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第1篇 秸稈禁燒會議講話稿
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣環(huán)境保護(hù)暨秸稈禁燒工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實省市環(huán)境保護(hù)工作會議精神,全面總結(jié)20_____年全縣環(huán)境保護(hù)工作,安排部署20_____年環(huán)境保護(hù)和秸稈禁燒工作任務(wù)。剛才,xxx局長傳達(dá)了省市環(huán)境保護(hù)工作會議精神,xxx縣長作了環(huán)境保護(hù)工作報告,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關(guān)單位簽訂了20_____年環(huán)境保護(hù)責(zé)任書,希望同志們認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感
十一五以來,全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持環(huán)境保護(hù)基本國策,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù),大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè),扎實做好環(huán)境保護(hù)各項工作,保持了全縣環(huán)境質(zhì)量的相對穩(wěn)定,有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。20_____年,我縣完成cod減排270.18噸,超額完成了主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù),8條內(nèi)河水水質(zhì)得到改善,空氣質(zhì)量均達(dá)到城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率100%,噪聲達(dá)標(biāo)覆蓋率86%,國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)得到鞏固和提高,中國綠色名縣的名片進(jìn)一步擦亮。但是,我們也要清醒地看到,當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在:一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快,污染減排壓力持續(xù)加大,十二五不僅削減幅度增加,而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標(biāo)。二是工業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、城市環(huán)境污染不同程度存在,群眾對此反映不斷。三是環(huán)境監(jiān)管能力仍然不足,全社會的環(huán)保意識仍需進(jìn)一步加強(qiáng),等等。面對新形勢、新要求,各級各部門一定要充分認(rèn)清做好環(huán)境保護(hù)工作的極端重要性,切實把環(huán)保工作擺上更加突出的位置,正確處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,堅持保護(hù)優(yōu)先的方針,牢固樹立轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展的理念,切實加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),切實解決環(huán)境方面的突出問題
環(huán)境保護(hù)是一項基本國策,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展,努力做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起推進(jìn)、物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,正確把握眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,突出抓好以下幾個方面的工作:
(一)突出抓好污染減排。十二五主要污染物總量減排增加了氨氮和氮氧化物兩項,加上cod和二氧化硫共有四項減排任務(wù),減排領(lǐng)域擴(kuò)大到規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖和機(jī)動車尾氣排放。市政府把減排指標(biāo)分解落實到每一個縣市區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和單位。我縣十二五期間cod和氨氮減排的重點(diǎn)是城鎮(zhèn)生活污水和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè);二氧化硫減排的重點(diǎn)是燒結(jié)(窯業(yè))、化工等燃煤行業(yè);氮氧化物減排的重點(diǎn)是建材行業(yè)和機(jī)動車。