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第1篇 人大主任在大會工作人員會議上的講話稿人大政協(xié)
同志們：
縣第十四屆人民代表大會第三次會議，經(jīng)過認真和積極緊張的籌備，即將正式開幕了。今天下午召開各籌備組組長和各代表團工作人員會議，主要任務(wù)是對大會的各項組織、服務(wù)工作進行全面部署。
下面請各工作組的組長把會議期間各組需要注意的問題向大家作一下強調(diào)，講的越全面越細致越好，要考慮到本組工作的各個方面，給大家盡量講清楚，不要有遺漏。
各組的副組長和其他同志還有沒有補充的意見？
各團的工作人員還有沒有不清楚的地方，大家可以問一下。在座的同志們有的已經(jīng)多次在人代會上服務(wù)過，有的是首次接觸這項工作，因此要特別注意，不懂的地方抓緊時間問明白，記清楚，防止工作出現(xiàn)紕漏。 為人民代表大會服務(wù)是一項既光榮而又責(zé)任重大的事情，要服務(wù)好，首先要從思想上不斷提高對人民代表大會重要地位和作用的認識，增強責(zé)任感和使命感。大家知道，人民代表大會是全縣最重要的會議之一，是我縣的人大代表集體行使管理地方國家事務(wù)職權(quán)的大會，是全縣人民政治生活中的一件大事。大會的質(zhì)量直接反映著我縣民主政治建設(shè)的水平，關(guān)系到全縣政治、經(jīng)濟和社會生活的各個方面，也是全縣廣大人民群眾關(guān)注的熱點和焦點。參加本次大會的正式代表共25xxxx，加上列席大會的縣政協(xié)委員及有關(guān)方面的代表，共計50xxxx人。他們將代表全縣人民對縣人大常委會和“一府兩院”的工作進行全面審查和評議。在2天半會期中，要召開一次預(yù)備會，三次全體會，三次主席團會以及其它會議共十多次。會議意義重大，任務(wù)艱巨，法律要求嚴格，因此，要求會務(wù)工作必須做到有條不紊，周密細致，不出紕漏。希望參與會務(wù)工作的每一位同志都要充分認識人民代表大會的重要性和嚴肅性，樹立高度的責(zé)任感和使命感，以對人民高度負責(zé)的精神，努力工作，嚴格要求，一絲不茍，為這次大會的圓滿成功做出積極貢獻。為切實做好大會的各項工作，我再強調(diào)以下幾點：
１、要熱情周到地為代表服務(wù)，讓代表滿意。人大代表是人民代表大會的主體，是國家的主人，這是《憲法》和法律賦予的崇高地位。他們肩負著全縣人民的重托和厚望前來參加大會，共商大計，依法決定我縣的重大事項，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。因此，我們必須以認真負責(zé)的態(tài)度做好各項會務(wù)組織工作，為代表開好會議創(chuàng)造良好的條件。各團的工作人員為本團的代表服務(wù)，你們的工作質(zhì)量和服務(wù)水平也代表了所在鎮(zhèn)、街道辦事處的工作質(zhì)量和服務(wù)水平，因此在服務(wù)工作中要做到尊重代表，熱情服務(wù)，讓代表心情愉快地開好會議，給代表留下一個良好的印象。
２、要高質(zhì)量地做好文秘工作。大會的領(lǐng)導(dǎo)講話、文件、表格、通知非常多。今年從大會開幕到閉幕只有2天半時間，加上代表報到的一天，也只有3天半時間，人代會文件的發(fā)文時限性強，法律程序要求十分嚴格，大會起草文件的同志和各團的工作人員一定要嚴肅認真地對待會議材料的起草、打印和發(fā)送工作。特別是各團工作人員，要按照大會發(fā)文組的時限要求及時領(lǐng)取文件、及時發(fā)放文件。因此，各團工作人員要做好分工，明確責(zé)任，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題要追究哪個環(huán)節(jié)的責(zé)任。
３、要精心組織，做好會議的宣傳報道工作。人民代表大會的舉行，群眾都非常關(guān)心。要抓住這一宣傳工作的有利時機，把會議精神宣傳好，傳達貫徹好。要及時準確地做好大會的動態(tài)報道，尤其要注意宣傳好代表們審議討論情況以及大會通過的各項決議和決定。對人民代表大會的新聞宣傳要重點傾斜、重點報道、全力以赴，保證全縣人民能及時看到、聽到人代會的新聞報道。同時，還要安排好會議期間有關(guān)的會標、宣傳標語，要懸掛、張貼好，錄音、錄像設(shè)備也要及時檢修，確保正常運轉(zhuǎn)。
４、要嚴密安排，做好后勤保障、保衛(wèi)工作。人代會的后勤保障工作非常繁雜，也非常重要。從事后勤工作的同志一定要高標準、嚴要求，不能有絲毫馬虎。要安排好代表的食宿，對少數(shù)民族代表要根據(jù)其風(fēng)俗習(xí)慣做好安排，為代表開好會議提供一個莊重、整潔的工作環(huán)境和舒適滿意的生活條件。保衛(wèi)工作要提高警惕，加強措施，嚴格把關(guān)，切實做好食品衛(wèi)生、防爆、防火、防盜等方面的工作，杜絕各種事故和案件的發(fā)生，確保萬無一失。要嚴密注意會議期間集體上訪事件，如有發(fā)現(xiàn)要及時妥善處理，讓代表們放心、安心地開好會議。
５、依法、認真做好組織和議案工作。要精心做好會場的布置工作和座次安排，大會會場、主席團會議地點和各代表團討論地點要有專人負責(zé)。會議期間，對代表提出的議案和對各方面工作的建議、批評和意見，要根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和大會主席團要求及時加以征集和歸納整理，為代表向政府及有關(guān)部門提交議案服好務(wù)。
希望各組按照分工范圍及大會會務(wù)工作細則的規(guī)定，認真負責(zé)，密切配合，加強協(xié)作。每位工作人員要在各自分工的工作中盡職盡責(zé)，嚴守紀律，積極主動地做好工作。會議期間，如果遇到意外情況，要及時向大會副秘書長或秘書長匯報，以便及時進行妥善處理。
同志們，讓我們充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，以嚴謹?shù)膽B(tài)度、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、一流的工作，保證這次大會的順利召開和圓滿成功，讓代表們滿意，讓全縣人民滿意。
謝謝大家！
第2篇 人大主任在大會工作人員會議上的講話稿
人大主任在大會工作人員會議上的講話稿
同志們：
縣第十四屆人民代表大會第三次會議，經(jīng)過認真和積極緊張的籌備，即將正式開幕了。今天下午召開各籌備組組長和各代表團工作人員會議，主要任務(wù)是對大會的各項組織、服務(wù)工作進行全面部署。
下面請各工作組的組長把會議期間各組需要注意的問題向大家作一下強調(diào)，講的越全面越細致越好，要考慮到本組工作的各個方面，給大家盡量講清楚，不要有遺漏。
各組的副組長和其他同志還有沒有補充的意見？
