危險化學(xué)品安全管理15篇

第1篇 實驗室危險化學(xué)品安全管理細(xì)則

第一章 總則

第一條為規(guī)范我校實驗室危險化學(xué)物品管理工作，保證科研、教學(xué)順利進(jìn)行，保障師生生命及學(xué)校財產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》、《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校實驗室危險化學(xué)品安全管理工作的通知》等法律法規(guī)，結(jié)合我校實際制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用于實驗室在實驗過程中使用的列入《危險化學(xué)品目錄》的危險化學(xué)品的管理。

第三條任何單位和個人不得生產(chǎn)、使用國家禁止生產(chǎn)、使用的危險化學(xué)品。

第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第四條危險化學(xué)品安全管理堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，主管負(fù)責(zé)”，實行學(xué)校、相關(guān)學(xué)院(處、所、中心)、實驗室三級管理體制。

(一)國有資產(chǎn)管理處在安全工作處的指導(dǎo)下，制訂有關(guān)實驗室危險化學(xué)品管理的規(guī)章制度，監(jiān)督、檢查相關(guān)學(xué)院(處、所、中心)落實各項規(guī)章制度、做好實驗室危險化學(xué)品管理工作。

(二)相關(guān)學(xué)院(處、所、中心)負(fù)責(zé)本單位危險化學(xué)品管理工作，并設(shè)定專人負(fù)責(zé)日常管理工作；宣傳、貫徹、執(zhí)行國家和學(xué)校有關(guān)危險化學(xué)品安全管理的法規(guī)、制度，制定本單位事故應(yīng)急預(yù)案，督促指導(dǎo)操作人員安全操作；全面了解掌握本單位危險化學(xué)品的詳細(xì)臺賬，做到帳、卡、物一致。

(三)實驗室根據(jù)使用危險化學(xué)品的具體情況，做好危險品購買、使用和處置記錄，制定相應(yīng)的操作規(guī)程、安全管理制度、人員崗位職責(zé)、事故應(yīng)急預(yù)案等，經(jīng)學(xué)院審核確認(rèn)后報國有資產(chǎn)管理處備案。

第三章 危險化學(xué)品的申購

第五條凡需使用危險化學(xué)物品的實驗室，采購危險化學(xué)品應(yīng)提交危險化學(xué)品申購表(附件1)，經(jīng)院(處、所、中心)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，根據(jù)實際需要適量采購，減少庫存。

第六條實驗室購買爆炸品、劇毒(易制毒)化學(xué)品，須遵循以下工作流程：

(一)提交申請。申購實驗室填報《河北農(nóng)業(yè)大學(xué)爆炸品、劇毒(易制毒)化學(xué)品申購表》(附件2)，使用責(zé)任人提交安全責(zé)任承諾書，提供有資質(zhì)供應(yīng)商資料。

(二)單位審核。學(xué)院(處、所、中心)主管領(lǐng)導(dǎo)核實同意后簽字，加蓋單位公章；先由教務(wù)處、科學(xué)技術(shù)研究院按照分管權(quán)限進(jìn)行審核，再由國有資產(chǎn)管理處、安全工作處審核同意后，向公安機(jī)關(guān)提交申請。

(三)公安機(jī)關(guān)審批。公安機(jī)關(guān)審核同意后，印制發(fā)放劇毒(易制毒)化學(xué)品購買備案證明。

(四)購買供貨。根據(jù)“劇毒(易制毒)化學(xué)品購買備案證明”，申購實驗室與供應(yīng)商聯(lián)系供貨，由供應(yīng)商或有資質(zhì)的運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)送貨上門，同時將“劇毒(易制毒)化學(xué)品購買備案證明”復(fù)印件反饋給國有資產(chǎn)管理處存檔。

第七條任何實驗室不得私自接收校內(nèi)外單位轉(zhuǎn)讓和贈送的爆炸品、劇毒(易制毒)化學(xué)品，也不得向校內(nèi)外單位轉(zhuǎn)讓和贈送爆炸品、劇毒(易制毒)化學(xué)品。

第四章 危險化學(xué)品使用與管理

第八條實驗室要建立危險化學(xué)品臺賬(附件3)，從申請、購買、領(lǐng)用、使用、處置都必須及時、準(zhǔn)確做好記錄，做到帳、卡、物一致。

第九條危險化學(xué)品必須存放在專用的危險化學(xué)品儲存柜內(nèi)，并設(shè)專人管理。

第十條危險化學(xué)品存放地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全規(guī)定，并根據(jù)物品的種類、性質(zhì)，設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、防火、防雷、報警、滅火等安全設(shè)施。危險化學(xué)品應(yīng)分類存放，且相互之間保持必要的安全距離，嚴(yán)禁混放。強(qiáng)酸、強(qiáng)堿要上鎖，并專人保管。存有氫氣、氧氣、乙炔等易燃易爆氣體的鋼瓶必須單獨(dú)存放，不可放在一起，盡量與實驗場所隔離，存放處保持空氣流通，不得靠近火源。

第十一條劇毒化學(xué)品必須在配備防盜報警裝置的專用存放設(shè)施內(nèi)單獨(dú)存放，嚴(yán)格實行雙人收發(fā)、雙人記帳、雙人雙鎖、雙人運(yùn)輸、雙人使用的“五雙”制度；標(biāo)簽要有鮮明、醒目的標(biāo)志，要有專用的量器及分裝器材；移交時，凡不是原包裝或是已啟封的，都必須稱量實重。

第十二條使用和保管劇毒化學(xué)品人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)、熟悉所接觸物品的性質(zhì)、操作規(guī)程和防護(hù)急救常識。凡學(xué)生實驗使用，必須有實驗室專職人員負(fù)責(zé)領(lǐng)用、保管，分發(fā)學(xué)生實驗用量一般不得超過當(dāng)天使用所需量。學(xué)生實驗操作時，要有指導(dǎo)教師親臨現(xiàn)場指導(dǎo)，并作好每次使用情況的記錄。

第十三條使用危險化學(xué)品的實驗室，要配備必要的安全防護(hù)用品。管理人員要負(fù)責(zé)制定使用操作規(guī)程，明確安全使用注意事項；要經(jīng)常對本室使用危險化學(xué)品的教職員工、學(xué)生進(jìn)行安全教育。學(xué)生使用危險化學(xué)品時，指導(dǎo)教師應(yīng)詳細(xì)指導(dǎo)監(jiān)督，并采取必要的安全防護(hù)措施。

第五章 危險化學(xué)品的事故應(yīng)急救援

第十四條相關(guān)學(xué)院(處、所、中心)應(yīng)嚴(yán)格危險化學(xué)品管理，定期對危險化學(xué)品管理的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，杜絕事故發(fā)生。

第十五條實驗室應(yīng)制定本單位的事故應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。劇毒化學(xué)品事故應(yīng)急處理預(yù)案應(yīng)報國有資產(chǎn)管理處備案。

第十六條實驗室發(fā)生危險化學(xué)品事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取積極有效的應(yīng)急措施，做好應(yīng)急處置工作，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延。院(處、所、中心)要保護(hù)好現(xiàn)場，及時向有關(guān)部門報告，調(diào)查分析事故原因，處理善后事宜，并向?qū)W校提交事故報告。

第十七條事故處理與責(zé)任追究參照《學(xué)校安全穩(wěn)定事故責(zé)任認(rèn)定辦法》規(guī)定進(jìn)行。

第六章 危險化學(xué)品廢棄物的處置

第十八條危險化學(xué)品廢棄物的收集、暫存和處置依照《河北農(nóng)業(yè)大學(xué)實驗室有毒、有害廢棄物管理實施細(xì)則》規(guī)定進(jìn)行。

第七章 附 則

第十九條相關(guān)學(xué)院(處、所、中心)要根據(jù)本細(xì)則，結(jié)合各自的具體情況，制定相應(yīng)的管理制度，并醒目張貼，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行。

第二十條本細(xì)則自公布之日起施行，由國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。

附件：1、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)危險化學(xué)品申購表

2、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)爆炸品、劇毒(易制毒)化學(xué)品申購表

3、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)危險化學(xué)品臺賬

國有資產(chǎn)管理處

2016年3月15日

第2篇 危險化學(xué)品受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定

1 基本要求

1.1本規(guī)定適用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)設(shè)備檢維修中的受限空間作業(yè)。

1.2 本規(guī)定所稱受限空間,是指進(jìn)出口受限,通風(fēng)不良,可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧,對進(jìn)入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、半封閉設(shè)施及場所,如反應(yīng)器、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道以及地下室、窨井、坑(池)、下水道或其他封閉、半封閉場所。

1.3 受限空間作業(yè)是指進(jìn)入或探入受限空間進(jìn)行的作業(yè)。

1.4 本規(guī)定所稱易燃易爆場所,是指gb50016、gb50160、gb50074中火災(zāi)危險性分類為甲、乙類區(qū)域的場所。

1.5 受限空間作業(yè)涉及動火、臨時用電、高處、盲板抽堵等特殊作業(yè)時,應(yīng)辦理相應(yīng)的安全作業(yè)證。

2 分工與職責(zé)

2.1 企業(yè)安全管理部門是受限空間作業(yè)的監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)受限空間作業(yè)安全管理方案及措施落實情況的監(jiān)督、檢查。

2.2 企業(yè)生產(chǎn)(技術(shù))部門,負(fù)責(zé)制定和審核吹掃、處理方案(含盲板圖);組織現(xiàn)場盲板加、拆的檢查確認(rèn)工作;督促、協(xié)調(diào)受限空間及作業(yè)環(huán)境氣體采樣分析工作。

2.3 企業(yè)設(shè)備(工程)部門,負(fù)責(zé)制定和審核安全作業(yè)方案,督促和檢查施工單位制定施工方案,落實專業(yè)安全措施;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)盲板加、拆工作,參與現(xiàn)場盲板的檢查確認(rèn);負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)對作業(yè)人員的安全教育及現(xiàn)場安全交底工作。

2.4 企業(yè)基層單位(受限空間作業(yè)單位),負(fù)責(zé)制定受限空間作業(yè)方案及工藝吹掃處理方案,落實各項安全措施;負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場安全教育、安全交底、安全監(jiān)護(hù)等工作。

2.5 受限空間作業(yè)人職責(zé)

2.5.1 作業(yè)人應(yīng)持經(jīng)批準(zhǔn)、有效的《受限空間安全作業(yè)證》,方可作業(yè)。

2.5.2 《受限空間安全作業(yè)證》所列的安全防護(hù)措施經(jīng)落實確認(rèn)、監(jiān)護(hù)人同意后,方可作業(yè)。

2.5.3 在作業(yè)前應(yīng)充分了解作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)(位號)、時間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素和作業(yè)證的安全措施。

2.5.4 服從作業(yè)監(jiān)護(hù)人的指揮,禁止攜帶作業(yè)器具以外的物品進(jìn)入受限空間。勞動保護(hù)著裝和器具不符合規(guī)定不得作業(yè)。

2.5.5 對違反本規(guī)定的強(qiáng)令作業(yè)、安全措施不落實、作業(yè)監(jiān)護(hù)人不在場等情況,有權(quán)拒絕作業(yè),并向上級報告。若發(fā)現(xiàn)監(jiān)護(hù)人不履行職責(zé)時,應(yīng)立即停止作業(yè)。

2.5.6 在作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械讲贿m時,應(yīng)立即向監(jiān)護(hù)人發(fā)出信號,迅速撤離作業(yè)現(xiàn)場,嚴(yán)禁在有毒、窒息環(huán)境中摘下防護(hù)面罩。

2.6 監(jiān)護(hù)人職責(zé)

2.6.1 應(yīng)參加由安全管理部門組織的監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班,考核合格并取得安全管理部門發(fā)放的《監(jiān)護(hù)人資格證書》,做到持證監(jiān)護(hù)。

2.6.2 在作業(yè)人員進(jìn)入受限空間作業(yè)前,負(fù)責(zé)對安全措施落實情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施未落實或安全措施不完善時,禁止作業(yè)。

2.6.3 控制、清點(diǎn)出入受限空間作業(yè)人數(shù),并與作業(yè)人員確定聯(lián)絡(luò)信號,在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即停止作業(yè),采取相應(yīng)措施。

2.6.4 在作業(yè)期間,不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護(hù)無關(guān)的事。

作業(yè)負(fù)責(zé)人、審批人員等職責(zé)可結(jié)合本企業(yè)管理實際及參照aq3028-2008的相關(guān)內(nèi)容補(bǔ)充制定。

3 作業(yè)分級

3.1 凡屬下列情況之一者,為特殊受限空間作業(yè)。

3.1.1 無氧、缺氧或氮?dú)獗Ｗo(hù)狀態(tài)下的換劑、撇頂?shù)茸鳂I(yè)。

3.1.2 進(jìn)入與污水排放系統(tǒng)相連的下水井、下水道、涵洞等部位的作業(yè)。

3.1.3 經(jīng)主管部門確認(rèn),要求按特殊受限空間作業(yè)控制的。

3.2 除特殊受限空間作業(yè)以外的,為一級受限空間作業(yè)。

4 《受限空間安全作業(yè)證》的辦理

4.1 受限空間作業(yè)方案的制定和審查:受限空間作業(yè)所在單位負(fù)責(zé)人組織對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行危害識別和風(fēng)險評估,制定受限空間生產(chǎn)處理、盲板加拆等相關(guān)方案,生產(chǎn)(技術(shù))、設(shè)備(工程)、安全等專業(yè)部門負(fù)責(zé)審核。特殊受限空間作業(yè)方案由企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),一級受限空間作業(yè)方案由分管生產(chǎn)(技術(shù))或設(shè)備的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.2 受限空間作業(yè)方案審查、批準(zhǔn)后,建議作業(yè)所在單位安全技術(shù)人員負(fù)責(zé)填寫《安全交底和風(fēng)險告知確認(rèn)卡》(見附件2),由作業(yè)所在單位負(fù)責(zé)人向作業(yè)單位(人員)進(jìn)行任務(wù)交底和風(fēng)險告知。

4.3 受限空間安全作業(yè)證辦理:任務(wù)交底和風(fēng)險告知后,由作業(yè)所在單位的項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)填寫《受限空間安全作業(yè)證》(見附件1)上受限空間所在單位、受限空間名稱、作業(yè)內(nèi)容、受限空間原有介質(zhì)、監(jiān)護(hù)人姓名、危害辨識等。作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)填寫作業(yè)單位負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員姓名等。

4.4 安全措施確認(rèn):1-5項由作業(yè)所在單位的設(shè)備管理人員確認(rèn)簽字;6-10項由作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字;11項由受限空間所在單位、作業(yè)單位負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場實際,分別補(bǔ)充作業(yè)安全措施。

4.5 《受限空間安全作業(yè)證》的審核、審批:受限空間安全作業(yè)證,由企業(yè)設(shè)備(工程)、設(shè)備、安全等部門負(fù)責(zé)人審核。特殊受限空間安全作業(yè)證由企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),一級受限空間安全作業(yè)證由分管生產(chǎn)(技術(shù))或安全的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

5 受限空間分析及合格標(biāo)準(zhǔn)

5.1 企業(yè)應(yīng)建立氣體取樣檢測分析操作規(guī)程,明確取樣分析項目和標(biāo)準(zhǔn)、取樣及檢測方式、檢測儀器的使用范圍和完好性。使用便攜式有毒有害、可燃?xì)怏w檢測儀進(jìn)行分析,選配檢測設(shè)備要與危害氣體種類相匹配,并經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格。特殊受限作業(yè)應(yīng)使用兩臺儀器同時檢測,檢測偏差不應(yīng)大于儀器有效誤差范圍。取樣檢測的過程要有照片記錄。

5.2 分析的監(jiān)測點(diǎn)要有代表性、全面性。受限空間容積較大時,應(yīng)對上、中、下各部位進(jìn)行監(jiān)測分析。

5.3 分析與作業(yè)的時間間隔不應(yīng)超過30min,作業(yè)中斷時間超過30min,應(yīng)重新分析。一級受限空間作業(yè)過程中應(yīng)2h分析一次,特殊受限空間作業(yè)期間還應(yīng)隨時進(jìn)行監(jiān)測。

5.4 分析合格標(biāo)準(zhǔn):

a)當(dāng)被測氣體或蒸汽的爆炸下限大于等于4%,其被測濃度應(yīng)不大于0.5%(體積分?jǐn)?shù));

b)當(dāng)被測氣體或蒸汽的爆炸下限小于4%,其被測濃度應(yīng)不大于0.2%(體積分?jǐn)?shù));

c)氧含量為18%-21%,在富氧環(huán)境下不應(yīng)大于23.5%;

d)有毒有害介質(zhì)濃度應(yīng)符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(gbz2.1)規(guī)定。

5.5 分析報告單必須填寫到《受限空間安全作業(yè)證》或黏貼存根正面左上方。

6 作業(yè)安全要求

6.1 作業(yè)前,作業(yè)單位和生產(chǎn)車間應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素進(jìn)行辨識,制定相應(yīng)的安全措施。

6.2 作業(yè)前,應(yīng)對參加作業(yè)的人員進(jìn)行安全教育,主要內(nèi)容如下:

a)有關(guān)作業(yè)的安全規(guī)章制度;

b)作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素及相應(yīng)的安全措施;

c)作業(yè)過程中使用的個體防護(hù)器具的使用方法及使用注意事項;

d)事故的預(yù)防、避險、逃生、自救及互救等知識;

e)相關(guān)的事故案例及經(jīng)驗、教訓(xùn)。

6.3 作業(yè)前,生產(chǎn)車間應(yīng)做好如下工作:

a)對設(shè)備、管線進(jìn)行隔絕、清洗、置換,并確認(rèn)滿足安全作業(yè)要求;

b)對放射源采取相應(yīng)的安全處置措施;

c)腐蝕性介質(zhì)的作業(yè)場所配備人員應(yīng)急用沖洗水源;

d)夜間作業(yè)場所設(shè)置滿足要求的照明裝置;

e)會同作業(yè)單位應(yīng)組織作業(yè)人員到現(xiàn)場,了解和熟悉現(xiàn)場環(huán)境,進(jìn)一步核實安全措施,熟悉應(yīng)急救援器材的位置和分布。

6.4 作業(yè)前,作業(yè)單位對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及的設(shè)備、設(shè)施、工器具等進(jìn)行檢查,并使之符合如下要求:

a)作業(yè)現(xiàn)場消防通道、行車通道應(yīng)保持暢通,影響作業(yè)安全的雜物應(yīng)清理干凈;

b)作業(yè)現(xiàn)場的梯子、欄桿、平臺、篦子板、蓋板等設(shè)施應(yīng)完整、牢固,采取的臨時設(shè)施應(yīng)確保安全;

c)作業(yè)現(xiàn)場可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應(yīng)采取有效防護(hù)措施,并設(shè)警示標(biāo)志;夜間應(yīng)設(shè)警示紅燈,并采用安全電壓。

d)作業(yè)使用的個體防護(hù)器具、消防器材、通訊和照明設(shè)備、腳手架或臨時作業(yè)平臺、起重機(jī)械、電氣焊用具、手持電動工具等,應(yīng)符合作業(yè)安全要求。超過安全電壓的手持式、移動式電動工器具應(yīng)逐個配置漏電保護(hù)器和電源開關(guān),做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”。

6.5 作業(yè)前,應(yīng)切實做好工藝處理,所有與受限空間相連且存有或可能存有可燃可爆、有毒有害物料的管線、閥門必須有效隔離,并對受限空間進(jìn)行吹掃、蒸煮、置換合格,加設(shè)盲板并掛牌標(biāo)識。

6.6 受限空間作業(yè)應(yīng)采取自然通風(fēng),必要時采取強(qiáng)制通風(fēng),但嚴(yán)禁向內(nèi)充氧或富氧空氣。

6.7 受限空間作業(yè)的個人防護(hù)裝備要求:

a)特殊受限空間作業(yè),作業(yè)人員必須佩戴供風(fēng)式面具、空氣呼吸器等隔離正壓防護(hù)面具,使用前必須仔細(xì)檢查其氣密性,供風(fēng)設(shè)備及受限空間出入口必須安排專人監(jiān)護(hù),作業(yè)人員應(yīng)拴帶救生繩,確保緊急情況下能及時將作業(yè)人員撤出;

b)特殊受限空間作業(yè),作業(yè)人員應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋,使用防爆型低壓燈具和不產(chǎn)生火花的工具;

c)在有酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間作業(yè),應(yīng)穿戴防酸堿工作服、工作鞋、手套及護(hù)目鏡等;

d)在產(chǎn)生噪聲的受限空間作業(yè),應(yīng)佩戴耳塞或耳罩等防噪聲護(hù)具;

e)在有或產(chǎn)生粉塵的受限空間作業(yè),應(yīng)佩戴防塵口罩、眼罩等防塵護(hù)具;

f)在高、低溫受限空間作業(yè),除應(yīng)佩戴相應(yīng)的防高溫、低溫防護(hù)器具,還應(yīng)佩戴通訊設(shè)備。

6.8 照明及用電安全要求如下:

a)受限空間照明電壓應(yīng)小于等于36v,在潮濕、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓應(yīng)小于等于12v;

b)在潮濕容器內(nèi),作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上,同時保證金屬容器接地可靠;

c)使用的所有電器設(shè)備必須按照漏電保護(hù)器,漏電起跳電流不大于30毫安,其中照明和手持電動工具的漏電起跳電流不大于15毫安。接線箱(板)嚴(yán)禁帶入容器中。

6.9 受限空間作業(yè)過程監(jiān)護(hù)要求:

a) 在受限空間外應(yīng)設(shè)有專人監(jiān)護(hù),作業(yè)期間監(jiān)護(hù)人員不應(yīng)離開;

b) 在風(fēng)險較大的受限空間作業(yè)時,應(yīng)增設(shè)監(jiān)護(hù)人員,并隨時與受限空間內(nèi)作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò);

c) 從事無氧、缺氧或氮?dú)獗Ｗo(hù)狀態(tài)下的換劑、撇頂?shù)忍厥馐芟蘅臻g作業(yè),監(jiān)護(hù)人應(yīng)與作業(yè)人員規(guī)定必要的聯(lián)絡(luò)方式或配備必要的通信工具,便于受限空間內(nèi)外之間的聯(lián)系。

6.10 受限空間作業(yè)的其他要求

a) 受限空間外應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志,備有空氣呼吸器(氧氣呼吸器)、消防器材和清水等相應(yīng)的應(yīng)急用品;

b)作業(yè)前后應(yīng)清點(diǎn)作業(yè)人員和作業(yè)工器具;作業(yè)人員不應(yīng)攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品進(jìn)入受限空間;作業(yè)中不應(yīng)拋擲材料、工器具等物品;離開受限空間時應(yīng)將氣割(焊)工器具帶出;

c)在有毒、缺氧環(huán)境下不應(yīng)摘下防護(hù)面具;不應(yīng)向受限空間充氧氣或富氧空氣;

d)難度大、勞動強(qiáng)度大、時間長的受限空間作業(yè)應(yīng)采取輪換作業(yè)方式;

e)當(dāng)生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常,可能危及作業(yè)人員安全時,應(yīng)立即通知作業(yè)人員停止作業(yè),迅速撤離;當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常,可能危及作業(yè)人員安全時,作業(yè)人員應(yīng)停止作業(yè),迅速撤離,作業(yè)單位應(yīng)立即通知生產(chǎn)單位;

f)作業(yè)完畢,應(yīng)恢復(fù)作業(yè)時拆移的蓋板、箅子板、扶手、欄桿、防護(hù)罩等安全設(shè)施的安全使用功能;將作業(yè)用的工器具、腳手架、臨時電源、臨時照明設(shè)備等及時撤離現(xiàn)場;將廢料、雜物、垃圾、油污等清理干凈;

g)作業(yè)結(jié)束后,受限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查受限空間內(nèi)外,確認(rèn)無問題后方可封閉受限空間。

7 《受限空間安全作業(yè)證》管理

7.1 《受限安全作業(yè)證》一式四聯(lián),第一聯(lián)為存根;第二聯(lián)由作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人持有,作業(yè)時隨身攜帶;第三聯(lián)由監(jiān)護(hù)人持有,監(jiān)護(hù)時隨身攜帶;第四聯(lián)存放在受限空間作業(yè)點(diǎn)所在的操作控制室或崗位。

7.2 受限空間安全作業(yè)證有效時間不超過24h。特殊情況超過時限的應(yīng)辦理作業(yè)延期手續(xù)。

7.3 特殊受限空間安全作業(yè)證由企業(yè)安全管理部門存檔;一級受限空間安全作業(yè)證由動火所在車間存檔。保存期限為1年。

第3篇 危險化學(xué)品安全管理辦法

1目的和范圍

為了加強(qiáng)對危險化學(xué)品的安全管理,保障職工生命、財產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,制定本辦法。

本辦法適用于公司危險化學(xué)品的采購、銷售、生產(chǎn)、儲存、使用、裝卸、運(yùn)輸及廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全管理。

2職責(zé)

2.1安全環(huán)保部負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的采購、銷售、生產(chǎn)、儲存、使用、裝卸、運(yùn)輸及廢棄處置等環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)公司水、大氣環(huán)境監(jiān)測的管理及危險化學(xué)品污染事故的調(diào)查。對各單位的安全管理情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核。

2.2 供應(yīng)部負(fù)責(zé)危險化學(xué)品采購環(huán)節(jié)的安全管理。負(fù)責(zé)外購?；焚A存、防護(hù)、和發(fā)放的安全管理。

2.3 銷售部負(fù)責(zé)危險化學(xué)品儲存、裝卸、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全管理。

2.4 汽運(yùn)公司負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運(yùn)輸過程的安全管理。

2.5 武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)涉及危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)的安全保衛(wèi)、防偷防盜、交通運(yùn)輸管理等工作。

2.6 生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用及廢棄處置等過程的工藝管理。

2.7 設(shè)備管理部負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用的設(shè)備管理。

3管理流程

危險化學(xué)品安全管理流程圖如下:

4管理程序

4.1 危險化學(xué)品包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等。

4.2 組織領(lǐng)導(dǎo)

4.2.1 各單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員必須取得市安監(jiān)部門頒發(fā)的安全資格證書,其他人員須經(jīng)單位組織的危險化學(xué)品相關(guān)知識的安全教育。

4.2.2 公司成立淮化集團(tuán)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司總經(jīng)理任應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長,各相關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人為小組成員。危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在安全環(huán)保部,安全環(huán)保部負(fù)責(zé)日常管理工作并編制集團(tuán)公司《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援總預(yù)案》。

4.2.3 各基層單位相應(yīng)成立本單位危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)編制《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援分預(yù)案》,并報安全環(huán)保部備案。

4.3 采購和銷售

4.3.1不得從未取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè)采購危險化學(xué)品;購買危險化學(xué)品時應(yīng)索取“一書一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽),不得購買無“一書一簽”的危險化學(xué)品。

4.3.2 不得向未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的單位或者個人銷售危險化學(xué)品,銷售危險化學(xué)品時應(yīng)出示危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證或其它證件的復(fù)印件,并提供“一書一簽”。

4.4生產(chǎn)、儲存和使用

4.4.1 國家對危險化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制,并對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存實行審批制度;未經(jīng)審批,任何單位和個人都不得生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品。

4.4.2 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存單位,必須具備下列條件:

1.有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備或者儲存方式、設(shè)施;

2.工廠、倉庫的周邊防護(hù)距離符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定;

3.有符合生產(chǎn)或者儲存需要的管理人員和技術(shù)人員;

4.有健全的安全管理制度;

