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第1篇 全省人大外事工作會議講話稿
全省人大外事工作會議講話稿
同志們：
今天，省人大常委會召開全省人大外事工作會議，主要任務是深入學習***外交思想，進一步貫徹落實中央和省委關于外事工作的要求，交流全省人大外事工作情況，探討新時代地方人 大外事工作的新思路。剛才錦泉同志總結了去年的工作，對新一年的工作作了部署，13個設區(qū)市人大常委會負責同志分別作了交流發(fā)言。各地積極主動做好人大外事工作，為推動地方對外開 放、服務經濟社會發(fā)展作出了應有的貢獻，特別是很多地方還承辦了全國人大常委會和省人大常委會交辦的外事任務，做了大量的工作、付出了辛勤的汗水，在此，我衷心感謝大家對省人大常 委會外事工作的支持！下面，根據(jù)省人大常委會黨組對全省人大外事工作的要求，就做好今年我省人大外事工作，和大家交流幾點意見。
一、深入學習***外交思想，準確把握新時代地方人大外事工作新要求
過去的一年，是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是外交戰(zhàn)線學習貫徹***外交思想的重要一年。中央外事工作會議確立了***外交思想的指導地位，***總書記牢牢把握中國和世界發(fā)展大勢，深刻思考人類前途命運，提出了一系列富有中國特色、體現(xiàn)時代精神、引領人類發(fā)展進步潮流的新理念新主張新倡議，為新時代中國特色大國外交明確了前進方向，提供了根本遵循，這也是做好新時代地方人大外事工作的總要求、總綱領。全省人大外事系統(tǒng)必須提高政治站位，自覺用***外交思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
1、要牢牢把握***外交思想的核心要義，始終把堅持黨對外事工作的領導放在首要位置。***外交思想是一個完整的理論體系，以十個堅持為總體框架和核心要義，明確了新時代中國外交的使命宗旨、根本原則、主要任務和獨特風范，其中，堅持以維護黨中央權威為統(tǒng)領、加強黨對對外工作的集中統(tǒng)一領導是首要的，這是做好對外工作的根本保證。外事工作具有高度的復雜性和敏感度，要在瞬息萬變、錯綜復雜的國際形勢下做好新時代對外工作，沿著正確的方向前進，必須堅持黨的領導、堅持外交大權在黨中央，這是外事工作的生命線。同時，越是擴大對外開放，越是要加強黨的集中統(tǒng)一領導，加強黨對外事工作的管理。全省人大外事系統(tǒng)必須始終與以***同志為核心的黨中央保持高度一致，確保令行禁止，步調一致，把全省各級人大外事工作放到中央的對外工作大局中定位和謀劃，不折不扣貫徹落實好中央對外方針政策和戰(zhàn)略部署。
2、要準確把握國際形勢的規(guī)律和方向，強化新時代地方人大外事工作的使命和擔當。***總書記指出，當前，我國處于近代以來最好的發(fā)展時期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。這一基本判斷為如何看待新時代中國的發(fā)展與世界大勢、時代潮流的關系理清了思路，也為新時代我國的外交工作指明了方向。作為中國特色大國外交的重要組成部分，人大對外交往正歷史性地站在新時代的起點上，地方人大外事部門要精準領會***總書記提出的歷史交匯期的內涵實質，準確把握中央對我國外部環(huán)境基本特征作出的判斷，做到把握世界多極化加速推進的大勢，重視大國關系深入調整的態(tài)勢；把握經濟全球化持續(xù)發(fā)展的大勢，重視世界經濟格局深刻演變的動向；把握國際環(huán)境總體穩(wěn)定的大勢，重視國際安全挑戰(zhàn)錯綜復雜的局面；把握各種文明交流互鑒的大勢，重視不同思想文化相互激蕩的現(xiàn)實。我們要始終堅定人民代表大會制度自信，不斷增強大局意識和擔當意識，提高地方人大對外交往工作的主動性、針對性和實效性，展現(xiàn)出全省人大外事工作的新氣象和新作為。
