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第1篇 在高職院校就業(yè)工作會議上的講話稿
在高職院校就業(yè)工作會議上的講話稿
同志們：
黨中央、國務(wù)院對畢業(yè)生就業(yè)工作高度重視，強調(diào)指出，今年仍然是高校畢業(yè)生就業(yè)高峰年，要認真做好就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。今年國務(wù)院頒布了新一輪教育振興行動計劃，其中的六大工程中就有一項是畢業(yè)生就業(yè)工程，足以說明就業(yè)工作在我們今后幾年的教育工作中的極端重要性。國務(wù)院將在本月20號召開_____*年全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會議，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志將在會上做重要講話，對去年的畢業(yè)生就業(yè)工作進行全面的總結(jié)，全面部署今年的高校畢業(yè)生就業(yè)工作。
今天我們召開全國高職院校畢業(yè)生就業(yè)工作視頻會議，這個會議先于全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議召開，主要有兩個方面的考慮：一是我國高等職業(yè)教育發(fā)展迅速，其畢業(yè)生規(guī)模已占普通高校畢業(yè)生總數(shù)的半數(shù)，高職院校畢業(yè)生的就業(yè)工作在全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作中具有舉足輕重的重要地位；二是高職畢業(yè)生就業(yè)形勢依然嚴峻。高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢總體上來說是嚴峻的，而且將會長期的，而特別嚴峻的就是高職畢業(yè)生的就業(yè)工作，已經(jīng)成為全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作的一個難點，也是我們工作的重點。到_____屆畢業(yè)生離校只剩三個月的時間了，這三個月是做好今年畢業(yè)生就業(yè)工作的關(guān)鍵階段，時間緊，任務(wù)重。所以，教育部已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向 深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》（教高[_____*]1號），要求大家緊急行動起來，把這項工作抓好。今天的會議是一個高職就業(yè)工作的緊急動員會議，要求全國各級教育行政部門和各個高職院校立即行動起來，全力以赴，采取有力措施，做好今年高職院校就業(yè)工作。
下面，我談幾點意見。
一、要提高認識，統(tǒng)一思想，進一步增強做好高職畢業(yè)生就業(yè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
高等職業(yè)教育這幾年發(fā)展得很好，異軍突起，成為我國高等教育的重要組成部分，也是我國職業(yè)教育的重要組成部分。截至_____*年底，全國高職院校招生200萬人，在校學(xué)生480萬人，分別占全國普通高校招生數(shù)的52.3%和在校學(xué)生數(shù)的42.3%。目前，全國已有獨立設(shè)置的高等職業(yè)院校908所，占全國普通高等學(xué)?？倲?shù)的58.5%，基本上形成了每個地市至少設(shè)置一所高等職業(yè)院校的格局。高等職業(yè)教育發(fā)展這么快，實際上是適應(yīng)了我國走新型工業(yè)化道路的強烈的需求，也滿足了我國廣大人民群眾希望把他們的孩子培養(yǎng)成為高技能人才的迫切要求。一個充滿活力、基本適應(yīng)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高等職業(yè)教育新體系初步形成。這個體系具有中國特色，是我國正在構(gòu)建的具有中國特色社會主義現(xiàn)代化教育體系的重要組成部分。
_____*年，在黨中央、國務(wù)院的直接領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門通力合作、密切配合，全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作取得了顯著成績，高職院校畢業(yè)生就業(yè)情況明顯好轉(zhuǎn)。在畢業(yè)生人數(shù)比xx年增加35萬的情況下，截至_____*年12月，高職畢業(yè)生就業(yè)率由xx年的67%上升到_____*年的72%，提高了5個百分點，這是一個非常了不起的成績，成績是巨大的。
但是，我們也要充分地、清醒地認識到，高職畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的形勢依然非常嚴峻，困難是非常嚴重的。高職畢業(yè)生的就業(yè)關(guān)系重大，意義也很重大，但是難度也比較大。今年全國共有普通高校畢業(yè)生280萬人，其中高職畢業(yè)生147萬人，比去年增加51萬人，增幅達到53.1%，增長幅度相當(dāng)大。在全國范圍就業(yè)壓力居高不下，高校畢業(yè)生增長率遠高于城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位增長率的情況下，高職畢業(yè)生就業(yè)將面臨更大壓力。從去年、前年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，高職畢業(yè)生就業(yè)率與研究生、本科生相比仍相對偏低。因此，我們要深切地認識到，高職畢業(yè)生的就業(yè)工作是全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重點和難點，今年的147萬高職畢業(yè)生就業(yè)問題如果解決得不好，就會成為制約全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作的全局性大問題?，F(xiàn)在距離畢業(yè)生離校只有三個月的時間，高職畢業(yè)生就業(yè)工作顯得非常緊迫，刻不容緩，需要我們把這個工作擺在非常重要的位置來把它抓好。要提高認識，統(tǒng)一思想，進一步增強做好高職畢業(yè)生就業(yè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、當(dāng)前的三項緊迫任務(wù)
第一，要千方百計地幫助高職畢業(yè)生找到工作崗位。
高校畢業(yè)生就業(yè)工作在過去十年中進行了深刻的改革，已經(jīng)走上了雙向選擇的正確道路。但是我們必須要認識到，教育的根本任務(wù)就是育人，是培養(yǎng)社會需要的人才，因此，幫助學(xué)生實現(xiàn)就業(yè)是教育的一個重要任務(wù)。_____*年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的整體目標(biāo)是：到_____*年9月，全國高校畢業(yè)生總體就業(yè)率超過70％，其中高職畢業(yè)生就業(yè)率要超過_____*年同期水平。為實現(xiàn)這個目標(biāo)，各級教育行政部門、各高職院校要建立目標(biāo)責(zé)任制，責(zé)任逐級落實，制定具體措施，確保完成今年就業(yè)工作任務(wù)。我再次強調(diào)一下，畢業(yè)生就業(yè)是'一把手'工程，各省市的教育廳長和分管副廳長，以及高職院校黨委書記和院校長要親自掛帥，要把畢業(yè)生就業(yè)作為關(guān)系學(xué)校發(fā)展的頭等大事來抓。河南機電高專孫懷玉同志的經(jīng)驗介紹，我聽了之后很受感動，我們要帶著深厚的感情來抓這項工作，我們的書記和校長們都要主動地、認真的把學(xué)生就業(yè)的擔(dān)子挑到自己的肩上來。就業(yè)是民生之本，特別是學(xué)生離開學(xué)校的第一步，走得好不好，跟就業(yè)工作有很大的關(guān)系。我們的書記和校長們一定要站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，從實踐'xxxx'的高度來抓這項工作。
應(yīng)該認識到，高等職業(yè)教育規(guī)模的快速擴大主要是在最近幾年，社會對高等職業(yè)教育的了解和認同還需要一個過程?，F(xiàn)在大家逐漸認識到，社會非常需要這些由高職教育培養(yǎng)的人才，所以在全國人才工作會議上專門強調(diào)要重視高技能人才培養(yǎng)。但是在另一方面，從整個的人事體制、用人體制，包括產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都還沒有完全適應(yīng)這個需求。同時，高職院校真正要達到現(xiàn)代化的教育水平也還需要一個過程，所以矛盾就在就業(yè)工作中集中體現(xiàn)出來了。抓高職畢業(yè)生的就業(yè)工作，本身也直接影響到高等職業(yè)教育能不能持續(xù)、健康、快速地發(fā)展，直接關(guān)系到學(xué)校能不能持續(xù)、健康、快速地發(fā)展。這個緊急工作會議，就是要確定在今后三個月里我們要做哪幾件事情，我想第一件事就是要調(diào)集足夠數(shù)量的就業(yè)指導(dǎo)人員來幫助畢業(yè)生找到工作。剛才西安外事職業(yè)學(xué)院介紹的經(jīng)驗給了我們很大的啟發(fā)，他們有47人來專職做這件事情，在沿海一帶還聘請了一批兼職人員來幫助學(xué)生找工作，而且在學(xué)生畢業(yè)的最后一學(xué)期，每周組織一次大型招聘會，為畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)。這樣的辦學(xué)和管理，真正地轉(zhuǎn)到以就業(yè)為導(dǎo)向上來了，這種做法值得其它高職院校認真學(xué)習(xí)。學(xué)校的人事改革，別的方面都可以大大精簡，但是就業(yè)指導(dǎo)部門必須加強。這就跟我們以前熟悉的企業(yè)的情況一樣，在計劃經(jīng)濟時候，我們的企業(yè)是橄欖型，進入市場經(jīng)濟后發(fā)生了很大的變化，企業(yè)變成了啞鈴型，開發(fā)和銷售人員的比重明顯增加。真正辦得好的企業(yè)都是以市場為導(dǎo)向，真正把市場作為企業(yè)能不能生存下去，能不能發(fā)展下去的最重要的一個環(huán)節(jié)。有的企業(yè)家開玩笑說，發(fā)展是硬道理，但是產(chǎn)品賣出去才是硬道理！他們把市場擺在非常重要的位置，我看咱們高職院校很快就要向這個方向發(fā)展，要把畢業(yè)生的就業(yè)擺在一個非常重要的位置來考慮。我們要深刻認識到，出口暢進口才能旺！學(xué)生和家長看到你的學(xué)生受歡迎，就愿意到你這個學(xué)校來學(xué)習(xí)。以前搞銷售的同志有一句話，'走遍千山萬水，歷盡千辛萬苦，道盡千言萬語，用盡千方百計'，就是要把產(chǎn)品賣出去，市場經(jīng)濟就是這個樣子。我認為我們的中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育的就業(yè)工作就得這樣做，學(xué)校要把就業(yè)工作當(dāng)作最重要的工作之一，就是要走遍千山萬水，歷盡千辛萬苦，道盡千言萬語，用盡千方百計，把我們的畢業(yè)生送到工作崗位上去。我認為這是我們教育思想的深刻變革。前幾天啟迪同志在《光明日報》上發(fā)表了《以就業(yè)為導(dǎo)向，發(fā)展高等職業(yè)教育》的文章，也專門論述了這個問題。在這方面，民辦院校比公辦院校做得好，他們對這個問題的認識更深刻，這也是人才市場競爭的需求，他們的危機感更強一些，所以對這個問題抓得也更緊一些。
現(xiàn)在這三個月怎么辦？就希望我們的廳長們、處長們到第一線上去，我們的書記們、校長們
真正把這副擔(dān)子擔(dān)起來，要懷著深厚的感情來抓這件事情，千方百計幫助畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。老師們也要動員起來，同時要把各方面的關(guān)系動員起來，認真地做好這項工作。
值得注意的是，高職畢業(yè)生就業(yè)與研究生、本科生相比有其自身的特點，我們要研究和分析這些特點，有針對性地開展工作。當(dāng)前，我國新興工業(yè)化發(fā)展速度很快，對高技能人才的需求是非常強烈的，特別是中小企業(yè)、民營企業(yè)對高技能人才的需求量很大，在很多用人單位的觀念還沒有轉(zhuǎn)過來的情況下，學(xué)校需要做更多的工作來幫助學(xué)生找到工作。
第二，要千方百計地提高畢業(yè)生的職業(yè)技能。
高等職業(yè)教育是培養(yǎng)高技能人才，因此必須把學(xué)生動手能力、實踐能力的培養(yǎng)放在突出地位。要為學(xué)生創(chuàng)造條件，學(xué)好本領(lǐng)，迎接挑戰(zhàn)。要采取特殊措施，加強就業(yè)所需要的針對性教學(xué)，提高學(xué)生在就業(yè)市場上的競爭能力。要堅決實施高職畢業(yè)生'雙證書'培養(yǎng)培訓(xùn)制度，充分發(fā)揮其促進畢業(yè)生就業(yè)的重要作用。去年，我們與勞動和社會保障部聯(lián)合啟動了'高職院校畢業(yè)生職業(yè)資格培訓(xùn)工程'，全國共有16.6萬名高職學(xué)生參加了職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定，15.8萬名學(xué)生取得了不同級別的職業(yè)資格證書，這是一個很好的事情。關(guān)于'雙證書'制度，我們?nèi)ツ暌呀?jīng)對這件事情做了部署，但據(jù)我們了解，很多學(xué)校很多省市對這件事情還是抓得不是很緊。不要把'雙證書'看成一種形式，它本身就是我們培養(yǎng)方向的一個標(biāo)志，我們培養(yǎng)的是高技能人才，是技能型、應(yīng)用型人才，學(xué)生拿到了這個證書，實際上就表明了一種資格，能夠幫助他們找到工作。上海交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立模塊式教學(xué)平臺實行'雙證書'制度，使該校汽車專業(yè)98%的畢業(yè)生取得高級工證書，學(xué)生全部被大中企業(yè)一搶而光。為繼續(xù)開展這項工作，今年要繼續(xù)實施'高職院校畢業(yè)生職業(yè)資格培訓(xùn)工程'，兩部委共同簽發(fā)的文件近日將發(fā)出。各個省、自治區(qū)、直轄市教育廳要迅速地和當(dāng)?shù)氐膭趧硬块T共同組織實施該培訓(xùn)工程，力爭使可頒發(fā)職業(yè)資格證書的專業(yè)領(lǐng)域中，80%以上的畢業(yè)生能夠拿到'雙證書'。通過這件事，對我們的教學(xué)改革會有大的推進。 '高職院校畢業(yè)生職業(yè)資格培訓(xùn)工程' 的實施會需要一些經(jīng)費，請各地教育行政部門積極籌措，盡量減輕學(xué)生的負擔(dān)。
此外，對就業(yè)形勢不好的專業(yè)，學(xué)校要在學(xué)生畢業(yè)前采取緊急措施及時調(diào)整專業(yè)方向，補充相關(guān)課程，強化職業(yè)技能培訓(xùn)，做好應(yīng)急準備，使學(xué)生擁有一技之長，促進學(xué)生就業(yè)。比如學(xué)醫(yī)的學(xué)生進醫(yī)院很難，但是補充一些相關(guān)的知識后就可以轉(zhuǎn)到全國公共衛(wèi)生平臺的服務(wù)體系中去。學(xué)校要根據(jù)市場的需求和專業(yè)情況進行認真研究，采取緊急措施。河南機電高等專科學(xué)校就向用人單位承諾，只要用人單位對他們的畢業(yè)生不滿意，都可以退回來，學(xué)校重新培養(yǎng)，缺什么就補什么，直到用人單位滿意為止。這樣的'回爐'制度很大程度上提高了畢業(yè)生的就業(yè)機會和學(xué)校的聲譽，值得我們借鑒。
