- 目錄
第1篇 2022年全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議講話稿
同志們：
今天，我們召開這次會議，主要是貫徹落實(shí)中央、省和市三級紀(jì)委全會精神，以及全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察會議精神，回顧總結(jié)過去一年的工作，研究部署今年的工作。剛才，煒飛同志傳達(dá)了中央和省紀(jì)委全會精神；海燕同志全面總結(jié)了2022年我市衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作，明確了今年的目標(biāo)任務(wù)和工作要求，針對性、指導(dǎo)性和可操作性都很強(qiáng)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，聯(lián)系工作實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。我與班子成員簽訂責(zé)任書，接下來班子成員也要與分管的科室及單位簽訂責(zé)任書，目的就是要落實(shí)“一崗雙責(zé)”。大家都要認(rèn)真對照責(zé)任書，履好職、盡到責(zé)。
2022年，全系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的一系列決策部署，主動適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài)，緊緊圍繞衛(wèi)生計生事業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定等中心工作，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動為契機(jī)，以嚴(yán)明黨的紀(jì)律和持續(xù)糾正“四風(fēng)”為重點(diǎn)，一手抓衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展，一手抓行業(yè)作風(fēng)整治，健全和完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系和廉潔風(fēng)險防控機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，狠抓明查暗訪和案件查辦，不斷深化紀(jì)律教育和監(jiān)督，有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展、新實(shí)效，全市衛(wèi)生計生領(lǐng)域服務(wù)“最后一公里”的能力明顯增強(qiáng)，基層群眾看病就醫(yī)的獲得感顯著提升。行業(yè)作風(fēng)建設(shè)成果得到了省衛(wèi)生計生委及市紀(jì)委的充分肯定，是全省衛(wèi)計系統(tǒng)唯一一個受表揚(yáng)且沒有“醫(yī)鬧”的地級市。這些成績的取得，是全系統(tǒng)各級黨組織和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部忠于職守、勤奮工作、共同努力的結(jié)果。在此，我代表局黨組對大家的辛勤勞動表示衷心的感謝和崇高的敬意！
下面，圍繞會議主題，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的政治自覺和行動自覺
在十八屆中央紀(jì)委六次全會上，***總書記立足黨和國家事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略全局，全面總結(jié)了黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的顯著成效，明確提出當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)任務(wù)，深刻闡釋了全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督等一系列重大問題，著重強(qiáng)調(diào)了“兩個沒有變”和“四個自信”：黨中央堅(jiān)定不移反對腐敗的決心沒有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變；全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信，對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。緊接著，省市紀(jì)委召開全會、省衛(wèi)計委召開專題會議，全面貫徹落實(shí)中紀(jì)委六次全會精神，對黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作提出了新的更高要求。
各級黨組織及領(lǐng)導(dǎo)干部都要把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)決策部署上來，準(zhǔn)確把握上級黨組織對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢判斷，準(zhǔn)確把握上級黨組織關(guān)于當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的部署要求，準(zhǔn)確把握黨組關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的精神內(nèi)涵，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在強(qiáng)化落實(shí)“兩個責(zé)任”上持續(xù)加力，在糾正“四風(fēng)”問題上持之以恒，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上從嚴(yán)從實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)全系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)，為進(jìn)一步凈化全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)內(nèi)部政治生態(tài)和人文環(huán)境，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo)保駕護(hù)航。
二、服務(wù)中心工作，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展的相互促進(jìn)
2022年，全系統(tǒng)要按照中央、省、市紀(jì)委全會和省衛(wèi)計委的部署要求，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，以黨章為根本遵循，以黨紀(jì)為基本準(zhǔn)繩，以建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)市為中心工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的“雙豐收”。
（一）深入開展“兩學(xué)一做”教育，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，明確今年要在全體黨員中開展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。這是中央繼黨的群眾路線路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐，也是推動學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中教育活動向經(jīng)常性教育延伸的一項(xiàng)重要舉措。各級黨組織要精心組織安排，切實(shí)把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為今年黨建工作的首要任務(wù)，盡好責(zé)、抓到位、見實(shí)效。要把思想建設(shè)放在首位，教育引導(dǎo)廣大黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī)，以***總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要深入開展紀(jì)律教育活動，切實(shí)加強(qiáng)《廉潔自律準(zhǔn)則》和《黨紀(jì)處分條例》的學(xué)習(xí)貫徹，著眼行業(yè)作風(fēng)，明確基本標(biāo)準(zhǔn)，樹立行為規(guī)范，引導(dǎo)黨員干部牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住為人處事的基準(zhǔn)和底線，堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。全系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭作用，堅(jiān)持以上率下，一級做給一級看，一級跟著一級干，層層立標(biāo)桿、做表率，自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。