5.符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司文件要求的其他條件。

4.4.3 生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求。

4.4.4 危險化學(xué)品必須儲存在符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專用化學(xué)品倉庫、專用場地或?qū)Ｓ脙迌?nèi)。并根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性,設(shè)置相應(yīng)的安全、消防裝置和明顯的安全警示標(biāo)識、標(biāo)牌。

4.4.5 車間應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,確定危險化學(xué)品的存放時間、地點(diǎn)和最高允許存放量;其原料和成品的成份應(yīng)經(jīng)分析化驗確認(rèn),化學(xué)性質(zhì)相抵觸的物料不得放在同一區(qū)域,必須選擇采取隔離、隔開或分離的儲存方式。

4.4.6 危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用單位,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、儲存和使用場所設(shè)置通訊、報警裝置,并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。通訊、報警裝置的正常與否,應(yīng)列為崗位交接班的重要內(nèi)容之一,任何單位和個人未經(jīng)允許和批準(zhǔn),嚴(yán)禁擅自拆卸、停用通訊、報警裝置。

4.4.7 使用瓶裝壓縮氣體和液化氣體(如液氯、液氧、乙炔、氧氣、二氧化碳、氮?dú)獾?時,氣瓶內(nèi)應(yīng)留有余壓,且不低于0.05兆帕,以防止其它物質(zhì)竄入。

4.4.8 盛裝腐蝕性危險化學(xué)品的容器應(yīng)認(rèn)真選擇,具有氧化性酸類不能與易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕燃燒物品混裝。酸類危險化學(xué)品嚴(yán)禁與氰化物相遇。

4.4.9 易燃易爆危險化學(xué)品的加熱嚴(yán)禁使用明火。在高溫反應(yīng)或蒸餾等操作過程中,如必須采用煙道氣、有機(jī)熱載體、電熱等加熱時,應(yīng)采取嚴(yán)密隔絕措施。

4.4.10 生產(chǎn)使用過程中所產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣和粉塵的排放,必須符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)。

4.4.11 輸送有毒有害物料必須采取防止泄漏的措施。

4.4.12 輸送固體氧化劑、易燃固體等應(yīng)采取防止摩擦、撞擊措施。

4.4.13 劇毒化學(xué)品必須嚴(yán)格實行“雙人收發(fā)、雙人保管、雙人使用、雙把鎖、雙本賬”的五雙管理制度。

4.4.14 劇毒化學(xué)品的使用單位,應(yīng)當(dāng)對劇毒化學(xué)品的產(chǎn)量、流向、儲存量和用途如實記錄,并采取必要的保安措施,防止劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用;發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用時,必須立即向公司綜合辦報告。

公司綜合辦將調(diào)查收集的有關(guān)情況及時上報及市公安局。

4.4.15 容易發(fā)生泄漏的易燃、易爆的裝置,應(yīng)設(shè)有能迅速停止進(jìn)料,防止泄漏的安全設(shè)施,并應(yīng)具有捕集、中和危險化學(xué)品的方法,避免事態(tài)擴(kuò)大。

4.4.16 凡用于生產(chǎn)半水煤氣等有毒有害氣體的蒸汽(水)管道,必須與生活用汽(水)管道分開,用途不同的工作氣體(液體)管道不準(zhǔn)聯(lián)通。

4.4.17 生產(chǎn)、儲存或使用危險化學(xué)品及劇毒危險化學(xué)品的單位,必須加強(qiáng)安全管理,制定出切實可行有效的安全技術(shù)措施。

1.安全技術(shù)措施

1)改革工藝技術(shù),并采取安全的生產(chǎn)條件,防止和減少毒物溢(逸)散。

2)以密閉、隔離、通風(fēng)操作代替敞開式操作。

3)加強(qiáng)設(shè)備管理,杜絕跑、冒、滴、漏。

2.個人防護(hù)措施

1)配備專用的勞動防護(hù)用具和器具,專人專管,定期檢修和檢驗,保持完好。

2)嚴(yán)禁在危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存場所飲食。

3)正確穿戴勞動防護(hù)用品,工作結(jié)束后必須更換工作服,清洗后方可離開作業(yè)場所。

4)劇毒化學(xué)品場所應(yīng)按規(guī)定配備應(yīng)急解毒藥品。

4.4.18 凡構(gòu)成重大危險源的生產(chǎn)裝置及設(shè)施的管理,按公司《重大危險源管理制度》執(zhí)行。

4.4.19 安全環(huán)保部根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對生產(chǎn)、儲存裝置進(jìn)行安全評價。對安全評價報告中提出的隱患、缺陷等問題,各責(zé)任單位應(yīng)不折不扣予以整改。安全評價報告須上報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

4.4.20 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織專業(yè)人員按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求編制產(chǎn)品的“一書一簽”,向省危險化學(xué)品登記中心申報注冊登記。當(dāng)生產(chǎn)的危險化學(xué)品有新的危害時,將利用廠前區(qū)公示欄、化工報、局域網(wǎng)等手段予以公告,并及時修訂“一書一簽”。

4.4.21 各基層單位應(yīng)利用“一書一簽”,經(jīng)常性對職工開展安全教育,普及危險化學(xué)品常識,落實突發(fā)事故的應(yīng)急救援措施。

4.5裝卸、運(yùn)輸和銷售

4.5.1涉及到危險化學(xué)品的裝卸、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的單位,必須制定切實可行的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)與考核,未經(jīng)危險化學(xué)品相關(guān)知識培訓(xùn)合格的人員嚴(yán)禁上崗。

4.5.2 危險化學(xué)品裝卸場所必須配備應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品,裝卸人員須服從統(tǒng)一指揮和管理。

4.5.3 作業(yè)人員在裝卸前必須對各類危險化學(xué)品包裝、容器(包括槽車)等進(jìn)行認(rèn)真檢查,確認(rèn)包裝容器符合裝卸條件、清潔無雜物時再進(jìn)行裝卸,嚴(yán)格防止由于禁忌物料混裝可能造成火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生或影響產(chǎn)品質(zhì)量。

4.5.4 運(yùn)輸危險化學(xué)品的槽罐以及其他容器必須封口嚴(yán)密,能夠承受正常運(yùn)輸條件下產(chǎn)生的內(nèi)部壓力和外部壓力,保證危險化學(xué)品在運(yùn)輸條件中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發(fā)生滲漏、爆炸等危險事故。

4.5.5 裝卸、運(yùn)輸危險化學(xué)品應(yīng)做到輕拿輕放,防撞擊、拖拉和傾倒,嚴(yán)禁客貨混裝,嚴(yán)禁違反配裝限制規(guī)定,必要時采取隔熱、防潮措施。一旦發(fā)生泄漏,應(yīng)立即采取措施,堵塞泄漏,并清理現(xiàn)場,防止環(huán)境污染。

4.5.6 運(yùn)輸危險化學(xué)品的車輛必須定期進(jìn)行安全性能檢測,嚴(yán)禁車輛帶病運(yùn)行。

4.5.7 裝運(yùn)爆炸、劇毒、放射性、易燃液體、可燃?xì)怏w等物,運(yùn)輸工具要符合以下規(guī)定:

1. 禁止使用電瓶車、翻斗車、鏟車、自行車等運(yùn)輸爆炸物品。 運(yùn)輸強(qiáng)氧化劑、爆炸品及鐵桶包裝的一級易燃液體時,未采取可靠的安全措施,不得用鐵底板車及汽車掛車。

2. 禁止用叉車、鏟車、翻斗車搬運(yùn)易燃、易爆、液化氣體等危險化學(xué)品。

3. 裝運(yùn)液化氣體和易燃液體等危險化學(xué)品的槽罐要有防曬設(shè)施。

4. 放射性物品應(yīng)用專用車輛和抬架搬運(yùn),裝卸機(jī)械應(yīng)按額定負(fù)荷降低28% 。

5. 嚴(yán)禁用船只承運(yùn)遇水燃燒及有毒危險化學(xué)品。

6. 嚴(yán)禁使用移動式槽罐運(yùn)輸液化氣和易燃液體。

4.5.8 運(yùn)輸危險化學(xué)品必須有經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得押運(yùn)資格的人員負(fù)責(zé)。

4.5.9 運(yùn)輸過程中,必須保持安全車速、車距,嚴(yán)禁超車和超速強(qiáng)行會車。運(yùn)輸危險化學(xué)品,必須事先經(jīng)當(dāng)?shù)毓步煌ú块T批準(zhǔn),按指定的時間、路線行駛,嚴(yán)禁在繁華街道和人口稠密區(qū)停留。

4.5.10 運(yùn)輸危險化學(xué)品的車輛必須懸掛“危險品”標(biāo)志,機(jī)動車的排氣管應(yīng)裝阻火器。

4.5.11 鐵路機(jī)車在調(diào)車作業(yè)中,對裝載易燃、易爆危險化學(xué)品的車輛,必須加掛隔離車,并嚴(yán)禁溜放。

4.5.12 運(yùn)輸散裝固體危險化學(xué)品,應(yīng)根據(jù)性質(zhì),采取防火、防爆、防水、防粉塵飛揚(yáng)和遮陽措施。

4.5.13 檢驗合格的產(chǎn)品在交付給客戶時,危險化學(xué)品的包裝內(nèi)應(yīng)附有與危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并在包裝(包括外包裝件)上加貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標(biāo)簽。

4.6 廢棄處置

4.6.1 危險化學(xué)品使用后的包裝箱、紙袋、瓶、桶等必須嚴(yán)加管理,由供應(yīng)部統(tǒng)一回收,登記造冊,專人負(fù)責(zé)管理。

1.鐵制包裝容器不經(jīng)徹底洗刷干凈,不得改作它用。

2.需要銷毀的包裝容器必須在安全、保衛(wèi)部門指派的專人監(jiān)護(hù)下到指定地點(diǎn)進(jìn)行。

4.6.2 危險化學(xué)品和放射性物質(zhì)等廢棄的處理,必須事先提出申請,制定周密的安全保障措施及安全、環(huán)保應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)公司生產(chǎn)技術(shù)部批準(zhǔn)后方可處理。

4.6.3 凡拆除的容器、設(shè)備和管道內(nèi)帶有危險化學(xué)品必須先清洗干凈,驗收合格后方可報廢。

4.6.4 生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險化學(xué)品廢渣等,必須加強(qiáng)管理,嚴(yán)格控制,不得隨同一般垃圾運(yùn)出。

4.7 獎懲考核

對危險化學(xué)品管理工作突出或因管理不善造成嚴(yán)重后果的單位,安全環(huán)保部將按照公司《安全生產(chǎn)考核細(xì)則》追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

5相關(guān)記錄

5.1 危險化學(xué)品管理臺賬

5.2 化學(xué)品安全技術(shù)說明書

5.3 化學(xué)品安全標(biāo)簽

5.4 安全評價報告

第4篇 危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條【目的、依據(jù)】為了加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)督管理,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,預(yù)防和減少危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條【適用范圍】依法取得危險化學(xué)品安全許可的危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(帶有儲存設(shè)施)、儲存企業(yè)以及使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

第三條【主體責(zé)任】企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),全面做好各項安全生產(chǎn)工作。

第四條【監(jiān)督管理原則】危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理實行屬地監(jiān)管與分級負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。

第五條【監(jiān)督管理】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法實施危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并接受上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二章 安全生產(chǎn)基本要求

第六條【基本條件】企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少具備有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不能保證安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第七條【安全生產(chǎn)責(zé)任制】企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,按照“一崗一責(zé)”的原則,建立并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)做到崗位與職責(zé)相匹配,權(quán)限與職責(zé)相匹配。

第八條【主要負(fù)責(zé)人職責(zé)】企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):

(一)主動識別和獲取與本企業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件,并轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全生產(chǎn)制度或操作規(guī)程的具體內(nèi)容;

(二)領(lǐng)導(dǎo)建立企業(yè)安全生產(chǎn)的體制、機(jī)制;

(三)保證安全生產(chǎn)投入滿足企業(yè)安全生產(chǎn)需要;

(四)審批安全生產(chǎn)管理制度;

(五)掌握企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,消除事故隱患;

(六)確定具備資格的分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人;

(七)批準(zhǔn)實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;

(八)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

第九條【考核機(jī)制】企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立保障安全生產(chǎn)責(zé)任落實的考核機(jī)制,對企業(yè)各級各類人員安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況進(jìn)行定期考核并予以獎懲。

第十條【領(lǐng)導(dǎo)值班帶班】企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班值班制度。領(lǐng)導(dǎo)干部日常情況下要堅持夜間和節(jié)假日值班,值班時應(yīng)當(dāng)在廠區(qū)內(nèi),及時掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)并處置異常生產(chǎn)情況及突發(fā)事件等安全生產(chǎn)問題;領(lǐng)導(dǎo)干部在特殊作業(yè)和特殊時段下要做到現(xiàn)場帶班。在新建項目投產(chǎn)、裝置開停車、重大工藝調(diào)整、特級動火等作業(yè)時,單位負(fù)責(zé)人要現(xiàn)場帶班;在重大活動期間、節(jié)假日、夜間等特殊時段進(jìn)行非常規(guī)作業(yè)時,領(lǐng)導(dǎo)干部也要現(xiàn)場帶班,及時發(fā)現(xiàn)、解決現(xiàn)場存在的問題。

第十一條【機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備】企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員:

(一)從業(yè)人員不足50人的,應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員;

(二)從業(yè)人員在50人以上不足100人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;

(三)從業(yè)人員在100人以上不足300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備3名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;

(四)從業(yè)人員在300人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按不低于從業(yè)人員1%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

第十二條【主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員任職條件】企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn),并取得相應(yīng)資格。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人中,應(yīng)至少有1人具有國民教育化工化學(xué)類本科以上學(xué)歷,且具有3年以上化工行業(yè)生產(chǎn)或技術(shù)崗位從業(yè)經(jīng)歷。

專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國民教育化工化學(xué)類(或安全工程)中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,或者具備危險物品安全類注冊安全工程師資格,且具有2年以上化工行業(yè)生產(chǎn)或技術(shù)崗位從業(yè)經(jīng)歷。

第十三條【勞動協(xié)議】企業(yè)不得以任何形式與從業(yè)人員訂立免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的協(xié)議。使用勞務(wù)派遣人員的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣人員納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,不得將安全生產(chǎn)保障責(zé)任轉(zhuǎn)移給勞務(wù)派遣單位。

勞務(wù)派遣協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確各自安全生產(chǎn)責(zé)任,不得約定勞務(wù)派遣單位承擔(dān)主要安全生產(chǎn)責(zé)任。

第十四條【制度建設(shè)】企業(yè)應(yīng)至少制定、完善下列安全生產(chǎn)制度:

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度;

2、安全生產(chǎn)例會等安全生產(chǎn)會議制度;

3、安全培訓(xùn)教育制度;

4、安全檢查和隱患排查治理制度;

5、安全投入保障制度;

6、風(fēng)險識別及評價制度;

7、重大危險源評估和安全管理制度;

8、變更管理制度;

9、特殊作業(yè)許可管理制度,包括動火、進(jìn)入受限空間、設(shè)備檢維修、盲板抽堵、吊裝、高處、動土、斷路、臨時用電等;

10、應(yīng)急管理制度;

11、開停車管理制度;

12、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理制度;

13、關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位管理制度;

14、危險化學(xué)品安全管理制度,包括劇毒化學(xué)品安全管理及危險化學(xué)品儲存、使用、運(yùn)輸、裝卸、包裝等;

15、承包商管理制度;

16、勞動防護(hù)用品使用維護(hù)管理制度;

17、識別和獲取適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),定期修訂安全管理制度及操作規(guī)程制度;

18、特種作業(yè)人員管理制度;

19、單位負(fù)責(zé)人值班帶班制度;

20、生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度。

企業(yè)應(yīng)結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)實際和特點(diǎn),制定、完善安全生產(chǎn)信息管理制度;安全生產(chǎn)獎懲制度;防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度;設(shè)備設(shè)施檢維修管理制度;職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)管理制度;文件、檔案管理制度;生產(chǎn)設(shè)施拆除和報廢管理制度;供應(yīng)商管理制度等安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

第十五條【制度修訂】企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程每3年至少評審和修訂一次,并保證使用最新有效的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程。

新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,應(yīng)當(dāng)組織編制新的操作規(guī)程。

第十六條【隱患排查治理】企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的隱患排查治理工作機(jī)制,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理導(dǎo)則的要求,做好隱患排查治理工作。

第十七條【重大事項報告】企業(yè)應(yīng)建立重大事項報告機(jī)制,對裝置長時間停車及準(zhǔn)備恢復(fù)生產(chǎn)(停車半年以上)、重大事故隱患、未造成人員傷亡的火災(zāi)和泄漏等涉及與安全生產(chǎn)有關(guān)的重大事項,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的要求,報告其安全生產(chǎn)履職情況。涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品和重大危險源(以下簡稱“兩重點(diǎn)一重大”)的企業(yè)必須每年至少報告一次。

第十八條【安全警示】生產(chǎn)、儲存和使用危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照《化學(xué)品作業(yè)場所安全警示標(biāo)志規(guī)范》(aq 3047)的要求,在其作業(yè)場所和安全設(shè)施設(shè)備的顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志。

第十九條【個體防護(hù)】企業(yè)必須按照《個體防護(hù)裝備選用規(guī)范》(gb/t 11651)和《化工企業(yè)勞動防護(hù)用品選用及配備》(aq/t 3048)等標(biāo)準(zhǔn),為從業(yè)人員提供符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、檢查、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用。不得采購和使用無安全標(biāo)志或者未經(jīng)法定認(rèn)證的特種勞動防護(hù)用品。不得以貨幣或者其他物品代替勞動防護(hù)用品的發(fā)放。

第二十條【應(yīng)急裝備】生產(chǎn)、儲存和使用氯氣、光氣、氨氣、硫化氫、一氧化碳等吸入性有毒有害氣體的企業(yè)應(yīng)配備兩套以上空氣呼吸器,還應(yīng)當(dāng)配備至少兩套以上全封閉防化服;構(gòu)成重大危險源的,還應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣體防護(hù)站(組)并配備相應(yīng)的處置、應(yīng)急救援及防護(hù)器材。

第二十一條【事故管理】企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定做好事故報告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對未遂事故(事件)進(jìn)行統(tǒng)計、分析,查清原因,提出并落實有針對性的對策措施。

第二十二條【租賃要求】企業(yè)不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、作業(yè)場所、裝置設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。企業(yè)出租生產(chǎn)經(jīng)營項目、作業(yè)場所、裝置設(shè)備的,必須滿足外部安全距離相關(guān)規(guī)定,并不得降低其安全生產(chǎn)條件。

第二十三條【廢棄處置】關(guān)閉、搬遷企業(yè)按規(guī)定要求制定處置方案,委托具備資質(zhì)的單位拆除裝置、設(shè)備,處置廢棄危險化學(xué)品,未經(jīng)處理不得出租、轉(zhuǎn)讓其廠房、裝置設(shè)施等。

第二十四條【生產(chǎn)條件】企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)、儲存、使用的危險化學(xué)品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。

第二十五條【新工藝】不得采用國家明令淘汰、禁止使用,不能保證安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備。

新開發(fā)的生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn);禁止在生產(chǎn)裝置上進(jìn)行新工藝的中試和工業(yè)化試驗;國內(nèi)首次采用的化工工藝,應(yīng)當(dāng)通過省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證。

第二十六條【新改擴(kuò)建項目】企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

危險化學(xué)品建設(shè)項目未經(jīng)安全條件或者安全設(shè)施設(shè)計審查的,不得進(jìn)行施工和試生產(chǎn)。

第二十七條【設(shè)計管理】危險化學(xué)品建設(shè)項目單位必須選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔(dān)設(shè)計,設(shè)計單位要按照《化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理導(dǎo)則》(aq/t 3033)及加強(qiáng)危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)計管理的要求,以保證安全生產(chǎn)為前提,選擇成熟、可靠的工藝路線、設(shè)備設(shè)施,配備完善的自動化控制系統(tǒng)。

第二十八條【“兩重點(diǎn)一重大”管理】涉及“兩重點(diǎn)一重大”的大型危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)計單位資質(zhì)應(yīng)為工程設(shè)計綜合資質(zhì)或相應(yīng)工程設(shè)計化工石化醫(yī)藥、石油天然氣(海洋石油)行業(yè)、專業(yè)資質(zhì)甲級。涉及“兩重點(diǎn)一重大”和首次工業(yè)化設(shè)計的建設(shè)項目,必須在基礎(chǔ)設(shè)計階段開展危險與可操作性(hazop)分析。涉及危險化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動化控制系統(tǒng);涉及危險化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)。

企業(yè)應(yīng)按照《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《危險化學(xué)品重大危險源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》(aq3035)、《危險化學(xué)品重大危險源罐區(qū)現(xiàn)場安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范》(aq3036)等有關(guān)規(guī)定,采取有效措施,切實加強(qiáng)重大危險源管理。

第三章 過程安全管理要求

第二十九條【安全生產(chǎn)信息管理】企業(yè)要明確安全生產(chǎn)信息管理部門,建立安全生產(chǎn)信息管理制度,全面收集生產(chǎn)過程涉及的化學(xué)品危險性、工藝和設(shè)備等方面的全部安全生產(chǎn)信息,并納入檔案管理,同時,綜合分析收集到的各類信息,明確提出生產(chǎn)過程安全要求和注意事項。

第三十條【風(fēng)險管理】企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全風(fēng)險管理要求,明確生產(chǎn)過程風(fēng)險辨識范圍、方法、頻次和責(zé)任人員,定期開展所有生產(chǎn)工藝裝置和崗位危險有害因素辨識和風(fēng)險評估,全面整改存在的問題和隱患。

對于涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、儲存裝置,要采用危險與可操作性分析等方法進(jìn)行全面的風(fēng)險辨識和危害分析,每三年進(jìn)行一次。企業(yè)發(fā)生事故或涉及重大變更管理內(nèi)容時,要及時進(jìn)行風(fēng)險分析。

企業(yè)要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或參照國際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確定本企業(yè)可接受的風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)。

第三十一條【裝置運(yùn)行管理】企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原輔料、產(chǎn)品的理化性質(zhì)及危險特性編制崗位安全操作規(guī)程。安全操作規(guī)程的內(nèi)容包括:本崗位工作任務(wù)與目的、工藝指標(biāo)、工藝操作方法、正常開停車程序、異常工況及其處置、緊急停車程序和處理方法、可能發(fā)生事故原因分析和處理方法、操作過程安全注意事項、設(shè)備巡回檢查的規(guī)定、本崗位有毒有害物質(zhì)容許濃度、職業(yè)防護(hù)、消防器具的使用等。

崗位安全操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)涵蓋企業(yè)所有操作崗位,各項規(guī)程應(yīng)有崗位操作人員參與編制,其內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定,符合企業(yè)實際,具有可操作性,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或其指定的技術(shù)負(fù)責(zé)人審定并簽發(fā),發(fā)放到相關(guān)崗位。

企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實操作規(guī)程的管理制度,明確操作規(guī)程編寫、審查、批準(zhǔn)、分發(fā)、使用、控制、修改及廢止的程序和職責(zé)。根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原輔料、產(chǎn)品的理化性質(zhì)及危險特性編制所有崗位的安全操作規(guī)程。操作規(guī)程的編制、修訂、使用、培訓(xùn)和考核應(yīng)符合《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定。

企業(yè)要制定開停車安全條件檢查確認(rèn)制度。在正常開停車、緊急停車后的開車前,都要進(jìn)行安全條件檢查確認(rèn)。開停車前,企業(yè)要進(jìn)行風(fēng)險辨識分析,制定開停車方案,編制安全措施和開停車步驟確認(rèn)表。

第三十二條【崗位安全教育和操作技能培訓(xùn)】企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,建立并完善全體從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)體系,加大新裝置投用前的安全操作培訓(xùn)。企業(yè)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括本企業(yè)安全生產(chǎn)的專業(yè)知識和崗位操作技能。

特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》,經(jīng)相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得特種作業(yè)操作證書,方可上崗作業(yè)。

從事涉及“兩重點(diǎn)一重大”的作業(yè)人員還應(yīng)當(dāng)具備國民教育高中或中等職業(yè)教育以上學(xué)歷,并有1年以上的跟班實習(xí)操作經(jīng)歷,有獨(dú)立操作能力。

企業(yè)特種作業(yè)人員的配備應(yīng)與崗位設(shè)置相匹配。

第三十三條【試生產(chǎn)安全管理】企業(yè)應(yīng)按照《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》等要求,嚴(yán)格遵守建設(shè)項目試生產(chǎn)期限,加強(qiáng)試生產(chǎn)安全管理。企業(yè)要明確試生產(chǎn)安全管理職責(zé),按照有關(guān)規(guī)定編制總體試生產(chǎn)方案和聯(lián)動試車方案、投料試車方案、異常工況處置方案等。

企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)試生產(chǎn)前的“三查四定”(三查:查設(shè)計漏項、查工程質(zhì)量、查工程隱患;四定:整改工作定任務(wù)、定人員、定時間、定措施)、系統(tǒng)吹掃沖洗、氣密試驗、單機(jī)試車、聯(lián)動試車、投料等各環(huán)節(jié)的安全管理。

對參加試生產(chǎn)人員進(jìn)行專門的安全教育和技術(shù)培訓(xùn),考核合格方可上崗。

第三十四條【設(shè)備設(shè)施管理】企業(yè)要建立并嚴(yán)格落實設(shè)備臺賬管理、裝置泄漏監(jiān)(檢)測管理、電氣安全管理和儀表自動化控制系統(tǒng)安全等各項管理制度。企業(yè)要開展設(shè)備預(yù)防性維修,關(guān)鍵設(shè)備要裝備在線監(jiān)測系統(tǒng);加強(qiáng)動設(shè)備管理,編制動設(shè)備操作規(guī)程,確保動設(shè)備始終具備規(guī)定的工況條件。

企業(yè)要編制電氣設(shè)備設(shè)施操作、維護(hù)、檢修等管理制度,制定防爆電氣設(shè)備、線路檢查和維護(hù)管理制度。企業(yè)應(yīng)定期開展電源系統(tǒng)安全可靠性分析和風(fēng)險評估,并應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對儀表自動化控制系統(tǒng)進(jìn)行檢查確認(rèn)。

開展安全儀表系統(tǒng)安全完整性等級評估,企業(yè)要在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上,確定安全儀表功能(sif)及其相應(yīng)的功能安全要求或安全完整性等級(sil)。企業(yè)要按照《過程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功能安全》(gb/t21109)和《石油化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(gb/t50770)的要求,設(shè)計、安裝、管理和維護(hù)安全儀表系統(tǒng)。

第三十五條【作業(yè)管理】企業(yè)要規(guī)范動火、進(jìn)入受限空間、設(shè)備檢維修、盲板抽堵、吊裝、高處、動土、斷路、臨時用電等審批程序,嚴(yán)格審批內(nèi)容和流程。實施危險作業(yè)前,必須進(jìn)行風(fēng)險分析、確認(rèn)安全條件。危險作業(yè)審批人員要在現(xiàn)場檢查確認(rèn)后簽發(fā)作業(yè)許可證。作業(yè)過程中,管理人員要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,明確監(jiān)護(hù)人。

第三十六條【承包商管理】企業(yè)選擇承包商時,要嚴(yán)格審查承包商有關(guān)資質(zhì),定期評估承包商安全生產(chǎn)業(yè)績。企業(yè)要對承包商作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的入廠安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格方可憑證入廠,禁止未經(jīng)安全培訓(xùn)教育的承包商作業(yè)人員入廠,并要妥善保存承包商作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育記錄。承包商進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,企業(yè)要與承包商作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場安全交底,審查承包商編制的施工方案和作業(yè)安全措施,與承包商簽訂安全管理協(xié)議,明確雙方安全管理范圍與責(zé)任。企業(yè)要對承包商作業(yè)進(jìn)行全程安全監(jiān)督。

