負荷自動調節(jié)(或人工調節(jié))
⑵ 汽包水位自動調節(jié)、報警、人工調節(jié)
⑶ 發(fā)生爐出灰自動(半自動)控制
⑷ 發(fā)生爐加煤自動(半自動)控制
⑸ 煤氣爐上段出口煤氣溫度自動調節(jié)、報警、人工調節(jié)
7、信號與安全連鎖
煤氣站的信號和安全連鎖應符合下列規(guī)定:
1)當空氣總管的空氣壓力下降到設計值時,應發(fā)出聲、光信號;
當壓力繼續(xù)下降到允許值或空氣鼓風機停機時,應自動停止煤氣排送機運行,并應發(fā)出聲、光信號。
2)當煤氣加壓風機前低壓煤氣總管的煤氣壓力下降到設計值(設計煤氣柜的煤氣柜容積低限時),發(fā)出聲、光信號,當繼續(xù)下降到允許值時,必須自動停止煤氣加壓風機運行,并發(fā)出聲、光信號。
3. )當電氣濾清器出口煤氣壓力下降到設計值時,應發(fā)出聲、光信號。
4)當電氣濾清器絕緣子箱內的溫度下降到設計時,應發(fā)出聲、光信號。
5)電氣濾清器應裝設煤氣含氧量自動連續(xù)檢測裝置。
當含氧量大于0.8%(v)時,應發(fā)出聲、光信號,當含量達到1%(v)時,應自動或手動切斷其高壓電源。
6)當大型煤氣站的煤氣排送機、空氣鼓風機軸承溫度大于65. c或其油冷卻系統的油壓小于50kpa時,應發(fā)出聲、光信號。
7)煤氣加壓機的電動機,必須與空氣總管的空氣壓力傳感裝置或空氣鼓風機的電動機進行聯鎖,其聯鎖方式應分別符合下列規(guī)定: ⑴ 當空氣總管的空氣壓力升到設計值以上時,方應啟動煤氣排送機,當降到允許值時,應自動停止煤氣排送機的運行。
⑵ 空氣鼓風機啟動后,方應啟動煤氣加壓機;
當空氣鼓風機停機時,應自動停止煤氣加壓機;
聯鎖裝置應能使所有空氣鼓風機相互交替工作。
8)煤氣加壓機的電動機,必須與煤氣排送機前低壓煤氣總管的煤氣壓力傳感裝置進行聯鎖。
當壓力下降到允許值時,應自動停止煤氣加壓機。
9)當煤氣加壓機、空氣鼓風機的電動機采用管道通風時,其電動機與通風機的電動機之間應設電氣聯鎖。
10)連續(xù)式機械化運煤和排渣系統,其各機械之間應設電氣聯鎖。
8、操作安全要求
1)嚴格按規(guī)程操作,認真控制好各工藝要求的參數,出站煤氣含氧量應小于規(guī)定值(<0.5%)。
2)煤氣設備和煤氣設施嚴禁在負壓狀態(tài)下運行。
3. )煤氣設備和煤氣管道上的水封均應有定期清掃制度,且隨時保證在溢流狀態(tài)下運行。
4)嚴格化驗制度,停爐、吹掃、送氣均應在氣樣合格后,才能進行下一工序的操作。
5)煤氣設備應在技術狀態(tài)良好的條件下運行,有故障應及時處理或停機處理,嚴禁在非正常的情況下強行生產。
(五)、設備檢修安全要求
1、停、送煤氣的安全要求
⑴ 凡有計劃停、送煤氣操作,應事先通知煤氣站專職防護人員到現場進行安全檢查,且應由指定負責人統一指揮,嚴格按操作規(guī)程進行操作。
⑵ 停煤氣后,用蒸汽或惰性氣體對設備進行吹掃(兩次),特別是設備或管道死角、隱蔽部位的殘余煤氣。
取樣化驗合格后,才能進行檢修,且所取的氣樣不小于2個。
⑶ 凡與設備或煤氣管連接的循環(huán)水管、汽管、焦油管、排污管、放散管等工藝管道,在主體設備吹掃的同時應進行吹刷清洗,將這些工藝管道內的煤氣吹刷出來。
⑷ 設備檢修后,在送煤氣之前應用停氣的同樣方法和步驟,用蒸汽或惰性氣體將設備或煤氣管道內的空氣吹凈;
用蒸汽將附屬的工藝管道內的空氣吹刷干凈,且應取氣樣分析含氧量,合格后方可進行送煤氣操作。
2、檢修作業(yè)的安全要求
⑴ 任何設備檢查均應有專人負責,統一指揮,專人負責安全工作。
⑵ 根據規(guī)程采取可靠、完善的安全措施。
⑶ 進入煤氣設備內部修理應有兩人以上。
且設備外應有專人負責監(jiān)護聯系。
⑷ 頂氣抽堵盲板時,應由專職防護人員進行。
⑸ 在檢修過程中,嚴禁在煤氣生產設備上接電焊機的接電線,或在上面引弧打火,或沖擊、碰撞。
⑹ 檢修后的施工廢料、油污垃圾應即時清理并運出現場。
3、停、送電的安全要求
⑴ 煤氣設備檢修或檢查需要停電時,應由值班電工進行停電操作。
⑵ 電工切斷電源后,應將“嚴禁送電”這類警告牌掛在電源開關上。
⑶ 檢修或檢查完畢后,由檢修負責人通知值班電工,經電工檢查確認后才能進行送電操作。
⑷ 停電操作警告牌應由值班電工負責保管,停、送電有關事宜應由值班電工負責執(zhí)行,并做好停、送電的記錄。
4、檢修動火的安全要求
⑴ 凡屬在煤氣危險區(qū)域內動火,動火單位必須事先向安全部門提出動火申請,并根據安全部門提出的安全預防措施,做好滅火準備工作,并備有足夠的急救防護工具和消防器材,經檢查合格后,發(fā)給許可動火牌,方可動火作業(yè)。
⑵ 在危險區(qū)域動火時,批準動火單位應派人到現場監(jiān)督。
⑶ 帶煤氣頂壓力動火時,動火點附近不準另有其他明火,有電源的設施、設備、動火時應切斷電源,并掛停電警告牌,且在煤氣設備系統內始終保持正壓,煤氣管道內處于輸送狀態(tài),壓力保持在20~60mmh2o。
動火人員應佩帶防毒面具。
⑷ 在帶有焦油的管中有積炭的設備上動火時,應先將焦油和積炭徹底清除干凈,以防裂解氣達到爆炸著火下限而造成著火爆炸事故。
第9篇 熱電廠工業(yè)用火安全管理標準格式怎樣的
1 范圍
本標準規(guī)定了用火管理的范圍及用火作業(yè)的審批程序、職責。
本標準適用于公司各直屬單位和公司范圍內的相關方。
2 用火分類及定義: 本標準將用火分為三類:生產用火、固定用火和臨時用火。
2. 1 生產用火:指鍋爐、加熱爐、焚燒爐等生產性設備用火,此類用火安全管理執(zhí)行操作規(guī)程和安全規(guī)程;2.2 固定用火:指在生產廠區(qū)內的安全地帶經常有明火作業(yè)的固定隔離區(qū)域和需長期(半年以上)在生產區(qū)內的化驗室用火,操作室、辦公室、會議室等固定地點使用非防爆的家用電器。
2. 3 臨時用火:一是指在生產區(qū)域內可能導致事故發(fā)生的明火作業(yè)。
主要包括:
2.3.1 電焊、氣焊、釬焊、塑料焊等焊接切割作業(yè);
2.3.2 電熱處理、電鉆、砂輪、熱煨管、風鎬、接用非防爆電氣設備等及臨時用電作業(yè);
2.3.3 噴燈、火爐、液化氣爐、電爐、噴砂、熬瀝青、炒砂子、打磨、黑色金屬撞擊等明火作業(yè);
2.3.4 在生產區(qū)域內設置自帶動力源的發(fā)電機和自帶動力源的空氣壓縮機。
3. 臨時用火分級3.1 在熱電廠以下地點(區(qū)域、設備)的臨時用火為一級用火:3.
1.1 全廠所有變壓器,油開關,蓄電池室;3.
1.2 全廠所有油系統,油罐區(qū),機組油箱,冷油器,濾油機,稀油站;3.
1.3 瓦斯系統及其管線,分液罐周圍10米以內;3.
1.4 鍋爐制粉系統磨煤機筒體、粗細粉分離器及連接管、粉倉動火;3.