第2篇 2022年度全市衛(wèi)生計生暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議講話稿
2022年度全市衛(wèi)生計生暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議講話稿
2022年，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)要全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實(shí)新時代衛(wèi)生與健康工作方針，全面推進(jìn)健康xx重大戰(zhàn)略，聚力抓重點(diǎn)、強(qiáng)基層、補(bǔ)短板、優(yōu)服務(wù)，突出健康扶貧重大政治任務(wù)，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，切實(shí)提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，有效預(yù)防控制重大疾病，著力促進(jìn)衛(wèi)生計生融合發(fā)展，全面提升衛(wèi)生計生治理能力，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性創(chuàng)造性，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感，為xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)健康保障。
2022年，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)要持之以恒打好健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，精準(zhǔn)掌握底數(shù)、精準(zhǔn)推動政策落實(shí)、精準(zhǔn)實(shí)施分類救治、精準(zhǔn)開展對口幫扶、精準(zhǔn)推進(jìn)疾病預(yù)防；要強(qiáng)化系統(tǒng)聯(lián)動，推動分級診療取得更大進(jìn)展，建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，深化支付方式改革，深化藥品供應(yīng)保障制度改革，加強(qiáng)綜合監(jiān)管制度建設(shè)，從嚴(yán)控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長，持續(xù)深化綜合醫(yī)改；加大傾斜力度，加強(qiáng)基層服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)行人才待遇傾斜，做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，全面提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力；強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物監(jiān)管和處置，全面開展新一輪改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃，全面提升綜合服務(wù)水平；深化衛(wèi)生計生融合發(fā)展，抓好計生核心指標(biāo)，加強(qiáng)婦兒能力建設(shè)，強(qiáng)化生育全周期服務(wù)，嚴(yán)格依法行政，持續(xù)優(yōu)化生育全周期服務(wù)；強(qiáng)化健康源頭管控，全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作；加快全民健康信息化建設(shè)，創(chuàng)新智慧醫(yī)療新模式；傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展；切實(shí)落實(shí)責(zé)任，確保全系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)要把狠抓落實(shí)作為首要任務(wù)和第一職責(zé)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決維護(hù)以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，全面加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作；要堅(jiān)定不移深化改革，全力推動政策落地，按照既定的時間表、路線圖、任務(wù)書，科學(xué)把握“穩(wěn)”和“進(jìn)”的辯證關(guān)系，統(tǒng)籌推進(jìn)深化醫(yī)改各項(xiàng)舉措；要持續(xù)從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)。
全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)要切實(shí)落實(shí)從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，全力以赴抓好黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；要持之以恒糾正“四風(fēng)”，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果；要堅(jiān)持抓早抓小，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)；要加大執(zhí)紀(jì)審查力度，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭高壓態(tài)勢；要堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，增強(qiáng)人民群眾就醫(yī)獲得感；要持續(xù)傳導(dǎo)壓力，推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處；要加強(qiáng)自身建設(shè)，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履責(zé)擔(dān)當(dāng)能力。
全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)要高舉***新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，牢記使命，銳意進(jìn)取，奮力譜寫追趕超越新篇章，為建設(shè)富強(qiáng)人文健康新xx作出新的更大貢獻(xiàn)！
第3篇 全市衛(wèi)生計生工作會議講話稿
全市衛(wèi)生計生工作會議講話稿篇今天的衛(wèi)生計生工作會，是在深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)衛(wèi)生計生事業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，對于在新的起點(diǎn)上推動我市衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展，提高人民健康水平，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。