第三十七條【變更管理】企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定,明確變更管理的范圍和內(nèi)容,建立變更管理制度。企業(yè)要嚴(yán)格變更管理,按要求填寫變更申請表,并按管理權(quán)限逐級上報審批,批準(zhǔn)后方可實施。變更結(jié)束后,企業(yè)主管部門應(yīng)對變更實施情況進(jìn)行驗收并形成報告,載入變更管理檔案,并及時更新安全生產(chǎn)信息。

第三十八條【應(yīng)急管理】企業(yè)要建立包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案等在內(nèi)的完整的應(yīng)急預(yù)案體系,定期開展各類應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。企業(yè)制定的預(yù)案要與周邊社區(qū)、周邊企業(yè)和地方政府的預(yù)案相互銜接,并按規(guī)定報當(dāng)?shù)卣畟浒?。企業(yè)要建立應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),明確組成人員和職責(zé),要建立應(yīng)急救援專家?guī)臁Ｆ髽I(yè)要建立應(yīng)急物資儲備制度,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備和動態(tài)管理,定期核查并及時補(bǔ)充和更新。應(yīng)急預(yù)案要定期演練和完善。

第三十九條【事故和事件管理】企業(yè)要制定安全事件管理制度,建立未遂事故和事件報告激勵機(jī)制。企業(yè)完成事故(事件)調(diào)查后,要及時落實防范措施,組織開展內(nèi)部分析交流,吸取事故(事件)教訓(xùn)。要重視外部事故信息收集工作,認(rèn)真吸取同類企業(yè)、裝置的事故教訓(xùn)。

第四章 監(jiān)督管理

第四十條【執(zhí)法計劃】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)制定年度執(zhí)法計劃,并按照企業(yè)分級分類情況,確定具體企業(yè)的檢查頻次。每次檢查前,還應(yīng)根據(jù)被檢查企業(yè)的情況,制定檢查方案,明確檢查的具體內(nèi)容。

縣級人民政府安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對管轄區(qū)域內(nèi)企業(yè)至少每年檢查一次,市級人民政府安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對管轄區(qū)域內(nèi)涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)至少每年檢查一次,省級人民政府安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對管轄區(qū)域內(nèi)涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)按不低于30%的比例至少每年檢查一次。檢查可采用明察、暗訪的方式結(jié)合進(jìn)行。

第四十一條【配備防護(hù)用品】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場的執(zhí)法檢查人員配備必要的執(zhí)法裝備、檢測設(shè)備及個人防護(hù)用品,確保執(zhí)法檢查人員人身安全。

第四十二條【園區(qū)監(jiān)管】新建化工企業(yè)、周邊距離不足和城區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)入化工園區(qū)(或集中區(qū))。進(jìn)入園區(qū)企業(yè)必須符合相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。對于已建成投用的園區(qū)每3年要開展一次園區(qū)整體性安全風(fēng)險評價。勞動力密集型的非化工企業(yè)不得與化工企業(yè)混建在同一園區(qū)內(nèi)。

化工園區(qū)(或集中區(qū))應(yīng)設(shè)置或指定園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),實施園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理,協(xié)調(diào)解決園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的安全生產(chǎn)重大問題。

第五章 法律責(zé)任

第四十三條【人員處罰】企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并處1萬元以上2萬元以下的罰款:

(一)企業(yè)未實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的,或者未明確建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制的;

(二)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)工作相應(yīng)職責(zé)的;

(三)企業(yè)未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者足額配備安全生產(chǎn)管理人員的;

(四)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員或者“兩重點(diǎn)一重大”崗位操作人員未達(dá)到相應(yīng)的任職條件的;

(五)企業(yè)未建立單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班值班制度的,或者帶班值班負(fù)責(zé)人未履行現(xiàn)場帶班值班職責(zé)的;

(六)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未定期向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告其履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況的。

第四十四條【規(guī)章制度處罰】企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并處2萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的或逾期未改正的,責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓:

(一)企業(yè)未建立健全安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程的,或者未按照本規(guī)定要求對安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程進(jìn)行編制修訂的;

(二)企業(yè)違反本規(guī)定第十三條關(guān)于勞務(wù)派遣及簽訂協(xié)議有關(guān)規(guī)定的;

(三)企業(yè)未建立重大事項報告機(jī)制的,或者應(yīng)報告的事項,出現(xiàn)不報、謊報、遲報的;

(四)企業(yè)未按規(guī)定為從業(yè)人員配備勞動防護(hù)用品的,或者配備的勞動防護(hù)用品不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。

第四十五條【設(shè)備儀表處罰】企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改,并處1萬元以上3萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的或者逾期未改正的,責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。

(一)企業(yè)未建立落實設(shè)備設(shè)施臺賬的;

(二)企業(yè)未開展安全儀表系統(tǒng)安全完整性登記評估的;

(三)未定期對電源系統(tǒng)進(jìn)行可靠性分析和風(fēng)險評估,或者未檢查確認(rèn)就啟用長期停用的儀表自動化控制系統(tǒng)的;

第四十六條【試生產(chǎn)及工藝處罰】企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止(試)生產(chǎn),并處3萬元罰款:

(一)超出建設(shè)項目試生產(chǎn)期限的;

(二)采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備;

(三)首次采用的化工工藝的,未進(jìn)行安全可靠性論證的;

(四)新開發(fā)的生產(chǎn)工藝未進(jìn)行小試、中試、工業(yè)化試驗就進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)的。

第四十七條【建設(shè)項目處罰】企業(yè)危險化學(xué)品建設(shè)項目未經(jīng)安全條件或安全設(shè)施設(shè)計審查的,進(jìn)行施工或者試生產(chǎn)的,安全監(jiān)管部門責(zé)令停止建設(shè)或者試生產(chǎn),并限期整改。對已動工建設(shè)的,且不能恢復(fù)原狀的處50萬元以上100萬元以下罰款。

第四十八條【特種作業(yè)處罰】對特種作業(yè)人員未持證上崗或者從業(yè)經(jīng)歷不符合本規(guī)定要求的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第四十九條【設(shè)計處罰】企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改,逾期未改或情節(jié)嚴(yán)重的,處3萬元罰款:

(一)建設(shè)項目未經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)設(shè)計單位設(shè)計的;

(二)制造和使用的非標(biāo)設(shè)備未經(jīng)相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計、制作、安裝的,或者檢查、日常維護(hù)、檢驗檢測未存入設(shè)備檔案的。

第五十條【作業(yè)、承包商、變更處罰】企業(yè)違反本規(guī)定第三十五條、第三十六條、第三十七條規(guī)定的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第五十一條【出租發(fā)包處罰】企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、作業(yè)場所、裝置設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改,并處3萬元罰款。

第五十二條【關(guān)閉搬遷處罰】企業(yè)關(guān)閉、搬遷過程中,有下列行為之一,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以3萬元以下罰款:

(一)未制定廢棄危險化學(xué)品處置方案的;

(二)未委托具備資質(zhì)的單位拆除裝置、設(shè)備的;

(三)出租、轉(zhuǎn)讓未經(jīng)處置廠房、裝置設(shè)施的。

第五十三條【銜接條款】對于違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、行政法規(guī)的違法行為,依照其相關(guān)規(guī)定予以處罰。

第六章 附 則

第五十四條【從業(yè)人員】企業(yè)采用勞務(wù)派遣用工、非全日制用工形式的,其勞務(wù)派遣用工、非全日制用工人數(shù)應(yīng)當(dāng)計入本單位的從業(yè)人員人數(shù)。

第五十五條【主要負(fù)責(zé)人】主要負(fù)責(zé)人是指對企業(yè)負(fù)全面責(zé)任,有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實際控制人、投資人等人員。

第五十六條【化工企業(yè)】本規(guī)定所指的化工企業(yè)是《危險化學(xué)品安全使用許可適用行業(yè)目錄》規(guī)定的行業(yè)類型的企業(yè)。

第五十七條【地方細(xì)則】省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可根據(jù)本地區(qū)企業(yè)所屬關(guān)系、規(guī)模大小、危險程度、安全生產(chǎn)狀況等實際情況對企業(yè)進(jìn)行分類分級管理,并制定本地區(qū)的實施細(xì)則。

第五十八條【實施時間】本規(guī)定自 年 月 日起施行。

第5篇 危險化學(xué)品儲罐區(qū)安全管理措施

一、安全技術(shù)標(biāo) <>準(zhǔn)

1.平面布置

1)易燃易爆罐區(qū)要保證防火堤、事故池嚴(yán)密不漏,堅固可靠,其容積符合規(guī)范要求;

2)罐區(qū)內(nèi)的罐間距、罐與工藝裝置等必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司現(xiàn)行的有關(guān)安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。

2.防火堤

1)磚砌的防火堤要用混凝土覆蓋內(nèi)表面和堤頂,應(yīng)能承受液體靜壓且不滲漏;

2)管線穿堤處應(yīng)采用非燃燒材料嚴(yán)密封堵;

3)防火堤內(nèi)積水排出口應(yīng)設(shè)在防火堤外,并用易于操作的非普通截止閥,其開關(guān)狀態(tài)必須使遠(yuǎn)處易于辨認(rèn);

4)罐區(qū)的水封井不能代替排水開關(guān)閥門。

3.消防設(shè)施

1)罐區(qū)的半固定式泡沫管線接口要引到防火堤外,且保證處于良好的使用狀態(tài);

2)易燃液體物料儲罐的噴淋設(shè)施,在高溫季節(jié)要能投用;

3)罐區(qū)內(nèi)要配置一定數(shù)量的手提式、推車式小型滅火器材;

4)罐區(qū)防火堤內(nèi)嚴(yán)禁綠化,應(yīng)鋪設(shè)卵石或水泥地坪;

5)罐區(qū)消防道路靠近罐區(qū)一側(cè)嚴(yán)禁種植妨礙消防作業(yè)的樹木;

6)罐區(qū)的環(huán)形消防道路要暢通,且能保證非常狀態(tài)下消防車的通行。

4.罐區(qū)儀表

1)可燃液體儲罐應(yīng)設(shè)液位計和高低液位報警系統(tǒng);

2)、液氨罐設(shè)液位計、壓力表、安全閥及高液位報警;

3)可燃液體物料罐區(qū)、及卸車泵房要設(shè)可燃?xì)怏w檢測報警器。

5.罐區(qū)防雷防靜電

1)罐區(qū)及卸車站臺必須設(shè)防雷防靜電接地,貯罐接地點(diǎn)不少于2點(diǎn),接地線應(yīng)作可拆裝連接,接地電阻不應(yīng)大于10ω;

2)罐區(qū)及站臺的獨(dú)立避雷針要符合規(guī)范要求;

3)貯存、輸送可燃液體的貯罐及管道要有可靠的防靜電接地,接地電阻應(yīng)不大于100ω。

二、安全技術(shù)要求

1.易燃品倉庫與罐區(qū)之間應(yīng)隔離開,嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛進(jìn)入罐區(qū)及站臺,嚴(yán)格禁火管理;

2.經(jīng)允許進(jìn)入站臺區(qū)卸液氨、硫酸等原料的車輛,要嚴(yán)格遵守《危險物料槽車卸車安全規(guī)定》,灌區(qū)工作人員在卸車時加強(qiáng)現(xiàn)場的檢查、監(jiān)督,嚴(yán)禁外來人員動用罐區(qū)內(nèi)的管線、閥門、儀表等;

3.罐區(qū)擴(kuò)、改建施工要嚴(yán)格遵守《邊生產(chǎn)邊施工安全管理規(guī)定》,制訂安全措施,采取必要的安全隔離措施,嚴(yán)格動火、進(jìn)設(shè)備內(nèi)作業(yè)等十大直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全監(jiān)督和安全作業(yè)票證管理,落實施工主管部門、公用工程部及施工單位的安全職責(zé);

4.完善罐區(qū)各崗位的安全生產(chǎn) <>'一崗一責(zé)制',及時修訂《安全技術(shù)規(guī)程》、《崗位操作法》、《事故預(yù)案》并嚴(yán)格執(zhí)行,特別是要認(rèn)真做好高溫季節(jié)'防火防爆防超溫防超壓防超貯'等安全生產(chǎn)工作 <>,以及冬季防凍防凝防滑工作,避免重大、特大事故的發(fā)生;

5.罐要有位號及所貯存物料名稱標(biāo)志,管線應(yīng)標(biāo)有管道位號、物料名稱及走向;

6.制訂具體的巡檢要求,嚴(yán)格執(zhí)行崗位巡檢制度,規(guī)范檢查項目;

7.對進(jìn)出罐區(qū)物料的關(guān)鍵操作要實行看板管理,現(xiàn)場閥門開關(guān)的狀況在控制室要有明顯的標(biāo)記或顯示,避免誤操作,并有防止誤操作和防止超貯外溢的安全措施;

8.貯罐發(fā)生高低液位報警或可燃?xì)怏w報警器報警時,必須到現(xiàn)場檢查確認(rèn),采取措施,嚴(yán)禁隨意消除報警。

9.雨季防火堤內(nèi)積水,要及時排出,排出后立即關(guān)閉出水口;

10.罐區(qū)儀表及安全設(shè)施 <>必須及時維護(hù)保養(yǎng),確保完好。

三、安全作業(yè)要求

1.卸汽車物料要求

1)汽車槽車到達(dá)現(xiàn)場后,必須服從灌區(qū)工作人員的指揮,汽車押運(yùn)員只負(fù)責(zé)車上軟管的連接,不準(zhǔn)操作灌區(qū)的設(shè)備、閥門和其它部件,罐區(qū)卸車人員負(fù)責(zé)管道的連接和閥門的開關(guān)操作;

2)卸料導(dǎo)管應(yīng)支撐固定,卸料導(dǎo)管與閥門的聯(lián)接要牢固,閥門應(yīng)逐漸開啟,若有泄漏,消除后才能恢復(fù)卸料;

3)易燃易爆物料的卸料速度不能太快,當(dāng)貯罐液位達(dá)到安全高度以后,禁止往貯罐強(qiáng)行卸料;

4)在整個卸車過程中,司機(jī)、押運(yùn)員不得擅自離開操作崗位,也不準(zhǔn)在駕駛室內(nèi)吸煙、喝酒、睡覺、閑談等,押運(yùn)員必須自始至終在現(xiàn)場參加安全監(jiān)護(hù);

5)在雷擊、暴風(fēng)雨或附近發(fā)生火災(zāi)時,要停止易燃易爆物料卸車作業(yè);

6)車內(nèi)的物料必須卸凈,然后關(guān)閉閥門,收好卸料導(dǎo)管和支撐架;

7)嚴(yán)禁在生產(chǎn)裝置區(qū)、卸車站臺清洗和處理剩余危險物料作業(yè),也不準(zhǔn)許亂動裝置區(qū)內(nèi)的消防水、生產(chǎn)用水沖洗車輛;

8)卸料完畢后、運(yùn)輸車應(yīng)立即離開灌區(qū)。

9)卸、送料作業(yè)要求

作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電工作服,不使用產(chǎn)生火花的工具,活動照明要采用防爆手電筒;

卸送易產(chǎn)生靜電物料的卸車初始速度應(yīng)小于lm/s,過后應(yīng)小于4m/s;

卸車快要完畢時要嚴(yán)格監(jiān)視,及時關(guān)閉閥門,即要避免殘留物料過多,又要防止吸入氣體;

氣溫過高,接近或超過物料的閃點(diǎn)時,采取降溫措施,操作孔用澆水的石棉毯遮蓋;

雷雨天禁止卸可燃物料作業(yè);

卸送料過程中要經(jīng)常檢查卸料管道、閥門等系統(tǒng)是否有泄漏,若有物料泄漏,應(yīng)穿戴必要的防護(hù)用品和氣防器材進(jìn)行處理,必要時停止卸料,進(jìn)行處理;

卸、送料前要反復(fù)檢查確認(rèn)卸車流程,防止混料;

作業(yè)完畢,將各種卸料作業(yè)的設(shè)備歸位。

四、安全管理要求

1、地坪

1)罐區(qū)防火堤內(nèi)的水泥地坪不能有裂紋、凹坑,沉降縫要用石棉、水泥填實抹平,以防止?jié)B水、滲料或物料積聚;

2)罐區(qū)防火堤外的場地,要定期拔除雜草,及時清除枯草干葉;

3)罐區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)堆放可燃物料。

2.水封井及排水閘

1)水封井建在防火堤外,用來回收貯罐跑冒滴漏的物料,防止著火物料火勢蔓延;

2)水封井應(yīng)不滲不漏,水封層厚度宜不小于0.25m,沉淀層也不宜小于0.25m。經(jīng)常檢查水封井液面,發(fā)現(xiàn)浮料要查明原因,并及時回收運(yùn)走;

3)排水閘要完好可靠,指定專人管理,下雨時開啟,時關(guān)閉,并列入交接班內(nèi)容。

3.防火堤

1)每月檢查一次,發(fā)現(xiàn)裂縫、坍塌、枯草等應(yīng)及時修理、清除;

2)堤上穿管的預(yù)留孔,要用不燃材料密封,經(jīng)常檢查密封完好情況;

3)要求排水孔無塞,關(guān)閉無滲漏,發(fā)現(xiàn)掉磚、開裂,要及時修好。

4.貯罐基礎(chǔ)

1)每年對貯罐基礎(chǔ)的均勻沉降、不均勻沉降、總沉降量、錐面坡度 <>集中檢查1次,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理;

2)護(hù)坡石松脫、出現(xiàn)裂紋時,應(yīng)及時固定灌漿;

3)經(jīng)常檢查砂墊層 <>下的滲液管有無物料滲出,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)立即采取措施,清罐修理。

5.罐體

1)貯罐定期清洗時,罐底要測厚,并對罐底的裂紋、砂眼等缺陷進(jìn)行檢測,發(fā)現(xiàn)問題,清罐返修;

2)貯罐定期清洗時,罐壁要對腐蝕余厚進(jìn)行檢測,有問題要采取防護(hù)措施,或返修處理,必要時報廢;

3)罐頂焊縫完好,無漏氣現(xiàn)象。構(gòu)架和'弱頂'連接處無開裂脫落,頂板不應(yīng)凹凸變形積水;

4)內(nèi)浮盤在任何位置都平衡,不傾不轉(zhuǎn),不卡不憋。浮盤無滲漏,環(huán)狀密封無破損,無翻折、無脫落現(xiàn)象。

6.貯罐附件

1)呼吸閥低溫季節(jié)每周檢查一次,其它季節(jié)每月檢查一次,大風(fēng)、暴雨、驟冷時立即檢查,發(fā)生堵塞或不暢時,及時疏通或更換;

2)安全閥每季檢查1次,有泄漏時立即校驗;

3)阻火器每季檢查不少于1次,低溫季節(jié)每月檢查不小于1次,散熱片間夾層的通道要清潔暢通,無塵土、無腐爛,并定期清洗。墊片密貼、安裝牢固,螺栓無腐蝕;

4)消防泡沫產(chǎn)生器每月檢查1次,玻璃無破壞,固定嚴(yán)密不漏氣,密封墊完好未老化損壞;

5)排污管每季檢查不少于1次,閥門要不滲不漏,啟閉靈活;

6)進(jìn)出連接管處無裂紋、無變形,閥門嚴(yán)密,啟閉靈活,支架牢固;

7)梯子、平臺及欄桿安裝牢固,不晃動,安全高度足夠,冬季時要有防滑措施;

8)罐體采用阻燃材料防腐保溫,雨水、噴淋水、地面水不能浸濕保溫材料。

7.防雷防靜電接地

1)每年雷雨季節(jié)來臨之前,對接地系統(tǒng)進(jìn)行一次檢測,發(fā)現(xiàn)有不合格現(xiàn)象進(jìn)行整改,且接地線無松動、無銹蝕現(xiàn)象;

2)從罐壁接地卡直接引入地的引下線,要檢查螺栓與連接件的表面有無松脫銹蝕現(xiàn)象,如有應(yīng)及時擦拭緊固;

3)每年檢查1次外浮頂及內(nèi)浮頂?shù)母”P和罐體之間的電位連接裝置是否完好,軟銅導(dǎo)線有無斷裂和纏繞;

4)地面或地下施工時,要加強(qiáng)對接地極的監(jiān)護(hù),如可能影響接地時,要進(jìn)行檢查測定。

8.安全監(jiān)測設(shè)施

高低液位報警器、溫度計、壓力表、液位計、可燃?xì)怏w報警器等定期進(jìn)行檢測、校驗,確保其完好備用。

制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)要求、安全管理要求、安全技術(shù)要求、罐區(qū)管理要求、裝卸作業(yè)要求,在各方面應(yīng)采取安全防范措施,加強(qiáng)對崗位操作人員的反事故演練,提高職工反事故操作能力。只要我們熟練掌握各種預(yù)防措施,嚴(yán)格執(zhí)行各項安全操作技術(shù)規(guī)程及安全管理制度,大力預(yù)防或避免事故的發(fā)生,使事故災(zāi)害減少到最低程度。

第6篇 危險化學(xué)品裝卸作業(yè)防泄漏安全管理規(guī)定

1.目的

本文件通過對液體危險化學(xué)品裝卸作業(yè)全過程的泄漏風(fēng)險實施預(yù)防和控制，使泄漏風(fēng)險處于受控狀態(tài)，防止液體危險化學(xué)品泄漏事故的發(fā)生。

2.適用范圍

本文件適用于公司第二裝卸區(qū)、各外包項目部液體危險化學(xué)品裝卸作業(yè)的防泄漏管理。

3.術(shù)語和縮寫

本文件采用gb/t19001:2008、gb/t24001:2004、gb/t28001:2001、ismcode管理標(biāo)準(zhǔn)和《管理手冊》的術(shù)語和縮寫。

除上述術(shù)語和縮寫之外，還有：

3.1危險化學(xué)品：化學(xué)品中具有易燃、易爆、毒害、腐蝕、放射性等危險特性，在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄物處置等過程中容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損、污染環(huán)境的均屬危險化學(xué)品。

3.2液體危險化學(xué)品：本文件指易燃液體、液化氣體，其閉杯實驗閃點(diǎn)等于或低于61℃。

3.3泄漏：液體危險化學(xué)品外漏或大量釋放，可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。

職責(zé)與權(quán)限

部門/崗位

職責(zé)和權(quán)限

生產(chǎn)管理部

推動本文件的實施，組織季度危險化學(xué)品防泄漏專項檢查。

第二裝卸區(qū)經(jīng)理

項目部經(jīng)理

組織編制防泄漏控制措施，落實人員和責(zé)任；組織月度液體危險化學(xué)品裝卸防泄漏專項檢查。

hse主管

實施液體危險化學(xué)品裝卸作業(yè)防泄漏日常安全檢查與監(jiān)督。

工藝裝備主管

對操作員工進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)；對設(shè)備的日常保養(yǎng)和巡檢進(jìn)行監(jiān)控；提出設(shè)備、管線檢測、檢修和保養(yǎng)計劃建議。

流體裝卸操作工班長

組織實施本班日常防泄漏控制措施。

流體裝卸操作工

按崗位職責(zé)要求，落實液體危險品裝卸作業(yè)防泄漏措施。

5．管理規(guī)定

5.1船岸接頭墊片老化、破損預(yù)防控制措施

5.1.1流體裝卸操作工

5.1.1.1第一責(zé)任人連接前應(yīng)檢查墊片是否老化、破損；

5.1.1.2第二責(zé)任人在連接前應(yīng)進(jìn)一步確認(rèn)墊片是否老化破損；

5.1.1.3發(fā)現(xiàn)老化破損應(yīng)報告班長并更換墊片；

5.1.1.4啟泵后30分鐘內(nèi)，應(yīng)對連接部位進(jìn)行檢查，確認(rèn)是否有泄漏現(xiàn)象。

5.1.2流體裝卸操作工班長

5.1.2.1在作業(yè)前應(yīng)確定第一、第二責(zé)任人；

5.1.2.2作為第三責(zé)任人對第一、第二責(zé)任人的工作進(jìn)行檢查監(jiān)督，并確認(rèn)責(zé)任人在連接前是否檢查墊片老化、破損；

5.1.2.3啟泵后30分鐘內(nèi)，應(yīng)對連接部位進(jìn)行檢查，確認(rèn)是否有泄漏現(xiàn)象；

5.1.2.4作業(yè)過程中，每班不少于1次對連接部位是否泄漏進(jìn)行檢查。

5.1.3工藝裝備主管

5.1.3.1抽查流體裝卸操作人員在連接前是否對墊片老化、破損情況進(jìn)行檢查或確認(rèn)；

5.1.3.2啟泵后30分鐘內(nèi)，應(yīng)對連接部位進(jìn)行檢查，確認(rèn)是否有泄漏現(xiàn)象（晚班由流體裝卸操作工班長負(fù)責(zé)檢查）；

5.1.3.3每周，管線對連接部位是否泄漏進(jìn)行檢查；

5.1.3.4每周，對庫存的接頭墊片是否老化、破損進(jìn)行檢查，保證接頭墊片的完好，并將檢查情況報告經(jīng)理。

5.1.4hse主管

5.1.4.1監(jiān)督檢查流體裝卸操作工班長在作業(yè)前是否確定第一、第二責(zé)任人；

5.1.4.2檢查流體裝卸操作人員在連接前是否對墊片老化、破損情況進(jìn)行檢查或確認(rèn)；

5.1.4.3啟泵后30分鐘內(nèi)，應(yīng)對連接部位進(jìn)行檢查，確認(rèn)是否有泄漏現(xiàn)象（晚班由流體裝卸操作工班長負(fù)責(zé)）；

5.1.4.4每周，管線對連接部位是否泄漏進(jìn)行檢查。

5.2船岸接頭墊片規(guī)格型號選用不當(dāng)預(yù)防控制措施

5.2.1流體裝卸操作工

5.2.1.1第一責(zé)任人領(lǐng)用時應(yīng)核對規(guī)格型號及適用的介質(zhì)；

5.2.1.2第二責(zé)任人應(yīng)核對確認(rèn)墊片的規(guī)格型號和適用性符合要求。

5.2.2流體裝卸操作工班長

5.2.2.1作業(yè)前指定第一、第二責(zé)任人；

5.2.2.2明確領(lǐng)用人為第一責(zé)任人，領(lǐng)用時應(yīng)核對規(guī)格型號、適用介質(zhì)；

5.2.2.3要求第二責(zé)任人確認(rèn)墊片的規(guī)格型號、適用介質(zhì)。

5.2.3工藝裝備主管

5.2.3.1根據(jù)墊片的規(guī)格型號，建立臺帳，并做好分類管理；

5.2.3.2做好采辦計劃，督促采辦，參與驗收，保證各類墊片的質(zhì)量和保有量，滿足生產(chǎn)需要；

5.2.3.3就接頭墊片規(guī)格型號的選用要求對操作員工進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)。

5.2.4hse主管

5.2.4.1監(jiān)督檢查班長在作業(yè)前是否確定第一、第二責(zé)任人；

5.2.4.2檢查流體裝卸操作人員在領(lǐng)取墊片時是否對墊片的規(guī)格型號進(jìn)行確認(rèn)。

5.2.5經(jīng)理/副經(jīng)理

5.2.5.1每季度，對工藝裝備主管建立的墊片臺帳進(jìn)行檢查；

5.2.5.2第二裝卸區(qū)經(jīng)理，審核工藝裝備主管所報的墊片年度采辦需求計劃。

5.3船岸接頭連接受力不均預(yù)防控制措施

5.3.1流體裝卸操作工

5.3.1.1掌握正確的船岸接頭連接方法：對角上螺帽，先不擰緊；確認(rèn)密封件正確放入合適位置；確認(rèn)連接處無殘留物；確認(rèn)端面受力均勻；分步均勻緊固螺栓；

