淺議安全管理14篇

第1篇 淺議新形式下建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作

為了降低建筑安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，具不完全統(tǒng)計，自1995年至今，國家相繼出臺了《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等多部法律、法規(guī)，部頒行業(yè)標準、規(guī)范、規(guī)程十幾個，使安全生產(chǎn)管理法制化得已初步實現(xiàn)。雖然安全生產(chǎn)法律不斷出臺、制度不斷完善，但建筑施工安全事故仍不斷發(fā)生。如哈爾濱市建設行政主管部門通報公布，2005年1-7月哈市建筑業(yè)安全生產(chǎn)事故七起，死亡8人。但僅筆者了解，哈市某一級建筑施工企業(yè)，2005年1-11月份，在多起安全生產(chǎn)事故中，造成死亡2人，“植物人”1人，夠成傷殘標準的多人。這些事故均未按國家有關(guān)規(guī)定上報行業(yè)主管部門，所以建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故次數(shù)、傷亡人數(shù)遠高于主管部門統(tǒng)計。

現(xiàn)在僅從企業(yè)安全生產(chǎn)管理角度，結(jié)合建筑企業(yè)普遍存在的共性問題，與產(chǎn)生的主要原因，及如何搞好新形式下的安全生產(chǎn)管理工作，提出幾點個人看法。

一、建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

（一）安全生產(chǎn)法律意識淡薄，安全生產(chǎn)隱患較多。

1.施工現(xiàn)場大量使用不合格或應按規(guī)定報廢的安全帽、安全網(wǎng)、漏電保護器等安全防護用品；施工機械設備、安全防護器材不按國家規(guī)定檢測、報廢、更新。如1983年生產(chǎn)的卷揚機仍在施工現(xiàn)場使用。

2.施工現(xiàn)場安全防護設施不全面、不嚴密、不牢固；宿舍、食堂、衛(wèi)生間等生活設施不符合國家現(xiàn)行標準；生活區(qū)、作業(yè)區(qū)極度臟亂差，文明施工達不到國家現(xiàn)行標準。

3.經(jīng)濟部門未在經(jīng)濟合同中體現(xiàn)安全生產(chǎn)費用；財務部門未設置專項安全生產(chǎn)費用帳戶；技術(shù)人員未對施工人員進行安全技術(shù)交底；施工項目部多數(shù)管理人員對安全隱患、不文明施工行為視而不見；安全隱患不按要求整改或拒絕整改。

4.安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全；專職安全生產(chǎn)管理人員文化水平低、專業(yè)素質(zhì)差、配置未達到國家規(guī)定；“內(nèi)業(yè)不完整、外業(yè)有缺陷”。

5．弄虛作假應付上級建設行政主管部門的安全生產(chǎn)檢查；平時無人管，檢查前突擊，查后即復原，出事錢擺平，是較為普遍、業(yè)內(nèi)共知的一個“正?！爆F(xiàn)象。

6.個別領(lǐng)導對安全生產(chǎn)管理工作心存僥幸，工作中存在“事前無預防措施、事中無應急措施、事后無經(jīng)驗教訓”；用無謂的“犧牲”換取暫期的經(jīng)濟效益。

（二）法規(guī)、制度落實不到位，安全生產(chǎn)管理混亂。

1．對于上級建設主管部門下發(fā)的文件、國家的法規(guī)等，到達企業(yè)后形成了“老總不看、主管老總不認真看、項目經(jīng)理讓別人看，安全部門看了也白看”的局面。造成了人們對建筑企業(yè)生產(chǎn)過程中違法、違規(guī)行為司空見慣的現(xiàn)象。

2.分部分項工程違法分包，企業(yè)承擔巨大的風險。?施工項目部均未能依法分包，將土建工程“單項或五項”分包給無任何資質(zhì)的個人；特別是作業(yè)風險高、安全責任大的“腳手架”工程，也承包給資質(zhì)不健全或根本沒有資質(zhì)的單位或個人。這樣的分包單位，一無專職安全生產(chǎn)管理人員，二無施工技術(shù)人員，三是固定施工人員少，工期緊張時從社會上尋找未經(jīng)專業(yè)培訓的“三無”人員。

3.違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工普遍，分包單位不服從總包單位的安全生產(chǎn)管理。?違章指揮，項目經(jīng)理或工長讓塔吊在沒有專職指揮、司索或“人證不符”的情況使用；架子工、電工、機械工在未經(jīng)培訓，沒有取得資格證書的情況上崗作業(yè)。?違章作業(yè)，基礎(chǔ)施工不按設計要求防護，沒有防止坍塌措施；臨時施工用電未達到“三級配電二級保護”的要求，使用不合格或已淘汰的電閘箱，電線陳舊老化、絕緣破損，使用四芯線路，用電線路不按規(guī)范要求架設或埋設；腳手架不按規(guī)范進行防護，使用不合格或應淘汰的安全網(wǎng)或密目網(wǎng)；施工機械設備超期使用，不按規(guī)定進行維護保養(yǎng)與防護；

現(xiàn)場的施工人員不戴安全帽，高處作業(yè)人員不使用安全帶等。?野蠻施工，木工拆除外墻的梁、板、柱模板時，將拆除的模板直接扔在腳手架上的“平網(wǎng)”上，或者將“平網(wǎng)”解開作業(yè)結(jié)束后不恢復；室內(nèi)抹地面清樓時，從樓上向樓下拋仍建筑垃圾；拆除外腳手架時，架子工直接將鋼管、扣件扔在地面上。?分包單位不服從總包單位的安全生產(chǎn)管理，作業(yè)前不接受項目部的安全技術(shù)交底或不在交底上簽名；架子工等“特業(yè)”人員無證上崗不接受處罰；架子工、木工不按要求進行安全防護；不為施工人員配備合格的安全帽等個人安全防護用品；有關(guān)人員不按檢查要求整改安全隱患。

4.獎懲機制不完善，對違規(guī)行為無約束力。?企業(yè)未制定安全生產(chǎn)管理獎懲辦法，對遵章、守制與違法、違規(guī)行為沒有明確的獎罰標準。在生產(chǎn)中發(fā)生的情況，不能及時地獎勵或處罰。

第2篇 淺議班組管理在安全生產(chǎn)中的重要作用

班組是企業(yè)的細胞，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，以及安全生產(chǎn)最基本的單位，是安全管理和各項安全措施的執(zhí)行點和落腳點。班組管理是我們總體安全管理的基礎(chǔ)，這個細胞的好壞直接關(guān)系到鐵路的安全基礎(chǔ)。

一、安全管理在班組管理方面存在的問題

班組長是企業(yè)與生產(chǎn)員工的主要溝通橋梁。班組長的管理好壞直接影響產(chǎn)品的生產(chǎn)進度和產(chǎn)品質(zhì)量。但是，在安全生產(chǎn)管理中，對班組而言存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

1、對班組重視不夠。班組是企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本單位，是企業(yè)最基層的生產(chǎn)管理組織，是企業(yè)的細胞。企業(yè)的所有生產(chǎn)活動都在班組中進行，所以班組工作的好壞直接關(guān)系企業(yè)經(jīng)營的成敗，也關(guān)系到安全管理的成敗。班組就像人體上的一個個細胞，只有人體的所有細胞全都健康，人的身體才有可能健康，才能充滿了旺盛的活力和生命力。但是，在很多基礎(chǔ)單位，對班組管理認識不高，仍然延續(xù)著傳統(tǒng)國有企業(yè)的管理理念，重視機關(guān)職能部門，重視車間一級管理，忽視班組建設，沒有把班組管理納入事關(guān)企業(yè)生死的高度來重視。

2、安全管理觀念陳舊。長期以來，受傳統(tǒng)管理思想的影響，安全管理往往是靜態(tài)的、表面化的，比較注重事故發(fā)生后的“事后”管理，又主要以事故指標判斷安全工作好壞，就安全抓安全，就事故論事故，沒有從有利于提高企業(yè)整體安全素質(zhì)和安全管理水平的高度去認識解決問題，認為“不出事故就是安全”的片面認識。即使面對安全事故，也沒有從深層次分析問題，查找原因，深究到班組管理層面，往往看有沒有制度、有了制度看有沒有檢查、有沒有考核等等，急于分析責任，甚至推卸責任，忽視了班組在安全管理方面的重要作用。

3、安全管理的手段和方法落后。隨著鐵路改革的深入，鐵路改革和發(fā)展使職工隊伍結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)技術(shù)、工裝設備、運營管理模式等都發(fā)生了很大變化。但鐵路行業(yè)習慣性指派工作組、檢查組下基層檢查，或者搞“運動式”安全大檢查活動。這種突擊的檢查、工作方式雖能暫時收效，但難以從根本上解決問題，讓班組職工疲于應付檢查，反而會起消極作用。特別是隨著社會進步，職工的思想觀念，文化水平與過去發(fā)生了天翻地覆的變化，部分職工把這種突擊檢查、運動式檢查視為對職工的高度不信任，甚至抵觸這種安全檢查方式。

二、提高對班組在安全管理中的認識

生產(chǎn)現(xiàn)場管理是企業(yè)管理的重要組成部分，是企業(yè)管理素質(zhì)的集中表現(xiàn)。

1、班組素質(zhì)體現(xiàn)企業(yè)素質(zhì)。通過查看現(xiàn)場管理的好壞，即可判斷出企業(yè)的廣大職員的素質(zhì)和管理水平，產(chǎn)品質(zhì)量的可信賴程度，企業(yè)可協(xié)作程度，安全管理制度的落實，以及員工的安全意識和責任心，班組素質(zhì)體現(xiàn)了企業(yè)素質(zhì)。

2、班組管理水平體現(xiàn)企業(yè)管理水平。班組作為企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理的前沿陣地，而生產(chǎn)現(xiàn)場管理的好壞主要取決于班組管理水平。所以，提高了企業(yè)的班組生產(chǎn)現(xiàn)場管理水平，企業(yè)的整體管理水平也隨之提高，提高了班組管理能力，也就提高了企業(yè)綜合能力。

3、重視班組管理是鐵路安全的基本要求。隨著鐵路的發(fā)展和改革深入，當前鐵路很多站段管轄區(qū)段跨度大，線長點多，作業(yè)點分散，管理難度增大。在這種情況下，作為鐵路站段更應該重視班組管理和建設，只有把班組的安全基礎(chǔ)夯實了，安全就相對有保障了。鐵路的發(fā)展和現(xiàn)實決定了必須加強班組管理，加強班組建設。

三、抓好班組管理，夯實安全基礎(chǔ)

1、要重視人性化管理。班組管理的人性化是現(xiàn)代企業(yè)管理的發(fā)展趨勢。一個良好的工作環(huán)境能有效保證員工的思想穩(wěn)定，提高員工的工作熱情，更加有利于班組凝聚力、戰(zhàn)斗力的生成。因此，班組管理中，一是要關(guān)心職工。領(lǐng)導和職工之間應融洽相處，關(guān)心職工生活和工作，為職工辦實事，改善職工生活水平，增強企業(yè)凝聚力。二是要加強民主管理。生產(chǎn)期間,車間要定期召開班組民主生活會,要求全班職工都要積極提出一些合理化建議,充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用。三是要發(fā)揮班組核心成員的作用。要尊重班組核心崗位員工的主體意識，要充分肯定他們在班組生產(chǎn)經(jīng)營活動中的主體作用，充分尊重他們的經(jīng)驗和勞動。班組管理時聽取和采納他們的合理意見及建議。在強化崗位職責的同時，盡可能給予他們最大的工作權(quán)限，有效調(diào)動其主觀能動性，充分發(fā)揮其主人翁意識。

2、注重員工潛能的開發(fā)。一方面，優(yōu)化組合。綜合考慮班組員工的技術(shù)等級、實際操作水平、文化水平、年齡等因素，合理地搭配和調(diào)劑班組結(jié)構(gòu)，將員工進行最優(yōu)組合，以求相互取長補短，相得益彰。同時搭建班組成員個人成長平臺，制定出針對每個員工的職業(yè)生涯發(fā)展計劃，采取“請進來，走出去”等靈活多樣的培訓手段，鼓勵和支持員工學習與業(yè)務技能有關(guān)的知識，提高整個班組人力資源的使用效率和效益。另一方面，構(gòu)建有效的激勵與競爭機制。通過靈活的績效考核辦法，采用技能加點、建議加點、創(chuàng)新加點等多種小組競賽方式，使班組內(nèi)部成員之間、各班組之間認識到誰掙點越多，得到的激勵就越多，反之掙的點少，得到的就更少，而對于違反規(guī)定的還要扣分，從而在整個班組、車間，甚至單位內(nèi)部形成了一種新的競爭機制。

