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第1篇 鄉(xiāng)三級(jí)干部會(huì)議講話材料
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開全鄉(xiāng)三級(jí)干部大會(huì),會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中共疏附縣委十二屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,全面總結(jié)20xx年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,表彰先進(jìn),謀劃部署新一年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作?,F(xiàn)根據(jù)鄉(xiāng)黨委會(huì)議研究的精神,我先講二個(gè)問題。
一、肯定成績(jī),正視問題,客觀評(píng)價(jià)20xx年工作 過去的一年,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,xxx鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府“解放思想,后發(fā)趕超,努力實(shí)現(xiàn)疏附縣跨越式發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族人民,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會(huì)精神,一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、廉潔為民、爭(zhēng)創(chuàng)一流的大無畏精神,堅(jiān)定信心、迎難而上,在新一輪援疆這個(gè)新起點(diǎn)上不斷奮發(fā)進(jìn)取,在挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇,在創(chuàng)新中破解難題,在困難中刻苦奮進(jìn),保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭,保證了社會(huì)和諧的良好局面.
一、統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階 20xx年實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)總收入2億2千萬元,比20xx年2億1千萬元增加1488萬元,其中:第一產(chǎn)業(yè)完成1億8千萬元,第二產(chǎn)業(yè)完成1006萬元,第三產(chǎn)業(yè)完成2466萬元,農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)可達(dá)4898元。
一是糧食生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效,積極落實(shí)國(guó)家糧食直補(bǔ)政策,加大小麥種子工程力度,對(duì)確定的小麥種子田進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一裝袋貯存,保證了冬播小麥種子的質(zhì)量,受到農(nóng)民一致好評(píng)。
二是大力開展土地歸并、低產(chǎn)田改造和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。今年完成了1000畝低產(chǎn)田改造任務(wù),極大地提高了土地利用率;合理開發(fā)地下水,共有機(jī)井31個(gè),解決了xxx鄉(xiāng)灌溉用水矛盾。
三是林果業(yè)朝著規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、特色化邁進(jìn),全鄉(xiāng)果樹面積達(dá)5.37萬畝,其中僅紅棗面積達(dá)到3.1萬畝。
四是設(shè)施農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民增收新渠道。積極推廣大拱棚,截至今年大拱棚達(dá)到430座,加大了科技投入與管理,指定專人分片包干管理,每座大拱棚年收入4000元以上。
五是畜牧養(yǎng)殖勢(shì)頭強(qiáng)勁,525頭牛使用黃牛冷配改良技術(shù),全鄉(xiāng)牲畜存欄95392頭(只),出欄96694頭(只),牲畜共產(chǎn)肉3845噸。新建畜牧小區(qū)1個(gè)。目前全鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化棚圈達(dá)5080座,青貯窖523個(gè)。
六是培訓(xùn)力度不斷加大,勞務(wù)輸出工作形勢(shì)喜人,開展了電焊、廚師、裁縫、瓦工、鋼筋工等培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1915人。20xx年我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出共轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力4620人,累計(jì)務(wù)工收入達(dá)到了2265萬元。
二、民生優(yōu)先,教育先行,“兩個(gè)文明”建設(shè)取得新進(jìn)展
加大抗震安居工程進(jìn)度。成立了xxx鄉(xiāng)抗震安居工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同19個(gè)村簽定了xxx鄉(xiāng)20xx年度抗震安居工程目標(biāo)責(zé)任書。統(tǒng)一規(guī)劃,狠抓工作落實(shí),充分考慮到各村道路,農(nóng)村電網(wǎng)、防水改病,統(tǒng)一劃撥宅基地,進(jìn)行集中、連片規(guī)劃設(shè)計(jì)。20xx年,我鄉(xiāng)富民安居房任務(wù)550戶,實(shí)際完工610戶,超額完成任務(wù)。其中爭(zhēng)取到300戶抗震房的配套資金,每戶補(bǔ)助6000元。
扎實(shí)落實(shí)農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。成立了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,并抽調(diào)干部組成工作隊(duì)進(jìn)駐19個(gè)行政村,開展新農(nóng)保宣傳登記工作。目前,我鄉(xiāng)有2500名60歲以上老人按月領(lǐng)取了養(yǎng)老金,共計(jì)135萬元。
舉全鄉(xiāng)之力狠抓教育工作。對(duì)9年義務(wù)教育的貧困學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”,讓每個(gè)貧困家庭的孩子都能接受相應(yīng)的科學(xué)文化知識(shí)教育,并推行“一費(fèi)制”,從很大程度上減輕了學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)了鄉(xiāng)村兩級(jí)學(xué)?;A(chǔ)建設(shè),對(duì)中學(xué)小學(xué)的教室、操場(chǎng)等教學(xué)場(chǎng)所進(jìn)行了修建。修建抗震安居教室30間,占地30畝。改善了4所學(xué)校面積300平方米的衛(wèi)生間。改善了3所學(xué)校170米長(zhǎng)的危險(xiǎn)墻壁,落實(shí)了學(xué)校沒有危險(xiǎn)工程、危險(xiǎn)墻壁這一任務(wù)。給各個(gè)學(xué)校分了355.4畝勞動(dòng)技術(shù)基地,用于勤工儉學(xué)。
“兩綱”建設(shè)常抓不懈。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育政策,嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)和提高人口生育質(zhì)量。目前全鄉(xiāng)有婚齡婦女5734名,采取長(zhǎng)期節(jié)育措施的人4009名,今年內(nèi)出生兒童709名,計(jì)劃生育率達(dá)到100%,出生率控制在23.3%內(nèi)(計(jì)劃是23.5%), 綜合節(jié)育率和長(zhǎng)期節(jié)育率分別達(dá)到74.4%、69.9%。
農(nóng)村、城市最低保障制度得到落實(shí)。我鄉(xiāng)農(nóng)村低保戶有2121戶6682人,20xx年,累計(jì)發(fā)放最低生活保障金651.89592萬元,城鄉(xiāng)低保211人,累計(jì)發(fā)放最低生活保障金81.6萬元,并為他們辦理了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn),積極開展社會(huì)救助工作,20xx年共發(fā)放醫(yī)療救助金67.1911萬元,發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金第一季度11.3838萬元,第二季度14.4324萬元,第三、四季度30.7638萬元,發(fā)放煤、面、油、鹽等救助物資合計(jì)9.4830萬元;
開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作。全鄉(xiāng)19人村,農(nóng)業(yè)人口31960人,現(xiàn)農(nóng)民參合人數(shù)17632人,個(gè)人繳費(fèi)總額達(dá)17.6320萬元。
就業(yè)培訓(xùn)力度不斷加大,勞務(wù)輸出工作形勢(shì)喜人,開展了電焊、廚師、裁縫、瓦工、鋼筋工等培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1915人。20xx年我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出共轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力4620人,累計(jì)務(wù)工收入達(dá)到了3600萬元。
思想宣傳工作和精神文明創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。扎實(shí)開展“宣講日”活動(dòng)和精神文明“月講活動(dòng)”,全年舉辦50余次大型宣講活動(dòng),參加人數(shù)達(dá)3萬人(次)。以豐富農(nóng)民群眾業(yè)余文化生活為目標(biāo),大力開展公民道德建設(shè)實(shí)踐活動(dòng),以月促年,分步實(shí)施,抓好經(jīng)常性的宣傳創(chuàng)建工作。高度重視鄉(xiāng)文化站和村圖書室建設(shè),鄉(xiāng)文化站年開放天數(shù)達(dá)到了250天,村文化室150天,全鄉(xiāng)19個(gè)村文化室,全年共向群眾借閱書刊4萬(人次)。20xx年農(nóng)家書屋按時(shí)開放,全鄉(xiāng)19個(gè)科技家庭負(fù)責(zé)進(jìn)行科學(xué)管理,藏書量達(dá)4.313萬冊(cè)。積極開展“十星級(jí)文明戶”評(píng)選活動(dòng),20xx年達(dá)標(biāo)戶數(shù)達(dá)3818戶。加強(qiáng)全鄉(xiāng)82個(gè)調(diào)頻廣播的管理,讓廣大干部群眾能夠及時(shí)準(zhǔn)確地在第一時(shí)間傾聽到黨的聲音,了解到更多的農(nóng)村各類信息,知道正在發(fā)生的各類國(guó)內(nèi)國(guó)際大事。
三、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)工作部署,社會(huì)穩(wěn)定大局進(jìn)一步穩(wěn)固
始終把穩(wěn)定工作列入重要議事日程來抓,不斷加強(qiáng)調(diào)研和組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)黨委副書記、政府鄉(xiāng)長(zhǎng)、政法書記、統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作、武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)的穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)穩(wěn)定辦工作實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,層層落實(shí)到個(gè)人。
一是加大投入力度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,5萬多元建立鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心,并為穩(wěn)定辦花費(fèi)4萬元購(gòu)買了一輛新車用于治安巡邏?;I措資金30萬元在我鄉(xiāng)治安混亂、人員密集、過往車輛較多、最醒目的地方建立3個(gè)警務(wù)室,為每個(gè)警務(wù)室配備1名公安干警、5名協(xié)警和10名聯(lián)防隊(duì)員,制作了清晰明了的管區(qū)示意圖,配備統(tǒng)一的辦公設(shè)施、裝備器材。出資15萬元,對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)清真寺安裝監(jiān)控設(shè)備攝像頭40個(gè),現(xiàn)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)可時(shí)刻做到對(duì)車輛、人員進(jìn)出進(jìn)行監(jiān)控。
二是依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,宗教活動(dòng)規(guī)范有序開展。進(jìn)一步健全完善了鄉(xiāng)、村兩級(jí)宗教管理機(jī)構(gòu),層層簽定《依法管理宗教事務(wù)責(zé)任書》,堅(jiān)持每月召開宗教管理工作例會(huì)制度,及時(shí)了解宗教活動(dòng)的新情況、新特點(diǎn),研究解決宗教管理工作中存在的問題。認(rèn)真落實(shí)民族領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清真寺制度。在全鄉(xiāng)120座清真寺、122名宗教人士中深入開展了“三愛一守法”教育活動(dòng)。做好有效制止零散朝覲工作,在朝覲人員審批上實(shí)行逐級(jí)把關(guān)審查制度,確保了各項(xiàng)宗教活動(dòng)依法正常開展。
三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人口、流動(dòng)人口的管理。對(duì)兩勞解教人員,分別進(jìn)行造冊(cè)登記,對(duì)重點(diǎn)人口、重點(diǎn)戶進(jìn)行“二幫一、一幫一”制度。將全鄉(xiāng)130名干部分配駐19個(gè)村,不定期收集“三情”,重大情況及時(shí)匯總上報(bào)鄉(xiāng)穩(wěn)定辦。對(duì)流動(dòng)人口不定期走訪并登記造冊(cè),駐村干部和村黨支部每周登記一次,匯總一次,每星期一臺(tái)帳,積極推動(dòng)流動(dòng)人口管理工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。
四是開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,解決信訪突出問題。做好人民調(diào)解和信訪工作。建立健全了《突發(fā)性群體上訪處臵應(yīng)急預(yù)案》,不斷提高了處臵群體性事件、突發(fā)事件和重大災(zāi)害事故的能力。健全信訪制度,規(guī)范信訪工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪工作條例》,積極穩(wěn)妥解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。今年1月以來,全鄉(xiāng)共接待群眾來信來訪205人次,成功調(diào)處各類矛盾糾紛198起,調(diào)解率為96%。
五是狠抓意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)工作,牢固把握群眾工作主動(dòng)權(quán)。大力開展“熱愛偉大祖國(guó)建設(shè)美好家園”主題活動(dòng),結(jié)合實(shí)際廣泛開展了“一對(duì)一”幫扶、黑板報(bào)評(píng)比、《民族團(tuán)結(jié)教育條例》“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)田間、進(jìn)家庭”以及演講比賽等一系列活動(dòng)。
喀什“7〃30”暴力恐怖事件發(fā)生后,我鄉(xiāng)迅速組織召開“大宣講、大聲討、大揭批”活動(dòng)。以村民小組為單位選派122個(gè)工作隊(duì)248名工作隊(duì)員深入村組農(nóng)戶進(jìn)行宣講。分別以召開座談會(huì)、進(jìn)行入戶走訪、深入田間地頭等宣講形式對(duì)黨員、“四老”人員、返鄉(xiāng)大學(xué)生、宗教人士、布維等不同層次人員進(jìn)行宣講,確保宣講遍布全鄉(xiāng)每個(gè)角落,不遺漏任何一名群眾,宣傳教育群眾達(dá)4.6萬余人(次)。
四、落實(shí)黨建責(zé)任制,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固
一是圓滿完成鄉(xiāng)黨委、人大換屆工作。20xx年2月份,順利完成鄉(xiāng)黨委換屆工作。在這次鄉(xiāng)黨委換屆工作中,我鄉(xiāng)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,規(guī)范操作,穩(wěn)步推進(jìn)換屆工作。在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣換屆選舉工作會(huì)議的精神,嚴(yán)格按照《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)的規(guī)定程序,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,換屆選舉工作順利開展。通過依法投票選舉產(chǎn)生了新一屆鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員,進(jìn)一步推進(jìn)我鄉(xiāng)民主政治建設(shè)和依法治鄉(xiāng)工作,有效地促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
二是始終加強(qiáng)班子自身建設(shè)。鄉(xiāng)黨委始終把自身建設(shè)放在組織建設(shè)的首位,堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)政治理論、政策法規(guī)以及現(xiàn)代管理科學(xué)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力、科學(xué)決策的能力、處理農(nóng)村復(fù)雜問題的能力;在研究重大問題、作出重大決策時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,集思廣益,營(yíng)造了良好的民主決策氛圍;鄉(xiāng)黨委定期召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),會(huì)前,廣泛征求意見,開展談話交心,會(huì)上,班子成員嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評(píng)與自我批評(píng),通過召開民主生活會(huì),提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的思想水平和黨性修養(yǎng),化解了內(nèi)部矛盾,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),班子各成員在工作上做到了目標(biāo)同向、工作同心、相互配合、步調(diào)一致。
三是狠抓基層黨組織建設(shè)。創(chuàng)新工作機(jī)制,建立并落實(shí)每周五“黨建日”活動(dòng),認(rèn)真組織和落實(shí)了每季度黨建工作匯報(bào)會(huì),建立并完善“兩員三情”制度,細(xì)化量化職責(zé)和任務(wù),確保各支部黨建工作規(guī)范化。認(rèn)真做好鄉(xiāng)黨校的集中培訓(xùn)和干部的“雙語(yǔ)”培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)黨員干部800人(次)。重視基層干部“雙語(yǔ)”學(xué)習(xí),鄉(xiāng)干部“雙語(yǔ)”合格率達(dá)85.5%。圍繞發(fā)展和穩(wěn)定定措施,狠抓農(nóng)村基層組織“六個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制”的落實(shí),選樹138名黨員示范戶,有78名黨員干部成為紅棗產(chǎn)業(yè)大戶,19個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)101.02萬元,11個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到4萬元以上。深化“四知四清四掌握”工作機(jī)制,共收集信息112條,上報(bào)有價(jià)值情報(bào)信息26條。認(rèn)真組織執(zhí)行自治區(qū)“四項(xiàng)政策”,提高了基層干部工作的積極性。狠抓基層組織整頓,根據(jù)整頓村存在的問題,分別制定了發(fā)展黨員三年規(guī)劃、流動(dòng)人員管理辦法等。結(jié)合整頓工作和黨委、人大班子換屆的需要,進(jìn)一步加大村班子建設(shè)力度,全年調(diào)整村干部11名,其中調(diào)整村黨支部書記2名,撤銷1名村副職干部。
四是扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。健全完善“一季度、一承諾、一考核、一點(diǎn)評(píng)、一兌現(xiàn)、一公示”工作措施,建立承諾兌現(xiàn)流程,大力開展了“共產(chǎn)黨員亮身份、公開服務(wù)群眾”活動(dòng)。全鄉(xiāng)基層黨組織共承諾事項(xiàng)106件,已兌現(xiàn)94件;黨員承諾事項(xiàng)2756件,已兌現(xiàn)2531件;參加領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)560人,共點(diǎn)評(píng)事項(xiàng)1863件,提出意見83條。鄉(xiāng)衛(wèi)生院黨支部被評(píng)為自治區(qū)、地區(qū)、縣級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)標(biāo)兵。
五、嚴(yán)格自律,從嚴(yán)治政,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 一年來,鄉(xiāng)黨政班子始終把廉政建設(shè)放在自身建設(shè)的首位,始終嚴(yán)格要求班子成員作好表率,切實(shí)做到政治上跟黨走、經(jīng)濟(jì)上不伸手、生活上不出丑。
一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。我鄉(xiāng)制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了具體分工。黨委成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每名班子成員對(duì)其分管責(zé)任區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)主要責(zé)任。在每年的鄉(xiāng)干部大會(huì)上,與各支部簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。
二是認(rèn)真開展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)。為將“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)工作落到實(shí)處,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,成立了“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了全面部署,精心安排。突出抓好了制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、廉政建設(shè)四個(gè)重點(diǎn)。進(jìn)一步健全和完善了機(jī)關(guān)效能考評(píng)制、首問負(fù)責(zé)制等制度,建立了機(jī)關(guān)交能建設(shè)曝光臺(tái),提高了干部辦事效率,改善了機(jī)關(guān)作風(fēng),做到公開透明、事權(quán)明晰,職責(zé)明確,職能充分發(fā)揮。
三是開展警示教育,樹立宗旨意識(shí)。定期學(xué)習(xí)先進(jìn)人物、先進(jìn)典型的先進(jìn)事跡,學(xué)習(xí)他們真心誠(chéng)意、勤勤懇懇為人民辦實(shí)事的工作態(tài)度,作為思想上的一面鏡子,工作上的一把尺子。教育班子及班子成員從我做起,忠于職守、無私奉獻(xiàn)。通過學(xué)習(xí),班子及班子成員的自警、自省、自勵(lì)、自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
四是堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)制度建設(shè)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子努力做到辦事公開,依法行政,規(guī)范有序,我鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作,包括值班接待、后勤事務(wù)等都建立了相應(yīng)的制度規(guī)范,確保了程序順暢,各司其職,各負(fù)其責(zé),高效運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格規(guī)范了財(cái)務(wù)管理,全鄉(xiāng)上下均能認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)經(jīng)制度,無違規(guī)報(bào)支現(xiàn)象。一年來,領(lǐng)導(dǎo)班子清清白白做人,踏踏實(shí)實(shí)做事,無對(duì)部門、基層、群眾的“吃、拿、卡、要”和“三亂”現(xiàn)象發(fā)生,不存在違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證問題,不存在參與賭博或生活作風(fēng)不檢點(diǎn)問題,不存在借婚喪嫁娶之機(jī)收斂錢財(cái)問題,不存在奢侈浪費(fèi)、用公款大吃大喝和以各種名義公款旅游問題,更沒有違法違紀(jì)案件的出現(xiàn),樹立了我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的良好形象。
成績(jī)凝聚汗水,令人鼓舞,催人奮進(jìn)。這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府、黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)各領(lǐng)導(dǎo),特別是人大陳主任鼎力支持的結(jié)果,是全鄉(xiāng)三級(jí)干部和鄉(xiāng)屬機(jī)關(guān)各單位以及廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干的結(jié)果。在此我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府,向理解、信任、支持我鄉(xiāng)工作,為加快xxx建設(shè)和發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾表示最崇高的敬意和最衷心的感謝!