要加強與行業(yè)、企業(yè)的合作，建立一批實訓(xùn)基地，開展短期實習(xí)，加快落實'訂單式'人才培養(yǎng)，切實做到按需施教；高職院校還要主動出擊，建立穩(wěn)定的就業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)基地。四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院就與全國600余家用人單位建立了穩(wěn)定的畢業(yè)生供需合作關(guān)系，確保了該校'出口'渠道的暢通，畢業(yè)生就業(yè)工作卓有成效。
第三，要千方百計地做好畢業(yè)生的思想工作。
針對目前一些畢業(yè)生'有
業(yè)不就'的情況，高職院校要切實加強學(xué)生的畢業(yè)和就業(yè)教育，幫助學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀。充分發(fā)揮黨、團組織和學(xué)生社團的作用，在學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間，逐步引導(dǎo)學(xué)生認識到基層崗位是高職畢業(yè)生健康成長的良田，也是鍛煉成為高技能人才的沃土，更是年輕人施展才華和抱負的廣闊天地。要幫助學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，降低就業(yè)期望值，調(diào)整就業(yè)心態(tài)，自覺、主動地到基層、到艱苦的地方和行業(yè)去就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。同時要更加關(guān)心畢業(yè)生的學(xué)習(xí)生活，關(guān)注他們的心理變化和心理健康，進行必要的心理輔導(dǎo)，使他們順利完成這次人生的轉(zhuǎn)折。例如西安外事職業(yè)學(xué)院幫助學(xué)生進行就業(yè)設(shè)計和思想轉(zhuǎn)變，工作成效明顯。東華大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在畢業(yè)生就業(yè)工作中采取'人盯人'戰(zhàn)術(shù)，在全面了解每一個畢業(yè)生的就業(yè)進展情況，掌握他們的思想動態(tài)的基礎(chǔ)上，根據(jù)畢業(yè)生的個體特點，有針對性地做好就業(yè)指導(dǎo)工作，特別是加強思想教育工作。這個階段是學(xué)生思想動蕩最激烈的時候，也是世界觀、人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵時期，我們要在幫助他們找到工作的同時，加強思想教育，使之實現(xiàn)一次思想上的升華。
要加強創(chuàng)業(yè)教育，增強畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)意識，鼓勵畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。實際上高職畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)比本科畢業(yè)生還多一點，高職生在小的企業(yè)創(chuàng)業(yè)是很有特色的。畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)也是促進就業(yè)的一條有效途徑，學(xué)校要盡可能提供良好的條件，創(chuàng)造積極的氛圍，幫助高職學(xué)生能夠用比較低的成本、比較小的風(fēng)險來自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在這方面的工作做得很好。很多院校定期邀請一批往屆畢業(yè)生，回校做就業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)事跡報告，現(xiàn)身說法，傳授經(jīng)驗。國務(wù)院還要發(fā)一個文件，進一步給予畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)更多的支持。
另外，要認真開展畢業(yè)教育，嚴格實施畢業(yè)教育的每一個程序，完成最后的教學(xué)任務(wù)，保證教育教學(xué)質(zhì)量。在學(xué)生畢業(yè)時，每所學(xué)校都應(yīng)召開隆重的畢業(yè)典禮，使學(xué)生受到一次終生難忘的世界觀和人生觀教育。
三，教育行政部門要采取強有力的措施，確保實現(xiàn)今年的工作目標(biāo)，要從高等職業(yè)教育長遠發(fā)展的角度，做好今后畢業(yè)生就業(yè)工作。
各省級教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)要走進校園，督促各個高職院校實施組織、經(jīng)費、人員三落實，主動幫助各個高職院校發(fā)現(xiàn)、解決問題。動員各個高職院校的全體教職員工共同行動起來，為畢業(yè)生提供全方位、細致的就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，幫助他們邁好走出校園的第一步。同時，每個省市都要樹立一批在人才培養(yǎng)和就業(yè)工作中的先進典型，大力表彰高等職業(yè)教育的先進單位和個人；宣傳高等職業(yè)院校培養(yǎng)高技能人才在我國現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用，形成重視高技能人才的良好氛圍。
各省級教育行政部門要認真執(zhí)行《教育部關(guān)于進一步深化教育改革，促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干意見》（教學(xué)[_____*]6號）精神，將就業(yè)工作與院校的事業(yè)發(fā)展、專業(yè)設(shè)置、評估結(jié)論相掛鉤，把做好畢業(yè)生就業(yè)工作作為一項長期的根本任務(wù)，促進高等職業(yè)教育改革和發(fā)展。教育行政部門要將就業(yè)狀況作為高職院校專業(yè)設(shè)置及其結(jié)構(gòu)調(diào)整的依據(jù)，對就業(yè)率連續(xù)三年低于全省平均水平的專業(yè)，要減少或停止安排招生計劃；對不適應(yīng)市場和社會需要的專業(yè)要予以撤消。我們對本科院校的專業(yè)設(shè)置要慎重一些，但對高等職業(yè)教育就是要以就業(yè)為導(dǎo)向。我們要在今后三左右的時間內(nèi)完成高職學(xué)制從三年到二年的過渡。二年之前就要研究專業(yè)設(shè)置，根據(jù)市場的要求來調(diào)整我們的專業(yè)，培養(yǎng)一批面向市場的、用得上、有本事的高技能人才。
今年即將在全國范圍開展的高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估，也要強化'就業(yè)'的導(dǎo)向作用。_____*年我們已經(jīng)對26所高職院校開展了人才培養(yǎng)工作水平評估試點工作，收到了良好效果。從今年開始，所有的高職院校每五年都要接受一次評估。在試點的基礎(chǔ)上，教育部近期即將出臺新的高職院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案，畢業(yè)生的就業(yè)狀況將作為檢驗學(xué)校辦學(xué)水平的核心指標(biāo)，就業(yè)率低的院校不能被評為良好和優(yōu)秀。各省級教育行政部門要對辦學(xué)水平高、評估結(jié)論為'優(yōu)秀'的院校，在跨省招生和靈活設(shè)置專業(yè)等方面給予積極支持，使優(yōu)質(zhì)的教育資源發(fā)揮更大的作用。今年我們對就業(yè)工作搞得好的學(xué)校，我們和學(xué)生司、規(guī)劃司聯(lián)合支持他們跨省市招生?？缡∈姓猩牟糠忠獙嵤┒曛?。
另外，各省的教育部門要特別重視德育工作。各個學(xué)校在講就業(yè)工作的時候都談到了德育工作，高職教育同樣是以育人為本，要把德育放在首要位置，學(xué)生就業(yè)好不好，首要的還是要學(xué)會怎么做人。我們正在進行大學(xué)生德育工作調(diào)研，將要出臺一個文件，進一步加強學(xué)生德育工作。大學(xué)生里面一半
是高職的學(xué)生，是我們國家建設(shè)所急需的人才，要千方百計把高職的德育抓上去，要把素質(zhì)抓上去。
同志們，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級黨委政府的支持下，讓我們共同努力，克服困難，完成_____*年高職畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)，不斷開創(chuàng)高等職業(yè)教育工作的新局面！
第2篇 在普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議上的講話稿畢業(yè)致詞
這次會議是省政府召開的專題部署高校畢業(yè)生就業(yè)工作的一次重要會議。主要任務(wù)是總結(jié)****年全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作，貫徹落實國務(wù)院電視電話會議精神和黃菊副總理的重要講話精神，分析我省當(dāng)前畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的新形勢，部署****年高校畢業(yè)生就業(yè)工作。剛才，德祥同志代表省教育廳和省高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對****年高校畢業(yè)生就業(yè)工作進行了總結(jié)，對教育系統(tǒng)進一步做好****年高校畢業(yè)生就業(yè)工作進行了安排，省人事廳、勞動廳、財政廳、團省委的負責(zé)同志都做了很好的發(fā)言，對各自系統(tǒng)都提出了工作要求，我完全同意，希望大家認真貫徹落實。 下面，我講兩點意見。 一、****年全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的新形勢 ****年，在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級政府、各有關(guān)部門和各高校把高校畢業(yè)生就業(yè)工作作為頭等大事來抓，克服了本科擴招第一次就業(yè)高峰 的到來和非典疫情的不利影響，較好地完成了全年工作任務(wù)，取得了年度就業(yè)率85％，同比提高10個百分點的良好成績，形成了政府重視、各部門通力配合、高校和用人單位積極努力的良好工作氛圍。特別是在大家的共同努力下，省政府制定的42條政策得到了較好落實。在此，我代表省政府向大家的辛勤工作表示衷心的感謝。但在成績面前我們絲毫不能自滿；高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨著一年比一年更為嚴峻的形勢。對此，黨中央、國務(wù)院對高校畢業(yè)生就業(yè)工作提出了新的更高要求。今年仍是高校畢業(yè)生就業(yè)的高峰年，需要解決的問題和克服的困難還很多，工作任務(wù)仍然十分艱巨。 1．我省高校畢業(yè)生就業(yè)形勢依然嚴峻。一是從全國宏觀就業(yè)形勢看。勞動力總量供大于求的局面將長期存在，城鎮(zhèn)新增勞動力、農(nóng)村富余勞動力、下崗失業(yè)人員三大群體數(shù)量急速攀升，社會總體就業(yè)形勢十分嚴峻，為我省高校畢業(yè)生省外就業(yè)增加了更大的壓力。同時，高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增長，****年全國高校畢業(yè)生280萬人，比****年增力68萬人，增幅達62％，供需矛盾突出。二是從全省就業(yè)形勢看。截至 3月末，全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)82.2萬人，登記失業(yè)率7.5％；有就業(yè)需求的還有 15 0萬人；在新就業(yè)的人員當(dāng)中，有70％是在服務(wù)業(yè)就業(yè)，處于不穩(wěn)定的就業(yè)狀態(tài)；農(nóng)村還有大量富余勞動力需要向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加之我省正處于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，遼西北地區(qū)和資源枯竭地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展還面臨很多困難，社會可供就業(yè)的崗位還很有限；增加了高校畢業(yè)生省內(nèi)就業(yè)的壓力。三是今年仍是我省高校畢業(yè)生的高峰年。全省高校新畢業(yè)生人數(shù)12.54萬人，比上年凈增2萬多人，增幅達20％,加之歷年未能就業(yè)的一部分學(xué)生沉淀到今年就業(yè)，****年全省實際需要就業(yè)的普通高校畢業(yè)生將達到 14萬人以上。在應(yīng)屆畢業(yè)生當(dāng)中，高職（?？疲┰盒．厴I(yè)生4．7萬人，占新畢業(yè)人數(shù)的37.5％, ****年高職畢業(yè)生就業(yè)率僅有57.1％; 師范類畢業(yè)生9200多人，由于各地中小學(xué)項編占崗和不合格教師還沒有徹底清退，嚴重影響了師范類畢業(yè)會就業(yè)上崗。因此，今年高校畢業(yè)生就業(yè)工作壓力依然很大，對此我們必須做好 充分的思想準備。 2. 畢業(yè)生就業(yè)工作中存在的困難和問題仍然很多。一是有的地方和高校對于做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的極端重要性認識還不到位，國務(wù)院和省政府出臺的一系列政策在有些地區(qū)和部門沒有得到認真落實，還有6個市沒有成立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)。二是有的地方、行業(yè)和企業(yè)對于吸納畢業(yè)生就業(yè)的態(tài)度不積極；師范系統(tǒng)就業(yè)矛盾突出，農(nóng)村中小學(xué)合格教師結(jié)構(gòu)性缺失。三是有的高校重招生、輕就業(yè)的傾向還未真正轉(zhuǎn)變，就業(yè)服務(wù)體系還未完善，就業(yè)指導(dǎo)水平較低；就業(yè)、創(chuàng)業(yè)教育還有待加強。四是地方政府和畢業(yè)生就業(yè)主管部門在畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)、市場規(guī)范和市場監(jiān)督方面的主導(dǎo)作用還有待強化；就業(yè)市場創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的公益性、示范性和政府宏觀調(diào)控的作用還沒有充分發(fā)揮出來。五是教育、人事、勞動三大市場還未實現(xiàn)互通互聯(lián)、資源共享，信息不對稱問題仍然存在等。因此，必須采取更加有力的措施，認真解決這些問題，以促進高校畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)和充分就業(yè)。 3．今年高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的有利條件。一是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視和關(guān)心高校畢業(yè)生就業(yè)工作。