- 目錄
第1篇 副市長在2022年全市消防工作會議上的講話稿范文
同志們:
剛才,市消防支隊高林土同志傳達了湖州安吉會議的精神,分析了我市今年1—10月份火災形勢,市農(nóng)辦、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、公安局領導分別對新農(nóng)村消防工作、火災隱患普查整治工作和今冬明春消防工作作了詳細布置,請大家會后認真抓好落實。年終將至,冬季防御火災的任務很艱巨。如何抓好冬季消防安全工作,我強調(diào)三點意見。
一、認識上要高度統(tǒng)9月14日,湖州市吳興區(qū)織里鎮(zhèn)福音商廈發(fā)生一起群死群傷特大惡性火災事故,造成15人死亡,2人重傷。10月21日,織里鎮(zhèn)又發(fā)生了重大亡人火災事故,造成8人死亡,5人受傷。在短短一個月零七天的時間內(nèi),在同一個市、同一個區(qū)、同一個鎮(zhèn),接連發(fā)生兩次重特大火災事故,造成了嚴重的后果。公安部、省政府專門派出工作組進駐湖州吳興。當前,湖州市的主要領導天天都在研究消防工作、檢查消防安全,相關(guān)部門和有關(guān)人員正接受省政府調(diào)查組的調(diào)查。目前,湖州織里鎮(zhèn)6000多家童裝企業(yè)實行全面停產(chǎn)整頓,按照“隱患不排除不生產(chǎn),整治不合格不開工”的要求,一家一家地整頓,一家一家地驗收。熱門思想?yún)R報湖州市政府從市級部門、吳興區(qū)抽調(diào)600名干部,成立整頓工作組,按2人一組分片包干的形式上門落實整改措施;從全市抽調(diào)1000名警力,成立維護穩(wěn)定組,進駐織里執(zhí)行巡邏和維護穩(wěn)定任務;由市政法委牽頭,從法院、檢察院、安監(jiān)、工商、電力、消防等10個部門抽調(diào)68名干部,成立綜合執(zhí)法組。同時,向社會招聘40名專職防火巡查員建立織里鎮(zhèn)專職防火巡查隊,進行街面24小時巡邏、企業(yè)通宵值班等制度。省委常委、公安廳長王輝忠在赴湖州處置火災時,代表省委、省政府在湖州嚴肅指出:“從某種意義上講,有這么多的火災隱患存在,發(fā)生重特大火災事故是必然的,不發(fā)生是偶然的。如果再這樣燒下去,燒掉的是黨委、政府的威信,燒掉的是群眾對黨的執(zhí)政能力的信任。”
這樣的火災,其實離我們并不遙遠,今年年初“1.22”常山縣柚香城小商品市場也發(fā)生一起重大火災,造成了重大損失,常山縣委、縣政府組織了大量人員,化了近半年的時間,才完成了這起火災的善后工作,9月20日,這次火災的三名相關(guān)責任人員被判處有期徒刑。這樣的火災,我們確確實實是燒不起。因為,發(fā)生這樣的火災,勢必造****民群眾生命財產(chǎn)的巨大損失,勢必對一個地方的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定蒙上濃重的陰影,影響當?shù)亟?jīng)濟社會的健康發(fā)展,勢必極大牽扯當?shù)攸h委、政府的大量精力,影響黨和政府在人民群眾中的威信。
今年以來,在市委、市政府的高度重視和各有關(guān)部門的共同努力下,全市火災總體形勢相對平穩(wěn),火災四項指標與去年同期相比均有所下降。但是,越是在這樣的形勢下,我們越不能放松警惕,而是要時刻保持清醒頭腦,真正做到居安思危。因為消防工作只有逗號,沒有句號,今天的成績并不代表明天的平安。我們做安全工作的,負責的也好,分管也好,直接操作的也好,都要有如臨深淵、如履薄冰的憂患意識,用這樣的意識影響身邊的人,帶動下面的同志,共同推動消防安全工作的開展。我市今年的火災形勢雖然是平穩(wěn)的,但存在的安全隱患也是不容忽視的,必須樹立危機感、緊迫感和責任感,要用鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的手段,扎扎實實做好火災防范各項工作,確保今年火災事故零增長目標的順利實現(xiàn),堅決防止重特大火災事故,尤其是重特大亡人火災事故的發(fā)生。
二、方法上要突出重點
古人云,防火上,救次之。做好消防工作重在防范,范文寫作要做到防消結(jié)合。今后一段時間的消防工作,要突出重點,著重抓好以下幾件大事。
