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第1篇 全鎮(zhèn)森林防火工作會議上的講話
同志們：
為切實抓好我鎮(zhèn)的森林防火工作，鎮(zhèn)黨委、政府決定召開這次會議,目的在于總結(jié)經(jīng)驗教訓，分析當前形勢，安排部署今冬明春的森林防火工作。根據(jù)黨委、政府研究的意見，下面，我講三個方面的問題。
一、正視問題，深刻反思，認真總結(jié)去冬今春我鎮(zhèn)森林防火工作的經(jīng)驗教訓
去冬今春，我鎮(zhèn)森林防火工作總體情況是好的。鎮(zhèn)黨委、政府加大了護林防火的工作力度，各村、各部門、各單位也切實把森林防火工作納入重要議事日程，落實了領(lǐng)導負責制和責任追究制，形成了齊抓共管，上下聯(lián)動，左右配合的護林防火格局。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是組織領(lǐng)導到位，森林防火責任制得到了進一步加強和落實。去年，鎮(zhèn)黨委、政府與各村都簽訂了森林防火工作目標管理責任書，進一步明確和規(guī)范了各單位在森林防火工作方面的職責，增強了森林防火工作的壓力感和責任感。防火期內(nèi)，特別是森林防火的關(guān)鍵時期，全體鎮(zhèn)村干部真盯實靠，包村、包山頭、包地塊，深入查找隱患，解決問題，把森林防火工作的各項任務和措施落到了實處。二是宣傳教育到位，全民防火意識進一步增強。去年以來，我鎮(zhèn)用標語、宣傳車等多種形式，深入宣傳《森林防火條例》和防火知識，各村書寫刷制防火標語400余條，全民防火意識得到了進一步提高，營造出良好的工作氛圍。三是火源管理到位，森林防火各項制度得到貫徹落實。防火期內(nèi)，鎮(zhèn)村兩級都堅決落實專人值班制度，特別是在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等重要節(jié)點，各村都安排專門人員，到山林墓地巡邏，全體鎮(zhèn)村干部放棄節(jié)假日休息，嚴防死守，密切監(jiān)視，收到了明顯的果。
在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，我們工作中還存在許多不容忽視的問題。今年春天，馬頭店子、蜂子窩、朱莊、南店4村都發(fā)生了火情，特別是蜂子窩村這起火災，火勢之猛，過火面積之大屬近幾年少有，剛才劉兆鵬鎮(zhèn)長也進行了通報，相關(guān)責任人也分別上臺作了檢查。對這4起火情，我們已經(jīng)做了嚴肅處理，并按照有關(guān)規(guī)定，堅決予以“一票否決”，取消這4個村今年的評先樹優(yōu)資格。希望大家要從中吸取教訓，引以為戒，全面做好今冬明春護林防火工作，確保不出任何問題。
二、統(tǒng)一思想，提高認識，正確面對今冬明春我鎮(zhèn)森林防火工作面臨的嚴峻形勢
今冬明春，我鎮(zhèn)森林防火工作形勢不容樂觀，任務十分艱巨，具體情況主要表現(xiàn)在：一是有林面積大。我鎮(zhèn)是名副其實的林業(yè)大鎮(zhèn)、果品大鎮(zhèn)，林木資源豐富，有林面積達到24.7萬畝，果品面積達到10萬畝，森林率高達70%。64個建制村中，有25個與國有沂山林場、九山林場、丹崮林場交界，有5個與黑松林交界，另外還有牛寨林場、蜂子窩林場等眾多集體林場，村莊、耕地與大小林場交融混雜，防火戰(zhàn)線長，任務重。二是氣候條件不利。據(jù)統(tǒng)計，今年我鎮(zhèn)降水量明顯偏低，截止目前還不足500毫米。照此推測，今冬明春的降雨、降雪量也不會太大。但山上草木生長并沒有受到太大影響，仍然生長茂盛，林間、路邊、荒山雜草叢生，進入冬季以后，全部變成可燃物，又多又厚、干枯易燃，對森林防火工作十分不利，增加了護林防火工作的難度。三是進山人員增加。我鎮(zhèn)景區(qū)比較多，來觀光和旅游度假人員的進一步增多，其活動又相對分散，火源管理的難度明顯加大。另外在防火期內(nèi)還有春節(jié)、元宵節(jié)、清明等傳統(tǒng)節(jié)日，燃放鞭炮、上墳燒紙等現(xiàn)象不可能完全禁止，造成人為火源管理難度加大。四是思想認識不到位。部分鎮(zhèn)村干部仍然存在麻痹思想和僥幸心理，對森林防火工作認識不高，重視不夠，組織不力，抓得不緊，工作僅僅只停留在口頭上和形式上。五是群眾有燒荒的習慣。盡管年年抓防火、年年抓宣傳，但是有的群眾護林防火意識仍然十分淡薄，特別是明年春耕時，村民仍然想方設法燒荒，火險隱患大量存在。
從以上幾點來看，我鎮(zhèn)今年的森林防火工作形勢相當嚴峻，任務十分艱巨，這就要求全體鎮(zhèn)村干部必須以高度的責任感和百倍的努力，抓牢、抓實護林防火的重點環(huán)節(jié)，不斷推進我鎮(zhèn)森林防火工作上臺階、上水平。
三、增強責任，狠抓落實，牢牢把握今冬明春護林防火工作的主動權(quán)
(一)高度重視，切實將護林防火工作擺上重要議事日程。我鎮(zhèn)山高林密，植被豐茂，森林資源是我們的寶貴財富，發(fā)揮著重要的生態(tài)效益，經(jīng)濟效益和社會效益，抓好護林防火工作，看好、管好、用好這些資源是全鎮(zhèn)干部群眾義不容辭責任。森林火災是一種突發(fā)性強，危害性和破壞性大、處置極為困難的災害，火災一旦發(fā)生，一代人甚至幾代人用血汗換來的綠化成果就會毀于一旦，生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟建設就會遭受嚴重破壞，搞好護林防火工作關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到社會穩(wěn)定。對此我們應當有深刻的認識，必須高度重視護林防火工作，時刻擰緊防火弦，思想上加倍警惕，措施上更加細化，做到警鐘長鳴，長抓不懈，以高度負責的態(tài)度，把護林防火工作擺在十分突出的位置，抓好“長、?！倍郑ゾo抓好，抓出成效，以扎實的工作，有效防范森林火災的發(fā)生。
(二)強化預防，堅決消除森林火險隱患。工作中，大家一定要牢固樹立“防火就是防人”的思想，抓好高火險區(qū)、林緣村、進山人員、智障群體、放牧戶、山林承包戶、中小學生等重點區(qū)域和人群的管理，進行全方位、立體式的宣傳，引導全鎮(zhèn)人民自覺遵守護林防火要求，落實“預防為主，積極消滅”的方針，做到防消并舉，以防為主。一要抓好宣傳教育。各村、各部門、各學校、各重點林區(qū)、各景區(qū)，要充分利用張貼宣傳標語、召開廣播會、村民代表會等形式，廣泛深入地開展宣傳教育活動，鎮(zhèn)上也將裝配防火宣傳車，在全鎮(zhèn)巡回宣傳，務求做到橫向到邊，縱向到底，不留任何死角和盲區(qū)，大力營造森林防火氛圍。在這里要求，會后，按照500人以上的村10幅以上，500人以下的村5幅以上的標準粉刷固定標語，每天召開廣播會不少于3次，在主要進山路口設立防火檢查站和警示牌，加強對進山人員的防火宣傳，嚴格檢查、收繳火種，消除火災隱患。各學校在本周內(nèi)要通過主題班會的形式，對全體學生進行一次護林防火教育。會后，各村要抓緊時間進入工作狀態(tài)，喇叭要立即響起來，防火標語盡快完成，防火檢查站馬上設置并運轉(zhuǎn)起來。鎮(zhèn)防火指揮部將在本周內(nèi)將進行一次全面檢查，檢查情況全鎮(zhèn)通報。二要抓好火源管理。要把野外用火的控制和管理作為護林防火工作的重中之重。在防火期內(nèi)要禁止一切野外用火，嚴禁燒荒、燒地邊地堰、燒作物秸稈，這一點村干部必須在廣播里向群眾講明白，鎮(zhèn)防火指揮部和派出所將加強全鎮(zhèn)巡查，對野外生火冒煙的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，既給予經(jīng)濟處罰又要依法嚴懲。要切實抓好重點部位和節(jié)假日的防火工作，在春節(jié)、清明等重要節(jié)點，鎮(zhèn)村干部要專人到林區(qū)、墓地值班站硬崗，死看死守，責任到人。對國有林場、集中連片的集體林區(qū)和火災多發(fā)易發(fā)區(qū)，要嚴格落實責任，確保護林防火工作面上有人抓，點上有人管，嚴防森林火災發(fā)生。三要抓好防火物資、隊伍建設。會后，各單位要對現(xiàn)有的防火、撲火工具進行一次全面檢修和完善，及時更新和補充防火工具。各村要根據(jù)人口和面積，準備一定數(shù)量的掃帚、鐵锨、小桶等防火物資，確保用時拿得出。依照屬地管理的原則，各村都要組建2—3人的巡山護林隊伍，每天堅持上山巡邏，發(fā)現(xiàn)火情及時通報。同時要組建一支20—30人的防火突擊隊,并進行一定的專業(yè)知識培訓,確保緊急時候拉得出、打得羸。
