第1篇 十八屆六中全會專題輪訓(xùn)班發(fā)言稿
以下是關(guān)于十八屆六中全會專題輪訓(xùn)班發(fā)言稿,歡迎閱讀參考。
十八屆六中全會專題輪訓(xùn)班發(fā)言稿1:
黨的十八屆六中全會是我國進(jìn)入全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議。***總書記的重要講話高屋建瓴、總攬全局,內(nèi)涵豐富、思想深刻, 深入回答了管黨治黨一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題, 就新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)做出新的重大部署, 是我們開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面、推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)不斷前進(jìn)的科學(xué)指南和行動綱領(lǐng)。全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合, 彰顯了鮮明的繼承性、時(shí)代性和創(chuàng)新性,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心提供了更加有力的制度保障。黨的十八屆六中全會勝利閉幕后,全國婦聯(lián)黨組第一時(shí)間學(xué)習(xí)傳達(dá)會議精神,強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期婦聯(lián)工作的首要政治任務(wù),全國婦聯(lián)各級黨組織要按照黨中央統(tǒng)一部署和要求,以高度的政治責(zé)任感和使命感,認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹全會精神。機(jī)關(guān)黨委根據(jù)中直工委和全國婦聯(lián)黨組要求,結(jié)合婦聯(lián)工作實(shí)際,及時(shí)制定方案和印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹全會精神的通知,迅速掀起婦聯(lián)機(jī)關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí)熱潮。黨的十八大以來,黨和國家各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新成就、開創(chuàng)新局面的實(shí)踐充分證明,***總書記作為黨中央的核心、全黨的核心,是眾望所歸、當(dāng)之無愧、名副其實(shí)。黨的十八屆六中全會明確***總書記的核心地位,正式提出“以***同志為核心的黨中央”,是黨和國家根本利益所在,是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證,是進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)的迫切需要,反映了全黨的共同意志,反映了包括廣大婦女在內(nèi)的全國各族人民的共同心愿。必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅(jiān)定不移地維護(hù)以***同志為核心的黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不折不扣地落實(shí)好黨中央決策部署。
黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會,相繼就全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會做出重大部署。六中全會以制定修訂《準(zhǔn)則》和《條例》為重點(diǎn),專題研究部署全面從嚴(yán)治黨,是完善“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的需要、深化全面從嚴(yán)治黨的需要、解決黨內(nèi)存在突出矛盾和問題的需要,在我們黨的歷史上具有里程碑意義。全國婦聯(lián)機(jī)關(guān)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神作為首要政治任務(wù),努力做到“四三三”,即從四個(gè)方面強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹,分三個(gè)層次組織好學(xué)習(xí),把三點(diǎn)要求落到實(shí)處。
從四個(gè)方面強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹
一是把學(xué)習(xí)全會精神作為婦聯(lián)機(jī)關(guān)黨的思想政治建設(shè)重點(diǎn),納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育重要內(nèi)容。通過學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會全會明確***總書記的核心地位、正式提出“以***同志為核心的黨中央”的重大而深遠(yuǎn)的意義,領(lǐng)會***總書記重要講話精神,領(lǐng)會總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨一系列新思想新論斷新要求,領(lǐng)會《準(zhǔn)則》和《條例》的基本精神和要求,領(lǐng)會全面從嚴(yán)治黨必須抓好“關(guān)鍵少數(shù)”的重要性緊迫性,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來。二是進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”特別是核心意識、看齊意識。更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍,更加堅(jiān)定地維護(hù)以***同志為核心的黨中央的權(quán)威,更加自覺地在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,更加扎實(shí)地把以***同志為核心的黨中央做出的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。三是全國婦聯(lián)各部門單位必須履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。履行好落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》的主體責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,更好地發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大婦聯(lián)黨員的先鋒模范作用,為婦聯(lián)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。四是婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揮示范帶頭作用。帶頭堅(jiān)定理想信念,帶頭嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶頭遵守《準(zhǔn)則》和《條例》,帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威,帶頭貫徹黨的路線方針政策,為普通黨員干部做出表率,推動?jì)D聯(lián)上下形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),切實(shí)承擔(dān)好引領(lǐng)廣大婦女聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)。
分三個(gè)層次組織好學(xué)習(xí)
一是認(rèn)真抓好廣大黨員、干部學(xué)習(xí)。以黨支部為基本單位,以自學(xué)和集體學(xué)習(xí)為基本形式,制定周密學(xué)習(xí)計(jì)劃,分解落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)。結(jié)合實(shí)際,采取讀書會、交流分享會、專題講座、撰寫學(xué)習(xí)心得等多種形式,組織好黨員干部學(xué)習(xí)。二是重點(diǎn)抓好處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。全國婦聯(lián)處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮示范帶動作用,深入領(lǐng)會全會精神,認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)體會,積極參加學(xué)習(xí)討論,努力把全會精神理解得更深更透一些、把握得更全面更準(zhǔn)確一些。適時(shí)舉辦全國婦聯(lián)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神專題培訓(xùn)班,做到全員覆蓋。三是黨組抓好自身學(xué)習(xí)。落實(shí)中央關(guān)于突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”要求,黨組將把學(xué)習(xí)全會精神列為理論中心組學(xué)習(xí)的重中之重,專門制定計(jì)劃對學(xué)習(xí)貫徹全會精神做出具體安排,通過黨組成員個(gè)人自學(xué)、黨組理論中心組集體研討以及舉辦擴(kuò)大到各部門單位主要負(fù)責(zé)同志的專題研討班,帶頭學(xué)習(xí)、帶頭研討、做出表率。黨組成員參加所在黨支部的學(xué)習(xí),結(jié)合分管工作宣講全會精神,輔導(dǎo)帶動黨員干部共同學(xué)習(xí)、共同提高。