胡錦濤總書記反復(fù)強調(diào)，高校畢業(yè)生是寶貴的人才 資源，他們的就業(yè)問題關(guān)系到一代人的成長，牽動著千家萬戶，要切實落實有關(guān)政策，千方百計地做好工作。溫家寶總理今年1月做出重要批示：今年高校畢業(yè)生的就業(yè)工作，任務(wù)繁重，各地、各有關(guān)部門必須高度重視，及早部署，密切配合，把各項政策措施落到實處。省委、省政府始終把做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作做為落實三個代表重要思想、振興遼寧老工業(yè)基地、實施人才強省戰(zhàn)略的重要舉措。世震書記明確指出：一定要以三個代表重要思想為指導(dǎo)，切實做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。文岳省長在今年的政府工作報告中強調(diào)，要實施科教興省和人才強省戰(zhàn)略，牢固樹立人才是第一資源的思想，努力把遼寧建設(shè)成為人才強??；要加強對各類院校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)，是做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的有力保障。二是高校畢業(yè)生就業(yè)的政策環(huán)境越來越好。去年；國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于做好****年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》， 中央和國務(wù)院相關(guān)部門出臺了14個配套文件；明確了107項具體政策；今年又出臺了國辦發(fā)[****]35號文件，基本形成了畢業(yè)生就業(yè)政策體系框架，這些政策的積極效應(yīng)必將在今年乃至今后幾年得到進一步顯現(xiàn)。省政府成立了畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)省級文件5個，其中遼寧省政府《關(guān)于促進普通高校畢業(yè)生就業(yè)若干政策的通知》出臺了9個方面的42項政策，今年還將根據(jù)國辦發(fā)［004］35號文件出臺新的促進畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)和就業(yè)政策，現(xiàn)已形成征求意見稿提交本次會議討論，將于會后正式下發(fā)。三是經(jīng)濟的快速發(fā)展為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造了更廣闊的空間。隨著老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的全面實施，今年我省將實現(xiàn)高起點快起步開局、高水平跨越式發(fā)展；到2010年全省gdp將保持10％以上的增長速度，建設(shè)兩大基地、發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，對高級專業(yè)人才和高素質(zhì)勞動者的需求將日趨旺盛，這些都將為高校畢業(yè)生提供相當(dāng)數(shù)量的就業(yè)崗位。四是高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的市場機制建設(shè)取得了較大進展。目前，我省已初步形成以市場為導(dǎo)向、政府宏觀調(diào)控，學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇的就業(yè)機制，畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的政策逐步完善，服務(wù)體系逐步建立，就業(yè)環(huán)境更加寬松，就業(yè)市場更加活躍和規(guī)范，自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)已有了良好開端。 總之，當(dāng)前我們既要正視我省高校畢業(yè)生就業(yè)面臨的嚴峻形勢，又要看到做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的有利條件。各級政府和有關(guān)部門一定要全面貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求和部署，努力克服困難，發(fā)揮優(yōu)勢，把這件關(guān)系廣大畢業(yè)生切身利益，關(guān)系老工業(yè)基地振興全局，關(guān)系社會政治穩(wěn)定的大事抓緊抓好。 二、認真做好****年高校畢業(yè)生就業(yè)工作 今年的高校畢業(yè)生就業(yè)工作已經(jīng)全面展開，第二輪大學(xué)生志愿服務(wù)西部和遼西北計劃已經(jīng)啟動，各種形式的供需見面雙向選擇洽談會正在全省高校有序展開，目前全省高校畢業(yè)生已簽約4 0％。4月21日；國務(wù)院再次召開專題電視電話會議，黃菊副總理做了重要講話；要求我們站在實踐三個代表重要思想和牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，充分認識做好今年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性和緊迫性，切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步做好今年的高校畢業(yè)生就業(yè)工作。各級政府和各有關(guān)部門要進一步加強對畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，狠抓政策落實，采取有力措施，千方百計促進畢業(yè)生充分就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，確保畢業(yè)生就業(yè)率達到或高于****年的同期水平。 1．各級政府要切實加強對畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。高校畢業(yè)生是重要的人才資源。做好畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)工作，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到科教興省和人才強省戰(zhàn)略的實施，關(guān)系到我省人才資源能力的建設(shè)，更關(guān)系到遼寧老工業(yè)基地振興的大局。一是要把畢業(yè)生就業(yè)工作作為各級政府就業(yè)和再就業(yè)工作的重要組成部分，作為維護社會政治穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展的一項重要工作來抓，把高校畢業(yè)生就業(yè)工作作為一把手工程，列入各級黨委、政府的重要議事日程，主要負責(zé)同志要親自抓，負總責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。二是建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，部門全力支持，社會共同努力的高校畢業(yè)生就業(yè)工作體制。還未建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)的6個市，要在5月底前成立高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)。按照國辦發(fā)[****]35號文件要求，今年各縣（市、區(qū)）政府也要建立起相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)。三是建立和完善目標(biāo)責(zé)任制。要將****年高校畢業(yè)生就業(yè)工作目標(biāo)分解到各地區(qū)、各部門，將其作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核的重要內(nèi)容。 2．各職能部門要各司其責(zé)，密切配合。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作需要各有關(guān)部門相互配合，去年省教育廳、財政廳、人事廳、勞動廳、公安廳、發(fā)改委、工商局、稅務(wù)局、團省委等相繼制定并出臺了一系列促進高校畢業(yè)生就業(yè)的優(yōu)惠政策和措施，這對我省高校畢業(yè)生就業(yè)工作的開展起到了積極的作用。今年各有關(guān)部門要繼續(xù)按照各自的職能分工，通力合作，一是要把高校畢業(yè)生就業(yè)工作列入重要日程，作為本部門的經(jīng)常性工作抓緊抓好，制定更為有力的促進畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策，并努力抓好各項政策的落實。二是要密切配合，強化部門間政策措施的協(xié)調(diào)和配套，積極為畢業(yè)生就業(yè)提供政策服務(wù)和信息服務(wù)。三是規(guī)范行政行為，切實做到依法行政，決不允許任何部門對畢業(yè)生就業(yè)工作設(shè)置障礙。各級教育、人事、勞動等部門要積極推動高校畢業(yè)生就業(yè)市場、人才市場、勞動力市場互聯(lián)互通，實現(xiàn)資源共享，切實加強畢業(yè)生就業(yè)市場的管理；建立用人單位招聘畢業(yè)生的信用制度；對發(fā)布虛假招聘信息，利用招聘進行欺詐、損害畢業(yè)生利益的；要嚴厲打擊；加強就業(yè)服務(wù)隊伍建設(shè)，杜絕不正之風(fēng)，決不允許任何一個工作環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯，影響全省的畢業(yè)生就業(yè)工作。四是建立一批就業(yè)監(jiān)測點，定期報告高校畢業(yè)生就業(yè)進展情況和失業(yè)登記情況。加強對畢業(yè)生就 業(yè)工作的督促檢查，重點檢查就業(yè)工作薄弱地區(qū)、薄弱學(xué)校，對工作環(huán)節(jié)不落實、政策執(zhí)行不到位的情況要限期整改，同時要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對用人單位的違規(guī)行為，各部門要協(xié)調(diào)配合，實行必要的行政于預(yù)。 3．進一步加強高校的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。高等院校要深化對市場經(jīng)濟條件下教育發(fā)展規(guī)律的認識，樹立新的人才觀、發(fā)展觀和質(zhì)量觀，在培養(yǎng)能力不斷增強的基礎(chǔ)上，必須重視教學(xué)質(zhì)量的提高，樹立為創(chuàng)業(yè)和就業(yè)培養(yǎng)能力的教育理念，培養(yǎng)具備創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力的各類人才。一是繼續(xù)實施就業(yè)工作一把手工程，將畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)體系建設(shè)作為教育改革的一項重要內(nèi)容，形成校級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、院系領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員以及專業(yè)教師組成的畢業(yè)生就業(yè)工作指導(dǎo)和服務(wù)體系，加強對畢業(yè)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)教育，努力為畢業(yè)生和用人單位提供全方位、多層次的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實現(xiàn)崗位需求和就業(yè)需求的有效對接。二是推進畢業(yè)生就業(yè)信息化建設(shè)。今年全省本科高校和有條件的高職（?？疲W(xué)校，要開通就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)，并實現(xiàn)與教育、人事、勞動三大市場互通互聯(lián)，信息共享，資源共享，用信息化提高就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)的質(zhì)量和水平。加強與市場、用人單位的聯(lián)系，把作目標(biāo)分解到人，確保今年的初次就業(yè)率在****年的基礎(chǔ)上有新的提高。三是將高校畢業(yè)生就業(yè)率作為評價高校教學(xué)水平和教育質(zhì)量的重要標(biāo)準。各地區(qū)、各有關(guān)部門要把畢業(yè)生就業(yè)的狀況作為調(diào)整高校布局、制定發(fā)展規(guī)劃、設(shè)置學(xué)科專業(yè)、確定招生規(guī)模、評估教學(xué)質(zhì)量、安排經(jīng)費投入、考核領(lǐng)導(dǎo)班子的一項重要依據(jù)。建立起科學(xué)、正確、快速的監(jiān)測系統(tǒng)，及時掌握全省各高校、各專業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量、就業(yè)率等的真實情況。對本科專業(yè)三年平均初次就業(yè)率在6 0％到4 0％之間和?？茖I(yè)三年平均初次就業(yè)率在5 0％到3 0％之間的要適當(dāng)減少招生，對本科在4 0％以下的和專科在3 0％以下的要隔年招生或停止招生，并相應(yīng)減少教育經(jīng)費投入。對于初次就業(yè)率本科在 98％以上、專科（高職）在 95％以上的省、 市屬高校；省、市財政每年都要及時予以專項獎勵。 4．積踉揮群團組織在高校畢業(yè)生就業(yè)工作中的作用。****年，團省委、教育廳、財政廳、人事廳聯(lián)合組織實施了大學(xué)生志愿服務(wù)遼西北計劃，招募516名大學(xué)生奔赴遼西北，在大學(xué)生和全社會產(chǎn)生了強烈的反響，受到了遼西北地區(qū)的熱烈歡迎，探索出了一條早出人才、出好人才的有效途徑。世震書記對此計劃十分重視，指出：要倡導(dǎo)并支持有志大學(xué)生到遼西去創(chuàng)業(yè)，到艱苦地方去鍛煉。要把大學(xué)生志愿服務(wù)遼西北計劃作為一項長期任務(wù)，建立長效的管理、運行機制，納入到全省和遼西北地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展計劃之中，統(tǒng)籌安排。今年，各地區(qū)要積極發(fā)揮工會、共青團等群團組織的作用，積聚全社會各方面的力量，全力以赴幫助高校畢業(yè)生充分就業(yè)。要繼續(xù)完成好大學(xué)生志愿服務(wù)西部和遼西北計劃，落實為到遼西北和基層工作畢業(yè)生減免助學(xué)貸款政策。繼續(xù)實施一村一名大學(xué)生計劃，在前幾年工作的基礎(chǔ)上，今年再從普通高校選派1500名優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生充實到農(nóng)村基層組織。團省委、教育廳要切實做好今年 1007名大學(xué)生志愿服務(wù)遼西北的報名、招募工作，要關(guān)心大學(xué)生志愿者的工作和生活，盡力為他們排憂解難；財政、人事等部門要給予積極支持和配合；要著眼于長效機制建設(shè)；動員和引導(dǎo)廣大高校畢業(yè)生踴躍投身到遼西北計劃中來。