3、實現(xiàn)班組管理制度的標準化。一方面，規(guī)范各種臺賬。統(tǒng)一、規(guī)范各種原始記班組管理錄，認真做好日常生產(chǎn)狀況、生產(chǎn)工藝監(jiān)控記錄，為班組日常管理工作提供可靠依據(jù)，切實減輕班組負擔。同時把各個班組建設的工作內(nèi)容進行有機整合，減少不必要的重復設置，保證班組與班組之間管理信息的對稱。另一方面，加強6s管理。在班組生產(chǎn)現(xiàn)場管理中，通過導入“6s”管理活動（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全），形成以班組管理為活動平臺，以人的素養(yǎng)為核心因素，以整理、整頓、清掃和清潔為環(huán)境因素，以安全、環(huán)保為目標因素的生產(chǎn)現(xiàn)場動態(tài)管理系統(tǒng)，從而為職工創(chuàng)造一個安全衛(wèi)生舒適的工作環(huán)境。

4、要重視班組長的選拔和作用發(fā)揮。作為班組長，在企業(yè)中充當?shù)氖且粋€兵頭將尾的角色，通過合理運用手中的權(quán)力，調(diào)動每個員工的工作積極性，使班組充滿活力，為此必須：做好班組長的選拔、培訓、考核、激勵等工作。班組長要做好表率。在班 班組管理組建設中表率是指班組長的“自治”行為，在班組做表率不僅是讓組員效仿，還是衡量班組長是否合格的基本標準。

5、建立一套現(xiàn)場管理制度（標準）和檢查考評制度。要對班組生產(chǎn)現(xiàn)場進行規(guī)范化管理，使班組工作進入有序管理的狀態(tài)，就要制訂相應的管理標準，包括：第一，生產(chǎn)現(xiàn)場管理標準化。生產(chǎn)現(xiàn)場管理必須從基礎(chǔ)抓起，即從制訂工作標準、完善工作標準和真正貫徹執(zhí)行及考核工作標準著手。生產(chǎn)現(xiàn)場的工作標準可以分解成三個有明顯區(qū)別的部分：一是管理工作標準，二是工作程序標準，三是工作人員工作標準。第二，加強班組內(nèi)部基礎(chǔ)管理。建立各類基礎(chǔ)管理臺帳、報表制度及工序獎懲考核辦法；注重工作程序之間的互控，起到前道控制、后道監(jiān)督的作用；充分利用電腦等現(xiàn)代化設備，使各類統(tǒng)計報表及生產(chǎn)任務單的下達均取代手工操作，提高工作效率，等等。通過這些基礎(chǔ)管理，促進班組管理工作日趨規(guī)范。第三，建立健全班組生產(chǎn)現(xiàn)場管理規(guī)章制度。包括圍繞生產(chǎn)、安全、技術(shù)和思想政治工作所制訂的各種規(guī)章制度、條例、程序、辦法等，如巡回檢查制度、交接班制度、工作票制、崗位責任制度、安全責任制度、技術(shù)培訓制度等，并且要規(guī)范統(tǒng)一，落到實處。

總之，搞好班組管理，要從班組實際出發(fā)，選擇好突破口，有計劃地解決現(xiàn)場管理中存在的突出問題；要針對班組生產(chǎn)現(xiàn)場的各種作業(yè)進行分析，尋求最經(jīng)濟、最有效的作業(yè)程序和作業(yè)方法；定期對實施結(jié)果進行評價，不斷推動班組工作的步步深入。通過夯實班組管理基礎(chǔ)，提高班組管理水平，最終提高鐵路站段的安全管理水平！

第3篇 淺議新型干法水泥生產(chǎn)安全管理措施

水泥生產(chǎn)的特點是高效、優(yōu)質(zhì)、低耗、環(huán)保,我公司始建于2006年,生產(chǎn)能力1500t/d,生產(chǎn)工藝是目前最先進的新型干法水泥生產(chǎn)工藝,該工藝設備結(jié)構(gòu)緊湊、生產(chǎn)能力大、高連續(xù)性,因此安全工作也有其相應的特點,根據(jù)這些特點,我們可以避免一些事故的發(fā)生,乃至杜絕某些重大事故的發(fā)生,現(xiàn)就個人的一點陋見闡述如下:

一、設備、設施運行安全的重要性

(1)主要設備的運行安全:立磨、旋轉(zhuǎn)窯、篦式冷卻機、煤磨、輥壓機、水泥磨、多級旋風預熱器等設備的運行,日常維護最為關(guān)鍵,從潤滑、冷卻、溫度、壓力到巡檢,一一遵循有關(guān)規(guī)定和指標,便能保障設備的安全運行,從而保障生產(chǎn)的正常運行,減少運行事故和減少檢修事故的發(fā)生,同時也就避免了一定量事故的發(fā)生,既創(chuàng)造了經(jīng)濟效益又保障了安全,何樂而不為呢(2)其它主要設備皮帶輸送機、鏈條輸送機、螺旋輸送機、斗式提升機等輸送機械設備,日常運行安全要引起我們的高度重視,這一類設備數(shù)量多、范圍廣、運行頻繁,暴露點與人接觸頻繁,事故極易發(fā)生。特別是皮帶運輸機,是我們運行安全的重要防范對象,不接觸、不跨越、不違章作業(yè),嚴格穿戴好勞動防護用品是我們的必須的安全保障。從硬件設施上必須保證安全防護裝置、聯(lián)鎖裝置完好能用,真正從人、材、機三方面來保障操作的安全可靠。(3)對于收塵器、除塵器、風機等除塵的環(huán)保設施,它們一般運行穩(wěn)定可靠,使用壽命長,發(fā)生故障頻率低,運轉(zhuǎn)部件防護措施極易做好且操作人員很不容易接觸到,運行非?？煽?事故率極低,故障原因明顯,很容易判斷,風險度相應就很低。所以此類設備運行安全可靠,風險低,極少發(fā)生人身安全事故。(4)原料堆棚、燃料堆棚、生料庫、熟料庫、水泥庫等貯存設施,由于水分、粒度等不穩(wěn)定因素的存在,難免在生產(chǎn)運行過程中,造成堵塞和不給料的現(xiàn)象,此時為了保障生產(chǎn)必須清堵或清庫,這項工作時間緊、工作危險性極大,物的不安全狀況明顯存在,難于消除,因此作業(yè)時必須采取切實安全有效的措施,才能進行清理作業(yè),否則,堅決禁止清理庫、棚。由清理庫、棚而產(chǎn)生的坍塌死亡事故,在國內(nèi)外報道的極多,我們必須引以為戒,給予高度重視,堅決杜絕此類事故在我公司的發(fā)生。(5)電器設備的運行安全:機械的運行離不開電器設備的運行來保障,電器運行中各相應的保護措施必須妥當,接地、接零嚴格按規(guī)程辦理,保護、聯(lián)鎖裝置靈敏好用,不留死角和隱患。防潮、防濕認真落實,保證電器設備不淋雨、不受潮,才能保證電器設備的安全運行,最終達到穩(wěn)定生產(chǎn)、保障設備、人身安全。(6)廠內(nèi)機動車輛的運行安全:廠內(nèi)機動車輛雖然不太多,總共七輛,分布在不同的分公司和工段,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度,集中維護。由于機動車工作點多,且不固定,流動性大,因此產(chǎn)生事故的可能性多,風險度相對較大。因此對操作人員要加強培訓,嚴格管理,以機動車的標準要求各操作員工,杜絕廠內(nèi)機動車事故的發(fā)生。另外,我公司原材料外購,礦山運行安全事故在此不作贅述。

二、設備、設施檢修安全的重要性

縱覽國內(nèi)外生產(chǎn)企業(yè)安全事故的報道中表明:許許多多安全事故的發(fā)生,都是在設備的檢修過程中由于“三違”現(xiàn)象而釀成的。因此檢修安全是我們安全工作的重中之中,必須引起高度重視。在檢修過程中有關(guān)員工必須嚴格遵章守紀,杜絕“三違”現(xiàn)象出現(xiàn)。施工過程中依照檢修設備(電焊機、氣割等)及器具(手電鉆、角磨機等)等的安全使用規(guī)定和要求操作,減少自傷或他傷,保證檢修安全?，F(xiàn)對新型干法水泥生產(chǎn)設備、設施檢修安全分述如下:

(1)主要設備(如立磨、旋轉(zhuǎn)窯、篦冷機、煤磨、輥壓機、水泥磨以及旋風預熱器等)的檢修。這類設備比較關(guān)鍵,造價高,設備笨重,檢修工期長,檢修任務重,它們的產(chǎn)能直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)濟效益。更何況它們的檢修是在不定時且無嚴格計劃的情況下進行,檢修時間緊迫,檢修質(zhì)量要求高,有時必須加班加點搶修,因此給檢修安全工作帶來嚴峻的挑戰(zhàn),要求有關(guān)部門必須為檢修保駕護航,服務監(jiān)督于檢修工作,才能保障檢修安全萬無一失。(2)其它主要設備皮帶輸送機、鏈式輸送機、螺旋輸送機、斗式提升機等物料運輸輸送機械。本類設備日常維護保養(yǎng)多,使用壽命長,檢修周期短,檢修工作簡單,常常會使用吊車等起重設備,因此這類設備的檢修除要遵守一般檢修安全規(guī)定外,還要嚴格遵照有關(guān)起重設備使用的安全規(guī)定和要求,通常就能保障檢修的安全順利。(3)對于收塵器、除塵器、風機等環(huán)保設施的檢修,既可在線進行檢修,又可停機檢修。通常會進行在線檢修,主要是更換濾袋的工作,更換濾袋時必須關(guān)閉相應濾室風閥,防止竄氣冒灰,灼傷眼睛。停機檢修時要根據(jù)有關(guān)檢修安全規(guī)定進行,與相關(guān)部門聯(lián)系停止設備運行,并掛“禁止合閘”牌,防止誤操作,危及安全。(4)庫、棚的檢修除按運行清庫安全要求進行外,還必須從認識上引起高度重視,加強領(lǐng)導,管理到位,杜絕坍塌事故,確保萬無一失。(5)電器設備的檢修,必須斷電作業(yè),并在檢修相應部位掛“有人作業(yè),禁止合閘”牌明示,作業(yè)前必須驗電,外線作業(yè)必須辦理相應票證。

生產(chǎn)企業(yè)的檢修,除了必須遵守一般日常檢修的安全規(guī)定外,還需特事特辦,突出重點。特別是大檢修,點多面廣,人員繁雜,檢修設備多,用電器具雜,現(xiàn)場零亂,交叉作業(yè)范圍廣。給安全工作提出了嚴峻的要求,檢修各方要有清新的認識,主次分明,重點突出,嚴格把關(guān),由點及面,深入細致地開展工作,為檢修安全盡職盡責,為企業(yè)安全目標的實施從我做起。

總之,水泥生產(chǎn)企業(yè)安全工作指標高、任務重,抓好安全工作必將是我們企業(yè)的一個長期的任務和目標,必須天天抓、時時抓,常抓不懈。安全也是效益,公司各級領(lǐng)導必須給予高度重視,分工明確,層層落實,責任到人,不推諉、不拖拉、不扯皮,包干到底,獎懲分明,對在安全工作中表現(xiàn)突出的給予表揚和獎勵,對于違章違紀違反安全規(guī)章制度的員工進行批評教育或嚴肅處理。推行安全風險抵押金制度,營造一個人人重視安全,人人關(guān)心安全的良好氛圍,為天恒公司安全工作更上一層樓而努力。

天恒公司生產(chǎn)技術(shù)部:金壽祥

2022年6月19日星期二

第4篇 淺議工程建設監(jiān)理工作中的安全生產(chǎn)管理

2003年11月24日溫家寶總理簽發(fā)了393號國務院令，正式公布并從2004年2月1日起實施《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（以下簡稱《條例》），其中第4條明確規(guī)定：“建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程管理單位及其他與建設工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設工程安全生產(chǎn)，依法承擔建設工程安全生產(chǎn)責任。”《條例》的第二章至第四章分別規(guī)定了建設單位的安全責任、勘察設計單位、工程監(jiān)理及其他單位的安全責任，施工單位的安全責任。以法律形式賦予了監(jiān)理單位安全生產(chǎn)的監(jiān)理職責。面對《條例》賦予的安全生產(chǎn)這一權(quán)利，同樣也是一項義務，一種責任，監(jiān)理單位必須立即行動起來，按照《條例》的要求，按照國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準、要求，本著“以人為本”的精神，按照“安全第一，預防為主”的方針，認真行使安全生產(chǎn)監(jiān)理職責，保證安全生產(chǎn)，保障職工的安全與健康。因此，工程建設中的安全生產(chǎn)管理應該納入監(jiān)理方加強監(jiān)控管理的范疇。以下是我對工程建設監(jiān)理工作中的安全生產(chǎn)管理的淺顯看法。

一、監(jiān)理企業(yè)建立安全生產(chǎn)監(jiān)理長效機制

1、首先，項目監(jiān)理部要組織相關(guān)技術(shù)人員認真學習《安全生產(chǎn)法》以及其他地方性有關(guān)施工安全的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，參加安全生產(chǎn)管理培訓，特別對《工程建設標準強制性條文》（2002年新版）有關(guān)施工安全篇章、《建筑施工安全標準》（jgj59-99）及實施指南的內(nèi)容要學深學透，理論結(jié)合實踐，對不同施工階段、施工部位、施工方法可能出現(xiàn)的安全隱患進行事先分析預控，掌握其發(fā)生規(guī)律，及早提醒施工單位注意防范。