把三點(diǎn)要求落到實(shí)處
一是堅(jiān)持原原本本學(xué)。全國婦聯(lián)機(jī)關(guān)黨員干部要原原本本、逐字逐句研讀***總書記在十八屆六中全會上的重要講話、《準(zhǔn)則》和《條例》等文件,切實(shí)掌握精神實(shí)質(zhì),真正學(xué)懂弄通。要充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺和渠道,及時(shí)推送學(xué)習(xí)內(nèi)容,提升學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。二是堅(jiān)持帶著問題學(xué)。對照《準(zhǔn)則》和《條例》,對照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案,把全會精神的學(xué)習(xí)同解決中央提出的黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端五個(gè)方面的問題,同克服機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化“四化”問題,同抓好中央專項(xiàng)巡視反饋意見的整改落實(shí)結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)效果落實(shí)在解決實(shí)際問題上。三是堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際學(xué)。以六中全會精神為指引,努力把履行基本職能與履行政治職責(zé)有機(jī)結(jié)合起來,廣泛開展“黨的女兒話初心”“從嚴(yán)治黨看變化”,創(chuàng)新開展“巾幗心向黨·揚(yáng)帆新征程”主題宣傳,凝聚力量,推動?jì)D聯(lián)上下形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,更好地發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,進(jìn)一步團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大婦女聽黨話、跟黨走。深化“巾幗創(chuàng)新業(yè)、建功十三五”主題活動,抓好法律政策性別平等咨詢評估機(jī)制建設(shè),做好婦女發(fā)展和維權(quán)各項(xiàng)工作,更好發(fā)揮婦女在社會生活中的獨(dú)特作用。推進(jìn)深化婦聯(lián)自身改革,落實(shí)好“雙月下基層工作周”制度、機(jī)關(guān)干部到居住地社區(qū)婦聯(lián)報(bào)到制度、婦聯(lián)干部直接聯(lián)系婦女群眾制度,努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上婦女群眾工作新突破,切實(shí)把改革方案確定的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,努力完成黨賦予的光榮使命,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出新貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
十八屆六中全會專題輪訓(xùn)班發(fā)言稿2:
一、黨的十八屆六中全會的基本情況、取得的成果和重大意義
(一)全會基本情況
黨的十八屆六中全會是在全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議。全會于2022年10月24日至27 日在北京勝利召開,審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》)和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》),審議通過了《關(guān)于召開黨的第十九次全國代表大會的決議》。全會開幕時(shí),***總書記代表中央政治局向全會作工作報(bào)告,并就《準(zhǔn)則(討論稿)》和《條例(討論稿)》的起草和修訂工作作說明。全會閉幕時(shí),***總書記發(fā)表重要講話,就貫徹落實(shí)全會精神、做好當(dāng)前黨和國家各項(xiàng)工作提出明確要求。全會全面分析黨的建設(shè)面臨的形勢和任務(wù),系統(tǒng)總結(jié)近年來特別是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐,就新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出新的重大部署,充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心和歷史擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)了全黨共同心聲,對解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題、確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,對統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
(二)全會取得的政治成果、思想成果和制度成果
黨的十八屆六中全會最具標(biāo)志性歷史性的政治成果,就是明確了***總書記的核心地位、正式提出“以***同志為核心的黨中央”。當(dāng)前,我們正處在世界格局深刻調(diào)整、國際競爭日趨激烈的時(shí)代條件下,正處在國內(nèi)改革全面深化、發(fā)展全面推進(jìn)的重要時(shí)期,黨內(nèi)“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”現(xiàn)實(shí)地?cái)[在面前,治國理政擔(dān)子之重、難度之大超乎想象。進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提升我國國際地位和影響力,我們比任何時(shí)候都更需要一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十八屆六中全會明確***同志為黨中央的核心、全黨的核心,正式提出“以***同志為核心的黨中央”并寫入全會文件,確立***總書記的核心地位,是非常及時(shí)和必要的,對維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對全黨全軍全國各族人民更好凝聚力量抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),對全黨團(tuán)結(jié)一心、不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),對保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安,具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。一個(gè)國家、一個(gè)政黨,領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。***總書記為黨中央的核心、全黨的核心,是在偉大斗爭中形成的。黨的十八大以來,***總書記帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民開創(chuàng)了中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程新局面,在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面取得了一系列具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的成就,實(shí)現(xiàn)了黨和國家事業(yè)的繼往開來,贏得了全黨全軍全國各族人民衷心擁護(hù),受到了國際社會高度贊譽(yù)。黨的十八大以來,***總書記事實(shí)上已經(jīng)成為黨中央的核心、全黨的核心。明確***總書記的核心地位,是全黨的共同意志,是全黨全軍全國各族人民的共同心愿,是黨和國家根本利益所在,是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證,是進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要。黨的十八屆六中全會取得的重要思想成果就是聚焦“全面從嚴(yán)治黨”,創(chuàng)造性地提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷。全會取得的重要制度成果就是審議通過了《準(zhǔn)則》和《條例》。
(三)全會的重大意義
黨的十八大以來,***總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),打鐵還需自身硬,治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。在系統(tǒng)總結(jié)黨的十八大以來黨中央全面從嚴(yán)治黨的新經(jīng)驗(yàn)新成果的基礎(chǔ)上,黨的十八屆六中全會結(jié)合新的實(shí)踐,提出一系列新觀點(diǎn)新舉措,吹響全面從嚴(yán)治黨的時(shí)代新號角,具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
