應(yīng)對(duì)安全管理12篇

第1篇 現(xiàn)階段我國(guó)建筑安全管理的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)方法

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的建筑業(yè)迎來(lái)了一個(gè)前所未有的高峰期。同時(shí)，建筑安全也成為一個(gè)人們關(guān)心的熱門話題。近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)一系列的法律法規(guī),尤其是對(duì)建筑施工企業(yè)作為安全生產(chǎn)的主體,從經(jīng)濟(jì)處罰、行政許可、市場(chǎng)準(zhǔn)人等方面進(jìn)行約束,迫使企業(yè)下大力改善安全管理狀況。因此安全工作在建筑企業(yè)的地位逐年提高, 但是在建筑施工中還存在諸多問(wèn)題。如何有效地解決建筑安全管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)于社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定都具有重要的意義。

一．建筑安全管理中存在的問(wèn)題

1.安全監(jiān)管不到位

分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。部分總包單位對(duì)專業(yè)分包或勞務(wù)分包隊(duì)伍把關(guān)不嚴(yán)、安全培訓(xùn)教育不重視、安全監(jiān)督檢查不嚴(yán)格,對(duì)分包隊(duì)伍的安全管理工作疏于管理,也有相當(dāng)一部分總包單位把工程進(jìn)行分包后以包代管。

多數(shù)專業(yè)分包單位是業(yè)主直接選擇或行業(yè)主管部門指定的,都有特殊背景,基本上我行我素,不服從總包的管理,總包也沒(méi)有很好的控制手段來(lái)制約它們,加上這些專業(yè)分包單位對(duì)自身的安全管理不重視,安全管理體系不健全,現(xiàn)場(chǎng)安全管理處在失控狀態(tài),導(dǎo)致分包隊(duì)伍承建工程安全隱患突出。

2．安全教育培訓(xùn)嚴(yán)重不足

現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低,缺乏系統(tǒng)培訓(xùn),是安全隱患產(chǎn)生的最大根源。他們安全意識(shí)淡薄,缺乏應(yīng)有的安全知識(shí),自我保護(hù)能力低下,易出現(xiàn)群體違章或習(xí)慣性違章現(xiàn)象,是安全生產(chǎn)中最大隱患。目前絕大部分項(xiàng)目的新工人在進(jìn)行之前的安全培訓(xùn)時(shí)間一般不會(huì)超過(guò)兩小時(shí),一般是邊干邊學(xué),而且一般是以老師傅帶的形式來(lái)進(jìn)行,不組織專門的安全培訓(xùn),接受過(guò)正規(guī)的培訓(xùn)非常少, 企業(yè)在培訓(xùn)方面多數(shù)傾向于做表面文章。直接用工單位勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)工人進(jìn)行系統(tǒng)安全培訓(xùn)。但大多數(shù)勞務(wù)分包企業(yè)對(duì)工人根本不進(jìn)行培訓(xùn),從農(nóng)村招工過(guò)來(lái)直接到工地, 導(dǎo)致作業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足,缺乏應(yīng)有的安全技能,盲目操作,違章作業(yè),冒險(xiǎn)作業(yè),自我防護(hù)意識(shí)較差。事故頻頻發(fā)生。

3．缺乏有效的事故應(yīng)急機(jī)制

應(yīng)急響應(yīng)工作基礎(chǔ)薄弱,體制、機(jī)制、法制不完善,大量存在應(yīng)急設(shè)備設(shè)施缺乏,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),機(jī)構(gòu)中甚至有人已不在本項(xiàng)目,沒(méi)有建立必要的應(yīng)急隊(duì)伍等問(wèn)題。由于事故應(yīng)急處置不到位,沒(méi)有有效遏制事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大,沒(méi)有達(dá)到降低人員和財(cái)產(chǎn)損失的目的。

二．解決對(duì)策

1．加強(qiáng)安全管理

勞務(wù)隊(duì)伍是建筑施工生產(chǎn)作業(yè)的主力軍, 是安全生產(chǎn)的主體。目前勞務(wù)隊(duì)伍大多存在人員來(lái)源廣、調(diào)動(dòng)多、培訓(xùn)少等特點(diǎn),給施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理帶來(lái)了很大的難度。如何提高勞務(wù)隊(duì)伍作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和能力, 使勞務(wù)分包單位認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作的重中之重。建筑施工企業(yè)應(yīng)建立一套針對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)的安全管理制度,從加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)伍自身建設(shè)、總包的監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)保證金、績(jī)效考核辦法及獎(jiǎng)罰等方面提出具體的要求,并對(duì)勞務(wù)單位的人員結(jié)構(gòu)、成本管理、招投標(biāo)都密切掛鉤,通過(guò)濟(jì)手段、招標(biāo)準(zhǔn)入等勞務(wù)企業(yè)最關(guān)切的核心利益督促勞務(wù)企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和施工過(guò)程監(jiān)控, 全程實(shí)施安全績(jī)效考核和獎(jiǎng)懲,為做好安全工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)員工安全意識(shí)教育

員工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課, 而且應(yīng)該具有系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性, 安全教育由企業(yè)的人力資源部門按照綜合體系的要求納入員工統(tǒng)一教育、培訓(xùn)計(jì)劃,由安全職能部門歸口管理和組織實(shí)施, 目的在于通過(guò)教育和培訓(xùn)提高員工的安全意識(shí),增強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí),有效地防止人的不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要形成制度,適時(shí)適地,內(nèi)容豐富,方式多樣,講求實(shí)效。

對(duì)于項(xiàng)目新入場(chǎng)的員工和調(diào)換工種的員工應(yīng)進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格方準(zhǔn)上崗。一般企業(yè)對(duì)于進(jìn)場(chǎng)的員工實(shí)行三級(jí)安全教育。它也是新員工接受的首次安全生產(chǎn)方面的教育。班組一級(jí)的對(duì)新分配來(lái)的員工進(jìn)行工作前的安全教育內(nèi)容包括:從事施工必要的安全知識(shí)、機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用教育;本工種安全操作規(guī)程;班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動(dòng)紀(jì)律;本工種容易發(fā)生事故環(huán)節(jié)、部位及勞動(dòng)防護(hù)用品的使用要求。進(jìn)場(chǎng)三級(jí)安全教育是員工上崗的必要條件,是安全教育的基礎(chǔ)性工作,必須嚴(yán)格執(zhí)行。

特種作業(yè)人員還要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn)、上崗資格考核取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。企業(yè)要對(duì)特種作業(yè)人員建立檔案,針對(duì)具體工種、季節(jié)性變化、工作對(duì)象改變、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用以及發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故等應(yīng)進(jìn)行特定的安全教育和培訓(xùn)。這是針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的重點(diǎn)培訓(xùn),是防止發(fā)生重大事故的重要措施,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。

3．完善應(yīng)急管理體系

預(yù)防為主是安全生產(chǎn)的原則。然而無(wú)論預(yù)防工作如何周密,事故和災(zāi)難總是難以根本避免的。為了避免或減少事故和災(zāi)害的失。應(yīng)付緊急情況,就應(yīng)居安思危,常備不懈才能在事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施正確。建筑施工企業(yè)需進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體制,建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體制,建立全方位、立體化、多層次、綜合性的應(yīng)急管理組織體系,提高應(yīng)急事件的快速響應(yīng)和處置能力。

同時(shí)通過(guò)危險(xiǎn)辨識(shí)、事故后果分析,采用技術(shù)和管理手段降低事故發(fā)生的可能性且使可能發(fā)生的事故控制在局部, 盡量減少生命財(cái)產(chǎn)損失和不良影響,防止事故的蔓延。

三．結(jié)語(yǔ)

建筑施工企業(yè)必須始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“安康高于一切,責(zé)任重于泰山”的安全理念。不斷強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè),積極借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理方法,努力提高安全技術(shù)裝備水平,下大力推進(jìn)安全宣傳和教育培訓(xùn)工作, 不斷提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí)和能力。切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平,減少各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

第2篇 防突安全管理日常應(yīng)對(duì)措施

一、突出簡(jiǎn)介

在煤礦井下由于地應(yīng)力和瓦斯(二氧化碳)的共同作用,在極短的時(shí)間內(nèi),破碎的煤和瓦斯由煤體內(nèi)或巖體內(nèi)突然向采掘空間拋出的異常動(dòng)力現(xiàn)象,稱為煤與瓦斯突出。

當(dāng)發(fā)生煤與瓦斯突出時(shí),采掘工作面的煤壁將遭到破壞,大量的煤與瓦斯將從煤層內(nèi)部以極快的速度向巷道或采掘空間噴出,充塞巷道,煤層中會(huì)形成孔洞。同時(shí)由于伴隨有強(qiáng)大的沖擊力,巷道設(shè)施會(huì)被摧毀,通風(fēng)系統(tǒng)會(huì)被破壞,甚至發(fā)生風(fēng)流逆轉(zhuǎn),還可能造成人員窒息和發(fā)生瓦斯爆炸、燃燒及煤流埋人事故。

煤與瓦斯突出的分類,按動(dòng)力現(xiàn)象的力學(xué)特征可分為突出、壓出和傾出;按突出強(qiáng)度可分為小型突出(強(qiáng)度小于100t)、中型突出(強(qiáng)度等于或大于100t、小于500t)、大型突出(強(qiáng)度等于或大于500t、小于1000t)和特大型突出(強(qiáng)度等于或大于1000t)。

1、煤與瓦斯突出的預(yù)兆及規(guī)律

(1)煤與瓦斯突出的預(yù)兆。

絕大多數(shù)的煤與瓦斯突出在突出發(fā)生前都有預(yù)兆,沒(méi)有預(yù)兆的突出是極少數(shù)的。突出的預(yù)兆可分為有聲預(yù)兆和無(wú)聲預(yù)兆。

1)有聲預(yù)兆。

①響煤炮。由于各礦區(qū)、各采掘工作面的地質(zhì)條件、采掘方法、瓦斯及煤質(zhì)特征的不同,所以預(yù)兆聲音的大小、間隔時(shí)間、在煤體深處發(fā)出的響聲種類也不同。有的像炒豆似的噼噼啪啪聲,有的像鞭炮聲,有的像機(jī)關(guān)槍連射聲,有的似跑車一樣的悶雷、嘈雜、沙沙聲、嗡嗡聲以及氣體穿過(guò)含水裂縫時(shí)的吱吱聲等。

②其他聲音預(yù)兆。發(fā)生突出前,因壓力突然增大,支架會(huì)出現(xiàn)嘎嘎響、劈裂折斷聲,煤巖壁會(huì)開(kāi)裂,打鉆時(shí)會(huì)噴煤、噴瓦斯等。

2)無(wú)聲預(yù)兆。

①煤層結(jié)構(gòu)構(gòu)造方面表現(xiàn)為:煤層層理紊亂,煤變軟、變暗淡、無(wú)光澤,煤層干燥和煤塵增大,煤層受擠壓褶曲變粉碎,厚度變大、傾角變陡。

②地壓顯現(xiàn)方面表現(xiàn)為:壓力增大,使支架變形,煤壁外鼓、片幫、掉渣,頂?shù)装宄霈F(xiàn)凸起臺(tái)階、斷層、波狀鼓起,手扶煤壁感到震動(dòng)和沖擊,炮眼變形裝不進(jìn)藥,打眼時(shí)垮孔、頂夾鉆等。

其他方面的預(yù)兆有:瓦斯涌出異常、忽大忽小,煤塵增大,空氣氣味異常、悶人,有時(shí)變熱。

上述突出預(yù)兆并非每次突出時(shí)都同時(shí)出現(xiàn),而是出現(xiàn)一種或幾種。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有突出的預(yù)兆時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員要立即按避災(zāi)路線撤離。撤離時(shí)每個(gè)人都必須佩戴好隔離式自救器,同時(shí)要將發(fā)生突出的地點(diǎn)、預(yù)兆情況以及人員撤離情況向調(diào)度室匯報(bào);立即切斷突出地點(diǎn)及回風(fēng)流中的一切電氣設(shè)備的電源,撤離現(xiàn)場(chǎng)要關(guān)閉反向風(fēng)門,并在突出區(qū)域或瓦斯流區(qū)域內(nèi)設(shè)置柵欄,以防人員進(jìn)入。當(dāng)確定不能撤離突出的災(zāi)區(qū)時(shí),要進(jìn)入就近的避難硐室,關(guān)好鐵門,打開(kāi)供氣閥,做好自救。

二、煤與瓦斯突出的一般規(guī)律。

國(guó)內(nèi)外煤與瓦斯突出的統(tǒng)計(jì)資料表明,煤與瓦斯突出的發(fā)生有以下規(guī)律:

1)地壓是發(fā)動(dòng)突出的主要?jiǎng)恿Α?/p>

①突出的危險(xiǎn)性隨著煤層埋藏深度的增加而增大。

②采掘工作形成的集中應(yīng)力區(qū)是突出密集區(qū)。

③突出危險(xiǎn)區(qū)集中在地質(zhì)構(gòu)造帶呈帶狀分布。

④產(chǎn)生強(qiáng)裂震動(dòng)的采掘作業(yè)可能誘發(fā)突出。

⑤受煤自重的影響,上山掘進(jìn)工作面發(fā)生突出的次數(shù)多,強(qiáng)度小;下山掘進(jìn)工作面發(fā)生的次數(shù)少,強(qiáng)度稍大。

2)瓦斯是拋出煤體完成突出過(guò)程的主要?jiǎng)恿Α?/p>

①突出危險(xiǎn)煤層的瓦斯壓力一般在0.7~1.0mpa,同一煤層中瓦斯壓力越高的區(qū)域,突出的危險(xiǎn)性越大。

②突出危險(xiǎn)煤層的瓦斯含量和開(kāi)采時(shí)的瓦斯涌出量都在10m3/t以上。突出發(fā)生時(shí),噸煤瓦斯噴出量是煤層瓦斯含量的幾倍至幾百倍。

③突出氣體的種類主要是甲烷,個(gè)別礦井突出二氧化碳,突出瓦斯中含有少量重?zé)N類氣體。

3)煤的物理力學(xué)性質(zhì)決定突出發(fā)生、發(fā)展的難易。

①突出的次數(shù)和強(qiáng)度隨著煤層厚度,特別是軟分層厚度的增加而增多,突出最嚴(yán)重的煤層一般是最厚的主采煤層。

②突出危險(xiǎn)性隨著煤層傾角的增大而增加。

③突出煤層的特點(diǎn)是強(qiáng)度低,手捻能成粉末,煤層結(jié)構(gòu)軟硬相間。

三、防突安全管理日常應(yīng)對(duì)措施

在防治煤與瓦斯突出的實(shí)踐中,我國(guó)總結(jié)了一套行之有效的綜合防突措施,習(xí)慣上稱為“四位一體”防突措施,即突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)和安全防護(hù)措施。在日常防突安全管理上,管理完善、監(jiān)督到位是煤礦日常防突安全管理的重中之重,明確各類防突人員的安全職責(zé),強(qiáng)化防突意識(shí),提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員的水平及技能、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的安全監(jiān)督意識(shí)以及他們對(duì)防突知識(shí)的掌握,煤炭行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的防突監(jiān)管力度等都及為至關(guān)重要,如何把握防突水平與能力的提高,找出防突工作的虛假應(yīng)付的手段,杜絕安全與防突工作發(fā)生矛盾時(shí),煤礦違規(guī)作業(yè)、僥幸作業(yè),將是今后小煤礦相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)的防突工作重點(diǎn)。

(1)突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)。

突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)是綜合防突的第一個(gè)重要環(huán)節(jié)。當(dāng)預(yù)測(cè)有突出危險(xiǎn)時(shí),可采取防突措施,并對(duì)其防突效果進(jìn)行檢驗(yàn)。確定措施有效時(shí),可采取安全防護(hù)措施進(jìn)行采掘作業(yè)。當(dāng)預(yù)測(cè)無(wú)突出危險(xiǎn)時(shí),可采取安全防護(hù)措施直接進(jìn)行采掘作業(yè)。突出預(yù)測(cè)可分為以下兩類:

①區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)。區(qū)域預(yù)測(cè)是預(yù)測(cè)礦井、煤層和煤層區(qū)域的突出危險(xiǎn)性。按照《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》的規(guī)定,突出礦井的煤層應(yīng)劃分為突出煤層和非突出煤層。突出煤層經(jīng)區(qū)域預(yù)測(cè),可劃分為突出危險(xiǎn)區(qū)域和突出威脅區(qū)域。區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的方法有單項(xiàng)指標(biāo)法、瓦斯地質(zhì)統(tǒng)計(jì)法和綜合指標(biāo)法等。

②工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)。在突出危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi),工作面進(jìn)行采掘作業(yè)前,必須進(jìn)行突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè),依據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果劃分為突出危險(xiǎn)工作面和突出威脅工作面。在突出威脅工作面進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí)可不采取防治突出措施,但必須采取安全防護(hù)措施。工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的方法,有綜事指標(biāo)法、鉆屑指標(biāo)法、鉆孔瓦斯涌出初速度法、r值指標(biāo)法等。

本階段主要應(yīng)采取如下安全管理應(yīng)對(duì)措施 1、預(yù)防儀器的合格性和安全性。2、防突臨界值的預(yù)設(shè)及儀器的正確操作。3、鉆孔的正確布置及眼位的正確選擇。4、操作人員的正確及正規(guī)操作以及數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性。5、現(xiàn)場(chǎng)安全指揮及監(jiān)督人員的監(jiān)督可靠性及對(duì)預(yù)測(cè)知識(shí)、預(yù)測(cè)儀器的掌握程度。6、通風(fēng)部門、總工程師、礦長(zhǎng)、法人代表的監(jiān)督可靠性及對(duì)預(yù)測(cè)知識(shí)、預(yù)測(cè)儀器的掌握程度。7、煤礦安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督可靠性及對(duì)預(yù)測(cè)知識(shí)、預(yù)測(cè)儀器的掌握程度、違規(guī)處罰處理的程度。8、廣大職工及群眾團(tuán)體的監(jiān)督程度。

(2)防治突出的措施。

1)區(qū)域性防突措施。

目前采用的區(qū)域性防突措施,包括開(kāi)采保護(hù)層、預(yù)抽煤層瓦斯和煤體注水。

①開(kāi)采保護(hù)層。在突出礦井中,在煤層群中首先開(kāi)采的并能使相鄰的突出煤層消除突出危險(xiǎn)的煤層叫保護(hù)層,后開(kāi)采的具有突出危險(xiǎn)的煤層叫被保護(hù)層。位于被保護(hù)區(qū)上部的保護(hù)層叫上保護(hù)層,位于被保護(hù)區(qū)下部的保護(hù)層叫下保護(hù)層。開(kāi)采保護(hù)層是防治煤與瓦斯突出最有效、最經(jīng)濟(jì)的措施之一。保護(hù)層開(kāi)采后,被保護(hù)層中對(duì)應(yīng)區(qū)域內(nèi)的煤體被充分卸壓,導(dǎo)致煤層和圍巖中積蓄的彈性能被釋放,減弱了發(fā)動(dòng)突出的主要?jiǎng)恿?煤體卸壓后會(huì)產(chǎn)生大量裂隙,使煤層的透氣性增加,造成瓦斯?jié)撃艿尼尫?減弱了完成突出過(guò)程的主要?jiǎng)恿?高壓瓦斯的大量釋放,使煤層瓦斯的含量降低,導(dǎo)致煤體強(qiáng)度增加,煤的堅(jiān)固性系數(shù)可提高一倍以上,這就增大了突出的阻力。這些因素綜合作用的結(jié)果,必然導(dǎo)致被保護(hù)層突出危險(xiǎn)的消失。開(kāi)采保護(hù)層防治煤與瓦斯突出的保護(hù)層保護(hù)作用的有效范圍,應(yīng)根據(jù)礦井實(shí)際考察結(jié)果或參照《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》確定。

②預(yù)抽煤層瓦斯。開(kāi)采保護(hù)層時(shí),已有瓦斯抽放系統(tǒng)的礦井,應(yīng)同時(shí)抽放被保護(hù)層的瓦斯。單一煤層和無(wú)保護(hù)層可開(kāi)采的突出危險(xiǎn)煤層,經(jīng)試驗(yàn)預(yù)抽瓦斯有效果時(shí),也必須采用抽放瓦斯的措施。煤層抽放瓦斯后,大量高壓瓦斯的排放導(dǎo)致瓦斯?jié)撃艿尼尫?減弱了完成突出過(guò)程的主要?jiǎng)恿ΑＲ环矫娲罅客咚沟呐欧?直接導(dǎo)致煤體強(qiáng)度的增大,增加了突出的阻力;另一方面,大量瓦斯的排放又導(dǎo)致了煤體的卸壓,釋放了積蓄在煤體和圍巖中的彈性能,減弱了發(fā)動(dòng)突出的主要?jiǎng)恿?。這些因素綜合作用的結(jié)果,消除了突出的危險(xiǎn)。

③煤體注水。壓力水進(jìn)入煤層可以破碎工作面附近的煤體。水進(jìn)入煤層內(nèi)部的裂縫和孔隙后,可使原始煤體濕潤(rùn),改變煤的力學(xué)性質(zhì),增加了煤的可塑性和柔性,降低了煤的彈性,使煤體疏松;減小了煤體內(nèi)部的應(yīng)力集中和瓦斯放散初速度,應(yīng)力頒變得比較均勻,使集中應(yīng)力峰值移入煤體深處,巷道工作面前方應(yīng)力集中系數(shù)減小,在采掘過(guò)程中煤體彈性能的釋放變得比較緩慢;水進(jìn)入煤體后封閉了瓦斯的流動(dòng)的通道,并將瓦斯向煤體內(nèi)部擠壓,提高了煤體承受壓力的能力(煤的微孔直徑越小,承受壓力的能力越大),降低了瓦斯破碎煤體的可能性;此外,水浸入煤體的微孔隙后使瓦斯難于排放。綜上所述,煤體注水能較有效地起到防止突出的作用。

2)局部防突措施。

①石門揭煤防治突出措施。石門和其他巖石井巷揭穿突出危險(xiǎn)煤層時(shí)的防突出措施中,除抽放瓦斯外,還有水力沖孔、排放鉆孔、水力沖刷、金屬骨架等。

·水力沖孔。當(dāng)石門揭煤打鉆出現(xiàn)噴煤、噴瓦斯的自噴現(xiàn)象時(shí),可采用水力沖孔措施進(jìn)行揭煤。即以巖柱或煤柱作屏障,在向煤層打鉆的同時(shí)送入一定壓力的水(水壓一般大于3mpa),部分地破壞煤體可造成應(yīng)力的不平衡,導(dǎo)致小規(guī)模噴孔的發(fā)生和發(fā)展,噴出的煤、水和瓦斯可通過(guò)管道輸送到遠(yuǎn)離工作面的地方進(jìn)行分離。

·排放鉆孔。排放鉆孔是在石門掘至離煤層垂距5~8m處,向突出危險(xiǎn)煤層沿傾斜和走向均勻地布置2~3圈鉆孔,控制范圍達(dá)到石門周邊外3~5m,形成足夠的卸壓并排放瓦斯范圍,在設(shè)計(jì)要求的范圍內(nèi),瓦斯壓力全部降到0.74mpa以下。這一措施適用于不同厚度和傾角的突出煤層,對(duì)瓦斯壓力較高的煤層,也有較好的防突效果。

·水力沖刷。水力沖刷是利用高壓水槍沖刷石門工作面前方煤體,形成超前孔洞,使煤體得到卸壓并排放瓦斯,以消防石門揭煤時(shí)的突出危險(xiǎn)性。水力沖刷的主要問(wèn)題是沖刷出的煤和瓦斯就地排放,形成了工作地點(diǎn)不安全的環(huán)境。

·金屬骨架。金屬骨架是用于石門揭煤的一種超前支架。在距煤層2~3m時(shí),在工作面上部和兩側(cè)周邊打鉆孔,鉆孔要穿透煤層全厚并進(jìn)入巖層0.5m,單排孔間距一般不大于0.2m,雙排孔間距一般不大于0.3m,然后在鉆孔中插入長(zhǎng)度大于孔深0.5m以上的鋼管或鋼軌,將其尾部固定架牢,形成一個(gè)整體護(hù)架。金屬骨架措施的防突作用:一是鉆孔卸壓;二是鉆孔排瓦斯;三是保護(hù)煤體。主要作用是保護(hù)煤體,增大突出的阻力。