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展 20xx年,是深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆六中全會(huì)精神的重要一年,也是全面實(shí)現(xiàn)“xx”規(guī)劃目標(biāo)的開局的第二年。做好今年的各項(xiàng)工作,意義十分重大。因此,全做好今年的各項(xiàng)工作,意義十分重大。因此,全鄉(xiāng)各級(jí)干部務(wù)必以黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展做出更大的努力。
xxx鄉(xiāng)20xx年工作的總體目標(biāo)是:
農(nóng)民人均純收入在20xx年4868元的基礎(chǔ)上增加600元左右,達(dá)到5468元左右,新農(nóng)村建設(shè)效益日顯,農(nóng)民生活條件得到進(jìn)一步提高,農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善,基層黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng),所轄區(qū)域社會(huì)穩(wěn)定,區(qū)域內(nèi)農(nóng)牧民安居樂業(yè)。
全鄉(xiāng)20xx年工作的總體思路是:
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照地、縣委提出的相關(guān)工作要求,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,抓班子帶隊(duì)伍,求和諧保穩(wěn)定,以科技促發(fā)展,強(qiáng)化我鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持抓項(xiàng)目,保增長(zhǎng),促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。全力以赴推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)特色化、社會(huì)和諧化、組織保障化。搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新思路、務(wù)實(shí)重效,突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn),不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,奮力開創(chuàng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的新局面。
全鄉(xiāng)20xx年工作的具體措施是:
一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持以突出特色、龍頭帶動(dòng)、增效富民為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加大棉花、小麥種植的科技投入和管理力度,推廣使用測(cè)土配方施肥技術(shù),重點(diǎn)采用氮肥后移技術(shù),加強(qiáng)示范點(diǎn)的建設(shè)指導(dǎo);設(shè)施農(nóng)業(yè)做好早春、秋冬設(shè)施栽培育苗計(jì)劃,大棚、拱棚改擴(kuò)建,擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)種植規(guī)模和進(jìn)一步抓好我鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范村(6村、17村)的建設(shè);林果業(yè)抓好紅棗基地、石榴種植示范園、紅油桃基地和生態(tài)林的建設(shè);養(yǎng)殖業(yè)著力抓好9村畜牧養(yǎng)殖示范小區(qū)的建設(shè),搞好養(yǎng)殖疫情預(yù)防工作,進(jìn)一步做好全鄉(xiāng)的畜牧養(yǎng)殖品種改良工作。同時(shí)做好4000畝標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田改造工程。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。
二是求和諧保穩(wěn)定,維護(hù)一方平安。堅(jiān)持加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的綜治維穩(wěn)意識(shí), 堅(jiān)持落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制;加強(qiáng)社會(huì)治安綜治宣傳和理論研究工作;強(qiáng)化預(yù)防、早發(fā)現(xiàn),早介入,及時(shí)排查矛盾糾紛;堅(jiān)持“嚴(yán)打”整治,加強(qiáng)外來人口管理,打擊各類犯罪活動(dòng);加強(qiáng)治安防范體系和治安隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)開展建設(shè)“平安xxx”工作。
三是做好社會(huì)事物管理,努力促進(jìn)社會(huì)和諧化。堅(jiān)持以民本為先、改善民生、好事辦實(shí)為重點(diǎn)。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,重點(diǎn)抓好做好安居富民工程工作、惠農(nóng)資金落實(shí)和實(shí)現(xiàn)人畜分離等事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的一系列民生工程建設(shè),讓農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展的新成果。要繼續(xù)抓好信訪穩(wěn)定工作;要大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè);要圍繞促進(jìn)文化大發(fā)展,不斷增強(qiáng)宣傳思想工作;要推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,完善學(xué)校辦學(xué)條件,鞏固義務(wù)教育普及成果;要狠抓計(jì)劃生育工作,力爭(zhēng)滿足群眾日益增加的計(jì)劃生育知識(shí)需求;要以保民生為重點(diǎn),抓好社會(huì)救助工作;采取積極備荒措施,確保救災(zāi)救濟(jì)工作順利開展;做好農(nóng)村特困老年人助醫(yī)助養(yǎng)金發(fā)放工作,關(guān)注孤兒、解決孤兒未來生活問題;慰問殘疾人員、解決殘疾人員手續(xù)辦理工作。
四是堅(jiān)持以加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)、以帶好隊(duì)伍、提升效能為重點(diǎn),著力推進(jìn)組織保障化。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),不斷鞏固加強(qiáng)活動(dòng)成果,完善工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,積極探索基層組織建設(shè)工作的新路子,推行基層黨組織和黨員星級(jí)化規(guī)范管理,不斷提高黨建工作水平。打造雷厲風(fēng)行、迅速行動(dòng)、馬上就辦的工作作風(fēng),培育“求真、務(wù)實(shí)、重效”、“激情、創(chuàng)新、活力”的工作品牌。強(qiáng)化工作機(jī)制創(chuàng)新,推行機(jī)關(guān)規(guī)范化管理、信息化管理和一線工作法,認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)黨政班子成員、鄉(xiāng)村干部月報(bào)告、重點(diǎn)工作周調(diào)度周督查周通報(bào)和季度講評(píng)、考核獎(jiǎng)懲制度。堅(jiān)持重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核,全面推行集目標(biāo)決策、執(zhí)行責(zé)任、督查考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)于一體的目標(biāo)績(jī)效管理新機(jī)制,將目標(biāo)任務(wù)層層細(xì)化量化分解,全部實(shí)行項(xiàng)目化管理,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、逐個(gè)項(xiàng)目抓好推進(jìn)落實(shí),做到人人肩上有擔(dān)子、人人身上有指標(biāo)、人人心中有壓力,努力營(yíng)造爭(zhēng)先恐后、不甘落后、加快發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍。
同志們,過去的一年,我們?nèi)〉昧瞬诲e(cuò)的成績(jī),新的一年,我們面臨難得的發(fā)展機(jī)遇和更具挑戰(zhàn)的困難。讓我們?cè)卩l(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、堅(jiān)定信心、迎難而上,為全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
謝謝大家!
鄉(xiāng)三級(jí)干部會(huì)議講話材料
第2篇 全市三級(jí)干部會(huì)議講話稿
今天下著雨,在座的各位,特別是縣、鄉(xiāng)的同志從很遠(yuǎn)的地方趕來,按時(shí)參加會(huì)議,大家一路辛苦了。會(huì)場(chǎng)樓上樓下座無虛席,與會(huì)同志精神飽滿,體現(xiàn)了新年新氣象、新年新作風(fēng),必將開創(chuàng)今年工作的新局面。 關(guān)于xx年工作的思路、目標(biāo)、任務(wù)和措施,市委四屆十一次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市“兩會(huì)”,已經(jīng)作出周密部署,全年工作的大盤子已經(jīng)定了。今天我們召開一年一度的全市三級(jí)干部會(huì)議,主要任務(wù)就是八個(gè)字:提神、鼓勁、聚力、加速。提神,就是振奮精神,把思想、行動(dòng)和精力,從過年的休閑狀態(tài)調(diào)整到全身心投入緊張工作中來;鼓勁,就是增強(qiáng)信心,富于激情,用超常規(guī)工作舉措迎接新年的每一天;聚力,就是齊心協(xié)力、形成合力,把全市干部群眾的思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來;加速,就是推動(dòng)各項(xiàng)工作迅速進(jìn)入快車道。這就好比開車,一擋起步了,要從二擋三擋四擋迅速轉(zhuǎn)換,快速順利地到達(dá)目的地。下面,圍繞這八個(gè)字的任務(wù),我講三個(gè)方面的問題。 一、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),比學(xué)趕超 剛才,璜清同志、海軍同志宣讀了市委、市政府的兩個(gè)通報(bào),這是各地各部門一年來頑強(qiáng)拼搏、辛勤工作的成績(jī)單,非常鼓舞人心。在縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度目標(biāo)責(zé)任考核通報(bào)中,有3個(gè)縣市獲優(yōu)勝單位——武穴市、麻城市、紅安縣,3個(gè)縣市獲進(jìn)步單位——xx縣、xx縣、xx縣。市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度目標(biāo)責(zé)任考核分四個(gè)大類進(jìn)行,考評(píng)出26個(gè)優(yōu)勝單位,其中市財(cái)政局獲得政府一類考核第一名,市招商局獲得政府二類考核第一名,市紀(jì)委監(jiān)察局獲得黨群口考核第一名,市地稅局獲得垂直單位雙管單位考核第一名。在xx年度專項(xiàng)工作考核通報(bào)中,我們把14項(xiàng)專項(xiàng)考核結(jié)果做了一個(gè)排序表,縣市區(qū)專項(xiàng)工作優(yōu)勝最多的是浠水縣,得了7項(xiàng);第二名是武穴市和黃梅縣,得了6項(xiàng);第三名是麻城市和紅安縣,得了5項(xiàng)。市直共有52家單位獲得一項(xiàng)以上專項(xiàng)工作優(yōu)勝,第一名是市財(cái)政局,得了6項(xiàng);第二名是市公安局,得了5項(xiàng);第三名是市經(jīng)信委和市人社局,得了4項(xiàng)。此外,我們還通報(bào)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“二十強(qiáng)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和“五快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)。這些考核結(jié)果,總體上反映了各地各部門工作狀況,與我們平時(shí)了解掌握的情況總體吻合,說明考核結(jié)果是客觀公正的,是能夠反映真實(shí)情況的。 從縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果來看,第一名是武穴市,第二名是麻城市,第三名是紅安縣。這三個(gè)縣市各有千秋,各具特色。武穴市的特色是綜合實(shí)力強(qiáng)、城鄉(xiāng)一體化。全市“二十強(qiáng)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)里面,xx市有5個(gè),占了四分之一;xx市城鎮(zhèn)化率超過50%,大大高于全市平均水平;農(nóng)民人均純收入在全市第一個(gè)過萬元,達(dá)到xxxxx元。 麻城市的特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量大、改革創(chuàng)新力度大。其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、公共財(cái)政預(yù)算收入都在全市排第一位;麻城緊緊圍繞創(chuàng)新試驗(yàn)先導(dǎo)區(qū)這個(gè)定位,扎實(shí)推進(jìn)“十改五創(chuàng)”,在全市改革創(chuàng)新中起到了示范帶頭作用。紅安縣的特點(diǎn)是發(fā)展快速度快、“雙強(qiáng)雙興”好。該縣13項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均排在全市第一位;他們實(shí)施“雙強(qiáng)雙興”力度大、效果好,形成了整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。紅安同時(shí)也是從嚴(yán)治黨示范縣,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在全省樹立了標(biāo)桿,全面從嚴(yán)治黨也走在了前列,成為全省學(xué)習(xí)的榜樣。按照目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系,以上3個(gè)縣市名列一二三。但從不同角度看,3個(gè)縣市都是第一,武穴綜合實(shí)力第一,麻城經(jīng)濟(jì)總量第一,紅安發(fā)展速度第一。另外,紅安縣、英山縣、團(tuán)風(fēng)縣發(fā)展快、進(jìn)位快,浠水縣專項(xiàng)工作優(yōu)勝最多,其他縣市區(qū)也都取得了新成績(jī),都很不容易,值得充分肯定。 從市直單位考核情況看,有這么幾個(gè)單位,值得肯定和表?yè)P(yáng)。首先是市財(cái)政局,6個(gè)專項(xiàng)考核排名第一,目標(biāo)考核也是第一,非常了不起。近些年,市財(cái)政局在怎樣把財(cái)政資金用活、怎樣發(fā)揮財(cái)政資金的放大效應(yīng)、怎樣爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金、怎樣加強(qiáng)制度建設(shè)和內(nèi)部管理、怎樣調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部積極性等方面,進(jìn)行了很多積極有益探索,業(yè)務(wù)工作、機(jī)關(guān)面貌、整體形象發(fā)生了很大變化。其二是市公安局。近年來公安系統(tǒng)取得了可喜成績(jī),目標(biāo)責(zé)任考核和專項(xiàng)考核名列前茅,增益性的指標(biāo)普遍上揚(yáng),控制性的指標(biāo)普遍下降。38起命案全破,抓捕歷年逃犯上升xxx%;各類案件下降x.9%,其中殺人、搶劫、q####j等惡性案件下降xx%,侵財(cái)案件下降x.8%,治安案件下降xx.1%。市公安局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作爭(zhēng)先進(jìn)位,得到省委、省政府的充分肯定。比如打擊農(nóng)村“四霸”,省委書記李鴻忠,省委副書記張昌爾,副省長(zhǎng)、省公安廳廳長(zhǎng)曾欣都作出重要批示,給予充分肯定。其三是市招商局。這個(gè)十幾號(hào)人的小單位,工作沒有節(jié)假日、沒有星期天,兢兢業(yè)業(yè),勤勤懇懇,不達(dá)目的誓不罷休,促進(jìn)了重大項(xiàng)目落戶。其四是市紀(jì)委監(jiān)察局。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,查辦案件、作風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作在全省名列前茅,為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出重要貢獻(xiàn)。其五是市地稅局。在經(jīng)濟(jì)下行、稅源不足的情況下,勇挑重?fù)?dān),積極應(yīng)對(duì),為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)。去年全市全口徑稅收收入xxx億元,其中地稅收入xx億元,同比增長(zhǎng)25%。其六是市經(jīng)信委。不僅服務(wù)企業(yè),為企業(yè)當(dāng)好“保姆、保安、保健醫(yī)生”,現(xiàn)在還開始招商了,狠抓企業(yè)上市也取得重大突破。其七是市人社局。除了完成社保等職責(zé)任務(wù)外,大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等開創(chuàng)性工作也做得風(fēng)生水起。把這幾個(gè)考核名列前茅的縣市和市直單位拿出來說一說、亮一亮,主要是為了營(yíng)造氛圍,樹立標(biāo)桿,形成導(dǎo)向,促進(jìn)大家向先進(jìn)學(xué)習(xí),向先進(jìn)看齊,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),比學(xué)趕超,形成千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的生動(dòng)局面。 當(dāng)然,我們要正確對(duì)待考核,正視考核結(jié)果。對(duì)于考核,我有這么幾個(gè)認(rèn)識(shí):第一,考核是重要的激勵(lì)手段,必須要有。有的同志說既然考核難免有誤差,能不能不考核?不行??己耸枪膭?lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的一個(gè)辦法,是衡量工作好壞的一個(gè)尺度。說你好或是不好,總得有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、有個(gè)依據(jù),是騾子是馬要拉出來遛遛,所以必須要有考核。第二,考核是一個(gè)科學(xué)體系,必須尊重考核結(jié)果。所有的考核都是事先制定了一套辦法、一個(gè)規(guī)則,考核結(jié)果是依據(jù)這些辦法、規(guī)則,通過數(shù)據(jù)分析計(jì)算出來的。因此,考核可以在總體上反映各地各部門的工作狀況,更與努力的程度真正相關(guān)。有些同志可能不服氣,說我應(yīng)該是第一,憑什么他得了第一?不要去爭(zhēng),這是客觀計(jì)算出來的,要遵守考核規(guī)則,接受考核結(jié)果。第三,任何考核體系都是不完美的。世界上沒有百分之百完美的考核指標(biāo)體系,這是個(gè)世界超級(jí)難題。因?yàn)槲覀兊墓ぷ鲀?nèi)容是不可能窮盡的,考核項(xiàng)目一般只能點(diǎn)出一些大項(xiàng),相對(duì)合理地賦予一定權(quán)重和分值,得出的結(jié)果就不可能完美,只能一年一年不斷地改進(jìn)。這一點(diǎn)我們要有清醒認(rèn)識(shí),不能以其不完美就全盤否定,一筆勾銷。羅田縣、英山縣、團(tuán)風(fēng)縣這些山區(qū)小縣,功能分區(qū)不一樣,很多工作不能在縣域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)里面反映出來,考核排名靠后的可能就大些。事實(shí)上,這些縣的“三農(nóng)”工作、生態(tài)建設(shè)、旅游發(fā)展、民生改善等很多工作都落實(shí)得很好,有的走在了全市乃至全省前列。所以,我們要客觀全面地分析,實(shí)事求是地評(píng)價(jià),既看重考核結(jié)果,也不唯這個(gè)結(jié)果。這就是我們應(yīng)有的態(tài)度,最終目的在于通過考核形成爭(zhēng)先恐后的氛圍、加快發(fā)展的強(qiáng)大氣場(chǎng)。 二、堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇 信心來自哪里?