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第1篇縣長在全縣安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿范文 第2篇全縣安全生產(chǎn)暨消防工作會(huì)議講話稿 第3篇某縣副縣長在2022年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿 第4篇全縣安全生產(chǎn)月啟動(dòng)儀式講話稿 第5篇縣長在全縣安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿 第6篇在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿范文 第7篇全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿 第8篇在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 第9篇2022年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿 第10篇全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話材料 第11篇全縣安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議講話稿 第12篇全縣安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議講話稿 第13篇2022年全縣安全生產(chǎn)工作縣長講話稿 第14篇在年末歲尾全縣安全生產(chǎn)緊急會(huì)議上的講話
第1篇 縣長在全縣安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿范文
縣長在全縣安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿范文
同志們:
今天,縣政府召開全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會(huì)議精神,總結(jié)1~9月全縣安全生產(chǎn)工作,部署第四季度安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施落實(shí),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,縣規(guī)劃建設(shè)局、縣公安交警大隊(duì)分別就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了發(fā)言,都講得很好,關(guān)鍵是要抓好落實(shí);縣安委辦主任、縣安監(jiān)局局長葉夏鳴同志傳達(dá)了全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會(huì)議精神,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。受黃文彬縣長的委托,下面,我就如何抓好全縣第四季度安全生產(chǎn)工作,談兩點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來,我縣各級(jí)各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“安全生產(chǎn)年”的部署要求,層層落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化控制目標(biāo)管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式手段,深化安全專項(xiàng)整治,做了大量艱苦細(xì)致的工作。主要體現(xiàn)在如下四個(gè)方面:
(一)深入開展安全整治
交通整治方面:主要是圍繞“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的工作部署,重點(diǎn)抓好“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,對(duì)全縣各主要交通干線實(shí)施安保工程、防護(hù)工程。公安部門開展了以“創(chuàng)平安、迎國慶”為主題的“東江雷霆”專項(xiàng)行動(dòng)和交通秩序大整治,把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點(diǎn),共出動(dòng)警力13605人次,糾正各類交通違法行為22136宗,查處各類交通違法行為4215宗,暫扣車輛973輛,處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動(dòng)檢查人員256人次,檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次,查出安全隱患61宗(處),其中重大安全隱患1處,已完成整改53宗(處),整改率為86.9%。交通部門共出動(dòng)檢查人員3624人次,共查處違章經(jīng)營車輛91宗,查處非法經(jīng)營車輛63宗。同時(shí),還對(duì)古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時(shí)渡口渡船進(jìn)行了全面檢查,查出并落實(shí)整改一般安全隱患2宗。運(yùn)輸企業(yè)共出動(dòng)檢查人員216人次,檢查場所30個(gè)、客運(yùn)車輛2043臺(tái)次,共查出并落實(shí)整改一般安全隱患53宗(處)。農(nóng)機(jī)部門在開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”中,緊緊圍繞“執(zhí)法、治理、宣教”這一主題實(shí)踐活動(dòng),大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性,重點(diǎn)抓好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記、注冊、駕駛員考試和年度檢驗(yàn)審核工作。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹整治方面:安監(jiān)部門以金屬非金屬礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可延期換證工作為契機(jī),以“打非治違”和隱患排查治理為重點(diǎn),著力抓好安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。
一是對(duì)全縣持證的54家礦山企業(yè)、32家加油站、1個(gè)煙花爆竹倉庫、70個(gè)經(jīng)營零售點(diǎn)進(jìn)行了5批次的地毯式執(zhí)法監(jiān)察檢查,發(fā)出整改指令書104份,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓9家,查出一般隱患78處,已落實(shí)整改74處,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施1處,對(duì)4家礦山企業(yè)、5家煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)、1家加油站的違法行為實(shí)施了行政處罰;
二是組織、指導(dǎo)28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過了省安監(jiān)局的安全許可,對(duì)14家存在證照不齊、環(huán)保手續(xù)不完善等問題的礦山企業(yè)實(shí)施了限期整頓整改措施,對(duì)5家礦山企業(yè)實(shí)施了關(guān)閉措施。
三是按照“四不放過”原則,對(duì)今年發(fā)生的4宗工礦商貿(mào)和1宗較大交通事故作了認(rèn)真調(diào)查處理。建筑施工、燃?xì)庹畏矫妫阂?guī)劃建設(shè)部門重點(diǎn)檢查了各鎮(zhèn)在建項(xiàng)目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施執(zhí)行情況和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)從事經(jīng)營活動(dòng)情況,打擊了違法運(yùn)輸、經(jīng)營燃?xì)庑袨?。共出?dòng)25人次,檢查施工企業(yè)10家、施工工地27個(gè),發(fā)出整改意見書15份,對(duì)5個(gè)安全系數(shù)較低的施工工地發(fā)出了暫停施工通知,對(duì)3家企業(yè)、2家監(jiān)理單位和10個(gè)責(zé)任人實(shí)行了動(dòng)態(tài)扣分處理,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患62處。共出動(dòng)100多人次,對(duì)全縣5家燃?xì)馄髽I(yè)、氣庫及85家銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行多次地毯式檢查,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患36宗;會(huì)同公安交警等部門查扣無證運(yùn)載燃?xì)怃撈?9個(gè),會(huì)同安監(jiān)部門組織5家燃?xì)夤?yīng)企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評(píng)價(jià),并對(duì)安全評(píng)價(jià)時(shí)指出的問題進(jìn)行了跟蹤整改。至目前止,全縣送檢鋼瓶3萬多個(gè),檢測量居全市第一。供電、消防安全整治方面:供電部門共組織安全生產(chǎn)大檢查4次,到施工現(xiàn)場檢查100多人次,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患7處,有效遏制了大面積停電、人為責(zé)任和設(shè)備損毀等事故的發(fā)生,確保了供電和電網(wǎng)施工安全。公安消防部門切實(shí)處理好消防管理常態(tài)與動(dòng)態(tài)的關(guān)系,全面開展消防安全隱患排查,共排查公共娛樂場所32家,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改火災(zāi)隱患15處;依法查封企業(yè)2家,拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發(fā)現(xiàn) 違法行為31起,發(fā)出責(zé)令整改通知書3份,責(zé)令限期改正通知書11份。同時(shí),對(duì)全縣所有公眾聚集場所進(jìn)行“回頭看”檢查,被省總隊(duì)查封的本色酒吧、金馬俱樂部、爵士俱樂部經(jīng)復(fù)查均符合整改要求。中小學(xué)校安全整治方面:教育部門高度重視抓好全縣中小學(xué)校、幼兒園的安全管理、安全教育和安全檢查,切實(shí)做到部署有方案、督查有安排、落實(shí)有責(zé)任、整改有臺(tái)帳,著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,共開展安全生產(chǎn)大排查3次,排查中小學(xué)校368所、幼兒園34所,排查出存在一般安全隱患的學(xué)校13所、存在重大安全隱患的11所、學(xué)校路口需要設(shè)置減速帶和警示牌的139所,排查出學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)37個(gè)。為抓好隱患的整改落實(shí),教育部門積極爭取政府支持,先后投入95萬元用于20多所學(xué)校的安全隱患整改。
第2篇 全縣安全生產(chǎn)暨消防工作會(huì)議講話稿
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國和省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年工作,安排部署今年任務(wù),引導(dǎo)各級(jí)各部門各企業(yè)認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢,真正從思想上高度重視安全生產(chǎn),從行動(dòng)上抓好安全生產(chǎn),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,會(huì)議通報(bào)了2022年度全縣安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)責(zé)任制考核情況,表彰了安全生產(chǎn)和消防工作先進(jìn)單位和個(gè)人,并簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書和消防安全責(zé)任書,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和局辦作了表態(tài)發(fā)言,講得很好。下面,結(jié)合今年的安全生產(chǎn)和消防工作,我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)及消防工作的責(zé)任感和緊迫感
2022年,全縣上下認(rèn)真落實(shí)國家和省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署要求,堅(jiān)守安全紅線,落實(shí)安全責(zé)任,全面補(bǔ)短板、求突破,安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為平安護(hù)航g20和推進(jìn)新區(qū)主戰(zhàn)場建設(shè)提供了有力的安全生產(chǎn)保障。一是安全事故持續(xù)下降。事故起數(shù)和事故死亡人數(shù)同比分別下降53.8%和30.7%,其中事故死亡人數(shù)占市政府下達(dá)控制指標(biāo)的45%。二是安全監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。責(zé)任考核覆蓋到7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個(gè)部門和5家省屬企業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任體系的廣覆蓋、全落實(shí);督促、指導(dǎo)企業(yè)排查整治安全隱患700余項(xiàng),消防領(lǐng)域全年共檢查單位2318家,發(fā)現(xiàn)及整改火災(zāi)隱患4089處,下發(fā)行政處罰決定書80份,臨時(shí)查封12家,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停工8家。三是專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)一步深入。強(qiáng)化了漁業(yè)生產(chǎn)、水路貨運(yùn)、石油化工、船舶修造、涉氨制冷等重點(diǎn)領(lǐng)域的事故防控工作,組織開展護(hù)航g20百日安全大整治、夏季消防大檢查、安全生產(chǎn)大檢查大整治和冬春火災(zāi)防控工作,圓滿完成10人以上居住出租房消防安全綜合整治,東沙古鎮(zhèn)區(qū)域性火災(zāi)隱患消防整治完成綜合驗(yàn)收,海關(guān)監(jiān)管場所消防安全檢查落實(shí)到位。四是安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。繼續(xù)落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度,17家省、市、縣三級(jí)重大安全生產(chǎn)事故隱患單位和4家重大火災(zāi)隱患單位全部按時(shí)完成整改并銷號(hào),全年非事故行政處罰次數(shù)同比上升37.5%。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)加快推進(jìn),13家企業(yè)通過三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),31家船企外協(xié)單位和35家小微工業(yè)企業(yè)通過規(guī)范化考評(píng),34家單位完成職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)。五是安全生產(chǎn)和消防保障能力進(jìn)一步提升。狠抓一線安全監(jiān)管能力建設(shè),按照“五化”標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站規(guī)范化建設(shè),6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級(jí)驗(yàn)收。積極推行安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),引進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)10家,有48家企業(yè)主動(dòng)購買服務(wù)。建成39支社區(qū)(村)志愿消防隊(duì)伍、165家微型消防站,新建基層漁業(yè)安全管理平臺(tái)12個(gè),縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層三級(jí)漁業(yè)安全管理平臺(tái)達(dá)20個(gè)。
這些成績的取得,是縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門特別是安監(jiān)消防系統(tǒng)干部職工辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表縣委縣政府,向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位,向奮斗在安全生產(chǎn)和消防戰(zhàn)線上的全體同志們,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,安全生產(chǎn)和消防工作中仍然面臨著嚴(yán)峻的形勢、存在一些薄弱環(huán)節(jié)和短板問題。從面臨的安全生產(chǎn)形勢看:今年春節(jié)剛過,全省連續(xù)發(fā)生多起影響較大的生產(chǎn)安全事故,特別是天臺(tái)“2.5”足浴店火災(zāi)事故,造成18人死亡18人受傷,事故之慘烈足以給我們敲響警鐘。雖然我縣安全生產(chǎn)形勢逐年好轉(zhuǎn),但一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域形勢依然嚴(yán)峻,比如漁業(yè)捕撈和水上貨運(yùn)領(lǐng)域,2022年 1月18日,xx縣衢山鎮(zhèn)浙岱漁03803船在157海區(qū)失聯(lián),船上12名船員失蹤。5月13日,xx縣高亭鎮(zhèn)浙岱漁11307船在長江口漁場失聯(lián),船上17名船員失蹤。后經(jīng)實(shí)地調(diào)查,均為不明大輪碰撞沉沒。2022年3月7日,舟山恒風(fēng)船務(wù)公司所屬的“柘中22號(hào)”在衢山中心漁港外錨泊時(shí)與浙岱漁04206船碰撞沉沒,造成1人死亡。在面臨傳統(tǒng)安全生產(chǎn)壓力的同時(shí),我們也將面臨新的挑戰(zhàn),自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、綠色石化等大項(xiàng)目紛紛上馬,大量的外來施工人員涌入,勢必會(huì)使安全事故發(fā)生的幾率上升。從存在的不足和短板看:一是思想重視程度還不夠。雖然我們每次開會(huì)都重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作,但一些企業(yè)說起來頭頭是道,做起來虎頭蛇尾,并沒有將安全工作真正放在心上、抓在手上,導(dǎo)致工作流于形式,安全監(jiān)管“政府熱、企業(yè)冷”的局面仍較普遍。有的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)不舍得投入,不重視職工培訓(xùn),導(dǎo)致職工安全意識(shí)、安全技能和應(yīng)急自救能力不足,這些都是安全生產(chǎn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。臺(tái)州足浴店火災(zāi)事故就是深刻的教訓(xùn),很多上崗員工都沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)。二是監(jiān)管職責(zé)落實(shí)還不夠到位。有的部門沒有認(rèn)真落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,沒有形成網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋的安全監(jiān)管工作機(jī)制,工作中還存在死角、盲區(qū)和漏洞。這里有一份市消防安全委員會(huì)2月21日下發(fā)的《關(guān)于全市消防安全“大排查、大整治”專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)情況的通報(bào)》,涉及xx的有9項(xiàng),有些看似問題很小,比如無防火記錄、網(wǎng)吧有抽煙現(xiàn)象等,一旦出現(xiàn)問題后果將不堪設(shè)想。三是部分行業(yè)事故隱患依然存在。如休閑漁船超載、超航區(qū)作業(yè);危化品、煙花爆竹運(yùn)輸及儲(chǔ)存;人員密集場所消防通道不暢;部分漁港存在非法修理船舶現(xiàn)象;特種設(shè)備定期檢測、維護(hù)不到位;爛尾樓、廢棄廠房地面沉降,塔吊、腳手架無人管理;涉氨、涉粉塵行業(yè)整治不徹底等問題。以上這些問題,有些是個(gè)別領(lǐng)域或企業(yè)存在的問題,有些是具有普遍性的問題。但是,不管是什么問題,不管是什么原因造成的,都要引起我們的高度重視,必須在今后工作中認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)抓好2022年安全生產(chǎn)和消防各項(xiàng)工作
生命無價(jià),平安是福。對(duì)個(gè)人和家庭來說,生活水平可以低一些,但平安永遠(yuǎn)是第一需求;對(duì)企業(yè)來說,要獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益,離不開安全的生產(chǎn)環(huán)境作保證;對(duì)一個(gè)地方來說,一旦發(fā)生安全事故,帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會(huì)帶來難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響。***總書記指出:“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”、“安全生產(chǎn)要堅(jiān)持黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管;領(lǐng)導(dǎo)干部要有擔(dān)當(dāng)意識(shí),不要幻想當(dāng)太平官”。李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“人命關(guān)天,安全至上。必須持之以恒抓好安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、地方屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。”車俊省長在全省安全電視電話會(huì)議上也強(qiáng)調(diào)“要站在對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的政治立場,深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。安全永遠(yuǎn)是第一位,沒有安全這個(gè)‘1’,一切都是‘0’。要從講政治、保穩(wěn)定、顧大局的高度,把安全‘紅線’牢牢系在心頭,時(shí)刻把人的生命安全放在首位,全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全?!备鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的政治責(zé)任,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加嚴(yán)厲的手段、更加有力的措施,一刻也不能放松地把安全生產(chǎn)抓實(shí)抓好。
今年安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹全國安全生產(chǎn)和省安全生產(chǎn)會(huì)議精神,牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維,以全面落實(shí)黨中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》為主線,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,實(shí)施事故風(fēng)險(xiǎn)和隱患“雙防雙控”,推進(jìn)社會(huì)共治,重點(diǎn)防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)事故總起數(shù)、死亡人數(shù)、較大事故起數(shù)“三下降”和重特大事故“零發(fā)生”,更好地維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。當(dāng)前安全生產(chǎn)工作不缺法律法規(guī)、也不缺標(biāo)準(zhǔn)制度,缺的是辦法和落實(shí)。去年12月出臺(tái)的《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》是新中國成立以來第一個(gè)以黨中央、國務(wù)院名義出臺(tái)的安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件,充分說明了黨中央、國務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)的極端重視,對(duì)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作具有里程碑式的重大意義,也意味著更大的壓力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須認(rèn)真按照《意見》要求,全面壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府屬地管理責(zé)任。對(duì)企業(yè)而言,要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定主體責(zé)任,對(duì)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作負(fù)全面責(zé)任,建立健全自我約束,持續(xù)改進(jìn)內(nèi)生機(jī)制,切實(shí)做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援的“五個(gè)到位”。對(duì)部門而言,要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,依法依規(guī)履行相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,要始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針,在統(tǒng)攬本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中同步推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,定期研究決定安全生產(chǎn)重大問題,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)。年前,縣政府常務(wù)會(huì)議研究通過了《xx縣安全生產(chǎn)委員會(huì)及其專業(yè)安委會(huì)組織設(shè)置和工作規(guī)則》,明確了9個(gè)專委會(huì)職責(zé),要按照責(zé)任分工和工作要求切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和消防工作落實(shí)。今年我們第一次實(shí)行縣長與副縣長簽訂責(zé)任書,這也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制的進(jìn)一步明確。
第3篇 某縣副縣長在2022年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿
同志們:
剛才,xx同志總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對(duì)第x季度及今冬明春安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對(duì)此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢,堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。第一,要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,熱門思想?yún)R報(bào)充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的十六屆六中全會(huì),把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念,納入了我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》中明確要求“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督,堅(jiān)決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作思路的進(jìn)一步深化,也體現(xiàn)了對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進(jìn)一步重視安全生產(chǎn),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持“以人為本”,把人的生命放在第一位。******總理指出,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價(jià)”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實(shí)履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,個(gè)人簡歷充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生
安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專項(xiàng)整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對(duì)礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項(xiàng)整治,解決好存在的突出問題。對(duì)非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)加大安全隱患整改力度。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺(tái)帳。同時(shí),對(duì)每個(gè)安全隱患提出具體整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改。縣安監(jiān)局要定期對(duì)隱患的整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。要對(duì)高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請(qǐng)、辦理安全生產(chǎn)許可證。對(duì)沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?,F(xiàn)有企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,要按規(guī)定時(shí)限整改,到期整改仍達(dá)不到要求的,有關(guān)部門要依法收回證照,限期關(guān)閉。要落實(shí)“三同時(shí)”制度(即新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),酷貓寫作范文網(wǎng)企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。同時(shí)還要健全預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的及時(shí)性和有效性。縣安全管理部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動(dòng)有序,救援迅速。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機(jī)制
各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強(qiáng)力量,加大投入,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問題。因此,要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià),落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核。對(duì)因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,工作總結(jié)要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的良好局面
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各級(jí)各部門一定要各負(fù)其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一,要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時(shí),要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,堅(jiān)決兌現(xiàn)。第二,要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,堅(jiān)持“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對(duì)瞞報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準(zhǔn)情。除違犯違規(guī)之外,說情四個(gè)原則:包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢欺人,不近人情 請(qǐng)大家一起督查重申,安全車稅收不可偏廢。另外,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的單位或個(gè)人,要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;范文內(nèi)容地圖對(duì)未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。第三,要加強(qiáng)部門配合。縣安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)??h發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設(shè)、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。行業(yè)管理職能部門要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。第四,要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度??h電臺(tái)、電視臺(tái)、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學(xué)校要適當(dāng)開展安全知識(shí)教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴恼J(rèn)識(shí)和防災(zāi)能力。范文寫作要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng)。總之,要通過廣泛宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化全民安全意識(shí),營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
這篇內(nèi)容主要描述安全生產(chǎn)、安全、工作、事故、責(zé)任、企業(yè)、部門、落實(shí),希望對(duì)網(wǎng)友有用。
第4篇 全縣安全生產(chǎn)月啟動(dòng)儀式講話稿
同志們: 今年是全國第xx個(gè)“安全生產(chǎn)月”,這次活動(dòng)的主題是“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質(zhì)”。按照中央、省、市的要求,縣委、政府作了統(tǒng)一部署,由縣委宣傳部、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣文體廣旅局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)等多個(gè)部門,聯(lián)合組織開展的xx2022年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),已正式啟動(dòng)。在為期一個(gè)月的時(shí)間里,我們將在全縣開展內(nèi)容新穎、形式多樣、社會(huì)廣泛參與的宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)“牢固樹立切實(shí)落實(shí)安全發(fā)展理念,確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”的理念,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全文化建設(shè),提高安全保障能力,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)我縣全年安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
過去的一年,我縣安全生產(chǎn)工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣廣大人民群眾的積極參與下,在各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)的共同努力下,狠抓安全管理,實(shí)現(xiàn)全年事故起數(shù)、死亡人數(shù)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙降”的目標(biāo)。今年是我縣認(rèn)真踐行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題活動(dòng)和實(shí)現(xiàn)扶貧功堅(jiān)的關(guān)鍵之年,全力抓好全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的更好更快發(fā)展保駕護(hù)航,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),是廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與安全生產(chǎn)工作的有效形式,是一次集中進(jìn)行的全民安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確安全責(zé)任,強(qiáng)化落實(shí)措施,以“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)xx行”活動(dòng)的開展為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”安全生產(chǎn)主題宣講、“6•16”安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)事故警示教育、應(yīng)急演練、知識(shí)競賽、“安全與您同行”等多項(xiàng)活動(dòng),要各司其職,通力合作,在組織好重點(diǎn)活動(dòng)的同時(shí),加大督促檢查力度,推動(dòng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)全面開展。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)時(shí)間長、內(nèi)容多、要求高,各有關(guān)部門要從增強(qiáng)安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質(zhì)的高度,狠抓落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署、精心安排,范文寫作落實(shí)好各項(xiàng)宣傳措施;要努力增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性、知識(shí)性和教育性,使廣大群眾在活動(dòng)中受到教育,提高素質(zhì),提升做好安全生產(chǎn)的能力和水平。
“安全生產(chǎn)月”期間,各級(jí)各部門要堅(jiān)持把開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)與貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示精神結(jié)合起來;要堅(jiān)持把開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)與全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制結(jié)合起來;要堅(jiān)持把開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)與排查事故隱患、加大整改力度結(jié)合起來;要堅(jiān)持把開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)與倡導(dǎo)良好的工作作風(fēng)結(jié)合起來;要把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)與日常的安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來。通過這幾個(gè)結(jié)合,明確職責(zé),強(qiáng)化作風(fēng),務(wù)求實(shí)效,常抓不懈,防止“一陣風(fēng)”,做到以日代月,以月促年,推動(dòng)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。讓我們牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、底線思維,積極參與到安全生產(chǎn)工作中來,為共同維護(hù)我們今天來之不易持續(xù)穩(wěn)定的大好形勢,更加創(chuàng)造一個(gè)安全、有序、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境,推動(dòng)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
范文內(nèi)容地圖謝謝大家!
第5篇 縣長在全縣安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿
同志們:
今天,縣政府召開全縣第四季度(二)深入開展“打非”工作
(三)深入開展宣傳教育
(四)狠抓鎮(zhèn)級(jí)責(zé)任落實(shí)
為進(jìn)一步落實(shí)各鎮(zhèn)的安全監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,形成全縣上下齊抓共管,部門分工負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)共同參與,村居劃片包干,企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,我縣根據(jù)省、市關(guān)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)二、堅(jiān)持嚴(yán)防死守,全力以赴抓好第四季度安全生產(chǎn)工作
第四季度是生產(chǎn)旺季,是全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期,安全生產(chǎn)工作的時(shí)段更加敏感、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。因此,我們務(wù)必要以強(qiáng)烈的政治敏感性,緊緊圍繞大局,始終保持警醒,克服僥幸心理,堅(jiān)持嚴(yán)防死守,強(qiáng)化措施落實(shí),全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。
(一)以非比尋常的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
一要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)社會(huì)的安定和諧,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,任何時(shí)候都不能掉以輕心。10月份以來,全國相繼發(fā)生了幾起重大安全生產(chǎn)事故,使人民群眾遭受了重大生命財(cái)產(chǎn)損失,為我們再次敲響了警鐘。因此,全縣各鎮(zhèn)、各部門要從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,在這一特殊時(shí)期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任。二要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的緊迫性。從剛才通報(bào)的1~9月份的安全生產(chǎn)工作情況來看,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少突出問題,有些行業(yè)安全問題還比較突出,形勢依然嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)視頻必須始終保持高壓態(tài)勢,對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,只要有法律規(guī)定,用高限而不用低限,從重而不是從輕進(jìn)行處罰。要建立公開舉報(bào)制度,發(fā)現(xiàn)問題迅速處置并予以打擊。四是落實(shí)措施,確保節(jié)期安全穩(wěn)定。元旦春節(jié)即將來臨,保持節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定是一項(xiàng)極其重要的政治任務(wù)。為有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保全縣廣大人民群眾過上平安、歡樂、祥和的節(jié)日,我們必須做到:一要把節(jié)日期間安全生產(chǎn)作為當(dāng)前緊要工作來抓。各鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性,立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。尤其是對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,節(jié)前能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時(shí)不能整改的,要立即制定防范措施,專人盯守,限期整改、跟蹤落實(shí);對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)令立即停產(chǎn)整改;對(duì)重大危險(xiǎn)源,要安排專人24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控,嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二要把重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治作為重中之重來抓。非煤礦山方面:要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步做好金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作提出的意見和要求,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要堅(jiān)決落實(shí)縣政府下發(fā)的有關(guān)整頓關(guān)閉工作的方案,把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。危險(xiǎn)化學(xué)品方面:要對(duì)經(jīng)營、使用、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)和有關(guān)設(shè)施進(jìn)行安全排查,嚴(yán)防發(fā)生有毒有害氣體泄漏、火災(zāi)等事故。煙花爆竹方面:要采取更加嚴(yán)厲的手段和措施,對(duì)非法、違規(guī)行為實(shí)行嚴(yán)管重罰,用高壓態(tài)勢進(jìn)行管控。交通運(yùn)輸方面:要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)線路、重點(diǎn)渡口和水域的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違法載人、無證駕駛、無牌無證上路行駛和酒后駕駛等違法行為。
消防安全方面:要加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店、商場、市場等人員密集場所的消防安全檢查,確保疏散通道和安全出口暢通、消防設(shè)備和照明設(shè)施等齊全完好。建筑施工方面:要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、施工機(jī)械的監(jiān)督檢查,對(duì)現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要進(jìn)行停工整頓。各相關(guān)部門也要按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)其它行業(yè)的監(jiān)管,確保安全。三要把應(yīng)急救援體系建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。各鎮(zhèn)、各部門要制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不斷細(xì)化緊急情況下的各項(xiàng)應(yīng)急措施,確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、處置及時(shí)、救援有效,最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五是密切配合,形成工作合力。
縣安委辦要充分發(fā)揮其指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用;縣安監(jiān)、公安、交通、國土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、教育、文化、經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、供電、消防等部門,要按照職責(zé)分工,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任,履行安全生產(chǎn)管理職能,把各項(xiàng)工作抓死抓實(shí)。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。同時(shí),各單位要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和反面典型,著力提高安全監(jiān)管人員、
第6篇 在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿范文
安全是指沒有受到威脅、沒有危險(xiǎn)、危害、損失。人類的整體與生存環(huán)境資源的和諧相處,互相不傷害,不存在危險(xiǎn)、危害的隱患,是免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。今天的小編為您精心挑選了幾篇關(guān)于在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿的優(yōu)秀范文,感興趣的快來和小編一起學(xué)習(xí)吧!希望小編的整理能夠?qū)δ阌袔椭?
在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿一
同志們:
政府決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)過去一年我縣的安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會(huì)上,對(duì)2022年度全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,傳達(dá)了國務(wù)院安委辦的幾個(gè)文件,安委會(huì)成員單位代表作了很好的發(fā)言,熊縣長在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上,對(duì)2022年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署,熊縣長的講話既符合上級(jí)有關(guān)精神,又切合我縣實(shí)際,會(huì)后,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各相關(guān)單位按照會(huì)議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我再講三點(diǎn)意見。
一、安全生產(chǎn),警鐘長鳴
過去的一年,全縣各級(jí)各部門,認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,牢固樹立“紅線”意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理行動(dòng),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
在肯定成績的同時(shí),大家也必須清醒地看到,當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)狀況還不容樂觀,面臨的形勢還很嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是安全意識(shí)不強(qiáng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))黨政一把手及少數(shù)縣直單位主要負(fù)責(zé)同志對(duì)安全生產(chǎn)長期性反復(fù)性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,個(gè)別分管的負(fù)責(zé)同志及安全員思想麻痹、漠視責(zé)任,賭運(yùn)氣,求僥幸,工作不深、不細(xì)、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在;二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時(shí)有發(fā)生,其它安全事故和安全隱患屢見不鮮,暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題;三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、員工安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題;四是屬地(行業(yè))管理職責(zé)落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對(duì)象底數(shù)不清、情況不明,危險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得不準(zhǔn),安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實(shí),人員配備不到位,安全生產(chǎn)職責(zé)未細(xì)化等問題;五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多,安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁,執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。