1.5 酸堿儲槽內、酸堿計量箱內;3.2 在生產廠區(qū)內,不屬于一級用火和特殊用火的其它臨時用火為二級用火。
3. 3 特殊用火:
3.3.1 在帶有可燃、有毒介質的容器、設備和管線上不允許用火。
確屬生產需要必須用火時,按特殊用火處理。
特殊用火必須經廠級主管領導和有關部門及用火單位對所從事的作業(yè)共同進行風險評價,制定可靠的施工方案和安全措施及應急計劃后方可用火。
3.3.2 其它特殊情況下的用火。
3. 4 節(jié)假日期間一般情況下不允許從事用火作業(yè),如生產需要必須用火時,須將用火作業(yè)等級相應提高一級(僅適用于一級用火,二級用火和固定用火等級不變)。
3. 5 安全用火作業(yè)票辦理規(guī)定:
3.5.1 凡在熱電廠一級用火區(qū)域內進行可能導致事故發(fā)生的明火作業(yè),均必須辦理一級用火作業(yè)票。
3.5.2 在二級動火區(qū)域內使用電焊、氣焊、釬焊、塑料焊等焊接切割作業(yè)、噴燈、火爐、液化氣爐、電爐、噴砂、熬瀝青、打磨、熱煨管等明火作業(yè)。
必須辦理二級用火作業(yè)票。
3.5.3 在熱電廠區(qū)內的安全地帶經常有明火作業(yè)的固定隔離區(qū)域和需長期(半年以上),在生產區(qū)內的化驗室用火,操作室、辦公室、會議室等固定地點使用非防爆的家用電器。
必須辦理固定用火作業(yè)票。
4用火審批程序
4.1 臨時用火必須辦理“臨時用火作業(yè)票”。
申請臨時用火時由用火單位負責人向用火所在車間提出申請,由用火所在車間項目負責人填寫“臨時用火作業(yè)票”的申請欄,并對特種作業(yè)人員的資格進行審查。
用火所在裝置項目負責人會同車間有關人員和用火人員對從事的作業(yè)分別進行生產工藝和用火作業(yè)的風險識別并制定安全措施,填寫“風險識別及安全措施”欄,如需采取欄內所列措施劃√,不需采取的措施劃__,如欄內所列措施不能滿足時,可在補充安全措施欄填寫其它安全措施。
4.2需要用火的罐、容器等裝有易燃易爆、有毒氣體和腐蝕性物料的設備和管線及有限空間用火必須進行化驗分析,要有分析數據,將分析數據填入用火作業(yè)票中,分析單附在用火作業(yè)票的存根上,以備存查和落實防火措施。
4.3 一級臨時用火作業(yè)票,由車間安全監(jiān)督檢查安全措施制定和落實情況,由熱電廠安環(huán)科批準;
二級臨時用火作業(yè)票,由車間安全監(jiān)督(員)檢查安全措施制定和落實情況,由車間負責人(主任、副主任)批準;
特殊臨時用火作業(yè)票,由車間、廠安全監(jiān)督共同檢查安全措施制定和落實情況,會同機動、車間、施工單位等共同制定可靠的施工方案、安全措施、hse作業(yè)指導書和應急預案,經熱電廠安環(huán)科批準,報請廠安全總監(jiān)和領導同意后實施。
若上述用火作業(yè)涉及其他單位,還需相關單位確認和簽字。
臨時用火必須經當班班長簽字確認(大檢修除外)。
4.4 固定用火由固定用火單位向熱電廠安環(huán)科提出申請,對設置的固定用火地點進行風險評價并提出落實相應安全措施,畫出固定用火區(qū)域平面示意圖,指定防火負責人、配備足夠的消防器材、設有明顯的“固定用火區(qū)”標志,并建立應急聯絡方式和應急措施,經熱電廠安環(huán)科審核劃定用火區(qū)域、確定用火時間,落實安全措施,辦理“固定用火作業(yè)票”,由消防大隊會簽、案后方可用火。
固定用火審批有效期不超過一年;
對建設項目固定用火區(qū), 熱電廠安全環(huán)?？啤⒃O備技術科、生產運行科、基建科及其他有關部門人員必須參與固定用火地點風險評價,提出相應安全措施,并建立應急聯絡方式和應急措施。
其安全措施和火票經廠主管領導審批后生效。
審批后的固定用火區(qū)域主管部門應定期(不超過2周)對其管理情況進行檢查,并留下檢查記錄,將檢查結果和要求通報施工單位落實。
4.5 臨時用火作業(yè)票一式三聯,第一聯存根、第二聯車間監(jiān)護人持有、第三聯用火作業(yè)人持有。
臨時用火作業(yè)票起止時間原則上不允許跨輪班,確屬工作需要,臨時用火作業(yè)涉及到兩個(含)以上輪班時,交班車間監(jiān)護人必須給接班崗位人員交待清楚,接班班長重新指定車間監(jiān)護人,新指定的車間監(jiān)護人和當班班長在認真檢查確認后在“臨時用火作業(yè)票”第一、
二、三聯上簽字。
5 現場用火人員權限、職責
5.1 現場用火人員應嚴格執(zhí)行安全用火管理制度,做到“四不用火”,即用火作業(yè)票未經簽發(fā)不用火;
用火作業(yè)票提出的安全措施沒有落實不用火;
用火部位、時間與用火作業(yè)票不符不用;
監(jiān)護人不在場不用火。
5.2 出現異?；虮O(jiān)護人提出停止用火時應立即停止用火。
5.3 對于強行違章用火的指令有權拒絕。
5.4 用火作業(yè)結束應清理現場,不得遺留火種。
6 用火監(jiān)督管理人員的職責、權限
6.1 用火作業(yè)的監(jiān)護,由車間和作業(yè)單位各派一人。
車間應指派熟悉用火現場情況人員做用火監(jiān)護人。
用火監(jiān)護人的職責:時刻掌握用火現場的情況,隨時檢查用火安全措施,如發(fā)現異常情況,要及時采取措施或停止用火,在用火期間不得離開現場,如發(fā)生火災要立即撲救并報警。
車間監(jiān)護人(由當班班長或車間項目負責人指定)必須是車間崗位操作人員,有崗位操作合格證,具體負責工藝安全措施及環(huán)境變化的監(jiān)護;
作業(yè)單位監(jiān)護人具體負責用火作業(yè)工器具、作業(yè)過程各項安全措施的監(jiān)護。
6.2 裝置項目負責人職責:是指車間負責該項目的技術人員。
根據用火作業(yè)需要提出安全措施,并根據實際情況填寫補充安全措施,對安全措施和補充安全措施的可靠、完善負責。
作業(yè)項目完工后,負責進行驗收。
6.3 裝置安全監(jiān)督(員)職責:負責監(jiān)督、檢查用火作業(yè)各項安全措施的具體落實情況。
6.4 相關單位簽字人職責:當其他單位用火點距本單位在15米以內,對本單位安全生產有威脅時,技術人員要確認安全措施和補充安全措施,負責落實相關措施,必要時加派現場監(jiān)護人,達到安全用火條件后,在“臨時用火作業(yè)票”上簽字。
6.5 用火主管部門職責:負責審查用火作業(yè)票是否按標準辦理。
監(jiān)督、檢查安全措施落實情況;
負責簽發(fā)一級用火作業(yè)票;
會同有關部門制定特殊用火的安全措施并會簽意見,報廠領導審批。
6.6 以上人員有權監(jiān)督現場用火人員執(zhí)行“四不用火”原則情況,并有權對用火過程中出現違章情況時采取停止用火和制止、糾正違章行為等措施,對不聽勸阻的,有權收回用火作業(yè)票,并對當事人行為予以記錄,報有關部門予以嚴厲處罰。
7 安全環(huán)保科及各級領導職責、權限
有權隨時檢查用火作業(yè),如發(fā)現違反用火管理標準或用火有危險時,有權停止用火作業(yè),收回用火作業(yè)票,并根據違反用火管理制度的情節(jié)對當事人進行嚴肅處理。
8 用火管理界限的劃分
8.1 原則上,負責辦理用火作業(yè)票的單位負責落實安全防范措施和指派現場監(jiān)護人;
誰的設備、管線用火,誰負責辦理用火作業(yè)票;
在誰的區(qū)域內用火,誰負責辦理用火作業(yè)票。
8.2 對于新增加無產權歸屬的管線、設備用火,在誰的裝置區(qū)域內,誰負責辦理用火作業(yè)票。
廠區(qū)各條公路及兩側、無人管理區(qū)域新增管線設備、熱電廠庫房、食堂、浴室、環(huán)衛(wèi)隊或其它需要用火時,由施工作業(yè)單位提出申請,并指派現場監(jiān)護人,由安環(huán)科負責辦理用火作業(yè)票,會同周圍20米內相鄰單位共同落實防火措施并會簽有效。
相鄰單位要加強巡檢,遇危及安全生產或安全用火作業(yè)情況時,應立即通知停止用火作業(yè),用火人接通知后必須立即停止用火作業(yè)。
8.3 各生產裝置區(qū)域內鉗工房、變配電室、電工值班室、儀表工值班室、化驗分析室內等需要用火時,由上述單位提出申請,指派現場監(jiān)護人,并落實用火綜合安全措施,用火作業(yè)票由生產車間會簽有效。
8.4 廠區(qū)內非本廠庫房、食堂、浴室、環(huán)衛(wèi)隊等需要用火時,由上述單位提出申請,指派現場監(jiān)護人,并落實用火綜合安全措施,由用火點所在廠用火管理部門負責辦理用火作業(yè)票。
8.5 任何單位要在油品罐區(qū)、瓦斯罐區(qū)等要害生產部位用火時,用火作業(yè)票由上述要害生產部位管理單位負責辦理,并組織落實用火安全措施。
其它任何單位簽出的用火作業(yè)票均無效。
8.6 用火點在距其它裝置15米以內,對該裝置安全生產可能有威脅時,該裝置所在單位技術人員要確認用火綜合安全措施,并在用火作業(yè)票上簽字,必要時加派監(jiān)護人。
8.7 設備所屬單位到另一單位所轄區(qū)域施工用火時,由產權單位提出申請,填寫用火作業(yè)票,經所轄區(qū)域單位負責人審查會簽,雙方共同落實防火措施,各派一名監(jiān)護人,按用火級別審批后,方可用火。
8.8熱工車間在工藝車間管轄區(qū)域內動火作業(yè)由工藝車間簽發(fā)用火作業(yè)票(熱工車間所屬的電源箱、控制柜內等動火除外)。
8.9 廠內檢維修的臨時用電,電管部門必須根據批準合格的臨時用火作業(yè)票,給予辦理用電手續(xù)。
9 用火分析及合格的標準9.