為確保完成20_____年減排任務(wù),一要加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè),強(qiáng)化污水處理設(shè)施運(yùn)行管理和污水處理廠提標(biāo)改造,同城皮革產(chǎn)業(yè)園污水處理廠上半年務(wù)必確保投入運(yùn)行;二要推進(jìn)規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染綜合治理力度,加強(qiáng)治污設(shè)施建設(shè)和管理,實行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。三要加強(qiáng)污水處理廠脫氮處理設(shè)施建設(shè);四要加強(qiáng)對燃煤、化工企業(yè)脫硫設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理。五要加大對達(dá)不到國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)車輛的淘汰報廢力度。
(二)突出抓好環(huán)境準(zhǔn)入。一是要認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)禁批準(zhǔn)兩高一資和產(chǎn)能過剩行業(yè)項目,嚴(yán)防污染企業(yè)重復(fù)建設(shè),嚴(yán)防外地高污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到我縣。尤其是對涉鉛等可能威脅群眾健康的項目,一律上報上級環(huán)保部門審批。二是環(huán)境準(zhǔn)入要緊扣污染減排主題,進(jìn)一步落實污染物總量控制制度,切實將總量指標(biāo)落實到重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,并作為準(zhǔn)入前置條件,源頭控制。三是環(huán)保部門要切實履行好自己的職責(zé),嚴(yán)格把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),各有關(guān)單位要認(rèn)真自查,未辦理環(huán)評的建設(shè)項目要限期補(bǔ)辦,逾期未補(bǔ)辦的,將依法查處,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。一要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪訴求,認(rèn)真處理環(huán)境問題引發(fā)的矛盾和糾紛。二要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險防范。強(qiáng)化對污染減排重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管,落實誰污染、誰治理責(zé)任,確保污水處理廠、安徽晉煤中能化工、文王酒廠和重點(diǎn)排污企業(yè)等污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行與達(dá)標(biāo)排放。對涉鉛等重金屬行業(yè)和化工行業(yè)要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,全面排查縣域內(nèi)環(huán)境風(fēng)險源,指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全嚴(yán)格的風(fēng)險防范預(yù)警體系,落實環(huán)境風(fēng)險隱患防范和處理措施,杜絕污染事故發(fā)生,對隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業(yè),要依法停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。三要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,堅持現(xiàn)場巡查與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控相結(jié)合、定期檢查與隨機(jī)突擊抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合,杜絕走過場、走形式,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。
(四)突出抓好農(nóng)村環(huán)保。要認(rèn)真落實市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》,切實把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作放在新農(nóng)村建設(shè)的總體布局中積極推進(jìn),全面完成20_____年省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)村的創(chuàng)建任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設(shè)清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風(fēng)易俗村、安全文明村為抓手,整合資源,加大投入,加快農(nóng)村清潔工程建設(shè),深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,有效解決規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染,引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民使用有機(jī)肥和高效低殘留農(nóng)藥,減少農(nóng)業(yè)面源污染,努力改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差狀況,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。環(huán)保部門要將環(huán)境監(jiān)管的重心向農(nóng)村地區(qū)延伸,嚴(yán)防落后被淘汰的產(chǎn)能和污染嚴(yán)重的企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