(三)加強領(lǐng)導，全面落實森林防火責任制。護林防火，責任重大。各村、各部門、單位都要從講政治、講穩(wěn)定、講大局的高度出發(fā)，加強組織領(lǐng)導，細化工作責任，切實履行好各自職責。一要明確細化責任。鎮(zhèn)護林防火指揮部對全鎮(zhèn)的護林防火工作承擔領(lǐng)導責任，要大膽地協(xié)調(diào)各級各部門開展工作，加大防火值班督查、抽查力度，加強對各村、各部門、各單位和重點崗位防火工作責任落實情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時嚴肅處理。各片靠片領(lǐng)導、包村干部要牽頭負責，支部書記、單位負責人是本村、本單位防火工作的第一責任人，要主動靠上親力親為抓這項工作，切實擔負起領(lǐng)導責任，出了問題，首先追究第一責任人的責任，確保全鎮(zhèn)“山有人看、林有人管、火有人防、責有人擔”。二要認真執(zhí)行各項規(guī)章制度。各村、各部門要認真執(zhí)行24小時防火值班、領(lǐng)導帶班制度，主要負責同志必須保證24小時通訊暢通，因公外出必須嚴格履行請假手續(xù)，堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象發(fā)生。各單位要嚴格執(zhí)行火情第一時間報告制度，即：在第一次知道火情信息15分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)護林防火指揮部報告，確?；鹎樾畔惩?，不準遲報瞞報，更不準越級上報火情。三要強化責任追究。去年，我們對森林防火工作采取了一系列行之有效的措施，全鎮(zhèn)未發(fā)生大的火情，確保了山林安全。今年，我們對森林防火工作要繼續(xù)實行重獎重罰，按照“冒煙就查、違規(guī)就罰、夠杠就抓”的原則，加大對違規(guī)用火行為的處罰力度。對出現(xiàn)的大小火情，嚴格執(zhí)行“六個一千”制度，罰點火者、支部書記、包村干部、片長、掛片領(lǐng)導和分管領(lǐng)導每人1000元;經(jīng)鎮(zhèn)護林防火領(lǐng)導小組認定，造成較大影響的，在進行經(jīng)濟處罰的同時還要采取組織處理措施，支部書記就地免職，片長、掛片領(lǐng)導、分管領(lǐng)導也要進行相應的處分;對于點火者，只要夠上杠，就要追究治安或刑事責任。對因履職不到位，措施不落實造成嚴重影響的森林火災，以及有火不報、大火小報、貽誤撲救戰(zhàn)機的責任單位和個人，要嚴肅追究有關(guān)人員的黨紀、政紀和法律責任。希望大家都能真正把森林防火牢記心頭，既要抓好經(jīng)濟發(fā)展，又要抓好護林防火，千萬不要因為護林防火工作不到位而栽跟頭。
同志們，隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山。森林防火，事關(guān)全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林生態(tài)安全，不可半點馬虎、不容絲毫懈怠。希望各村、各部門腳踏實地、認真扎實地做好今冬明春森林防火工作，為建設“幸福美麗九山”做出積極貢獻。
另外，對當前的幾項其他工作，我一并再強調(diào)一下。
關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。實行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，提升鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生水平，是建設生態(tài)文明鄉(xiāng)村的重要措施，也是縣委、縣政府今年以來開展的一項重要工作。近年來，雖然經(jīng)過我們的努力，鎮(zhèn)村面貌有了較大改善，但受群眾生活習慣、基礎設施、保潔隊伍配備等因素的影響，當前，我鎮(zhèn)生活垃圾隨意亂倒和“三堆”現(xiàn)象仍十分嚴重，垃圾圍村現(xiàn)象在一些村還非常突出。縣城管局近期先后多次到我鎮(zhèn)現(xiàn)場檢查，有7個村被通報，鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)對以上村做出每村每次罰款500元的處理。12月20日左右，省文明辦將采取電話抽訪的形式進行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化滿意度抽查，在此，要求各村高度重視這項工作，支部書記要親自抓。下一步，鎮(zhèn)黨委、政府將進一步加大環(huán)衛(wèi)一體工作力度，重點抓好以下幾項工作。一是收取一事一議資金。根據(jù)縣里有關(guān)要求，借鑒其他鎮(zhèn)街的經(jīng)驗做法，鎮(zhèn)黨委、政府決定，按照每人每年20元的標準，收取環(huán)衛(wèi)一體化一事一議資金，采取專款專用的方式，統(tǒng)一由鎮(zhèn)經(jīng)管站代管，用于各村保潔員的工資支付和環(huán)衛(wèi)設施的更新修繕。各村要高度重視，做好宣傳，抓緊時間進行征收，12月31日前必須交鎮(zhèn)經(jīng)管站。二是加強保潔隊伍管理。鎮(zhèn)上將全鎮(zhèn)保潔員隊伍進行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一定職責,定制度，定工作量、定保潔區(qū)域、定工資支付，實行全天候保潔。三是加大督導考核力度。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)辦將加大對保潔隊伍工作情況的督查和考核，實行隨機督查、一月一考核，發(fā)現(xiàn)工作不到位，按比例扣發(fā)保潔員工資。
關(guān)于安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)，責任重于泰山。安全事故出不得，一旦出了問題，就會“一丑遮百俊”，我們一年來付出的努力都會付之東流。我們一定要認真吸取壽光11.16火災，煙臺11.19特大交通事故教訓，全面抓好安全生產(chǎn)工作。就我鎮(zhèn)來看，應當重點抓好以下幾個重點：一是全鎮(zhèn)所有企業(yè)，包括礦產(chǎn)品加工、食品加工企業(yè)，加油站等，安監(jiān)站要真正擔起責任，深入排查安全生產(chǎn)隱患，落實整改措施;二是超市、學校等人員密集區(qū)域，特別是校車安全，更應該引起我們足夠的重視，教管辦要采取有效措施，聯(lián)合交警等有關(guān)部門，對全鎮(zhèn)校車質(zhì)量和駕駛員資格進行一次拉網(wǎng)式大檢查，對不符合標準的校車要堅決予以取締;三是食品藥品問題，食安辦、藥監(jiān)所要定期對學生餐廳、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室、農(nóng)資經(jīng)銷門市等進行檢查，確保不出問題;四是農(nóng)村危房問題，各村要抓緊時間對本村老舊房屋，特別是孤寡老人的住房進行一次摸底排查，對存在的問題要高度重視，決不能有絲毫松懈和馬虎，切實采取措施，努力加以解決，確保不因大風、大雪等發(fā)生安全事故;五是煙花爆竹問題。春節(jié)前后是非法經(jīng)營煙花爆竹的高峰期，工商、派出所、安監(jiān)站等部門要加強監(jiān)管，各村也要履行好監(jiān)督責任，做到不漏村，不漏戶，讓非法生產(chǎn)的小作坊和非法銷售的黑窩點無容身之處;六是社會治安問題。年尾歲末，社會閑散人員增多，給社會治安帶來一定壓力，公安部門要加大打擊力度，從重、從快處理一批違法犯罪分子，始終保持高壓態(tài)勢和強大的震懾作用。
抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在落實。會后，各村、各企業(yè)要立即行動起來，排查事故隱患，落實整改措施。鎮(zhèn)安監(jiān)站要加大對各單位的檢查力度，查一查還有哪些單位心存僥幸、麻木不仁，落實安全生產(chǎn)各項措施不夠，對不重視安全生產(chǎn)、存在重大事故隱患的，要依法嚴管嚴懲，決不能心慈手軟、姑息遷就，養(yǎng)患成災。
關(guān)于國土礦產(chǎn)資源管理。這個問題也是前期黨的群眾路線教育實踐活動中，群眾反映比較強烈的問題，鎮(zhèn)上專門將其列為8項重點整治的內(nèi)容之一。經(jīng)過一段時間的集中治理，我鎮(zhèn)在國土礦產(chǎn)資源管理方面取得了一定成效，秩序有所好轉(zhuǎn)。但我們也要清醒地看到，當前我鎮(zhèn)國土礦產(chǎn)管理的形勢依然十分嚴峻，違法違規(guī)用地、未批先建、少批多建、亂搭亂建現(xiàn)象和偷挖盜采河砂礦石、風景石、風景樹等現(xiàn)象仍然十分猖獗，嚴重破壞了鎮(zhèn)村建設規(guī)劃和加工經(jīng)營秩序。在這里強調(diào)幾點：一是落實責任。各片負責本片轄區(qū)內(nèi)的國土礦產(chǎn)管理工作，掛片領(lǐng)導、片長是第一責任人，包村干部是具體責任人，村黨支部書記是直接責任人。出了問題就追究上述人員的責任。二是嚴厲打擊。對違法用地、違法建設和偷挖盜采行為，鎮(zhèn)黨委政府的態(tài)度是重拳出擊，嚴厲打擊。規(guī)劃辦、國土所、礦管辦、派出所等單位要加強聯(lián)合執(zhí)法和日常巡邏，該立案的立案，該罰款的罰款，決不手軟。三是加強考核。將國土礦產(chǎn)資源管理工作納入農(nóng)村工作千分制考核，與各片和村干部的評先樹優(yōu)、工資發(fā)放相掛鉤。發(fā)生一起違法違規(guī)行為的，進行通報批評，并責令整改;發(fā)生二起以上的，除責令限期整改外，按比例扣發(fā)村干部工資。
全鎮(zhèn)森林防火工作會議上的講話
第2篇 在全鎮(zhèn)森林防火工作會議上的講話
同志們：
今天召開這次會議主要是認真貫徹落實我市森林防火工作會議，認真分析當前我鎮(zhèn)森林防火形勢，明確今冬明春森林防火工作任務和責任，動員全鎮(zhèn)上下扎實做好森林防火工作，確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。剛才××同志傳達了我鎮(zhèn)××年度森林防火工作意見，鎮(zhèn)政府同防火重點村、有關(guān)部門簽定了森林防火責任狀，希望大有對這項工作高度重視起來，真正做到思想上警鐘長鳴，措施上常抓不懈，制度上嚴格執(zhí)行，行動上扎實有效，確保不出任何問題。下面，就作好今冬明春森林防火工作，我講三點意見：
一、分析形勢，提高認識，增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感
森林防火是一項關(guān)系全局的大事，與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有密切的關(guān)系。搞好森林防火，不僅有利于保護森林資源，鞏固造林綠化成果，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，加快我鎮(zhèn)山水園林城鎮(zhèn)建設步伐，而且有利于社會穩(wěn)定，有利于經(jīng)濟建設的發(fā)展。近幾年，我市降雨充沛，我鎮(zhèn)“三山”林地樹木、山草生長繁茂，并已構(gòu)成喬、灌、草立體植被結(jié)構(gòu)。冬春季節(jié)，風干物燥，森林火險等級將居高不下，林內(nèi)可燃物大量積聚，如遇火源，極易引燃，并會在短時間內(nèi)迅速形成大火，綠化成果將毀于一旦。同時隨著農(nóng)歷十月初一的到來，上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象，更加大了火源管理的難度，隨時都有引發(fā)森林火災的可能。因此，各辦事處、村、有關(guān)部門對今冬明春森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認識，思想上不能麻痹松懈，工作上不能放松怠慢，組織上不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，把森林防火工作作為落實科學發(fā)展觀的一個具體行動，切產(chǎn)抓緊、抓細、抓實、抓好。
二、明確任務，強化措施，扎實有效地做好森林防火工作
今冬明春，我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是：全黨總動員，全民齊動手，堅持求真務實、狠抓落實，堅持加強領(lǐng)導 ，落實責任，堅持以人為本、強化防范，堅持依法治火、嚴格管理，堅持科學防火、提高能力，力爭不發(fā)生森林火災，不發(fā)生人員傷亡事故，把森林火災的損失降到最低限度。
在工作推動上，要切實抓好以下幾方面工作的落實：
(一)加大宣傳力度，增強群防意識。各級各部門一定要牢固樹立“預防為主和管火先管人”的指導 思想，切實抓好森林防火宣傳教育工作，特別是要在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)日集中開展森林防火宣傳周活動。宣傳方式要多樣化，可通過廣播喇叭、標語標牌，出動宣傳車，印發(fā)明白紙等形式，對重點林區(qū)群眾講解各種野外用火的規(guī)章制度和基本知識，講解撲火的基本方法和安全措施，宣傳對火災肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育系統(tǒng)要認真負責，特別要加強對中小學生安全防火常識教育，規(guī)范學生林區(qū)活動行為，達到“教育一個學生，帶動一個家庭，影響整個社會”的目的，同時在重點地段、進山入口和旅游景點，要設置明顯的防火標志、警示牌和防火標語，發(fā)揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育，營造濃厚的防火氛圍，使其家喻戶曉，人人皆知，切實增強全民防火意識和法制觀念，把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。