1 用火分析應由有資格的分析人員進行。
凡是在易燃易爆裝置、容器、管道、儲罐、閥室、管溝等部位及其它認為應進行分析的部位用火,用火作業(yè)前必須進行用火分析;
9.2用火分析的取樣點應由用火所在單位安全人員負責提出;
取樣點要有代表性,特殊用火的分析樣品(采樣分析)應保留到動火結束。
9.3如果使用便攜式可燃氣體報警儀或其它類似手段進行分析時,檢測設備必須經有檢測資質單位標定合格并在有效期內;
被測的可燃氣體或可燃液體蒸氣濃度應小于其與空氣混合爆炸下限的10%(lel);9.
4 使用色譜分析等分析手段時,被測的可燃氣體或可燃液體蒸氣的爆炸下限大于等于4%(v/v)時,其被測濃度應小于0.5%;
當被測的可燃氣體或可燃液體蒸氣的爆炸下限小于4%時,其被測濃度應小于0.2(v/v)%;
10 用火的基本原則和綜合安全措施
10.1在存有可燃物料的設備、容器、管道上用火,須首先進行退料及切斷各種可燃物料的來源,徹底吹掃、清洗置換并將與之相連的各部位加好盲板(無法加盲板的部位應采取其它可靠隔斷措施),防止可燃物料的竄入或火源竄到其它部位,并應采樣分析;
分析合格后超過一小時后用火,需重新采樣分析。
盲板要符合壓力等級要求,嚴禁用鐵皮或石棉板代替。
10.2在油罐、油箱、瓦斯分液罐或其它存有可燃介質的有限空間內用火,在將其內部物料退凈后,應進行蒸汽吹掃(或蒸煮)、氮氣置換或用水沖洗干凈,然后打開上、中、下部人孔,形成空氣對流,或采用機械強制通風換氣,嚴防出現死角。
10. 3. 正常生產的裝置和罐區(qū)內,凡是可用可不用的火一律不準用火;
凡能拆下來的一定要拆下來移到安全地點用火;
節(jié)假日原則上禁止用火,對必須的用火作業(yè),須將用火作業(yè)等級相應提高一級(僅適用于一級用火,二級用火和固定用火等級不變)。
裝置、單元或設施停工排料吹掃期間禁止各類用火。
用火級別按照從高到低依次是特殊、一級、二級,認定有爭議時按照級別高的執(zhí)行。
10.4高處用火(含在多層構筑物的二層及其以上用火)必須采取防止火花濺落的措施,并對火花可能發(fā)生濺落的措施確認。
風力五級(含)以上停止室外的高處用火,六級以上停止室外一切用火。
10.
5 離用火點30米內不準有液態(tài)烴泄漏;
半徑15米內不準有其它可燃物泄漏和暴露;
半徑15米內生產污水系統的漏斗、排水口、各類井、排氣管、管道等必須封嚴蓋實。
用火現場5米以內應無無積水、無障礙物,便于在緊急情況下施工人員迅速撤離。
在泵房、機房、廠房等場所用火,必須保證2個以上應急通道,并保持暢通。
10.
6 用火前要對用火現場的移動及固定式消防設施全面檢查,確認完備后方可用火。
必要時應配消防車保護。
10.
7 用火完工后,由車間監(jiān)護人對現場進行檢查,確認無火種存在方可離開。
10.
8 一張用火作業(yè)票只限一處使用。
特殊臨時用火、一級臨時用火作業(yè)票有效時間不超過
8 小時;
二級臨時用火作業(yè)票不超過72小時,二級用火作業(yè)超過一天時,每天在開工前,應由用火人、監(jiān)護人、安全監(jiān)督共同檢查用火現場,核對安全措施,合格后方可用火。
固定用火作業(yè)票不超過一年,固定用火票每半年由安全監(jiān)督部門組織消防大隊等單位審驗一次。
在用火作業(yè)票有效時間內,如用火作業(yè)條件發(fā)生變化,需要繼續(xù)用火作業(yè)應重新辦理“用火作業(yè)票”。
10.
9 裝置進行大、中修,因用火工作量大,對易燃、可燃和有毒物料均應徹底送至裝置外罐區(qū),并加盲板與裝置隔絕。
裝置內各部位均應徹底吹掃、清洗、置換,打開人孔,通風換氣。
10.10 儲裝氧氣的容器、管道、設備必須與用火部位隔絕(加盲板),用火前必須置換,保證系統氧含量不大于23.5%(體積)。
10.11 進入有限空間內用火,必須同時遵守“有限空間作業(yè)安全管理標準”。
11 用火作業(yè)票
1
1.1 用火作業(yè)票是用火依據,不得涂改、代簽,要妥善保管。
1
1.2
一、二級臨時用火作業(yè)票(包括特殊用火)由申請用火單位存檔;
固定用火作業(yè)票由審批部門存檔。
1
1.3 公司實行統一印制的用火作業(yè)票。
1
1.4 用火作業(yè)票存根保存期為一年。
12 名詞解釋
用火單位:是指用火點所在單位或用火設備所屬單位;
用火作業(yè)單位:是指施工及檢維修用火單位或具體用火作業(yè)實施單位;
用火地點:是指用火點所在的裝置具體位置或區(qū)域名稱,對于環(huán)境條件、風險狀態(tài)、安全措施、監(jiān)護條件、作業(yè)單位、用火等級、作業(yè)條件和內容相同,并在同一平面內劃定并標示明確的半徑不
大于10米的區(qū)域可視為一個用火地點,一張用火作業(yè)票僅限一個地點;
用火目的:是指用火作業(yè)的具體設施對象及作業(yè)內容、目的;
用火等級:是指按照標準劃分臨時用火作業(yè)票的等級,分為一級、二級和特殊;
用火時間:指開始用火作業(yè)到用火作業(yè)結束的連續(xù)時間;
用火種類:是指電焊、氣焊、切割、打磨等用火具體類別;
裝置項目負責人:是指負責簽發(fā)檢維修作業(yè)票的車間技術人員;
作業(yè)單位現場負責人:是指檢維修作業(yè)單位在用火作業(yè)期間工作項目具體組織、安排、負責的人員;
用火作業(yè)人、作業(yè)單位監(jiān)護人:是指用火作業(yè)單位在現場的用火人員和監(jiān)護人,必須具有合格有效特種作業(yè)證或安全作業(yè)上崗證;
車間監(jiān)護人:是指負責用火現場監(jiān)護的車間人員;
用火主管部門:熱電廠安環(huán)科是一級及特殊用火作業(yè)票的審簽部門;
申請用火單位車間領導:是指用火點所在單位領導(主任、副主任);
相關單位負責人:是指本裝置用火可能影響到的其他裝置或其它需要給予協助落實安全措施和監(jiān)護的單位或設施所屬單位的領導或技術人員;
廠領導:是指熱電廠單位正職、主管生產副職或值班廠領導;
13 檢查與考核
熱電廠安環(huán)科、安全監(jiān)督(安全員)負責對所轄范圍的標準執(zhí)行情況進行檢查考核。
14 相關紀錄
13.1 j 73--015--202 2 中國石油烏魯木齊石化公司臨時用火作業(yè)票
13.2 j 73--016--202 2 中國石油烏魯木齊石化公司固定用火作業(yè)票
第10篇 工業(yè)動火作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章? 總則
第一條 為規(guī)范西南油氣田分公司（以下簡稱分公司）工業(yè)動火安全管理，依據sy/t5858-2004《石油工業(yè)動火作業(yè)安全規(guī)程》、q/sy64-2007《油氣管道動火管理規(guī)范》、中國石油天然氣集團公司《動火作業(yè)安全管理規(guī)范》和《中國石油天然氣股份有限公司煉化專業(yè)工業(yè)用火安全管理規(guī)定》等有關標準和規(guī)定，結合分公司生產實際，特制定本規(guī)定。
第二條 工業(yè)動火，是指在易燃易爆危險區(qū)域內制造和維修容器、管線、設備及盛裝過易燃易爆物品的容器、設備時，以及能直接或間接產生明火的其它施工作業(yè)如：使用電焊、氣割、噴燈、電鉆、砂輪、非防爆工具及加熱、化學反應等方式可能產生火焰、火花、熾熱表面或使易燃易爆介質溫度高于燃點的施工作業(yè)。
第三條 分公司實行工業(yè)動火作業(yè)許可制度。凡進行工業(yè)動火作業(yè)，在辦理作業(yè)許可證的同時，必須辦理工業(yè)動火作業(yè)許可證。
第四條本規(guī)定適用于分公司所屬各單位和承包商，分公司各控股公司參照執(zhí)行。
第二章? 工業(yè)動火分級
根據分公司生產特點和動火部位爆炸危險區(qū)域危險程度、影響范圍及事故發(fā)生的可能性，分公司工業(yè)動火分為油氣生產類（含天然氣凈化）工業(yè)動火和煉油化工類工業(yè)動火分別進行管理。
第五條 油氣生產類（含天然氣凈化）工業(yè)動火等級劃分
（一）一級動火