各團的工作人員還有沒有不清楚的地方，大家可以問一下。在座的同志們有的已經(jīng)多次在人代會上服務(wù)過，有的是首次接觸這項工作，因此要特別注意，不懂的地方抓緊時間問明白，記清楚，防止工作出現(xiàn)紕漏。 為人民代表大會服務(wù)是一項既光榮而又責(zé)任重大的事情，要服務(wù)好，首先要從思想上不斷提高對人民代表大會重要地位和作用的認識，增強責(zé)任感和使命感。大家知道，人民代表大會是全縣最重要的會議之一，是我縣的人大代表集體行使管理地方國家事務(wù)職權(quán)的大會，是全縣人民政治生活中的一件大事。大會的質(zhì)量直接反映著我縣民主政治建設(shè)的水平，關(guān)系到全縣政治、經(jīng)濟和社會生活的各個方面，也是全縣廣大人民群眾關(guān)注的熱點和焦點。參加本次大會的正式代表共25xxxx，加上列席大會的縣政協(xié)委員及有關(guān)方面的代表，共計50xxxx人。他們將代表全縣人民對縣人大常委會和“一府兩院”的工作進行全面審查和評議。在2天半會期中，要召開一次預(yù)備會，三次全體會，三次主席團會以及其它會議共十多次。會議意義重大，任務(wù)艱巨，法律要求嚴格，因此，要求會務(wù)工作必須做到有條不紊，周密細致，不出紕漏。希望參與會務(wù)工作的每一位同志都要充分認識人民代表大會的重要性和嚴肅性，樹立高度的責(zé)任感和使命感，以對人民高度負責(zé)的精神，努力工作，嚴格要求，一絲不茍，為這次大會的圓滿成功做出積極貢獻。為切實做好大會的各項工作，我再強調(diào)以下幾點：
１、要熱情周到地為代表服務(wù)，讓代表滿意。人大代表是人民代表大會的主體，是國家的主人，這是《憲法》和法律賦予的崇高地位。他們肩負著全縣人民的重托和厚望前來參加大會，共商大計，依法決定我縣的重大事項，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。因此，我們必須以認真負責(zé)的態(tài)度做好各項會務(wù)組織工作，為代表開好會議創(chuàng)造良好的條件。各團的工作人員為本團的代表服務(wù)，你們的工作質(zhì)量和服務(wù)水平也代表了所在鎮(zhèn)、街道辦事處的工作質(zhì)量和服務(wù)水平，因此在服務(wù)工作中要做到尊重代表，熱情服務(wù)，讓代表心情愉快地開好會議，給代表留下一個良好的印象。
２、要高質(zhì)量地做好文秘工作。大會的領(lǐng)導(dǎo)講話、文件、表格、通知非常多。今年從大會開幕到閉幕只有2天半時間，加上代表報到的一天，也只有3天半時間，人代會文件的發(fā)文時限性強，法律程序要求十分嚴格，大會起草文件的同志和各團的工作人員一定要嚴肅認真地對待會議材料的起草、打印和發(fā)送工作。特別是各團工作人員，要按照大會發(fā)文組的時限要求及時領(lǐng)取文件、及時發(fā)放文件。因此，各團工作人員要做好分工，明確責(zé)任，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題要追究哪個環(huán)節(jié)的責(zé)任。
３、要精心組織，做好會議的宣傳報道工作。人民代表大會的舉行，群眾都非常關(guān)心。要抓住這一宣傳工作的有利時機，把會議精神宣傳好，傳達貫徹好。要及時準確地做好大會的動態(tài)報道，尤其要注意宣傳好代表們審議討論情況以及大會通過的各項決議和決定。對人民代表大會的新聞宣傳要重點傾斜、重點報道、全力以赴，保證全縣人民能及時看到、聽到人代會的新聞報道。同時，還要安排好會議期間有關(guān)的會標、宣傳標語，要懸掛、張貼好，錄音、錄像設(shè)備也要及時檢修，確保正常運轉(zhuǎn)。
４、要嚴密安排，做好后勤保障、保衛(wèi)工作。人代會的后勤保障工作非常繁雜，也非常重要。從事后勤工作的同志一定要高標準、嚴要求，不能有絲毫馬虎。要安排好代表的食宿，對少數(shù)民族代表要根據(jù)其風(fēng)俗習(xí)慣做好安排，為代表開好會議提供一個莊重、整潔的工作環(huán)境和舒適滿意的生活條件。保衛(wèi)工作要提高警惕，加強措施，嚴格把關(guān)，切實做好食品衛(wèi)生、防爆、防火、防盜等方面的工作，杜絕各種事故和案件的發(fā)生，確保萬無一失。要嚴密注意會議期間集體上訪事件，如有發(fā)現(xiàn)要及時妥善處理，讓代表們放心、安心地開好會議。
５、依法、認真做好組織和議案工作。要精心做好會場的布置工作和座次安排，大會會場、主席團會議地點和各代表團討論地點要有專人負責(zé)。會議期間，對代表提出的議案和對各方面工作的建議、批評和意見，要根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和大會主席團要求及時加以征集和歸納整理，為代表向政府及有關(guān)部門提交議案服好務(wù)。
希望各組按照分工范圍及大會會務(wù)工作細則的規(guī)定，認真負責(zé)，密切配合，加強協(xié)作。每位工作人員要在各自分工的工作中盡職盡責(zé)，嚴守紀律，積極主動地做好工作。會議期間，如果遇到意外情況，要及時向大會副秘書長或秘書長匯報，以便及時進行妥善處理。
同志們，讓我們充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，以嚴謹?shù)膽B(tài)度、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、一流的工作，保證這次大會的順利召開和圓滿成功，讓代表們滿意，讓全縣人民滿意。
謝謝大家！
第3篇 人大主任述職講話
各位代表
根據(jù)xx年縣人大常委會工作要點的安排，今年，縣人大常委會將組織對縣人大常委會任命干部開展全面述職和重點評議相結(jié)合的述職評議工作，時間安排在5月—8月份。現(xiàn)就做好述職評議工作講三個方面：
一、要提高對組織開展縣人大常委會任命干部述職評議工作必要性的認識
人大常委會對所任命干部進行述職評議，是對人大及其常委會選舉、任命干部進行監(jiān)督的重要舉措，我們要高度重視述職評議在強化人大監(jiān)督力度和體現(xiàn)人大監(jiān)督職能方面的重要作用。干部被選舉、任命后，既被賦予了相應(yīng)的職責(zé)，同時又授予了一定的權(quán)力，為保障這種權(quán)力合法有效地行使，作為權(quán)力的授予者—人大及其常委會應(yīng)該對其依法實施監(jiān)督，使被監(jiān)督者依法履行好職責(zé)，使其擁有的權(quán)力依法受到必要的約束。目前，人大常委會雖有多種監(jiān)督手段，但以被選舉、任命干部為對象的最直接的監(jiān)督手段主要還是述職評議。通過開展述職評議，可以了解到述職人員貫徹執(zhí)行法律法規(guī)的情況、貫徹人大及其常委會決議決定的情況、工作情況及作風(fēng)情況，從而對其是稱職還是不稱職有一個客觀的評價。從另一個角度來看，也可以讓被評議的干部能靜下心來，認真對自己過去的工作進行回顧和反思，對今后的工作作出規(guī)劃和設(shè)想；還可以讓他們從民主測評和評議發(fā)言中，比較真實、直接地了解自己的工作被認可的程度，以發(fā)揚優(yōu)點，改進不足，與時俱進。通過開展述職評議，對述職干部工作中的缺點和不足提出批評、意見和整改建議，可以幫助他們更好地改進工作。通過開展述職評議，可以使干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進一步提高對人大及其常委會的性 質(zhì)、地位和作用的認識，促進國家機關(guān)依法行政、公正司法、廉潔高效，使人大的職責(zé)得到更好的體現(xiàn)，使依法治國的方略得以更好的實施。
