第1篇 縣長安全生產(chǎn)會(huì)議講話
縣長安全生產(chǎn)會(huì)議講話(一)：
同志們：
今天，召開這次全縣安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市政府在安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。從今年初以來，連續(xù)發(fā)生了多起重特大安全生產(chǎn)事故，像“3.28”王家?guī)X煤礦透水事故，是國資委成立以來發(fā)生的第二大事故，因?yàn)樵诠ぷ鬟^程中，相關(guān)負(fù)責(zé)人沒有貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)思想，導(dǎo)政煤礦發(fā)生了嚴(yán)重的透水事故，造成了生命和財(cái)產(chǎn)的雙重?fù)p失，因此深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施和中央領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，一絲不茍的做好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。是當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要工作。下面，就做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作講四個(gè)方面意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞建設(shè)和諧無為的目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓安全生產(chǎn)隱患治理年各項(xiàng)工作，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加大隱患排查整改力度，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持較為穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。1-8月份，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故177起，死亡28人，受傷239人，經(jīng)濟(jì)損失122.28萬元，與上年同期相比事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失分別下降了52.67%、37.78%、54.03%、47.62%。其中：道路交通事故161起，死亡27人;其他行業(yè)事故1起，死亡1人。安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)下降”，尤其是煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑、水上交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全事故實(shí)現(xiàn)零死亡目標(biāo)。這些成績(jī)的取得確實(shí)來之不易，凝聚著全縣上下付出的大量艱辛勞動(dòng)，但我們要輕言成績(jī)，慎言好轉(zhuǎn)。我們必須清醒地看到，目前我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然偏大，仍然在高位運(yùn)行，較大事故沒有得到杜絕。二是安全隱患排查不深入，治理不徹底。在今年的安全生產(chǎn)隱患治理年工作中，我們雖然消除了一些安全隱患，但仍有相當(dāng)多的隱患尚未得到根本治理，已經(jīng)治理的隱患，由于工作不夠徹底，還可能出現(xiàn)反復(fù);新的隱患還在不斷產(chǎn)生，隨時(shí)可能釀成安全事故。三是安全基礎(chǔ)不牢，責(zé)任不落實(shí)。從企業(yè)層面講，少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是部分高危行業(yè)安全投入不足，從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，管理人員安全管理水平不高;從政府監(jiān)管層面講，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)做好安全生產(chǎn)工作重視程度不夠，時(shí)緊時(shí)松，還沒有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機(jī)制，安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有得到真正落實(shí)，“重發(fā)展、輕安全”、“重效益、輕安全”、“要錢不要命”的現(xiàn)象依然存在，安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，人員不落實(shí)、工作不落實(shí)、扯皮推諉現(xiàn)象仍然存在等等。
面對(duì)這些存在的問題和嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從保障社會(huì)大局穩(wěn)定的高度，從保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒，讓安全生產(chǎn)成為晨鐘暮鼓，天天敲，夜夜防，務(wù)必把各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì)，實(shí)而又實(shí)，緊而又緊。
二、強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定
(一)嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，明確責(zé)任，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為，加大打“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、治“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，交通運(yùn)輸超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營)的工作力度;對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)行為，要依照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，該處罰的處罰，該停產(chǎn)整頓的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)堅(jiān)決取締，必須通過嚴(yán)格執(zhí)法，加大企業(yè)的違法成本，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。必須始終保持高壓和嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，只要有法律規(guī)定，用高限不用低限，從重處罰。要建立公開舉報(bào)和舉報(bào)保密獎(jiǎng)勵(lì)等制度，發(fā)現(xiàn)問題迅速處置并給予打擊。
(二)嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，強(qiáng)化源頭監(jiān)管。安全生產(chǎn)工作要爭(zhēng)取主動(dòng)，關(guān)鍵是不斷探索安全監(jiān)管工作的新思路，努力實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)整改向源頭管理的轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)把高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，新辦礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工企業(yè)凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的，相關(guān)部門一律不予審批;對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)，未及時(shí)取得安全生產(chǎn)許可證的，一律予以關(guān)閉;對(duì)領(lǐng)證后管理滑坡，險(xiǎn)象環(huán)生，不再具備安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。這里特別強(qiáng)調(diào)的是，要把船舶制造企業(yè)也作為一個(gè)高危行業(yè)來管理，進(jìn)一步加大安全監(jiān)管工作力度，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)整改措施落實(shí)到位。要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”關(guān)，提高事故防范能力和災(zāi)害事故處置能力
第一范文。要全面推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理，提高員工素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
(三)認(rèn)真開展百日督查“回頭看”，繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)隱患治理工作力度，立足查找問題，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓基礎(chǔ)。抓重點(diǎn)就是要抓好交通運(yùn)輸、礦山、公共聚集場(chǎng)所、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備等方面的隱患治理和安全監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。抓關(guān)鍵就是要做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位、組織保障到位、整改措施到位，同時(shí)不斷提高群眾的安全意識(shí);抓基礎(chǔ)就是要確保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的形成和企業(yè)的安全投入，形成規(guī)范化管理體系，達(dá)到正常的工作運(yùn)行機(jī)制要求。要在安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展百日督查“回頭看”活動(dòng)，定期組織各類專項(xiàng)督查檢查，堅(jiān)持常抓不懈，鞏固安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的成果。對(duì)百日督查中發(fā)現(xiàn)并下達(dá)整改指令的重大隱患，要實(shí)行掛牌督辦和“銷號(hào)”制度，做到計(jì)劃落實(shí)、組織落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、資金落實(shí)、整改期限落實(shí)，確保重大隱患按期整改。對(duì)一時(shí)難以整改的重大隱患，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要結(jié)合當(dāng)前季節(jié)特點(diǎn)，認(rèn)真做好“隱患治理年”第三時(shí)段的工作，深入細(xì)致地排查生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的新隱患，并及時(shí)整改消除，防患于未然。
(四)把握季節(jié)規(guī)律，突出重點(diǎn)時(shí)段，認(rèn)真做好第四季度安全生產(chǎn)工作。針對(duì)第四季度各項(xiàng)工程建設(shè)和安全生產(chǎn)中存在的趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn)，要進(jìn)一步深入推進(jìn)隱患治理，防范遏制重特大事故。要堅(jiān)決查處生產(chǎn)企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)的“三超”行為，加大對(duì)礦山企業(yè)以采代探、以掘代采、超層越界開采等違法違規(guī)行為的打擊力度。加大打擊非法生產(chǎn)銷售火工品、煙花爆竹等力度。指導(dǎo)督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好冬季安全生產(chǎn)工作，落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風(fēng)、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏，以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。
三、嚴(yán)格檢查，加強(qiáng)值守，全力做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
(一)要把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前緊要工作來抓。認(rèn)真汲取近期國內(nèi)發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，全面貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示和部署，舉一反三，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作;要按照縣安委會(huì)《縣關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作通知》要求，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，靠前指揮并帶隊(duì)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和督查，要將安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和前段時(shí)間安全隱患排查治理情況作為檢查重點(diǎn)，深入基層、深入到易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問題。要認(rèn)真落實(shí)“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)、不檢查一把手負(fù)總責(zé)”制度，嚴(yán)防走過場(chǎng)。
(二)要把強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管作為安全生產(chǎn)的關(guān)鍵舉措來抓。煤礦要抓好小煤礦的治理整頓和煤礦瓦斯治理工作,繼續(xù)深化煤礦整頓關(guān)閉工作。進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管,特別是要嚴(yán)防和杜絕節(jié)日及前后期間搶任務(wù)、突擊生產(chǎn)，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。要切實(shí)加大對(duì)已關(guān)閉礦井、報(bào)廢礦井、基建礦井及停產(chǎn)整頓礦井的巡查和監(jiān)控力度，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)。金屬和非金屬礦山要積極采取防范措施，加大隱患排查治理力度，防止發(fā)生透水淹井、尾礦庫垮壩、排土場(chǎng)坍塌等事故發(fā)生。要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的要求，開展尾礦庫大檢查，嚴(yán)防山體滑坡和泥石流，堅(jiān)決杜絕類似事故發(fā)生。交通運(yùn)輸要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締各類非法運(yùn)營工具，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違法載人、無證駕駛、無牌無證上路行駛和酒后駕駛等違法行為。要加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全教育，嚴(yán)防各類違章駕駛行為。要全面檢查各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況，防止帶病運(yùn)營。要加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶物品的安全檢查，堅(jiān)決防止將易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品帶上車。公眾聚集場(chǎng)所要加大消防安全的監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真排查事故隱患，確保疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好，特別是要加強(qiáng)對(duì)車站、碼頭、商場(chǎng)、市場(chǎng)、影劇院、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)消防場(chǎng)所的安全檢查和整治，對(duì)不具備安全生產(chǎn)經(jīng)營條件的旅游景點(diǎn)及各類人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改。按照《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的通知》的安排部署，認(rèn)真開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查;要加大整治力度，采取有效措施，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和處置廢棄等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，依法取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)。煙花爆竹生產(chǎn)逐漸進(jìn)入旺季，非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)將會(huì)有所抬頭，要認(rèn)真吸取去年內(nèi)蒙古赤峰市鑫鑫花炮廠“8.30”重大爆炸事故的教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，加快安全生產(chǎn)許可證換證進(jìn)程，依法關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的小企業(yè);堅(jiān)決打擊和取締非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的行為。建筑施工要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、施工機(jī)械的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要進(jìn)行停工整頓。縣公安、交警、交通、海事、建設(shè)、經(jīng)委、教育等部門要按照各自職責(zé)強(qiáng)化監(jiān)管，全面排查，整改隱患。其他行業(yè)各相關(guān)部門也要按照各自職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)管，確保安全。
(三)要把加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)作為安全生產(chǎn)的最后一道防線來抓。要狠抓安全生產(chǎn)工作
兩條主線，一方面要積極防范，防患于未然，另一方面，發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，要及時(shí)處置，并開展行之有效的救援，努力降低事故等級(jí)，減少事故損失。因此，要認(rèn)真掌握重大危險(xiǎn)源情況，對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大安全隱患要建立日常監(jiān)控記錄檔案，落實(shí)專人進(jìn)行安全檢查巡查，制定重大事故隱患應(yīng)急救援預(yù)案，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，加大應(yīng)急救援裝備投入并強(qiáng)化演練，做到統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。同時(shí)，特別要完善道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品等高危行業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案，確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠拿得出、用得上、不誤事、效果好，真正把事故損失降到最低程度。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步提升
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要進(jìn)一步加強(qiáng)?！白ソ?jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步嚴(yán)格工作措施，切實(shí)做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力。對(duì)于當(dāng)前和今后的安全生產(chǎn)工作，一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、深入抓，及時(shí)召開會(huì)議對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再研究、再部署、再落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。這次會(huì)議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認(rèn)真針對(duì)本轄區(qū)、本部門、本單位存在的問題，及時(shí)認(rèn)真研究加以整改，并切實(shí)安排好、督查好、落實(shí)好百日督查專項(xiàng)行動(dòng)回頭看和再督查工作。