來自于省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持,來自于全市干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗、奮力拼搏,也來自于我們多年艱苦努力打下的良好基礎(chǔ)、形成的良好氛圍。借此機(jī)會(huì),我想重點(diǎn)分析一下這些年黃岡的發(fā)展態(tài)勢(shì)和面臨的發(fā)展機(jī)遇。這對(duì)于正確認(rèn)識(shí)自己,對(duì)于堅(jiān)定信心,很有幫助。 首先,應(yīng)該看到目前黃岡發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,各項(xiàng)工作都取得可喜成績(jī)。 從經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)來看,位次靠前。去年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1477億元,增長(zhǎng)9.7%,總量和增速在全省17個(gè)市州里面都排在第5位。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到xxx家,僅次于武漢、襄陽(yáng)、宜昌排全省第4位,其中當(dāng)年新增163家,排全省第3位。這是一個(gè)了不起的變化,說明我市“強(qiáng)工”之戰(zhàn)已見成效。今天,市委、市政府邀請(qǐng)市直和各縣市區(qū)的企業(yè)家代表參加會(huì)議,并且安排在會(huì)場(chǎng)前排就坐,就是肯定全市各類市場(chǎng)主體和企業(yè)家們的重要貢獻(xiàn),彰顯市場(chǎng)主體和企業(yè)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。希望大家再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。全市在建項(xiàng)目xxxx個(gè),其中億元以上項(xiàng)目xxx個(gè)、增長(zhǎng)48.6%,億元項(xiàng)目完成投資xxx億元、增長(zhǎng)xx%。市場(chǎng)主體呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng),私營(yíng)企業(yè)達(dá)到2.8萬戶,新增xxxx戶,增長(zhǎng)33.5%;個(gè)體工商戶達(dá)到xx萬戶,新增6.5萬戶,增長(zhǎng)xx.4%。旅游業(yè)迅猛發(fā)展,全市接待國(guó)內(nèi)外游客人次、旅游綜合收入連續(xù)多年保持xx%以上的高速增長(zhǎng)。 從交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來看,可以說是發(fā)生了翻天覆地的變化。全市公路總里程達(dá)到2.6萬公里,公路密度全省第一,每百平方公里達(dá)到xxx公里,高于全省25個(gè)百分點(diǎn)。早在幾年前就實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速,目前建成通車的高速公路xxx公里,加上即將建成通車的高速公路,到今年底總里程將達(dá)到xxx多公里,毫無懸念地居全省第一。鐵路、航運(yùn)、港口碼頭建設(shè)快速推進(jìn)。黃岡機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。 從城市建設(shè)來看,縣城、鎮(zhèn)區(qū)面貌日新月異,特別是市區(qū)發(fā)展突飛猛進(jìn)。城東新區(qū)實(shí)現(xiàn)了四個(gè)“63”:63平方公里的概念性規(guī)劃、63公里主次干道地下管網(wǎng)、63萬平方米的還建房、大體63億元的投入,現(xiàn)代化城市新區(qū)初具雛形,為黃岡市區(qū)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),留足了發(fā)展空間。遺愛湖公園總共12個(gè)景區(qū),已經(jīng)完成10個(gè)景區(qū)建設(shè)任務(wù),成為黃岡亮麗的名片,極大提升了城市品位和老百姓的幸福指數(shù)。市區(qū)通過持續(xù)深入推進(jìn)“四城聯(lián)創(chuàng)”,打造數(shù)字城管,提升裝備建設(shè),榮獲省級(jí)文明城市,取得國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城推薦資格和國(guó)家級(jí)園林城考評(píng)資格,通過省級(jí)環(huán)保模范城中期評(píng)估,連續(xù)在全省城市建設(shè)管理考核中穩(wěn)居中等偏上水平,較過去有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。 從經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)來看,新業(yè)態(tài)、新模式亮點(diǎn)紛呈。電子商務(wù)方面,淘寶黃岡館順利開館,420多家店鋪入駐、匯聚1100多個(gè)品種的特色產(chǎn)品,包括我們的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,去年銷售收入1.2億元。一號(hào)店xx館、京東xx館正在申報(bào)開館,有望成為全省第一個(gè)“三館合一”的地級(jí)市。xx、xx的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)帶呼之欲出。全省有7個(gè)市州到xx學(xué)習(xí)電子商務(wù)經(jīng)驗(yàn)。市校合作方面,市縣兩級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地入駐企業(yè)294家、在孵項(xiàng)目180個(gè),36個(gè)科研平臺(tái)延伸到黃岡,12項(xiàng)科研成果在黃岡轉(zhuǎn)化。大別山金融工程取得豐碩成果?!八陌濉睊炫破髽I(yè)總數(shù)到了xx家,新增xx家,xx股權(quán)托管中心推出的8個(gè)板塊,xx大別山系列就占了5個(gè)。去年全市金融機(jī)構(gòu)存貸比提高2.8個(gè)百分點(diǎn),新增存貸比達(dá)到xx.1%。 從黨的建設(shè)、民主法治建設(shè)等各方面工作來看,都取得了很好的成績(jī),營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,我市在省紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查中心第三方調(diào)查中全省排第二,省紀(jì)委全會(huì)市州黨委書記述責(zé)述廉我市得最高分,這都充分說明黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”取得很好成效。干部選拔任用工作方面,選人用人公信度xx、xx年在省委組織部委托省國(guó)調(diào)隊(duì)組織的民意調(diào)查中連續(xù)排第二。按照“兩用兩反對(duì)”、“兩精”、“四句話”的要求,去年以來市委調(diào)整干部xxx多人,一批優(yōu)秀干部用到了最合適的崗位上,產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響,樹立了正確的選人用人導(dǎo)向。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和從嚴(yán)治黨工作在全省發(fā)揮了表率作用。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)全省遠(yuǎn)學(xué)蘭考、近學(xué)紅安,各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)階段的工作都是從紅安、從黃岡開始,然后推廣到全省。從嚴(yán)治黨方面,紅安縣在全省先行先試、率先示范,市委及時(shí)總結(jié)推廣紅安經(jīng)驗(yàn),出臺(tái)從嚴(yán)治黨“十個(gè)從嚴(yán)、十個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)一律”的規(guī)定。省委書記李xx、省紀(jì)委書記侯xx、省委組織部長(zhǎng)賀xx同志對(duì)此作出重要批示,給予充分肯定。省委組織部調(diào)研組根據(jù)我們“嚴(yán)字當(dāng)頭、貴在堅(jiān)持”的作法形成了一個(gè)調(diào)研報(bào)告,連同紅安和黃岡的從嚴(yán)治黨意見以省委正式文件印發(fā)全省。還有其他方面的一些工作,都很不錯(cuò)。比如,市檢察院在全省綜合考核中排名第一,26個(gè)考評(píng)項(xiàng)目有19個(gè)優(yōu)秀、7個(gè)良好,非常了不起。市環(huán)保局在全省考核中排第二位。對(duì)外宣傳社會(huì)影響大,xx年中央、省級(jí)主流媒體報(bào)道xx4xxx多篇,湖北日?qǐng)?bào)頭條次數(shù)在全省市州排第一。電視劇《鐵血xx》在全國(guó)產(chǎn)生巨大反響??偨Y(jié)成績(jī),有利于看到我們的優(yōu)勢(shì),看到我們發(fā)展的大格局,更有利于形成共識(shí)、增強(qiáng)信心,既不夜郎自大,也不妄自菲薄,凝聚各方力量加快xx發(fā)展。 當(dāng)然,黃岡發(fā)展還存在很多問題。我們還是一個(gè)貧困地區(qū)、落后地區(qū),發(fā)展的任務(wù)非常艱巨。我們還要認(rèn)真整改落實(shí)省委第三巡視組提出的20個(gè)重大問題,不斷改進(jìn)各項(xiàng)工作。為此,全市上下一定要樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí),贏得機(jī)遇,搶占先機(jī),推動(dòng)發(fā)展。 機(jī)遇有哪些呢?第一個(gè)是國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇。就是“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展三大戰(zhàn)略。這些戰(zhàn)略我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真研究,樹立世界眼光、全球思維,不能坐井觀天,不能就黃岡說黃岡,要站在全國(guó)全世界的大局中考量黃岡的發(fā)展。第二是省級(jí)戰(zhàn)略機(jī)遇。包括管總的“建成支點(diǎn)、走在前列”、“一元多層次”戰(zhàn)略體系、“兩圈兩帶”等,特別是為黃岡量身定制的大別山試驗(yàn)區(qū),這些都是省委、省政府確定的重大戰(zhàn)略,黃岡在其中都占有舉足輕重的位置,我們要牢牢抓住。第三是“xx”規(guī)劃?rùn)C(jī)遇。去年底到今年初,市委多次研究“xx”規(guī)劃編制問題,提出了四個(gè)指導(dǎo)原則。其一,不要輸在起跑線上。新的五年規(guī)劃是一個(gè)新的起跑線,起步時(shí)就落下了,今后五年乃至十年必然輸了。其二,規(guī)劃編制既要仰望星空又要腳踏實(shí)地,善于把異想天開地謀和實(shí)打?qū)嵉刈鼋Y(jié)合好。其三,要站得高、貼得緊、想得開、做得實(shí),這是“xx”規(guī)劃編制的具體操作辦法。其四,我們提出了“xx”規(guī)劃7.5倍系數(shù),就是“xx”實(shí)際項(xiàng)目投資完成數(shù)乘以xx.5大致等于“xx”要謀劃的項(xiàng)目總投資額。為什么是7.5倍呢?首先,按照這些年xxx投資實(shí)際增幅,我們?cè)O(shè)定“xx”投資年均增長(zhǎng)xx%,五年遞增到2.5倍。然后,從項(xiàng)目投資規(guī)律看,項(xiàng)目謀劃投資額與項(xiàng)目實(shí)際完成投資額的比率一般為3:1,2.5乘以3就是xx.5?!皒x”時(shí)期,全市可完成投資xxxx億元,乘以7.5就是5.3萬億元,這就是我們需要策劃、謀劃的項(xiàng)目投資任務(wù)。所以說,這個(gè)數(shù)字不是拍腦袋的,是有理論依據(jù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的。第四是全國(guó)全省重要會(huì)議的機(jī)遇。首先是全省縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這是全省縣域經(jīng)濟(jì)“奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)”,開好這個(gè)會(huì)能夠帶來資源集聚,帶來強(qiáng)大的氣場(chǎng)。二是中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)工商聯(lián)、光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)聯(lián)合舉辦的“中國(guó)光彩事業(yè)黃岡(紅安)老區(qū)行”活動(dòng),國(guó)內(nèi)知名民營(yíng)企業(yè)家都將來黃岡接受革命傳統(tǒng)教育、開展公益事業(yè)、考察投資,用好這個(gè)重大機(jī)遇我們就能引進(jìn)落戶一大批項(xiàng)目,爭(zhēng)取更大的支持。三是全國(guó)高校實(shí)踐育人現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這對(duì)我們的各項(xiàng)工作尤其是“雙實(shí)雙業(yè)”將是一個(gè)極大的促進(jìn)。機(jī)遇總是垂青于那些有準(zhǔn)備的人,機(jī)不可失,時(shí)不再來。如果我們準(zhǔn)備好了,就會(huì)收獲多多,否則就會(huì)喪失良機(jī)、徒勞無功。 三、清廉為官,事業(yè)有為 怎么樣做到清廉為官?關(guān)鍵要抓住三點(diǎn)。第一,要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xx系列重要講話精神。xx在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出了“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部五條標(biāo)準(zhǔn),在同中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員座談交流時(shí)提出了“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的“四有”標(biāo)準(zhǔn)。這些要求,不管是對(duì)全體黨員干部講的,還是對(duì)縣委書記講的,都是新的歷史條件和時(shí)代背景下對(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)的高度概括、深刻闡釋,指明了一個(gè)黨員一個(gè)干部應(yīng)該怎么去作為、怎么去做事,是對(duì)所有黨員干部的要求,具有極為重要的意義。第二,要認(rèn)真落實(shí)省委的有關(guān)要求。首先就是鴻忠書記提出的清廉為官、事業(yè)有為,這將總書記的要求更加具體化,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。同時(shí),還要做好省委第六巡視組對(duì)各縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的巡視工作。這次巡視分三批進(jìn)行,一次同時(shí)巡視兩至三個(gè)縣,年底結(jié)束。各縣市區(qū)務(wù)必高度重視,密切配合,重點(diǎn)做好溝通銜接、信訪維穩(wěn)、服務(wù)保障等工作。第三,要堅(jiān)決執(zhí)行市委從嚴(yán)治黨的決定。全面從嚴(yán)治黨已經(jīng)進(jìn)入了“嚴(yán)字當(dāng)頭、貴在堅(jiān)持”的新常態(tài),從今往后就一直是“十個(gè)從嚴(yán)、十個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)一律”這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),不要指望今天嚴(yán)一嚴(yán),后面放一放。市委成立了督導(dǎo)巡查組,聘請(qǐng)106位督導(dǎo)巡查員,進(jìn)行全天候不間斷的常態(tài)化巡查,嚴(yán)格按照“發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)肅處理、公開曝光”三步曲開展工作。 那么,在這樣一種新常態(tài)、大環(huán)境下工作,要不要事業(yè)有為?不能說清廉為官了,就無所作為,就不想干事,就不干事了,而是更要事業(yè)有為。所謂事業(yè)有為,我理解就是盡職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。我了解到,昨天召開的紅安縣三級(jí)干部會(huì)議緊扣一個(gè)主題“拼”字,提出了xx年要拼信心、拼心態(tài)、拼改革、拼作風(fēng)、拼境界“五拼”要求。我覺得很好,這就是事業(yè)有為的表現(xiàn),這就是盡職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn),值得各地各部門學(xué)習(xí)借鑒。 什么是盡職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?我理解它有三種境界。 第一種境界是最低境界,完成交辦的任務(wù)。組織和上級(jí)交給的任務(wù),能不折不扣完成好。比如說目標(biāo)考核,一旦市委、市政府把文件發(fā)下去了,你的目標(biāo)任務(wù)就確定了,你就要很好地把它完成到位。黨風(fēng)廉政建設(shè)、計(jì)劃生育、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)等等,這些責(zé)任交給你了,任務(wù)交給你了,把它完成好是最低要求。為什么叫最低要求呢?因?yàn)檫@是規(guī)定動(dòng)作,白紙黑字寫在這里,你知道該干什么,按圖索驥、順藤摸瓜、銷號(hào)管理,做好一件打一個(gè)鉤,逐個(gè)把任務(wù)完成好。 第二種境界是中間層次的境界,全面履行職責(zé)。每個(gè)部門都有“三定”方案。給你“三定”方案干什么?就是確定職責(zé),一條都不能落。每個(gè)崗位,都有崗位職責(zé),必須把你的職責(zé)理清楚,知道該干嘛,不能說領(lǐng)導(dǎo)交辦的就做,領(lǐng)導(dǎo)沒交辦就不做。崗位規(guī)定的法定職責(zé),你要去把它履行好,這是又進(jìn)了一步。因?yàn)榻晦k的事情不全面,交辦的是重點(diǎn)任務(wù),你履行的是全面任務(wù)。比如說一個(gè)局的黨組書記兼局長(zhǎng),過去大部分只履行局長(zhǎng)的職責(zé),把黨組書記的職責(zé)放一邊。現(xiàn)在我們強(qiáng)調(diào)抓黨建是最大的政績(jī),黨組書記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任必須履行到位,否則就是不夠格,就是沒有履行好職責(zé)。履行職責(zé)有時(shí)候是要付出代價(jià)、作出犧牲的。比如說,作為醫(yī)生,非典的時(shí)候都知道有生命危險(xiǎn),你能退縮嗎?你必須得去,那是你的天職;作為軍人,要打仗、上戰(zhàn)場(chǎng)的時(shí)候,你能說有危險(xiǎn)我不去嗎?不能,那是你的天職;作為干部,在抗洪搶險(xiǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻,明知道大堤可能會(huì)垮,可能會(huì)被沖走,能說不去嗎?不能,那是你的天職。我們身邊有兩個(gè)典型例子。春節(jié)前,市人社局黨組書記朱伯儒、市信訪局局長(zhǎng)王xx,剛剛被調(diào)整到新單位任職,組織上才跟他們談完話,就碰到群體性上訪的問題。這兩位同志二話不說就火線上陣,一頭扎到群眾工作中去了。這就叫盡職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。相反,有些干部愛惜羽毛、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任,一事當(dāng)前首先想到有沒有風(fēng)險(xiǎn),能不能保全自己,最終損害了黨的事業(yè),失去了民心,這是要不得的。你在這個(gè)崗位上,當(dāng)你表態(tài)的時(shí)候,你必須表態(tài);當(dāng)你簽字的時(shí)候,你必須簽字;當(dāng)你拍板的時(shí)候,你必須拍板;當(dāng)你開會(huì)的時(shí)候,你必須開會(huì)。你不能躲、不能等、不能拖。沒有這種擔(dān)當(dāng)精神,沒有這種擔(dān)難擔(dān)責(zé)的境界,是干不好任何事情的。 第三種境界是最高境界,創(chuàng)造性地開展工作。這個(gè)理論依據(jù)是什么呢?就是為人民服務(wù)沒有止境、工作沒有止境,沒有最好,只有更好。你必須不斷地追求、不斷地創(chuàng)造,把各項(xiàng)工作做得更加精益求精、多快好省。你必須開拓創(chuàng)新,不斷地發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,善于思考、善于研究,在日常工作里面發(fā)現(xiàn)規(guī)律、研究規(guī)律、找出規(guī)律,解決一批一類的問題,這就叫創(chuàng)造性地開展工作,而不是按部就班、因循守舊。我舉兩個(gè)例子:一個(gè)是市財(cái)政局。xx年省里建立了大別山革命老區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,一共是12.7億元。這筆錢過去就是分下去,有的給企業(yè),有的給縣市,能夠收回來就行了。