一是火災隱患的普查整治工作。這次國務院安委會在全國部署開展火災隱患普查工作,規(guī)格高、范圍廣、時間長、任務重,提出了“人民生命至上,火災隱患必除”的指導思想。我們要嚴格按照實施方案,條塊結(jié)合,分步實施,以“三合一”企業(yè)、“多合一”建筑為重點,全面深入地開展一次火災隱患普查,落實整治火災隱患工作責任制,落實隱患具體整改措施,切實改善全社會消防安全環(huán)境,切實做到思想認識到位、時間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。尤其是對檢查到的“三合一”企業(yè),必須深刻汲取湖州兩起重、特大火災事故的慘痛教訓,嚴格按照安吉會議的要求,一律進行停業(yè)整改。對不符合消防條件、存在火災隱患的企業(yè),要做到發(fā)現(xiàn)一家,整改一家,復工一家。同時,注重長效管理,從源頭上防止新的“三合一”企業(yè)的滋生,堅決防止類似“三合一”亡人火災事故在我市的發(fā)生。
二是重大火災隱患整改工作。“隱患一日不消除,百姓一日不安寧”,我市今年公布了13家省、市、縣三級掛牌重大火災隱患單位,目前,全市13家政府掛牌火災隱患單位已完全整改的有8家,整改率達到61.5%。下階段工作中,我市要把三級掛牌單位作為當前的主要工作來抓,發(fā)揮有關(guān)部門聯(lián)動作用,切實加大對火災隱患單位的督促整改力度,督促隱患單位制定整改進度表,明確責任人和整改期限。消防部門內(nèi)部要明確責任分工,定人監(jiān)管、掌握動態(tài)情況,定期查看隱患整改進度,對重大火災隱患進行跟蹤督辦,確保早日消除火災隱患。工作總結(jié)對今年公布的省、市、縣三級政府掛牌公布的重大火災隱患,各地要迅速對當?shù)刂卮蠡馂碾[患、重點整治對象的火災隱患整改情況進行一次檢查核實,對未落實整改的,切實加快工作進度,確保這些老大難問題如期徹底整改,嚴防火災發(fā)生。
三是新農(nóng)村消防建設工作。農(nóng)村地區(qū)一直是消防安全的薄弱環(huán)節(jié),隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程加快,農(nóng)村消防安全形勢越來越嚴峻,目前農(nóng)村火災已占到了全國火災的60%以上,衢州市農(nóng)村火災已占到全市火災的70%以上。“造房十年功,火后一場空”,“一次火警,一夜返貧”,農(nóng)村消防問題是事關(guān)農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活安全的大事,必須引起高度警覺,要象重視經(jīng)濟建設一樣重視農(nóng)村的消防安全建設。黨的十六屆五中全會明確提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務。剛剛閉幕的黨的十六屆六中全會,對構(gòu)建社會主義和諧社會作出了一系列重大戰(zhàn)略部署。今年中央1號文件提出了“加強農(nóng)村消防工作”的要求,這在建國以來是第一次;國務院出臺了《關(guān)于進一步加強消防工作的意見》,并召開專門會議對全面加強城鄉(xiāng)消防工作進行了部署,這些都充分說明黨中央、國務院對農(nóng)村消防工作高度重視。當前的農(nóng)村消防工作,要在完善農(nóng)村消防安全管理機制、建立健全消防管理網(wǎng)絡、加強村鎮(zhèn)規(guī)劃管理和建立責任考核機制等四個方面上下功夫,扎實推進新農(nóng)村消防建設工作。
四是多種形式消防隊伍建設工作。最近,公安部、發(fā)改委、財政部、勞動保障部、交通部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強多種形式消防隊伍建設發(fā)展的意見》,明確地方人民政府要將多種形式消防隊伍建設納入社會治安防控體系、防災減災和突發(fā)公共事件應急機制綜合建設。今年,我市建成了龍游縣湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)專職消防隊、柯城航埠鎮(zhèn)專職消防隊、江山市賀村專職消防隊,這三支隊伍的建立,為鞏固農(nóng)村消防基礎,加強火災預防,減少火災損失發(fā)揮了積極的作用。各級政府要嚴格按照有關(guān)要求,加強對多種形式消防隊伍建設的領導,協(xié)調(diào)解決多種形式消防隊伍經(jīng)費保障、營房建設、用工方式、人員編制、車輛裝備、福利待遇等具體問題,建立穩(wěn)定的物質(zhì)保障機制,推動這支隊伍朝多功能方向發(fā)展,拓展服務領域,實現(xiàn)“一隊多用,一專多能”,切實使這支隊伍成為滅火救援的戰(zhàn)斗隊、治安防范的機動隊、消防安全的檢查隊、消防知識的宣傳隊。