(二)整體合力務(wù)必要進(jìn)一步形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，各司其職、各負(fù)其責(zé)，切實(shí)抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位安全穩(wěn)定工作，做到“守土有責(zé)”。安全生產(chǎn)涉及方方面面，是一項(xiàng)綜合監(jiān)管工作，需要各地、各部門的分工合作，密切配合，通力協(xié)作。要建立“政府部署、安監(jiān)局監(jiān)督、行業(yè)主管部門指導(dǎo)、企事業(yè)單位業(yè)主落實(shí)”的齊抓共管的工作格局，決不允許推諉扯皮，互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把好第一道關(guān)口確保隱患排查到位，整改措施到位，人員配備到位;安監(jiān)部門要加強(qiáng)綜合監(jiān)管，有效行使監(jiān)督職權(quán)，認(rèn)真協(xié)調(diào)排查安全隱患并及時(shí)上報(bào)全縣安全生產(chǎn)工作情況;公安、交警、消防、交通、海事、經(jīng)委、教育、衛(wèi)生等部門要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理，做好本系統(tǒng)和職權(quán)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作，要嚴(yán)格安全審批，從嚴(yán)監(jiān)管。
(三)安全責(zé)任制務(wù)必要進(jìn)一步落實(shí)。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重大，我們義不容辭、責(zé)無旁貸。要制定各項(xiàng)預(yù)防措施，完善應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)信息報(bào)告，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的“一把手”是本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。要進(jìn)一步完善責(zé)任制，層層分解，落實(shí)到人，各負(fù)其責(zé)。要嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”、“行政問責(zé)”和“一票否決”制度，形成自上而下自我加壓的責(zé)任機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為以及作為失當(dāng)?shù)男袨?，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究;對(duì)疏于管理，有法不依、有令不行，排查整改不力的，要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;對(duì)發(fā)生安全事故的，要按照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，安全責(zé)任重于泰山。我們一定要從學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，按照省、市政府的要求，緊急行動(dòng)起來，以更大的決心、更有力的措施、更扎實(shí)的工作認(rèn)真抓好落實(shí)，力求取得實(shí)效，為營造安全和諧的社會(huì)氛圍，為確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣長安全生產(chǎn)會(huì)議講話(二)：
同志們：
今天的全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是縣政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議。剛才對(duì)20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門代表簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，副縣長馮衛(wèi)紅同志對(duì)20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了客觀總結(jié)，并就如何抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題：
一、自我加壓，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性
20xx年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，在省、市部署開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理和國慶安保期間做了大量卓有成效的工作。這些成績(jī)的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位共同努力的結(jié)果，是戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們辛勤付出、真抓實(shí)干的結(jié)果，在此，我代表縣委、縣政府向工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心地感謝。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)還面臨著許多問題，主要表現(xiàn)為：小事故多發(fā)散發(fā)，五金制造行業(yè)傷殘事故頻發(fā)，火災(zāi)、建筑施工事故時(shí)有發(fā)生等。為此，我們必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢(shì)、新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，采取更加有力的措施，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做實(shí)、做細(xì)。
一方面，要從安全生產(chǎn)是各級(jí)政府重要職責(zé)的角度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。一個(gè)地方安全生產(chǎn)工作抓的好與壞，取決于領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的一把手要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責(zé)，更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)抓安全生產(chǎn)工作無論是從職責(zé)分工上、認(rèn)識(shí)理解上，還是工作配合上，總體解決得比較好，但也存在著差距和不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的職能得到了很好的發(fā)揮，不僅做到了有人管安全生產(chǎn)工作，而且還是專職抓，定期深入所轄企業(yè)進(jìn)行安全隱患的排查治理。但是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的安全生產(chǎn)工作還不夠扎實(shí)，一把手的認(rèn)識(shí)還未上位，不出事不重視，出了事才重視。在這里，我再次強(qiáng)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手每年至少三次召開專題會(huì)議研究、部署、安排安全生產(chǎn)工作，而不是把安全生產(chǎn)工作放給分管副職和安監(jiān)辦而不管不問。同時(shí)，要全力支持分管副職和安監(jiān)辦的工作，不僅在工作上，而且在待遇上、經(jīng)費(fèi)上大力支持，盡量少安排或不安排其它的工作，讓他們靜下心來全力抓安全。今年，省政府辦公廳專門發(fā)文，明確規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，我們將嚴(yán)格按照文件規(guī)定追究責(zé)任。
另一方面，要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性，正確把握當(dāng)前主要問題和矛盾。去年發(fā)生的幾起道路交通和火災(zāi)事故提醒我們，我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)還不容樂觀，還存在很多問題。一是手外傷事故頻發(fā)。五金機(jī)電行業(yè)是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但每年多起手外傷事故除造成較高經(jīng)濟(jì)損失外，還給很多個(gè)家庭帶來無法彌補(bǔ)的心靈和健康傷害，這與科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多發(fā)和人員密集場(chǎng)所的消防安全問題也要引起足夠重視，特別是節(jié)假日期間，醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所人員眾多，一旦發(fā)生火災(zāi)，必然會(huì)造成群眾群傷。
總之，我們一定要充分認(rèn)識(shí)到做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，時(shí)時(shí)有一種利劍在頭的壓力感，切實(shí)把安全生產(chǎn)抓在手上，時(shí)刻不能放松。
二、狠抓落實(shí)，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)的政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任
安全生產(chǎn)是政府管理社會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé)。如何做好安全生產(chǎn)工作，上級(jí)出臺(tái)的政策和措施已較為全面具體，現(xiàn)在關(guān)鍵是看我們?nèi)绾伟堰@些政策措施落實(shí)到基層、落實(shí)到具體環(huán)節(jié)、落實(shí)到具體人。下面，我著重講五個(gè)強(qiáng)化：
一要強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)責(zé)任制。做為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)安全生產(chǎn)工作親自抓，全面履行好《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也要抓好安全生產(chǎn)工作。凡涉及安全生產(chǎn)的重要工作、重點(diǎn)問題、重大決策，一把手必須親自安排部署、親自檢查督導(dǎo)。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府部門要做的工作很多，也很忙碌，但一定要保持清醒的頭腦，有些事情就是要抓在手上，有些事情就必須要抓好。安全生產(chǎn)就是要抓在手上而又必須抓好的事情，所以，決不能有半點(diǎn)含糊，一定要從自身做起，從一把手做起，真正落實(shí)好政府的安全責(zé)任。
二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。今天這次全縣安全生產(chǎn)會(huì)議，企業(yè)負(fù)責(zé)人來的不少，做好安全生產(chǎn)工作，企業(yè)一定要負(fù)起主體責(zé)任。大家知道，企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人就要被追究刑事責(zé)任，企業(yè)職工一旦出現(xiàn)工傷，所在企業(yè)也要遭受經(jīng)濟(jì)損失。我們的企業(yè)為社會(huì)創(chuàng)造了財(cái)富，增加了就業(yè)，為*的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，從這個(gè)意義上講你們是功臣，但是如果你們忽視安全生產(chǎn)，輕視員工生命健康，造成安全生產(chǎn)事故，就是罪人，所以你們要一手抓效益，一手抓安全，沒有安全就談不上效益。各企業(yè)要加大安全生產(chǎn)的投入，該淘汰的設(shè)施、設(shè)備一定要淘汰，落后的工藝一定要下馬，必要的防護(hù)措施一定要加強(qiáng)，應(yīng)有的安全培訓(xùn)一定要跟上。安全生產(chǎn)好多地方就是要花錢，希望我們的企業(yè)家們要學(xué)會(huì)花小錢賺大錢。
三要強(qiáng)化政府部門的監(jiān)管責(zé)任。去年，縣政府下大力度解決了安監(jiān)局的人員、編制和辦公地點(diǎn)問題，縣級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍已沒有后顧之憂。所以，縣安監(jiān)局要切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時(shí)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門也要各司其職，各負(fù)其責(zé)，真正做好份內(nèi)的工作，同時(shí)通力合作，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。特別是建設(shè)局，對(duì)建筑企業(yè)和建筑工地一定要加強(qiáng)管理，沒有資質(zhì)的建筑企業(yè)絕不能承包工程，人員進(jìn)入建筑施工工地必須有安全帽等防護(hù)措施。在這里我要著重強(qiáng)調(diào)一下安委會(huì)的作用，安全生產(chǎn)不是一個(gè)部門的事情，所以設(shè)立了安委會(huì)，要真正發(fā)揮縣安委會(huì)的作用，至少一個(gè)季度召開一次會(huì)議，最好一個(gè)月一次，縣安監(jiān)局要提建議,主管領(lǐng)導(dǎo)要召集，要發(fā)動(dòng)各個(gè)部門一起抓安全生產(chǎn)。如果安全生產(chǎn)只靠主管縣長、只靠安監(jiān)局是抓不好的，必須形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾主動(dòng)監(jiān)督、全社會(huì)廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。
四要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的建立健全。20xx年市政府給我縣下達(dá)了安全生產(chǎn)監(jiān)控指標(biāo)是：上周我代表縣政府與劉市長簽訂了責(zé)任書，能不能圓滿完成，要看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)措施是否得力，監(jiān)管是否到位。今天我們也簽訂了責(zé)任書，目標(biāo)責(zé)任是必須確保完成的，但更為重要的是我們要對(duì)轄區(qū)內(nèi)老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，要盡可能減少事故發(fā)生，降低財(cái)產(chǎn)損失，避免給社會(huì)和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓全縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定，這是我們的責(zé)任。因此，要健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，制訂完備的分解方案，把責(zé)任明確到人、到崗，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要把好安全生產(chǎn)工作績(jī)效評(píng)價(jià)關(guān)，真正用好一票否決權(quán)，切實(shí)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí)。
五要強(qiáng)化問責(zé)制度和責(zé)任追究。近日，省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)責(zé)任的通知》，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)到企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任規(guī)定得非常細(xì)致，特別是關(guān)于責(zé)任追究有明確具體的規(guī)定，操作性很強(qiáng)，我們要認(rèn)真落實(shí)，安委會(huì)要專門開會(huì)研究，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要系統(tǒng)學(xué)習(xí)。另外，安監(jiān)局要加大對(duì)事故隱患的處罰力度，罰款不是目的，但是不罰不行，要給漠視安全隱患、屢教不改的企業(yè)一個(gè)警示，督促他們真正認(rèn)清責(zé)任、履行責(zé)任。
三、扭住關(guān)鍵，扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作
剛才，馮縣長就如何做好20xx年的安全生產(chǎn)工作講了十分具體的意見，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
(一)要加大安全生產(chǎn)投入。一是政府投入，說白了就是縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)問題。我們現(xiàn)在雖然面臨著很大的財(cái)政壓力，但一定要保證縣、鄉(xiāng)兩級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，該花的錢必須花，而且要到位。二是企業(yè)的安全投入。這一項(xiàng)可以作為檢查、考核企業(yè)的基本條件，看你的企業(yè)到底安全投入是多少，是否按規(guī)定對(duì)落后工藝、設(shè)備予以淘汰，是否加強(qiáng)了防護(hù)措施，要定期要帳。
(二)要開展好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。針對(duì)近期安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，國務(wù)院已決定從4月5日起，在全國開展安全生產(chǎn)大檢查。我縣的檢查重點(diǎn)要放在道路交通，人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、城市燃?xì)獾刃袠I(yè)和領(lǐng)域上，各部門要聯(lián)合行動(dòng)，密切配合，落實(shí)整治責(zé)任，消除事故隱患，真正促進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全管理水平的提高。
(三)要加大安全生產(chǎn)的宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳是國務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)三項(xiàng)建設(shè)中的重要內(nèi)容之一。要大力宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策，對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型案例要深入剖析，警示社會(huì)，從而增強(qiáng)人民群眾的自我安全保護(hù)意識(shí)和對(duì)事故的防范處置能力，提高全民安全素質(zhì)。
同志們，今年的安全生產(chǎn)工作面臨許多新情況、新要求，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)持把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，為建設(shè)平安*、和諧*做出更大的貢獻(xiàn)。
縣長安全生產(chǎn)會(huì)議講話(三)：
一、以守土有責(zé)的認(rèn)識(shí)重視安全生產(chǎn)工作
過去一年，全縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)都得到了協(xié)調(diào)健康發(fā)展。全縣gdp增長13.9%，工業(yè)增加值增長15.3%，固定資產(chǎn)投資增長42.2%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長14.5%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長13.2%，城鄉(xiāng)居民收入分別增長10.8%和13.7%，可以說，墊江的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的科學(xué)發(fā)展。這個(gè)過程中，安全生產(chǎn)戰(zhàn)線做了大量工作。一方面，狠抓安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和綜合督查長效機(jī)制，理順了各級(jí)部門和單位安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。另一方面，嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求開展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，高危行業(yè)專項(xiàng)整治效果明顯，企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，全社會(huì)安全意識(shí)有所提升。全縣安全生產(chǎn)工作的基本面發(fā)生了改變，政府安全監(jiān)管能力由不適應(yīng)向整體提升轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)由被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)作為轉(zhuǎn)變，安全保障能力由基礎(chǔ)薄弱向逐步加強(qiáng)轉(zhuǎn)變，事故防控由事后處罰向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。全縣事故起數(shù)和死亡人數(shù)均控制在市上下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)，沒有發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考核在全市獲得了優(yōu)秀等次，并且排名靠前。這些成績(jī)，來之不易。在此，我代表縣委、縣政府向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們，表示衷心的感謝和親切的問候!