(五)突出抓好秸稈禁燒。焚燒秸稈是一個屢禁不止的老大難問題,群眾反映強(qiáng)烈、社會廣泛關(guān)注。今年午收在即,各級各部門要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護(hù)臨泉形象的高度,充分認(rèn)識做好秸稈禁燒工作的重要意義,堅持做到提前謀劃,多策并舉,周密部署,確保全縣 不著一把火,不冒一股煙,不燒一棵樹,不引發(fā)一起安全事故。為此,必須堅持三個原則,做到四個到位。三個原則:一是屬地管理。要切實加強(qiáng)對秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人為秸稈禁燒第一責(zé)任人,要層層落實責(zé)任制, 簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書,誰主管,誰負(fù)責(zé)。二是嚴(yán)管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責(zé)任書已經(jīng)明確,對措施不力,發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點(diǎn)火現(xiàn)象的,要按照屬地管理和誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格實施責(zé)任追究。對往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是綜合利用。要提高群眾對焚燒秸稈危害性的認(rèn)識,大力提倡秸稈還田,提高秸稈綜合利用率,從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生??h有關(guān)部門要切實做好秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)工作,國能生物質(zhì)秸稈發(fā)電項目既為秸稈找到了去處,又能增加農(nóng)民收入,真正讓秸稈變廢為寶,要加快項目實施進(jìn)度,切實解決農(nóng)民焚燒秸稈的難題。四個到位:一要責(zé)任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要把抓好禁燒作為當(dāng)前的一項中心任務(wù),層層建立責(zé)任制,將禁止焚燒秸稈的工作目標(biāo)責(zé)任到鄉(xiāng)、責(zé)任到村、責(zé)任到地、責(zé)任到人??h鄉(xiāng)干部要進(jìn)村入地,包村莊、包戶頭、包地塊。對于禁燒工作不力造成重大危害和影響的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。二要執(zhí)法到位??h農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處違法行為。要發(fā)動群眾,檢舉焚燒秸稈的違法行為,堅決遏制焚燒現(xiàn)象。三要督查到位。全縣將組成4個督導(dǎo)組和32個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組,分赴各地對秸稈禁燒情況進(jìn)行督導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四要宣傳到位。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認(rèn)識到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑,轉(zhuǎn)變觀念,形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。
三、落實責(zé)任,確保完成20_____年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要樹立抓經(jīng)濟(jì)必須抓環(huán)境、促發(fā)展必須抓環(huán)保的意識,切實加強(qiáng)和改進(jìn)對環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全責(zé)任機(jī)制,形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、各部門齊抓共管、全社會共同參與的環(huán)保工作格局。要建立健全考核機(jī)制,從20_____年開始,我縣已將環(huán)保工作納入年終綜合考核范圍,今后要加強(qiáng)對污染減排、年度工作目標(biāo)完成情況的考核,認(rèn)真落實環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制,做到層層分解、逐級考核,確保完成各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。要建立健全責(zé)任追究機(jī)制,對因責(zé)任不落實、措施不力、工作不到位導(dǎo)致污染事件發(fā)生的,按照四不放過原則,堅決依法從嚴(yán)查處。