（1）原油儲量在10000m3以上（含10000m3）的油庫、聯合站，圍墻以內爆炸危險范圍內的在用管線及容器本體動火；
（2）容量大于5000m3（含5000m3, 包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐等）、容器本體及附件動火；
（3）天然氣氣柜和容量大于400 m3（含400 m3）的石油液化氣儲罐動火；
（4）容量大于1000 m3（含1000 m3）成品油罐和輕烴儲罐的動火；
（5）直徑大于或等于325mm的集輸氣管線、在輸油（氣）干線上停輸動火或帶壓不停輸更換管線設備的動火；
（6）集輸站（含cng站）及場內的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設備的動火；
（7）天然氣凈化裝置；
（8）在天然氣壓縮機廠房及密閉空間的天然氣管道及管件和設備處動火；
（9）天然氣井井口無控制部分動火。
（二）二級動火
（1）原油儲量在1000m3～10000 m3的油庫、聯合站，圍墻以內爆炸危險區(qū)域范圍內的在用管線及容器本體動火；
（2）容量小于5000 m3儲罐、容器本體及附件的動火；
（3）容量小于400 m3石油液化氣儲罐的動火；
（4）容量小于1000 m3成品油罐和輕烴儲罐的動火；
（5）容量1000 m3～10000 m3原油庫的原油計量標定間、計量間、閥組間、儀表間及原油、污油泵房的動火；
（6）鐵路槽車油料裝卸棧橋、汽車罐車油料灌裝油臺及卸油臺內外設備及管線上的動火；
（7）輸油（氣）站、cng站、石油液化氣站內的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設備、站內工藝管線停產置換合格后的動火；站內外其它設備及站外直徑108mm以上的集（配）氣管線以及液化氣充裝間、氣瓶庫、殘液回收庫等的動火；
（8）在停產置換合格后的天然氣壓縮機廠房及密閉空間的天然氣管道及管件和設備處動火
（9）臨時停產置換合格后的天然氣凈化裝置動火
（10）采（油）氣井井口裝置(無控部份以外)處動火；
（11）在直徑小于325mm的天然氣輸氣管線上的動火；
（三）三級動火
（1）原油儲量小于1000m3（含1000m3）的油庫、集輸站圍墻以內爆炸危險區(qū)域范圍內的在用管線及容器動火；
（2）容量小于1000 m3（含1000 m3）的油罐和原油庫的計量標定間、計量間、閥組間、儀表間、污油泵房的動火；
（3）焊割盛裝過油、氣及其他易燃易爆介質的桶、箱、槽、瓶的動火；
（4）天然氣凈化裝置整體停產置換合格后；
（5）除一級、二級動火外，易燃易爆區(qū)域的生產動火。
第六條? 煉油化工類工業(yè)動火等級劃分
（一）一級動火
（1）處于生產狀態(tài)的工藝生產裝置；
（2）各類油罐區(qū)、可燃氣體及助燃氣體罐區(qū)、液化石油氣站；
（3）可燃液體、可燃氣體及助燃氣體的泵房與機房；
（4）可燃液體和氣體及有毒介質的裝卸區(qū)和洗槽站；
（5）工業(yè)污水場、易燃易爆的循環(huán)水場、涼水塔和工業(yè)下水系統的各種井、池、管道等（包括距上述地點15米以內的區(qū)域）；
（6）化學危險品庫、油庫、加油站；
（7）儲存、輸送易燃易爆液體和氣體的容器、管線。
（二）二級動火
（1）裝置停車大檢修、工藝處理合格，經廠組織檢查，認定可以按二級動火管理的生產裝置；
（2）運到安全地點并經吹掃處理，檢測分析合格的容器、管線；
（3）倉庫（危化品庫除外）、車庫；
（4）生產裝置區(qū)、罐區(qū)外的非防爆場所；
（5）在生產廠區(qū)內，不屬于一級動火和特殊動火的其它動火。
（三）特殊動火
帶壓不置換動火作業(yè)是特殊危險動火作業(yè)，應嚴格控制。嚴禁在生產不穩(wěn)定以及設備、管道等腐蝕情況下進行帶壓不置換動火；嚴禁在含硫原料氣管道等可能存在中毒危險環(huán)境下進行帶壓不置換動火。確需動火時，必須經（廠）級主管領導和有關部門及動火單位對所從事的作業(yè)共同進行風險評價，制定可靠的施工方案和安全措施及應急預案后方可用火。
第七條 動火升級管理
1. 如裝置、管道內有輕烴、凝析油，因生產需要確需動火作業(yè)時，動火等級上調一級。
2. 遇節(jié)日或夜間等特殊情況時，動火作業(yè)應升級管理。
3. 五級風以上（含五級風）天氣，禁止露天動火作業(yè)，動火作業(yè)應升級管理。
第三章 工業(yè)動火作業(yè)許可證申請、審批、關閉
第八條 作業(yè)許可證的辦理。
1.工業(yè)動火作業(yè)許可證應說明作業(yè)范圍、確定危害和評估風險、制定相應防范措施。
2. 作業(yè)許可證按《西南油氣田分公司作業(yè)許可管理流程》辦理。
3. 油氣生產工業(yè)（含天然氣凈化）動火審批權限
（1）一級動火。由分公司二級單位相關部門及主管領導審查后，報分公司審查，由分公司主管領導簽發(fā)《工業(yè)動火作業(yè)許可證》。分公司安全管理部門指派現場安全監(jiān)督。
（2）二級動火。由分公司三級單位相關部門及主管領導審查后，報分公司二級單位審查，由二級單位主管領導簽發(fā)《工業(yè)動火作業(yè)許可證》。二級單位安全管理部門指派現場安全監(jiān)督。
（3）三級動火。由分公司三級單位相關部門及主管領導審查后，報二級單位安全管理部門，由三級單位主管領導簽發(fā)《工業(yè)動火作業(yè)許可證》。三級單位安全管理部門指派現場安全監(jiān)督。
（4）遠離分公司機關的二級單位需要分公司審批的一級工業(yè)動火，經分公司主管安全生產領導授權認可后，可按一級動火的要求制定方案進行審查，由二級單位主管安全生產領導簽發(fā)《工作動火作業(yè)許可證》并指派現場安全監(jiān)督，二級單位不得再次授權下屬單位辦理一級動火。取得授權認可的二級單位，每季度將《工業(yè)動火作業(yè)許可證》報分公司安全管理部門備案。
4.煉油化工工業(yè)動火審批程序及權限：
（1）一級動火。由作業(yè)單位、屬地單位分別編寫動火作業(yè)方案和應急預案，并由屬地單位提出申請，廠主管安全生產領導組織安全、技術、設備等部門以及作業(yè)單位對動火現場的動火安全措施進行書面審定和現場核查，屬地單位負責人和作業(yè)單位動火負責人共同落實安全措施，審查合格后由廠主管領導簽發(fā)《工業(yè)動火作業(yè)許可證》，廠安全管理部門指派現場安全監(jiān)督。
（2）二級動火。由作業(yè)單位編寫動火作業(yè)方案和應急預案，并由屬地單位提出申請，由廠安全管理部門組織安全、技術、設備等部門以及作業(yè)單位對動火現場的動火安全措施進行審定，并由屬地單位負責人和作業(yè)單位動火負責人共同落實安全措施，安全管理部門工業(yè)動火管理人員和負責人到動火現場確認措施落實，簽字認可后方能動火，并由廠安全管理部門指派現場安全監(jiān)督。
（3）特殊動火。必須經（廠）主管領導、有關部門負責人、動火單位負責人在現場對其動火作業(yè)進行危險因素識別并制定可靠的安全措施及應急預案后經（廠）主管領導簽字認可后方可動火。并由廠領導指派現場安全監(jiān)督。
5. 作業(yè)前由作業(yè)單位提出申請，作業(yè)單位現場負責人應實地管理作業(yè)許可所涵蓋的工作，對作業(yè)許可證填寫的內容簽字確認，并組織開展風險識別，風險識別的內容應包括工作步驟、存在的風險及危害程度、相應的控制措施等，具體執(zhí)行《西南油氣田分公司工作安全分析管理規(guī)定》。
第11篇 工業(yè)氣瓶安全管理辦法格式怎樣的
為細化公司工業(yè)氣瓶的管理,保證工業(yè)氣瓶的安全使用,特制定本辦法。
1、職責
1.1、生產采購部
1.1.1 、負責工業(yè)氣瓶租用和工業(yè)燃氣采購的管理,租用的工業(yè)氣瓶應符合安全要求;
1.1.2 、負責確認供貨廠家相關資質,督促供貨廠家在生產、運輸等過程中遵守有關國家法律法規(guī);
1.1.3 、負責督促供貨廠家按需、按時、按量送貨到指定位置(倉庫),并建立采購臺帳。
1.2、安全環(huán)保部