今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、市委四屆三次、四次全會(huì)xx縣委十三屆六次全會(huì)精神的關(guān)鍵之年，全面深化改革的開局之年，也是重慶建成安全保障型城市的攻堅(jiān)之年。做好安全生產(chǎn)工作，事關(guān)我縣改革發(fā)展全局和長遠(yuǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，安全生產(chǎn)工作責(zé)任更大，壓力更大，任務(wù)更重，主要表現(xiàn)為“三個(gè)前所未有”。
一是安全生產(chǎn)工作受重視程度之高前所未有。過去一年，黨中央、國務(wù)院和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)已多次針對(duì)安全生產(chǎn)工作作重要講話和批示。7月4日、7月18日、11月24日，先后三次對(duì)安全生產(chǎn)作出重要講話。特別是同志在聽取青島黃島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黃濰輸油管線泄漏引發(fā)爆燃事故情況匯報(bào)時(shí)的講話，語重心長。作出重要批示，“安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事”，是不能踩的“紅線”，要“汲取生命和鮮血換來的教訓(xùn)，筑牢科學(xué)管理的安全防線”。孫政才書記也反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“安全是發(fā)展的基礎(chǔ)、民生的根本，也是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要組成部分”，要求“把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)全局性、長期性、戰(zhàn)略性任務(wù)，融入到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面”。今年1月8日在全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上，黃奇帆市長要求，“決不要違背安全生產(chǎn)的片面發(fā)展，決不要違反安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的高速度，決不要埋下安全隱患的表面繁榮”。昨天召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，馬凱副作了重要講話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的負(fù)責(zé)同志都參加了。這些指示精神，振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委四屆四次全會(huì)部署，明確將安全生產(chǎn)指標(biāo)納入考核，并實(shí)行黨政同責(zé)考核，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。安全生產(chǎn)受到高度重視。
二是安全生產(chǎn)工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來越高，尤其是最近三個(gè)月全國的十多起重大安全事故，經(jīng)常成為輿論焦點(diǎn)話題。一方面，追責(zé)嚴(yán)厲。生產(chǎn)安全事故實(shí)行責(zé)任倒查。青島黃濰“11.22”特大事故，48人被黨紀(jì)、政紀(jì)處分，15人被移送司法機(jī)關(guān)處理。去年全市安全生產(chǎn)工作考核中，xx縣與市交委因xx縣“10.12”重大建設(shè)施工事故被“一票否決”，責(zé)任追究情況還沒出來，但必然是很嚴(yán)厲的。所以，安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)過程管理、過程考核，有很多的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)矩、要求，這不是給大家增加工作量，更是一種保護(hù)，促使大家履職盡責(zé)，才能盡職免責(zé)。另一方面，善后困難。尤其是當(dāng)前社會(huì)環(huán)境，不僅企業(yè)要付出巨額代價(jià)買單，政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會(huì)穩(wěn)定。
三是安全生產(chǎn)工作任務(wù)之重前所未有。20xx—20xx 年四年間的全縣安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)成果，極大提升了安全監(jiān)管工作效能，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速穩(wěn)定發(fā)展。但從全縣現(xiàn)狀分析看，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展之路，在20xx 年要建成安全保障型城市，事故起數(shù)和死亡人數(shù)要進(jìn)一步下降，仍然任重道遠(yuǎn)。目前，全縣安全生產(chǎn)還存在一些薄弱的問題，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)仍然薄弱、基層安監(jiān)人員變動(dòng)頻繁。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)重視起來，做到安監(jiān)工作人員相對(duì)固定，否則業(yè)務(wù)搞不起來，后面接的人不熟悉情況，前面人走的時(shí)候也不交接，成了不交不接。安全監(jiān)管能力和素質(zhì)仍需加強(qiáng)，道路交通安全事故仍在高位運(yùn)行，建設(shè)施工、非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)等領(lǐng)域，事故仍有所發(fā)生。一些行業(yè)還存在不少安全隱患，市政府安委會(huì)督導(dǎo)組來我縣督查，以及全縣大范圍的自查，都發(fā)現(xiàn)了不少問題和隱患。以上存在的問題，都需要我們努力研究解決。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須牢固樹立“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的“紅線意識(shí)”，對(duì)安全生產(chǎn)時(shí)刻保持“半夜驚醒”，始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)的政策只能加強(qiáng)不能削弱，安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少，安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。
二、以守土盡責(zé)的努力筑牢安全生產(chǎn)防線
(一)建立最完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系
安全生產(chǎn)既要講思想重視，又要講行動(dòng)落實(shí)，核心是要“管”。一要實(shí)行黨政同責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作共同負(fù)有責(zé)任，黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。對(duì)我來說，是重溫安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”職責(zé)。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長來說，你們也要清楚你的職責(zé)。因?yàn)榘踩a(chǎn)是屬地管理，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。對(duì)因工作不到位、措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故，突破年度控制指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)問責(zé)制和“一票否決”;造成較大事故或重大影響的，依法依紀(jì)追究相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二要加強(qiáng)屬地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)作為衡量地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、文明建設(shè)成效的重要指標(biāo)，切實(shí)履行“屬地管理”職責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)包括國有企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。三要強(qiáng)化綜合監(jiān)管?？h安委會(huì)要充分發(fā)揮工作協(xié)調(diào)議事職能，認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題?？h安監(jiān)局要扎實(shí)做好事故調(diào)查處理的牽頭工作，嚴(yán)格安全事故調(diào)查，嚴(yán)肅事故責(zé)任追究，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全縣受警示”。四要強(qiáng)化部門監(jiān)管。各行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，監(jiān)督重大隱患整改，積極推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法工作。五要全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的一個(gè)重要方面，企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任責(zé)無旁貸。企業(yè)必須從根本上落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康主體責(zé)任，實(shí)行全員、全過程、全方位的安全管理。要全面開展企業(yè)職工全員安全生產(chǎn)和職業(yè)健康培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗制度。要以安全標(biāo)準(zhǔn)化為載體，建立落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的長效機(jī)制，持續(xù)開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和風(fēng)險(xiǎn)診斷評(píng)估。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任其實(shí)是共同的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須下大力氣加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，給企業(yè)敲下警鐘。
(二)建設(shè)最扎實(shí)的安全生產(chǎn)保障機(jī)制
當(dāng)前，我縣安全生產(chǎn)工作仍然面臨一些基礎(chǔ)性、結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性的矛盾和問題。要解決這些問題，要求各單位在做好管理建設(shè)的同時(shí)，還要從提高能力建設(shè)上入手，不斷加強(qiáng)安全保障能力建設(shè)。過去我們抓“雙基”建設(shè)取得成效，為改善安全生產(chǎn)基本面，做出了貢獻(xiàn)。今后，我們要繼續(xù)以基礎(chǔ)建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本素質(zhì)(以下簡(jiǎn)稱“三基”)工作為抓手，推動(dòng)建立安全預(yù)防控制體系。按照做實(shí)基層、做強(qiáng)基礎(chǔ)、做優(yōu)素質(zhì)的要求，持之以恒推進(jìn)“三基”建設(shè)。推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管資源向一線傾斜、監(jiān)管力量往一線配備、監(jiān)管重心往一線前移，讓安全生產(chǎn)根基更加堅(jiān)實(shí)，事故防范更加可控。
(三)開展最嚴(yán)厲的安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)
要全面開展大排查大整治大執(zhí)法大督查“四大行動(dòng)”，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留盲區(qū)，嚴(yán)格落實(shí)“五定”責(zé)任制(隱患治理定責(zé)任、定措施、定資金、定期限、定應(yīng)急預(yù)案)，消除事故隱患，及時(shí)堵塞漏洞，有效防范重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)事故的發(fā)生。同時(shí)，安全監(jiān)管執(zhí)法部門要集中執(zhí)法力量，保證2/3的人員走出機(jī)關(guān)、2/3的時(shí)間一線執(zhí)法。要堅(jiān)持安全執(zhí)法全覆蓋，對(duì)事故隱患“零容忍”，一律下達(dá)整改通知、一律落實(shí)隱患整改“五到位”;對(duì)存在嚴(yán)重隱患、不能保證安全生產(chǎn)經(jīng)營的，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，認(rèn)真調(diào)查處理每一起事故，嚴(yán)肅追究每一起事故責(zé)任，加重對(duì)違法違規(guī)行為特別是責(zé)任人的處罰，讓肇事者、責(zé)任人付出更大的代價(jià)。
重點(diǎn)開展高危行業(yè)專項(xiàng)整治：交通運(yùn)輸領(lǐng)域要持續(xù)開展“兩化一整治”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)客運(yùn)車輛場(chǎng)檢路查，嚴(yán)厲查處違章行為，決不允許“病車上路”和超員超速，確保群眾出行安全。特別是春運(yùn)期間，要加大檢查力度，確保病車不出車站，同時(shí)交巡警大隊(duì)要對(duì)春節(jié) 期間縣城保證暢通做好工作，尤其是黃沙轉(zhuǎn)盤和北門轉(zhuǎn)盤，要多組織警力，確保交通暢通。建設(shè)施工領(lǐng)域要深刻吸取xx縣“10.12”重大建設(shè)施工事故教訓(xùn)，持續(xù)深化“兩防”專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕搶工期、搶進(jìn)度施工，嚴(yán)厲查處非法建設(shè)行動(dòng)。煤礦領(lǐng)域要嚴(yán)格落實(shí)煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全“七條規(guī)定”和煤礦安全攻堅(jiān)“七條舉措”，大力推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉和兼并重組;輸油管線和城市管網(wǎng)領(lǐng)域，要深刻吸取青島黃濰“11.22”特大事故教訓(xùn)，針對(duì)我縣實(shí)際，認(rèn)真做好隱患排查治理。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防等領(lǐng)域，要做好危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法燃放。要加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所和娛樂設(shè)施隱患排查，確保不發(fā)生火災(zāi)、踩踏等事故。春節(jié)是燃放煙花爆竹的高峰時(shí)期，縣公安局、安監(jiān)局、供銷社等單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真做好煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、存放、燃放等監(jiān)管工作，確保安全有序。
三、以守土負(fù)責(zé)的作風(fēng)維護(hù)安全生產(chǎn)秩序
要對(duì)照中央和市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，以改革創(chuàng)新精神抓好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，用實(shí)功、出實(shí)招、求實(shí)效，切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)的良好秩序。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核
要按照縣委十三屆六次全會(huì)的部署，科學(xué)確定考核內(nèi)容、指標(biāo)體系及權(quán)重，明確將安全生產(chǎn)指標(biāo)納入考核。要分類設(shè)計(jì)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的安全生產(chǎn)工作考核體系，實(shí)行黨政同責(zé)考核，嚴(yán)格逗硬安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)的“一票否決”，以此警醒大家，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，更加重視安全生產(chǎn)工作。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查督辦
進(jìn)一步建立健全安委會(huì)成員單位聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查xx縣委、政府督查機(jī)制，實(shí)行企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查、部門復(fù)查、專家協(xié)查、政府綜合督查“五查并舉”，深化效能考核和日常督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要做到安全生產(chǎn)守土有責(zé)、守崗有責(zé)，工作措施和保障措施務(wù)必到位，嚴(yán)格檢查督查，排查隱患，及時(shí)整改?？h安全生產(chǎn)督查組要繼續(xù)深入開展督查工作，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的方式，重點(diǎn)督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門履職情況、企業(yè)安全生產(chǎn)管理及隱患排查治理情況。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作的督查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。有關(guān)單位一定要防患于未然，及時(shí)整改，把問題解決在萌芽狀態(tài)?？h安委會(huì)辦公室、安監(jiān)局要對(duì)排查出的問題整改情況進(jìn)行跟蹤督辦到位，鞏固安全生產(chǎn)督查成果。
(三)嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究
按照中央和市委、市政府要求，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。對(duì)安全工作抓得不緊不實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，要通報(bào)批評(píng)、不留情面。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮、玩忽職守、失職瀆職造成事故的責(zé)任單位和個(gè)人，按照“四不放過”的原則，依法依紀(jì)追究責(zé)任、絕不手軟。對(duì)事故背后存在的腐敗和瀆職行為，堅(jiān)決查辦、絕不姑息。
當(dāng)前，正值歲末年初，人流物流集中，雨雪霧冰霜等惡劣天氣增多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、有關(guān)單位一定要在安全生產(chǎn)工作上，再緊一把弦，再加一把勁，迅即開展行動(dòng)，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，著力查錯(cuò)補(bǔ)漏糾弊，確保市、縣“兩會(huì)”和春節(jié)期間的快樂祥和。一要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守制度。落實(shí)安全穩(wěn)定預(yù)案、做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值守。一旦發(fā)生突發(fā)性、群體性事件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負(fù)責(zé)人務(wù)必要第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間到場(chǎng)、第一時(shí)間處置?？h安監(jiān)局、縣政府應(yīng)急辦要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位值班值守情況的檢查和抽查。對(duì)在值班值守工作中未按規(guī)定報(bào)送重大緊急信息，貽誤工作、造成不良影響的，要嚴(yán)肅查處追責(zé)。二要認(rèn)真做好春運(yùn)安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門特別是交通運(yùn)輸部門要完善春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，科學(xué)調(diào)度運(yùn)力，組織力量保障縣城基本暢通。三要加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所和娛樂設(shè)施隱患排查，對(duì)于大型活動(dòng)要嚴(yán)格申報(bào)，科學(xué)做好預(yù)案，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管控，確保不發(fā)生火災(zāi)、踩踏等群死群傷事故。四要針對(duì)嚴(yán)寒天氣加強(qiáng)能源供應(yīng)和重要物資保障，確保滿足節(jié)日期間生產(chǎn)生活需要。
第2篇 縣長安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿
縣長安全生產(chǎn)會(huì)議講話(一)：
同志們：
縣政府決定召開這次安委全體會(huì)議，主要任務(wù)是：進(jìn)一步貫徹落實(shí)3月23日全市安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)今年第一季度全縣安全生產(chǎn)工作，深入分析存在的問題，牢固樹立安全發(fā)展理念，著力強(qiáng)化工作措施，加大安全監(jiān)管力度，努力促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，縣安委辦通報(bào)了今年以來全縣安全生產(chǎn)工
作情況，對(duì)下步工作提出了很好的意見和建議，我完全贊同。下面，我講兩點(diǎn)意見：
一、第一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況
今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照年初召開的全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議的部署，以煤礦、道路交通、非煤礦山、消防等行業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。1—3月，全縣共發(fā)生道路交通事故14起，直接經(jīng)濟(jì)損失2.3萬元，無人員死亡，其他行業(yè)和領(lǐng)域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故和人員傷亡情況，事故起數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、傷亡人數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)全面下降?？偨Y(jié)第一季度全縣安全生產(chǎn)工作，主要體現(xiàn)在“四個(gè)加強(qiáng)”：
