第1篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作培訓(xùn)講話稿
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作培訓(xùn)講話稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,下面,我就這次全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和縣黨代表選舉的有關(guān)業(yè)務(wù)從兩個(gè)方面談?wù)剛€(gè)人的一些意見(jiàn)。
一、黨代表大會(huì)組織工作流程
(一)籌備階段
1、召開(kāi)黨委會(huì)討論決定召開(kāi)黨代表大會(huì)有關(guān)事宜。
這次會(huì)議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須在x月x日前要召開(kāi)黨委會(huì)討論決定:召開(kāi)大會(huì)的時(shí)間;大會(huì)的指導(dǎo)思想、任務(wù)和主要議程;代表名額、構(gòu)成比例及選舉辦法;下屆黨委委員、書(shū)記、副書(shū)記和紀(jì)委委員、書(shū)記名額及“兩委”委員選舉方式。根據(jù)全縣實(shí)際,縣委決定全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一進(jìn)行換屆,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在x月x日以前完成籌備工作、選出黨代表,x月x日以前開(kāi)完黨代表大會(huì)。
2、向縣委呈報(bào)召開(kāi)黨代表大會(huì)的請(qǐng)示應(yīng)涉及的內(nèi)容。
黨委會(huì)作出召開(kāi)黨代表大會(huì)的決定后要向縣委呈報(bào)關(guān)于召開(kāi)黨代表大會(huì)的請(qǐng)示。一是請(qǐng)示的主要內(nèi)容包括,大會(huì)召開(kāi)的時(shí)間、指導(dǎo)思想和主要議程;代表的名額、構(gòu)成比例、差額比例及選舉辦法;下屆黨委委員、書(shū)記、副書(shū)記名額和紀(jì)委委員、書(shū)記名額及選舉辦法等。二是請(qǐng)示的時(shí)間,應(yīng)于x年x月x日前向縣委呈報(bào)。三是黨代表大會(huì)的代表名額,按縣里下發(fā)的文件辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在此范圍內(nèi),在上屆代表數(shù)額的基礎(chǔ)上作適當(dāng)增減調(diào)整,如有新并入村的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可根據(jù)黨員數(shù)量的具體情況確定代表名額。四是黨代表大會(huì)代表的構(gòu)成,應(yīng)從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā),既要保證有一定數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部,又要有一定數(shù)量的生產(chǎn)、工作一線的先進(jìn)模范人物。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、紀(jì)委班子的職數(shù)設(shè)置,根據(jù)省、市委的要求,按縣委的規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委職數(shù)為x至x人,紀(jì)委職數(shù)為x至x人。六是候選人差額,研究、推薦黨委、紀(jì)委候選人時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行差額原則。設(shè)x名黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn),差額為x名;設(shè)x名黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn),差額為x名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員的差額均為x名。七是請(qǐng)示中需要明確的選舉辦法:黨的委員會(huì)委員、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員,可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉,縣黨代表大會(huì)代表候選人的差額比例,不得少于x%。黨委委員、書(shū)記、副書(shū)記的選舉,通常是先采用差額選舉辦法,先選舉委員,再采用等額選舉辦法,從當(dāng)選的委員中選舉書(shū)記、副書(shū)記。這些都需要在召開(kāi)黨代表大會(huì)的請(qǐng)示中予以明確。
3、成立黨代表大會(huì)籌備工作機(jī)構(gòu)。
召開(kāi)黨代表大會(huì)的請(qǐng)示經(jīng)縣委批準(zhǔn)后,即可開(kāi)始籌備工作。首先成立籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記、副書(shū)記和黨委組織委員、紀(jì)委委員、宣傳委員、辦公室負(fù)責(zé)人等人員組成,根據(jù)需要,可下設(shè)秘書(shū)組、組織組、會(huì)務(wù)組、后勤組、安全保衛(wèi)組,分工負(fù)責(zé)具體籌備工作,做到責(zé)任明確,按期完成?;I備工作就緒后,各組即轉(zhuǎn)為大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。
4、成立代表資格審查小組。
在選舉鄉(xiāng)代表之前,黨委要成立代表資格審查小組。成員一般由黨委負(fù)責(zé)同志及組織、紀(jì)檢等黨員干部組成,其主要任務(wù)是對(duì)代表的選舉工作情況及時(shí)進(jìn)行了解和指導(dǎo),審查代表的產(chǎn)生程序和資格,寫(xiě)出代表資格審查報(bào)告,并負(fù)責(zé)向代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議報(bào)告。
5、發(fā)出做好召開(kāi)黨代表大會(huì)籌備工作的通知。
召開(kāi)黨代表大會(huì)的請(qǐng)示經(jīng)縣委批復(fù)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委即應(yīng)向所屬黨組織發(fā)出《關(guān)于做好召開(kāi)黨代表大會(huì)籌備工作的通知》。主要內(nèi)容包括:召開(kāi)大會(huì)的時(shí)間;大會(huì)的主要議程;代表名額、構(gòu)成比例、名額分配(附表);代表?xiàng)l件和產(chǎn)生辦法;代表選舉工作完成時(shí)間及需報(bào)的材料;大會(huì)籌備工作的組織領(lǐng)導(dǎo);對(duì)所屬黨組織和黨員的號(hào)召及要求。
6、搞好宣傳教育工作。
搞好宣傳教育工作,是開(kāi)好黨代表大會(huì)的重要一環(huán)。在黨委發(fā)出做好召開(kāi)黨代表大會(huì)籌備工作的通知后,黨組織要通過(guò)上黨課、過(guò)組織生活等形式,在黨員中進(jìn)行召開(kāi)黨代表大會(huì)目的、意義的教育,使廣大黨員明確召開(kāi)黨代表大會(huì)的指導(dǎo)思想和重要意義,自覺(jué)認(rèn)真地搞好本職工作,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨代表大會(huì)的召開(kāi);進(jìn)行黨的民主集中制和黨員權(quán)利、義務(wù)的教育,使廣大黨員增強(qiáng)黨性觀念,激發(fā)光榮感和責(zé)任感,積極正確地行使自己的民主權(quán)利;進(jìn)行實(shí)行差額選舉重要意義的教育,使廣大黨員充分認(rèn)識(shí)實(shí)行差額選舉有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,體現(xiàn)選舉人的意志,要求黨員以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度正確對(duì)待黨內(nèi)選舉,保證黨代表大會(huì)的順利召開(kāi),圓滿完成大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)。
7、組織指導(dǎo)選好代表。
主要內(nèi)容有:一是指導(dǎo)選舉單位按《通知》規(guī)定的代表名額、差額比例和代表構(gòu)成指導(dǎo)性比例,確定好代表候選人構(gòu)成人數(shù)。二是指導(dǎo)選舉單位按《通知》的要求,確定好醞釀提名和選舉辦法,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格按民主程序辦事。三是對(duì)選舉單位提出的代表候選人預(yù)備人選名單進(jìn)行審查,嚴(yán)格把好政治關(guān)。發(fā)現(xiàn)不具備代表?xiàng)l件的人選,應(yīng)建議選舉單位及時(shí)進(jìn)行更換。四是對(duì)需要分配到各選舉單位選為代表的領(lǐng)導(dǎo)干部,經(jīng)黨委確定后,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)選舉單位發(fā)出通知,將其分配到所屬選舉單位作為代表候選人,并附上領(lǐng)導(dǎo)干部的情況介紹,與所在單位提出的代表候選人一并進(jìn)行選舉。
8、做好代表資格的審查工作。
代表選出后,代表資格審查小組要進(jìn)行認(rèn)真審查。一是看代表的產(chǎn)生,是否符合規(guī)定程序,在醞釀提名和選舉中是否充分發(fā)揚(yáng)了民主,是否符合規(guī)定的差額比例和應(yīng)選代表名額;二是看代表是否符合條件、具備資格。如發(fā)現(xiàn)代表產(chǎn)生不符合規(guī)定的民主程序,應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉,代表不具備資格的,應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。然后寫(xiě)出審查報(bào)告,經(jīng)黨委討論同意后,由代表資格審查小組負(fù)責(zé)人向黨代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議報(bào)告,經(jīng)大會(huì)審查通過(guò)后的代表,獲得正式資格。
9、組織醞釀提出下屆“兩委”成員候選人預(yù)備人選名單。
“兩委”組成人員名額經(jīng)縣委批準(zhǔn)后,即可著手進(jìn)行醞釀提出“兩委”成員候選人預(yù)備人選名單的工作。一是提出“兩委”組成方案,向所屬黨組織發(fā)出推薦候選人名單的通知。主要內(nèi)容是:推薦“兩委”成員候選人名額(含差額);推薦候選人應(yīng)掌握的原則,如德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則,黨委成員中黨群干部應(yīng)占多數(shù),紀(jì)委成員中專職干部應(yīng)占多數(shù),“兩委”成員除紀(jì)委書(shū)記外,—般不搞交叉重疊等。推薦方法:可采用召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議、支部(總支)黨員會(huì)議等形式醞釀提名。二是根據(jù)推薦的名單,經(jīng)黨委研究,提出候選人初步人選名單,再返回所屬黨組織和代表(黨員)中進(jìn)行討論。三是經(jīng)過(guò)自下而上、上下結(jié)合,幾次反復(fù),最后集中所屬多數(shù)黨組織和代表(黨員)的意見(jiàn),由黨委會(huì)確定“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單,并在此基礎(chǔ)上提出黨委委員、書(shū)記、副書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記候選人預(yù)備人選名單。報(bào)經(jīng)縣委審查同意后,作為建議名單,分別提交大會(huì)主席團(tuán)和新產(chǎn)生的黨委、紀(jì)委第一次全體會(huì)議。
10、向縣委呈報(bào)關(guān)于下屆“兩委”組成人員候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示及有關(guān)材料。
一般情況下,“兩委”委員人選同委員、副書(shū)記、書(shū)記人選一并請(qǐng)示,由黨委呈報(bào)。上報(bào)的材料包括:《關(guān)于xxx黨委、xxx紀(jì)委換屆人事安排問(wèn)題的請(qǐng)示》;黨的委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選“登記表”、“名冊(cè)”;紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選“登記表”、“名冊(cè)”。委員候選人預(yù)備人選按姓氏筆畫(huà)為序排列;書(shū)記、副書(shū)記候選人預(yù)備人選名冊(cè)、干部任免審批表等。
11、起草黨委、紀(jì)委工作報(bào)告。
黨委工作報(bào)告要在深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,組織專人撰寫(xiě)(,并由黨委領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)。報(bào)告初稿形成后,要印發(fā)所屬黨組織進(jìn)行討論,認(rèn)真聽(tīng)取所屬黨組織和代表(黨員)的意見(jiàn),進(jìn)行反復(fù)修改,最后經(jīng)黨委會(huì)討論定稿。紀(jì)委工作報(bào)告初稿形成后,要先召開(kāi)紀(jì)委會(huì)討論通過(guò),然后經(jīng)黨委會(huì)討論定稿。
12、提出有關(guān)名單,編制代表名冊(cè)。
主要包括:大會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)建議名單;大會(huì)執(zhí)行主席分組名單;編制代表名冊(cè);劃分代表團(tuán)(組),提出代表編組名單。
13、做好黨代表大會(huì)材料準(zhǔn)備工作。
主要包括:一是起草大會(huì)開(kāi)幕詞、閉幕詞和關(guān)于黨委、紀(jì)委工作報(bào)告的決議;二是起草大會(huì)議程和日程安排;三是起草大會(huì)選舉辦法(草案)和總監(jiān)票人關(guān)于填寫(xiě)選票注意事項(xiàng)的說(shuō)明,選舉工作的主持詞;四是提供黨委委員、紀(jì)委委員候選人建議名單及候選人情況介紹;五是提供黨委委員、書(shū)記、副書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記候選人建議名單及選舉辦法(草案);六是起草上屆黨委負(fù)責(zé)人在代表團(tuán)(組)召集人會(huì)議上的講話稿;七是起草預(yù)備會(huì)議、正式會(huì)議、主席團(tuán)會(huì)議和黨委、紀(jì)委一次全會(huì)等主持人的主持詞;八是提供選票式樣和計(jì)票統(tǒng)計(jì)表、計(jì)票結(jié)果報(bào)告單、清點(diǎn)人數(shù)報(bào)告單、領(lǐng)發(fā)選票報(bào)告單、收回選票報(bào)告單等樣表;九是起草大會(huì)須知。
14、召開(kāi)黨委會(huì),審議黨代表大會(huì)的各項(xiàng)籌備工作。
籌備工作基本結(jié)束后,即應(yīng)召開(kāi)黨委全委會(huì),聽(tīng)取籌備工作的情況匯報(bào),審議通過(guò)黨委、紀(jì)委工作報(bào)告;代表資格審查報(bào)告;大會(huì)議程和日程安排;大會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)建議名單;大會(huì)執(zhí)行主席分組建議名單;列席人員名單;黨委、紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選名單和大會(huì)選舉辦法(草案);黨委書(shū)記、副書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記候選人預(yù)備人選名單和選舉辦法(草案),以及大會(huì)會(huì)務(wù)工作中的有關(guān)事項(xiàng)。