新聞媒體要大張旗鼓的宣傳高校畢業(yè)生自愿到國家西部、到遼西北地區(qū)、到基層、到企業(yè)去建功立業(yè)的先進事跡，宣傳自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的先進典型，努力在全社會營造有利于高校畢業(yè)生就 業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)、勇于奉獻的良好氛圍。 5．轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實，全面落實各項工作任務(wù)。目前高校畢業(yè)生畢業(yè)在即，時間非常緊迫。各級政府、各有關(guān)部門必須切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實，把黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的各項措施落到實處，確保完成 2 0 04年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的各項任務(wù)。一是求群眾利益之實。要認真、扎實、有效地做好畢業(yè)生就 業(yè)工作，決不能讓老百姓的孩子支付巨額學(xué)黨接具教育，但學(xué)業(yè)完成之后就面臨失業(yè)。要本著對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度，保證學(xué)生有投入必有產(chǎn)出。二是求狠抓落實之實。再好的政策如果得不到落實，到頭來也只能是一紙空文。各部門都要制定與支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)和就業(yè)政策相配套的具體實施意見和評估考核辦法，適時監(jiān)測政策運行當(dāng)中存在的各種問題，對設(shè)置障礙、不按政策辦事的部門和個人，要予以嚴肅查處。三是求深入實際、深入基層之實。各級政府、各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入到高校、用人單位和勞動力就業(yè)市場，增強對就業(yè)市場變化的敏銳性，要善于發(fā)現(xiàn)并及時解決高校畢業(yè)生就業(yè)工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。各有關(guān)部門都要以高度的責(zé)任感和使命感，調(diào)整和完善相關(guān)政策措施，各司其責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)行動，確保各項政策措施得以有效落實。四是求督促檢查之實。在完善領(lǐng)導(dǎo)體制和政策、制度建設(shè)的同時，各地區(qū)和各有關(guān)部門要加強對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的督促檢查，切實保證我們出臺的各項政策都能落實到高校畢業(yè)生身上，落實到應(yīng)該受到扶持、支持和獎勵的單位和個人身上，讓高校畢業(yè)生能夠?qū)崒嵲谠诘馗惺艿近h和政府的關(guān)心和關(guān)懷；能夠在政策落實當(dāng)中得到實實在在的幫助和實惠。要重點檢查就業(yè)薄弱地區(qū)、薄弱學(xué)校，對工作不落實、措施不得力、政策不到位的情況要限期認真整改。 同志們，現(xiàn)在距離今年高校畢業(yè)生離校還有不到三個月的時間，各項工作已全面展開，讓我們按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的工作部署，以對黨和人民高度負責(zé)、對高校畢業(yè)生高度負責(zé)的精神，立即行動起來，全面落實好促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的各項政策，全力以赴做好今年高校畢業(yè)生就業(yè)工作。
在普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議上的講話稿
第3篇 在高職院校就業(yè)工作會議上的講話稿會議發(fā)言
同志們：黨中央、國務(wù)院對畢業(yè)生就業(yè)工作高度重視，強調(diào)指出，今年仍然是高校畢業(yè)生就業(yè)高峰年，要認真做好就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。今年國務(wù)院頒布了新一輪教育振興行動計劃，其中的六大工程中就有一項是畢業(yè)生就業(yè)工程，足以說明就業(yè)工作在我們今后幾年的教育工作中的極端重要性。國務(wù)院將在本月20號召開****年全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會議，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志將在會上做重要講話，對去年的畢業(yè)生就業(yè)工作進行全面的總結(jié)，全面部署今年的高校畢業(yè)生就業(yè)工作。
今天我們召開全國高職院校畢業(yè)生就業(yè)工作視頻會議，這個會議先于全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議召開，主要有兩個方面的考慮：一是我國高等職業(yè)教育發(fā)展迅速，其畢業(yè)生規(guī)模已占普通高校畢業(yè)生總數(shù)的半數(shù)，高職院校畢業(yè)生的就業(yè)工作在全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作中具有舉足輕重的重要地位；二是高職畢業(yè)生就業(yè)形勢依然嚴峻。高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢總體上來說是嚴峻的，而且將會長期的，而特別嚴峻的就是高職畢業(yè)生的就業(yè)工作，已經(jīng)成為全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作的一個難點，也是我們工作的重點。到**屆畢業(yè)生離校只剩三個月的時間了，這三個月是做好今年畢業(yè)生就業(yè)工作的關(guān)鍵階段，時間緊，任務(wù)重。所以，教育部已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向 深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》（教高[****]1號），要求大家緊急行動起來，把這項工作抓好。今天的會議是一個高職就業(yè)工作的緊急動員會議，要求全國各級教育行政部門和各個高職院校立即行動起來，全力以赴，采取有力措施，做好今年高職院校就業(yè)工作。
下面，我談幾點意見。
一、要提高認識，統(tǒng)一思想，進一步增強做好高職畢業(yè)生就業(yè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
高等職業(yè)教育這幾年發(fā)展得很好，異軍突起，成為我國高等教育的重要組成部分，也是我國職業(yè)教育的重要組成部分。截至****年底，全國高職院校招生200萬人，在校學(xué)生480萬人，分別占全國普通高校招生數(shù)的52.3%和在校學(xué)生數(shù)的42.3%。目前，全國已有獨立設(shè)置的高等職業(yè)院校908所，占全國普通高等學(xué)?？倲?shù)的58.5%，基本上形成了每個地市至少設(shè)置一所高等職業(yè)院校的格局。高等職業(yè)教育發(fā)展這么快，實際上是適應(yīng)了我國走新型工業(yè)化道路的強烈的需求，也滿足了我國廣大人民群眾希望把他們的孩子培養(yǎng)成為高技能人才的迫切要求。一個充滿活力、基本適應(yīng)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高等職業(yè)教育新體系初步形成。這個體系具有中國特色，是我國正在構(gòu)建的具有中國特色社會主義現(xiàn)代化教育體系的重要組成部分。
****年，在黨中央、國務(wù)院的直接領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門通力合作、密切配合，全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作取得了顯著成績，高職院校畢業(yè)生就業(yè)情況明顯好轉(zhuǎn)。在畢業(yè)生人數(shù)比2002年增加35萬的情況下，截至****年12月，高職畢業(yè)生就業(yè)率由2002年的67%上升到****年的72%，提高了5個百分點，這是一個非常了不起的成績，成績是巨大的。
但是，我們也要充分地、清醒地認識到，高職畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的形勢依然非常嚴峻，困難是非常嚴重的。高職畢業(yè)生的就業(yè)關(guān)系重大，意義也很重大，但是難度也比較大。今年全國共有普通高校畢業(yè)生280萬人，其中高職畢業(yè)生147萬人，比去年增加51萬人，增幅達到53.1%，增長幅度相當(dāng)大。在全國范圍就業(yè)壓力居高不下，高校畢業(yè)生增長率遠高于城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位增長率的情況下，高職畢業(yè)生就業(yè)將面臨更大壓力。從去年、前年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，高職畢業(yè)生就業(yè)率與研究生、本科生相比仍相對偏低。因此，我們要深切地認識到，高職畢業(yè)生的就業(yè)工作是全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重點和難點，今年的147萬高職畢業(yè)生就業(yè)問題如果解決得不好，就會成為制約全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作的全局性大問題?，F(xiàn)在距離畢業(yè)生離校只有三個月的時間，高職畢業(yè)生就業(yè)工作顯得非常緊迫，刻不容緩，需要我們把這個工作擺在非常重要的位置來把它抓好。要提高認識，統(tǒng)一思想，進一步增強做好高職畢業(yè)生就業(yè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、當(dāng)前的三項緊迫任務(wù)
第一，要千方百計地幫助高職畢業(yè)生找到工作崗位。
高校畢業(yè)生就業(yè)工作在過去十年中進行了深刻的改革，已經(jīng)走上了雙向選擇的正確道路。但是我們必須要認識到，教育的根本任務(wù)就是育人，是培養(yǎng)社會需要的人才，因此，幫助學(xué)生實現(xiàn)就業(yè)是教育的一個重要任務(wù)。****年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的整體目標(biāo)是：到****年9月，全國高校畢業(yè)生總體就業(yè)率超過70％，其中高職畢業(yè)生就業(yè)率要超過****年同期水平。為實現(xiàn)這個目標(biāo)，各級教育行政部門、各高職院校要建立目標(biāo)責(zé)任制，責(zé)任逐級落實，制定具體措施，確保完成今年就業(yè)工作任務(wù)。我再次強調(diào)一下，畢業(yè)生就業(yè)是一把手工程，各省市的教育廳長和分管副廳長，以及高職院校黨委書記和院校長要親自掛帥，要把畢業(yè)生就業(yè)作為關(guān)系學(xué)校發(fā)展的頭等大事來抓。河南機電高專孫懷玉同志的經(jīng)驗介紹，我聽了之后很受感動，我們要帶著深厚的感情來抓這項工作，我們的書記和校長們都要主動地、認真的把學(xué)生就業(yè)的擔(dān)子挑到自己的肩上來。就業(yè)是民生之本，特別是學(xué)生離開學(xué)校的第一步，走得好不好，跟就業(yè)工作有很大的關(guān)系。我們的書記和校長們一定要站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，從實踐三個代表的高度來抓這項工作。
應(yīng)該認識到，高等職業(yè)教育規(guī)模的快速擴大主要是在最近幾年，社會對高等職業(yè)教育的了解和認同還需要一個過程?，F(xiàn)在大家逐漸認識到，社會非常需要這些由高職教育培養(yǎng)的人才，所以在全國人才工作會議上專門強調(diào)要重視高技能人才培養(yǎng)。但是在另一方面，從整個的人事體制、用人體制，包括產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都還沒有完全適應(yīng)這個需求。同時，高職院校真正要達到現(xiàn)代化的教育水平也還需要一個過程，所以矛盾就在就業(yè)工作中集中體現(xiàn)出來了。抓高職畢業(yè)生的就業(yè)工作，本身也直接影響到高等職業(yè)教育能不能持續(xù)、健康、快速地發(fā)展，直接關(guān)系到學(xué)校能不能持續(xù)、健康、快速地發(fā)展。這個緊急工作會議，就是要確定在今后三個月里我們要做哪幾件事情，我想第一件事就是要調(diào)集足夠數(shù)量的就業(yè)指導(dǎo)人員來幫助畢業(yè)生找到工作。剛才西安外事職業(yè)學(xué)院介紹的經(jīng)驗給了我們很大的啟發(fā)，他們有47人來專職做這件事情，在沿海一帶還聘請了一批兼職人員來幫助學(xué)生找工作，而且在學(xué)生畢業(yè)的最后一學(xué)期，每周組織一次大型招聘會，為畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)。這樣的辦學(xué)和管理，真正地轉(zhuǎn)到以就業(yè)為導(dǎo)向上來了，這種做法值得其它高職院校認真學(xué)習(xí)。學(xué)校的人事改革，別的方面都可以大大精簡，但是就業(yè)指導(dǎo)部門必須加強。這就跟我們以前熟悉的企業(yè)的情況一樣，在計劃經(jīng)濟時候，我們的企業(yè)是橄欖型，進入市場經(jīng)濟后發(fā)生了很大的變化，企業(yè)變成了啞鈴型，開發(fā)和銷售人員的比重明顯增加。真正辦得好的企業(yè)都是以市場為導(dǎo)向，真正把市場作為企業(yè)能不能生存下去，能不能發(fā)展下去的最重要的一個環(huán)節(jié)。有的企業(yè)家開玩笑說，發(fā)展是硬道理，但是產(chǎn)品賣出去才是硬道理！他們把市場擺在非常重要的位置，我看咱們高職院校很快就要向這個方向發(fā)展，要把畢業(yè)生的就業(yè)擺在一個非常重要的位置來考慮。我們要深刻認識到，出口暢進口才能旺！學(xué)生和家長看到你的學(xué)生受歡迎，就愿意到你這個學(xué)校來學(xué)習(xí)。以前搞銷售的同志有一句話，走遍千山萬水，歷盡千辛萬苦，道盡千言萬語，用盡千方百計，就是要把產(chǎn)品賣出去，市場經(jīng)濟就是這個樣子。我認為我們的中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育的就業(yè)工作就得這樣做，學(xué)校要把就業(yè)工作當(dāng)作最重要的工作之一，就是要走遍千山萬水，歷盡千辛萬苦，道盡千言萬語，用盡千方百計，把我們的畢業(yè)生送到工作崗位上去。我認為這是我們教育思想的深刻變革。前幾天啟迪同志在《光明日報》上發(fā)表了《以就業(yè)為導(dǎo)向，發(fā)展高等職業(yè)教育》的文章，也專門論述了這個問題。在這方面，民辦院校比公辦院校做得好，他們對這個問題的認識更深刻，這也是人才市場競爭的需求，他們的危機感更強一些，所以對這個問題抓得也更緊一些。