從我縣1994年開展這項工作以來的實踐證明，對任命干部進行述職評議是人大常委會依法監(jiān)督職能的一種有效形式，評議工作緊扣依法行政和勤政廉政這兩個重點，通過深入實際的調(diào)查研究，堅持評議工作的依法、公正、客觀、務(wù)實的原則，增強了被評議干部的法制意識、公仆意識、廉政意識和人大意識，對推動職能部門依法行政、公正司法有積極的作用，是地方人大常委會加強監(jiān)督工作，完善監(jiān)督制度，把對人的監(jiān)督和對事的監(jiān)督有機地結(jié)合起來，促進和支持“一府兩院”工作，推進我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的一項有效監(jiān)督手段。
二、關(guān)于今年述職評議工作幾個問題的說明
為進一步探索健全人大常委會對任命干部的有效監(jiān)督機制，提高述職評議的實效，今年述職評議將采取全面述職和重點評議相結(jié)合的方法開展，述職評議工作的實施意見，經(jīng)28次主任會議討論修改后已由辦公室行文下發(fā)。在這里我就有關(guān)工作安排具體講一講：
（一）關(guān)于指導(dǎo)思想。我們這次述職評議的指導(dǎo)思想是：要以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和黨的xx大精神為指針，以憲法和法律為依據(jù)，認真貫徹依法治國的基本方略，樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀與正確的政績觀，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，依法加強對縣人大常委會任命干部的監(jiān)督。通過評議，進一步健全人大的監(jiān)督機制，促進被任命干部依法行政（司法），嚴格公正執(zhí)法，增強被任命干部的法治意識、公仆意識、發(fā)展意識和廉政意識，促進我縣經(jīng)濟社會的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）關(guān)于評議工作的原則。述職評議工作應(yīng)把握以下原則：一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是評議工作得以順利開展的重要保證。整個評議工作要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下進行?？h人大常委會黨組對評議中涉及的重大問題應(yīng)及時向縣委匯報，聽取縣委的指示，以保證評議工作的正確方向。二是堅持依法評議的原則。評議工作要充分體現(xiàn)人大及其常委會依法實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的特點，要嚴格按照法律規(guī)定的職責(zé)和程序開展，要有利于促進評議對象依法行政（司法）和勤政廉政。三是堅持實事求是的原則。評議工作要堅持實事求是的觀點，立足以“幫助、愛護、支持、促進”為出發(fā)點，既充分肯定成績，又敢于和善于向評議對象提出批評、意見和建議。四是堅持講究實效的原則。評議工作要力求起到解決問題、改進作風(fēng)、推進工作、提高效能的作用，要克服評議工作的形式主義和走過場問題，認真抓好整改意見的反饋和落實監(jiān)督工作。通過評議，使評議對象更好地履行職責(zé)。
（三）關(guān)于述職評議的對象、內(nèi)容和主體 全面述職的對象為本屆人大常委會任命的縣政府職能部門26位局長、縣人民法院副院長、縣人民檢察院副檢察長、縣人大常委會各委辦主任、副主任，述職方法為書面述職。
述職并評議的對象是縣財政局局長、縣國土資源局局長、縣計生局局長和縣人民檢察院***副檢察長。
述職和評議的內(nèi)容為述職干部本屆任職以來依法履行崗位職責(zé)和廉政建設(shè)情況。主要是以下幾方面：一是述職干部本人依法行政、公正司法、依法監(jiān)督的意識及對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實施情況；二是落實本單位行政（司法）執(zhí)法責(zé)任制，本單位依法行政和公正司法，嚴格執(zhí)法，查處和糾正違法行為等方面的情況；三是貫徹實施人大及其常委會的決議、決定，辦理人大代表議案、建議、批評和意見等方面的情況；四是抓好本單位執(zhí)法（司法）隊伍建設(shè)及本人廉政建設(shè)方面的情況。
述職評議的主體是縣人大常委會。
（四）關(guān)于述職評議工作的具體安排
全面述職 述職對象要按照述職和評議的內(nèi)容和要求，根據(jù)本人本單位的工作職責(zé)，對本屆任期以來的依法履行崗位職責(zé)以及廉政建設(shè)等方面情況進行總結(jié)回顧，形成向縣人大常委會的書面述職報告，要求一式40份在5月15日前交縣人大常委會辦公室。
重點評議 重點評議工作分為準備、調(diào)查、評議和總結(jié)整改四個階段進行。具體的時間和工作內(nèi)容大致安排如下：
1、準備階段 時間大致安排在5月中旬至6月上旬
主要工作內(nèi)容：一是起草評議工作實施方案，經(jīng)主任會議討論后形成實施意見。組織工作班子，明確分工和職責(zé)，研究確定對述職干部的調(diào)查方案。二是就是我們這次常委會的一個內(nèi)容，組織我們縣人大常委會組成人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，進一步明確和把握評議工作的指導(dǎo)思想、目的要求以及評議原則。三是縣人大常委會向縣政府提出對述職評議的三位局長進行經(jīng)濟責(zé)任審計建議，并由縣政府下達審計任務(wù)。四是縣人大常委會黨組領(lǐng)導(dǎo)與重點評議對象談話，明確述職的指導(dǎo)思想、基本原則與方法步驟，提出具體要求以及明確述職報告的內(nèi)容和重點。
在這期間要求重點評議的述職干部著手準備述職報告初稿。
2、調(diào)查研究階段 時間大致安排在6月下旬至7月上旬