但是,市財(cái)政局考慮的是,能不能把這筆錢放大,發(fā)揮它的綜合作用,使它用得更好?為此,他們運(yùn)用市場(chǎng)的辦法,改革基金管理機(jī)制,注入資金xxxx萬元成立金財(cái)擔(dān)保公司,與金融機(jī)構(gòu)合作,這樣資金使用效益就大大提高了。另一個(gè)是市農(nóng)商行。春節(jié)前有一家企業(yè)急需貸款支持,但按照規(guī)定放貸有困難。怎么辦?市農(nóng)商行董事長(zhǎng)程中良同志敢于擔(dān)當(dāng),想盡辦法,在最短的時(shí)間把錢貸出來,使問題得到妥善處理。這些年市農(nóng)商行快速發(fā)展,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不斷提升,各項(xiàng)指標(biāo)在全省名列前茅,與他們創(chuàng)造性地開展工作密切相關(guān)。市委四屆十一次全會(huì)確定的今年經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想中,有一句話是“深化改革開放,突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),做大產(chǎn)業(yè)龍頭”。這是對(duì)全市各級(jí)黨委、政府及其部門的要求,也是對(duì)全市各類市場(chǎng)主體和企業(yè)家講的。如何積極適應(yīng)新常態(tài)、在宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度調(diào)整的情況下壯大自己、做大產(chǎn)業(yè)?核心是要運(yùn)用市場(chǎng)的力量,掀起全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮。希望企業(yè)家們很好把握黃岡發(fā)展的重大機(jī)遇,像市農(nóng)商行那樣在機(jī)遇中尋找商機(jī),把商機(jī)變?yōu)閯?dòng)力,加大投資力度,加速創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),創(chuàng)造性地推動(dòng)企業(yè)升級(jí)增效。 現(xiàn)在,我們綜合歸納一下以上三種履職境界。第一種境界,可以完成交辦的任務(wù),但是被動(dòng)應(yīng)付型的,只能打xx分;第二種境界,能夠全面履行職責(zé),屬于積極主動(dòng)型的,可以打xx分;第三種境界,創(chuàng)造性地開展工作,是開拓創(chuàng)新型的,理論上可以打xxx分。我希望同志們都能從第一步開始做起做好,向著最高標(biāo)準(zhǔn)努力,真正做到敢于擔(dān)當(dāng),履行好職責(zé)。 這里我還要舉幾個(gè)身邊的典型。第一個(gè)典型,市政府副秘書長(zhǎng)、白潭湖片區(qū)黨工委書記籌委會(huì)主任張新佳同志。城東新區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)全新事業(yè),他帶領(lǐng)一班人從一干起,數(shù)年如一日,本著對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,所有問題自己扛,歷經(jīng)千辛萬苦、千方百計(jì)、千難萬險(xiǎn),完成了四個(gè)“63”。一個(gè)干部打開一個(gè)局面,一個(gè)干部打開一片戰(zhàn)場(chǎng),一個(gè)干部打下一片天地,這就是一個(gè)干部的擔(dān)當(dāng)。第二個(gè)典型,市園林局正縣級(jí)干部邵xx同志。xx湖公園從動(dòng)工到現(xiàn)在的10個(gè)春夏秋冬,他大部分時(shí)間都在工地上,風(fēng)里來雨里去,風(fēng)吹日曬雨淋,人曬得黑黑的。這幾年他先是不愿提拔當(dāng)局長(zhǎng),最后連黨組書記、副局長(zhǎng)也堅(jiān)辭不當(dāng)。這是為什么呢?他說,不當(dāng)書記、副局長(zhǎng)可以為優(yōu)秀干部騰出位子,保證自己工作一點(diǎn)也不會(huì)打折扣,過去怎么工作,現(xiàn)在還怎么工作,一定把xx湖公園善始善終建設(shè)好。什么叫高標(biāo)準(zhǔn)?什么叫事業(yè)有為?這就是表率,這就是標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)比那些跑官要官的、挑三揀四的,天天說組織上對(duì)自己不公平的,真是強(qiáng)了不知多少倍。第三個(gè)典型,紅安縣城關(guān)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任陳新琪同志,今年52歲。一個(gè)科級(jí)干部,在政協(xié)崗位上,有的是干一天算一天,能做多少算多少。但他不是這樣。他說“政協(xié)委員不僅是榮譽(yù),更是一份責(zé)任、一種使命”。他做了哪些事情呢,一是圍繞中心來做事。負(fù)責(zé)完成五項(xiàng)縣辦重點(diǎn)工程建設(shè)征地xxxx畝、遷墳xxx棺、拆遷80多戶。二是圍繞民生建言。三年來提出政協(xié)提案26件,很多被縣委、縣政府采納。三是圍繞委員搞好服務(wù)。組織委員進(jìn)行學(xué)習(xí)、視察、排憂解難,履行好委員職責(zé)。他在政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任這個(gè)崗位上兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地工作,把職責(zé)履行好。平凡的崗位可以做出不平凡的業(yè)績(jī),平凡的崗位同樣可以體現(xiàn)自身價(jià)值。 總而言之,今天我們這個(gè)三級(jí)干部大會(huì)就是要提神、鼓勁、聚力、加速,希望大家盡職盡責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),奮力開創(chuàng)xx年工作的新局面。
領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議講話例文
新任市委書記在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言
公司領(lǐng)導(dǎo)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話
在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話
領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議交流發(fā)言
在干部會(huì)議上的講話
老干部會(huì)議講話
在單位退休老干部會(huì)議上的講話
在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話稿
在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話稿
第3篇 鄉(xiāng)三級(jí)干部會(huì)議書記講話
同志們:
金秋伊始,鄉(xiāng)黨委、政府決定召開全鄉(xiāng)三級(jí)干部會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全縣計(jì)劃生育工作會(huì)議及全縣秋播秋造工作會(huì)議精神,動(dòng)員全鄉(xiāng)上下提早謀劃,舉全鄉(xiāng)之力,切實(shí)抓好創(chuàng)國(guó)優(yōu)各項(xiàng)工作任務(wù),迎接省上和國(guó)家的專項(xiàng)評(píng)估驗(yàn)收。適時(shí)掀起秋播秋造為重點(diǎn)的秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作熱潮。剛才熊主任傳達(dá)了全縣計(jì)劃生育工作會(huì)議精神并就迎接創(chuàng)國(guó)優(yōu)驗(yàn)收講了很好的意見,隨后賀書記還要做重要講話,下面我先講四個(gè)方面的問題。
一、以秋播秋造為重點(diǎn),下決心抓好秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作
今年全鄉(xiāng)秋播秋造工作的主要任務(wù)是:完成秋播面積14650畝。其中冬小麥8750畝;冬油菜5900畝;栽植蘋果樹4800畝;補(bǔ)植20xx畝;秋季造林500畝,建成千畝造林示范點(diǎn)一處;種草2700畝。圍繞上述目標(biāo)任務(wù),要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面:
一要抓好秋播工作。各村要在確保糧食安全的基礎(chǔ)上,按照“壓糧擴(kuò)秋、壓糧擴(kuò)經(jīng)、穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、增加總量”的思路,全力實(shí)施全膜玉米種植,冬小麥種植工作,以小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目為契機(jī),擴(kuò)大種植面積,建設(shè)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地。今秋我鄉(xiāng)冬麥播種的品種為西峰28號(hào)0.6萬畝,隴鑒301號(hào)0.9萬畝,供種價(jià)格為白皮種籽每公斤1.80元,包衣種籽為每公斤
2.10元,每畝補(bǔ)貼10-15元。從9月2日—9月10日縣農(nóng)牧局在鄉(xiāng)政府院內(nèi)及卓堡自然村設(shè)點(diǎn)供種,我鄉(xiāng)要建立肖咀、卓堡兩個(gè)小麥良種改良村,其他各村均可動(dòng)員群眾及時(shí)購(gòu)種,改良小麥品種,增加產(chǎn)量。
二要抓好秋季植樹造林。堅(jiān)持補(bǔ)植與新造相結(jié)合,全力抓好植樹造林工作,要抓好退耕還林和荒山造林,今秋要完成梅家寨子三卜灣20xx畝荒山造林和千畝退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造工作,首先要明確任務(wù),其次組織形式采取鄉(xiāng)上統(tǒng)一調(diào)苗,村上組織專業(yè)隊(duì)隨挖隨栽,按照以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式給予補(bǔ)助,再次是工程質(zhì)量,最后要嚴(yán)格考核。對(duì)于退耕地補(bǔ)植地塊由村上自行組織,動(dòng)員農(nóng)戶自行栽植,鄉(xiāng)上統(tǒng)一驗(yàn)收。同時(shí),要充分發(fā)揮林木管護(hù)工作組和村護(hù)林員作用,落實(shí)封山禁牧各項(xiàng)措施,鞏固我鄉(xiāng)植樹造林成果。
三要抓好秋季蘋果栽植。我們要認(rèn)清形式,把秋季果樹栽植作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的重中之重,各村要積極動(dòng)員群眾提前落實(shí)地塊,特別是對(duì)去冬今春栽植的果樹進(jìn)行全面補(bǔ)植,并新建成卓堡—老莊千畝蘋果新栽示范帶一處。由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一調(diào)苗,村上統(tǒng)一組織栽植,各村要提前規(guī)劃好蘋果樹栽植地塊,原則上不允許新栽地塊種植小麥。
四要抓好草畜產(chǎn)業(yè)開發(fā)。以寨子村純種絨山羊養(yǎng)殖為導(dǎo)向,各村要及時(shí)撲捉信息,了解民情,大力發(fā)展舍飼養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、圈養(yǎng)羊只等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,帶動(dòng)群眾盡快走上以草供養(yǎng)的良性發(fā)展道路,為脫貧致富鋪平道路。
五要抓好明年結(jié)構(gòu)調(diào)整準(zhǔn)備工作。按照全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整既定目標(biāo),今秋我鄉(xiāng)繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整準(zhǔn)備工作,以發(fā)展甜椒生產(chǎn)和雙壟溝玉米種植為調(diào)整對(duì)象,各村要提前做好兩類作物明春播種前的地塊預(yù)留工作。其中全膜玉米預(yù)留地需留4000畝,甜椒生產(chǎn)地5000畝。
六要抓好小康農(nóng)宅示范點(diǎn)建設(shè)。作為小康農(nóng)宅示范點(diǎn)建設(shè)之一的肖咀村,要加快進(jìn)度,做好建設(shè)后續(xù)及基礎(chǔ)設(shè)施工作,力爭(zhēng)9月底全面完成小康農(nóng)宅建設(shè)總體要求,立冬前確保群眾安全入住。卓堡村要提早謀劃,盡快做好選址、規(guī)劃、籌資及招標(biāo)工隊(duì)工作,力爭(zhēng)近期破土動(dòng)工。
七要抓好“三項(xiàng)”資金兌現(xiàn)工作。
八要抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工作。
二、以災(zāi)后重建為中心,盡全力抓好群眾生產(chǎn)生活
(一)、災(zāi)后重建工作。5.12地震后,按照縣上的總體安排,我鄉(xiāng)災(zāi)后重建工作動(dòng)手早,程序嚴(yán),措施硬。目前此項(xiàng)工作總體進(jìn)度較快,運(yùn)行平順。全鄉(xiāng)共有災(zāi)后重建及維修改造戶169戶,已建成88戶,再建66戶,未動(dòng)工15戶。下一步我們繼續(xù)按照 “兩結(jié)對(duì)、五落實(shí)”制度抓好工作,即科級(jí)干部結(jié)對(duì)幫建10戶和一般干部結(jié)對(duì)幫建3戶;包村干部幫助受災(zāi)戶落實(shí)臨時(shí)居住地,重建安置選址,重建協(xié)議簽定,建筑標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量,搬遷及舊房拆除。在工作要求上堅(jiān)持做到“五個(gè)必須”,即“調(diào)查核實(shí)必須準(zhǔn)確、工作程序必須公開、規(guī)劃選址必須合理、文像資料必須充分齊全、資金使用必須專款專用”,在工作安排上,要按照災(zāi)后重建安排進(jìn)度表和重建受災(zāi)戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)對(duì)幫建的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)各戶的重建工作進(jìn)度定期上報(bào),并實(shí)行月評(píng)比制度和周一例會(huì)匯報(bào)制度。
(二)、物資資金發(fā)放工作。面粉分配發(fā)放情況??h民政局及紅十字會(huì)共下?lián)芪亦l(xiāng)面粉808袋,已全部發(fā)放到戶。衣物分配發(fā)放情況。縣民政局及紅十字會(huì)下?lián)芫栀?zèng)衣物共計(jì)1022件,全部發(fā)放到位。臨時(shí)救助資金發(fā)放情況。已發(fā)放臨時(shí)救助資金172戶,729人,每人發(fā)放225元,總計(jì)16.5萬元,發(fā)放應(yīng)急救助資金3.3萬元。上報(bào)后續(xù)臨時(shí)救助對(duì)象59戶。
三、以創(chuàng)國(guó)優(yōu)為主線,花氣力抓好計(jì)劃生育工作
(一)、認(rèn)識(shí)問題
只有在思想上提高了認(rèn)識(shí),才能在行動(dòng)上得到落實(shí),要認(rèn)識(shí)到創(chuàng)國(guó)優(yōu)的重要性、我鄉(xiāng)計(jì)生工作的被動(dòng)性和迎接省上和國(guó)家驗(yàn)收的艱巨性。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我鄉(xiāng)計(jì)生工作存在的突出問題。雖然我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作表面平靜,各項(xiàng)檢查都能順利過關(guān),但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到具體工作存在的一些突出問題,主要表現(xiàn)為“兩高兩低”:一是違法生育率偏高,二是出生人口性別比偏高,三是環(huán)孕檢管理落實(shí)率低,四是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率低。各村要在這四個(gè)問題上好好探究,認(rèn)真分析,協(xié)助鄉(xiāng)計(jì)生部門切實(shí)抓好工作,擺脫我鄉(xiāng)計(jì)劃生育表面真實(shí)的現(xiàn)象,深入分析,狠查狠抓,逐漸扭轉(zhuǎn)計(jì)生工作被動(dòng)局面。
(二)、工作問題
在計(jì)劃生育工作上,我們一定要探尋新思路,結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣大好時(shí)機(jī),努力做好一下幾個(gè)方面工作:一要加強(qiáng)硬件建設(shè)。鄉(xiāng)政府協(xié)同計(jì)生站多方爭(zhēng)取,加大資金投入,加強(qiáng)硬件建設(shè)力度,對(duì)鄉(xiāng)計(jì)生站和村計(jì)生工作室進(jìn)行全方位維修,確保計(jì)生工作不受場(chǎng)地等因素影響,順利開展。二要加強(qiáng)氛圍宣傳。鄉(xiāng)村全體干部職工要樹立正確的輿論導(dǎo)向,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)計(jì)劃生育工作常識(shí)及其法律法規(guī),并走村入戶及時(shí)宣傳講解,一起營(yíng)造一個(gè)良好的計(jì)生工作氛圍,讓計(jì)生工作精神深入群眾,為我們開展計(jì)劃生育工作做好前期思想準(zhǔn)備。三要規(guī)范各項(xiàng)資料。鄉(xiāng)村計(jì)生文書要認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)劃生育業(yè)務(wù)知識(shí),精心準(zhǔn)備,積極探索,規(guī)范各項(xiàng)資料,辦理好各種相關(guān)業(yè)務(wù),查缺補(bǔ)漏,虛心糾改,確保計(jì)劃生育內(nèi)務(wù)資料整齊有序,內(nèi)容正確無誤,為我縣創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣做好門面工作。四要加強(qiáng)培訓(xùn)教育。鄉(xiāng)計(jì)生部門要結(jié)合實(shí)際,勤于探尋,認(rèn)真開展一系列以計(jì)劃生育各項(xiàng)政策及業(yè)務(wù)知識(shí)有關(guān)的培訓(xùn)教育活動(dòng),使計(jì)生干部及村自管小組長(zhǎng)增長(zhǎng)業(yè)務(wù)知識(shí),提升業(yè)務(wù)能力,提高個(gè)人素質(zhì),推進(jìn)計(jì)劃生育工作有序進(jìn)行。
(三)責(zé)任問題
充分認(rèn)識(shí)抓好計(jì)生工作是各位領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。面對(duì)我鄉(xiāng)計(jì)生工作存在的上述問題和依然嚴(yán)峻的形勢(shì),各級(jí)干部一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí),堅(jiān)持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖,堅(jiān)持黨政一把手“親自抓,負(fù)總責(zé)”不動(dòng)搖,堅(jiān)持穩(wěn)定計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不動(dòng)搖,堅(jiān)持不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作思路、機(jī)制和方法不動(dòng)搖,下最大的決心,作更大的努力,綜合治理和統(tǒng)籌解決人口問題,把新時(shí)期的人口和計(jì)劃生育工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好,進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作的質(zhì)量和水平。
四、強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌兼顧,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)就是指導(dǎo)者、決策者,更是管理者、服務(wù)者。鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部一定要要把計(jì)劃生育工作牢記于心,時(shí)刻準(zhǔn)備,為我縣創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣做好充分準(zhǔn)備,要樹立群眾利益無小事的意識(shí),加強(qiáng)秋播秋造工作力度,加快工作進(jìn)度, 及時(shí)完成縣上下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。二要統(tǒng)籌兼顧。要像彈鋼琴一樣,十指并用卻能分清主次利害關(guān)系,全面協(xié)調(diào)。三要嚴(yán)格考核。鄉(xiāng)村兩級(jí)干部遵守工作紀(jì)律,必須堅(jiān)持請(qǐng)銷假制度,不得隨意脫崗、溜崗、無故礦工,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理,要獎(jiǎng)罰分明。每項(xiàng)工作,都要落實(shí)到人,實(shí)行責(zé)任追究辦法。工作完成好的村和干部要重獎(jiǎng),以促進(jìn)工作,工作后進(jìn)或安排以后無進(jìn)展的村和責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。通過建立科學(xué)合理考核獎(jiǎng)懲機(jī)制來促進(jìn)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和工作實(shí)效性,以推動(dòng)我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