(二)強(qiáng)化隊伍建設(shè)。一要強(qiáng)化過程監(jiān)管。切實提高環(huán)評意識,徹底扭轉(zhuǎn)重審批、輕監(jiān)管的被動局面,支持環(huán)保部門對建設(shè)項目的全過程監(jiān)管,凡是正常的環(huán)境執(zhí)法行為,不允許任何人以任何理由干擾執(zhí)法監(jiān)管。二要提升隊伍素質(zhì)。要打造一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的環(huán)境執(zhí)法隊伍。廣大環(huán)境執(zhí)法人員要樹立不徇私情、敢于碰硬的工作作風(fēng),務(wù)必做到陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(三)強(qiáng)化部門協(xié)同。環(huán)保工作是一項長期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大。各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,形成環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的局面。環(huán)保部門肩負(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境的重要使命,責(zé)任重大、使命光榮,要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實履行好職責(zé),為臨泉科學(xué)發(fā)展提供環(huán)境保障。發(fā)改、經(jīng)信等部門要科學(xué)編制環(huán)保項目,積極向上爭取項目和資金,要加快推進(jìn)我縣皮革、脫水蔬菜等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化重組和技術(shù)改造力度,努力做優(yōu)做大一批產(chǎn)業(yè)集群。縣國土、規(guī)劃等部門要在項目用地、規(guī)劃選址建設(shè)許可等環(huán)節(jié),落實環(huán)境保護(hù)優(yōu)先要求。住建部門要加快老城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)縣污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督,確保完成年度減排目標(biāo)任務(wù)。宣傳、教育等部門要加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,普及環(huán)保知識,倡導(dǎo)生態(tài)文明,營造愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍,提高全社會的環(huán)保意識。
同志們,環(huán)境保護(hù)事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,是功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面
秸稈禁燒會議講話稿
第2篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話
同志們:
今天這次會議,主要目的是安排部署夏季秸稈禁燒工作,同時對甲型h1n1流感防控和安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排,剛才有關(guān)負(fù)責(zé)同志結(jié)合實際進(jìn)行了專項部署,下面我就全鎮(zhèn)情況講三點(diǎn)意見:
一、秸稈禁燒工作
秸稈禁燒工作是項老任務(wù),年年談,年年搞,估計在座的各位無論從思想,還是行動都有了一些麻痹。再加上今年全鎮(zhèn)小麥種植面積較往年大幅度下降,好多人更是認(rèn)為今年任務(wù)不大,好應(yīng)付。面對這種情況,如何把秸稈禁燒工作扎實落到實處,確?!安恢话鸦?、不冒一股煙”。我認(rèn)為仍然要抓好四點(diǎn):
一是統(tǒng)一思想。這幾年,全市秸稈禁燒的重點(diǎn)已從平原縣、近郊縣轉(zhuǎn)向了周邊的半山區(qū)和山區(qū)縣,我們作為純山區(qū)縣,更是全市秸稈禁燒的重點(diǎn)督導(dǎo)縣。再加上今年是國慶60周年,是省市“三年大變樣”攻堅年,是“干部作風(fēng)建設(shè)和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動年,可以說,做好今年的秸稈禁燒工作,任務(wù)更為嚴(yán)峻,不僅僅是一個環(huán)境問題、經(jīng)濟(jì)問題、安全問題,更是一個政治問題,是一個能否堅持科學(xué)發(fā)展觀的問題。面對特殊的形勢,特殊的要求,這就要求在座的各位務(wù)必增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,高度負(fù)責(zé)地把秸稈禁燒工作抓緊抓好,落到實處。