②煤巷掘進(jìn)工作面防治突出措施。在有突出危險(xiǎn)的煤層中掘進(jìn)巷道,可以采用預(yù)抽瓦斯、水力沖孔、超前鉆孔、深孔松動(dòng)爆破、深孔控制卸壓爆破、卸壓槽和前探支架等防治突出措施。

·超前鉆孔(包括大直徑鉆孔)。適用于煤層透氣性較好、鉆孔的有效影響半徑大于0.7m、煤質(zhì)稍硬的突出煤層。鉆孔長(zhǎng)度不得小于10m,鉆孔超前掘進(jìn)工作面的距離不得小于5m。排放鉆孔的控制范圍,應(yīng)包括巷道斷面和巷道斷面輪廓線外四周不小于2m的范圍。超前鉆孔的直徑一般為75~120mm,地質(zhì)條件變化劇烈地帶也可采用42mm直徑的鉆孔。

·深孔松動(dòng)爆破。深孔松動(dòng)爆破是在工作面前方打若干個(gè)一定深度的炮眼,通過(guò)爆破使周圍煤體破碎,使應(yīng)力集中帶向煤體深部推移,達(dá)到卸壓和排放瓦斯的目的。該措施適用于煤質(zhì)較硬、突出強(qiáng)度較小的煤層。深孔松動(dòng)爆破的孔徑為42mm,孔長(zhǎng)不得小于8m,超前距不得小于5m。深孔松動(dòng)爆破應(yīng)控制到巷道輪廓線外1.5~2m的范圍內(nèi)。

·深孔控制卸壓爆破。與一般深孔松動(dòng)爆破相比,深孔控制卸壓爆破有兩個(gè)特點(diǎn):一是將爆破孔長(zhǎng)度由8~10m增加到20~25m;二是在爆破孔附近打不裝藥的控制孔,以增大卸壓和排放瓦斯的效果。

·卸壓槽。卸壓槽是近年來(lái)推廣應(yīng)用的一種預(yù)防煤與瓦斯突出和沖擊地壓的方法。它是沿巷道兩幫預(yù)先切割出一定寬度的縫槽,保持一定的超前距,使巷道前方一段距離內(nèi)的煤體與煤層母體部分脫離,在卸壓槽的保護(hù)范圍內(nèi)掘進(jìn),可以避免突出或沖擊地壓的發(fā)生。

·前探支架。前探支架一般是向工作面前方打鉆孔,孔內(nèi)插入鋼管和鋼軌,其長(zhǎng)度為兩次掘進(jìn)長(zhǎng)度再加0.5m。掘進(jìn)每循環(huán)一次,打一排鉆孔,形成兩排鉆孔交替前進(jìn),鉆孔間距為0.2~0.3m。

③采煤工作面防治突出措施。對(duì)于有突出危險(xiǎn)的采煤工作面,防治突出應(yīng)以區(qū)域性措施為主。因?yàn)椴擅汗ぷ髅娣秶?又是采煤場(chǎng)所,任何局部防突措施都將中斷采煤作業(yè),影響生產(chǎn)。當(dāng)由于某種原因未采取區(qū)域防突措施時(shí)或在區(qū)域防突措施失效的區(qū)段,可采用排放鉆孔、松動(dòng)爆破、注水濕潤(rùn)煤體、大直徑鉆孔、預(yù)抽瓦斯等局部防突措施,并應(yīng)盡可能地采用刨煤機(jī)或淺截深滾筒式采煤機(jī)采煤。

·松動(dòng)爆破。松動(dòng)爆破適用于煤質(zhì)較硬、圍巖穩(wěn)定性較好的煤層。沿工作面每隔2~3m打一個(gè)孔深度不小于3m的松動(dòng)爆破孔,每孔裝藥不得大于0.5kg,超前距離不得小于2m。

·淺孔注水。淺孔注水濕潤(rùn)煤體可用于煤質(zhì)較硬的突出危險(xiǎn)煤層,沿工作面每隔2~3m打一個(gè)深度不小于3m的注水孔,注水壓力不得低于8mpa,最小超前距不得小于2m。注水開(kāi)始后發(fā)現(xiàn)水由煤壁或相鄰注水鉆孔中流出時(shí)即可停止注水。

本階段的安全管理應(yīng)對(duì)措施主要有

1、防突措施的施工工藝、施工參數(shù)、施工方法的合理可靠性以及其與法律法規(guī)、上級(jí)文件、行業(yè)管理部門的規(guī)定的適應(yīng)性.2、現(xiàn)場(chǎng)施工參數(shù)的掌握、施工質(zhì)量的完成以及數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。3、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的有效性,工程技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)跟蹤管理指導(dǎo)的有效性。4、礦級(jí)技術(shù)管理部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工數(shù)據(jù)的反饋以及根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況實(shí)時(shí)調(diào)整的時(shí)效性。5、通風(fēng)部門、總工程師、礦長(zhǎng)、法人代表對(duì)防突措施的實(shí)施工作日常監(jiān)管。6、煤礦行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的服務(wù)及監(jiān)控能力、違規(guī)處罰處理的程度。7廣大職工及群眾團(tuán)體的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的工作監(jiān)督程度。

(3)防治突出措施效果檢驗(yàn)。

對(duì)防治突出采取的措施進(jìn)行效果檢驗(yàn),相當(dāng)于對(duì)已經(jīng)采取了防突措施的采掘工作面,在原來(lái)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,再進(jìn)行一次突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)。按照《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》的規(guī)定,在突出危險(xiǎn)工作面進(jìn)行采掘作業(yè)前,必須采取防治突出措施。采取防治突出措施之后,還要進(jìn)行措施效果檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)證實(shí)措施有效后,方可采取安全防護(hù)措施進(jìn)行采掘作業(yè)。如果經(jīng)檢驗(yàn)證實(shí)措施無(wú)效,則必須采取防治突出的補(bǔ)充措施并經(jīng)檢驗(yàn)有效后,方可采取安全防護(hù)措施作業(yè)。

防突措施的效果檢驗(yàn)方法與工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的方法基本相同。

本階段主要應(yīng)采取如下安全管理應(yīng)對(duì)措施

1、預(yù)防儀器的合格性和安全性。2、防突臨界值的預(yù)設(shè)及儀器的正確操作。3、鉆孔的正確布置及眼位的正確選擇。4、操作人員的正確及正規(guī)操作與及數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性。5、現(xiàn)場(chǎng)安全指揮及監(jiān)督人員的監(jiān)督可靠性及對(duì)效果檢驗(yàn)知識(shí)、效檢儀器的掌握程度。6、效檢孔與預(yù)測(cè)孔、措施孔的關(guān)系及對(duì)措施的有效檢驗(yàn)。7、通風(fēng)部門、總工程師、礦長(zhǎng)、法人代表的監(jiān)督可靠性及對(duì)效檢知識(shí)、效檢儀器的掌握程度。8、煤礦安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督可靠性及對(duì)效檢知識(shí)、效檢儀器的掌握程度、違規(guī)處罰處理的程度。9、廣大職工及群眾團(tuán)體的監(jiān)督程度。

(4)安全防護(hù)措施。

安全防護(hù)措施包括石門揭穿煤層時(shí)的震動(dòng)爆破、采掘工作面的遠(yuǎn)距離爆破、擋攔、反向風(fēng)門、自救器、避難所和壓風(fēng)自救系統(tǒng)等內(nèi)容。

1)震動(dòng)爆破。

震動(dòng)爆破的實(shí)質(zhì)是一種誘導(dǎo)突出的安全措施。它是通過(guò)多打眼、多裝藥、一次爆破,使隨地應(yīng)力的含高壓瓦斯的煤體在強(qiáng)大的震動(dòng)力作用下突然暴露,給突出創(chuàng)造有利條件。由于爆破前人員已撤到安全地點(diǎn),所以即使誘導(dǎo)突出也不會(huì)傷人。在突出危險(xiǎn)煤層厚度小于0.3m或瓦斯壓力小于0.74mpa的煤層中,可直接采用震動(dòng)爆破揭穿煤層;在嚴(yán)重突出危險(xiǎn)煤層中,還必須采取其他防突措施。震動(dòng)爆破必須有獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng),其進(jìn)風(fēng)側(cè)應(yīng)設(shè)置兩道堅(jiān)固的反向風(fēng)門,回風(fēng)系統(tǒng)嚴(yán)禁人員通行或作業(yè)并停電。如果震動(dòng)爆破未能一次揭穿煤層,在掘進(jìn)剩余部分時(shí),仍必須采取預(yù)防突出的措施。

2)遠(yuǎn)距離爆破。

在有突出危險(xiǎn)的采掘工作面采用爆破作業(yè)時(shí),必須采用遠(yuǎn)距離爆破。遠(yuǎn)距離爆破的操縱地點(diǎn)應(yīng)設(shè)在進(jìn)風(fēng)側(cè)反向風(fēng)門之外或避難所內(nèi),距工作面的距離根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況而定,但不得小于300m。遠(yuǎn)距離爆破時(shí),爆破工操縱爆破的地點(diǎn),應(yīng)配備壓風(fēng)自救系統(tǒng)或自救器?；仫L(fēng)系統(tǒng)的采掘工作面以及有人作業(yè)的地點(diǎn),都必須停電撤人,爆破30min后,方可由救護(hù)隊(duì)進(jìn)入工作面檢查。

3)擋攔設(shè)施。

擋拉設(shè)施是限制突出強(qiáng)度的一種有效方法。擋攔可用金屬、矸石或木垛等構(gòu)成。擋攔距工作面的距離,可根據(jù)預(yù)計(jì)的突出強(qiáng)度確定。

4)反向風(fēng)門。

突出危險(xiǎn)區(qū)設(shè)置反向風(fēng)門,應(yīng)遵守下列規(guī)定:

①反向風(fēng)門必須設(shè)在石門掘進(jìn)工作面的進(jìn)風(fēng)側(cè),以控制突出時(shí)的瓦斯沿著進(jìn)風(fēng)道進(jìn)入進(jìn)風(fēng)系統(tǒng)。

②反向風(fēng)門必須牢固,并須設(shè)兩道。風(fēng)門墻垛可用磚或混凝土砌筑,嵌入巷道周邊巖石的深度可根據(jù)巖石性質(zhì)確定,但不得少于0.2m,墻垛厚度不得少于0.8m。門框和門扇可采用堅(jiān)實(shí)的木質(zhì)結(jié)構(gòu),門框厚度不得小于100mm,門扇厚度不得小于50mm。兩道風(fēng)門之間的距離不得小于4m。

③爆破時(shí)風(fēng)門必須關(guān)閉,對(duì)通過(guò)門垛的風(fēng)筒,必須設(shè)有隔斷裝置。爆破后,礦山救護(hù)隊(duì)有關(guān)人員進(jìn)入檢查時(shí),必須把風(fēng)門打開(kāi)頂牢。

④反向風(fēng)門距工作面的距離和反向風(fēng)門的組數(shù),應(yīng)根據(jù)掘進(jìn)工作面的通風(fēng)系統(tǒng)和石門揭穿突出煤層時(shí)預(yù)計(jì)的突出強(qiáng)度確定。

5)自救器。

進(jìn)入有突出危險(xiǎn)采掘工作面的工作人員,必須佩戴隔離式自救器。每天下井前與升井后,必須對(duì)自救器進(jìn)行稱重和氣密性檢查,以保持儀器性能良好。

6)井下避難所和壓風(fēng)自救系統(tǒng)。

突出危險(xiǎn)礦井應(yīng)在井下設(shè)避難所或壓風(fēng)自救系統(tǒng),根據(jù)具體情況,可設(shè)置其中之一或混合設(shè)置。避難所要符合下列要求:

①避難所應(yīng)設(shè)在采掘工作面附近和爆破工操作爆破的地點(diǎn),避難所的數(shù)量及其距采掘工作面的距離,應(yīng)根據(jù)具體條件確定。

②避難所必須設(shè)向外開(kāi)啟的嚴(yán)密的隔離門,室內(nèi)凈高不得低于2m,長(zhǎng)度和寬度應(yīng)根據(jù)同時(shí)避難的最多人數(shù)確定,但每人占用面積不得少于0.5㎡。避難所內(nèi)支護(hù)必須保持良好,并設(shè)有與礦(井)調(diào)度室直通的電話。

③避難所內(nèi)必須設(shè)有供給空氣的設(shè)施,每人供風(fēng)量不得少于0.3m3/min。如果用壓縮空氣供風(fēng)時(shí),應(yīng)有減壓裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴。

④避難所內(nèi)應(yīng)根據(jù)避難最多人數(shù),配備足夠數(shù)量的自救器。

壓風(fēng)自救系統(tǒng)的設(shè)置,應(yīng)符合以下要求:

①壓風(fēng)自救系統(tǒng)安調(diào)在井下壓縮空氣的管路上。

②壓風(fēng)自救系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置在距采掘工作面25~40m的巷道內(nèi)、爆破地點(diǎn)、撤離人員與警戒人員所在位置以及回風(fēng)巷有人作業(yè)處。長(zhǎng)距離的掘進(jìn)巷道中,應(yīng)每隔50m設(shè)置一組壓風(fēng)自救系統(tǒng)。

③每組壓風(fēng)自救系統(tǒng)一般可供5~8人用,壓縮空氣供給量每人不得少于0.1m3/min。

本階段主要應(yīng)采取如下安全管理應(yīng)對(duì)措施

1、安全防護(hù)設(shè)施的位置合理性及規(guī)范性。2、安全防護(hù)設(shè)施的質(zhì)量管理。3、安全防護(hù)設(shè)施的正常待用及正常使用。4安全防護(hù)設(shè)施的跟蹤管理。5、安全防護(hù)設(shè)施的維修、維護(hù)、保養(yǎng)。6、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督人員對(duì)安全防護(hù)設(shè)施的質(zhì)量使用、管理、維護(hù)的有效監(jiān)督。7、通風(fēng)部門及礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施的合理布置、調(diào)整、檢查的有效性。8、礦井調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)、安全防護(hù)設(shè)施調(diào)整的前瞻性及調(diào)整的合理性。9煤礦行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的服務(wù)及監(jiān)控能力.

四、《規(guī)程》對(duì)采掘工作面防突的規(guī)定

(1)礦井在采掘過(guò)程中,只要發(fā)生過(guò)一次煤(巖)與瓦斯突出,該礦井即為突出礦井,發(fā)生突出的煤層即為突出煤層。突出礦井及突出煤層的確定,由煤礦企業(yè)提出報(bào)告,經(jīng)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局授權(quán)單位鑒定,報(bào)省(自治區(qū)、直轄市)煤炭管理部門審批,并報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

(2)開(kāi)采突出煤層時(shí),必須采取突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)措施等綜合防治突出措施。

(3)開(kāi)采突出煤層時(shí),每個(gè)采掘工作面的專職瓦斯檢查工,必須隨時(shí)檢查瓦斯,掌握突出預(yù)兆。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有突出預(yù)兆時(shí),瓦斯檢查工有權(quán)停止工作面作業(yè),并協(xié)助班組長(zhǎng)立即組織人員按避災(zāi)路線撤出并報(bào)告礦調(diào)度室。

(4)有突出危險(xiǎn)的采掘工作面爆破落煤前,所有不裝藥的炮眼、孔都應(yīng)用不燃性材料充填,充填深度應(yīng)不小于爆破孔深度的1.5倍。

(5)井巷揭穿煤層和在突出煤層中進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí),必須采取震動(dòng)爆破、遠(yuǎn)距離爆破、避難硐室、反向風(fēng)門、壓風(fēng)自救系統(tǒng)等安全防護(hù)措施。

(6)突出礦井的人員入井必須攜帶隔離式自救器。

五、煤與瓦斯突出的安全檢查

(1)區(qū)域性防突措施的檢查。

①預(yù)抽瓦斯。當(dāng)突出煤層的透氣性系數(shù)大于或等于0.001md時(shí),應(yīng)采取預(yù)抽瓦斯措施,如果沒(méi)有采取就不合格。計(jì)算煤層瓦斯預(yù)抽率是否大于25%,大于25%為合格,小于25%為不合格。

②開(kāi)采保護(hù)層。檢查保護(hù)層與被保護(hù)層的距離是否滿足要求;保護(hù)層的保護(hù)范圍是否滿足規(guī)定;開(kāi)采保護(hù)層是否按規(guī)定批準(zhǔn);開(kāi)采保護(hù)層時(shí),采空區(qū)是否留有煤柱,如果非留煤柱不可時(shí),是否按規(guī)定批準(zhǔn)。

③效果檢驗(yàn)。預(yù)抽煤層瓦斯或開(kāi)采保護(hù)層以后,必須進(jìn)行效果檢驗(yàn)。主要檢查4個(gè)指標(biāo):煤的破壞類型、瓦斯放散初速度、煤的堅(jiān)固性系數(shù)、煤層瓦斯壓力。其中有一項(xiàng)指標(biāo)不合格,就說(shuō)明突出的危險(xiǎn)依然存在,還需要重新采取措施。

(2)突出煤層中施工的檢查。

①突出煤層中施工的通風(fēng)系統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查。突出煤層施工中應(yīng)具備獨(dú)立回風(fēng)系統(tǒng),在檢查中,發(fā)現(xiàn)突出煤層施工的回風(fēng)進(jìn)入其他采掘區(qū)域時(shí),要立即停止工作,并追究責(zé)任。

②突出礦井巷道布置的現(xiàn)場(chǎng)檢查,如果不合乎要求,要通知有關(guān)部門立即整改。

(3)局部防突措施的檢查。

①石門揭穿突出危險(xiǎn)煤層的檢查項(xiàng)目。在石門工作面距突出煤層10m以內(nèi)是否有防突出的專門設(shè)計(jì)和措施,如果沒(méi)有設(shè)計(jì)和措施應(yīng)立即停止石門掘進(jìn);石門是否布置在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的破壞地帶,檢查時(shí)可以根據(jù)巷道布置地地質(zhì)資料對(duì)照檢查。石門與突出煤層中已掘巷道貫通時(shí),該巷道應(yīng)超過(guò)石門貫通位置5m以上,并保持正常通風(fēng);石門揭穿突出危險(xiǎn)煤層專門設(shè)計(jì)的內(nèi)容的檢查;石門揭穿突出危險(xiǎn)煤層時(shí),震動(dòng)性爆破的規(guī)定和專門設(shè)計(jì)的檢查。不管采取哪種防突措施,都必須進(jìn)行效果的檢查,如果檢驗(yàn)結(jié)果中4項(xiàng)指標(biāo)有1項(xiàng)達(dá)不到要求,不能揭穿突出煤層。

②煤巷掘進(jìn)的防突措施檢查。檢查內(nèi)容包括:是否有煤巷掘進(jìn)的專門防突措施;是否報(bào)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);是否布置兩個(gè)相向的工作面同時(shí)掘進(jìn);是否有安全防護(hù)措施。

③管理措施的檢查。管理措施包括組織領(lǐng)導(dǎo)、人事安排、經(jīng)費(fèi)、管理制度、圖紙資料臺(tái)帳以及培訓(xùn)等內(nèi)容。

④綜合防突措施的檢查。包括突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防止突出措施、效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)措施、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的培訓(xùn)及發(fā)證等。

六、防治煤與瓦斯突出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查表

檢查

項(xiàng)目

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

檢查方法

得分

評(píng)分辦法

六、

防

治

煤

(巖)

與

瓦

斯

(二

氧

化

巖

突

出)

1、開(kāi)采解放層,瓦斯抽放

20

2、在突出煤層進(jìn)行采掘作業(yè)的工作面,按《規(guī)程》進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)

現(xiàn)場(chǎng)抽查和查閱有關(guān)資料

10

一個(gè)工作面未預(yù)測(cè)扣5分

3、根據(jù)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果和《規(guī)程》要求,采掘工作面按批準(zhǔn)的防治突出措施進(jìn)行作業(yè)

查防突措施、圖紙、記錄等有關(guān)資料及現(xiàn)場(chǎng)抽查

20

一個(gè)采掘面不符合標(biāo)準(zhǔn),該小項(xiàng)不得分

4、對(duì)采取防治突出措施后的采掘工作面必須進(jìn)行效果檢驗(yàn)

現(xiàn)場(chǎng)抽查、查閱有關(guān)資料

10

一個(gè)采掘工作面未進(jìn)行效果檢驗(yàn),該項(xiàng)不得分

5、在突出煤層作業(yè)的采掘工作面,必須按《規(guī)程》要求有經(jīng)批準(zhǔn)的防護(hù)措施

現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱有關(guān)資料

20

有一個(gè)采掘面不符合標(biāo)準(zhǔn)扣5分

6、開(kāi)采突出煤層的礦井,應(yīng)由工程技術(shù)人員和有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員組成專門的防突機(jī)構(gòu),有專門的防突施工隊(duì)伍,人員配備和管理符合規(guī)定

現(xiàn)場(chǎng)抽查和查閱有關(guān)資料

10

無(wú)專門機(jī)構(gòu),該項(xiàng)不得分;資料不全或不能正常開(kāi)展工作的扣5分;人員配備不符合規(guī)定的扣5分

7、井巷揭穿突出煤層,必須采取經(jīng)縣級(jí)以上行業(yè)管理部門批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施,并探測(cè)突出煤層的有關(guān)參數(shù)

現(xiàn)場(chǎng)抽查和查閱有關(guān)資料

10

未采取措施的該小項(xiàng)不得分

合計(jì)

100

第3篇 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理應(yīng)對(duì)措施點(diǎn)滴

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，絕大部分施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的事故為觸電死亡事故和建筑物件砸傷事故。為此，筆者通過(guò)對(duì)大量的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)出施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的點(diǎn)滴措施，以供各位同行參考。

1、健全并落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制，提高人員安全意識(shí)

為適應(yīng)專業(yè)化施工及加快工程進(jìn)度的要求，一個(gè)工程項(xiàng)目一般均有多個(gè)施工企業(yè)參與，在施工現(xiàn)場(chǎng)各施工企業(yè)交叉作業(yè)；部分工程項(xiàng)目經(jīng)過(guò)多次分包，總承包單位則顧此失彼，對(duì)各分包企業(yè)的日常管理松懈，以包代管，施工人員進(jìn)場(chǎng)無(wú)實(shí)在的安全教育，電氣基本知識(shí)缺乏，習(xí)慣性作業(yè)蔓延等等。

針對(duì)種種管理上的漏洞，（1）根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)分別建立和完善現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任制，確立施工現(xiàn)場(chǎng)安全為總承包單位負(fù)責(zé)制，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的一切起重設(shè)備、配電設(shè)備、用電設(shè)備（分配電箱、開(kāi)關(guān)箱、手持電動(dòng)工具、電焊機(jī)等）、線路施工器具等必須經(jīng)總承包單位檢查合格方可進(jìn)場(chǎng)使用。（2）建立日常的安全分級(jí)檢查機(jī)制，即總承包單位和分包單位的檢查、現(xiàn)場(chǎng)安全員的自查和管理人員的監(jiān)督檢查，發(fā)包方不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)通報(bào)必要時(shí)采取一定的經(jīng)濟(jì)處罰。（3）施工單位應(yīng)不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全知識(shí)普及，項(xiàng)目部管理人員要重視安全管理，對(duì)作業(yè)人員應(yīng)針對(duì)環(huán)境（高溫與潮濕）等因素進(jìn)行必要的針對(duì)性的臨時(shí)用電安全、起種安全、桿上作業(yè)安全教育和交底，加強(qiáng)安全監(jiān)護(hù)的作用，及時(shí)糾正習(xí)慣性的違章行為，確保施工現(xiàn)場(chǎng)井井有條。

2、根據(jù)產(chǎn)品技術(shù)要求正確使用施工器械，提高施工現(xiàn)場(chǎng)在使用施工器械上的安全技術(shù)水平

施工現(xiàn)場(chǎng)使用的施工器械其設(shè)計(jì)一般為通用型。很多不適應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)和使用環(huán)境（多塵、室外、潮濕、移動(dòng)，加上高溫季節(jié)等），很多器械參數(shù)正確、狀態(tài)正常，使用一段時(shí)間后動(dòng)作遲緩，有時(shí)甚至失效。損壞的器械不及時(shí)修復(fù)、更換，隨便替代湊合使用，還有的施工人員不按產(chǎn)品技術(shù)要求正確使用，出現(xiàn)違章操作等現(xiàn)象。