2、項目監(jiān)理部應根據(jù)項目特點制定相關(guān)《監(jiān)理部內(nèi)部安全生產(chǎn)責任制》。明確總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師以及監(jiān)理員對安全生產(chǎn)監(jiān)控中的職責，建立監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責任制。

（1）總監(jiān)理工程師：應做好相應指導性工作，包括審核施工組織設計中安全生產(chǎn)管理保證體系，核查督促施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及各項管理技術(shù)措施制定和落實，經(jīng)常組織監(jiān)理人員進行施工現(xiàn)場安全檢查，發(fā)生事故后參加事故調(diào)查等。

（2）監(jiān)理工程師：對總承包單位、分包單位在施工交接進程中或交叉作業(yè)時涉及施工安全問題時進行協(xié)調(diào)，落實安全質(zhì)保體系相關(guān)內(nèi)容，認真督促執(zhí)行施工組織設計、安全技術(shù)措施，隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)各項防護措施、設備使用情況，督促檢查施工作業(yè)人員正確使用防護用品，發(fā)生事故立即報告總監(jiān)。

（3）監(jiān)理員：根據(jù)總監(jiān)和監(jiān)理工程師的工作安排，加強日常安全檢查和巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)各方反饋，并督促施工方對安全隱患落實整改。

3、項目監(jiān)理部要確立《監(jiān)理部內(nèi)部安全檢查制庋》

按不同專業(yè)，明確人員分工，檢查時間，部位，頻率，方法等。

（1）施工企業(yè)安全管理制度及檢查落實--應由總監(jiān)或總監(jiān)代表負責。

（2）施工現(xiàn)場文明施工情況檢查落實--應由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員負責。

（3）“三寶”“四口”防護情況檢查落實--主要應由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員負責。

（4）施工臨時用電檢查落實--由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員負責。

二、施工準備階段的安全生產(chǎn)監(jiān)理

1、督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)制度，并必須在開工前按規(guī)定辦理安全監(jiān)督手續(xù)，為職工辦理建筑工程人身意外傷害保險。監(jiān)理應向施工方介紹監(jiān)理部《內(nèi)部安全生產(chǎn)貴任制》及《安全檢查制度》的計劃安排情況。并就安全生產(chǎn)管理對施工方提出具體要求。每次工地例會，要求施工單位專職安全員參加，向施工方介紹監(jiān)理部《內(nèi)部安全生產(chǎn)貴任制》及《安全檢查制度》的計劃安排情況。就監(jiān)理人員現(xiàn)場安全檢查發(fā)現(xiàn)問題及時通報，并要求施工方提出整改措施和整改完成期限。必要時召開專題會，解決安全生產(chǎn)文明施工的專項問題。

2、編制具有針對性的監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細則

（1）編制的監(jiān)理規(guī)劃應包括安全監(jiān)理內(nèi)容，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。

（2）對中型及以上項目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程，還應當編制專項監(jiān)理實施細則。實施細則中明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。

3、審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨?/p>

（1）在審查開工報告前監(jiān)理認真審查逐條落實開工條件，尤其對安全部分相關(guān)內(nèi)容，包括“三通一平”、“五牌一圖”、圍墻、臨時用電、臨建設施及排水系統(tǒng)應符合要求，各項安全生產(chǎn)制度，安全質(zhì)保體系，特種作業(yè)資格審查，作業(yè)人員安全教育及交底等，不符合開工條件堅決不同意開工。

（2）在施工準備階段，監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見；審查未通過的，安全技術(shù)措施及專項施工方案不得實施。監(jiān)理工程師在審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施時，應審查以下主要內(nèi)容：

①審查施工單位安全組織機構(gòu)和施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡。監(jiān)理應嚴格把施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”（企業(yè)負責人、項目負責人、專職安全管理人員）的管理納入建設工程管理的全過程，審查是否與投標文件相一致，實行動態(tài)管理。全過程監(jiān)控。

②審查施工單位應有的安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度。審查施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。

③審查本項目工程施工應用的安全監(jiān)督手段。安全監(jiān)督與管理手段，如班組相互安全監(jiān)督檢查。專檢與自檢相結(jié)合的安全檢查方法，定期與不定期的安全檢查?，F(xiàn)場輪流安全值日，簽訂安全責任書。以及現(xiàn)場懸掛各種安全宣傳標語和警示標牌。安全教育與培訓等方法和手段。

④審查施工單位安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員操作證。施工單位安全資質(zhì)是當?shù)匦姓鞴懿块T審查與頒發(fā)的《企業(yè)安全資質(zhì)合格證書》。特種作業(yè)人員包括維修電工、安裝電工、電焊工、架子工、塔吊和施工電梯的司機、指揮，大型機構(gòu)搭拆人員。井字架操作工、登高作業(yè)工等。審查操作證的時效性和人證相符性。

⑤審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。

(3)一般工程項目的專項施工方案和主要技術(shù)措施審查的內(nèi)容有：

①審查基坑支護和挖土方案。在土方工程施工方案過程中應根據(jù)基坑、基槽、地下窒等的土方開挖深度和土質(zhì)種類選擇開挖的方法、設置安全邊坡或固壁支護，對較深的基坑必須進行專項支護設計和專家論證。在方案中應有相關(guān)的安全技術(shù)措施。

②審查模板工程施工方案。模板及其支架應根據(jù)結(jié)構(gòu)形式、荷載大小、地基土類別、施工設備和材料供應等條件進行設計。模板及其支架應有足夠的承載能力、剛度和穩(wěn)定性，能可靠地承受澆筑混凝土的重量、壓力以及施工荷載，模板及其支架設計要有安全驗算書和細部構(gòu)造放樣圖，對模板材料、規(guī)格尺寸、間距、連接方式以及剪刀撐的設置等應有詳細說明，對模板拆除應有具體安全措施。

③審查腳手架搭拆方案。腳手架搭拆方案應根據(jù)本工程特點進行編制，要有針對性。落地式鋼管腳手架的-般搭設高度在50米以下，方案中應繪制搭設圖紙。說明基礎(chǔ)做法。立桿、大橫桿縱橫向的間距，小橫桿與墻的距離，連墻件和剪刀撐的設置方法。超過50米時。應有設計計算書和卸荷方法詳例。搭設方法必須符合安全強制性條文的規(guī)定要求。

④審查塔吊、井字架等垂直運輸設備的安裝、使用、維修保養(yǎng)和拆卸方案。審查有無經(jīng)過安全資格認證和取得安全使用合格證，塔吊基礎(chǔ)必須經(jīng)過安全驗算。對安裝和拆卸的施工程序，安全技術(shù)措施，注意事項，以及特殊情況的防范措施應有詳細說明。安裝后應經(jīng)過主管部門驗收，發(fā)給相應的安全使用合格證。經(jīng)監(jiān)理核查施工單位提交的驗收記錄、保養(yǎng)記錄、頂升記錄、相關(guān)合同等，并由安全監(jiān)理人員簽收備案后方可使用。

⑤審查高處（高空）作業(yè)的安全防范措施。高處作業(yè)主要指施工現(xiàn)場“網(wǎng)口”和“五臨邊”的防護。以及獨立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施。

⑥審查施工現(xiàn)場用電方案和安全措施。

方案的編制、技術(shù)審核、批準程序應符合要求。相關(guān)人員的專業(yè)要求是電氣安裝專業(yè)，并落實安全用電責任制。方案中應有臨時用電施工機械匯總表，施工組織設計中列表的所有用電設備須列人其中，以便正確計算最大用電量，以此為依據(jù)確定各級配電的導線斷面、隔離開關(guān)、漏電保護器熔斷體的型號。包括各主要回路用電量的匯總，以便正確計算該線路的用電量，即線路負荷計算，以選定相應開關(guān)，漏電保護器、導線截面和熔斷體型號。審查安全用電的技術(shù)措施，如嚴格執(zhí)行“一機、一閘、一漏?！?；在潮濕和易觸及帶電作業(yè)場所的照明電源，必須使用安全電壓等。

（3）監(jiān)理通過審查，發(fā)現(xiàn)問題要及時與施工單位溝通。如有需要補充完善的、需要修改的，應采取及時簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單等手段督促其修改、補充或完善。例如，鋼管、扣件經(jīng)過現(xiàn)場抽樣檢測不合格，在不能退場和采購、租賃到合格產(chǎn)品的實際情況下。施工單位必須針對檢測結(jié)果對承重架和腳手架方案進行修改和完善，采取有效加固措施。按照fidic慣例。監(jiān)理與承包商的正式溝通都要用書面形式。這不但是竣工驗收和檔案管理的需要，而且是監(jiān)理工作的日常記錄，是監(jiān)理自我保護的需要。

（4）監(jiān)理對方案和安全技術(shù)措施的審查不能流于形式。要注意方案和措施的科學性、合理性，更要注意可行性，并針對項目特點提出問題。

三、施工階段檢查安全技術(shù)措施的落實工作

在施工階段，安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容就是通過有效手段，監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。監(jiān)理人員根據(jù)《監(jiān)理內(nèi)部安全檢查制度》相關(guān)要求，在監(jiān)理巡視檢查驗收過程中，依據(jù)制定的具體條款，逐項檢查落實，并認真作好記錄。重點應加強以下幾方面工作：

1、施工過程中安全生產(chǎn)監(jiān)理

（1）對總承包單位、分包單位不同工種工序施工交接過程中或交叉作業(yè)時涉及施工安全問題和隱患及時進行協(xié)調(diào)處理。

（2）督促施工單位在施工過程中對新入場班組、人員進行三級安全教育。

（3）督促施工單位對施工用電機具設備及時進行安全驗收。

（4）督促施工單位隨時作好現(xiàn)場文明施工管理。

（5）督促總、分包單位落實安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

（6）督促承包單位的安全管理職能部門切實履行好各自的安全管理職責。對施工單位自查情況進行抽查。參加建設單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。

（7）依照經(jīng)審查批準的方案定期不定期對施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施進行專項檢查，核查驗收手續(xù)。

（8）監(jiān)理人員現(xiàn)場巡查中將檢查實際上崗人員有相應的上崗資格。根據(jù)人員流動性大的實際情況。監(jiān)理有必要實行過程動態(tài)控制。

（9）檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。

（10）抓好安全生產(chǎn)基本措施的落實。安全生產(chǎn)基本措施主要表現(xiàn)有：①安全帽措施，②安全帶措施，③安全網(wǎng)措施，④安全棚措施，以及機械設備的規(guī)范化管理和施工現(xiàn)場的文明施工。

（11）定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況，對重要工序關(guān)鍵部位進行旁站監(jiān)理，如塔吊的安裝、拆除、頂升等。

（12）安全檢查記錄是否真實反映各項檢查后發(fā)現(xiàn)的安全問題和事故隱患，是否進行了整改，是否對整改事項進行復查。

（13）工程基礎(chǔ)、主體、結(jié)頂、裝飾四個階段進行安全檢查評分。

（14）在項目施工過程中采用巡視或旁站等形式實施現(xiàn)場安全監(jiān)理（包括安全、防火和文明施工等）。

2、專項工程的安全監(jiān)理

2.1腳手架安全監(jiān)理

2.1.1腳手架搭設前要審查專項安全方案。

2.1.2審查鋼管、扣件的生產(chǎn)出廠證、產(chǎn)品合格證、法定檢測機構(gòu)檢測報告。

2.1.2.1鋼管表面應平直光滑，不應有裂縫、結(jié)疤、分層錯位、硬彎、毛刺和深的劃道，不得自行對接加長。明顯彎曲變形不應超過《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》（jgj130-2001）2002版中表8.1.5的規(guī)定，且應做好防銹處理。

2.1.2.2扣件不得有裂縫、變形，表面大于10mm2的砂眼不應超過3處且累計面積不應大于50mm2，螺栓不得出現(xiàn)滑絲

2.1.2.3對承重支模系統(tǒng)（承重支撐架搭設）應使用力矩扳手進行抽樣檢測，螺栓擰緊扭力矩達65n·m時，不得發(fā)生破壞，并對抽樣檢測的數(shù)量、部位和結(jié)果做好相應的記錄。

2.1.3審核建筑安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的設備準用證及操作人員上崗證是否在有效期內(nèi)。

2.1.4腳手架搭設完畢后，應經(jīng)過驗收合格后掛牌，方能使用。

2.2基坑支護安全監(jiān)理

2.2.1審核基坑支護安全方案和支護結(jié)構(gòu)設計計算書等。4m深以上基坑支護方案，必須經(jīng)當?shù)赜嘘P(guān)專家組評審、修正后再行施工。

2.2.2審核基坑支護“變形監(jiān)測”是否到位，施工過程中經(jīng)常查閱“變形監(jiān)測”記錄和“沉降觀測”記錄，情況發(fā)生異常時應及時報告，并告訴施工單位采取必要的應急措施。