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實(shí)。2月4日全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作情況，制定工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)，研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題，抓實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，確保了各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí)，通過層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，將工作任務(wù)分解細(xì)化，責(zé)任落實(shí)到村組、單位、企業(yè)和干部職工，建立了人有專職、事有專管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全縣形成了自上而下，目標(biāo)明確，責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)的安全生產(chǎn)工作格局。
二是加強(qiáng)宣傳，安全培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大。今年以來，全縣各級(jí)各有關(guān)部門結(jié)合各自工作實(shí)際，精心組織，周密安排，通過電視、板報(bào)、標(biāo)語、法律咨詢、手機(jī)短信等方式，廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，全縣共懸掛安全宣傳標(biāo)語14幅，開展廣播宣傳12次，出黑板報(bào)10余期，印發(fā)各種宣傳資料1.2萬余份。全縣煤礦企業(yè)組織復(fù)工前培訓(xùn)達(dá)37礦3600人次，組織128名管理人員到市安全技術(shù)培訓(xùn)中心參加特員培訓(xùn)，縣煤炭局培訓(xùn)中心深入16家煤礦企業(yè)培訓(xùn)工人1760人，培訓(xùn)駐礦安監(jiān)員3次，全民安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，安全發(fā)展的觀念逐步深入人心。
三是加強(qiáng)排查，各類隱患得到有效整治。在元旦、春節(jié)和“兩會(huì)”期間，縣安委會(huì)組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，開展以“查重大隱患、查違法行為、查責(zé)任落實(shí)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)“大檢查、大排查、大整治”活動(dòng)，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的整改力度，及時(shí)排查各類事故隱患，全縣共組織安全生產(chǎn)大檢查2次，檢查礦井70口次、機(jī)動(dòng)車輛41235車次、消防重點(diǎn)單位和場(chǎng)所84個(gè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位15戶、建筑單位8家、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位45戶，排查整改各類隱患499條，有效預(yù)防了各類事故的發(fā)生。
四是加強(qiáng)執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，加大執(zhí)法力度，以嚴(yán)管重罰促進(jìn)安全生產(chǎn)。今年以來，共對(duì)礦井進(jìn)行監(jiān)管3456次，實(shí)施處罰4礦次，罰款3.9萬元，炸封非法小煤窯5口次，送法制學(xué)校學(xué)習(xí)1人;查處各類道路交通違法行為1423人次，強(qiáng)制解體報(bào)廢不符合安全技術(shù)要求的機(jī)動(dòng)車18輛，打擊非法運(yùn)營車86輛次，罰款15萬元;對(duì)存在火災(zāi)隱患拒不整改的6家單位進(jìn)行了查處，罰款1.85萬元。
第一季度，我縣安全生產(chǎn)工作整體推進(jìn)，總體形勢(shì)穩(wěn)定，取得階段性成效。但在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多問題，面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，認(rèn)真分析原因，安全生產(chǎn)上還存在“三個(gè)差距”：一是堅(jiān)持安全發(fā)展的認(rèn)識(shí)上有差距。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、單位不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全發(fā)展之間的關(guān)系，沒有把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展觀的重要基礎(chǔ)、前提來認(rèn)識(shí)，沒有樹立正確的政績(jī)觀，要效益不要安全的問題不同程度地存在。二是在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任上有差距。少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有得到很好的落實(shí)，執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策不力，安全管理機(jī)構(gòu)不健全、制度不完善、投入不到位。一些部門工作不落實(shí)，措施不得力，監(jiān)管不到位。三是在強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上還有差距。全縣企業(yè)大多基礎(chǔ)差、底子薄、工藝落后、設(shè)備簡(jiǎn)陋，安全管理制度不健全，特別是煤礦等高危行業(yè)從業(yè)人員中大多數(shù)為農(nóng)民工，缺乏安全培訓(xùn)，自我安全保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)仍不同程度地存在安全隱患，一些安全隱患還比較突出，極易引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故。同時(shí)，我們還要清醒地看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，能源資源制約、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等矛盾日益突出，給安全生產(chǎn)帶來了新的問題和壓力。面對(duì)新情況、新問題，我們一定要站在改革發(fā)展穩(wěn)定全局和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度 ，全面分析和清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定不移地抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
二、切實(shí)抓好當(dāng)前及今后的安全生產(chǎn)工作
通過分析今年以來的安全生產(chǎn)工作情況，我們面對(duì)的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，容不得有絲毫的麻痹和松懈，要實(shí)現(xiàn)年初確定的安全生產(chǎn)
工作目標(biāo)，任務(wù)重、壓力大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣安委成員單位要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展，抓安全就是抓穩(wěn)定，抓安全就是保護(hù)生產(chǎn)力，抓安全就是維護(hù)廣大人民群眾根本利益的思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從建設(shè)“平安××、和諧××”的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，采取更加有效的措施，充分履行好各自的職能職責(zé)，努力確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作的總體要求和安排，我已在年初全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講過，在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的工作。
(一)牢固樹立安全發(fā)展理念。
安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的前提、基礎(chǔ)和保障，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的本質(zhì)要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。要始終堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，生命安全是人民群眾首要的、最大的利益，絕對(duì)不能以犧牲人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全來換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，發(fā)展必須建立在有安全保障的基礎(chǔ)上，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的任何時(shí)候，都不能放松安全工作。一旦發(fā)生安全事故，不僅影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，而且會(huì)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，影響社會(huì)穩(wěn)定。安全重于泰山，我們一定要堅(jiān)持安全生產(chǎn)發(fā)展的理念，在加快發(fā)展的同時(shí)時(shí)刻牢記安全工作，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，按照國家相關(guān)法律法規(guī)，建立有效的安全生產(chǎn)管理制度，全面加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)。
(二)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。
20xx年是國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”，各級(jí)各部門要按照國家和省、市、縣的部署，以突出抓好“三項(xiàng)行動(dòng)”和切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”為主要內(nèi)容，努力減少一般事故，遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故。
一是深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。要把嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為作為今年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)，重點(diǎn)解決煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的問題。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度，從嚴(yán)控制高危行業(yè)準(zhǔn)入，淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目審批和管理，把安全生產(chǎn)條件作為建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的重要條件。對(duì)存在重大安全隱患的要及時(shí)進(jìn)行停產(chǎn)整改，不具備整改條件的，依法實(shí)施關(guān)閉。對(duì)非法生產(chǎn)行為要嚴(yán)厲打擊，各相關(guān)部門要密切配合，形成合力，縣安委辦要做好綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，確保取得實(shí)效。
二是深入開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。4月1日縣政府辦公室下發(fā)了《××縣預(yù)防較大以上安全生產(chǎn)事故百日專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(威政辦電〔20xx〕21號(hào))，從4月1日—7月10日在全縣范圍內(nèi)開展為期100天的安全生產(chǎn)事故百日專項(xiàng)整治行動(dòng)，各級(jí)各部門要認(rèn)真研究，抓好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治，堅(jiān)決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。要突出抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，繼續(xù)深化隱患排查治理，落實(shí)治理責(zé)任、措施和資金。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)，按照同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”原則，把好安全關(guān)。要抓好重點(diǎn)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和定點(diǎn)、定期的日常監(jiān)管，把功夫下在現(xiàn)場(chǎng)，把功夫下在隱患排查治理和督促整改上，把功夫下在治大隱患、防大事故上。要把堅(jiān)決防范和遏制重特大事故作為重點(diǎn)工作目標(biāo)和中心任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位的安全生產(chǎn)工作，做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過，特別要把煤礦安全隱患排查治理作為預(yù)防事故的重要手段，督促煤礦企業(yè)按照“隱患100排查、100治理”目標(biāo)，推進(jìn)隱患排查治理工作規(guī)范化和制度化，從嚴(yán)預(yù)防事故，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
三是深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。要堅(jiān)持以人為本，以提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)和職工安全生產(chǎn)技能為重點(diǎn)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對(duì)性和有效性。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，開展安全生產(chǎn)專題報(bào)道和正反兩方面的典型宣傳。積極宣傳安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法;對(duì)重大事故、違法違紀(jì)行為的典型案例要予以公開曝光，及時(shí)公布事故的調(diào)查處理情況。要發(fā)揮安全文化建設(shè)的企業(yè)主體作用，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立安全發(fā)展理念，提升從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)和安全防范能力。要加大安全培訓(xùn)力度，強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行崗前培訓(xùn)、持證上崗制度，高度重視農(nóng)民工的培訓(xùn)。充分發(fā)揮職工群眾監(jiān)督作用，建立人民群眾廣泛參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)的機(jī)制，建立完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)從業(yè)人員和群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn)，舉報(bào)違法違規(guī)行為。
四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持政府“一把手”負(fù)總責(zé)，分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé)。任何時(shí)候都必須堅(jiān)持以人為本，牢固樹立“安全第一”的思想，堅(jiān)決杜絕只掛名、不管事的現(xiàn)象。要把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，常抓常議，定期分析形勢(shì)，舍得在人力、物力、財(cái)力方面加大投入，及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的問題。要完善安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制，完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度，促進(jìn)政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。要建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系，實(shí)行定量定性考核，并把結(jié)果作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo)之一。對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不落實(shí)，造成生產(chǎn)安全事故的政府領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)決按照規(guī)定實(shí)行一票否決制，并嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)。要繼續(xù)加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)調(diào)執(zhí)法，嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)或重大安全隱患不及時(shí)排除的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律重處、重罰。
五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要高度重視安全生產(chǎn)能力建設(shè)，以救援體系和科技體系建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)的支撐保障水平。要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案;抓緊完善應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，健全救援隊(duì)伍，做好應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，改善應(yīng)急救援裝備，搞好應(yīng)急救援演練，切實(shí)提高救援能力。要切實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)增加安全科技投入，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。
六是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要完成日益繁重的安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)，必須建設(shè)一支忠于職守、敢于負(fù)責(zé)、嚴(yán)于律己的安全監(jiān)管隊(duì)伍。要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)安全監(jiān)管隊(duì)伍的組織建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)。各級(jí)安全監(jiān)管部門和廣大干部要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行職責(zé);要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高依法監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。要堅(jiān)決杜絕安全監(jiān)管人員利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要，以權(quán)謀私，收受監(jiān)管對(duì)象財(cái)物，與監(jiān)管對(duì)象賭博娛樂以及其他違法違紀(jì)行為，堅(jiān)持把加強(qiáng)安全監(jiān)管與反腐敗斗爭(zhēng)結(jié)合起來，堅(jiān)決查處安全事故涉及的失職、瀆職行為以及事故背后的腐敗問題。各級(jí)各相關(guān)部門在加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管人員管理的同時(shí)，也要體察到廣大安全監(jiān)管人員常年奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法第一線，環(huán)境條件艱苦，工作壓力很大，要積極創(chuàng)造條件，盡可能的解決好安全監(jiān)管人員工作、生活方面存在的實(shí)際問題和困難，切實(shí)解除后顧之憂，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)加大“一崗雙責(zé)”制度的落實(shí)力度。
為切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合治理措施，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局，20xx年省政府印發(fā)了《云南省人民政府關(guān)于推進(jìn)“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》、《云南省落實(shí)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《云南省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)分別是本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)本地、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本地、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管責(zé)任;分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接分管責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任;分管其他工作的負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對(duì)于不重視安全生產(chǎn)工作，不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任的，按照規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