針對(duì)使用施工器械方面出現(xiàn)的問(wèn)題（1）施工單位的施工器械應(yīng)由上級(jí)管理部門統(tǒng)一購(gòu)置，統(tǒng)一配發(fā)。購(gòu)置時(shí)嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，必須做到產(chǎn)品“三證”齊全，配發(fā)到各單位要造冊(cè)登記，并定期進(jìn)行檢測(cè)，施工企業(yè)無(wú)檢測(cè)能力的可委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。（2）管理部門應(yīng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的用（配）電設(shè)備、起重設(shè)備及其它施工器械的關(guān)鍵部件進(jìn)行監(jiān)控，防止劣質(zhì)器械進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)質(zhì)量與性能穩(wěn)定性存在問(wèn)題的產(chǎn)品及時(shí)向施工單位進(jìn)行反饋。（3）施工單位要加強(qiáng)對(duì)新購(gòu)置設(shè)備的管理，認(rèn)真按照安全保護(hù)體系的要求進(jìn)行驗(yàn)收，杜絕不合格設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的定期巡查、保養(yǎng)、維修工作責(zé)任制，項(xiàng)目管理部加強(qiáng)督促檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全員工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督記錄，確保施工器械安全防護(hù)裝置齊全、有效。（4）普及施工器械使用知識(shí)，增加安全教育中的安全使用器械內(nèi)容；教育有關(guān)操作人員正確使用電氣設(shè)備、手持電動(dòng)工具及其它施工器械，提高安全防范意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，杜絕違章操作。（5）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工器械、物品、物件要嚴(yán)格管理，做到擺放有序，領(lǐng)用有序，使用順暢，禁止亂丟亂扔?xùn)|西。

3、配備必要的安全防護(hù)用品，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)

施工單位項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)氣候（高溫與潮濕）與工程特點(diǎn)對(duì)施工人員進(jìn)行必要的針對(duì)性的施工安全教育和交底，讓其了解施工的的基本知識(shí)和要領(lǐng)，防護(hù)用品的正確使用方法，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。項(xiàng)目部還要根據(jù)施工項(xiàng)目及工種的特點(diǎn)，為施工現(xiàn)場(chǎng)人員配備合格的防護(hù)用品（如絕緣手套、絕緣鞋、工作服、安全帽、安全帶、短路接地線等），并督促操作人員按規(guī)定正確使用防護(hù)用品，教育操作人員提高自我保護(hù)意識(shí)，杜絕違章操作，嚴(yán)禁在無(wú)監(jiān)護(hù)人員的情況下獨(dú)自作業(yè)。

第4篇 煤化企業(yè)消防安全管理工作應(yīng)對(duì)措施

面對(duì)上述制約煤化企業(yè)消防安全工作深入開(kāi)展的因素,我們必須切實(shí)提高對(duì)煤化工行業(yè)消防安全重要性的認(rèn)識(shí),把煤化工消防安全作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,確保曲靖市化工行業(yè)消防安全在有安全保障的前提下持續(xù)快速健康發(fā)展。結(jié)合本人從事消防安全管理工作的經(jīng)驗(yàn),提出如下應(yīng)對(duì)煤化企業(yè)消防安全工作的措施

(一) 與煤化企業(yè)建立良好的工作溝通機(jī)制,解決煤化工程建設(shè)的多邊化問(wèn)題。當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,煤化企業(yè)的發(fā)展已成為地方經(jīng)濟(jì)和能源建設(shè)的支柱性產(chǎn)業(yè),受到地方黨委、政府的高度重視。由于煤化企業(yè)工程建設(shè)周期緊、進(jìn)度要求快,不可避免存在邊摸索、邊設(shè)計(jì)、邊施工,邊使用的情況。因此,消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)要提前介入,主動(dòng)與煤化企業(yè)進(jìn)行溝通交流,要求企業(yè)在工程項(xiàng)目建設(shè)流程上嚴(yán)格按照可行性研究、初步設(shè)計(jì)、擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的流程報(bào)送有關(guān)方案、報(bào)告、消防設(shè)計(jì)專篇到公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。對(duì)于不能及時(shí)完成的工程設(shè)計(jì),要提前把有關(guān)的消防設(shè)計(jì)方案及內(nèi)容與公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究探討,確定科學(xué)合理的消防設(shè)計(jì)。工程采用的新技術(shù)、新工藝、新材料等可能影響建設(shè)工程和消防安全的,要根據(jù)實(shí)際情況組織專家論證,確保工程建設(shè)科學(xué)合理。

(二)加快建立煤化工企業(yè)消防安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上保障煤化工企業(yè)安全發(fā)展。一是要建立更加有力的保障機(jī)制。要切實(shí)加大煤化企業(yè)的消防安全投入,按照一流的裝備、一流的專業(yè)隊(duì)伍,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化消防機(jī)構(gòu)和人員配備,強(qiáng)化消防裝備配置,盡快從根本上提高安全生產(chǎn)管理保障水平。二是建立嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制。要把消防安全作為安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),成立以地方政府主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的安全機(jī)構(gòu),各級(jí)承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任的部門,對(duì)所監(jiān)管環(huán)節(jié)的安全承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任,同時(shí)落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,嚴(yán)格各項(xiàng)安全管理制度,狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理,堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生,有效控制一般性事故,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。三是要建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制。地方政府、各職能部門、各行業(yè)主管部門要認(rèn)真履職,逐步建立起“專家查隱患,政府搞督查,部門抓監(jiān)管,企業(yè)抓落實(shí)”的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,全力以赴做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。四是建立事故查處機(jī)制。要通過(guò)建立事故責(zé)任追究機(jī)制,實(shí)行更加嚴(yán)格的安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制,認(rèn)真開(kāi)展事故原因分析和整改工作,責(zé)任追究和教育,不斷強(qiáng)化安全意識(shí),提高安全防范能力。五是要建立應(yīng)急機(jī)制。要著眼于早防、早控、勤管、勤抓,加快建立一整套應(yīng)急管理機(jī)制和安全生產(chǎn)體系,落實(shí)必需的滅火救援裝備和設(shè)施,建立科學(xué)合理、實(shí)用實(shí)效的安全生產(chǎn)管理體系,配齊專業(yè)人員和設(shè)備,切實(shí)增強(qiáng)煤化企業(yè)消防應(yīng)急處置能力。

(三)加強(qiáng)煤化企業(yè)防火防爆技術(shù)處理措施,提高煤化企業(yè)自身的防控能力。防火防爆技術(shù)是煤化企業(yè)生產(chǎn)的重要內(nèi)容之一,有效控制可燃物、助燃物和點(diǎn)火源是防止火災(zāi)或爆炸事故發(fā)生的基本措施。從理論上分析,一是按照煤化企業(yè)原料和產(chǎn)品的物理化學(xué)性質(zhì)采取防火防爆技術(shù);二是按照火災(zāi)爆炸發(fā)生的條件采取防火防爆技術(shù);三是火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后采取阻止火勢(shì)蔓延擴(kuò)大和減少爆炸危害的技術(shù)措施。在實(shí)際生產(chǎn)中,由于受生產(chǎn)條件的限制或某些不可控制因素的影響,應(yīng)該按照有利于生產(chǎn)、保證安全的原則,從預(yù)防性措施、限制性措施和疏散性措施等幾個(gè)方面綜合制定防火防爆技術(shù)措施,以減少危害,降低損失。加強(qiáng)消防監(jiān)督管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高煤化企業(yè)消防安全管理業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對(duì)目前公安消防機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成和知識(shí)結(jié)構(gòu)的類型,各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)工作,并且從人才選拔上招收具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員,通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)、專家授課、實(shí)地講解等多種培訓(xùn)模式不斷提高基層消防監(jiān)督員的業(yè)務(wù)能力水平,確保做好煤化企業(yè)的日常監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作。

(四)隨著各地煤化企業(yè)的不斷發(fā)展,今后煤化企業(yè)的消防安全工作仍然是我國(guó)消防安全監(jiān)督管理的重要內(nèi)容,如何做好煤化企業(yè)的消防安全工作也成為了現(xiàn)今我國(guó)消防安全監(jiān)督的重點(diǎn)研究課題,以上論述只是結(jié)合個(gè)人的一些經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)做的簡(jiǎn)單分析論述,大量的專業(yè)技術(shù)措施還要靠我們?cè)趯?shí)際工作中不斷摸索研究,確保煤化企業(yè)的消防安全萬(wàn)無(wú)一失。

第5篇 建設(shè)工程安全管理現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)措施

目前我國(guó)的建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，特別是建筑領(lǐng)域傷亡事故多發(fā)的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)，建筑施工安全及其嚴(yán)峻；安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱，保障體系和機(jī)制不健全；部分地方和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任不落實(shí)，安全經(jīng)費(fèi)投入不足；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)以及監(jiān)管工作亟待加強(qiáng)。故而對(duì)待施工安全不可掉以輕心，僥幸對(duì)待，但解決問(wèn)題不能只治標(biāo)，應(yīng)抓源頭、抓重點(diǎn)、抓重大隱患、抓造成群死群傷的萌頭，而建筑施工安全管理是動(dòng)態(tài)，重過(guò)程，強(qiáng)抓不懈，做到安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。

1造成建筑施工安全生產(chǎn)管理脫節(jié)的不良因素

1.1建筑市場(chǎng)不規(guī)范對(duì)安全生產(chǎn)發(fā)展的制約建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、復(fù)雜的人際交往及社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況迫使相當(dāng)部分建筑施工企業(yè)實(shí)際上喪失了自主權(quán)和控制權(quán)，被動(dòng)地依附能承接建筑施工項(xiàng)目的承包人，也從某種意義上，喪失了主宰控制權(quán)和建筑施工企業(yè)的指導(dǎo)管理責(zé)任，從而造成現(xiàn)在部分建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，造成政令不通和建筑施工現(xiàn)場(chǎng)失控的被動(dòng)局面；從另一個(gè)角度來(lái)看，也一直存在重工程質(zhì)量、輕施工安全、輕文明施工、重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全保障，抱著僥幸心理對(duì)待建筑施工安全的被動(dòng)局面。

1.2現(xiàn)行的管理機(jī)制，造就建筑施工安全管理工作發(fā)展不平衡當(dāng)前，創(chuàng)優(yōu)與不創(chuàng)優(yōu)、市區(qū)與縣、鄉(xiāng)、村的建筑工地的安全文明施工水平相差較大；重質(zhì)量、輕安全，最低價(jià)中標(biāo)和包死價(jià)工程，且存在安全文明施工資金投入不足或無(wú)安全文明施工經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。這一很大的原因是不適應(yīng)新時(shí)期、新發(fā)展的落后管理機(jī)制，也就造成這被動(dòng)局面。從而這現(xiàn)行的行政隸屬關(guān)系，也就造成相當(dāng)市一級(jí)對(duì)區(qū)、縣一級(jí)業(yè)務(wù)知道脫節(jié)，甚至出現(xiàn)政策貫徹不通、政策信息不靈，畫地為牢的地方保護(hù)主義被動(dòng)局面。

1.3建筑施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)及文明施工工作重視不夠在管理工作中，未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大，國(guó)家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件，不能及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)建筑施工縣城，安全文明施工監(jiān)管薄弱，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理日常忙于事務(wù)，對(duì)安全生產(chǎn)及文明施工至在口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工，或被動(dòng)、或應(yīng)付檢查走過(guò)場(chǎng)，從而影響了施工安全生產(chǎn)和文明施工工作的鋪開(kāi)落實(shí)。

1.4建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、文明施工機(jī)構(gòu)、綜合治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、消防機(jī)構(gòu)的工作無(wú)從開(kāi)展。建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí)和對(duì)各自的職責(zé)負(fù)責(zé)，經(jīng)濟(jì)承包合同未能體現(xiàn)從施工企業(yè)——項(xiàng)目部——班組——施工作者人員，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)指標(biāo)，且目標(biāo)管理及考核，未能認(rèn)真如實(shí)的執(zhí)行和落實(shí)。

1.5施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在質(zhì)量管理兼管安全的意識(shí)建筑施工安全是動(dòng)態(tài)管理，側(cè)重過(guò)程；而質(zhì)量管理卻側(cè)重結(jié)果，所以需要專項(xiàng)跟蹤管理、專項(xiàng)投入，也需要專職的安全檢查員，但施工現(xiàn)場(chǎng)往往未按規(guī)定配備專職安全員，或存在安全員的施工安全知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，然而施工現(xiàn)場(chǎng)多數(shù)是配備注重質(zhì)量管理的兩職相兼質(zhì)安員，實(shí)也就是主觀施工質(zhì)量。

1.6建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)和措施方面存在問(wèn)題建筑施工安全現(xiàn)場(chǎng)對(duì)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《jgj59-99》、國(guó)家有關(guān)的建筑施工安全規(guī)范和《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》不精通、不熟悉，未能認(rèn)真執(zhí)行。①施工安全資料造假，不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建檔的較為普遍。施工組織設(shè)計(jì)方案、分項(xiàng)交底和安全教育較為簡(jiǎn)單，且針對(duì)性不強(qiáng)、不全、不準(zhǔn)，千篇一律，或現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際與方案不符。②腳手架搭設(shè)不夠規(guī)范，未按規(guī)范要求編制施工組織設(shè)計(jì)方案、交底、驗(yàn)收和進(jìn)行搭設(shè)與驗(yàn)收；腳手板未滿鋪或腳手板上雜物多、材質(zhì)差，架體內(nèi)外封閉大部分防護(hù)不到位或不規(guī)范。③模板工程及基坑支護(hù)不夠重視或疏于管理。模板支撐系統(tǒng)不規(guī)范，整體穩(wěn)定性差，基坑周邊防護(hù)措施不得力或不周全，深基坑未編制專項(xiàng)施工方案或未按規(guī)范要求進(jìn)行支護(hù)。④“三寶四口五臨邊”防護(hù)不夠重視或?qū)儆诠芾?。臨邊洞口和出入口防護(hù)棚防護(hù)不到位或防護(hù)不嚴(yán)，且未形成定型化防護(hù)；現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)用品購(gòu)置以次充好或未經(jīng)檢驗(yàn)合格便投入使用。⑤施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電不規(guī)范。未完全落實(shí)三級(jí)配電二級(jí)漏電保護(hù)和“一機(jī)一閘一漏一箱”原則、線路架設(shè)不符合要求或架設(shè)于腳手架上、漏電開(kāi)關(guān)參數(shù)不匹配及還存在外點(diǎn)防護(hù)不到位或防護(hù)不符合要求現(xiàn)象。⑥施工機(jī)具防護(hù)不夠規(guī)范。施工機(jī)具存在防護(hù)不到位或防護(hù)不符合要求現(xiàn)象，且未按規(guī)定配置漏電保護(hù)器現(xiàn)象。⑦井子架搭設(shè)不規(guī)范。⑧施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的意識(shí)淡薄和水平低，且重視程度不高，現(xiàn)場(chǎng)各類標(biāo)牌內(nèi)容不全及懸掛位置不合理和無(wú)針對(duì)性，流于形式。

第6篇 突出簡(jiǎn)單知識(shí)防突安全管理日常應(yīng)對(duì)措施

一、突出簡(jiǎn)介

在煤礦井下由于地應(yīng)力和瓦斯(二氧化碳)的共同作用,在極短的時(shí)間內(nèi),破碎的煤和瓦斯由煤體內(nèi)或巖體內(nèi)突然向采掘空間拋出的異常動(dòng)力現(xiàn)象,稱為煤與瓦斯突出。

當(dāng)發(fā)生煤與瓦斯突出時(shí),采掘工作面的煤壁將遭到破壞,大量的煤與瓦斯將從煤層內(nèi)部以極快的速度向巷道或采掘空間噴出,充塞巷道,煤層中會(huì)形成孔洞。同時(shí)由于伴隨有強(qiáng)大的沖擊力,巷道設(shè)施會(huì)被摧毀,通風(fēng)系統(tǒng)會(huì)被破壞,甚至發(fā)生風(fēng)流逆轉(zhuǎn),還可能造成人員窒息和發(fā)生瓦斯爆炸、燃燒及煤流埋人事故。

煤與瓦斯突出的分類,按動(dòng)力現(xiàn)象的力學(xué)特征可分為突出、壓出和傾出;按突出強(qiáng)度可分為小型突出(強(qiáng)度小于100t)、中型突出(強(qiáng)度等于或大于100t、小于500t)、大型突出(強(qiáng)度等于或大于500t、小于1000t)和特大型突出(強(qiáng)度等于或大于1000t)。

1、煤與瓦斯突出的預(yù)兆及規(guī)律

(1)煤與瓦斯突出的預(yù)兆。

絕大多數(shù)的煤與瓦斯突出在突出發(fā)生前都有預(yù)兆,沒(méi)有預(yù)兆的突出是極少數(shù)的。突出的預(yù)兆可分為有聲預(yù)兆和無(wú)聲預(yù)兆。

1)有聲預(yù)兆。

①響煤炮。由于各礦區(qū)、各采掘工作面的地質(zhì)條件、采掘方法、瓦斯及煤質(zhì)特征的不同,所以預(yù)兆聲音的大小、間隔時(shí)間、在煤體深處發(fā)出的響聲種類也不同。有的像炒豆似的噼噼啪啪聲,有的像鞭炮聲,有的像機(jī)關(guān)槍連射聲,有的似跑車一樣的悶雷、嘈雜、沙沙聲、嗡嗡聲以及氣體穿過(guò)含水裂縫時(shí)的吱吱聲等。

②其他聲音預(yù)兆。發(fā)生突出前,因壓力突然增大,支架會(huì)出現(xiàn)嘎嘎響、劈裂折斷聲,煤巖壁會(huì)開(kāi)裂,打鉆時(shí)會(huì)噴煤、噴瓦斯等。

2)無(wú)聲預(yù)兆。

①煤層結(jié)構(gòu)構(gòu)造方面表現(xiàn)為:煤層層理紊亂,煤變軟、變暗淡、無(wú)光澤,煤層干燥和煤塵增大,煤層受擠壓褶曲變粉碎,厚度變大、傾角變陡。

②地壓顯現(xiàn)方面表現(xiàn)為:壓力增大,使支架變形,煤壁外鼓、片幫、掉渣,頂?shù)装宄霈F(xiàn)凸起臺(tái)階、斷層、波狀鼓起,手扶煤壁感到震動(dòng)和沖擊,炮眼變形裝不進(jìn)藥,打眼時(shí)垮孔、頂夾鉆等。

其他方面的預(yù)兆有:瓦斯涌出異常、忽大忽小,煤塵增大,空氣氣味異常、悶人,有時(shí)變熱。

上述突出預(yù)兆并非每次突出時(shí)都同時(shí)出現(xiàn),而是出現(xiàn)一種或幾種。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有突出的預(yù)兆時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員要立即按避災(zāi)路線撤離。撤離時(shí)每個(gè)人都必須佩戴好隔離式自救器,同時(shí)要將發(fā)生突出的地點(diǎn)、預(yù)兆情況以及人員撤離情況向調(diào)度室匯報(bào);立即切斷突出地點(diǎn)及回風(fēng)流中的一切電氣設(shè)備的電源,撤離現(xiàn)場(chǎng)要關(guān)閉反向風(fēng)門,并在突出區(qū)域或瓦斯流區(qū)域內(nèi)設(shè)置柵欄,以防人員進(jìn)入。當(dāng)確定不能撤離突出的災(zāi)區(qū)時(shí),要進(jìn)入就近的避難硐室,關(guān)好鐵門,打開(kāi)供氣閥,做好自救。

二、煤與瓦斯突出的一般規(guī)律。

國(guó)內(nèi)外煤與瓦斯突出的統(tǒng)計(jì)資料表明,煤與瓦斯突出的發(fā)生有以下規(guī)律:

1)地壓是發(fā)動(dòng)突出的主要?jiǎng)恿Α?/p>

①突出的危險(xiǎn)性隨著煤層埋藏深度的增加而增大。

②采掘工作形成的集中應(yīng)力區(qū)是突出密集區(qū)。

③突出危險(xiǎn)區(qū)集中在地質(zhì)構(gòu)造帶呈帶狀分布。

④產(chǎn)生強(qiáng)裂震動(dòng)的采掘作業(yè)可能誘發(fā)突出。

⑤受煤自重的影響,上山掘進(jìn)工作面發(fā)生突出的次數(shù)多,強(qiáng)度小;下山掘進(jìn)工作面發(fā)生的次數(shù)少,強(qiáng)度稍大。

2)瓦斯是拋出煤體完成突出過(guò)程的主要?jiǎng)恿Α?/p>

①突出危險(xiǎn)煤層的瓦斯壓力一般在0.7~1.0mpa,同一煤層中瓦斯壓力越高的區(qū)域,突出的危險(xiǎn)性越大。

②突出危險(xiǎn)煤層的瓦斯含量和開(kāi)采時(shí)的瓦斯涌出量都在10m3/t以上。突出發(fā)生時(shí),噸煤瓦斯噴出量是煤層瓦斯含量的幾倍至幾百倍。

③突出氣體的種類主要是甲烷,個(gè)別礦井突出二氧化碳,突出瓦斯中含有少量重?zé)N類氣體。

3)煤的物理力學(xué)性質(zhì)決定突出發(fā)生、發(fā)展的難易。

①突出的次數(shù)和強(qiáng)度隨著煤層厚度,特別是軟分層厚度的增加而增多,突出最嚴(yán)重的煤層一般是最厚的主采煤層。

②突出危險(xiǎn)性隨著煤層傾角的增大而增加。

③突出煤層的特點(diǎn)是強(qiáng)度低,手捻能成粉末,煤層結(jié)構(gòu)軟硬相間。

三、防突安全管理日常應(yīng)對(duì)措施

在防治煤與瓦斯突出的實(shí)踐中,我國(guó)總結(jié)了一套行之有效的綜合防突措施,習(xí)慣上稱為“四位一體”防突措施,即突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)和安全防護(hù)措施。在日常防突安全管理上,管理完善、監(jiān)督到位是煤礦日常防突安全管理的重中之重,明確各類防突人員的安全職責(zé),強(qiáng)化防突意識(shí),提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員的水平及技能、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的安全監(jiān)督意識(shí)以及他們對(duì)防突知識(shí)的掌握,煤炭行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的防突監(jiān)管力度等都及為至關(guān)重要,如何把握防突水平與能力的提高,找出防突工作的虛假應(yīng)付的手段,杜絕安全與防突工作發(fā)生矛盾時(shí),煤礦違規(guī)作業(yè)、僥幸作業(yè),將是今后小煤礦相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)的防突工作重點(diǎn)。

(1)突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)。

突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)是綜合防突的第一個(gè)重要環(huán)節(jié)。當(dāng)預(yù)測(cè)有突出危險(xiǎn)時(shí),可采取防突措施,并對(duì)其防突效果進(jìn)行檢驗(yàn)。確定措施有效時(shí),可采取安全防護(hù)措施進(jìn)行采掘作業(yè)。當(dāng)預(yù)測(cè)無(wú)突出危險(xiǎn)時(shí),可采取安全防護(hù)措施直接進(jìn)行采掘作業(yè)。突出預(yù)測(cè)可分為以下兩類:

①區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)。區(qū)域預(yù)測(cè)是預(yù)測(cè)礦井、煤層和煤層區(qū)域的突出危險(xiǎn)性。按照《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》的規(guī)定,突出礦井的煤層應(yīng)劃分為突出煤層和非突出煤層。突出煤層經(jīng)區(qū)域預(yù)測(cè),可劃分為突出危險(xiǎn)區(qū)域和突出威脅區(qū)域。區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的方法有單項(xiàng)指標(biāo)法、瓦斯地質(zhì)統(tǒng)計(jì)法和綜合指標(biāo)法等。

②工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)。在突出危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi),工作面進(jìn)行采掘作業(yè)前,必須進(jìn)行突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè),依據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果劃分為突出危險(xiǎn)工作面和突出威脅工作面。在突出威脅工作面進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí)可不采取防治突出措施,但必須采取安全防護(hù)措施。工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的方法,有綜事指標(biāo)法、鉆屑指標(biāo)法、鉆孔瓦斯涌出初速度法、r值指標(biāo)法等。