2.3模板工程安全監(jiān)理

2.3.1審核模板工程施工方案和根據(jù)混凝土輸送方法是否制定針對性安全措施。

2.3.2模板拆除前必須有混凝土強度報告及審批拆模申請，模板支撐系統(tǒng)拆除時，混凝土強度必須符合《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》gb50204-2002規(guī)定。

2.4施工臨時用電安全監(jiān)理

2.4.1審查施工單位上報的施工臨時用電方案和電工上崗證。

2.4.2復核施工單位臨時用電接地電阻。

2.4.3凡工地新購入的電纜電線、電路開關(guān)及保護或連接電器裝置（含插頭插座、熔斷器等）、低壓電氣（含漏電保護器、隔離開關(guān)、低壓成套開關(guān)設備）、電動工具（含電鉆、電動砂輪機、園鋸、插入式砼振動器）、電焊機等必須具備ccc認證標志并符合行業(yè)有關(guān)規(guī)范。

2.5物料提升機（龍門架、井字架）安全監(jiān)理

2.5.1審查施工單位的專項施工方案。

2.5.2認真核查生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證或制造許可證、產(chǎn)品合格證及法定檢測機構(gòu)出具的檢測報告，及建筑安裝監(jiān)督部門核發(fā)的準用證。

2.5.3審核機械操作人員上崗證。

2.5.4在使用前必須按規(guī)定進行驗收，未經(jīng)驗收合格，一律不得投入使用。

2.5.5物料提升機、施工升降機，每班使用前必須進行空載和載重運行的試驗。

2.5.6檢查工地是否有專人負責維修、保養(yǎng)。

2.6外用電梯安全監(jiān)理

2.6.1審核裝拆單位許可證、參加裝拆人員上崗證。

2.6.2查閱外用電梯使用說明及裝拆方案（含基礎(chǔ)方案）。

2.6.3安裝結(jié)束后，安裝單位應進行調(diào)試檢測并附有驗收記錄，數(shù)據(jù)齊全，經(jīng)安裝單位和使用單位驗收合格后，報當?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理部門備案后使用。

2.6.4核查外用電梯（人貨兩用電梯）生產(chǎn)許可證，或制造許可證、產(chǎn)品合格證，及法定檢測機構(gòu)出具的檢測報告（安全裝置應每二年經(jīng)法定檢測單位檢測，有效期是否符合）。

2.6.5外用電梯（人貨兩用電梯）基礎(chǔ)必須做好隱檢，并經(jīng)監(jiān)理企業(yè)簽認。

2.6.6人貨兩用電梯每次頂升和拆降后繼續(xù)使用的應重新驗收。

2.7塔吊（塔式起重機）安全監(jiān)理

2.7.1審核裝拆單位許可證、參加裝拆人員上崗證、塔吊人員上崗證。

2.7.2查閱塔吊使用說明及裝拆方案（含基礎(chǔ)方案）。

2.7.3安裝結(jié)束后，安裝單位應進行調(diào)試檢測，并有驗收記錄，數(shù)據(jù)齊全，在經(jīng)安裝單位和使用單位驗收合格再報當?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理部門備案后使用。

2.7.4查閱塔吊出廠合格證。

2.7.5簽認塔吊基礎(chǔ)隱蔽工程驗收記錄。

2.7.6塔吊（塔式起重機）每次頂升和拆降后需要繼續(xù)使用的應重新驗收。

2.8起重吊裝安全監(jiān)理

2.8.1查閱起重機型號選擇、吊裝平面布置、吊裝工藝及相應安全技術(shù)措施等內(nèi)容。

2.8.2審核建筑安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的準用證是否在有效期時間內(nèi)。

2.8.3審核操作司機是否是本機型的司機操作。

2.8.4驗證起重吊裝作業(yè)人員上崗證。

2.8.5每次作業(yè)前應根據(jù)當天的最大起重量進行試吊、檢驗。

2.9打樁機械

2.9.1核查打樁機械（包括錘擊、靜壓）建筑安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的準用證。

2.9.2查驗樁機作業(yè)人員上崗證。

3、安全事故隱患的監(jiān)理手段

3.1工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改。

3.2安全事故隱患情況嚴重的應當要求施工單位暫時停止施工并及時報告建設單位。

3.3施工單位對監(jiān)理提出的整改意見拒不整改，或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關(guān)主管部門報告。

3.4施工企業(yè)或項目經(jīng)理部必須按國家有關(guān)規(guī)定建立安全事故上報制度，凡施工現(xiàn)場發(fā)生重傷、死亡和造成嚴重經(jīng)濟損失或社會影響的重大安全事故的，必須在30分鐘內(nèi)上報當?shù)毓こ贪踩|(zhì)量監(jiān)督總站。

4、監(jiān)理人員的安全職責

4.1總監(jiān)理工程師安全職責

4.1.1對工程項目的安全監(jiān)理工作負責，并確定施工現(xiàn)場具體安全監(jiān)理員，明確其工作職責。

4.1.2結(jié)合工程質(zhì)量監(jiān)理，審查專業(yè)分包資質(zhì)，并提出審查意見。

4.1.3審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨福⒑炇鹨庖姟?/p>

4.1.4結(jié)合工程質(zhì)量監(jiān)理，在主持編寫監(jiān)理規(guī)劃時，增加安全監(jiān)理方案，明確安全監(jiān)理內(nèi)容、工程程序和制度、措施。

4.1.5結(jié)合工程質(zhì)量監(jiān)理，審批監(jiān)理實施細則中增加的安全監(jiān)理具體措施。

4.1.6檢查和督促安全監(jiān)理員的工作。

4.1.7檢查監(jiān)理分包單位的安全監(jiān)理工作。

4.1.8參與安全事故、火警事故的調(diào)查分析，并督促事故后的現(xiàn)場整改。

4.1.9組織編寫并簽發(fā)安全監(jiān)理月報、安全監(jiān)理專題報告；負責簽署監(jiān)理工程師通知單（安全）、工程暫停令、復工報審表。

4.1.10參加有關(guān)單位組織的施工現(xiàn)場安全檢查。

4.1.11定期審閱安全監(jiān)理員的安全監(jiān)理日記，并簽署意見。

4.2專業(yè)監(jiān)理工程師安全職責

4.2.1協(xié)助審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO強制性標準。

4.2.2協(xié)助編寫監(jiān)理實施細則中所需增加的安全監(jiān)理具體措施。

4.2.3在施工現(xiàn)場巡視、檢查時，發(fā)現(xiàn)安全違規(guī)操作或安全隱患等，向施工承包單位提出整改要求，或向總監(jiān)理工程師（安全監(jiān)理員）反映。

4.2.4參與安全事故、火警事故涉及技術(shù)質(zhì)量問題的調(diào)查分析。

4.3安全監(jiān)理員安全職責

4.3.1在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導下，具體負責施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)理工作。

4.3.2結(jié)合工程質(zhì)量事故，審查特種作業(yè)人員的資格。

4.3.3具體負責審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO強制性標準。

4.3.4負責編寫監(jiān)理實施細則中所需增加的安全監(jiān)理具體措施。

4.3.5督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)制度。

4.3.6負責復核施工承包單位施工機械、腳手架安全設施的驗收手續(xù)，并簽署意見。

4.3.7在施工建設中，采用巡視或旁站等形式實施現(xiàn)場安全監(jiān)理（包括安全、防火和文明施工等）。

4.3.8督促施工承包單位進行安全自檢，參加施工現(xiàn)場的安全檢查。

4.3.9檢查分包單位安全工作，并向總監(jiān)理工程師報告。

4.3.10參與安全事故、火警事故的調(diào)查分析，并督促事故后的現(xiàn)場整改。

4.3.11負責編寫安全監(jiān)理月報、安全監(jiān)理專題報告。

4.3.12負責填寫安全監(jiān)理日記。

4.3.13負責整理安全監(jiān)理資料（包括影像資料），并及時上交公司。

5、就施工中出現(xiàn)安全隱患問題，監(jiān)理應采取有針對性、行之有效方法督促施工單位整改及時督促整改或向有關(guān)部門匯報。在施工階段，監(jiān)理單位應對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視榆查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患應書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的，監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應檢查整改結(jié)果，簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項曰的行業(yè)主管部門報告。檢查、整改、復查、報告等情況麻記載在監(jiān)理日忐、監(jiān)理月報中。

（1）對明顯違犯《工程建設標準強制性條文》施工安全章節(jié)相關(guān)條款行為必須堅決制止，以書面形式責令立即整改，必要時可暫停部分或全部工程施工。待所有安全隱患整改消除，并經(jīng)監(jiān)理復查合格后，方可簽署復工令。

（2）對違犯《建筑施工安全檢查標準》相關(guān)條款的行為，視情節(jié)輕重提出口頭或書面警告，并限期整改，必要時可暫緩下一道工序質(zhì)量驗收。

要真正做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作，在施工安全中發(fā)揮真正的作用，監(jiān)理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識，學習相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，充分發(fā)揮在施工安全監(jiān)理方面的預控作用，還必須對作為施工安全責任主體的施工單位加強監(jiān)督管理，以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實搞好自控，只有這樣，才能有效消除施工現(xiàn)場“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”，消除各種事故隱患，把事故發(fā)生的概率降低到合理水平，實現(xiàn)安全監(jiān)理目標。

總之，監(jiān)理單位應堅持事先控制，事中控制，事后控制相結(jié)合，以事先控制為主，加強對安全管理制度、安全管理目標、持證上崗、安全措施（方案）、安全教育等的監(jiān)理。重視事中控制，加強對安全檢查驗收及整改的監(jiān)理。輔以事后控制，按“四不放過”原則，加強對職工傷亡事故處理的監(jiān)理。堅持全面、全過程、全員安全監(jiān)理，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標準、規(guī)程，結(jié)合項目、企業(yè)、地方的實際情況，進行有的放矢的安全監(jiān)理，方能確保安全生產(chǎn)，保障職工安全與健康。

第5篇 淺議建筑施工企業(yè)夏季安全管理的通病及預防

炎熱的夏季是雷雨、暴雨、臺風多發(fā)季節(jié)，施工作業(yè)人員極易疲勞、中暑，是事故高發(fā)時段。有針對性地做好夏季安全管理工作，是建筑施工企業(yè)確保安全的重要一環(huán)?，F(xiàn)根據(jù)工作實踐，談談夏季安全管理工作的通病及預防。

一、建筑施工企業(yè)夏季安全管理工作存在的通病

1．夏季由于光照時間長，是工程施工的搶工季節(jié)。業(yè)主為了投資效益，對施工工期抓緊不放；施工單位為趕工期打疲勞戰(zhàn)，施工作業(yè)人員連續(xù)工作10多小時的情況常有發(fā)生。由于天氣悶熱，人易心煩、郁悶氣躁，加上連續(xù)長時間的施工造成熱源的極度疲勞，這種情況下極易發(fā)生事故。因長時間加班發(fā)生人猝死的報道屢見報端。今年6月8日的廣東《南方工報》報道，廣東市海珠區(qū)新浪潮之星服裝廠35歲女工甘紅英因廠里趕工，4天累計工作54小時，最后猝死在宿舍。這一事故，同樣給經(jīng)常加班趕工的建筑施工企業(yè)瞧響了警鐘。

2．為了降低成本，特別是層層分包的建筑工程，高溫作業(yè)場所沒有采取有效的通風、隔熱、降溫措施。

3．夏季農(nóng)忙，農(nóng)民建筑施工人員回家忙農(nóng)活，建筑工地人員缺口大，而忙于趕工的建筑工程就會急病亂投醫(yī)，招用的施工作業(yè)人員素質(zhì)更加參差不齊。而工程管理方則不管人的素質(zhì)如何，不管有沒有技術(shù)，只要有人肯來干活就行，造成人為的安全隱患。

4．沒有具體針對夏季施工作業(yè)內(nèi)容的班組安全作業(yè)交底及安全教育，班組作業(yè)前的安全會形同虛設，走過場，搞花架子。安全教育本是搞好安全工作的重要一環(huán)，特別是班組針對夏季作業(yè)及具體的作業(yè)內(nèi)容的安全交底，更是安全工作的保障舉措。但有些班組，把安全教育作為吹牛皮的時間，天花亂墜不談安全主題；安全教育記錄，往往是東摘西抄班班雷同；有些班組，作業(yè)前沒有認真思考當班作業(yè)的安全要點，泛泛而談，使安全防范無的放矢，班員沒有受到教育，安全教育形同虛設。

5．安全管理制度不能始終如一貫徹，違章作業(yè)現(xiàn)象不時出現(xiàn)。目前建筑施工企業(yè)性質(zhì)較為復雜，隊伍的管理素質(zhì)更是高低不一。有的隊伍層層分包，分包到最后為了最大限度人工費用，即使是沒有資質(zhì)或沒有資格從事施工的作業(yè)隊伍和人員都近來了，因此發(fā)生了許多不應該發(fā)生的事故。如電纜溝蓋頂是嚴禁用鉤機施工，而在韶鋼就發(fā)生過因鉤機手沒有上崗資格，不懂常識，從而發(fā)生鉤機壓塌蓋板，鉤破電纜從而發(fā)生嚴重影響生產(chǎn)的重大事故。