黨的十八屆六中全會聚焦全面從嚴(yán)治黨,著眼協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,吹響了打贏具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的時(shí)代新號角。黨的十八大以來,先后召開的十八屆三中、四中、五中全會,對全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會作出部署,六中全會專題研究全面從嚴(yán)治黨。這是黨中央著眼于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作出的戰(zhàn)略決策、整體設(shè)計(jì),是黨中央治國理政方略的漸次展開、深度推進(jìn)。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。黨的能力的提升和國家治理能力的提升同頻共振。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,必將使黨“鐵一樣地鞏固起來”,成為中國特色社會主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性,不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民跨越“中等收入陷阱”“修昔底德陷阱”“塔西佗陷阱”,贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的必然要求。
黨的十八屆六中全會實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活全覆蓋,織密黨內(nèi)監(jiān)督網(wǎng),吹響了構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨新布局,進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的時(shí)代新號角。全會通過的《準(zhǔn)則》,覆蓋了黨員干部政治生活的方方面面。不但充分體現(xiàn)了思想建設(shè)固本培元的作用、組織建設(shè)和制度建設(shè)立規(guī)明矩的功能、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的激濁揚(yáng)清的效果,而且體現(xiàn)了政治建設(shè)把關(guān)定向的原則,進(jìn)一步體現(xiàn)了黨的建設(shè)的政治性。全會通過的《條例》,織就了多主體、多形式、全領(lǐng)域、全過程、無縫隙、無空白的黨內(nèi)監(jiān)督網(wǎng),使“全面從嚴(yán)”的要求真正落到了實(shí)處。
黨的十八屆六中全會既加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督又完善黨內(nèi)民主,吹響了確保黨員干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代新號角。黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的,六中全會強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,有利于保證黨內(nèi)政治生活不庸俗、不隨意、不平淡,確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行,徹底解決黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛、領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建缺失、管黨治黨“寬松軟”的問題,確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處、見到實(shí)效,保證黨員干部忠誠干凈。全會要求加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持民主集中制原則、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利,有利于完善黨內(nèi)民主,營造生動活潑的政治局面。建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)機(jī)制,充分激發(fā)黨內(nèi)活力,確保黨員干部愿擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)。
二、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要性緊迫性
黨的十八大以來,黨中央在科學(xué)分析國內(nèi)外發(fā)展大勢和黨所處歷史方位的基礎(chǔ)上,把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。這是新的歷史條件下我們黨應(yīng)對世情國情黨情變化的必然選擇。要更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、有效應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須進(jìn)一步把我們黨建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)。如果黨內(nèi)信念渙散、組織渙散、紀(jì)律渙散、作風(fēng)渙散,那就無法有效應(yīng)對黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn),也無法克服精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn),最終不僅不能實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo),而且可能嚴(yán)重脫離人民群眾,上演霸王別姬的悲劇。
黨的十八大以來,以***同志為核心的黨中央堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,殫精竭慮、革故鼎新,踏石留印、抓鐵有痕,使黨風(fēng)政風(fēng)為之一新、黨心民心為之一振。一是抓思想從嚴(yán),堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、凝心聚魂,用理想信念和黨性教育固本培元、補(bǔ)鈣壯骨,著力教育引導(dǎo)全黨堅(jiān)定理想、堅(jiān)定信念,增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。二是抓管黨從嚴(yán),堅(jiān)持和落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)全黨增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,著力落實(shí)管黨治黨責(zé)任,不斷增強(qiáng)各級黨組織管黨治黨意識和能力。三是抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán),堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,著力推動全黨牢記“五個(gè)必須”、防止“七個(gè)有之”,保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致。四是抓治吏從嚴(yán),堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,深化干部人事制度改革,破解“四唯”難題,著力整治用人上的不正之風(fēng),優(yōu)化選人用人環(huán)境。五是抓作風(fēng)從嚴(yán),堅(jiān)持以上率下,鍥而不舍、扭住不放,嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神,著力解決“四風(fēng)”問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,推動黨風(fēng)政風(fēng)發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。六是抓反腐從嚴(yán),堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,“老虎”“蒼蠅”一起打,著力扎緊制度的籠子,有效遏制腐敗蔓延勢頭。經(jīng)過幾年努力,全面從嚴(yán)治黨取得重要階段性成果,為黨和國家事業(yè)發(fā)展積聚了強(qiáng)大正能量。實(shí)踐證明,黨中央作出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略抉擇是完全正確的。
同時(shí),我們也清醒認(rèn)識到,我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的,黨員隊(duì)伍構(gòu)成也是復(fù)雜的,影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的。黨內(nèi)存在的一些深層次問題并沒有得到根本解決,一些老問題反彈回潮的因素依然存在,還出現(xiàn)了一些新情況新問題。一些黨員、干部對全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識上不到位、思想上不適應(yīng)、行動上不自覺的問題仍然存在,一些地方和單位管黨不力、治黨不嚴(yán)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這就要求我們一定要保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨不動搖、不松懈,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實(shí)到黨的建設(shè)各方面。
三、新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的基本精神和重要舉措