對(duì)此,我們要高度警覺,時(shí)刻保持清醒頭腦,加大力氣進(jìn)行整改,真正做到居安思危,警鐘長鳴,持之以恒,常抓不懈。
二、安全生產(chǎn),防范未然
(一)牢固樹立安全意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺強(qiáng)化紅線意識(shí),把安全生產(chǎn)時(shí)刻掛在心上,落實(shí)在行動(dòng)中,認(rèn)真分析研判安全生產(chǎn)形勢,及時(shí)研究決定重大問題。在做決策、引項(xiàng)目,上工程時(shí),把安全生產(chǎn)作為高壓線,不觸碰、不變通,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)進(jìn)入我縣的各類項(xiàng)目、企業(yè),必須嚴(yán)格論證審查和安全評(píng)價(jià),絕不能降低門檻、放低標(biāo)準(zhǔn)、放縱隱患。
(二)開展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患。各級(jí)各部門要立即組織力量,在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實(shí)施拉網(wǎng)式、地毯式的排查,不漏任何一個(gè)隱患,不放過任何一起非法違法行為。要堅(jiān)持零容忍,對(duì)安全隱患,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號(hào)一處。二要狠抓專項(xiàng)整治。要認(rèn)真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實(shí),在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí)。今年,要以“一市場、一領(lǐng)域、兩工程”為重點(diǎn),扎實(shí)開展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。每一項(xiàng)整治都必須逐一制定好方案,明確責(zé)任主體,細(xì)化具體措施,確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實(shí)到位、事故隱患整改到位。三要嚴(yán)厲打非治違。各級(jí)各部門要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任,通力協(xié)作,密切配合,加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢,予以重點(diǎn)打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),采取定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)、細(xì)致排查,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)水平全面提升。
(三)筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一要把握重心。安全生產(chǎn)工作重心在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要下大力氣加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè),在指定專(兼)職安全員同時(shí)要充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學(xué)校、村委會(huì)的作用,整合各方力量,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全監(jiān)管體系。二要把握重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在企業(yè)。要推動(dòng)企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,保障安全生產(chǎn)投入,把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道,夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),深入抓好安全培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識(shí)。
三、安全生產(chǎn),責(zé)大于天
一要落實(shí)責(zé)任??h安委會(huì)是縣政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),各成員單位要在縣安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作、相互配合,形成整體工作合力,推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展;安監(jiān)部門承擔(dān)全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé),負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)工作,定期或不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點(diǎn)安全工作開展和企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;縣直各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),親自抓、負(fù)總責(zé),班子其他成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,深入一線檢查督導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問題;各生產(chǎn)企業(yè)要堅(jiān)決克服麻痹松懈、疲勞厭戰(zhàn)等思想情緒,認(rèn)真組織排查,堅(jiān)決落實(shí)整改,對(duì)能夠立即整改的隱患必須立即整改,一時(shí)整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急方案“六落實(shí)”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負(fù)起屬地管理責(zé)任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。
二要健全機(jī)制。安委會(huì)及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段,對(duì)各級(jí)各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí);各行業(yè)主管部門要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,監(jiān)督重大隱患整改,積極推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
三要提升效能。各級(jí)各部門要注重樹立干部隊(duì)伍的安全意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí),督促廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法,提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問題。
四要嚴(yán)格紀(jì)律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產(chǎn),以鐵的紀(jì)律、鐵的心腸追究安全事故責(zé)任,按照“四不放過”的原則,對(duì)安全意識(shí)淡薄、管理措施缺位、工作不負(fù)責(zé)任的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳,以嚴(yán)格的紀(jì)律下猛藥,堅(jiān)決防止和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)的企業(yè),不管規(guī)模有多大,社會(huì)影響有多廣,做出貢獻(xiàn)有多顯著,都要一視同仁,該整頓的堅(jiān)決整頓,該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn),該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,堅(jiān)決不能拿人民群眾的生命來作賭注。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。希望大家要本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé),也對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階,為光山發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿二
市政府決定召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要是總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署今年重點(diǎn)任務(wù)。剛才,凌壽斌同志代表市安委辦作了情況通報(bào)和工作安排,趙璟同志代表市政府與縣區(qū)和部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢
去年我市安全生產(chǎn)工作做得很扎實(shí),事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)全面下降,沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。但今年開局不利,形勢急轉(zhuǎn)直下。1月22日,白河縣倉上鎮(zhèn)發(fā)生事故致4人死亡,被省安委辦定性為較大安全生產(chǎn)事故并在全省通報(bào)。
這一事故警醒我們,安全生產(chǎn)每一天都是新的起點(diǎn),責(zé)任重于泰山,容不得絲毫懈怠。我們各級(jí)各部門都要從中汲取深刻教訓(xùn),清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的矛盾問題。要看到,我市安全生產(chǎn)先天條件不足,基礎(chǔ)仍然薄弱,一些行業(yè)領(lǐng)域安全隱患整治還不到位,風(fēng)險(xiǎn)防控措施尚未完全落實(shí),基層監(jiān)管能力不足,重檢查輕執(zhí)法、重整改輕處罰的現(xiàn)象還不同程度存在。要看到,當(dāng)前全市正處于決勝脫貧攻堅(jiān)、加快追趕超越、奮力建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化步伐加快,各類建設(shè)項(xiàng)目全面鋪開,人流、物流、資金流快速聚集,安全隱患相應(yīng)增多且比較隱蔽,安全生產(chǎn)工作量大面廣戰(zhàn)線長,任務(wù)極其艱巨。要看到,宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,帶來的各種不確定性因素增多,安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)不斷增高。安全生產(chǎn)“海因里希法則”告訴我們,每個(gè)“黑天鵝”事故背后都隱藏著巨大的“灰犀牛”風(fēng)險(xiǎn),我們既要防止難以預(yù)測的“黑天鵝”事件,還要防止熟視無睹的“灰犀牛”事件,更要做好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為安的一切準(zhǔn)備。
xxx總書記強(qiáng)調(diào),要統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事,既聚焦重點(diǎn),又統(tǒng)攬全局,有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)連鎖聯(lián)動(dòng)。近年來全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢良好,非常有希望實(shí)現(xiàn)省考“四年優(yōu)”目標(biāo),如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題,不僅會(huì)影響全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和安康對(duì)外開放形象,而且會(huì)極大分散各級(jí)抓發(fā)展的精力,阻礙安康加快發(fā)展、追趕超越的步伐。各級(jí)各部門務(wù)必統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高工作站位,牢固樹立以人民為中心的安全發(fā)展觀,從群眾立場、全局角度來做工作、想問題,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,堅(jiān)持以改革的辦法和創(chuàng)新的思維全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)舉措,努力為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、以高度的政治責(zé)任感抓好安全生產(chǎn)工作
2022年是新中國成立70周年,是決勝脫貧攻堅(jiān)和全面小康關(guān)鍵之年,做好今年安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。要堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),從講政治的高度把握安全生產(chǎn)工作,全面落實(shí)中省安全生產(chǎn)會(huì)議精神,堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決遏制重特大事故為重點(diǎn),扎實(shí)開展安全隱患排查整治,切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面:
(一)聚焦源頭管控,有效防范風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、前端處理,是管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患,防止風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級(jí)導(dǎo)致事故發(fā)生的治本之策。我們抓安全生產(chǎn)必須把防范風(fēng)險(xiǎn)擺在突出的位置,堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭管控,真正筑牢防線、守住底線。要按照安全發(fā)展要求,從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入、技術(shù)裝備等源頭管控行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)在全市各行業(yè)推行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,通過工藝嚴(yán)防、設(shè)備嚴(yán)控、人員嚴(yán)管、過程嚴(yán)治,全面提升企業(yè)本質(zhì)安全、職工行為安全、社會(huì)公共安全防控水平。要結(jié)合重點(diǎn)城市項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)城區(qū)重大危險(xiǎn)源搬遷改造和城市河道、道路、管線等綜合治理,積極推廣智慧交通、智慧用電、智慧電梯、綜合管廊等先進(jìn)適用技術(shù),嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、礦山塌陷區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)域安全防護(hù)避讓措施,從源頭上消除區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)。
(二)突出重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化專項(xiàng)整治。開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治是確保重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全穩(wěn)定的有效手段,是防范安全事故的重要措施。去年全市安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)能夠得到大幅下降,主要得力于開展道路交通、石煤礦、?;?、建筑施工四項(xiàng)攻堅(jiān)和集中執(zhí)法。今年要繼續(xù)堅(jiān)持和深化這一思路,緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化隱患排查治理,加大專項(xiàng)治理力度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。要深入開展道路交通安全專項(xiàng)整治,全面加強(qiáng)高速路、國省道、縣鄉(xiāng)道、村道安全隱患排查治理,嚴(yán)格“兩客一危”車輛檢查,嚴(yán)厲打擊酒后駕駛、非法營運(yùn)等非法違法行為,下大力氣整頓城市交通秩序,特別是摩托車無牌無照、非法載客、違規(guī)排放問題,讓文明駕駛、文明出行蔚然成風(fēng)。要持續(xù)加大建設(shè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,不斷加強(qiáng)高空墜落、施工坍塌、起重傷害專項(xiàng)整治力度,繼續(xù)強(qiáng)化土方開挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機(jī)械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,堅(jiān)決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要不斷提升工礦商貿(mào)企業(yè)安全,突出非煤礦山、煤礦和尾礦庫治理,狠抓有限空間作業(yè)、粉塵涉爆、液氨制冷和建材水泥等行業(yè)治理,防范安全事故發(fā)生。要高度重視民生安全,重點(diǎn)抓好用氣用電用水和公共電梯等設(shè)施設(shè)備的安全檢查,確保人民群眾生產(chǎn)生活正常有序。要深入車站、超市、賓館、醫(yī)院、敬老院和各類娛樂場所、大型城市綜合體等人員密集區(qū)域,工業(yè)園區(qū)、建筑施工場所、新社區(qū)工廠等重點(diǎn)領(lǐng)域開展消防安全檢查,確保人民群眾生產(chǎn)生活安全。要扎實(shí)抓好煙花爆竹安全,強(qiáng)化運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管,強(qiáng)力推進(jìn)中心城區(qū)煙花爆竹禁燃工作,嚴(yán)厲查處非法燃放行為。要強(qiáng)化學(xué)校安全監(jiān)管,確保學(xué)校建設(shè)工程安全、接送學(xué)生車輛安全、學(xué)校食品安全。要緊盯“春節(jié)”、“五一”、“十一”等重點(diǎn)時(shí)段,系統(tǒng)抓好旅游安全和公共安全監(jiān)管,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
(三)狠抓執(zhí)法檢查,提升監(jiān)管效能。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,在發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式實(shí)效的同時(shí),積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合、督導(dǎo)檢查與行政執(zhí)法相結(jié)合、定向巡查與定量分析相結(jié)合,不斷增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的“重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰”問題,對(duì)查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處、廉潔辦案,堅(jiān)決依法予以打擊,符合“五個(gè)一批”“四個(gè)一律”的要堅(jiān)決執(zhí)行到位,對(duì)存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要依法采取停電、停供、停業(yè)、停工、停用等措施,形成有力震懾。特別是對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和重大隱患,要及時(shí)予以公開曝光,擴(kuò)大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
(四)加大安全投入,鞏固基層基礎(chǔ)。各縣區(qū)、各部門要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入,足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。要實(shí)施基層應(yīng)急能力提升計(jì)劃,整合鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,配齊配足一只拉得出、頂?shù)蒙?、打得贏、專兼結(jié)合的應(yīng)急救援隊(duì)伍,大力提升應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)能力。要搶抓中省應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革政策機(jī)遇,搞清政策導(dǎo)向、資金投向,摸清本轄區(qū)、本行業(yè)隱患治理、裝備需求等基本底數(shù),為積極向中省爭取實(shí)施災(zāi)害防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目做好準(zhǔn)備。
(五)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,防治自然災(zāi)害。安康位于南北過渡帶、秦巴山腹地,氣候多變,地質(zhì)復(fù)雜,山大溝深,臨江臨河,歷來是全省自然災(zāi)害的高危區(qū)、多發(fā)區(qū)。要堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,綜合運(yùn)用行之有效的傳統(tǒng)手段和精準(zhǔn)高效的信息化手段,全面加強(qiáng)自然災(zāi)害監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別和預(yù)報(bào)預(yù)警,有針對(duì)性地重點(diǎn)治理和精準(zhǔn)防范,不斷提高防災(zāi)減災(zāi)能力水平。要強(qiáng)化各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,健全值班備勤和信息報(bào)告制度,完善應(yīng)急救援指揮機(jī)制,定期開展應(yīng)急演練,提前預(yù)置救援力量,一旦發(fā)生災(zāi)害事故和重大險(xiǎn)情,迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)各方力量投入搶險(xiǎn)救援。
三、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制
(一)堅(jiān)持責(zé)任主體到人。各級(jí)各部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé),細(xì)化分解指標(biāo),壓緊壓實(shí)責(zé)任,靠前協(xié)調(diào)督導(dǎo),千方百計(jì)地把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。要督促各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù),把主體責(zé)任逐層逐級(jí)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、車間、班組、崗位和個(gè)人,形成涵蓋全員、全過程、全方位的責(zé)任體系,確保安全生產(chǎn)工作“五落實(shí)、五到位”。
(二)健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)安委會(huì)要樹立“隱患就是事故”的理念,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用,定期召開工作會(huì)議,全面分析研判形勢,提出具體對(duì)策建議,督導(dǎo)各項(xiàng)工作落實(shí)。特別是省市掛牌督辦和通報(bào)的各類安全隱患,必須嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患排查治理銷號(hào)制度,嚴(yán)格銷號(hào)程序和銷號(hào)時(shí)限,及時(shí)反饋通報(bào)各縣區(qū)各部門隱患銷號(hào)情況,并定期組織開展“回頭看”,確保安全隱患全面、徹底清零和閉環(huán)管理。各行業(yè)主管部門要有大局觀念,加強(qiáng)行業(yè)間部門間的溝通協(xié)作,積極采取聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合檢查的方式,深入一線、協(xié)同作戰(zhàn),共同推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題得到破解。要進(jìn)一步規(guī)范信息報(bào)送和發(fā)布工作,所有應(yīng)急信息均需經(jīng)市政府分管應(yīng)急管理工作的副市長審核后方可報(bào)出和發(fā)布。特別是應(yīng)急、公安等部門上報(bào)上級(jí)行業(yè)部門的信息要與上報(bào)市政府的信息口徑統(tǒng)一、內(nèi)容吻合。
(三)加大考核問責(zé)力度。進(jìn)一步改進(jìn)安全生產(chǎn)考核辦法,增加安全生產(chǎn)考核權(quán)重,制定完善安全生產(chǎn)警示約談、黃牌警告、一票否決制度,積極做好同紀(jì)檢監(jiān)察、刑事司法的銜接,探索建立安全生產(chǎn)盡職免責(zé)管理辦法,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,嚴(yán)格實(shí)行“下案上查”、提級(jí)調(diào)查和責(zé)任倒查,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。
最后我再強(qiáng)調(diào)一下機(jī)構(gòu)改革工作。目前應(yīng)急管理局雖然掛牌了,但在“三定方案”未出臺(tái)、人員和機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)隸未到位前,涉改的各項(xiàng)職責(zé)仍然由原機(jī)構(gòu)承擔(dān),工作仍按原機(jī)制運(yùn)行,堅(jiān)決杜絕新機(jī)構(gòu)尚未承接,原主管部門就甩手不管,涉改內(nèi)部科室不知所措的現(xiàn)象,確保工作連續(xù)性,不斷檔、不落空、不出現(xiàn)紕漏。市編委辦、市應(yīng)急管理局要迅速研究,加快改革步伐,全面落實(shí)改革舉措,保障各項(xiàng)應(yīng)急管理工作有序推進(jìn)。要進(jìn)一步理順防和救的關(guān)系,各職能部門的主要職責(zé)是“防”,應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)是“救”,這次機(jī)構(gòu)改革應(yīng)急管理部門雖然整合了相關(guān)單位部分職能,但并不意味著以后凡是涉及應(yīng)急管理工作都是應(yīng)急管理部門一家的事,其他主管部門就可以不管不問。
同志們,安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。我們一定要牢記xxx總書記對(duì)安全生產(chǎn)工作的囑托,守土有責(zé),守土負(fù)責(zé),守土盡責(zé),絕不允許不顧安全的發(fā)展和生產(chǎn),同時(shí)也要在保證安全的前提下加快發(fā)展、追趕超越。當(dāng)前正值春節(jié),全市“兩會(huì)”和全國“兩會(huì)”即將召開,請(qǐng)大家務(wù)必繼續(xù)保持高度警覺,滴水不漏地抓好安全生產(chǎn),用我們的履職盡責(zé)守護(hù)群眾的幸福安康!