15、做好臨開(kāi)會(huì)前的準(zhǔn)備工作。
主要有:一是打印大會(huì)各種文件材料,并將有關(guān)材料裝袋;二是制作代表證、列席證、工作人員證和總監(jiān)票人佩條;三是準(zhǔn)備票箱等選舉用具;四是布置大會(huì)會(huì)場(chǎng);五是向代表發(fā)出報(bào)到時(shí)間、地點(diǎn)的通知;六是聯(lián)系邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo);七是落實(shí)代表食宿、醫(yī)療等安排;八是組織接待代表報(bào)到。
第2篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆大會(huì)講話精選范文
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆大會(huì)上面我們的領(lǐng)導(dǎo)需要怎么樣的發(fā)言稿呢?今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆大會(huì)講話的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆大會(huì)講話一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,下面,我就這次全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和縣黨代表選舉的有關(guān)業(yè)務(wù)從兩個(gè)方面談?wù)剛€(gè)人的一些意見(jiàn)。
一、黨代表大會(huì)組織工作流程
(一)籌備階段
1、召開(kāi)黨委會(huì)討論決定召開(kāi)黨代表大會(huì)有關(guān)事宜。
這次會(huì)
議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須在x月x日前要召開(kāi)黨委會(huì)討論決定:召開(kāi)大會(huì)的時(shí)間;大會(huì)的指導(dǎo)思想、任務(wù)和主要議程;代表名額、構(gòu)成比例及選舉辦法;下屆黨委委員、書(shū)記、副書(shū)記和紀(jì)委委員、書(shū)記名額及“兩委”委員選舉方式。根據(jù)全縣實(shí)際,縣委決定全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一進(jìn)行換屆,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在x月x日以前完成籌備工作、選出黨代表,x月x日以前開(kāi)完黨代表大會(huì)。
2、向縣委呈報(bào)召開(kāi)黨代表大會(huì)的請(qǐng)示應(yīng)涉及的內(nèi)容。
黨委會(huì)作出召開(kāi)黨代表大會(huì)的決定后要向縣委呈報(bào)關(guān)于召開(kāi)黨代表大會(huì)的請(qǐng)示。一是請(qǐng)示的主要內(nèi)容包括,大會(huì)召開(kāi)的時(shí)間、指導(dǎo)思想和主要議程;代表的名額、構(gòu)成比例、差額比例及選舉辦法;下屆黨委委員、書(shū)記、副書(shū)記名額和紀(jì)委委員、書(shū)記名額及選舉辦法等。二是請(qǐng)示的時(shí)間,應(yīng)于x年x月x日前向縣委呈報(bào)。三是黨代表大會(huì)的代表名額,按縣里下發(fā)的文件辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在此范圍內(nèi),在上屆代表數(shù)額的基礎(chǔ)上作適當(dāng)增減調(diào)整,如有新并入村的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可根據(jù)黨員數(shù)量的具體情況確定代表名額。四是黨代表大會(huì)代表的構(gòu)成,應(yīng)從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā),既要保證有一定數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部,又要有一定數(shù)量的生產(chǎn)、工作一線的先進(jìn)模范人物。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、紀(jì)委班子的職數(shù)設(shè)置,根據(jù)省、市委的要求,按縣委的規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委職數(shù)為x至x人,紀(jì)委職數(shù)為x至x人。六是候選人差額,研究、推薦黨委、紀(jì)委候選人時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行差額原則。設(shè)x名黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn),差額為x名;設(shè)x名黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn),差額為x名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員的差額均為x名。七是請(qǐng)示中需要明確的選舉辦法:黨的委員會(huì)委員、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員,可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉,縣黨代表大會(huì)代表候選人的差額比例,不得少于x%。黨委委員、書(shū)記、副書(shū)記的選舉,通常是先采用差額選舉辦法,先選舉委員,再采用等額選舉辦法,從當(dāng)選的委員中選舉書(shū)記、副書(shū)記。這些都需要在召開(kāi)黨代表大會(huì)的請(qǐng)示中予以明確。
3、成立黨代表大會(huì)籌備工作機(jī)構(gòu)。
召開(kāi)黨代表大會(huì)的請(qǐng)示經(jīng)縣委批準(zhǔn)后,即可開(kāi)始籌備工作。首先成立籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記、副書(shū)記和黨委組織委員、紀(jì)委委員、宣傳委員、辦公室負(fù)責(zé)人等人員組成,根據(jù)需要,可下設(shè)秘書(shū)組、組織組、會(huì)務(wù)組、后勤組、安全保衛(wèi)組,分工負(fù)責(zé)具體籌備工作,做到責(zé)任明確,按期完成。籌備工作就緒后,各組即轉(zhuǎn)為大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。
4、成立代表資格審查小組。
在選舉鄉(xiāng)代表之前,黨委要成立代表資格審查小組。成員一般由黨委負(fù)責(zé)同志及組織、紀(jì)檢等黨員干部組成,其主要任務(wù)是對(duì)代表的選舉工作情況及時(shí)進(jìn)行了解和指導(dǎo),審查代表的產(chǎn)生程序和資格,寫(xiě)出代表資格審查報(bào)告,并負(fù)責(zé)向代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議報(bào)告。
5、發(fā)出做好召開(kāi)黨代表大會(huì)籌備工作的通知。
召開(kāi)黨代表大會(huì)的請(qǐng)示經(jīng)縣委批復(fù)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委即應(yīng)向所屬黨組織發(fā)出《關(guān)于做好召開(kāi)黨代表大會(huì)籌備工作的通知》。主要內(nèi)容包括:召開(kāi)大會(huì)的時(shí)間;大會(huì)的主要議程;代表名額、構(gòu)成比例、名額分配(附表);代表?xiàng)l件和產(chǎn)生辦法;代表選舉工作完成時(shí)間及需報(bào)的材料;大會(huì)籌備工作的組織領(lǐng)導(dǎo);對(duì)所屬黨組織和黨員的號(hào)召及要求。
6、搞好宣傳教育工作。
搞好宣傳教育工作,是開(kāi)好黨代表大會(huì)的重要一環(huán)。在黨委發(fā)出做好召開(kāi)黨代表大會(huì)籌備工作的通知后,黨組織要通過(guò)上黨課、過(guò)組織生活等形式,在黨員中進(jìn)行召開(kāi)黨代表大會(huì)目的、意義的教育,使廣大黨員明確召開(kāi)黨代表大會(huì)的指導(dǎo)思想和重要意義,自覺(jué)認(rèn)真地搞好本職工作,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨代表大會(huì)的召開(kāi);進(jìn)行黨的民主集中制和黨員權(quán)利、義務(wù)的教育,使廣大黨員增強(qiáng)黨性觀念,激發(fā)光榮感和責(zé)任感,積極正確地行使自己的民主權(quán)利;進(jìn)行實(shí)行差額選舉重要意義的教育,使廣大黨員充分認(rèn)識(shí)實(shí)行差額選舉有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,體現(xiàn)選舉人的意志,要求黨員以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度正確對(duì)待黨內(nèi)選舉,保證黨代表大會(huì)的順利召開(kāi),圓滿完成大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)。
7、組織指導(dǎo)選好代表。
主要內(nèi)容有:一是指導(dǎo)選舉單位按《通知》規(guī)定的代表名額、差額比例和代表構(gòu)成指導(dǎo)性比例,確定好代表候選人構(gòu)成人數(shù)。二是指導(dǎo)選舉單位按《通知》的要求,確定好醞釀提名和選舉辦法,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格按民主程序辦事。三是對(duì)選舉單位提出的代表候選人預(yù)備人選名單進(jìn)行審查,嚴(yán)格把好政治關(guān)。發(fā)現(xiàn)不具備代表?xiàng)l件的人選,應(yīng)建議選舉單位及時(shí)進(jìn)行更換。四是對(duì)需要分配到各選舉單位選為代表的領(lǐng)導(dǎo)干部,經(jīng)黨委
確定后,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)選舉單位發(fā)出通知,將其分配到所屬選舉單位作為代表候選人,并附上領(lǐng)導(dǎo)干部的情況介紹,與所在單位提出的代表候選人一并進(jìn)行選舉。
8、做好代表資格的審查工作。
代表選出后,代表資格審查小組要進(jìn)行認(rèn)真審查。一是看代表的產(chǎn)生,是否符合規(guī)定程序,在醞釀提名和選舉中是否充分發(fā)揚(yáng)了民主,是否符合規(guī)定的差額比
例和應(yīng)選代表名額;二是看代表是否符合條件、具備資格。如發(fā)現(xiàn)代表產(chǎn)生不符合規(guī)定的民主程序,應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉,代表不具備資格的,應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。然后寫(xiě)出審查報(bào)告,經(jīng)黨委討論同意后,由代表資格審查小組負(fù)責(zé)人向黨代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議報(bào)告,經(jīng)大會(huì)審查通過(guò)后的代表,獲得正式資格。
9、組織醞釀提出下屆“兩委”成員候選人預(yù)備人選名單。
“兩委”組成人員名額經(jīng)縣委批準(zhǔn)后,即可著手進(jìn)行醞釀提出“兩委”成員候選人預(yù)備人選名單的工作。一是提出“兩委”組成方案,向所屬黨組織發(fā)出推薦候選人名單的通知。主要內(nèi)容是:推薦“兩委”成員候選人名額(含差額);推薦候選人應(yīng)掌握的原則,如德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則,黨委成員中黨群干部應(yīng)占多數(shù),紀(jì)委成員中專職干部應(yīng)占多數(shù),“兩委”成員除紀(jì)委書(shū)記外,—般不搞交叉重疊等。推薦方法:可采用召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議、支部(總支)黨員會(huì)議等形式醞釀提名。二是根據(jù)推薦的名單,經(jīng)黨委研究,提出候選人初步人選名單,再返回所屬黨組織和代表(黨員)中進(jìn)行討論。三是經(jīng)過(guò)自下而上、上下結(jié)合,幾次反復(fù),最后集中所屬多數(shù)黨組織和代表(黨員)的意見(jiàn),由黨委會(huì)確定“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單,并在此基礎(chǔ)上提出黨委委員、書(shū)記、副書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記候選人預(yù)備人選名單。報(bào)經(jīng)縣委審查同意后,作為建議名單,分別提交大會(huì)主席團(tuán)和新產(chǎn)生的黨委、紀(jì)委第一次全體會(huì)議。
10、向縣委呈報(bào)關(guān)于下屆“兩委”組成人員候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示及有關(guān)材料。
一般情況下,“兩委”委員人選同委員、副書(shū)記、書(shū)記人選一并請(qǐng)示,由黨委呈報(bào)。上報(bào)的材料包括:《關(guān)于xxx黨委、xxx紀(jì)委換屆人事安排問(wèn)題的請(qǐng)示》;黨的委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選“登記表”、“名冊(cè)”;紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選“登記表”、“名冊(cè)”。委員候選人預(yù)備人選按姓氏筆畫(huà)為序排列;書(shū)記、副書(shū)記候選人預(yù)備人選名冊(cè)、干部任免審批表等。
11、起草黨委、紀(jì)委工作報(bào)告。
黨委工作報(bào)告要在深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,組織專人撰寫(xiě),并由黨委領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)。報(bào)告初稿形成后,要印發(fā)所屬黨組織進(jìn)行討論,認(rèn)真聽(tīng)取所屬黨組織和代表(黨員)的意見(jiàn),進(jìn)行反復(fù)修改,最后經(jīng)黨委會(huì)討論定稿。紀(jì)委工作報(bào)告初稿形成后,要先召開(kāi)紀(jì)委會(huì)討論通過(guò),然后經(jīng)黨委會(huì)討論定稿。
12、提出有關(guān)名單,編制代表名冊(cè)。
主要包括:大會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)建議名單;大會(huì)執(zhí)行主席分組名單;編制代表名冊(cè);劃分代表團(tuán)(組),提出代表編組名單。
13、做好黨代表大會(huì)材料準(zhǔn)備工作。
主要包括:一是起草大會(huì)開(kāi)幕詞、閉幕詞和關(guān)于黨委、紀(jì)委工作報(bào)告的決議;二是起草大會(huì)議程和日程安排;三是起草大會(huì)選舉辦法(草案)和總監(jiān)票人關(guān)于填寫(xiě)選票注意事項(xiàng)的說(shuō)明,選舉工作的主持詞;四是提供黨委委員、紀(jì)委委員候選人建議名單及候選人情況介紹;五是提供黨委委員、書(shū)記、副書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記候選人建議名單及選舉辦法(草案);六是起草上屆黨委負(fù)責(zé)人在代表團(tuán)(組)召集人會(huì)議上的講話稿;七是起草預(yù)備會(huì)議、正式會(huì)議、主席團(tuán)會(huì)議和黨委、紀(jì)委一次全會(huì)等主持人的主持詞;八是提供選票式樣和計(jì)票統(tǒng)計(jì)表、計(jì)票結(jié)果報(bào)告單、清點(diǎn)人數(shù)報(bào)告單、領(lǐng)發(fā)選票報(bào)告單、收回選票報(bào)告單等樣表;九是起草大會(huì)須知。