《準(zhǔn)則》分三大板塊、12個(gè)部分。第一板塊是序言,屬于總論,闡述黨內(nèi)政治生活的重大作用和歷史經(jīng)驗(yàn)、存在的突出問題、面臨的形勢任務(wù)以及新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要性緊迫性,提出加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的目標(biāo)要求。第二板塊是分論,是主體部分,圍繞堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持黨的基本路線、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅(jiān)持民主集中制原則、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向、嚴(yán)格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督、保持清正廉潔的政治本色12個(gè)方面分別提出明確要求、作出具體規(guī)定。第三板塊是結(jié)束語,主要講加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查、高級干部帶頭示范,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)基本內(nèi)容
全會通過的《準(zhǔn)則》,是在深入調(diào)查研究、系統(tǒng)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定的,提出了許多新的重大觀點(diǎn)和重大舉措。比如,在序言部分,強(qiáng)調(diào)黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起;強(qiáng)調(diào)新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,重點(diǎn)是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員。在堅(jiān)定理想信念部分,強(qiáng)調(diào)把堅(jiān)定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù);強(qiáng)調(diào)全黨同志必須把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求,在改造客觀世界的同時(shí)不斷改造主觀世界,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題。在堅(jiān)持黨的基本路線部分,強(qiáng)調(diào)黨在社會主義初級階段的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線,也是黨內(nèi)政治生活正常開展的根本保證;強(qiáng)調(diào)考察識別干部特別是高級干部必須首先看是否堅(jiān)定不移貫徹黨的基本路線。在堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威部分,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);強(qiáng)調(diào)必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律部分,強(qiáng)調(diào)黨員不準(zhǔn)散布違背黨的理論和路線方針政策的言論,不準(zhǔn)公開發(fā)表違背黨中央決定的言論;強(qiáng)調(diào)黨員、干部特別是高級干部不準(zhǔn)在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙,嚴(yán)禁在黨內(nèi)拉私人關(guān)系、培植個(gè)人勢力、結(jié)成利益集團(tuán)。在保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系部分,強(qiáng)調(diào)全黨必須堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng);強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長,特別是要防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題,把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神常態(tài)化、長效化。在堅(jiān)持民主集中制原則部分,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,是民主集中制的重要組成部分,必須始終堅(jiān)持,任何組織和個(gè)人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項(xiàng)制度;強(qiáng)調(diào)凡屬重大問題,要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定,不允許用其他形式取代黨委及其常委會(或黨組)的領(lǐng)導(dǎo)。在發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利部分,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和完善黨內(nèi)民主各項(xiàng)制度,提高黨內(nèi)民主質(zhì)量,黨內(nèi)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作必須執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序,任何黨組織和個(gè)人都不得壓制黨內(nèi)民主,破壞黨內(nèi)民主;強(qiáng)調(diào)必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利,落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),保障全體黨員平等享有黨章規(guī)定的黨員權(quán)利、履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù),堅(jiān)持黨內(nèi)民主平等的同志關(guān)系,黨內(nèi)一律稱同志。在堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向部分,強(qiáng)調(diào)選人用人必須強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,落實(shí)干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度;強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)曾經(jīng)工作生活過的地方、曾經(jīng)工作過的單位和不屬于自己分管領(lǐng)域的干部選拔任用工作,有關(guān)地方和單位黨組織要抵制這種違反黨的組織原則的行為。在嚴(yán)格黨的組織生活制度部分,強(qiáng)調(diào)黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅;強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活,堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。在開展批評和自我批評部分,強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部對各種不同意見都必須聽取,鼓勵(lì)下級反映真實(shí)情況;強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)工作會議的報(bào)告、講話以及各類工作總結(jié),上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部檢查指導(dǎo)工作,既要講成績和經(jīng)驗(yàn),又要講問題和不足。在加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督部分,強(qiáng)調(diào)完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排;強(qiáng)調(diào)實(shí)行權(quán)力清單制度,公開權(quán)力運(yùn)行過程和結(jié)果,健全不當(dāng)用權(quán)問責(zé)機(jī)制。在保持清正廉潔的政治本色部分,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部禁止利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,禁止領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排;強(qiáng)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對來自領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友的違規(guī)干預(yù)行為要堅(jiān)決抵制,并將有關(guān)情況報(bào)告黨組織,等等。
(二)主要特征