(二)強化火源管理，消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火警火災的根本措施。要從“源頭”抓起，嚴格執(zhí)行野外用火審批制度，有效控制林區(qū)野外生產(chǎn)和生活用火。要認真抓好重點節(jié)日及防火戒嚴期的防火措施落實，尤其在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等森林防火關(guān)鍵時期，必須控制進山人員，加強火種檢查，做好拒火種于林外。要充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用，加大巡查力度，縮短巡察時段，實施重點防范，做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告 、早撲滅，切實把森林火警消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)加強隊伍建設，提高撲救能力。森林防火的基礎在預防，預防的關(guān)鍵在隊伍。因此各級各部門要把防火隊伍建設和防火基礎設施建設作為重點。鎮(zhèn)上要成立人以上的森林防火中隊，各村要成立相應的防護隊伍、巡邏隊伍、撲救隊伍，同時加大投入，各種撲火機具、設備、車輛、物資、通訊要保護完好，補足配齊，并做好一定的物資儲備。要搞好撲火隊伍的培訓和撲火模擬演練，定期不定期地進行撲火技能和安全知識培訓，全面提高政治業(yè)務素質(zhì)和撲火戰(zhàn)斗力，確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得了。
(四)加強制度建設，強化依章管理。一是責任追究制度，加大對森林火警火災肇事者的查處力度，嚴厲打擊火災案件的肇事者，嚴肅處理火災責任人;二是堅持小時值班制度，森林防火指揮部將隨時調(diào)度值班情況，確保不脫崗，不漏崗，值班人員要加強學習，熟悉業(yè)務，掌握設備操作技能，適應工作需要。要按有關(guān)制度和要求，及時準確地搞好火情動態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作。值班領(lǐng)導 及時做好調(diào)度指揮工作，不得貽誤戰(zhàn)機，防止小火醇成大災。
三、加強領(lǐng)導，齊抓共管，形成森林防火工作強大合力
森林防火“責任重于泰山”，各級各部門要認真落實森林防火責任制，形成“政府負總責，部門齊抓共管，社會積極支持，群眾廣泛參與”的工作局面。一是鎮(zhèn)成立森林防火指揮部，指揮部各成員單位要認真履行部門職責，發(fā)揮職能作用，加大對防火基礎設施和消防隊伍的檢查督導力度，發(fā)現(xiàn)問題，跟蹤督查，及時整改消除各種火災隱患和安全漏洞。二是嚴格實行領(lǐng)導干部包辦事處、黨建特派員包村、村干部包山頭的森林防火運行機制，做到責任層層落實，任務分工明確。各防火重點村作為森林防火工作的直接責任人，要成立相應機構(gòu)，健全相應制度，強化防火措施，全面完成防火任務。三是公安、教育、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合、齊抓共管、團結(jié)協(xié)作，形成森林防火工作的強大合力。今年的護林防火工作，鎮(zhèn)政府已同各有關(guān)村、單位簽訂了責任狀，年終考核時將一并進行考核，以后也會這樣執(zhí)行，確保一級對一級負責，不論哪個環(huán)節(jié)、哪個單位出了問題，都要嚴肅追究當事人的責任。
同志們，森林防火工作是保護現(xiàn)有森林資源和生態(tài)環(huán)境成果的大事，關(guān)系到社會安定和經(jīng)濟發(fā)展大局，責任重于泰山。希望大家以強烈的政治意識、大局意識和責任意識，以高度負責的精神，務實高效的作風，果斷有力的措施，堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰(zhàn)，為鞏固造林綠化成果，保護森林資源，優(yōu)化我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，振興××經(jīng)濟作出新的貢獻。
在全鎮(zhèn)森林防火工作會議上的講話
第3篇 全鎮(zhèn)森林防火工作會議講話稿
同志們：
近一段時間以來，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)森林火情火災頻發(fā)，單單前三天分別就有玉湖、后田、桃源、西華村發(fā)生森林火災，形勢十分嚴峻。我鎮(zhèn)剛剛完成泉州森林防火“脫帽”，照這種形勢發(fā)展下去，很有可能再次“戴帽”，意味著去年一年來全體鎮(zhèn)村干部在森林防火方面所作出的努力全部化零。為有效遏制這種嚴峻勢頭，鎮(zhèn)黨委、政府今天專題召開森林防火工作緊急會議。剛才，世大副鎮(zhèn)長通報前段森林火災情況，對下一段尤其是清明節(jié)期間森林防火工作做了重點布置，請大家認認真真抓好落實。下面，我再講三點意見：
一、加強領(lǐng)導，全面落實森林防火責任制
分析我鎮(zhèn)近期發(fā)生的森林火情火災，除自然因素外，主要原因還是各村森林防火相關(guān)責任人員在思想認識上，特別是面對當前嚴峻的森林防火形勢，沒有引起高度重視。甚至部分村干部麻木不仁，沒有認真落實森林防火責任制，沒有認真研究落實森林防火各項措施。
根據(jù)氣象部門預報，接下去一段時間我鎮(zhèn)仍然出現(xiàn)持續(xù)天氣轉(zhuǎn)晴、氣溫回升，山上林木干燥，發(fā)生特大森林火災的可能性極大，森林火險等級升高，給森林防火工作帶來了巨大的壓力。加上目前臨近清明，農(nóng)村春耕生產(chǎn)違規(guī)野外用火屢禁不止等等，造成了森林火災頻發(fā)。為切實有效遏制當前森林火災頻發(fā)勢頭，切實保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，各村務必引起高度重視，扎扎實實將森林防火每項措施落到實處。
二、采取最有力的措施，禁止林區(qū)及林區(qū)邊緣的一切野外用火
森林防火尤其清明節(jié)期間，鎮(zhèn)村要發(fā)布森林防火戒嚴令，實行最嚴格野外用火管理制度，并組織力量，加強巡查，嚴防死守重點部位、重點地段，做到面上有人巡、路口有人把，山頭有人看。在森林防火期間，尤其是清明前后，鎮(zhèn)村干部原則上不能外出，鎮(zhèn)機關(guān)干部職工和各村主干外出必須向少平書記和我請假。要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和火情報告制度，一有火情要及時報告并迅速出擊，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。林業(yè)站要督促護林員全員上崗，不間斷上山巡防;同時，根據(jù)工作需要，適當增加臨時性護林人員，并強化護林人員防火責任。鎮(zhèn)機關(guān)干部職工要按照責任制，堅守崗位，要下到責任區(qū)全面開展巡查。對違規(guī)野外用火，要堅決制止，從嚴處罰，切實從源頭上堅決止住火災隱患。各村書記、主任要親自安排、部署、檢查、督促森林防火工作，將森林防火“包?！必熑沃坡鋵嵉轿??？傊?，要通過鎮(zhèn)村通力協(xié)作，將森林防火的管護、巡查責任落實到鎮(zhèn)、村、組，到區(qū)域、到山頭、到地塊、到單位、到每一個責任人。少平書記和我將會分頭到各村檢查督促，對重視不夠，措施不力，敷衍失職、瀆職的相關(guān)人員要嚴肅追究責任。
三、切實將森林防火各項措施落實到位
一要進一步完善各村森林防火預案，確保緊急情況下，撲救工作及時、有效。森林防火期間，各村應急隊伍要全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保火情發(fā)生時能迅速反應，及時處置森林火情火災。同時，要根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排，支援、參與鎮(zhèn)內(nèi)其它村火災撲救。
二要立即對森防物資貯備情況進行檢查，鎮(zhèn)林業(yè)站要按照森林防火要求并結(jié)合實際，儲備足森防物資，保障緊急火情火災撲救的需要。
三要進一步加強火災隱患的排查，尤其是重點加強聾、啞、殘、癡、呆、老、幼等重點人員的監(jiān)控，落實監(jiān)護責任。
四要進一步抓好宣傳教育。各村要運用各種宣傳方式、宣傳工具、宣傳手段，強化森林防火宣傳。尤其是各村廣播要開動起來，宣傳材料要發(fā)放下去，實行通告到戶、通令到戶、通知到戶。