近年來，全市上下齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，衛(wèi)生計生改革發(fā)展全面推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民的健康水平不斷提高，人口事業(yè)不斷取得新成效，這些都凝聚了衛(wèi)生計生戰(zhàn)線同志們的擔(dān)當(dāng)和心血，凝聚了計生協(xié)會的老同志和全體會員的無私奉獻(xiàn)和大力幫助。在此，我代表市政府，向全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)的廣大干部職工、計生協(xié)會的老同志，表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
今年是全面深化改革的開局之年，也是加快發(fā)展的重要一年，衛(wèi)生計生工作要按照中央、省的總體部署和要求，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和調(diào)整完善生育政策為重點(diǎn)，著眼全局，統(tǒng)籌推進(jìn)，努力建設(shè)人民滿意的衛(wèi)生計生事業(yè)。剛才，市衛(wèi)生局張美昌局長、市計生委陳曉東主任分別對去年衛(wèi)生、計生工作進(jìn)行了總結(jié)，對今年工作進(jìn)行了安排，市計生協(xié)會楊金龍會長講了很好的意見，請大家抓好落實(shí)。這里，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、以公立醫(yī)院改革為主線，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是今年我市一項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，也是改善民生的迫切要求。當(dāng)前，我市衛(wèi)生服務(wù)還存在著不少問題，如優(yōu)質(zhì)資源不足、分布配置失衡、衛(wèi)生人才缺乏、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)承載能力較弱等，群眾看病難、看病貴問題仍然突出。要結(jié)合龍巖實(shí)際，用改革創(chuàng)新的辦法解決這些難題。
一要積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革。今年國家、省醫(yī)改工作的重中之重是推進(jìn)縣級公立醫(yī)院改革。要根據(jù)國家、全省統(tǒng)一部署，在總結(jié)、完善上杭縣醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，借鑒其他地方的醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合龍巖實(shí)際，積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市6個縣(市)公立醫(yī)院綜合改革。要統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動改革，醫(yī)療是根本、醫(yī)保是基礎(chǔ)、醫(yī)藥是關(guān)鍵。隨著醫(yī)改的深化，如果只是單個方面醫(yī)療改革，而價格沒有調(diào)整、藥品差價沒有取消、醫(yī)藥沒有降價，則改革工作無法推進(jìn)。必須將醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三方面統(tǒng)籌考慮，做好頂層設(shè)計，使各項(xiàng)改革相互銜接、相互促進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)人民群眾得到實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受到鼓舞、財政保障可以持續(xù)的目標(biāo)。
二要加快推進(jìn)基層服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。通過強(qiáng)基層、建機(jī)制，全面提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，做到小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣。在機(jī)構(gòu)上，要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。當(dāng)前，我市基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，特別是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)劃不合理、機(jī)構(gòu)不全、條件簡陋、人才緊缺，發(fā)展相對滯后。按照每3～10萬居民或每個街道設(shè)置1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的要求，中心城區(qū)至少要設(shè)置6～7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，而目前真正開展業(yè)務(wù)的只有3家。要進(jìn)一步加大建設(shè)力度，完善布局。今后，各地在新建或改擴(kuò)建居民住宅區(qū)時，要在公共服務(wù)設(shè)施中預(yù)留社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用房，并無償提供給社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用。在服務(wù)上，要推進(jìn)資源共享。建設(shè)好高清視頻便民門診工程，利用信息化手段，將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向延伸到基層，緩解基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才匱乏、能力不強(qiáng)等問題。在政策上，引導(dǎo)分級診療。繼續(xù)推動支付政策向基層傾斜，拉開不同級別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的醫(yī)保報銷比例和醫(yī)療服務(wù)價格差別，引導(dǎo)居民到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)看病，推動形成基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)新秩序。
三要積極鼓勵社會辦醫(yī)。這次醫(yī)改最大的亮點(diǎn)是把醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，分為基本和非基本的兩個方面。在基本醫(yī)療事業(yè)當(dāng)中，政府的責(zé)任是保基本。非基本的、高端的、專業(yè)的、差異化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要留給市場和社會資本，讓市場力量在這方面發(fā)揮更好的作用。十二五期間，除了完成已經(jīng)立項(xiàng)、已經(jīng)規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目外，原則上政府不再實(shí)施公立醫(yī)院床位建設(shè)項(xiàng)目。對已建成的床位，要著力提升內(nèi)涵，提升醫(yī)療服務(wù)水平;對在建的市第一醫(yī)院門診綜合樓、市婦幼保健院(市兒童醫(yī)院)等重點(diǎn)項(xiàng)目，要扎實(shí)推進(jìn)，抓緊抓好。中心城區(qū)新增床位原則上應(yīng)由社會資本辦醫(yī)來補(bǔ)充。要完善并落實(shí)好鼓勵社會資本辦醫(yī)的政策措施，在市場準(zhǔn)入、社會保險定點(diǎn)、重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)、職稱評定和技術(shù)準(zhǔn)入等方面與公立醫(yī)院同等對待，重點(diǎn)扶持發(fā)展具有一定規(guī)模的民營?？漆t(yī)院，與公立醫(yī)院錯位發(fā)展，優(yōu)勢互補(bǔ)，滿足群眾多層次、多樣化的醫(yī)療需求。