五是消防產(chǎn)品專項整治工作。今年9月6日,范文內(nèi)容地圖中央電視臺新聞頻道360度新聞節(jié)目播出xx市部分企業(yè)制售假冒偽劣消防產(chǎn)品的新聞。之后,江山市政府、各級公安消防部門做了大量的工作,成立了整治小組,舉行了消防器材產(chǎn)業(yè)質(zhì)量振興誓師大會,統(tǒng)一銷毀假冒偽劣消防產(chǎn)品,這些都體現(xiàn)了當?shù)卣案鞑块T做大做強江山消防產(chǎn)業(yè),重振江山消防產(chǎn)業(yè)品牌的堅定信念。對這件央視曝光事件,各級政府、部門都要引以為鑒,繼續(xù)加大工作力度,一手抓違法整治,一手抓規(guī)范扶持,形成“打扶并重”的長效監(jiān)管機制,真正通過產(chǎn)品質(zhì)量贏得市場,贏得廣大人民群眾的信賴。
三、作風上要真抓實干
今后一段時間,消防工作的重點都已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實。如何抓好落實,一定要有扎實的工作作風,真抓實干。在消防安全落實上,有些地方和部門在一定程度上存在四種不良傾向,一是表面重視,實際上不重視;二是形式上重視,內(nèi)容上不重視;三是講得重要,做得不重要;四是出了問題的時候重要,日常工作不重要。這些都是工作作風不扎實的表現(xiàn),是安全的最大隱患。如果放任這樣的工作態(tài)度存在,極有可能出現(xiàn)接連發(fā)生火災的危險。因此,今后一段時間的冬防工作,各地各部門都要把工作想在前,做在前,不當事后的諸葛亮,不當火災后的無頭蒼蠅。要切切實實加強領導,落實責任,不折不扣地抓好落實。
一要制訂切實可行的措施。會后,各地各部門各行業(yè)要及時對本地本部門本行業(yè)的消防安全工作進行研究,找出冬季防火工作的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制訂切實可行的工作措施和整改方案,并由主要領導帶頭抓好工作落實。
個人簡歷二要進一步落實責任。對各項冬防工作,要明確分工,落實責任,做到一級抓一級,層層抓落實。對重視不足、工作不力,以致引發(fā)火災或擴大損失的,要依法依紀嚴肅查處,決不姑息遷就。
三要加強督促檢查。通過開展經(jīng)常性的檢查,切實做到發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,消除不安全因素。
四要關(guān)心消防部隊建設。要保證必要的消防經(jīng)費,裝備問題一時難以全部解決的,也要分期解決,爭取每年解決一二個問題。同時,要重視營造良好的消防行政執(zhí)法工作氛圍。
五要強化消防安全宣傳力度。重點是抓好國務院15號文件的宣傳貫徹,加強鄉(xiāng)村的防火宣傳,尤其是冬季防火宣傳。新聞媒體要大力支持這一活動,形成宣傳聲勢,收到宣傳實效。
同志們,今冬明春的消防工作重點、目標都已明確,各地各部門要統(tǒng)籌安排,標本兼治,全力做好今冬明春的消防工作,堅決防止火災事故尤其是重特大火災事故的發(fā)生,為順利實現(xiàn)今年火災事故“零增長”目標,建設“平安衢州”、“和諧衢州”作出新的貢獻。
第2篇 全市消防工作電視電話會議講話稿
今天的會議是經(jīng)市政府研究決定召開的,主要任務是貫徹落實全省消防工作會議精神,總結(jié)去年全市消防安全工作,部署今年主要工作任務。剛才,張xx同志通報了xx年度全市消防工作考核情況,我代表市政府與有關(guān)縣市區(qū)政府和市直部門簽訂了《xx年消防安全責任狀》,各級各部門要按照會議的工作部署和消防安全責任狀的任務要求,結(jié)合本地本部門的工作實際,認真抓好貫徹落實。下面,我就做好全市xx年消防工作講三點意見。