《準(zhǔn)則》體現(xiàn)了鮮明的問題導(dǎo)向。這幾年,***總書記在多個(gè)重要場合、多次重要會議上,反復(fù)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活問題,就是因?yàn)槲覀凕h正處在一個(gè)關(guān)鍵的歷史節(jié)點(diǎn)上,黨的隊(duì)伍發(fā)生的重大變化和黨群干群關(guān)系出現(xiàn)的新情況新問題,迫切需要首先從政治上把全面從嚴(yán)治黨抓緊抓好。一個(gè)時(shí)期以來,黨內(nèi)政治生活中也出現(xiàn)了一些突出問題,主要是:在一些黨員、干部包括高級干部中,理想信念不堅(jiān)定、對黨不忠誠、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨(dú)斷專行、弄虛作假、庸懶無為,個(gè)人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出,任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止,濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心,搞陽奉陰違、結(jié)黨營私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動。這些問題,在堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線、民主集中制、組織生活制度等方面都有具體體現(xiàn)?!稖?zhǔn)則》聚焦上述問題,對加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重點(diǎn)內(nèi)容、主要任務(wù)、重要舉措作出系統(tǒng)部署,推動解決黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化等問題。
《準(zhǔn)則》體現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新的原則。新《準(zhǔn)則》與老《準(zhǔn)則》既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn),繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn),著力貫徹黨的十八大以來黨中央提出的新理念新思想新戰(zhàn)略,反映黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新經(jīng)驗(yàn)新舉措,并結(jié)合新的實(shí)踐提出新觀點(diǎn)新舉措,體現(xiàn)時(shí)代性、創(chuàng)新性?!稖?zhǔn)則》明確新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重點(diǎn)內(nèi)容、主要任務(wù)和重要舉措。既從政治上對加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活提出原則性要求,又針對問題提出切實(shí)可行的措施和辦法,不搞面面俱到。對于更好發(fā)揮黨內(nèi)政治生活解決黨內(nèi)矛盾問題“金鑰匙”、錘煉黨性“大熔爐”,純潔黨風(fēng)“凈化器”作用,努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動活潑的政治局面,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)具有重要作用,是指導(dǎo)新形勢下全面從嚴(yán)治黨的行動綱領(lǐng),是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的根本遵循,是增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性的強(qiáng)大武器。
(三)基本要求
一是抓好思想教育這個(gè)根本。要堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝,毫不放松加強(qiáng)黨性教育,持之以恒加強(qiáng)道德教育,教育引導(dǎo)廣大黨員、干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,堅(jiān)守真理、堅(jiān)守正道、堅(jiān)守原則、堅(jiān)守規(guī)矩,明大德、嚴(yán)公德、守私德,重品行、正操守、養(yǎng)心性,做到以信念、人格、實(shí)干立身。要注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀,旗幟鮮明抵制和反對關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化,不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。二是抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵。各級黨組織和廣大黨員要自覺遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,做到堅(jiān)守政治信仰、站穩(wěn)政治立場、把準(zhǔn)政治方向。要堅(jiān)持有令必行、有禁必止,堅(jiān)決查處各種違反紀(jì)律的行為,使各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”,防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。要按照《準(zhǔn)則》精神,對現(xiàn)有制度規(guī)范進(jìn)行梳理,該修訂的修訂,該補(bǔ)充的補(bǔ)充,該新建的新建,讓黨內(nèi)政治生活有規(guī)可依、有章可循。各級黨組織都負(fù)有執(zhí)行紀(jì)律和規(guī)矩的主體責(zé)任,要強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),對責(zé)任落實(shí)不力的堅(jiān)決追究責(zé)任,推動管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴(yán)實(shí)硬”。三是抓好選人用人這個(gè)導(dǎo)向。要落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),真正讓忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實(shí)清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實(shí)績突出的干部得到褒獎和重用,讓陽奉陰違、阿諛逢迎、弄虛作假、不干實(shí)事、會跑會要的干部沒市場、受懲戒。要大力整治選人用人上的不正之風(fēng),使用人風(fēng)氣更加清朗,堅(jiān)決糾正“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象,以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀。要完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部制度體系,解決“重選輕管”問題。同時(shí),要抓緊健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,加大正向激勵(lì)力度,引導(dǎo)廣大干部保持良好精神狀態(tài),奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)。四是用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段。要認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度,加強(qiáng)經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督。要創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)吸引力和感染力,提高組織生活質(zhì)量和效果。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,班子要作表率,在黨內(nèi)營造批評和自我批評的良好風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決反對事不關(guān)己、高高掛起,明知不對、少說為佳的庸俗哲學(xué),堅(jiān)決克服文過飾非、知錯(cuò)不改等錯(cuò)誤傾向。
四、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容和基本要求
《條例》共8章、47條,分三大塊。第一章是總則,共9條,主要明確立規(guī)目的和依據(jù),闡述黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想、基本原則、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對象、監(jiān)督方式以及強(qiáng)化自我監(jiān)督、構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督體系等重要問題。第二章至第五章構(gòu)成第二板塊,是條例的主體部分,共27條,分別就黨的中央組織、黨委(黨組)、黨的紀(jì)律檢查委員會、基層黨組織和黨員這四類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責(zé)以及相應(yīng)監(jiān)督制度作出規(guī)定。其中,將黨的中央組織的監(jiān)督單設(shè)一章,是對現(xiàn)行條例的突破,體現(xiàn)黨中央以身作則、以上率下。第六章至第八章構(gòu)成了第三板塊,共11條,分別就黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合、整改和保障、附則等作出規(guī)定。條例沒有對中央部委和地方黨委制定實(shí)施細(xì)則作出授權(quán)規(guī)定,體現(xiàn)全黨必須一體執(zhí)行,防止搞變通、打折扣。