1.2.1 、負責對工業(yè)氣瓶的儲存、使用的監(jiān)督管理和安全檢查;
1.2.2 、組織庫管人員參加資格培訓,及消防安全知識培訓;
1.2.3 、負責對進入生產作業(yè)區(qū)域的運輸工業(yè)氣瓶車輛的監(jiān)管。
1.3、結構車間
1.3.1 、負責工業(yè)氣瓶的入庫驗收、儲存和發(fā)放管理;
1.3.2 、負責對工業(yè)氣瓶入庫與發(fā)放登記,登記內容包括:氣瓶類別、入庫出庫時間和領用單位等;
1.3.3 、負責對庫房內工業(yè)氣瓶定檢周期鋼印的驗證和外觀檢查,并將結果及時告知供貨廠家,督促其整改。
1.4、使用部門負責對領用工業(yè)氣瓶的安全使用和管理,并嚴格執(zhí)行相關規(guī)定。
2、采購2.1、工業(yè)氣瓶租用及工業(yè)燃氣采購在定點單位內擇優(yōu)選購。
對少量、臨時使用的燃氣采購、租用執(zhí)行相關采購程序。
2. 2、各種工業(yè)燃氣定點單位必須是經國家有關部門批準的生產廠家,營業(yè)執(zhí)照、安全生產許可證、產品鑒定證書等相關資料齊全有效。
2. 3、對定點單位的資質每年由采購部評審,復審合格的繼續(xù)簽訂供貨合同,不符合條件的取消其定點資格,評審資料報安全部備案。
2. 4、應對相關方施加必要的影響,運輸工業(yè)氣瓶的車輛應避開員工上下班高峰時間。
3、基本要求3.1、租用的工業(yè)氣瓶外觀無明顯缺陷損傷和腐蝕,并在有效檢驗周期內使用,無定檢鋼印或無法識別的氣瓶拒絕使用。
氧氣瓶、乙炔氣瓶、二氧化碳氣瓶檢驗周期為3年,氮氣瓶的檢驗周期為5年。
3. 2、租用的工業(yè)氣瓶瓶體表面漆色、字樣應清晰正確,符合國家標準。
氧氣瓶瓶體為淡藍色,乙炔氣瓶瓶體為白色,二氧化碳氣瓶瓶體為鋁白色,氬氣瓶瓶體為銀灰色,氮氣瓶瓶體為黑色。
3. 3、租用的工業(yè)氣瓶的瓶閥、手輪、瓶帽和防震膠圈等安全 應齊全完好,不符合安全技術要求的拒絕使用。
4、儲存
4.1、氣瓶在搬運中應防止震動,裝卸時禁止拋、擲、摔及其它容易引起撞擊的方法。
4.2、氣瓶應儲存于氣瓶專用庫內,庫房應符合有關規(guī)定,通風良好保持干燥,不得有通往室外的溝道等。
庫房內應使用防爆電器,庫房門口應有醒目的安全標志和消防器材。
4.3、庫房應遠離熱源,嚴禁明火,有防止日光直射庫內的措施。
4.4、各種工業(yè)氣瓶應分開存放,存放量符合規(guī)定,標識明顯并有可靠的防傾倒措施。
4.5、空、實瓶應分開放置,嚴禁空瓶與實瓶混存,空、實瓶應有明顯的標識,并保持有效間距
1.5米以上,乙炔瓶與氧氣瓶不能同儲一室。
4.6、進、退庫的鋼瓶,要仔細檢查閥門是否漏氣或沾染油脂,一經發(fā)現問題,應立即進行隔離,禁止發(fā)放和使用,并掛有明顯標志。
5、使用
5.1、使用前應對氣瓶安全狀況確認,不符合安全技術要求的拒絕使用。
5.2、工業(yè)氣瓶上下都應設置橡膠防震圈,下部防震圈應設置在距瓶底大約200mm位置,上部防震圈應設置在距瓶頸下端大約100mm位置。
5.3、氣瓶使用時要直立放置,應有可靠的防止傾倒措施,乙炔瓶嚴禁臥倒使用。
5.4、氣瓶及瓶閥周圍嚴禁沾染油脂,不得用沾有油脂及油污的手套、油工具去接觸氧氣瓶及其 。
5.5、與電焊交叉作業(yè)時,為防止氣瓶帶電,應在瓶底加絕緣墊。
氧氣瓶要保證絕緣,氣瓶不可導電。
5.6、氣瓶內氣體不得全部用盡,應按規(guī)定留有余量。
氧氣瓶內應保留0.1mpa以上的余壓,乙炔瓶內應保留0.05mpa以上的余壓。
5.7、氣瓶與明火間距應符合規(guī)定,不得靠近火源、熱源,與明火間距應大于10米,氣瓶壁溫應小于60℃,乙炔氣瓶與電焊機的距離不應小于5m。
5.8、冬季要防止氧氣瓶閥凍結。
如有結凍現象,只能用不超過40℃熱水解凍,嚴禁用明火烘烤,也不準用金屬物敲擊,以免瓶閥斷裂。
5.9、作業(yè)現場氣瓶存放量應符合規(guī)定,同一地點放置數量不應超過5瓶。
若超過5瓶,但不超過20瓶時,應有防火防爆措施。
超過20瓶以上時,必須設置二級瓶庫。
6、儲存、使用違反上述條款的,依據《安全生產考核獎懲辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第12篇 hse工業(yè)安全管理崗職責
1、在科長領導下,負責本單位的工業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作。
2、認真貫徹執(zhí)行國家、上級部門關于安全生產、勞動保護的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度。
3、參與制定、修訂本單位安全環(huán)保管理制度和安全技術規(guī)程,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
4、負責各類工業(yè)動火安全技術措施的審查及現場監(jiān)護工作。
5、負責特種設備的安全監(jiān)督管理,做好在用特種設備安全性能的檢測工作。
6、負責組織特殊工種人員的安全培訓、教育、取證和復審考核工作。
7、負責和參加各類工業(yè)安全生產檢查工作和隱患項目治理、整改的監(jiān)督工作。
8、負責建立健全各種臺帳、資料、檔案等工作。
9、完成領導交辦的其他各項工作。
第13篇 工業(yè)園區(qū)消防安全管理規(guī)定怎么寫
工業(yè)園區(qū)消防安全管理規(guī)定
為了加強工業(yè)園區(qū)的消防管理,保障公共設施及人員生命財產安全,根據國家有關消防法律、法規(guī)制定本規(guī)定。
一、本規(guī)定由物業(yè)管理處和工業(yè)園區(qū)所有人員共同遵照執(zhí)行。
二、工業(yè)園區(qū)的防火工作,依據“預防為主,防消結合”的原則,實行綜合治理,并接受市公安消防局的領導和監(jiān)督。
三、工業(yè)園區(qū)的防火管理實行分工負責制,由產權單位組織管理,物業(yè)管理處具體負責,由消防部門監(jiān)督實施。
四、物業(yè)管理處的防火工作職責:
1、宣傳消防法律、法規(guī)和防火安全知識,對客戶進行經常性的防火安全教育;
2、制訂防火管理制度,并監(jiān)督保障實施;
3、定期組織開展防火自查,及時掌握轄區(qū)物業(yè)的防火情況,協調有關方面采取相應保障措施;
4、保證公共區(qū)域疏散通道的暢通;
5、定期對轄區(qū)公共消防設施、器材進行檢查和維修、保養(yǎng),使其處理良好備用狀態(tài);
6、正常情況下消防設施的停水停電不得過夜,特殊原因需要過夜的,必須經有關人員同意,并及時通知所有人員加強防范;
7、領導義務消防組織,進行撲救初期火災和安全疏散演練;
8、嚴禁載有危險品的車輛進入本區(qū)域或停放;
9、組織人員補救初期火災,對情況嚴重難以撲滅的,應及時打“119”電話求救,并協助維持火場秩序,配合事故處理。
五、工業(yè)園區(qū)經營人員的消防職責和義務:
1、遵守電器安全使用規(guī)定,嚴禁亂拉臨時電氣線路,嚴禁超負荷使用電器;
2、不得隨意堆放、晾曬易燃物,嚴禁亂扔煙頭,嚴禁將帶有火種的雜物或其它易燃物倒入垃圾桶,嚴禁在垃圾桶內燒垃圾;
3、室內不得存放超過0.5公斤的汽油、酒精、香蕉水等易燃品;
4、嚴禁占用、堵塞任何消防通道、樓梯走道、天臺出品或其他疏散口,嚴禁在樓道、天臺進行噴油漆的危險作業(yè);
5、嚴禁損壞、盜用消防設施、器材,挪用消防設施及消防水源;
6、嚴禁封閉或損壞安全疏散標識、事故照明設施及消防標志;
7、遇強雷天氣,盡量 所有電器,拔掉電源插座,以免燒壞電器或發(fā)生火災;
8、發(fā)生火災時,應及時告知物業(yè)管理處或撥打119,并 電閘,迅速離開現場。
使用樓梯走廊逃生遇煙霧濃密時,應盡量貼近地面爬行,并以濕毛巾遮蓋在面部,免受煙霧熏暈;
9、學習消防常識,掌握簡易的滅火方法,發(fā)生火警及時報警,積極撲救;
10、發(fā)現他人違章用火、用電、用電焊、氣焊或有損壞消防設施、器材的行為,應及時勸阻、制止或向物業(yè)管理處報告;