現(xiàn)在這三個月怎么辦？就希望我們的廳長們、處長們到第一線上去，我們的書記們、校長們真正把這副擔(dān)子擔(dān)起來，要懷著深厚的感情來抓這件事情，千方百計幫助畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。老師們也要動員起來，同時要把各方面的關(guān)系動員起來，認真地做好這項工作。
值得注意的是，高職畢業(yè)生就業(yè)與研究生、本科生相比有其自身的特點，我們要研究和分析這些特點，有針對性地開展工作。當(dāng)前，我國新興工業(yè)化發(fā)展速度很快，對高技能人才的需求是非常強烈的，特別是中小企業(yè)、民營企業(yè)對高技能人才的需求量很大，在很多用人單位的觀念還沒有轉(zhuǎn)過來的情況下，學(xué)校需要做更多的工作來幫助學(xué)生找到工作。
第二，要千方百計地提高畢業(yè)生的職業(yè)技能。
高等職業(yè)教育是培養(yǎng)高技能人才，因此必須把學(xué)生動手能力、實踐能力的培養(yǎng)放在突出地位。要為學(xué)生創(chuàng)造條件，學(xué)好本領(lǐng)，迎接挑戰(zhàn)。要采取特殊措施，加強就業(yè)所需要的針對性教學(xué)，提高學(xué)生在就業(yè)市場上的競爭能力。要堅決實施高職畢業(yè)生雙證書培養(yǎng)培訓(xùn)制度，充分發(fā)揮其促進畢業(yè)生就業(yè)的重要作用。去年，我們與勞動和社會保障部聯(lián)合啟動了高職院校畢業(yè)生職業(yè)資格培訓(xùn)工程，全國共有16.6萬名高職學(xué)生參加了職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定，15.8萬名學(xué)生取得了不同級別的職業(yè)資格證書，這是一個很好的事情。關(guān)于雙證書制度，我們?nèi)ツ暌呀?jīng)對這件事情做了部署，但據(jù)我們了解，很多學(xué)校很多省市對這件事情還是抓得不是很緊。不要把雙證書看成一種形式，它本身就是我們培養(yǎng)方向的一個標(biāo)志，我們培養(yǎng)的是高技能人才，是技能型、應(yīng)用型人才，學(xué)生拿到了這個證書，實際上就表明了一種資格，能夠幫助他們找到工作。上海交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立模塊式教學(xué)平臺實行雙證書制度，使該校汽車專業(yè)98%的畢業(yè)生取得高級工證書，學(xué)生全部被大中企業(yè)一搶而光。為繼續(xù)開展這項工作，今年要繼續(xù)實施高職院校畢業(yè)生職業(yè)資格培訓(xùn)工程，兩部委共同簽發(fā)的文件近日將發(fā)出。各個省、自治區(qū)、直轄市教育廳要迅速地和當(dāng)?shù)氐膭趧硬块T共同組織實施該培訓(xùn)工程，力爭使可頒發(fā)職業(yè)資格證書的專業(yè)領(lǐng)域中，80%以上的畢業(yè)生能夠拿到雙證書。通過這件事，對我們的教學(xué)改革會有大的推進。 高職院校畢業(yè)生職業(yè)資格培訓(xùn)工程 的實施會需要一些經(jīng)費，請各地教育行政部門積極籌措，盡量減輕學(xué)生的負擔(dān)。
此外，對就業(yè)形勢不好的專業(yè)，學(xué)校要在學(xué)生畢業(yè)前采取緊急措施及時調(diào)整專業(yè)方向，補充相關(guān)課程，強化職業(yè)技能培訓(xùn)，做好應(yīng)急準備，使學(xué)生擁有一技之長，促進學(xué)生就業(yè)。比如學(xué)醫(yī)的學(xué)生進醫(yī)院很難，但是補充一些相關(guān)的知識后就可以轉(zhuǎn)到全國公共衛(wèi)生平臺的服務(wù)體系中去。學(xué)校要根據(jù)市場的需求和專業(yè)情況進行認真研究，采取緊急措施。河南機電高等?？茖W(xué)校就向用人單位承諾，只要用人單位對他們的畢業(yè)生不滿意，都可以退回來，學(xué)校重新培養(yǎng)，缺什么就補什么，直到用人單位滿意為止。這樣的回爐制度很大程度上提高了畢業(yè)生的就業(yè)機會和學(xué)校的聲譽，值得我們借鑒。
要加強與行業(yè)、企業(yè)的合作，建立一批實訓(xùn)基地，開展短期實習(xí)，加快落實訂單式人才培養(yǎng)，切實做到按需施教；高職院校還要主動出擊，建立穩(wěn)定的就業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)基地。四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院就與全國600余家用人單位建立了穩(wěn)定的畢業(yè)生供需合作關(guān)系，確保了該校出口渠道的暢通，畢業(yè)生就業(yè)工作卓有成效。
第三，要千方百計地做好畢業(yè)生的思想工作。
針對目前一些畢業(yè)生有業(yè)不就的情況，高職院校要切實加強學(xué)生的畢業(yè)和就業(yè)教育，幫助學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀。充分發(fā)揮黨、團組織和學(xué)生社團的作用，在學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間，逐步引導(dǎo)學(xué)生認識到基層崗位是高職畢業(yè)生健康成長的良田，也是鍛煉成為高技能人才的沃土，更是年輕人施展才華和抱負的廣闊天地。要幫助學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，降低就業(yè)期望值，調(diào)整就業(yè)心態(tài)，自覺、主動地到基層、到艱苦的地方和行業(yè)去就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。同時要更加關(guān)心畢業(yè)生的學(xué)習(xí)生活，關(guān)注他們的心理變化和心理健康，進行必要的心理輔導(dǎo)，使他們順利完成這次人生的轉(zhuǎn)折。例如西安外事職業(yè)學(xué)院幫助學(xué)生進行就業(yè)設(shè)計和思想轉(zhuǎn)變，工作成效明顯。東華大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在畢業(yè)生就業(yè)工作中采取人盯人戰(zhàn)術(shù)，在全面了解每一個畢業(yè)生的就業(yè)進展情況，掌握他們的思想動態(tài)的基礎(chǔ)上，根據(jù)畢業(yè)生的個體特點，有針對性地做好就業(yè)指導(dǎo)工作，特別是加強思想教育工作。這個階段是學(xué)生思想動蕩最激烈的時候，也是世界觀、人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵時期，我們要在幫助他們找到工作的同時，加強思想教育，使之實現(xiàn)一次思想上的升華。
要加強創(chuàng)業(yè)教育，增強畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)意識，鼓勵畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。實際上高職畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)比本科畢業(yè)生還多一點，高職生在小的企業(yè)創(chuàng)業(yè)是很有特色的。畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)也是促進就業(yè)的一條有效途徑，學(xué)校要盡可能提供良好的條件，創(chuàng)造積極的氛圍，幫助高職學(xué)生能夠用比較低的成本、比較小的風(fēng)險來自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在這方面的工作做得很好。很多院校定期邀請一批往屆畢業(yè)生，回校做就業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)事跡報告，現(xiàn)身說法，傳授經(jīng)驗。國務(wù)院還要發(fā)一個文件，進一步給予畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)更多的支持。
另外，要認真開展畢業(yè)教育，嚴格實施畢業(yè)教育的每一個程序，完成最后的教學(xué)任務(wù)，保證教育教學(xué)質(zhì)量。在學(xué)生畢業(yè)時，每所學(xué)校都應(yīng)召開隆重的畢業(yè)典禮，使學(xué)生受到一次終生難忘的世界觀和人生觀教育。
三，教育行政部門要采取強有力的措施，確保實現(xiàn)今年的工作目標(biāo)，要從高等職業(yè)教育長遠發(fā)展的角度，做好今后畢業(yè)生就業(yè)工作。
各省級教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)要走進校園，督促各個高職院校實施組織、經(jīng)費、人員三落實，主動幫助各個高職院校發(fā)現(xiàn)、解決問題。動員各個高職院校的全體教職員工共同行動起來，為畢業(yè)生提供全方位、細致的就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，幫助他們邁好走出校園的第一步。同時，每個省市都要樹立一批在人才培養(yǎng)和就業(yè)工作中的先進典型，大力表彰高等職業(yè)教育的先進單位和個人；宣傳高等職業(yè)院校培養(yǎng)高技能人才在我國現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用，形成重視高技能人才的良好氛圍。
各省級教育行政部門要認真執(zhí)行《教育部關(guān)于進一步深化教育改革，促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干意見》（教學(xué)[****]6號）精神，將就業(yè)工作與院校的事業(yè)發(fā)展、專業(yè)設(shè)置、評估結(jié)論相掛鉤，把做好畢業(yè)生就業(yè)工作作為一項長期的根本任務(wù)，促進高等職業(yè)教育改革和發(fā)展。教育行政部門要將就業(yè)狀況作為高職院校專業(yè)設(shè)置及其結(jié)構(gòu)調(diào)整的依據(jù)，對就業(yè)率連續(xù)三年低于全省平均水平的專業(yè)，要減少或停止安排招生計劃；對不適應(yīng)市場和社會需要的專業(yè)要予以撤消。我們對本科院校的專業(yè)設(shè)置要慎重一些，但對高等職業(yè)教育就是要以就業(yè)為導(dǎo)向。我們要在今后三左右的時間內(nèi)完成高職學(xué)制從三年到二年的過渡。二年之前就要研究專業(yè)設(shè)置，根據(jù)市場的要求來調(diào)整我們的專業(yè)，培養(yǎng)一批面向市場的、用得上、有本事的高技能人才。
今年即將在全國范圍開展的高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估，也要強化就業(yè)的導(dǎo)向作用。****年我們已經(jīng)對26所高職院校開展了人才培養(yǎng)工作水平評估試點工作，收到了良好效果。從今年開始，所有的高職院校每五年都要接受一次評估。在試點的基礎(chǔ)上，教育部近期即將出臺新的高職院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案，畢業(yè)生的就業(yè)狀況將作為檢驗學(xué)校辦學(xué)水平的核心指標(biāo)，就業(yè)率低的院校不能被評為良好和優(yōu)秀。各省級教育行政部門要對辦學(xué)水平高、評估結(jié)論為優(yōu)秀的院校，在跨省招生和靈活設(shè)置專業(yè)等方面給予積極支持，使優(yōu)質(zhì)的教育資源發(fā)揮更大的作用。今年我們對就業(yè)工作搞得好的學(xué)校，我們和學(xué)生司、規(guī)劃司聯(lián)合支持他們跨省市招生?？缡∈姓猩牟糠忠獙嵤┒曛?。
另外，各省的教育部門要特別重視德育工作。各個學(xué)校在講就業(yè)工作的時候都談到了德育工作，高職教育同樣是以育人為本，要把德育放在首要位置，學(xué)生就業(yè)好不好，首要的還是要學(xué)會怎么做人。我們正在進行大學(xué)生德育工作調(diào)研，將要出臺一個文件，進一步加強學(xué)生德育工作。大學(xué)生里面一半是高職的學(xué)生，是我們國家建設(shè)所急需的人才，要千方百計把高職的德育抓上去，要把素質(zhì)抓上去。 同志們，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級黨委政府的支持下，讓我們共同努力，克服困難，完成****年高職畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)，不斷開創(chuàng)高等職業(yè)教育工作的新局面！
在高職院校就業(yè)工作會議上的講話稿
第4篇 在普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議上的講話稿
在普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議上的講話稿
這次會議是省政府召開的專題部署高校畢業(yè)生就業(yè)工作的一次重要會議。主要任務(wù)是總結(jié)_____*年全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作，貫徹落實國務(wù)院電視電話會議精神和黃菊副總理的重要講話精神，分析我省當(dāng)前畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的新形勢，部署_____*年高校畢業(yè)生就業(yè)工作。剛才，德祥同志代表省教育廳和省高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對_____*年高校畢業(yè)生就業(yè)工作進行了總結(jié)，對教育系統(tǒng)進一步做好_____*年高校畢業(yè)生就業(yè)工作進行了安排，省人事廳、勞動廳、財政廳、團省委的負責(zé)同志都做了很好的發(fā)言，對各自系統(tǒng)都提出了工作要求，我完全同意，希望大家認真貫徹落實。
下面，我講兩點意見。
一、_____*年全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的新形勢
_____*年，在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級政府、各有關(guān)部門和各高校把高校畢業(yè)生就業(yè)工作作為頭等大事來抓，克服了本科擴招第一次就業(yè)高峰
的到來和非典疫情的不利影響，較好地完成了全年工作任務(wù)，取得了年度就業(yè)率85％，同比提高10個百分點的良好成績，形成了政府重視、各部門通力配合、高校和用人單位積極努力的良好工作氛圍。特別是在大家的共同努力下，省政府制定的42條政策得到了較好落實。在此，我代表省政府向大家的辛勤工作表示衷心的感謝。但在成績面前我們絲毫不能自滿；高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨著一年比一年更為嚴峻的形勢。對此，黨中央、國務(wù)院對高校畢業(yè)生就業(yè)工作提出了新的更高要求。今年仍是高校畢業(yè)生就業(yè)的高峰年，需要解決的問題和克服的困難還很多，工作任務(wù)仍然十分艱巨。