一、認清形勢,切實增強消防安全工作責任感和緊迫感
xx年,各級各部門嚴格落實消防安全責任制,全面加強和改進消防工作,認真謀劃,精心組織,措施有力,落實得力,成效顯著,確保了全市火災形勢總體平穩(wěn)。消防安全責任制得到較好落實。各級政府進一步加強了對消防工作的組織領導;各級消防安全委員會充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,各行業(yè)主管部門積極履行消防監(jiān)管職責,普遍成立消防組織機構(gòu)、健全工作制度、開展監(jiān)督檢查。消防法制建設進一步加強。先后頒布實施了《消防安全行政管理及責任追究實施細則》、《消防工作考核辦法》、《住宅小區(qū)消防安全管理規(guī)定》等一系列我市地方性消防安全管理規(guī)范性文件。公共消防基礎設施裝備進一步提升。全年共落實消防經(jīng)費xxxxx萬元,接建了市級指揮中心,新建消防站1座、市政消火栓140座、消防水鶴5座,新購消防執(zhí)勤車輛11部、裝備器材xxxx件(套)。社會化火災防控面進一步擴展。全年共開展專項治理行動10余次,排查社會單位1.35萬家,發(fā)現(xiàn)督改火災隱患2萬余處,掛牌督辦重大隱患33處。全市95個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xxxx家社會單位、855家重點單位消防安全建設達標。消防隊伍建設取得新成效。全市新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊3個,新征專職消防隊員92名,消防文員66名。全年接警處置xxxx起,搶救被困人員352人,疏散被困群眾xxxx人,搶救財產(chǎn)價值xxxx余萬元??偟目?,過去的一年,是全市消防工作經(jīng)受重大考驗的一年,也是消防工作實現(xiàn)快速發(fā)展的一年,這些成績的取得,是各級各部門高度重視、合力攻堅的結(jié)果,是全市消防戰(zhàn)線干部職工恪盡職守、頑強拼搏的結(jié)果,在此,我代表市政府,向關(guān)心支持消防事業(yè)的各級領導,各有關(guān)部門和社會各界朋友表示衷心的感謝!向全市廣大消防官兵致以誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時,我們必須對全市消防工作形勢保持清醒的認識和準確的研判,認真審視工作不足,藉此更好地改進、完善和提高。綜合各方情況,總體而言,xx年全市消防安全形勢仍不容樂觀。一是火災形勢依然嚴峻。xx年同比xx年,全市火災起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、財產(chǎn)損失分別增加39%、75%、85%、66%,“小火亡人”現(xiàn)象較為突出。因此,加強火災防控、實現(xiàn)消防安全的壓力之大可想而知。二是消防設施建設欠賬較多。部分縣市責任狀任務未如期完成;全市消防車總量不足、結(jié)構(gòu)不全,缺乏大型主戰(zhàn)車、登高車、破拆車、泡沫車等特種車輛;一些地方?jīng)]有落實消防規(guī)劃建設,新、改、擴建街道時未同步規(guī)劃建設市政消防水源。因此,消防任務硬需求和消防裝備軟實力的差距之大可想而知。三是火災防控存在薄弱方面。部分街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作組織、機制不健全、不完善,農(nóng)村、社區(qū)“網(wǎng)格化”消防安全管理落實不到位;個別行業(yè)主管部門消防安全監(jiān)管責任履行不到位,部分行業(yè)火災隱患突出。因此,嚴格責任落實、推進消防社會化的任務之重可想而知。四是群眾消防安全整體素質(zhì)不高。消防宣傳覆蓋面、實際效果還有待加強;相當一部分群眾缺乏消防常識和必備的火災逃生自救技能。因此,深化消防宣傳、提高消防共識的路程之遠可想而知。