五要加大依法治火的力度，加強火案查處和責任追究，依法、迅速嚴厲打擊火災肇事者。同時要實行最嚴格的責任追究制，對森林防火和森林火災撲救瀆職、失職，造成損失的要嚴格查處。
四、要確?？茖W、安全撲救
要堅持以人為本的思想，牢固樹立“安全第一、科學撲救”的思想，確保安全撲救，不發(fā)生人員傷、亡事故。一旦發(fā)生森林火災，要嚴格按照同級森林火災緊急處置預案要求，迅速啟動應急預案，各村書記、主任要及時組織趕赴火災現(xiàn)場科學有序開展撲救。在撲救過程中，要避免進入林區(qū)腹地撲火，在山高坡陡，地形復雜，風向多變的情況下，夜間火場原則上圍而不打，應組織開設防火隔離帶;兒童及老人一律不直接參與火災撲救?；馂膿錅绾螅M織人員繼續(xù)巡防，防止“二次起火”。
五、及時傳達會議精神，迅速部署當前的森林防火工作 各村會后要抓緊召開緊急會議，就當前防火形勢進行通報和強調(diào)，再動員，再安排，再部署;要將今天的會議精神貫徹下去，切實采取有力措施，有效落實各項森林防火工作，確保在最短的時間內(nèi)，有效遏制住森林火災的高發(fā)勢頭。
全鎮(zhèn)森林防火工作會議講話稿
第4篇 在全鎮(zhèn)森林防火工作會議上的講話稿
在全鎮(zhèn)森林防火工作會議上的講話稿一：
同志們：
森林防火工作歷來是各級各部門高度重視并嚴格執(zhí)行行政領(lǐng)導負責制的重要工作之一。這次祁山鎮(zhèn)森林防火會議的召開也是縣森林防火工作會議召開后的一次延伸。去冬以來，按照縣委、縣政府的要求，堅持“預防為主，積極消滅”方針，我鎮(zhèn)把森林防火工作列入全鎮(zhèn)林業(yè)工作重點，狠抓森林火災的預防和撲救，全鎮(zhèn)發(fā)放《森林防火戒嚴令》、《一封信》等宣傳材料1萬多份，張貼防火宣傳標語300條，使防火宣傳家喻戶曉、人人皆知。去冬以來，全鎮(zhèn)發(fā)生火災1起，火警8起，過火林地面積400畝，森林火災受害率為1.36‰。森林防火工作中沒有造成人員重傷和死亡，基本上完成我鎮(zhèn)森林防火工作目標任務。
當前正值防火期，又是我們面臨的一場新的挑戰(zhàn)，大家務必要提高認識，明確責任，有清醒的頭腦和充分的準備，切實抓好今冬明春的森林防火工作，我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹中央林業(yè)《決定》、市森林防火“三個辦法”精神和縣林業(yè)工作要求，堅持“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，全面落實各項工作制度，加強管理，確?；馂氖芎β士刂圃?.4‰，全鎮(zhèn)不發(fā)生較大森林火災，不發(fā)生人員死亡事故。下面就進一步加強我鎮(zhèn)的森林防火工作強調(diào)四點。
一、加強宣傳，提高森林防火的意識。
森林防火工作重在預防，關(guān)鍵還是人的意識問題，年年都在講宣傳，但收效如何，還是值得我們深思，特別是在春節(jié)、清明兩大高火險期，是不是每一個人都能把森林防火這根弦繃緊，能夠講出一兩個森林防火辦法和救助措施來。意識決定行動，只有廣大干群防火意識提高，才能使森林防火工作成為人們的自覺行動。我們不但要廣泛開展縣政府要求的各種宣傳教育活動，發(fā)放《森林法》、《森林防火條例》、《防火戒嚴令》、《一封信》等書面材料，還要充分利用各種渠道加強宣傳力度，并能尋求出符合祁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的方式方法來，公開欄、警示牌、標語等手段宣傳要做到固定性、長期性，而且還要在重要地點、醒目位置上，讓人一目了然。充分利用反面典型展示失火、縱火的危害，讓大家在實例中接受教育，各部門要確定專人負責防火宣傳工作，督促和檢查日常的防火宣傳和應急措施，增強宣傳效果，防火宣傳工作要真正做到“縱到底、橫到邊”，廣大干群的防火意識和法制觀念才能明顯增強。
二、加強野外火源治理，徹底清除隱患
進入防火期后，要把野外火源管理工作作為重中之重，要全面貫徹落實市、縣森林防火“辦法”，堅決把各項防范工作擺在首位，嚴格執(zhí)行各種野外用火審批制度，把責任落實到人，對各村癡呆、精神病人等弱智人員實行村組干部及監(jiān)護人員共同管理，并要形成制度，重點監(jiān)管，防止他們進山放火，對中小學生等未成年人要有效開展各種宣傳教育活動，使他們成為森林防火的宣傳員，確定有高度責任心和使命感的人擔任護林員，對于集體林場、公益林等重點火險區(qū)，要死看硬守，重點防范，在清明、春節(jié)等重要防火日子前后要加強巡邏管護，及時制止一切不明用火和隨意用火。
在青蘿寺、鳳凰山、宋家山等一些游玩休閑景點及城區(qū)集中連片墓地，要樹立告示牌，建立撲火物資儲備庫和充實儲備庫的撲火物資，以便發(fā)生火災時能在最短時間內(nèi)早出動、早撲滅。必要時可實行封山管理，并做好這些高火險區(qū)的生物防火林帶的建設和管護，從各方面來確保我鎮(zhèn)的森林資源安全。
三、加強組織領(lǐng)導，建立健全制度
森林防火工作要在意識上加強，制度上保證，建立健全機關(guān)工作制度。森林防火指揮部成員和辦公室要充分發(fā)揮起作用，各包村組干部要嚴格責任制，定期召開防火期內(nèi)專門森林防火工作會議和做出必要的工作部署，堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理，森林防火工作年終要納入目標管理考核，對發(fā)生重大火災火情的村組，對責任人要通報批評和給予處分。
建立好森林防護臺帳，要認真制定森林火災撲救預案，嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班，以保證一旦發(fā)生火情能夠迅速做出處理，嚴禁缺崗、漏崗，做好森林防火值班記錄，嚴格執(zhí)行火情零報告制度，要準確及時地按規(guī)定程序歸口報告火災信息，不得遲報、瞞報和多頭報送，監(jiān)督檢查工作也要形成制度，不能人浮于事，走過場，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題一定要整改到位，堅決杜絕火災隱患，凡因工作失誤、延誤戰(zhàn)機，釀成重大火災損失的，要依法追究有關(guān)人員的責任，毫不留情。
四、加強隊伍建設，促進工作高效
為了更好地預防和撲滅火災，有一支精干高效的防火隊伍極為重要，撲火隊伍要在鎮(zhèn)應急小分隊人員的基礎上增補，數(shù)量上要增補到至少40名以上，所有隊員在防火期內(nèi)一律待命，隨時出發(fā)，保證能夠拉得出，拿得下。相關(guān)部門要安排一定的資金購置一些必要的防火機具，確保我鎮(zhèn)的防火隊伍專業(yè)化，機具器械化，各村也要相應成立村組應急撲火小分隊，人員上以民兵為主，各村不少于25人，有條件情況下還可分步進行一些必要的訓練，村兩委要明確責任人，形成鎮(zhèn)村
二級森林資源看護隊伍網(wǎng)絡，村與村之間都要建立護林聯(lián)防制度，做到聯(lián)防聯(lián)治，不留死角。
森林防火工作 同樣也是一項重要的社會公益事業(yè)，做好今冬明春的森林防火工作，有效保護我鎮(zhèn)的林業(yè)建設成果，確保不發(fā)生較大的森林火災，最大限度地減少森林資源和人民生命財產(chǎn)的損失，是我們大家義不容辭的責任，當前正值開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，各部門及工作人員要以此為契機，忠實踐行“xxxx”重要思想，增強自身的責任感和緊迫感，在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導下，以更加扎實和賦有成效的工作有力促進我鎮(zhèn)自然生態(tài)建設和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保我縣“331”行動計劃順利實施，為打造一個名符其實的強鎮(zhèn)名鎮(zhèn)而努力工作。