1．我省高校畢業(yè)生就業(yè)形勢依然嚴峻。一是從全國宏觀就業(yè)形勢看。勞動力總量供大于求的局面將長期存在，城鎮(zhèn)新增勞動力、農(nóng)村富余勞動力、下崗失業(yè)人員三大群體數(shù)量急速攀升，社會總體就業(yè)形勢十分嚴峻，為我省高校畢業(yè)生省外就業(yè)增加了更大的壓力。同時，高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增長，_____*年全國高校畢業(yè)生280萬人，比_____*年增力68萬人，增幅達62％，供需矛盾突出。二是從全省就業(yè)形勢看。截至 3月末，全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)82.2萬人，登記失業(yè)率7.5％；有就業(yè)需求的還有 15 0萬人；在新就業(yè)的人員當(dāng)中，有70％是在服務(wù)業(yè)就業(yè)，處于不穩(wěn)定的就業(yè)狀態(tài)；農(nóng)村還有大量富余勞動力需要向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加之我省正處于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，遼西北地區(qū)和資源枯竭地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展還面臨很多困難，社會可供就業(yè)的崗位還很有限；增加了高校畢業(yè)生省內(nèi)就業(yè)的壓力。三是今年仍是我省高校畢業(yè)生的高峰年。全省高校新畢業(yè)生人數(shù)12.54萬人，比上年凈增2萬多人，增幅達20％,加之歷年未能就業(yè)的一部分學(xué)生沉淀到今年就業(yè)，_____*年全省實際需要就業(yè)的普通高校畢業(yè)生將達到 14萬人以上。在應(yīng)屆畢業(yè)生當(dāng)中，高職（?？疲┰盒．厴I(yè)生4．7萬人，占新畢業(yè)人數(shù)的37.5％, _____*年高職畢業(yè)生就業(yè)率僅有57.1％; 師范類畢業(yè)生9200多人，由于各地中小學(xué)項編占崗和不合格教師還沒有徹底清退，嚴重影響了師范類畢業(yè)會就業(yè)上崗。因此，今年高校畢業(yè)生就業(yè)工作壓力依然很大，對此我們必須做好
充分的思想準備。
2. 畢業(yè)生就業(yè)工作中存在的困難和問題仍然很多。一是有的地方和高校對于做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的極端重要性認識還不到位，國務(wù)院和省政府出臺的一系列政策在有些地區(qū)和部門沒有得到認真落實，還有6個市沒有成立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)。二是有的地方、行業(yè)和企業(yè)對于吸納畢業(yè)生就業(yè)的態(tài)度不積極；師范系統(tǒng)就業(yè)矛盾突出，農(nóng)村中小學(xué)合格教師結(jié)構(gòu)性缺失。三是有的高校'重招生、輕就業(yè)'的傾向還未真正轉(zhuǎn)變，就業(yè)服務(wù)體系還未完善，就業(yè)指導(dǎo)水平較低；就業(yè)、創(chuàng)業(yè)教育還有待加強。四是地方政府和畢業(yè)生就業(yè)主管部門在畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)、市場規(guī)范和市場監(jiān)督方面的主導(dǎo)作用還有待強化；就業(yè)市場創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的公益性、示范性和政府宏觀調(diào)控的作用還沒有充分發(fā)揮出來。五是教育、人事、勞動三大市場還未實現(xiàn)互通互聯(lián)、資源共享，信息不對稱問題仍然存在等。因此，必須采取更加有力的措施，認真解決這些問題，以促進高校畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)和充分就業(yè)。
3．今年高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的有利條件。一是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視和關(guān)心高校畢業(yè)生就業(yè)工作。xx反復(fù)強調(diào)，高校畢業(yè)生是寶貴的人才
資源，他們的就業(yè)問題關(guān)系到一代人的成長，牽動著千家萬戶，要切實落實有關(guān)政策，千方百計地做好工作。xx總理今年1月做出重要批示：'今年高校畢業(yè)生的就業(yè)工作，任務(wù)繁重，各地、各有關(guān)部門必須高度重視，及早部署，密切配合，把各項政策措施落到實處'。省委、省政府始終把做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作做為落實'xxxx'重要思想、振興遼寧老工業(yè)基地、實施人才強省戰(zhàn)略的重要舉措。世震書記明確指出：'一定要以'xxxx'重要思想為指導(dǎo)，切實做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作'。文岳省長在今年的政府工作報告中強調(diào)，要實施科教興省和人才強省戰(zhàn)略，牢固樹立人才是第一資源的思想，努力把遼寧建設(shè)成為人才強??；要加強對各類院校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)，是做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的有力保障。二是高校畢業(yè)生就業(yè)的政策環(huán)境越來越好。去年；國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于做好_____*年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》， 中央和國務(wù)院相關(guān)部門出臺了14個配套文件；明確了107項具體政策；今年又出臺了國辦發(fā)[_____*]35號文件，基本形成了畢業(yè)生就業(yè)政策體系框架，這些政策的積極效應(yīng)必將在今年乃至今后幾年得到進一步顯現(xiàn)。省政府成立了畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)省級文件5個，其中遼寧省政府《關(guān)于促進普通高校畢業(yè)生就業(yè)若干政策的通知》出臺了9個方面的42項政策，今年還將根據(jù)國辦發(fā)［004］35號文件出臺新的促進畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)和就業(yè)政策，現(xiàn)已形成征求意見稿提交本次會議討論，將于會后正式下發(fā)。三是經(jīng)濟的快速發(fā)展為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造了更廣闊的空間。隨著老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的全面實施，今年我省將實現(xiàn)高起點快起步開局、高水平跨越式發(fā)展；到2022年全省gdp將保持10％以上的增長速度，建設(shè)兩大基地、發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，對高級專業(yè)人才和高素質(zhì)勞動者的需求將日趨旺盛，這些都將為高校畢業(yè)生提供相當(dāng)數(shù)量的就業(yè)崗位。四是高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的市場機制建設(shè)取得了較大進展。目前，我省已初步形成'以市場為導(dǎo)向、政府宏觀調(diào)控，學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇'的就業(yè)機制，畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的政策逐步完善，服務(wù)體系逐步建立，就業(yè)環(huán)境更加寬松，就業(yè)市場更加活躍和規(guī)范，自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)已有了良好開端。
總之，當(dāng)前我們既要正視我省高校畢業(yè)生就業(yè)面臨的嚴峻形勢，又要看到做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的有利條件。各級政府和有關(guān)部門一定要全面貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求和部署，努力克服困難，發(fā)揮優(yōu)勢，把這件關(guān)系廣大畢業(yè)生切身利益，關(guān)系老工業(yè)基地振興全局，關(guān)系社會政治穩(wěn)定的大事抓緊抓好。
二、認真做好_____*年高校畢業(yè)生就業(yè)工作
今年的高校畢業(yè)生就業(yè)工作已經(jīng)全面展開，第二輪大學(xué)生志愿服務(wù)西部和遼西北計劃已經(jīng)啟動，各種形式的供需見面雙向選擇洽談會正在全省高校有序展開，目前全省高校畢業(yè)生已簽約4 0％。4月21日；國務(wù)院再次召開專題電視電話會議，黃菊副總理做了重要講話；要求我們站在實踐'xxxx'重要思想和牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，充分認識做好今年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性和緊迫性，切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步做好今年的高校畢業(yè)生就業(yè)工作。各級政府和各有關(guān)部門要進一步加強對畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，狠抓政策落實，采取有力措施，千方百計促進畢業(yè)生充分就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，確保畢業(yè)生就業(yè)率達到或高于_____*年的同期水平。
1．各級政府要切實加強對畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。高校畢業(yè)生是重要的人才資源。做好畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)工作，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到科教興省和人才強省戰(zhàn)略的實施，關(guān)系到我省人才資源能力的建設(shè)，更關(guān)系到遼寧
老工業(yè)基地振興的大局。一是要把畢業(yè)生就業(yè)工作作為各級政府就業(yè)和再就業(yè)工作的重要組成部分，作為維護社會政治穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展的一項重要工作來抓，把高校畢業(yè)生就業(yè)工作作為'一把手工程'，列入各級黨委、政府的重要議事日程，主要負責(zé)同志要親自抓，負總責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。二是建立和完善'黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，部門全力支持，社會共同努力'的高校畢業(yè)生就業(yè)工作體制。還未建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)的6個市，要在5月底前成立高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)。按照國辦發(fā)[_____*]35號文件要求，今年各縣（市、區(qū)）政府也要建立起相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)。三是建立和完善目標(biāo)責(zé)任制。要將_____*年高校畢業(yè)生就業(yè)工作目標(biāo)分解到各地區(qū)、各部門，將其作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核的重要內(nèi)容。
2．各職能部門要各司其責(zé)，密切配合。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作需要各有關(guān)部門相互配合，去年省教育廳、財政廳、人事廳、勞動廳、公安廳、發(fā)改委、工商局、稅務(wù)局、團省委等相繼制定并出臺了一系列促進高校畢業(yè)生就業(yè)的優(yōu)惠政策和措施，這對我省高校畢業(yè)生就業(yè)工作的開展起到了積極的作用。今年各有關(guān)部門要繼續(xù)按照各自的職能分工，通力合作，一是要把高校畢業(yè)生就業(yè)工作列入重要日程，作為本部門的經(jīng)常性工作抓緊抓好，制定更為有力的促進畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策，并努力抓好各項政策的落實。二是要密切配合，強化部門間政策措施的協(xié)調(diào)和配套，積極為畢業(yè)生就業(yè)提供政策服務(wù)和信息服務(wù)。三是規(guī)范行政行為，切實做到依法行政，決不允許任何部門對畢業(yè)生就業(yè)工作設(shè)置障礙。各級教育、人事、勞動等部門要積極推動高校畢業(yè)生就業(yè)市場、人才市場、勞動力市場互聯(lián)互通，實現(xiàn)資源共享，切實加強畢業(yè)生就業(yè)市場的管理；建立用人單位招聘畢業(yè)生的信用制度；對發(fā)布虛假招聘信息，利用招聘進行欺詐、損害畢業(yè)生利益的；要嚴厲打擊；加強就業(yè)服務(wù)隊伍建設(shè)，杜絕不正之風(fēng)，決不允許任何一個工作環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯，影響全省的畢業(yè)生就業(yè)工作。四是建立一批就業(yè)監(jiān)測點，定期報告高校畢業(yè)生就業(yè)進展情況和失業(yè)登記情況。加強對畢業(yè)生就
業(yè)工作的督促檢查，重點檢查就業(yè)工作薄弱地區(qū)、薄弱學(xué)校，對工作環(huán)節(jié)不落實、政策執(zhí)行不到位的情況要限期整改，同時要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對用人單位的違規(guī)行為，各部門要協(xié)調(diào)配合，實行必要的行政于預(yù)。