5.3.1.2連接必須由兩人配合并嚴(yán)格按連接方法連接緊固。

5.3.2流體裝卸操作工班長

5.3.2.1作業(yè)前應(yīng)指定第一、第二責(zé)任人；

5.3.2.2檢查督促第一、第二責(zé)任人按正確方法連接。

5.3.3工藝裝備主管

5.3.3.1每周，對流體裝卸操作人員船岸接頭連接進(jìn)行抽查，確保按正確方法連接；

5.3.3.2就船岸接頭連接操作正確方法對操作員工進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)。

5.3.4hse主管

5.3.4.1監(jiān)督檢查班長在作業(yè)前是否確定第一、第二責(zé)任人；

5.3.4.2連接時，檢查督促流體裝卸操作人員按連接方法連接緊固。

5.4不進(jìn)行試密或試密不按要求預(yù)防控制措施

5.4.1流體裝卸操作工

5.4.1.1船岸法蘭連接結(jié)束，必須進(jìn)行試密；

5.4.1.2試密壓力應(yīng)達(dá)到管線設(shè)計工作壓力的1.5倍或以上；

5.4.1.3試密時，在連結(jié)法蘭處涂抹肥皂水，第一責(zé)任人負(fù)責(zé)觀察，試密壓力必須保持3-5分鐘；

5.4.1.4第二責(zé)任人確認(rèn)無氣泡，向流體裝卸操作工班長報告，試密結(jié)束。

5.4.2流體裝卸操作工班長

5.4.2.1作業(yè)前應(yīng)指定第一、第二責(zé)任人；

5.4.2.2檢查督促第一、第二責(zé)任人在船岸法蘭連接結(jié)束后，必須進(jìn)行試密；

5.4.2.3試密時，明確要求壓力必須達(dá)到管線設(shè)計工作壓力的1.5倍或以上，試密壓力必須保持3-5分鐘；

5.4.2.4核實第二責(zé)任人確認(rèn)無氣泡后，向調(diào)度報告，試密結(jié)束。

5.4.3工藝裝備主管

5.4.3.1每周，檢查以下內(nèi)容：

1）試密壓力是否滿足達(dá)到管線設(shè)計工作壓力的1.5倍或以上的要求；

2）試密時壓力是否保持3-5分鐘；

3）試密過程中是否及時向班長報告。

5.4.3.2就試密操作對操作員工進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)。

5.4.4hse主管

5.4.4.1船岸法蘭連接結(jié)束后，督促流體裝卸操作人員進(jìn)行試密；

5.4.4.2檢查試密壓力是否達(dá)到管線設(shè)計工作壓力的1.5倍或以上的要求，試密壓力是否保持3-5分鐘；

5.4.4.3對試密過程進(jìn)行全程監(jiān)督（夜班由流體裝卸操作工班長負(fù)責(zé)）。

5.4.5調(diào)度業(yè)務(wù)主管

5.4.5.1下達(dá)試密操作指令；

5.4.5.2確認(rèn)試密結(jié)果。

5.5閥門故障預(yù)防控制措施

5.5.1流體裝卸操作工

5.5.1.1第一責(zé)任人在巡檢過程中應(yīng)注意觀察閥門是否有滴漏現(xiàn)象，第二責(zé)任人應(yīng)對第一責(zé)任人的巡檢工作進(jìn)行監(jiān)督并給予確認(rèn)；

5.5.1.2檢查發(fā)現(xiàn)閥門故障，必須報告班長；

5.5.1.3按日常維護(hù)保養(yǎng)要求，做好清潔、潤滑、上油、上漆工作；

5.5.1.4開/關(guān)閥門時，應(yīng)均勻用力，勻速旋轉(zhuǎn)，不得野蠻操作、用力過猛；開／關(guān)到上/下死點(diǎn)時，回轉(zhuǎn)半扣。

5.5.2流體裝卸操作工班長

5.5.2.1作業(yè)前指定第一、第二責(zé)任人；

5.5.2.2檢查督促第一責(zé)任人在巡檢過程中是否注意觀察閥門的滴漏現(xiàn)象；第二責(zé)任人是否對第一責(zé)任人的巡檢工作進(jìn)行監(jiān)督并給予確認(rèn)；

5.5.2.3檢查督促流體裝卸操作工對檢查中發(fā)現(xiàn)的閥門故障，有否報告；

5.5.2.4現(xiàn)場檢查過程發(fā)現(xiàn)閥門泄漏時，應(yīng)及時向調(diào)度業(yè)務(wù)主管報告；

5.5.2.5安排流體裝卸操作工按日常維護(hù)保養(yǎng)要求，做好清潔、潤滑、上油、上漆工作；

5.5.2.6檢查督促流體裝卸操作工開/關(guān)閥門時，應(yīng)均勻用力，勻速旋轉(zhuǎn)，不得野蠻操作、用力過猛；開／關(guān)到上／下死點(diǎn)時，應(yīng)回轉(zhuǎn)半扣。

第7篇 市危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例 》、《危險化學(xué)品安全管理條例 》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例 》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事危險化學(xué)品裝載、道路運(yùn)輸?shù)然顒?為危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛提供停放、清洗、維修等服務(wù)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 對危險化學(xué)品運(yùn)輸安全實施監(jiān)督管理的行政主管部門,依照下列規(guī)定履行職責(zé):

(一)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、儲存企業(yè)的安全監(jiān)督管理。

(二)公安部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛安全技術(shù)檢驗及行駛、停放的安全監(jiān)督管理。

(三)交通部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)及其運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員的安全監(jiān)督管理,并會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗單位、維修單位和停車場地的安全監(jiān)督管理。

(四)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛配載的罐車及其他容器質(zhì)量、安全的監(jiān)督管理。

(五)環(huán)保部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品殘液處置及廢水、廢氣處理的監(jiān)督管理。

第四條 市人民政府在本市重點(diǎn)地區(qū)設(shè)立危險化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)行政主管部門對危險化學(xué)品運(yùn)輸所涉及的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等各個環(huán)節(jié)實施有效的監(jiān)督管理。

第五條 嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定制度,未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定的,不得運(yùn)輸危險化學(xué)品。

第六條 非本省注冊的道路運(yùn)輸經(jīng)營者在本市設(shè)立危險化學(xué)品道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的,必須到市交通運(yùn)管機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。

第七條 嚴(yán)禁個體、掛靠車輛非法從事危險化學(xué)品運(yùn)輸經(jīng)營活動。

第八條 通過公路運(yùn)輸危險化學(xué)品的,托運(yùn)人只能委托有危險化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)。

通過公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向目的地的縣級人民政府公安部門提交有關(guān)危險化學(xué)品的品名、數(shù)量、運(yùn)輸始發(fā)地和目的地、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、經(jīng)營單位和購買單位資質(zhì)情況的材料,申請辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。

第九條 從事危險化學(xué)品運(yùn)輸罐車修理的汽車維修企業(yè)必須取得市交通維修管理機(jī)構(gòu)的行政許可,取得一類汽車維修企業(yè)資質(zhì),并具備下列條 件:

(一)具有完備的罐車清洗熏蒸設(shè)備和防爆檢測儀器;

(二)殘液處置、廢水、廢氣處理達(dá)到國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);

(三)具備完善的消防、勞動防護(hù)等安全設(shè)施;

(四)具有相應(yīng)的安全管理人員及專業(yè)維修人員;

(五)具有健全的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度。

第十條 危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗場建設(shè)必須具備下列條 件:

(一)依法履行建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)報批手續(xù),并由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》;

(二)按《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》辦理危險廢物收集、貯存許可證;

(三)具備相應(yīng)的經(jīng)營范圍、規(guī)模和專業(yè)人員;

(四)具備完善的消防、勞動防護(hù)等安全設(shè)施;

(五)具有完備的罐車清洗熏蒸設(shè)備和防爆檢測儀器;

(六)殘液處置與廢水、廢氣處理達(dá)到環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);

(七)具有健全的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度。

第十一條 危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛停車場建設(shè)必須取得規(guī)劃許可,并符合公安、交通、消防、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門的要求。危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)有自設(shè)停車場的,須經(jīng)公安、交通、消防、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門確認(rèn),對不符合規(guī)定要求的,責(zé)令整改或者禁止停放。

第十二條 罐車安全技術(shù)管理要求:

(一)用于危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)墓捃囈约捌渌萜?必須由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)。

(二)承壓罐車在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)向質(zhì)監(jiān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該罐車的顯著位置。

(三)罐車使用單位應(yīng)當(dāng)對在用罐車進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),并對安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗、檢修,并作出記錄。

(四)罐車使用單位應(yīng)當(dāng)建立罐車安全技術(shù)檔案,內(nèi)容包括:設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明以及安裝技術(shù)文件和資料,定期檢驗和定期自行檢查的記錄,日常使用狀況記錄,罐車及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄,運(yùn)行故障和事故記錄。

第十三條 車輛管理要求:

(一)凡在本市重點(diǎn)地區(qū)從事危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v,應(yīng)持道路運(yùn)輸證、質(zhì)監(jiān)部門檢驗合格證明、機(jī)動車行駛證、駕駛?cè)藛T駕駛證、危險貨物運(yùn)輸從業(yè)人員資格證、道路危險貨物運(yùn)輸操作證等相關(guān)證件到危險化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室備案。憑備案信息卡進(jìn)入危險化學(xué)品企業(yè)及危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場。危險化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室應(yīng)當(dāng)及時將備案情況通報危險化學(xué)品企業(yè)、專用停車場。

(二)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須按照《道路運(yùn)輸危險貨物車輛標(biāo)志》(gb13392)的規(guī)定懸掛標(biāo)志和標(biāo)志燈。

運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險化學(xué)品的車輛,須在車輛或者罐體的尾部安裝告示牌,標(biāo)明化學(xué)品的名稱、種類、罐體容積、最大載質(zhì)量、施救方法、企業(yè)聯(lián)系電話;在車身兩側(cè)和尾部噴涂“毒”、“爆”字樣;在車輛或者罐體的尾部和兩側(cè)粘貼反光帶,標(biāo)示車輛或者罐體的輪廓。

運(yùn)輸危險化學(xué)品的罐車以及其他容器必須封口嚴(yán)密,能夠承受正常運(yùn)輸條 件下產(chǎn)生的內(nèi)部壓力和外部壓力,保證危險化學(xué)品在運(yùn)輸中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發(fā)生任何滲(灑)漏。

對裝載易燃、易爆危險化學(xué)品的罐車推廣使用han阻隔防爆技術(shù)。

(三)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品,安裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)、超載報警器和行駛記錄儀。

第十四條 危險化學(xué)品企業(yè)安全管理要求:

(一)危險化學(xué)品企業(yè)對危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛要認(rèn)真查驗車輛備案信息卡,登記建檔。對未持有備案信息卡的車輛,不得裝卸危險化學(xué)品。

(二)危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)對其駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識培訓(xùn)。運(yùn)輸危險化學(xué)品的駕駛員、裝卸人員、押運(yùn)人員必須了解所載危險化學(xué)品的性質(zhì)、危害特征、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應(yīng)急措施。對在一年內(nèi)出現(xiàn)交通違法記分滿分,或者有2次以上超載、超速記錄,或者存在其他安全隱患的駕駛?cè)藛T,運(yùn)輸企業(yè)必須予以辭退或者調(diào)整工作崗位。

(三)發(fā)貨單必須標(biāo)明所要提取的貨物品名、數(shù)量、車輛皮重、棧臺號、車號。發(fā)貨時應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對,并由發(fā)貨人、駕駛員、押運(yùn)員簽字確認(rèn)。嚴(yán)禁超裝、超載。

第十五條 運(yùn)行安全管理要求:

(一)危險化學(xué)品運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為危險貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險等法定險種。

(二)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通、消防、治安等法規(guī),確保行車安全。

(三)運(yùn)輸危險化學(xué)品,必須配備押運(yùn)人員,并隨時處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下。押運(yùn)人員在押運(yùn)過程中,須攜帶所載危險化學(xué)品相關(guān)安全技術(shù)資料。

(四)危險化學(xué)品運(yùn)輸單位在運(yùn)輸劇毒、爆炸化學(xué)品前,須制發(fā)詳細(xì)路線圖和制定運(yùn)行時間表,做到每次運(yùn)輸一車一圖一表。

(五)公安部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實際情況,劃定危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行區(qū)域,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。

危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛不得進(jìn)入禁止通行區(qū)域。確需進(jìn)入禁止通行區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)事先向公安部門報告,由公安部門為其指定行車時間和路線。

第十六條 停放、清洗安全管理要求:

(一)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須到有資質(zhì)的危險化學(xué)品專用停車場停放,禁止在其他路段隨意停放。臨時停車不準(zhǔn)靠近明火、高溫場所、人員密集場所等有可能造成危害的地點(diǎn)。

(二)危險化學(xué)品專用停車場應(yīng)按照危險化學(xué)品的分類,分別設(shè)置易燃易爆區(qū)、低毒區(qū)和一般化學(xué)品停放區(qū),做到分類停放。嚴(yán)禁將化學(xué)品性質(zhì)或者撲救方法相抵觸的車輛停放在同一區(qū)域內(nèi)。

(三)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場應(yīng)對進(jìn)入車輛、人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查,經(jīng)檢查合格、登記后方可準(zhǔn)予導(dǎo)入相應(yīng)停車區(qū)域內(nèi)。停車場管理人員應(yīng)進(jìn)行24小時巡查,遇突發(fā)情況應(yīng)及時匯報并按照處置預(yù)案迅速處置。

(四)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆湮ｋU化學(xué)品清洗資質(zhì)的單位清洗,嚴(yán)禁擅自清洗或者傾倒殘液。

第十七條 危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛維修保養(yǎng)堅持預(yù)防為主和技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則,對運(yùn)輸車輛實行擇優(yōu)選配、正確使用、定期檢測、強(qiáng)制維護(hù)、視情修理、合理改造、適時更新和報廢的全過程綜合性管理。

第十八條 危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)按照《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條 件》(gb7258)、《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(gb/t18344)和交通部《營運(yùn)車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(jt/t198)定期進(jìn)行檢測,危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的技術(shù)狀況等級必須達(dá)到一級,合格后方可參與道路運(yùn)輸。

第十九條 危險化學(xué)品運(yùn)輸罐車使用單位應(yīng)當(dāng)對罐車進(jìn)行定期檢驗。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的,不得繼續(xù)使用。承壓罐體的定期檢驗分為年度檢驗(每年至少一次)和全面檢驗(每六年至少一次)。罐體發(fā)生重大事故或者停用時間超過一年的,使用前應(yīng)進(jìn)行全面檢驗。常壓罐體必須每年度進(jìn)行檢驗。

第二十條 危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛維護(hù)分為日常維護(hù)、一級維護(hù)、二級維護(hù)。

車輛的一、二級維護(hù)的技術(shù)要求和作業(yè)項目,按《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(gb/t18344)執(zhí)行。

第二十一條 危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛定點(diǎn)維修企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行維修工藝流程,確保安全生產(chǎn)和維修質(zhì)量,并實行質(zhì)量保證期制度。維修企業(yè)對罐體不得進(jìn)行修理或者改裝。

第二十二條 機(jī)動車維修企業(yè)與托修人應(yīng)在維修前依法簽訂維修合同。二級維護(hù)、總成修理、整車維修及修理費(fèi)用2000元以上的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同,在合同中明確修理內(nèi)容、維修費(fèi)用、安全責(zé)任等。

第二十三條 罐車存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,罐車使用單位應(yīng)當(dāng)及時予以報廢,并應(yīng)當(dāng)向原登記部門辦理注銷。

第二十四條 危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗及維修單位必須設(shè)立殘液回收裝置,對殘液進(jìn)行分類回收并有醒目標(biāo)志、標(biāo)簽,回收的殘液按《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險化學(xué)品安全管理條例 》等進(jìn)行處理;危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗場實行雨污分流,建設(shè)洗車廢水處理設(shè)施,初期雨水歸入洗車廢水一起處理,確保排放廢水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978-1996);建設(shè)洗車廢氣吸收處理裝置,確保達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb16297-1996)。

第二十五條 對危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗及維修單位實施重點(diǎn)環(huán)境管理,實行危險化學(xué)品登記制度,定期向環(huán)境保護(hù)部門申報回收殘液的名稱、數(shù)量、去向、應(yīng)急措施等相關(guān)資料。

第二十六條 危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場須配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)施,對回收的殘液按規(guī)范要求進(jìn)行處理。

第二十七條 回收殘液的轉(zhuǎn)移,必須按國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向移出地和接受地環(huán)境保護(hù)部門報告。嚴(yán)禁將殘液亂排、亂倒或者委托給沒有資質(zhì)的單位處理、處置。

第二十八條 嚴(yán)禁危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛自行回收或者擅自傾倒殘液。

第二十九條 公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防等職能部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對危險化學(xué)品運(yùn)輸安全的日常檢查和監(jiān)督,并根據(jù)需要開展聯(lián)合執(zhí)法行動。

公安、交通部門要在重點(diǎn)路段加強(qiáng)檢查,重點(diǎn)查處危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛超速、超載、強(qiáng)行超車、疲勞駕駛等交通安全違法行為和不按規(guī)定線路行駛、超范圍經(jīng)營、無證經(jīng)營等運(yùn)輸管理違法、違規(guī)行為。

第三十條 對達(dá)不到運(yùn)輸危險化學(xué)品安全要求的車輛,提請原許可機(jī)構(gòu)依法注銷其從事運(yùn)輸危險化學(xué)品的證件;對非法改裝車輛的,平板貨車加裝罐體的,由公安部門責(zé)令其恢復(fù)原狀或者拆除罐體;對于罐體容積與行駛證核定載質(zhì)量不相對應(yīng)的,由公安部門重新核定載質(zhì)量或者聯(lián)系質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令企業(yè)更換匹配的罐體,并變更行駛證;對達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的,要依法強(qiáng)制報廢,由公安部門監(jiān)督銷毀。

第三十一條 公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等職能部門要建立情況通報制度。市交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對新設(shè)立的危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè),在10個工作日內(nèi)將有關(guān)情況通報公安部門。公安部門每月對危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的車輛、駕駛?cè)私煌ㄟ`法和肇事情況進(jìn)行分析,并通報市交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

第三十二條 從事危險化學(xué)品運(yùn)輸、車輛修理、車輛停放、車輛清洗的企業(yè),應(yīng)建立事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。

第三十三條 發(fā)生危險化學(xué)品事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報告公安、交通、消防、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門。

第三十四條 發(fā)生危險化學(xué)品運(yùn)輸事故,各有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)及時趕赴現(xiàn)場,由危險化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室組織實施搶險救援。

第三十五條 對重大危險化學(xué)品運(yùn)輸事故,按《張家港市重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》(張政發(fā)[2002]138號)組織實施。

第三十六條 對違反危險化學(xué)品裝載、道路運(yùn)輸、車輛停放、車輛清洗、車輛維修管理的行為,由有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章給予行政處罰。

第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第8篇 某市危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例 》、《危險化學(xué)品安全管理條例 》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例 》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事危險化學(xué)品裝載、道路運(yùn)輸?shù)然顒?，為危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛提供停放、清洗、維修等服務(wù)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 對危險化學(xué)品運(yùn)輸安全實施監(jiān)督管理的行政主管部門，依照下列規(guī)定履行職責(zé)：

（一）安監(jiān)部門負(fù)責(zé)涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、儲存企業(yè)的安全監(jiān)督管理。

（二）公安部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛安全技術(shù)檢驗及行駛、停放的安全監(jiān)督管理。

（三）交通部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)及其運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員的安全監(jiān)督管理，并會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗單位、維修單位和停車場地的安全監(jiān)督管理。

（四）質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛配載的罐車及其他容器質(zhì)量、安全的監(jiān)督管理。

（五）環(huán)保部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品殘液處置及廢水、廢氣處理的監(jiān)督管理。

第四條 市人民政府在本市重點(diǎn)地區(qū)設(shè)立危險化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)行政主管部門對危險化學(xué)品運(yùn)輸所涉及的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等各個環(huán)節(jié)實施有效的監(jiān)督管理。

第五條 嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定制度，未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定的，不得運(yùn)輸危險化學(xué)品。

第六條 非本省注冊的道路運(yùn)輸經(jīng)營者在本市設(shè)立危險化學(xué)品道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的，必須到市交通運(yùn)管機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。

第七條 嚴(yán)禁個體、掛靠車輛非法從事危險化學(xué)品運(yùn)輸經(jīng)營活動。

第八條 通過公路運(yùn)輸危險化學(xué)品的，托運(yùn)人只能委托有危險化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)。

通過公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向目的地的縣級人民政府公安部門提交有關(guān)危險化學(xué)品的品名、數(shù)量、運(yùn)輸始發(fā)地和目的地、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、經(jīng)營單位和購買單位資質(zhì)情況的材料，申請辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。

第九條 從事危險化學(xué)品運(yùn)輸罐車修理的汽車維修企業(yè)必須取得市交通維修管理機(jī)構(gòu)的行政許可，取得一類汽車維修企業(yè)資質(zhì)，并具備下列條 件：

（一）具有完備的罐車清洗熏蒸設(shè)備和防爆檢測儀器；

（二）殘液處置、廢水、廢氣處理達(dá)到國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）具備完善的消防、勞動防護(hù)等安全設(shè)施；

（四）具有相應(yīng)的安全管理人員及專業(yè)維修人員；

（五）具有健全的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度。

第十條 危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗場建設(shè)必須具備下列條 件：

（一）依法履行建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)報批手續(xù)，并由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》；

（二）按《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》辦理危險廢物收集、貯存許可證；

（三）具備相應(yīng)的經(jīng)營范圍、規(guī)模和專業(yè)人員；

（四）具備完善的消防、勞動防護(hù)等安全設(shè)施；

（五）具有完備的罐車清洗熏蒸設(shè)備和防爆檢測儀器；

（六）殘液處置與廢水、廢氣處理達(dá)到環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；

（七）具有健全的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度。

第十一條 危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛停車場建設(shè)必須取得規(guī)劃許可，并符合公安、交通、消防、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門的要求。危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)有自設(shè)停車場的，須經(jīng)公安、交通、消防、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門確認(rèn)，對不符合規(guī)定要求的，責(zé)令整改或者禁止停放。

第十二條 罐車安全技術(shù)管理要求：

（一）用于危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)墓捃囈约捌渌萜?，必須由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)。

（二）承壓罐車在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)向質(zhì)監(jiān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該罐車的顯著位置。

（三）罐車使用單位應(yīng)當(dāng)對在用罐車進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并對安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗、檢修，并作出記錄。

（四）罐車使用單位應(yīng)當(dāng)建立罐車安全技術(shù)檔案，內(nèi)容包括：設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明以及安裝技術(shù)文件和資料，定期檢驗和定期自行檢查的記錄，日常使用狀況記錄，罐車及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄，運(yùn)行故障和事故記錄。

第十三條 車輛管理要求：

（一）凡在本市重點(diǎn)地區(qū)從事危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v，應(yīng)持道路運(yùn)輸證、質(zhì)監(jiān)部門檢驗合格證明、機(jī)動車行駛證、駕駛?cè)藛T駕駛證、危險貨物運(yùn)輸從業(yè)人員資格證、道路危險貨物運(yùn)輸操作證等相關(guān)證件到危險化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室備案。憑備案信息卡進(jìn)入危險化學(xué)品企業(yè)及危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場。危險化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室應(yīng)當(dāng)及時將備案情況通報危險化學(xué)品企業(yè)、專用停車場。

（二）危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須按照《道路運(yùn)輸危險貨物車輛標(biāo)志》（gb13392）的規(guī)定懸掛標(biāo)志和標(biāo)志燈。

運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險化學(xué)品的車輛，須在車輛或者罐體的尾部安裝告示牌，標(biāo)明化學(xué)品的名稱、種類、罐體容積、最大載質(zhì)量、施救方法、企業(yè)聯(lián)系電話；在車身兩側(cè)和尾部噴涂“毒”、“爆”字樣；在車輛或者罐體的尾部和兩側(cè)粘貼反光帶，標(biāo)示車輛或者罐體的輪廓。

運(yùn)輸危險化學(xué)品的罐車以及其他容器必須封口嚴(yán)密，能夠承受正常運(yùn)輸條 件下產(chǎn)生的內(nèi)部壓力和外部壓力，保證危險化學(xué)品在運(yùn)輸中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發(fā)生任何滲（灑）漏。

對裝載易燃、易爆危險化學(xué)品的罐車推廣使用han阻隔防爆技術(shù)。

（三）危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品，安裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)、超載報警器和行駛記錄儀。

第十四條 危險化學(xué)品企業(yè)安全管理要求：

（一）危險化學(xué)品企業(yè)對危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛要認(rèn)真查驗車輛備案信息卡，登記建檔。對未持有備案信息卡的車輛，不得裝卸危險化學(xué)品。

（二）危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對其駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識培訓(xùn)。運(yùn)輸危險化學(xué)品的駕駛員、裝卸人員、押運(yùn)人員必須了解所載危險化學(xué)品的性質(zhì)、危害特征、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應(yīng)急措施。對在一年內(nèi)出現(xiàn)交通違法記分滿分，或者有2次以上超載、超速記錄，或者存在其他安全隱患的駕駛?cè)藛T，運(yùn)輸企業(yè)必須予以辭退或者調(diào)整工作崗位。

（三）發(fā)貨單必須標(biāo)明所要提取的貨物品名、數(shù)量、車輛皮重、棧臺號、車號。發(fā)貨時應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對，并由發(fā)貨人、駕駛員、押運(yùn)員簽字確認(rèn)。嚴(yán)禁超裝、超載。

第十五條 運(yùn)行安全管理要求：

（一）危險化學(xué)品運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為危險貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險等法定險種。

（二）危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通、消防、治安等法規(guī)，確保行車安全。

（三）運(yùn)輸危險化學(xué)品，必須配備押運(yùn)人員，并隨時處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下。押運(yùn)人員在押運(yùn)過程中，須攜帶所載危險化學(xué)品相關(guān)安全技術(shù)資料。

（四）危險化學(xué)品運(yùn)輸單位在運(yùn)輸劇毒、爆炸化學(xué)品前，須制發(fā)詳細(xì)路線圖和制定運(yùn)行時間表，做到每次運(yùn)輸一車一圖一表。

（五）公安部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實際情況，劃定危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行區(qū)域，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。

危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛不得進(jìn)入禁止通行區(qū)域。確需進(jìn)入禁止通行區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)事先向公安部門報告，由公安部門為其指定行車時間和路線。

第十六條 停放、清洗安全管理要求：

（一）危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須到有資質(zhì)的危險化學(xué)品專用停車場停放，禁止在其他路段隨意停放。臨時停車不準(zhǔn)靠近明火、高溫場所、人員密集場所等有可能造成危害的地點(diǎn)。

（二）危險化學(xué)品專用停車場應(yīng)按照危險化學(xué)品的分類，分別設(shè)置易燃易爆區(qū)、低毒區(qū)和一般化學(xué)品停放區(qū)，做到分類停放。嚴(yán)禁將化學(xué)品性質(zhì)或者撲救方法相抵觸的車輛停放在同一區(qū)域內(nèi)。