本階段主要應(yīng)采取如下安全管理應(yīng)對(duì)措施 1、預(yù)防儀器的合格性和安全性。2、防突臨界值的預(yù)設(shè)及儀器的正確操作。3、鉆孔的正確布置及眼位的正確選擇。4、操作人員的正確及正規(guī)操作以及數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性。5、現(xiàn)場(chǎng)安全指揮及監(jiān)督人員的監(jiān)督可靠性及對(duì)預(yù)測(cè)知識(shí)、預(yù)測(cè)儀器的掌握程度。6、通風(fēng)部門、總工程師、礦長(zhǎng)、法人代表的監(jiān)督可靠性及對(duì)預(yù)測(cè)知識(shí)、預(yù)測(cè)儀器的掌握程度。7、煤礦安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督可靠性及對(duì)預(yù)測(cè)知識(shí)、預(yù)測(cè)儀器的掌握程度、違規(guī)處罰處理的程度。8、廣大職工及群眾團(tuán)體的監(jiān)督程度。

(2)防治突出的措施。

1)區(qū)域性防突措施。

目前采用的區(qū)域性防突措施,包括開(kāi)采保護(hù)層、預(yù)抽煤層瓦斯和煤體注水。

①開(kāi)采保護(hù)層。在突出礦井中,在煤層群中首先開(kāi)采的并能使相鄰的突出煤層消除突出危險(xiǎn)的煤層叫保護(hù)層,后開(kāi)采的具有突出危險(xiǎn)的煤層叫被保護(hù)層。位于被保護(hù)區(qū)上部的保護(hù)層叫上保護(hù)層,位于被保護(hù)區(qū)下部的保護(hù)層叫下保護(hù)層。開(kāi)采保護(hù)層是防治煤與瓦斯突出最有效、最經(jīng)濟(jì)的措施之一。保護(hù)層開(kāi)采后,被保護(hù)層中對(duì)應(yīng)區(qū)域內(nèi)的煤體被充分卸壓,導(dǎo)致煤層和圍巖中積蓄的彈性能被釋放,減弱了發(fā)動(dòng)突出的主要?jiǎng)恿?煤體卸壓后會(huì)產(chǎn)生大量裂隙,使煤層的透氣性增加,造成瓦斯?jié)撃艿尼尫?減弱了完成突出過(guò)程的主要?jiǎng)恿?高壓瓦斯的大量釋放,使煤層瓦斯的含量降低,導(dǎo)致煤體強(qiáng)度增加,煤的堅(jiān)固性系數(shù)可提高一倍以上,這就增大了突出的阻力。這些因素綜合作用的結(jié)果,必然導(dǎo)致被保護(hù)層突出危險(xiǎn)的消失。開(kāi)采保護(hù)層防治煤與瓦斯突出的保護(hù)層保護(hù)作用的有效范圍,應(yīng)根據(jù)礦井實(shí)際考察結(jié)果或參照《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》確定。

②預(yù)抽煤層瓦斯。開(kāi)采保護(hù)層時(shí),已有瓦斯抽放系統(tǒng)的礦井,應(yīng)同時(shí)抽放被保護(hù)層的瓦斯。單一煤層和無(wú)保護(hù)層可開(kāi)采的突出危險(xiǎn)煤層,經(jīng)試驗(yàn)預(yù)抽瓦斯有效果時(shí),也必須采用抽放瓦斯的措施。煤層抽放瓦斯后,大量高壓瓦斯的排放導(dǎo)致瓦斯?jié)撃艿尼尫?減弱了完成突出過(guò)程的主要?jiǎng)恿ΑＲ环矫娲罅客咚沟呐欧?直接導(dǎo)致煤體強(qiáng)度的增大,增加了突出的阻力;另一方面,大量瓦斯的排放又導(dǎo)致了煤體的卸壓,釋放了積蓄在煤體和圍巖中的彈性能,減弱了發(fā)動(dòng)突出的主要?jiǎng)恿?。這些因素綜合作用的結(jié)果,消除了突出的危險(xiǎn)。

③煤體注水。壓力水進(jìn)入煤層可以破碎工作面附近的煤體。水進(jìn)入煤層內(nèi)部的裂縫和孔隙后,可使原始煤體濕潤(rùn),改變煤的力學(xué)性質(zhì),增加了煤的可塑性和柔性,降低了煤的彈性,使煤體疏松;減小了煤體內(nèi)部的應(yīng)力集中和瓦斯放散初速度,應(yīng)力頒變得比較均勻,使集中應(yīng)力峰值移入煤體深處,巷道工作面前方應(yīng)力集中系數(shù)減小,在采掘過(guò)程中煤體彈性能的釋放變得比較緩慢;水進(jìn)入煤體后封閉了瓦斯的流動(dòng)的通道,并將瓦斯向煤體內(nèi)部擠壓,提高了煤體承受壓力的能力(煤的微孔直徑越小,承受壓力的能力越大),降低了瓦斯破碎煤體的可能性;此外,水浸入煤體的微孔隙后使瓦斯難于排放。綜上所述,煤體注水能較有效地起到防止突出的作用。

2)局部防突措施。

①石門揭煤防治突出措施。石門和其他巖石井巷揭穿突出危險(xiǎn)煤層時(shí)的防突出措施中,除抽放瓦斯外,還有水力沖孔、排放鉆孔、水力沖刷、金屬骨架等。

·水力沖孔。當(dāng)石門揭煤打鉆出現(xiàn)噴煤、噴瓦斯的自噴現(xiàn)象時(shí),可采用水力沖孔措施進(jìn)行揭煤。即以巖柱或煤柱作屏障,在向煤層打鉆的同時(shí)送入一定壓力的水(水壓一般大于3mpa),部分地破壞煤體可造成應(yīng)力的不平衡,導(dǎo)致小規(guī)模噴孔的發(fā)生和發(fā)展,噴出的煤、水和瓦斯可通過(guò)管道輸送到遠(yuǎn)離工作面的地方進(jìn)行分離。

·排放鉆孔。排放鉆孔是在石門掘至離煤層垂距5~8m處,向突出危險(xiǎn)煤層沿傾斜和走向均勻地布置2~3圈鉆孔,控制范圍達(dá)到石門周邊外3~5m,形成足夠的卸壓并排放瓦斯范圍,在設(shè)計(jì)要求的范圍內(nèi),瓦斯壓力全部降到0.74mpa以下。這一措施適用于不同厚度和傾角的突出煤層,對(duì)瓦斯壓力較高的煤層,也有較好的防突效果。

·水力沖刷。水力沖刷是利用高壓水槍沖刷石門工作面前方煤體,形成超前孔洞,使煤體得到卸壓并排放瓦斯,以消防石門揭煤時(shí)的突出危險(xiǎn)性。水力沖刷的主要問(wèn)題是沖刷出的煤和瓦斯就地排放,形成了工作地點(diǎn)不安全的環(huán)境。

·金屬骨架。金屬骨架是用于石門揭煤的一種超前支架。在距煤層2~3m時(shí),在工作面上部和兩側(cè)周邊打鉆孔,鉆孔要穿透煤層全厚并進(jìn)入巖層0.5m,單排孔間距一般不大于0.2m,雙排孔間距一般不大于0.3m,然后在鉆孔中插入長(zhǎng)度大于孔深0.5m以上的鋼管或鋼軌,將其尾部固定架牢,形成一個(gè)整體護(hù)架。金屬骨架措施的防突作用:一是鉆孔卸壓;二是鉆孔排瓦斯;三是保護(hù)煤體。主要作用是保護(hù)煤體,增大突出的阻力。

②煤巷掘進(jìn)工作面防治突出措施。在有突出危險(xiǎn)的煤層中掘進(jìn)巷道,可以采用預(yù)抽瓦斯、水力沖孔、超前鉆孔、深孔松動(dòng)爆破、深孔控制卸壓爆破、卸壓槽和前探支架等防治突出措施。

·超前鉆孔(包括大直徑鉆孔)。適用于煤層透氣性較好、鉆孔的有效影響半徑大于0.7m、煤質(zhì)稍硬的突出煤層。鉆孔長(zhǎng)度不得小于10m,鉆孔超前掘進(jìn)工作面的距離不得小于5m。排放鉆孔的控制范圍,應(yīng)包括巷道斷面和巷道斷面輪廓線外四周不小于2m的范圍。超前鉆孔的直徑一般為75~120mm,地質(zhì)條件變化劇烈地帶也可采用42mm直徑的鉆孔。

·深孔松動(dòng)爆破。深孔松動(dòng)爆破是在工作面前方打若干個(gè)一定深度的炮眼,通過(guò)爆破使周圍煤體破碎,使應(yīng)力集中帶向煤體深部推移,達(dá)到卸壓和排放瓦斯的目的。該措施適用于煤質(zhì)較硬、突出強(qiáng)度較小的煤層。深孔松動(dòng)爆破的孔徑為42mm,孔長(zhǎng)不得小于8m,超前距不得小于5m。深孔松動(dòng)爆破應(yīng)控制到巷道輪廓線外1.5~2m的范圍內(nèi)。

·深孔控制卸壓爆破。與一般深孔松動(dòng)爆破相比,深孔控制卸壓爆破有兩個(gè)特點(diǎn):一是將爆破孔長(zhǎng)度由8~10m增加到20~25m;二是在爆破孔附近打不裝藥的控制孔,以增大卸壓和排放瓦斯的效果。

·卸壓槽。卸壓槽是近年來(lái)推廣應(yīng)用的一種預(yù)防煤與瓦斯突出和沖擊地壓的方法。它是沿巷道兩幫預(yù)先切割出一定寬度的縫槽,保持一定的超前距,使巷道前方一段距離內(nèi)的煤體與煤層母體部分脫離,在卸壓槽的保護(hù)范圍內(nèi)掘進(jìn),可以避免突出或沖擊地壓的發(fā)生。

·前探支架。前探支架一般是向工作面前方打鉆孔,孔內(nèi)插入鋼管和鋼軌,其長(zhǎng)度為兩次掘進(jìn)長(zhǎng)度再加0.5m。掘進(jìn)每循環(huán)一次,打一排鉆孔,形成兩排鉆孔交替前進(jìn),鉆孔間距為0.2~0.3m。

③采煤工作面防治突出措施。對(duì)于有突出危險(xiǎn)的采煤工作面,防治突出應(yīng)以區(qū)域性措施為主。因?yàn)椴擅汗ぷ髅娣秶?又是采煤場(chǎng)所,任何局部防突措施都將中斷采煤作業(yè),影響生產(chǎn)。當(dāng)由于某種原因未采取區(qū)域防突措施時(shí)或在區(qū)域防突措施失效的區(qū)段,可采用排放鉆孔、松動(dòng)爆破、注水濕潤(rùn)煤體、大直徑鉆孔、預(yù)抽瓦斯等局部防突措施,并應(yīng)盡可能地采用刨煤機(jī)或淺截深滾筒式采煤機(jī)采煤。

·松動(dòng)爆破。松動(dòng)爆破適用于煤質(zhì)較硬、圍巖穩(wěn)定性較好的煤層。沿工作面每隔2~3m打一個(gè)孔深度不小于3m的松動(dòng)爆破孔,每孔裝藥不得大于0.5kg,超前距離不得小于2m。

·淺孔注水。淺孔注水濕潤(rùn)煤體可用于煤質(zhì)較硬的突出危險(xiǎn)煤層,沿工作面每隔2~3m打一個(gè)深度不小于3m的注水孔,注水壓力不得低于8mpa,最小超前距不得小于2m。注水開(kāi)始后發(fā)現(xiàn)水由煤壁或相鄰注水鉆孔中流出時(shí)即可停止注水。

本階段的安全管理應(yīng)對(duì)措施主要有

1、防突措施的施工工藝、施工參數(shù)、施工方法的合理可靠性以及其與法律法規(guī)、上級(jí)文件、行業(yè)管理部門的規(guī)定的適應(yīng)性.2、現(xiàn)場(chǎng)施工參數(shù)的掌握、施工質(zhì)量的完成以及數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。3、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的有效性,工程技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)跟蹤管理指導(dǎo)的有效性。4、礦級(jí)技術(shù)管理部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工數(shù)據(jù)的反饋以及根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況實(shí)時(shí)調(diào)整的時(shí)效性。5、通風(fēng)部門、總工程師、礦長(zhǎng)、法人代表對(duì)防突措施的實(shí)施工作日常監(jiān)管。6、煤礦行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的服務(wù)及監(jiān)控能力、違規(guī)處罰處理的程度。7廣大職工及群眾團(tuán)體的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的工作監(jiān)督程度。

(3)防治突出措施效果檢驗(yàn)。

對(duì)防治突出采取的措施進(jìn)行效果檢驗(yàn),相當(dāng)于對(duì)已經(jīng)采取了防突措施的采掘工作面,在原來(lái)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,再進(jìn)行一次突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)。按照《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》的規(guī)定,在突出危險(xiǎn)工作面進(jìn)行采掘作業(yè)前,必須采取防治突出措施。采取防治突出措施之后,還要進(jìn)行措施效果檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)證實(shí)措施有效后,方可采取安全防護(hù)措施進(jìn)行采掘作業(yè)。如果經(jīng)檢驗(yàn)證實(shí)措施無(wú)效,則必須采取防治突出的補(bǔ)充措施并經(jīng)檢驗(yàn)有效后,方可采取安全防護(hù)措施作業(yè)。

防突措施的效果檢驗(yàn)方法與工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的方法基本相同。

本階段主要應(yīng)采取如下安全管理應(yīng)對(duì)措施

1、預(yù)防儀器的合格性和安全性。2、防突臨界值的預(yù)設(shè)及儀器的正確操作。3、鉆孔的正確布置及眼位的正確選擇。4、操作人員的正確及正規(guī)操作與及數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性。5、現(xiàn)場(chǎng)安全指揮及監(jiān)督人員的監(jiān)督可靠性及對(duì)效果檢驗(yàn)知識(shí)、效檢儀器的掌握程度。6、效檢孔與預(yù)測(cè)孔、措施孔的關(guān)系及對(duì)措施的有效檢驗(yàn)。7、通風(fēng)部門、總工程師、礦長(zhǎng)、法人代表的監(jiān)督可靠性及對(duì)效檢知識(shí)、效檢儀器的掌握程度。8、煤礦安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督可靠性及對(duì)效檢知識(shí)、效檢儀器的掌握程度、違規(guī)處罰處理的程度。9、廣大職工及群眾團(tuán)體的監(jiān)督程度。

(4)安全防護(hù)措施。

安全防護(hù)措施包括石門揭穿煤層時(shí)的震動(dòng)爆破、采掘工作面的遠(yuǎn)距離爆破、擋攔、反向風(fēng)門、自救器、避難所和壓風(fēng)自救系統(tǒng)等內(nèi)容。

1)震動(dòng)爆破。

震動(dòng)爆破的實(shí)質(zhì)是一種誘導(dǎo)突出的安全措施。它是通過(guò)多打眼、多裝藥、一次爆破,使隨地應(yīng)力的含高壓瓦斯的煤體在強(qiáng)大的震動(dòng)力作用下突然暴露,給突出創(chuàng)造有利條件。由于爆破前人員已撤到安全地點(diǎn),所以即使誘導(dǎo)突出也不會(huì)傷人。在突出危險(xiǎn)煤層厚度小于0.3m或瓦斯壓力小于0.74mpa的煤層中,可直接采用震動(dòng)爆破揭穿煤層;在嚴(yán)重突出危險(xiǎn)煤層中,還必須采取其他防突措施。震動(dòng)爆破必須有獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng),其進(jìn)風(fēng)側(cè)應(yīng)設(shè)置兩道堅(jiān)固的反向風(fēng)門,回風(fēng)系統(tǒng)嚴(yán)禁人員通行或作業(yè)并停電。如果震動(dòng)爆破未能一次揭穿煤層,在掘進(jìn)剩余部分時(shí),仍必須采取預(yù)防突出的措施。

2)遠(yuǎn)距離爆破。

在有突出危險(xiǎn)的采掘工作面采用爆破作業(yè)時(shí),必須采用遠(yuǎn)距離爆破。遠(yuǎn)距離爆破的操縱地點(diǎn)應(yīng)設(shè)在進(jìn)風(fēng)側(cè)反向風(fēng)門之外或避難所內(nèi),距工作面的距離根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況而定,但不得小于300m。遠(yuǎn)距離爆破時(shí),爆破工操縱爆破的地點(diǎn),應(yīng)配備壓風(fēng)自救系統(tǒng)或自救器?；仫L(fēng)系統(tǒng)的采掘工作面以及有人作業(yè)的地點(diǎn),都必須停電撤人,爆破30min后,方可由救護(hù)隊(duì)進(jìn)入工作面檢查。

3)擋攔設(shè)施。

擋拉設(shè)施是限制突出強(qiáng)度的一種有效方法。擋攔可用金屬、矸石或木垛等構(gòu)成。擋攔距工作面的距離,可根據(jù)預(yù)計(jì)的突出強(qiáng)度確定。

4)反向風(fēng)門。

突出危險(xiǎn)區(qū)設(shè)置反向風(fēng)門,應(yīng)遵守下列規(guī)定:

①反向風(fēng)門必須設(shè)在石門掘進(jìn)工作面的進(jìn)風(fēng)側(cè),以控制突出時(shí)的瓦斯沿著進(jìn)風(fēng)道進(jìn)入進(jìn)風(fēng)系統(tǒng)。

②反向風(fēng)門必須牢固,并須設(shè)兩道。風(fēng)門墻垛可用磚或混凝土砌筑,嵌入巷道周邊巖石的深度可根據(jù)巖石性質(zhì)確定,但不得少于0.2m,墻垛厚度不得少于0.8m。門框和門扇可采用堅(jiān)實(shí)的木質(zhì)結(jié)構(gòu),門框厚度不得小于100mm,門扇厚度不得小于50mm。兩道風(fēng)門之間的距離不得小于4m。

③爆破時(shí)風(fēng)門必須關(guān)閉,對(duì)通過(guò)門垛的風(fēng)筒,必須設(shè)有隔斷裝置。爆破后,礦山救護(hù)隊(duì)有關(guān)人員進(jìn)入檢查時(shí),必須把風(fēng)門打開(kāi)頂牢。

④反向風(fēng)門距工作面的距離和反向風(fēng)門的組數(shù),應(yīng)根據(jù)掘進(jìn)工作面的通風(fēng)系統(tǒng)和石門揭穿突出煤層時(shí)預(yù)計(jì)的突出強(qiáng)度確定。

5)自救器。

進(jìn)入有突出危險(xiǎn)采掘工作面的工作人員,必須佩戴隔離式自救器。每天下井前與升井后,必須對(duì)自救器進(jìn)行稱重和氣密性檢查,以保持儀器性能良好。

6)井下避難所和壓風(fēng)自救系統(tǒng)。

突出危險(xiǎn)礦井應(yīng)在井下設(shè)避難所或壓風(fēng)自救系統(tǒng),根據(jù)具體情況,可設(shè)置其中之一或混合設(shè)置。避難所要符合下列要求:

①避難所應(yīng)設(shè)在采掘工作面附近和爆破工操作爆破的地點(diǎn),避難所的數(shù)量及其距采掘工作面的距離,應(yīng)根據(jù)具體條件確定。

②避難所必須設(shè)向外開(kāi)啟的嚴(yán)密的隔離門,室內(nèi)凈高不得低于2m,長(zhǎng)度和寬度應(yīng)根據(jù)同時(shí)避難的最多人數(shù)確定,但每人占用面積不得少于0.5㎡。避難所內(nèi)支護(hù)必須保持良好,并設(shè)有與礦(井)調(diào)度室直通的電話。

③避難所內(nèi)必須設(shè)有供給空氣的設(shè)施,每人供風(fēng)量不得少于0.3m3/min。如果用壓縮空氣供風(fēng)時(shí),應(yīng)有減壓裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴。

④避難所內(nèi)應(yīng)根據(jù)避難最多人數(shù),配備足夠數(shù)量的自救器。

壓風(fēng)自救系統(tǒng)的設(shè)置,應(yīng)符合以下要求:

①壓風(fēng)自救系統(tǒng)安調(diào)在井下壓縮空氣的管路上。

②壓風(fēng)自救系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置在距采掘工作面25~40m的巷道內(nèi)、爆破地點(diǎn)、撤離人員與警戒人員所在位置以及回風(fēng)巷有人作業(yè)處。長(zhǎng)距離的掘進(jìn)巷道中,應(yīng)每隔50m設(shè)置一組壓風(fēng)自救系統(tǒng)。

③每組壓風(fēng)自救系統(tǒng)一般可供5~8人用,壓縮空氣供給量每人不得少于0.1m3/min。

本階段主要應(yīng)采取如下安全管理應(yīng)對(duì)措施

1、安全防護(hù)設(shè)施的位置合理性及規(guī)范性。2、安全防護(hù)設(shè)施的質(zhì)量管理。3、安全防護(hù)設(shè)施的正常待用及正常使用。4安全防護(hù)設(shè)施的跟蹤管理。5、安全防護(hù)設(shè)施的維修、維護(hù)、保養(yǎng)。6、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督人員對(duì)安全防護(hù)設(shè)施的質(zhì)量使用、管理、維護(hù)的有效監(jiān)督。7、通風(fēng)部門及礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施的合理布置、調(diào)整、檢查的有效性。8、礦井調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)、安全防護(hù)設(shè)施調(diào)整的前瞻性及調(diào)整的合理性。9煤礦行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的服務(wù)及監(jiān)控能力.