3．進一步加強高校的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。高等院校要深化對市場經(jīng)濟條件下教育發(fā)展規(guī)律的認識，樹立新的人才觀、發(fā)展觀和質(zhì)量觀，在培養(yǎng)能力不斷增強的基礎(chǔ)上，必須重視教學(xué)質(zhì)量的提高，樹立為創(chuàng)業(yè)和就業(yè)培養(yǎng)能力的教育理念，培養(yǎng)具備創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力的各類人才。一是繼續(xù)實施就業(yè)工作'一把手工程'，將畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)體系建設(shè)作為教育改革的一項重要內(nèi)容，形成校級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、院系領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員以及專業(yè)教師組成的畢業(yè)生就業(yè)工作指導(dǎo)和服務(wù)體系，加強對畢業(yè)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)教育，努力為畢業(yè)生和用人單位提供全方位、多層次的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實現(xiàn)崗位需求和就業(yè)需求的有效對接。二是推進畢業(yè)生就業(yè)信息化建設(shè)。今年全省本科高校和有條件的高職（專科）學(xué)校，要開通就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)，并實現(xiàn)與教育、人事、勞動三大市場互通互聯(lián)，信息共享，資源共享，用信息化提高就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)的質(zhì)量和水平。加強與市場、用人單位的聯(lián)系，把'作目標(biāo)分解到人，確保今年的初次就業(yè)率在_____*年的基礎(chǔ)上有新的提高。三是將高校畢業(yè)生就業(yè)率作為評價高校教學(xué)水平和教育質(zhì)量的重要標(biāo)準。各地區(qū)、各有關(guān)部門要把畢業(yè)生就業(yè)的狀況作為調(diào)整高校布局、制定發(fā)展規(guī)劃、設(shè)置學(xué)科專業(yè)、確定招生規(guī)模、評估教學(xué)質(zhì)量
、安排經(jīng)費投入、考核領(lǐng)導(dǎo)班子的一項重要依據(jù)。建立起科學(xué)、正確、快速的監(jiān)測系統(tǒng)，及時掌握全省各高校、各專業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量、就業(yè)率等的真實情況。對本科專業(yè)三年平均初次就業(yè)率在6 0％到4 0％之間和?？茖I(yè)三年平均初次就業(yè)率在5 0％到3 0％之間的要適當(dāng)減少招生，對本科在4 0％以下的和?？圃? 0％以下的要隔年招生或停止招生，并相應(yīng)減少教育經(jīng)費投入。對于初次就業(yè)率本科在 98％以上、專科（高職）在 95％以上的省、
市屬高校；省、市財政每年都要及時予以專項獎勵。
4．積踉揮群團組織在高校畢業(yè)生就業(yè)工作中的作用。_____*年，團省委、教育廳、財政廳、人事廳聯(lián)合組織實施了大學(xué)生志愿服務(wù)遼西北計劃，招募516名大學(xué)生奔赴遼西北，在大學(xué)生和全社會產(chǎn)生了強烈的反響，受到了遼西北地區(qū)的熱烈歡迎，探索出了一條早出人才、出好人才的有效途徑。世震書記對此計劃十分重視，指出：'要倡導(dǎo)并支持有志大學(xué)生到遼西去創(chuàng)業(yè)，到艱苦地方去鍛煉。要把大學(xué)生志愿服務(wù)遼西北計劃作為一項長期任務(wù)，建立長效的管理、運行機制，納入到全省和遼西北地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展計劃之中，統(tǒng)籌安排'。今年，各地區(qū)要積極發(fā)揮工會、共青團等群團組織的作用，積聚全社會各方面的力量，全力以赴幫助高校畢業(yè)生充分就業(yè)。要繼續(xù)完成好大學(xué)生志愿服務(wù)西部和遼西北計劃，落實為到遼西北和基層工作畢業(yè)生減免助學(xué)貸款政策。繼續(xù)實施'一村一名大學(xué)生計劃'，在前幾年工作的基礎(chǔ)上，今年再從普通高校選派1500名優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生充實到農(nóng)村基層組織。團省委、教育廳要切實做好今年 1007名大學(xué)生志愿服務(wù)遼西北的報名、招募工作，要關(guān)心大學(xué)生志愿者的工作和生活，盡力為他們排憂解難；財政、人事等部門要給予積極支持和配合；要著眼于長效機制建設(shè)；動員和引導(dǎo)廣大高校畢業(yè)生踴躍投身到遼西北計劃中來。新聞媒體要大張旗鼓的宣傳高校畢業(yè)生自愿到國家西部、到遼西北地區(qū)、到基層、到企業(yè)去建功立業(yè)的先進事跡，宣傳自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的先進典型，努力在全社會營造有利于高校畢業(yè)生就
業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)、勇于奉獻的良好氛圍。
5．轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實，全面落實各項工作任務(wù)。目前高校畢業(yè)生畢業(yè)在即，時間非常緊迫。各級政府、各有關(guān)部門必須切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實，把黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的各項措施落到實處，確保完成 2 0 xx年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的各項任務(wù)。一是求群眾利益之實。要認真、扎實、有效地做好畢業(yè)生就
業(yè)工作，決不能讓老百姓的孩子支付巨額學(xué)黨接具教育，但學(xué)業(yè)完成之后就面臨失業(yè)。要本著對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度，保證學(xué)生有投入必有產(chǎn)出。二是求狠抓落實之實。再好的政策如果得不到落實，到頭來也只能是一紙空文。各部門都要制定與支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)和就業(yè)政策相配套的具體實施意見和評估考核辦法，適時監(jiān)測政策運行當(dāng)中存在的各種問題，對設(shè)置障礙、不按政策辦事的部門和個人，要予以嚴肅查處。三是求深入實際、深入基層之實。各級政府、各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入到高校、用人單位和勞動力就業(yè)市場，增強對就業(yè)市場變化的敏銳性，要善于發(fā)現(xiàn)并及時解決高校畢業(yè)生就業(yè)工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。各有關(guān)部門都要以高度的責(zé)任感和使命感，調(diào)整和完善相關(guān)政策措施，各司其責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)行動，確保各項政策措施得以有效落實。四是求督促檢查之實。在完善領(lǐng)導(dǎo)體制和政策、制度建設(shè)的同時，各地區(qū)和各有關(guān)部門要加強對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的督促檢查，切實保證我們出臺的各項政策都能落實到高校畢業(yè)生身上，落實到應(yīng)該受到扶持、支持和獎勵的單位和個人身上，讓高校畢業(yè)生能夠?qū)崒嵲谠诘馗惺艿近h和政府的關(guān)心和關(guān)懷；能夠在政策落實當(dāng)中得到實實在在的幫助和實惠。要重點檢查就業(yè)薄弱地區(qū)、薄弱學(xué)校，對工作不落實、措施不得力、政策不到位的情況要限期認真整改。
同志們，現(xiàn)在距離今年高校畢業(yè)生離校還有不到三個月的時間，各項工作已全面展開，讓我們按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的工作部署，以對黨和人民高度負責(zé)、對高校畢業(yè)生高度負責(zé)的精神，立即行動起來，全面落實好促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的各項政策，全力以赴做好今年高校畢業(yè)生就業(yè)工作
第5篇 在市就業(yè)工作會議上的講話稿
一、肯定成績，認清形勢，進一步增強做好就業(yè)和農(nóng)民工工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市就業(yè)和農(nóng)民工工作聯(lián)席會議各成員單位認真貫徹落實中央、省市關(guān)于就業(yè)和農(nóng)民工工作的一系列決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞和諧社會建設(shè)，堅持把就業(yè)和農(nóng)民工工作作為重要職責(zé)，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的思路，認真落實積極的就業(yè)政策，努力拓寬就業(yè)渠道，加強農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和管理，重視和保障農(nóng)民工合法權(quán)益，就業(yè)和農(nóng)民工工作取得明顯成效。去年下半年以來，國際金融危機不斷蔓延和擴散，經(jīng)濟下行壓力加大，就業(yè)和農(nóng)民工工作面臨嚴峻形勢，市委、市政府進一步加大了對就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，多次召開市委常委會、市政府常務(wù)會和全市就業(yè)工作會議，研究就業(yè)再就業(yè)工作，出臺相關(guān)政策，制定規(guī)劃措施，分解目標(biāo)任務(wù)，強化監(jiān)督考核。市委連書記多次聽取就業(yè)工作情況匯報，作出重要批示，提出具體要求。在全市經(jīng)濟工作會議上，連書記要求把解決好民生問題作為維護穩(wěn)定的治本之策來抓，要特別關(guān)注就業(yè)，積極穩(wěn)住現(xiàn)有崗位，拓寬就業(yè)渠道，確保就業(yè)局勢基本穩(wěn)定。1月12日，市政府第35次常務(wù)會議，專題聽取了全市勞動就業(yè)工作情況匯報。會上，張少軍市長對就業(yè)工作提出了五項具體要求。2月9日，市委、市政府召開了高規(guī)格的全市就業(yè)工作會議，張少軍市長、省勞動和社會保障廳李伯平副廳長出席會議并作了重要講話。會上，市政府與各縣區(qū)政府簽訂了勞動保障工作目標(biāo)責(zé)任書，下發(fā)了《市委市政府關(guān)于促進就業(yè)工作的意見》，隆重表彰了六大類就業(yè)工作先進集體和個人。為適應(yīng)工作需要，市政府進一步調(diào)整充實了就業(yè)工作聯(lián)席會議成員和農(nóng)民工工作聯(lián)席會議成員，明確了成員單位的工作職責(zé)，形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、社會廣泛參與、協(xié)調(diào)推進就業(yè)工作的良好機制和全社會關(guān)心就業(yè)、支持就業(yè)的濃厚氛圍，為進一步做好就業(yè)工作奠定了基礎(chǔ)。全市就業(yè)和農(nóng)民工工作聯(lián)席會議成員單位各司其職，密切配合，為市委、市政府科學(xué)決策積極建言獻策，為推進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。市勞動和社會保障局針對國際金融危機影響不斷加深的實際，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了企業(yè)社會保險'降、緩、增、擴'等十項措施，積極減輕企業(yè)壓力，保企業(yè)穩(wěn)就業(yè)。為及時掌握就業(yè)工作情況，市勞動和社會保障等部門對就業(yè)工作實行日報制度，每天將就業(yè)工作情況上報市政府，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。一年來，通過聯(lián)席會議各成員單位的共同努力，相繼組織開展了'就業(yè)援助月'、'萬人春風(fēng)招聘會'、'春風(fēng)送崗位'、'民營企業(yè)招聘周'、'崗位技能對接'、'高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月'、'充分就業(yè)和諧社區(qū)'、'城鄉(xiāng)'雙零'家庭就業(yè)援助'、'就業(yè)崗位送北川'等一系列公共就業(yè)服務(wù)活動，取得了明顯成效，全市就業(yè)和農(nóng)民工工作保持了良好發(fā)展態(tài)勢。2022年，全市共實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.4萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)26.7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.06%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)連續(xù)三年保持穩(wěn)定增長。今年前兩個月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)分別比去年同期增長6.9%、29.8%，全市就業(yè)和農(nóng)民工工作在復(fù)雜嚴峻的形勢下，平穩(wěn)運行，開局良好，得到了省政府和省勞動保障廳的充分肯定。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當(dāng)前就業(yè)和農(nóng)民工工作所面臨的嚴峻形勢。我市是勞動力資源大市，就業(yè)再就業(yè)的總量性矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾一直十分突出。2022年全市城鎮(zhèn)勞動力供給總量預(yù)計達到10.5萬人，目前，我市國內(nèi)生產(chǎn)總值每增長1個百分點可直接拉動就業(yè)6800人，按照我市今年經(jīng)濟增長11%計算，加上自然減員和公益性崗位開發(fā)等因素，今年仍將有近3萬勞動力處于失業(yè)狀態(tài)。在農(nóng)村，剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的任務(wù)非常重，約有110萬農(nóng)村勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時，受國際金融危機的影響，市外就業(yè)形勢更加嚴峻，崗位需求預(yù)期持續(xù)降低。據(jù)知名人力資源雇傭管理服務(wù)商美國萬寶盛華公司在調(diào)查訪問我國內(nèi)地4149家企業(yè)顯示，今年中國內(nèi)地企業(yè)招聘意向?qū)⒊掷m(xù)走低，降至xx年第二季度以來的最低點，沿海城市招聘需求出現(xiàn)收縮。在當(dāng)前國際金融危機持續(xù)蔓延尚未見底、經(jīng)濟增長減速、對國內(nèi)經(jīng)濟負面影響仍在不斷加深的情況下，我市就業(yè)再就業(yè)的總量性矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾將進一步加劇，就業(yè)和農(nóng)民工工作的任務(wù)將更加繁重。