去年以來,全國多地發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故和火災事故。xx、李xx總理,周xx書記、張xx省長,李謙書記、楊慧市長等各級領導高度重視,先后做出一系列加強消防工作的重要批示、指示,反復強調(diào)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,而且要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。對此,各級各部門必須牢記責任,始終繃緊消防安全這根弦,務必保持高度警覺,牢固樹立強烈的安全意識、紅線意識和責任意識,切實把帶有根本性、基礎性、源頭性的問題解決好,進一步增強消防安全責任,扎實做好各項工作,推進消防安全工作更好發(fā)展。
二、明確任務,突出重點,扎實推進各項消防工作
xx年,全市消防工作的主要任務是:以科學發(fā)展觀為指導,以貫徹《消防法》為主線,以預防和遏制重特大火災事故為目標,健全消防安全責任體系,突出抓好消防基礎設施建設、火災隱患排查整治、消防隊伍建設和消防宣傳教育培訓,全面提升火災防控水平,確保消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。圍繞這一總體任務,重點抓好以下四項工作:
(一)進一步加強消防基礎設施建設。工欲善其事,必先利其器。消防基礎設施是做好消防工作,實現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全的重要保障,各級政府必須在政策、資金等方面繼續(xù)優(yōu)先支持,全力保障,加大投入,完善設施,做到與其他重要基礎設施同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交用,努力實現(xiàn)補齊舊賬,不見新帳,配強裝備,備足物資,蓄勢待發(fā)。一要加強消防站建設。市本級要續(xù)建南環(huán)路一級消防站,新建市級消防培訓基地,建成多種模擬訓練設施;冀州市要續(xù)建西環(huán)路特勤消防站,武邑縣要在縣城新建消防站,深州市要新建高古莊鎮(zhèn)消防站,棗強縣要新建大營鎮(zhèn)消防站。各地要加快建設進度,確保年內(nèi)投入執(zhí)勤。二要加強車輛裝備。xx縣、xx縣要加快完成xx年度登高消防車采購任務。xx市、xx市、xx縣、xx縣、xx縣、棗強縣等地要分別新購1輛消防車。各縣市要按標準配備1部小型消防宣傳車。各執(zhí)勤中隊器材裝備配備要全部達到城市消防站建設標準。三要加強消防水源建設。全市要在新建120座市政消火栓、6座消防水鶴的基礎上,利用3年時間補齊市政消火栓欠賬,xx年要補齊欠賬的50%,同時要按照年度責任目標,確保新建水源任務按時完成。各地要明確消防水源建設部門,明確建設目標及責任分工,確保消防水源建設和維護保養(yǎng)符合相關(guān)規(guī)定,與經(jīng)濟社會和城市建設同步協(xié)調(diào)發(fā)展。市水務等有關(guān)部門要對現(xiàn)有市政消火栓進行一次全面的維護保養(yǎng),及時進行修復、更換,確保完好有效。
(二)進一步加強火災隱患排查整治。各級各部門每半年要對本轄區(qū)、本行業(yè)的消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,分析形勢、找準問題、明確重點,分行業(yè)、分區(qū)域、分時段開展火災隱患排查整治,確保隱患及時剔除,實現(xiàn)消防安全。一要加強源頭管控,實現(xiàn)防患于未然。對涉及消防安全的建設工程,凡不符合審批條件的,規(guī)劃、住建和安監(jiān)等部門不得核發(fā)相關(guān)許可證照,教育、民政、人社、衛(wèi)生、文廣新、人防等部門不得批準開辦相關(guān)機構(gòu),嚴防“先天性”火災隱患,特別是各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的建設項目必須依法申報消防手續(xù),經(jīng)檢查合格后方可建設、使用。二要實施常態(tài)化排查,做到隨發(fā)現(xiàn)隨消除。各地要在重大活動和節(jié)假日期間加強消防安全保衛(wèi),要針對消防安全突出問題進行專項治理,對重大火災隱患單位實施掛牌督辦。各行業(yè)主管部門要落實監(jiān)管職責,組織開展行業(yè)系統(tǒng)消防大檢查活動。