煤礦方面：要深入貫徹落實(shí)全國、全省煤礦瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，緊緊圍繞建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系和“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針，細(xì)化工作措施，加強(qiáng)瓦斯綜合治理和抽采利用工作;要嚴(yán)格執(zhí)行《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯治理的實(shí)施意見》，足額提取瓦斯治理基金，加大投入，改造通風(fēng)系統(tǒng)，更新完善設(shè)施設(shè)備，著力解決重大瓦斯隱患;要抓緊做好煤礦瓦斯參數(shù)測(cè)定、突出危險(xiǎn)性鑒定等基礎(chǔ)性工作，確保相關(guān)鑒定工作按時(shí)完成?？h煤炭工業(yè)局要督促高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井及時(shí)組織專家進(jìn)行“會(huì)診”，并編制“一礦一策、一礦一檔”的瓦斯治理方案;積極推進(jìn)煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造工作，加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)操作人員上崗培訓(xùn)及復(fù)訓(xùn)工作，推進(jìn)安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護(hù)技術(shù)服務(wù)體系的建立;要高度重視停產(chǎn)礦井復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收和非正常生產(chǎn)礦井的監(jiān)管工作，制定嚴(yán)格的驗(yàn)收方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按程序組織驗(yàn)收，防止恢復(fù)生產(chǎn)礦井發(fā)生事故。
道路交通方面：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要深刻吸取永善縣“3·18”重大道路交通事故教訓(xùn)，集中力量排查整治事故隱患，抓好隱患排查和整改措施的落實(shí)，堅(jiān)決防范類似事件的發(fā)生。二是加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。公安、交通、農(nóng)業(yè)?安監(jiān)等部門要集中力量，組織開展農(nóng)村道路交通違法行為專項(xiàng)整治，要健全完善“一盯一”、“一幫一”的監(jiān)管辦法，按照戶籍管理方式，建立農(nóng)村客運(yùn)機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)说怯浌芾砼_(tái)帳，實(shí)行“一車一檔”，全面落實(shí)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)駕駛?cè)说慕逃芾砉ぷ?。三是?yán)格排查整治道路交通安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路交通事故多發(fā)路段進(jìn)行全面排查，列出事故隱患路段，限期整改。對(duì)一時(shí)難以完成改建、改造的急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險(xiǎn)路段和事故“黑點(diǎn)”，要增設(shè)交通警示標(biāo)志等臨時(shí)性安全設(shè)施，加強(qiáng)巡邏管理，實(shí)行重點(diǎn)防控。要加強(qiáng)道路施工的安全監(jiān)管，對(duì)道路養(yǎng)護(hù)、作業(yè)施工、設(shè)施維修涉及行車安全的，必須責(zé)令施工單位設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，堅(jiān)決消除道路施工路段的安全隱患，尤其是對(duì)邊施工邊通車的道路，一定要強(qiáng)化安全管理和引導(dǎo)，確保行車安全。四是全面整治道路交通秩序。交警、運(yùn)政等部門要依法開展道路行車秩序整治，加強(qiáng)路面管控，加大巡邏密度，強(qiáng)化對(duì)客貨運(yùn)輸車輛的監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)管控責(zé)任，嚴(yán)防漏管失查。要嚴(yán)查交通違法，加大執(zhí)法力度，對(duì)超速、超員、超載、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、貨車載人等交通違法行為，堅(jiān)決依法從重處罰，形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)。五是強(qiáng)化客運(yùn)交通安全管理?？瓦\(yùn)交通安全在任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈麻痹。交通管理部門要督促客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，立即組織對(duì)客運(yùn)車輛進(jìn)行一次全面細(xì)致的安全檢查，對(duì)客運(yùn)駕駛?cè)思訌?qiáng)交通安全教育。要嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)汽車駕駛?cè)伺鋫?、?qiáng)制停車休息等制度，禁止逾期未按照規(guī)定接受安全技術(shù)檢驗(yàn)和安全技術(shù)不合格的客運(yùn)車輛載客出站。對(duì)安全責(zé)任制不健全、不落實(shí)，安全隱患嚴(yán)重的客運(yùn)企業(yè)、車輛，要堅(jiān)決整改、停運(yùn)，決不允許沒有從業(yè)資格的人員駕駛客運(yùn)車輛，決不允許不符合安全條件的客運(yùn)車輛上路營運(yùn)。
非煤礦山方面：以“三推行二強(qiáng)化一整治”(即：大力推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、積極推行露天礦山中深孔爆破開采技術(shù)、強(qiáng)制推行地下礦山機(jī)械通風(fēng);強(qiáng)化地下礦山頂板和露天礦山邊坡安全監(jiān)管;扎實(shí)抓好隱患排查治理工作)為重點(diǎn)，在全縣范圍內(nèi)推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;開展地下礦山機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)限期建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，抓好地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破開采技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)管理，要針對(duì)過去整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，搞好礦山規(guī)劃布點(diǎn)，增強(qiáng)礦山布點(diǎn)的科學(xué)性。依法完善礦山開采設(shè)計(jì)，切實(shí)糾正“三違”行為。強(qiáng)化隱患排查工作，對(duì)存在的隱患要明確專人負(fù)責(zé)，落實(shí)整改措施，切實(shí)整改到位;對(duì)一時(shí)整改不了的隱患，要嚴(yán)密監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)事故苗頭，必須堅(jiān)決、果斷、及時(shí)處置，確保萬無一失。
消防安全方面：要加強(qiáng)對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查，及時(shí)督促商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、娛樂場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所排查整改各類火災(zāi)隱患，督促易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和儲(chǔ)存場(chǎng)所落實(shí)消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施、器材的維護(hù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行防火檢查和巡查制度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位人員的消防安全培訓(xùn)，完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，確保各項(xiàng)消防安全措施落實(shí)到位，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。要進(jìn)一步加大消防執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處消防違法違規(guī)行為，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，該責(zé)令立即改正的必須立即改正，該責(zé)令限期整改的必須在規(guī)定期限內(nèi)整改到位，該罰款的必須高限處罰，該停產(chǎn)停業(yè)的必須堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)。要高度重視農(nóng)村消防工作，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)村群眾的消防安全意識(shí)，提高自防自救能力。
煙花爆竹方面：安監(jiān)、公安以及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，按照嚴(yán)格數(shù)量、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)打非法、嚴(yán)查事故的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的安全監(jiān)管，特別是要加大對(duì)非法生產(chǎn)土火炮的打擊力度。同時(shí)，要加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)政策的宣傳，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)生產(chǎn)土火炮的危害性。
森林防火方面：我縣森林防火點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長，4—6月的氣候條件對(duì)森林防火工作更是極為不利，各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，提醒廣大群眾依法用火、安全用火，消除火災(zāi)隱患。要切實(shí)管好火源，明確各類人員的用火責(zé)任，加大對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)林區(qū)的巡查力度，把火源堵在林外。要完善撲火預(yù)案，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)要制訂完善規(guī)范性、操作性、適用性強(qiáng)的撲火預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)火情，堅(jiān)持打早、打小、打了的原則，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行，確保不發(fā)生人員傷亡事故。要堅(jiān)持值班制度，縣、鄉(xiāng)防火辦公室要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保證信息暢通。
地質(zhì)災(zāi)害防治方面：汛期即將到來，各級(jí)各相關(guān)部門要認(rèn)真執(zhí)行汛期值班、險(xiǎn)情巡查和災(zāi)情速報(bào)制度，確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度化、規(guī)范化，要認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治行政一把手負(fù)責(zé)制，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作親自過問，親自安排部署，做到地質(zhì)災(zāi)害防治工作分工到人，聯(lián)系到點(diǎn)，落實(shí)到戶，真正形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作格局。各相關(guān)部門要密切配合，共同參與，按照各自的職責(zé)，扎實(shí)做好相關(guān)工作。要建立健全?質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和地質(zhì)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，把鄉(xiāng)、村、組、工礦企業(yè)人員和地質(zhì)災(zāi)害威脅對(duì)象作為群防群測(cè)的主要力量，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患重點(diǎn)地段和易發(fā)區(qū)域，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，明確監(jiān)測(cè)責(zé)任，死守硬看，保持監(jiān)測(cè)巡查經(jīng)?；?，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況，及時(shí)采取防范措施避讓或化解災(zāi)害威脅，保障人群生命財(cái)產(chǎn)安全。
其它方面：要堅(jiān)持條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，完善監(jiān)管措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保建筑、重點(diǎn)工程建設(shè)、學(xué)校、鍋容管特、食品衛(wèi)生、水利電力等行業(yè)和領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。
(五)切實(shí)抓好節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作。
第二季度有“五一”和“端午節(jié)”兩個(gè)重要的節(jié)假日，節(jié)假日期間人流、物流必將大量增加，既是道路交通事故、旅游安全事故高發(fā)期，也是第二季度安全生產(chǎn)工作的敏感期和關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)各有關(guān)部門一定要結(jié)合百日安全督查專項(xiàng)行動(dòng)和“六月安全生產(chǎn)月”活動(dòng),切實(shí)做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。要按照各自職責(zé)分工，對(duì)分管領(lǐng)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)工作做到盯緊看牢，一刻也不能放松。“五一”、“端午節(jié)”期間，各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須保證24小時(shí)信息暢通，切實(shí)做好各類突發(fā)事件和安全生產(chǎn)事故的防范工作，一旦發(fā)生安全事故或突發(fā)事件，要及時(shí)、如實(shí)上報(bào)情況，并迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)妥善處置。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，責(zé)任重大。我們必須以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、加強(qiáng)防范，努力實(shí)現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
縣長安全生產(chǎn)會(huì)議講話(二)：
同志們：
剛才，縣安委辦主任尹柱友同志通報(bào)了全縣一季度安全生產(chǎn)情況，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和幾個(gè)重點(diǎn)部門分別匯報(bào)了本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)存在的主要問題、下步整改措施，總體來看，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于平穩(wěn)，但仍然不容樂觀。為此，今天縣人民政府組織召開這次會(huì)議，既是一次安全生產(chǎn)例會(huì)，也是對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)進(jìn)行安排部署，目的是要針對(duì)二季度安全生產(chǎn)形勢(shì)和特點(diǎn)，研究解決存在的隱患和問題，有效防范各類生產(chǎn)安全事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我講幾個(gè)方面的意見：
一、及時(shí)有效整改和解決各行業(yè)存在的重大隱患和問題
大家知道，要綜合提升安全生產(chǎn)水平，是一項(xiàng)浩大的工程，必須從規(guī)章制度、安全管理、安全投入、安全基礎(chǔ)、教育培訓(xùn)等方面來規(guī)范完善，全方位發(fā)力。但就眼前來說，預(yù)防事故最直接、最快捷、最立竿見影的方式還是“查問題、治隱患”，特別是重大安全隱患，就像躺在我們腳下的地雷，如果不及時(shí)有效整改，指不定哪天就釀成重大事故。比如，剛才尹柱友局長通報(bào)的幾個(gè)重大隱患，不知道則已，知道了就覺得不踏實(shí)，提心吊膽的，我相信在座的領(lǐng)導(dǎo)也是同樣的感受，隱患一日不除，大家就一天不得安寧。對(duì)今天會(huì)議通報(bào)的幾個(gè)重大隱患和突出問題，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和行業(yè)主管部門要高度重視，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)好整改措施、資金、責(zé)任人，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改到位。今后各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各行業(yè)主管部門在安全檢查和隱患排查中，一定要把重大隱患作為重點(diǎn)排查、整治的對(duì)象，凡發(fā)現(xiàn)的重大隱患一律由縣政府掛牌督辦，縣安委辦負(fù)責(zé)做好日常的監(jiān)督檢查，適時(shí)跟蹤掌握整改進(jìn)展情況，對(duì)短期內(nèi)難以整改到位的，各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和行業(yè)主管部門一定要落實(shí)好監(jiān)控責(zé)任，絕不能因?yàn)樨?zé)任不落實(shí)而導(dǎo)致事故的發(fā)生。同時(shí)，今天會(huì)上也向大家提一個(gè)要求，今后無論是縣人民政府、縣安委會(huì)，還是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門召開的安全生產(chǎn)例會(huì)，一定要有針對(duì)性、有效果的開，要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，今后安全會(huì)議要到干得好和干得差的地方召開，每次會(huì)議研究的問題要實(shí)、要具體，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的分解到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)隱患，問題如何解決、隱患如何整改?一定要切實(shí)可行，責(zé)任人、整改時(shí)限要明確，嚴(yán)肅認(rèn)真的整改到位。否則，會(huì)議開再多、文件發(fā)再多，問題依然得不到解決，隱患仍然在睡覺，為開會(huì)而開會(huì)，空對(duì)空，必然導(dǎo)致事故的發(fā)生。
二、安全生產(chǎn)要自覺主動(dòng)、持之以恒地抓
自從去年12月份出臺(tái)《富源縣安全生產(chǎn)黨政同責(zé)實(shí)施辦法》明確：縣委每半年召開1次會(huì)、縣政府和縣安委會(huì)每季度分別召開1次常務(wù)會(huì)、安全例會(huì)研究安全生產(chǎn)，今年以來縣委政府召開安全生產(chǎn)會(huì)議的密度和頻率較往年有所降低，客觀上也是因?yàn)槊旱V停產(chǎn)。目前煤礦陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)建，大家擔(dān)子重、壓力大，盡量少開會(huì)、不開會(huì)，把更多時(shí)間和空間留給大家自覺主動(dòng)地抓安全工作。但是安全會(huì)議開得少了，部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門就產(chǎn)生了麻痹松懈心理，認(rèn)為安全形勢(shì)不緊了，可以松一松、歇一歇，把安全晾在一邊，導(dǎo)致在安全監(jiān)管上不嚴(yán)格，在安全檢查上走過場(chǎng)，在安全隱患整改上睜一只眼、閉一只眼。一方面，受整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，以煤礦為重點(diǎn)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，安全投入減少，甚至安全管理人員和特種作業(yè)人員流失，安全風(fēng)險(xiǎn)增大;另一方面，進(jìn)入二季度，氣溫升高，降雨天氣會(huì)逐漸增多，各種有毒有害氣體、新增水體等影響安全生產(chǎn)的因素較多，安全形勢(shì)嚴(yán)峻，不容樂觀。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和行業(yè)管理部門要正確看待當(dāng)前安全形勢(shì)，不要錯(cuò)誤估計(jì)、盲目自信，必須克服松懈麻痹心理，決不能以上級(jí)安排的“多”或“少”，督促的“緊”或“松”來作為風(fēng)向標(biāo)，主觀上放松安全管理;只要有生產(chǎn)經(jīng)營，安全問題就始終存在，決不能放松警惕。無論何時(shí)、何種情況下，都必須按照“屬地管理、歸口負(fù)責(zé)”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，自覺主動(dòng)地抓好本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，定期分析研判存在問題，定期開展安全檢查，針對(duì)存在困難問題，積極采取有效的對(duì)策措施，堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生。在這里，我要給極個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))打招呼，既然主政一方，要有點(diǎn)最起碼的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，主動(dòng)作為，不要有點(diǎn)困難、遇到點(diǎn)麻煩事，就往縣上打報(bào)告、寫請(qǐng)示，把矛盾上交，等著縣委政府幫你解決?現(xiàn)在有一種非常不好的現(xiàn)象，老百姓反映點(diǎn)問題、辦點(diǎn)事情，找到有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或部門，只要遇到有點(diǎn)麻煩的，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部就會(huì)簡(jiǎn)單粗暴的答復(fù)“去找縣政府，政府怎么說，我們?cè)趺崔k”，把矛盾問題全部上交。特別是安全生產(chǎn)方面存在的隱患和社會(huì)矛盾問題，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部總要等著政府去安排、去督促，而不是自覺主動(dòng)的去抓、去解決。大家要知道，不作為也是一種失職，甚至是一種犯罪。作為行業(yè)部門，也是政府的組成部門和職能部門，作為下一級(jí)政府，很多工作是你的法定職責(zé)，必須積極主動(dòng)的去抓、去解決，而不是要政府安排，要政府包干。說白了，就是要在其位謀其政，任其職負(fù)其責(zé)，主動(dòng)把工作做好，這既是大家的職責(zé)，也是良知和底線。