面對困難和挑戰(zhàn)，我們既要認清就業(yè)和農(nóng)民工工作的嚴峻形勢，又要看到開展就業(yè)和農(nóng)民工工作的許多有利條件。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對做好當(dāng)前形勢下的就業(yè)和農(nóng)民工工作高度重視，近一個時期，xx等中央領(lǐng)導(dǎo)同志深入各地調(diào)查研究，特別對就業(yè)工作作出了一系列重要指示。xx總理在今年的《政府工作報告》中明確指出，要實施更加積極的就業(yè)政策，千方百計促進就業(yè)，并提出了五項重大措施，篇幅之大，措施之實，是歷年來所沒有過的；在回答中外記者提問時，明確表示對就業(yè)問題，政府將百倍重視，不可掉以輕心。姜大明省長在今年《政府工作報告》中，強調(diào)辦好的五件實事，第一件就是要千方百計擴大就業(yè)。在政府重視的同時，社會各界也廣泛關(guān)注。在今年的全國政協(xié)會議上，三成政協(xié)提案聚焦就業(yè)問題，其中一號提案就是就業(yè)問題。所有這些，都充分體現(xiàn)了中央和省對做好當(dāng)前形勢下就業(yè)和農(nóng)民工工作的高度重視，也為我們進一步做好工作指明了方向。民生連著民心，民心凝聚民力。在經(jīng)濟發(fā)展遇到困難的情況下，更要加大改善民生工作的力度，多渠道擴大就業(yè)，切實解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，全力維護社會穩(wěn)定。因此，我們要正確把握形勢，堅定信心，從講大局、講政治的高度，充分認識做好當(dāng)前形勢下就業(yè)和農(nóng)民工工作的重大意義，切實增強責(zé)任感和緊迫感，積極研究對策措施，扎實工作，切實把這項事關(guān)民生的重要工作抓緊抓好。
二、明確任務(wù)，強化職責(zé)，確保全市就業(yè)和農(nóng)民工各項工作落到實處
面對當(dāng)前嚴峻就業(yè)形勢和繁重就業(yè)任務(wù)，全市各級各部門要深入貫徹落實中央和省市黨委政府關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟形勢下就業(yè)工作的部署安排，落實積極的就業(yè)政策，把穩(wěn)定就業(yè)崗位、促進就業(yè)再就業(yè)作為保民生、保增長，事關(guān)全局、穩(wěn)定人心的重大問題來抓，把擴大就業(yè)和擴大內(nèi)需緊密結(jié)合起來，強化措施，積極應(yīng)對，確保全市就業(yè)繼續(xù)保持基本穩(wěn)定的局勢。關(guān)于當(dāng)前和今后一個時期促進就業(yè)和發(fā)展農(nóng)民工工作的任務(wù)目標(biāo)、政策措施，各級的會議和文件都已部署安排的非常清楚，下一步就是要研究進一步抓好落實，確保圓滿完成今年的各項任務(wù)目標(biāo)，提高就業(yè)和農(nóng)民工工作水平。
（一）要抓好目標(biāo)任務(wù)落實。就業(yè)和農(nóng)民工工作任務(wù)目標(biāo)，省政府給我市下達的指標(biāo)是，2022-2022年每年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.8萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，每年新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)15.6萬人，每年開展再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3.3萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2.8萬人，每年新增加0.5萬人創(chuàng)業(yè)、帶動2.5萬人就業(yè)。這與我們年初確定并給各縣區(qū)下達的城鎮(zhèn)8萬人、農(nóng)村勞動力15.2萬人的任務(wù)有一定出入?？紤]到我市當(dāng)前城鎮(zhèn)嚴峻的就業(yè)形勢，工作中實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)我們要確保完成6.8萬人、全面完成8萬人的目標(biāo)任務(wù)。對于省里下達的新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)15.6萬人的指標(biāo)，有關(guān)部門要進一步落實到各縣區(qū)，確保完成任務(wù)。今年的就業(yè)目標(biāo)任務(wù)，省政府與市政府、市政府與各縣區(qū)政府都已簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書，這就是我們就業(yè)和農(nóng)民工工作的軍令狀，必須確保完成。市就業(yè)和農(nóng)民工工作聯(lián)席會議各成員單位，要按照這一工作目標(biāo)抓好落實，為全面完成全市就業(yè)和農(nóng)民工工作任務(wù)積極努力。
(二)要抓好各項政策措施落實。為切實做好當(dāng)前經(jīng)濟形勢下的就業(yè)和農(nóng)民工工作，去年以來，各級先后下發(fā)了一系列重要文件，出臺了許多穩(wěn)定和促進就業(yè)的政策措施。這些文件含金量高，政策措施的針對性、可操作性都非常強。各級各有關(guān)部門一定要認真抓好貫徹落實，發(fā)揮好各項政策措施對就業(yè)和農(nóng)民工工作的促進和扶持作用。一是切實抓好綜合政策落實。要抓好擴大內(nèi)需促進就業(yè)政策的落實，充分發(fā)揮政府投資和重點建設(shè)項目帶動就業(yè)的作用；要落實好資金支持、金融信貸、建設(shè)用地以及社會服務(wù)等方面的政策，扶持各類企業(yè)健康發(fā)展，特別是要落實好社會保險補貼、崗位補貼、職業(yè)培訓(xùn)補貼、職業(yè)介紹補貼以及稅費減免、行政性收費減免等政策，切實減輕企業(yè)負擔(dān)，通過支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)。二是抓好高校畢業(yè)生就業(yè)政策的落實。要落實好鼓勵學(xué)校畢業(yè)生到基層就業(yè)的學(xué)費和助學(xué)貸款代償政策，實施好基層就業(yè)專門項目，鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)；要認真落實鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策，放寬投資領(lǐng)域、登記條件、出資限額和經(jīng)營場所等市場準入條件，在稅費減免、創(chuàng)業(yè)融資、小額貸款擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面向高校畢業(yè)生傾斜，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。同時，落實好對就業(yè)困難人員的援助政策。三是抓好農(nóng)民工就業(yè)政策的落實。要認真落實農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)補貼政策，使廣大農(nóng)民工掌握一技之長，提高就業(yè)率和收入水平；要落實好春風(fēng)行動各項政策措施，以及穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)崗位政策，促進就地就近就業(yè)和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道；要抓好人力資源市場的管理整頓，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。四是抓好就業(yè)專項資金的落實。要抓好就業(yè)專項資金籌集、實際到位、資金使用和中央財政就業(yè)補助資金分配下?lián)芤约斑\用失業(yè)保險基金結(jié)余幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位情況的的監(jiān)管，確保各項政策落實到位。五是抓好鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策落實和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
（三）要抓好責(zé)任落實。就業(yè)工作是牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局性工作的系統(tǒng)工程，各級各有關(guān)部門特別是就業(yè)聯(lián)席會議各成員單位，要樹立大局意識，各司其職，密切配合，加強協(xié)作，形成共同促進就業(yè)工作的合力。
勞動保障部門作為就業(yè)和農(nóng)民工工作的牽頭部門，要加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，積極會同有關(guān)部門研究制定并督促落實促進就業(yè)的政策，及時提供有效的就業(yè)服務(wù)和社會保障。進一步完善農(nóng)民工工資支付保障機制，制定應(yīng)對突發(fā)性或群體性事件應(yīng)急預(yù)案，強化勞動保障執(zhí)法監(jiān)察和對職業(yè)中介機構(gòu)的監(jiān)管，切實維護勞動者合法權(quán)益。
財政部門要加大財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加大對就業(yè)再就業(yè)資金的投入，尤其是要加大對培訓(xùn)和就業(yè)援助等方面的投入，使公共財政更好地服務(wù)民生。
人事、教育、勞動保障、民政部門要按照職責(zé)分工，認真做好各類院校畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人的就業(yè)安置工作，落實相關(guān)政策。
教育部門要及時接納農(nóng)民工隨返子女進入當(dāng)?shù)貙W(xué)校，平等接受義務(wù)教育，并將接納返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女義務(wù)教育情況納入當(dāng)?shù)亟逃綄?dǎo)、評估的重要內(nèi)容。
民政部門要加強社區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理設(shè)置，為社區(qū)基層勞動保障平臺建設(shè)提供條件。
工商、稅務(wù)部門要發(fā)揮好稅費調(diào)節(jié)功能，把各項稅費減免政策落實到位，切實發(fā)揮政策的引導(dǎo)帶動作用。對惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，情節(jié)嚴重的，工商部門要依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。
農(nóng)業(yè)部門要加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的統(tǒng)計監(jiān)測，切實維護好返鄉(xiāng)農(nóng)民工土地承包權(quán)益。
計生部門要積極做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工及其隨返家屬的計劃生育服務(wù)工作，落實好國家規(guī)定的免費計劃生育技術(shù)服務(wù)項目和計劃生育家庭獎勵扶助政策，免費發(fā)放《流動人口婚育證明》及提供咨詢服務(wù)。
衛(wèi)生部門要加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的疾病控制，及時做好適齡兒童預(yù)防接種工作。積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，解決其看病就業(yè)問題。
司法部門要進一步暢通法律援助渠道，簡化辦理程序，努力為農(nóng)民工提供便捷、高效的法律援助。對申請支付勞動報酬和工傷賠償法律援助的，不再審查經(jīng)濟困難條件。
金融部門要發(fā)揮資金扶持保障功能，降低擔(dān)保門檻，簡化貸款程序，為大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)提供必要的資金支持。
發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國資、建設(shè)、公安等有關(guān)部門要按照聯(lián)席會議職責(zé)分工，切實履行好各自職責(zé)。
工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織要發(fā)揮聯(lián)系群眾廣泛的優(yōu)勢，引導(dǎo)職工熱愛本職工作，與企業(yè)共渡難關(guān)，引導(dǎo)廣大青年、婦女、殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。
新聞宣傳部門要大力宣傳促進就業(yè)的法律法規(guī)和積極的就業(yè)政策，讓全社會更多的人關(guān)注就業(yè)，支持就業(yè)，形成全社會共同促進就業(yè)的良好局面。
三、切實加強督促調(diào)度和考核通報，形成強有力的工作激勵和約束機制
就業(yè)和農(nóng)民工工作關(guān)系全局，涉及面廣，政策性強。由于受經(jīng)濟環(huán)境的影響，當(dāng)前就業(yè)和農(nóng)民工工作正處于關(guān)鍵時期，工作千頭萬緒，任務(wù)十分繁重。建立完善工作調(diào)度和考核機制，形成促進就業(yè)和農(nóng)民工工作的長效機制，對于保障就業(yè)和農(nóng)民工各項目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實，十分必要。
一要切實加強對就業(yè)和農(nóng)民工工作的督導(dǎo)考核。今年省委將新增城鎮(zhèn)就業(yè)、新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)指標(biāo)，列入對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負責(zé)人的考核內(nèi)容。市委、市政府將就業(yè)工作列入全市十項民生工程。各級政府要將就業(yè)工作納入政府政務(wù)督查的重要內(nèi)容，做到經(jīng)常調(diào)度，定期考核，跟蹤督查，確保就業(yè)和農(nóng)民工工作各項措施落到實處。
二要建立就業(yè)和農(nóng)民工工作目標(biāo)責(zé)任體系。要把就業(yè)和農(nóng)民工工作的各項主要目標(biāo)任務(wù)，列為政府政績考核的重要指標(biāo)，納入聯(lián)席會議成員單位年度履職考核的重要內(nèi)容。要建立健全就業(yè)和農(nóng)民工工作目標(biāo)考核體系，逐級分解，層層落實，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到位，獎懲明確，考核到位，年初有計劃，半年有督查，年終有考評。就業(yè)和農(nóng)民工工作聯(lián)席會議要制定科學(xué)合理、分工明確、運轉(zhuǎn)高效的工作協(xié)調(diào)機制，使各項工作落實有抓手，不流于形式。要定期召開聯(lián)席會議，及時調(diào)度和交流工作情況，研究分析和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加大重點、難點工作的推進力度。
三要充分發(fā)揮市就業(yè)和農(nóng)民工工作聯(lián)席會議成員單位的帶頭示范作用。按照中央'出手快、出拳重、措施準、工作實'的要求，將就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)量化、細化、分解到了聯(lián)席會議各成員單位，這是充分發(fā)揮各成員單位職能作用、全方位促進就業(yè)增長的重要舉措。各成員單位要創(chuàng)造性地開展工作，加強對縣區(qū)對口單位的督導(dǎo)檢查，把工作做實、做細、做出成效，切實為全市的就業(yè)工作做出表率、起到示范帶頭作用，促進全市就業(yè)和農(nóng)民工工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