四要加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。從全市情況來看，醫(yī)療衛(wèi)生人才普遍缺乏，且結(jié)構(gòu)不合理。特別是特殊人才和學(xué)科帶頭人緊缺，人才流失比較嚴(yán)重。要把建設(shè)好醫(yī)療人才隊(duì)伍，特別是留住穩(wěn)定人才隊(duì)伍，作為深化醫(yī)改的重大課題。要建立和完善衛(wèi)生人才隊(duì)伍培養(yǎng)、選拔、評價、獎勵體制機(jī)制，吸引和留住各類醫(yī)療高端人才，特別是專業(yè)科室權(quán)威人、項(xiàng)目帶頭人等領(lǐng)軍人才。對基層醫(yī)務(wù)人員，要給予政策待遇傾斜，切實(shí)留住人才、穩(wěn)定人才。請人事、衛(wèi)生部門牽頭，研究制定具體辦法，加大人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度，重點(diǎn)引進(jìn)學(xué)科帶頭人、領(lǐng)軍人才，加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)水平，滿足老百姓醫(yī)療衛(wèi)生需求。
二、以調(diào)整完善生育政策為重點(diǎn)，推動計劃生育服務(wù)管理創(chuàng)新
計劃生育部分政策調(diào)整，絕不意味著計劃生育工作可以放松。當(dāng)前，從全國、全省對比來看，我市的計生工作還存在許多不足、困難和問題，不少指標(biāo)的完成質(zhì)量有待提高，人口形勢依然十分嚴(yán)峻。相對于往年，要求更嚴(yán)，目標(biāo)更實(shí)，任務(wù)更重，難度更大，對此大家一定要正確的判斷。我們不能盲目樂觀，要有清醒認(rèn)識。加強(qiáng)計生工作，計生戰(zhàn)線工作人員的努力很重要，但也離不開當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的重視，一把手有沒有親自抓，效果差別很明顯。希望各級各有關(guān)部門高度重視，各負(fù)其責(zé)，把計劃生育各項(xiàng)工作落到實(shí)處，抓緊抓好。
一要認(rèn)真落實(shí)調(diào)整完善生育政策。3月31日，省人大常委會正式公布《關(guān)于修改福建省人口與計劃生育條例的決定》，開始實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可以生育兩個孩子的政策。各級各有關(guān)部門要積極對接，科學(xué)制定實(shí)施細(xì)則，規(guī)范審批流程，簡化辦事程序，方便群眾辦證。計生部門要完善出生人口統(tǒng)計，建立人口動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)人口變動情況調(diào)查，防止出生堆積和生育水平出現(xiàn)反彈。
二要認(rèn)真落實(shí)三個不變工作要求。一是堅(jiān)持計劃生育基本國策不變。各級黨委、政府要始終高度重視，繼續(xù)把計劃生育作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。前段時間，省委、省政府向我市下達(dá)了《20_____～20_____年計劃生育工作責(zé)任書》，市委、市政府也已將責(zé)任書下達(dá)各縣(市、區(qū))，各地務(wù)必認(rèn)真分析、細(xì)化項(xiàng)目、抓好落實(shí)。二是堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)制不變。各級各部門一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，確保計生工作責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。三是堅(jiān)持計劃生育一票否決制度不變。強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)考核和結(jié)果運(yùn)用，把計劃生育成效作為考核地方實(shí)績、干部政績和獎懲任用的重要依據(jù)。對不重視計劃生育工作，弄虛作假、不負(fù)責(zé)任，造成人口出生失管失控，工作嚴(yán)重滑坡倒退的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，對工作經(jīng)不起檢查，完不成目標(biāo)任務(wù)的單位堅(jiān)決實(shí)行一票否決。計生部門要加強(qiáng)督查，確保責(zé)任落實(shí)到位、執(zhí)行到位。
三要認(rèn)真落實(shí)綜合治理出生人口性別比。近年來，我市出生人口性別比持續(xù)偏高。出生人口性別比綜合治理任務(wù)仍然艱巨。要持續(xù)深入開展性別比偏高專項(xiàng)整治活動，各級公安、計生、衛(wèi)生、檢察、法院等部門要加強(qiáng)協(xié)作，集中力量開展整治行動，加大打擊力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，形成強(qiáng)大的震懾力，保持打擊兩非的高壓態(tài)勢。衛(wèi)生、計生部門要做好孕情監(jiān)測，實(shí)行孕前、孕中和產(chǎn)后全程跟蹤服務(wù)，對孕情突然消失的情況，要一查到底，從源頭上遏制兩非行為。
另外，對計生工作而言，很重要的是要做到公平、公正、公開。一個地方如果存在超生蔓延等不良現(xiàn)象，很重要的原因就是沒有在源頭上遏制不公正，我們的干部抓計生工作時沒有將一碗水端平，從而導(dǎo)致計生工作困難、干群關(guān)系緊張。
三、以提升執(zhí)行力為核心，開創(chuàng)衛(wèi)生計生工作新局面
一要勇于改革創(chuàng)新。衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展已進(jìn)入攻堅(jiān)期，特別是深化醫(yī)改進(jìn)入利益調(diào)整的深水區(qū)，深層次的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，積極研究提出新思路、新舉措，確保深化醫(yī)改、調(diào)整完善生育政策、提升公共衛(wèi)生水平等事關(guān)全局的重大問題取得新突破。這次的計生機(jī)構(gòu)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站所合并不能簡單化，要根據(jù)干部的工作性質(zhì)進(jìn)行合理分流，不管是繼續(xù)從事技術(shù)工作，還是從事行政管理服務(wù)，要切實(shí)做到人盡其才。
二要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。衛(wèi)生計生工作，關(guān)系群眾最直接最現(xiàn)實(shí)的利益，也是社會矛盾糾紛的多發(fā)領(lǐng)域。近年來醫(yī)藥購銷領(lǐng)域存在的商業(yè)賄賂、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理不規(guī)范等問題，群眾十分關(guān)注。全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)，要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，深入查擺工作中存在的突出問題，認(rèn)真整改提升。要落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)九不準(zhǔn)，制定防控制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)全行業(yè)廉潔從政從醫(yī)。
三要凝聚工作合力。市、縣級衛(wèi)生、計生機(jī)構(gòu)改革即將開展，要科學(xué)制定和實(shí)施三定方案，進(jìn)一步合理設(shè)置業(yè)務(wù)崗位，明確服務(wù)管理職責(zé)，推動干部資源整合和優(yōu)化配置，努力促進(jìn)從整合到融合、從合并到合力的轉(zhuǎn)變，確保機(jī)構(gòu)改革任務(wù)圓滿完成。要做好婦幼保健和計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源整合，提前謀劃好基層衛(wèi)生計生資源整合等工作。在機(jī)構(gòu)改革的過渡期間，有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、各司其職，確保思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、力度不減、制度不松，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
同志們，衛(wèi)生計生改革發(fā)展任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，迎難而上，努力推動衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展邁上新臺階!