11、所有人員必須服從消防機關和物業(yè)管理處有關消防方面的管理、監(jiān)督,不得刁難、辱罵或以暴力、威脅手段妨礙消防工作人員執(zhí)行公務?？v火者,將依法追究刑事責任。
六、物業(yè)管理處或房屋產權單位需要改變的用途時,其防火安全必須符合國家有關法規(guī)要求,并經市消防主管部門審核同意,方可使用。
七、在執(zhí)行滅火救災任務中受傷、致殘或犧牲的人員其醫(yī)療、撫恤待遇及其養(yǎng)傷期間的生活費用,由發(fā)生火警的肇事者按照國家有關規(guī)定給予補償。
八、公共娛樂場所按《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
九、凡違反本規(guī)定的,物業(yè)管理處可根據有關法律、法規(guī)及有關規(guī)定報請消防主管部門進行處理。
第14篇 工業(yè)動火安全管理實施細則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強工業(yè)動火安全管理,防止火災爆炸事故的發(fā)生,根據《中國石油長慶油田分公司工業(yè)動火安全管理辦法暫行辦法》制定本規(guī)定。
第二條 凡在天然氣生產、處理、及集輸氣、甲醇等易燃易爆物質的裝置區(qū)域、生產場所、容器、管線、設備和盛裝過易燃易爆物品的設備、場所內,使用各種直接(或間接)明火以及加熱溫度在介質燃點以上的施工作業(yè)統稱工業(yè)動火,均應執(zhí)行本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定適用于廠屬各單位及在生產區(qū)域施工的各施工單位。
第二章 工業(yè)動火等級劃分
第四條 工業(yè)動火分三級
(一)一級動火
一級動火分a、b兩類,其中一級a類動火包括:
1.容量大于5000m3(含5000m3、污油罐、含油醇污水罐、含天然氣水罐等)的容器本體及附件動火;
2.天然氣氣柜和容量大于400m3(含400m3)的石油液化氣儲罐動火;
3.容量大于1000m3(含1000m3)的成品油罐和輕烴儲罐動火;
4.直徑大于426mm(含426mm)的集輸氣管線、干線上動火;
5.天然氣井井口無控制部分動火。
一級b類動火包括:
1.天然氣凈化裝置、集輸站及場內的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設備動火;
2.天然氣壓縮機廠房、流量計間、閥組間、儀表間的管件和儀表處動火。
(二)二級動火
⒈天然氣脫油、脫水裝置、甲醇回收裝置、凝析油裝置的動火;
⒉天然氣處理廠內和集輸(配)氣站內的天然氣管線、甲醇管線、含醇污水管線、含油污水管線、含凝析油管線的動火;
⒊直徑小于426mm的集輸氣管線、干線上動火;
⒋天然氣處理廠和集(配)氣站(場)內的分離器、換熱器、壓縮機等盛裝和使用易燃易爆介質的容器和設備的動火;
⒌凡天然氣處理廠和集輸(配)氣站內的排放易燃(可燃)氣(液)體的排污管線、天然氣管道管件、放空管線上的動火;
⒍天然氣計量間、閥組間(閥室)、儀表間、污油污水泵房、注醇泵房的動火;
⒎各種油罐、污油罐、甲醇儲罐、含油污水罐、含醇污水罐及其附件上的動火;
⒏甲醇罐區(qū)、含醇污水罐區(qū)、含油污水罐區(qū)等輸送易燃(可燃)氣(液)體管線上的動火;
⒐易燃、可燃液體氣體(包括含易燃可燃液體氣體)裝卸區(qū)及內外設備、管線的動火;
⒑井口加熱爐及其附件的現場動火。
(三)三級動火
⒈除一、二級動火之外其他油氣區(qū)生產和嚴禁煙火區(qū)域的工業(yè)動火均為三級動火;
⒉生產區(qū)域內需設置固定動火區(qū)域的,應在滿足安全要求的前提下,劃出固定動火區(qū),并辦理手續(xù),嚴格管理;
(四)如裝置、管道內有凝析油,動火等級上調一級。
第三章 工業(yè)動火審批程序與權限
第五條 動火作業(yè)前,由施工單位申請動火,并負責辦理《動火作業(yè)計劃書》。生產單位上傳《動火作
業(yè)計劃書》至長慶油田公司危險作業(yè)審批系統,相關部門按照審批程序和權限,分級負責,逐級審批(施工單位相關部門以書面方式進行審核),批準后方可動火。審批后的《動火作業(yè)計劃書》網上自動轉入安全環(huán)保監(jiān)督部及所屬安全環(huán)保監(jiān)督站備案。各級安全部門對審核過的《動火作業(yè)計劃書》,以檔案形式保存一年。
第六條 新建工程項目的動火作業(yè),由施工單位自行審批、監(jiān)護;改、擴建項目,由施工單位到甲方建設單位相關部門審批。
第七條 動火審批程序與權限
(一)一級動火。
1.一級a類動火:由生產單位主管生產的領導組織生產、施工單位有關生產、技術、工程、消防、安全人員深入現場調查,制定動火措施。由施工單位編寫、審查《動火作業(yè)計劃書》,送生產單位生產、技術、工程、消防、安全部門及主管生產領導審核后,報油田公司生產、技術、工程、消防、安全部門審查,由油田公司專業(yè)主管領導簽發(fā)《動火作業(yè)計劃書》。油田公司安全環(huán)保監(jiān)督部及所屬監(jiān)督站指派現場安全監(jiān)督。
2.一級b類動火:由生產單位主管生產的領導組織生產、施工單位有關生產、技術、工程、消防、安全人員深入現場調查,制定動火措施。由施工單位編寫、審查《動火作業(yè)計劃書》,送生產單位生產、技術、工程、消防、安全部門及主管生產領導審查,由油田公司專業(yè)主管領導的書面授權人簽發(fā)《動火作業(yè)計劃書》(《授權委托書》見附件3)。油田公司安全環(huán)保監(jiān)督部及所屬監(jiān)督站指派現場安全監(jiān)督。
(二)二級動火。由生產單位基層單位主管生產領導,組織生產和施工單位有關人員到現場調查,制定動火措施。由施工單位編寫《動火作業(yè)計劃書》,施工單位審查后,送生產單位生產、技術、工程、消防、安全部門審查,由二級單位的主管生產領導或授權人批準。生產單位所屬安全環(huán)保監(jiān)督站指派現場安全監(jiān)督。二級《動火作業(yè)安全計劃書》報油田公司安全環(huán)保監(jiān)督部第六監(jiān)督站備案。
(三)三級動火。由生產單位基層單位負責人組織生產及施工單位有關人員進行現場調查,制定動火措施。由施工單位編寫《動火作業(yè)計劃書》,施工單位審查后,由生產單位基層單位負責人批準。生產單位所屬安全環(huán)保監(jiān)督站指派現場安全監(jiān)督。
(四)各單位可根據動火地點距離遠近、風險等級和頻繁程度等實行授權委托制度。一級b類工業(yè)動火,經油田公司專業(yè)主管領導授權認可后,可按一級動火的要求制定作業(yè)計劃書進行審查,由主管生產領導簽發(fā)《動火作業(yè)計劃書》。動火結束后,由生產單位將《動火作業(yè)安全計劃書》報廠質量安全環(huán)?？苽浒浮?/p>
第四章 安全職責
第八條 相關部門動火措施審查職責
(一)生產運行部門
1.負責審查施工內容中各生產單位的協調、組織與安排;
2.負責審查動火設施(裝置)停運后的產量調配;
3.負責審查動火作業(yè)時間與時限;
4.負責審查除火災事故以外的其它事故應急預案。
(二)技術部門
1.負責審查工程概況、作業(yè)工藝流程和動火技術要求;
2.負責審查動火部位示意圖,屬于流程改造動火作業(yè),應對改造流程進行技術可行性確認;
3.負責審查工藝改造內容的符合性;
4.從工藝技術上審查動火安全措施的可靠性。
(三)工程基建部門
1.負責審查工程概況、施工內容;
2.負責審查施工單位及人員資質;
3.負責審查施工步驟的安全可靠性。
(四)消防部門
1.負責審查防火器材配備數量,消防戒備;
2.負責審查火災事故應急預案及逃生路線圖;
3.從防火技術上審查動火安全措施的可靠性。
(五)安全部門
1.審查動火部位、級別、動火原因、用火種類、用火時間;
2.審查現場負責人、監(jiān)護人的資格;
3.從動火步驟、動火規(guī)程上審查動火安全措施的可靠性,并提出補充要求。
第九條 生產單位安全責任:
(一)負責向施工單位提供安全作業(yè)的現場條件;
(二)負責向施工單位明確動火施工現場的危險源點和危險狀況;