三、要定期組織開展好安全檢查
去年出臺(tái)的《安全生產(chǎn)黨政同責(zé)實(shí)施辦法》已經(jīng)明確規(guī)定，“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處和行業(yè)主管部門每月至少召開1次專題會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，查找安全生產(chǎn)工作中存在的問題，部署安全生產(chǎn)工作任務(wù);每月安排部署1次綜合性安全生產(chǎn)大檢查?！贝蠹冶仨殗?yán)格落實(shí)到位。在具體安全檢查和隱患排查中，我們要堅(jiān)持好行之有效的“五個(gè)一”隱患排查治理制度，關(guān)鍵是要做到既能查出隱患又能按時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)把隱患整改到位，通過不斷消除隱患來保障生產(chǎn)安全。說到底，就是要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，切實(shí)做到安全檢查覆蓋面、隱患排查整改率、安全檢查建檔率、非法違法行為查處率100%。同時(shí)，從明天開始到月底，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和行業(yè)主管部門要認(rèn)真組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查，全面排查整治各領(lǐng)域存在的安全隱患，確保安全。
四、抓好重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管
安全生產(chǎn)事關(guān)重大，無論哪個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，都存在安全的問題，安全工作千頭萬緒，任務(wù)重、壓力大。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和行業(yè)主管部門在抓安全時(shí)既要統(tǒng)籌兼顧，更要重點(diǎn)突出，切忌眉毛胡子一把抓，就全縣來講，結(jié)合當(dāng)前季節(jié)特點(diǎn)和實(shí)際，要把煤礦、道路交通、消防、地質(zhì)災(zāi)害、防洪度汛、建筑施工等行業(yè)作為重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管。一是煤礦安全方面。剛剛龍副縣長作了詳盡的安排，他的講話我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。另外，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：第一是復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的問題。縣煤炭局和各產(chǎn)煤鎮(zhèn)要按照標(biāo)準(zhǔn)和程序，嚴(yán)格組織煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，要認(rèn)真對(duì)照省市有關(guān)文件審查復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收礦井名單，只有核定能力在9萬噸/年以上或9萬噸/年的礦井才允許納入復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收范圍，符合條件的煤礦才能組織復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，對(duì)符合條件的礦井要反復(fù)審查，確保合格一礦、驗(yàn)收一礦、復(fù)產(chǎn)一礦，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決不能復(fù)產(chǎn)。同時(shí)，復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作還要做到六個(gè)方面，即：必須堅(jiān)持政策標(biāo)準(zhǔn)，必須從嚴(yán)審查采掘作業(yè)計(jì)劃，必須配齊機(jī)構(gòu)和安全人員，必須保證通風(fēng)系統(tǒng)安全可靠，隱蔽致災(zāi)隱患必須排查到位，必須強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。關(guān)于這項(xiàng)工作，市政府已經(jīng)成立7個(gè)督查組到各地進(jìn)行督查，其中有4個(gè)督查組到富源，將對(duì)全縣復(fù)產(chǎn)礦井進(jìn)行全覆蓋的檢查督查，只要檢查發(fā)現(xiàn)一個(gè)煤礦不達(dá)標(biāo)，全縣所有復(fù)產(chǎn)礦井都要停產(chǎn)整頓。請(qǐng)大家在組織復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收時(shí)，一定要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，千萬不能走形式走過場(chǎng)。第二是復(fù)產(chǎn)復(fù)建礦井的監(jiān)管問題。截至目前全縣復(fù)產(chǎn)復(fù)建礦井共有38對(duì)，與往年同期相比是少得多，但是大家決不能以為復(fù)產(chǎn)的少，就可以高枕無憂、優(yōu)哉游哉，必須將所有安全監(jiān)管力量都凝聚起來，采取一切管用措施確保安全。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)煤礦存在重大隱患的，必須處罰到位，直至停產(chǎn)整改到位，絕不能以罰代停和以停代罰。特別是已經(jīng)收假組織維修的煤礦，要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕維修整改期間發(fā)生安全事故。第三是關(guān)閉礦井監(jiān)管和停產(chǎn)整頓礦井盯守問題。有關(guān)產(chǎn)煤鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)日常巡邏檢查，嚴(yán)防關(guān)閉礦井擅自啟封、發(fā)生私挖濫采行為，有關(guān)部門要嚴(yán)格按照兩辦下發(fā)的停產(chǎn)整頓礦井盯守文件要求，嚴(yán)格落實(shí)盯守責(zé)任，特別是核定能力9萬噸/年以下及9萬噸/年以上(含9萬噸/年)證件過期的礦井，要嚴(yán)格落實(shí)盯守責(zé)任，堅(jiān)決杜絕假停實(shí)采、明停暗采的問題，嚴(yán)防偷挖偷采情況發(fā)生。同時(shí)，對(duì)少部分9萬噸/年以下礦井，已在組織維修的，必須停止維修活動(dòng)，嚴(yán)格按照停產(chǎn)整頓礦井進(jìn)行監(jiān)管和盯守，也就是要按照市里的要求只允許進(jìn)行通風(fēng)、排水。第四是煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問題。有關(guān)產(chǎn)煤鎮(zhèn)、街道和縣煤炭局一定要積極主動(dòng)工作，攻堅(jiān)克難，加快推進(jìn)礦井關(guān)閉工作進(jìn)度，確保年底前完成所有礦井的關(guān)閉退出工作。同時(shí)，縣煤炭局、國土、工商、環(huán)保等部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所涉及的報(bào)件不壓不拖、不等不靠，有效協(xié)調(diào)幫助煤礦辦理相關(guān)手續(xù)，盡快取得有關(guān)證照手續(xù)?？h煤炭局要積極組織成立專家?guī)?，為下步煤礦有關(guān)項(xiàng)目驗(yàn)收、能力核定等工作提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是道路交通方面。隨著雨季到來，路基塌陷、公路沿線山體滑坡、懸石墜落等隱患隨時(shí)可能出現(xiàn)，縣交通運(yùn)輸局和有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真排查，及時(shí)整改道路隱患。同時(shí)，交警、交通和農(nóng)機(jī)部門要強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法檢查，提升路面見警率，嚴(yán)格查處各類交通違法行為，確保道路交通安全。當(dāng)前正值農(nóng)忙時(shí)節(jié)，農(nóng)機(jī)使用頻繁，農(nóng)機(jī)安全也是重點(diǎn)，農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門要深入農(nóng)機(jī)作業(yè)場(chǎng)所，認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。三是地質(zhì)災(zāi)害及防洪度汛方面。今天上午龍副縣長已經(jīng)組織召開了全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，請(qǐng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和有關(guān)部門認(rèn)真按照會(huì)議精神抓好貫徹落實(shí)。汛期即將來臨，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和水務(wù)、氣象等有關(guān)部門要加強(qiáng)汛期安全工作，密切關(guān)注雨情、災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息。同時(shí)，要對(duì)水庫、河道、塘壩等水利工程進(jìn)行1次全面細(xì)致的“體檢”，確保運(yùn)行正常，安全度汛。四是消防安全方面。今年1至4月全縣已發(fā)生37起火災(zāi)，居各類事故之首，也是統(tǒng)計(jì)上報(bào)唯一發(fā)生安全事故的行業(yè)?？h消防大隊(duì)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要引起高度重視，縣消防大隊(duì)主要負(fù)責(zé)縣城及全縣重點(diǎn)消防單位的火災(zāi)預(yù)防和管控，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、特別是農(nóng)村消防安全工作。同時(shí)，要加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、企業(yè)、場(chǎng)所火災(zāi)隱患的排查整治力度，嚴(yán)厲查處各類消防違法行為，確保消防安全。五是建筑施工方面。住建部門要針對(duì)夏季建筑施工開工工程多，雨水頻繁，深基坑邊坡容易疏松垮塌的特點(diǎn)，督促施工企業(yè)認(rèn)真檢查作業(yè)場(chǎng)所周圍邊坡穩(wěn)定情況，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域和易發(fā)坍塌危險(xiǎn)地點(diǎn)的監(jiān)護(hù)監(jiān)控，突出做好防坍塌、防墜落、防觸電、防機(jī)械傷害等事故的發(fā)生。六是學(xué)校安全方面。學(xué)校安全涉及校園治安、食品衛(wèi)生、校舍、消防等多個(gè)行業(yè)，要以教育局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道為主，公安、食藥、工商、消防等部門配合，重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生放假出行、乘車、游泳等方面的安全教育和管理，將學(xué)校食堂及學(xué)生飯桌作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)對(duì)象，嚴(yán)防校園內(nèi)危房倒塌、食物中毒、煤氣中毒、擁擠踩踏、觸電、失火和校園外溺水等事故發(fā)生。特別是馬上臨近的高考、中考，學(xué)生飲食、乘車、住宿、安全保衛(wèi)、醫(yī)藥衛(wèi)生等安全壓力非常大，各有關(guān)部門要高度重視，提前做好相關(guān)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，對(duì)可能存在的隱患要提前處理，確?！皟煽肌逼陂g師生安全。七是打擊非法開采方面?？h國土資源局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理，整合村組干部等力量，拓寬信息渠道，注重打防結(jié)合，對(duì)非法開采行為露頭就打，絕不手軟，不能給非法開采者喘息的機(jī)會(huì)，把多年取得的成績(jī)鞏固下來，確保非法開采動(dòng)態(tài)為零。在抓好重點(diǎn)區(qū)域的日常巡查檢查時(shí)，重點(diǎn)要加強(qiáng)關(guān)閉礦井的監(jiān)管，嚴(yán)防私自啟封井口、私挖濫采，同時(shí)要堅(jiān)決打擊以項(xiàng)目為名實(shí)施的非法開采和復(fù)產(chǎn)礦井的超層越界開采行為。八是非煤礦山安全。縣安監(jiān)局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要重點(diǎn)檢查非煤露天礦山企業(yè)是否存在高陡邊坡、違規(guī)爆破、一面墻開采，排土場(chǎng)是否存在一面坡排土，抗滑措施是否有效、防排水措施是否到位等。要強(qiáng)化非煤礦山分臺(tái)階(層)開采、中深孔爆破、機(jī)械化鏟裝作業(yè)等方面的專項(xiàng)整治，確保不發(fā)生事故。九是食品藥品安全。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和食藥監(jiān)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合，認(rèn)真開展食品藥品安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)對(duì)學(xué)校、食品生產(chǎn)經(jīng)營、餐飲服務(wù)、生豬定點(diǎn)屠宰等進(jìn)行全面的整治，對(duì)存在的問題要及時(shí)督促整改到位。另外，環(huán)保、工信、發(fā)改、商務(wù)、工商、電力等其他行業(yè)領(lǐng)域也要針對(duì)實(shí)際情況，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，確保安全生產(chǎn)。
五、深入持續(xù)開展“打非治違”工作
“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)不是階段性工作，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，決不能刮一陣風(fēng)就過去了。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和各部門要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，按照打非治違專項(xiàng)行動(dòng)要求，綜合運(yùn)用集中執(zhí)法、專項(xiàng)、交叉檢查等方式，堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)“四個(gè)一律”的措施，嚴(yán)厲打擊礦山企業(yè)無證開采、越層越界開采、損害油氣管道、?；贩欠ㄟ\(yùn)輸、無資質(zhì)施工、非法營運(yùn)、“三合一”“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營等行為，重點(diǎn)整治煤礦、非煤礦山、道路交通、煙花爆竹、建筑施工等行業(yè)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、違規(guī)違章操作行為，規(guī)范各行業(yè)安全生產(chǎn)秩序。
六、認(rèn)真組織開展好“六月安全生產(chǎn)月”活動(dòng)
安全生產(chǎn)月活動(dòng)是國家層面抓安全生產(chǎn)的規(guī)定動(dòng)作之一，今年是全國第十四個(gè)“安全生產(chǎn)月”，我們要及早謀劃和準(zhǔn)備好相關(guān)工作。請(qǐng)縣安委辦牽頭，各有關(guān)部門配合，突出“加強(qiáng)安全法治，保障安全生產(chǎn)”的宣傳主題，及時(shí)制定活動(dòng)方案，認(rèn)真開展宣傳活動(dòng)。一要召開1次安全月活動(dòng)動(dòng)員部署工作。在5月底前召開專題會(huì)議，對(duì)全縣安全生產(chǎn)月活動(dòng)及有關(guān)工作進(jìn)行動(dòng)員部署，拉開“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)序幕。二要開展1次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和各部門要按照屬地管理、歸口負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的原則，組織對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)所屬企業(yè)及安全生產(chǎn)領(lǐng)域開展1次安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治工作。三要舉辦1次安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。請(qǐng)縣委宣傳部牽頭，各安委會(huì)成員單位配合，于6月中旬集中舉行“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道也要在集鎮(zhèn)上舉行宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，通過出動(dòng)宣傳車、擺放展板、現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢等方式廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)法律法規(guī)。四要開展1次應(yīng)急演練。由縣礦山救護(hù)隊(duì)、縣公安消防大隊(duì)、縣民兵應(yīng)急救援大隊(duì)負(fù)責(zé)，分別組織開展1次綜合性應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援反應(yīng)速度和效率，不斷充實(shí)完善應(yīng)急救援預(yù)案。通過認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，達(dá)到宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高干部群眾安全生產(chǎn)意識(shí)，消除一批安全隱患，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力的目的，促進(jìn)全縣各行各業(yè)安全生產(chǎn)。
七、切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作
即將進(jìn)入汛期，高溫、多雨、雷電等極端天氣頻發(fā)，對(duì)煤礦、地質(zhì)災(zāi)害、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)影響很大。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和有關(guān)部門要進(jìn)一步明確責(zé)任，高度重視應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)帶班和值班制度，特別是帶班領(lǐng)導(dǎo)必須在崗帶班值班，決不允許擅自離崗、脫崗;要加強(qiáng)信息報(bào)送工作，一旦遇到險(xiǎn)情或事故，要及時(shí)組織力量進(jìn)行救援，確保第一時(shí)間得到妥善有效處置。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、重點(diǎn)部位的巡查監(jiān)測(cè)監(jiān)控，落實(shí)防火防塵、防泥石流、地質(zhì)滑坡、防暴雨冰雹災(zāi)害等各項(xiàng)安全防范措施，氣象、通訊等部門要加強(qiáng)對(duì)極端天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)警和預(yù)防工作。
同志們，安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長期而艱巨的使命、任務(wù)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，安全生產(chǎn)形勢(shì)會(huì)更加復(fù)雜多變，安全壓力大的現(xiàn)狀也不可能改變。大家務(wù)必保持清醒頭腦，始終緊繃安全這根弦，用務(wù)實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng)，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，扎實(shí)抓好當(dāng)前及今后的安全生產(chǎn)工作，確保全縣的生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
縣長安全生產(chǎn)會(huì)議講話(三)：
同志們：
這次會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作。下面，我講三個(gè)方面的意見：
一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦
20xx年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅(jiān)持安全發(fā)展理念，深入開展安全生產(chǎn)大檢查、安全隱患排查治理、打非治違和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)和安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理等重點(diǎn)工作，全縣安全生產(chǎn)保障能力不斷增強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?！鞍踩a(chǎn)月”、兩化體系建設(shè)等工作受省表彰，安全生產(chǎn)工作連續(xù)八年受到市政府表彰。主要呈現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn)：一是事故指標(biāo)控制良好。20xx年，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故130起，死亡19人，受傷2人，直接經(jīng)濟(jì)損失56.6萬元，億元gdp死亡率0.116，未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。事故起數(shù)、受傷人數(shù)呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)，事故死亡人數(shù)、億元gdp死亡率均控制在市政府下達(dá)控制指標(biāo)以內(nèi)。二是組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力。去年，縣委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議六次聽取了安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，研究解決了機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)難點(diǎn)問題;縣政府組織召開安全生產(chǎn)會(huì)議八次，及時(shí)部署安排工作。余書記、馬縣長等縣領(lǐng)導(dǎo)親自督促檢查安全生產(chǎn)工作36次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自帶隊(duì)檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作87次，有力推進(jìn)了安全生產(chǎn)工作。孔垅鎮(zhèn)、黃梅鎮(zhèn)、水利局等單位對(duì)重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)行班子成員駐點(diǎn)包保。三是專項(xiàng)整治成效顯著。扎實(shí)開展了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、七打七治、重大事故隱患掛牌治理、粉塵治理等專項(xiàng)整治行動(dòng)，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1130 家，排查治理隱患1230處，責(zé)令停業(yè)整頓8家，關(guān)停非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營單位4家，掛牌治理重大事故隱患41處，整治和打擊非法違法違規(guī)違章行為316起，有力凈化了安全生產(chǎn)環(huán)境。四是創(chuàng)新管理初見成效。隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)全面推進(jìn)，完成生產(chǎn)經(jīng)營單位調(diào)查摸底3662家，分級(jí)分類并上網(wǎng)運(yùn)行634家，網(wǎng)上排查治理各類事故隱患7307條，名列全省前茅。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理在全省率先實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋。五是基層基礎(chǔ)全面加強(qiáng)。新組建了縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所，分路鎮(zhèn)、濯港鎮(zhèn)、經(jīng)信局等單位充實(shí)了安全監(jiān)管力量，全縣116家企業(yè)達(dá)到了三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)投保率達(dá)到100%，安全保障能力進(jìn)一步提升。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，我縣安全生產(chǎn)工作還存在問題和隱患。一是事故總量仍然較大。20xx年，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故130起，平均每2.8天一起，特別是道路交通事故和火災(zāi)事故居高不下，道路交通事故死亡人數(shù)占整個(gè)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)90%以上，每年都達(dá)到了控制指標(biāo)的最大限度;火災(zāi)事故起數(shù)占整個(gè)生產(chǎn)安全事故起數(shù)的90%以上，并呈上升趨勢(shì)。二是安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱。大部分工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目沒有進(jìn)行安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查，安全生產(chǎn)先天不足。規(guī)下企業(yè)數(shù)量大，安全欠帳多，工藝落后，設(shè)備陳舊老化，甚至帶病運(yùn)行。老舊城區(qū)、背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防設(shè)施不足;部分商場(chǎng)、超市、賓館等公共聚眾場(chǎng)所，疏散通道、安全出口不暢通，消防設(shè)備設(shè)施不齊全完好;新建小區(qū)停車過多，消防通道占用嚴(yán)重;民用電梯安全管理責(zé)任不落實(shí)，保養(yǎng)維護(hù)不到位;煙花爆竹非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放的現(xiàn)象依然存在。職業(yè)危害因素增加，出現(xiàn)了職業(yè)病例，有個(gè)體維權(quán)上訪現(xiàn)象。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。安全生產(chǎn)政熱企冷，上熱下冷的問題比較突出。一些企業(yè)安全意識(shí)淡薄，安全責(zé)任制不落實(shí)，安全管理落后，安全投入不足，安全培訓(xùn)不到位，從業(yè)人員安全技能素質(zhì)低，隱患排查治理不及時(shí)、不徹底，應(yīng)付突出事件能力弱。特別是部分工貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視，安全生產(chǎn)工作處于無機(jī)構(gòu)、無人員、無經(jīng)費(fèi)、無安全管理制度和操作規(guī)程、無安全檢查活動(dòng)、無安全教育培訓(xùn)活動(dòng)的“六無”狀態(tài)，日常安全生產(chǎn)管理工作放任自流，事故隱患普遍存在。四是安全監(jiān)管力量不足，執(zhí)法合力不強(qiáng)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，分管領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)大，安全干事兼職多，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全干事電腦業(yè)務(wù)不熟悉，無法適應(yīng)新形勢(shì)下安全監(jiān)管工作需要。從行業(yè)管理來看，經(jīng)信、商務(wù)、文化等安全監(jiān)管任務(wù)重的行業(yè)主管部門沒有設(shè)立安全科室，沒有專職人員，導(dǎo)致行業(yè)監(jiān)管責(zé)任難以落實(shí)。在安全生產(chǎn)焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題上，綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管之間還存在互相推諉現(xiàn)象，沒有形成安全監(jiān)管的合力。這些問題務(wù)必引起我們的高度警覺。各級(jí)各部門都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，全力以赴確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供有力保障。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好20xx年安全生產(chǎn)工作
(一)依法治安，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治建設(shè)。一是深入宣傳貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要采取多種方式持續(xù)開展宣傳活動(dòng)，分層次、分批次開展新《安全生產(chǎn)法》教育培訓(xùn)，提高全縣干部運(yùn)用法治思維、法治方式抓好安全生產(chǎn)工作的能力，提高廣大從業(yè)人員法治素養(yǎng)。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育形式和內(nèi)容，探索應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)，充分發(fā)揮基層安全宣傳陣地和主流媒體新聞宣傳作用，提高全民安全意識(shí)和法制觀念。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門要落實(shí)安全生產(chǎn)年度執(zhí)法檢查計(jì)劃，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”和“四不兩直”的要求，全面細(xì)致開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動(dòng)，保持“打非治違”高嚴(yán)態(tài)勢(shì)，從嚴(yán)從重懲處各類非法違法行為。三是剛性落實(shí)法律要求。在日常監(jiān)管執(zhí)法過程中，要堅(jiān)持凡是發(fā)現(xiàn)隱患的必須整改、凡是發(fā)生事故的必須重處、凡是瞞報(bào)漏報(bào)的必須嚴(yán)懲、凡是工作失職的必須追究、凡是非法生產(chǎn)經(jīng)營的必須打擊原則，運(yùn)用好法律武器，維護(hù)《安全生產(chǎn)法》尊嚴(yán)。
(二)克難攻堅(jiān)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。一是抓好人員密集場(chǎng)所和大型活動(dòng)的安全整治。定期開展商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、高層建筑、用氣餐飲企業(yè)、公共娛樂場(chǎng)所、老城區(qū)背街小巷等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，確保消防設(shè)施設(shè)備齊全完好，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。對(duì)于大型活動(dòng)的組織，必須落實(shí)主辦單位責(zé)任，嚴(yán)格審批，主管部門要會(huì)同公安部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)達(dá)不到安全條件和存在重大事故風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)，要堅(jiān)決取消、禁止。二是抓好道路交通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。公安交警和交通部門，要繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)開展道路交通安全攻堅(jiān)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法行為。圍繞農(nóng)村道路安全“人、車、路、企、管”五要素，繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村公路交通安全設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理、大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)事業(yè)、狠抓農(nóng)村公路交通安全源頭管理、深入開展農(nóng)村公路交通安全宣傳教育。三是抓好建設(shè)施工安全整治。重點(diǎn)開展建筑起重機(jī)械、模板支撐、深基坑等系統(tǒng)安全專項(xiàng)治理。加大對(duì)在建橋梁、水利、電力、房屋、市政等建設(shè)工程安全整治力度。四是抓好非煤礦山安全整治。貫徹落實(shí)《非煤礦山安全生產(chǎn)十條規(guī)定》、《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》，積極推進(jìn)“五化”礦山建設(shè)，推進(jìn)采石場(chǎng)鉆爆一體化工作。開展非煤礦山安全等級(jí)分類監(jiān)管，強(qiáng)化排土場(chǎng)、尾礦庫專項(xiàng)整治，及時(shí)做好無主尾礦庫綜合治理工作。全面完成非煤礦山三年整頓關(guān)閉任務(wù)。五是抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹專項(xiàng)治理。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品“三重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工藝、重點(diǎn)?；贰⒅卮笪ｋU(xiǎn)源)管控，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、爆炸等事故發(fā)生。強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，建立完善落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，重點(diǎn)抓好煙花爆竹打非治違，嚴(yán)格落實(shí)源頭管理和標(biāo)識(shí)標(biāo)志制度，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng)，嚴(yán)格焰火晚會(huì)煙花爆竹審批。六是抓好輸油氣管道安全整治。加強(qiáng)燃?xì)廨斔凸艿腊踩Ｗo(hù)，嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為，強(qiáng)化輸油氣管道隱患整改和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ?，定期開展運(yùn)行狀況安全檢測(cè)，及時(shí)落實(shí)整改排查出的隱患。建立發(fā)改、公安、國土、規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)協(xié)同機(jī)制，嚴(yán)格城市地下管網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、使用管理工作。七是做好冶金、有色、機(jī)械、特種設(shè)備、旅游、校園、涉塵涉爆、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利、供水、供電等行業(yè)領(lǐng)域安全工作。八是抓好職業(yè)衛(wèi)生安全整治。開展防塵防毒專項(xiàng)整治，全面啟動(dòng)開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。
(三)標(biāo)本兼治，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在繼續(xù)保持一名副書記分管，一名政府副職主管，一名安全干事具體負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，工業(yè)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、人口大鎮(zhèn)、交通要鎮(zhèn)要至少增加一名學(xué)歷高、年紀(jì)輕的干部，進(jìn)一步充實(shí)力量。加強(qiáng)社區(qū)(村)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，每個(gè)社區(qū)(村)至少配備一名安全協(xié)管員。加強(qiáng)部門安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)信、商務(wù)、文化等安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)重的行業(yè)管理部門要設(shè)立相應(yīng)股室，落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)、人員和工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)安全專家技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，建立安全生產(chǎn)專家?guī)臁＜訌?qiáng)企業(yè)安全管理隊(duì)伍建設(shè)，為安全管理人員履職創(chuàng)造工作條件。二是強(qiáng)力治理重大事故隱患。繼續(xù)實(shí)行重大事故隱患分級(jí)、分類、報(bào)告、掛牌治理和“一票否決”制度。各地、各部門對(duì)排查出的重大事故隱患要分級(jí)分類認(rèn)定，并及時(shí)報(bào)縣安委辦備案，對(duì)重大事故隱患分級(jí)掛牌治理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護(hù)區(qū)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū))、各重點(diǎn)部門至少要上報(bào)一條四級(jí)以上重大事故隱患，至少掛牌治理一條五級(jí)重大事故隱患。三是推進(jìn)企業(yè)安全規(guī)范化建設(shè)。推行“三卡三星一黃牌”制度，不斷加大企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，經(jīng)信、住建、交通運(yùn)輸、郵政等部門要積極完成上級(jí)部門下達(dá)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，全面開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社區(qū)、示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全度。四是大力實(shí)施科技興安。強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技支撐，強(qiáng)制淘汰危及生產(chǎn)安全的工藝設(shè)備，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)對(duì)班線客車、?；愤\(yùn)輸車輛、出租車等營運(yùn)性車輛管理，大力推廣?；髽I(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)、礦山防災(zāi)避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)、中深孔爆破技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù)，充分發(fā)揮科技在事故防范、預(yù)警預(yù)測(cè)中的重要作用。五是加快制定安全生產(chǎn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護(hù)區(qū)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū))在制定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃過程中，要把安全生產(chǎn)放在突出位置，確保安全規(guī)劃、消防規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接，確保補(bǔ)齊舊賬、不欠新賬。
(四)創(chuàng)新機(jī)制，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。一是推進(jìn)隱患排查數(shù)字化和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全監(jiān)管全覆蓋。真正發(fā)揮安全監(jiān)管全覆蓋和推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的功能，不斷完善企業(yè)注冊(cè)登錄和自查自改自報(bào)、行業(yè)主管部門有效監(jiān)管的隱患排查治理長效機(jī)制。二是推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。建設(shè)好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、企業(yè)四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格，要將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化植入社會(huì)管理綜合治理網(wǎng)格化體系，實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。充分發(fā)揮基層在信息聯(lián)絡(luò)上報(bào)、隱患排查治理、資源共享等方面的重要作用。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，做強(qiáng)做實(shí)縣安委會(huì)辦公室工作平臺(tái)。建立“企業(yè)日巡查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周檢查、部門月督查、領(lǐng)導(dǎo)季抽查、專家年排查”的“五查”工作機(jī)制。加快建立企業(yè)安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、失信“黑名單”、安全誠信評(píng)價(jià)等制度，督促企業(yè)誠實(shí)守信、履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(五)多措并舉，提升安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。一是加快應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，大力發(fā)展兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，督促非煤礦山、危險(xiǎn)品、建筑施工、道路交通等高危企業(yè)建立專職應(yīng)急機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，發(fā)揮他們的應(yīng)急攻堅(jiān)作用。二是完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府、部門應(yīng)急預(yù)案銜接聯(lián)動(dòng)，形成縱到底、橫到邊、多層次、全覆蓋的預(yù)案體系。高危行業(yè)和規(guī)上工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?、評(píng)審要達(dá)到100%。三是建立應(yīng)急信息平臺(tái)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息管理，建設(shè)各類事故應(yīng)急信息平臺(tái)，暢通信息發(fā)布渠道，形成快速反應(yīng)的安全生產(chǎn)事故信息處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)的調(diào)度指揮系統(tǒng)。四是加強(qiáng)應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置能力?？h政府辦牽頭組織一次全縣生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案綜合演練;各行業(yè)管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展本行業(yè)(領(lǐng)域)、本地區(qū)的安全生產(chǎn)演練不少于2次。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，努力形成齊抓共管的工作合力