在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿三
同志們:
經(jīng)縣人民政府研究,決定今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)2022年度全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署2022年重點(diǎn)工作,簽訂2022年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)責(zé)任書。
剛才,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長吳大春同志傳達(dá)了全州安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和州安委辦關(guān)于切實(shí)做好全國“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知精神,作了2022年安全生產(chǎn)工作報(bào)告,對(duì)2022年全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意。下面,我就如何抓好2022年及全國“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見:
一、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
各鎮(zhèn)(街道)、各部門要求高度重視安全生產(chǎn)工作,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求,嚴(yán)格落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé)和“失職照單追責(zé)、盡職照單免責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步完善相關(guān)配套措施,細(xì)化職責(zé),狠抓落實(shí),消除監(jiān)管盲區(qū)和漏洞,切實(shí)發(fā)揮安全生產(chǎn)“五級(jí)五覆蓋”的作用。二是督促企業(yè)建立崗位安全責(zé)任清單。圍繞企業(yè)安全準(zhǔn)入、安全投入、安全誠信體系、強(qiáng)化責(zé)任追究等方面,制定強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)“五落實(shí)五到位”的具體措施,推動(dòng)企業(yè)自覺、自愿、自律落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。三是嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作制度??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每季度帶隊(duì)開展1次以上安全生產(chǎn)督查指導(dǎo)并聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),分管領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊(duì)開展1次以上安全生產(chǎn)檢查并調(diào)度安全生產(chǎn)工作,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門主要領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊(duì)開展2次以上安全生產(chǎn)檢查。四是以安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核為載體,建立健全過程考核和結(jié)果考核相結(jié)合的考核辦法,對(duì)管理松懈、問題突出的單位、行業(yè)、企業(yè),要強(qiáng)化督促監(jiān)管、約談問責(zé)、警示通報(bào),加大約束懲戒力度。五是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。通過采取政策引導(dǎo)、典型示范、隱患整改、許可把關(guān)、輿論監(jiān)督、執(zhí)法檢查、責(zé)任追究等多種舉措,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)“五落實(shí)五到位”,推動(dòng)企業(yè)自覺承擔(dān)、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二、科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施安全監(jiān)管
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》,強(qiáng)化對(duì)縣經(jīng)開區(qū)和寧旺園區(qū)的安全監(jiān)管工作,進(jìn)一步健全完善安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任,明確監(jiān)管任務(wù),防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管模式,扎實(shí)推進(jìn)分級(jí)分類安全監(jiān)管,明確各鎮(zhèn)(街道)及各行業(yè)管理部門的監(jiān)管范圍,做到精準(zhǔn)確定檢查對(duì)象、精準(zhǔn)制定檢查內(nèi)容、精準(zhǔn)采取檢查方式、精準(zhǔn)調(diào)配監(jiān)管力量,切實(shí)提高安全監(jiān)管監(jiān)察工作實(shí)效。三是認(rèn)真做好安全監(jiān)管服務(wù),建立健全安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,既要嚴(yán)格依法監(jiān)管,又要強(qiáng)化服務(wù),幫助企業(yè)解決一些困難和問題,不搞多頭檢查、重復(fù)檢查,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),努力形成齊抓共管、密切協(xié)作的工作格局。
三、實(shí)施安全文化提升工程
一是扎實(shí)開展安全文化示范創(chuàng)建工作,推動(dòng)企業(yè)落實(shí) “三個(gè)一”在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋。二是以六月份全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體,以《安全生產(chǎn)法》宣教為重點(diǎn),組織集中宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),營造更加良好的安全法治氛圍,提高安全生產(chǎn)法治意識(shí)。三是加強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)檢查,督促企業(yè)以高危行業(yè)農(nóng)民工、特殊工種、班組長和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn),扎實(shí)開展全員培訓(xùn)。
四、深入開展大檢查和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)
一是每季度組織開展一次全覆蓋安全生產(chǎn)大檢查,加大隱患排查治理力度,推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)隱患自查、自報(bào)、自改閉合管理,切實(shí)做到查治隱患、防范事故。我縣每個(gè)季度列入州級(jí)掛牌督辦的重大隱患不少于5條,并在期限之內(nèi)整改完畢;列入本級(jí)掛牌督辦的重大隱患不少于10條,并在期限之內(nèi)整改完畢。二是深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),以礦山、危化品、易燃易爆物品、道路交通、建筑施工、人員密集場所、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),深入開展各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問責(zé)的“四個(gè)一律”措施,嚴(yán)厲打擊非法違法、治理違規(guī)違章行為,維護(hù)安全生產(chǎn)法制秩序。
五、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治
一是開展煤礦隱患排查全覆蓋工作,抓好隱蔽致災(zāi)因素普查,加強(qiáng)煤礦水害、頂板等災(zāi)害的防治工作,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)停產(chǎn)停建煤礦日常巡查工作。二是推進(jìn)非煤礦山專項(xiàng)整治,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度。繼續(xù)開展專家“會(huì)診”工作,聘請(qǐng)專家定期和不定期對(duì)全縣非煤礦山進(jìn)行“會(huì)診”,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及隱患提出整改意見,限期完成整改。加強(qiáng)部門溝通及聯(lián)動(dòng),使聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化。三是加大對(duì)城鎮(zhèn)高風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,強(qiáng)化源頭管理,嚴(yán)格新建危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹項(xiàng)目的審批,督促涉及“兩重點(diǎn)一重大”的新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)國家有關(guān)自動(dòng)控制的要求。四是強(qiáng)化道路交通專項(xiàng)整治力度,加強(qiáng)路查路檢,嚴(yán)肅查處超速、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為。加強(qiáng)道路隱患排查,大力實(shí)施以客運(yùn)線路為重點(diǎn)的公路生命安全防護(hù)工程,提升道路安全保障水平。進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ),提升管控能力。扎實(shí)推進(jìn)“平安高速”創(chuàng)建工作。五是加強(qiáng)建設(shè)工程安全檢查,嚴(yán)格建筑施工方案編制,落實(shí)防坍塌、防高墜、防物體打擊、防用電傷害等措施,嚴(yán)厲打擊非法“黑工地”。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建筑施工安全的指導(dǎo),深化老樓危樓、各類住宅周邊高邊坡的隱患排查治理。六是全面推進(jìn)冶金工貿(mào)行業(yè)安全設(shè)施“三同時(shí)”及安全生產(chǎn)“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè),著力提高企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全投入。加強(qiáng)對(duì)涉粉塵燃爆企業(yè)安全確認(rèn),深化對(duì)有限空間、人員密集等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全檢查工作。
六、提升安全基礎(chǔ)保障能力
一是推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在礦山、危化和煙花爆竹行業(yè)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的覆蓋面,推動(dòng)各類企業(yè)規(guī)范安全管理制度,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,落實(shí)長效機(jī)制。二是開展科技強(qiáng)安工作。在煤礦、非煤礦山、?;熁ū衿髽I(yè)開展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動(dòng),引導(dǎo)高危行業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)作業(yè)場所減員目標(biāo),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。三是加大科技支撐力度。大力推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)革新和升級(jí)改造,切實(shí)淘汰落后的安全技術(shù)裝備,提高企業(yè)信息化、機(jī)械化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平和安全基礎(chǔ)保障能力。四是加強(qiáng)應(yīng)急救援工作。健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)作用。以礦山、?;贰⒌缆方煌?、建筑施工處置為重點(diǎn),組織開展各行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援演練,提高防范和應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力。五是提升安全監(jiān)管信息化水平。年內(nèi)完成縣級(jí)安全監(jiān)管信息平臺(tái)和安全隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè)。六是提升安全監(jiān)管監(jiān)察能力。各鎮(zhèn)(街道)、部門要統(tǒng)籌安排監(jiān)管力量,健全完善行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,提升監(jiān)管執(zhí)法能力和水平,在各行業(yè)領(lǐng)域推行安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生一體化監(jiān)管執(zhí)法制度。七是加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察人員培訓(xùn)。組織鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、寧旺園區(qū)監(jiān)管監(jiān)察人員參加各種執(zhí)法培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范我縣安全監(jiān)管依法行政行為,切實(shí)提升安全監(jiān)管能力和水平。
同志們,全國“兩會(huì)”即將召開,請(qǐng)各鎮(zhèn)(街道)、各部門按照州安委辦關(guān)于切實(shí)做好全國“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知要求,嚴(yán)格工作落實(shí)責(zé)任,抓好各自職責(zé)范圍的安全生產(chǎn)工作,確保全國“兩會(huì)”全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
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第7篇 全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿
前段時(shí)間,國務(wù)院、省、市先后召開電視電話會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)工作提出明確要求。剛才,xx同志對(duì)今年工作進(jìn)行了細(xì)致的安排部署,我完全贊同。各級(jí)各部門、各單位要認(rèn)真研究領(lǐng)會(huì),結(jié)合自身實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見:一、深刻認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性
安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局。高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民最直接、最現(xiàn)實(shí)、最根本利益的必然要求,也是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的內(nèi)在要求和重要保障。抓好安全生產(chǎn)工作是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門義不容辭的職責(zé)。安全是人與生俱來的追求,“安全第一”是對(duì)人最基本的道德情感關(guān)懷,是對(duì)人生存權(quán)利的尊重,體現(xiàn)了生命至上的道德法則。“以人為本”首先要以人的生命為本,科學(xué)發(fā)展必然要求安全發(fā)展,范文寫作和諧社會(huì)首先要關(guān)愛生命。生命至上、生命無價(jià),搞好安全生產(chǎn),就是對(duì)生命的珍惜和愛護(hù)。搞好安全生產(chǎn),必須牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí),不能以任何借口忽視安全。發(fā)展為了人民,發(fā)展的根本目的是人民幸福。安全健康都沒有保障,一切幸福都無從談起,一切發(fā)展都沒有意義。保障人民生命安全、身體健康是衡量發(fā)展成果最基本的砝碼。繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)持人民利益至上,正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,抓安全促發(fā)展,保證人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序,這樣的發(fā)展,才是人民群眾需要的發(fā)展,才是可持續(xù)的發(fā)展,這也正是我們從事安全生產(chǎn)工作所有同志的根本價(jià)值取向。
二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)
黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。黨的十八大以來,習(xí)****總書記先后x次主持中央政治局常委會(huì)和中央政治局集體學(xué)習(xí)會(huì),xx次作出重要指示批示,部署安全生產(chǎn)工作,提出了一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點(diǎn)、新要求,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)****總書記“五個(gè)必須”的要求,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神上來,范文內(nèi)容地圖堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,一招不讓地抓好各項(xiàng)安全措施落實(shí),堅(jiān)決防范遏制各類安全事故發(fā)生。近幾年,我縣的安全生產(chǎn)工作取得了不錯(cuò)成績,這是全縣各級(jí)各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果,更是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、辛勤付出的結(jié)果,成績來之不易。要想做好安全生產(chǎn)工作,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)****總書記的重要批示指示精神,以總書記講話精神統(tǒng)帥思想靈魂、統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。特別要解決好理念、思路、機(jī)制、制度、方法、重點(diǎn)工作等重大問題。民生問題安全第一,安全問題生命至上。抓好安全工作,事關(guān)百姓切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,必須強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),任何時(shí)候都必須牢牢繃緊這根弦,不能有絲毫的麻痹大意。
三、要始終把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)
安全工作是一項(xiàng)硬任務(wù),容不得半點(diǎn)投機(jī)取巧,更不可能一勞永逸,必須以超常舉措抓緊抓牢。工作中,要把握好“三個(gè)關(guān)鍵”。
第一要不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。酷貓寫作范文網(wǎng)固本強(qiáng)基,安全才有保障。一是源頭管控。要嚴(yán)格項(xiàng)目審查、報(bào)批,對(duì)進(jìn)入我縣的各類企業(yè)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè),必須嚴(yán)格論證審查和安全評(píng)價(jià),絕不能降低門檻、放寬標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制新上高危項(xiàng)目。新上企業(yè)安全設(shè)施和安全措施必須同步落實(shí),切實(shí)提高安全生產(chǎn)綜合防范能力。同時(shí),加快淘汰一批技術(shù)落后、安全保障條件差的工藝設(shè)備,促其上檔升級(jí),關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),消除危險(xiǎn)源。二是依法監(jiān)管。安監(jiān)、公安、交通、住建、市場監(jiān)管局、消防等有關(guān)職能部門,要認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)行為,及時(shí)督促落實(shí)整改措施,保持對(duì)安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢。
第二要徹底消除安全隱患。任何一起安全事故,都是由隱患演變而成的。要進(jìn)一步樹立“事故可控可防”、“隱患等于事故”的安全理念,堅(jiān)決改變重事后查處、輕事前防范的錯(cuò)誤傾向,把工作做到前面,把功夫下在平時(shí),把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。一是深入排查。要嚴(yán)格按照近期中央、省、市安全生產(chǎn)工作要求,深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品、城市燃?xì)狻?*******、民爆物品、非煤礦山、礦山和尾礦庫、人員密集場所、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患大排查活動(dòng),縱向到底,橫向到邊,不留下任何盲區(qū)和死角。二是嚴(yán)格治理。對(duì)排查出來的各類隱患,要區(qū)分性質(zhì)和程度,區(qū)分輕重緩急,指導(dǎo)企業(yè)及有關(guān)單位制訂整改措施,明確整改時(shí)限,毫不含糊。凡是能夠馬上整改的,要立即整改;對(duì)逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取措施,責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉。特別是對(duì)一些問題突出的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和一些久治不愈的頑疾,要緊盯不放,堅(jiān)決治理到位。三是健全機(jī)制。要把隱患排查整治常態(tài)化機(jī)制建設(shè)作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)治本之策,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要組織企業(yè)盡快建立起更為嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系,建立健全隱患排查制度,促進(jìn)企業(yè)隱患排查經(jīng)常化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,把事故防控在第一道關(guān)口。
第三,要強(qiáng)力開展“打非治違”。非法開采、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)問題一直是影響安全生產(chǎn)工作的主要矛盾,礦山非法開采、********非法生產(chǎn)、民爆器材非法經(jīng)營行為,更是導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的主要誘因,熱門思想?yún)R報(bào)是我們的心頭大患。要繼續(xù)把打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍”,重拳出擊,鐵腕施治。各職能部門要按照“責(zé)權(quán)對(duì)稱”的原則,進(jìn)一步理順工作關(guān)系,加大協(xié)調(diào)配合力度,健全各項(xiàng)工作制度,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,凝聚工作合力。同時(shí),要盡快研究制定具體的政策措施,推動(dòng)基層農(nóng)村、社區(qū)監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè),落實(shí)監(jiān)督報(bào)告責(zé)任,充分發(fā)揮農(nóng)村、社區(qū)“橋頭堡”作用,全民動(dòng)員嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
四、要始終強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
安全生產(chǎn)工作頭緒多、任務(wù)重、責(zé)任大,需要方方面面的共同努力、共同擔(dān)當(dāng)。去年,我縣出臺(tái)了《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、履職盡責(zé),真正把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處,確保做到“四個(gè)到位”:
第8篇 在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話
同志們:
剛才,玉林副縣長代表縣委、縣政府對(duì)20xx年全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了回顧和總結(jié),對(duì)20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了安排和部署,會(huì)議通報(bào)了《20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核結(jié)果》并簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,希望各單位、各部門結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面就如何抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我講四點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢,強(qiáng)化紅線意識(shí)
態(tài)勢總體平穩(wěn):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)一系列重要指示批示精神,持續(xù)深入地開展安全生產(chǎn)大檢查,不斷加大“打非治違”和依法治理力度,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,取得明顯成效,20xx年,全縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)與上年度同期相比呈現(xiàn)大幅度下降,煤礦、消防、交通等重點(diǎn)行業(yè)安全事故得到有效控制,全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
問題不容忽視:一是全縣各類礦山企業(yè)和?;髽I(yè)數(shù)量眾多,由于前期安全投入不足,部分從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄等原因,各種潛在的不穩(wěn)定因素依然存在;二是非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為依然比較突出。特別是無證小煤窯整治工作仍是重中之重、難中之難;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一線的執(zhí)法力量相對(duì)薄弱,懂安全的專業(yè)監(jiān)管人員緊缺,投入嚴(yán)重不足;四是重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生。這些問題必須高度重視并盡快解決。
任務(wù)十分艱巨:安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期性、艱巨性、反復(fù)性的工作,任何時(shí)候都不能麻痹大意,都不能放松監(jiān)管,必須做到警鐘長鳴,常抓不懈。我縣煤礦、非煤礦礦山企業(yè)數(shù)量均占全市的半數(shù)以上,此外,道路交通、消防安全、建筑施工、非法采礦等方面也面臨諸多壓力,全縣安全監(jiān)管任務(wù)尤為繁重?,F(xiàn)在,各級(jí)黨委政府要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是社會(huì)穩(wěn)定;三是安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,涉及到社會(huì)穩(wěn)定。它不僅是一項(xiàng)行政事務(wù),也是一項(xiàng)政治任務(wù),輕者關(guān)乎到烏紗帽和飯碗,重者將被追刑。
去年,吉林長春和山東青島發(fā)生的兩起特別重大事故,引起了黨中央的高度重視,習(xí)和李做出了重要指示批示。僅20xx年,因?yàn)榘踩a(chǎn)事故就追究了6名省部級(jí)高官。我們一定要認(rèn)清形勢,進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的足夠認(rèn)識(shí),立足本職工作,全面貫徹落實(shí)、的重要指示批示精神,要牢牢堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線,并強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí),在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要切實(shí)采取堅(jiān)強(qiáng)有力的措施,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各行業(yè)主管部門要形成“各負(fù)其責(zé),齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力,真正把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,抓緊、抓細(xì)、抓實(shí),抓出成效。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)形勢,抓住重點(diǎn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問題。要把主要時(shí)間和精力用在安全生產(chǎn)上,做好組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。