主要工作內(nèi)容：一是縣人大常委會組成由常委會分管副主任、常委會委員和工作人員參加的四個調(diào)查組，分別由聯(lián)系工委牽頭，擬訂調(diào)查方案，通過走訪、個別談話等形式，廣泛聽取被評議干部所在單位干部群眾的意見，了解被評議干部履行職責(zé)及廉政建設(shè)情況。二是在《今日***縣》上向廣大人民群眾征求對被評議干部的評議意見。三是四個調(diào)查組分頭召開若干個專題座談會，廣泛征求縣人大代表、有關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)的意見。四是縣人大常委會主任會議聽取調(diào)查組調(diào)查情況和審計局審計情況匯報。五是調(diào)查組擬定對被評議干部評議調(diào)查情況的匯報材料。
在這期間，要求述職干部修改完成述職報告并于7月10日前交縣人大常委會辦公室。
在評議階段，還將由縣人大常委會組成人員分別對書面述職對象和述職評議對象填寫評議表。其中對書面述職人員的評議表將連同材料一起送給各位，請各位在認真審閱材料后，負責(zé)地填好評議表，在第12次常委會會議時交給縣人大常委會辦公室。對會議上述職評議的評議對象的評議表，將安排在會議上填寫。
3、評議階段 時間為7月中下旬
主要工作內(nèi)容：一是召開縣人大常委會會議，聽取述職報告和調(diào)查組的發(fā)言。“一府兩院”的領(lǐng)導(dǎo)和被評議干部所在單位班子成員列席會議，請縣委領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)方面負責(zé)人參加，同時邀請部分縣人大代表列席。二是縣人大常委會組成人員分組評議述職報告，提出評議意見和建議。
4、總結(jié)整改階段 時間大致為8月上旬
主要工作內(nèi)容：一是縣人大常委會舉行主任會議，對評議中的意見進行梳理，形成書面意見反饋給述職干部。二是縣人大常委會黨組領(lǐng)導(dǎo)與述職干部個別談話，進一步溝通思想并提出整改要求。三是述職干部根據(jù)評議意見認真進行整改，并向縣人大常委會遞交整改書面報告。四是縣人大常委會黨組搞好評議工作總結(jié)并向縣委報告。
最后由縣人大常委會辦公室將評議材料整理歸檔。
三、對做好今年述職評議工作的幾點要求
述職評議是人大常委會對選舉、任命的國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)有關(guān)負責(zé)人及縣人大常委會機關(guān)部門負責(zé)人履行職責(zé)情況進行審議和評價的監(jiān)督活動。這種監(jiān)督對述職干部堅持執(zhí)政為民、依法辦事、廉潔奉公，增強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，都有一定的積極意義和推動作用，在實際工作中發(fā)揮的作用也越來越大，同時也受到廣大人民群眾的歡迎。但也還不同程度地存在著重形式、走過場的現(xiàn)象。因此，不重實效，述職評議便沒有生命力。為順利搞好這次評議工作，根據(jù)主任會議研究，我在這里提出以下幾點要求：
1、精心準備，確保評議工作的順利進行。
述職評議工作是一項法律性、程序性和原則性都比較強的工作，縣人大常委會各工委要根據(jù)實施意見的安排，認真落實各項準備工作，確保評議工作優(yōu)質(zhì)高效順利的開展。各牽頭工委要認真仔細地擬訂調(diào)查方案，要保證調(diào)查組有充足的調(diào)查時間，要聽取多方面的意見和建議，要盡量掌握被評議干部的全面情況，形成高質(zhì)量的調(diào)查報告；要營造有利于開展述職評議的工作氣氛，要把述職評議的對象、工作要求、工作進程及時地通過新聞媒體向社會公布，讓廣大干部群眾積極配合評議調(diào)查，主動提供有關(guān)情況，促使述職者和評議者包括人大常委會和“一府兩院”有關(guān)部門的同志，以高度的黨性觀念，嚴肅認真地、優(yōu)質(zhì)高效地、善始善終地開展工作，搞好協(xié)調(diào)配合；要充分發(fā)揮人大代表在述職評議中的作用。
2、深入開展調(diào)查，努力提高評議實效。
述職評議作為地方人大監(jiān)督工作創(chuàng)新的重要成果，既是加強干部監(jiān)督的一種好的形式，也是關(guān)心、愛護和支持干部的一種好方法。其意義在于它使地方人大把對“事”的監(jiān)督和對“人”的監(jiān)督有機地結(jié)合起來。過去，地方人大對“一府兩院”的監(jiān)督，基本上都屬于對“事”的監(jiān)督，是一種不完整和不全面的監(jiān)督。述職評議這一創(chuàng)新形式使地方人大監(jiān)督的形式和手段都得到了豐富和發(fā)展。如果述職評議不重實效，為評議而評議，那么，它原有的創(chuàng)新意義就不可能得到真正實現(xiàn)。提高評議實效要把握好下面三個環(huán)節(jié)：
一是調(diào)查研究。述職評議包括人大常委會任命干部進行述職和人大常委會對其進行評議兩個方面。述職的干部要將擔(dān)任現(xiàn)職期間貫徹法律法規(guī)，執(zhí)行人大及其常委會的決定決議，依法行政，公正司法，廉政勤政等有關(guān)情況向人大常委會作報告。人大常委會則要在有關(guān)工作機構(gòu)深入調(diào)研、充分聽取意見的基礎(chǔ)上，對其進行評議并作出評議意見。因此，調(diào)查工作非常重要，調(diào)查工作要深入細致，要盡量征求到上下左右方方面面的意見，對一些重點問題要進行深入了解，要形成客觀真實的調(diào)查報告。只有在充分了解和客觀評價被評議干部有關(guān)方面工作情況的基礎(chǔ)上，才能指出述職干部存在的問題和不足，并督促整改，才能真正把代表人民群眾的根本利益，依法實施對“一府兩院”的監(jiān)督落到實處。
二是評議發(fā)言。評議發(fā)言要做到言之有據(jù)，言之有理，言之有法。既不能捕風(fēng)捉影，也不主觀臆斷，對成績要充分肯定，對問題能敢于揭短，適當?shù)靥岢鲇猩疃取⒂辛Χ鹊呐u和建議，確保評議工作不走過場，不擺形式。
三是整改反饋。整改是述職評議的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是整個述職評議工作的目的和落腳點，關(guān)系著評議工作的成敗。要敦促述職者做到評議前主動開展未評先改，評議中做到邊評邊改，評議后能夠集中整改。述職評議會議后，縣人大常委會還將對評議意見和建議進行梳理分類，以常委會文件的形式印發(fā)到被評議人員及所在單位，要求被評議的干部提出并落實具體的整改措施。
3、依法評議，不斷促進評議工作的規(guī)范化。
述職評議必須要按照法律的程序進行。隨著我國人民代表大會制度的不斷完善和發(fā)展，地方人大及其常委會的作用越來越突出，述職評議工作也是地方人大及其常委會與時俱進、不斷創(chuàng)新的一個舉措。同時述職評議工作在實際的運用和實踐中，也應(yīng)得到不斷的深化和提高。在具體工作過程中，要認真把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷改進工作方法，努力提高述職評議的質(zhì)量，使述職評議在依法開展的基礎(chǔ)上更加規(guī)范化、制度化。要科學(xué)合理地制定實施方案，調(diào)查要力求真實、全面，評議要做到客觀、公正，整改要確保落實、到位，一環(huán)扣一環(huán)，使評議工作達到預(yù)期的目的。