二、夏季事故的預防

（一）正確認識加班與效率的關(guān)系，用科學的手段提高工作效率。

1．科學合理安排工作時間。夏季由于光照時間長，為了搶工期而不合理加班，看似為了效率，實則是無功的舉措。筆者在班組工作時通過觀察班組施工人員的作業(yè)狀況，曾經(jīng)算過一本帳：施工作業(yè)人員如果連續(xù)三個晚上加班到晚上10時，回到家吃夜宵、洗澡，干頭發(fā)，到12時30分左右才能休息，早上為了不遲到6時30分起床。第四天后，由于加班勞累，休息時間不夠，頭暈腦脹，必須到8時30分才能正常施工作業(yè)。中午11時左右，因為氣溫升高，就沒有勁干活了。一個上午有效的工作時間只有2個多小時。如果加班的天數(shù)多，有效的工作時間就更短。其實工作并不是真的想偷懶，而是因為太熱太疲勞。所以，長期加班特別是夏季高溫加班，是適得其反的。

2．采取切實可行的措施做好防暑降溫工作。高溫季節(jié)的施工管理應提倡人性化管理，更加關(guān)隘從業(yè)人員的健康安全。根據(jù)氣象學的規(guī)定，超過35℃就屬于高溫天氣。夏季高溫，到了35℃時，人體淺表靜脈就會出現(xiàn)擴張現(xiàn)象，皮膚出汗，心跳加快，血液循環(huán)加速，體弱散熱不良者容易出現(xiàn)不良癥狀，容易發(fā)生中暑、高空墜落等事故。為了防止事故的發(fā)生必須做好防暑降溫工作。合理調(diào)整作息時間和勞動組合，采取抓早晚、避高溫的辦法，適當增加中間休息，嚴格控制加班加點，落實中暑預防和急救措施。施工單位要為現(xiàn)場作業(yè)人員配備足夠的飲用水，有條件的還可給施工作業(yè)人員提供綠豆糖水、涼茶以及含鹽飲品等清涼、降溫飲料；同時還要開展防暑降溫與中暑急救知識的宣傳教育活動。

（二）充分做好技術(shù)準備，把防暑保安全工作做足做好。

盡量減少高空和深基坑作業(yè)，高溫作業(yè)現(xiàn)場要采取有效的通風、隔熱、降溫措施。對年老、身體素質(zhì)差、不適應高溫作業(yè)的人員要及時調(diào)換崗位。高溫時間不得安排高空和深基坑小秒 作業(yè)，盡量減少戶外作業(yè)、金屬焊割等熱點較高的作業(yè)。從事高溫和露天作業(yè)的人員要定期進行體檢，凡不適應的均應調(diào)離崗位。

（三）建立農(nóng)民工考核機制高待遇留住人才。

對素質(zhì)高技術(shù)好的農(nóng)民工建筑作業(yè)人員，通過考核，達到相應的技術(shù)等級的要提高待遇，留住人才。從表面看是增加了工程的人工成本，但是素質(zhì)高的人才，發(fā)生的事故就少，這就是安全創(chuàng)造價值的具體體現(xiàn)。

（四）有針對性地做好班組安全管理工作，把安全教育真正落到實處。

班組安全教育，作業(yè)全安全交底工作做好了，安全工作就成功了一半。因此，一定要花大力氣培訓好班組長，使斑組長成為既懂技術(shù)，又有良好安全管理素質(zhì)的施工一線人員。他們在一線工作，最懂得針對具體的作業(yè)內(nèi)同做好相應的安全技術(shù)交底和安全防范工作。

（五）要加強施工用電管理

夏季高溫，各類電氣設備的電線極易老化，作業(yè)人員身體裸露部位多，現(xiàn)場電線亂拉亂接現(xiàn)象嚴重，極易找成觸電事故。各施工現(xiàn)場要嚴格執(zhí)行三相五線制、三級配電二級保護等施工用電規(guī)范標準。還要加強對用電設施的檢查、管理，防止觸電事故發(fā)生。

（六）嚴格認真地做好夏季安全生產(chǎn)檢查。

安全檢查不聽匯報不走過場，要把檢查作為一個督促手段。檢查安全制度的落實；檢查作業(yè)人員特別是外來施工隊伍或外來施工人員的上崗資格；檢查班組具體作業(yè)內(nèi)容與安全交底是否一致；檢查班員對作業(yè)內(nèi)容的安全防范常識是否掌握；檢查高溫施工現(xiàn)場通風、隔熱、降溫的具體措施；對存在重大隱患的要堅決責令其停工整改，以防止各類事故的發(fā)生。

第6篇 施工企業(yè)安全管理淺議

近年來，隨著建筑業(yè)的超常規(guī)發(fā)展，建筑安全管理也面臨著更大的壓力和新的挑戰(zhàn)。

要想正確認識并管好安全問題，就必須全面貫徹國家、行業(yè)和地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，提高建筑安全生產(chǎn)的管理水平，并最大限度地控制施工過程中傷亡事故的發(fā)生?；趯Π踩恼J識和我國的實際情況，建議建筑安全管理應該加強以下幾個方面的工作。

一、安全組織機構(gòu)與規(guī)章制度

安全組織機構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項最基本的也是最重要的工作。組織機構(gòu)的設置要遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，也就是說企業(yè)第一責任人同時也是安全生產(chǎn)的第一責任人，負責安全工作重大問題的組織研究和決策。機構(gòu)的第二個內(nèi)容是企業(yè)安全職能部門，施工企業(yè)的性質(zhì)決定必須要設立安全職能部門，負責日常安全生產(chǎn)工作的管理監(jiān)督和落實。安全組織機構(gòu)的設置應體現(xiàn)高效精干，既有較強的責任心，又有一定的吃苦精神;既有較豐富的理論知識、法律意識，又有豐富的現(xiàn)場實際經(jīng)驗;既有一定的組織分析能力，又有良好的道德修養(yǎng)。安全機構(gòu)不能是框架，不能是迫于形式要求的一個設置機構(gòu)。組織機構(gòu)要了解和掌握國家相關(guān)法律、法規(guī)的知識，并貫穿到基層工作中去;還要負責修訂和不斷完善企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理制度;負責組織學習、培訓企業(yè)在職人員安全管理知識和實際操作技能;負責監(jiān)督、檢查、指導企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況;負責查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為;負責對事故進行調(diào)查分析及相應處理。在組織機構(gòu)建立完善的同時，層層建立安全生產(chǎn)責任制，責任制要深入到單位、部門和崗位。

安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內(nèi)容。俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經(jīng)營活動中實現(xiàn)制度化管理是一項重要課題，安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容應該齊全、針對性強。企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應該更具有實效性和可操作性，反映企業(yè)性質(zhì)，面向生產(chǎn)一線，貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實施，提高職工的安全意識，加強企業(yè)的安全管理并最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)自項目管理者聯(lián)盟。

二、安全教育與培訓

職工的安全教育在施工企業(yè)中應該是一堂必修課，而且應該具有計劃性、長期性和系統(tǒng)性。安全教育由企業(yè)的人力資源部門納入職工統(tǒng)一教育、培訓計劃，由安全職能部門統(tǒng)一管理和組織實施，目的在于通過教育和培訓，提高職工的安全意識，增強安全生產(chǎn)知識，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地，內(nèi)容合理方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。

安全培訓是安全工作的一項重要內(nèi)容，培訓分為理論知識培訓和實際操作培訓。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和管理工作的不斷完善，新材料、新工藝、新設備、新規(guī)定、新法規(guī)也不斷地在施工活動中得到推廣和應用。因此就要組織職工進行必要的理論知識培訓和實際操作培訓，通過培訓讓其了解掌握新知識的內(nèi)涵，以便更好地將它運用到工作中去;通過培訓讓職工熟悉掌握新工藝、新設備的基本施工程序和基本操作要點。同樣，對一些新轉(zhuǎn)崗的職工和脫崗時間長的職工，也應該進行實際操作培訓工作，以便在正式上崗之前熟悉掌握本崗位的安全知識和操作注意事項。

第7篇 淺議建筑工程安全管理與診斷

一.引言

近一段時期以來，隨著我國城鄉(xiāng)建設的迅猛發(fā)展，大量的農(nóng)民工，以及一批資質(zhì)不全、管理混亂的施工企業(yè)開始進入建筑工程領(lǐng)域，使得安全事故頻發(fā)，給經(jīng)濟發(fā)展造成了極大的損失。以下是某省自2003年以來所發(fā)生的部分重大安全事故的原因、損失及傷亡情況統(tǒng)計表：

表1? 某省重大傷亡事故統(tǒng)計明細表

二.原因分析

從以上部分安全事故中，我們可以發(fā)現(xiàn)安全事故一但發(fā)生，往往是人命關(guān)天，損失巨大，它不僅影響到工程的進度、投資的收益，還嚴重的影響到經(jīng)濟建設的穩(wěn)定，這與我們的建設方針是背道而馳的。究其原因可以發(fā)現(xiàn)主要有以下幾個方面：

1.操作人員素質(zhì)低，大多未經(jīng)任何正規(guī)培訓，擅自從事高危險作業(yè)。如在安彩信益二期1#c煙囪工程事故中，當日從事井架拆卸作業(yè)的42人中，絕大多數(shù)為臨時招募的本地農(nóng)民工，未經(jīng)任何安全作業(yè)培訓，最終釀成21死，9傷的重大工程事故。

2.施工單位資質(zhì)不達標，現(xiàn)場管理混亂，不按規(guī)定履行其職責，但又沒能得到及時監(jiān)督、糾正。

3.，監(jiān)理沒能發(fā)揮有效的監(jiān)督管理職能，在對安全施工的監(jiān)督管理上缺乏有力的機制?？v觀一系列的安全事故，幾乎全都有監(jiān)理單位存在，但在施工過程中一些基本的違反安全操作規(guī)程的做法卻并沒的到及時的查處。

4. 工程管理制度存在缺陷。僅依靠政府部門定期對施工單位的安全施工檢查，很難達到發(fā)現(xiàn)與制止工程事故的目的。

5.“三違現(xiàn)象”嚴重：違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反基本建設程序已成為形成工程事故的直接原因。

任何一起安全事故的發(fā)生都是幾項原因的綜合，而制定一套行之有效的制約機制，改變現(xiàn)有安全管理體系則是當務之急。對此筆者認為實施現(xiàn)場安全監(jiān)理，加強現(xiàn)場監(jiān)管力度是一項有效的辦法。

第8篇 淺議新型干法水泥生產(chǎn)安全管理

水泥生產(chǎn)的特點是高效、優(yōu)質(zhì)、低耗、環(huán)保，我公司始建于2006年，生產(chǎn)能力1500t/d,生產(chǎn)工藝是目前最先進的新型干法水泥生產(chǎn)工藝，該工藝設備結(jié)構(gòu)緊湊、生產(chǎn)能力大、高連續(xù)性，因此安全工作也有其相應的特點，根據(jù)這些特點，我們可以避免一些事故的發(fā)生，乃至杜絕某些重大事故的發(fā)生，現(xiàn)就個人的一點陋見闡述如下：

一、設備、設施運行安全的重要性

（1）主要設備的運行安全：立磨、旋轉(zhuǎn)窯、篦式冷卻機、煤磨、輥壓機、水泥磨、多級旋風預熱器等設備的運行，日常維護最為關(guān)鍵，從潤滑、冷卻、溫度、壓力到巡檢，一一遵循有關(guān)規(guī)定和指標，便能保障設備的安全運行，從而保障生產(chǎn)的正常運行，減少運行事故和減少檢修事故的發(fā)生，同時也就避免了一定量事故的發(fā)生，既創(chuàng)造了經(jīng)濟效益又保障了安全，何樂而不為呢？（2）其它主要設備皮帶輸送機、鏈條輸送機、螺旋輸送機、斗式提升機等輸送機械設備，日常運行安全要引起我們的高度重視，這一類設備數(shù)量多、范圍廣、運行頻繁，暴露點與人接觸頻繁，事故極易發(fā)生。特別是皮帶運輸機，是我們運行安全的重要防范對象，不接觸、不跨越、不違章作業(yè)，嚴格穿戴好勞動防護用品是我們的必須的安全保障。從硬件設施上必須保證安全防護裝置、聯(lián)鎖裝置完好能用，真正從人、材、機三方面來保障操作的安全可靠。（3）對于收塵器、除塵器、風機等除塵的環(huán)保設施，它們一般運行穩(wěn)定可靠，使用壽命長，發(fā)生故障頻率低，運轉(zhuǎn)部件防護措施極易做好且操作人員很不容易接觸到，運行非?？煽?，事故率極低，故障原因明顯，很容易判斷，風險度相應就很低。所以此類設備運行安全可靠，風險低，極少發(fā)生人身安全事故。(4)原料堆棚、燃料堆棚、生料庫、熟料庫、水泥庫等貯存設施，由于水分、粒度等不穩(wěn)定因素的存在，難免在生產(chǎn)運行過程中，造成堵塞和不給料的現(xiàn)象，此時為了保障生產(chǎn)必須清堵或清庫，這項工作時間緊、工作危險性極大，物的不安全狀況明顯存在，難于消除，因此作業(yè)時必須采取切實安全有效的措施，才能進行清理作業(yè)，否則，堅決禁止清理庫、棚。由清理庫、棚而產(chǎn)生的坍塌死亡事故，在國內(nèi)外報道的極多，我們必須引以為戒，給予高度重視，堅決杜絕此類事故在我公司的發(fā)生。（5）電器設備的運行安全：機械的運行離不開電器設備的運行來保障，電器運行中各相應的保護措施必須妥當，接地、接零嚴格按規(guī)程辦理，保護、聯(lián)鎖裝置靈敏好用，不留死角和隱患。防潮、防濕認真落實，保證電器設備不淋雨、不受潮，才能保證電器設備的安全運行，最終達到穩(wěn)定生產(chǎn)、保障設備、人身安全。（6）廠內(nèi)機動車輛的運行安全：廠內(nèi)機動車輛雖然不太多，總共七輛，分布在不同的分公司和工段，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)度，集中維護。由于機動車工作點多，且不固定，流動性大，因此產(chǎn)生事故的可能性多，風險度相對較大。因此對操作人員要加強培訓，嚴格管理，以機動車的標準要求各操作員工，杜絕廠內(nèi)機動車事故的發(fā)生。另外，我公司原材料外購，礦山運行安全事故在此不作贅述。