在全鎮(zhèn)森林防火工作會議上的講話稿二：
同志們：
黨的提出，要大力推進生態(tài)文明建設，并把生態(tài)文明放在五位一體的首位，我們要以此為契機，在全國上下掀起學習貫徹精神及全省掀起學習《云南省森林防火條例》高潮之際，進一步認清形勢，振奮精神、務實苦干，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)森林防火工作新局面。
從去年12月1日起，我鎮(zhèn)全面進入了森林防火期。為切實抓好今年森林防火工作，確保森林防火各項目標任務的完成，鎮(zhèn)黨委政府決定今天召開全鎮(zhèn)森林防火工作會議，這次會議的主要任務是貫徹落實全省森林防火工作電視電話會議精神，總結(jié)去冬今春以來全鎮(zhèn)森林防火工作取得的成績和經(jīng)驗，分析當前森林防火工作面臨的新形勢，安排部署當前和今后一段時間森林防火工作，進一步動員全鎮(zhèn)上下積極行動起來，更加扎實有效地抓好森林防火各項措施落實。下面，結(jié)合某某實際我講三點意見。
一、回顧總結(jié)去冬今春森林防火工作 肯定防火工作取得的成績
我鎮(zhèn)去冬今春的森林防火工作，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導和縣森林防火指揮部門的大力支持下，各級個部門加強領(lǐng)導、明確責任、增加投入、狠抓各項防撲火措施的落實。通過全鎮(zhèn)上下、特別是戰(zhàn)斗在森林防火第一線的干部職工、專業(yè)半專業(yè)撲火隊及廣大護林員的團結(jié)奮戰(zhàn)和共同努力，克服了4年連續(xù)干旱、火險等級持續(xù)居高不下帶來的不利影響，戰(zhàn)勝了去冬今春高危森林火險天氣和干旱少雨的異常嚴峻挑戰(zhàn)，年內(nèi)共發(fā)生森林火情43起，過火面積1344畝;當日撲滅率達100%，有效地保護了我鎮(zhèn)的森林資源，未發(fā)生重、特大森林火災和人員傷亡事故的發(fā)生，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、保護森林資源、改善生態(tài)環(huán)境、建設美麗某某、促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。
回顧一年來的森林防火工作取得的較好成績，主要取決于以下幾個方面的工作：
(一)強化組織領(lǐng)導。去冬今春以來，某某與全縣一樣，由于連續(xù)干旱的第4個年頭，導致異常嚴峻的森林防火形勢，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視森林防火工作，及時成立森林防火工作領(lǐng)導小組，于 20xx年1月11日召開了全鎮(zhèn)森林防火工作會議，全面安排部署森林防火工作;各村(社區(qū))也相繼召開了森林防火工作會議，認真分析森林防火形勢，進一步深化、細化工作職責;鎮(zhèn)黨委政府先后召開了6次專題會議，要求加強抗旱救災和森林防火，做到森林防火與當前重點工作，一同安排，一同部署，一同落實;做到與抗大旱保民生保春耕，一同部署，一同落實，一同督查。
(二)狠抓措施落實。嚴格落實森林防火“三線責任制”、“四個責任人”等制度，鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))層層簽訂了責任狀，各村(社區(qū))63村民小組近7000戶林農(nóng)戶簽訂防火責任狀;并實行干部職工實行掛鉤聯(lián)系包村、組制度;進入防火期以來，鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導多次深入村、組檢查森林防火工作，要求村、組高度重視森林防火工作，繃緊森林防火這根弦，最大限度地保護人民生命財產(chǎn)安全和森林資源安全;強化森林防火績效管理與考核制度，嚴格兌現(xiàn)獎懲，嚴格追究責任。
(三)營造防火氛圍。按照“預防為主、積極消滅”的森林防火方針，充分運用各種媒體和標語、警示牌、戶主通知書、典型火災案例教育等手段，大力開展森林防火法律法規(guī)、撲火知識為重點的宣傳，全面實施分級培訓，著力提高防火人員的責任意識和群眾的護林防火安全意識。據(jù)統(tǒng)計，共發(fā)放森林防火戶主通知書6990份、玉溪市政府防火令72份，元江縣政府防火令82份、《告墳主通知書》450份、利用廣播宣傳1220次、粘貼標語530條、簽訂森林防火安全責任書(組-戶)和發(fā)放林農(nóng)防火森林安全手冊各6258份、撲救森林火災通用培訓教材66份、森林防火火警示日歷45份、宣傳光碟59盤、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司云南份公司林木火災保險36份、撲火知識培訓110人次。在高火險期，在中小學開展森林防火“五個一”宣傳活動，上課達45課時;開展“撲火安全年活動”，舉辦15期撲火安全培訓，對專業(yè)隊、半專業(yè)隊、撲火指揮員、巡山護林員、民兵應急分隊、多次進行了培訓，全面營造全社會積極參與森林防火的良好氛圍。
(四)強化火源管理。一是按照野外火源管理五個百分百的要求，強化對公路沿線、村莊周圍，自然保護區(qū)的巡護工作，全鎮(zhèn)共有67名巡山護林員，組建了二支半專業(yè)隊員30名，組建了機動撲火巡查員5名，對全鎮(zhèn)的重點林區(qū)進行全天候巡護，共巡山護林1532人次。二是全鎮(zhèn)共設臨時性及永久性火源檢查站6個，派出人員86人次，實行入山人員和車輛實名登記，登記入山人員865人次，車輛78車次、收繳打火機126個、爆竹26封，防止火種進山入林。三是在公路沿線近山面山火災多發(fā)的區(qū)域，由機動隊員組織巡護，有效防止森林火災的發(fā)生;四是鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導小組成員按照職責要求，多次深入林區(qū)、深入村、組檢查指導防火工作。整個防火期共派出督查工作組25支146人次深入村、組，深入林區(qū)檢查各項防火措施落實。下發(fā)整改通知書3份，已整改3份。
(五)強化保障措施。針對去年嚴峻的防火形勢，在財力保障能力弱的情況下，我鎮(zhèn)多方籌措森林防火資金，全年共投入各種防火資金10余萬元，有力的保障了防火專項經(jīng)費，以確保防火工作有序開展。
(六)科學處置火情。全鎮(zhèn)建立健全了預警響應、應急值守、撲火裝備、安全保障、物資儲備、計劃燒除、項目建設等工作規(guī)范，形成了統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)同作戰(zhàn)、科學有效的撲火指揮機制，信息做到了100%統(tǒng)一、歸口上報。我鎮(zhèn)共有67名巡山護林員、他們能夠盡職盡責做好火情的預警監(jiān)測工作。鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊30人，自然保護區(qū)管理局半專業(yè)撲火隊14人都能夠及時出擊，切實做到火情早發(fā)現(xiàn)，火情早處置，把火情消滅在萌芽狀態(tài)。共處置火情43起，出動車輛126輛次(含摩托車輛)，人員2596人次，做到了“打早、打小、打了”。我鎮(zhèn)各級各部門認真履行職責，嚴格二十四小時值班和領(lǐng)導帶班制度，并及時準確反饋火情信息;確保了上情下達、下情上報的信息暢通。
二、充分認識今年森林防火工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感