3、要緊緊圍繞中央和地方工作的重要節(jié)點，加強對重點工作的謀篇布局。去年的中央外事工作會議上，***總書記強調，要圍繞黨和國家工作重要節(jié)點，推動對外工作不斷開創(chuàng)新局面。人大外事工作必須要以此為坐標，抓住一系列重要時間節(jié)點和重大活動，既整體布局又突出重點，既多點開花又精準發(fā)力，立足服務中央和省委中心工作、服務我省對外開放大局，服從于捍衛(wèi)人民群眾的根本利益、維護重要戰(zhàn)略機遇期、為國內發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。重點抓好兩方面工作：一是充分發(fā)揮對外交往的窗口作用，有針對性地講好中國故事、人大故事，向全世界展示中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，增進國際社會對我國發(fā)展道路和政治制度的理解和認同。
二是高舉構建人類命運共同體的旗幟，積極推動一帶一路交匯點建設，推動對外務實合作提質升級，以此促進我省新一輪對外開放和經濟高質量發(fā)展。
二、充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢，不斷開創(chuàng)新時代地方人大外事工作新局面
今年一開年，省委即召開了對外開放大會和外事工作委員會 第一次全體會議，充分彰顯了省委推進新時代對外開放的堅定決心。婁書記在會上強調，全省外事工作要更好地服務國家總體外交大局和強富美高新xx建設。人大對外交往是全省外事工作的重要組成部分，要充分發(fā)揮人大對外交往的獨特優(yōu)勢，主動謀劃、積極作為，為全省擴大開放再出發(fā)增添一份助力。
1、貢獻人大力量，積極服務一帶一路交匯點建設。黨的十八大以來，xx積極融入一帶一路建設，與沿線 64個國家和地區(qū)實現(xiàn)外貿進出口，占全國的11.8%，我省牽頭的中哈物流基地項目、柬埔寨西港特區(qū)、中阿產能合作示范園等已經成為一帶一路合作的典范。婁書記指出，一帶一路交匯點建設，是新時代xx對外開放的崇高使命和最大機遇。今后一個時期，我省對外開放總的任務就是：以一帶一路交匯點建設為總攬，推動全方位高水平對外開放。全省人大外事工作要以一帶一路交匯點建設為總目標和大框架，加強與周邊國家、發(fā)展中國家以及其他重點國家的議會、議員的交流交往，積極宣傳一帶一路倡議，增進理解與認同，營造有利于發(fā)展的外部環(huán)境。今年，省人大常委會將重點圍繞一帶一路交匯點建設開展專題調研，這也是全省人大外事系統(tǒng)今年工作的重中之重。對于此次專題調研，首先，要做到上下聯(lián)動。省委《關于高質量推進一帶一路交匯點建設的意見》中，各地都有明確的定位、目標和任務，這為上下聯(lián)動調研提供了很好的基礎，要重點了解本地區(qū)在推進一帶一路交匯點建設過程中，落實省委意見、 推進重點工作、重點項目建設等方面的情況。再者，要做到內外結合。不僅要在省內做好專題調研，也要了解兄弟省市在一帶 一路建設中的經驗做法，還要結合對外交往，走出去了解我省在一帶一路沿線國家的項目實施情況。同時，要做到點面兼顧。既要了解我省在一帶一路交匯點建設中的亮點，也要及時發(fā)現(xiàn)存在的難點、痛點；既要從點上看問題，也要從面上講對策，以點帶面，系統(tǒng)思維，積極建言獻策、出謀劃策，推進xx一帶一路交匯點建設取得更大成效。
2、彰顯人大特色，增進與外國議會議員交流交往。2022年，省人大常委會外事旅游委按照國家外交大局和總體部署，配合全國人大議會外交，廣泛開展與有關國家和地區(qū)的交往，形成了層次高、效果好、影響大的良好工作局面。今年是地方人大設立常委會40周年，全省人大外事系統(tǒng)要認真回顧總結多年來對外交往的成功經驗，在新的歷史起點上全力做好各個方面的對外工作。著重做好三件事：一是講故事，堅定人大制度自信。按照新中國成立70 周年、地方人大常委會設立40周年等紀念活動部署，在開展人大外事工作的過程中，通過具體生動的事例，對外講好人民代表大會制度的故事、展現(xiàn)我國改革開放以來經濟社會發(fā)展取得的成就，唱響主旋律，展現(xiàn)新形象。二是促交流，推動對外務實合作。要圍繞地方經濟社會發(fā)展和重點任務，加強立法、監(jiān)督、執(zhí)法等方面的交流，也要推動經濟、科技、文化、教育等方面的交流，為我省擴大對外開放、經濟轉型升級、科技文化繁榮、教育醫(yī)療事業(yè)發(fā)展多提有效建議、多做有益工作。要積極推動各地友城關系的發(fā)展，特別是要積極推動與友城議會之間的交流交往。三是交朋友，營造良好輿論環(huán)境。對外交往，人是主體、是關鍵，人大外事工作要緊緊圍繞外國議會的議員做好工作，特別是重點議員和有潛質議員。要通過春風化雨、潤物無聲的交流聯(lián)系，不斷拓展人大對外交往的朋友圈，擴大人大外事工作的影響力。