二、設備、設施檢修安全的重要性

縱覽國內(nèi)外生產(chǎn)企業(yè)安全事故的報道中表明：許許多多安全事故的發(fā)生，都是在設備的檢修過程中由于“三違”現(xiàn)象而釀成的。因此檢修安全是我們安全工作的重中之中，必須引起高度重視。在檢修過程中有關(guān)員工必須嚴格遵章守紀，杜絕“三違”現(xiàn)象出現(xiàn)。施工過程中依照檢修設備（電焊機、氣割等）及器具（手電鉆、角磨機等）等的安全使用規(guī)定和要求操作，減少自傷或他傷，保證檢修安全?，F(xiàn)對新型干法水泥生產(chǎn)設備、設施檢修安全分述如下：

（1）主要設備（如立磨、旋轉(zhuǎn)窯、篦冷機、煤磨、輥壓機、水泥磨以及旋風預熱器等）的檢修。這類設備比較關(guān)鍵，造價高，設備笨重，檢修工期長，檢修任務重，它們的產(chǎn)能直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)濟效益。更何況它們的檢修是在不定時且無嚴格計劃的情況下進行，檢修時間緊迫，檢修質(zhì)量要求高，有時必須加班加點搶修，因此給檢修安全工作帶來嚴峻的挑戰(zhàn)，要求有關(guān)部門必須為檢修保駕護航，服務監(jiān)督于檢修工作，才能保障檢修安全萬無一失。（2）其它主要設備皮帶輸送機、鏈式輸送機、螺旋輸送機、斗式提升機等物料運輸輸送機械。本類設備日常維護保養(yǎng)多，使用壽命長，檢修周期短，檢修工作簡單，常常會使用吊車等起重設備，因此這類設備的檢修除要遵守一般檢修安全規(guī)定外，還要嚴格遵照有關(guān)起重設備使用的安全規(guī)定和要求，通常就能保障檢修的安全順利。（3）對于收塵器、除塵器、風機等環(huán)保設施的檢修，既可在線進行檢修，又可停機檢修。通常會進行在線檢修，主要是更換濾袋的工作，更換濾袋時必須關(guān)閉相應濾室風閥，防止竄氣冒灰，灼傷眼睛。停機檢修時要根據(jù)有關(guān)檢修安全規(guī)定進行，與相關(guān)部門聯(lián)系停止設備運行，并掛“禁止合閘”牌，防止誤操作，危及安全。（4）庫、棚的檢修除按運行清庫安全要求進行外，還必須從認識上引起高度重視，加強領(lǐng)導，管理到位，杜絕坍塌事故，確保萬無一失。（5）電器設備的檢修，必須斷電作業(yè)，并在檢修相應部位掛“有人作業(yè)，禁止合閘”牌明示，作業(yè)前必須驗電，外線作業(yè)必須辦理相應票證。

生產(chǎn)企業(yè)的檢修，除了必須遵守一般日常檢修的安全規(guī)定外，還需特事特辦，突出重點。特別是大檢修，點多面廣，人員繁雜，檢修設備多，用電器具雜，現(xiàn)場零亂，交叉作業(yè)范圍廣。給安全工作提出了嚴峻的要求，檢修各方要有清新的認識，主次分明，重點突出，嚴格把關(guān)，由點及面，深入細致地開展工作，為檢修安全盡職盡責，為企業(yè)安全目標的實施從我做起。

總之，水泥生產(chǎn)企業(yè)安全工作指標高、任務重，抓好安全工作必將是我們企業(yè)的一個長期的任務和目標，必須天天抓、時時抓，常抓不懈。安全也是效益，公司各級領(lǐng)導必須給予高度重視，分工明確，層層落實，責任到人，不推諉、不拖拉、不扯皮，包干到底，獎懲分明，對在安全工作中表現(xiàn)突出的給予表揚和獎勵，對于違章違紀違反安全規(guī)章制度的員工進行批評教育或嚴肅處理。推行安全風險抵押金制度，營造一個人人重視安全，人人關(guān)心安全的良好氛圍，為天恒公司安全工作更上一層樓而努力。

天恒公司生產(chǎn)技術(shù)部：金壽祥

2012年6月19日星期二

第9篇 淺議建筑施工機械設備安全管理措施

在建筑工程項目施工中,機械設備實力的強弱、性能的優(yōu)劣、設備的完好性、配置的合理性都是施工中的關(guān)鍵。

在施工過程中,要確保施工機械和人員安全,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益,樹立良好的企業(yè)形象,就要做好建筑施工機械設備的安全管理。

在建筑施工現(xiàn)場,機械設備的安全管理是一項復雜且有一定難度的管理,其特點是:○1建筑施工作業(yè)是一個復雜的過程,在不同的施工階段要采用不同的施工機械;

○2作業(yè)人員流動性大,同一工程在不同的施工階段,人員不斷進場、退場;

一線的生產(chǎn)工人專業(yè)知識水平較低,大部分是農(nóng)民工,技術(shù)知識缺乏,安全生產(chǎn)知識薄弱;

○4施工環(huán)境惡劣,漏填作業(yè)。

但是只要我們能在復雜的管理概念之中理順一個清晰的管理思路,就能夠做好機械設備的安全管理工作。

一、減少人的不安全行為

根據(jù)統(tǒng)計,人為的因素導致的事故占80%以上。

因此,要確保機械設備的安全運轉(zhuǎn),人的因素是決定因素。

建筑施工過程中,人員的流動性大,一線的生產(chǎn)工人大部分都缺乏專業(yè)知識等等。

為了消除人的不安全行為,就必須加強對建筑機械操作人員的管理。

由于建筑機械的特殊性,大部分中小型建筑機械都是易于操作的,這就造成了部分人的思想麻痹,認為我也會操作,或者可以隨便叫人去操作,這就是為安全生產(chǎn)埋下了隱患。

殊不知,大部分中小型建筑機械結(jié)構(gòu)簡單,易于操作,但也是較笨重的機械,因為笨重,其運動慣性也大,一旦出事難以控制。

如最為常見的攪拌機,如果一個沒有經(jīng)過培訓的人員去操作,就不會認識到其危險性。

在攪拌過程中,如果用物料去撥弄滾筒內(nèi)的砂漿,那是相當危險的。

再如用物料提升機看似只是簡單的上下運動,但其運動過程中的不安全因素相當多,如高空墜落,物料擺放不好而卡死、灑落,運動過程中可能有人往井架中張望等等。

如果不經(jīng)過培訓,操作人員就不會意識到這些危險因素的存在,緊急情況下也不會知道如何去處理、排除故障。

所以,必須注重機械操作人員的培訓。

機械操作人員除了掌握必要的安全知識。

作為管理者,就是要做好宣傳、教育、培訓、監(jiān)督檢查這四項工作;

對所有操作人員一定要堅持持證上崗,并做好相關(guān)的機械維修、保養(yǎng)等文字記錄工作。

另外一個正規(guī)的建筑施工企業(yè),通常其規(guī)章制度和操作規(guī)程已相當健全,問題是如何去宣傳,做到人人知曉;

如何保證規(guī)章制度的落實,使有關(guān)人員都能按規(guī)定去做,這才是一線管理人員必須要面對的問題。

二、杜絕物的不安全狀態(tài)

這里說的物的不安全狀態(tài)就是建筑機械設備的不安全狀態(tài)。

要消除其不安全狀態(tài),就要保證機械設備處于良好的工作狀態(tài)。

1、對于新進場的機械設備,要監(jiān)理進場檢查制度,檢查設備的完好性、安全性、合格性、合法性。

即機械設備必須是合法的生產(chǎn)廠家生產(chǎn),有出廠合格證,產(chǎn)品外觀完好無缺、不變形,安全保護裝置齊全。

凡不符合這四項要求的,堅決拒絕進場。

2、對大中型建筑機械設備,其安裝與拆除一定要請有資質(zhì)的專業(yè)安裝、拆除隊伍來進行施工并有詳盡的施工方案和有關(guān)上級部門的審批。

3、安裝好的機械設備要取得法定檢測部門的檢測合格證后方可使用。

4、對現(xiàn)場所有的機械設備,要求操作工和維修工按規(guī)定做好日常的維修保養(yǎng),并做好文字記錄。

特別是要重點檢查各種安全保護裝置,如他是起重機的力矩限位、高度限位、物料提升機的安全?？垦b置等,以保證安全裝置發(fā)揮正常的作用。

另外,要堅持安檢制度,安檢到期的設備一定要重新檢測,不要認為能正常運行就可以不檢測了。

因為機械設備的內(nèi)部損傷、鋼結(jié)構(gòu)的疲勞損壞不是肉眼可以看得出來的,目前的正常運行不等于下次也能正常運行。

三、消除危險的工作環(huán)境

由于建筑工地的復雜性,建筑機械的工作環(huán)境是非常惡劣的,經(jīng)常是露天作業(yè),風吹雨打日曬,加上工地各種建筑材料的堆放,周邊環(huán)境雜亂無章。

所以,為建筑機械創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境尤為重要。

如為攪拌機、物料提升機搭設一個合適的遮雨棚,設備周圍不要對方建筑材料及雜物,機械的控制臺要事業(yè)開闊、安全。

在日常的管理中,要及時清理周邊的雜物,減少磕碰幾率,創(chuàng)建一個明亮、舒暢的工作環(huán)境,保障安全,提高工作效率。

四、加強機械設備管理

建立健全機械設備的管理制度,切實加強建筑施工機械設備施工過程的安全管理,落實責任制,對所租賃、使用的施工機械設備必須做到落實責任,專人管理,克服“重用輕養(yǎng)”,做好設備的維修、日常保養(yǎng)工作,加強設備使用過程中的定期自查工作,消除隱患。

要對機械管理人員和機械操作人員進行嚴格的崗前培訓,特殊工種必須持證上崗,確保施工機械設備安全使用。

總之,只要我們認真做好以上四個要素的安全管理,就可以最大限度地減少機械設備事故的發(fā)生,從而為企業(yè)增創(chuàng)效益。

第10篇 班組安全管理淺議

班組做為生產(chǎn)中最基本的細胞，在生產(chǎn)中起著至關(guān)重要的作用。它一方面完成規(guī)定的生產(chǎn)任務，維持正常的生產(chǎn)秩序；另一方面將生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題反映到有關(guān)部門，使生產(chǎn)組織部門及時調(diào)整生產(chǎn)方案，保證生產(chǎn)順利進行。班組的安全是班組管理的重中之重。

人是世間最寶貴。安全工作首先要從每一個人抓起，掌握人的動態(tài)、提高人的素質(zhì)，才能有效的提高安全生產(chǎn)水平。

如今我們的安全管理工作主要以上級檢查為主，對被檢查出問題的職工采取的手段是以考核為主。長此以往，職工的心理就會產(chǎn)生只要有上級檢查就按章辦事，而沒有檢查就隨心所欲。這就造成了一種奇怪的現(xiàn)象，我們檢查的時候，很少能夠發(fā)現(xiàn)問題，而事故卻還是不斷發(fā)生，分析事故原因，還是職工違章造成的。這種現(xiàn)象與職工在工作中安全意識差，對安全管理的逆反心理是分不開的。因此，要讓職工認識到安全不單單是一個口號，它關(guān)系到生產(chǎn)的順利進行，關(guān)系到自己及他人的生命健康，甚至關(guān)系到家庭生活的幸福。只有真正讓職工認識到安全對生產(chǎn)生活的重要作用，使職工從心里意識到“我要安全”，消除其心中的逆反心理，才能使安全成為目的，而不是口號。