鄉(xiāng)三級(jí)干部會(huì)議書記講話
第4篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議書記講話
同志們:
在縣委xx屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議之后,鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)**年度工作,兌現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核,全面安排部署**年各項(xiàng)工作任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),凝心聚力,搶抓機(jī)遇,實(shí)干創(chuàng)新,全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)全方位發(fā)展奠定基礎(chǔ)。后面,何鎮(zhèn)長(zhǎng)還要作重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委會(huì)議討論的意見,我先講四個(gè)方面的問題。
一、關(guān)于**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的簡(jiǎn)要回顧
**年,是全面貫徹黨的和黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神的開局之年,也是全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)的一年。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各方面的支持下,我們堅(jiān)持以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),緊緊圍繞農(nóng)民增收和城市開發(fā)兩大主題,審時(shí)度勢(shì)優(yōu)化思路,不遺余力狠抓落實(shí),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
(一)重協(xié)調(diào)、強(qiáng)推進(jìn),重大項(xiàng)目征地工作取得新突破
**年,鎮(zhèn)黨委、政府把配合縣上重大項(xiàng)目建設(shè)作為全鎮(zhèn)工作的重中之重,堅(jiān)持“強(qiáng)力推進(jìn)、按期落實(shí)、化解矛盾、穩(wěn)定大局”的總原則,按照領(lǐng)導(dǎo)掛帥,干部靠前,群眾支持,群策群力,攻堅(jiān)克難的工作思路,各級(jí)干部全力參與,采取宣傳動(dòng)員,講解政策,全身心投入,全天候工作,持續(xù)推進(jìn)土地征收工作。一年來,先后開展了大云寺以東文物考古用地、大云寺山門建設(shè)用地、大雄寶殿建設(shè)用地、文旅綜合體、新城東路、文昌北路、文昌南路、懷寶山陵園、城西大型商品交易及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、涇州大橋等項(xiàng)目建設(shè)用地的征收及汭河風(fēng)情線、天池滑雪場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)用地的租用共12宗1230.45畝,為縣城開發(fā)提供了用地保障,保證了市列、縣列重大項(xiàng)目順利實(shí)施。
(二)擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量,產(chǎn)業(yè)開發(fā)有了新發(fā)展
堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)作為促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的核心任務(wù),合理規(guī)劃布局鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)片區(qū),圍繞擴(kuò)量、提質(zhì)、增效、創(chuàng)牌的目標(biāo),持續(xù)擴(kuò)大蔬菜、林果、畜牧、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了設(shè)施蔬菜和露地蔬菜生產(chǎn)同步發(fā)展,以茂林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、延風(fēng)、袁家庵、楊柳四村127座日光溫室、142座大中拱棚為龍頭,帶動(dòng)了全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,**年蔬菜生產(chǎn)面積累計(jì)達(dá)2200畝,產(chǎn)值達(dá)1450萬元。果品產(chǎn)業(yè)以建園區(qū)、抓管理為重點(diǎn),新建涇柏路紅富士基地750畝,栽植蘋果樹5.5萬株,紅富士基地總面積達(dá)到1500畝。在天池、新溝村果園間作套種中藥材1200畝,在鳳凰村肖家山提升改造殘次園280畝,在東庵、新溝、鳳凰等村落實(shí)幼園標(biāo)準(zhǔn)化管理2300畝,全鎮(zhèn)果園面積達(dá)到7800畝,果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)基本形成。畜牧養(yǎng)殖業(yè)以提升改造和新建項(xiàng)目并重,完成袁家庵肉牛養(yǎng)殖小區(qū)提升改造,牛存欄達(dá)到150頭,按照基地+農(nóng)戶+協(xié)會(huì)的經(jīng)營(yíng)模式,積極動(dòng)員養(yǎng)殖大戶在陽(yáng)坡、蘭家山兩村建成了兩處肉牛養(yǎng)殖場(chǎng),陽(yáng)坡盛騰牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)牛存欄達(dá)到320頭,蘭家山金輝牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)牛存欄達(dá)到150頭。扶持新建了東庵、蘭家山、水泉寺村萬只標(biāo)準(zhǔn)化肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè),肉雞存欄2.2萬只,畜牧養(yǎng)殖業(yè)在遠(yuǎn)郊村逐年發(fā)展壯大。生態(tài)建設(shè)以苗木繁育、造林綠化為核心,在五里鋪、陽(yáng)坡、芋子溝林場(chǎng)三村新增苗木繁育面積300畝;在茂林涇滲公路沿線完成荒山造林400畝,栽植苗木9萬株;完成陽(yáng)坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰七村北面山綠化造林1200畝,栽植苗木27.5萬株;整修行道樹栽植工程10公里,在304省道沿線補(bǔ)植行道樹5公里。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以服務(wù)景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),根據(jù)西王母神話傳說,因勢(shì)利導(dǎo),利用獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),投資30多萬元租用土地110畝,在王母宮山和延風(fēng)村交匯地帶建成了集休閑旅游、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展為一體的西王母生態(tài)觀光園一處,拓展了旅游的空間,豐富了全縣文化旅游要素。
(三)抓規(guī)劃、嚴(yán)管理,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新進(jìn)展
我們把新農(nóng)村建設(shè)和城市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,積極實(shí)施村級(jí)道路、排洪、排污規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施條件逐年得到改善。一是分年度實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。年內(nèi)硬化茂林、水泉寺、楊柳、共池4村進(jìn)村道路4.5公里,配套修建排污渠1.4公里,安裝太陽(yáng)能路燈20盞。硬化五里鋪村20戶小康屋門前道路0.46公里,配套修建排洪渠500米。硬化天池村五、六社通村道路2公里,配套建設(shè)涵洞3處。銜接縣計(jì)生局協(xié)同8個(gè)聯(lián)防單位籌資9.2萬元,對(duì)楊柳防區(qū)1.02公里排洪排污渠進(jìn)行了徹底清淤,協(xié)調(diào)縣水利局清理陽(yáng)坡、水泉寺段原阮陵渠2.4公里。協(xié)調(diào)“雙聯(lián)”單位縣交警隊(duì)砂化鳳凰村道路3條4.5公里,極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件。二是實(shí)施農(nóng)民安置樓工程。結(jié)合城郊村人多地少無處劃撥莊基的實(shí)際,積極銜接規(guī)劃修建了農(nóng)民安置樓,積極穩(wěn)妥完成了五號(hào)安置區(qū)1-3#安置樓的150戶群眾分配入住工作,水泉、土窩子4幢農(nóng)民安置樓由平?jīng)鲂率兰o(jì)房產(chǎn)公司代建,已全部封頂,東大街南側(cè)水泉村2幢聯(lián)戶改建樓已完成主體,延風(fēng)村農(nóng)民安置樓已完成基礎(chǔ)工程;楊柳村、共池、蘭家山等村安置樓已基本竣工,年內(nèi)將分配農(nóng)戶入住。全鎮(zhèn)共修建安置樓27幢16.2萬平方米,徹底解決了1280戶群眾的居住問題。
(四)夯基礎(chǔ)、重治理,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了新起色
全鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理以查處違法違規(guī)行為、優(yōu)化規(guī)劃布局、完善長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),從建章立制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理入手,使全鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)法管理和環(huán)境綜合整治工作取得了新的進(jìn)步。一是認(rèn)真開展宣傳動(dòng)員。年初制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理及環(huán)境綜合整治實(shí)施辦法》,同時(shí)利用各種途徑,加大對(duì)《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)個(gè)人建房管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳。二是依法查處亂修亂建行為。組織干部對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)各村所有農(nóng)戶進(jìn)行摸底,對(duì)農(nóng)戶居住情況、家庭人口、住房面積、修建年代、房屋類型等記錄備案,建立臺(tái)賬。各村按時(shí)對(duì)本村違法違章建筑信息進(jìn)行反饋上報(bào)。年內(nèi)共發(fā)放停工通知50多份,積極配合縣規(guī)劃部門先后對(duì)水泉、蘭家山、茂林、共池、東庵、楊柳等村的違章建筑進(jìn)行了強(qiáng)行拆除,震懾了亂修亂建等違法行為,維護(hù)了規(guī)劃建設(shè)管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三是集中整治村莊環(huán)境。充實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃辦工作人員,逐步建立環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)日巡查、月評(píng)比、季通報(bào)工作機(jī)制。年內(nèi)積極爭(zhēng)取購(gòu)置垃圾清運(yùn)車1輛、配備垃圾箱6個(gè),做到每天清理拉運(yùn)。與350戶商業(yè)門點(diǎn)簽訂門前“五?!必?zé)任書,督促全鎮(zhèn)**個(gè)村民小組確定環(huán)境衛(wèi)生保潔人員**名,定期對(duì)村莊及重要路段環(huán)境衛(wèi)生開展集中整治工作,全年共動(dòng)用機(jī)動(dòng)車輛50臺(tái)(次),投入人力3500人(次),清理柴草、糞土等垃圾850多噸,拆除土坯房85戶300余間,新建圍墻2700m,粉刷各類墻壁4200㎡ ,新建居民區(qū)小花園4個(gè)2900㎡,臟、亂、差的現(xiàn)象明顯改觀。
(五)抓管理、強(qiáng)服務(wù),社會(huì)事業(yè)發(fā)展有了新進(jìn)步
鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把改善民計(jì)民生作為“促發(fā)展、保增長(zhǎng)”的基礎(chǔ)工作來抓,不斷加大工作力度。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,全鎮(zhèn)“一折統(tǒng)”發(fā)放率、“一冊(cè)明”運(yùn)轉(zhuǎn)率均達(dá)到100%,各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金已全部?jī)冬F(xiàn)到戶。結(jié)合黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治活動(dòng),集中開展農(nóng)村低保規(guī)范清理2次,規(guī)范農(nóng)村低保3045人,清理人情保、關(guān)系保9戶9人。完成了全鎮(zhèn)各會(huì)計(jì)單位“三資”監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)和村級(jí)財(cái)務(wù)清理清查工作,保證了村級(jí)財(cái)務(wù)公開、透明運(yùn)轉(zhuǎn)。扎實(shí)推進(jìn)人口和計(jì)生工作。開展人口計(jì)生干部統(tǒng)計(jì)信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次,鞏固提升了水泉寺、延風(fēng)村2個(gè)“隴家福?幸福寓所”服務(wù)水平,新創(chuàng)建幸福家庭800戶,完成四項(xiàng)手術(shù)264例,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)48萬元。全面足額兌付獨(dú)生子女父母保健費(fèi)等優(yōu)惠政策。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生條件逐步改善。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育方針政策,全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,初中升學(xué)率達(dá)到98%。完善蘭家山村文化廣場(chǎng)功能,配套了娛樂休閑設(shè)施6套,建成廉政文化宣傳大院一處,新建楊柳、東庵老人日間照料中心兩處。利用五一、七一、元旦分別舉辦干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì),在村級(jí)舉辦群眾手工制作,書法比賽,活躍了干部群眾文化生活。按照“應(yīng)參盡參,應(yīng)保盡保”的原則,著力解決群眾看病難、老來難的問題,全鎮(zhèn)參加新農(nóng)合和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)比率均達(dá)到98%以上。著力改善職工生活條件。以激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情為目標(biāo),投資10多萬元對(duì)籃球場(chǎng)進(jìn)行了塑膠硬化,配套修建了羽毛球場(chǎng),安裝了2套乒乓球桌,新建了1處文體活動(dòng)中心,配套圖書8500冊(cè),室內(nèi)乒乓球桌1套,健身器材3套,投資15萬元對(duì)機(jī)關(guān)餐廳進(jìn)行了改造,改善了職工生活、學(xué)習(xí)、工作條件,豐富了職工文化生活。
(六)勤排查、細(xì)化解,社會(huì)治理水平有了新提升
全鎮(zhèn)始終把綜治維穩(wěn)與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí),同考核,確保了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是健全綜治機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。建立了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心,由鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任主任,設(shè)專職副主任1名、綜治員4名,15個(gè)村都成立了由村黨支部書記任組長(zhǎng)的村級(jí)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全鎮(zhèn)共有巡邏隊(duì)15個(gè)175人,治保會(huì)15個(gè)82人,調(diào)委會(huì)16個(gè),調(diào)委會(huì)成員63人,調(diào)解員162人,制定完善了各項(xiàng)管理制度,全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。二是加強(qiáng)法制宣傳教育。年內(nèi)深入宣傳了《土地管理法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)個(gè)人建房管理的辦法》等法律法規(guī),結(jié)合冬季專項(xiàng)治理活動(dòng),扎實(shí)開展了“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)和打擊“黃、賭、毒”社會(huì)丑惡現(xiàn)象專題宣傳活動(dòng)。三是深入排查化解矛盾糾紛。結(jié)合我鎮(zhèn)征地、拆遷安置和城郊群眾莊基劃撥及惠農(nóng)政策發(fā)放等矛盾較多的實(shí)際,建立了定期排查制和重大案件(事件)報(bào)告制度,與15個(gè)村簽訂了社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書和安全生產(chǎn)責(zé)任書,抽調(diào)7名干部組建了政機(jī)關(guān)“信訪服務(wù)大廳”,督促各村設(shè)立了便民服務(wù)站,及時(shí)辦理群眾來信來訪。鎮(zhèn)“信訪服務(wù)大廳”全年共辦理信訪案件609件,接待信訪群眾1036人(次),有效疏通了群眾訴求通道,及時(shí)化解各類矛盾糾紛理順了群眾情緒。
(七)抓黨建、夯基礎(chǔ),黨建工作水平有了新提高
鎮(zhèn)黨委以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)攬,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展、聚民心”這一主題,不斷加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),提高黨建工作科學(xué)化水平。
(一)扎實(shí)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。自教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,全鎮(zhèn)857名黨員,18個(gè)黨(總支)支部全部參加教育實(shí)踐活動(dòng),參與覆蓋面達(dá)100%。鎮(zhèn)黨委立足不同階段不同特點(diǎn),確保了教育實(shí)踐活動(dòng)“規(guī)定動(dòng)作做到位,自選動(dòng)作有特色”。具體做到了“六個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持精心謀劃組織,明確活動(dòng)重點(diǎn)
。二是堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,深化活動(dòng)效果 。三是堅(jiān)持認(rèn)真分析檢查,找準(zhǔn)突出問題 。四是堅(jiān)持立查立改,回應(yīng)群眾關(guān)切。五是堅(jiān)持邊查邊改,集中解決問題 。六是堅(jiān)持抓好建章立制,提供制度保障