3、立足人大職能，進一步加強相關立法監(jiān)督工作。外事無小事，涉外的立法、執(zhí)法工作容不得半分馬虎，各級人大及其常委會既是立法主體，也是監(jiān)督主體，既要謹慎、及時、有效地做好涉外法律法規(guī)的立改廢工作，完善涉外法規(guī)政策體系，也要針對涉外工作中出現(xiàn)的新情況、新問題加強監(jiān)督，寓支持于監(jiān)督中。2022 年，省人大常委會修訂了《xx省授予榮譽居民稱號條例》，在省十三屆人大常委會第六次會議上首次授予李奕賢等14位國際友好人士xx省榮譽居民稱號，有力調動了外國友人為我省開展對外交往、交流合作的積極性，也很好地展示了xx文明、開放的美好形象。今年，全省人大外事系統(tǒng)要具體抓好兩件事：一是回頭看，前兩年，省人大常委會就《xx省保護和促進香港澳門同胞投資條例》的貫徹實施情況開展了執(zhí)法檢查，針對執(zhí)法檢查報告和審議意見中還沒有完全解決落實的問題，要持續(xù)跟蹤，加強督辦，切實推動相關問題得以解決。二是抓貫徹，第十三屆全國人大二次會議即將審議通過的《外商投資法》，既是我國改革開放再出發(fā)的重要信號，也將為我國對外開放提供重要法制保障，各地要以此為契機，既要抓好這部法律的 貫徹實施，也要對涉外的法律法規(guī)進行梳理、修訂和完善。
三、根據(jù)省委統(tǒng)一部署，推動新時代地方人大外事工作邁上新臺階
***總書記強調，外交是國家意志的集中體現(xiàn)，必須堅持外交大權在黨中央，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。全省人大外事工作隊伍要深入學習***外交思想，認真貫徹落實中央外事工作會議精神、***總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神以及我省對外開放大會精神，開拓創(chuàng)新、履職盡責，體現(xiàn)新時代地方人大外事工作的責任擔當。
1、提高政治站位，增強四個意識。栗戰(zhàn)書委員長強調指出，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，最根本的是堅持黨的領導。全省人大外事工作隊伍要牢固樹立四個意識，始終堅持四個自信，以實際行動踐行兩個維護，把黨中央和省委關于做好外事工作的重大決策部署貫徹好、落實好， 把黨管外事原則貫穿于外事工作的全過程、各方面。要不斷加強外事紀律和政策學習，嚴格遵守中央和省委關于外事接待、因公出國（境）、涉外事務管理等方面的制度規(guī)定，重大事項要及時向各級人大常委會黨組匯報、請示。
2、進一步樹立大外事的思想理念。要把地方人大外事工作放到中央的對外工作大局和全省外事總盤子中來定位和謀劃，牢固樹立外事工作一盤棋思想，不折不扣貫徹落實好中央對外方針政策和決策部署，堅決完成中央和全國人大常委會交辦的外事任務。立足人大對外交往的優(yōu)勢和資源，服務國家總體外交和我省對外開放，努力展示好xx的對外形象，推動多領域務實合作。同時，進一步加強上下聯(lián)動和橫向交流，發(fā)揮各地工作優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，共同推進全省人大外事工作不斷進步。
3、加強學習調研，積極建言獻策。做好人大外事工作要加強學習，既要學習***新時代中國特色社會主義思想，特別是***外交思想，始終堅定政治立場；也要加強對外事工作有關 政策、法律法規(guī)等方面的學習，提高專業(yè)素養(yǎng)；還要學習各地做 好人大外事工作的經驗做法，推動工作創(chuàng)新。要把學習成果體現(xiàn) 在各地人大外事工作的實際成效上、體現(xiàn)在服務本地對外開放上、體現(xiàn)在對一帶一路交匯點建設的建言獻策上。