第4篇 人大主任述職動員講話
各位代表
根據(jù)xxxx年縣人大常委會工作要點的安排，今年，縣人大常委會將組織對縣人大常委會任命干部開展全面述職和重點評議相結(jié)合的述職評議工作，時間安排在5月—8月份。現(xiàn)就做好述職評議工作講三個方面：
一、要提高對組織開展縣人大常委會任命干部述職評議工作必要性的認識
人大常委會對所任命干部進行述職評議，是對人大及其常委會選舉、任命干部進行監(jiān)督的重要舉措，我們要高度重視述職評議在強化人大監(jiān)督力度和體現(xiàn)人大監(jiān)督職能方面的重要作用。干部被選舉、任命后，既被賦予了相應(yīng)的職責(zé)，同時又授予了一定的權(quán)力，為保障這種權(quán)力合法有效地行使，作為權(quán)力的授予者—人大及其常委會應(yīng)該對其依法實施監(jiān)督，使被監(jiān)督者依法履行好職責(zé)，使其擁有的權(quán)力依法受到必要的約束。目前，人大常委會雖有多種監(jiān)督手段，但以被選舉、任命干部為對象的最直接的監(jiān)督手段主要還是述職評議。通過開展述職評議，可以了解到述職人員貫徹執(zhí)行法律法規(guī)的情況、貫徹人大及其常委會決議決定的情況、工作情況及作風(fēng)情況，從而對其是稱職還是不稱職有一個客觀的評價。從另一個角度來看，也可以讓被評議的干部能靜下心來，認真對自己過去的工作進行回顧和反思，對今后的工作作出規(guī)劃和設(shè)想;還可以讓他們從民主測評和評議發(fā)言中，比較真實、直接地了解自己的工作被認可的程度，以發(fā)揚優(yōu)點，改進不足，與時俱進。通過開展述職評議，對述職干部工作中的缺點和不足提出批評、意見和整改建議，可以幫助他們更好地改進工作。通過開展述職評議，可以使干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進一步提高對人大及其常委會的性 質(zhì)、地位和作用的認識，促進國家機關(guān)依法行政、公正司法、廉潔高效，使人大的職責(zé)得到更好的體現(xiàn)，使依法治國的方略得以更好的實施。
從我縣1994年開展這項工作以來的實踐證明，對任命干部進行述職評議是人大常委會依法監(jiān)督職能的一種有效形式，評議工作緊扣依法行政和勤政廉政這兩個重點，通過深入實際的調(diào)查研究，堅持評議工作的依法、公正、客觀、務(wù)實的原則，增強了被評議干部的法制意識、公仆意識、廉政意識和人大意識，對推動職能部門依法行政、公正司法有積極的作用，是地方人大常委會加強監(jiān)督工作，完善監(jiān)督制度，把對人的監(jiān)督和對事的監(jiān)督有機地結(jié)合起來，促進和支持“一府兩院”工作，推進我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的一項有效監(jiān)督手段。
二、關(guān)于今年述職評議工作幾個問題的說明
為進一步探索健全人大常委會對任命干部的有效監(jiān)督機制，提高述職評議的實效，今年述職評議將采取全面述職和重點評議相結(jié)合的方法開展，述職評議工作的實施意見，經(jīng)28次主任會議討論修改后已由辦公室行文下發(fā)。在這里我就有關(guān)工作安排具體講一講：
(一)關(guān)于指導(dǎo)思想。我們這次述職評議的指導(dǎo)思想是：要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指針，以憲法和法律為依據(jù)，認真貫徹依法治國的基本方略，樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀與正確的政績觀，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，依法加強對縣人大常委會任命干部的監(jiān)督。通過評議，進一步健全人大的監(jiān)督機制，促進被任命干部依法行政(司法)，嚴格公正執(zhí)法，增強被任命干部的法治意識、公仆意識、發(fā)展意識和廉政意識，促進我縣經(jīng)濟社會的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)關(guān)于評議工作的原則。述職評議工作應(yīng)把握以下原則：一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是評議工作得以順利開展的重要保證。整個評議工作要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下進行。縣人大常委會黨組對評議中涉及的重大問題應(yīng)及時向縣委匯報，聽取縣委的指示，以保證評議工作的正確方向。二是堅持依法評議的原則。評議工作要充分體現(xiàn)人大及其常委會依法實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的特點，要嚴格按照法律規(guī)定的職責(zé)和程序開展，要有利于促進評議對象依法行政(司法)和勤政廉政。三是堅持實事求是的原則。評議工作要堅持實事求是的觀點，立足以“幫助、愛護、支持、促進”為出發(fā)點，既充分肯定成績，又敢于和善于向評議對象提出批評、意見和建議。四是堅持講究實效的原則。評議工作要力求起到解決問題、改進作風(fēng)、推進工作、提高效能的作用，要克服評議工作的形式主義和走過場問題，認真抓好整改意見的反饋和落實監(jiān)督工作。通過評議，使評議對象更好地履行職責(zé)。
(三)關(guān)于述職評議的對象、內(nèi)容和主體 全面述職的對象為本屆人大常委會任命的縣政府職能部門26位局長、縣人民法院副院長、縣人民檢察院副檢察長、縣人大常委會各委辦主任、副主任，述職方法為書面述職。
述職并評議的對象是縣財政局局長、縣國土資源局局長、縣計生局局長和縣人民檢察院***副檢察長。
述職和評議的內(nèi)容為述職干部本屆任職以來依法履行崗位職責(zé)和廉政建設(shè)情況。主要是以下幾方面：一是述職干部本人依法行政、公正司法、依法監(jiān)督的意識及對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實施情況;二是落實本單位行政(司法)執(zhí)法責(zé)任制，本單位依法行政和公正司法，嚴格執(zhí)法，查處和糾正違法行為等方面的情況;三是貫徹實施人大及其常委會的決議、決定，辦理人大代表議案、建議、批評和意見等方面的情況;四是抓好本單位執(zhí)法(司法)隊伍建設(shè)及本人廉政建設(shè)方面的情況。
述職評議的主體是縣人大常委會。
(四)關(guān)于述職評議工作的具體安排