安全生產(chǎn)，是全社會(huì)的共同責(zé)任，需要各方協(xié)作、全民參與、形成合力。各級(jí)黨委政府和各部門、各行業(yè)，要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，完善責(zé)任體系，強(qiáng)化責(zé)任考核，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)完善安全責(zé)任體系。全面落實(shí)《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》，進(jìn)一步完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是構(gòu)建“三級(jí)五覆蓋”責(zé)任體系，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)?！叭?jí)五覆蓋”即縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)做到“黨政同責(zé)”全覆蓋、“一崗雙責(zé)”全覆蓋、“三個(gè)必須”全覆蓋、政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任全覆蓋、各級(jí)安監(jiān)部門向同級(jí)組織紀(jì)檢部門通報(bào)安全生產(chǎn)工作全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)履行安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。各級(jí)各部門負(fù)責(zé)人要經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決重大問題，支持安全監(jiān)管執(zhí)法部門工作，充當(dāng)堅(jiān)強(qiáng)后盾，營造良好環(huán)境。二是落實(shí)“三個(gè)必須”要求，推動(dòng)部門監(jiān)管職責(zé)落實(shí)。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門，特別是安委會(huì)成員單位必須堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，依法依規(guī)履職，把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程。安委會(huì)辦公室要切實(shí)履行牽頭抓總職能，完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力，及時(shí)解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。特別是對(duì)無法保證生產(chǎn)安全的重大事故隱患單位，安辦要及時(shí)向公安、供電部門通報(bào)，公安、供電部門要及時(shí)依法落實(shí)停供民爆物品、停電等強(qiáng)制措施。三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)自我管理職責(zé)落實(shí)。企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須親自部署、帶頭執(zhí)行，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)“五個(gè)到位”，即：責(zé)任到位、安全投入到位、教育培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，推動(dòng)企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。
(二)建立科學(xué)考核機(jī)制。要完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)硬約束，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，作為考察使用干部的重要條件。要優(yōu)化安全生產(chǎn)考核辦法，強(qiáng)化過程考核，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)考核，確保全面、客觀、公證考評(píng)各地各部門安全生產(chǎn)工作質(zhì)量、水平和業(yè)績(jī)。要加大對(duì)企業(yè)考評(píng)力度，對(duì)屢次違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、不積極整改事故隱患、屢發(fā)生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，在項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、融資等方面予以限制。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究和“一票否決”制度。嚴(yán)格執(zhí)行事故查處制度，對(duì)發(fā)生的各類事故要按規(guī)定及時(shí)查處，嚴(yán)肅追究，并加強(qiáng)對(duì)事故防范、整改措施落實(shí)情況的監(jiān)管監(jiān)察，確保各類事故到期結(jié)案率和落實(shí)率達(dá)到100%。各有關(guān)單位在對(duì)企業(yè)安排政策性支持資金、企業(yè)評(píng)先評(píng)優(yōu)方面要征求安監(jiān)局的意見，凡企業(yè)安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)、隱患整改不及時(shí)、不落實(shí)的企業(yè)，堅(jiān)決予以否決，不安排資金、不評(píng)先進(jìn)。要健全事故查處公開機(jī)制，將查處的事故要及時(shí)在主流媒體上公示，接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行安全事故“說清楚”制度，真正起到吸取教訓(xùn)和警示告誡作用。
同志們，安全穩(wěn)定重于泰山。讓我們以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的措施，扎實(shí)做好新一年的安全生產(chǎn)工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
第3篇 2022年縣長安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開x縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)繆書記、藍(lán)市長關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作，安排部署20xx年工作任務(wù)，組織動(dòng)員縣上下統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，推動(dòng)縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，x主任代表縣安委會(huì)作了工作報(bào)告，并與相關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，市安監(jiān)局 同志對(duì)縣安全生產(chǎn)工作提出了具體的意見和要求。希望各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、 肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，始終繃緊安全之弦不放松 過去的一年，縣各部門、各單位能牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和“安全第一”的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展了危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、電梯安全和校園安全等專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)隱患排查治理，期間做了大量卓有成效的工作?？h安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的確良好態(tài)勢(shì)。這些成績(jī)的取得是縣各部門、各單位共同努力的結(jié)果，是工作在安全生產(chǎn)第一線的同志們辛勤付出、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表x向奮斗在縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心地感謝和誠摯地問候!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，縣仍面臨著許多急待解決的安全問題，主要表現(xiàn)為：安全事故時(shí)有發(fā)生的勢(shì)頭還沒有從根本上得到遏制，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻;個(gè)別部門和企事業(yè)單位仍然沒有真正重視安全生產(chǎn)工作，措施不力、責(zé)任不明，存在的事故隱患沒有得到徹底解決;部分中小企業(yè)安全設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備落后，資金投入不足，安全欠帳嚴(yán)重，從業(yè)人員安全意識(shí)和素質(zhì)較低的問題還沒有得到根本解決。為此，我們必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的復(fù)雜形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，采取更加有力的措施，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做實(shí)、做細(xì)。在這里，我主要強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面:
(一)全力抓好安全生產(chǎn)是上級(jí)所令。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，必須擺在突出位臵抓緊抓好。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全生產(chǎn)工作，多次作出重要批示，并多次深入企業(yè)、深入基層檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。所有這些都表明，從中央到地方，各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)是高度重視的、是以一貫之的、是堅(jiān)定不移的。各部門、各單位的負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責(zé)，更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。
(二)全力抓好安全生產(chǎn)是發(fā)展所需。當(dāng)前，縣正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，圍繞“壯大酒產(chǎn)業(yè)，建設(shè)縣區(qū)”兩個(gè)工作重點(diǎn)，荼，這些項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)和企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，也帶來一些新的不安全因素。如果不能統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作，安全事故頻發(fā)，就必然會(huì)影響項(xiàng)目的順利建設(shè)和企業(yè)的正常生產(chǎn)，進(jìn)而影響縣整體發(fā)展進(jìn)程。所以，各部門、各單位必須始終堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念不動(dòng)搖，越是大發(fā)展，越是大建設(shè)，就越要注意安全生產(chǎn)，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)兩手都要抓、兩手都要硬。
(三)全力抓好安全生產(chǎn)是形勢(shì)所逼。今年以來，共發(fā)生工商貿(mào)企業(yè)一般生產(chǎn)安全事故3起，一般火災(zāi)事故4起，建筑施工事故1起，溺水事故1起，死亡6人，受傷3人。從事故統(tǒng)計(jì)情況看，仍然存在一般事故多發(fā)、頻發(fā)等問題，充分反映了縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。諸如：基層基礎(chǔ)工作薄弱，專項(xiàng)整治開展深度不夠;企業(yè)安全生條件太差，安全管理水平不高，事故隱患治理緩慢;打非治違活動(dòng)存有死角，一些非法違法行為沒有得到及時(shí)有效打擊;監(jiān)管部門主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，安全監(jiān)管業(yè)務(wù)水平不高，少數(shù)單位還存在安全責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管不嚴(yán)格、治理整頓不得力、防范措施不落實(shí)等問題。這些問題不解決，安全生產(chǎn)形勢(shì)就難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。因此，各部門、各單位必須要以如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)全力抓安全，做到一絲也不能麻痹，一點(diǎn)也不能放松、一刻也不能停息，一環(huán)也不能手軟。
(四)全力抓好安全生產(chǎn)是群眾所盼。科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，也就是必須把人的生命安全放在第一位，如果連員工和群眾最起碼的生命安全都無法保障，何談“以人為本”，何談代表和維護(hù)人民群眾的根本利益。穩(wěn)定是民心所向，安全是群眾所盼，沒有安全感就不可能有幸福感，增強(qiáng)百姓的安全感已成為提升百姓幸福指數(shù)的一個(gè)重要指標(biāo)。各部門、各單位要把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位臵，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，列入重要議事日程，抓好各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。
二、明確職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管，全面強(qiáng)化安全之責(zé)不麻痹
“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山。”只有明確責(zé)任，落實(shí)責(zé)任，安全生產(chǎn)工作才能落到實(shí)處、抓出成效。從前期發(fā)生的各類事故看，絕大多數(shù)事故發(fā)生的原因就是責(zé)任落實(shí)不到位。因此要全面強(qiáng)化安全責(zé)任，做到責(zé)任內(nèi)容具體、責(zé)任執(zhí)行嚴(yán)格、責(zé)任追究嚴(yán)肅，確保政府監(jiān)管主體、企業(yè)責(zé)任主體兩方責(zé)任落實(shí)到位。
一要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。x縣安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)管體制機(jī)制尚不完善。越是在這情況下，越要進(jìn)一步強(qiáng)化政府部門的監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針，按照“誰審批，誰負(fù)責(zé);誰主管，誰負(fù)責(zé);誰執(zhí)法，誰負(fù)責(zé)”的原則，各負(fù)其責(zé)，密切配合，充分運(yùn)用各種有效監(jiān)管手段，在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各部門主要負(fù)責(zé)人作為本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，要對(duì)安全生產(chǎn)工作親自抓落實(shí)，全面履行好法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的主體，也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。如果我們企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，從根源上說，是不可能避免安全事故的發(fā)生。因此，各家企業(yè)要自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，真正從思想上、管理上、資金投入上重視安全生產(chǎn)。企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人就要被追究刑事責(zé)任，企業(yè)也要遭受重大經(jīng)濟(jì)損失。有些企業(yè)出了事故，賠幾萬、幾十萬，甚至上百萬都舍得，買幾頂安全帽、增加幾個(gè)通風(fēng)口、增加幾件消防器材等很少的一筆錢卻舍不得花，這種現(xiàn)象要徹底改變。希望我們的企業(yè)不僅要算經(jīng)濟(jì)賬，更要算安全賬，真正做到一手抓效益，一手抓安全。
三要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。安全生產(chǎn)點(diǎn)多面廣，涉及社會(huì)生活各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾主動(dòng)監(jiān)督、全社會(huì)廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。去年9月份出臺(tái)的《x鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定》，明確了各部門、各單位的安全生產(chǎn)職責(zé)，各部門、各單位要嚴(yán)格遵照規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)到位。安委會(huì)要發(fā)揮好綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)作用，根據(jù)安全監(jiān)管工作實(shí)際需要提出建議，由分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門，至少每季度召開一次安委會(huì)成員會(huì)議，及時(shí)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，在認(rèn)真做好份內(nèi)工作的同時(shí)，與其他部門通力合作，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。
四要強(qiáng)化目標(biāo)管理。2月9日x縣與市簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，能不能圓滿完成，要看各部門、各單位安全生產(chǎn)措施是否得力，監(jiān)管是否到位。今天我們也層層簽訂了責(zé)任狀，目標(biāo)責(zé)任是必須確保完成的，但更為重要的是我們要對(duì)轄區(qū)內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，要盡可能減少事故發(fā)生，降低財(cái)產(chǎn)損失，避免給社會(huì)和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定，這是我們的責(zé)任。因此，要健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，制訂完備的分解方案，把責(zé)任明確到人、到崗，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要把好安全生產(chǎn)工作績(jī)效評(píng)價(jià)關(guān)，真正用好一票否決權(quán)，切實(shí)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí)。
五要強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)任何一起安全生產(chǎn)事故，安委會(huì)都要嚴(yán)查深究，分清各方責(zé)任，絕不能大事化小，小事化了。凡發(fā)現(xiàn)疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大事故的，堅(jiān)決按照“四不放過”的原則，對(duì)事故責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)依法進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)違章指揮，違章操作，違反操作規(guī)程造成事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等規(guī)定實(shí)行重處重罰，加大執(zhí)法力度，增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的權(quán)威性和實(shí)效性。
三、加強(qiáng)宣教，樹立典型，全力落實(shí)安全之策不懈怠
一要加大安全生產(chǎn)的政策宣貫。去年11月出臺(tái)的《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)到企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任規(guī)定得非常細(xì)致，操作性很強(qiáng)，我們要認(rèn)真落實(shí)，安委會(huì)要專門開會(huì)學(xué)習(xí)研究，各部門、各單位要將《意見》精神迅速傳達(dá)至所有企業(yè)，督促企業(yè)對(duì)照學(xué)習(xí)，查找自身不足，盡快整改到位。要充分運(yùn)用新聞媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全常識(shí)，定期組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，營造濃厚的安全氛圍。努力減少事故發(fā)生。
二要開展好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，是做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程。今年，在做好推廣危險(xiǎn)有害因素監(jiān)控管理工作的基礎(chǔ)上，要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t 9006—20xx)，在各個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域)率先建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范企業(yè)，樹立典型，為x縣企業(yè)安全發(fā)展做好榜樣、打好基礎(chǔ)。
三要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。隨著x縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，缺少產(chǎn)業(yè)工人，尤其是缺少安全管理人才的問題，也逐漸凸顯。經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和各企業(yè)要依靠市屬安全培訓(xùn)基地和大中專院校，大力開展企業(yè)全員安全培訓(xùn)，完善安全技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，重點(diǎn)強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員基本安全素質(zhì)，提高企業(yè)安全管理水平，為x縣經(jīng)濟(jì)騰飛提供安全保障。
同志們，20xx年是x縣實(shí)現(xiàn)“三年大變樣”的關(guān)鍵之年，也是安全生產(chǎn)工作的攻堅(jiān)之年。黨的將在今年召開，市、縣、鄉(xiāng)換屆工作正在進(jìn)行，做好今年的安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。希望各部門、各單位以對(duì)x縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，以更堅(jiān)定的決心，更有力的措施，更扎實(shí)的工作，全力抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，為促進(jìn)x縣又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
20xx年縣長安全生產(chǎn)會(huì)議講話