受異常氣候、森林狀況、野外火源、火災保險、林改發(fā)展、社會關(guān)注程度等主、客觀因素的影響，今年的森林防火工作面臨的形勢依然十分嚴峻，森林火災防控任務更加艱巨，防火工作的要求更高、壓力更大、困難更多。經(jīng)分析突出表現(xiàn)在以下六個方面：
(一)極為不利的氣象條件及居高不下的火險等級。據(jù)縣氣象部門預測，今年干旱明顯，降水較常年偏少，冬季氣溫正常至偏高，多大風天氣，森林火險等級偏高，高火險天氣持續(xù)時間長。去年12月至今年2月，森林火險氣象等級為正常至略高;3至4月降水較歷史同期為正常略少，森林火險氣象等級為正常至偏高，發(fā)生森林大火的危險性大，形勢十分嚴峻。
(二)林內(nèi)可燃物增多，地形復雜，防撲火難度加大。一是近年來我鎮(zhèn)沒有發(fā)生過大的火情火災，加上連續(xù)4年發(fā)生50年、120xx年一遇的重特大干旱，林下可燃物載量增多，風高物燥，給森林防火工作帶來前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。特別是望鄉(xiāng)臺自然保護區(qū)重點林區(qū)，防火壓力更大、任務更加艱巨。二是我鎮(zhèn)林分結(jié)構(gòu)以針葉林為主，油脂高、易燃，一旦著火，蔓延迅速，極易引發(fā)重、特大森林火災。三是我鎮(zhèn)屬山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地形復雜、地勢險要，一旦發(fā)生森林大火，撲救異常困難，撲救安全風險極高。
(三)林區(qū)社情復雜，火源管理任務艱巨。一是林農(nóng)、林蔗、林牧交錯，野外生產(chǎn)性用火需求仍將長期存在，而且，防火戒嚴期和生產(chǎn)用火高峰期都在同一時期，難以避開、錯開。二是隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，公路、電力、礦山等涉林工程遍及林區(qū)，林區(qū)游玩、休閑、踏青等活動進入林區(qū)的人員日益增多。三是林權(quán)制度改革后，進入林區(qū)勞作人員增多，煉山造林、吸煙、做飯等生產(chǎn)、生活用火增加。四是流浪人員林區(qū)弄火引發(fā)森林火災的情況依然存在，人員管理困難。五是放牧燒山、采摘蕨菜燒山、林區(qū)燒蜂等傳統(tǒng)習慣，一時難以改變。所有這些都加大了野外火源管理的難度，對森林防火十分不利。
(四)林改和森林火災保險給撲救工作帶來新課題。一是群眾自家山林著火，撲火積極性很高，在缺乏撲火經(jīng)驗和安全避險常識的情況下，自發(fā)號召相鄰村民上山撲火，極易造成人員傷亡;二是林權(quán)明確后，林農(nóng)對自家山林的保護意識增強，對別家或集體山林的保護意識淡化，組織群眾義務撲救森林火災較為困難，往往因小火得不到及時撲救而釀成大災;三是林改不可避免涌現(xiàn)的大量林權(quán)糾紛，因調(diào)處不當或者調(diào)處不及時，造成矛盾，從而導致為泄私憤而故意縱火現(xiàn)象發(fā)生，增加了火災隱患;四是林改后集中經(jīng)營管理變?yōu)榉稚⒔?jīng)營，尚缺乏完善有效的聯(lián)防聯(lián)控機制，森林火災的防范難度加大，引發(fā)森林火災可能性顯著增加;五是故意縱火騙保風險增加。森林火災保險試點工作的全面鋪開，加之火災案件查處極為困難，部分火災肇事者未得到應有的懲罰，部分林業(yè)經(jīng)營者受利益驅(qū)動，鋌而走險，故意縱火;六是消極撲救森林火災的風險增加。認為森林已參加火災保險，樹木燒毀了可以從保險公司獲得賠償。
(五)社會對森林防火工作關(guān)注度提高。中央、省、市、縣黨委、政府、各類媒體及社會各界人士對森林防火工作的關(guān)注度大有提高，森林防火工作在迎來良好機遇的同時，也承擔著繁重任務、面臨著巨大挑戰(zhàn)和壓力。
(六)森林防火的薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。
一是個別黨員領(lǐng)導干部的思想認識與現(xiàn)實防火形勢不相適應，還存在認識不足、僥幸心里突出，責任制不落實、工作措施不力、群眾防火意識不強等問題，需要不斷加以完善;二是防火隊伍尚需加強和提升，以適應防火新形勢;三是經(jīng)費投入不足，森林火災綜合防控能力與日益嚴峻的森林防火形勢要求仍然差距很大。主要表現(xiàn)在：(一)是預警監(jiān)測、林火阻隔等基礎設施落后，難以做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早消滅;(二)是森林防火裝備較差，儲備少，特別缺少適應高山作戰(zhàn)的現(xiàn)代化滅火裝備和安全防護用品，難以適應同時應對多起森林火災特別是森林大火的撲救需要;四是火源管理制度難于落實。五個100%野外火源管理制度，是防火重中之重的工作，也是比較行之有效的制度之一，但存在各項相應的管理措施不嚴格，執(zhí)行力度參差不齊，五個100%野外火源管理制度亟待進一步提高。
森林火災是發(fā)生面廣、突發(fā)性強、破壞性大，是森林三大自然災害之首，面對嚴峻的森林防火形勢，各級各有關(guān)部門絕不可掉以輕心，一定要從維護生態(tài)安全、保持社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的全局高度，充分估計出現(xiàn)干旱以及發(fā)生重大森林火災的可能性、造成人員傷亡的危險性和森林防火工作的艱巨性，進一步增強森林防火工作的責任感和緊迫感，迅速對森林防火工作進行一次動員和部署，切實抓緊、抓早、抓好森林防火措施落到實處。
三、把握形勢，狠抓落實，開創(chuàng)森林防火工作新局面
報告中提出，建設中國特色社會主義的總布局是“五位一體”。xx說：“建設生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。從以上科學論斷中可看出，黨中央、國務院把生態(tài)環(huán)境建設提高到了前所未有的高度，林業(yè)的發(fā)展將進入快車道，森林的保護將迎來明媚的春天。但我們要清醒的認識到，機遇與挑戰(zhàn)相互依存，機遇的同時也賦予了我們艱巨和繁重的任務。今年森林防火指導思想和工作目標是，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，緊緊圍繞“生態(tài)富鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，堅持“預防為主、積極消滅”的方針，加強領(lǐng)導，明確責任，分解任務，狠抓落實，力爭森林火災受害率低于1‰、林火當日撲滅率達95%、火案查處率達80%以上，實現(xiàn)確保不發(fā)生重特大森林火災、不發(fā)生重大人員傷亡事故、不發(fā)生火燒連營的“三無”目標。為確保我鎮(zhèn)今年森林防火工作目標順利實現(xiàn)，重點要抓好以下工作：
(一)狠抓責任落實。森林防火實行各級行政首長負責制，這是森林防火責任制的核心。村(社區(qū))主要領(lǐng)導，要真正把森林防火作為重中之重，親自動員部署，親自檢查落實，親自研究解決存在的問題，為森林防火工作提供堅強有力的組織保障。進一步完善森林防火“三線”責任制：一是各村(社區(qū))要切實加強對森林防火工作的領(lǐng)導，通過層層簽訂責任書，建立崗位責任制等有效形式，真正構(gòu)建起森林防火“政府負責制”的責任體系。二是鎮(zhèn)黨政班子成員及其他掛鉤工作人員分片掛鉤聯(lián)系制度，經(jīng)常深入責任區(qū)指導、督促、檢查森林防火工作，切實幫助村組解決實際問題。三是林業(yè)工作站充分發(fā)揮參謀助手作用，積極協(xié)助各級部門抓好各項責任制的落實。要使宣傳教育、火源管理、隊伍建設、交通通訊、火案查處、后勤保障等森林防火的每一個環(huán)節(jié)每一項工作，都有專人負責;要做到林區(qū)每一個山頭、每一個地塊都有防火責任人。在森林防火期，林區(qū)工作的重中之重就是抓森林防火。整個防火體系都要隨時保持組織健全、聯(lián)絡暢通、運轉(zhuǎn)良好、嚴陣以待。不管哪一個環(huán)節(jié)出了漏洞，哪一個崗位出了問題，哪一片森林發(fā)生了火災，都要對當事人和責