。本著“精簡(jiǎn)、管用”的原則,著力解決了制度缺失和制度障礙等問題,完善了《**鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工管理制度》、《**鎮(zhèn)便民服務(wù)工作制度》、《**鎮(zhèn)群眾事務(wù)黨員干部代理代辦工作制度》、《村干部坐班制度》等與作風(fēng)建設(shè)密切相關(guān)的制度,通過制度的立、改、廢,推動(dòng)了工作的常態(tài)化和長(zhǎng)效化。
(二)深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“雙聯(lián)”工作要求,全力興產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)、聚合力、促發(fā)展。修訂完善了全鎮(zhèn)15個(gè)村的“兩規(guī)劃一計(jì)劃”,推行扶貧攻堅(jiān)“圖表式管理”,以培育富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)條件為重點(diǎn),全力落實(shí)“八個(gè)全覆蓋”、“五件實(shí)事”。一是打造致富平臺(tái)。以“先富幫后富、共同奔小康”、“返鄉(xiāng)手拉手、共筑小康夢(mèng)”活動(dòng)為抓手,打造五里鋪千畝育苗基地,袁家庵、蘭家山、陽(yáng)坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū),水泉寺、東庵肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)等群眾致富平臺(tái),涌現(xiàn)出了梁彩秀、史喜榮、田金會(huì)、呂建民等一批致富能手和先進(jìn)典型。不斷推動(dòng)“雙聯(lián)”行動(dòng)向縱深發(fā)展。二是發(fā)揮幫扶作用。督促幫扶單位和幫扶干部及時(shí)深入農(nóng)戶、田間地頭,問民情、訪民需、解民愁,進(jìn)村入戶共計(jì)200多次、召開聯(lián)村會(huì)議40多次、印發(fā)資料5000多份、開展培訓(xùn)12次,宣傳了黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策及有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)知識(shí),提高了群眾政策知曉率。三是積極措辦實(shí)事。認(rèn)真開展“聯(lián)村單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織開展雙聯(lián)共建”活動(dòng),籌集幫扶資金18.5萬元、栽植行道樹23公里、砂化道路8條12.2公里,落實(shí)果園標(biāo)準(zhǔn)化管理1400畝,為困難農(nóng)戶提供化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)資,價(jià)值10.6萬元,春節(jié)期間為206戶貧困戶送去面粉、食油等慰問品。四是完善檔案資料。按照鎮(zhèn)上有臺(tái)賬、村上有表冊(cè)、農(nóng)戶有卡片、干部有日志的要求,對(duì)在“雙聯(lián)”行動(dòng)中形成的入戶調(diào)查表、發(fā)展規(guī)劃和扶貧計(jì)劃、貧困戶脫貧計(jì)劃、各類活動(dòng)文件等軟件資料和影像資料安排專人進(jìn)行整理歸檔,確保了檔案資料的完整性和規(guī)范性。
(三)全面加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)換屆后村“兩委”班子教育管理,通過遠(yuǎn)程教育以會(huì)代訓(xùn)等形式培訓(xùn)黨員干部5000多人(次),使干部的宗旨意識(shí)和服務(wù)能力明顯提升。嚴(yán)格按照新頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求,年內(nèi)共培養(yǎng)入黨積極分子25名,新發(fā)展黨員15名。依托村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,建立受理代辦事項(xiàng)、反饋村情民意、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的綜合性便民服務(wù)中心15個(gè),為群眾提供“一站式”服務(wù)。強(qiáng)化措施,加強(qiáng)跟蹤 ,全面完成楊柳村軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作。認(rèn)真開展“星級(jí)黨員”創(chuàng)評(píng)工作,扎實(shí)開展黨員民主評(píng)議,使黨員模范帶頭作用進(jìn)一步加強(qiáng)。
總的來看,通過全鎮(zhèn)三級(jí)干部的共同努力,**年各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)。經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,群眾增收渠道得到拓展,人居環(huán)境顯著改善,各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。在昨天召開的全縣xx屆八次全委擴(kuò)大會(huì)上,我鎮(zhèn)又一次被評(píng)為“全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,同時(shí)在**年“五位一體”綜合考核中榮獲二等獎(jiǎng),并項(xiàng)目建設(shè),招商引資,抗旱防汛等工作中受到表彰獎(jiǎng)勵(lì),這些成績(jī)的取得,是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、高點(diǎn)定位、一線落實(shí)的結(jié)果,是在座的大家攻堅(jiān)克難、不計(jì)得失、胸懷全局共同奮斗的結(jié)果,也是鎮(zhèn)直各單位、社會(huì)各界人士大力支持、通力協(xié)作的結(jié)果。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在著不少差距和問題。從兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化看,玉都、**、**在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面高起點(diǎn)規(guī)劃,深層次推進(jìn),總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),樹立了典型;**、飛云、**在果品產(chǎn)業(yè)方面規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,走出了路子,拓寬了市場(chǎng);**在畜牧業(yè)發(fā)展上,夯實(shí)了基礎(chǔ),樹立了品牌。王村、汭豐在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)方面擴(kuò)大了規(guī)模,提升了效益。從自身發(fā)展現(xiàn)狀看,我們還存在很多問題和不足,一是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐慢。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)于**而言根本就在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),其關(guān)鍵在于搞活商貿(mào)流通,增加三產(chǎn)收入,加大招商引資,壯大工業(yè)企業(yè)集群。目前這些仍處于學(xué)步階段,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能映襯出我們的特色輪廓,不能成為我們的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);二是產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,大多數(shù)村仍注重傳統(tǒng)種植,不力于深度開發(fā),長(zhǎng)期俳回在產(chǎn)業(yè)開發(fā)的上游階段,在鏈條延伸上決心不大,全鎮(zhèn)沒有形成主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)格局,甚至傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也沒有走在全縣前列。三是工作進(jìn)展不平衡。好差懸殊,兩極分化,一些村的工作在全縣都小有名氣,很有影響力,但一些村長(zhǎng)期沒打算、沒計(jì)劃,被動(dòng)應(yīng)付,工作沒起色,失去組織應(yīng)有的功能和作用;四是干部工作作風(fēng)漂浮。部分機(jī)關(guān)干部把**當(dāng)成休養(yǎng)生息之地,安于享樂之處,精神狀態(tài)低沉,處事消極應(yīng)付,混天度日,當(dāng)一天和尚敲一天鐘,忘記了干部的職責(zé),甚至做人的尊嚴(yán)。個(gè)別村組干部自抬身價(jià),唯我獨(dú)尊,喜歡享用組織的權(quán)利,卻懶于履行崗位應(yīng)盡的職責(zé),聽得起表?yè)P(yáng),受不住批評(píng),不善于應(yīng)用群眾觀點(diǎn)、群眾方法,做扎實(shí)細(xì)致的群眾工作,不善于教育疏導(dǎo),理順情緒工作,致使小矛盾變成大問題,部分干部法制意識(shí),民主意識(shí)不強(qiáng),自我要求不嚴(yán),執(zhí)行政策優(yōu)親厚友,落實(shí)政策縮水走樣,群眾意見較多等等這些問題如果不盡快加以研究和解決,將會(huì)嚴(yán)重制約**的快速發(fā)展,因此必須引起全鎮(zhèn)上下的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、關(guān)于**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,也是全面完成“xx”規(guī)劃的收官之年,我們面臨諸多的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí),也將經(jīng)受破繭成蝶的艱難。**年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是:以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照全縣總體工作部署,貫穿一條主線,突出七項(xiàng)重點(diǎn),培育五大典型,措辦十件實(shí)事,落實(shí)五項(xiàng)措施,持續(xù)推進(jìn)“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)**政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)“五位一體”持續(xù)健康發(fā)展。
城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體布局:充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅(jiān)持“以城帶鄉(xiāng)、因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,持續(xù)推進(jìn)“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè),重點(diǎn)抓好中心城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、五大產(chǎn)業(yè)(商貿(mào)流通、生態(tài)旅游、蔬菜、果品、畜牧養(yǎng)殖)開發(fā),全面構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大格局。“兩帶”即建設(shè)城郊環(huán)城經(jīng)濟(jì)帶和遠(yuǎn)郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶;“一中心”即圍繞縣城中心城鎮(zhèn)建設(shè)抓好城鎮(zhèn)開發(fā)和城郊綜合管理,配合縣上實(shí)施各項(xiàng)重大項(xiàng)目,配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施?!拔迤瑓^(qū)”即按照“一村一品,一片區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,建設(shè)水泉、土窩子、楊柳、延風(fēng)、五里鋪、共池、蘭家山七村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展片區(qū),拓展天池、延風(fēng)、袁家庵、五里鋪、芋子溝林場(chǎng)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展片區(qū),提升茂林、袁家庵、楊柳、延風(fēng)四村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū),擴(kuò)充天池、東庵、新溝、鳳凰四村山塬地林果業(yè)發(fā)展片區(qū),建設(shè)陽(yáng)坡、水泉寺、蘭家山、東庵四村山塬地畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展片區(qū)。
貫穿一條主線
緊扣全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo),圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這一主線,**年農(nóng)民人均純收入在**年5435元的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)18個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到6415元。
突出七項(xiàng)重點(diǎn)
1.全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)。**年是“六五”普法的最后一年,全鎮(zhèn)要全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》精神,加快社會(huì)主義法治**建設(shè)步伐。加強(qiáng)法制教育宣傳。全鎮(zhèn)上下要把法制宣傳教育作為各項(xiàng)農(nóng)村工作的前提和基礎(chǔ),緊密結(jié)合中心工作,有針對(duì)性地開展《土地管理法》、《森林法》、《水土保持法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《治安管理處罰法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)個(gè)人建房管理的辦法》等與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育,進(jìn)一步提高全民法制觀念,增強(qiáng)全民遵紀(jì)守法的自覺性。牢固樹立依法依規(guī)辦事意識(shí)。把依法辦事貫穿于工作決策落實(shí)的全過程,遵循法治精神,創(chuàng)新工作機(jī)制,教育工作人員嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī),嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,保障工作順利推進(jìn),保障群眾利益,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展社會(huì)治理。建立健全鎮(zhèn)村社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò),健全民事調(diào)解、綜合治理工作落實(shí)考核機(jī)制;扎實(shí)做好綜治維穩(wěn)工作,認(rèn)真排查解決各類矛盾糾紛,全力推進(jìn)平安建設(shè)。教育引導(dǎo)三級(jí)干部在思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,解決群眾困難,理順群眾情緒,回應(yīng)群眾關(guān)切,引導(dǎo)群眾主動(dòng)配合征地、拆遷、服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè),參與規(guī)劃建設(shè)管理及村莊環(huán)境整治等城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作,發(fā)揮其主體作用;全面開展農(nóng)村民主管理“五自主、三合作”行動(dòng);認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度。
2. 繼續(xù)深化農(nóng)村改革。一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體培育。積極引導(dǎo)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織通過農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)。規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)同類合作社聯(lián)合與整合,探索“產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)·龍頭企業(yè)·合作社·農(nóng)戶”的復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式。二是加快農(nóng)村土地(林地)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。用好上級(jí)扶持政策,加大對(duì)蔬菜、果品、畜牧、育苗、花卉等產(chǎn)業(yè)的扶持力度。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局,科學(xué)編制農(nóng)業(yè)用地發(fā)展規(guī)劃,支持發(fā)展集約化、設(shè)施化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)。
3.統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。以村莊規(guī)劃修編、農(nóng)民安置樓建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),以城帶鄉(xiāng)全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是抓好村莊規(guī)劃修編。不斷完善城郊村建設(shè)規(guī)劃編制及“城中村”改造計(jì)劃,合理布設(shè)道路、排洪排污管線,配套公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施、教育衛(wèi)生、商業(yè)門點(diǎn)等,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃從鎮(zhèn)到村、從村到組、從組到集中居住區(qū)全覆蓋,做到總體規(guī)劃與縣城開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局等有機(jī)銜接、互補(bǔ)滲透,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體系。二是抓好安置樓建設(shè)。加快城北四號(hào)安置區(qū)拆遷安置樓、城北棚戶區(qū)安置樓、水泉東大街南側(cè)群眾聯(lián)戶改建樓、楊柳四中拆遷安置樓基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)進(jìn)度,完善分配方案,確保5月底全部竣工交付群眾入住。城東水泉、土窩子農(nóng)民安置樓要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,確保10月底前全部竣工交付群眾入住。年內(nèi)開工建設(shè)城北三號(hào)安置區(qū)、城西茂林、楊柳農(nóng)民安置樓、東庵農(nóng)民安置樓、城東土窩子常家溝社棚戶區(qū)改造工程、城西西環(huán)路以南土窩子、延風(fēng)棚戶區(qū)改造工程、城北商業(yè)門點(diǎn),爭(zhēng)取年內(nèi)完成主體工程建設(shè),進(jìn)一步改善群眾居住條件,提升城鎮(zhèn)化水平。三是抓好規(guī)劃建設(shè)管理。持之以恒加大規(guī)劃建設(shè)管理力度,敢于動(dòng)真碰硬,嚴(yán)厲震懾違法建設(shè)行為,堅(jiān)持日巡察制度,充分調(diào)動(dòng)15名規(guī)劃建設(shè)管理員工作積極性,對(duì)在建工程跟蹤督查,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃要求,對(duì)違法違規(guī)建設(shè)發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,不給違法建設(shè)活動(dòng)一絲可乘之機(jī)。四是抓好環(huán)境綜合整治。加大宣傳教育力度,認(rèn)真落實(shí)環(huán)境綜合整治日巡查、月評(píng)比、季通報(bào)工作機(jī)制,按照“優(yōu)化群眾居住環(huán)境、提升鄉(xiāng)村文明程度”的總目標(biāo),北大路、蔣豐路、后黨路、涇鎮(zhèn)路、涇柏路沿線各村要認(rèn)真規(guī)劃,認(rèn)真做好道路林網(wǎng)建設(shè)及沿途村莊環(huán)境整治工作,提前動(dòng)手改造門樓,翻新圍墻,拆除廢舊建筑,加大危房改造力度,整修供電線路、給水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,在春季拓寬林帶2-5米,整修林床,在秋季一次性栽植3-4行油松、速生柳、云杉等綠化苗木,規(guī)劃垃圾集中堆放點(diǎn)16個(gè),投放垃圾倉(cāng)16個(gè),修建群眾休閑娛樂場(chǎng)所5處,綠化美化小花園40處,改變主干道路環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀。