14、召開(kāi)黨委會(huì),審議黨代表大會(huì)的各項(xiàng)籌備工作。
籌備工作基本結(jié)束后,即應(yīng)召開(kāi)黨委全委會(huì),聽(tīng)取籌備工作的情況匯報(bào),審議通過(guò)黨委、紀(jì)委工作報(bào)告;代表資格審查報(bào)告;大會(huì)議程和日程安排;大會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)建議名單;大會(huì)執(zhí)行主席分組建議名單;列席人員名單;黨委、紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選名單和大會(huì)選舉辦法(草案);黨委書(shū)記、副書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記候選人預(yù)備人選名單和選舉辦法(草案),以及大會(huì)會(huì)務(wù)工作中的有關(guān)事項(xiàng)。
15、做好臨開(kāi)會(huì)前的準(zhǔn)備工作。
主要有:一是打印大會(huì)各種文件材料,并將有關(guān)材料裝袋;二是制作代表證、列席證、工作人員證和總監(jiān)票人佩條;三是準(zhǔn)備票箱等選舉用具;四是布置大會(huì)會(huì)場(chǎng);五是向代表發(fā)出報(bào)到時(shí)間、地點(diǎn)的通知;六是聯(lián)系邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo);七是落實(shí)代表食宿、醫(yī)療等安排;八是組織接待代表報(bào)到。
(二)預(yù)備會(huì)議階段
1、召開(kāi)各代表團(tuán)(組)召集人會(huì)議。
代表報(bào)到后,應(yīng)及時(shí)召開(kāi)代表團(tuán)(組)召集人會(huì)議。會(huì)議由上屆黨委主持。主要內(nèi)容是:一是簡(jiǎn)要介紹大會(huì)的籌備工作情況;二是對(duì)代表資格審查報(bào)告、大會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)建議名單、大會(huì)議程(草案)及其他有關(guān)確認(rèn)事項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明;三是布置各代表團(tuán)(組)推選正副團(tuán)(組)長(zhǎng);四是向代表提出開(kāi)好大會(huì)的有關(guān)要求。會(huì)前,提供會(huì)議主持人講話稿。同時(shí),將代表名冊(cè)、代表團(tuán)(組)名單、代表資格審查報(bào)告,大會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)建議名單、大會(huì)議程(草案)發(fā)給上屆黨委委員和各代表團(tuán)(組),并發(fā)給各代表團(tuán)(組)記錄本。
2、召開(kāi)各代表團(tuán)(組)會(huì)議。
代表團(tuán)(組)召集人會(huì)議結(jié)束后,各代表團(tuán)(組)分別召開(kāi)會(huì)議。主要內(nèi)容是:一是傳達(dá)代表團(tuán)(組)召集人會(huì)議的內(nèi)容;二是推選代表團(tuán)(組)正副團(tuán)(組)長(zhǎng);三是審議代表資格審查報(bào)告;四是醞釀?dòng)懻摯髸?huì)主席團(tuán)、秘書(shū)長(zhǎng)名單和大會(huì)議程。
各代表團(tuán)(組)會(huì)議結(jié)束后,由大會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)收集各代表團(tuán)(組)討論情況并向黨委匯報(bào)。如代表提出不同意見(jiàn),及時(shí)進(jìn)行調(diào)整修改,然后提交大會(huì)預(yù)備會(huì)議通過(guò)。對(duì)選出的代表團(tuán)(組)正副團(tuán)(組)長(zhǎng)經(jīng)確認(rèn)后,由大會(huì)秘書(shū)處組織組將名單印發(fā)各代表團(tuán)(組)和有關(guān)人員。
3、召開(kāi)大會(huì)預(yù)備會(huì)議。
大會(huì)預(yù)備會(huì)議由上屆黨委主要負(fù)責(zé)人主持。主要內(nèi)容包括:一是報(bào)告大會(huì)籌備工作情況;二是通過(guò)代表資格審查報(bào)告;三是通過(guò)大會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)名單;四是通過(guò)大會(huì)議程;五是宣布有關(guān)事項(xiàng)。預(yù)備會(huì)議結(jié)束后,要將通過(guò)的報(bào)告、名單去掉“建議”二字、議程去掉“草案”二字,在其標(biāo)題下加上“(xxxx年x月x日中國(guó)共產(chǎn)黨xxx第x次代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議通過(guò))”字樣,及時(shí)印發(fā)各代表團(tuán)(組)。
4、召開(kāi)大會(huì)主席團(tuán)第一次會(huì)議。
主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)產(chǎn)生后,即召開(kāi)主席團(tuán)第一次會(huì)議。主要議程包括:一是明確大會(huì)主席團(tuán)的任務(wù);二是通過(guò)大會(huì)主席團(tuán)成員名單;三是通過(guò)大會(huì)執(zhí)行主席分組名單;四是通過(guò)大會(huì)日程;五是通過(guò)其他需要確定的事項(xiàng)(如大會(huì)秘書(shū)處各組負(fù)責(zé)人名單等)。
(三)正式會(huì)議階段
1、舉行黨代表大會(huì)開(kāi)幕式。經(jīng)選舉產(chǎn)生并經(jīng)代表資格審查獲得正式資格的黨員代表,應(yīng)參加這次大會(huì)。同時(shí),安排不是代表的有關(guān)部門(mén)黨員負(fù)責(zé)人和邀請(qǐng)離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志列席大會(huì)。
黨代表大會(huì)開(kāi)幕式的主要程序:一是清點(diǎn)到會(huì)代表人數(shù)后,大會(huì)執(zhí)行主席報(bào)告代表出席情況并作出說(shuō)明(應(yīng)到會(huì)代表數(shù),實(shí)到會(huì)代表數(shù),大會(huì)是否符合法定人數(shù),能否開(kāi)會(huì)等),公布這次大會(huì)執(zhí)行主席名單,對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和參加大會(huì)的離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志表示熱烈歡迎;二是宣布黨代表大會(huì)開(kāi)幕;三是全體起立,奏(唱)《國(guó)歌》;四是上屆黨的委員會(huì)負(fù)責(zé)同志作工作報(bào)告。紀(jì)委負(fù)責(zé)同志作紀(jì)委工作報(bào)告;五是宣布休會(huì)。
2、召開(kāi)各代表團(tuán)(組)會(huì)議。
主要內(nèi)容包括:一是組織代表審議上屆黨委、紀(jì)委工作報(bào)告。二是按照大會(huì)日程安排,各代表團(tuán)(組)對(duì)“兩委”工作報(bào)告審議一定時(shí)間后,要根據(jù)主席團(tuán)第二次會(huì)議的布置,討論大會(huì)選舉辦法。三是醞釀新屆“兩委”委員候選人建議名單。四是推選監(jiān)票人。五是審議關(guān)于上屆“兩委”工作報(bào)告的決議(草案)
3、召開(kāi)大會(huì)主席團(tuán)第二次會(huì)議。
在各代表團(tuán)(組)開(kāi)始審議上屆“兩委”工作報(bào)告后,根據(jù)大會(huì)進(jìn)程,適時(shí)召開(kāi)主席團(tuán)第二次會(huì)議。
會(huì)議的主要議程:一是討論通過(guò)大會(huì)選舉辦法(草案);二是討論通過(guò)上屆黨委提出的黨委委員、紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選名單;三是布置推選監(jiān)票人;四是聽(tīng)取各代表團(tuán)(組)審議上屆黨委、紀(jì)委工作報(bào)告情況匯報(bào);五是審議通過(guò)關(guān)于上屆黨委、紀(jì)委工作報(bào)告的決議(草案)。
會(huì)前,要將主席團(tuán)第二次會(huì)議主持詞提供給主持人;將大會(huì)選舉辦法(草案)、“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單及情況介紹、關(guān)于“兩委”工作報(bào)告的決議(草案)發(fā)給主席團(tuán)成員。主席團(tuán)會(huì)議通過(guò)后,及時(shí)印發(fā)各代表團(tuán)(組)討論,然后提交大會(huì)通過(guò)。
4、組織“兩委”委員候選人預(yù)備人選與代表見(jiàn)面。
為了使代表對(duì)“兩委”委員候選人預(yù)備人選有更多、更直接的了解,除向代表印發(fā)“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單及情況介紹外,可召開(kāi)全體代表會(huì)議,組織“兩委”委員候選人預(yù)備人選與代表直接見(jiàn)面。黨委委員候選人預(yù)備人選可向代表作簡(jiǎn)要發(fā)言,自我介紹姓名、簡(jiǎn)歷,表明自己的態(tài)度和今后工作的努力方向。見(jiàn)面會(huì)結(jié)束后,繼續(xù)分團(tuán)(組)討論選舉辦法(草案)、醞釀?dòng)懻摗皟晌蔽瘑T候選人預(yù)備人選名單,審議關(guān)于“兩委”工作報(bào)告的決議(草案)。
5、召開(kāi)大會(huì)主席團(tuán)第三次會(huì)議。
各代表團(tuán)(組)會(huì)議結(jié)束后,應(yīng)即召開(kāi)主席團(tuán)第三次會(huì)議。
主要議程有:一是聽(tīng)取各代表團(tuán)(組)討論選舉辦法(草案)、醞釀“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單的情況匯報(bào),確定“兩委”委員正式候選人;二是審議通過(guò)總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單,確定計(jì)票人名單;三是聽(tīng)取各代表團(tuán)(組)審議關(guān)于“兩委”工作報(bào)告決議(草案)的情況匯報(bào)。
會(huì)后,要抓緊下列工作:一是印制選票,并清點(diǎn)、包裝好;二是準(zhǔn)備好總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計(jì)票人(總計(jì)票人)的標(biāo)志佩條;三是培訓(xùn)監(jiān)票人、計(jì)票人;四是準(zhǔn)備好票箱、封條、剪刀;五是準(zhǔn)備好計(jì)票統(tǒng)計(jì)表、計(jì)票結(jié)果報(bào)告單和清點(diǎn)人數(shù)、領(lǐng)發(fā)選票、收回選票報(bào)告單等表格。
6、大會(huì)選舉。
黨代表大會(huì)選舉的程序一般是:一是清點(diǎn)到會(huì)代表人數(shù)。大會(huì)執(zhí)行主席向大會(huì)報(bào)告應(yīng)參加大會(huì)的代表數(shù)和實(shí)際參加大會(huì)的代表數(shù)。在確認(rèn)有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四后,方可實(shí)施選舉;二是通過(guò)大會(huì)選舉辦法;三是通過(guò)大會(huì),總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單,宣布大會(huì)計(jì)票人名單;四是宣布下屆黨委委員和紀(jì)委委員名額和候選人名單;五是監(jiān)票人當(dāng)場(chǎng)檢查票箱,計(jì)票人分發(fā)選票。大會(huì)執(zhí)行主席說(shuō)明填寫(xiě)選票的注意事項(xiàng)(也可由大會(huì)工作人員宣讀);六是選舉人填寫(xiě)選票,并在工作人員的引導(dǎo)下進(jìn)行投票;七是監(jiān)票人、計(jì)票人清點(diǎn)選票,確認(rèn)選舉是否有效;八是計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計(jì)票;九是報(bào)告被選舉人得票情況。進(jìn)行正式選舉時(shí),由總監(jiān)票人向主席團(tuán)和大會(huì)報(bào)告,并由大會(huì)執(zhí)行主席向大會(huì)宣布當(dāng)選人名單(得贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)代表人數(shù)的半數(shù)為當(dāng)選)。
7、召開(kāi)大會(huì)主席團(tuán)第四次會(huì)議。
計(jì)票結(jié)束后,應(yīng)立即召開(kāi)主席團(tuán)第四次會(huì)議。這是主席團(tuán)最后一次會(huì)議。主要議程:一是聽(tīng)取總監(jiān)票人報(bào)告大會(huì)選舉計(jì)票結(jié)果,確認(rèn)“兩委”委員名單;二是確定“兩委”第一次全體會(huì)議主持人。
8、舉行黨代表大會(huì)閉幕式。
主要議程包括:一是通過(guò)關(guān)于黨委工作報(bào)告的決議;二是通過(guò)關(guān)于紀(jì)委工作報(bào)告的決議;三是全體起立,奏(唱)《國(guó)際歌》;四是宣布黨代表大會(huì)閉幕。
二、黨委會(huì)(紀(jì)律委員會(huì))第一次全體會(huì)議選舉工作流程
黨代表大會(huì)閉幕后,新一屆黨委要召開(kāi)第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生書(shū)記和副書(shū)記;紀(jì)委要召開(kāi)第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生書(shū)記,選舉產(chǎn)生的紀(jì)委書(shū)記還要在黨的委員會(huì)第一次全體會(huì)議上通過(guò)。主要工作流程是:
1、召開(kāi)紀(jì)委第一次全體會(huì)議。會(huì)議的主要議程是:選舉紀(jì)委書(shū)記。會(huì)前,將紀(jì)委第一次全體會(huì)議的主持詞、選舉辦法、候選人建議名單送交會(huì)議主持人,準(zhǔn)備好選票。選舉結(jié)束后,要立即寫(xiě)出選舉結(jié)果的報(bào)告,提交黨委第一次全體會(huì)議通過(guò)。
會(huì)議的程序一般是:
一是清點(diǎn)到會(huì)委員人數(shù),主持人報(bào)告應(yīng)到會(huì)委員人數(shù)和實(shí)到會(huì)委員人數(shù),確認(rèn)是否可以進(jìn)行選舉;二是討論并通過(guò)選舉辦法;三是黨委會(huì)負(fù)責(zé)人作關(guān)于新一屆紀(jì)委書(shū)記候選人預(yù)備人選名單的說(shuō)明;四是醞釀?dòng)懻摵蜻x人預(yù)備人選名單,根據(jù)多數(shù)委員的意見(jiàn)確定候選人名單;五是推選監(jiān)票人,指定計(jì)票人;六是監(jiān)票人當(dāng)場(chǎng)檢查票箱,計(jì)票人分發(fā)選票,主持人說(shuō)明填寫(xiě)選票的注意事項(xiàng);七是填寫(xiě)選票,投票;八是清點(diǎn)選票,確認(rèn)選舉是否有效;九是計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計(jì)票;十是監(jiān)票人向會(huì)議報(bào)告選舉結(jié)果,主持人宣布當(dāng)選人名單(得贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)委員數(shù)半數(shù)為當(dāng)選),并提交黨委會(huì)第一次全體會(huì)議通過(guò);十一是通過(guò)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的有關(guān)決議;十二是新當(dāng)選的紀(jì)律檢查委員會(huì)書(shū)記講話。