全會通過的《條例》,是新形勢下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的頂層設(shè)計(jì),是規(guī)范當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī)?!稐l例》針對當(dāng)前黨內(nèi)監(jiān)督存在的監(jiān)督責(zé)任不明晰、監(jiān)督內(nèi)容不聚焦,“一把手”監(jiān)督難,監(jiān)督體制不完善、監(jiān)督制度的操作性和實(shí)效性不強(qiáng),監(jiān)督保障機(jī)制不完善、責(zé)任追究落實(shí)不到位等突出問題,以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會對強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督提出的明確要求為重要遵循,系統(tǒng)梳理總結(jié)近年來全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)明黨的紀(jì)律的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌處理與老條例及其他黨內(nèi)法規(guī)的關(guān)系,圍繞權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)設(shè)計(jì)制度,圍繞理論、思想、制度構(gòu)建體系,強(qiáng)化上級黨組織對下級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,做到責(zé)任清晰、主體明確、制度管用、行之有效,提出了一系列新的要求和舉措。比如,強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外;各級黨組織應(yīng)當(dāng)把信任激勵(lì)同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來,促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。強(qiáng)調(diào)要建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督,黨的工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部;黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。強(qiáng)調(diào)依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行執(zhí)紀(jì)審查,重點(diǎn)審查不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,三類情況同時(shí)具備的是重中之重。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合;各級黨委應(yīng)當(dāng)支持和保證同級人大、政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等對國家機(jī)關(guān)及公職人員依法進(jìn)行監(jiān)督,人民政協(xié)依章程進(jìn)行民主監(jiān)督,審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真對待、自覺接受社會監(jiān)督,利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,推動黨務(wù)公開、拓寬監(jiān)督渠道,虛心接受群眾批評。強(qiáng)調(diào)黨組織對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)做到條條要整改、件件有著落;對不履行或者不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),以及糾錯(cuò)、整改不力的,對干擾妨礙監(jiān)督、打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督者,或者以監(jiān)督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的,必須嚴(yán)肅查處和問責(zé),等等。
抓好《條例》貫徹執(zhí)行,關(guān)鍵要全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任:第一,各級黨委要肩負(fù)起主體責(zé)任。黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務(wù),黨委(黨組)負(fù)主體責(zé)任,書記是第一責(zé)任人,黨委常委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把責(zé)任扛在肩上,做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé),敢抓敢管,勇于監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,立足于小、立足于早,開展批評和自我批評,及時(shí)進(jìn)行約談函詢、誡勉談話,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。黨組織要多了解黨員干部日常的思想、工作、作風(fēng)、生活狀況,多注意干部群眾的反映,抓早抓小,防微杜漸。要把黨內(nèi)監(jiān)督體現(xiàn)在時(shí)時(shí)處處事事上,敦促黨員、干部按本色做人、按角色辦事。全黨同志要習(xí)慣于在同志間相互提醒和督促中修正錯(cuò)誤、共同進(jìn)步。第二,紀(jì)委和黨的工作部門要各司其職。各級紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān),履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。要把維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,加強(qiáng)對所轄范圍內(nèi)遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況的監(jiān)督,檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況。要落實(shí)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo);加強(qiáng)對派駐紀(jì)檢組工作的領(lǐng)導(dǎo),督促被監(jiān)督單位黨組織和派駐紀(jì)檢組落實(shí)管黨治黨責(zé)任。黨的工作部門是黨委(黨組)主體責(zé)任在不同領(lǐng)域的載體和抓手,也要做好職責(zé)范圍內(nèi)的黨內(nèi)監(jiān)督工作,既加強(qiáng)對本機(jī)關(guān)本單位的內(nèi)部監(jiān)督,又強(qiáng)化對本系統(tǒng)的日常監(jiān)督。第三,發(fā)揮黨員的民主監(jiān)督作用。黨員民主監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的基本方式。黨員的民主監(jiān)督不僅是權(quán)利,更是不容推卸的義務(wù),是對黨應(yīng)盡的責(zé)任。基層黨組織和黨員要加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,督促其正常參加組織生活、履行黨員義務(wù)。在黨的會議上,黨員要勇于對違反黨章黨規(guī)的行為提出意見,有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員,負(fù)責(zé)地向黨反映黨的任何組織和黨員違紀(jì)違法的事實(shí)。各級黨組織要保障黨員知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)和支持黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用,對干擾妨礙監(jiān)督、打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督者的人要依紀(jì)嚴(yán)肅處理。第四,把黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督結(jié)合起來。黨內(nèi)監(jiān)督是第一位的,但如果不同有關(guān)國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來,就不能形成監(jiān)督合力。要支持人民政協(xié)依照章程進(jìn)行民主監(jiān)督,重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議,鼓勵(lì)黨外人士講真話、進(jìn)諍言。要自覺接受群眾監(jiān)督,暢通信訪舉報(bào)渠道,對違規(guī)違紀(jì)典型問題嚴(yán)肅處理,及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,通過對典型案例進(jìn)行曝光剖析,發(fā)揮警示作用,為全面從嚴(yán)治黨營造良好輿論氛圍。
五、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部