（三）危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場應(yīng)對進(jìn)入車輛、人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查，經(jīng)檢查合格、登記后方可準(zhǔn)予導(dǎo)入相應(yīng)停車區(qū)域內(nèi)。停車場管理人員應(yīng)進(jìn)行24小時巡查，遇突發(fā)情況應(yīng)及時匯報并按照處置預(yù)案迅速處置。

（四）危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆湮ｋU化學(xué)品清洗資質(zhì)的單位清洗，嚴(yán)禁擅自清洗或者傾倒殘液。

第十七條 危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛維修保養(yǎng)堅持預(yù)防為主和技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則，對運(yùn)輸車輛實行擇優(yōu)選配、正確使用、定期檢測、強(qiáng)制維護(hù)、視情修理、合理改造、適時更新和報廢的全過程綜合性管理。

第十八條 危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)按照《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條 件》（gb7258）、《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》（gb/t18344）和交通部《營運(yùn)車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》（jt/t198）定期進(jìn)行檢測，危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的技術(shù)狀況等級必須達(dá)到一級，合格后方可參與道路運(yùn)輸。

第十九條 危險化學(xué)品運(yùn)輸罐車使用單位應(yīng)當(dāng)對罐車進(jìn)行定期檢驗。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的，不得繼續(xù)使用。承壓罐體的定期檢驗分為年度檢驗（每年至少一次）和全面檢驗（每六年至少一次）。罐體發(fā)生重大事故或者停用時間超過一年的，使用前應(yīng)進(jìn)行全面檢驗。常壓罐體必須每年度進(jìn)行檢驗。

第二十條 危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛維護(hù)分為日常維護(hù)、一級維護(hù)、二級維護(hù)。

車輛的一、二級維護(hù)的技術(shù)要求和作業(yè)項目，按《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(gb/t18344)執(zhí)行。

第二十一條 危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛定點(diǎn)維修企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行維修工藝流程，確保安全生產(chǎn)和維修質(zhì)量，并實行質(zhì)量保證期制度。維修企業(yè)對罐體不得進(jìn)行修理或者改裝。

第二十二條 機(jī)動車維修企業(yè)與托修人應(yīng)在維修前依法簽訂維修合同。二級維護(hù)、總成修理、整車維修及修理費(fèi)用2000元以上的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，在合同中明確修理內(nèi)容、維修費(fèi)用、安全責(zé)任等。

第二十三條 罐車存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，罐車使用單位應(yīng)當(dāng)及時予以報廢，并應(yīng)當(dāng)向原登記部門辦理注銷。

第二十四條 危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗及維修單位必須設(shè)立殘液回收裝置，對殘液進(jìn)行分類回收并有醒目標(biāo)志、標(biāo)簽，回收的殘液按《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險化學(xué)品安全管理條例 》等進(jìn)行處理；危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗場實行雨污分流，建設(shè)洗車廢水處理設(shè)施，初期雨水歸入洗車廢水一起處理，確保排放廢水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb8978-1996）；建設(shè)洗車廢氣吸收處理裝置，確保達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb16297-1996）。

第二十五條 對危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗及維修單位實施重點(diǎn)環(huán)境管理，實行危險化學(xué)品登記制度，定期向環(huán)境保護(hù)部門申報回收殘液的名稱、數(shù)量、去向、應(yīng)急措施等相關(guān)資料。

第二十六條 危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場須配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)施，對回收的殘液按規(guī)范要求進(jìn)行處理。

第二十七條 回收殘液的轉(zhuǎn)移，必須按國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向移出地和接受地環(huán)境保護(hù)部門報告。嚴(yán)禁將殘液亂排、亂倒或者委托給沒有資質(zhì)的單位處理、處置。

第二十八條 嚴(yán)禁危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛自行回收或者擅自傾倒殘液。

第二十九條 公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防等職能部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對危險化學(xué)品運(yùn)輸安全的日常檢查和監(jiān)督，并根據(jù)需要開展聯(lián)合執(zhí)法行動。

公安、交通部門要在重點(diǎn)路段加強(qiáng)檢查，重點(diǎn)查處危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛超速、超載、強(qiáng)行超車、疲勞駕駛等交通安全違法行為和不按規(guī)定線路行駛、超范圍經(jīng)營、無證經(jīng)營等運(yùn)輸管理違法、違規(guī)行為。

第三十條 對達(dá)不到運(yùn)輸危險化學(xué)品安全要求的車輛，提請原許可機(jī)構(gòu)依法注銷其從事運(yùn)輸危險化學(xué)品的證件；對非法改裝車輛的，平板貨車加裝罐體的，由公安部門責(zé)令其恢復(fù)原狀或者拆除罐體；對于罐體容積與行駛證核定載質(zhì)量不相對應(yīng)的，由公安部門重新核定載質(zhì)量或者聯(lián)系質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令企業(yè)更換匹配的罐體，并變更行駛證；對達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的，要依法強(qiáng)制報廢，由公安部門監(jiān)督銷毀。

第三十一條 公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等職能部門要建立情況通報制度。市交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對新設(shè)立的危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)，在10個工作日內(nèi)將有關(guān)情況通報公安部門。公安部門每月對危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的車輛、駕駛?cè)私煌ㄟ`法和肇事情況進(jìn)行分析，并通報市交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

第三十二條 從事危險化學(xué)品運(yùn)輸、車輛修理、車輛停放、車輛清洗的企業(yè)，應(yīng)建立事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。

第三十三條 發(fā)生危險化學(xué)品事故，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并立即報告公安、交通、消防、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門。

第三十四條 發(fā)生危險化學(xué)品運(yùn)輸事故，各有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)及時趕赴現(xiàn)場，由危險化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室組織實施搶險救援。

第三十五條 對重大危險化學(xué)品運(yùn)輸事故，按《張家港市重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》（張政發(fā)［2002］138號）組織實施。

第三十六條 對違反危險化學(xué)品裝載、道路運(yùn)輸、車輛停放、車輛清洗、車輛維修管理的行為，由有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章給予行政處罰。

第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第9篇 危險化學(xué)品安全管理知識競賽題

危險化學(xué)品安全管理知識競賽題

⒈《危險化學(xué)品安全管理條例》自 起施行。

a.2002年1月15日 b.2002年2月15日

c.2002年3月15日 d. 2002年4月15日

⒉施行《危險化學(xué)品安全管理條例》的目的是:為了加強(qiáng)對 的安全管理,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境。

a.化學(xué)危險品 b.危險化學(xué)物品

c.化學(xué)危險物品 d.危險化學(xué)品

⒊條例規(guī)定在中華人民共和國境內(nèi) 、 、 、 、 危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品,必須遵守本條例。

a.生產(chǎn)、包裝、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸

b.經(jīng)營、進(jìn)口、儲存、運(yùn)輸、使用

c.生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用

d.生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸、使用

⒋本條例所稱危險化學(xué)品,包括 類危險物品。

a.6 b.7 c.8 d.9

⒌危險化學(xué)品單位的 對本單位危險化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。

a.主要負(fù)責(zé)人 b.法人

c.安全負(fù)責(zé)人 d.法定代表人

⒍國務(wù)院 負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作。

a.公安部門 b.質(zhì)檢部門

c.環(huán)境保護(hù)部門 d.經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門

⒎條例規(guī)定有關(guān)部門派出的工作人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng) 。

a.事先通知 b.出示通知書

c.出示證件 d.說明單位

⒏國家對危險化學(xué)品的 實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制。

a.生產(chǎn)和使用 b.生產(chǎn)和運(yùn)輸

c.生產(chǎn)和儲存 d.生產(chǎn)和經(jīng)營

⒐國家對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存實行 制度。

a.審查 b.備案 c.核準(zhǔn) d.審批

⒑危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)必須具備 項條件。

a.5 b.6 c.7 d.8

⒒設(shè)立劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)應(yīng)當(dāng)向 提出申請。

a.國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會

b.縣級人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門

c.市級人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門

d.省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門

⒓申請設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)時,應(yīng)當(dāng)提交 項文件。

a.5 b.6 c.7 d.8

⒔申請人憑省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門 向工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)。

a.批準(zhǔn)書 b.通知書 c.批準(zhǔn)文件 d.核準(zhǔn)書

⒕除運(yùn)輸工具加油站、加氣站外,危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施,距離 類場所、區(qū)域必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。

a.6 b.8 c.10 d.12

⒖危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)改建、擴(kuò)建的,必須依照《危險化學(xué)品安全管理條例》 的規(guī)定經(jīng)審查批準(zhǔn)。

a.第七條 b.第八條 c.第九條 d.第十條

⒗依法設(shè)立的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須向國務(wù)院質(zhì)檢部門申請領(lǐng)取危險化學(xué)品 。

a.經(jīng)營許可證 b.安全許可證

c.生產(chǎn)許可證 d.消防許可證

⒘國家禁止用 生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品。

a.有毒化學(xué)品 b.劇毒化學(xué)品

c.易燃化學(xué)品 d.易爆化學(xué)品

⒙危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)銷售其生產(chǎn)的危險化學(xué)品時,應(yīng)當(dāng)提供與危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品 ,并在包裝上加貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品 。

a.安全使用說明書 安全標(biāo)簽

b.安全技術(shù)說明書 運(yùn)輸標(biāo)簽

c. 安全技術(shù)說明書 安全標(biāo)簽

d.合格證 商標(biāo)

⒚使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位必須建立、健全使用危險化學(xué)品的 。

a.安全管理規(guī)章制度 b.防火管理規(guī)章制度

c.防爆管理規(guī)章制度 d.安全操作規(guī)章制度

⒛生產(chǎn)、儲存、使用除劇毒化學(xué)品以外危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每 年進(jìn)行一次安全評價。

a.一 b.二 c.三 d.五

21.生產(chǎn)、儲存和使用危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、儲存和使用場所設(shè)置 、 裝置。

a.通風(fēng) 防爆 b.通訊 報警

c.通訊 防潮 d.通風(fēng) 報警

22. 發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用時,必須立即向 報告。

a.公安部 b.省級公安部門

c.當(dāng)?shù)毓膊块T d.當(dāng)?shù)叵啦块T

23.重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物、容器,使用前的檢查記錄應(yīng)當(dāng)至少保存 年。

a.1 b.2 c.3 d.4

24. 危險化學(xué)品必須儲存在 、 或者專用儲存室內(nèi)。

a.專用倉庫 專用場所 b. 專用倉庫 專用場地

c.專用倉庫 專用庫區(qū) d. 專用庫區(qū) 專用場地

25.劇毒化學(xué)品以及儲存構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品必須在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放,實行 收發(fā)、 保管制度。

a.雙人 一人 b.一人 雙人

c.雙人 雙人 d.多人 多人

26. 危險化學(xué)品專用倉庫的儲存設(shè)備和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期 。

a.檢驗 b.檢測 c. 檢查 d.查驗

27. 生產(chǎn)和使用危險化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,處置危險化學(xué)品的生產(chǎn)或者儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料,不得留有 。

a.重大危險源 b.事故隱患

c.事故危險 d.事故危害

28.公眾上交的危險化學(xué)品,由 接收。

a.環(huán)保部門 b.質(zhì)檢部門

c.工商部門 d.公安部門

29、國家對危險化學(xué)品經(jīng)營銷售實行 制度。

a. 認(rèn)可 b. 登記 c. 注冊 d. 許可

30、危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè),必須具備 條件:①經(jīng)營場所和儲存設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn);② 符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件;③ 主管人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),并取得上崗資格;④有健全的安全管理制度。

a.①② b.②③ c.②③④ d.①②③④

31、經(jīng)營劇毒化學(xué)品和其他危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府 部門或者設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請。

a. 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理 b. 行業(yè)管理

c. 安全監(jiān)督管理 d. 計劃經(jīng)濟(jì)

32、對符合條件的,頒發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,并將頒發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的情況通報同級 部門。

a. 行業(yè)主管 b. 公安 c. 環(huán)境保護(hù) d. 公安部門和環(huán)境保護(hù)

33、申請人憑危險化學(xué)品經(jīng)營許可證向 管理部門辦理登記注冊手續(xù)。

a. 公安消防 b. 工商行政 c. 環(huán)境保護(hù) d. 安全監(jiān)督

34、經(jīng)營危險化學(xué)品,不得有 行為:①從未取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè)采購危險化學(xué)品;②銷售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品;③經(jīng)營國家明令禁止的危險化學(xué)品和用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品;④銷售農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲藥。

a.①② b.①②③ c.③④ d.②③④

35、劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)記錄購買單位的名稱、地址和購買人員的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途。記錄應(yīng)當(dāng)至少保存 年。

a. 二年 b. 一年半 c. 一年 d.半年

36、劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)每天核對劇毒化學(xué)品的銷售情況:發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售等情況時,必須立即向當(dāng)?shù)?部門報告。

a. 安全 b. 公安 c. 公安消防 d. 有關(guān)政府

37、生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等單位經(jīng)常使用劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級人民政府 部門申請領(lǐng)取購買憑證,憑購買憑證購買。

a. 行業(yè)主管 b. 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易 c. 公安 d. 安全監(jiān)督

38、單位臨時需要購買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)憑本單位出具的證明(注明品名、數(shù)量、用途)向設(shè)區(qū)的市級人民政府 部門申請領(lǐng)取準(zhǔn)購證,憑準(zhǔn)購證購買。

a. 公安消防 b. 安全監(jiān)督 c. 環(huán)境保護(hù) d. 公安

39、 不得購買農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲藥以外的劇毒化學(xué)品。

a. 個人 b. 個體 c. 未經(jīng)批準(zhǔn)的單位 d. 私營企業(yè)

40、劇毒化學(xué)品購買憑證和準(zhǔn)購證的試樣和具體申領(lǐng)辦法由

制定。

國務(wù)院公安部門 b. 國家安全生產(chǎn)委員會

c. 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 d. 當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>

41、國家對危險化學(xué)品的運(yùn)輸實行 制度。

a. 資格認(rèn)可 b. 資質(zhì)認(rèn)定 c. 審查報批 d. 資格認(rèn)定

42、危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)必須具備的條件由 部門規(guī)定。

a. 國家公安 b. 國家安全 c. 國務(wù)院交通 d. 當(dāng)?shù)亟煌ú块T

43、 應(yīng)當(dāng)對條例規(guī)定的專業(yè)生產(chǎn)定點(diǎn)生產(chǎn)的槽罐以及其他容器的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定期或者不定期的檢查。

a. 質(zhì)檢部門 b. 行業(yè)管理部門 c. 經(jīng)貿(mào)部門 d. 安監(jiān)部門

44、危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)對其駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識培訓(xùn);駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員必須掌握危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)陌踩R,并經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府 部門考核合格(船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格),取得上崗資格證,方可上崗作業(yè)。

a.交通 b. 安全 c. 經(jīng)貿(mào) d. 公安

45、 通過公路運(yùn)輸危險化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向目的地的縣級人民政府公安部門申請辦理劇毒化學(xué)品 。

a. 交通運(yùn)輸許可證 b. 公路運(yùn)輸通行證

c. 安全運(yùn)輸通行證 d. 道路安全通行證

46、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證的式樣和具體申領(lǐng)辦法由

制定。

a. 國務(wù)院交通部門 b. 國家安全監(jiān)管部門

c. 有關(guān)交通部門 d. 國務(wù)院公安部門

47、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行區(qū)域,由設(shè)區(qū)的 人民政府公安部門劃定,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。

a. 省級 b. 市級 c. 地級 d.縣級

48、國家實行危險化學(xué)品 制度,并為危險化學(xué)品安全管理、事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。

a.登記 b.注冊 c.備案 d.審核

49、危險化學(xué)品 企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)辦理危險化學(xué)品登記。

a.生產(chǎn)、經(jīng)營 b.經(jīng)營、儲存 c.生產(chǎn)、儲存 d.儲存、使用

50、 應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)、公安、質(zhì)檢、衛(wèi)生等有關(guān)部門提供危險化學(xué)品登記的資料。

a.危險化學(xué)品生產(chǎn)單位 b. 危險化學(xué)品儲存單位

c.危險化學(xué)品使用單位 d.負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)

51、 地方各級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門應(yīng)當(dāng)會同同級其他有關(guān)部門制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

a.鄉(xiāng)級以上 b. 縣級以上 c. (地)市級以上 d.省級

52、危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故 ,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。

a.搶險預(yù)案 b.救治預(yù)案 c.控制預(yù)案 d.應(yīng)急救援預(yù)案

53、發(fā)生危險化學(xué)品事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的

應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報告當(dāng)?shù)?和公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢部門。

a.交通部門 b. 負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門 c. 衛(wèi)生行政部門 d.工商行政管理部門

54、發(fā)生危險化學(xué)品事故,有關(guān)地方 應(yīng)當(dāng)做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。

a.公安消防部門 b.負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門

c.人民政府 d.環(huán)保部門

55、危險化學(xué)品 必須為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。

a.生產(chǎn)企業(yè) b.經(jīng)營企業(yè) c.運(yùn)輸企業(yè) d.使用單位

56、危險化學(xué)品事故造成環(huán)境污染的信息,由 統(tǒng)一公布。

a.公安部門 b.環(huán)境保護(hù)部門

c.質(zhì)檢部門 d. 負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門

57、對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品依法實施 的有關(guān)部門工作人員,對不符合本條例規(guī)定的事項予以批準(zhǔn)或者許可的依法給予降級或者撤職的行政處分。

a.監(jiān)督控制 b.檢驗 c.監(jiān)督管理 d.審查

58、發(fā)生危險化學(xué)品事故,有關(guān)部門未依照本條例的規(guī)定履行職責(zé)的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予 的行政處分。

a.降級或者免職 b.記過或者免職

c.記過或者撤職 d.降級或者撤職

59、未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證或者未經(jīng)工商登記注冊,擅自從事危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè),有違法所得的,沒收違法所得;違法所得10萬元以上的,并處違法所得 的罰款。

a.1倍以上2倍以下 b. 1倍以上3倍以下

c. 1倍以上4倍以下 d. 1倍以上5倍以下

60、危險化學(xué)品單位未根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)等安全設(shè)施、設(shè)備的,由 或者公安部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令立即或者限期改正。

a.質(zhì)檢部門 b.負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門

c.公安部門 d.環(huán)保部門

61、涉及危險化學(xué)品包裝物、容器的單位有 行為的,有關(guān)部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令立即或者限期改正,處2萬元以上20萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

定點(diǎn)生產(chǎn)危險化學(xué)品包裝物、容器

b.包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量)與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)

c.重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物、容器在使用前進(jìn)行了檢查

d.使用定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的或者經(jīng)檢測、檢驗合格的包裝物、容器

62、危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)銷售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品,由負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門責(zé)令 。

a.立即停業(yè)整頓 b.立即關(guān)閉

c.立即停售 d.立即或者限期改正

63、危險化學(xué)品單位未對其生產(chǎn)、儲存裝置進(jìn)行定期安全評價,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令立即或者限期改正,處 的罰款。

a.1萬元 b.1萬元以上5萬元以下

c.3萬元 d. 1萬元以上10萬元以下

64、發(fā)生劇毒化學(xué)品被盜、丟失、 、誤用后不立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報告而觸犯刑律的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法追究刑事責(zé)任。

a.誤售 b.亂放 c.濫用 d.誤食

65、危險化學(xué)品單位在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時未采取有效措施,處置危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料而觸犯刑律的,對負(fù)有責(zé)任的 和其他直接責(zé)任人依法追究刑事責(zé)任。

a.操作人員 b.單位領(lǐng)導(dǎo) c.主要領(lǐng)導(dǎo) d. 主管人員

66、危險化學(xué)品單位有 行為的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,有違法所得的,沒收違法所得。

a.危險化學(xué)品儲存在專用倉庫內(nèi)并設(shè)專人管理

b.從取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營許可證的企業(yè)采購危險化學(xué)品

c.向取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的經(jīng)營單位銷售其產(chǎn)品

d.劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)向個人銷售劇毒化學(xué)品

67、偽造、變造、買賣、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓 購買憑證、準(zhǔn)購證以及其他有關(guān)證件,或者使用作廢的上述有關(guān)證件的,由公安部門責(zé)令改正。

a.易燃化學(xué)品 b.爆炸品

c.易腐蝕化學(xué)品 d.劇毒化學(xué)品

68、未取得危險化學(xué)品 ,擅自從事危險化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),由交通部門依據(jù)職責(zé)對其進(jìn)行處罰。

a.經(jīng)營許可證 b.生產(chǎn)許可證

c.運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì) d.營業(yè)執(zhí)照

69、利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運(yùn)渠道運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國家禁止運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU化學(xué)品的,由交通部門處 罰款。

a.1萬元以上5萬元以下 b. 1萬元以上10萬元以下

c. 2萬元以上5萬元以下 d. 2萬元以上10萬元以下

70、托運(yùn)人托運(yùn)危險化學(xué)品,未向 申請領(lǐng)取劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,擅自通過公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,處2萬元以上10萬元以下的罰款。

a.公安部門 b.質(zhì)檢部門

c.交通部門 d.環(huán)保部門

71、違反本條例的規(guī)定,有 行為的,由公安部門處2000元以上2萬元以下的罰款。

a.郵寄危險化學(xué)品

b.托運(yùn)人在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險化學(xué)品

c.托運(yùn)人將危險化學(xué)品匿報、謊報為普通貨物托運(yùn)

d.托運(yùn)人擅自通過水路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品

72、危險化學(xué)品單位發(fā)生危險化學(xué)品事故,未按照本條例的規(guī)定立即組織救援,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于國有公司、企業(yè)工作人員 或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。

a.瀆職罪 b.失職罪 c.玩忽職守罪 d.隱瞞罪

73、危險化學(xué)品單位發(fā)生危險化學(xué)品事故造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān) 責(zé)任。

a.保護(hù) b.事故 c. 肇事 d.賠償

74、民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和 的安全管理,不適用本條例。

a.城鎮(zhèn)燃?xì)?b.監(jiān)控化學(xué)品 c.屬于藥品的危險化學(xué)品 d.農(nóng)藥

75、進(jìn)口危險化學(xué)品的經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和處置進(jìn)口廢棄危險化學(xué)品, 本條例的規(guī)定執(zhí)行。

a.參照 b. 不參照 c. 依照 d. 不依照

76、第170號國際公約《作業(yè)場所安全使用化學(xué)品公約》引用時可稱之為 化學(xué)品公約。

a.1970年 b.1980年 c.1990年 d.2000年

77、“作業(yè)場所使用化學(xué)品”一詞系指可能使工人接觸化學(xué)制品的任何作業(yè)活動,包括化學(xué)品的生產(chǎn)、搬運(yùn)、貯存、運(yùn)輸、廢料的處置或處理,因作業(yè)活動導(dǎo)致的化學(xué)品的 ,化學(xué)品設(shè)備和容器的保養(yǎng)、維修和清潔。

a.排放 b.使用 c.存放 d.轉(zhuǎn)移

78、在某出口化學(xué)品的會員國因工作安全和健康原因全部或部分禁用有害化學(xué)品的情況下,此種禁用的 應(yīng)由該出口會員國通知進(jìn)口化學(xué)品的國家。

a.時間和原因 b.時間和數(shù)量

c.原因和數(shù)量 d.事實和原因

79、一九九○年化學(xué)品建議書規(guī)定,工人及其代表應(yīng)有權(quán)從雇主處獲得 和其他資料,以便能采取適當(dāng)預(yù)防措施,保護(hù)工人避免作業(yè)中使用有害化學(xué)品而造成的危險。

a.化學(xué)品安全標(biāo)簽 b.化學(xué)品安全使用說明書

c.化學(xué)品安全標(biāo)志 d.化學(xué)品危險性鑒別

80、女性工人在懷孕或哺乳期間,應(yīng) 調(diào)換到不使用或不接觸對未出生或哺乳期嬰兒健康有害的化學(xué)品的工作,并 在適當(dāng)時返回其原崗位。

a.有權(quán) 有權(quán) b.無權(quán) 無權(quán)

c.可以 可以 d.有權(quán) 無權(quán)

81、化學(xué)品安全技術(shù)說明書(csds)包括 部分內(nèi)容。

a.十三 b.十四 c.十五 d.十六

82、化學(xué)品安全技術(shù)說明書采用“ ”的方式編寫,同類物、同系物的技術(shù)說明書不能互相替代;混合物要填寫有害性組分及其含量范圍。

a.多個品種一卡 b.一個單位一卡

c.一個品種一卡 d.一個地區(qū)一卡

83、編寫化學(xué)品安全技術(shù)說明書危險性部分,應(yīng)簡要概述本化學(xué)品最重要的 ,主要包括危險類別、侵入途徑、健康危害、環(huán)境危害、燃爆危險等信息。

a.危害和后果 b.危害和效應(yīng)

c.危險性和后果 d.危險性和效應(yīng)

84、編寫化學(xué)品安全技術(shù)說明書廢棄處置部分,應(yīng)寫明被化學(xué)品污染的包裝和無使用價值的化學(xué)品的安全處理方法,包括廢棄處置方法和 。

a.注意事項 b.預(yù)防措施

c.補(bǔ)救措施 d.處置時間

85、化學(xué)品安全技術(shù)說明書的內(nèi)容,從該化學(xué)品的制作之日算起,每 年更新一次,若發(fā)現(xiàn)新的危害性,在有關(guān)信息發(fā)布后的 年內(nèi),生產(chǎn)企業(yè)必須對安全技術(shù)說明書的內(nèi)容進(jìn)行修訂。

a.三 一 b.三 半 c.五 一 d.五 半

86、化學(xué)品安全標(biāo)簽應(yīng) 在化學(xué)品包裝或容器的明顯位置。

a. 粘貼 b.掛拴

c. 噴印 d.粘貼、掛拴、噴印

87、化學(xué)品安全標(biāo)簽內(nèi)標(biāo)志的顏色按 規(guī)定執(zhí)行,正文應(yīng)使用與底色反差明顯的顏色,一般采用黑白色。

a.gb12268 b.gb13690 c.gb190 d.gb191

88、化學(xué)品安全標(biāo)簽用 表示化學(xué)品所具有的危險性和安全注意事項。

a.文字、分子式和編碼 b.分子式、警示標(biāo)志和編碼的組合形式

c.文字、圖形符號和編碼的組合形式 d.分子式、警示標(biāo)志和編碼

89、按照《常用化學(xué)危險品貯存通則》(gb 15603—1995)的規(guī)定,同一區(qū)域貯存兩種或兩種以上不同級別的危險品時,應(yīng)按 等級危險物品的性能標(biāo)志。

a.低 b. 最低 c.高 d.最高

90、按照《常用化學(xué)危險品貯存通則》(gb 15603—1995)的規(guī)定,化學(xué)危險品貯存方式分為 貯存三種。

a.隔離、隔開、分開 b.隔離、隔開、分離

c.隔斷、隔開、分開 d.隔斷、隔離、分離

91、《常用危險化學(xué)品的分類及標(biāo)志》(gb 13690—92)中將常用危險化學(xué)品按其主要危險特性分為 類。

a.6 b.7 c.8 d.9

92、《常用危險化學(xué)品的分類及標(biāo)志》(gb 13690—92)規(guī)定,危險化學(xué)品的主標(biāo)志由表示危險特性的 四個部分組成的菱形標(biāo)志。

a.圖案、使用說明、底色和危險品類別號

b.圖案、文字說明、顏色和危險品類別號

c.標(biāo)志、使用說明、顏色和危險品類別號

d.圖案、文字說明、底色和危險品類別號

93、危險化學(xué)品標(biāo)志的使用原則是,當(dāng)一種危險化學(xué)品具有一種以上的危險性時,應(yīng)用主標(biāo)志表示主要危險性類別,并用副標(biāo)志來表示 的其他的危險性類別。

a.重要 b.全部 c.另外 d.關(guān)鍵

94、重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的 等于或超過臨界量的單元。

a.重量 b.數(shù)量 c.質(zhì)量 d.數(shù)目

95、重大危險源分為 重大危險源和 重大危險源兩種。

a.生產(chǎn)場所 貯存區(qū) b.使用場所 貯存區(qū)

c.使用場所 運(yùn)輸范圍 d.生產(chǎn)場所 運(yùn)輸范圍

96、當(dāng)單元內(nèi)存在的危險物質(zhì)為多品種時,則每種危險物質(zhì)實際存在量(t)與各危險物質(zhì)相對應(yīng)的生產(chǎn)場所或貯存區(qū)的臨界量(t)比值后的總和 1,定為重大危險源。

a.< b. ≤ c. > d.≥

97、職工對 指揮或 冒險作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對危害人身安全和健康的行為,有權(quán)檢舉和控告。

a.正確 告之 b.正確 強(qiáng)令

c.違章 強(qiáng)令 d.違章 告之

98、職工有權(quán)獲得 的培訓(xùn),包括預(yù)防、控制、及防止危險方法的培訓(xùn)和緊急情況處理或應(yīng)急措施的培訓(xùn)。

a.安全知識 b.安全技術(shù) c.安全規(guī)程 d.安全措施

99、《常用危險化學(xué)品的分類標(biāo)志》(gb13960-92)規(guī)定,對于未列入分類明細(xì)表中的危險化學(xué)品,可以參照 的化學(xué)性質(zhì)相似,危險性相似的物品進(jìn)行分類。

a、其他 b、另外 c、未列出 d、已列出

100、《危險貨物品名表》(gb12268-90)規(guī)定,本標(biāo)準(zhǔn)使用于危險貨物 和銷售。

a、運(yùn)輸、使用和貯存 b、生產(chǎn)、使用和貯存

c、運(yùn)輸、生產(chǎn)和貯存 d、生產(chǎn)、運(yùn)輸和廢棄處理

注:具體競賽規(guī)則請參看《勞動保護(hù)》雜志2002年第五期、《中國安全生產(chǎn)報》、《中國化工報》

第10篇 危險化學(xué)品企業(yè)動火作業(yè)安全管理規(guī)定

1 基本要求

1.1本規(guī)定適用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)設(shè)備檢維修中的動火作業(yè)。