二是要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,當(dāng)前,從中央到地方,安全會(huì)議多次提出“黨政同責(zé)”,強(qiáng)調(diào)黨政“一把手”都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,如果出現(xiàn)嚴(yán)重問題,同等追究監(jiān)管責(zé)任?!哆|寧省各級(jí)政府及部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》(遼政發(fā)〔20xx〕37號(hào))也于20xx年年底制定下發(fā),這份《規(guī)定》明確了各級(jí)政府,各部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)。各級(jí)、各部門要認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,繼續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,突出抓好安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān),確保本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。
三是要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式。針對(duì)安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新問題,各級(jí)監(jiān)管部門要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)管方式,在進(jìn)行日常安全監(jiān)管的同時(shí),切實(shí)開展安全生產(chǎn)暗查抽查,要采取“四不兩直”的方式進(jìn)行,即:不發(fā)通知,不打招呼,不聽匯報(bào),不搞陪同,直奔基層,直奔現(xiàn)場突擊進(jìn)行檢查和抽查。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,進(jìn)一步堅(jiān)守紅線、強(qiáng)化責(zé)任,注重預(yù)防、狠抓治本,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故。
三、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保安全穩(wěn)定
一是嚴(yán)格抓好停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。要加強(qiáng)對(duì)節(jié)后停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)的安全監(jiān)管監(jiān)察,復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)工作方案并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。主管部門要認(rèn)真組織復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,按照“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和規(guī)定,對(duì)未按要求驗(yàn)收的高危行業(yè)企業(yè),一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。
二是切實(shí)強(qiáng)化敏感時(shí)期的安全防控。全國“兩會(huì)”將于 3月份召開,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性,全力以赴確保我縣的安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在“兩會(huì)”召開前,全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查,逐一檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位,確保不留死角、不走過場。因工作不力、不作為而引發(fā)事故的,要依法依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)“五一”、汛期、十一黃金周等重要時(shí)段和敏感時(shí)期的安全監(jiān)管,不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查和“打非治違”,確保全縣安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。
三是繼續(xù)開展打擊非法盜采小煤窯專項(xiàng)行動(dòng)。我縣非法盜采小煤窯由來以久,多年整治花費(fèi)了大量人力、物力和財(cái)力。去年,我們對(duì)打擊非法小煤窯工作進(jìn)行了幾次調(diào)度,研究了一些辦法和措施,廣齊縣長、明剛副書記、玉林副縣長也多次進(jìn)行調(diào)度和布置,公安局、安監(jiān)局、國土局、林業(yè)局、打非辦、電力公司和各涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做了大量的工作,取得了一定的成績,但是,小煤窯非法盜采活動(dòng)仍沒有得到徹底根治。這些非法小煤窯極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,也容易因此滋生上訪案件,引起社會(huì)的不穩(wěn)定。一旦釀成重大事故,將造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響。因此,縣直各行管部門和涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要下決心、花氣力,保持高壓態(tài)勢,采取有力措施,各司其職,各負(fù)其責(zé),發(fā)現(xiàn)一個(gè),打掉一個(gè),決不給不法分子留下可乘之機(jī),使全縣“打非治違”工作取得實(shí)實(shí)在在的新成效。
四、認(rèn)真履職盡責(zé),嚴(yán)格責(zé)任追究
今天參會(huì)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門的主要負(fù)責(zé)同志,縣委將一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個(gè)單位交給了你們,你們就應(yīng)該切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,要時(shí)刻警醒自己,不能當(dāng)一天和尚撞一天鐘。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)認(rèn)清形勢,抓住重點(diǎn),迎難而上,把隱患和問題徹底解決掉,確保安全生產(chǎn)和一方穩(wěn)定。希望大家都能把各自分管的安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好。對(duì)因工作不力,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的單位和個(gè)人,問題嚴(yán)重的,縣委要嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究,構(gòu)成犯罪的,將移送司法機(jī)關(guān)處理,決不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步振奮精神,鼓足干勁,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,卓有成效地推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),繼續(xù)鞏固我縣來之不易的安全生產(chǎn)大好形勢,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話
第9篇 2022年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿
同志們:
今天,我們這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是我今年參加的第一個(gè)工作會(huì)議,體現(xiàn)了縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,也充分說明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。大家都清楚,安全生產(chǎn)是最基本、最大的民生,對(duì)我們的工作來講是“一票否決”項(xiàng),一旦安全工作出問題,所有工作就一切歸零。剛才,漁文同志總結(jié)了20**年全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署了今年的重點(diǎn)工作,總結(jié)很客觀,安排很周密,責(zé)任很明確,措施很有力,請(qǐng)大家各盡其責(zé),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何從嚴(yán)從實(shí)、持之以恒地抓好安全生產(chǎn)工作,再講幾點(diǎn)意見。
一、正視形勢,在思想認(rèn)識(shí)上嚴(yán)陣以待
去年以來,全縣安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系建立,大力開展“三級(jí)五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”工作,安全生產(chǎn)事故得到了有效控制,安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境、構(gòu)筑了安全屏障。
與此同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴(yán)峻,暴露的問題依然突出,主要表現(xiàn)在 “三個(gè)不夠好、三個(gè)有差距、三個(gè)不到位”。一是三個(gè)“不夠好”。一是執(zhí)行力和落實(shí)力不夠好,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)縣委、縣政府的安排部署和要求沒有認(rèn)真抓落實(shí),監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不夠好。二是企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不夠好。一些企業(yè)不夠重視、投入不足、裝備水平不高,企業(yè)自身安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后,管理粗放,安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)還十分薄弱,各行業(yè)的安全隱患還不同程度的存在。三是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù),工作創(chuàng)新不夠好。二是三個(gè)“有差距”。一是“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)上有差距,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門沒有切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé),有推諉扯皮現(xiàn)象。二是我縣仍處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的特殊時(shí)期,事故總量仍然較大,安全生產(chǎn)工作水平有差距。三是企業(yè)安全基礎(chǔ)條件差、企業(yè)安全投入不夠、基礎(chǔ)管理薄弱,安全總體保障水平有差距。三是三個(gè)“不到位”。一是關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題抓得不到位,特別是道路交通和消防安全方面還存在較多問題,20**年道路交通事故死亡人數(shù)(47人)占各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的90%,火災(zāi)(599起)占各類生產(chǎn)安全事故的92%。二是安全教育培訓(xùn)不到位。宣傳教育培訓(xùn)體系不完善,專業(yè)技術(shù)人才短缺,安全生產(chǎn)技術(shù)支撐力量不足,從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)和安全技能有待強(qiáng)化和提高。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落實(shí)不到位。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門技術(shù)支撐能力不夠,安全生產(chǎn)監(jiān)管的裝備水平不高。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體制、機(jī)制不夠健全,應(yīng)急救援隊(duì)伍、事故應(yīng)急處置能力亟需提高。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。實(shí)踐證明,安全是企業(yè)最大的效益,是百姓最大的福祉,也是各級(jí)黨委、政府最大的政治責(zé)任。當(dāng)前,我們既要看到成績,更要看到存在的問題和不足,充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,時(shí)刻牢記“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),始終把人民生命安全放在首位”的重要指示,以對(duì)組織、對(duì)群眾、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化“紅線”意識(shí),堅(jiān)守“底線”思維,該守的守住守好,不拿人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)開玩笑,不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險(xiǎn),以一萬的努力,防范萬一的風(fēng)險(xiǎn),確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、帶頭示范,在責(zé)任落實(shí)上一抓到底
安全責(zé)任落實(shí)貴在領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要按照 “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,切實(shí)把維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,積極履職盡責(zé),堅(jiān)決落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“屬地管理、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,各地、各部門主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各地、各部門要把安全生產(chǎn)工作納入到總體工作部署,統(tǒng)一規(guī)劃、同步安排、整體推進(jìn)。剛才,縣政府與各地、各部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,目的就是要嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理,希望你們回去以后也要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,逐級(jí)分解任務(wù)和細(xì)化責(zé)任落實(shí),做到責(zé)任落實(shí)無縫隙。
二是強(qiáng)化部門責(zé)任。各單位要認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,重新梳理并明確各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),落實(shí)“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的工作原則,涉及到安全生產(chǎn)工作該開的會(huì)議必須開、該管的事情必須管、該投入的必須確保資金到位。各相關(guān)行政審批部門,必須依法進(jìn)行審批、監(jiān)督和處罰,要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”和消防安全審核驗(yàn)收關(guān),對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的一律不予發(fā)證,哪個(gè)環(huán)節(jié)出問題,就嚴(yán)肅追究哪個(gè)部門負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人的責(zé)任。
三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。必須督促各企業(yè)認(rèn)真貫徹“五落實(shí)五到位”要求,加大安全設(shè)施資金投入,從硬件上保證生產(chǎn)過程安全。要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定切實(shí)可行的操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程,特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗。
三、盯牢關(guān)鍵,在安全檢查上一刻不松
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位要按照“條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,集中時(shí)間、集中人力,認(rèn)真細(xì)致地安排好本轄區(qū)、本行業(yè)的全年安全生產(chǎn)大檢查,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查常態(tài)化。
一是非煤礦山、?;贰⒒馂?zāi)防控始終是安全生產(chǎn)的重中之重,必須始終保持高度警惕,嚴(yán)格監(jiān)管,不能有任何麻痹松懈。
二是道路交通事故起數(shù)長期以來處于高位,對(duì)群眾安全危害極大,縣交通局、縣公安局交管大隊(duì)、縣安監(jiān)局要采取強(qiáng)力有效措施,消除安全隱患,切實(shí)把事故總量和事故發(fā)生的概率降到最低。
三是繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢。對(duì)那些習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯、反復(fù)發(fā)生的非法違法行為,要依法依規(guī)從嚴(yán)查處,該關(guān)閉的堅(jiān)決予以關(guān)閉。對(duì)檢查的問題,必須堅(jiān)持“四個(gè)一律”抓整改、抓落實(shí),不后患。(即:對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整改,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)
四是以安全生產(chǎn)大排查大整治為抓手,結(jié)合各級(jí)排查出的安全隱患臺(tái)賬,持續(xù)推進(jìn)各類安全隱患排查整改,消除不安全因素。縣政府督查室、縣安委辦要加強(qiáng)對(duì)安全隱患整改情況的跟蹤督查督辦,督促限期整改到位。
四、夯實(shí)基礎(chǔ),在長效管理上一以貫之
企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,安全生產(chǎn)的好壞關(guān)鍵在企業(yè),必須加強(qiáng)管理,強(qiáng)化企業(yè)自身安全建設(shè)。
一是必須嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)責(zé)任。對(duì)于不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、存在違規(guī)違法行為的,要嚴(yán)厲懲處,包括列入安全生產(chǎn)“黑名單”,在相關(guān)資格審核、土地供給、融資等方面嚴(yán)加約束,等等。
二是強(qiáng)力推行企業(yè)“五個(gè)到位”,即:企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理對(duì)本單位安全生產(chǎn)同時(shí)擔(dān)責(zé)要到位;企業(yè)安委會(huì)主任必須由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任要到位;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)、一崗雙責(zé)要到位;定期向董事會(huì)、業(yè)績考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況要到位;專門的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和人員配備要到位。
三是從業(yè)人員必須全員培訓(xùn)、全員持證上崗。所有企業(yè)都要把從業(yè)人員安全培訓(xùn)列入年度計(jì)劃,各行業(yè)主管部門要定期進(jìn)行督促檢查,對(duì)于違規(guī)使用未培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格或無資質(zhì)、無證人員的要從嚴(yán)懲處。
五、密切協(xié)作,在部門聯(lián)動(dòng)上形成合力
安全生產(chǎn)涉及的部門多,領(lǐng)域廣,需要各有關(guān)單位和部門共同配合,密切協(xié)作。一方面,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位要高度重視安全生產(chǎn)工作,從總體部署、工作機(jī)構(gòu)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期研究安全工作,為安全發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。一方面,要協(xié)同配合。抓安全生產(chǎn)既要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全“三個(gè)必須”和“屬地管理”的原則,更要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管合力。縣安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,定期研究分析形勢、通報(bào)情況,把各方面的力量組織好,增強(qiáng)政府、企業(yè)和社會(huì)三方面之間的協(xié)調(diào)性。在這里,我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在抓安全工作上,縣安監(jiān)局就代表縣安委會(huì),全縣上下都要樹立安全工作“一盤棋”的思想,轄區(qū)內(nèi)所有單位和企業(yè)都要服從調(diào)度,聽從指揮,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作,著力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、全社會(huì)廣泛支持”的安全工作新格局。
六、嚴(yán)肅認(rèn)真,在責(zé)任追究上一查到底
安全生產(chǎn)工作是一條高壓線,我們必須始終保持清醒頭腦,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。最近,國務(wù)院通報(bào)了陜西淳化、天津港等地重大安全事故處理結(jié)果,涉案人員多、處罰也很重,從事故原因來看,相當(dāng)一部分是疏忽大意所致,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位黨政“一把手”要引以為戒,不要害了別人,毀了自己,辜負(fù)了組織和人民的重托。同時(shí),新的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》已經(jīng)出臺(tái),從今年1月1日起執(zhí)行,新“條例”對(duì)失職追責(zé)極為嚴(yán)厲。各地、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”履好職,經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢,抓緊解決本轄區(qū)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問題,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上和具體工作中。對(duì)因思想麻痹、工作不力、管理不到位導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過“四不放過”的原則,追究直接責(zé)任人的責(zé)任和相關(guān)監(jiān)管部門的行政責(zé)任,絕不姑息遷就;對(duì)發(fā)生傷亡事故構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對(duì)重大安全隱患長期不整改或整改不力的單位和個(gè)人要實(shí)行“關(guān)口前移”,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故而不按規(guī)定程序和時(shí)限要求及時(shí)上報(bào),甚至隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或是延報(bào)且造成嚴(yán)重?fù)p失的,堅(jiān)決給予行政處分;對(duì)落實(shí)安全措施不力,導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè),一律按規(guī)定上限處罰。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí),不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,更容不得一絲一毫的松懈和僥幸。各地、各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來,以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好工作落實(shí),為 “再造新小藍(lán)、挺進(jìn)三十強(qiáng)、率先奔小康、躋身文明城”營造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
我就簡要說這些,謝謝大家!
20xx年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿
第10篇 全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話材料
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,今天我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。從會(huì)議開始到現(xiàn)在,會(huì)場秩序保持得很好,說明了三點(diǎn):一是各單位各負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好,對(duì)安全生產(chǎn)工作中上級(jí)的要求、縣里的實(shí)際情況、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落實(shí);三是說明大家對(duì)固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。接下來,我再結(jié)合自己理解強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、安全生產(chǎn)是生命工程