全面述職 述職對象要按照述職和評議的內(nèi)容和要求，根據(jù)本人本單位的工作職責(zé)，對本屆任期以來的依法履行崗位職責(zé)以及廉政建設(shè)等方面情況進行總結(jié)回顧，形成向縣人大常委會的書面述職報告，要求一式40份在5月15日前交縣人大常委會辦公室。
重點評議 重點評議工作分為準備、調(diào)查、評議和總結(jié)整改四個階段進行。具體的時間和工作內(nèi)容大致安排如下：
1、準備階段 時間大致安排在5月中旬至6月上旬
主要工作內(nèi)容：一是起草評議工作實施方案，經(jīng)主任會議討論后形成實施意見。組織工作班子，明確分工和職責(zé)，研究確定對述職干部的調(diào)查方案。二是就是我們這次常委會的一個內(nèi)容，組織我們縣人大常委會組成人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，進一步明確和把握評議工作的指導(dǎo)思想、目的要求以及評議原則。三是縣人大常委會向縣政府提出對述職評議的三位局長進行經(jīng)濟責(zé)任審計建議，并由縣政府下達審計任務(wù)。四是縣人大常委會黨組領(lǐng)導(dǎo)與重點評議對象談話，明確述職的指導(dǎo)思想、基本原則與方法步驟，提出具體要求以及明確述職報告的內(nèi)容和重點。
在這期間要求重點評議的述職干部著手準備述職報告初稿。
2、調(diào)查研究階段 時間大致安排在6月下旬至7月上旬
主要工作內(nèi)容：一是縣人大常委會組成由常委會分管副主任、常委會委員和工作人員參加的四個調(diào)查組，分別由聯(lián)系工委牽頭，擬訂調(diào)查方案，通過走訪、個別談話等形式，廣泛聽取被評議干部所在單位干部群眾的意見，了解被評議干部履行職責(zé)及廉政建設(shè)情況。二是在《今日***縣》上向廣大人民群眾征求對被評議干部的評議意見。三是四個調(diào)查組分頭召開若干個專題座談會，廣泛征求縣人大代表、有關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)的意見。四是縣人大常委會主任會議聽取調(diào)查組調(diào)查情況和審計局審計情況匯報。五是調(diào)查組擬定對被評議干部評議調(diào)查情況的匯報材料。
在這期間，要求述職干部修改完成述職報告并于7月10日前交縣人大常委會辦公室。
在評議階段，還將由縣人大常委會組成人員分別對書面述職對象和述職評議對象填寫評議表。其中對書面述職人員的評議表將連同材料一起送給各位，請各位在認真審閱材料后，負責(zé)地填好評議表，在第12次常委會會議時交給縣人大常委會辦公室。對會議上述職評議的評議對象的評議表，將安排在會議上填寫。
3、評議階段 時間為7月中下旬
主要工作內(nèi)容：一是召開縣人大常委會會議，聽取述職報告和調(diào)查組的發(fā)言?！耙桓畠稍骸钡念I(lǐng)導(dǎo)和被評議干部所在單位班子成員列席會議，請縣委領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)方面負責(zé)人參加，同時邀請部分縣人大代表列席。二是縣人大常委會組成人員分組評議述職報告，提出評議意見和建議。
4、總結(jié)整改階段 時間大致為8月上旬
主要工作內(nèi)容：一是縣人大常委會舉行主任會議，對評議中的意見進行梳理，形成書面意見反饋給述職干部。二是縣人大常委會黨組領(lǐng)導(dǎo)與述職干部個別談話，進一步溝通思想并提出整改要求。
三是述職干部根據(jù)評議意見認真進行整改，并向縣人大常委會遞交整改書面報告。四是縣人大常委會黨組搞好評議工作總結(jié)并向縣委報告。
最后由縣人大常委會辦公室將評議材料整理歸檔。
三、對做好今年述職評議工作的幾點要求
述職評議是人大常委會對選舉、任命的國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)有關(guān)負責(zé)人及縣人大常委會機關(guān)部門負責(zé)人履行職責(zé)情況進行審議和評價的監(jiān)督活動。這種監(jiān)督對述職干部堅持執(zhí)政為民、依法辦事、廉潔奉公，增強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，都有一定的積極意義和推動作用，在實際工作中發(fā)揮的作用也越來越大，同時也受到廣大人民群眾的歡迎。但也還不同程度地存在著重形式、走過場的現(xiàn)象。因此，不重實效，述職評議便沒有生命力。為順利搞好這次評議工作，根據(jù)主任會議研究，我在這里提出以下幾點要求：
1、精心準備，確保評議工作的順利進行。
述職評議工作是一項法律性、程序性和原則性都比較強的工作，縣人大常委會各工委要根據(jù)實施意見的安排，認真落實各項準備工作，確保評議工作優(yōu)質(zhì)高效順利的開展。各牽頭工委要認真仔細地擬訂調(diào)查方案，要保證調(diào)查組有充足的調(diào)查時間，要聽取多方面的意見和建議，要盡量掌握被評議干部的全面情況，形成高質(zhì)量的調(diào)查報告;要營造有利于開展述職評議的工作氣氛，要把述職評議的對象、工作要求、工作進程及時地通過新聞媒體向社會公布，讓廣大干部群眾積極配合評議調(diào)查，主動提供有關(guān)情況，促使述職者和評議者包括人大常委會和“一府兩院”有關(guān)部門的同志，以高度的黨性觀念，嚴肅認真地、優(yōu)質(zhì)高效地、善始善終地開展工作，搞好協(xié)調(diào)配合;要充分發(fā)揮人大代表在述職評議中的作用。
2、深入開展調(diào)查，努力提高評議實效。
第5篇 人大主任講話
按照市人大常委會今年工作要點，經(jīng)主任會議研究決定，今天我們在這里召開全市縣區(qū)人大常委會主任座談會，主要是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會和市委二屆四次全會精神，圍繞推進突破發(fā)展、構(gòu)建和諧安康主題，就增強人大監(jiān)督工作的針對性和實效性進行交流，以更好的發(fā)揮各級人大在促進改革發(fā)展穩(wěn)定工作中的積極作用。
下面，我講三點意見。
一、深入推進思想解放，切實強化全局觀念
今年是改革開放30周年，也是市委確定的解放思想年。全市目前正在開展的以“安康如何突破發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動，根本目的就是要著力破解制約科學(xué)發(fā)展、突破發(fā)展、和諧發(fā)展的思想和體制障礙，進一步理清突破之路，創(chuàng)新突破之策，凝聚突破之力。在這場解放思想大討論活動中，我們各級人大要堅持立足實際，著眼突破發(fā)展，不斷強化政治意識、大局意識、法制意識和創(chuàng)新意識，努力以解放思想的新境界開創(chuàng)人大工作的新局面。