全市衛(wèi)生計生工作會議講話稿篇，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
第4篇 2022年全市衛(wèi)生計生暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
2022年全市衛(wèi)生計生暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
同志們：
今天我們召開2022年衛(wèi)生計生暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國和全省衛(wèi)生與健康大會以及省市“兩會”精神，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，全面推進(jìn)2022年衛(wèi)生計生工作。剛才，市衛(wèi)計委副主任李玉堂同志全面總結(jié)了2022年度衛(wèi)生計生暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并對今年的工作進(jìn)行了全面的安排部署，會議還簽訂了2022年衛(wèi)生計生系統(tǒng)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面，就進(jìn)一步做好今年衛(wèi)生計生各項(xiàng)工作，我再講三點(diǎn)意見：
一、肯定成績，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生計生工作的責(zé)任感和緊迫感
2022年，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)市委、市政府及省衛(wèi)計委的決策部署，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新特色，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，努力讓人民群眾看得上病、看得起病、看得好?。簧钊胪七M(jìn)健康促進(jìn)模式改革，推動衛(wèi)生工作向健康管理轉(zhuǎn)變；注重發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，中醫(yī)特色得到有效發(fā)揮；加強(qiáng)疾病預(yù)防工作，推動基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，公共衛(wèi)生體系基本建成，重大疾病得到有效控制；全面實(shí)施兩孩政策，統(tǒng)籌解決人口問題，出生人口素質(zhì)不斷提高，衛(wèi)生計生各項(xiàng)工作取得新成效，并呈現(xiàn)諸多亮點(diǎn)，有的工作走在了全省前列，得到了省衛(wèi)計委的肯定，在保障全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，也是全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表市政府，向全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問！
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我市衛(wèi)生計生工作還面臨著一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件和服務(wù)水平與人民群眾的需求還不相適應(yīng)，應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情的能力還不足；公立醫(yī)院收支矛盾突出、改革推進(jìn)難度較大；衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)不合理，基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍不穩(wěn)定；醫(yī)患糾紛時有發(fā)生，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的任務(wù)還很艱巨等等。這些困難和問題我們一定要認(rèn)真研究和思考，在今后的工作中逐步加以解決。
去年以來，從中央到省上，都高規(guī)格的召開衛(wèi)生與健康大會，***總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上作了重要講話，省委書記王三運(yùn)同志對衛(wèi)生計生工作作出專門的批示，這充分體現(xiàn)了以***同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心，把健康中國提升為國家戰(zhàn)略深入推進(jìn)的決心，也體現(xiàn)了省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署、強(qiáng)力推進(jìn)健康甘肅建設(shè)的堅(jiān)定信心，加快推進(jìn)衛(wèi)生與健康工作已經(jīng)成為全社會的廣泛共識。隨著省委、省政府《關(guān)于全面推進(jìn)甘肅省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的意見》、《“健康甘肅2030”規(guī)劃》、《深入開展大健康產(chǎn)業(yè)行動計劃實(shí)施方案》等一系列利好政策的制定實(shí)施，各級政府對衛(wèi)生與健康工作的支持和投入力度不斷加大，衛(wèi)生與健康工作的發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)迎來了凝聚合力、加快發(fā)展的新機(jī)遇。全市各級衛(wèi)生計生系統(tǒng)廣大干部職工一定要認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，用改革的思維、發(fā)展的眼光、有效的舉措全力推動衛(wèi)生計生事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，著力推進(jìn)衛(wèi)生計生事業(yè)全面發(fā)展
2022年，全市衛(wèi)生計生工作要全面貫徹落實(shí)全國、全省衛(wèi)生與健康大會和市委八屆二次全委（擴(kuò)大）會議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以健康金昌建設(shè)為主線，抓住公立醫(yī)院綜合改革、醫(yī)保支付、藥品供應(yīng)、分級診療等重點(diǎn)，大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)公共衛(wèi)生、疾病防控、生育服務(wù)管理、中醫(yī)藥和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)事業(yè)。