(三)配合施工單位制定動火作業(yè)計劃書,并負責審查和批準;
(四)負責監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行安全生產法規(guī)、標準,遵守安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程;
(五)負責監(jiān)督施工單位維護好各種安全消防設施和工藝設備。
(六)負責指派生產單位動火監(jiān)護人。
第十條 施工單位的安全責任
(一)負責制定出切實可靠的動火作業(yè)計劃書,并按照批準的作業(yè)計劃書嚴格組織施工;
(二)負責施工作業(yè)前組織安全教育,使施工作業(yè)人員熟悉掌握和執(zhí)行生產單位施工作業(yè)現場的安全生產要求、規(guī)定,預防事故發(fā)生;
(三)自覺維護生產單位的安全、消防、防護設施設備和器材;
(四)嚴格執(zhí)行安全法規(guī)以及國家、行業(yè)和企業(yè)的標準、規(guī)章制度、操作規(guī)程,履行法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)定的安全職責;
(五)負責加強施工作業(yè)隊伍安全管理和安全檢查工作。施工作業(yè)前、施工中發(fā)現危及安全動火施工的隱患、險情及問題,必須采取有效措施積極處理。當發(fā)生事故時,必須按照制定的事故應急預案采取必要的措施搶險,并立即報告生產單位。
第十一條 動火負責人的安全責任
動火負責人必須由施工單位現場負責人擔任,其安全責任如下:
(一)動火負責人是動火作業(yè)的直接組織者,對安全動火作業(yè)負直接領導責任;
(二)認真督促監(jiān)護人、動火人等相關人員履行安全職責,落實動火作業(yè)計劃書中各自負責的安全措施,并互相檢查,確認落實后方準動火;
(三)動火作業(yè)前,動火負責人必須對所有參與動火作業(yè)的人員進行作業(yè)計劃書的技術交底;
(四)動火過程中,動火負責人對所有現場施工人員的“三違”行為,均有批評教育、制止或處罰權,發(fā)現不能保證施工安全時有權停止施工,排險后方可重新動火。
第十二條 動火監(jiān)護人的安全職責
生產單位動火監(jiān)護人的安全責任如下:
(一)動火監(jiān)護人在動火負責人的授權下,對動火安全負直接監(jiān)護責任;
(二)動火監(jiān)護人應具有較強的責任心,有生產實踐經驗,并經過嚴格的培訓;
(三)動火監(jiān)護人必須全面了解動火區(qū)域和部位的生產過程,熟悉工藝操作和設備狀況,熟悉并掌握常用的急救方法,具備消防知識,能熟練使用消防器材及其他救護器具;
(四)動火監(jiān)護人在接到動火作業(yè)計劃書后,應逐項檢查落實防火措施,填寫現場記錄(見附件2),確認落實后方準動火,發(fā)現不能保證施工安全時有權提出暫不作業(yè);
(五)動火監(jiān)護人應熟悉應急預案,并能指揮處理異常情況;
(六)動火過程中,動火監(jiān)護人不得離開現場;動火完工后,動火監(jiān)護人對現場進行檢查,確認無火種存在時方可離開。
第十三條 動火作業(yè)人的安全責任
(一)參加動火作業(yè)的焊工、電工、起重工等特種作業(yè)人員必須經過安全培訓,具備相應的有效資質等級,持證上崗;
(二)動火作業(yè)人是動火施工具體操作者,對安全動火負直接責任,必須遵守生產單位的動火作業(yè)安全制度及其他操作規(guī)程,嚴格執(zhí)行動火措施;
(三)動火作業(yè)人在動火作業(yè)前,必須核準動火部位、動火時間,接到動火指令后,認定各項安全措施已落實,在負責人、監(jiān)護人均在場情況下,方能動火;
(四)動火作業(yè)人在動火過程中,發(fā)現不能保證動火安全時有權停止動火,經動火負責人、動火監(jiān)護人確認隱患整改完畢后方能繼續(xù)動火;
(五)熟悉并掌握應急預案;
(六)動火作業(yè)人應按規(guī)定擺放動火設備,正確穿戴符合安全要求的勞動防護用品、器具。
第五章 工業(yè)動火基本安全要求
第十四條 《動火作業(yè)計劃書》基本要求
(一)進行工業(yè)動火必須辦理《動火作業(yè)計劃書》,動火作業(yè)計劃書應詳細說明動火作業(yè)范圍、確定危害和評估風險、制定相應防范措施。
(二)動火作業(yè)計劃書是動火現場操作依據,不得涂改、代簽。動火作業(yè)如在限定時間不能完成,一級和二級動火作業(yè)計劃書由生產單位主管生產領導簽字同意后方可持續(xù)有效,三級動火作業(yè)計劃書由生產單位基層單位負責人簽字同意后方可持續(xù)有效。動火作業(yè)計劃書只限一個場所一次使用。
(三)一級《動火作業(yè)計劃書》有效時間為8小時,如在動火作業(yè)本班不能完成,要實行交接確認制度,制定交接班確認表。確認內容包括但不限于:動火部位、動火范圍、動火負責人、現場監(jiān)護人、動火作業(yè)人、現場安全防護器材、消防器材、可燃氣體、有毒氣體、氧氣等濃度檢測器材及檢測數據,封堵與隔離、卡開、盲死部位是否變化,動火作業(yè)危害是否增加、風險是否變化、工藝及參數是否變化、安全措施及應急措施是否需要補充等,并由接班相應人員簽字后方可持續(xù)有效。二級《動火作業(yè)計劃書》的有效時間為3天,三級《動火作業(yè)計劃書》有效時間為5天,動火作業(yè)如有中斷或超過一天時,再次動火前應由動火人、監(jiān)護人共同檢查動火現場,核對安全措施,合格后經簽字確認方可動火。
(四)《動火作業(yè)計劃書》一式4份(一級《動火作業(yè)計劃書》應增加2份),并加蓋采氣三廠動火審批章。生產單位、施工單位、現場安全監(jiān)督、廠質量安全環(huán)?？聘鞒忠环?。動火人、動火監(jiān)護人、現場負責人及有關部門和人員持復印件?！秳踊鹱鳂I(yè)計劃書》的保存期限為12個月(自動火結束之日起)。
第十五條 在動火作業(yè)準備過程中,施工單位應與生產單位密切配合,進行危害識別、制定動火措施、做好變更管理及應急預案。
第十六條 動火現場基本要求
(一)正常生產裝置、罐區(qū)動火時,凡是可不動火的一律不動,凡是能拆下來的必須拆下移到安全區(qū)域動火。
(二)節(jié)假日及夜間作業(yè),非生產必需,一律禁止動火。若因特殊原因確需進行,要提高一個審批等級。
(三)緊急情況時,在保證安全的前提下,應口頭向上級主管部門進行匯報,經批準后,可采取緊急措施先動火,但事后必須及時補辦動火作業(yè)手續(xù)及方案。
(四)動火現場應按動火安全措施要求,配備足夠的消防車、消防及醫(yī)療救護設備和器材。
(五)動火現場5米以內應做到無易燃物、無積水、無障礙物,便于在緊急情況下施工人員迅速撤離。非動火人員未經準許,不得進入施工現場。
(六)在整個動火施工過程中,生產和施工單位指定現場負責人負責現場的協調和管理,并監(jiān)督動火措施的實施。
(七)凡動火作業(yè)涉及其他特種作業(yè)的,必須辦理相應的作業(yè)票,嚴禁以《動火作業(yè)計劃書》代替。
第十七條 機具要求
(一)采用電焊進行動火施工的儲罐、容器及管道等應在焊點附近安裝接地線,其接地電阻應小于10ω。施工現場電氣線路布局與要求應符合gbj50257《電氣裝置安裝工程爆炸和火災危險環(huán)境電氣裝置施工及驗收規(guī)范》的要求。
(二)電焊機等電器設備應有良好的接地裝置,并安裝漏電保護裝置。
(三)各種施工機械、工具、材料及消防器材應擺放在動火安全措施確定的安全區(qū)域內。
第十八條 含硫化氫或其它有毒氣體的場所應做好相應的防中毒措施,其中含硫化氫的場所具體執(zhí)行《中國石油天然氣股份有限公司預防硫化氫中毒事故管理暫行規(guī)定》的要求。
第十九條 動火作業(yè)隔離要求
(一)工業(yè)動火前應首先切斷物料來源并加好盲板,經徹底吹掃、清洗、置換后,打開人孔,通風換氣,經檢測氣體合格后方可動火。如氣體檢測超過1h后動火的,應對氣體進行再次檢測,合格后方可動火作業(yè)。
(二)與動火部位相連的油氣管線必須進行可靠的隔離、封堵或拆除處理。