一是要在解放思想中統(tǒng)一思想，始終保持人大工作正確的政治方向。解放思想是為了以新的方法和措施突破制約發(fā)展的各種障礙，而統(tǒng)一思想則是為了用共同的目標形成推動發(fā)展的強大合力。這要求我們必須始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞黨委的安排部署來謀劃和推動各項工作。要自覺維護黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，在思想和行動上與黨委保持高度一致，堅決把黨委的決策部署落到實處。凡是重大事項，都要在常委會黨組充分討論研究的基礎(chǔ)上及時向黨委請示報告。要通過依法履職，把促進科學(xué)發(fā)展、推動社會和諧的重大部署和具體要求，貫徹到人大的監(jiān)督以及決定重大事項和人事任免等各項工作當中，更好地體現(xiàn)黨的主張和最廣大人民群眾的根本利益。
二是要在解放思想中強化大局觀念，自覺服從服務(wù)于突破發(fā)展。當前，安康突破發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，面臨著難得的發(fā)展機遇。今后五年，國家在安康的直接投資將超過1000億元，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和產(chǎn)業(yè)項目的實施，將新增規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值200億元以上。因此，現(xiàn)在擺在我們面前的任務(wù)，就是能不能牢牢抓住發(fā)展機遇，奮力加快突破發(fā)展步伐。我們各級人大都要緊扣突破發(fā)展主題，突出全局工作的重點，找準服從服務(wù)于發(fā)展大局的最佳結(jié)合點，自覺圍繞突破發(fā)展解放思想，發(fā)揮職能，做到思想上顧全大局，決策上順應(yīng)大局，工作上服務(wù)大局，行動上保證大局。
三是要在解放思想中依法辦事，扎實做好決定重大事項和人事任免工作。重大事項決定權(quán)和人事任免權(quán)，是法律賦予人大及其常委會的重要職責(zé)。全市各級人大及其常委會要認真履行這一職責(zé)，依法行使好重大事項決定權(quán)和人事任免權(quán)，為突破發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。要依法科學(xué)界定重大事項的范圍，制定和完善人大常委會討論決定重大事項的規(guī)則，突出本行政區(qū)域內(nèi)帶有全局性、長遠性、根本性的重大事項，積極探索建立決定重大事項的科學(xué)決策機制，多渠道集中人民群眾的智慧，充分發(fā)揮好人大決議、決定對于突破發(fā)展的指導(dǎo)和促進作用。要把堅持黨管干部原則與人大依法任免國家機關(guān)工作人員統(tǒng)一起來，規(guī)范任免程序，用科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀、權(quán)力觀、價值觀，綜合審議干部素質(zhì)，認真把好任免關(guān)，為突破發(fā)展提供堅強有力的組織保障。要堅持在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，逐步探索加強任前、任中和任后實施監(jiān)督的有效方式，保證人民賦予國家機關(guān)工作人員的權(quán)力始終用來為人民謀利益。
四是要在解放思想中探索創(chuàng)新，使人大工作始終充滿生機與活力。創(chuàng)新是做好人大工作的動力源泉。要正確認識和把握依法辦事和探索創(chuàng)新的關(guān)系，強調(diào)依法辦事，并不是說人大工作只能墨守成規(guī)、一成不變。要通過深入推進思想解放，敢于突破保守思維模式和落后行為方式的禁錮，善于在縝密思考中把握時代脈搏，在比較分析中總結(jié)工作規(guī)律，在推動發(fā)展中搞好超前謀劃，在改革創(chuàng)新中破解發(fā)展難題。把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法辦事有機結(jié)合起來，在符合黨心民心、符合憲法法律、順應(yīng)時代潮流的前提下，以創(chuàng)新的理念審時度勢，以創(chuàng)新的勇氣直面難題。要以良好的精神狀態(tài)，積極研究、探索和解決發(fā)展中遇到的新情況新問題，使人大工作符合規(guī)律性、展現(xiàn)時代性、更具創(chuàng)造性，始終充滿生機與活力。
二、緊扣突破發(fā)展主題，全面增強監(jiān)督實效
依法有效行使監(jiān)督權(quán)，是人大工作促進突破發(fā)展的重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要深刻領(lǐng)會和全面落實監(jiān)督法，緊緊圍繞全市工作大局，不斷提高履行監(jiān)督職責(zé)的能力，努力通過依法有效的監(jiān)督，促進“一府兩院”依法行政、公正司法，促進安康經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一要突出監(jiān)督重點。監(jiān)督權(quán)用得好不好，不要只看一年監(jiān)督了多少事，更要看其中哪些事干得漂亮，具有創(chuàng)意，富有成效。人大工作涉及經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)等各個方面，如果面面俱到，往往力不從心，也不利于提高“一府兩院”的工作效率。因此，必須堅持突出重點、務(wù)求實效的原則，嚴格按照監(jiān)督法的要求，把事關(guān)全局、事關(guān)長遠、事關(guān)民生的重大事項，人民群眾普遍關(guān)注和反映強烈的熱點問題，“一府兩院”工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，人大代表議案和建議、群眾來信來訪和調(diào)研工作中反映比較集中的問題作為監(jiān)督工作的主要方面，緊扣中心抓重點，順應(yīng)民意抓熱點，鍥而不舍抓難點，拓寬渠道抓焦點，切實加大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的力度，督促“一府兩院”從制度上、機制上解決帶有普遍性和傾向性的突出問題，努力在增強監(jiān)督工作的針對性和實效性上取得新突破。
二要規(guī)范監(jiān)督程序。人大工作的法律性、程序性很強，在監(jiān)督工作中必須嚴格按照程序，嚴格依法依規(guī)辦事，確保監(jiān)督工作的合法有序。要認真執(zhí)行民主集中制原則，無論是行使重大事項決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)，還是人事任免權(quán)，都要充分發(fā)揚民主，集體行使職權(quán)，集體決定問題，做到充分審議，集思廣益，按多數(shù)人的意見作出決定，以更好地體現(xiàn)人民群眾的意志。監(jiān)督法有很多新的程序，需要我們認真研究，準確把握。對常委會議題的確定，審議前的調(diào)研準備工作，審議發(fā)言的組織，審議意見的處理，整改情況的跟蹤檢查，規(guī)范性文件的備案審查等方面都要仔細研究，不斷完善相關(guān)制度，以確保工作的規(guī)范性、實用性和可操作性。凡是應(yīng)該公開的事項，都要及時向社會和公眾公開，接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，擴大人大工作的社會影響。