（一）統(tǒng)籌推動“三醫(yī)”聯(lián)動，在深化醫(yī)改關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。醫(yī)改目前已進(jìn)入鞏固成果和攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵性階段，全市各級衛(wèi)生計生部門要抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，完善細(xì)化政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動，讓公立醫(yī)院回歸公益性質(zhì)、醫(yī)生回歸看病角色、藥品回歸治病功能，讓人民群眾享有公平可及的健康服務(wù)和改革紅利。一要加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革。重點(diǎn)在補(bǔ)償機(jī)制創(chuàng)新、管理機(jī)制改革、人員編制管理改革、行業(yè)薪酬制度設(shè)計、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升、醫(yī)療費(fèi)用控制等方面下功夫。要注重以病人為中心，優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范醫(yī)療行為，改善群眾就醫(yī)環(huán)境。通過深化改革，調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性，使醫(yī)務(wù)人員獲得合理合法的待遇和社會的尊重，更好的服務(wù)于群眾健康。二要加快推進(jìn)分級診療工作。全市各級衛(wèi)生計生部門要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，健全完善以強(qiáng)基層為重點(diǎn)的分級診療服務(wù)體系，推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下沉、資源下沉、人才下沉，形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動、急慢分治的合理就醫(yī)秩序。要在堅(jiān)持基層首診的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化縣級重點(diǎn)專科建設(shè)，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，大力推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，讓群眾感受到基層首診的優(yōu)越性。三要深化全民基本醫(yī)保制度改革。進(jìn)一步完善基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助政策機(jī)制，將社會醫(yī)療救助關(guān)口前移，用足用好醫(yī)療救助資金，鼓勵開展多種形式的大病醫(yī)療補(bǔ)充保險，最大限度地緩解因病致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。要加快醫(yī)保支付方式改革，完善按病種、床日、人頭和疾病診斷相關(guān)組付費(fèi)等復(fù)合型支付方式。四要深化藥品和醫(yī)用耗材供應(yīng)保障體制改革。要進(jìn)一步健全完善藥品耗材集中招標(biāo)采購制度，加快實(shí)行從藥品生產(chǎn)企業(yè)到流動企業(yè)開一次票和從流通企業(yè)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)開一次票的藥品流通“兩票制”，深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。
第5篇 局長2022年全市衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
2022年是全面貫徹黨的十九大精神開局之年，也是改革開放40周年。組織召開全市衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法所長工作會議，是為了全面深入貫徹黨的十九大精神，貫徹國家和省市衛(wèi)生計生暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，總結(jié)2022年全市衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法工作，安排部署2022年各項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝神聚力，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)我市衛(wèi)生計生監(jiān)督發(fā)展新局面。
一、2022年工作回顧
2022年全市上下緊緊圍繞省、市衛(wèi)生計生工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法工作，有力維護(hù)了群眾健康權(quán)益。
一是繼續(xù)完善衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法體系，深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。肅州區(qū)和阿克塞縣綜合監(jiān)督執(zhí)法所搬入新的辦公樓辦公，市局和金塔所今年也即將遷入新址辦公，全市衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦公用房全部得到了改善。行政執(zhí)法全過程記錄、執(zhí)法信息公示和“雙隨機(jī)一公開”全面開啟，市縣兩級機(jī)構(gòu)均制定了實(shí)施方案，建立了工作制度，裝備了56臺執(zhí)法記錄儀，從2022年9月開始在執(zhí)法過程中全面執(zhí)行全過程記錄制度，衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政處罰等執(zhí)法信息通過監(jiān)督網(wǎng)站及時公示，落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，完成2022年國家和省市“雙隨機(jī)一公開”抽檢任務(wù)，全市8個專業(yè)259件任務(wù)，任務(wù)完成率x%，完結(jié)率100%，不斷推動衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法工作向縱深改革。
二是強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提高衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法水平。組織全市“衛(wèi)生計生監(jiān)督兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動競賽暨監(jiān)督員培訓(xùn)班，印發(fā)了《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書實(shí)用指南2022版》，組隊(duì)參加全省衛(wèi)生計生監(jiān)督“兩學(xué)一做”決賽，獲得優(yōu)秀組織獎和2個個人三等獎。3名衛(wèi)生監(jiān)督員獲得“全省衛(wèi)生計生監(jiān)督辦案能手”稱號，一名獲得“全省優(yōu)秀辦案人員”榮譽(yù)。落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督員學(xué)法制度，全年舉辦市級衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)班6期，參加培訓(xùn)人員120人次，派出參加全國、全省培訓(xùn)10次43人次，監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)人均達(dá)到66.25學(xué)時。各縣（市、區(qū)）也采取多種形式抓緊抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，玉門市以老帶新，對4名轉(zhuǎn)崗新入職監(jiān)督員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，肅州區(qū)年初利用一周時間集中互講互學(xué)，取得了實(shí)效。組織參加全國全省衛(wèi)生計生監(jiān)督微課評選活動，全市共上報7件微課，國家級一件獲三等獎，省級一件獲二等獎、三件獲優(yōu)秀獎，市局和金塔所獲優(yōu)秀組織獎，充分展示了xx風(fēng)采，總結(jié)提升了監(jiān)督執(zhí)法工作水平。