4、加強與外事工作有關方面的聯(lián)系。做好新時代地方人大外事工作，離不開各有關方面的支持與配合。要加強與部門的聯(lián)系，保持與政府外事辦公室等相關部門的良好溝通，準確把握對外交往的重點和動向。要加強與外事專業(yè)代表小組的聯(lián)系，著力提高人大代表在對外交往和立法監(jiān)督工作中的參與度、積極性和實效性，充分發(fā)揮人大代表的主體作用。要加強與外事咨詢專家組的聯(lián)系，拓寬專家對外事工作的參與渠道，充分聽取專家提出的咨詢意見，共同促進全省人大外事工作取得實實在在的成效。
同志們，人勤春來早，奮進正當時。讓我們更加緊密地團結在以***同志為核心的黨中央周圍，認真學習貫徹***外交思想，牢記使命、忠誠擔當、奮發(fā)進取，以高質量的外事工作，展現(xiàn)新時代地方人大工作的創(chuàng)新發(fā)展，更好地服務強富美高新xx的建設！
第2篇 全省人大監(jiān)察和司法工作座談會講話稿
全省人大監(jiān)察和司法工作座談會講話稿
同志們：
去年4月份，我們在泰州召開了本屆首次全省人大內務司法工作座談會。機構改革之后，省人大和部分設區(qū)市人大內務司法委員會更名為監(jiān)察和司法委員會，工作范圍和組成人員有了新的變化。所以，這次在南通召開的會議，仍然是首次全省人大監(jiān)察和司法工作座談會。與以往相比，工作既有延續(xù)性，同時又有新要求。上午，宗通同志回顧了去年的工作，通報了省人大監(jiān)察司法委員會今年的工作打算，并對如何做好人大監(jiān)察司法工作談了很好的想法。各設區(qū)市同志也介紹了工作開展情況和經驗體會，并提出了不少富有建設性的意見和建議。各市人大常委會分管同志結合當前形勢，對做好人大工作尤其是對監(jiān)察司法委的工作談了很好的想法，在工作謀劃、思路和工作方法上也談了很好的建議。我覺得，盡管是首次會議，但對監(jiān)察司法委的工作內涵、外延和要求上，大家都作了很好的思考。這次會議，交流研討深入，對創(chuàng)新和完善人大監(jiān)察司法工作必將起到很好的促進作用。
過去的一年，全省高質量發(fā)展實現(xiàn)了良好開局，改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設各項事業(yè)取得了新的進步，全省各級人大及其常委會堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹***總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，圍繞中心，服務大局，各項工作在傳承中創(chuàng)新，在開拓中前進。全省人大監(jiān)察（內務）司法工作可以總結為三句話：一是把握了大勢；二是取得了成效；三是推動了創(chuàng)新。今年，全省人大監(jiān)察司法工作在立法、監(jiān)督、代表工作等各項安排上堅持以人民為中心，突出問題導向，切合省情實際，充分展現(xiàn)出緊扣中心、積極作為的責任擔當和奮斗精神。在新時代、新起點上，全省各級人大監(jiān)察（內務）司法委要提高政治站位，勇于擔當作為，以求真務實的作風，在人大監(jiān)察司法工作中履職盡責，譜寫推動全省高質量發(fā)展的新篇章。
一、貫徹新思想新要求，在提高政治站位中找準工作定位
黨的十八大以來，以***同志為核心的黨中央高度重視加強人大制度建設，推動人大工作發(fā)展。***總書記就堅持和完 善人民代表大會制度多次發(fā)表重要講話、作出指示批示，提出了一系列具有開創(chuàng)性意義的新理念新思想新要求，為做好新時代人大工作提供了遵循、指明了方向。我們要全面學習、認真領會***新時代中國特色社會主義思想特別是***總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，學深悟透、融會貫通，切實貫徹體現(xiàn)到履行法定職責、做好人大工作的全過程。