同時，班組安全管理要充分考慮到各種因素的構(gòu)成對安全工作的影響，從而進行分析、預測，杜絕事故隱患，避免事故發(fā)生。

一是要根據(jù)季節(jié)變化進行分析、預測。季節(jié)的變化會直接對安全工作產(chǎn)生影響。由于季節(jié)不同，職工穿衣多少會產(chǎn)生變化，冬季厚重，對行動產(chǎn)生影響較大；夏季衣物單薄，對接觸高溫物體的職工易造成傷害；春季的風沙、秋季多雨，都會對職工工作中的安全產(chǎn)生影響。四季的溫度、濕度的變化對職工精神狀態(tài)的影響也是不能忽視的問題。班組應根據(jù)不同季節(jié)及時進行分析、預測，對職工進行教育，防止事故發(fā)生。

二是根據(jù)環(huán)境變化進行分析、預測。工作現(xiàn)場的環(huán)境，每天甚至每時每刻都在發(fā)生變化，這些變化大多是在生產(chǎn)過程中所發(fā)生的，職工大多對這些變化或習以為常、或沒有察覺，在這種情況下，極易發(fā)生看似意外的事故。但如果我們在工作中細心觀察，做好分析、預測工作，是可以預見，并加以杜絕的。因此，班組在日常工作中要認真分析環(huán)境變化對工作的影響，做出正確的判斷、預測，將隱患明確在心，進行消除、預防，避免事故發(fā)生。

三是根據(jù)生產(chǎn)任務變化進行分析、預測。生產(chǎn)任務每天都在變化，但對于職工來說，往往注意到的是任務的變化，因而隨生產(chǎn)任務的急緩、輕重，工作時也會發(fā)生一些變化，這也是造成事故發(fā)生的因素。班組安全管理應該注意生產(chǎn)任務變化給職工工作所帶來的變化，及時分析、預測，對職工進行教育，防止事故發(fā)生。

第11篇 淺議公路工程施工現(xiàn)場安全管理措施

公路工程施工是一項復雜的技術(shù)、經(jīng)濟活動，具有流動性強、協(xié)作性高、周期長、受外界干擾及自然因素影響大等特點，同時涉及到眾多的社會主體和多變的自然因素，會受到物質(zhì)、技術(shù)條件的制約。因此，如何根據(jù)公路施工的特點，加強施工現(xiàn)場管理、將施工各要素進行科學、合理地安排，在一定的時間和空間內(nèi)有組織、有計劃、有秩序地開展施工，實現(xiàn)工程項目的快速、優(yōu)質(zhì)、低耗，已成為公路建設者普遍關(guān)注的焦點。下面就施工單位在公路工程施工現(xiàn)場管理中的問題作一探討。

一、進行充分的施工準備

施工現(xiàn)場管理貫穿于工程施工的全過程，充分的施工準備是管理好施工現(xiàn)場的基礎(chǔ)。施工單位只有通過充分的施工準備，才能保障施工過程的連續(xù)、協(xié)調(diào)、均衡和經(jīng)濟。在進行施工準備工作中應注意以下問題：

1、要建立嚴謹、規(guī)范的內(nèi)部約束、考核、激勵機制，用制度管人，用規(guī)章管理工程。

2、要補充調(diào)查工程沿線影響施工的因素，標注出平面位置圖，并進行分析、論證，寫出調(diào)查報告，作為修訂施工方案、編制施工控制預算的依據(jù)。

3、研究施工圖紙，吃透設計意圖，澄清圖紙中的問題，恢復定線和施工放樣。對所有控制點進行加密、保護、記錄。

4、根據(jù)施工合同協(xié)議和現(xiàn)場調(diào)研認真編制施工控制預算，作為控制支出、進行成本預測分析、經(jīng)濟核算以及統(tǒng)計工程進度的依據(jù)。

5、進行業(yè)務、技術(shù)培訓和技術(shù)交底，使相關(guān)人員對工程的技術(shù)標準、操作規(guī)程、質(zhì)量控制、資料整理有全面的了解。

6、建立工地試驗室，并申請臨時資質(zhì)。對施工中擬使用的各種原材料取樣試驗，建立相關(guān)技術(shù)參數(shù)的數(shù)據(jù)庫。

7、繪制關(guān)鍵工序施工工藝流程圖和試驗操作規(guī)程、質(zhì)量檢查評定、計量支付、設計變更、事故處理等操作管理框圖，并使圖表上墻。

8、根據(jù)工期要求、技術(shù)標準、機械設備能力、材料供應、自然條件等進行綜合分析，選擇最佳施工方案，完善施工組織設計。

二、合理配置施工資源

合理配置施工資源是保證施工現(xiàn)場動態(tài)投入達到最佳組合，完全階段施工任務，獲取較大經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。 在施工過程中，人力、材料和機械需求量不斷變化，在配置施工資源時應力求均衡。要根據(jù)進度計劃編制人力、材料、機械進場計劃;根據(jù)材料供應與使用情況決定材料儲備量;根據(jù)主導機械配置與之能力相適應的附屬機械;根據(jù)天氣情況和實際進度對資源進場計劃進行調(diào)整。做到人、機、料、法、環(huán)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 實踐證明：違背客觀規(guī)律，不計成本而大量增加投入，盲目趕工的“形象”工程和投入不足致使進度緩慢的“胡子”工程都將導致施工資源的極大浪費和工程的嚴重虧損。

三、認真做好試驗段施工

開工后，施工單位對自然條件、施工工藝、質(zhì)量控制都有一個適應的過程。通過試驗段施工，可以初步掌握工程的質(zhì)量控制要點、主要技術(shù)參數(shù)、施工進度、機械組合以及施工過程中的協(xié)調(diào)情況，故它是施工現(xiàn)場管理的一個重要環(huán)節(jié)。

試驗段施工之前要編制施工計劃，明確施工方法、技術(shù)要求、試驗檢測內(nèi)容以及達到的質(zhì)量標準。施工中發(fā)現(xiàn)問題應及時調(diào)整，做好記錄、分析、總結(jié)，為大面積施工提供理論和實踐依據(jù)。

四、適時調(diào)整機械組合

機械化施工能有效地降低成本、提高質(zhì)量、保證進度，是當前公路建設發(fā)展的主流。在施工過程中，要保持機械組合的相對穩(wěn)定。由于受進度、天氣等方面的影響，機械的使用數(shù)量發(fā)生變化時，現(xiàn)場管理者必須適時改變機械組合，始終保持機械的最佳組合，提高機械的使用率，要定期維護，隨時排除故障，提高機械的完好率，確保工程正常進行。

五、重點治理質(zhì)量通病

工程質(zhì)量是公路建設永恒的主題。貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量的方針，提高全員質(zhì)量意識，推行全面質(zhì)量管理，是施工現(xiàn)場管理的重點。公路工程中的質(zhì)量通病有：橋頭涵頂跳車，路基不均勻沉降，路面平整度差等。加強現(xiàn)場質(zhì)量管理，要以治理質(zhì)量通病為突破口，重點抓好以下工作。

第12篇 淺議建筑施工機械設備的安全管理

在建筑工程項目施工中，機械設備實力的強弱、性能的優(yōu)劣、設備的完好性、配置的合理性都是施工中的關(guān)鍵。在施工過程中，要確保施工機械和人員安全，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益，樹立良好的企業(yè)形象，就要做好建筑施工機械設備的安全管理。在建筑施工現(xiàn)場，機械設備的安全管理是一項復雜且有一定難度的管理，其特點是：○1建筑施工作業(yè)是一個復雜的過程，在不同的施工階段要采用不同的施工機械；○2作業(yè)人員流動性大，同一工程在不同的施工階段，人員不斷進場、退場；一線的生產(chǎn)工人專業(yè)知識水平較低，大部分是農(nóng)民工，技術(shù)知識缺乏，安全生產(chǎn)知識薄弱；○4施工環(huán)境惡劣，漏填作業(yè)。但是只要我們能在復雜的管理概念之中理順一個清晰的管理思路，就能夠做好機械設備的安全管理工作。

一、減少人的不安全行為

根據(jù)統(tǒng)計，人為的因素導致的事故占80%以上。因此，要確保機械設備的安全運轉(zhuǎn)，人的因素是決定因素。建筑施工過程中，人員的流動性大，一線的生產(chǎn)工人大部分都缺乏專業(yè)知識等等。為了消除人的不安全行為，就必須加強對建筑機械操作人員的管理。由于建筑機械的特殊性，大部分中小型建筑機械都是易于操作的，這就造成了部分人的思想麻痹，認為我也會操作，或者可以隨便叫人去操作，這就是為安全生產(chǎn)埋下了隱患。殊不知，大部分中小型建筑機械結(jié)構(gòu)簡單，易于操作，但也是較笨重的機械，因為笨重，其運動慣性也大，一旦出事難以控制。如最為常見的攪拌機，如果一個沒有經(jīng)過培訓的人員去操作，就不會認識到其危險性。在攪拌過程中，如果用物料去撥弄滾筒內(nèi)的砂漿，那是相當危險的。再如用物料提升機看似只是簡單的上下運動，但其運動過程中的不安全因素相當多，如高空墜落，物料擺放不好而卡死、灑落，運動過程中可能有人往井架中張望等等。如果不經(jīng)過培訓，操作人員就不會意識到這些危險因素的存在，緊急情況下也不會知道如何去處理、排除故障。所以，必須注重機械操作人員的培訓。機械操作人員除了掌握必要的安全知識。作為管理者，就是要做好宣傳、教育、培訓、監(jiān)督檢查這四項工作；對所有操作人員一定要堅持持證上崗，并做好相關(guān)的機械維修、保養(yǎng)等文字記錄工作。另外一個正規(guī)的建筑施工企業(yè)，通常其規(guī)章制度和操作規(guī)程已相當健全，問題是如何去宣傳，做到人人知曉；如何保證規(guī)章制度的落實，使有關(guān)人員都能按規(guī)定去做，這才是一線管理人員必須要面對的問題。

二、杜絕物的不安全狀態(tài)

這里說的物的不安全狀態(tài)就是建筑機械設備的不安全狀態(tài)。要消除其不安全狀態(tài)，就要保證機械設備處于良好的工作狀態(tài)。

1、對于新進場的機械設備，要監(jiān)理進場檢查制度，檢查設備的完好性、安全性、合格性、合法性。即機械設備必須是合法的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)，有出廠合格證，產(chǎn)品外觀完好無缺、不變形，安全保護裝置齊全。凡不符合這四項要求的，堅決拒絕進場。

2、對大中型建筑機械設備，其安裝與拆除一定要請有資質(zhì)的專業(yè)安裝、拆除隊伍來進行施工并有詳盡的施工方案和有關(guān)上級部門的審批。

3、安裝好的機械設備要取得法定檢測部門的檢測合格證后方可使用。

4、對現(xiàn)場所有的機械設備，要求操作工和維修工按規(guī)定做好日常的維修保養(yǎng)，并做好文字記錄。特別是要重點檢查各種安全保護裝置，如他是起重機的力矩限位、高度限位、物料提升機的安全停靠裝置等，以保證安全裝置發(fā)揮正常的作用。另外，要堅持安檢制度，安檢到期的設備一定要重新檢測，不要認為能正常運行就可以不檢測了。因為機械設備的內(nèi)部損傷、鋼結(jié)構(gòu)的疲勞損壞不是肉眼可以看得出來的，目前的正常運行不等于下次也能正常運行。

三、消除危險的工作環(huán)境

由于建筑工地的復雜性，建筑機械的工作環(huán)境是非常惡劣的，經(jīng)常是露天作業(yè)，風吹雨打日曬，加上工地各種建筑材料的堆放，周邊環(huán)境雜亂無章。所以，為建筑機械創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境尤為重要。如為攪拌機、物料提升機搭設一個合適的遮雨棚，設備周圍不要對方建筑材料及雜物，機械的控制臺要事業(yè)開闊、安全。在日常的管理中，要及時清理周邊的雜物，減少磕碰幾率，創(chuàng)建一個明亮、舒暢的工作環(huán)境，保障安全，提高工作效率。

四、加強機械設備管理

建立健全機械設備的管理制度，切實加強建筑施工機械設備施工過程的安全管理，落實責任制，對所租賃、使用的施工機械設備必須做到落實責任，專人管理，克服“重用輕養(yǎng)”，做好設備的維修、日常保養(yǎng)工作，加強設備使用過程中的定期自查工作，消除隱患。要對機械管理人員和機械操作人員進行嚴格的崗前培訓，特殊工種必須持證上崗，確保施工機械設備安全使用。