三是以執(zhí)法辦案為中心，以提高執(zhí)法辦案質(zhì)量為突破口，各類違法行為查處率大幅上升。全市監(jiān)管單位4399戶，從業(yè)人員9442人，監(jiān)督9054戶次。2022年全市共查辦案件674件，較2022年增長2.3倍。其中肅州區(qū)156件，玉門市113件，瓜州縣106件，敦煌市105件，金塔縣77件，肅北縣18件，阿克塞縣6件。按照核定編制數(shù)量減10%空編的人事政策計算人均辦案量，人均金塔縣15.4件，敦煌市13.13件，肅州區(qū)12件，瓜州縣11.78件，玉門市10.27件，肅北縣2.57件，阿克塞縣0.55件，農(nóng)業(yè)縣全部完成了責(zé)任書目標(biāo)任務(wù)。組織全市公共場所、農(nóng)村飲用水、打擊非法醫(yī)療美容、查處“兩非案件”、規(guī)范醫(yī)療廢物處置、醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射放療活動監(jiān)管的層級稽查和查處無證行醫(yī)責(zé)任制落實(shí)、制著裝管理、執(zhí)法全過程記錄、“雙隨機(jī)一公開”、衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法示范縣創(chuàng)建的專項(xiàng)稽查，立市級督辦案件208件，已落實(shí)201件，罰款x萬元，有力推動了執(zhí)法辦案、糾正違法行為工作深入開展。組織開展案卷評查4次，遴選2件優(yōu)秀案卷參加全省評查，全市評查案卷152份，大部分案件主體合法、違法事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用法律準(zhǔn)確、程序合法，案件質(zhì)量進(jìn)一步提高。
四是嚴(yán)格監(jiān)督，不斷加大衛(wèi)生計生執(zhí)法力度。繼續(xù)保持打擊非法行醫(yī)高壓態(tài)勢，與公安、藥監(jiān)等部門緊密配合，發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管和村組衛(wèi)生計生專干力量，精準(zhǔn)打擊農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱地區(qū)的非法行醫(yī)活動，組織開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查和打擊非法醫(yī)療美容專項(xiàng)行動，全市查辦案件x件，有效維護(hù)了醫(yī)療服務(wù)市場秩序，凈化了醫(yī)療服務(wù)市場環(huán)境。以異地交叉執(zhí)法辦案的形式積極查辦“兩非”案件5件，罰款x萬元，沒收違法所得x萬元，實(shí)現(xiàn)了全市“兩非”案件零的突破。加強(qiáng)醫(yī)療廢物處置、傳染病疫情防控和計劃免疫工作的監(jiān)督執(zhí)法，二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到100%。規(guī)范二次供水許可和監(jiān)督，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水檢查，進(jìn)一步延伸監(jiān)督觸角，監(jiān)督檢查城市集中供水單位12戶、二次供水單位76戶、農(nóng)村集中供水單位x戶，實(shí)現(xiàn)了全市生活飲用水供水單位監(jiān)管的全覆蓋。穩(wěn)步推進(jìn)公共場所量化分級管理，住宿、沐浴、游泳場所量化分級管理率達(dá)到了100%，美容美發(fā)場所量化分級管理率達(dá)到80%以上，經(jīng)營單位衛(wèi)生管理水平進(jìn)一步得到提升。落實(shí)食品安全最嚴(yán)格監(jiān)管的要求，全市對10戶餐飲具集中消毒服務(wù)單位監(jiān)督檢查39戶次，監(jiān)測x份，合格率100%，有力保障了集中消毒餐飲具衛(wèi)生安全。組織全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療活動專項(xiàng)檢查，以案帶促規(guī)范放射診療行為，查辦違法案件17件，罰款x萬，新、改、擴(kuò)項(xiàng)目預(yù)評價達(dá)到59家，310名放射工作人員個人劑量檢測達(dá)到x%，122臺放射診療設(shè)備檢測率達(dá)到x%，有力地維護(hù)了患者和工作人員健康權(quán)益。主動應(yīng)對學(xué)校傳染病疫情形勢，以落實(shí)學(xué)校傳染病防控措施為重點(diǎn)，加大學(xué)校衛(wèi)生執(zhí)法力度，查辦案件17件，及時發(fā)現(xiàn)和排除了風(fēng)險隱患，開展健康校園創(chuàng)建和學(xué)校綜合監(jiān)督評價，學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作得到加強(qiáng)。各縣（市、區(qū)）加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)督導(dǎo)，覆蓋率達(dá)100%，指導(dǎo)培訓(xùn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查，拓展了衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋面。
五是積極落實(shí)綜合監(jiān)管制度，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)管理。針對xx市三級醫(yī)院次均住院費(fèi)名列全省第五，二級醫(yī)院次均住院費(fèi)名列全省第二，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心名列全省第二的嚴(yán)峻形勢，狠抓醫(yī)療收費(fèi)監(jiān)管，嚴(yán)控醫(yī)療費(fèi)用不合理增長，開展了醫(yī)費(fèi)控制年活動，每季度對二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)監(jiān)督檢查和通報一次，市、縣聯(lián)合檢查二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)30家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心4家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院5家，隨機(jī)盲抽出院病歷x份，查出涉嫌違規(guī)病歷x份，涉嫌違規(guī)金額x元，單病歷違規(guī)收費(fèi)x元。其中二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)三季度抽查病歷250份，違規(guī)率為x較一季度下降x違規(guī)金額x元，較一季度降低x元，下降x單病歷平均違規(guī)收費(fèi)金額89.28元，較第一季度降低x元，下降x據(jù)省衛(wèi)計委第三季度醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)情況統(tǒng)計報告顯示，xx各級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)次均門診和住院費(fèi)用漲幅都控制在了指標(biāo)之內(nèi)，綜合為x肅北、阿克塞、瓜州都是負(fù)增長，有效規(guī)范了全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為，遏制了醫(yī)療收費(fèi)不合理增長。糾正了市中醫(yī)院有些學(xué)科按三級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的行為，發(fā)現(xiàn)了玉門油田醫(yī)院、青海油田醫(yī)院按照市級收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，是推高全市二級醫(yī)院次均費(fèi)用不合理增長的重要因素。