(三)與動火直接有關的閥門必須掛牌標明狀態(tài);需動火施工的設備、設施和與動火直接有關閥門的控制由生產單位安排專人操作和監(jiān)護(可加裝安全鎖具),作業(yè)未完工前不得擅離崗位。
(四)動火施工區(qū)域應設置警戒,嚴禁與動火作業(yè)無關人員或車輛進入動火區(qū)域。
(五)動火作業(yè)人員在動火點的上風作業(yè),應位于避開油氣流可能噴射和封堵物射出的方位。特殊情況,應采取圍隔作業(yè)并控制火花飛濺。
第二十條 動火作業(yè)氣體測試要求
(一)需要動火的塔、罐、容器、槽車等設備和管線,清洗、置換和通風后,要檢測可燃氣體濃度,達到許可作業(yè)濃度才能進行動火作業(yè)。
(二)凡進入罐、塔、釜及其它容器內的有限空間動火,要檢測有限空間內氣體。氣體檢測包括可燃氣體濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣和氮氣濃度等,其可燃介質(包括爆炸性粉塵)含量必須低于該介質與空氣混合物的爆炸下限的10%(體積),氧含量19.5%~23.5%,有毒有害氣體含量符合國家相關標準的規(guī)定。氣體樣品要有代表性(容積大的應多處采樣,根據介質與空氣相對密度的大小確定采樣重點應在上方還是下方)。出現異常現象,應停止動火,重新檢測。并將分析化驗單附在《動火作業(yè)安全計劃書》上備查。
(三)動火施工作業(yè)前,應對動火點及操作區(qū)域空氣中可燃氣體濃度進行檢測,動火施工作業(yè)中可燃氣體濃度應低于其爆炸下限的25%。若采取強制通風措施,其風向應與自然風向一致。
(四)在動火施工全過程中,動火監(jiān)護人應跟蹤檢測可燃氣體濃度。
第二十一條 進入有限空間動火作業(yè)要求
(一)罐、塔、釜或其它存在可燃介質的有限空間內動火,在將其內部物料除凈后,應進行蒸汽吹掃(或蒸煮)、氮氣置換或用水沖洗干凈,然后打開上、中、下部人孔,形成空氣對流或采用機械強制通風換氣,嚴防出現死角。
(二)有可能影響該有限空間的物料來源都應被切斷。
第二十二條 高處動火作業(yè)要求
(一)高處動火作業(yè)應具有圍欄和扶手的固定作業(yè)平臺,特殊情況下現場條件不具備上述要求應采取適當的防護措施,并經專業(yè)人員確認;設立防落物設施;佩戴全身安全帶,使用自動鎖定連接、人造纖維繩索。
(二)高處動火(含在多層構筑物的二層或二層以上用火)必須采取防止火花濺落措施,并應在火花可能濺落的部位安排監(jiān)護人。
(三)在架空管線及腳手架上施工的人員,應系安全帶。
(四)遇有五級以上(含五級)大風不應進行高處動火作業(yè),遇有六級以上(含六級)大風不應進行地面動火作業(yè)。特殊情況下進行圍隔作業(yè)并控制火花飛濺。
第二十三條 動火作業(yè)中的動土作業(yè)要求
(一)動土作業(yè)應完成以下作業(yè)危險分析:所有地下管道、電纜、光纜應確定方位;地面堆土、堆物應加以控制,進行必要的支撐以防滑坡。
(二)埋地管線動火施工,操作坑大小應根據實際情況(如管徑、埋深等)來確定,操作坑的深度、坡度應方便施工和動火作業(yè)人員逃生。
(三)在埋地管線操作坑內進行動火作業(yè)的人員應系阻燃或不燃材料的安全繩。
第二十四條 禁止以下動火
(一)禁止無《動火作業(yè)安全計劃書》動火。
(二)禁止無監(jiān)護人動火。
(三)禁止安全措施不落實動火。
(四)禁止與《動火作業(yè)安全計劃書》內容不符的動火。
(五)禁止應急防范措施不落實動火。
第二十五條 本規(guī)定詮釋權歸廠hse委員會辦公室。
第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。
第15篇 大亞灣核電站工業(yè)安全管理指標體系
大亞灣核電站是我國第一個中外合資的大型商業(yè)核電站。該電站按照世界核電站和國內電力行業(yè)的標準，建立了一套完整、規(guī)范的工業(yè)安全管理指標體系，在核電站安全管理中發(fā)揮了重要作用。
1 指標體系建立的原則和目的
大亞灣核電站投入商業(yè)運行后，采用世界核電站營運者協會(wano)的十項主要指標衡量安全生產的總體業(yè)績，其中用于衡量工業(yè)安全的指標是事故率f：
按12個月滾動統計，其含意為在12個月內100個員工發(fā)生工業(yè)事故的次數。按照這一指標統計，1994年大亞灣核電站工業(yè)事故率為0.4，低于當年wano中間值0.63，呈現良好狀況。但該核電站工業(yè)安全科分析當年的工業(yè)安全狀況時發(fā)現，許多人身傷害風險和事故隱患沒有辦法通過這一指標反映出來，如果發(fā)生重傷以上的事故，這一指標也不能表示出來。因此，有必要在事故率這一基本指標的基礎上建立一個完整的指標體系，以實現更全面、更準確地反映工業(yè)安全狀況的目的。
指標體系建立的原則是：
(1) 全面反映當年工業(yè)事故狀況；
(2) 反映工業(yè)安全的潛在問題，具有狀況分析和趨勢預測的作用，為改進決策提供依據；
(3) 便于統計，能向各相關部門快速提供信息；
(4) 提高事故、事件透明度，便于經驗反饋和事件分析。
2 指標體系的構成
指標體系分為3個層次5類，見圖1。
圖1 指標體系構成圖
指標體系的定義：
(1) 重傷及死亡事故——造成一人重傷或死亡的事故；
(2) 輕傷事故——造成人員損失工時一天以上(不包括受傷當日)的事故；事故率f及嚴重度g為
(3) 傷害事件——人員受到傷害，但未達到損失工時一天的事件；
(4) 未遂事件——造成人員傷害的可能性很大，但未造成后果的事件；
(5) 異?！黠@違反安全規(guī)定的行為。
對于未遂事件和異常，因沒有明顯的后果不易判別，因此，根據核電站的實際，列出9項典型的未遂事件標準，10項典型的人員違章標準，以提高執(zhí)行中的準確性和可操作性。
3 指標體系的信息來源
指標體系統計的信息來源主要有4個渠道：
(1) 核電站24 h事件報告制度。核電站為了提高事故事件的透明度，建立了24 h事件報告制度，要求核電站任何員工(包括承包商)發(fā)現任何設備、人員行為方面的異常情況，都要通過填寫24 h事件單，向全電站報告。工業(yè)安全科從事件單中選出與工業(yè)安全相關的事件進行調查，按指標體系分類統計；
(2) 電站各部門安全員的報告。要求發(fā)生事故、事件及人員違章行為要主動報告，并協助工業(yè)安全科進行調查分析；
(3) 醫(yī)療部門的傷病處置信息。核電站遠離市區(qū)，建有較完整的醫(yī)療服務中心。該中心每周將外傷處置信息報至工業(yè)安全科，這些信息包括人員姓名、單位、受傷地點、受傷類型、嚴重程度等；
(4) 核電站廠區(qū)出入口自動控制系統的信息。該系統記錄任何時刻進出廠區(qū)人員的姓名和時間，隨時可以調出、打印、核實人員是否進入廠區(qū)工作。
4 指標體系的作用和效果
指標體系建立幾年來取得如下作用和效果：
(1) 對核電站工業(yè)安全狀況有了一個量化的描述，便于更具體地了解整體狀況。每年工業(yè)安全大綱中對這些指標定出目標值，工業(yè)安全科每月通過這些指標的實際值向電站各部門報告。通過實際值與目標值的比較使領導和員工清楚地了解工業(yè)安全控制的差距。
(2) 指標分析為制定事故預防對策提供了依據。指標系統建立后，工業(yè)安全科每季度對指標情況進行分析、比較，找到管理中的主要問題，提出針對性對策，并向電站工業(yè)安全、輻射防護委員會報告。通過對上一年度的指標分析，查找管理方面的主要問題，為制定年度管理改進計劃項目和電站工業(yè)安全年度工作大綱提供依據。
工業(yè)安全管理體系在電站工業(yè)安全管理工作中發(fā)揮了良好的作用，近年來電站工業(yè)事故率呈穩(wěn)定下降趨勢，連續(xù)3年輕傷事故率不超過0.14，遠遠低于wano中間值。
5 指標管理體系的不足
(1) 因異常指標包括的范圍不全面，仍有一些無法確定的異常未納入定義之中；
(2) 指標界定過程中僅有人的經驗成份，判斷的準確程度不一致，表明指標定義仍有待在實際工作中進一步具體化、規(guī)范化。
[1]