2、召開(kāi)黨委第一次全體會(huì)議。
會(huì)議的議程有:選舉黨委書(shū)記、副書(shū)記;通過(guò)紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉結(jié)果的報(bào)告。會(huì)前,將黨委第一次全體會(huì)議的主持詞、選舉辦法、候選人建議名單、紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉結(jié)果的報(bào)告送交會(huì)議主持人,準(zhǔn)備好選票。會(huì)議程序同紀(jì)委第一次全體會(huì)議一致。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆大會(huì)講話二
一、黨代表大會(huì)組織工作流程
(一)籌備階段
1、召開(kāi)黨委會(huì)討論決定召開(kāi)黨代表大會(huì)有關(guān)事宜。
這次會(huì)議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須在3月1日前要召開(kāi)黨委會(huì)討論決定:召開(kāi)大會(huì)的時(shí)間;大會(huì)的指導(dǎo)思想、任務(wù)和主要議程;代表名額、構(gòu)成比例及選舉辦法;下屆黨委委員、書(shū)記、副書(shū)記和紀(jì)委委員、書(shū)記名額及“兩委”委員選舉方式。根據(jù)全縣實(shí)際,縣委決定全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一進(jìn)行換屆,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在3月11日以前完成籌備工作、選出黨代表,3月20日以前開(kāi)完黨代表大會(huì)。
2、向縣委呈報(bào)召開(kāi)黨代表大會(huì)的請(qǐng)示應(yīng)涉及的內(nèi)容。
黨委會(huì)作出召開(kāi)黨代表大會(huì)的決定后要向縣委呈報(bào)關(guān)于召開(kāi)黨代表大會(huì)的請(qǐng)示。一是請(qǐng)示的主要內(nèi)容包括,大會(huì)召開(kāi)的時(shí)間、指導(dǎo)思想和主要議程;代表的名額、構(gòu)成比例、差額比例及選舉辦法;下屆黨委委員、書(shū)記、副書(shū)記名額和紀(jì)委委員、書(shū)記名額及選舉辦法等。二是請(qǐng)示的時(shí)間,應(yīng)于20xx年3月1日前向縣委呈報(bào)。三是黨代表大會(huì)的代表名額,按縣里下發(fā)的文件辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在此范圍內(nèi),在上屆代表數(shù)額的基礎(chǔ)上作適當(dāng)增減調(diào)整,如有新并入村的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可根據(jù)黨員數(shù)量的具體情況確定代表名額。四是黨代表大會(huì)代表的構(gòu)成,應(yīng)從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā),既要保證有一定數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部,又要有一定數(shù)量的生產(chǎn)、工作一線的先進(jìn)模范人物。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、紀(jì)委班子的職數(shù)設(shè)置,根據(jù)省、市委的要求,按縣委的規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委職數(shù)為5至7人,紀(jì)委職數(shù)為3至5人。六是候選人差額,研究、推薦黨委、紀(jì)委候選人時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行差額原則。設(shè)7名黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn),差額為2名;設(shè)5名黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn),差額為1名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員的差額均為1名。七是請(qǐng)示中需要明確的選舉辦法:黨的委員會(huì)委員、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員,可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉,縣黨代表大會(huì)代表候選人的差額比例,不得少于20%。黨委委員、書(shū)記、副書(shū)記的選舉,通常是先采用差額選舉辦法,先選舉委員,再采用等額選舉辦法,從當(dāng)選的委員中選舉書(shū)記、副書(shū)記。這些都需要在召開(kāi)黨代表大會(huì)的請(qǐng)示中予以明確。
3、成立黨代表大會(huì)籌備工作機(jī)構(gòu)。
召開(kāi)黨代表大會(huì)的請(qǐng)示經(jīng)縣委批準(zhǔn)后,即可開(kāi)始籌備工作。首先成立籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記、副書(shū)記和黨委組織委員、紀(jì)委委員、宣傳委員、辦公室負(fù)責(zé)人等人員組成,根據(jù)需要,可下設(shè)秘書(shū)組、組織組、會(huì)務(wù)組、后勤組、安全保衛(wèi)組,分工負(fù)責(zé)具體籌備工作,做到責(zé)任明確,按期完成?;I備工作就緒后,各組即轉(zhuǎn)為大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。
4、成立代表資格審查小組。
在選舉鄉(xiāng)代表之前,黨委要成立代表資格審查小組。成員一般由黨委負(fù)責(zé)同志及組織、紀(jì)檢等黨員干部組成,其主要任務(wù)是對(duì)代表的選舉工作情況及時(shí)進(jìn)行了解和指導(dǎo),審查代表的產(chǎn)生程序和資格,寫(xiě)出代表資格審查報(bào)告,并負(fù)責(zé)向代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議報(bào)告
。
5、發(fā)出做好召開(kāi)黨代表大會(huì)籌備工作的通知。
召開(kāi)黨代表大會(huì)的請(qǐng)示經(jīng)縣委批復(fù)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委即應(yīng)向所屬黨組織發(fā)出《關(guān)于做好召開(kāi)黨代表大會(huì)籌備工作的通知》。主要內(nèi)容包括:召開(kāi)大會(huì)的時(shí)間;大會(huì)的主要議程;代表名額、構(gòu)成比例、名額分配(附表);代表?xiàng)l件和產(chǎn)生辦法;代表選舉工作完成時(shí)間及需報(bào)的材料;大會(huì)籌備工作的組織領(lǐng)導(dǎo);對(duì)所屬黨組織和黨員的號(hào)召及要求。
6、搞好宣傳教育工作。
搞好宣傳教育工作,是開(kāi)好黨代表大會(huì)的重要一環(huán)。在黨委發(fā)出做好召開(kāi)黨代表大會(huì)籌備工作的通知后,黨組織要通過(guò)上黨課、過(guò)組織生活等形式,在黨員中進(jìn)行召開(kāi)黨代表大會(huì)目的、意義的教育,使廣大黨員明確召開(kāi)黨代表大會(huì)的指導(dǎo)思想和重要意義,自覺(jué)認(rèn)真地搞好本職工作,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨代表大會(huì)的召開(kāi);進(jìn)行黨的民主集中制和黨員權(quán)利、義務(wù)的教育,使廣大黨員增強(qiáng)黨性觀念,激發(fā)光榮感和責(zé)任感,積極正確地行使自己的民主權(quán)利;進(jìn)行實(shí)行差額選舉重要意義的教育,使廣大黨員充分熟悉實(shí)行差額選舉有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,體現(xiàn)選舉人的意志,要求黨員以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度正確對(duì)待黨內(nèi)選舉,保證黨代表大會(huì)的順利召開(kāi),圓滿完成大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)。
7、組織指導(dǎo)選好代表。
主要內(nèi)容有:一是指導(dǎo)選舉單位按《通知》規(guī)定的代表名額、差額比例和代表構(gòu)成指導(dǎo)性比例,確定好代表候選人構(gòu)成人數(shù)。二是指導(dǎo)選舉單位按《通知》的要求,確定好醞釀提名和選舉辦法,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格按民主程序辦事。三是對(duì)選舉單位提出的代表候選人預(yù)備人選名單進(jìn)行審查,嚴(yán)格把好政治關(guān)。發(fā)現(xiàn)不具備代表?xiàng)l件的人選,應(yīng)建議選舉單位及時(shí)進(jìn)行更換。四是對(duì)需要分配到各選舉單位選為代表的領(lǐng)導(dǎo)干部,經(jīng)黨委確定后,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)選舉單位發(fā)出通知,將其分配到所屬選舉單位作為代表候選人,并附上領(lǐng)導(dǎo)干部的情況介紹,與所在單位提出的代表候選人一并進(jìn)行選舉。
8、做好代表資格的審查工作。
代表選出后,代表資格審查小組要進(jìn)行認(rèn)真審查。一是看代表的產(chǎn)生,是否符合規(guī)定程序,在醞釀提名和選舉中是否充分發(fā)揚(yáng)了民主,是否符合規(guī)定的差額比例和應(yīng)選代表名額;二是看代表是否符合條件、具備資格。如發(fā)現(xiàn)代表產(chǎn)生不符合規(guī)定的民主程序,應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉,代表不具備資格的,應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。然后寫(xiě)出審查報(bào)告,經(jīng)黨委討論同意后,由代表資格審查小組負(fù)責(zé)人向黨代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議報(bào)告,經(jīng)大會(huì)審查通過(guò)后的代表,獲得正式資格。
9、組織醞釀提出下屆“兩委”成員候選人預(yù)備人選名單。
“兩委”組成人員名額經(jīng)縣委批準(zhǔn)后,即可著手進(jìn)行醞釀提出“兩委”成員候選人預(yù)備人選名單的工作。一是提出“兩委”組成方案,向所屬黨組織發(fā)出推薦候選人名單的通知。主要內(nèi)容是:推薦“兩委”成員候選人名額(含差額);推薦候選人應(yīng)把握的原則,如德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則,黨委成員中黨群干部應(yīng)占多數(shù),紀(jì)委成員中專職干部應(yīng)占多數(shù),“兩委”成員除紀(jì)委書(shū)記外,—般不搞交叉重疊等。推薦方法:可采用召
開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議、支部(總支)黨員會(huì)議等形式醞釀提名。二是根據(jù)推薦的名單,經(jīng)黨委研究,提出候選人初步人選名單,再返回所屬黨組織和代表(黨員)中進(jìn)行討論。三是經(jīng)過(guò)自下而上、上下結(jié)合,幾次反復(fù),最后集中所屬多數(shù)黨組織和代表(黨員)的意見(jiàn),由黨委會(huì)確定“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單,并在此基礎(chǔ)上提出黨委委員、書(shū)記、副書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記候選人預(yù)備人選名單。報(bào)經(jīng)縣委審查同意后,作為建議名單,分別提交大會(huì)主席團(tuán)和新產(chǎn)生的黨委、紀(jì)委第一次全體會(huì)議。
10、向縣委呈報(bào)關(guān)于下屆“兩委”組成人員候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示及有關(guān)材料。
一般情況下,“兩委”委員人選同委員、副書(shū)記、書(shū)記人選一并請(qǐng)示,由黨委呈報(bào)。上報(bào)的材料包括:《關(guān)于xxx黨委、xxx紀(jì)委換屆人事安排問(wèn)題的請(qǐng)示》;黨的委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選“登記表”、“名冊(cè)”;紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選“登記表”、“名冊(cè)”。委員候選人預(yù)備人選按姓氏筆畫(huà)為序排列;書(shū)記、副書(shū)記候選人預(yù)備人選名冊(cè)、干部任免審批表等。
11、起草黨委、紀(jì)委工作報(bào)告。
黨委工作報(bào)告要在深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,組織專人撰寫(xiě),并由
黨委領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)。報(bào)告初稿形成后,要印發(fā)所屬黨組織進(jìn)行討論,認(rèn)真聽(tīng)取所屬黨組織和代表(黨員)的意見(jiàn),進(jìn)行反復(fù)修改,最后經(jīng)黨委會(huì)討論定稿。紀(jì)委工作報(bào)告初稿形成后,要先召開(kāi)紀(jì)委會(huì)討論通過(guò),然后經(jīng)黨委會(huì)討論定稿。
12、提出有關(guān)名單,編制代表名冊(cè)。
主要包括:大會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)建議名單;大會(huì)執(zhí)行主席分組名單;編制代表名冊(cè);劃分代表團(tuán)(組),提出代表編組名單。
13、做好黨代表大會(huì)材料預(yù)備工作。
主要包括:一是起草大會(huì)開(kāi)幕詞、閉幕詞和關(guān)于黨委、紀(jì)委工作報(bào)告的決議;二是起草大會(huì)議程和日程安排;三是起草大會(huì)選舉辦法(草案)和總監(jiān)票人關(guān)于填寫(xiě)選票注重事項(xiàng)的說(shuō)明,選舉工作的主持詞;四是提供黨委委員、紀(jì)委委員候選人建議名單及候選人情況介紹;五是提供黨委委員、書(shū)記、副書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記候選人建議名單及選舉辦法(草案);六是起草上屆黨委負(fù)責(zé)人在代表團(tuán)(組)召集人會(huì)議上的講話稿;七是起草預(yù)備會(huì)議、正式會(huì)議、主席團(tuán)會(huì)議和黨委、紀(jì)委一次全會(huì)等主持人的主持詞;八是提供選票式樣和計(jì)票統(tǒng)計(jì)表、計(jì)票結(jié)果報(bào)告單、清點(diǎn)人數(shù)報(bào)告單、領(lǐng)發(fā)選票報(bào)告單、收回選票報(bào)告單等樣表;九是起草大會(huì)須知。
14、召開(kāi)黨委會(huì),審議黨代表大會(huì)的各項(xiàng)籌備
工作。