四、《規(guī)程》對(duì)采掘工作面防突的規(guī)定

(1)礦井在采掘過(guò)程中,只要發(fā)生過(guò)一次煤(巖)與瓦斯突出,該礦井即為突出礦井,發(fā)生突出的煤層即為突出煤層。突出礦井及突出煤層的確定,由煤礦企業(yè)提出報(bào)告,經(jīng)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局授權(quán)單位鑒定,報(bào)省(自治區(qū)、直轄市)煤炭管理部門審批,并報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

(2)開(kāi)采突出煤層時(shí),必須采取突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)措施等綜合防治突出措施。

(3)開(kāi)采突出煤層時(shí),每個(gè)采掘工作面的專職瓦斯檢查工,必須隨時(shí)檢查瓦斯,掌握突出預(yù)兆。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有突出預(yù)兆時(shí),瓦斯檢查工有權(quán)停止工作面作業(yè),并協(xié)助班組長(zhǎng)立即組織人員按避災(zāi)路線撤出并報(bào)告礦調(diào)度室。

(4)有突出危險(xiǎn)的采掘工作面爆破落煤前,所有不裝藥的炮眼、孔都應(yīng)用不燃性材料充填,充填深度應(yīng)不小于爆破孔深度的1.5倍。

(5)井巷揭穿煤層和在突出煤層中進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí),必須采取震動(dòng)爆破、遠(yuǎn)距離爆破、避難硐室、反向風(fēng)門、壓風(fēng)自救系統(tǒng)等安全防護(hù)措施。

(6)突出礦井的人員入井必須攜帶隔離式自救器。

五、煤與瓦斯突出的安全檢查

(1)區(qū)域性防突措施的檢查。

①預(yù)抽瓦斯。當(dāng)突出煤層的透氣性系數(shù)大于或等于0.001md時(shí),應(yīng)采取預(yù)抽瓦斯措施,如果沒(méi)有采取就不合格。計(jì)算煤層瓦斯預(yù)抽率是否大于25%,大于25%為合格,小于25%為不合格。

②開(kāi)采保護(hù)層。檢查保護(hù)層與被保護(hù)層的距離是否滿足要求;保護(hù)層的保護(hù)范圍是否滿足規(guī)定;開(kāi)采保護(hù)層是否按規(guī)定批準(zhǔn);開(kāi)采保護(hù)層時(shí),采空區(qū)是否留有煤柱,如果非留煤柱不可時(shí),是否按規(guī)定批準(zhǔn)。

③效果檢驗(yàn)。預(yù)抽煤層瓦斯或開(kāi)采保護(hù)層以后,必須進(jìn)行效果檢驗(yàn)。主要檢查4個(gè)指標(biāo):煤的破壞類型、瓦斯放散初速度、煤的堅(jiān)固性系數(shù)、煤層瓦斯壓力。其中有一項(xiàng)指標(biāo)不合格,就說(shuō)明突出的危險(xiǎn)依然存在,還需要重新采取措施。

(2)突出煤層中施工的檢查。

①突出煤層中施工的通風(fēng)系統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查。突出煤層施工中應(yīng)具備獨(dú)立回風(fēng)系統(tǒng),在檢查中,發(fā)現(xiàn)突出煤層施工的回風(fēng)進(jìn)入其他采掘區(qū)域時(shí),要立即停止工作,并追究責(zé)任。

②突出礦井巷道布置的現(xiàn)場(chǎng)檢查,如果不合乎要求,要通知有關(guān)部門立即整改。

(3)局部防突措施的檢查。

①石門揭穿突出危險(xiǎn)煤層的檢查項(xiàng)目。在石門工作面距突出煤層10m以內(nèi)是否有防突出的專門設(shè)計(jì)和措施,如果沒(méi)有設(shè)計(jì)和措施應(yīng)立即停止石門掘進(jìn);石門是否布置在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的破壞地帶,檢查時(shí)可以根據(jù)巷道布置地地質(zhì)資料對(duì)照檢查。石門與突出煤層中已掘巷道貫通時(shí),該巷道應(yīng)超過(guò)石門貫通位置5m以上,并保持正常通風(fēng);石門揭穿突出危險(xiǎn)煤層專門設(shè)計(jì)的內(nèi)容的檢查;石門揭穿突出危險(xiǎn)煤層時(shí),震動(dòng)性爆破的規(guī)定和專門設(shè)計(jì)的檢查。不管采取哪種防突措施,都必須進(jìn)行效果的檢查,如果檢驗(yàn)結(jié)果中4項(xiàng)指標(biāo)有1項(xiàng)達(dá)不到要求,不能揭穿突出煤層。

②煤巷掘進(jìn)的防突措施檢查。檢查內(nèi)容包括:是否有煤巷掘進(jìn)的專門防突措施;是否報(bào)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);是否布置兩個(gè)相向的工作面同時(shí)掘進(jìn);是否有安全防護(hù)措施。

③管理措施的檢查。管理措施包括組織領(lǐng)導(dǎo)、人事安排、經(jīng)費(fèi)、管理制度、圖紙資料臺(tái)帳以及培訓(xùn)等內(nèi)容。

④綜合防突措施的檢查。包括突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防止突出措施、效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)措施、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的培訓(xùn)及發(fā)證等。

六、防治煤與瓦斯突出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查表

檢查

項(xiàng)目

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

檢查方法

得分

評(píng)分辦法

六、

防

治

煤

(巖)

與

瓦

斯

(二

氧

化

巖

突

出)

1、開(kāi)采解放層,瓦斯抽放

20

2、在突出煤層進(jìn)行采掘作業(yè)的工作面,按《規(guī)程》進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)

現(xiàn)場(chǎng)抽查和查閱有關(guān)資料

10

一個(gè)工作面未預(yù)測(cè)扣5分

3、根據(jù)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果和《規(guī)程》要求,采掘工作面按批準(zhǔn)的防治突出措施進(jìn)行作業(yè)

查防突措施、圖紙、記錄等有關(guān)資料及現(xiàn)場(chǎng)抽查

20

一個(gè)采掘面不符合標(biāo)準(zhǔn),該小項(xiàng)不得分

4、對(duì)采取防治突出措施后的采掘工作面必須進(jìn)行效果檢驗(yàn)

現(xiàn)場(chǎng)抽查、查閱有關(guān)資料

10

一個(gè)采掘工作面未進(jìn)行效果檢驗(yàn),該項(xiàng)不得分

5、在突出煤層作業(yè)的采掘工作面,必須按《規(guī)程》要求有經(jīng)批準(zhǔn)的防護(hù)措施

現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱有關(guān)資料

20

有一個(gè)采掘面不符合標(biāo)準(zhǔn)扣5分

6、開(kāi)采突出煤層的礦井,應(yīng)由工程技術(shù)人員和有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員組成專門的防突機(jī)構(gòu),有專門的防突施工隊(duì)伍,人員配備和管理符合規(guī)定

現(xiàn)場(chǎng)抽查和查閱有關(guān)資料

10

無(wú)專門機(jī)構(gòu),該項(xiàng)不得分;資料不全或不能正常開(kāi)展工作的扣5分;人員配備不符合規(guī)定的扣5分

7、井巷揭穿突出煤層,必須采取經(jīng)縣級(jí)以上行業(yè)管理部門批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施,并探測(cè)突出煤層的有關(guān)參數(shù)

現(xiàn)場(chǎng)抽查和查閱有關(guān)資料

10

未采取措施的該小項(xiàng)不得分

合計(jì)

100

第7篇 大型工程項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)

【摘? 要】本文結(jié)合作者的工作經(jīng)驗(yàn)和在建項(xiàng)目的實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)階段大型工程項(xiàng)目的安全管理工作面臨的突出問(wèn)題和嚴(yán)峻形勢(shì)進(jìn)行了深刻剖析，提出了切實(shí)可行的解決措施和安全管理監(jiān)控重點(diǎn)，為現(xiàn)階段大型建設(shè)項(xiàng)目安全管理通病的預(yù)防和安全生產(chǎn)形勢(shì)的有效控制提供了借鑒和參考。

【關(guān)鍵詞】大型建設(shè)項(xiàng)目? 安全? 問(wèn)題?? 措施

項(xiàng)目安全管理工作的好壞現(xiàn)在是評(píng)價(jià)一個(gè)項(xiàng)目管理水平的重要指標(biāo)，安全管理工作將對(duì)參建員工的生命財(cái)產(chǎn)安全、對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展、對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益產(chǎn)生越來(lái)越重要的直接影響?？梢赃@樣講，項(xiàng)目安全管理工作的成功與否將直接決定項(xiàng)目管理的成敗，在這里我就當(dāng)前大型建設(shè)項(xiàng)目的安全管理存在的主要問(wèn)題及主要解決措施闡述一下個(gè)人見(jiàn)解。

1? 工程概況

鄭徐客運(yùn)專線（350km/h）商丘特大橋項(xiàng)目西起于商丘市民權(quán)縣，終止于商丘市梁園區(qū)，工程正線全長(zhǎng)47.143km。主要工程量為連續(xù)梁四聯(lián)（懸灌現(xiàn)澆），墩身1468個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)梁1457片。其中臨近隴海鐵路既有線施工12km，跨310國(guó)道一處，跨省道3處。工程總投資35億元。

分析主要風(fēng)險(xiǎn)施工項(xiàng)目為：臨電使用、高空作業(yè)、臨近隴海線施工、深基坑開(kāi)挖、臨近民房施工、箱梁提運(yùn)架、機(jī)械使用等，同時(shí)沿線全是基本農(nóng)田，環(huán)保壓力大。

2 項(xiàng)目安全管理工作現(xiàn)狀

隨著我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)工作的逐步推進(jìn)，項(xiàng)目安全管理隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和工程技術(shù)的發(fā)展出現(xiàn)了新的趨勢(shì)，發(fā)生了新的問(wèn)題和矛盾。

2.1安全管理面臨的新形勢(shì)

2.1.1 項(xiàng)目規(guī)模越來(lái)越大

大型基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)段劃分一般控制在30~50億規(guī)模，工程規(guī)模的擴(kuò)大導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全管理的壓力成幾何倍數(shù)增加。

2.1.2? 施工環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜

和諧社會(huì)的創(chuàng)建及投資渠道的多元化造成了施工環(huán)境的復(fù)雜程度前所未有，征遷、協(xié)調(diào)、維穩(wěn)等工作的復(fù)雜性讓安全管理工作不在局限于施工現(xiàn)場(chǎng)。

2.1.3? 機(jī)械化程度越來(lái)越高

隨著人力資源成本的提高及工程機(jī)械行業(yè)整體水平的發(fā)展，現(xiàn)在大型工程項(xiàng)目擺脫了以前以人力作業(yè)為主的施工模式，集成式拌和站、旋挖轉(zhuǎn)、盾構(gòu)機(jī)、大噸位架橋機(jī)等現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備的廣泛應(yīng)用，讓機(jī)械傷害這個(gè)主要危害因素的危害程度及管理難度空前提高。

2.1.4? 工藝越來(lái)越復(fù)雜

隨著工程技術(shù)的逐步發(fā)展，工程等級(jí)正在前所未有的提高，高等級(jí)公路、高速鐵路、國(guó)際化空港等高科技施工項(xiàng)目徹底顛覆了以前人們對(duì)工程及建筑工人的認(rèn)識(shí)，以前生產(chǎn)生活在灰塵和汗水中的建筑工人已經(jīng)站在了科技前沿。但高科技的廣泛應(yīng)用也增加了工藝的復(fù)雜性和安全危害因素的未知性。

2.1.5? 法律責(zé)任越來(lái)越重

隨著我國(guó)法治體制建設(shè)的進(jìn)行，安全法規(guī)、制度建設(shè)日益完善，以前安全生產(chǎn)事故只是在管理失誤和企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行處理，現(xiàn)在對(duì)工程事故相關(guān)責(zé)任人的依法判決和對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的從重處理讓施工單位安全管理人員責(zé)任倍增的同時(shí)也頓感壓力倍增，讓他們?nèi)绾我婪ㄟM(jìn)行安全管理成為了新的課題。

2.1.6? 事故影響越來(lái)越大

和諧社會(huì)的建設(shè)讓以人為本的管理思路升到了制高點(diǎn)，安全管理也不例外。同時(shí)政府監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督的多種監(jiān)督形式的參與讓施工單位安全事故成本和安全事故的社會(huì)影響得到了無(wú)限擴(kuò)大。

2.2? 安全管理面臨的主要困難

新形勢(shì)的發(fā)展對(duì)安全管理工作和安全管理人員提出了更高的要求，增加了更大的困難和壓力，但是現(xiàn)階段施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作卻沒(méi)有同步提高到相應(yīng)水平，從而在安全管理中出現(xiàn)了多種矛盾。

a? 項(xiàng)目規(guī)模的擴(kuò)大和施工組織的復(fù)雜性與現(xiàn)場(chǎng)管理人員能力不足的矛盾?，F(xiàn)階段施工項(xiàng)目一個(gè)工區(qū)、甚至一個(gè)架子隊(duì)管理的工程規(guī)模及組織難度都比以前一個(gè)標(biāo)段要大，也就是說(shuō)從施工組織規(guī)模來(lái)看現(xiàn)在一個(gè)架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)就相當(dāng)于以前一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理，但現(xiàn)在架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的水平不能適應(yīng)工程規(guī)模發(fā)展。

b? 法治建設(shè)的逐步完善與施工現(xiàn)場(chǎng)人員法律意識(shí)（特別是專職安全管理人員）存在差距。法治的健全不等于法律的普及，更不等于全體參建人員的法治意識(shí)的提高，不知法、不懂法成為了依法進(jìn)行安全管理的障礙。

c? 危險(xiǎn)因素的復(fù)雜性和專職安全管理人員的業(yè)務(wù)能力存在矛盾。安全管理工作面臨的新的趨勢(shì)要求安全管理人員懂法律、懂技術(shù)、懂施工組織、懂協(xié)調(diào)，但現(xiàn)在這樣的專職人員極度缺乏。

d? 安全管理的嚴(yán)峻形勢(shì)與各級(jí)人員的安全意識(shí)存在矛盾。決策層不重視安全資源配置，隨意克扣安全投入專項(xiàng)資金；安全管理人員對(duì)崗位的關(guān)鍵性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)從事安全管理工作的熱情不高；普通工人安全意識(shí)淡薄，對(duì)違章作業(yè)、違章指揮等現(xiàn)象熟視無(wú)睹。

3? 確保安全管理形式的主要措施

如何解決上述存在的矛盾，確保施工生產(chǎn)安全形勢(shì)的穩(wěn)定就成了當(dāng)務(wù)之急。筆者根據(jù)所在項(xiàng)目的實(shí)際情況和工作經(jīng)驗(yàn)，將解決措施總結(jié)為項(xiàng)目安全管理的“一、二、三、四、五”：

3.1一就是一條主線，即安全管理突出“安全生產(chǎn)責(zé)任制”這條主線

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目安全管理的第一責(zé)任者，“一把手的言行是安全管理的風(fēng)向標(biāo)，一把手對(duì)安全的態(tài)度決定著項(xiàng)目所有人的態(tài)度”，這就是項(xiàng)目第一管理者對(duì)安全管理的絕對(duì)影響，是對(duì)第一責(zé)任人安全責(zé)任的最大擔(dān)當(dāng)。通過(guò)逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，在項(xiàng)目?jī)?nèi)部可以形成我就是安全管理的第一責(zé)任者的安全意識(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理是整個(gè)項(xiàng)目的第一責(zé)任者，分部領(lǐng)導(dǎo)是分部第一責(zé)任者，部室領(lǐng)導(dǎo)是部室的第一責(zé)任者，現(xiàn)場(chǎng)工人是自身安全的第一責(zé)任者等等，所有參建員工都清醒地認(rèn)識(shí)到：安全責(zé)任就是以我為主、從我做起。

3.2二就是安全管理的兩個(gè)側(cè)重點(diǎn)：建章立制、現(xiàn)場(chǎng)控制

3.2.1建章立制

為使項(xiàng)目安全管理做到“有法可依”，進(jìn)場(chǎng)伊始項(xiàng)目部就應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況組織編制：《項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法》、《教育培訓(xùn)管理辦法》等安全管理制度；《消防應(yīng)急預(yù)案》、《防汛應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；《高空作業(yè)安全專項(xiàng)施工方案》等安全專項(xiàng)方案；編制下發(fā)各項(xiàng)切合實(shí)際的安全技術(shù)交底書；形成《安全自控體系》、《安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系》、《安全過(guò)程控制化標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》三個(gè)綜合管理體系文件。

3.2.2現(xiàn)場(chǎng)控制

有了完善的制度辦法和措施，還要做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控和管理，才能形成穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì)，也就是要堅(jiān)決做到“有法必依”。日常控制的手段是多種多樣的，但是總體思路就是通過(guò)監(jiān)控和整改去落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度及技術(shù)措施。古人說(shuō)過(guò)“有不盡者，亦宜防微杜漸而禁于未然”，而這種防患于未然未然的理念正是我們現(xiàn)場(chǎng)控制和安全檢查的基本原則。

3.3三就是要突出“教育培訓(xùn)、綜合治理、經(jīng)濟(jì)杠桿”三個(gè)抓手

3.3.1教育培訓(xùn)

教育培訓(xùn)是增強(qiáng)安全意識(shí)、提高安全管理能力、提升綜合素質(zhì)的萬(wàn)能法寶。對(duì)項(xiàng)目管理層、業(yè)務(wù)人員、一線工人開(kāi)展不同形式、不同內(nèi)容的安全培訓(xùn)，能顧讓全體參建員工熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源及防護(hù)措施，知道自己什么該做、什么不該做、如何做，從而達(dá)到保護(hù)自己、保護(hù)他人的目的。教育培訓(xùn)的方式是多種多樣、不拘一格的：外部委托培養(yǎng)、內(nèi)部集中學(xué)習(xí)、組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、工作中傳幫帶、三工（工前、工中、工后）教育、現(xiàn)場(chǎng)展板及宣傳、視頻和網(wǎng)絡(luò)教育等?，F(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)一定要堅(jiān)持“針對(duì)性、及時(shí)性、實(shí)效性”的原則，做到干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么。

3.3.2綜合治理

按照安全系統(tǒng)管理理論，安全管理是一個(gè)綜合工程。危險(xiǎn)源的多樣性決定了安全管理必須采取多種管理手段、采用多種措施、全員參與、全過(guò)程控制才能取得預(yù)期效果。國(guó)家安全管理方針于2005年修訂為“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，說(shuō)明在國(guó)家層面上多種手段治理安全生產(chǎn)早就已經(jīng)實(shí)施。而實(shí)施綜合治理這個(gè)管理理念主要應(yīng)通過(guò)完善如下幾大要素進(jìn)行落實(shí)：建立健全安全管理制度；落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度；開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)活動(dòng)；制定危險(xiǎn)源防護(hù)措施方案；足額配置專職及兼職安全管理及防護(hù)人員；確保安全物資保障和資金保障；做好全員、全過(guò)程教育培訓(xùn)；抓好制度落實(shí)及檢查整改；嚴(yán)格事故調(diào)查及處理；重視維穩(wěn)工作及集體事件，培育項(xiàng)目安全文化等。

3.3.3經(jīng)濟(jì)杠桿

現(xiàn)階段各施工單位對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化的追求導(dǎo)致項(xiàng)目安全管理難度的加大和項(xiàng)目安全投入的緊縮，各級(jí)人員對(duì)安全、質(zhì)量、進(jìn)度、效益的關(guān)系難以平衡對(duì)待。所謂“以彼之矛攻彼之盾”，在安全管理中充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用往往能收到意想不到的效果。對(duì)那些在施工過(guò)程中不履行安全職責(zé)、不遵守勞動(dòng)紀(jì)律、違章作業(yè)、野蠻施工、安全措施不落實(shí)、存在安全隱患、發(fā)生安全事故的隊(duì)伍和個(gè)人，施以一定金額的經(jīng)濟(jì)處罰，同時(shí)對(duì)在安全管理中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，通常都能收到理想效果。

3.4? 四就是要改變“四重四輕”的教育培訓(xùn)模式

當(dāng)前施工現(xiàn)場(chǎng)的安全培訓(xùn)教育存在“重教育形式，輕教育效果；重管理人員教育，輕一線人員教育；重經(jīng)濟(jì)處罰，輕機(jī)制建設(shè)；重事故后教育，輕事故前防范”等不良現(xiàn)象。教育培訓(xùn)不是目的，只是手段，現(xiàn)在的基礎(chǔ)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)需要大量的高素質(zhì)、高水平的管理人員，需要大批懂要求、懂操作、懂標(biāo)準(zhǔn)的一線員工，但施工現(xiàn)場(chǎng)的人員配備跟實(shí)際需要存在很大差距，因此，不了解當(dāng)前安全教育培訓(xùn)的誤區(qū)和弊病，就不可能達(dá)到我們安全教育的目標(biāo)。

3.5? 五就是要解決安全管理中的“五硬五軟”問(wèn)題

3.5.1嘴上喊得硬，實(shí)際行動(dòng)軟

現(xiàn)在項(xiàng)目的特點(diǎn)決定了現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患是大量存在的，這是客觀事實(shí)。而這些隱患要靠我們?nèi)w參建人員一項(xiàng)一項(xiàng)的去控制，一點(diǎn)一滴的消除，說(shuō)的再漂亮也解決不了現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素的存在，因此我們要求安全管理堅(jiān)持“會(huì)要短、腿要長(zhǎng)”的原則，堅(jiān)決克服“紙上談兵”的工作方式，多到施工一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。

3.5.2表現(xiàn)形式硬，實(shí)際內(nèi)容軟

現(xiàn)階段各種“安全大檢查、安全專項(xiàng)治理活動(dòng)、安全專題會(huì)議、安全專項(xiàng)方案”等管理形勢(shì)層出不窮，但好多方案編制完成后不能指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)，好多活動(dòng)開(kāi)展后不能解決現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題，為切實(shí)解決形勢(shì)硬內(nèi)容軟的現(xiàn)象，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)強(qiáng)制要求各項(xiàng)安全管理活動(dòng)要切實(shí)走“群眾路線”，方案的制定要與一線工人探討，安全專題會(huì)議要有一線工人參加，安全專項(xiàng)活動(dòng)要一線工人評(píng)價(jià)時(shí)效，各種文件精神傳達(dá)要一線工人領(lǐng)會(huì)。

3.5.3出了事故硬，事故過(guò)后軟

百密也會(huì)有一疏，智者千慮必有一失。任何完美的規(guī)劃和防護(hù)，都會(huì)有意外的發(fā)生，摩、擦、碰、刮的事情在施工現(xiàn)場(chǎng)是難以杜絕的，安全事故處理應(yīng)堅(jiān)持事故處理的“四不放過(guò)”原則，再小的事故也要追究責(zé)任，再小的影響也要吸收教訓(xùn)，再小的范圍也要全員教育，再小的損失也要經(jīng)濟(jì)處罰，從而達(dá)到一種理念的貫徹“讓自己的教訓(xùn)成為別人經(jīng)驗(yàn)的人是傻瓜，從別人的教訓(xùn)中吸收經(jīng)驗(yàn)的是智者”。

3.5.4迎接檢查硬，隱患整改軟

安全檢查是安全管理必不可少的重要環(huán)節(jié)和手段，但是我們發(fā)現(xiàn)在檢查過(guò)程中存在“為了檢查而檢查、為了領(lǐng)導(dǎo)而檢查、為了完成任務(wù)而檢查”的現(xiàn)象，即檢查的目的不是為了解決現(xiàn)場(chǎng)的問(wèn)題和隱患，而是為了完成某個(gè)任務(wù)和各級(jí)要求而搞的務(wù)虛活動(dòng)，而施工一線也逐漸將問(wèn)題整改變成了所謂的“迎檢”?，F(xiàn)場(chǎng)漂亮了、問(wèn)題掩埋了，但是事故的隱患缺加大了。為了徹底改變這種現(xiàn)象，項(xiàng)目部應(yīng)按照“誰(shuí)出事誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則”，現(xiàn)場(chǎng)檢查明確問(wèn)題和根源、明確復(fù)查人員和整改責(zé)任人，月底通報(bào)明確分部及架子隊(duì)工班，通報(bào)獎(jiǎng)罰明確到個(gè)人，從而杜絕將檢查變成“迎檢”的現(xiàn)象。

3.5.5效益指標(biāo)硬，安全投入軟

安全投入與項(xiàng)目效益的關(guān)系已經(jīng)討論好長(zhǎng)時(shí)間了，項(xiàng)目管理層應(yīng)在安全投入上絕對(duì)不打折扣，堅(jiān)決不降低標(biāo)準(zhǔn)，從來(lái)不延時(shí)供給，在安全資金上一直堅(jiān)持“足額、及時(shí)”的原則安排使用。防護(hù)材料采購(gòu)、防護(hù)人員聘任、消防及應(yīng)急物資配備，安全教育及宣傳工作的投入等等。

4? 結(jié)束語(yǔ)

安全管理是一個(gè)針對(duì)性和專業(yè)性強(qiáng)、關(guān)注度高、影響因素多、控制難度大、管理周期長(zhǎng)、影響范圍廣的管理項(xiàng)目，項(xiàng)目管理者應(yīng)將項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況及存在的安全管理問(wèn)題，逐步完善管理手段、提高管理時(shí)效性，有針對(duì)性的強(qiáng)化關(guān)鍵控制因素的管理措施，以達(dá)到建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的目的，為我國(guó)大型建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為確保千百萬(wàn)工程建設(shè)者的生命財(cái)產(chǎn)安全做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第8篇 工程項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀與信息化應(yīng)對(duì)

建設(shè)工程的項(xiàng)目管理涉及質(zhì)量、成本、進(jìn)度、采購(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)、人力資源、溝通、安全等多個(gè)方面，其中安全管理是項(xiàng)目管理中不容忽視的一環(huán)，安全管理又包括工作流程安全，資源信息安全，施工現(xiàn)場(chǎng)安全等多個(gè)方面內(nèi)容，結(jié)合研究現(xiàn)狀與施工中安全問(wèn)題的突出點(diǎn)，本文主要討論建筑工程的施工安全問(wèn)題。

建筑工程安全工作關(guān)系到建筑施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全與建筑企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，是搞好工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)等一系列工作的基本保障。建筑業(yè)屬于事故多發(fā)行業(yè)之一，我國(guó)每年建筑施工的死亡人數(shù)僅次于礦產(chǎn)行業(yè)，建筑施工造成的傷亡事故卻一直居高不下，建筑施工安全極為嚴(yán)峻，故對(duì)待施工安全不可掉以輕心。施工安全問(wèn)題已經(jīng)引起重視，但未能有很好的解決措施，目前的安全管理浮于表面，治標(biāo)不治本，本文結(jié)合現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)分析，討論工程項(xiàng)目安全管理的新模式。