4.持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗**,實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。一要抓好生態(tài)林業(yè)建設(shè)。以涇汭河沿線茂林、袁家庵、五里鋪、陽(yáng)坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰10村南北面山綠化為重點(diǎn),持續(xù)落實(shí)荒山造林工程,為縣城建造綠色生態(tài)屏障。茂林村要把涇滲公路面山荒山造林作為重點(diǎn),年內(nèi)完成500畝荒山造林任務(wù),栽植綠化苗木10萬株。二要抓好育苗基地建設(shè)。五里鋪、陽(yáng)坡兩村要繼續(xù)抓好以協(xié)會(huì)為引領(lǐng)的苗木繁育基地建設(shè),年內(nèi)新增育苗面積200畝,總面積達(dá)到1500畝,使育苗產(chǎn)業(yè)成為群眾增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要加強(qiáng)芋子溝林場(chǎng)育苗基地的管理,積極探索林下養(yǎng)殖的新機(jī)制,年內(nèi)建辦林下養(yǎng)雞場(chǎng)一處,養(yǎng)雞1萬只以上。三要抓好水土保持工作。鞏固維護(hù)芋子溝林場(chǎng)、天池等村坡改梯和道路工程,全面實(shí)施山地綜合開發(fā),年內(nèi)在五里鋪村天池塬實(shí)施坡改梯工程500畝,配套建設(shè)道路和路網(wǎng)綠化1.5公里。
5.積極服務(wù)全縣重大項(xiàng)目建設(shè)。按照重大項(xiàng)目建設(shè)工作的總體要求,不斷優(yōu)化工作思路,明確工作責(zé)任,依法依規(guī)解決突出問題,集中攻堅(jiān)破難,扎實(shí)做好與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的征地、拆遷等工作,積極配合市、縣重大項(xiàng)目建設(shè),做好城北、城東、城西綜合開發(fā)建設(shè),為全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利開展提供有力保障。
6.突出落實(shí)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。蔬菜產(chǎn)業(yè)要抓好茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵四村127座日光溫室、142座大中拱棚設(shè)施蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)、新品種引進(jìn),促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,年內(nèi)露地蔬菜種植面積達(dá)到20xx畝以上,在304省道沿線種植地膜洋芋1000畝。果品產(chǎn)業(yè)要全面推廣天池果園標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)和大戶引領(lǐng)的經(jīng)營(yíng)模式;延風(fēng)村要認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員,繼續(xù)擴(kuò)大蟠桃園種植面積,年內(nèi)新建200畝,累計(jì)達(dá)到300畝以上;對(duì)鳳凰村蔣豐路果園、楊柳核桃園、茂林核桃園等重點(diǎn)果園要嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,確保雜果園盡快獲得效益。畜牧養(yǎng)殖業(yè)要全力支持畜牧養(yǎng)殖基地?cái)U(kuò)張規(guī)模,提升養(yǎng)殖效益,在不破壞原有生態(tài)的基礎(chǔ)上,投資550萬元,墾復(fù)陽(yáng)坡村楊家店社廢舊莊基地,新增土地500畝,改造中低產(chǎn)田650畝,按照適度集中的原則分戶建棚,動(dòng)員群眾積極修建棚舍,建辦生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。鼓勵(lì)蘭家山村有養(yǎng)殖意向的農(nóng)戶籌資在蘭家山哨咀塬養(yǎng)殖基地新建養(yǎng)牛場(chǎng)。支持東庵村星宇肉(蛋)雞養(yǎng)殖場(chǎng)兩座雞棚全面建成運(yùn)營(yíng)。生態(tài)旅游業(yè)要圍繞王母宮、田家溝、大云寺大景區(qū)建設(shè),配合做好景區(qū)綠化美化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善服務(wù)功能;在抓好西王母蟠桃園續(xù)建管理、天池滑雪場(chǎng)建設(shè)的同時(shí),要圍繞西王母文化及大云寺佛教文化旅游,組織群眾開展手工開發(fā)制作,選拔一批有繪畫功底的群眾到外地學(xué)習(xí)根雕、剪紙等手工制作技術(shù);動(dòng)員景區(qū)周圍群眾建辦農(nóng)家樂,推廣**名優(yōu)小吃,豐富文化旅游要素。商貿(mào)流通業(yè)要利用城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的契機(jī),發(fā)揮城郊水泉、土窩子、楊柳、延風(fēng)、五里鋪、共池、蘭家山七村區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)揮商會(huì)、協(xié)會(huì)在商貿(mào)流通中的作用,融集資金和信息,壯大商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用,全面加強(qiáng)商貿(mào)流通與第一、二的產(chǎn)業(yè)的對(duì)接互動(dòng),延伸產(chǎn)業(yè)鏈培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),引導(dǎo)城郊村群眾創(chuàng)業(yè)致富。
7.深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)。要在增強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)、解決群眾實(shí)際困難、培育推廣典型、健全完善機(jī)制上下功夫。堅(jiān)持輸血與造血并舉,進(jìn)一步激發(fā)和增強(qiáng)群眾積極發(fā)展、主動(dòng)發(fā)展的信心。堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,持續(xù)抓好水、電、路等民生項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持培育、發(fā)現(xiàn)、挖掘和打造典型,樹立標(biāo)桿,以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮好先鋒典型的示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)雙聯(lián)工作點(diǎn)面結(jié)合、共同推進(jìn)。堅(jiān)持在工作中不斷探索新機(jī)制、新舉措、新辦法,推進(jìn)“雙聯(lián)”工作常態(tài)化,把雙聯(lián)行動(dòng)作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),增強(qiáng)群眾工作能力的一個(gè)重要平臺(tái)。
培育五大典型
1.農(nóng)民安置樓建設(shè)。完成城北三號(hào)安置區(qū)、茂林、楊柳群眾安置樓選址及工程招投標(biāo),開工修建安置樓10棟4.8萬平方米,安置群眾500戶,年內(nèi)完成主體工程,配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,建成數(shù)字化社區(qū),妥善解決失地群眾的居住問題。年內(nèi)開工建設(shè)東大街南側(cè)土窩子村、水泉村,西環(huán)路土窩子、延風(fēng)兩個(gè)村7個(gè)組180戶的棚戶區(qū)改造工程。
2.天池果園標(biāo)準(zhǔn)化管理示范點(diǎn)。涇柏路沿線五里鋪地段要在春季做好果園建設(shè)規(guī)劃,引導(dǎo)群眾合理倒兌茬口,秋季完成坡改梯工程500畝,栽植果園500畝,持續(xù)擴(kuò)大涇柏路紅富士規(guī)模,園區(qū)總面積達(dá)到20xx畝,扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,使基地成為全鎮(zhèn)的樣板園,引領(lǐng)全鎮(zhèn)果園管理水平再上新臺(tái)階。
3.東庵柿餅(干)加工廠建設(shè)。投資750萬元,招商引資建辦占地20畝的柿餅加工廠,貯存鮮柿子3000噸,年生產(chǎn)柿餅(干)500噸,解決柿子深加工問題,延伸雜果產(chǎn)業(yè)鏈。整修砂化東庵坪和棗園坪園區(qū)內(nèi)道路4公里,積極改善務(wù)作條件,開展技術(shù)培訓(xùn),落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,提高柿子產(chǎn)量。
4.鳳凰山地綜合開發(fā)示范點(diǎn)。精心制定工作方案對(duì)鳳凰村核桃灣閑置土地進(jìn)行開發(fā)利用,完成坡改梯工程300畝,一次性建成500畝的育苗基地,利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展林下肉雞養(yǎng)殖1萬只,提高山地綜合利用水平。
5.陽(yáng)坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。投資320萬元完成勝騰牧業(yè)二期工程續(xù)建,建成雙列式牛舍3棟,使總規(guī)模達(dá)到7棟,青貯池3座,有機(jī)肥生產(chǎn)線1條,肉牛存欄達(dá)到500頭,積極探索“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的聯(lián)動(dòng)市場(chǎng)機(jī)制,由養(yǎng)殖公司牽頭,3年內(nèi)帶動(dòng)周邊20戶群眾發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,年出欄肉牛1000頭以上。
措辦十件實(shí)事
1.建成城北數(shù)字化管理社區(qū)。結(jié)合城北五號(hào)、四號(hào)、棚戶區(qū)改造安置樓建設(shè)工程,配套修建村級(jí)文化廣場(chǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所。積極動(dòng)員群眾成立物業(yè)公司,完善安置區(qū)服務(wù)功能,為群眾提供全面高效的物業(yè)服務(wù),構(gòu)建環(huán)境幽雅、設(shè)施齊全、條件方便、居住安全的數(shù)字化社區(qū)環(huán)境。
2.實(shí)施棚戶區(qū)改造工程。根據(jù)縣城統(tǒng)一規(guī)劃,依托項(xiàng)目配套,制定詳實(shí)改造方案,對(duì)東大街南側(cè)水泉、土窩子村及西環(huán)路土窩子、延風(fēng)共涉及7個(gè)組180戶莊基實(shí)施棚戶區(qū)改造工程,規(guī)劃新建安置樓6幢,安置群眾216戶。
3.實(shí)施農(nóng)電網(wǎng)改造工程。積極銜接電力部門實(shí)施新溝、鳳凰、五里鋪三個(gè)村8個(gè)村民小組200戶50公里農(nóng)電網(wǎng)改造工程,增設(shè)變壓器,更換輸電線路,徹底解決群眾用電難問題。
4.實(shí)施自來水入戶工程。積極銜接縣水利部門,完成袁家庵村2個(gè)社260戶自來水入戶工程,徹底解決群眾吃水難問題。
5.實(shí)施城郊村道路建設(shè)工程。依托財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,投資175萬元,硬化水泉寺、東庵、陽(yáng)坡3村4條主干道路5公里,襯砌排洪排污渠5公里。硬化水泉、楊柳、五里鋪等村主干道路4.5公里,襯砌排洪排污渠5公里。
6.城北商業(yè)門店建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)劃管理,精心制定分配方案,發(fā)揮群眾代表主體作用,嚴(yán)格核定失地人口及各村組的分配面積,開工建設(shè)城北商業(yè)門店,解決城北失地群眾生活安置問題。
7.實(shí)施200戶危舊房屋改造。按照“先規(guī)劃,后建設(shè)”的原則,鼓勵(lì)集中連片,逐年修建,完成危房改造200戶,徹底解決群眾住房難問題。
8.天池生態(tài)旅游示范村建設(shè)。延風(fēng)、天池、袁家庵三村要以滑雪場(chǎng)和名貴花卉觀光園建設(shè)為依托,加大蘋果及蟠桃園的標(biāo)準(zhǔn)化管理,王母宮蟠桃園年內(nèi)建設(shè)新增面積200畝,累計(jì)達(dá)到300畝以上,大力開展特色農(nóng)業(yè)觀光和休閑旅游活動(dòng),達(dá)到果品產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)互支互促,改善生態(tài)旅游環(huán)境,提升生態(tài)旅游水平。
9.鄉(xiāng)村文化舞臺(tái)建設(shè)。爭(zhēng)取項(xiàng)目投資,進(jìn)一步完善蘭家山、水泉、楊柳村級(jí)文化廣場(chǎng)服務(wù)功能;依托大云寺、王母宮景區(qū)廣場(chǎng),組織群眾開展積極健康向上的文化娛樂活動(dòng)。
10.城郊村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。五里鋪、水泉寺、楊柳、東庵村四村要?jiǎng)?chuàng)新管理辦法,積極支持農(nóng)村老人參加日間照料中心開展的各類活動(dòng),使農(nóng)村老人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂;積極爭(zhēng)取新建蘭家山、水泉、延風(fēng)、袁家庵四村老年日間照理中心;管好用好15個(gè)村的農(nóng)家書屋、便民商店、村級(jí)衛(wèi)生所,配套修建籃球場(chǎng)4個(gè),乒乓球桌8套,羽毛球場(chǎng)4個(gè),安裝健身器材16套,豐富全鎮(zhèn)各村群眾的文化體育生活。
落實(shí)五項(xiàng)措施
**年是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將緊緊圍繞既定工作計(jì)劃,靠實(shí)工作責(zé)任,完善工作機(jī)制,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)督查檢查,狠抓工作落實(shí),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
一是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨的基層組織建設(shè)是黨執(zhí)政的基石,鎮(zhèn)黨委、政府將創(chuàng)新工作方式,切實(shí)加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)和黨員干隊(duì)伍建設(shè),廣泛開展豐富多彩的黨員教育活動(dòng),繼續(xù)深化“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,加強(qiáng)黨員教育管理,做好發(fā)展新黨員和入黨積極分子的培養(yǎng)教育,各村、各單位利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開展活動(dòng),切實(shí)提高遠(yuǎn)程教育的時(shí)效性,充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展,服務(wù)群眾,凝聚人心,促進(jìn)和諧的核心作用。
二是完善工作運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)做好制度的“廢、改、立”工作,認(rèn)真修訂完善干部工作運(yùn)行機(jī)制和考核管理辦法,推行干部職工重大工作失誤和違紀(jì)問題責(zé)任追究制度,充分調(diào)動(dòng)三級(jí)干部的工作積極性。按照責(zé)任到位、監(jiān)管到位、落實(shí)到位“三到位”的要求,實(shí)行雙向選擇,發(fā)揮干部特長(zhǎng),優(yōu)化干部組合,為干部職工施展才華創(chuàng)設(shè)條件。按照“管人、管事、管效果”的要求實(shí)行單元負(fù)責(zé)制,對(duì)現(xiàn)有辦公室重新進(jìn)行整合,優(yōu)化單元負(fù)責(zé)機(jī)制,制定科學(xué)的單元工作新機(jī)制,重點(diǎn)解決干與不干一樣,干差干好一個(gè)樣的問題。達(dá)到工作機(jī)制要科學(xué),干部配置要合理,獎(jiǎng)懲措施要分明,讓肯干事,能干事的人有位置,有機(jī)會(huì)。讓不想干,不干事的人有危機(jī),有壓力。由分管領(lǐng)導(dǎo)和工作單元負(fù)責(zé)管人管事管效果,做好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以群眾路線教育常態(tài)化機(jī)制建立為重點(diǎn),持之以恒反“四風(fēng)”,馳而不息改“作風(fēng)”,牢固樹立服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí),把全鎮(zhèn)三級(jí)干部的精力投入到解決問題、推動(dòng)落實(shí)、服務(wù)群眾上來,形成謀大事、干大事、干成事的強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)職能,從嚴(yán)監(jiān)督管理、從嚴(yán)懲處問責(zé),尤其對(duì)履職盡責(zé)不到位,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),漠視群眾利益,律己不嚴(yán)的干部要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處,重點(diǎn)整改鎮(zhèn)政府干部不按時(shí)上班、出勤不出力,工作推諉扯皮,軟拖硬抗,思想消極等歪風(fēng)邪氣,重點(diǎn)整改村干部應(yīng)付推責(zé),為官不為,政令不通,上頂下壓等不良風(fēng)氣,特別是對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定,以及市縣相關(guān)規(guī)定的人和事,發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決從嚴(yán)查處一起,絕不姑息,努力打造一支風(fēng)清氣正的干部隊(duì)伍。
四是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣各項(xiàng)規(guī)定,著力解決干部“慵、懶、散”和“不作為、慢作為”等問題,樹立黨員干部愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、作風(fēng)正派、親民愛民為民的新形象,從人民最不滿意的地方改起,盡力辦好順民心、惠民生的實(shí)事。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,加強(qiáng)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理。
五是嚴(yán)格落實(shí)督查問效。堅(jiān)持重品行、重態(tài)度,看成效的用人導(dǎo)向,對(duì)干部職工的“德、能、勤、績(jī)、廉、學(xué)”進(jìn)行全面系統(tǒng)的考核,堅(jiān)持把考核結(jié)果作為衡量工作成效和干部工作能力的重要標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制和責(zé)任倒查機(jī)制。做到考核機(jī)制上有創(chuàng)新,考核結(jié)果上有依據(jù),考核效果上有激勵(lì),不斷健全完善階段性工作考核制度,形成人人爭(zhēng)先進(jìn)、個(gè)個(gè)創(chuàng)一流的良好局面。堅(jiān)持定期督查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的辦法,分時(shí)段對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行督查考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作落實(shí)中存在的突出問題,注重工作實(shí)效。
三、關(guān)于做好今年工作的保障措施