籌備工作基本結(jié)束后,即應(yīng)召開(kāi)黨委全委會(huì),聽(tīng)取籌備工作的情況匯報(bào),審議通過(guò)黨委、紀(jì)委工作報(bào)告;代表資格審查報(bào)告;大會(huì)議程和日程安排;大會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)建議名單;大會(huì)執(zhí)行主席分組建議名單;列席人員名單;黨委、紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選名單和大會(huì)選舉辦法(草案);黨委書(shū)記、副書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記候選人預(yù)備人選名單和選舉辦法(草案),以及大會(huì)會(huì)務(wù)工作中的有關(guān)事項(xiàng)。
15、做好臨開(kāi)會(huì)前的預(yù)備工作。
主要有:一是打印大會(huì)各種文件材料,并將有關(guān)材料裝袋;二是制作代表證、列席證、工作人員證和總監(jiān)票人佩條;三是預(yù)備票箱等選舉用具;四是布置大會(huì)會(huì)場(chǎng);五是向代表發(fā)出報(bào)到時(shí)間、地點(diǎn)的通知;六是聯(lián)系邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo);七是落實(shí)代表食宿、醫(yī)療等安排;八是組織接待代表報(bào)到。
(二)預(yù)備會(huì)議階段
1、召開(kāi)各代表團(tuán)(組)召集人會(huì)議。
代表報(bào)到后,應(yīng)及時(shí)召開(kāi)代表團(tuán)(組)召集人會(huì)議。會(huì)議由上屆黨委主持。主要內(nèi)容是:一是簡(jiǎn)要介紹大會(huì)的籌備工作情況;二是對(duì)代表資格審查報(bào)告、大會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)建議名單、大會(huì)議程(草案)及其他有關(guān)確認(rèn)事項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明;三是布置各代表團(tuán)(組)推選正副團(tuán)(組)長(zhǎng);四是向代表提出開(kāi)好大會(huì)的有關(guān)要求。會(huì)前,提供會(huì)議主持人講話稿。同時(shí),將代表名冊(cè)、代表團(tuán)(組)名單、代表資格審查報(bào)告,大會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)建議名單、大會(huì)議程(草案)發(fā)給上屆黨委委員和各代表團(tuán)(組),并發(fā)給各代表團(tuán)(組)記錄本。
2、召開(kāi)各代表團(tuán)(組)會(huì)議。
代表團(tuán)(組)召集人會(huì)議結(jié)束后,各代表團(tuán)(組)分別召開(kāi)會(huì)議。主要內(nèi)容是:一是傳達(dá)代表團(tuán)(組)召集人會(huì)議的內(nèi)容;二是推選代表團(tuán)(組)正副團(tuán)(組)長(zhǎng);三是審議代表資格審查報(bào)告;四是醞釀?dòng)懻摯髸?huì)主席團(tuán)、秘書(shū)長(zhǎng)名單和大會(huì)議程。
各代表團(tuán)(組)會(huì)議結(jié)束后,由大會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)收集各代表團(tuán)(組)討論情況并向黨委匯報(bào)。如代表提出不同意見(jiàn),及時(shí)進(jìn)行調(diào)整修
改,然后提交大會(huì)預(yù)備會(huì)議通過(guò)。對(duì)選出的代表團(tuán)(組)正副團(tuán)(組)長(zhǎng)經(jīng)確認(rèn)后,由大會(huì)秘書(shū)處組織組將名單印發(fā)各代表團(tuán)(組)和有關(guān)人員。
3、召開(kāi)大會(huì)預(yù)備會(huì)議。
大會(huì)預(yù)備會(huì)議由上屆黨委主要負(fù)責(zé)人主持。主要內(nèi)容包括:一是報(bào)告大會(huì)籌備工作情況;二是通過(guò)代表資格審查報(bào)告;三是通過(guò)大會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)名單;四是通過(guò)大會(huì)議程;五是公布有關(guān)事項(xiàng)。預(yù)備會(huì)議結(jié)束后,要將通過(guò)的報(bào)告、名單去掉“建議”二字、議程去掉“草案”二字,在其標(biāo)題下加上“(xxxx年x月x日中國(guó)共產(chǎn)黨xxx第x次代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議通過(guò))”字樣,及時(shí)印發(fā)各代表團(tuán)(組)。
4、召開(kāi)大會(huì)主席團(tuán)第一次會(huì)議。
主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)產(chǎn)生后,即召開(kāi)主席團(tuán)第一次會(huì)議。主要議程包括:一是明確大會(huì)主席團(tuán)的任務(wù);二是通過(guò)大會(huì)主席團(tuán)成員名單;三是通過(guò)大會(huì)執(zhí)行主席分組名單;四是通過(guò)大會(huì)日程;五是通過(guò)其他需要確定的事項(xiàng)(如大會(huì)秘書(shū)處各組負(fù)責(zé)人名單等)。
(三)正式會(huì)議階段
1、舉行黨代表大會(huì)開(kāi)幕式。經(jīng)選舉產(chǎn)生并經(jīng)代表資格審查獲得正式資格的黨員代表,應(yīng)參加這次大會(huì)。同時(shí),安排不是代表的有關(guān)部門(mén)黨員負(fù)責(zé)人和邀請(qǐng)離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志列席大會(huì)。
黨代表大會(huì)開(kāi)幕式的主要程序:一是清點(diǎn)到會(huì)代表人數(shù)后,大會(huì)執(zhí)行主席報(bào)告代表出席情況并作出說(shuō)明(應(yīng)到會(huì)代表數(shù),實(shí)到會(huì)代表數(shù),大會(huì)是否符合法定人數(shù),能否開(kāi)會(huì)等),公布這次大會(huì)執(zhí)行主席名單,對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和參加大會(huì)的離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志表示熱烈歡迎;二是公布黨代表大會(huì)開(kāi)幕;三是全體起立,奏(唱)《國(guó)歌》;四是上屆黨的委員會(huì)負(fù)責(zé)同志作工作報(bào)告。紀(jì)委負(fù)責(zé)同志作紀(jì)委工作報(bào)告;五是公布休會(huì)。
2、召開(kāi)各代表團(tuán)(組)會(huì)議。
主要內(nèi)容包括:一是組織代表審議上屆黨委、紀(jì)委工作報(bào)告。二是按照大會(huì)日程安排,各代表團(tuán)(組)對(duì)“兩委”工作報(bào)告審議一定時(shí)間后,要根據(jù)主席團(tuán)第二次會(huì)議的布置,討論大會(huì)選舉辦法。三是醞釀新屆“兩委”委員候選人建議名單。四是推選監(jiān)票人。五是審議關(guān)于上屆“兩委”工作報(bào)告的決議(草案)
3、召開(kāi)大會(huì)主席團(tuán)第二次會(huì)議。
在各代表團(tuán)(組)開(kāi)始審議上屆“兩委”
工作報(bào)告后,根據(jù)大會(huì)進(jìn)程,適時(shí)召開(kāi)主席團(tuán)第二次會(huì)議。
會(huì)議的主要議程:一是討論通過(guò)大會(huì)選舉辦法(草案);二是討論通過(guò)上屆黨委提出的黨委委員、紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選名單;三是布置推選監(jiān)票人;四是聽(tīng)取各代表團(tuán)(組)審議上屆黨委、紀(jì)委工作報(bào)告情況匯報(bào);五是審議通過(guò)關(guān)于上屆黨委、紀(jì)委工作報(bào)告的決議(草案)。
會(huì)前,要將主席團(tuán)第二次會(huì)議主持詞提供給主持人;將大會(huì)選舉辦法(草案)、“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單及情況介紹、關(guān)于“兩委”工作報(bào)告的決議(草案)發(fā)給主席團(tuán)成員。主席團(tuán)會(huì)議通過(guò)后,及時(shí)印發(fā)各代表團(tuán)(組)討論,然后提交大會(huì)通過(guò)。
4、組織“兩委”委員候選人預(yù)備人選與代表見(jiàn)面。
為了使代表對(duì)“兩委”委員候選人預(yù)備人選有更多、更直接的了解,除向代表印發(fā)“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單及情況介紹外,可召開(kāi)全體代表會(huì)議,組織“兩委”委員候選人預(yù)備人選與代表直接見(jiàn)面。黨委委員候選人預(yù)備人選可向代表作簡(jiǎn)要發(fā)言,自我介紹姓名、簡(jiǎn)歷,表明自己的態(tài)度和今后工作的努力方向。見(jiàn)面會(huì)結(jié)束后,繼續(xù)分團(tuán)(組)討論選舉辦法(草案)、醞釀?dòng)懻摗皟晌蔽瘑T候選人預(yù)備人選名單,審議關(guān)于“兩委”工作報(bào)告的決議(草案)。
5、召開(kāi)大會(huì)主席團(tuán)第三次會(huì)議。
各代表團(tuán)(組)會(huì)議結(jié)束后,應(yīng)即召開(kāi)主席團(tuán)第三次會(huì)議。
主要議程有:一是聽(tīng)取各代表團(tuán)(組)討論選舉辦法(草案)、醞釀“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單的情況匯報(bào),確定“兩委”委員正式候選人;二是審議通過(guò)總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單,確定計(jì)票人名單;三是聽(tīng)取各代表團(tuán)(組)審議關(guān)于“兩委”工作報(bào)告決議(草案)的情況匯報(bào)。
會(huì)后,要抓緊下列工作:一是印制選票,并清點(diǎn)、包裝好;二是
預(yù)備好總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計(jì)票人(總計(jì)票人)的標(biāo)志佩條;三是培訓(xùn)監(jiān)票人、計(jì)票人;四是預(yù)備好票箱、封條、剪刀;五是預(yù)備好計(jì)票統(tǒng)計(jì)表、計(jì)票結(jié)果報(bào)告單和清點(diǎn)人數(shù)、領(lǐng)發(fā)選票、收回選票報(bào)告單等表格。
6、大會(huì)選舉。
黨代表大會(huì)選舉的程序一般是:一是清點(diǎn)到會(huì)代表人數(shù)。大會(huì)執(zhí)行主席向大會(huì)報(bào)告應(yīng)參加大會(huì)的代表數(shù)和實(shí)際參加大會(huì)的代表數(shù)。在確認(rèn)有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四后,方可實(shí)施選舉;二是通過(guò)大會(huì)選舉辦法;三是通過(guò)大會(huì),總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單,公布大會(huì)計(jì)票人名單;四是公布下屆黨委委員和紀(jì)委委員名額和候選人名單;五是監(jiān)票人當(dāng)場(chǎng)檢查票箱,計(jì)票人分發(fā)選票。大會(huì)執(zhí)行主席說(shuō)明填寫(xiě)選票的注重事項(xiàng)(也可由大會(huì)工作人員宣讀);六是選舉人填寫(xiě)選票,并在工作人員的引導(dǎo)下進(jìn)行投票;七是監(jiān)票人、計(jì)票人清點(diǎn)選票,確認(rèn)選舉是否有效;八是計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計(jì)票;九是報(bào)告被選舉人得票情況。進(jìn)行正式選舉時(shí),由總監(jiān)票人向主席團(tuán)和大會(huì)報(bào)告,并由大會(huì)執(zhí)行主席向大會(huì)公布當(dāng)選人名單(得贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)代表人數(shù)的半數(shù)為當(dāng)選)。
7、召開(kāi)大會(huì)主席團(tuán)第四次會(huì)議。
計(jì)票結(jié)束后,應(yīng)立即召開(kāi)主席團(tuán)第四次會(huì)議。這是主席團(tuán)最后一次會(huì)議。主要議程:一是聽(tīng)取總監(jiān)票人報(bào)告大會(huì)選舉計(jì)票結(jié)果,確認(rèn)“兩委”委員名單;二是確定“兩委”第一次全體會(huì)議主持人。
8、舉行黨代表大會(huì)閉幕式。
主要議程包括:一是通過(guò)關(guān)于黨委工作報(bào)告的決議;二是通過(guò)關(guān)于紀(jì)委工作報(bào)告的決議;三是全體起立,奏(唱)《國(guó)際歌》;四是公布黨代表大會(huì)閉幕。
二、黨委會(huì)(紀(jì)律委員會(huì))第一次全體會(huì)議選舉工作流程
黨代表大會(huì)閉幕后,新一屆黨委要召開(kāi)第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生書(shū)記和副書(shū)記;紀(jì)委要召開(kāi)第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生書(shū)記,選舉產(chǎn)生的紀(jì)委書(shū)記還要在黨的委員會(huì)第一次全體會(huì)議上通過(guò)。主要工作流程是:
1、召開(kāi)紀(jì)委第一次全體會(huì)議。會(huì)議的主要議程是:選舉紀(jì)委書(shū)記。會(huì)前,將紀(jì)委第一次全體會(huì)議的主持詞、選舉辦法、候選人建議名單送交會(huì)議主持人,預(yù)備好選票。選舉結(jié)束后,要立即寫(xiě)出選舉結(jié)果的報(bào)告,提交黨委第一次全體會(huì)議通過(guò)。
會(huì)議的程序一般是:
一是清點(diǎn)到會(huì)委員人數(shù),主持人報(bào)告應(yīng)到會(huì)委員人數(shù)和實(shí)到會(huì)委員人數(shù),確認(rèn)是否可以進(jìn)行選舉;二是討論并通過(guò)選舉辦法;三是黨委會(huì)負(fù)責(zé)人作關(guān)于新一屆紀(jì)委書(shū)記候選人預(yù)備人選名單的說(shuō)明;四是醞釀?dòng)懻摵蜻x人預(yù)備人選名單,根據(jù)多數(shù)委員的意見(jiàn)確定候選人名單;五是推選監(jiān)票人,指定計(jì)票人;六是監(jiān)票人當(dāng)場(chǎng)檢查票箱,計(jì)票人分發(fā)選票,主持人說(shuō)明填寫(xiě)選票的注重事項(xiàng);七是填寫(xiě)選票,投票;八是清點(diǎn)選票,確認(rèn)選舉是否有效;九是計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計(jì)票;十是監(jiān)票人向會(huì)議報(bào)告選舉結(jié)果,主持人公布當(dāng)選人名單(得贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)委員數(shù)半數(shù)為當(dāng)選),并提交黨委會(huì)第一次全體會(huì)議通過(guò);十一是通過(guò)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的有關(guān)決議;十二是新當(dāng)選的紀(jì)律檢查委員會(huì)書(shū)記講話。
2、召開(kāi)黨委第一次全體會(huì)議。