（一）旗幟鮮明講政治。上個月，中央正式頒布《關于加強黨的政治建設的意見》，明確指出中央和地方各級人大機關、行政機關、政協(xié)機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關本質上都是政治機關，旗幟鮮明講政治是應盡之責。人大監(jiān)察和司法委員會分工聯(lián)系監(jiān)察和司法機關。必須牢固樹立政治意識，旗幟鮮明講政治，在思想上、政治上、行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致，進一步樹牢四個意識，堅定四個自信， 堅決做到兩個維護，不斷提高信仰值和忠誠度，把堅持黨的領導貫穿于人大監(jiān)察和司法工作的各方面、全過程。要通過不斷強化政治意識，進一步落實以人民為中心的工作導向，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，維護群眾利益，為群眾謀福利，實現(xiàn)黨的領導、人民當家做主和依法治國的有機統(tǒng)一。
（二）始終不渝講法治。設立人大監(jiān)察和司法委員會，是中央深化黨和國家機構改革的一項重要舉措，也是全面推進依法治 國戰(zhàn)略部署的重要組成部分。今年以來，省和6個設區(qū)市人大成立了人大監(jiān)察司法委，全省各級人大及其常委會推進人大機關機 構改革的任務仍然繁重，要進一步把思想統(tǒng)一到中央和省委的決 策部署上來，堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，切實把人大監(jiān)察和司法工作擺到更加重要的位置統(tǒng)籌謀劃、 扎實推進。前不久召開的中央全面依法治國委員會第二次會議上，***總書記強調，改革開放40年的經驗告訴我們，做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作離不開法治，改革開放越深入越要強調法治。監(jiān)察司法委要在人大及其常委會的正確領導下，始終不渝講法治，依法忠實履行職責，順應監(jiān)察體制和司法體制改革的任務要求，始終堅持忠誠于黨與尊崇于法有機統(tǒng)一、講政治與講法治有機統(tǒng)一、健全法治體系與創(chuàng)新工作機制有機統(tǒng)一，努力成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。
（三）持之以恒講大局。人大監(jiān)察司法工作要自覺對標對表，圍繞中央和省委的各項重大決策部署謀劃工作，依法履行憲法法律賦予的職責。當前，人大監(jiān)察司法工作要持之以恒講大局，一如既往促發(fā)展，緊緊圍繞沖刺高水平全面建成小康社會、推動高質量發(fā)展走在前列、加快建設強富美高新江蘇這一主題主線，突出重點，開展立法、監(jiān)督和代表各項工作，以工作的實際成效，維護大局，為經濟社會發(fā)展營造公平和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境，為高質量發(fā)展保駕護航。
二、增強事業(yè)心進取心，在履行新的使命中體現(xiàn)擔當作為
機構改革之后，人大監(jiān)察司法委的工作面臨著新的變化和新 的要求，大家在新的崗位上，要努力跑好第一棒、干好第一任，為全省人大監(jiān)察司法工作打下堅實基礎。
（一）進一步明確目標，履行好人大監(jiān)察司法工作新職責。
首先，要緊緊圍繞改革后的機構職責來謀劃開展工作，配合深化國家監(jiān)察體制改革，完善國家監(jiān)察制度體系，推動實現(xiàn)黨內監(jiān)督和國家機關監(jiān)督有機統(tǒng)一。要堅決貫徹黨中央關于深化國家監(jiān)察體制改革的總體部署，全力配合做好相關工作，既要積極履職，又要審慎穩(wěn)妥。要及時跟進了解監(jiān)察體制改革及監(jiān)察法實施情況，重點了解法律實施中存在的困難和問題，研究提出相應對策建議，促進監(jiān)察體制改革順利推進、監(jiān)察法得到正確實施。第二，要進一步加強和改進對司法機關的監(jiān)督，督促全面落實司法責任制，既要保證司法權的依法獨立行使，也要加強監(jiān)督制約，保證法官、檢察官做到以至公無私之心，行正大光明之事，把司法權關進制度的籠子，讓公平正義的陽光照進人民心田，讓老百姓看到實實在在的改革成效，保障司法體制改革同我國根本政治制度、基本政治制度和經濟社會發(fā)展水平相適應，保持自己的特色和優(yōu)勢。要在統(tǒng)籌推進公安改革、國家安全機關改革、司法行政改革中發(fā)揮好人大監(jiān)察司法委員會的作用，提高維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的能力。