各執(zhí)法部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的工作原則,開展消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并督促整改火災隱患。三要重典治患,清剿亂點。各地要組織行業(yè)專家成立消防技術(shù)服務隊,針對消防區(qū)域“亂點”和非法違法建筑物,逐一進行消防安全評估,逐一制定整改計劃,明確整改標準和時限,最大限度最快速度消除隱患。4月底前,棗強縣、xx縣要督促重大火災隱患單位限期完成整改任務。四要完善長效管理機制,從制度上“屏蔽”消防隱患。要深化推進“網(wǎng)格化”管理,要將消防工作納入基層綜治平臺,指導和督促社區(qū)農(nóng)村夯實基層消防工作組織建設和設施建設,落實消防安全檢查和宣傳教育培訓職責。年內(nèi),80%以上的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)“網(wǎng)格化”管理要達標。各社會單位要深化“四個能力”建設和“戶籍化”管理,培養(yǎng)消防安全“明白人”,開展常態(tài)化自查自糾,落實消防安全負責人、消防設施維護保養(yǎng)、消防安全自我評估“三項申報備案”制度。消防安全重點單位和火災高危單位要實行更加嚴密的消防安全制度,嚴格落實各項人防、物防和技防措施。
(三)進一步加強消防隊伍建設。各地要按照“覆蓋城鄉(xiāng)、專兼結(jié)合、防消聯(lián)勤、管滅并重”的原則,把現(xiàn)役消防隊、專職消防隊、志愿消防隊、消防文員隊伍和綜合應急救援隊五支隊伍配齊建強。一要建強現(xiàn)役消防隊。各級公安消防部隊要持續(xù)開展“鐵軍”建設,堅持科學練兵、科技強兵,從難、從嚴、從實戰(zhàn)出發(fā)鍛煉隊伍,提高快速反應、攻堅作戰(zhàn)能力。二要建強專職消防隊。要鞏固專職消防隊建隊成果,按照有關(guān)標準補齊人員、配齊車輛裝備和器材、保障福利待遇,創(chuàng)造拴心留人的工作環(huán)境,提高管理水平,增強隊伍戰(zhàn)斗力。要按照“有增無減、應建盡建”的原則,督促轄區(qū)符合建隊要求的大型企業(yè)、危化品單位建立能夠滿足消防安全保衛(wèi)需要的企業(yè)專職消防隊。三要建強消防文員隊伍。年內(nèi),全市要新招消防文員34名,全部充實到公安派出所,切實緩解消防監(jiān)督警力嚴重不足的情況。四要建強志愿消防隊。全市所有街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)農(nóng)村要整合民兵連、治保會、巡防隊等力量,組建志愿消防隊。各住宅小區(qū)和社會單位要依托保安人員組建“保消合一”的志愿消防隊。年內(nèi),全市消防志愿者人數(shù)要達到常駐適齡人口的3.9%。五要建強綜合應急救援隊。各地要完善滅火應急救援指揮平臺和社會聯(lián)動機制,建立健全應急物資綜合管理機制,加大投入,備足應急救援物資,定期組織公安消防、醫(yī)療衛(wèi)生、電力、燃氣、供水、交通等部門開展綜合應急救援演練,實現(xiàn)“一鍵式”應急救援指揮調(diào)度。
(四)進一步加強消防宣傳教育培訓。各級各部門要認真落實《全民消防安全宣傳教育綱要》,創(chuàng)新宣傳載體,豐富宣傳內(nèi)容,切實提高全民消防安全意識和素質(zhì)。一要加強媒體宣傳。電視、廣播、電臺、報刊、網(wǎng)絡等媒體要開設消防專版專欄,定期刊播消防公益廣告,普及消防常識,曝光重大火災隱患和消防安全不良行為。二要加強普及教育。各有關(guān)部門要在“3.15”和“11.9”等重要時段,組織開展消防產(chǎn)品和消防安全主題宣傳活動。要在人員密集場所醒目位置設置消防安全“三提示”標志和《消防安全常識二十條》宣傳牌。要將消防宣傳納入學歷教育、素質(zhì)教育、職業(yè)教育內(nèi)容。教育部門要將消防安全教育納入全市大、中、小學教學大綱,每學期開設不少于2課時的消防安全課,組織不少于1次的應急疏散演練,對寄宿學生要開展經(jīng)常性安全用火用電教育培訓。三要加強專業(yè)培訓。各級黨校、司法、人社、住建、安監(jiān)等部門要將消防法律法規(guī)和消防知識納入領導干部和公務員培訓、普法教育、職業(yè)技能培訓、安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容,制定年度計劃,并認真組織實施。