會(huì)議的議程有:選舉黨委書(shū)記、副書(shū)記;通過(guò)紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉結(jié)果的報(bào)告。會(huì)前,將黨委第一次全體會(huì)議的主持詞、選舉辦法、候選人建議名單、紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉結(jié)果的報(bào)告送交會(huì)議主持人,預(yù)備好選票。會(huì)議程序同紀(jì)委第一次全體會(huì)議一致。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆大會(huì)講話三
一、黨代表大會(huì)組織工作流程
(一)籌備階段
1、召開(kāi)黨委會(huì)討論決定召開(kāi)黨代表大會(huì)有關(guān)事宜。
這次會(huì)議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須在3月1日前要召開(kāi)黨委會(huì)討論決定:召開(kāi)大會(huì)的時(shí)間;大會(huì)的指導(dǎo)思想、任務(wù)和主要議程;代表名額、構(gòu)成比例及選舉辦法;下屆黨委
委員、書(shū)記、副書(shū)記和紀(jì)委委員、書(shū)記名額及“兩委”委員選舉方式。好范文,全國(guó)文秘工作者的114!根據(jù)全縣實(shí)際,縣委決定全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一進(jìn)行換屆,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在3月11日以前完成籌備工作、選出黨代表,3月20日以前開(kāi)完黨代表大會(huì)。
2、向縣委呈報(bào)召開(kāi)黨代表大會(huì)的請(qǐng)示應(yīng)涉及的內(nèi)容。
黨委會(huì)作出召開(kāi)黨代表大會(huì)的決定后要向縣委呈報(bào)關(guān)于召開(kāi)黨代表大會(huì)的請(qǐng)示。一是請(qǐng)示的主要內(nèi)容包括,大會(huì)召開(kāi)的時(shí)間、指導(dǎo)思想和主要議程;代表的名額、構(gòu)成比例、差額比例及選舉辦法;下屆黨委委員、書(shū)記、副書(shū)記名額和紀(jì)委委員、書(shū)記名額及選舉辦法等。二是請(qǐng)示的時(shí)間,應(yīng)于20xx年3月1日前向縣委呈報(bào)。三是黨代表大會(huì)的代表名額,按縣里下發(fā)的文件辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在此范圍內(nèi),在上屆代表數(shù)額的基礎(chǔ)上作適當(dāng)增減調(diào)整,如有新并入村的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可根據(jù)黨員數(shù)量的具體情況確定代表名額。四是黨代表大會(huì)代表的構(gòu)成,應(yīng)從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā),既要保證有一定數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部,又要有一定數(shù)量的生產(chǎn)、工作一線的先進(jìn)模范人物。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、紀(jì)委班子的職數(shù)設(shè)置,根據(jù)省、市委的要求,按縣委的規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委職數(shù)為5至7人,紀(jì)委職數(shù)為3至5人。六是候選人差額,研究、推薦黨委、紀(jì)委候選人時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行差額原則。設(shè)7名黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn),差額為2名;設(shè)5名黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn),差額為1名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員的差額均為1名。七是請(qǐng)示中需要明確的選舉辦法:黨的委員會(huì)委員、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員,可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉,縣黨代表大會(huì)代表候選人的差額比例,不得少于20%。黨委委員、書(shū)記、副書(shū)記的選舉,通常是先采用差額選舉辦法,先選舉委員,再采用等額選舉辦法,從當(dāng)選的委員中選舉書(shū)記、副書(shū)記。這些都需要在召開(kāi)黨代表大會(huì)的請(qǐng)示中予以明確。
3、成立黨代表大會(huì)籌備工作機(jī)構(gòu)。
召開(kāi)黨代表大會(huì)的請(qǐng)示經(jīng)縣委批準(zhǔn)后,即可開(kāi)始籌備工作。首先成立籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記、副書(shū)記和黨委組織委員、紀(jì)委委員、宣傳委員、辦公室負(fù)責(zé)人等人員組成,根據(jù)需要,可下設(shè)秘書(shū)組、組織組、會(huì)務(wù)組、后勤組、安全保衛(wèi)組,分工負(fù)責(zé)具體籌備工作,做到責(zé)任明確,按期完成?;I備工作就緒后,各組即轉(zhuǎn)為大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。
4、成立代表資格審查小組。
在選舉鄉(xiāng)代表之前,黨委要成立代表資格審查小組。成員一般由黨委負(fù)責(zé)同志及組織、紀(jì)檢等黨員干部組成,其主要任務(wù)是對(duì)代表的選舉工作情況及時(shí)進(jìn)行了解和指導(dǎo),審查代表的產(chǎn)生程序和資格,寫(xiě)出代表資格審查報(bào)告,并負(fù)責(zé)向代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議報(bào)告。
5、發(fā)出做好召開(kāi)黨代表大會(huì)籌備工作的通知。
召開(kāi)黨代表大會(huì)的請(qǐng)示經(jīng)縣委批復(fù)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委即應(yīng)向所屬黨組織發(fā)出《關(guān)于做好召開(kāi)黨代表大會(huì)籌備工作的通知》。主要內(nèi)容包括:召開(kāi)大會(huì)的時(shí)間;大會(huì)的主要議程;代表名額、構(gòu)成比例、名額分配(附表);代表?xiàng)l件和產(chǎn)生辦法;代表選舉工作完成時(shí)間及需報(bào)的材料;大會(huì)籌備工作的組織領(lǐng)導(dǎo);對(duì)所屬黨組織和黨員的號(hào)召及要求。
6、搞好宣傳教育工作。
搞好宣傳教育工作,是開(kāi)好黨代表大會(huì)的重要一環(huán)。在黨委發(fā)出做好召開(kāi)黨代表大會(huì)籌備工作的通知后,黨組織要通過(guò)上黨課、過(guò)組織生活等形式,在黨員中進(jìn)行召開(kāi)黨代表大會(huì)目的、意義的教育,使廣大黨員明確召開(kāi)黨代表大會(huì)的指導(dǎo)思想和重要意義,自覺(jué)認(rèn)真地搞好本職工作,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨代表大會(huì)的召開(kāi);進(jìn)行黨的民主集中制和黨員權(quán)利、義務(wù)的教育,使廣大黨員增強(qiáng)黨性觀念,激發(fā)光榮感和責(zé)任感,積極正確地行使自己的民主權(quán)利;進(jìn)行實(shí)行差額選舉重要意義的教育,使廣大黨員充分認(rèn)識(shí)實(shí)行差額選舉有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,體現(xiàn)選舉人的意志,要求黨員以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度正確對(duì)待黨內(nèi)選舉,保證黨代表大會(huì)的順利召開(kāi),圓滿完成大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆大會(huì)講話四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照中央的要求,今明兩年,全國(guó)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)將集中開(kāi)展換屆。省委要求我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作在6月底前完成。市委辦公室在上周轉(zhuǎn)發(fā)了市委組織部《關(guān)于做好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的意見(jiàn)》。前天,縣委常委會(huì)討論通過(guò)了《關(guān)于做好全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的實(shí)施意見(jiàn)》,并決定今天召開(kāi)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員會(huì)。按照會(huì)議安排,下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于換屆工作的主要任務(wù)
第一,形成一個(gè)好報(bào)告,謀劃好未來(lái)發(fā)展。采取“三上三下”方式,形成黨委工作報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)任期工作進(jìn)行認(rèn)真回顧總結(jié),鮮明科學(xué)發(fā)展主題,理清科學(xué)發(fā)展思路,運(yùn)用調(diào)查摸底和分析研究的成果,形成黨委工作報(bào)告初稿——向鄉(xiāng)鎮(zhèn)各界廣泛征求意見(jiàn);根據(jù)征求意見(jiàn)形成修改稿——向縣委換屆工作指導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)人及與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作密切相關(guān)的縣級(jí)部門(mén)征求意見(jiàn);根據(jù)征求意見(jiàn)再修改形成討論稿——由部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表或黨員代表討論修改,之后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)集體討論,報(bào)縣委審查形成審議稿。黨委書(shū)記要親自牽頭撰寫(xiě)修改報(bào)告。報(bào)告應(yīng)語(yǔ)言精練、文風(fēng)樸實(shí),做到“代表記得住、群眾聽(tīng)得懂、干部好操作、工作能落實(shí)”。通過(guò)起草和審議報(bào)告的過(guò)程,把干部、黨員、群眾的心思和精力集中到 1
抓住機(jī)遇、加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)。
第二,配強(qiáng)班子,增強(qiáng)合力。換屆的一個(gè)重要目的就是要進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè),把班子的整體合力增強(qiáng)。配強(qiáng)班子最重要的是選好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,切實(shí)配強(qiáng)核心,使之真正成為黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的“主心骨”。要努力使領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年齡、經(jīng)歷、專長(zhǎng)、性格等方面搭配合理,做到結(jié)構(gòu)合理,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。要堅(jiān)持不同年齡段干部梯次配備,統(tǒng)籌把握班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求,不搞“一刀切”,切實(shí)發(fā)揮好各年齡段干部的作用。要把進(jìn)下屆班子的干部選準(zhǔn)。始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),著力選拔政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的優(yōu)秀干部,著力選拔自覺(jué)貫徹落實(shí)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、勇于改革創(chuàng)新、善于做群眾工作、實(shí)績(jī)突出的干部。特別是選拔在條件艱苦、工作困難地方努力工作,求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)、注重打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的干部,使選拔出來(lái)的干部“組織放心、黨員信任、群眾滿意”。
二、關(guān)于換屆工作安排和步驟
第一階段:前期準(zhǔn)備工作階段
主要做好實(shí)施意見(jiàn)的制定、換屆工作的宣傳動(dòng)員和培訓(xùn)。
第二階段:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子候選人人選產(chǎn)生階段
主要開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話活動(dòng),起草鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委工作報(bào)告,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)狀分析、換屆人事調(diào)整、公推除定向公選外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員候選人、定向公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨
委委員候選人和確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子成員候選人等工作。
第三階段:召開(kāi)換屆選舉大會(huì)階段
主要做好呈報(bào)召開(kāi)換屆選舉大會(huì)的請(qǐng)示、黨員登記、會(huì)務(wù)籌備、召開(kāi)換屆選舉大會(huì)等工作。
第四階段:總結(jié)工作階段
主要做好對(duì)換屆工作進(jìn)行總結(jié);寫(xiě)出專題報(bào)告,報(bào)縣委組織部;同時(shí)做好會(huì)議材料立卷歸檔工作??h委組織部對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進(jìn)行總結(jié)。
三、本次換屆工作的新情況、新特點(diǎn)
第一,全面實(shí)行“兩票制”公推直選黨委書(shū)記。
第二,定向公選部分黨委委員。
第三,“一述兩推”公開(kāi)推薦黨委副書(shū)記和除定向公選外的其他黨委委員候選人考察人選。
第四,采取“三上三下”方式,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告。通過(guò)這種方式反復(fù)征求意見(jiàn)和修改完善,真正使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告充分反映了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,真實(shí)體現(xiàn)群眾意愿,更好地凝聚集體智慧,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和群眾意識(shí)形成高度共識(shí)。