我們經(jīng)常說保一方平安、守土有責(zé),維護(hù)最廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級(jí)各部門包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的,應(yīng)該落實(shí)在行動(dòng)上。人的生命只有一次,生命是無限寶貴的,所以從這么一個(gè)角度來說,安全生產(chǎn)是一個(gè)生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個(gè)就是生存的需要,沒有安全什么也談不上,沒有平安什么也談不上。首先,安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開始工作,就接觸過一些安全事故,有些事故的發(fā)生,使一個(gè)個(gè)鮮活的生命突然就沒有了,現(xiàn)在有時(shí)候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政,就是要保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故,我們首先要看看自己的職責(zé)有沒有履行到位。20xx年8月12日,固始信運(yùn)集團(tuán)的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故,當(dāng)場死了9個(gè),送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個(gè),11個(gè)人死者中10個(gè)是固始人,當(dāng)時(shí)固始縣委、縣政府也非常重視,谷興亞書記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當(dāng)時(shí)正在田間地頭看抗旱,一聽說這個(gè)事故以后,立即中止了活動(dòng)就往醫(yī)院跑。當(dāng)我看到救護(hù)車把傷殘者一個(gè)個(gè)拉下車的一瞬間,整個(gè)人站在醫(yī)院門前呆若木雞,感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析,如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車,如果信運(yùn)集團(tuán)這輛車再慢一點(diǎn)、提前避讓,這場事故完全可以避免。我再說一個(gè)今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個(gè)事故,被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故,慘烈到什么程度呢?9個(gè)人當(dāng)場死亡,現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的,死傷者都是我老家一個(gè)鄉(xiāng)的,并且很多都是街坊鄰居,老人都是看著我長大的,小孩是我看他長大的,鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事,班子成員每一次到老百姓家里的時(shí)候,去安葬、去慰問的時(shí)候,他們是真流淚,他說現(xiàn)在還有十幾個(gè)住在武漢的各個(gè)醫(yī)院里,有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了,作為地方政府的一員,一定要保護(hù)好人民群眾的生命。其次,安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時(shí)包了一個(gè)企業(yè),大門口有八個(gè)字“環(huán)保安全,職工飯碗”。因?yàn)樗且粋€(gè)化工企業(yè)所以要“環(huán)保”,因?yàn)樗瞧髽I(yè)所以要“安全”,這兩點(diǎn)是職工最基本的飯碗,如果環(huán)保不能達(dá)標(biāo)、安全不能實(shí)現(xiàn),職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益,一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故,企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了,企業(yè)老總身纏萬貫有什么用,金山銀山有什么用,銀行存款千億、資產(chǎn)過千億有什么用!那時(shí)候就不再是企業(yè)老板,而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時(shí)候不珍惜發(fā)展的勢頭,不重視安全生產(chǎn),甚至漠視安全生產(chǎn),到最后出事了,受害的不僅僅是你企業(yè)的員工,企業(yè)也受害,企業(yè)老板和自己的家庭也會(huì)受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下,企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益,如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題,創(chuàng)造的效益都是負(fù)效益,甚至給社會(huì)帶來危害。最后,安全生產(chǎn)是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問題上,國務(wù)院的問責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”,你就是再有天大的能耐,gdp兩位數(shù)增長沒有用,不能保一方平安,省長也好、市長也好,縣長、鄉(xiāng)長也好,都當(dāng)不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長,猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命,以致于山西有了一句順口溜:“省長干不干,臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江蘇省政府副省長史和平得到處理,昆山市委書記、市長全部免職,下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動(dòng)踩踏事故,如果多調(diào)點(diǎn)警力,提前預(yù)案,分散人員,完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時(shí)候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒,這就是習(xí)說的不害怕。對(duì)于安全生產(chǎn)工作一點(diǎn)都不害怕,不如履薄冰,能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事,躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢在各級(jí)各單位的共同努力下,比較平穩(wěn),比較平安,平穩(wěn)就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,這個(gè)行業(yè)不出事,不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理,把工作做扎實(shí)了,排查做到位了,安全隱患消除了,一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了,現(xiàn)在說什么都為時(shí)太早。大家一定要居安思危,警鐘長鳴。
二、安全生產(chǎn)是系統(tǒng)工程
安全生產(chǎn)是項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,僅靠縣委縣政府來安排、指導(dǎo),肯定完成不了;靠上級(jí)督導(dǎo),上級(jí)也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實(shí),安監(jiān)部門只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以,要想抓好安全生產(chǎn)工作,需要我們各級(jí)各單位,包括各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門、各個(gè)社區(qū)、各個(gè)企業(yè)齊抓共管,不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”,固始不穩(wěn)定、不安全,我們的飯碗隨時(shí)就有可能被砸掉,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)被拖后腿,民生改善、脫貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)難以實(shí)現(xiàn),建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話?,F(xiàn)在固始面臨省委省政府問責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù),一是脫貧攻堅(jiān),明年我們必須要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo);二是大氣污染防治,包括秸稈禁燒工作,國家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國各地進(jìn)行暗訪了。如果我們稍有不慎,今天就不僅僅是在這里開會(huì)了。大家也可以看這一段時(shí)間我們加大了道路揚(yáng)塵治理的力度,各個(gè)部門也在積極行動(dòng),但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實(shí)的地方;還有一個(gè)就是史灌河治理工程。我們有這三件問責(zé)的工程,就要花大力氣去落實(shí),還有縣里的重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程,經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)這么重,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績,如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問題,那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍,鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了,所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作,還有精力搞工作么!剛才胡縣長對(duì)安全生產(chǎn)方面需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域、具體問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),我覺得關(guān)鍵在于大家要有一個(gè)安全的意識(shí),要有一個(gè)超前的意識(shí),要有一個(gè)常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動(dòng)管理,要主動(dòng)去管安全生產(chǎn),不要去想事故發(fā)生了怎么去處理,要提前進(jìn)行預(yù)防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多,為了引起大家的重視,我再點(diǎn)一下:工商企業(yè)安全方面,今天很多企業(yè)負(fù)責(zé)人來了,你們不要當(dāng)甩手掌柜,覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運(yùn)作就行了,對(duì)安全生產(chǎn)不聞不問,檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),是為你好,是為全縣人民群眾生命安全負(fù)責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任,要主動(dòng)去管理,而且大家雖然做生意在行,但估計(jì)對(duì)安全生產(chǎn)并不是行家,要主動(dòng)邀請(qǐng)安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個(gè)集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動(dòng)起來。交通安全方面,如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓,都不超速、都不超載、都不超限,很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全,我縣的大小碼頭還不少,需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進(jìn)行了三縣水上救援聯(lián)演,取得了很好的效果。還有校車安全,以前我都說過,校車不要開那么快,車上都是幾歲的孩子啊,他們啥也不懂,出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負(fù)責(zé)人不把這當(dāng)回事,把各類車輛對(duì)校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式,是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅問責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重,怎么重視都不為過,怎么投入都不為多,要求怎么嚴(yán)都不為嚴(yán),我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個(gè)安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時(shí)間高招工作會(huì),我剛剛講過,高考要為考生服務(wù),高考要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),高考要樹固始形象。高考以后、學(xué)校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,從今天開始能不能不再發(fā)生,各個(gè)部門特別是教育部門和司法部門,還有各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動(dòng)起來,做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章,就應(yīng)該落實(shí)。建筑安全方面,住建部門、安監(jiān)部門要共同落實(shí),把各個(gè)在建工程再進(jìn)行一次檢查,去年某縣幾個(gè)農(nóng)村的泥瓦匠沒有任何資質(zhì),連圖紙都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,結(jié)果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重點(diǎn)項(xiàng)目包括水庫除險(xiǎn)加固工程、史灌河治理工程等等,一定要堅(jiān)持安全第一、工程質(zhì)量第一,只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外,各個(gè)集貿(mào)市場、各個(gè)專業(yè)市場、各個(gè)超市,都要檢查消防安全達(dá)不達(dá)標(biāo),消防器材有沒有工作人員會(huì)用。公共安全方面,一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場所的安全,魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時(shí)間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有,實(shí)際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,這也是跟今年脫貧攻堅(jiān),包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口,新的敬老院還沒蓋好,老的房子有的都是原來的老廠房,有的是老學(xué)校,有的是老村部,搖搖欲墜沒法住人,根本就不安全,你讓老人們怎么敢入住,希望大家回去后認(rèn)真核查。還有電梯,固始目前房地產(chǎn)開發(fā)在建的100多萬平方米,每年都得新安裝將近1千部電梯,再加上原來運(yùn)行需要更換的、淘汰的,數(shù)量不少,質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)全縣運(yùn)行的電梯都檢查一遍,這不是省錢的時(shí)候。總之,安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)的工程,需要大家齊抓共管,拉網(wǎng)式的來進(jìn)行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
三、安全生產(chǎn)是責(zé)任工程
安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責(zé)任,我們經(jīng)常說“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,這點(diǎn)在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產(chǎn)最早是行政首長負(fù)責(zé)制,現(xiàn)在依法治國的新理念就是“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)管安全,管業(yè)務(wù)管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營管安全”。如果安全生產(chǎn)出了問題,怎么跟省委、省政府交代,怎么跟全縣人民交代,怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位,所有定好的制度不要束之高閣,不要掛在墻上,也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,我剛才看了一下,細(xì)化得很好,我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開黨政聯(lián)席會(huì)的時(shí)候、局委開班子會(huì)的時(shí)候,研究一下安全生產(chǎn),最起碼給班子成員緊一次螺絲,緊一根弦,確保有認(rèn)識(shí)、有安排、有落實(shí)。這一段時(shí)間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后,安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人有沒有到位,新上任的懂不懂、抓不抓,不懂的話要趕緊學(xué)。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自過問,親自安排,親自部署,要和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)發(fā)展工作一起安排部署,要和脫貧攻堅(jiān)工作一起安排部署。大家可以算一筆帳,是保障好人民群眾生命安全,讓他有勤勞的雙手去致富容易,還是等他因病、因禍、因安全而返貧,財(cái)政拿錢讓他再脫貧容易,把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴(yán)格執(zhí)行新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度。前兩天我簽了兩個(gè)文件,一個(gè)是從新疆到安徽的特高壓線路經(jīng)過我縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作方案,還有一個(gè)是成立新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組,我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學(xué)同志作為成員,并且明確安監(jiān)局的職責(zé)。這么長的戰(zhàn)線施工,安監(jiān)部門一定要加強(qiáng)對(duì)全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務(wù),要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度、定期通報(bào)制度和信息送報(bào)制度,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持的一個(gè)新的安全生產(chǎn)格局。二是排查整治要到位。安全生產(chǎn)要防范于未然,最好的辦法就是拉網(wǎng)式排查,反復(fù)檢查反復(fù)督導(dǎo),一直到整改落實(shí),只要是拉網(wǎng)式排查,我相信不會(huì)出現(xiàn)大的問題。絕對(duì)安全是不可能的,誰也不能保證萬無一失,但是相對(duì)安全還是能夠?qū)崿F(xiàn)的,最起碼我們檢查到位、拉網(wǎng)式拉到位以后,發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些,人為的責(zé)任事故要少一些。如果不檢查不落實(shí),不過問不部署,最后責(zé)任倒查,你不負(fù)責(zé)誰負(fù)責(zé)。三、四季度是天干物燥的時(shí)候,也是各個(gè)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的時(shí)候,同時(shí)也是人容易燥熱的時(shí)候。心理學(xué)上有分析,冬天兩個(gè)人因?yàn)樾〉目诮强赡懿粫?huì)有什么事發(fā)生,夏天情緒易激動(dòng),天氣一熱就有可能干起來,安全生產(chǎn)有些事也是一樣。這個(gè)時(shí)候,有些職工覺得天太熱,總想著抓緊下班,就可能出現(xiàn)疏忽,很多時(shí)候就因?yàn)槟且焕迕?、一秒鐘出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊,不能留任何的死角,不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡,有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊(duì)伍要到位。什么工作都得有人干事,剛才我也說了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人,企業(yè)要盡快明確車間的安全生產(chǎn)員和監(jiān)管人員,要確保有專人會(huì)使用單位的滅火設(shè)備包括滅火器、消防栓等。去年和今年,兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局,然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實(shí)際成立了八個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)管站,同時(shí),為了解決安監(jiān)局人力不足的問題,縣政府采用購買服務(wù)的方式招聘了50個(gè)安全生產(chǎn)方面的工作人員,應(yīng)該說在縣級(jí)層面布置上,我們已經(jīng)是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產(chǎn)包括村里安全員落實(shí)到位,企業(yè)不管困難和富有,也要把安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人落實(shí)到位,該買的東西要買到位,不要舍不得花錢,真出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機(jī)制創(chuàng)新要到位。我們要強(qiáng)化投入保障機(jī)制,要強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制,每一起安全生產(chǎn)事故有“四不放過”這樣一個(gè)原則,這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對(duì)每一起事故的原因沒查清不放過,事故的責(zé)任人不處理到位不放過,對(duì)人民群眾的教育不到位不能放過,對(duì)今后類似問題制定工作職責(zé)或措施不到位也不能放過,大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產(chǎn)也實(shí)行了嚴(yán)格的一票否決制和問責(zé)追查機(jī)制,大家在安全生產(chǎn)這個(gè)大問題上決不能含糊,不能糊涂,我不希望大家在安全生產(chǎn)這個(gè)問題上被問責(zé)、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求和制度規(guī)定,抓好方方面面工作的落實(shí),把安全生產(chǎn)這個(gè)生命工程、系統(tǒng)工程、責(zé)任工程實(shí)施到位,一直實(shí)施下去,一直常抓不懈。
今天上午在府前廣場,九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產(chǎn)日和安全生產(chǎn)月活動(dòng),他親筆贈(zèng)送了八個(gè)字,我在此送給大家共勉,叫“固始平安,人民幸福”!
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話材料
第11篇 全縣安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議講話稿
同志們:
今天召開的全縣安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議,主要目的是全面分析我縣安全生產(chǎn)工作形勢,安排部署近期安全生產(chǎn)工作。剛才,李xx同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議精神,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),貫徹落實(shí)。下面,我就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見。
一、思想高度統(tǒng)一,精力高度集中,安全生產(chǎn)的意識(shí)要牢而又牢
近段時(shí)間,全國接連發(fā)生多起重特大安全事故,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。5月25日,xx市xx縣康樂園老年公寓發(fā)生火災(zāi),造成xxx人死亡、6人受傷;6月1日,重慶東方之星號(hào)客輪在長江翻沉,造成400多人死亡或失蹤。兩起事故發(fā)生后,xx都分別作出了重要指示,要求“全力開展搜救,并妥善做好相關(guān)善后工作,同時(shí)要深刻吸取教訓(xùn),強(qiáng)化維護(hù)公共安全的措施,保護(hù)人民生命安全?!眡x總理還親自趕赴現(xiàn)場指揮搜救。從全省來看,先后發(fā)生了望謨“5.14”重大交通事故、貴陽“5.20”山體滑坡事故等重特大事故,從全市看,6月9日匯川區(qū)高橋鎮(zhèn)發(fā)生一起居民樓倒塌事故。從我縣的情況看,截止5月底,全縣雖然未發(fā)生統(tǒng)計(jì)類事故,但一些領(lǐng)域安全問題仍然十分突出,共發(fā)生道路交通安全事故752起,死亡17人,受傷xxxx人。發(fā)生2起意外事故,死亡5人。特別是“5.02”太白中巴車側(cè)翻事故和“6.01”風(fēng)華原531廠區(qū)氯氣泄漏事故,雖然沒有造成人員死亡,但卻暴露出了我縣安全生產(chǎn)工作存在的問題和漏洞,值得我們深刻反思,引起高度重視。xx多次強(qiáng)調(diào):“要始終把人民生命安全放在首位,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處,切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生?!卑踩前l(fā)展的前提,是穩(wěn)定的基礎(chǔ),是基本的民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹xx等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神,按照省市主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,堅(jiān)決克服麻痹思想和松勁情緒,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),強(qiáng)化安全監(jiān)管和防范措施,堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故發(fā)生。特別是現(xiàn)在距離上半年還有十八天的時(shí)間,從今天起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位,要把安全生產(chǎn)工作放在第一位,當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓牢抓落實(shí),絕對(duì)不允許在這段時(shí)間內(nèi)發(fā)生一起安全事故,絕不充許死亡一個(gè)人,哪個(gè)地方出了事故,哪個(gè)行業(yè)出了問題,市委、縣委就將嚴(yán)肅追究這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個(gè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,決不手下留情。
二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域,緊盯重點(diǎn)行業(yè),安全生產(chǎn)的措施要實(shí)而又實(shí)
“安全生產(chǎn),要堅(jiān)持防患于未然?!备鬣l(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要按照“屬地管理”原則和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,深化隱患排查、保障安全投入、完善安全設(shè)施。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè),采取有力措施,盯緊看牢、嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)抓好地質(zhì)災(zāi)害防范。進(jìn)入汛期以來,我縣已持續(xù)多場降雨且雨量較大,據(jù)氣象部門預(yù)測,6月份我縣還將有3至4次強(qiáng)降雨過程,這就大大提高了發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)系數(shù),而一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故,就會(huì)造成巨大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,大家要高度警惕,極度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步摸清、核實(shí)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),建立地質(zhì)災(zāi)害隱患臺(tái)賬。按照全覆蓋的要求開展地毯式排查,對(duì)排查出的各類地質(zhì)災(zāi)害隱患立即制定整改措施進(jìn)行整改。對(duì)一時(shí)不能整改的,要設(shè)置警示標(biāo)志,派出專人定期巡查,全天候盯守,做到早發(fā)現(xiàn),早整治,將各種災(zāi)害隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(二)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。雨季歷來是煤礦安全生產(chǎn)工作重要時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期和特殊時(shí)期,極易發(fā)生透水、淹井等事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要進(jìn)一步督促各煤礦企業(yè)落實(shí)“雨季三防”工作,配備專人,落實(shí)責(zé)任制,完善水文資料檔案,建立預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)防汛物資,組織開展汛期方案應(yīng)急演練。按照“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”的要求,加大對(duì)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查力度,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)查處,強(qiáng)降雨期間要及時(shí)停產(chǎn)撤人,并實(shí)行不間斷巡視檢查,待徹底排查和消除隱患后,方可恢復(fù)作業(yè)。要切實(shí)做好煤礦兼并重組期間安全工作,嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任人、駐礦安全員制度。
(三)抓好非煤礦山安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土等部門要督促非煤礦山企業(yè)建立防汛機(jī)構(gòu)和值班巡邏制度,制定汛期應(yīng)急預(yù)案和儲(chǔ)備充足的防汛物資。重點(diǎn)抓好露天礦山防滑坡、防垮塌和防泥石流等工作。督促井工開采的礦山落實(shí)好地面防洪、井下探放水等各項(xiàng)技術(shù)措施;存在重大安全隱患的,必須停止作業(yè)并撤出人員。
(四)抓好道路交通安全工作。交通、交警等部門要認(rèn)真組織開展全方位的交通運(yùn)輸安全隱患排查治理工作,對(duì)于排查出的隱患,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)控、預(yù)警、防范措施。完善應(yīng)對(duì)惡劣天氣的應(yīng)急方案,加強(qiáng)對(duì)存在滑坡、泥石流災(zāi)害隱患和被損毀危險(xiǎn)路段的監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要立即停止通行,確保交通安全。要進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)的主體責(zé)任,嚴(yán)格督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理,把好源頭關(guān)。要重點(diǎn)抓好橋梁、隧道、農(nóng)村道路交通安全和危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)劝踩O(jiān)管工作,加強(qiáng)漁業(yè)船舶、渡口等的安全監(jiān)管,全力做好水上交通安全工作,雨季可以采取暫時(shí)關(guān)閉渡口的方式,確保安全渡汛。