1.2 本規(guī)定所稱動火作業(yè),是指直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)備以外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè),主要包括:

a)各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機(jī)、砂輪機(jī)、磨光機(jī)等各種金屬切割作業(yè)。

b)使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)。

c)燒(烤、煨)管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊(產(chǎn)生火花)物件、噴砂和破拆地面等產(chǎn)生火花的其他作業(yè)。

d)生產(chǎn)裝置和罐區(qū)聯(lián)接臨時電源,并使用非防爆電器設(shè)備和電動工具。

e)使用雷管、炸藥等進(jìn)行爆破作業(yè)。

1.3 本規(guī)定所稱易燃易爆場所,是指gb50016、gb50160、gb50074中火災(zāi)危險性分類為甲、乙類區(qū)域的場所。

1.4 動火作業(yè)涉及進(jìn)入受限空間、臨時用電、高處、盲板抽堵等特殊作業(yè)時,應(yīng)辦理相應(yīng)的安全作業(yè)證。

2 分工與職責(zé)

2.1 企業(yè)安全管理部門是動火作業(yè)的監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)動火作業(yè)安全管理方案及措施落實情況的監(jiān)督、檢查。

2.2 企業(yè)生產(chǎn)(技術(shù))管理部門,負(fù)責(zé)制定和審核吹掃、處理方案(含盲板圖);組織現(xiàn)場盲板加、拆的檢查確認(rèn)工作;督促、協(xié)調(diào)動火及作業(yè)環(huán)境氣體采樣分析工作。

2.3 企業(yè)設(shè)備(工程)管理部門,負(fù)責(zé)制定和審核安全作業(yè)方案,督促和檢查施工單位制定施工方案,落實專業(yè)安全措施;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)盲板加、拆工作,參與現(xiàn)場盲板的檢查確認(rèn);負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)對作業(yè)人員的安全教育及現(xiàn)場安全、技術(shù)交底工作。

2.4 動火作業(yè)部位所在單位,負(fù)責(zé)制定動火作業(yè)方案及工藝吹掃處理方案、落實各項安全措施;負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場安全教育、安全交底、安全監(jiān)護(hù)等工作。

2.5 動火作業(yè)人職責(zé)

2.5.1 動火作業(yè)人應(yīng)持有有效的本工種作業(yè)證。

2.5.2 動火作業(yè)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三不動火”原則,即沒有經(jīng)批準(zhǔn)的《動火安全作業(yè)證》(見附件1)不動火,動火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場不動火,防火措施不落實不動火;對不符合要求的,有權(quán)拒絕動火。

2.6 動火監(jiān)護(hù)人職責(zé)

2.6.1 動火監(jiān)護(hù)人應(yīng)有崗位操作合格證;了解動火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程,熟悉工藝操作和設(shè)備狀況;有較強(qiáng)的責(zé)任心,出現(xiàn)問題能正確處理;有處理應(yīng)對突發(fā)事故的能力。

2.6.2 應(yīng)參加由安全管理部門組織的監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班,考核合格并取得安全管理部門發(fā)放的《監(jiān)護(hù)人資格證書》,做到持證上崗。

2.6.3 在接到《動火安全作業(yè)證》后,監(jiān)護(hù)人應(yīng)在安全技術(shù)人員和基層單位負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下,逐項檢查落實防火措施,檢查動火現(xiàn)場情況。監(jiān)護(hù)人應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志,動火過程中不得離開現(xiàn)場,確需離開時,應(yīng)收回《動火安全作業(yè)證》,暫停動火作業(yè)。動火作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時采取措施。

2.6.4 發(fā)現(xiàn)動火部位與《動火安全作業(yè)證》不相符合,或動火安全措施不落實,有權(quán)制止動火;當(dāng)動火出現(xiàn)異常情況時,有權(quán)停止動火;對不執(zhí)行“三不動火”又不聽勸阻時,有權(quán)收回《動火安全作業(yè)證》,立即停止動火作業(yè),并向上級報告。

動火作業(yè)負(fù)責(zé)人的職責(zé)、動火部位負(fù)責(zé)人的職責(zé)、動火分析人的職責(zé)、動火作業(yè)審批人的職責(zé)可結(jié)合本企業(yè)管理實際及參照aq3022-2008的相關(guān)內(nèi)容補(bǔ)充制定。

3 動火作業(yè)分級

3.1 固定動火區(qū)外的動火作業(yè)一般分為特殊動火、一級動火、二級動火三個級別。遇節(jié)日、假日、夜間或特殊情況,動火作業(yè)應(yīng)升級管理,即在原定動火級別的基礎(chǔ)升高一級。

3.2 特殊動火作業(yè):在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及可燃?xì)怏w儲罐的圍堰內(nèi)或其他特殊危險場所進(jìn)行的動火作業(yè)。帶壓不置換動火作業(yè)、未拆除易燃填料的涼水塔內(nèi)的動火作業(yè)按特殊動火作業(yè)管理。

3.3 一級動火作業(yè):在易燃易爆場所進(jìn)行的除特殊動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。危險化學(xué)品庫、空分的純氧系統(tǒng)及廠區(qū)管廊上的動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理。

3.4 二級動火作業(yè):除特殊動火作業(yè)、一級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車,裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后,根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險性大小,經(jīng)安全管理部門確認(rèn),動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理。

3.5 企業(yè)內(nèi),除特殊動火、一級動火、二級動火范圍以外,劃出的沒有火災(zāi)危險性區(qū)域,為固定動火區(qū)。二級以上(含二級)動火區(qū)域內(nèi),嚴(yán)禁設(shè)固定動火區(qū)。

4 《動火安全作業(yè)證》的辦理

4.1 動火作業(yè)前,由動火所在車間(或裝置)安全技術(shù)人員組織生產(chǎn)單元負(fù)責(zé)人及工段長(班長)、動火作業(yè)負(fù)責(zé)人,對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素進(jìn)行辨識,制定相應(yīng)的安全措施。動火作業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對作業(yè)人員進(jìn)行安全交底和風(fēng)險告知,安全技術(shù)人員負(fù)責(zé)填寫《安全交底和風(fēng)險告知確認(rèn)卡》(見附件2)。

4.2 特殊、一級《動火安全作業(yè)證》的辦理,由動火作業(yè)所在車間安全技術(shù)人員填寫《動火安全作業(yè)證》,動火作業(yè)所在車間負(fù)責(zé)人(副主任以上)組織落實動火安全措施,審查合格,經(jīng)企業(yè)分管生產(chǎn)(技術(shù))或安全的負(fù)責(zé)人簽發(fā)后,方可動火。

4.3 二級《動火安全作業(yè)證》的辦理,由動火作業(yè)所在車間安全技術(shù)人員填寫《動火安全作業(yè)證》,動火作業(yè)所在車間負(fù)責(zé)人(副主任以上)組織落實動火安全措施,審查合格,經(jīng)企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)后,方可動火。

4.4 固定動火區(qū)的設(shè)定由動火所在車間提出申請,經(jīng)企業(yè)涉及生產(chǎn)(技術(shù))、設(shè)備(工程)、安全等專業(yè)管理部門審查合格,由企業(yè)分管生產(chǎn)(技術(shù))或安全的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.5 《動火安全作業(yè)證》安全措施的確認(rèn),需在與本次動火作業(yè)有關(guān)的主要安全措施對應(yīng)選項內(nèi)劃“√”。其中,1、2、3項由動火所在車間工藝技術(shù)人員確認(rèn)簽字;4、5項由動火所在車間的安全技術(shù)人員確認(rèn)簽字;6、7項由動火所在車間當(dāng)班班長確認(rèn)簽字;8-11項由動火作業(yè)負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字;其他補(bǔ)充安全措施按照分工范圍分別由動火所在車間安全技術(shù)人員和動火作業(yè)負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字。

4.6 動火作業(yè)涉及到其他管轄區(qū)域時,由所在管轄區(qū)域車間負(fù)責(zé)人(副主任以上)審查合格后,在“相關(guān)單位意見”一欄會簽,并有雙方單位共同落實安全措施,各派一名監(jiān)護(hù)人,按動火級別審批后,方可動火。

4.7 帶壓不置換動火作業(yè),企業(yè)設(shè)備管理部門必須對作業(yè)方案進(jìn)行確認(rèn),對帶壓設(shè)備、容器、管線進(jìn)行測厚,并在《動火安全作業(yè)證》上簽字。

4.8 作業(yè)結(jié)束后,動火人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)清理現(xiàn)場,監(jiān)護(hù)人確認(rèn)無殘留火種,并由動火所在車間安全技術(shù)人員現(xiàn)場驗收,合格后在“完工驗收”一欄簽字。

5 動火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)

5.1 企業(yè)應(yīng)建立氣體取樣檢測分析操作規(guī)程,明確取樣分析項目和標(biāo)準(zhǔn)、取樣及檢測方式、檢測儀器的使用范圍和完好性。使用便攜式有毒有害、可燃?xì)怏w檢測儀進(jìn)行分析,選配檢測設(shè)備要與危害氣體種類相匹配,并經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格,特殊動火作業(yè)應(yīng)使用兩臺儀器同時檢測,檢測偏差不應(yīng)大于儀器有效誤差范圍。取樣檢測的過程要有照片記錄,分析單要注明取樣位置和取樣時間。

5.2 動火分析的監(jiān)測點(diǎn)要有代表性。在較大的設(shè)備內(nèi)動火,應(yīng)對上、中、下各部位進(jìn)行監(jiān)測分析;在較長物料管線上動火,應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段分析;在設(shè)備外部動火,應(yīng)在不小于動火點(diǎn)10m范圍內(nèi)進(jìn)行分析。

5.3 動火分析與動火作業(yè)的時間間隔不應(yīng)超過30min,作業(yè)中斷時間超過30min應(yīng)重新分析;每日動火前均應(yīng)進(jìn)行動火分析;特殊動火作業(yè)期間應(yīng)隨時進(jìn)行監(jiān)測。

5.4 動火分析合格標(biāo)準(zhǔn):

a)當(dāng)被測氣體或蒸汽的爆炸下限大于等于4%,其被測濃度應(yīng)不大于0.5%(體積分?jǐn)?shù));

b)當(dāng)被測氣體或蒸汽的爆炸下限小于4%,其被測濃度應(yīng)不大于0.2%(體積分?jǐn)?shù));

c)動火設(shè)備、管線及作業(yè)環(huán)境內(nèi),氧含量不應(yīng)大于23.5%;

d)動火部位存在有毒有害介質(zhì)的,應(yīng)對其濃度進(jìn)行監(jiān)測分析。濃度超過《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(gbz2.1)規(guī)定的,應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施,并在《動火安全作業(yè)證》中“其他安全措施”一欄注明。

5.5 分析報告單必須填寫到《動火安全作業(yè)證》或黏貼在存根正面左上方。

6 動火作業(yè)安全要求

6.1 作業(yè)前,作業(yè)單位和生產(chǎn)車間應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素進(jìn)行辨識,制定相應(yīng)的安全措施。

6.2 作業(yè)前,應(yīng)對參加作業(yè)的人員進(jìn)行安全教育,主要內(nèi)容如下:

a)有關(guān)作業(yè)的安全規(guī)章制度;

b) 作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素及相應(yīng)的安全措施;

c)作業(yè)過程中使用的個體防護(hù)器具的使用方法及使用注意事項;

d)事故的預(yù)防、避險、逃生、自救及互救等知識;

e)相關(guān)的事故案例及經(jīng)驗、教訓(xùn)。

6.3 作業(yè)前,生產(chǎn)車間應(yīng)做好如下工作:

a)對設(shè)備、管線進(jìn)行隔絕、清洗、置換,并確認(rèn)滿足安全作業(yè)要求;

b)對放射源采取相應(yīng)的安全處置措施;

c)對作業(yè)現(xiàn)場地下隱蔽工程進(jìn)行交底;

d)腐蝕性介質(zhì)的作業(yè)場所配備人員應(yīng)急用沖洗水源;

e)夜間作業(yè)場所設(shè)置滿足要求的照明裝置;

f)會同作業(yè)單位應(yīng)組織作業(yè)人員到現(xiàn)場,了解和熟悉現(xiàn)場環(huán)境,進(jìn)一步核實安全措施,熟悉應(yīng)急救援器材的位置和分布。

6.4 作業(yè)前,作業(yè)單位對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及的設(shè)備、設(shè)施、工器具等進(jìn)行檢查,并使之符合如下要求:

a)作業(yè)現(xiàn)場消防通道、行車通道應(yīng)保持暢通,影響作業(yè)安全的雜物應(yīng)清理干凈;

b)作業(yè)現(xiàn)場的梯子、欄桿、平臺、篦子板、蓋板等設(shè)施應(yīng)完整、牢固,采取的臨時設(shè)施應(yīng)確保安全;

c)作業(yè)現(xiàn)場可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應(yīng)采取有效防護(hù)措施,并設(shè)警示標(biāo)志;夜間應(yīng)設(shè)警示紅燈,并采用安全電壓;

d)作業(yè)使用的個體防護(hù)器具、消防器材、通訊和照明設(shè)備、腳手架或臨時作業(yè)平臺、起重機(jī)械、電氣焊用具、手持電動工具等,應(yīng)符合作業(yè)安全要求。超過安全電壓的手持式、移動式電動工器具應(yīng)逐個配置漏電保護(hù)器和電源開關(guān),做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”。

6.5 作業(yè)前應(yīng)清除動火作業(yè)現(xiàn)場及周圍的物品,或采取其他有效安全措施,并配備消防器材,滿足作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急要求。

6.6 動火點(diǎn)周圍或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地溝、水封等,應(yīng)檢查分析并采取清理或封蓋等措施;對于動火點(diǎn)周圍可能泄漏易燃、可燃物料的設(shè)備,應(yīng)采取隔離措施。

6.7 凡在盛有或盛裝過危險化學(xué)品的設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲存設(shè)施及處于易燃易爆場所的生產(chǎn)設(shè)備上動火作業(yè),應(yīng)將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離,并進(jìn)行清洗、置換,分析合格后方可作業(yè)。因條件限制無法進(jìn)行清洗、置換而確需動火作業(yè)時,按特殊動火作業(yè)管理。

6.8 在有可燃構(gòu)件和使用可燃物做防腐內(nèi)襯的設(shè)備內(nèi)部進(jìn)行動火作業(yè)時,應(yīng)采取防火隔絕措施。

6.9 動火作業(yè)期間,距離動火點(diǎn)30m內(nèi)不應(yīng)排放可燃?xì)怏w;距離動火點(diǎn)15m內(nèi)不應(yīng)排放可燃液體;在動火點(diǎn)10m范圍內(nèi)及動火點(diǎn)下方不應(yīng)同時進(jìn)行可燃溶劑清洗或噴漆作業(yè)。

6.10 鐵路沿線25m以內(nèi)的動火作業(yè),如遇裝有危險化學(xué)品的火車通過或停留,應(yīng)立即停止動火作業(yè)。

6.11 使用氣焊、氣割動火作業(yè)時,乙炔氣瓶應(yīng)直立放置并采取防止傾倒措施,氧氣瓶與之間距不應(yīng)小于5m,二者與動火點(diǎn)的間距不應(yīng)小于10m,并應(yīng)設(shè)防傾倒、防曬設(shè)施。

6.12 特殊動火作業(yè),在符合以上規(guī)定的同時,還應(yīng)符合以下規(guī)定:

a)在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下,不應(yīng)進(jìn)行帶壓不置換動火作業(yè);

b)應(yīng)預(yù)先制定作業(yè)方案,落實安全防火措施,必要時安排專職消防隊到現(xiàn)場監(jiān)護(hù);

c)動火點(diǎn)所在車間應(yīng)預(yù)先通知企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度部門及有關(guān)單位,使之在異常情況下能及時采取相應(yīng)措施;

d)應(yīng)在正壓條件下進(jìn)行作業(yè);應(yīng)保持作業(yè)現(xiàn)場通排風(fēng)良好;

e)企業(yè)分管安全和檢維修工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)共同對動火作業(yè)安全措施的落實情況進(jìn)行確認(rèn),并在《安全交底和風(fēng)險告知確認(rèn)卡》簽字。

6.13 進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場的所有人員應(yīng)正確佩戴符合要求的個體防護(hù)器具;作業(yè)時,作業(yè)人員應(yīng)遵守本工種安全技術(shù)規(guī)程,并按規(guī)定著裝及正確佩戴相應(yīng)的個體防護(hù)器具;多工種、多層次交叉作業(yè)應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào);患有職業(yè)禁忌癥者不應(yīng)參加相應(yīng)作業(yè)。

6.14 作業(yè)完畢,應(yīng)恢復(fù)作業(yè)時拆移的蓋板、箅子板、扶手、欄桿、防護(hù)罩等安全設(shè)施的安全使用功能;將作業(yè)用的工器具、腳手架、臨時電源、臨時照明設(shè)備等及時撤離現(xiàn)場;將廢料、雜物、垃圾、油污等清理干凈,確認(rèn)無殘留火種后方可離開。

6.15 五級風(fēng)以上(含五級)天氣,原則上禁止露天動火作業(yè),因生產(chǎn)確需,動火作業(yè)應(yīng)升級管理。

7 《動火安全作業(yè)證》管理

7.1 《動火安全作業(yè)證》一式四聯(lián),第一聯(lián)為存根;第二聯(lián)由動火人持有,作業(yè)時隨身攜帶;第三聯(lián)由監(jiān)護(hù)人持有,監(jiān)護(hù)時隨身攜帶;第四聯(lián)存放在動火點(diǎn)所在的操作控制室或崗位。

7.2 特殊動火、一級動火安全作業(yè)證有效時間不超過8小時;二級動火安全作業(yè)證有效時間不超過3天;固定動火點(diǎn)每半年檢查認(rèn)定1次。

7.3 特殊動火、一級動火安全作業(yè)證由企業(yè)安全管理部門存檔;二級動火安全作業(yè)證由動火所在車間存檔,保存期限為1年。

第11篇 危險化學(xué)品安全管理程序規(guī)范

1.目的

為了加強(qiáng)本廣化學(xué)危險物品申購儲存和使用管理,預(yù)防火災(zāi)、爆 及環(huán)境污染等災(zāi)害事故發(fā)生,制定本程序。

2.適用范圍

本程序適用于公司各部門化學(xué)危險物品的申購、儲存和用管理及應(yīng)急措施。

3.術(shù)語解釋

化學(xué)危險物品:系指中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)cb6944-86《危 險貨物分類與品名編號》規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)中的爆炸品、壓縮氣體和液 化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和氧化物劑和有機(jī)過氧化物、 毒害品和腐蝕品等。

4.化學(xué)危險物品作業(yè)者的教育

使用化學(xué)危險物品的部門須對使用者、保管者、包括括儲存/使 用危險化學(xué)品的員工進(jìn)行必要的有關(guān)化學(xué)危險物品的知識教育, 培訓(xùn)內(nèi)容包括如何理解msds所重點(diǎn)表示的化學(xué)品的安全點(diǎn),標(biāo) 簽及操作的關(guān)鍵等,并保留教育記錄。

新的化學(xué)危險物品作業(yè)者必須在進(jìn)行相應(yīng)教育并考核合格后方可上崗作業(yè)。

5.化學(xué)危險物品的申購

各部門在生產(chǎn)工藝或日常使用中應(yīng)盡量用非危險物品代替化學(xué)危險物品的使用。

需使用化學(xué)危險品的部門,須提前一個月填寫《化學(xué)危險物品使用預(yù)算表》,如使用新的化學(xué)危險物品,還需要求供應(yīng)商附有安全性數(shù)據(jù)表(msds),報管理者代表,經(jīng)批準(zhǔn)后,由危險品倉庫管理部門統(tǒng)一申請購買。

按上述程序畢購的化學(xué)危險物品由危險品倉庫管理人員驗收后入庫,其他需要入庫的化危險物品需經(jīng)管理者代表同意后方可入庫。

進(jìn)入本廠的所有裝有化學(xué)品的容器都應(yīng)該附有標(biāo)簽,注明所盛裝化學(xué)品的名稱,潛在危害性,特定儲運(yùn)須知等。標(biāo)簽文字須為易懂的符號或中文。

6,化學(xué)危險品的儲存

每一種危險化學(xué)品都應(yīng)該有以中文書寫的“物料安全資料表”(msds),并可被使用儲存危險化學(xué)品的員工查詢,所有的msds危險倉管理員至少保留1份。使用儲存危險化學(xué)品的員工可隨時向危險倉管理員查閱msds。

危險倉管理員編制儲存的或正在使用的危險化學(xué)品清單,清單連同有關(guān)的msds交管理者代辰1份,以備員工查詢,過期的msds須從有效的msds清單中挑選出來并另行保存5年。危險化學(xué)品清單應(yīng)列明化學(xué)品的名稱、成分、各成分的百分比、產(chǎn)品編號、使用或儲存的地方,潛在危害以及填寫時間等。

化學(xué)危險物品儲存場所嚴(yán)禁煙火。危險庫房的地面采用不易打出火花的材料。

化學(xué)危險物品必須室內(nèi)存放,保持陰涼、干燥、通風(fēng)。

化學(xué)危險物品必須存在專用倉庫、專用場地或?qū)Ｓ脙Υ嫦?柜)內(nèi),并設(shè)專人管理。

化學(xué)危險物品應(yīng)當(dāng)分類分項存放,堆垛之間的主要通道應(yīng)當(dāng)有安全距離,不得超量存放。

化學(xué)性質(zhì)或防護(hù)、防火方法相抵觸的化學(xué)危險物品,不得在同一倉庫或同一儲存室存放。如:放射性物品不得與其他化學(xué)危險品同存一庫;氧化劑不得與易燃易爆物品同存一庫:能自燃或遇水燃燒的物品不得與易燃易爆物品同存一庫。

儲存化學(xué)危險物品的場所,須配備滅火設(shè)施及避雷設(shè)備。

數(shù)量較大或儲存時間較長的化學(xué)危險物品必須放入危險品倉庫,各部門可存放臨時使用的少量化學(xué)危險物品,數(shù)量不得超過5天的用量,存放時間不得超過15天。

7.危險品倉庫的管理

7.1危險品倉庫管理部門為后勤總部,(請工廠根據(jù)實際情況確定)

7.2危險品倉庫管理部門職責(zé)

ü 指定管理責(zé)任者和管理擔(dān)當(dāng)者,制定危險品管理制度,并張貼在顯眼位置。

ü 防火、防泄露安全管理

ü 化學(xué)危險物品采購預(yù)算控制

ü 化學(xué)危險物品存入與發(fā)放管理

ü 廢棄化學(xué)危險物品的處理向管理代表報告危險品倉庫管理狀況

7.3危險品倉庫管理現(xiàn)狀的報告

危險品倉庫管理責(zé)任人每月向管理者代表報告一次危險品倉庫狀況(格式自定),報告內(nèi)容包括:

ü 危險品種類及庫存量

ü 上月危險品入庫使用及廢棄情況

ü 存在的問題及對策情況

ü 使用者應(yīng)配合危險倉庫管理人員的管理工作,按照程序

要求進(jìn)行作業(yè),預(yù)防事故發(fā)生。

8.化學(xué)危險物品的使用

使用化學(xué)危險物品的部門和個人, 必須遵守各項安全生產(chǎn)制度和操

規(guī)程,嚴(yán)格用火管理制度,危險化學(xué)品的分裝和使用須遵守<消防安全管理程序>>。

使用化學(xué)危險物品時根據(jù)需要配備必要的安全防護(hù)用具,如口 罩、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等。

盛裝化學(xué)危險物品的容器,在使用前后,必須進(jìn)行檢查,消除隱 患,防止火災(zāi)、爆炸、中毒等事故發(fā)生。

所有使用危險化學(xué)品的場所均設(shè)置緊急洗眼設(shè)備,在使用腐蝕和 有毒化學(xué)物質(zhì)的區(qū)域還應(yīng)在洗眼設(shè)備上加裝淋浴裝置。洗眼危險化學(xué)品使用區(qū)域的距離控制在30m內(nèi),并在明墾位置標(biāo)識所在地點(diǎn),以方便員工需要時能立即使用。

ehs委員會每月進(jìn)行緊急洗眼(淋浴裝置)設(shè)備檢查并保存記錄, 如有功能等達(dá)不到要求,立即采取糾正措施。

盛裝化學(xué)危險物品的容器,在使用后,須由指定協(xié)作單位回收,不得隨意露天擺放,或?qū)堄辔镫S意傾倒。

使用后的廢料不得隨意傾倒,應(yīng)妥善存放在專門容器中,由指定協(xié)作單位回收。

9.應(yīng)急措施

9.1 火災(zāi)、爆炸

危險品倉庫管理人員:立即向公安消防機(jī)關(guān)報警;將易燃物質(zhì)搬離該場所,疏散人員;將危險情況通知鄰近單位和周圍群眾,火勢不大時,可用含相應(yīng)滅火劑的滅火器進(jìn)行初期滅火,控制火勢。