第五,召開(kāi)黨員大會(huì)選舉直接選舉。
第六,本次換屆紀(jì)律要求更加嚴(yán)格。針對(duì)此次換屆工作,中央紀(jì)委、中央組織部專門(mén)下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》,隨后又提出了“嚴(yán)密組織、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)加考核”的“六嚴(yán)”要求。省委、市委也連
續(xù)下發(fā)了多個(gè)文件、召開(kāi)了幾次專題會(huì)議。換屆聲勢(shì)一波比一波嚴(yán)厲,舉措一個(gè)比一個(gè)具體。尤其是把“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”作為換屆工作的“高壓線”,對(duì)違反者做出“5個(gè)一律”的處理規(guī)定,更是把換屆紀(jì)律要求提升到了更高的層次。在鐵的紀(jì)律面前,沒(méi)有任何回旋余地,各級(jí)干部一定要高度重視,時(shí)刻敲響警鐘。
四、關(guān)于換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重、新情況多、要求高、政策性強(qiáng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),周密安排,精心組織,確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆取得圓滿成功。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以縣委書(shū)記為組長(zhǎng)的縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。成立7個(gè)換屆工作指導(dǎo)組,各自具體負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的督促指導(dǎo)。成立了以縣委常委、紀(jì)委書(shū)記為組長(zhǎng)的換屆工作督導(dǎo)組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的紀(jì)律督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作全面負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)順利推進(jìn);村(社區(qū))等基層黨組織書(shū)記要抓好黨員群眾的組織發(fā)動(dòng)工作。
(二)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)換屆工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),近期縣委組織部將組織換屆工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),縣委派出的換屆工作指導(dǎo)組要切實(shí)履行職責(zé),深入研究分析換屆工作中的新情況、新問(wèn)題,對(duì)黨委工作報(bào)告起草審定、公開(kāi)推薦黨委班子候選人、
黨員直選等環(huán)節(jié)給予重點(diǎn)指導(dǎo),做好換屆政策、程序、標(biāo)準(zhǔn)等重點(diǎn)問(wèn)題的把關(guān),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的平穩(wěn)實(shí)施。
(三)加強(qiáng)紀(jì)律督導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求,切實(shí)加強(qiáng)換屆紀(jì)律督導(dǎo),增強(qiáng)廣大黨員干部紀(jì)律觀念,對(duì)選舉過(guò)程中的違紀(jì)違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。采取多種方式進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),努力提高黨員群眾的知曉度、參與度。加強(qiáng)正面引導(dǎo),在縣電視臺(tái)、縣黨政網(wǎng)等媒體設(shè)立專欄,及時(shí)宣傳報(bào)道換屆工作動(dòng)態(tài);在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))設(shè)立宣傳欄,大力宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要意義、方法步驟和有關(guān)政策法規(guī),引導(dǎo)黨員群眾積極有序參與。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控和引導(dǎo),及時(shí)有效地做好換屆輿情應(yīng)對(duì),營(yíng)造良好的輿論氛圍。
同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省、市委的要求,以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以改革創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),統(tǒng)籌安排,精心組織,同心協(xié)力,扎實(shí)搞好換屆工作,為推進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,向組織和全縣人民交上一份滿意的答卷!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆大會(huì)講話五
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省州委關(guān)于縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議精神和決策部署,安排今年的縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,動(dòng)員全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一思想、明確重點(diǎn),圓滿完成換屆工作各項(xiàng)任務(wù),為推動(dòng)**社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安奠定堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。
下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、在統(tǒng)一思想中深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的政治責(zé)任感
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年,是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是我縣站在新起點(diǎn)謀劃新發(fā)展、加快脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程的關(guān)鍵一年。這次換屆,是全縣人民政治生活中的大事,是關(guān)乎全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的一項(xiàng)政治任務(wù),我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好換屆的重大意義。
第一,抓好這次換屆事關(guān)全面建成小康社會(huì)如期實(shí)現(xiàn)。“xx”時(shí)期,是**縣極不平凡的五年,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、群眾得實(shí)惠最多、生態(tài)建設(shè)成效最好的時(shí)期之一??h委十四屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議,向全縣各族群眾作出20xx年全面建成小康社會(huì)的莊嚴(yán)承諾。要如期實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),我們還需邁過(guò)一道道坎、一個(gè)個(gè)難關(guān)。能不能通過(guò)換屆把干部選好、把班子配強(qiáng),對(duì)于廣大干部群眾的精神狀態(tài)、對(duì)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展、對(duì)于全縣如期實(shí)現(xiàn)全面小康,都起著至關(guān)重要的作用。通過(guò)這次換屆產(chǎn)生的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子任期,正值“十三五”規(guī)劃時(shí)期,也是我縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)期,新的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子是把全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層的直接組織者、推動(dòng)者,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一線指揮部。我們必須把換屆工作作為關(guān)乎全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的一項(xiàng)重要政治任務(wù),擺在突出位置,切實(shí)抓緊抓好。通過(guò)換屆,配出能夠把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、推進(jìn)改革的班子,最大程度體現(xiàn)組織路線服務(wù)政治路線、組織工作服務(wù)中心工作,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾放膽前行、奮勇趕超的斗志和活力。
第二,抓好這次換屆事關(guān)全面從嚴(yán)治黨落地生根。xx大以來(lái),縣委認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,帶頭履行管黨治黨責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),在全縣上下?tīng)I(yíng)造了良好的政治生態(tài),使推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨成為黨的建設(shè)最鮮明的實(shí)踐主題,這既對(duì)換屆提供了良好的條件,也對(duì)換屆提出了更高要求,我們一定要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把換屆作為集中檢驗(yàn)政治生態(tài)建設(shè)成果的重要契機(jī),扎實(shí)開(kāi)展換屆紀(jì)律警示教育,做到把紀(jì)律紅線劃在前、把立規(guī)明矩?cái)[在前、把思想引導(dǎo)抓在前,以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到人頭、落實(shí)到班子,落實(shí)到風(fēng)清氣正上,嚴(yán)格執(zhí)行中央換屆紀(jì)律“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”,真正使換屆過(guò)程成為鞏固擴(kuò)大全面從嚴(yán)治黨成果的過(guò)程,成為推動(dòng)形成政治生態(tài)“綠水青山”的過(guò)程。
第三,抓好這次換屆事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能提升。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是引領(lǐng)和推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)和骨干??偟膩?lái)看,我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是有戰(zhàn)斗力的,廣大干部是勤政敬業(yè)的。但是,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍在一些方面還未能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和人民群眾的期待,結(jié)構(gòu)不優(yōu)、能力不強(qiáng)、本領(lǐng)不夠、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題還有待進(jìn)一步提升和改進(jìn)。我們要抓住集中換屆的機(jī)遇,按照中央、省州委提出的要求,切實(shí)把干部群眾公認(rèn)的、推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有思路、有激情、有經(jīng)驗(yàn)、有貢獻(xiàn),敢于改革、敢于突破、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x出來(lái)、用起來(lái),一個(gè)班子一個(gè)班子、一個(gè)干部一個(gè)干部地分析研判,進(jìn)一步明確在個(gè)體素質(zhì)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、整體功能等方面,短板弱項(xiàng)有哪些、優(yōu)化方向在哪里,真正把換屆工作做扎實(shí),努力換出更好的班子、換出更好的隊(duì)伍、換出更好的作風(fēng),為全縣如期實(shí)現(xiàn)全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障和人才支撐。
二、在明確任務(wù)中突出重點(diǎn),扎實(shí)選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子
做好這次換屆工作,我們要以xxxx系列重要講話和中央、省委換屆精神為基本遵循,以選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?,配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子,換出心氣氣順勁足的好面貌為基本目標(biāo),把握工作步驟,突出工作重點(diǎn),確保換屆工作風(fēng)清氣正、健康有序進(jìn)行。
第一,把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位,堅(jiān)持正確選人用人好導(dǎo)向。要認(rèn)真落實(shí)xxxx“20字”和民族地區(qū)“三個(gè)特別”好干部標(biāo)準(zhǔn),大力選拔一批政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部。要把好作風(fēng)關(guān),選那些兢兢業(yè)業(yè)、默默無(wú)聞、真干苦干的干部;不能選漠視紀(jì)律、不守規(guī)矩,拉拉扯扯、吹吹拍拍、搞小圈子、拉幫結(jié)伙,搞利益共同體的干部。要把好能力關(guān),選那些能夠適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在保穩(wěn)定、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)中敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部。不能選不愿干、不敢干、不會(huì)干,敷衍應(yīng)付上級(jí)、工作不在狀態(tài)、庸懶散拖推的干部。要把好廉政關(guān),選那些廉潔從政用權(quán)、廉潔修身齊家的干部。不能選侵害群眾利益、優(yōu)親厚友、群眾反映強(qiáng)烈的干部。要以集中換屆為契機(jī),加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度,積極推進(jìn)干部能上能下,真正使品德端正的干部受到褒獎(jiǎng)和重用,品行低劣的干部受到警醒和懲戒,努力營(yíng)造敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)相干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