1? 工程項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀

1.1?安全管理現(xiàn)狀簡(jiǎn)述

目前，大多數(shù)建筑業(yè)企業(yè)的項(xiàng)目安全管理是通過(guò)配備專職安全管理人員來(lái)實(shí)施的，安全管理人員與施工管理人員屬不同的崗位，它們之間的本質(zhì)聯(lián)系被認(rèn)為的隔斷開(kāi)來(lái)，施工進(jìn)度安排、工序穿插、人員調(diào)配、物（設(shè)備）的狀態(tài)管理等與安全由直接關(guān)系的要素，因?yàn)榘踩c施工管理崗位的不同而人為的割裂，對(duì)施工管理人員的考核與安全指標(biāo)、安全職責(zé)掛鉤較少，甚至不掛鉤。安全管理人員由于管理職位與其它人員的等同或較低，造成了安全管理指令不暢通，安全管理措施落實(shí)不及時(shí)。安全管理資源嚴(yán)重浪費(fèi)，沒(méi)有得到有效利用。如項(xiàng)目總工、專業(yè)工程師或施工員、設(shè)備管理員等，他們都具有安全管理的知識(shí)和能力，同時(shí)，也都具有安全管理的職責(zé)和義務(wù)，但在目前的項(xiàng)目安全管理模式下，這些安全管理資源沒(méi)有得到有效整合和充分利用。因此，目前的項(xiàng)目安全管理模式還需要提高與完善。

1.2?安全事故的原因分析

根據(jù)安全系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，發(fā)生安全事故的原因可以概括為三點(diǎn)：

1.2.1?人的不安全行為與安全事故人的不安全

整個(gè)勞動(dòng)過(guò)程是依靠人的骨骼肌肉的運(yùn)動(dòng)和人的感覺(jué)、知覺(jué)、思維、意識(shí)，最后表現(xiàn)為人的外在行為過(guò)程。由于存在著身體缺陷、錯(cuò)誤行為和違紀(jì)違章等缺陷，可能發(fā)生人的不安全行為而導(dǎo)致事故，有資料表明，約90%的事故是由人的不安全行為所造成，所以在安全管理中，一定要把人的不安全行為作為關(guān)鍵因素來(lái)抓，在采取對(duì)策措施時(shí)，必須針對(duì)人的生理和心理特點(diǎn)消除不安全因素的影響；

1.2.2?物的不安全狀態(tài)與安全事故物的不安全

包括設(shè)備裝置的缺陷、作業(yè)場(chǎng)所的缺陷，物質(zhì)和環(huán)境的危險(xiǎn)源等。人的生理、心理狀態(tài)不能適應(yīng)物質(zhì)、環(huán)境條件，或物質(zhì)、環(huán)境條件不能滿足勞動(dòng)者生理、心理需要時(shí)，就可能導(dǎo)致安全傷害事故；

1.2.3?不科學(xué)的管理手段

此外，不科學(xué)的管理手段不但不能夠減小施工安全事故的發(fā)生，還會(huì)因?yàn)榘踩芾肀旧淼穆┒?，成為事故發(fā)生的觸發(fā)因素，有時(shí)甚至是直接的因素，因此管理對(duì)人、物和環(huán)境都會(huì)產(chǎn)生作用和影響。既然安全管理的目的是保證良好的施工環(huán)境，保證人和物的安全狀態(tài)，所以需要通過(guò)建立科學(xué)、合理的安全管理模式，并通過(guò)安全管理模式的正常運(yùn)行來(lái)達(dá)到目的。

1.3?常規(guī)施工安全管理方法

安全管理是為施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開(kāi)展的管理活動(dòng)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，重點(diǎn)是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制，落實(shí)安全管理決策與目標(biāo)。以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的?？刂剖菍?duì)某種具體的因素的約束與限制。是管理范圍內(nèi)的重要部分。安全管理措施是安全管理的常規(guī)方法與手段，重點(diǎn)是對(duì)生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與控制。

1.3.1?實(shí)施安全責(zé)任管理

施工項(xiàng)目需承擔(dān)安全管理、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。包括建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開(kāi)展安全管理活動(dòng)。承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)人員的安全責(zé)任，一切管理、操作人員均需與施工項(xiàng)目簽定安全協(xié)議。抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí)，定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況，及時(shí)報(bào)償。以及堅(jiān)持施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗(yàn)與認(rèn)可，承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗(yàn)、失控的管理責(zé)任等。

1.3.2?安全教育與訓(xùn)練

進(jìn)行安全教育與訓(xùn)練，能增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全生產(chǎn)知識(shí)，有效的防止人的不安全行為，減少人失誤。安全教育、訓(xùn)練是進(jìn)行人的行為控制的重要方法和手段。因此，進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練要適時(shí)、宜人，內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度。組織安全教育、訓(xùn)練做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實(shí)效。

1.3.3?安全檢查

安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患，落實(shí)整改措施，防止事故傷害，改善勞動(dòng)條件的重要方法。安全檢查的形式有普遍檢查，專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。

1.3.4?作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

在操作者產(chǎn)生的不安全行為中，由于不知正確的操作方法，為了干的快些而省略了必要的操作步驟，堅(jiān)持自己的操作習(xí)慣等原因所占比例很大。按科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人的行為，有利于控制人的不安全行為，減少人失誤。

1.3.5?生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一

生產(chǎn)技術(shù)工作是通過(guò)完善生產(chǎn)工藝過(guò)程、完備生產(chǎn)設(shè)備、規(guī)范工藝操作，發(fā)揮技術(shù)的作用，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的。包含了安全技術(shù)在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的全部職能和作用。兩者的實(shí)施目標(biāo)雖各有側(cè)重，但工作目的完全統(tǒng)一在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行、實(shí)現(xiàn)效益這一共同的基點(diǎn)上。生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)統(tǒng)一，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、具體的落實(shí)'管生產(chǎn)同時(shí)管安全'的管理原則。

1.3.6?正確對(duì)待事故的調(diào)查與處理

事故是違背人們意愿，且又不希望發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故，不能以違背人們意愿為理由，予以否定。關(guān)鍵在于對(duì)事故的發(fā)生要有正確認(rèn)識(shí)，并用嚴(yán)肅、認(rèn)真、科學(xué)、積極的態(tài)度，處理好已發(fā)生的事故，盡量減少損失。采取有效措施，避免同類事故重復(fù)發(fā)生。工程項(xiàng)目安全存在問(wèn)題

2?安全管理中存在的問(wèn)題

建筑施工的不安全因素較多，稍有不慎，就可能發(fā)生事故。幾年來(lái)，全國(guó)各地發(fā)生的施工工傷事故和特大傷亡事故的統(tǒng)計(jì)數(shù)字可以看出，建筑施工的安全勢(shì)態(tài)仍然非常嚴(yán)峻。目前我國(guó)在安全管理的成效甚微，存在不少問(wèn)題需要解決，可細(xì)分為安全管理與安全技術(shù)兩個(gè)方面的問(wèn)題。

2.1?安全管理工作中存在的主要問(wèn)題

2.1.1?建筑施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不夠深刻

建筑施工企業(yè)未能將安全管理工作放在首位，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，認(rèn)為抓安全是質(zhì)安部門和政府職能部門的事情，把安全檢查當(dāng)例行公事，安全意識(shí)淡薄。國(guó)家有關(guān)建筑的安全法規(guī)未能貫徹落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)，安全施工監(jiān)管薄弱。

2.1.2?安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全

建筑安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡，因此安全工作無(wú)從展開(kāi)。安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí)管理層，職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在作業(yè)過(guò)程中層層負(fù)責(zé)的制度，未能明確責(zé)任劃分，將每個(gè)崗位的責(zé)任、權(quán)利和利益進(jìn)行合理分配，形成一個(gè)嚴(yán)密的管理體系，沒(méi)有實(shí)施目標(biāo)管理，對(duì)施工中各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行安全檢查，總結(jié)和評(píng)比并制定出相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲制度，沒(méi)有把治理安全隱患，監(jiān)控危險(xiǎn)源，預(yù)防和控制各類事故的發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實(shí)的主要內(nèi)容。

第9篇 做好煤化企業(yè)消防安全管理工作的積極應(yīng)對(duì)措施

面對(duì)上述制約煤化企業(yè)消防安全工作深入開(kāi)展的因素，我們必須切實(shí)提高對(duì)煤化工行業(yè)消防安全重要性的認(rèn)識(shí)，把煤化工消防安全作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，確保曲靖市化工行業(yè)消防安全在有安全保障的前提下持續(xù)快速健康發(fā)展。結(jié)合本人從事消防安全管理工作的經(jīng)驗(yàn)，提出如下應(yīng)對(duì)煤化企業(yè)消防安全工作的措施

（一） 與煤化企業(yè)建立良好的工作溝通機(jī)制，解決煤化工程建設(shè)的多邊化問(wèn)題。當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，煤化企業(yè)的發(fā)展已成為地方經(jīng)濟(jì)和能源建設(shè)的支柱性產(chǎn)業(yè)，受到地方黨委、政府的高度重視。由于煤化企業(yè)工程建設(shè)周期緊、進(jìn)度要求快，不可避免存在邊摸索、邊設(shè)計(jì)、邊施工，邊使用的情況。因此，消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)要提前介入，主動(dòng)與煤化企業(yè)進(jìn)行溝通交流，要求企業(yè)在工程項(xiàng)目建設(shè)流程上嚴(yán)格按照可行性研究、初步設(shè)計(jì)、擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的流程報(bào)送有關(guān)方案、報(bào)告、消防設(shè)計(jì)專篇到公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。對(duì)于不能及時(shí)完成的工程設(shè)計(jì)，要提前把有關(guān)的消防設(shè)計(jì)方案及內(nèi)容與公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究探討，確定科學(xué)合理的消防設(shè)計(jì)。工程采用的新技術(shù)、新工藝、新材料等可能影響建設(shè)工程和消防安全的，要根據(jù)實(shí)際情況組織專家論證，確保工程建設(shè)科學(xué)合理。

（二）加快建立煤化工企業(yè)消防安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上保障煤化工企業(yè)安全發(fā)展。一是要建立更加有力的保障機(jī)制。要切實(shí)加大煤化企業(yè)的消防安全投入，按照一流的裝備、一流的專業(yè)隊(duì)伍，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化消防機(jī)構(gòu)和人員配備，強(qiáng)化消防裝備配置，盡快從根本上提高安全生產(chǎn)管理保障水平。二是建立嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制。要把消防安全作為安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，成立以地方政府主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的安全機(jī)構(gòu)，各級(jí)承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任的部門，對(duì)所監(jiān)管環(huán)節(jié)的安全承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任，同時(shí)落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，嚴(yán)格各項(xiàng)安全管理制度，狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生，有效控制一般性事故，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。三是要建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制。地方政府、各職能部門、各行業(yè)主管部門要認(rèn)真履職，逐步建立起“專家查隱患，政府搞督查，部門抓監(jiān)管，企業(yè)抓落實(shí)”的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，全力以赴做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。四是建立事故查處機(jī)制。要通過(guò)建立事故責(zé)任追究機(jī)制，實(shí)行更加嚴(yán)格的安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制，認(rèn)真開(kāi)展事故原因分析和整改工作，責(zé)任追究和教育，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)，提高安全防范能力。五是要建立應(yīng)急機(jī)制。要著眼于早防、早控、勤管、勤抓，加快建立一整套應(yīng)急管理機(jī)制和安全生產(chǎn)體系，落實(shí)必需的滅火救援裝備和設(shè)施，建立科學(xué)合理、實(shí)用實(shí)效的安全生產(chǎn)管理體系，配齊專業(yè)人員和設(shè)備，切實(shí)增強(qiáng)煤化企業(yè)消防應(yīng)急處置能力。

（三）加強(qiáng)煤化企業(yè)防火防爆技術(shù)處理措施，提高煤化企業(yè)自身的防控能力。防火防爆技術(shù)是煤化企業(yè)生產(chǎn)的重要內(nèi)容之一，有效控制可燃物、助燃物和點(diǎn)火源是防止火災(zāi)或爆炸事故發(fā)生的基本措施。從理論上分析，一是按照煤化企業(yè)原料和產(chǎn)品的物理化學(xué)性質(zhì)采取防火防爆技術(shù);二是按照火災(zāi)爆炸發(fā)生的條件采取防火防爆技術(shù);三是火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后采取阻止火勢(shì)蔓延擴(kuò)大和減少爆炸危害的技術(shù)措施。在實(shí)際生產(chǎn)中，由于受生產(chǎn)條件的限制或某些不可控制因素的影響，應(yīng)該按照有利于生產(chǎn)、保證安全的原則，從預(yù)防性措施、限制性措施和疏散性措施等幾個(gè)方面綜合制定防火防爆技術(shù)措施，以減少危害，降低損失。 加強(qiáng)消防監(jiān)督管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高煤化企業(yè)消防安全管理業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對(duì)目前公安消防機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成和知識(shí)結(jié)構(gòu)的類型，各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)工作，并且從人才選拔上招收具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員，通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)、專家授課、實(shí)地講解等多種培訓(xùn)模式不斷提高基層消防監(jiān)督員的業(yè)務(wù)能力水平，確保做好煤化企業(yè)的日常監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作。

（四）隨著各地煤化企業(yè)的不斷發(fā)展，今后煤化企業(yè)的消防安全工作仍然是我國(guó)消防安全監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，如何做好煤化企業(yè)的消防安全工作也成為了現(xiàn)今我國(guó)消防安全監(jiān)督的重點(diǎn)研究課題，以上論述只是結(jié)合個(gè)人的一些經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)做的簡(jiǎn)單分析論述，大量的專業(yè)技術(shù)措施還要靠我們?cè)趯?shí)際工作中不斷摸索研究，確保煤化企業(yè)的消防安全萬(wàn)無(wú)一失。

第10篇 淺談收費(fèi)站安全管理及其應(yīng)對(duì)措施

安全是什么？我認(rèn)為安全就是一種責(zé)任，安全就是一切！也許有的人會(huì)認(rèn)為這話說(shuō)得太離譜了，安全怎么可以就是一切呢？大家都可以試想一下，如果沒(méi)有安全，我們的生命能夠有保障嗎？我們的企業(yè)效益能夠有保障嗎？我們的隊(duì)伍能夠穩(wěn)定有保障嗎？我們的交通事業(yè)能夠有保障嗎？說(shuō)得實(shí)在一點(diǎn)，保證不了安全，我們也談不上什么家庭幸福、個(gè)人理想了。

收費(fèi)站的安全可以說(shuō)主要包括人、財(cái)、物三方面的安全。

人即人身安全，做為收費(fèi)站的工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，做好自己防護(hù)工作，在橫穿收費(fèi)廣場(chǎng)時(shí)，我們的工作人員應(yīng)當(dāng)按照安全管理有關(guān)規(guī)定外出作業(yè)時(shí)身著反光背心，防止意外的發(fā)生，這是對(duì)工作的負(fù)責(zé)表現(xiàn)，也是對(duì)自己、對(duì)家庭負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。

財(cái)即是錢，票據(jù)安全，我們應(yīng)當(dāng)切合實(shí)際，按照有關(guān)規(guī)定做好票據(jù)，通行費(fèi)收入“二專”“七防”，即專人、專柜、防火、防盜、防搶、防雷、防丟失、防自然災(zāi)害、防人為破壞。上崗期間更應(yīng)做好防搶等安全措施，例如經(jīng)常檢查消防器材、安防器材是否能正常使用，做好突發(fā)事件預(yù)案，應(yīng)急演習(xí)，時(shí)刻緊繃安全弦，這樣才能做到遇事不慌，妥善處理。

物即是物品的安全，主要表現(xiàn)在物品的防火、防盜、食用品的衛(wèi)生上，夏天由于天氣較炎熱，容易發(fā)生，這就特別要求我們用心做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)檢查工作，防患于未然，同夏天也是疾病較多的季節(jié)，俗話說(shuō)病從口入，關(guān)注食品衛(wèi)生、做好食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作，清除衛(wèi)生死角，防止食物中毒現(xiàn)象的發(fā)生，因?yàn)橐坏┌l(fā)生食物中毒，不但要影響到我們自己的身體，更重要的是嚴(yán)重影響到我們的正常工作。

做為一個(gè)收費(fèi)站工作人員，我對(duì)安全有著深刻的理解，安全以人為本，就是愛(ài)護(hù)和保護(hù)人的生命財(cái)產(chǎn)，把人看作世間最寶貴的，嚴(yán)是愛(ài)，松是害，防止事故出現(xiàn)，作為公司的員工一定要遵守公司的規(guī)章制度，立足崗位，愛(ài)崗敬業(yè)，在安全生產(chǎn)工作中切實(shí)際做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”，提高員工的安全意識(shí)。就如龍灣收費(fèi)站就發(fā)生一件令我們學(xué)習(xí)和借鑒的事件，2007年4月11日江門市刑警支隊(duì)的警察在廣場(chǎng)路也設(shè)卡查車，凌晨3時(shí)許，一輛車牌為粵jm3962轎車略顯慌張地駛?cè)胧召M(fèi)站2號(hào)收費(fèi)亭，領(lǐng)卡欲上高速，這時(shí)警察示意其停車接受檢查。此刻，轎車司機(jī)見(jiàn)前有攔截后有車輛擋住退路，頓時(shí)狗急跳墻，竟加大油門強(qiáng)行沖關(guān)，警察截住轎車，司機(jī)發(fā)瘋的加強(qiáng)開(kāi)去撞警察，情況十分危急，在喊話勸阻和鳴槍警告均無(wú)效情況，警察果斷開(kāi)槍擊斃了歹徒，面對(duì)幾分鐘內(nèi)發(fā)生的突如其來(lái)的險(xiǎn)情，龍灣收費(fèi)站當(dāng)班的員工沉著冷靜、堅(jiān)守崗位、臨危不亂，采取了有效的自保防范和配合措施：不出亭、不圍觀、反鎖亭內(nèi)、不驚慌、不忙亂、正常收費(fèi)、秩序井然。以上這件事深刻體會(huì)到當(dāng)發(fā)生安全問(wèn)題，一定要沉著冷靜，不能驚慌、失措，萬(wàn)一意識(shí)松懈一點(diǎn)，所發(fā)生的什么事就很難想象，人的生命是很脆弱的，也是很寶貴的，一定要好好珍惜，正如在番禺的一個(gè)收費(fèi)站就發(fā)生一件安全非常惡劣的事件，當(dāng)時(shí)有臺(tái)轎車通過(guò)收費(fèi)站停下在窗前準(zhǔn)備交費(fèi)時(shí)，這時(shí)車上有個(gè)人在反抗，坐在旁邊的一個(gè)男人大驚就一槍將反抗的那個(gè)人打死，面對(duì)幾分鐘所發(fā)生的事，亭內(nèi)的收費(fèi)員頓時(shí)大驚失色，大聲叫著，還踩了報(bào)警器，本來(lái)夠兇惡的歹徒聽(tīng)見(jiàn)收費(fèi)員尖叫聲和報(bào)警器的聲音就更加兇猛了，結(jié)果一槍向這個(gè)收費(fèi)員一槍打過(guò)去。遇到突發(fā)事件沉著、冷靜是多么的重要，就在那短短幾分鐘人的生命就是那么脆弱的，沉著冷靜和驚慌失措所帶來(lái)兩種不同的結(jié)果。

所以我們要時(shí)時(shí)講安全，日日講安全，安全以人為本，一點(diǎn)小小病痛或許會(huì)對(duì)我們健康帶來(lái)致命的危害，不要等事情發(fā)生了才去補(bǔ)救。同樣一點(diǎn)小小的故障或許會(huì)對(duì)我們的企業(yè)帶來(lái)巨大的損失，安全生產(chǎn)人人有責(zé)，推廣管理負(fù)責(zé)的原則，全面落實(shí)看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，確保自己管轄范圍內(nèi)安全，不能抱有僥幸心理。就這一次，不會(huì)出事的，然而其結(jié)果是慘痛的，生命不同兒戲，凡事都有萬(wàn)一，安全重要性在于它的不同忽視性。不少事故的發(fā)生，究竟原因就是安全意識(shí)淺薄，沒(méi)有把安全做到“密”要是某一個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格一些，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，一場(chǎng)災(zāi)難是可以避免的。中國(guó)有句俗話叫“事的密成，語(yǔ)的泄的”，這里所說(shuō)“密”，我認(rèn)為就是小心、周全、細(xì)致的意思，無(wú)論生活中還是工作任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能粗枝大葉、顧此失彼，就安全工作中是，要將責(zé)任落實(shí)到細(xì)節(jié)之處。

隨意亂穿車道，有些車輛或是因?yàn)闆](méi)有注意車道有人或是因?yàn)閯x車失靈，進(jìn)入車道并不會(huì)減速，令人猝不及防，甚至造成不堪設(shè)想的后果，同時(shí)，在處理非正常的過(guò)程中，也不要站在車道當(dāng)中，司機(jī)也不會(huì)料見(jiàn)你不躲，就在這沒(méi)料到當(dāng)中，就會(huì)真的出事了，所以我們更應(yīng)該謹(jǐn)慎，關(guān)注安全，珍惜生命，做到“不傷害自己，不傷害別人，不被人傷害”，講安全、學(xué)安全，難在我們?cè)鯓硬拍苷嬲龅桨寻踩阑加谖慈弧！氨鶅鋈叻且蝗罩?，我們要從身邊的小事做起，從點(diǎn)滴做起，再小的細(xì)節(jié)不能放過(guò)，因?yàn)楹鲆暭?xì)節(jié)就有了泰埋尼克號(hào)的沉沒(méi)。

現(xiàn)在全國(guó)上下都在看一本書——《態(tài)度決定一切》，我想我們的安全管理也是一樣的，必須做到用認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待安全問(wèn)題，抓好了安全意識(shí)這個(gè)源頭，安全事故就會(huì)少發(fā)生或不發(fā)生，如何在思想上引起足夠的重視，在行動(dòng)上注意安全呢？我覺(jué)得可以從以下幾方面著手：

一、通過(guò)思想政治工作，提高職工的思想覺(jué)悟，增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)意識(shí)。

安全是常抓不懈的主題，個(gè)別人總是認(rèn)為這是老生常談，總是安全，耳朵都磨出繭子，我知道該怎么去做！說(shuō)這句話的人往往思想上沒(méi)有對(duì)安全引起足夠重視，出事的往往也是這些人，等到真出了安全事故，悔之晚矣！安全不是一朝一夕的事情，也不是一個(gè)人兩個(gè)人的事，它需要我們?nèi)珕T參與認(rèn)真對(duì)待，所說(shuō)安全必須是常抓不懈的，安全思想政治工作也必須是常抓不懈的。

二、提高自身的業(yè)務(wù)技能，杜絕安全事故出現(xiàn)。

干一行、愛(ài)一行、鉆一行，我認(rèn)為這不僅僅是一個(gè)愛(ài)崗敬業(yè)的問(wèn)題，它更象是一個(gè)安全問(wèn)題。例如由于長(zhǎng)時(shí)間的封道造成收費(fèi)廣場(chǎng)大量車輛滯留，這時(shí)你要有禮貌同司機(jī)解釋，開(kāi)道時(shí)司機(jī)往往比較急，這樣的結(jié)果必然造成收費(fèi)站秩序混亂，形成車輛阻塞車道，誰(shuí)也上不去的局面，如果你做不出正確疏導(dǎo)手勢(shì)，就會(huì)有事發(fā)生，假如你思想上安全不重視，自身業(yè)務(wù)技能差，收費(fèi)廣場(chǎng)秩序就會(huì)大亂，交通事故就會(huì)頻發(fā)，所以我認(rèn)為提高自身的業(yè)務(wù)技能才能夠有效地杜絕安全事故的出現(xiàn)。

三、加大安全管理力度與安全管理創(chuàng)新。

加大安全管理力度就必須建立一套完善的規(guī)章制度，明確分工，做到工作安全有章可詢，責(zé)任到人，杜絕違章操作，誰(shuí)出了安全問(wèn)題就由誰(shuí)負(fù)責(zé)，并加大安全監(jiān)管力度，定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)排除，防止更大安全事故的發(fā)生，對(duì)于一些不符合安全規(guī)定的條款及時(shí)修改，真正做到安全管理創(chuàng)新，以此增加工作人員的責(zé)任心與危機(jī)感。

四、定期組織安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。

除了日常的管理和考核嚴(yán)格要求外，還要有針對(duì)性地結(jié)合業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行“安規(guī)”培訓(xùn)、考試，安全知識(shí)的學(xué)習(xí)能夠有效地杜絕安全事故的發(fā)生，通過(guò)學(xué)習(xí)，互相交流可以取長(zhǎng)補(bǔ)短，吸取別人的教訓(xùn)，遵章守紀(jì)，嚴(yán)格把關(guān)杜絕安全事故的發(fā)生，學(xué)習(xí)后要組織安全知識(shí)考試，不要走形式，走過(guò)場(chǎng)，真正做到安全心中記，真正樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想。