無論是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,還是貫徹《準(zhǔn)則》《條例》,都要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部。全會通過的《準(zhǔn)則》和《條例》都突出了高級干部這個(gè)重點(diǎn),對高級干部提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求。比如,《準(zhǔn)則》第一部分就強(qiáng)調(diào),新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,重點(diǎn)是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員?!稖?zhǔn)則》結(jié)尾時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,要從中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會做起?!稐l例》專門就黨的中央組織的監(jiān)督單設(shè)一章,對中央層面提出了明確要求。下一步,黨中央還將制定高級干部貫徹落實(shí)準(zhǔn)則的實(shí)施意見,把一些原則性要求進(jìn)一步具體化。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認(rèn)識自己崗位的特殊重要性,增強(qiáng)自律意識、標(biāo)桿意識、表率意識,帶頭遵守黨章黨規(guī)和憲法法律,不斷提升黨性修養(yǎng),發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用。凡是要求黨員、干部做到的自己首先做到,凡是要求黨員、干部不做的自己首先不做。同時(shí),要認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任,在加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)敢抓敢管,做到職責(zé)范圍內(nèi)的問題能及時(shí)發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)的問題能及時(shí)有效解決。要發(fā)揮好“一把手”在貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》上的示范表率作用,加強(qiáng)對“一把手”教育的針對性、管理的經(jīng)常性、監(jiān)督的有效性,促使各級“一把手”帶頭遵守黨章黨規(guī)和憲法法律,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng),做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。
六、推動黨的十八屆六中全會精神在內(nèi)蒙古深入貫徹落實(shí)
黨的十八大以來,內(nèi)蒙古自治區(qū)各級黨組織按照中央和自治區(qū)黨委的總體要求,以全面從嚴(yán)治黨為主線,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合,以學(xué)習(xí)貫徹***總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為主線,狠抓思想理論建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)規(guī)范管理干部,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨組織固本工程。注重制度管黨治黨,印發(fā)《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》及分工方案, 制定出臺了從嚴(yán)治黨的“1+3”制度體系,將***總書記從嚴(yán)治黨八項(xiàng)要求具體化,開展五級示范抓引領(lǐng)活動,建立健全“五個(gè)一”工作機(jī)制,建立考責(zé)問責(zé)制度,著力解決從嚴(yán)治黨“抓什么、誰來抓、怎么抓、抓不好怎么辦”等重大問題,切實(shí)明責(zé)知責(zé)、全面履責(zé)盡責(zé)、嚴(yán)格考責(zé)問責(zé)。及時(shí)總結(jié)推廣“456”工作法、“532”工作法等基層黨組織實(shí)踐創(chuàng)新成果,全區(qū)黨的建設(shè)取得了新進(jìn)展新成效。
學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實(shí)好黨的十八屆六中全會精神,是全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾的首要政治任務(wù)。自治區(qū)黨委第一時(shí)間通過常委會(擴(kuò)大會)、中心組集體學(xué)習(xí)會等方式,集中學(xué)習(xí)傳達(dá)全會精神,研究部署全區(qū)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,強(qiáng)調(diào)全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾一定要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到全會作出的重大決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識特別是核心意識和看齊意識,在思想上衷心擁護(hù)核心,在政治上堅(jiān)決維護(hù)核心,在組織上自覺服從核心,在行動上主動看齊核心,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍,更加堅(jiān)定地維護(hù)以***同志為核心的黨中央權(quán)威,更加自覺地在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,更加扎實(shí)地把黨中央的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要求各地各部門各單位要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆六中全會精神擺上重要議事日程,作出專題部署,提出具體要求,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查,務(wù)求取得實(shí)效。各級黨委(黨組)要切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,組織部門要切實(shí)加強(qiáng)組織、統(tǒng)籌推進(jìn),宣傳部門要充分利用各種宣傳資源、傳播載體開展宣傳報(bào)道,各級黨校、行政學(xué)院要分級分批對全區(qū)黨員干部進(jìn)行輪訓(xùn),各系統(tǒng)各行業(yè)要開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動。要組織開展各層級的宣講活動,迅速在全區(qū)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神的熱潮。要進(jìn)一步用黨的十八屆六中全會精神指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任,共同營造我區(qū)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),更加扎實(shí)地把黨中央和自治區(qū)黨委、政府的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。11月9日至16日,自治區(qū)黨委常委及其他省級領(lǐng)導(dǎo)同志共15人,分別深入到街道社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)、高校等基層一線,帶頭以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神為主題,為基層黨員干部講黨課,著力講清講透全面從嚴(yán)治黨的重要性緊迫性,講清講透加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容和基本精神,推動黨的十八屆六中全會精神深入基層、深入群眾、深入人心,告訴廣大黨員干部群眾怎么看、怎么學(xué)、怎么做。11月19日,中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆委員會第十九次全體會議召開,會議審議通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決定》,對我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出了系統(tǒng)深入部署。
全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神與學(xué)習(xí)貫徹***總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹***總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)第十次黨代會精神結(jié)合起來,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、把握精髓要義,切實(shí)轉(zhuǎn)化為思想自覺和行動自覺,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)決落實(shí)好中央和自治區(qū)黨委、政府的各項(xiàng)決策部署,守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗、一往無前,不斷開創(chuàng)建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古、打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線的新局面。
第2篇 在州縣級干部輪訓(xùn)班上的交流發(fā)言稿