第二,搞好換屆人事安排,配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子。要正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、培養(yǎng)與選拔、結(jié)構(gòu)與功能、局部與整體的關(guān)系,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,有效提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。這次換屆,要把優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)整體功能作為重要著力點(diǎn),綜合考慮年齡、經(jīng)歷、性別、民族、黨派、專業(yè)等各種要素,合理搭配、科學(xué)組合。要配強(qiáng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),按照政治素質(zhì)過(guò)硬,能夠駕馭全局,善于抓班子帶隊(duì)伍的要求,好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),把那些公道正派、胸襟開(kāi)闊、嚴(yán)以律己,經(jīng)過(guò)多崗位鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到一把手崗位上來(lái)。要堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備,統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例,不簡(jiǎn)單以年齡劃線,注意形成新老交替的良性循環(huán),保持班子穩(wěn)定和工作連續(xù)性。要統(tǒng)籌配備女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部,按照要求,立足領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際需要,充分考慮人選成熟度和崗位匹配度,在保證質(zhì)量的前提下應(yīng)配盡配。要提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平,把握不同班子專業(yè)化配備要求,防止一個(gè)班子中同類型干部過(guò)于集中,注重干部在基層發(fā)現(xiàn)、從基層選拔,注重選配綜合素質(zhì)好、具有較高知識(shí)層次和專業(yè)素養(yǎng)的干部,提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平。要著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),體現(xiàn)重視基層、關(guān)心基層的導(dǎo)向。注意選拔那些政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、熟悉“三農(nóng)”工作、在脫貧攻堅(jiān)一線砥礪錘煉的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職,選拔那些在本地成長(zhǎng)、有基層工作經(jīng)歷、愿意扎根基層、與農(nóng)牧民群眾有深厚感情的干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度。要改進(jìn)換屆考察工作,堅(jiān)持考察干部集中與日常相結(jié)合,正確處理組織主導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主的關(guān)系,不搞“海選”“海推”。正確處理組織認(rèn)可度、工作勝任度、群眾公認(rèn)度的關(guān)系,提高考察質(zhì)量。突出考察政治表現(xiàn)和廉政情況,堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”。
第三,精心組織開(kāi)好大會(huì),換出心齊氣順勁足的好面貌。代表、委員的產(chǎn)生是搞好換屆的基礎(chǔ),形成高質(zhì)量報(bào)告是搞好換屆的重點(diǎn),組織好大會(huì)選舉是搞好換屆的關(guān)鍵,一定要做扎實(shí)、做到位。要嚴(yán)格組織把關(guān),切實(shí)保證代表、委員質(zhì)量。堅(jiān)持黨組織主導(dǎo)代表、委員人選的產(chǎn)生,在推薦、提名、考察、協(xié)商等各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)把人選政治關(guān)、考察關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)。凡存在政治品質(zhì)和道德品行差、涉嫌違紀(jì)違法、有民族分裂和宗教極端言行的,不得推薦提名為代表、委員人選。要圍繞總目標(biāo),形成思路清措施實(shí)的好報(bào)告。要充分凝結(jié)基層群眾和社會(huì)各界智慧,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人親自主持起草,形成初稿要集體研究。對(duì)同級(jí)人大、政府、政協(xié)工作報(bào)告,黨委要審議把關(guān),切實(shí)形成解放思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝心聚力的好報(bào)告。要精心組織選舉,確保換屆圓滿成功。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、依法按章辦事貫穿選舉工作全過(guò)程,確保選舉規(guī)范有序進(jìn)行。要充分發(fā)揮黨組織作用,黨委要牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán),及時(shí)研究解決選舉中的重大問(wèn)題。要尊重和保障民主權(quán)利,完善選舉程序和投票方式。要依法按章辦事,善于通過(guò)法律程序?qū)崿F(xiàn)黨委意圖。
第四,嚴(yán)明換屆選舉紀(jì)律,營(yíng)造風(fēng)清氣正的好環(huán)境。要堅(jiān)持用嚴(yán)的精神、實(shí)的態(tài)度、鐵的紀(jì)律開(kāi)展換屆,始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。要嚴(yán)明換屆紀(jì)律,讓黨員干部真心敬畏。堅(jiān)持把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿換屆始終,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,切實(shí)做到該提的要求講清楚,該走的程序走到位,該有的環(huán)節(jié)不漏項(xiàng),用紀(jì)律這個(gè)武器警告和震懾那些心懷不軌、有所圖謀的人。要嚴(yán)格監(jiān)督檢查,讓投機(jī)鉆營(yíng)者不敢伸手。要把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿始終,堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行。紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門(mén)要聯(lián)合派出督查組,全面加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督檢查。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的監(jiān)督渠道,利用“12380”舉報(bào)平臺(tái),及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)換屆監(jiān)督無(wú)禁區(qū)、無(wú)盲區(qū)、無(wú)特區(qū)。要嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé),讓違規(guī)違紀(jì)者受到懲處。對(duì)換屆中違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起。這次換屆,黨委書(shū)記是第一責(zé)任人,組織、紀(jì)檢負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。出現(xiàn)對(duì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職失責(zé)的問(wèn)題,將嚴(yán)肅追究相關(guān)黨委和有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。建立干部選拔任用問(wèn)責(zé)制度,做到誰(shuí)提名誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主持會(huì)議討論決定誰(shuí)負(fù)責(zé),凡出現(xiàn)帶病提拔、突擊提拔、違規(guī)破格提拔等問(wèn)題,都要對(duì)選拔任用過(guò)程進(jìn)行倒查,存在隱情不報(bào)、違反程序等失職瀆職行為的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
三、在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)中統(tǒng)籌工作,確保高質(zhì)量完成換屆各項(xiàng)工作
換屆涉及多個(gè)層級(jí)、多套班子,政治性、政策性、程序性都很強(qiáng)。尤其是這次換屆,時(shí)間比較集中,任務(wù)比較繁重,情況較為復(fù)雜,我們必須堅(jiān)持黨委換屆在前引領(lǐng),其他班子換屆在后緊跟,實(shí)現(xiàn)一個(gè)文件謀劃、一個(gè)會(huì)議部署、一個(gè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo),高質(zhì)量完成好這次換屆任務(wù)。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保職責(zé)到位。各級(jí)黨委要高度重視、周密部署、精心組織,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實(shí)履行主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真抓好組織實(shí)施。黨委書(shū)記要全面落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭抓、具體抓,不能當(dāng)“甩手掌柜”。要以高度的政治責(zé)任感,投入足夠精力和時(shí)間,親自抓好這項(xiàng)工作,要增強(qiáng)政治敏銳性和工作主動(dòng)性,凡是換屆工作中遇到的問(wèn)題,下級(jí)黨委要向上級(jí)黨委請(qǐng)示匯報(bào),決不允許擅作主張,影響換屆正常開(kāi)展。
二是要加強(qiáng)配合溝通,確保銜接緊密。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)、配合和銜接,做到分工不分家,相互配合,避免工作出現(xiàn)空擋。人大、政協(xié)要把換屆工作置于同級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,加強(qiáng)指導(dǎo),切實(shí)履行好憲法和法律、政協(xié)章程賦予的職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任要落實(shí)到位,在職責(zé)范圍內(nèi)主動(dòng)介入、積極參與,加強(qiáng)換屆全過(guò)程的監(jiān)督。組織部門(mén)牽頭指導(dǎo)責(zé)任要落實(shí)到位,主動(dòng)做好組織協(xié)調(diào)工作,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底,做好各項(xiàng)工作,給縣委當(dāng)好參謀助手,確保換屆工作順利啟動(dòng)、健康運(yùn)行。宣傳部門(mén)要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),加強(qiáng)正面引導(dǎo)和宣傳,防止不當(dāng)炒作,為換屆選舉工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。政法部門(mén)要精心制定安全保衛(wèi)應(yīng)急處突預(yù)案,加強(qiáng)模擬演練,確保換屆和大會(huì)期間安全穩(wěn)定。其他各部門(mén)(單位)都要積極參與,教育引導(dǎo)本部門(mén)(單位)干部職工依法依紀(jì)有序參與換屆。
三是要做實(shí)思想工作,確保進(jìn)展順利。換屆是干部集中調(diào)整期,也是干部思想活躍期。要深入細(xì)致做好思想政治工作,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩,自覺(jué)服從組織安排,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)和選舉結(jié)果,確保干部下的平穩(wěn)、留的高興、轉(zhuǎn)的舒心。黨委和組織部門(mén)負(fù)責(zé)同志,要與下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍談心談話,對(duì)換屆中調(diào)整下來(lái)和選舉中落選的干部,黨委書(shū)記要親自談話,做好思想工作。
四是要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,確?!皟刹徽`、兩促進(jìn)”。這次換屆,直接關(guān)系著我縣“十三五”規(guī)劃的順利開(kāi)局和今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,必須突出換屆這一中心,認(rèn)真細(xì)致地安排好換屆的日程和選舉事項(xiàng),統(tǒng)籌換屆和改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)任務(wù),保持各項(xiàng)工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性,確保換屆平穩(wěn)開(kāi)展、日常工作有序推進(jìn),決不能因?yàn)樽Q屆工作而影響其他工作,也不能因?yàn)槠渌ぷ鞣泵Χ潘蓳Q屆工作,更不能因?yàn)橹活欁约旱倪M(jìn)退留轉(zhuǎn)而不安心工作。換屆選舉的各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié),都要嚴(yán)格按照中央和省、州委要求,怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行,程序怎樣安排就怎么履行,不能偷工減料、移花接木,不能走過(guò)場(chǎng)、圖形式,真正按章辦事、按標(biāo)準(zhǔn)選人、按程序選舉,切實(shí)做到思想不散、秩序不亂、工作不斷,實(shí)現(xiàn)兩不誤、兩促進(jìn)。
同志們,面對(duì)新形勢(shì)、立足新起點(diǎn),任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們以更加創(chuàng)新的理念,更加務(wù)實(shí)的舉措,更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),同心協(xié)力、密切配合、扎實(shí)工作,圓滿完成換屆各項(xiàng)任務(wù),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安,全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。