三要加強經(jīng)濟監(jiān)督。對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及財政預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督，是人大常委會的一項重要職責(zé)。我們要認真按照監(jiān)督法的規(guī)定，通過積極主動地參與經(jīng)濟建設(shè)實踐，更有針對性的督促政府貫徹落實好經(jīng)濟法律法規(guī)；圍繞政府和人民群眾普遍關(guān)心的重大問題，認真開展不同形式的視察、調(diào)查和檢查活動，促進經(jīng)濟運行質(zhì)量的提高和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。預(yù)算監(jiān)督是人大財經(jīng)監(jiān)督的中心任務(wù)。必須有針對性地加強與政府的溝通，強化部門預(yù)算的規(guī)范化、法制化，嚴格控制預(yù)算的追加和追減，保證財政預(yù)算真正體現(xiàn)政府的工作任務(wù)和人民群眾的切實需要。充分發(fā)揮審計在財政監(jiān)督工作中的作用，加強預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督，支持審計部門依法審計，對審計發(fā)現(xiàn)的問題，要跟蹤督促整改，努力使人大審查和批準財政預(yù)算名副其實，確保公共財政更好地取之于民、用之于民。
四要強化監(jiān)督手段。我們要善于針對不同情況，靈活運用監(jiān)督法明確人大常委會對“一府兩院”進行監(jiān)督的形式，以多種行之有效的手段確保監(jiān)督效果。堅持在調(diào)查研究上下功夫。把搞好調(diào)研作為拓寬監(jiān)督渠道、增強監(jiān)督實效的重要手段，緊扣全局選擇重點課題，把情況吃透，把問題找準，問計于民，問計于基層，把調(diào)研的過程轉(zhuǎn)化為解決問題的過程，使常委會行使職權(quán)更具有權(quán)威性、科學(xué)性和針對性。堅持在認真審議上下功夫。精心組織人大常委會會議，引導(dǎo)常委會組成人員緊扣議題講真話，旗幟鮮明談觀點，把重點放在如何解決問題上，切實提高人大常委會會議的議事質(zhì)量和審議水平。堅持在跟蹤檢查上下功夫。建立健全跟蹤問效機制，針對法律法規(guī)實施中的問題，以及“一府兩院”落實常委會的意見、建議情況，安排專門力量跟蹤督辦落實，推動法律法規(guī)的高效實施。
三、以代表工作為抓手，提高人大工作水平
代表工作是人大工作的基礎(chǔ)和依托。加強和改進代表工作是提高人大履職水平的必然要求。要認真貫徹執(zhí)行代表法，保障人大代表的權(quán)利，充分發(fā)揮人大代表的作用，進一步提高人大工作整體水平。
一是抓學(xué)習(xí)，增強代表素質(zhì)。代表能否依法履行職責(zé)、發(fā)揮作用，關(guān)鍵取決于代表的政治責(zé)任感和議政能力。要在提高代表思想認識的基礎(chǔ)上，高度重視并切實抓好代表綜合素質(zhì)提升工作，不斷加強代表法等法律法規(guī)的培訓(xùn)，不斷加強對代表履職的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，讓廣大代表熟悉履職程序和基本知識，使代表充分認識到人大代表不僅是一種榮譽，更是一種責(zé)任，使之既想發(fā)揮作用，又會發(fā)揮作用。
二是抓聯(lián)系，拓寬知政渠道。人大代表是人大的主體，也是人大工作貼近群眾的具體體現(xiàn)者。要強化聯(lián)系代表意識，堅持把聯(lián)系代表作為一項主要工作，健全和認真落實代表走訪、約見、交流、接待等制度，廣辟代表知情知政渠道。通過在閉會期間邀請人大代表列席人大常委會會議，召開代表座談會，為代表發(fā)送人大工作報刊資料，向人大代表反饋人大工作信息等方法，為代表知情知政、議政監(jiān)督創(chuàng)造條件。
三是抓活動，為代表履職搭建平臺。把組織形式多樣的代表小組活動，作為密切聯(lián)系群眾和代表履職的有效途徑。重點圍繞突破發(fā)展大局、法律法規(guī)的貫徹實施、社會熱點問題等，有計劃地組織開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查等主題鮮明、內(nèi)容具體的活動，為代表履行職責(zé)創(chuàng)造載體、搭建平臺。要支持代表持證視察、約見“一府兩院”有關(guān)部門負責(zé)人，積極保障代表執(zhí)行職務(wù)，為代表發(fā)揮作用提供強有力的支持，鼓勵代表在經(jīng)濟建設(shè)實踐中發(fā)揮模范帶頭作用。
四是抓督辦，提高代表建議辦理質(zhì)量。把辦理代表建議的督辦工作作為保障代表行使民主權(quán)利、支持代表參與社會事務(wù)的重要工作來抓。選擇事關(guān)民生、綜合性強、涉及面廣或問題反映比較集中的建議，進行重點督辦。采取得力措施，加強與各承辦單位的聯(lián)系，及時了解辦理情況，保證辦理進度。代表對辦理結(jié)果不滿意的，必須重新辦理；受條件限制不能辦理的，必須向代表作好解釋工作，取得代表的理解；對有條件而借故推托的，必須堅決督促落實辦理，積極推動和促進問題的解決，確保人大代表議案和建議件件有交代，事事有結(jié)果，以此提高辦理質(zhì)量、辦理效率和代表的滿意度。
五是抓激勵，調(diào)動代表履職的積極性。認真總結(jié)推廣旬陽縣人大“評選優(yōu)秀代表”的做法，對那些執(zhí)行代表職務(wù)和為人民群眾辦實事成績突出的人大代表，給予表彰獎勵。加大對代表履職先進事跡的宣傳力度，營造尊重和支持人大代表依法履職、發(fā)揮作用的良好氛圍，不斷激發(fā)代表自覺履行職務(wù)、積極參與突破發(fā)展的熱情。
同志們，在我國政治體制中人大及其常委會處于關(guān)鍵地位，在推進經(jīng)濟社會發(fā)展中人大及其常委會具有重要職能。人大工作責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要按照黨和人民的要求，堅持在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，依法辦事，發(fā)揮職能，努力為促進突破發(fā)展、構(gòu)建和諧安康做出新的更大的貢獻！