(五)抓好建筑領(lǐng)域安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水務(wù)、交通、經(jīng)貿(mào)、經(jīng)開區(qū)等部門要加大對(duì)農(nóng)村及城鎮(zhèn)房屋建筑、交通基礎(chǔ)設(shè)施、水利水電工程、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城區(qū)改造工程、園區(qū)入駐企業(yè)建設(shè)工程等開展全方位的安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)整改治理建筑施工作業(yè)現(xiàn)場存在的各類安全隱患。特別要加強(qiáng)對(duì)隧道、涵洞、高層建筑施工安全管理,加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場的防災(zāi)保護(hù)工作,提前采取防治應(yīng)對(duì)措施,遇雷雨、大風(fēng)等極端天氣時(shí),要按規(guī)定及時(shí)撤人和停止相關(guān)作業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和住建部門要針對(duì)老舊房屋開展安全隱患排查,建立安全隱患排查臺(tái)帳,對(duì)能夠整改的要及時(shí)整改消除隱患,不能及時(shí)整改的,該設(shè)立標(biāo)志的要設(shè)立標(biāo)志,該疏散的要及時(shí)疏散,該撤離的要及時(shí)撤離,避免建筑安全事故發(fā)生。
(六)抓好防汛救災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水務(wù)部門要切實(shí)抓好水庫、山塘、水電站安全度汛工作,加快病險(xiǎn)水庫排查整治,對(duì)存在隱患的山塘水庫,要加強(qiáng)巡查、監(jiān)控,設(shè)立明顯安全警示標(biāo)志,適時(shí)組織好可能受災(zāi)范圍內(nèi)群眾的撤離工作。針對(duì)城鎮(zhèn)內(nèi)澇,對(duì)易發(fā)生積水的路段、街道,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要提前做好排水準(zhǔn)備,對(duì)可能發(fā)生內(nèi)澇的區(qū)域,要制定完備的預(yù)案,確保發(fā)生汛情時(shí)群眾能夠撤得出、撤得快。洋川河的排洪問題,水務(wù)、城管、洋川鎮(zhèn)等部門要嚴(yán)密監(jiān)控,發(fā)生橋洞堵塞,要及時(shí)組織人員進(jìn)行清理,避免因泄洪不暢引起城區(qū)內(nèi)澇,危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(七)抓好人員密集場所安全工作。針對(duì)景區(qū)景點(diǎn)、學(xué)校等重點(diǎn)場所,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育、旅游等部門要加強(qiáng)安全監(jiān)管,重點(diǎn)對(duì)景區(qū)景點(diǎn)道路、房屋、安全防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行全面檢查,特別是一些有露營、徙步活動(dòng)的景區(qū),要督促企業(yè)完善安全措施,有必要時(shí)要責(zé)令其停止組織此類活動(dòng)。要重點(diǎn)對(duì)學(xué)校教室、圍墻、通道等進(jìn)行安全檢查,存在安全隱患或在暴雨期間,可以采取提前放學(xué)、停課等方式確保安全。教育主管部門和學(xué)校,要做好學(xué)生暑假安全工作,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力度,嚴(yán)防因食用野生菌導(dǎo)致中毒事件的發(fā)生,確保人民群眾舌尖上的安全。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格制度保障,安全生產(chǎn)的責(zé)任要嚴(yán)而又嚴(yán)
(一)要加強(qiáng)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各防汛指揮部成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度,堅(jiān)持24小時(shí)專人值班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在防汛期間,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)中每天必須有一名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)值守,這期間要外出的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要責(zé)任人必須向縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,分管領(lǐng)導(dǎo)必須向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。
(二)要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測。要在預(yù)警預(yù)報(bào)、接警處警環(huán)節(jié)落實(shí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,安監(jiān)、氣象、水務(wù)、國土、住建、公安等部門之間要加強(qiáng)聯(lián)系,密切跟蹤暴雨、雷電等災(zāi)害性天氣過程,嚴(yán)密監(jiān)控洪水、泥石流、山體滑坡等重大自然災(zāi)害隱患變化,及時(shí)采取有效防范措施,確保發(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)情能互通信息,及時(shí)響應(yīng)。
(三)要加強(qiáng)應(yīng)急處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要針對(duì)氣象地理環(huán)境及主要災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),做好應(yīng)急物資和裝備儲(chǔ)備。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,確保應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急措施迅速有效。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要反應(yīng)靈敏、果斷決策、有力指揮、有序疏導(dǎo)、有效施救,把事故損失減小到最低限度。
(四)要加強(qiáng)責(zé)任追究。到上半年結(jié)束的18天里,不出現(xiàn)一起安全事故,不死亡一個(gè)人,既是一個(gè)硬任務(wù),更是一項(xiàng)政治任務(wù)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人,一旦發(fā)生事故,除了追究相關(guān)責(zé)任人的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任外,還要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的政治責(zé)任。從明天起,縣安委辦要在各相關(guān)部門中抽人組成檢查組,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)、各領(lǐng)域開展拉網(wǎng)式排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要責(zé)令及時(shí)整改,對(duì)隱患排查不到位、警示標(biāo)志不到位、應(yīng)急預(yù)案不到位、安全監(jiān)管不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要報(bào)縣委縣政府給予嚴(yán)肅處理,嚴(yán)肅追責(zé)。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。希望大家把群眾安全放在心上,把安全生產(chǎn)責(zé)任扛在肩上,把安全生產(chǎn)措施抓在手上,用對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,最大限度地預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
第12篇 全縣安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議講話稿
同志們:
剛才,韓書記對(duì)抓好全縣安全生產(chǎn)工作作了重要講話,請(qǐng)大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就貫徹落實(shí)好韓書記的重要講話精神,進(jìn)一步抓牢全縣安全生產(chǎn),我講兩點(diǎn)意見:
一、以更加堅(jiān)決的態(tài)度確保安全形勢根本好轉(zhuǎn)
第一,要痛定思痛,深刻汲取前車之鑒 。 4 月 6 日 ,我縣發(fā)生了致 6 人死亡 1人重傷的重大安全事故?!?4.06 ” 安全事故,是距去年 “9.01 , 9.02” 事故后,不到一年時(shí)間,又發(fā)生的一次重大安全事故,造成了重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重破壞了安全生產(chǎn)的良好局面,教訓(xùn)極為深刻。 “4.06” 重大安全事故發(fā)生后,省政府和段琪副省長,市委趙書記、岳市長、范副書記、張副市長對(duì)事故搶險(xiǎn)救援和安全工作作了重要批示。我和韓書記、孫副縣長率有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場,親自指揮事故搶險(xiǎn)救援工作,目前事故得到了妥善處置。深刻反思近兩年發(fā)生的重大安全事故,從“4.06” 重大安全事故個(gè)案來看,除客觀技術(shù)層面的原因外,也充分暴露出極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè),仍存在安全生產(chǎn)重視不到位,責(zé)任落實(shí)不到位,措施強(qiáng)化不到位,整改不到位,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、僥幸心理的問題。從全縣整個(gè)面上來看,我縣高投入、高消耗、低效率、粗放式的經(jīng)濟(jì)增長方式,一定程度上制約了安全生產(chǎn)水平的提高;極少數(shù)企業(yè)重利益驅(qū)動(dòng),輕安全投入,管理仍不夠規(guī)范;極少數(shù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和管理制度還不健全,管理職責(zé)界限不明確,政令不暢通,工作落實(shí)不到位;少數(shù)從業(yè)人員素質(zhì)不高、安全意識(shí)不強(qiáng)等問題。從今年 1 月份以來全縣安全生產(chǎn)運(yùn)行情況來看,一季度安全形勢總體較好,但進(jìn)入 4 月份以后,一起“ 4.06 ”重大安全事故,就使安全事故的起數(shù)、死亡的人數(shù)、經(jīng)濟(jì)的損失數(shù),都呈現(xiàn)出空前上升的趨勢??梢哉f,目前我縣安全生產(chǎn)隱患仍然存在,安全基礎(chǔ)比較薄弱,監(jiān)管工作稍有放松,就可能導(dǎo)致事故反彈,安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治的任務(wù)仍然十分艱巨。各級(jí)各部門、各行業(yè)領(lǐng)域必須深反思汲取近年來發(fā)生的安全事故教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢和問題,堅(jiān)決統(tǒng)一和提高安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)決消除思想認(rèn)識(shí)上的麻痹大意和僥幸心理, 真正從血的教訓(xùn)中,痛下決心,強(qiáng)力扭轉(zhuǎn)全縣安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn), 堅(jiān)決防止類似悲劇的再度重演。
第二,要舉一反三,全面開展安全整治。 各級(jí)各部門和行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合 “4.06 事故” 后,市、縣兩級(jí)政府關(guān)于開展安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知要求,結(jié)合今天會(huì)議的安排部署,旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地在 5 月底以前,在全縣范圍內(nèi)深入開展全方位、拉網(wǎng)式的安全隱患大排查、大整治專項(xiàng)活動(dòng)。重點(diǎn)排查整改煤礦、非煤礦山、地質(zhì)災(zāi)害、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、建筑施工、人員密集場所、水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、民爆器材、食品藥品、景區(qū)景點(diǎn)、消防安全、森林防火等行業(yè)和領(lǐng)域存在的安全隱患,不放過一個(gè)細(xì)節(jié)、不留下一個(gè)盲點(diǎn),全面、徹底、細(xì)致地加強(qiáng)隱患的排查治理。縣安監(jiān)局、各行業(yè)主管部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加大對(duì)轄區(qū)和行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查力度,對(duì)“三非、三違、三超”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè);違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律;生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn))等問題,不管關(guān)系有多硬、背景有多深,一律嚴(yán)管重罰,停業(yè)整改。
這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下四個(gè)方面的安全生產(chǎn), 煤礦安全方面, 縣煤炭局要在春節(jié)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,對(duì)所有停產(chǎn)整頓的合法礦井,再全面深入的開展一次安全大檢查,逐礦、逐井、逐項(xiàng)層層檢查驗(yàn)收,必須經(jīng)礦主簽字、負(fù)責(zé)分片檢查的領(lǐng)導(dǎo)簽字、分管副縣長簽字認(rèn)可后,方可恢復(fù)生產(chǎn),這條是雷都打不動(dòng)的要求,必須堅(jiān)決執(zhí)行。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,尤其是 “ 六大安全系統(tǒng) ” 和 “ 五大生產(chǎn)系統(tǒng) ” 不達(dá)標(biāo)的礦井,必須強(qiáng)行配置設(shè)施設(shè)備,設(shè)施設(shè)備達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的一律視為不合格礦井,嚴(yán)禁恢復(fù)生產(chǎn)。 交通安全方面, 要加大對(duì)非法營運(yùn)、黑車載客、無證駕駛、超載超速、人貨混裝、酒駕醉駕等交通安全違法行為的專項(xiàng)整治,整頓規(guī)范客運(yùn)市場營運(yùn)秩序。 食品安全方面, 縣質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)菜油、蜂蜜等食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量監(jiān)管;縣工商局等要加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督;縣教育局等相關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)學(xué)校集體食堂和校園周邊餐飲環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管;縣衛(wèi)生局、縣食品藥品監(jiān)督局等部門要結(jié)合春夏天氣轉(zhuǎn)熱,易發(fā)多發(fā)食品安全事故的實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲等服務(wù)行業(yè)的食品安全監(jiān)管。 其他安全方面,各級(jí)各部門、行業(yè)要按照職責(zé)分工,持之以恒地抓牢安全生產(chǎn)??h安監(jiān)局要會(huì)同縣 “ 兩辦 ” 、縣監(jiān)察局對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查整改落實(shí)情況進(jìn)行全面督查,并將督查情況報(bào)縣委、縣政府,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、整改不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門相關(guān)責(zé)任人員,要啟動(dòng)問責(zé)。
二、以更加強(qiáng)力的措施確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定
民生問題,生命至上,安全第一。全縣各級(jí)各部門、各行業(yè)領(lǐng)域,要重點(diǎn)強(qiáng)化五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作,強(qiáng)力抓牢安全生產(chǎn)。
第一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),用鐵的基礎(chǔ)保安全 。 抓安全生產(chǎn)重在抓源頭、打基礎(chǔ),強(qiáng)化安全生產(chǎn)的 “ 軟硬環(huán)境 ” 。 一要加大投入力度。 各級(jí)各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),要按照 “3568” 安基雙保工程的要求,加大安全生產(chǎn)投入保障力度。對(duì)企業(yè)新建項(xiàng)目,一律要嚴(yán)格按照國家和行業(yè)部門安全標(biāo)準(zhǔn)施工建設(shè),縣安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)、城建等部門,要進(jìn)一步加大對(duì)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)落實(shí)情況的執(zhí)法監(jiān)管力度;對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)線、流水作業(yè)線、生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,不符合安全生產(chǎn)要求,存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備要一律更新、拆除,新上一批能提升安全保障能力,又能提高技術(shù)水平的設(shè)施設(shè)備,縣煤炭局、工信局、安監(jiān)局等要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。特別要加大對(duì)煤礦礦井“六大安全系統(tǒng)”和“五大生產(chǎn)系統(tǒng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度, 20xx 年底前全縣所有合法煤礦礦井,必須全部達(dá)到省三級(jí)以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求,建成標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)礦井。同時(shí),要高度重視可開采資源存量較少、資源接近枯竭礦井的投入保障,對(duì)單井生產(chǎn)能力弱,不具備安全生產(chǎn)條件的,要一律整頓關(guān)停。 二要健全工作機(jī)制。 各級(jí)各部門和相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域要建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制、整改機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、教育培訓(xùn)機(jī)制??h安監(jiān)、公安、消防、煤炭、工信等部門要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,推動(dòng)制度常態(tài)化落實(shí)。尤其要落實(shí)好煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,通過領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)安全措施的全面落實(shí)。
第二個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),用鐵的責(zé)任抓安全。 關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的問題,我多次作了強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門、企業(yè)引起高度重視,切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任。 一要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 我縣在全市創(chuàng)新并建全完善了縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口抓分管部門、行業(yè)安全的責(zé)任協(xié)同機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門和企業(yè)要參照此責(zé)任分解方式,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,把安全生產(chǎn)的責(zé)任進(jìn)一步分解細(xì)化落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、部門、科室和具體責(zé)任人。等一下,我還要代表縣人民政府與縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,進(jìn)一步細(xì)化明確安全生產(chǎn)的責(zé)任要求;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門和各行業(yè)領(lǐng)域要層層簽訂責(zé)任書,分解落實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)齊抓共管、政令暢通。 二要強(qiáng)化部門的監(jiān)管責(zé)任。 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和各行業(yè)主管部門是安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任主體,必須毫不動(dòng)搖、不折不扣的貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,要無私無畏、敢抓敢管、善抓善管,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)。特別要加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合,整合力量,形成工作合力,堅(jiān)決防止部門之間安全監(jiān)管工作職責(zé)界限不明確,各個(gè)部門都在管,結(jié)果誰都沒有管的“真空”現(xiàn)象。三要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。 各企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,是安全生產(chǎn)最直接的落實(shí)者和執(zhí)行者,必須站在企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和以人為本,保護(hù)員工生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,增強(qiáng)緊迫感和主動(dòng)性,切實(shí)把安全生產(chǎn)的要求不折不扣貫徹落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)責(zé)任人。
第三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),用鐵的手腕抓安全。 安全生產(chǎn)隱患排查治理是有效遏制安全生產(chǎn)事故的重要抓手,工作慢不起、拖不得、捂不住,排查整改一定要全面、徹底、干凈。 一要細(xì)排隱患。 各級(jí)各部門對(duì)各行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患要經(jīng)常性排查清理,全面深入分析人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷和環(huán)境不安全等因素;在生產(chǎn)前排查整改安全隱患,在生產(chǎn)中監(jiān)測安全運(yùn)行情況,在生產(chǎn)后對(duì)安全隱患再排查再整改,做到安全隱患排查治理不留死角、不留盲點(diǎn)、不留空白。 二要真抓整改。 對(duì)排查出來的安全隱患,要制定切實(shí)有效的整改方案,定責(zé)任、定目標(biāo)、定人員、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲,做到“有隱患必整改、不整改不生產(chǎn)”。在對(duì)待安全隱患排查整改上,要堅(jiān)決防止“重罰不重改、花錢買平安”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),真正把安全隱患排查整改落到實(shí)處。 三要再抓鞏固。 要適時(shí)組織開展安全生產(chǎn) “ 回頭看 ” 活動(dòng),開展自查自糾,經(jīng)常反思 “ 安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)了沒有、工作制度落實(shí)了沒有、保障措施到位沒有、隱患整改治理了沒有 ” ,抓安全再鞏固、再提升。
第四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),用鐵的隊(duì)伍抓安全。 安全生產(chǎn)要重點(diǎn)解決好“人”的問題,這里提兩點(diǎn)要求。 一要建強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍 。縣安監(jiān)和行業(yè)主管部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn),要整合安全生產(chǎn)監(jiān)管工作力量,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍的敬業(yè)精神、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法水平,始終注重在生產(chǎn)一線、在生產(chǎn)現(xiàn)場抓安全監(jiān)督管理、執(zhí)法檢查和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)??h公安部門要加強(qiáng)礦山、非煤礦山安全暗訪人員、信息人員的管理,確保信息通暢對(duì)接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)和整合安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍,保障轄區(qū)內(nèi)有一支專職安全監(jiān)管隊(duì)伍長年不間斷工作;規(guī)模較大、有條件的煤礦礦山企業(yè)要抓緊組建礦山專業(yè)救援隊(duì);縣應(yīng)急辦要建立完善總體應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)各行業(yè)制定完善各專門應(yīng)急預(yù)案,提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。 二要培優(yōu)從業(yè)人員。 從業(yè)人員安全知識(shí)較少,自我保護(hù)意識(shí)淡薄,安全作業(yè)技能較差,是引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要原因之一??h安監(jiān)、行業(yè)主管部門、企業(yè)要加大安全生產(chǎn)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)力度,大力培養(yǎng)懂安全的監(jiān)管隊(duì)伍,懂安全的技術(shù)骨干,懂安全的從業(yè)人員,使安全生產(chǎn) “ 入心入腦 ” 。高危行業(yè)的從業(yè)人員,必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),通過安全資格考試合格后方可上崗;沒有通過安全考試合格的,一律不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
第五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),用鐵的法紀(jì)抓安全。一要加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力度。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)不符合安全生產(chǎn)要求的,一律不準(zhǔn)安全許可。縣直各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)礦管隊(duì)伍必須常年不間斷,加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)巡查整治的力度和密度,對(duì)非法探采、私挖亂采、以探代采、越界開采、違章開采等違法行為,要發(fā)現(xiàn)一處,堅(jiān)決打擊一處,徹底鏟除一處。 二要嚴(yán)肅追究安全事故責(zé)任。 堅(jiān)持事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者沒有處理不放過,廣大干部職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實(shí)不放過,隱患整改落實(shí)不到位不放過“ 五不放過 ” 原則,對(duì)在安全生產(chǎn)中違規(guī)違紀(jì),安全管理混亂,導(dǎo)致重特大安全事故的,要依法嚴(yán)肅從重追究責(zé)任,殺一儆百。同時(shí),要按照“一崗雙責(zé)”的要求和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的原則,建全完善嚴(yán)格的安全生產(chǎn)問責(zé)制,對(duì)安全生產(chǎn)失職、瀆職的相關(guān)人員,參股開礦的國家公職人員,縣紀(jì)檢監(jiān)察、司法等部門要嚴(yán)肅調(diào)查追究相關(guān)責(zé)任。
同志們,“智慧之人以他人的教訓(xùn)警醒自己;愚蠢之人以自己的教訓(xùn)警醒別人”。各級(jí)各部門和各行業(yè)領(lǐng)域要始終增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感,真抓實(shí)干,嚴(yán)抓細(xì)管,強(qiáng)力推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
全縣安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議講話稿
第13篇 2022年全縣安全生產(chǎn)工作縣長講話稿
各位同志們:
大家好!