五、加強(qiáng)收費(fèi)站安全管理。

嚴(yán)格落實(shí)上下崗，交接款措施，明確人員落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)收費(fèi)亭上崗鎖門制度，消防安全原則，下一級(jí)的工作要對(duì)上一級(jí)負(fù)責(zé)，做到層層落實(shí)，從重視防患于未然，每季度組織至少一次觀看安全教育系列片，強(qiáng)化安全防范意識(shí)，班組安全教育工作雷打不動(dòng)， “寧停一分，不搶一秒”，不與車輛爭(zhēng)先，警鐘長(zhǎng)鳴。

監(jiān)于對(duì)生命的認(rèn)真思考，我常對(duì)自己說(shuō)：“生命易逝，生命是金?！蹦敲淳S護(hù)我們一生中最重要的財(cái)富——生命的唯一途徑就是關(guān)注細(xì)節(jié)，保障安全，如果不注意細(xì)節(jié)，也許小的失誤，我們美好的生活將會(huì)蒙上陰影。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每天有14萬(wàn)人離開(kāi)這個(gè)世界，而這些人中除了一部分生老病死之外，有一大部分人員死于安全事故，難怪人們都在呼吁“關(guān)注生命，關(guān)愛(ài)生命?！倍覀兡軌蚝粑咽且环N幸運(yùn)和幸福，哪一個(gè)人不愿笑語(yǔ)常在？哪一個(gè)家庭不愿意美滿？安全就是我們這些美好愿意基石，有了安全，才會(huì)構(gòu)建一個(gè)穩(wěn)定祥和、快樂(lè)的社會(huì)。

結(jié)尾：我認(rèn)為安全問(wèn)題不能只停留在口頭上，最重要的是落實(shí)到行動(dòng)中，安全工作是非常重要的，所以為了我們交通事業(yè)，為了我們的家庭，為了我們自己，請(qǐng)把安全思想常常樹立，安全規(guī)章制度，不是捆我們的繩索，這也正如風(fēng)箏和線的故事，沒(méi)有了線的來(lái)縛，風(fēng)箏不會(huì)飛的更高，只會(huì)一頭栽下。安全是鞭策我們正確行進(jìn)的鞭子，只有時(shí)刻牢記安全，我們才能做出更好的成績(jī)，強(qiáng)化我站安全服務(wù)意識(shí)，提高自身上下功夫，防止一切事故發(fā)生。

第11篇 電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理特性分析及應(yīng)對(duì)措施

近年來(lái)，在國(guó)家宏觀政策的調(diào)控下和供電企業(yè)的積極努力下，電網(wǎng)建設(shè)力度不斷加大，電網(wǎng)供電能力和供電可靠性有了很大提高。但由于電網(wǎng)的建設(shè)與投運(yùn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，并具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、技術(shù)要求高、運(yùn)行不間斷等特點(diǎn)，電網(wǎng)運(yùn)行仍受自然環(huán)境、設(shè)備、人員素質(zhì)、外力破壞等多種因素的影響。因此，必須始終重視電網(wǎng)安全管理工作，建立電網(wǎng)生產(chǎn)大安全管理體系，切實(shí)有效地降低不利因素帶來(lái)的影響。

電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理的特性分析

電網(wǎng)安全穩(wěn)定被破壞會(huì)帶來(lái)極大的危害，這決定了構(gòu)建電網(wǎng)生產(chǎn)大安全管理體系的必要性。電網(wǎng)作為電力產(chǎn)供銷的平臺(tái)和渠道，關(guān)系和影響到社會(huì)的各個(gè)層面。尤其是電網(wǎng)安全穩(wěn)定被破壞時(shí)，涉及到千家萬(wàn)戶，影響到各行各業(yè)，關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)造成的損失和影響，遠(yuǎn)大于供電企業(yè)本身受到的損失和影響。

電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理的廣泛性，決定了構(gòu)建電網(wǎng)生產(chǎn)大安全管理體系的艱巨性。電網(wǎng)安全生產(chǎn)是一個(gè)龐大、復(fù)雜，變數(shù)多，且理論性、操作性都很強(qiáng)的系統(tǒng)工程。從目前來(lái)看，僅靠供電企業(yè)自身的能力，還難以保證電網(wǎng)百分之百地安全穩(wěn)定可靠運(yùn)行。一是電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理比較寬泛，除能源、交通等因素對(duì)發(fā)電繼而對(duì)電網(wǎng)安全生產(chǎn)產(chǎn)生影響外，電力的輸、變、配、用等多個(gè)環(huán)節(jié)中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都有可能影響電網(wǎng)的安全與穩(wěn)定；二是由于電網(wǎng)覆蓋面大，部分線路地處自然環(huán)境惡劣區(qū)域，巡查維護(hù)困難，偏遠(yuǎn)地區(qū)更是如此；三是由于電網(wǎng)企業(yè)本身無(wú)行政執(zhí)法權(quán)，電力設(shè)施的保護(hù)等工作，需政府有關(guān)部門的大力支持與配合，才能形成威懾力量。

電網(wǎng)安全生產(chǎn)問(wèn)題的敏感性，決定了構(gòu)建電網(wǎng)生產(chǎn)大安全管理體系的緊迫性。電網(wǎng)一旦突發(fā)事故，對(duì)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)方面以及人民的生活方面的影響也是突發(fā)的，而事故后的恢復(fù)時(shí)間有時(shí)需要幾十個(gè)小時(shí)。這種突發(fā)而至的電力事故，其所具的敏感性較強(qiáng)。履行社會(huì)責(zé)任，保供電、保穩(wěn)定，已成為供電企業(yè)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。電網(wǎng)安全是保障供電的基礎(chǔ)和前提，因而構(gòu)建電網(wǎng)生產(chǎn)大安全管理體系，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行具有緊迫性。

電力生產(chǎn)的高危性及電網(wǎng)事故的瞬時(shí)性，決定了加強(qiáng)電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)期性。電力行業(yè)是高危險(xiǎn)性行業(yè)，電網(wǎng)的生產(chǎn)安全管理工作隨時(shí)會(huì)遇到挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)不僅來(lái)自于供電企業(yè)內(nèi)部，也存在于供電企業(yè)的外部運(yùn)行環(huán)境。電力產(chǎn)、供、銷同時(shí)完成的特性，決定了電網(wǎng)發(fā)生穩(wěn)定破壞僅需幾分鐘，甚至幾秒鐘，因而電網(wǎng)事故具有瞬時(shí)性和難以預(yù)測(cè)性。這也就決定了加強(qiáng)電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理，是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的長(zhǎng)期性工作。而這種長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的工作，沒(méi)有社會(huì)各界的支持與配合，僅僅依靠供電企業(yè)獨(dú)立承擔(dān)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理的應(yīng)對(duì)措施

加強(qiáng)電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理，基礎(chǔ)工作是強(qiáng)化完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)與改造力度。在強(qiáng)化基礎(chǔ)工作的同時(shí)，還應(yīng)注重以下幾個(gè)方面的管理工作。

提高電網(wǎng)的應(yīng)急能力。應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急管理，深化實(shí)戰(zhàn)演練,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案體系結(jié)構(gòu)、編制流程、評(píng)審發(fā)布、上報(bào)備案、培訓(xùn)演練、修訂更新等各項(xiàng)工作的規(guī)范管理。充分發(fā)揮應(yīng)急指揮中心的功能，提高電網(wǎng)事故的指揮協(xié)調(diào)能力及快速反應(yīng)能力；抓好應(yīng)急物資與裝備建設(shè)，定期清理補(bǔ)充應(yīng)急所需的設(shè)備、備品備件，完善搶險(xiǎn)裝備；強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍的常態(tài)管理，形成反應(yīng)迅速、善于攻堅(jiān)、果斷處置的機(jī)制；規(guī)范供電故障搶修管理，大力推進(jìn)集中檢修、低谷檢修、零點(diǎn)檢查和帶電檢修，減少停電時(shí)間和次數(shù)，提高搶修能力。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作履職情況的監(jiān)督考核，各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須講政治，顧大局，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)、對(duì)員工高度負(fù)責(zé)的精神，對(duì)本企業(yè)的安全工作負(fù)總責(zé)，按照“三個(gè)百分之百”要求，始終做到恪盡職守、守土有責(zé)。營(yíng)造“人人為電網(wǎng)、處處想安全”氛圍，強(qiáng)化全員全過(guò)程參與電網(wǎng)安全管理，牢固樹立“安全重于泰山”的責(zé)任心和使命感。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》及有關(guān)管理規(guī)定，加大事故通報(bào)、考核和處理力度，確保事故調(diào)查“四不放過(guò)”落實(shí)到位。

提高全員安全素質(zhì)。應(yīng)注重電網(wǎng)骨干力量的配置，及時(shí)補(bǔ)充新生力量，招聘專業(yè)對(duì)口的高校畢業(yè)生充實(shí)一線生產(chǎn)隊(duì)伍。強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)政策引導(dǎo)，將優(yōu)秀生產(chǎn)人員留在一線，牢固樹立業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造、素質(zhì)在一線提升的觀念，切實(shí)提高員工的物質(zhì)待遇和政治待遇，全面增強(qiáng)員工的愛(ài)崗敬業(yè)精神。

注重全員安全知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育力度，普及設(shè)備基礎(chǔ)知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)的安全教育培訓(xùn)，重點(diǎn)講解電網(wǎng)新技術(shù)、新設(shè)備知識(shí)，確保在崗員工對(duì)新設(shè)備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)性能、運(yùn)行特點(diǎn)有全面掌握，對(duì)設(shè)備存在的缺陷能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)故障能及時(shí)消除。

注重技能培訓(xùn)和評(píng)選，加強(qiáng)首席技師、技術(shù)能手評(píng)選和技術(shù)比武工作，在變電運(yùn)行、電力營(yíng)銷、送電線路、變電檢修等14個(gè)專業(yè)中大力開(kāi)展“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，全面提升生產(chǎn)人員對(duì)設(shè)備的掌控能力。

加大安全規(guī)范管理。應(yīng)認(rèn)真做好輸、變、配電三大專業(yè)管理細(xì)分，達(dá)到人、財(cái)、物的有機(jī)統(tǒng)一，強(qiáng)化人員編制，作業(yè)裝備、規(guī)章制度、考核體系等方面的規(guī)范要求，提高專業(yè)化管理水平，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平，完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作業(yè)程序，實(shí)現(xiàn)專業(yè)分工管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化和扁平化。

深化“四標(biāo)兩率”（標(biāo)準(zhǔn)變電站、標(biāo)準(zhǔn)線路、標(biāo)準(zhǔn)臺(tái)區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)電工組，供電可靠率和電壓合格率）建管力度，完善“四標(biāo)”的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)設(shè)備基礎(chǔ)資料臺(tái)賬管理，狠抓設(shè)備整治和線路的整改，以抓好設(shè)備、線路的安全穩(wěn)定運(yùn)行來(lái)提高供電可靠性，以抓好電網(wǎng)層間無(wú)功平衡來(lái)降低線損和提高電壓合格率。

同時(shí)，強(qiáng)化生產(chǎn)管理過(guò)程中的同業(yè)對(duì)標(biāo)工作，深化各項(xiàng)工作的對(duì)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的節(jié)點(diǎn)控制。結(jié)合ipe管理體系，全面推進(jìn)輸變電生產(chǎn)管理系統(tǒng)和配電生產(chǎn)管理系統(tǒng)的實(shí)用化，并在主、城、農(nóng)網(wǎng)大力推廣和應(yīng)用，全面實(shí)現(xiàn)管理過(guò)程上的科學(xué)化和規(guī)范化。

延伸安全管理范圍。供電企業(yè)應(yīng)摒棄“重內(nèi)輕外”的常規(guī)思維，樹立整體意識(shí)，真正把客戶電力設(shè)施的管理納入大安全管理體系，加強(qiáng)對(duì)客戶的安全知識(shí)培訓(xùn)，確保客戶能簡(jiǎn)單掌握設(shè)備運(yùn)行特點(diǎn)，及時(shí)通報(bào)安全事故信息，提高其電網(wǎng)安全生產(chǎn)意識(shí)，并進(jìn)一步建立整體聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急處置機(jī)制，防止客戶因素而造成對(duì)電網(wǎng)的沖擊和破壞。

抓好隱患排查治理工作。應(yīng)認(rèn)真落實(shí)“三查六防”隱患排查治理工作要求，對(duì)照“百問(wèn)百查”重點(diǎn)排查內(nèi)容進(jìn)行排查，消除高?？蛻艉椭匾脩舭踩[患，強(qiáng)化工作督辦，確保不安全因素被消除在萌芽狀態(tài)，真正保障電網(wǎng)的全面安全。

第12篇 突出簡(jiǎn)單知識(shí)及防突安全管理日常應(yīng)對(duì)措施

一、突出簡(jiǎn)介

在煤礦井下由于地應(yīng)力和瓦斯（二氧化碳）的共同作用，在極短的時(shí)間內(nèi)，破碎的煤和瓦斯由煤體內(nèi)或巖體內(nèi)突然向采掘空間拋出的異常動(dòng)力現(xiàn)象，稱為煤與瓦斯突出。

當(dāng)發(fā)生煤與瓦斯突出時(shí)，采掘工作面的煤壁將遭到破壞，大量的煤與瓦斯將從煤層內(nèi)部以極快的速度向巷道或采掘空間噴出，充塞巷道，煤層中會(huì)形成孔洞。同時(shí)由于伴隨有強(qiáng)大的沖擊力，巷道設(shè)施會(huì)被摧毀，通風(fēng)系統(tǒng)會(huì)被破壞，甚至發(fā)生風(fēng)流逆轉(zhuǎn)，還可能造成人員窒息和發(fā)生瓦斯爆炸、燃燒及煤流埋人事故。

煤與瓦斯突出的分類，按動(dòng)力現(xiàn)象的力學(xué)特征可分為突出、壓出和傾出；按突出強(qiáng)度可分為小型突出（強(qiáng)度小于100t）、中型突出（強(qiáng)度等于或大于100t、小于500t）、大型突出（強(qiáng)度等于或大于500t、小于1000t）和特大型突出（強(qiáng)度等于或大于1000t）。

1、煤與瓦斯突出的預(yù)兆及規(guī)律

（1）煤與瓦斯突出的預(yù)兆。

絕大多數(shù)的煤與瓦斯突出在突出發(fā)生前都有預(yù)兆，沒(méi)有預(yù)兆的突出是極少數(shù)的。突出的預(yù)兆可分為有聲預(yù)兆和無(wú)聲預(yù)兆。

1）有聲預(yù)兆。

①響煤炮。由于各礦區(qū)、各采掘工作面的地質(zhì)條件、采掘方法、瓦斯及煤質(zhì)特征的不同，所以預(yù)兆聲音的大小、間隔時(shí)間、在煤體深處發(fā)出的響聲種類也不同。有的像炒豆似的噼噼啪啪聲，有的像鞭炮聲，有的像機(jī)關(guān)槍連射聲，有的似跑車一樣的悶雷、嘈雜、沙沙聲、嗡嗡聲以及氣體穿過(guò)含水裂縫時(shí)的吱吱聲等。

②其他聲音預(yù)兆。發(fā)生突出前，因壓力突然增大，支架會(huì)出現(xiàn)嘎嘎響、劈裂折斷聲，煤巖壁會(huì)開(kāi)裂，打鉆時(shí)會(huì)噴煤、噴瓦斯等。

2）無(wú)聲預(yù)兆。

①煤層結(jié)構(gòu)構(gòu)造方面表現(xiàn)為：煤層層理紊亂，煤變軟、變暗淡、無(wú)光澤，煤層干燥和煤塵增大，煤層受擠壓褶曲變粉碎，厚度變大、傾角變陡。

②地壓顯現(xiàn)方面表現(xiàn)為：壓力增大，使支架變形，煤壁外鼓、片幫、掉渣，頂?shù)装宄霈F(xiàn)凸起臺(tái)階、斷層、波狀鼓起，手扶煤壁感到震動(dòng)和沖擊，炮眼變形裝不進(jìn)藥，打眼時(shí)垮孔、頂夾鉆等。

其他方面的預(yù)兆有：瓦斯涌出異常、忽大忽小，煤塵增大，空氣氣味異常、悶人，有時(shí)變熱。

上述突出預(yù)兆并非每次突出時(shí)都同時(shí)出現(xiàn)，而是出現(xiàn)一種或幾種。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有突出的預(yù)兆時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即按避災(zāi)路線撤離。撤離時(shí)每個(gè)人都必須佩戴好隔離式自救器，同時(shí)要將發(fā)生突出的地點(diǎn)、預(yù)兆情況以及人員撤離情況向調(diào)度室匯報(bào)；立即切斷突出地點(diǎn)及回風(fēng)流中的一切電氣設(shè)備的電源，撤離現(xiàn)場(chǎng)要關(guān)閉反向風(fēng)門，并在突出區(qū)域或瓦斯流區(qū)域內(nèi)設(shè)置柵欄，以防人員進(jìn)入。當(dāng)確定不能撤離突出的災(zāi)區(qū)時(shí)，要進(jìn)入就近的避難硐室，關(guān)好鐵門，打開(kāi)供氣閥，做好自救。

二、煤與瓦斯突出的一般規(guī)律。

國(guó)內(nèi)外煤與瓦斯突出的統(tǒng)計(jì)資料表明，煤與瓦斯突出的發(fā)生有以下規(guī)律：

1）地壓是發(fā)動(dòng)突出的主要?jiǎng)恿Α?/p>

①突出的危險(xiǎn)性隨著煤層埋藏深度的增加而增大。

②采掘工作形成的集中應(yīng)力區(qū)是突出密集區(qū)。

③突出危險(xiǎn)區(qū)集中在地質(zhì)構(gòu)造帶呈帶狀分布。

④產(chǎn)生強(qiáng)裂震動(dòng)的采掘作業(yè)可能誘發(fā)突出。

⑤受煤自重的影響，上山掘進(jìn)工作面發(fā)生突出的次數(shù)多，強(qiáng)度?。幌律骄蜻M(jìn)工作面發(fā)生的次數(shù)少，強(qiáng)度稍大。

2）瓦斯是拋出煤體完成突出過(guò)程的主要?jiǎng)恿Α?/p>

①突出危險(xiǎn)煤層的瓦斯壓力一般在0.7~1.0mpa，同一煤層中瓦斯壓力越高的區(qū)域，突出的危險(xiǎn)性越大。

②突出危險(xiǎn)煤層的瓦斯含量和開(kāi)采時(shí)的瓦斯涌出量都在10m3/t以上。突出發(fā)生時(shí)，噸煤瓦斯噴出量是煤層瓦斯含量的幾倍至幾百倍。

③突出氣體的種類主要是甲烷，個(gè)別礦井突出二氧化碳，突出瓦斯中含有少量重?zé)N類氣體。

3）煤的物理力學(xué)性質(zhì)決定突出發(fā)生、發(fā)展的難易。

①突出的次數(shù)和強(qiáng)度隨著煤層厚度，特別是軟分層厚度的增加而增多，突出最嚴(yán)重的煤層一般是最厚的主采煤層。

②突出危險(xiǎn)性隨著煤層傾角的增大而增加。

③突出煤層的特點(diǎn)是強(qiáng)度低，手捻能成粉末，煤層結(jié)構(gòu)軟硬相間。

三、防突安全管理日常應(yīng)對(duì)措施

在防治煤與瓦斯突出的實(shí)踐中，我國(guó)總結(jié)了一套行之有效的綜合防突措施，習(xí)慣上稱為“四位一體”防突措施，即突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)和安全防護(hù)措施。在日常防突安全管理上，管理完善、監(jiān)督到位是煤礦日常防突安全管理的重中之重，明確各類防突人員的安全職責(zé)，強(qiáng)化防突意識(shí)，提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員的水平及技能、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的安全監(jiān)督意識(shí)以及他們對(duì)防突知識(shí)的掌握，煤炭行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的防突監(jiān)管力度等都及為至關(guān)重要，如何把握防突水平與能力的提高，找出防突工作的虛假應(yīng)付的手段，杜絕安全與防突工作發(fā)生矛盾時(shí)，煤礦違規(guī)作業(yè)、僥幸作業(yè)，將是今后小煤礦相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)的防突工作重點(diǎn)。

（1）突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)。

突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)是綜合防突的第一個(gè)重要環(huán)節(jié)。當(dāng)預(yù)測(cè)有突出危險(xiǎn)時(shí)，可采取防突措施，并對(duì)其防突效果進(jìn)行檢驗(yàn)。確定措施有效時(shí)，可采取安全防護(hù)措施進(jìn)行采掘作業(yè)。當(dāng)預(yù)測(cè)無(wú)突出危險(xiǎn)時(shí)，可采取安全防護(hù)措施直接進(jìn)行采掘作業(yè)。突出預(yù)測(cè)可分為以下兩類：

①區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)。區(qū)域預(yù)測(cè)是預(yù)測(cè)礦井、煤層和煤層區(qū)域的突出危險(xiǎn)性。按照《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》的規(guī)定，突出礦井的煤層應(yīng)劃分為突出煤層和非突出煤層。突出煤層經(jīng)區(qū)域預(yù)測(cè)，可劃分為突出危險(xiǎn)區(qū)域和突出威脅區(qū)域。區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的方法有單項(xiàng)指標(biāo)法、瓦斯地質(zhì)統(tǒng)計(jì)法和綜合指標(biāo)法等。

②工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)。在突出危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)，工作面進(jìn)行采掘作業(yè)前，必須進(jìn)行突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)，依據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果劃分為突出危險(xiǎn)工作面和突出威脅工作面。在突出威脅工作面進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí)可不采取防治突出措施，但必須采取安全防護(hù)措施。工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的方法，有綜事指標(biāo)法、鉆屑指標(biāo)法、鉆孔瓦斯涌出初速度法、r值指標(biāo)法等。

本階段主要應(yīng)采取如下安全管理應(yīng)對(duì)措施 1、預(yù)防儀器的合格性和安全性。2、防突臨界值的預(yù)設(shè)及儀器的正確操作。3、鉆孔的正確布置及眼位的正確選擇。4、操作人員的正確及正規(guī)操作以及數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性。5、現(xiàn)場(chǎng)安全指揮及監(jiān)督人員的監(jiān)督可靠性及對(duì)預(yù)測(cè)知識(shí)、預(yù)測(cè)儀器的掌握程度。6、通風(fēng)部門、總工程師、礦長(zhǎng)、法人代表的監(jiān)督可靠性及對(duì)預(yù)測(cè)知識(shí)、預(yù)測(cè)儀器的掌握程度。7、煤礦安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督可靠性及對(duì)預(yù)測(cè)知識(shí)、預(yù)測(cè)儀器的掌握程度、違規(guī)處罰處理的程度。8、廣大職工及群眾團(tuán)體的監(jiān)督程度。

（2）防治突出的措施。

1）區(qū)域性防突措施。

目前采用的區(qū)域性防突措施，包括開(kāi)采保護(hù)層、預(yù)抽煤層瓦斯和煤體注水。

①開(kāi)采保護(hù)層。在突出礦井中，在煤層群中首先開(kāi)采的并能使相鄰的突出煤層消除突出危險(xiǎn)的煤層叫保護(hù)層，后開(kāi)采的具有突出危險(xiǎn)的煤層叫被保護(hù)層。位于被保護(hù)區(qū)上部的保護(hù)層叫上保護(hù)層，位于被保護(hù)區(qū)下部的保護(hù)層叫下保護(hù)層。開(kāi)采保護(hù)層是防治煤與瓦斯突出最有效、最經(jīng)濟(jì)的措施之一。保護(hù)層開(kāi)采后，被保護(hù)層中對(duì)應(yīng)區(qū)域內(nèi)的煤體被充分卸壓，導(dǎo)致煤層和圍巖中積蓄的彈性能被釋放，減弱了發(fā)動(dòng)突出的主要?jiǎng)恿?；煤體卸壓后會(huì)產(chǎn)生大量裂隙，使煤層的透氣性增加，造成瓦斯?jié)撃艿尼尫?，減弱了完成突出過(guò)程的主要?jiǎng)恿Γ桓邏和咚沟拇罅酷尫?，使煤層瓦斯的含量降低，?dǎo)致煤體強(qiáng)度增加，煤的堅(jiān)固性系數(shù)可提高一倍以上，這就增大了突出的阻力。這些因素綜合作用的結(jié)果，必然導(dǎo)致被保護(hù)層突出危險(xiǎn)的消失。開(kāi)采保護(hù)層防治煤與瓦斯突出的保護(hù)層保護(hù)作用的有效范圍，應(yīng)根據(jù)礦井實(shí)際考察結(jié)果或參照《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》確定。