二是加大宣傳。宣傳就是造聲勢。什么是聲勢呢?就是要讓廣大群眾聽得著、看得見。聲就是要聽得著,鎮(zhèn)上的宣傳車要發(fā)動起來,村里的大喇叭要響起來,要讓群眾在每一天、每個時刻都能聽到秸稈禁燒的政策宣傳。勢就是要有氣勢,要讓群眾看得見,感受到各級抓秸稈禁燒的決心和態(tài)勢。通過什么來營造呢?今天的大會就是個很好的形式,要用我們的蹲點(diǎn)、用我們的巡邏、用我們的宣傳、用我們的行動,營造出秸稈禁燒的宏大氣勢,向全鎮(zhèn)群眾張示出鎮(zhèn)黨委、政府抓好秸稈禁燒的工作態(tài)度。
三是突出重點(diǎn)。307國道、石太高速公路、石太鐵路、石陽公路兩側(cè)和臨近礦區(qū)的村莊歷來是我鎮(zhèn)秸稈禁燒的重點(diǎn)區(qū)域,也是秸稈禁燒的多發(fā)期,根據(jù)以往經(jīng)驗,群眾焚燒秸稈的時間多集中在中午和晚上。對此要求有關(guān)村要合理分組,科學(xué)調(diào)度,輪班上陣,投入足夠的力量不間斷巡查,嚴(yán)防死守,尤其是沿路視野范圍內(nèi)的地塊,能秸稈還田的秸稈還田,暫時不能還田的秸稈要集中存放,派專人看管。
四是嚴(yán)格責(zé)任。各村書記為第一責(zé)任人,要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠前指揮,務(wù)求實效,要實行嚴(yán)格的崗位目標(biāo)責(zé)任制,年終兌現(xiàn)獎懲,獎勵先進(jìn),懲罰后進(jìn),做到村村有人管,點(diǎn)點(diǎn)有人看,每塊土地有人負(fù)責(zé)。各片、各村要按照實施方案劃分的責(zé)任區(qū)域,強(qiáng)化守土意識。機(jī)關(guān)干部要統(tǒng)一著裝,在禁燒監(jiān)測點(diǎn)死看死守,鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組要由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊晝夜24小時上路巡回督查。各村要實行兩委成員要包地片到人制度和值班制度,派出村干部與鎮(zhèn)包點(diǎn)包村人員配合巡查,要在各村容易暴露地位和視野范圍內(nèi)設(shè)立若干個火情觀察點(diǎn),搞好火情視察。對于出現(xiàn)的著火點(diǎn)要及時撲滅,對敢于頂風(fēng)而上、焚燒秸稈者要按照有關(guān)法律法規(guī)給予嚴(yán)厲打擊。
二、甲型流感防控工作
甲型h1n1流感,是今年全球最大的傳染性疾病,在全球有愈演愈烈之勢。這段時間大家通過電視、報刊應(yīng)該也了解了不少,應(yīng)該說不次于20xx年的“非典”。我這里有一組數(shù)據(jù),截止20xx年6月7日22:00 ,全國甲型h1n1流感疫情感染人數(shù)共計139例,其中內(nèi)地82例??梢哉f形勢非常嚴(yán)峻。對于我們來說,主要還是要立足于防控,配合醫(yī)院等衛(wèi)生部門,提高群眾的防護(hù)意識,建立健全各項防控措施,最大限度地保障群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全。
一是加大衛(wèi)生清理。各村要結(jié)合農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治活動,做到街道每天清掃一次、垃圾一周清運(yùn)一次,并根據(jù)實際情況及時進(jìn)行消毒處理,同時督促學(xué)校、診所等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行專門清理。
二是加大宣傳力度。各村要對轄區(qū)內(nèi)人口密集的區(qū)域(如學(xué)校等)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,提高公眾的自我防護(hù)意識。
三是搞好協(xié)調(diào)配合。積極配合天長分院、中心學(xué)區(qū)、派出所等各職能站所開展好各項防控工作,形成工作合力。
四是健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。各村要建立健全應(yīng)急組織,一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例,要及時向鎮(zhèn)政府報告。
三、安全工作
目前安全形勢異常嚴(yán)峻,去年光我們周圍的礦難事故就不少,如河北蔚縣礦難造成30余人死亡,山西襄汾尾礦庫潰壩事故造成 200余人傷亡,今年我縣在改造環(huán)保機(jī)立窯時也出現(xiàn)過事故。我們天長鎮(zhèn)盡管沒有大型廠礦,但像一些石窩之類的非煤礦山也確實不少。這些攤點(diǎn)盡管在去年全部關(guān)停,但現(xiàn)在卻有死灰復(fù)燃之勢,個別業(yè)主通過各種關(guān)系仍然在違規(guī)作業(yè),給我們埋下了安全隱患??偠灾?,安全生產(chǎn)工作十分重要,而安全生產(chǎn)的各種隱患又無處不在。今天的問題解決了,明天新的問題又產(chǎn)生了,各種安全隱患自始自終都伴隨著我們。只要我們在發(fā)展,就存在安全隱患。這就需要我們各村要進(jìn)一步增強(qiáng)“安全生產(chǎn)重于泰山”的責(zé)任意識,做到居安思危,真心實意地把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,落實在行動上。