各部門使用儲存場所使用人員

ü 小規(guī)模火災(zāi),可用含相應(yīng)滅火劑的滅火器進(jìn)行初期滅火。

ü 將易燃物質(zhì)搬離著火場所

ü 不能確信能撲滅火災(zāi),要立即向公司消防機(jī)關(guān)報警。

9.2泄漏

ü 盡量減小漏出面積的擴(kuò)散

ü 液體要用抹布、拖布等拭去,放在專門的容器中

ü 固體要收集到指定容器中

ü 隔斷火源或熱源

ü 大量泄漏時,要迅速報告

ü 作業(yè)人員要根據(jù)需要使用口罩、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等用具。

10.相關(guān)文件

《消防安全管理程序》、《消防應(yīng)急管理程》、《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》

11.表格、記錄

11.1 危險化學(xué)品清單

11.2 msds

11.3 培訓(xùn)記錄

11.4 緊急洗眼/淋浴設(shè)備檢查表

第12篇 企業(yè)危險化學(xué)品安全管理規(guī)定

1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)對本公司危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營和使用進(jìn)行了具體規(guī)定。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于本公司危險化學(xué)品的安全管理。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

國務(wù)院危險化學(xué)品安全管理條例

gb13690-92常用危險化學(xué)品的分類及標(biāo)志

gb6944-86危險貨物分類與品名編寫

gb12268-90危險貨物品名表

gbj16-87建筑設(shè)計防火規(guī)范

國家經(jīng)貿(mào)委危險化學(xué)品登記注冊管理規(guī)定

3 術(shù)語

3.1危險化學(xué)品

包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品。

3.2重大危險源

指生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、儲存危險化學(xué)品或者處置廢棄危險化學(xué)品，且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。

4 一般規(guī)定

4.1生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品的單位,除遵守本標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)執(zhí)行國務(wù)院頒布的《危險化學(xué)品安全管理條例》中的其它款項。

4.2危險化學(xué)品單位的主要負(fù)責(zé)人必須保證本單位危險化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并對本單位危險化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。

4.3分公司所屬的危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存實行審批制度，未經(jīng)審批，任何單位和個人都不得生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品。

4.4危險化學(xué)品單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用危險化學(xué)品或者處置廢棄危險化學(xué)品活動的人員，必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格，方可上崗作業(yè)。

4.5危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門依法實施的檢查，不得拒絕、阻撓；對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)立即排除或者限期排除，不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、器材和運(yùn)輸工具應(yīng)停止使用。

4.6危險化學(xué)品的采購統(tǒng)一由分公司供應(yīng)處負(fù)責(zé)，銷售由銷售公司負(fù)責(zé)。

5 生產(chǎn)、儲存和使用

5.1危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存單位，必須具備下列條件：

5.1.1有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備或者儲存方式、設(shè)施。

5.1.2工廠、倉庫的周邊的防護(hù)距離符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。

5.1.3有符合生產(chǎn)或者儲存需要的管理人員和技術(shù)人員。

5.1.4有健全的安全管理制度。

5.1.5符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。

5.2危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存或改擴(kuò)建應(yīng)報所在地政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門，提出申請，并提交下列文件：

5.2.1可行性研究報告。

5.2.2原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲存的危險化學(xué)品的燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限、毒性等理化性能指標(biāo)。

5.2.3包裝、儲存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求。

5.2.4安全評價報告。

第13篇 危險化學(xué)品安全管理條例辦法

危險化學(xué)品安全管理條例

(2002年1月26日中華人民共和國國務(wù)院令第344號公布 2022年2月16日國務(wù)院第144次常務(wù)會議修訂通過)

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)危險化學(xué)品的安全管理,預(yù)防和減少危險化學(xué)品事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,制定本條例。

第二條 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)陌踩芾?適用本條例。

廢棄危險化學(xué)品的處置,依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本條例所稱危險化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

危險化學(xué)品目錄,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、交通運(yùn)輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門,根據(jù)化學(xué)品危險特性的鑒別和分類標(biāo)準(zhǔn)確定、公布,并適時調(diào)整。

第四條 危險化學(xué)品安全管理,應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實企業(yè)的主體責(zé)任。

生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸危險化學(xué)品的單位(以下統(tǒng)稱危險化學(xué)品單位)的主要負(fù)責(zé)人對本單位的危險化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。

危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件,建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度,對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受教育和培訓(xùn),考核合格后上崗作業(yè);對有資格要求的崗位,應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。

第五條 任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學(xué)品。

國家對危險化學(xué)品的使用有限制性規(guī)定的,任何單位和個人不得違反限制性規(guī)定使用危險化學(xué)品。

第六條 對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸實施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門(以下統(tǒng)稱負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門),依照下列規(guī)定履行職責(zé):

(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,組織確定、公布、調(diào)整危險化學(xué)品目錄,對新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品,下同)的建設(shè)項目進(jìn)行安全條件審查,核發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記工作。

(二)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理,核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理。

(三)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門負(fù)責(zé)核發(fā)危險化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲存危險化學(xué)品的固定式大型儲罐,下同)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督,負(fù)責(zé)對進(jìn)出口危險化學(xué)品及其包裝實施檢驗。

(四)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,組織危險化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險程度評估,確定實施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險化學(xué)品,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記;依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。

(五)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全管理,對危險化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實施監(jiān)督,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認(rèn)定。鐵路主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾?負(fù)責(zé)危險化學(xué)品鐵路運(yùn)輸承運(yùn)人、托運(yùn)人的資質(zhì)審批及其運(yùn)輸工具的安全管理。民用航空主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品航空運(yùn)輸以及航空運(yùn)輸企業(yè)及其運(yùn)輸工具的安全管理。

(六)衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品毒性鑒定的管理,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

(七)工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的許可證件,核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,查處危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學(xué)品的行為。

(八)郵政管理部門負(fù)責(zé)依法查處寄遞危險化學(xué)品的行為。

第七條 負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:

(一)進(jìn)入危險化學(xué)品作業(yè)場所實施現(xiàn)場檢查,向有關(guān)單位和人員了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料;

(二)發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品事故隱患,責(zé)令立即消除或者限期消除;

(三)對不符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運(yùn)輸工具,責(zé)令立即停止使用;

(四)經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),查封違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險化學(xué)品的場所,扣押違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)奈ｋU化學(xué)品以及用于違法生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸危險化學(xué)品的原材料、設(shè)備、運(yùn)輸工具;

(五)發(fā)現(xiàn)影響危險化學(xué)品安全的違法行為,當(dāng)場予以糾正或者責(zé)令限期改正。

負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件;有關(guān)單位和個人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙。

第八條 縣級以上政府應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,支持、督促負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)、解決危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。

負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)相互配合、密切協(xié)作,依法加強(qiáng)對危險化學(xué)品的安全監(jiān)督管理。

第九條 任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到舉報,應(yīng)當(dāng)及時依法處理;對不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理。

第十條 國家鼓勵危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)采用有利于提高安全保障水平的先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備以及自動控制系統(tǒng),鼓勵對危險化學(xué)品實行專門儲存、統(tǒng)一配送、集中銷售。

第二章 生產(chǎn)、儲存安全

第十一條 國家對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。

國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門以及國務(wù)院其他有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。

地方政府組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況,按照確保安全的原則,規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)ｉT用于危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存。

第十二條 新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目),應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行安全條件審查。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目進(jìn)行安全條件論證,委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)對建設(shè)項目進(jìn)行安全評價,并將安全條件論證和安全評價的情況報告報建設(shè)項目所在地設(shè)區(qū)的市級以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到報告之日起45日內(nèi)作出審查決定,并書面通知建設(shè)單位。具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

新建、改建、擴(kuò)建儲存、裝卸危險化學(xué)品的港口建設(shè)項目,由港口行政管理部門按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定進(jìn)行安全條件審查。

第十三條 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對其鋪設(shè)的危險化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志,并對危險化學(xué)品管道定期檢查、檢測。

進(jìn)行可能危及危險化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7日前書面通知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)。

第十四條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定,取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。

生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。

負(fù)責(zé)頒發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的部門,應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)許可證的情況及時向同級工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)通報。

第十五條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并在危險化學(xué)品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽。化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學(xué)品有新的危險特性的,應(yīng)當(dāng)立即公告,并及時修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽。

第十六條 生產(chǎn)實施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定,將該危險化學(xué)品向環(huán)境中釋放等相關(guān)信息向環(huán)境保護(hù)主管部門報告。環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)情況采取相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險控制措施。

第十七條 危險化學(xué)品的包裝應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

危險化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及危險化學(xué)品包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng)。

第十八條 生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學(xué)品包裝物、容器的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;其生產(chǎn)的危險化學(xué)品包裝物、容器經(jīng)國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門認(rèn)定的檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格,方可出廠銷售。

運(yùn)輸危險化學(xué)品的船舶及其配載的容器,應(yīng)當(dāng)按照國家船舶檢驗規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn),并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的船舶檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格,方可投入使用。

對重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物、容器,使用單位在重復(fù)使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)維修或者更換。使用單位應(yīng)當(dāng)對檢查情況作出記錄,記錄的保存期限不得少于2年。

第十九條 危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施(運(yùn)輸工具加油站、加氣站除外),與下列場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定:

(一)居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所;

(二)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施;

(三)飲用水源、水廠以及水源保護(hù)區(qū);

(四)車站、碼頭(依法經(jīng)許可從事危險化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機(jī)場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口;

(五)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;

(六)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū);

(七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設(shè)施、區(qū)域。

已建的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施不符合前款規(guī)定的,由所在地設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,由本級政府決定并組織實施。

儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施的選址,應(yīng)當(dāng)避開地震活動斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

本條例所稱重大危險源,是指生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運(yùn)危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。

第二十條 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。

生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第二十一條 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。

第二十二條 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu),對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評價,提出安全評價報告。安全評價報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對安全生產(chǎn)條件存在的問題進(jìn)行整改的方案。

生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。在港區(qū)內(nèi)儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評價報告以及整改方案的落實情況報港口行政管理部門備案。

第二十三條 生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品或者國務(wù)院公安部門規(guī)定的可用于制造爆炸物品的危險化學(xué)品(以下簡稱易制爆危險化學(xué)品)的單位,應(yīng)當(dāng)如實記錄其生產(chǎn)、儲存的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的數(shù)量、流向,并采取必要的安全防范措施,防止劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品丟失或者被盜;發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品丟失或者被盜的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告。

生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專職治安保衛(wèi)人員。

第二十四條 危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內(nèi),并由專人負(fù)責(zé)管理;劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

危險化學(xué)品的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。

第二十五條 儲存危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品出入庫核查、登記制度。

對劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品,儲存單位應(yīng)當(dāng)將其儲存數(shù)量、儲存地點(diǎn)以及管理人員的情況,報所在地縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(在港區(qū)內(nèi)儲存的,報港口行政管理部門)和公安機(jī)關(guān)備案。

第二十六條 危險化學(xué)品專用倉庫應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的專用倉庫,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施。

儲存危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)對其危險化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測、檢驗。

第二十七條 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時、妥善處置其危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存的危險化學(xué)品,不得丟棄危險化學(xué)品;處置方案應(yīng)當(dāng)報所在地縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)備案。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)對處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即處置。

第三章 使用安全

第二十八條 使用危險化學(xué)品的單位,其使用條件(包括工藝)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并根據(jù)所使用的危險化學(xué)品的種類、危險特性以及使用量和使用方式,建立、健全使用危險化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險化學(xué)品的安全使用。

第二十九條 使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)(屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外,下同),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得危險化學(xué)品安全使用許可證。

前款規(guī)定的危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院公安部門、農(nóng)業(yè)主管部門確定并公布。

第三十條 申請危險化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè),除應(yīng)當(dāng)符合本條例第二十八條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有與所使用的危險化學(xué)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;

(二)有安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員;

(三)有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;

(四)依法進(jìn)行了安全評價。

第三十一條 申請危險化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,并提交其符合本條例第三十條規(guī)定條件的證明材料。設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查,自收到證明材料之日起45日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)危險化學(xué)品安全使用許可證;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)危險化學(xué)品安全使用許可證的情況及時向同級環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)通報。

第三十二條 本條例第十六條關(guān)于生產(chǎn)實施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險化學(xué)品的企業(yè)的規(guī)定,適用于使用實施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè);第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十七條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位的規(guī)定,適用于使用危險化學(xué)品的單位;第二十二條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)的規(guī)定,適用于使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)。

第四章 經(jīng)營安全

第三十三條 國家對危險化學(xué)品經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營,下同)實行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學(xué)品。

依法設(shè)立的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險化學(xué)品,不需要取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可。

依照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人,在港區(qū)內(nèi)從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營,不需要取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可。

第三十四條 從事危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營場所,儲存危險化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的儲存設(shè)施;

(二)從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格;

(三)有健全的安全管理規(guī)章制度;

(四)有專職安全管理人員;

(五)有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十五條 從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,從事其他危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(有儲存設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請)。

申請人應(yīng)當(dāng)提交其符合本條例第三十四條規(guī)定條件的證明材料。

設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查,并對申請人的經(jīng)營場所、儲存設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場核查,自收到證明材料之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。

設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的情況及時向同級環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)通報。

申請人持危險化學(xué)品經(jīng)營許可證向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定經(jīng)營危險化學(xué)品還需要經(jīng)其他有關(guān)部門許可的,申請人向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)時還應(yīng)當(dāng)持相應(yīng)的許可證件。

第三十六條 危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)儲存危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例第二章關(guān)于儲存危險化學(xué)品的規(guī)定。危險化學(xué)品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險化學(xué)品。

第三十七條 危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學(xué)品,不得經(jīng)營沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書或者化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品。

第三十八條 依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè),憑相應(yīng)的許可證件購買劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑民用爆炸物品生產(chǎn)許可證購買易制爆危險化學(xué)品。

前款規(guī)定以外的單位購買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級政府公安機(jī)關(guān)申請取得劇毒化學(xué)品購買許可證;購買易制爆危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)持本單位出具的合法用途說明。

個人不得購買劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)和易制爆危險化學(xué)品。

第三十九條 申請取得劇毒化學(xué)品購買許可證,申請人應(yīng)當(dāng)向所在地縣級政府公安機(jī)關(guān)提交下列材料:

(一)營業(yè)執(zhí)照或者法人證書(登記證書)的復(fù)印件;

(二)擬購買的劇毒化學(xué)品品種、數(shù)量的說明;

(三)購買劇毒化學(xué)品用途的說明;

(四)經(jīng)辦人的身份證明。

縣級政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定的材料之日起3日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。

劇毒化學(xué)品購買許可證管理辦法由國務(wù)院公安部門制定。

第四十條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)查驗本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件,不得向不具有相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品。對持劇毒化學(xué)品購買許可證購買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照許可證載明的品種、數(shù)量銷售。

禁止向個人銷售劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)和易制爆危險化學(xué)品。

第四十一條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)如實記錄購買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的品種、數(shù)量、用途。銷售記錄以及經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件、相關(guān)許可證件復(fù)印件或者證明文件的保存期限不得少于1年。

劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的銷售企業(yè)、購買單位應(yīng)當(dāng)在銷售、購買后5日內(nèi),將所銷售、購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的品種、數(shù)量以及流向信息報所在地縣級政府公安機(jī)關(guān)備案,并輸入計算機(jī)系統(tǒng)。

第四十二條 使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位不得出借、轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品;因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等確需轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)向具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位轉(zhuǎn)讓,并在轉(zhuǎn)讓后將有關(guān)情況及時向所在地縣級政府公安機(jī)關(guān)報告。

第五章 運(yùn)輸安全

第四十三條 從事危險化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)?應(yīng)當(dāng)分別依照有關(guān)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)姆伞⑿姓ㄒ?guī)的規(guī)定,取得危險貨物道路運(yùn)輸許可、危險貨物水路運(yùn)輸許可,并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員。

第四十四條 危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門考核合格,取得從業(yè)資格。具體辦法由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門制定。

危險化學(xué)品的裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行。水路運(yùn)輸危險化學(xué)品的集裝箱裝箱作業(yè)應(yīng)當(dāng)在集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行,并符合積載、隔離的規(guī)范和要求;裝箱作業(yè)完畢后,集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應(yīng)當(dāng)簽署裝箱證明書。

第四十五條 運(yùn)輸危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的危險特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,并配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。

用于運(yùn)輸危險化學(xué)品的槽罐以及其他容器應(yīng)當(dāng)封口嚴(yán)密,能夠防止危險化學(xué)品在運(yùn)輸過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏;槽罐以及其他容器的溢流和泄壓裝置應(yīng)當(dāng)設(shè)置準(zhǔn)確、起閉靈活。

運(yùn)輸危險化學(xué)品的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員,應(yīng)當(dāng)了解所運(yùn)輸?shù)奈ｋU化學(xué)品的危險特性及其包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應(yīng)急處置方法。

第四十六條 通過道路運(yùn)輸危險化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托依法取得危險貨物道路運(yùn)輸許可的企業(yè)承運(yùn)。

第四十七條 通過道路運(yùn)輸危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險化學(xué)品,不得超載。

危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全技術(shù)條件,并按照國家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗。

危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)懸掛或者噴涂符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的警示標(biāo)志。

第四十八條 通過道路運(yùn)輸危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)配備押運(yùn)人員,并保證所運(yùn)輸?shù)奈ｋU化學(xué)品處于押運(yùn)人員的監(jiān)控之下。

運(yùn)輸危險化學(xué)品途中因住宿或者發(fā)生影響正常運(yùn)輸?shù)那闆r,需要較長時間停車的,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施;運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告。

第四十九條 未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),運(yùn)輸危險化學(xué)品的車輛不得進(jìn)入危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域。危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域由縣級政府公安機(jī)關(guān)劃定,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。

第五十條 通過道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向運(yùn)輸始發(fā)地或者目的地縣級政府公安機(jī)關(guān)申請劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證。

申請劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向縣級政府公安機(jī)關(guān)提交下列材料:

(一)擬運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品品種、數(shù)量的說明;

(二)運(yùn)輸始發(fā)地、目的地、運(yùn)輸時間和運(yùn)輸路線的說明;

(三)承運(yùn)人取得危險貨物道路運(yùn)輸許可、運(yùn)輸車輛取得營運(yùn)證以及駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員取得上崗資格的證明文件;

(四)本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的購買劇毒化學(xué)品的相關(guān)許可證件,或者海關(guān)出具的進(jìn)出口證明文件。

縣級政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定的材料之日起7日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。

劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證管理辦法由國務(wù)院公安部門制定。

第五十一條 劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品在道路運(yùn)輸途中丟失、被盜、被搶或者出現(xiàn)流散、泄漏等情況的,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的警示措施和安全措施,并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告。公安機(jī)關(guān)接到報告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況立即向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護(hù)主管部門、衛(wèi)生主管部門通報。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急處置措施。

第五十二條 通過水路運(yùn)輸危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門關(guān)于危險貨物水路運(yùn)輸安全的規(guī)定。

第五十三條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的種類和危險特性,確定船舶運(yùn)輸危險化學(xué)品的相關(guān)安全運(yùn)輸條件。

擬交付船舶運(yùn)輸?shù)幕瘜W(xué)品的相關(guān)安全運(yùn)輸條件不明確的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,明確相關(guān)安全運(yùn)輸條件并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,方可交付船舶運(yùn)輸。

第五十四條 禁止通過內(nèi)河封閉水域運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU化學(xué)品。

前款規(guī)定以外的內(nèi)河水域,禁止運(yùn)輸國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險化學(xué)品。

禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險化學(xué)品的范圍,由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,根據(jù)危險化學(xué)品的危險特性、危險化學(xué)品對人體和水環(huán)境的危害程度以及消除危害后果的難易程度等因素規(guī)定并公布。

第五十五條 國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的危險特性,對通過內(nèi)河運(yùn)輸本條例第五十四條規(guī)定以外的危險化學(xué)品(以下簡稱通過內(nèi)河運(yùn)輸危險化學(xué)品)實行分類管理,對各類危險化學(xué)品的運(yùn)輸方式、包裝規(guī)范和安全防護(hù)措施等分別作出規(guī)定并監(jiān)督實施。

第五十六條 通過內(nèi)河運(yùn)輸危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)由依法取得危險貨物水路運(yùn)輸許可的水路運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn),其他單位和個人不得承運(yùn)。托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托依法取得危險貨物水路運(yùn)輸許可的水路運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn),不得委托其他單位和個人承運(yùn)。

第五十七條 通過內(nèi)河運(yùn)輸危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)使用依法取得危險貨物適裝證書的運(yùn)輸船舶。水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對所運(yùn)輸?shù)奈ｋU化學(xué)品的危險特性,制定運(yùn)輸船舶危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,并為運(yùn)輸船舶配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。

通過內(nèi)河運(yùn)輸危險化學(xué)品的船舶,其所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)取得船舶污染損害責(zé)任保險證書或者財務(wù)擔(dān)保證明。船舶污染損害責(zé)任保險證書或者財務(wù)擔(dān)保證明的副本應(yīng)當(dāng)隨船攜帶。

第五十八條 通過內(nèi)河運(yùn)輸危險化學(xué)品,危險化學(xué)品包裝物的材質(zhì)、型式、強(qiáng)度以及包裝方法應(yīng)當(dāng)符合水路運(yùn)輸危險化學(xué)品包裝規(guī)范的要求。國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門對單船運(yùn)輸?shù)奈ｋU化學(xué)品數(shù)量有限制性規(guī)定的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排運(yùn)輸數(shù)量。

第五十九條 用于危險化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全規(guī)范,與飲用水取水口保持國家規(guī)定的距離。有關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)制定碼頭、泊位危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,并為碼頭、泊位配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。

用于危險化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位,經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定驗收合格后方可投入使用。

第六十條 船舶載運(yùn)危險化學(xué)品進(jìn)出內(nèi)河港口,應(yīng)當(dāng)將危險化學(xué)品的名稱、危險特性、包裝以及進(jìn)出港時間等事項,事先報告海事管理機(jī)構(gòu)。海事管理機(jī)構(gòu)接到報告后,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的時間內(nèi)作出是否同意的決定,通知報告人,同時通報港口行政管理部門。定船舶、定航線、定貨種的船舶可以定期報告。

在內(nèi)河港口內(nèi)進(jìn)行危險化學(xué)品的裝卸、過駁作業(yè),應(yīng)當(dāng)將危險化學(xué)品的名稱、危險特性、包裝和作業(yè)的時間、地點(diǎn)等事項報告港口行政管理部門。港口行政管理部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的時間內(nèi)作出是否同意的決定,通知報告人,同時通報海事管理機(jī)構(gòu)。

載運(yùn)危險化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行,通過過船建筑物的,應(yīng)當(dāng)提前向交通運(yùn)輸主管部門申報,并接受交通運(yùn)輸主管部門的管理。

第六十一條 載運(yùn)危險化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行、裝卸或者停泊,應(yīng)當(dāng)懸掛專用的警示標(biāo)志,按照規(guī)定顯示專用信號。

載運(yùn)危險化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行,按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定需要引航的,應(yīng)當(dāng)申請引航。

第六十二條 載運(yùn)危險化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)飲用水水源保護(hù)的規(guī)定。內(nèi)河航道發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與依法經(jīng)批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案相協(xié)調(diào)。

第六十三條 托運(yùn)危險化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人說明所托運(yùn)的危險化學(xué)品的種類、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應(yīng)急處置措施,并按照國家有關(guān)規(guī)定對所托運(yùn)的危險化學(xué)品妥善包裝,在外包裝上設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志。

運(yùn)輸危險化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)添加,并將有關(guān)情況告知承運(yùn)人。

第六十四條 托運(yùn)人不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險化學(xué)品,不得將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通貨物托運(yùn)。

任何單位和個人不得交寄危險化學(xué)品或者在郵件、快件內(nèi)夾帶危險化學(xué)品,不得將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通物品交寄。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不得收寄危險化學(xué)品。

對涉嫌違反本條第一款、第二款規(guī)定的,交通運(yùn)輸主管部門、郵政管理部門可以依法開拆查驗。

第六十五條 通過鐵路、航空運(yùn)輸危險化學(xué)品的安全管理,依照有關(guān)鐵路、航空運(yùn)輸?shù)姆?、行政法?guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第六章 危險化學(xué)品登記與事故應(yīng)急救援

第六十六條 國家實行危險化學(xué)品登記制度,為危險化學(xué)品安全管理以及危險化學(xué)品事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。

第六十七條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè),應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)(以下簡稱危險化學(xué)品登記機(jī)構(gòu))辦理危險化學(xué)品登記。

危險化學(xué)品登記包括下列內(nèi)容:

(一)分類和標(biāo)簽信息;

(二)物理、化學(xué)性質(zhì);

(三)主要用途;

(四)危險特性;

(五)儲存、使用、運(yùn)輸?shù)陌踩?