治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。黨的十八屆六中全會明確指出,“辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。”由此開啟了我們黨全面從嚴(yán)治黨的新實(shí)踐。全面從嚴(yán)治黨的目的很明確,就是要圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,從而為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供根本保證。
一、旗幟鮮明講政治,讓絕對忠誠于黨成為常態(tài)
對黨忠誠,是旗幟鮮明講政治的首要原則,是管黨治黨的前提。***總書記強(qiáng)調(diào),“要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊,堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志?!逼鞄悯r明講政治,首要的就是要增強(qiáng)“四個(gè)意識”,最終要落實(shí)在看齊意識上,堅(jiān)決維護(hù)以***同志為核心的黨中央權(quán)威。
“核心是政治上的旗幟、思想上的靈魂、行動上的統(tǒng)帥?!秉h的十八大以來的實(shí)踐充分證明,以***同志為核心的黨中央著眼進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,開辟了治國理政新境界,開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)新局面,實(shí)現(xiàn)了黨和國家事業(yè)的繼往開來。因此,作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,要充分認(rèn)識樹立和維護(hù)核心、堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性,懷著對事業(yè)的使命感、對本領(lǐng)的危機(jī)感和對群眾的敬畏感,將講政治、對黨忠誠融入到自己的學(xué)習(xí)、生活、工作之中,做到思想上十分自覺、政治上十分明白、理論上十分清醒、行動上十分堅(jiān)定,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,始終同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,讓絕對忠誠于黨深入骨髓、成為常態(tài)。
二、提高站位守規(guī)矩,讓紀(jì)律挺在前面成為常態(tài)
***總書記指出,“各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率?!边€就嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律提出了“五個(gè)不允許”的明確要求,即:不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,不允許公開發(fā)表違背中央決定的言論,不允許泄露黨和國家秘密,不允許參與各種非法組織和非法活動,不允許制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,更要深刻地認(rèn)識到講政治紀(jì)律就是最鐵的紀(jì)律、最大的規(guī)矩,沒有任何理由不守紀(jì)律、不講規(guī)矩,而且要在實(shí)踐中不斷錘煉黨性、立德修身,學(xué)會守紀(jì)律、講規(guī)矩。
“舉頭三尺有綱紀(jì)”,作為掌握“公器”的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,學(xué)會守紀(jì)律、講規(guī)矩,才能有權(quán)不“任性”。守紀(jì)律,首先要把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為首要的政治任務(wù),只有學(xué)好黨章、用好黨章、遵守好黨章,才能管好黨、治好黨。守紀(jì)律,就是要熟知包括黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律、生活紀(jì)律等在內(nèi)的一系列行為規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行、帶頭執(zhí)行,真正使紀(jì)律成為硬約束而不是“橡皮泥”。學(xué)會守紀(jì)律,就要堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,常思貪欲之害,常懷律己之心,常棄非分之想,做到自重、自省、自警、自勵(lì);學(xué)會守紀(jì)律,就要自覺把黨中央的各項(xiàng)規(guī)定作為自身不可或缺的思想準(zhǔn)則、不可逾越的紀(jì)律紅線、不可偏差的行為指南;學(xué)會守紀(jì)律,就要時(shí)刻自覺地將個(gè)人置于黨紀(jì)國法的監(jiān)管之下,清醒地認(rèn)識到法律法規(guī)、條令條例不是我們的“緊箍咒”,而是我們的“保護(hù)傘”,對紀(jì)律心存敬畏,把紀(jì)律作為懸在頭頂?shù)摹叭呃麆Α?,真正做到情為民所系、?quán)為民所用、利為民所謀。
“欲知平直,則必準(zhǔn)繩;欲知方圓,則必規(guī)矩。”自古以來,規(guī)矩就是一種約束,一種準(zhǔn)則。一個(gè)班子沒有了規(guī)矩,就形不成合力;一支隊(duì)伍沒有了規(guī)矩,就會步調(diào)不一;一項(xiàng)工作沒有了規(guī)矩,就會難理頭緒;一個(gè)社會沒有了規(guī)矩,就會失去秩序。***總書記指出,講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗(yàn),是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗(yàn)。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須牢固樹立規(guī)矩意識,成為政治上的“明白人”,做到知曉規(guī)矩、認(rèn)同規(guī)矩、遵守規(guī)矩、維護(hù)規(guī)矩,將規(guī)章制度入腦入心,嚴(yán)格按黨性原則辦事,按政策法規(guī)辦事,按制度程序辦事。
三、清正廉潔不越線,讓自覺接受監(jiān)督成為常態(tài)
黨的十八屆六中全會通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,為監(jiān)督權(quán)力正確運(yùn)行,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活提供了根本遵循。古語云:“為政之要,貴在廉潔,廉潔之本,貴在自律”。清正廉潔是黨和人民對黨員干部最起碼的要求,也是黨員干部應(yīng)具備的基本素質(zhì)和道德準(zhǔn)則。對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講,要切實(shí)把《準(zhǔn)則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)挺在前面,內(nèi)化于心、外化于行,自覺接受監(jiān)督,作廉潔自律的表率。
對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而言,監(jiān)督是一道“防火墻”,可以約束自己不犯或少犯錯(cuò)誤。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正自己的缺點(diǎn),防止小毛病發(fā)展成大錯(cuò)誤,避免“亞健康”惡化成“不健康”,從這個(gè)意義上去講,監(jiān)督就是干部的“保健醫(yī)生”。***總書記指出:“加強(qiáng)對干部的監(jiān)督,是對干部的愛護(hù)。放棄了這方面責(zé)任,就是對黨和人民、對干部的極大不負(fù)責(zé)任”。習(xí)總書記的講話可謂語重心長,體現(xiàn)出黨對干部的關(guān)愛之情。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擺正心態(tài)、放下身段,樂于接受監(jiān)督,才是對待批評和監(jiān)督的正確態(tài)度,也是增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要途徑。
***總書記提出,新時(shí)期好干部的標(biāo)準(zhǔn)是“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”,這為我們從政、立德、修身指明了方向。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,首先要增強(qiáng)廉潔自律意識。每位黨員干部都要堅(jiān)定理想信念,不斷提高黨性修養(yǎng),注重改造自己的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和純潔性,始終保持共產(chǎn)黨人為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色和浩然正氣。其次要增強(qiáng)拒腐防變能力。每位黨員干部要講黨性、重品行、作表率,認(rèn)真遵守中央關(guān)于廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,自律立德、修身正心,自覺防止權(quán)力濫用。再次要把接受監(jiān)督作為一種常態(tài),一方面自覺接受黨組織的監(jiān)督,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻把握黨內(nèi)法規(guī)的精神實(shí)質(zhì),樹立自覺接受監(jiān)督的意識,模范遵守各項(xiàng)監(jiān)督制度,主動接受監(jiān)督;另一方面自覺接受群眾的監(jiān)督,對群眾提的意見,要本著有則改之、無則加勉的原則,虛心接受、認(rèn)真改進(jìn)。