今年將對全市主管縣市區(qū)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村委會主任、消防安全重點單位負責人以及消防專業(yè)操作人員進行一次集中培訓。消防安全重點單位責任人、管理人和消防控制室值班操作人員要嚴格落實持證上崗制度。四要實行有獎參與。各地要設立專項資金,建立完善“96119”投訴舉報獎勵制度,鼓勵群眾參與消防工作,積極營造人人關(guān)心消防、人人參與消防的濃厚氛圍。
三、加強領導,嚴格責任,確保全市消防工作任務圓滿完成
今年消防工作的總體任務和工作重點已經(jīng)明確,特別是市政府與各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門簽訂了責任狀,將有關(guān)工作任務量化、具體化、責任化。責任狀就是軍令狀,既然承諾就要確保兌現(xiàn),一旦部署就要狠抓落實。各級各部門要切實增強落實的意識,強化落實的措施,提高落實的能力,確保消防工作任務目標的圓滿完成。
(一)加強組織領導。各級政府要全面負責本地消防工作,政府主要領導為第一責任人,分管領導為主要責任人,要落實“黨政同責、一崗雙責”的要求,全面加強對消防工作的組織領導。各縣市區(qū)政府要做到“四個納入”,即:消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃;消防工作納入政府目標責任、社會綜合治理內(nèi)容;消防工作成績納入政績考評之列;消防安全責任事故納入一票否決范疇,凡發(fā)生重大以上火災事故的要實行一票否決。各級消防安全委員會要充分發(fā)揮好領導、決策、協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,定期聽取消防工作匯報,分析消防形勢,針對重大突出問題,研究專項整治、建設投入等政策措施,推動消防工作良性發(fā)展。
(二)嚴格落實責任。消防工作聯(lián)系方方面面,與社會進步息息相關(guān),各級各部門要切實負起責任,不斷滿足人民群眾對美好生活的追求。一是社會單位要主動落實消防安全主體責任,從“被動抓”到“主動干”,積極開展消防安全“四個能力”建設,落實“戶籍化”管理要求和“三項申報備案”制度,做到“安全自查、隱患自改、責任自負”。二是行業(yè)部門要主動落實消防安全監(jiān)管責任,從“被動推”到“主動管”,按照“誰主管、誰負責”的原則,開展常態(tài)化的督導檢查和行業(yè)自查,做到“分兵把守、各負其責、依法監(jiān)管”。三是公安消防部門要依法對本行政區(qū)域內(nèi)消防工作實施監(jiān)督管理,從“要我管”到“我要管”,加強對重點消防單位的監(jiān)管力度,著力抓好火災隱患的整改,積極預防和減少火災事故的發(fā)生。要強化作戰(zhàn)演習和訓練,提高部隊整體作戰(zhàn)水平,提升滅火應急救援能力,努力打造一支“拉得快、沖得上、打得贏”的高素質(zhì)消防隊伍。
(三)狠抓責任問效。市政府每半年將對各級各部門年度責任狀完成情況進行考核驗收,并通報考評結(jié)果。對不認真履行消防工作職責,在重大火災隱患整改、消防基礎設施建設和消防安全行政審批等方面失職瀆職的,要依法追究相關(guān)責任人的責任。所有火災事故都要按照“四不放過”原則,依法追究直接責任人責任;對因工作不落實、監(jiān)管不到位導致發(fā)生重特大火災事故的,要堅決實行責任倒查,嚴肅追究有關(guān)領導、有關(guān)部門的責任。
全國“兩會”結(jié)束后,國務院將首次對各省消防工作進行考核。各級各部門要樹立大局觀念和緊迫意識,對照考核細則,結(jié)合省、市政府年終驗收時發(fā)現(xiàn)的問題,逐一整改,確保取得好的成績。
同志們,消防工作責任重大、任務艱巨、使命光榮。各級各部門要牢記使命,履職盡責,全力以赴,真抓實干,切實把消防工作謀劃到位、部署到位、落實到位,努力開創(chuàng)消防工作新局面,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)做出新的更大的貢獻!