發(fā)現(xiàn)了肅州區(qū)東南街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照市級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)行為是推高全市社區(qū)醫(yī)療費(fèi)用居高的重要因素。加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為糾正力度，20家醫(yī)療機(jī)構(gòu)記不良執(zhí)業(yè)積分55分，x人記不良執(zhí)業(yè)積分556分，是前三年總和的2.43倍，人員積分是前三年總和的x倍。加強(qiáng)對醫(yī)師支農(nóng)工作的督查考核，開展公共衛(wèi)生項(xiàng)目績效評估工作，對公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行“院科兩級醫(yī)療質(zhì)量責(zé)任制和18項(xiàng)核心制度、八·八排隊(duì)、兩票制、單病種付費(fèi)、先看病后付費(fèi)、分級診療”等制度落實(shí)情況進(jìn)行督查，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷提升醫(yī)療質(zhì)量。
六是全面落實(shí)黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。堅(jiān)持抓好黨建是最大政績的理念，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)決策部署，全面實(shí)施“一崗雙責(zé)”黨建責(zé)任制，做到黨建與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核，以“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化為抓手，以支部建設(shè)為重點(diǎn)和基礎(chǔ)，圍繞“抓重點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)”這一主題，全面落實(shí)黨的政治、思想、紀(jì)律、組織、作風(fēng)、廉政、制度建設(shè)的各項(xiàng)要求，全面落實(shí)三會一課、組織生活會、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加組織生活會、主題黨日、民主評議黨員等制度，使黨的建設(shè)水平和黨員素質(zhì)進(jìn)一步提高。層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，落實(shí)風(fēng)險防控措施，做到層層傳導(dǎo)壓力、人人責(zé)任明確、措施落實(shí)在人和事上，各自簽訂了廉政承諾書，全面執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。開展警示教育，進(jìn)行集體約談，以案說法，以反面典型為鏡鑒開展警示教育，從貪腐案例中不斷吸取教訓(xùn)，做到警鐘長鳴。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，不斷塑造衛(wèi)生計生監(jiān)督良好形象。
在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，全市衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法工作還存在不足：一是衛(wèi)生計生監(jiān)督體系建設(shè)還不能滿足新時代依法行政和健康xx建設(shè)的要求；二是面對監(jiān)管任務(wù)重、監(jiān)督力量薄弱的嚴(yán)峻形勢，破解辦法不多，創(chuàng)新監(jiān)管不足；三是衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法能力還不能滿足圍繞醫(yī)改中心工作落實(shí)綜合監(jiān)管制度的需要；四是查辦案件質(zhì)量不高，省局每次下來，都能發(fā)現(xiàn)十幾個甚至幾十個案件，說明平時辦案查出的違法行為沒有得到徹底糾正；五是監(jiān)督檢查還留有空白，覆蓋率還需進(jìn)一步提高，執(zhí)法辦案有的專業(yè)空白，部分縣市打擊“兩非”、傳染病防治、飲用水和消毒衛(wèi)生監(jiān)督還是零辦案；六是利用信息化手段監(jiān)管水平低、效率差，等等。存在的問題和困難不少，只有發(fā)展才能破解，也只有發(fā)展才能解決，要正確地面對，運(yùn)用五大發(fā)展理念解決工作中存在的困難和問題。
二、2022年工作
2022年全市衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法工作總體思路是：以***新時代中國特色社會主義思想為指引，認(rèn)真貫徹省市委總體部署、全省衛(wèi)生計生監(jiān)督工作要點(diǎn)和全市衛(wèi)生計生監(jiān)督工作目標(biāo)管理責(zé)任書安排，聚焦監(jiān)督執(zhí)法新職責(zé)，以執(zhí)法辦案和全覆蓋為重點(diǎn)，抓住主業(yè)開展衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法，認(rèn)真糾正監(jiān)管領(lǐng)域的違法行為，圍繞醫(yī)改和重點(diǎn)衛(wèi)生計生工作落實(shí)綜合監(jiān)管制度，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、抓重點(diǎn)、保關(guān)鍵，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。
（一）轉(zhuǎn)變觀念，理清思路，力求全市衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法工作取得新突破
抓好重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)，關(guān)鍵在人，主要體現(xiàn)在一個“干”字上。全市各級衛(wèi)生監(jiān)督員要堅(jiān)持以上率下，真抓實(shí)干，以干為先，一級帶著一級干，一級干給一級看，堅(jiān)決破除一切不利于執(zhí)法辦案的思想觀念和制度規(guī)定，突破固化利益藩籬，吸收外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，人、財、物都向善于提高工作效率，勇于解決疑難問題，敢于打開工作局面的人集中，各項(xiàng)工作在全省走前列、爭優(yōu)秀、當(dāng)排頭兵。繼續(xù)按照五個緊盯要求、樹立六種意識、采取四個轉(zhuǎn)變、力求六個突破、實(shí)現(xiàn)六個提升的工作思路開展衛(wèi)生計生監(jiān)督工作。五個緊盯即緊盯疫情防控抓監(jiān)督、緊盯醫(yī)改抓監(jiān)督、緊盯控費(fèi)抓監(jiān)督、緊盯基本公共衛(wèi)生抓監(jiān)督、緊盯“雙創(chuàng)”抓監(jiān)督，樹立六種意識即等不得的危機(jī)感、慢不得的緊迫感、追責(zé)問責(zé)的壓力感、違法不處罰的負(fù)罪感、履職不到位的失職感和不被社會群眾認(rèn)可的冷落感，采取四個轉(zhuǎn)變即日常監(jiān)管向嚴(yán)格執(zhí)法轉(zhuǎn)變、面上監(jiān)督向消除死角轉(zhuǎn)變、會辦案向敢辦大案轉(zhuǎn)變、粗放辦案向精準(zhǔn)辦案轉(zhuǎn)變，力求六個突破即監(jiān)督執(zhí)法理念、方式方法、執(zhí)法裝備、監(jiān)管領(lǐng)域全覆蓋、執(zhí)法辦案數(shù)量質(zhì)量、考核稽查上有新突破，實(shí)現(xiàn)六個提升即完善監(jiān)督執(zhí)法體系、監(jiān)督員綜合素質(zhì)、監(jiān)督覆蓋率和案件查辦、監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化、完善綜合實(shí)力和黨風(fēng)廉政建設(shè)得到提升。