②預(yù)抽煤層瓦斯。開(kāi)采保護(hù)層時(shí)，已有瓦斯抽放系統(tǒng)的礦井，應(yīng)同時(shí)抽放被保護(hù)層的瓦斯。單一煤層和無(wú)保護(hù)層可開(kāi)采的突出危險(xiǎn)煤層，經(jīng)試驗(yàn)預(yù)抽瓦斯有效果時(shí)，也必須采用抽放瓦斯的措施。煤層抽放瓦斯后，大量高壓瓦斯的排放導(dǎo)致瓦斯?jié)撃艿尼尫?，減弱了完成突出過(guò)程的主要?jiǎng)恿ΑＲ环矫娲罅客咚沟呐欧?，直接?dǎo)致煤體強(qiáng)度的增大，增加了突出的阻力；另一方面，大量瓦斯的排放又導(dǎo)致了煤體的卸壓，釋放了積蓄在煤體和圍巖中的彈性能，減弱了發(fā)動(dòng)突出的主要?jiǎng)恿?。這些因素綜合作用的結(jié)果，消除了突出的危險(xiǎn)。

③煤體注水。壓力水進(jìn)入煤層可以破碎工作面附近的煤體。水進(jìn)入煤層內(nèi)部的裂縫和孔隙后，可使原始煤體濕潤(rùn)，改變煤的力學(xué)性質(zhì)，增加了煤的可塑性和柔性，降低了煤的彈性，使煤體疏松；減小了煤體內(nèi)部的應(yīng)力集中和瓦斯放散初速度，應(yīng)力頒變得比較均勻，使集中應(yīng)力峰值移入煤體深處，巷道工作面前方應(yīng)力集中系數(shù)減小，在采掘過(guò)程中煤體彈性能的釋放變得比較緩慢；水進(jìn)入煤體后封閉了瓦斯的流動(dòng)的通道，并將瓦斯向煤體內(nèi)部擠壓，提高了煤體承受壓力的能力（煤的微孔直徑越小，承受壓力的能力越大），降低了瓦斯破碎煤體的可能性；此外，水浸入煤體的微孔隙后使瓦斯難于排放。綜上所述，煤體注水能較有效地起到防止突出的作用。

2）局部防突措施。

①石門揭煤防治突出措施。石門和其他巖石井巷揭穿突出危險(xiǎn)煤層時(shí)的防突出措施中，除抽放瓦斯外，還有水力沖孔、排放鉆孔、水力沖刷、金屬骨架等。

·水力沖孔。當(dāng)石門揭煤打鉆出現(xiàn)噴煤、噴瓦斯的自噴現(xiàn)象時(shí)，可采用水力沖孔措施進(jìn)行揭煤。即以巖柱或煤柱作屏障，在向煤層打鉆的同時(shí)送入一定壓力的水（水壓一般大于3mpa），部分地破壞煤體可造成應(yīng)力的不平衡，導(dǎo)致小規(guī)模噴孔的發(fā)生和發(fā)展，噴出的煤、水和瓦斯可通過(guò)管道輸送到遠(yuǎn)離工作面的地方進(jìn)行分離。

·排放鉆孔。排放鉆孔是在石門掘至離煤層垂距5~8m處，向突出危險(xiǎn)煤層沿傾斜和走向均勻地布置2~3圈鉆孔，控制范圍達(dá)到石門周邊外3~5m，形成足夠的卸壓并排放瓦斯范圍，在設(shè)計(jì)要求的范圍內(nèi)，瓦斯壓力全部降到0.74mpa以下。這一措施適用于不同厚度和傾角的突出煤層，對(duì)瓦斯壓力較高的煤層，也有較好的防突效果。

·水力沖刷。水力沖刷是利用高壓水槍沖刷石門工作面前方煤體，形成超前孔洞，使煤體得到卸壓并排放瓦斯，以消防石門揭煤時(shí)的突出危險(xiǎn)性。水力沖刷的主要問(wèn)題是沖刷出的煤和瓦斯就地排放，形成了工作地點(diǎn)不安全的環(huán)境。

·金屬骨架。金屬骨架是用于石門揭煤的一種超前支架。在距煤層2~3m時(shí)，在工作面上部和兩側(cè)周邊打鉆孔，鉆孔要穿透煤層全厚并進(jìn)入巖層0.5m，單排孔間距一般不大于0.2m，雙排孔間距一般不大于0.3m，然后在鉆孔中插入長(zhǎng)度大于孔深0.5m以上的鋼管或鋼軌，將其尾部固定架牢，形成一個(gè)整體護(hù)架。金屬骨架措施的防突作用：一是鉆孔卸壓；二是鉆孔排瓦斯；三是保護(hù)煤體。主要作用是保護(hù)煤體，增大突出的阻力。

②煤巷掘進(jìn)工作面防治突出措施。在有突出危險(xiǎn)的煤層中掘進(jìn)巷道，可以采用預(yù)抽瓦斯、水力沖孔、超前鉆孔、深孔松動(dòng)爆破、深孔控制卸壓爆破、卸壓槽和前探支架等防治突出措施。

·超前鉆孔（包括大直徑鉆孔）。適用于煤層透氣性較好、鉆孔的有效影響半徑大于0.7m、煤質(zhì)稍硬的突出煤層。鉆孔長(zhǎng)度不得小于10m，鉆孔超前掘進(jìn)工作面的距離不得小于5m。排放鉆孔的控制范圍，應(yīng)包括巷道斷面和巷道斷面輪廓線外四周不小于2m的范圍。超前鉆孔的直徑一般為75~120mm，地質(zhì)條件變化劇烈地帶也可采用42mm直徑的鉆孔。

·深孔松動(dòng)爆破。深孔松動(dòng)爆破是在工作面前方打若干個(gè)一定深度的炮眼，通過(guò)爆破使周圍煤體破碎，使應(yīng)力集中帶向煤體深部推移，達(dá)到卸壓和排放瓦斯的目的。該措施適用于煤質(zhì)較硬、突出強(qiáng)度較小的煤層。深孔松動(dòng)爆破的孔徑為42mm，孔長(zhǎng)不得小于8m，超前距不得小于5m。深孔松動(dòng)爆破應(yīng)控制到巷道輪廓線外1.5~2m的范圍內(nèi)。

·深孔控制卸壓爆破。與一般深孔松動(dòng)爆破相比，深孔控制卸壓爆破有兩個(gè)特點(diǎn)：一是將爆破孔長(zhǎng)度由8~10m增加到20~25m；二是在爆破孔附近打不裝藥的控制孔，以增大卸壓和排放瓦斯的效果。

·卸壓槽。卸壓槽是近年來(lái)推廣應(yīng)用的一種預(yù)防煤與瓦斯突出和沖擊地壓的方法。它是沿巷道兩幫預(yù)先切割出一定寬度的縫槽，保持一定的超前距，使巷道前方一段距離內(nèi)的煤體與煤層母體部分脫離，在卸壓槽的保護(hù)范圍內(nèi)掘進(jìn)，可以避免突出或沖擊地壓的發(fā)生。

·前探支架。前探支架一般是向工作面前方打鉆孔，孔內(nèi)插入鋼管和鋼軌，其長(zhǎng)度為兩次掘進(jìn)長(zhǎng)度再加0.5m。掘進(jìn)每循環(huán)一次，打一排鉆孔，形成兩排鉆孔交替前進(jìn)，鉆孔間距為0.2~0.3m。

③采煤工作面防治突出措施。對(duì)于有突出危險(xiǎn)的采煤工作面，防治突出應(yīng)以區(qū)域性措施為主。因?yàn)椴擅汗ぷ髅娣秶?，又是采煤?chǎng)所，任何局部防突措施都將中斷采煤作業(yè)，影響生產(chǎn)。當(dāng)由于某種原因未采取區(qū)域防突措施時(shí)或在區(qū)域防突措施失效的區(qū)段，可采用排放鉆孔、松動(dòng)爆破、注水濕潤(rùn)煤體、大直徑鉆孔、預(yù)抽瓦斯等局部防突措施，并應(yīng)盡可能地采用刨煤機(jī)或淺截深滾筒式采煤機(jī)采煤。

·松動(dòng)爆破。松動(dòng)爆破適用于煤質(zhì)較硬、圍巖穩(wěn)定性較好的煤層。沿工作面每隔2~3m打一個(gè)孔深度不小于3m的松動(dòng)爆破孔，每孔裝藥不得大于0.5kg，超前距離不得小于2m。

·淺孔注水。淺孔注水濕潤(rùn)煤體可用于煤質(zhì)較硬的突出危險(xiǎn)煤層，沿工作面每隔2~3m打一個(gè)深度不小于3m的注水孔，注水壓力不得低于8mpa，最小超前距不得小于2m。注水開(kāi)始后發(fā)現(xiàn)水由煤壁或相鄰注水鉆孔中流出時(shí)即可停止注水。

本階段的安全管理應(yīng)對(duì)措施主要有

1、防突措施的施工工藝、施工參數(shù)、施工方法的合理可靠性以及其與法律法規(guī)、上級(jí)文件、行業(yè)管理部門的規(guī)定的適應(yīng)性.2、現(xiàn)場(chǎng)施工參數(shù)的掌握、施工質(zhì)量的完成以及數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。3、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的有效性，工程技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)跟蹤管理指導(dǎo)的有效性。4、礦級(jí)技術(shù)管理部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工數(shù)據(jù)的反饋以及根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況實(shí)時(shí)調(diào)整的時(shí)效性。5、通風(fēng)部門、總工程師、礦長(zhǎng)、法人代表對(duì)防突措施的實(shí)施工作日常監(jiān)管。6、煤礦行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的服務(wù)及監(jiān)控能力、違規(guī)處罰處理的程度。7廣大職工及群眾團(tuán)體的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的工作監(jiān)督程度。

（3）防治突出措施效果檢驗(yàn)。

對(duì)防治突出采取的措施進(jìn)行效果檢驗(yàn)，相當(dāng)于對(duì)已經(jīng)采取了防突措施的采掘工作面，在原來(lái)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行一次突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)。按照《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》的規(guī)定，在突出危險(xiǎn)工作面進(jìn)行采掘作業(yè)前，必須采取防治突出措施。采取防治突出措施之后，還要進(jìn)行措施效果檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)證實(shí)措施有效后，方可采取安全防護(hù)措施進(jìn)行采掘作業(yè)。如果經(jīng)檢驗(yàn)證實(shí)措施無(wú)效，則必須采取防治突出的補(bǔ)充措施并經(jīng)檢驗(yàn)有效后，方可采取安全防護(hù)措施作業(yè)。

防突措施的效果檢驗(yàn)方法與工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的方法基本相同。

本階段主要應(yīng)采取如下安全管理應(yīng)對(duì)措施

1、預(yù)防儀器的合格性和安全性。2、防突臨界值的預(yù)設(shè)及儀器的正確操作。3、鉆孔的正確布置及眼位的正確選擇。4、操作人員的正確及正規(guī)操作與及數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性。5、現(xiàn)場(chǎng)安全指揮及監(jiān)督人員的監(jiān)督可靠性及對(duì)效果檢驗(yàn)知識(shí)、效檢儀器的掌握程度。6、效檢孔與預(yù)測(cè)孔、措施孔的關(guān)系及對(duì)措施的有效檢驗(yàn)。7、通風(fēng)部門、總工程師、礦長(zhǎng)、法人代表的監(jiān)督可靠性及對(duì)效檢知識(shí)、效檢儀器的掌握程度。8、煤礦安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督可靠性及對(duì)效檢知識(shí)、效檢儀器的掌握程度、違規(guī)處罰處理的程度。9、廣大職工及群眾團(tuán)體的監(jiān)督程度。

（4）安全防護(hù)措施。

安全防護(hù)措施包括石門揭穿煤層時(shí)的震動(dòng)爆破、采掘工作面的遠(yuǎn)距離爆破、擋攔、反向風(fēng)門、自救器、避難所和壓風(fēng)自救系統(tǒng)等內(nèi)容。

1）震動(dòng)爆破。

震動(dòng)爆破的實(shí)質(zhì)是一種誘導(dǎo)突出的安全措施。它是通過(guò)多打眼、多裝藥、一次爆破，使隨地應(yīng)力的含高壓瓦斯的煤體在強(qiáng)大的震動(dòng)力作用下突然暴露，給突出創(chuàng)造有利條件。由于爆破前人員已撤到安全地點(diǎn)，所以即使誘導(dǎo)突出也不會(huì)傷人。在突出危險(xiǎn)煤層厚度小于0.3m或瓦斯壓力小于0.74mpa的煤層中，可直接采用震動(dòng)爆破揭穿煤層；在嚴(yán)重突出危險(xiǎn)煤層中，還必須采取其他防突措施。震動(dòng)爆破必須有獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng)，其進(jìn)風(fēng)側(cè)應(yīng)設(shè)置兩道堅(jiān)固的反向風(fēng)門，回風(fēng)系統(tǒng)嚴(yán)禁人員通行或作業(yè)并停電。如果震動(dòng)爆破未能一次揭穿煤層，在掘進(jìn)剩余部分時(shí)，仍必須采取預(yù)防突出的措施。

2）遠(yuǎn)距離爆破。

在有突出危險(xiǎn)的采掘工作面采用爆破作業(yè)時(shí)，必須采用遠(yuǎn)距離爆破。遠(yuǎn)距離爆破的操縱地點(diǎn)應(yīng)設(shè)在進(jìn)風(fēng)側(cè)反向風(fēng)門之外或避難所內(nèi)，距工作面的距離根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況而定，但不得小于300m。遠(yuǎn)距離爆破時(shí)，爆破工操縱爆破的地點(diǎn)，應(yīng)配備壓風(fēng)自救系統(tǒng)或自救器?；仫L(fēng)系統(tǒng)的采掘工作面以及有人作業(yè)的地點(diǎn)，都必須停電撤人，爆破30min后，方可由救護(hù)隊(duì)進(jìn)入工作面檢查。

3）擋攔設(shè)施。

擋拉設(shè)施是限制突出強(qiáng)度的一種有效方法。擋攔可用金屬、矸石或木垛等構(gòu)成。擋攔距工作面的距離，可根據(jù)預(yù)計(jì)的突出強(qiáng)度確定。

4）反向風(fēng)門。

突出危險(xiǎn)區(qū)設(shè)置反向風(fēng)門，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

①反向風(fēng)門必須設(shè)在石門掘進(jìn)工作面的進(jìn)風(fēng)側(cè)，以控制突出時(shí)的瓦斯沿著進(jìn)風(fēng)道進(jìn)入進(jìn)風(fēng)系統(tǒng)。

②反向風(fēng)門必須牢固，并須設(shè)兩道。風(fēng)門墻垛可用磚或混凝土砌筑，嵌入巷道周邊巖石的深度可根據(jù)巖石性質(zhì)確定，但不得少于0.2m，墻垛厚度不得少于0.8m。門框和門扇可采用堅(jiān)實(shí)的木質(zhì)結(jié)構(gòu)，門框厚度不得小于100mm，門扇厚度不得小于50mm。兩道風(fēng)門之間的距離不得小于4m。

③爆破時(shí)風(fēng)門必須關(guān)閉，對(duì)通過(guò)門垛的風(fēng)筒，必須設(shè)有隔斷裝置。爆破后，礦山救護(hù)隊(duì)有關(guān)人員進(jìn)入檢查時(shí)，必須把風(fēng)門打開(kāi)頂牢。

④反向風(fēng)門距工作面的距離和反向風(fēng)門的組數(shù)，應(yīng)根據(jù)掘進(jìn)工作面的通風(fēng)系統(tǒng)和石門揭穿突出煤層時(shí)預(yù)計(jì)的突出強(qiáng)度確定。

5）自救器。

進(jìn)入有突出危險(xiǎn)采掘工作面的工作人員，必須佩戴隔離式自救器。每天下井前與升井后，必須對(duì)自救器進(jìn)行稱重和氣密性檢查，以保持儀器性能良好。

6）井下避難所和壓風(fēng)自救系統(tǒng)。

突出危險(xiǎn)礦井應(yīng)在井下設(shè)避難所或壓風(fēng)自救系統(tǒng)，根據(jù)具體情況，可設(shè)置其中之一或混合設(shè)置。避難所要符合下列要求：

①避難所應(yīng)設(shè)在采掘工作面附近和爆破工操作爆破的地點(diǎn)，避難所的數(shù)量及其距采掘工作面的距離，應(yīng)根據(jù)具體條件確定。

②避難所必須設(shè)向外開(kāi)啟的嚴(yán)密的隔離門，室內(nèi)凈高不得低于2m，長(zhǎng)度和寬度應(yīng)根據(jù)同時(shí)避難的最多人數(shù)確定，但每人占用面積不得少于0.5㎡。避難所內(nèi)支護(hù)必須保持良好，并設(shè)有與礦（井）調(diào)度室直通的電話。

③避難所內(nèi)必須設(shè)有供給空氣的設(shè)施，每人供風(fēng)量不得少于0.3m3/min。如果用壓縮空氣供風(fēng)時(shí)，應(yīng)有減壓裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴。

④避難所內(nèi)應(yīng)根據(jù)避難最多人數(shù)，配備足夠數(shù)量的自救器。

壓風(fēng)自救系統(tǒng)的設(shè)置，應(yīng)符合以下要求：

①壓風(fēng)自救系統(tǒng)安調(diào)在井下壓縮空氣的管路上。

②壓風(fēng)自救系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置在距采掘工作面25~40m的巷道內(nèi)、爆破地點(diǎn)、撤離人員與警戒人員所在位置以及回風(fēng)巷有人作業(yè)處。長(zhǎng)距離的掘進(jìn)巷道中，應(yīng)每隔50m設(shè)置一組壓風(fēng)自救系統(tǒng)。

③每組壓風(fēng)自救系統(tǒng)一般可供5~8人用，壓縮空氣供給量每人不得少于0.1m3/min。

本階段主要應(yīng)采取如下安全管理應(yīng)對(duì)措施

1、安全防護(hù)設(shè)施的位置合理性及規(guī)范性。2、安全防護(hù)設(shè)施的質(zhì)量管理。3、安全防護(hù)設(shè)施的正常待用及正常使用。4安全防護(hù)設(shè)施的跟蹤管理。5、安全防護(hù)設(shè)施的維修、維護(hù)、保養(yǎng)。6、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督人員對(duì)安全防護(hù)設(shè)施的質(zhì)量使用、管理、維護(hù)的有效監(jiān)督。7、通風(fēng)部門及礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施的合理布置、調(diào)整、檢查的有效性。8、礦井調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)、安全防護(hù)設(shè)施調(diào)整的前瞻性及調(diào)整的合理性。9煤礦行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的服務(wù)及監(jiān)控能力.

四、《規(guī)程》對(duì)采掘工作面防突的規(guī)定

（1）礦井在采掘過(guò)程中，只要發(fā)生過(guò)一次煤（巖）與瓦斯突出，該礦井即為突出礦井，發(fā)生突出的煤層即為突出煤層。突出礦井及突出煤層的確定，由煤礦企業(yè)提出報(bào)告，經(jīng)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局授權(quán)單位鑒定，報(bào)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）煤炭管理部門審批，并報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

（2）開(kāi)采突出煤層時(shí)，必須采取突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)措施等綜合防治突出措施。

（3）開(kāi)采突出煤層時(shí)，每個(gè)采掘工作面的專職瓦斯檢查工，必須隨時(shí)檢查瓦斯，掌握突出預(yù)兆。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有突出預(yù)兆時(shí)，瓦斯檢查工有權(quán)停止工作面作業(yè)，并協(xié)助班組長(zhǎng)立即組織人員按避災(zāi)路線撤出并報(bào)告礦調(diào)度室。

（4）有突出危險(xiǎn)的采掘工作面爆破落煤前，所有不裝藥的炮眼、孔都應(yīng)用不燃性材料充填，充填深度應(yīng)不小于爆破孔深度的1.5倍。

（5）井巷揭穿煤層和在突出煤層中進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí)，必須采取震動(dòng)爆破、遠(yuǎn)距離爆破、避難硐室、反向風(fēng)門、壓風(fēng)自救系統(tǒng)等安全防護(hù)措施。

（6）突出礦井的人員入井必須攜帶隔離式自救器。

五、煤與瓦斯突出的安全檢查

（1）區(qū)域性防突措施的檢查。

①預(yù)抽瓦斯。當(dāng)突出煤層的透氣性系數(shù)大于或等于0.001md時(shí)，應(yīng)采取預(yù)抽瓦斯措施，如果沒(méi)有采取就不合格。計(jì)算煤層瓦斯預(yù)抽率是否大于25%，大于25%為合格，小于25%為不合格。

②開(kāi)采保護(hù)層。檢查保護(hù)層與被保護(hù)層的距離是否滿足要求；保護(hù)層的保護(hù)范圍是否滿足規(guī)定；開(kāi)采保護(hù)層是否按規(guī)定批準(zhǔn)；開(kāi)采保護(hù)層時(shí)，采空區(qū)是否留有煤柱，如果非留煤柱不可時(shí)，是否按規(guī)定批準(zhǔn)。

③效果檢驗(yàn)。預(yù)抽煤層瓦斯或開(kāi)采保護(hù)層以后，必須進(jìn)行效果檢驗(yàn)。主要檢查4個(gè)指標(biāo)：煤的破壞類型、瓦斯放散初速度、煤的堅(jiān)固性系數(shù)、煤層瓦斯壓力。其中有一項(xiàng)指標(biāo)不合格，就說(shuō)明突出的危險(xiǎn)依然存在，還需要重新采取措施。

（2）突出煤層中施工的檢查。

①突出煤層中施工的通風(fēng)系統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查。突出煤層施工中應(yīng)具備獨(dú)立回風(fēng)系統(tǒng)，在檢查中，發(fā)現(xiàn)突出煤層施工的回風(fēng)進(jìn)入其他采掘區(qū)域時(shí)，要立即停止工作，并追究責(zé)任。

②突出礦井巷道布置的現(xiàn)場(chǎng)檢查，如果不合乎要求，要通知有關(guān)部門立即整改。

（3）局部防突措施的檢查。

①石門揭穿突出危險(xiǎn)煤層的檢查項(xiàng)目。在石門工作面距突出煤層10m以內(nèi)是否有防突出的專門設(shè)計(jì)和措施，如果沒(méi)有設(shè)計(jì)和措施應(yīng)立即停止石門掘進(jìn)；石門是否布置在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的破壞地帶，檢查時(shí)可以根據(jù)巷道布置地地質(zhì)資料對(duì)照檢查。石門與突出煤層中已掘巷道貫通時(shí)，該巷道應(yīng)超過(guò)石門貫通位置5m以上，并保持正常通風(fēng)；石門揭穿突出危險(xiǎn)煤層專門設(shè)計(jì)的內(nèi)容的檢查；石門揭穿突出危險(xiǎn)煤層時(shí)，震動(dòng)性爆破的規(guī)定和專門設(shè)計(jì)的檢查。不管采取哪種防突措施，都必須進(jìn)行效果的檢查，如果檢驗(yàn)結(jié)果中4項(xiàng)指標(biāo)有1項(xiàng)達(dá)不到要求，不能揭穿突出煤層。

②煤巷掘進(jìn)的防突措施檢查。檢查內(nèi)容包括：是否有煤巷掘進(jìn)的專門防突措施；是否報(bào)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；是否布置兩個(gè)相向的工作面同時(shí)掘進(jìn)；是否有安全防護(hù)措施。

③管理措施的檢查。管理措施包括組織領(lǐng)導(dǎo)、人事安排、經(jīng)費(fèi)、管理制度、圖紙資料臺(tái)帳以及培訓(xùn)等內(nèi)容。

④綜合防突措施的檢查。包括突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防止突出措施、效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)措施、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的培訓(xùn)及發(fā)證等。

六、防治煤與瓦斯突出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查表

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