總之，只要我們認真做好以上四個要素的安全管理，就可以最大限度地減少機械設備事故的發(fā)生，從而為企業(yè)增創(chuàng)效益。

第13篇 安全管理工作淺議

1 安全事故的原因及形成

通過采用系統(tǒng)工程的邏輯思維方法對大量事故進行分析，可以得到事故發(fā)生的原因。其主要取決于人、物和環(huán)境和管理 4 個方面。

1.1 人的原因

所謂人的原因，是指由于人的不安全行為導致在生產(chǎn)過程中發(fā)生的各類事故。不安全行為是人表現(xiàn)出來的，與人的心理特征相違背的、非正常的行為。人在生產(chǎn)活動中，曾引起或可能引起事故的行為，必然是不安全行為。有統(tǒng)計資料表明，休工 8d 以上的傷害事故中 96%的事故，與人的不安全行為有關(guān)；休工4d 以上的傷害事故 94.5%，與人的不安全行為有關(guān)。具體的不安全行為有：操作錯誤（啟動操作不給信號、忘記關(guān)設備）、奔跑作業(yè)、送料過快、以不安全的速度作業(yè)；使用不安全設備；用手代替工具操作；物體的擺放不安全；冒險進入危險場所；在起吊物下停留作業(yè)；機器運轉(zhuǎn)時加油、清潔、修理；有分散注意力的行為；必須使用防護用品時未使用；不安全著裝；工作時說笑打鬧、帶電作業(yè)等。人的失誤有 2 種類型，即隨機失誤和系統(tǒng)失誤。隨機失誤是由人的行為、動作的隨機性質(zhì)而引起的，與人的心理、生理原因有關(guān)，它往往是不可預測，也不重復出現(xiàn)的。系統(tǒng)失誤是由系統(tǒng)設計不足，或人的不正常狀態(tài)引發(fā)的，與工作條件有關(guān)，類似的條件可能引發(fā)失誤再次出現(xiàn)或重復發(fā)生。造成人失誤的原因是多方面的，有人自身因素對過負荷的不適應原因，如超體能、疲勞、疾病時的超負荷工作，以及環(huán)境過負荷、心理負荷，都能使人發(fā)生操作失誤；由于外界刺激要求不一致時，出現(xiàn)要求與行為的偏差的原因；對正確的方法不清楚，有意采取不恰當?shù)男袨榈?，都能引發(fā)不安全行為。另外，魯莽、草率、懶惰等性格，也是產(chǎn)生不安全行為的原因之一。非理智行為在引發(fā)事故的不安全行為中，占很大比重。冒險蠻干、麻痹大意等非理智行為的產(chǎn)生多由于僥幸、逆反、惰性、逞能、湊趣、從眾等不良心理所支配。

1.2 物的原因

物的原因是指物的不安全狀態(tài)。這里的物是指生產(chǎn)過程中發(fā)揮一定作用的機械、物料、生產(chǎn)對象以及其他生產(chǎn)要素。物都具有不同形式、性質(zhì)的能量，有出現(xiàn)能量意外釋放、引發(fā)事故的可能性。據(jù)統(tǒng)計資料表明，休工 8d 以上的傷害事故中 91%的事故，與物的不安全狀態(tài)有關(guān)；休工 4d 以上的傷害事故 83.5%，與物的不安全狀態(tài)有關(guān)。曾引起或可能引起事故的狀態(tài)，就是物的不安全狀態(tài)。物的不安全狀態(tài)具體指防護、保險、信號裝置的缺乏或有缺陷；設備、設施、工具、附件有缺陷；個人防護用品缺陷（安全帶安全帽、安全鞋）等。對建筑行業(yè)來說，“物”包括施工過程中所涉及的設備、材料、半成品、燃料、施工機械、機具、設施、能源等。通常，事故涉及的物要比人復雜得多，其形態(tài)多種多樣，其所擁有的能量的狀態(tài)更是千差萬別。一方面，在生產(chǎn)活動中一刻也未間斷過能量的利用，人們給以能量種種約束與限制使之按人的意志進行流動和轉(zhuǎn)換，正常發(fā)揮能量用以做功。另一方面，一旦能量失去人的控制，便會立即超越約束與限制，自行開辟新的流動渠道，出現(xiàn)能量的突然釋放。突放的能量如果涉及人的身體并且超過人體的承受能力，就會釀成傷害事故。

1.3 環(huán)境的原因

事故的發(fā)生都是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)直接引起的。但不考慮客觀的情況而一概指責施工人員的“粗心大意”、“疏忽”卻是片面的，有時甚至是錯誤的。還應當進一步研究造成人的過失的背景條件，即不安全環(huán)境，如照明光線過暗、作業(yè)現(xiàn)場視物不清；光線過強；作業(yè)場所狹窄、雜亂；地面有油或其他影響環(huán)境的東西等。與建筑行業(yè)緊密相關(guān)的環(huán)境，就是施工現(xiàn)場。整潔、有序、精心布置的施工現(xiàn)場的事故發(fā)生率肯定較之雜亂的現(xiàn)場低。到處是施工材料、機具亂擺放、生產(chǎn)及生活用電私拉亂扯，不但給正常生產(chǎn)生活帶來不便，而且會引起人的煩躁情緒，從而增加事故隱患。

當然，人文環(huán)境也是不能忽略的。如果某企業(yè)從領(lǐng)導到職工，人人講安全、重視安全，逐漸形成安全氛圍，更深層次地講，就是形成了企業(yè)安全文化，那么這個企業(yè)的安全狀況肯定良好。反之亦然。

1.4 管理的原因

人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的直接原因，都與管理有直接的關(guān)系，因此，管理不善是造成安全事故的間接原因。人的不安全行為可以通過安全教育、安全生產(chǎn)責任制以及安全獎懲機制等措施減少甚至杜絕。物的不安全狀態(tài)可以通過提高安全生產(chǎn)的科技含量、建立完善的設備保養(yǎng)制度、推行文明施工和安全達標等活動予以控制。對作業(yè)現(xiàn)場加強安全檢查，就可以發(fā)現(xiàn)并制止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，從而避免事故的發(fā)生。常見的管理缺陷有制度不健全、責任不分明、有法不依、違章指揮安全教育不夠、處罰不嚴、安全技術(shù)措施不全面、安全檢查不夠等

2 安全事故的形成及其發(fā)展過程

為了預防和控制事故的發(fā)生，首先必須了解事故的形成及其發(fā)展的過程。事故的形成和發(fā)展一般可分為以下 3 個階段。

（1）孕育階段。事故的形成必然有其基礎(chǔ)原因，如不考慮客觀條件，搞獻禮工程和首長工程，盲目指定工期；施工企業(yè)安全制度不健全，無章可循或有章不循；人員素質(zhì)不高，安全意識淡薄，自我保護能力差；設備、機具及勞動防護用品存在質(zhì)量缺陷等等。這類隱患出現(xiàn)就使事故處于孕育階段。人們可以感覺到他的存在，估計到事故可能會出現(xiàn)，但無法肯定會出現(xiàn)或者無法得知事故發(fā)生的確切時間和具體形式

（2）發(fā)展階段。由于上述基礎(chǔ)原因的存在，再加上企業(yè)管理上的缺陷和漏洞，導致了人的不安全行為的發(fā)生和物的不安全狀態(tài)的出現(xiàn)，就構(gòu)成了生產(chǎn)中的事故隱患，即“事故苗子”。此時事故已處于萌芽狀態(tài)，人們可以預測到它發(fā)生的形式和時間。

（3）發(fā)生階段。生產(chǎn)中的事故隱患被某些偶然事件觸發(fā)時，事故就發(fā)生了。這些偶然事件包括人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)等。事故的發(fā)生必然導致人身傷害和財產(chǎn)的損失，阻礙生產(chǎn)的正常進行。

3強化安全管理工作

安全生產(chǎn)長期以來一直是我國的一項基本國策，是保護勞動者安全健康和發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作，必須貫徹執(zhí)行，同時，也是維護社會安定團結(jié)，促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展基本條件，是社會文明程度的重要標志。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體，必須貫徹落實安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。施工項目作為建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作的載體，必須履行安全生產(chǎn)職責，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)不僅僅是保障生產(chǎn)、生活順利進行的必然要求，更是促進生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟的必備條件。

我國是社會主義國家，國家代表著勞動人民的利益。安全生產(chǎn)直接關(guān)系到每個勞動者的切身利益，也關(guān)系到經(jīng)濟建設能否順利進行。同時，安全生產(chǎn)也是人民當家作主的體現(xiàn)，安全生產(chǎn)是精神文明在生產(chǎn)中具體體現(xiàn)，而精神文明在經(jīng)濟建設中具體表現(xiàn)就是安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系千萬人的安危，是廣泛的人道主義精神的體現(xiàn)。傷亡事故多，職業(yè)病嚴重的國家算不上是文明的國家；傷亡事故多，職業(yè)病嚴重的企業(yè)，也算不上是文明的企業(yè)。

安全生產(chǎn)也是社會安定團結(jié)的要求。一旦發(fā)生了重大事故，將造成惡劣影響，給全社會蒙上一層陰影，給人民帶來不安全感和恐懼感。工人上班不安心，家屬在家不放心，一人出差在外，全家憂心忡忡。如此局面，社會怎能安定團結(jié)，人民怎能安居樂業(yè)對一個企業(yè)來說，一次重大事故的發(fā)生，就有可能使好企業(yè)陷入困境，使困難企業(yè)雪上加霜，毀于一旦、一蹶不振。事故的發(fā)生，輕則影響職工情緒，重則造成人身傷亡以及重大財產(chǎn)損失。隨之而來的事故處理過程更是令人筋疲力盡，無暇顧及生產(chǎn)。消除不利影響更需要一個漫長的過程。因此，企業(yè)不講安全，何來效益可言對一個家庭來說，安全生產(chǎn)問題則絕對是致命的。對個人來說，安全生產(chǎn)直接關(guān)乎生命與健康。還有什么比生命和健康更重要呢發(fā)生了事故，輕則傷殘，重則死亡。因此，強化安全管理工作的意義是極其重大的。

第14篇 淺議如何加強水利企業(yè)安全管理

安全是企業(yè)綜合素質(zhì)的體現(xiàn)，也是衡量一個企業(yè)管理水平的標尺。在現(xiàn)實中工程施工中安全事故時有發(fā)生，給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失，做為水利企業(yè)我們有責任也有義務，為防止和減少工程施工安全事故發(fā)生盡心盡力。隨著水管體制改革的不斷深入，新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的大調(diào)整，水利企業(yè)的安全生產(chǎn)管理尤為重要，如何適應新形勢的要求，如何提高安全管理水平，為水利事業(yè)的發(fā)展做出貢獻，是擺在我們面前的一項新課題。

一、提高認識 強化企業(yè)安全管理

1、企業(yè)安全生產(chǎn)管理的目的

安全生產(chǎn)的目的是防止事故發(fā)生,保證勞動者在生產(chǎn)過程中的安全、健康和財產(chǎn)損失，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行。

2、加強管理，健全制度，建立以項目經(jīng)理為首的安全管理體系

加強施工安全管理，建立健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系，建立以企業(yè)負責人為首的安全管理體系，對工程安全文明施工實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理，使水利企業(yè)安全生產(chǎn)管理走向合理化、規(guī)范化建設。

3、建立企業(yè)長效的安全培訓制度，增強職工安全生產(chǎn)意識

建立健全長效的安全培訓制度，加大安全生產(chǎn)培訓教育力度，切實提高全員安全業(yè)務素質(zhì)。安全生產(chǎn)培訓教育要堅持“依法培訓、質(zhì)量第一、服務基層、方便企業(yè)”的方針，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施、培考分離的原則，按照不同類別和崗位層次要求，有針對性地抓好培訓工作。安全生產(chǎn)培訓教育不僅要看是否進行了培訓，達到了多少人。更重要的是要有針對性、抓難點、填空白點，擴大受訓覆蓋面，提高培訓教育質(zhì)量，使職工充分認識到安全施工的重要性。同時，施工人員必須要進行崗前培訓，做到不培訓不上崗，不持證不上崗，真正做到安全第一。

4、提高工程安全管理人員水平的途徑

提高工程施工管理人員的安全管理水平，通過組織培訓和自學等形式學習法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全管理專業(yè)知識和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識；通過在生產(chǎn)過程中的現(xiàn)場檢查、案例分析等形式吸取經(jīng)驗和教訓，使其做到真正懂安全，會抓安全，會管安全，做到能安全操作。

5、加強安全監(jiān)管、整治力度

加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管、整治力度，認真研究安全監(jiān)管和整治工作的有效辦法和手段，拿出有針對性的工作措施，嚴查嚴處，以鐵的紀律、鐵的手腕、鐵石心腸抓好安全監(jiān)管和整治工作，明確每項工程的具體安全隱患整改措施、責任人。進一步強化監(jiān)督管理,做到安全隱患整改處處有結(jié)果，對安全隱患發(fā)現(xiàn)一處，整改一處，做到安全生產(chǎn)無事故。

二、知己知彼，百戰(zhàn)不殆

危險、危害因素盡管表現(xiàn)形式不同，但從本質(zhì)上講，之所以能造成危險、危害后果（發(fā)生傷亡事故、損害人身健康和造成物的損壞等），均可歸結(jié)為存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制等方面因素的綜合作用，并導致能量的意外釋放或有害物質(zhì)泄漏、擴散的結(jié)果。存在能量、有害物質(zhì)和失控是危險、危害因素產(chǎn)生的根本原因。要控制能量、有害物質(zhì)，從工程安全管理上來說，可從控制人的不安全行為、控制物不安全狀態(tài)、環(huán)境條件、安全管理這四方面進行控制。