(六)出現(xiàn)危險情況的應(yīng)急處置措施。

對同一企業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)口的同一品種的危險化學(xué)品,不進(jìn)行重復(fù)登記。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險化學(xué)品有新的危險特性的,應(yīng)當(dāng)及時向危險化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)辦理登記內(nèi)容變更手續(xù)。

危險化學(xué)品登記的具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

第六十八條 危險化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、鐵路、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫等部門提供危險化學(xué)品登記的有關(guān)信息和資料。

第六十九條 縣級以上地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、鐵路、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫等部門,根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,報本級政府批準(zhǔn)。

第七十條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織應(yīng)急救援演練。

危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)將其危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案報所在地設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第七十一條 發(fā)生危險化學(xué)品事故,事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即按照本單位危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案組織救援,并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生主管部門報告;道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸過程中發(fā)生危險化學(xué)品事故的,駕駛?cè)藛T、船員或者押運(yùn)人員還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地交通運(yùn)輸主管部門報告。

第七十二條 發(fā)生危險化學(xué)品事故,有關(guān)地方政府應(yīng)當(dāng)立即組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門,按照本地區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案組織實施救援,不得拖延、推諉。

有關(guān)地方政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,采取必要的應(yīng)急處置措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大:

(一)立即組織營救和救治受害人員,疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員;

(二)迅速控制危害源,測定危險化學(xué)品的性質(zhì)、事故的危害區(qū)域及危害程度;

(三)針對事故對人體、動植物、土壤、水源、大氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;

(四)對危險化學(xué)品事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進(jìn)行監(jiān)測、評估,并采取相應(yīng)的環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)措施。

第七十三條 有關(guān)危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。

第七十四條 危險化學(xué)品事故造成環(huán)境污染的,由設(shè)區(qū)的市級以上政府環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)信息。

第七章 法律責(zé)任

第七十五條 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學(xué)品的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動,處20萬元以上50萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

有前款規(guī)定行為的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門還應(yīng)當(dāng)責(zé)令其對所生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學(xué)品進(jìn)行無害化處理。

違反國家關(guān)于危險化學(xué)品使用的限制性規(guī)定使用危險化學(xué)品的,依照本條第一款的規(guī)定處理。

第七十六條 未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止建設(shè),限期改正;逾期不改正的,處50萬元以上100萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴(kuò)建儲存、裝卸危險化學(xué)品的港口建設(shè)項目的,由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。

第七十七條 未依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證從事危險化學(xué)品生產(chǎn),或者未依法取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證從事危險化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)的,分別依照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定處罰。

違反本條例規(guī)定,化工企業(yè)未取得危險化學(xué)品安全使用許可證,使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。

違反本條例規(guī)定,未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證從事危險化學(xué)品經(jīng)營的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營活動,沒收違法經(jīng)營的危險化學(xué)品以及違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七十八條 有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:

(一)生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位未對其鋪設(shè)的危險化學(xué)品管道設(shè)置明顯的標(biāo)志,或者未對危險化學(xué)品管道定期檢查、檢測的;

(二)進(jìn)行可能危及危險化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位未按照規(guī)定書面通知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案、采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)的;

(三)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書,或者未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽的;

(四)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提供的化學(xué)品安全技術(shù)說明書與其生產(chǎn)的危險化學(xué)品不相符,或者在包裝(包括外包裝件)粘貼、拴掛的化學(xué)品安全標(biāo)簽與包裝內(nèi)危險化學(xué)品不相符,或者化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的;

(五)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學(xué)品有新的危險特性不立即公告,或者不及時修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的;

(六)危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品的;

(七)危險化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量)與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的;

(八)生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位未在作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,或者未在作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置的;

(九)危險化學(xué)品專用倉庫未設(shè)專人負(fù)責(zé)管理,或者對儲存的劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品未實行雙人收發(fā)、雙人保管制度的;

(十)儲存危險化學(xué)品的單位未建立危險化學(xué)品出入庫核查、登記制度的;

(十一)危險化學(xué)品專用倉庫未設(shè)置明顯標(biāo)志的;

(十二)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)不辦理危險化學(xué)品登記,或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險化學(xué)品有新的危險特性不辦理危險化學(xué)品登記內(nèi)容變更手續(xù)的。

從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營的港口經(jīng)營人有前款規(guī)定情形的,由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的專用倉庫未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施的,由公安機(jī)關(guān)依照前款規(guī)定予以處罰。

生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位未設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、配備專職治安保衛(wèi)人員的,依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定處罰。

第七十九條 危險化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)銷售未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的危險化學(xué)品包裝物、容器的,由質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

將未經(jīng)檢驗合格的運(yùn)輸危險化學(xué)品的船舶及其配載的容器投入使用的,由海事管理機(jī)構(gòu)依照前款規(guī)定予以處罰。

第八十條 生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物、容器,在重復(fù)使用前不進(jìn)行檢查的;

(二)未根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備,或者未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的;

(三)未依照本條例規(guī)定對其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評價的;

(四)未將危險化學(xué)品儲存在專用倉庫內(nèi),或者未將劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放的;

(五)危險化學(xué)品的儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定的;

(六)危險化學(xué)品專用倉庫不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的;

(七)未對危險化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測、檢驗的。

從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營的港口經(jīng)營人有前款規(guī)定情形的,由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。

第八十一條 有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款:

(一)生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位不如實記錄生產(chǎn)、儲存、使用的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的數(shù)量、流向的;

(二)生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品丟失或者被盜,不立即向公安機(jī)關(guān)報告的;

(三)儲存劇毒化學(xué)品的單位未將劇毒化學(xué)品的儲存數(shù)量、儲存地點(diǎn)以及管理人員的情況報所在地縣級政府公安機(jī)關(guān)備案的;

(四)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)不如實記錄劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品購買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的品種、數(shù)量、用途,或者保存銷售記錄和相關(guān)材料的時間少于1年的;

(五)劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的銷售企業(yè)、購買單位未在規(guī)定的時限內(nèi)將所銷售、購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的品種、數(shù)量以及流向信息報所在地縣級政府公安機(jī)關(guān)備案的;

(六)使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位依照本條例規(guī)定轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品,未將有關(guān)情況向所在地縣級政府公安機(jī)關(guān)報告的。

生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)或者使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照本條例規(guī)定將安全評價報告以及整改方案的落實情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門備案,或者儲存危險化學(xué)品的單位未將其劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的儲存數(shù)量、儲存地點(diǎn)以及管理人員的情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門備案的,分別由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。

生產(chǎn)實施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險化學(xué)品的企業(yè)或者使用實施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照規(guī)定將相關(guān)信息向環(huán)境保護(hù)主管部門報告的,由環(huán)境保護(hù)主管部門依照本條第一款的規(guī)定予以處罰。

第八十二條 生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未采取有效措施及時、妥善處置其危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存的危險化學(xué)品,或者丟棄危險化學(xué)品的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未依照本條例規(guī)定將其危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存危險化學(xué)品的處置方案報有關(guān)部門備案的,分別由有關(guān)部門責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第八十三條 危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)向未經(jīng)許可違法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學(xué)品的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

第八十四條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷其危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照:

(一)向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的;

(二)不按照劇毒化學(xué)品購買許可證載明的品種、數(shù)量銷售劇毒化學(xué)品的;

(三)向個人銷售劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)、易制爆危險化學(xué)品的。

不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位購買劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品,或者個人購買劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)、易制爆危險化學(xué)品的,由公安機(jī)關(guān)沒收所購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品,可以并處5000元以下的罰款。

使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位出借或者向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件的單位轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品,或者向個人轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)、易制爆危險化學(xué)品的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第八十五條 未依法取得危險貨物道路運(yùn)輸許可、危險貨物水路運(yùn)輸許可,從事危險化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)?分別依照有關(guān)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定處罰。

第八十六條 有下列情形之一的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的;

(二)運(yùn)輸危險化學(xué)品,未根據(jù)危險化學(xué)品的危險特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,或者未配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材的;

(三)使用未依法取得危險貨物適裝證書的船舶,通過內(nèi)河運(yùn)輸危險化學(xué)品的;

(四)通過內(nèi)河運(yùn)輸危險化學(xué)品的承運(yùn)人違反國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門對單船運(yùn)輸?shù)奈ｋU化學(xué)品數(shù)量的限制性規(guī)定運(yùn)輸危險化學(xué)品的;

(五)用于危險化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位不符合國家有關(guān)安全規(guī)范,或者未與飲用水取水口保持國家規(guī)定的安全距離,或者未經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門驗收合格投入使用的;

(六)托運(yùn)人不向承運(yùn)人說明所托運(yùn)的危險化學(xué)品的種類、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應(yīng)急處置措施,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定對所托運(yùn)的危險化學(xué)品妥善包裝并在外包裝上設(shè)置相應(yīng)標(biāo)志的;

(七)運(yùn)輸危險化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,托運(yùn)人未添加或者未將有關(guān)情況告知承運(yùn)人的。

第八十七條 有下列情形之一的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)委托未依法取得危險貨物道路運(yùn)輸許可、危險貨物水路運(yùn)輸許可的企業(yè)承運(yùn)危險化學(xué)品的;

(二)通過內(nèi)河封閉水域運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU化學(xué)品的;

(三)通過內(nèi)河運(yùn)輸國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險化學(xué)品的;

(四)在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險化學(xué)品,或者將危險化學(xué)品謊報或者匿報為普通貨物托運(yùn)的。

在郵件、快件內(nèi)夾帶危險化學(xué)品,或者將危險化學(xué)品謊報為普通物品交寄的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄危險化學(xué)品的,依照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定處罰。

第八十八條 有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)超過運(yùn)輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險化學(xué)品的;

(二)使用安全技術(shù)條件不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛運(yùn)輸危險化學(xué)品的;

(三)運(yùn)輸危險化學(xué)品的車輛未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)入危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域的;

(四)未取得劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,通過道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的。

第八十九條 有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰:

(一)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛未懸掛或者噴涂警示標(biāo)志,或者懸掛或者噴涂的警示標(biāo)志不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的;

(二)通過道路運(yùn)輸危險化學(xué)品,不配備押運(yùn)人員的;

(三)運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險化學(xué)品途中需要較長時間停車,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告的;

(四)劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品在道路運(yùn)輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不采取必要的警示措施和安全措施,或者不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告的。

第九十條 對發(fā)生交通事故負(fù)有全部責(zé)任或者主要責(zé)任的危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè),由公安機(jī)關(guān)責(zé)令消除安全隱患,未消除安全隱患的危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛,禁止上道路行駛。

第九十一條 有下列情形之一的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款:

(一)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)未配備專職安全管理人員的;

(二)用于危險化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位的管理單位未制定碼頭、泊位危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,或者未為碼頭、泊位配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備的。

第九十二條 有下列情形之一的,依照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》的規(guī)定處罰:

(一)通過內(nèi)河運(yùn)輸危險化學(xué)品的水路運(yùn)輸企業(yè)未制定運(yùn)輸船舶危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,或者未為運(yùn)輸船舶配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備的;

(二)通過內(nèi)河運(yùn)輸危險化學(xué)品的船舶的所有人或者經(jīng)營人未取得船舶污染損害責(zé)任保險證書或者財務(wù)擔(dān)保證明的;

(三)船舶載運(yùn)危險化學(xué)品進(jìn)出內(nèi)河港口,未將有關(guān)事項事先報告海事管理機(jī)構(gòu)并經(jīng)其同意的;

(四)載運(yùn)危險化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行、裝卸或者停泊,未懸掛專用的警示標(biāo)志,或者未按照規(guī)定顯示專用信號,或者未按照規(guī)定申請引航的。

未向港口行政管理部門報告并經(jīng)其同意,在港口內(nèi)進(jìn)行危險化學(xué)品的裝卸、過駁作業(yè)的,依照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定處罰。

第九十三條 偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,或者使用偽造、變造的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的,分別依照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定處罰。

偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓本條例規(guī)定的其他許可證,或者使用偽造、變造的本條例規(guī)定的其他許可證的,分別由相關(guān)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九十四條 危險化學(xué)品單位發(fā)生危險化學(xué)品事故,其主要負(fù)責(zé)人不立即組織救援或者不立即向有關(guān)部門報告的,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定處罰。

危險化學(xué)品單位發(fā)生危險化學(xué)品事故,造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第九十五條 發(fā)生危險化學(xué)品事故,有關(guān)地方政府及其有關(guān)部門不立即組織實施救援,或者不采取必要的應(yīng)急處置措施減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九十六條 負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員,在危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。

第八章 附 則

第九十七條 監(jiān)控化學(xué)品、屬于危險化學(xué)品的藥品和農(nóng)藥的安全管理,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)以及用于國防科研生產(chǎn)的危險化學(xué)品的安全管理,不適用本條例。

法律、行政法規(guī)對燃?xì)獾陌踩芾砹碛幸?guī)定的,依照其規(guī)定。

危險化學(xué)品容器屬于特種設(shè)備的,其安全管理依照有關(guān)特種設(shè)備安全的法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第九十八條 危險化學(xué)品的進(jìn)出口管理,依照有關(guān)對外貿(mào)易的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行;進(jìn)口的危險化學(xué)品的儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)陌踩芾?依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

危險化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記,依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。危險化學(xué)品環(huán)境管理登記,按照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。

第九十九條 公眾發(fā)現(xiàn)、撿拾的無主危險化學(xué)品,由公安機(jī)關(guān)接收。公安機(jī)關(guān)接收或者有關(guān)部門依法沒收的危險化學(xué)品,需要進(jìn)行無害化處理的,交由環(huán)境保護(hù)主管部門組織其認(rèn)定的專業(yè)單位進(jìn)行處理,或者交由有關(guān)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行處理。處理所需費(fèi)用由國家財政負(fù)擔(dān)。

第一百條 化學(xué)品的危險特性尚未確定的,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門、國務(wù)院衛(wèi)生主管部門分別負(fù)責(zé)組織對該化學(xué)品的物理危險性、環(huán)境危害性、毒理特性進(jìn)行鑒定。根據(jù)鑒定結(jié)果,需要調(diào)整危險化學(xué)品目錄的,依照本條例第三條第二款的規(guī)定辦理。

第一百零一條 本條例施行前已經(jīng)使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè),依照本條例規(guī)定需要取得危險化學(xué)品安全使用許可證的,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的期限內(nèi),申請取得危險化學(xué)品安全使用許可證。

第一百零二條 本條例自2022年12月1日起施行。

第14篇 中國石油潤滑油危險化學(xué)品安全管理規(guī)定

第一章? 總 則

第一條? 為了加強(qiáng)危險化學(xué)品的安全管理，確保員工生命和國家財產(chǎn)的安全，特制定本規(guī)定。

第二條? 本規(guī)定規(guī)定了危險化學(xué)品在采購、裝卸運(yùn)輸、生產(chǎn)、使用及儲存等方面的安全、管理內(nèi)容。

第三條? 本規(guī)定適用于中國石油潤滑油公司各廠、研發(fā)中心、銷售分公司及合資公司。

第二章 引用標(biāo)準(zhǔn)（文件）及術(shù)語

第四條? 引用標(biāo)準(zhǔn)（文件）

1、《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第344號，2002年3月15日實施）。

2、《危險化學(xué)品名錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003年第1號，2003年3月3日實施）。

3、《劇毒化學(xué)品名錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003年第2號，2003年6月24日實施）。

4、《常用化學(xué)危險品貯存通則》gb15603

5、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公告2006年第8號，2006年10月1日實施）。

6、《危險化學(xué)品安全管理辦法》（中國石油天然氣股份有限公司）。

第五條? 本規(guī)定所稱的危險化學(xué)品是指《危險化學(xué)品安全管理條例》中規(guī)定的危險化學(xué)品。包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃?xì)怏w、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等。

第三章? 一般規(guī)定

第六條? 各單位安全環(huán)保部門是危險化學(xué)品的歸口管理部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各主管部門危險化學(xué)品安全管理情況；負(fù)責(zé)組織制定本單位危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練；負(fù)責(zé)危險化學(xué)品廢物處置的監(jiān)督管理。

第七條? 各單位生產(chǎn)與技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制本單位危險化學(xué)品安全技術(shù)說明、安全技術(shù)標(biāo)簽、危險化學(xué)品報廢鑒定等工作。

第八條? 各單位設(shè)備部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存設(shè)備的管理。

第九條?各單位物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的采購。

第十條? 各單位主要負(fù)責(zé)人必須保證本單位危險化學(xué)品的安全管理符合《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定及國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并對本單位危險化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。從事危險化學(xué)品工作的人員，必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè)。

第十一條? 各單位應(yīng)按《危險化學(xué)品安全管理條例》等建立、健全危險化學(xué)品相關(guān)安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

第十二條? 新建、改建、擴(kuò)建的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存工程項目，應(yīng)在可行性研究、設(shè)計、竣工階段，按照《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》的規(guī)定進(jìn)行安全條件論證、安全審查和安全評價，落實安全“三同時”工作。

第十三條? 危險化學(xué)品生產(chǎn)廠房、設(shè)備、儲罐、倉庫、裝卸設(shè)施應(yīng)遠(yuǎn)離各種火源和生活區(qū)、辦公室。與居民區(qū)、商業(yè)中心、公園、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等人口密集區(qū)域和公共設(shè)施的距離應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。

第四章? 生產(chǎn)、使用的安全管理

第十四條? 各單位在生產(chǎn)、使用危險化學(xué)品時，應(yīng)編制相應(yīng)的安全操作規(guī)程，設(shè)置工藝控制卡片。

第十五條? 生產(chǎn)、使用危險化學(xué)品的場所，應(yīng)配備相應(yīng)的消防設(shè)施、防護(hù)器材和應(yīng)急處理的工具、裝備，生產(chǎn)、使用劇毒化學(xué)品的場所還應(yīng)配備急救藥品。

第十六條? 根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和危險化學(xué)品的種類、特性，在生產(chǎn)作業(yè)場所設(shè)置監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備。

第十七條? 生產(chǎn)和使用危險化學(xué)品的裝置、場所，其各類設(shè)備、報警和聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)等安全設(shè)施，應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范規(guī)定，并定期進(jìn)行維護(hù)、維修、檢測，保持完好和安全可靠。

第十八條? 正常排放和事故排放的可燃物或有毒物應(yīng)經(jīng)過回收、燃燒或中和處理，嚴(yán)禁直接排放。

第十九條? 進(jìn)行施工、檢修前，應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險評估，辦理作業(yè)票證，在明顯的位置設(shè)置警示標(biāo)志，制定和落實施工檢修作業(yè)安全措施，施工檢修時做好記錄。

第二十條? 生產(chǎn)、使用單位對工作場所的危險化學(xué)品的危害因素應(yīng)進(jìn)行定期監(jiān)測和評估，對接觸人員定期組織職業(yè)健康體檢，建立監(jiān)測評估和人員健康監(jiān)護(hù)檔案。

第二十一條? 使用危險化學(xué)品的單位，應(yīng)核對安全標(biāo)簽、安全技術(shù)說明書與實物相一致，并編制使用安全規(guī)程和注意事項。

第15篇 危險化學(xué)品事故分析安全管理措施

一、2例危險化學(xué)品事故

1.1 事故1:安徽某化肥廠汽車槽車液氨儲罐爆炸

1987年6月22日14時05分,安徽省阜陽地區(qū)毫州市化肥廠,派往太和化肥廠裝運(yùn)液氨21臺儲罐車在返廠途中,行駛到仉邱區(qū)港集鄉(xiāng)時,液氨儲罐尾部已向外冒白色氨霧,接著“轟”的一聲巨響,液氨儲罐發(fā)生爆炸。爆炸后重77.4公斤的儲罐后封頭飛出64.4米遠(yuǎn),直徑0.8米、長3米重達(dá)770公斤的罐體掙斷四根由8號鋼絲制成的固定繩,向前沖去,先摧毀駕駛室, 擠死一名駕駛員,沖出95.7米遠(yuǎn)時又撞死3人。從罐內(nèi)泄出的液氨和氨氣使87名趕集的農(nóng)民灼傷、中毒,先后66人住院治療。液氨和氨氣擴(kuò)散后覆蓋約200棵樹和約7000平方米的農(nóng)田作物均被毀。這起爆炸事故共造成10人死亡,49人重傷。

1.2 事故2:莘縣化肥有限責(zé)任公司“7.8”液氨泄漏事故

莘縣化肥有限責(zé)任公司于2002年1月25日經(jīng)莘縣工商行政管理局批準(zhǔn)注冊成立,是由魯西化工集團(tuán)總公司控股,吸收自然人參股組成的,具有獨(dú)立法人地位的有限責(zé)任公司。公司注冊資本740萬元,其中,魯西化工集團(tuán)總公司出資720萬元。主要設(shè)備為合成氨生產(chǎn)線,年生產(chǎn)規(guī)模為4萬噸,主要商品為液氨和碳酸氫銨。企業(yè)現(xiàn)有干部職工540人。

2002年7月8日凌晨0點(diǎn)20分,一輛個體液氨罐車,在莘縣化肥有限責(zé)任公司液氨庫區(qū)灌裝場地進(jìn)行液氨灌裝,到凌晨2點(diǎn)左右灌裝基本結(jié)束時,液氨連接導(dǎo)管突然破裂,大量液氨泄漏。駕駛員吩咐押運(yùn)員立即關(guān)閉灌裝區(qū)西側(cè)約64米處的緊急切斷閥,自己迅速趕到罐車尾部,對罐車的緊急切斷裝置采取關(guān)閉措施,一邊與廠值班人員聯(lián)系并電話報警。

2時09分,接到報警后,公安、消防等部門及縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后趕到現(xiàn)場,組織事故搶險和群眾疏散。同時,企業(yè)值班領(lǐng)導(dǎo)組織職工對生產(chǎn)系統(tǒng)緊急停車。

4時40分,消防官兵將液氨罐車2個制動閥門和1個灌裝截止閥關(guān)閉。搶險搜救工作一直持續(xù)到6點(diǎn)30分。參與搶險搜救的干部、群眾和公安、消防干警500多名,車輛32部,共解救、疏散群眾2000余人。

二、事故中所涉及的危險化學(xué)品的理化性質(zhì)及事故發(fā)生的原因。

2.1 事故涉及危險化學(xué)品理化性質(zhì)

液氨,又稱為無水氨,是一種無色液體有強(qiáng)烈刺激性氣味,極易氣化為氣氨。密度0.617g/cm3;沸點(diǎn)為-33.5℃,低于-77.7℃可成為具有臭味的無色結(jié)晶。氨作為一種重要的化工原料,應(yīng)用廣泛,為運(yùn)輸及儲存便利,通常將氣態(tài)的氨氣通過加壓或冷卻得到液態(tài)氨。液氨在工業(yè)上應(yīng)用廣泛。氨進(jìn)入人體后會阻礙三羧酸循環(huán),降低細(xì)胞色素氧化酶的作用,致使腦氨增加,可產(chǎn)生神經(jīng)毒作用。高濃度氨可引起組織溶解壞死作用。而且具有腐蝕性,且容易揮發(fā),所以其化學(xué)事故發(fā)生率相當(dāng)高。

2.2 事故發(fā)生原因

2.2.1 事故1發(fā)生原因

(1)液氨儲罐制造質(zhì)量低劣。該儲罐的縱、環(huán)焊縫均未開坡口,所有的焊縫均未焊透,10毫米厚的鋼板,熔合深度乎均為4毫米,_光拍片檢查,全部不合格,該罐原是一臺固定式容器,由毫州市化肥廠自行改制為汽車儲罐。但因無整體底座,無法與汽車車廂連接,而且只裝了壓力表和安全閥,其他附件均未安裝。

(2)壓力容器使用管理混亂。該罐投入使用后從未進(jìn)行過檢查,廠方對罐體質(zhì)量情況一無所知。爆炸前,罐體上已出現(xiàn)多處裂紋,有的裂紋距外表面僅1毫米。

(3)充裝違反規(guī)定。充裝前未進(jìn)行檢查,充裝時也沒有進(jìn)行稱重,充裝沒有記錄,計量僅憑估計,不能保證充裝量小于規(guī)定值。

(4)違反危險品運(yùn)輸規(guī)定。未到當(dāng)?shù)毓膊块T辦理危險品運(yùn)輸許可證,也未遵守嚴(yán)禁危險品運(yùn)輸通過人口稠密地區(qū)的規(guī)定。

2.2.2 事故2發(fā)生原因

(1)液相連接導(dǎo)管破裂是造成事故的直接原因。初步查明,液相連接導(dǎo)管供貨單位是河北省無生產(chǎn)許可證的一家鎮(zhèn)辦企業(yè)。經(jīng)公安部門偵察鑒定,液相連接導(dǎo)管破裂排除了人為破壞因素。從發(fā)生事故前的記錄看,液相連接導(dǎo)管的工作壓力、溫度及使用期限均未超出規(guī)定范圍,是在正常使用條件下發(fā)生的破裂,這是造成這起事故的直接原因。

(2)液氨罐車上的緊急切斷裝置失靈是液氨泄漏擴(kuò)大的主要原因。事故發(fā)生后,氨庫西側(cè)約64米處的緊急切斷閥很快被關(guān)閉,防止了液氨儲槽中液氨的繼續(xù)泄漏。雖然駕駛員對罐車上的緊急切斷閥采取了緊急切斷措施,但由于該裝置失靈,致使罐車上液氨倒流泄漏,導(dǎo)致事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。

(3)液氨罐區(qū)與周圍居民區(qū)防護(hù)間距不符合規(guī)范要求,是導(dǎo)致事故傷亡擴(kuò)大的重要原因。根據(jù)《小型氨肥廠衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》(gb11666-89)和當(dāng)?shù)貧庀髼l件,衛(wèi)生防護(hù)距離要求為1000米,而實際最近距離不足25米,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于規(guī)范要求。因此,液氨罐區(qū)與周圍居民區(qū)防護(hù)間距不符合規(guī)范要求,是導(dǎo)致事故傷亡擴(kuò)大的重要原因。

(4)安全管理制度和責(zé)任制不落實是發(fā)生事故的重要原因。企業(yè)在采購液相連接導(dǎo)管過程中,沒有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,把關(guān)不嚴(yán),致使所購產(chǎn)品為無證廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品,給安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重隱患。有關(guān)部門在項目審批和城建規(guī)劃上把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督不力;在危險化學(xué)品安全管理方面存在漏洞,措施不到位,未能及時督促企業(yè)解決安全生產(chǎn)中存在的突出問題,致使轄區(qū)行業(yè)內(nèi)同類事故重復(fù)發(fā)生。

三、危險化學(xué)品安全管理措施。

3.1事故1安全管理措施

(1)對壓力容器開展深入地安全大檢查。對制造質(zhì)量低劣的存有安全隱患的壓力容器,要采取嚴(yán)格措施進(jìn)行處理,缺陷嚴(yán)重的要堅決停用。對超期未檢驗的壓力容器要進(jìn)行檢驗,對自行改造的壓力容器不符合要求的要進(jìn)行更新。新壓力容器必須有出廠合格證,必須由具有壓力容器制造許可證的單位制造,以杜絕質(zhì)量低劣的壓力容器投入使用。

(2)嚴(yán)格危險品的運(yùn)輸。運(yùn)輸危險品必須到當(dāng)?shù)毓膊块T辦理手續(xù),并應(yīng)按指定的時間和行駛路線運(yùn)輸,以避免發(fā)生事故和擴(kuò)大事故的危害程度。

(3)嚴(yán)格液化氣體的充裝管理。充裝前必須對儲存容器進(jìn)行檢查,不合格的不能充裝。充裝時要認(rèn)真計量,防止過量充裝。

3.2事故2安全管理措施

(1)高度重視氣體充裝單位的安全生產(chǎn)管理工作。無論是壓縮氣體還是液化氣體,都是危險化學(xué)品,氣體充裝單位都是危險化學(xué)品生產(chǎn)單位。前幾年,我省也發(fā)生過液氨鋼瓶、液氯鋼瓶爆炸事故,發(fā)生過溶解乙炔泄漏爆炸事故,發(fā)生過液氯嚴(yán)重泄漏的社會性災(zāi)害事故。近兩年,液氨泄漏事故連續(xù)發(fā)生,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。各氣體充裝企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《危險化學(xué)品安全管理條例》和有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實省化工辦魯化管[2002]19號文“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知”中的有關(guān)工作要求。

(2)氣體充裝必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度。

1、所有氣瓶充裝單位必須持有《氣瓶充裝注冊登記證》,無證不得進(jìn)行氣瓶充裝作業(yè)。

2、液氨槽車充裝必須做到:

①制定科學(xué)、合理的《液氨充裝安全管理規(guī)定》,并嚴(yán)格執(zhí)行。

②符合運(yùn)輸危險化學(xué)品的有關(guān)規(guī)定,證件齊全,安全設(shè)施完好。

③輸氨橡膠軟管必須使用具有生產(chǎn)許可證的企業(yè)的合格產(chǎn)品,質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)(gb/t16591-1996),充裝前檢查軟管是否完好。

④充裝人員、押運(yùn)員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并持證上崗,充裝時必須堅守崗位。

⑤充裝崗位配備防毒面具及防毒呼吸器。

⑥充裝量不得超過設(shè)計允許的最大充裝量。

⑦充裝過程中確保槽車穩(wěn)定。

⑧制定《重大液氨泄漏事故應(yīng)急救援預(yù)案》并定期演練。

(3)目前,有相當(dāng)一部分生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)的周邊防護(hù)距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者達(dá)不到國家有關(guān)規(guī)定,起因很復(fù)雜,但隱患明顯,危害性極大?！段ｋU化學(xué)品安全管理條例》第八條、第十條對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的建設(shè)條件及與周邊場所的防護(hù)距離,都做出了明確規(guī)定。提出了已建危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施不符合前款規(guī)定的,由所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門監(jiān)督其在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整頓;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。上述問題帶有普遍性,建議各級政府高度重視,按照《條例》規(guī)定必須立即排查,制定整改意見。

(4)提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,加強(qiáng)事故隱患整治。7.8莘縣液氨泄漏事故,說明了企業(yè)隱患查找不徹底,措施不完善,而且落實不好。化工企業(yè)具有易燃、易爆、易中毒、高溫、高壓等特點(diǎn),任何小隱患不及時整治,都可能釀成大事故,這已經(jīng)有許多血的教訓(xùn),因此,化工安全事故隱患的整改問題必須引起各級政府和企業(yè)的高度重視。我們一定要認(rèn)真落實江總書記“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的重要指示,認(rèn)真汲取“7、8”液氨泄漏事故教訓(xùn),切實加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化事故隱患整治,確保安全生產(chǎn)。