河北省代省長胡春華在處理蔚縣礦難工作會議上講:象蔚縣李家洼煤礦這樣的非法生產(chǎn)企業(yè)為什么能夠長期存在,而且數(shù)量不少,其中一個重要原因就是一些檢查人員不負(fù)責(zé)任,工作不深入、走過場,有的即使查出問題也不匯報、不采取措施,使檢查工作流于形式,難以達(dá)到預(yù)期的效果和目的。而認(rèn)真分析蔚縣礦難等重大安全事故的原因,歸根到底是一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作不夠重視,沒有從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的高度來認(rèn)識,“往往是說起來重要,做起來不重要”。因此,我認(rèn)為,在安全生產(chǎn)上一定要注意解決好三個方面的問題:
一是要解決好認(rèn)識問題。我們還有很大一部分干部對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識還不到位,更多的時候只是把安全生產(chǎn)掛在嘴上,說的時候都非常重要,但說完就完了,沒有認(rèn)真的分析,認(rèn)真的整改,認(rèn)真的制定措施,認(rèn)真的抓好落實。目前還有一種危險的傾向,認(rèn)為安全是企業(yè)的事,跟村沒有太大的關(guān)系,這個片面認(rèn)識在很多干部的思想當(dāng)中也存在,甚至有的干部還認(rèn)為安全生產(chǎn)問題就是安監(jiān)局的事,就是鎮(zhèn)政府的事,就是企業(yè)老板的事,跟我沒有多少關(guān)系。我們經(jīng)常講,思想是行動的先導(dǎo),有什么樣的思想就有什么樣的行為。思想認(rèn)識好,工作就會到位,思想認(rèn)識不到位,工作就會敷衍了事。因此,必須要引起我們的高度重視。
二是要強(qiáng)化宣傳教育。僅僅領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性還不行,還要讓全鎮(zhèn)廣大干部群眾都要認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,認(rèn)識到安全生產(chǎn)對國家、對社會、對自己家庭的好處。大家共同、自覺地來遵守,自覺地來預(yù)警,安全生產(chǎn)工作才會做得更好。也許有的同志會講“要出事,誰會知道?這種事情防不住”,這就是我們只注重了領(lǐng)導(dǎo)的一面,沒有注重其他干部的一面。結(jié)果我們領(lǐng)導(dǎo)都注意了安全,認(rèn)識也提高了,但我們的一些普通干部認(rèn)識沒有解決,出事的往往也就是這一部分。因此,各村一定要把安全宣傳貫徹到每個企業(yè)中去,每個員工身上,在領(lǐng)導(dǎo)得到提高的同時,員工也得到提高,安全生產(chǎn)的形勢就會好轉(zhuǎn),安全事故率就會下降。
三是要加強(qiáng)督查整改。鎮(zhèn)安監(jiān)站要定期不定期的檢查,不能這次檢查了,下次就半年多才去。我們安監(jiān)站要跑得勤、監(jiān)管嚴(yán)、措施靈,行動要快,防患于未然,要把工作做在前。一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時處理,不能講情面。企業(yè)老板也不要給相關(guān)部門小恩小惠,一旦出問題,對部門沒有利,對企業(yè)也沒有利。安監(jiān)站的執(zhí)法同志也要同企業(yè)講清楚,不出事大家才好,企業(yè)才會發(fā)順順利利的財,這個關(guān)系大家都清楚。因此,安全生產(chǎn)工作一定要扎扎實實地做好,不能來半點(diǎn)馬虎,一定要向安全要效益(社會效益、企業(yè)效益),要榮譽(yù)(單位榮譽(yù)、個人榮譽(yù)),要和諧(家庭和諧、單位和諧),要穩(wěn)定(治安穩(wěn)定、政治穩(wěn)定)。
因此鎮(zhèn)安檢站、各村絲毫不能有麻痹松懈心理,要切實負(fù)起責(zé)任,確保一方平安。鎮(zhèn)安檢站要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,立即開展一次非煤礦山安全清查活動,逐個排查,不留死角,不留盲區(qū),對違規(guī)作業(yè)的立即督導(dǎo)其停產(chǎn),上報縣有關(guān)部門,屢教不改的可聯(lián)合縣有關(guān)部門對設(shè)備等進(jìn)行查封;各村也要時刻關(guān)注動態(tài),對有開工跡象的攤點(diǎn)要及時上報鎮(zhèn)政府,沒有上報的讓鎮(zhèn)安檢站檢查出來,就要追究你的責(zé)任。
最后,我再著重強(qiáng)調(diào)一下廉潔自律的問題,現(xiàn)在好多村主要干部認(rèn)為,村里沒有任何經(jīng)濟(jì)來源,發(fā)包石窩至少可以增加點(diǎn)收入,改善村級經(jīng)費(fèi)緊張問題?!熬訍圬?、取之有道”,現(xiàn)在這種財路行不通。不要揀了芝麻丟了西瓜,像上邊講的礦難,一大批官員、業(yè)主都被刑拘,萬一自己地盤出點(diǎn)事情,恐怕就不是處分的問題,刑事責(zé)任追究也不可免。在這點(diǎn)上不僅我們鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志要高度重視,村干部也要高度重視,一定要嚴(yán)格依法辦事,不能講人情,講人情就要出大事,出大事對企業(yè)沒有利,對鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志也沒有利,大家不要抱著一種僥幸心理,認(rèn)為不會出事。一旦出事,誰也逃脫不掉。因此,在執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定中,鎮(zhèn)安監(jiān)站、村和企業(yè)都要嚴(yán)格依法辦事,不能徇私舞弊,更不能徇私情。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話