**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確,各村、各單位一定要按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體安排,遠(yuǎn)謀近施,攻堅(jiān)克難,高質(zhì)量、高效率抓好落實(shí)。
第一,要完善機(jī)制抓落實(shí)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),必須把完善制度機(jī)制作為推動(dòng)工作落實(shí)的重要?jiǎng)恿?,切?shí)靠實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格督查考核,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。一要完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點(diǎn)工作、典型培育工作任務(wù),繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和手冊(cè)管理,將規(guī)劃落實(shí)到村組、田間地頭,將責(zé)任靠實(shí)到負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、抓點(diǎn)干部,將進(jìn)度細(xì)化到具體項(xiàng)目、具體月份,定期調(diào)度,限時(shí)辦結(jié)。二要健全督查調(diào)度機(jī)制。對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府的重大決策部署和確定的重點(diǎn)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人要跟蹤指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)解決問題,全面落實(shí)到位;對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé),一抓到底,抓出成效;對(duì)階段性工作,要全面落實(shí)按期調(diào)度、限時(shí)完成,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,確保工作進(jìn)度和質(zhì)量趕上相關(guān)部門的時(shí)限要求。三要優(yōu)化考評(píng)機(jī)制。在考核過程中,進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、實(shí)事辦理等重點(diǎn)工作的考核權(quán)重,既重視典型培育,又衡量面上工作,既看當(dāng)年發(fā)展水平,又考慮原有工作基礎(chǔ),使考核結(jié)果能夠客觀準(zhǔn)確地反映各村的工作實(shí)際,努力形成“重實(shí)績(jī)、尚實(shí)干、夯基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的工作導(dǎo)向。四要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲問責(zé)機(jī)制。要高度重視考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)成效顯著的村和辦公室,大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作滯后的嚴(yán)格落實(shí)處罰措施;對(duì)未完成鎮(zhèn)黨委、政府“一票否決”的工作和鎮(zhèn)黨委、政府簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任書的村和單位,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。
第二,要嚴(yán)格管理抓落實(shí)。切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理,深入推進(jìn)依法行政,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要,也是新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)各級(jí)組織提出的基本要求。各村、各工作單元要立足自身職責(zé),突出人、財(cái)、物等關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域管理。一要持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目管理。健全完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)財(cái)中心要做好群眾安置樓建設(shè)資金和征地補(bǔ)償資金的監(jiān)管;相關(guān)村委會(huì)、村基建小組要形成協(xié)調(diào)有力、監(jiān)督到位、有效制約的管理機(jī)制,進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督檢查力度,持續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化、制度化運(yùn)行。二要嚴(yán)格規(guī)范專項(xiàng)資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政惠農(nóng)資金“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”發(fā)放和“一事一議”籌資籌勞制度,進(jìn)一步規(guī)范資金使用行為。特別是在惠農(nóng)資金發(fā)放、征地補(bǔ)償資金使用等方面,鎮(zhèn)村兩級(jí)干部一定要保持清醒頭腦,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家政策,確保不出問題。三要突出抓好工程質(zhì)量管理。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法定程序,切實(shí)抓好項(xiàng)目招投標(biāo)、規(guī)劃選址、設(shè)計(jì)施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,規(guī)范施工程序,嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保各類項(xiàng)目工程高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施。四要切實(shí)加強(qiáng)干部教育管理。堅(jiān)持優(yōu)化機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的工作積極性,實(shí)行辦公室負(fù)責(zé)制,配強(qiáng)配優(yōu)辦公室負(fù)責(zé)人,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作、各辦公室的管理,要堅(jiān)持管事與管人相結(jié)合,持續(xù)深化干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)和效能風(fēng)暴行動(dòng),健全完善干部管理制度;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官、進(jìn)村進(jìn)社、四支一扶等年輕干部的管理,明確工作任務(wù),嚴(yán)格進(jìn)行考核,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊(duì)伍。
第三,要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。繼續(xù)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)為契機(jī),以反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)為聚焦點(diǎn),著力解決作風(fēng)方面存在的突出問題。一要著力解決“懶”的問題。結(jié)合深化“雙聯(lián)”行動(dòng),著力解決個(gè)別干部不深入村組、農(nóng)戶,浮在上面,以電話安排工作,以向村干部打聽代替入戶調(diào)查研究,照抄照搬他人的幫扶計(jì)劃、工作總結(jié)等問題,引導(dǎo)干部經(jīng)常性深入農(nóng)戶,了解情況,解決存在問題,指導(dǎo)農(nóng)村工作有序開展,以實(shí)際行動(dòng)拉近與群眾的距離。二要著力解決“虛”的問題。進(jìn)一步優(yōu)化工作督查考核機(jī)制,完善干部考勤制度,堅(jiān)決糾正個(gè)別干部不按時(shí)到崗,電話調(diào)度村干部,敷衍搪塞匯報(bào)工作,平時(shí)工作大而化之,不用心鉆研,不注意積累,為了應(yīng)付檢查臨時(shí)突擊、東拼西湊,亂貼標(biāo)簽、做表面文章、玩文字游戲,力爭(zhēng)在全鎮(zhèn)上下努力營(yíng)造重實(shí)踐、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作氛圍。三要著力解決“慢”的問題。對(duì)年度重點(diǎn)工作,實(shí)行時(shí)間表管理;對(duì)各類矛盾糾紛,落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制;對(duì)各類不安全事故、重大信訪問題,各村組干部必須在第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);對(duì)鎮(zhèn)上交辦的事項(xiàng),必須說了算、定了干,做到事事有回音,件件有結(jié)果。四要著力解決“奢”的問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省市相關(guān)規(guī)定,鞏固和深化公務(wù)用車、辦公用房清理成果,節(jié)約用水、用電、用紙,愛護(hù)辦公設(shè)施。扎實(shí)開展村級(jí)財(cái)務(wù)清理核查,著力解決公款吃喝、鋪張浪費(fèi)、貪圖享樂、以權(quán)謀私等問題,大力倡導(dǎo)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),努力樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。五要著力解決“庸”的問題。庸醫(yī)誤病、庸官誤國(guó)。全體干部要準(zhǔn)確把握新常態(tài)、新機(jī)遇,自覺增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,主動(dòng)融入,準(zhǔn)確定位,勇挑重?fù)?dān),真正把心思集中在“想干事”上,把膽識(shí)體現(xiàn)在“敢干事”上,把能力展示在“會(huì)干事”上,把目標(biāo)落實(shí)在“干成事”上。面對(duì)新常態(tài),全體干部都要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感,以時(shí)不我待的精神,一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng),好學(xué)才能上進(jìn),好學(xué)才有本領(lǐng)。全體干部要努力學(xué)習(xí)各方面知識(shí),努力在實(shí)踐中增加才干,加快知識(shí)更新,拓寬眼界和視野,著力避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境,著力克服本領(lǐng)不足,本領(lǐng)恐慌,本領(lǐng)落后導(dǎo)致平庸無為的問題,堅(jiān)持以學(xué)益智,以學(xué)修身,以學(xué)增才。使每名干部都成為新常態(tài)下引領(lǐng)發(fā)展的行家內(nèi)手,才不會(huì)被時(shí)代潮流所淘汰。
四、搶時(shí)抓早,爭(zhēng)取主動(dòng),努力開創(chuàng)全年工作良好開局
目前雨水已過,驚蟄將至,大地即將復(fù)蘇。會(huì)后,各村要迅速傳達(dá)會(huì)議精神,盡快啟動(dòng)各項(xiàng)工作,爭(zhēng)取全年工作主動(dòng)。
(一)扎實(shí)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作
一要全力抓好春季抗旱保墑工作。去冬今春,降雨偏少,旱情持續(xù),已對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。各村要積極動(dòng)員群眾,充分利用各類灌溉設(shè)施,做好抗旱生產(chǎn)工作。
二要全力做好旱作農(nóng)業(yè)推廣工作。304省道沿線的茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵村要結(jié)合露地蔬菜集中區(qū)建設(shè),采取有效措施,提前預(yù)留地塊,確保304省道沿線露地蔬菜全覆蓋,其他果園要做好間作套種工作。
三要全力抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn)工作。茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵村要切實(shí)抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn),大中拱棚主要體現(xiàn)春提早、秋延后,目前正是蔬菜生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,各村要積極組織群眾更換損毀棚膜,維修棚架,組織群眾整理地塊、覆膜扣棚,聯(lián)系購(gòu)買優(yōu)質(zhì)菜苗。落實(shí)各項(xiàng)生產(chǎn)措施,確保所有日光節(jié)能溫室、大拱棚全部投入生產(chǎn)。
四要全面開展果園標(biāo)準(zhǔn)化管理。今年,我鎮(zhèn)要把果園管理作為全鎮(zhèn)工作的重中之重,在保質(zhì)保量完成
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議書記講話
第5篇 鄉(xiāng)書記三級(jí)干部會(huì)議講話
同志們:
首先在這里給大家拜個(gè)晚年!新春佳節(jié)剛過,全縣三級(jí)干部會(huì)議召開之后,**鎮(zhèn)及時(shí)召開鄉(xiāng)、村、組三級(jí)干部會(huì)議,傳達(dá)貫徹全縣三級(jí)干部會(huì)議精神,行動(dòng)較快,安排到位,措施具體,充分展示了**新城克難攻堅(jiān)、全力以赴完成目標(biāo)任務(wù)的決心和爭(zhēng)創(chuàng)一流、奮發(fā)進(jìn)取的精神風(fēng)貌。
去年7月份以來,我和廖主席一起聯(lián)系掛鉤**鎮(zhèn)的工作,通過半年多來的熟悉和了解,總體感到**鎮(zhèn)的工作抓的比較到位,成效明顯,發(fā)展變化很大。特別是去年被列入省級(jí)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)以后,全鎮(zhèn)上下積極搶抓機(jī)遇,主動(dòng)作為,大干快上,經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,各方面的工作都上了一個(gè)新的臺(tái)階,有力的助推了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,得到縣委、縣政府的充分肯定。這些成績(jī)的取得,是鎮(zhèn)黨委、政府有力領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃的結(jié)果,也是廣大干部群眾奮力拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此,對(duì)你們一年來的努力表示問候和衷心感謝。
**新城是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要增長(zhǎng)極,在全縣經(jīng)濟(jì)大盤中有著重要的作用,上周**縣長(zhǎng)來調(diào)研時(shí),又提出要求**新城要在20xx年財(cái)稅收入突破10億元大關(guān)的目標(biāo)。**要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)有基礎(chǔ),有條件,但壓力還是很大,所以希望在座各位在新的一年,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難的作風(fēng),全力以赴抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。剛才,志煌書記對(duì)今年**鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作作了詳細(xì)的安排部署,講的都很到位,完全符合縣委、縣政府的要求,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。等下廖主席還要作重要講話,這里我就抓好新一年重點(diǎn)工作提幾點(diǎn)要求:
1.加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。深入貫徹落實(shí)“項(xiàng)目落實(shí)年”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)年度安排的29個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(總投資74.28億元,年度計(jì)劃投資42.3億元)。尤其是要抓好“三個(gè)三”,這是**的龍頭項(xiàng)目:三安光電藍(lán)寶石襯底項(xiàng)目要確保在6月份順利投產(chǎn),led封裝標(biāo)準(zhǔn)廠房也要加快推進(jìn),并同步做好招商工作,確保順利迎接省委、省政府大拉鏈檢查;三安鋼鐵1000m級(jí)高爐技改和60萬噸高速棒材項(xiàng)目、三元集發(fā)400萬噸旋窯水泥也要全速推進(jìn),盡快投產(chǎn)形成增量,發(fā)揮效益。在抓好項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)同時(shí),結(jié)合新城產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展取向,進(jìn)一步加大招商選資力度,爭(zhēng)取引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,保持新城重點(diǎn)項(xiàng)目不斷檔。
2.繼續(xù)深化城鄉(xiāng)規(guī)劃。要圍繞“文化古鎮(zhèn)、工貿(mào)新城”的定位,全面加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。要全面加快給水、排水、道路、通信、公共服務(wù)設(shè)施、綠地系統(tǒng)與景觀風(fēng)貌等主要專項(xiàng)規(guī)劃的報(bào)批工作;加快飛鳳山片區(qū)、民安茶廠(大白瀨安置)片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制工作;抓緊抓好環(huán)城路、西溪西岸河濱路、污水處理廠、自來水廠等市政配套工程;加快推進(jìn)“山都幸福小鎮(zhèn)”項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作,這個(gè)項(xiàng)目目前在全國(guó)還比較新,省政府張志南副省長(zhǎng)高度關(guān)注,要求要按照“全省標(biāo)桿、全國(guó)典型”的目標(biāo)來打造,近期縣里也將組織到廣西百色考察學(xué)習(xí),鎮(zhèn)里目前要抓緊做好項(xiàng)目周邊環(huán)境的整治,相關(guān)的報(bào)批手續(xù)也要抓緊啟動(dòng)。
3.創(chuàng)新科學(xué)運(yùn)作機(jī)制。好的機(jī)制是工作順利推進(jìn)的保障,特別是當(dāng)前,發(fā)展的任務(wù)重,資金財(cái)力、人才隊(duì)伍、用地指標(biāo)等又都比較緊缺,就要依靠靈活、創(chuàng)新的運(yùn)作機(jī)制來突破瓶頸。要靈活運(yùn)用bt、bot、ppp等方式,吸引社會(huì)資金參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),比如這次引進(jìn)的飛鳳文化新城就是很好的一個(gè)例子。要加快農(nóng)村土地整治工作,省里給**新城的增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)是1000畝,但目前還沒有發(fā)揮起來,下一步要抓緊在新城開展土地整治工作,把周轉(zhuǎn)指標(biāo)“盤活”起來。
4.統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)事業(yè)。在抓好項(xiàng)目、城建的同時(shí),要統(tǒng)籌好環(huán)境整治、校安工程、衛(wèi)生醫(yī)療、文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、計(jì)生工作、安全生產(chǎn)、社會(huì)維穩(wěn)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,努力營(yíng)造良好的城市人文、生活和文明環(huán)境。
一年之季在于春,希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,克服困難,及早行動(dòng),迅速投身到今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作中去,為抓好全年的各項(xiàng)工作開好頭、起好步,努力開創(chuàng)**新城工作新局面。
鄉(xiāng)書記三級(jí)干部會(huì)議講話