任人依法依規(guī)追究責任。
(二)狠抓宣傳教育。今年各級各有關(guān)部門要以《云南省森林防火條例》宣傳為主線、防滅火安全宣傳為主題，繼續(xù)開展“責任書入戶、公益廣告、手機短信、學校五個一、案例警示、標牌宣傳、森林火險五彩旗”等“七大”宣傳工程為重點，把加強防火宣傳教育作為搞好森林防火工作的重要任務，始終貫穿整個防火期。防火的重點是防人，群眾的認識提高了，防火意識增強了，防火工作的壓力就會大大減輕，所以我們要組織力量深入到村組、林區(qū)和火災多發(fā)區(qū)，反復開展宣傳，通過發(fā)放宣傳單、廣播、黑板報、戶主通知書、網(wǎng)絡、手機短信等形式，教育群眾增強防火意識、履行防火義務、落實防火責任。要在春節(jié)、元宵節(jié)、高火險期、清明節(jié)、五一節(jié)等重點時段和自然保護區(qū)、公路沿線、墳山等重點部位開展森林防火宣傳活動，讓廣大干部群眾感受到濃厚的森林防火氛圍。在下個學期開學的第一周，要抓緊開展森林防火進校園和“小手拉大手”等宣傳教育活動，通過教育一個學生，起到宣傳一個家庭、帶動整個社會的作用，將宣傳面覆蓋到農(nóng)戶、林內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)、入山旅游和老人兒童等重點人群，消除盲區(qū)死角。要加大火案查處力度，公開通報一些典型案例，發(fā)揮警示教育作用。要通過宣傳發(fā)動，讓各方面力量主動參與進來，形成森林防火群防群治的良好局面。
(三)狠抓火源管控。隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山。森林防火工作必須堅持“預防為主、積極消滅”的工作方針，著力在加強預防、消除隱患上下功夫。森林防火重在預防，一旦發(fā)生森林火災，不僅人民群眾受損失，各級個部門還要耗費大量的人力、物力和財力，甚至還要付出生命的代價。各級各有關(guān)部門要始終圍繞火源管理這個中心，結(jié)合自己的實際，理清工作思路，突出重點，采取有效措施，切實管住森林火災的源頭。一是進入防火期后，野外用火增多，火險隱患增大，要嚴格管理野外用火。對必要的生產(chǎn)用火，要在統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一監(jiān)管的前提下集中開展，嚴格落實看管責任和防范措施，嚴防跑火引發(fā)森林火災;二是要抓好強制性管理，對在林區(qū)違規(guī)用火行為，要依法從重處罰。堅持戒嚴期內(nèi)禁止一切野外用火;三是自然保護區(qū)、公路沿線、村莊周圍等敏感地段要重點防控，設立防火檢查站，嚴禁火種入山入林，嚴防死守。對林區(qū)“四員”，林區(qū)中小學生和進山人員重點監(jiān)護，防止意外失火;四是要抓好行政區(qū)劃結(jié)合部的森林防火聯(lián)防工作，落實聯(lián)防管護責任制;五是要抓好火險隱患整改工作，對查出火險隱患較突出的地區(qū)，要限期整改，提早清除隱患，不整改而引發(fā)火災的，要按規(guī)定追究責任;六是要抓好火案查處工作，加大打擊力度，依法追究肇事者和有關(guān)人員的責任。做到火案發(fā)生一起、查處一起，特別是各地發(fā)生的第一把火，要作警示宣傳，從正反兩方面教育廣大干部和群眾。
(四)狠抓現(xiàn)場指揮。今年要繼續(xù)開展好“撲火安全年”實施活動，并不斷把工作引向深入。撲火要堅持“以人為本，科學撲救”。把確保人員生命安全放在首位，堅決要避免人員傷亡事故的發(fā)生。各村(社區(qū))要結(jié)合各自實際，研究制定撲火安全工作的新對策、新辦法，增強應付突發(fā)事件和火場自救能力。一旦發(fā)生森林火情，村組要在第一時間報警，村(社區(qū))領(lǐng)導和有關(guān)人員接警后要在第一時間趕赴火場，并及時向林業(yè)工作站報告，2小時后明火仍未得到有效控制時，鎮(zhèn)、村(社區(qū))主要領(lǐng)導必須在火場設立撲火前線指揮部;6小時后明火仍未得到有效控制，組織相關(guān)人員，進行規(guī)范化的調(diào)度和科學的組織指揮。確定為森林火災的，各級防火部門應該每2 小時向上級有關(guān)部門匯報一次火場情況，直至火災全部撲滅。明火撲滅后，要留有足夠人員，對暗火進行處理監(jiān)視，以防死灰復燃。禁止組織老弱病殘、婦女和中小學生參加撲火，堅決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導小組接到要求支援的指示時，應立即采取以下措施：一是盡快溝通火場訊息，詳細了解火災和撲救情況;二是向主要領(lǐng)導以及縣林業(yè)局領(lǐng)導匯報火災情況;三是確定一名領(lǐng)導坐陣指揮;四是通知有關(guān)部門做好撲火救災的各項準備工作;并視火場需要及時調(diào)配力量;五是作好向上級防火指揮部匯報的書面材料。
(五)狠抓防火保障。加強森林防火隊伍建設是新形勢下森林防火工作的一項重要任務，也是避免森林火災撲救出現(xiàn)人員傷亡事故的必然選擇。各村(社區(qū))要立足我鎮(zhèn)森林消防隊伍建設和基礎設施建設滯后的實際，更加重視森林防火保障工作，必須按照防御重大森林火災的標準要求，盡快補足撲火救災物資，在經(jīng)費投入上，不能以這樣和那樣的理由不撥或少投入，并且要根據(jù)實際情況加大投入力度，對上級撥付的經(jīng)費更不能截留或挪作它用。進一步落實應急保障力量，因地制宜地組建鎮(zhèn)、村臨時應急撲火隊，開展必要的滅火訓練，特別要開展緊急避險的演練，切實提高應急處置能力和成功率。
(六)狠抓預警監(jiān)測。從今年的森林防火形勢看，發(fā)生大的森林火災的可能性非常大，火情將不可避免，今年防火的任務十分艱巨。各村(社區(qū))要時刻保持高度戒備狀態(tài)，立足于打大火，打惡戰(zhàn)的準備，迅速行動起來，充分做好撲火救災的各種準備，要及時修訂完善森林火災處置預案，保證發(fā)生大火時有條不紊地按預案組織撲救，早發(fā)動，早安排，早布署，及時把火災消滅在初發(fā)階段。護林員要進山入林，加大巡護力度。鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導要實行24小時值班制度，并有領(lǐng)導帶班，認真履行崗位職責，保證防火信息暢通，當好各級領(lǐng)導的參謀和助手，保證工作不出紕漏。對上級通報的衛(wèi)星熱點，要認真核查，及時反饋。確保森林火災的要嚴格火災報告制度，把好歸口管理關(guān)，不得瞞報、遲報、亂報，否則造成重大損失和社會影響的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。
同志們，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會剛剛勝利召開，我們要以精神為動力，高舉中國特色社會主義偉大旗幟、以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀為指導，以更加飽滿的精神、更加務實的作風，團結(jié)一心、攻堅克難，采取更加有效的措施，扎實做好森林防火工作，為保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，推進生態(tài)富鎮(zhèn)戰(zhàn)略，建設美麗某某，為我鎮(zhèn)實現(xiàn)全面建成小康社會的目標做出積極的貢獻!
謝謝大家!