同志們:
今天,縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這次會(huì)議是今年來縣政府召開的第一個(gè)全縣性會(huì)議,規(guī)格之高、規(guī)模之大,充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作在全縣工作大局中的極端重要性,也體現(xiàn)了縣委、縣人大、縣政府xx縣政協(xié)四套班子對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,分析研判我縣安全生產(chǎn)面臨的矛盾、形勢和問題,安排部署20xx年安全工作各項(xiàng)任務(wù),動(dòng)員全縣各級(jí)各部門統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任、強(qiáng)化措施,扎實(shí)抓好今年安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、20xx年全縣安全生產(chǎn)工作的簡要回顧
過去一年,面對(duì)較為嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,全縣各級(jí)各部門緊緊圍繞安全發(fā)展這一目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),全縣安全生產(chǎn)形勢漸好轉(zhuǎn)。但由于發(fā)生了 “5?17”南風(fēng)煤礦事故和“8?09”爆炸事件,加上其他行業(yè)的遇難人員,死亡人數(shù)超過市下達(dá)任務(wù)2人,被市委、市政府在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上通報(bào)。 20xx年的安全生產(chǎn)工作,可以用一個(gè)“難”字來表述。因此,今天把大家召集起來,就是通過這次會(huì)議進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),提高抓安全生產(chǎn)工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。去年,自“5?17”南風(fēng)煤礦事故和“8?09”爆炸事件發(fā)生后,縣委、政府迅速采取一系列果斷措施,有效控制了安全生產(chǎn)事故多發(fā)、易發(fā)的勢頭,確保了去年下半年全縣安全生產(chǎn)形勢安全、平穩(wěn)度過??傮w來講,過去一年,在安全生產(chǎn)形勢極為嚴(yán)峻、安全監(jiān)管任務(wù)異常繁重的情況下,安全生產(chǎn)工作取得了來之不易的成績,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級(jí)各部門和干部群眾真抓實(shí)干的結(jié)果。特別是奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作第一線的干部職工,做了大量艱苦細(xì)致的工作,付出了辛勤的勞動(dòng)和汗水。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝!
二、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中存在的矛盾、問題和隱患
在看到全縣安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,目前,我縣安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀,形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨,特別是在煤礦、道路交通和學(xué)校安全等表現(xiàn)尤為突出,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)煤礦安全生產(chǎn)方面。
煤礦安全方面存在的矛盾和困難非常突出,總體上歸納為“六多六少”。“六多”即:生產(chǎn)上的隱患多,災(zāi)害多,安全事故多,礦群糾紛多,停產(chǎn)多,擾亂煤礦正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的案件多?!傲佟奔矗和度肷伲几纳?,機(jī)械化少,信息化、智能化少,監(jiān)管部門的責(zé)任心少,產(chǎn)量少。煤礦安全生產(chǎn)方面的“六多六少”基本上概況了當(dāng)前我們存在的隱患、矛盾和問題,當(dāng)然也還存在一些亟待解決的問題,如:資源整合、開發(fā)造成飲水困難、房屋塌陷等問題同樣突出。
(二)道路交通安全方面。
在道路交通安全方面存在的問題,總的可以歸納為“五高五低”?!拔甯摺奔矗航煌ㄊ鹿拾l(fā)生率高,醉駕、酒駕、疲勞駕駛發(fā)生率高,違法營運(yùn)違規(guī)載客發(fā)生率高,二級(jí)公路、通鄉(xiāng)油路侵占路產(chǎn)路權(quán)、亂建亂占亂擺發(fā)生率高,摩托車飚車死亡率高?!拔宓汀奔矗航煌ü芾淼乃降停煌ń逃?、培訓(xùn)、考試的要求低,車輛的安全性能、保護(hù)性能低,公路法規(guī)執(zhí)行管理的水平低,群眾交通安全意識(shí)低。
(三)學(xué)校安全方面。
就學(xué)校安全而言,我們要充分認(rèn)識(shí)到:不發(fā)生事故則已,一旦發(fā)生就是群死群傷。學(xué)校安全方面,主要存在著這些問題和困難:一是“三生教育”的力度不夠,師生的安全意識(shí)低。二是學(xué)校周邊環(huán)境較差。交通安全隱患大,垃圾食品、三無食品、有害食品多,威脅學(xué)生人身安全的閑散人員多。三是校車安全。對(duì)校車的概念模糊(校車要定位為:用于運(yùn)送學(xué)生往返學(xué)校的交通工具均視為校車),重視程度不高,安全監(jiān)管力度不大,存在管理盲區(qū),抱有僥幸心里。
除上述提到的煤礦、道路交通和學(xué)校安全外,我們在消防、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、鍋容管特、建筑行業(yè)等領(lǐng)域還存在著許多問題和隱患,安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)工作任務(wù)極為繁重。因此,各級(jí)各部門要以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感,采取鐵的措施和手段,全面加強(qiáng)今年安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制事故頻發(fā)多發(fā)勢頭,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,扎實(shí)抓好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
在全省安全生產(chǎn)電視電話工作會(huì)議上,李紀(jì)恒代省長曾提出:“安全生產(chǎn),人命關(guān)天;天大地大,安全生產(chǎn)為大。人的生命最寶貴,保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全是安全生產(chǎn)核心的、第一位的任務(wù)?!彼裕讶说纳旁诘谝晃?,牢固樹立“以人為本,安全第一”的科學(xué)理念,深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,深刻理解隱患和安全的辯證關(guān)系,堅(jiān)決杜絕和消除隱患整改完畢就高枕無憂的麻痹思想,把安全隱患排查治理工作作為一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性的工作堅(jiān)持下去,采取有效措施,千方百計(jì)控制和減少一般事故,堅(jiān)決遏制一次死亡3人以上的較大和重特大事故,確保我縣的死亡人數(shù)控制在市下達(dá)任務(wù)內(nèi),促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞以上目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)全面深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”工作,著力構(gòu)建安全監(jiān)管長效機(jī)制,有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
一是進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)是造成各類事故發(fā)生的主要原因,是目前全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題。今年,必須加大打擊非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為的力度,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法取締,對(duì)從事非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)人,要嚴(yán)肅查處,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山、小作坊要強(qiáng)行關(guān)閉;縣安委辦要做好信息報(bào)送工作,各類安全生產(chǎn)事故信息必須先報(bào)經(jīng)xx縣委辦定性和審查后,經(jīng)縣政府同意才能上報(bào),不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào);每季度召開一次專題會(huì),對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行分析研究,每半年召開一次縣政府常務(wù)會(huì),解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一些疑難問題。
二是進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。對(duì)重大隱患,特別是煤礦、非煤礦山、地質(zhì)災(zāi)害和一些重大的行業(yè)隱患,要做到方案、責(zé)任、措施、時(shí)限和資金“五落實(shí)”。要繼續(xù)加大重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)管力度,做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過,確保安全生產(chǎn)治理行動(dòng)取得實(shí)效。
三是進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。繼續(xù)廣泛開展安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng),切實(shí)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng);充分發(fā)揮新聞宣傳部門的輿論導(dǎo)向作用,加強(qiáng)安全生產(chǎn)理念和先進(jìn)事跡的宣傳,推進(jìn)“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化建設(shè),堅(jiān)持以提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)和職工安全生產(chǎn)技能為重點(diǎn),創(chuàng)新方式,擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對(duì)性和有效性,努力形成全社會(huì)關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
四是建立健全責(zé)任追究體系。當(dāng)官就要履職,在其位謀其政,認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)問責(zé)制;要堅(jiān)持完善安全生產(chǎn)控制考核目標(biāo)制度,加強(qiáng)指標(biāo)實(shí)施和工作績效考核,進(jìn)一步建立健全激勵(lì)約束機(jī)制;要加強(qiáng)安全生產(chǎn)政策研究,創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察方式方法,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段,推動(dòng)安全生產(chǎn)向規(guī)范化、科學(xué)化、法制化方向發(fā)展。
五是著力提升安全生產(chǎn)水平。結(jié)合安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審批和行政許可,加大先進(jìn)適用技術(shù)的推廣使用力度,積極推廣使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,切實(shí)做到機(jī)械化作業(yè)、信息化管理。在煤礦瓦斯災(zāi)害綜合防治、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和應(yīng)急救援、非煤礦山典型災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警等方面,建成一批有示范引領(lǐng)作用的項(xiàng)目。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步健全干部管理機(jī)制,加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),用查處事故背后的瀆職侵權(quán)行為來提高隊(duì)伍素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。年前,我們成立了安監(jiān)執(zhí)法隊(duì),確定了10個(gè)編制,考核、評(píng)審抽調(diào)6個(gè),公開向社會(huì)招考4個(gè),進(jìn)一步充實(shí)了監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,要加強(qiáng)隊(duì)伍的管理和建設(shè),要有所作為,切實(shí)履行安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法的職責(zé)。
(二)以各行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治,節(jié)假日、重要時(shí)段為重點(diǎn),切實(shí)消除各類安全隱患。
當(dāng)前,全縣各行各業(yè)安全生產(chǎn)工作中,還存在部分業(yè)主抱有僥幸心理,低水平投入,粗制濫造,冒險(xiǎn)蠻干、亂干,部分企業(yè)甚至證照不全,未經(jīng)批準(zhǔn)就復(fù)工復(fù)產(chǎn),這些都給全縣安全生產(chǎn)帶來巨大的壓力,我們必須采取針尖對(duì)麥芒的措施,以動(dòng)制動(dòng),以靜制靜,分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。政府和監(jiān)管部門要以身作則,要加強(qiáng)節(jié)假日安全監(jiān)管,采取各種措施,特別是對(duì)煤礦安全生產(chǎn),積極探索獎(jiǎng)勵(lì)制度,凡是有舉報(bào)的,一經(jīng)查實(shí),一律給予重獎(jiǎng),并且保護(hù)好舉報(bào)人的人身安全和保密工作。同時(shí),要把各行業(yè)專項(xiàng)整治與節(jié)假日、重要時(shí)段相結(jié)合,加大隱患排查治理力度,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)以重點(diǎn)行業(yè)或領(lǐng)域監(jiān)控為龍頭,促進(jìn)各行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。
1. 煤礦方面。今年,要突出重點(diǎn),著力抓好整頓關(guān)閉、資源整合、技術(shù)改造、瓦斯治理以及水害防治等工作。要嚴(yán)把春節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān),按照“五個(gè)從嚴(yán)”(從嚴(yán)制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)落實(shí)人員責(zé)任、從嚴(yán)審查相關(guān)證照、從嚴(yán)監(jiān)管特種作業(yè)人員、從嚴(yán)監(jiān)管工人培訓(xùn))的要求,堅(jiān)持“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé),誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)”的原則,凡是不堅(jiān)持驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)煤礦達(dá)不到安全條件而批準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;要重點(diǎn)抓好5月至7月煤礦事故高發(fā)時(shí)段的專項(xiàng)整治工作。同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)非法小煤窯的打擊力度,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)、打擊一個(gè)、炸封一個(gè),嚴(yán)防非法小煤窯死灰復(fù)燃。一是要從嚴(yán)落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促所有煤礦企業(yè)向縣人民政府遞交《安全生產(chǎn)承諾書》,切實(shí)履行承諾,保證安全生產(chǎn)。二是要打好瓦斯治理、礦井建設(shè)、瓦斯現(xiàn)場管理“三個(gè)重點(diǎn)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。全縣40對(duì)煤礦有20多對(duì)屬雙突礦井,生產(chǎn)成本高,加之大多數(shù)礦井是從小煤窯演變而來,生產(chǎn)工藝落后,采掘布局不合理,條件較差,隱患多。因此,重點(diǎn)抓好瓦斯治理、礦井建設(shè)、瓦斯現(xiàn)場管理三項(xiàng)工作,提升礦井安全生產(chǎn)水平。同時(shí),要加強(qiáng)資源整合和關(guān)閉的力度,提高礦井生產(chǎn)能力,努力形成產(chǎn)量。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦基礎(chǔ)管理。大力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),年內(nèi)所有煤礦通風(fēng)和機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須達(dá)標(biāo),在此基礎(chǔ)上,逐步推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭年內(nèi)建成一批安全型礦井。四是要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)法,按照“三鐵”要求,對(duì)嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、按規(guī)定應(yīng)關(guān)閉的煤礦,必須堅(jiān)決實(shí)施關(guān)閉,絕不手軟。五是要建立較大以上煤礦事故的約談制度,對(duì)發(fā)生重特大安全事故的煤礦,一律強(qiáng)制關(guān)閉。
2. 道路交通方面。一是要強(qiáng)化對(duì)駕駛?cè)斯芾?。加大駕駛?cè)丝荚嚬ぷ鞅O(jiān)督力度,嚴(yán)把“考試關(guān)”,完善從業(yè)駕駛?cè)藛T交通違法通報(bào)以及重點(diǎn)駕駛?cè)藛T交通安全再教育和培訓(xùn)機(jī)制。二是要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大各項(xiàng)交通違法整治成果。適時(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),加大對(duì)醉駕、酒駕、超員、超速、無證駕駛、低速載貨汽車違法載人的查處力度,繼續(xù)深化對(duì)無牌無證車輛的清理整治。三是整合力量。進(jìn)一步完善道路交通安全“一盯一”、“一幫一”的長效監(jiān)督管理機(jī)制。對(duì)尚未有交警中隊(duì)的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村、社道路交通監(jiān)管工作;交通、運(yùn)政部門要加強(qiáng)對(duì)省道、縣道、通鄉(xiāng)油路的監(jiān)管;縣委政法委要牽頭,進(jìn)一步加大對(duì)二級(jí)公路、通鄉(xiāng)油路的路域環(huán)境質(zhì)量,進(jìn)一步改善路域環(huán)境;農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)拖拉機(jī)、低速載貨車輛、農(nóng)業(yè)機(jī)械的監(jiān)管工作;由何國榮副縣長牽頭,交通局具體負(fù)責(zé),交警、運(yùn)政、安監(jiān)、公安等部門要密切配合,研究組建農(nóng)村客運(yùn)公司,理順微客運(yùn)輸市場;由交警牽頭,運(yùn)政、交通、公安、安監(jiān)配合,對(duì)外地牌照的車輛要做好清理工作,對(duì)過期車輛及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。
3.非煤礦山方面。由縣國土局牽頭,加大力度,認(rèn)真做好非煤礦山的檢查、督促、整改,進(jìn)一步規(guī)范開采秩序。
4.危險(xiǎn)化學(xué)品方面:縣安監(jiān)局要牽頭,對(duì)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行全面檢查、督促,確保安全生產(chǎn)。
5.消防方面:要抓好公眾聚集場所消防安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要整合交警、消防等職能,成立一支綜合執(zhí)法隊(duì)伍,把交警、消防基礎(chǔ)裝備武裝到基層派出所,切實(shí)提高火災(zāi)事故的應(yīng)急處置能力。
6.煙花爆竹方面:要嚴(yán)格實(shí)行屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大監(jiān)督檢查力度,落實(shí)責(zé)任到村組,簽訂責(zé)任狀,切實(shí)做到包村、包戶、包人進(jìn)行監(jiān)督。安監(jiān)、公安等部門要切實(shí)履行自身職能職責(zé),嚴(yán)肅查處不具備安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹經(jīng)營單位,堅(jiān)決打擊、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
7.建筑行業(yè)方面:縣住建局要按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,認(rèn)真排查工程建設(shè)領(lǐng)域安全隱患,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)腳手架、安全帽等方面進(jìn)行檢查。
8.食品衛(wèi)生方面。做好節(jié)假日期間的食品衛(wèi)生檢查,防止假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場,確保食品衛(wèi)生安全,具體工作由食品衛(wèi)生安全委員會(huì)牽頭完成。
9. 學(xué)校周邊安全方面。一是食品安全。要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校周邊的食品安全的檢查力度,嚴(yán)厲查處“三無”(無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證、無生產(chǎn)廠家)食品。二是人身安全。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大安全教育和監(jiān)管力度,尤其是學(xué)校要加強(qiáng)“三生教育”的工作力度。三是校車安全。近期,全國發(fā)生多起校車事故,引發(fā)溫親切關(guān)懷,現(xiàn)在校車要立法。目前,我縣沒有配備校車,但各級(jí)各部門一定要注意,凡是搭載學(xué)生的農(nóng)用車或其他車輛一旦發(fā)生事故都視為校車事故。因此,縣教育局和各中心校一定要引起高度重視,切實(shí)排查隱患,認(rèn)真加以整改,杜絕發(fā)生事故。
10.其他行業(yè)方面。要高度重視鍋容管特及其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn),積極查找薄弱環(huán)節(jié),明確整治重點(diǎn),切實(shí)加大督促檢查力度,確保各行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。
同志們,抓好安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要以全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市第三次黨代會(huì)以及市“兩會(huì)”精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,居安思危、迎難而上,盡職盡責(zé)、扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
第14篇 在年末歲尾全縣安全生產(chǎn)緊急會(huì)議上的講話
同志們:
年末歲尾是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時(shí)期,當(dāng)前,今年各項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入了掃尾階段,如何在這關(guān)鍵時(shí)刻始終確保繃緊安全生產(chǎn)這根弦,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),關(guān)乎我們一年來的辛勤努力和付出能否得到上級(jí)黨委、政府和群眾的認(rèn)可。我和周玲副縣長商量,不管大家有多忙,今天都要把大家召集到這里,主要就是要再敲一下大家的警鐘,安全生產(chǎn)來不得半點(diǎn)馬虎和大意,同時(shí)也借此機(jī)會(huì)傳達(dá)一下近期省、州有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議精神,認(rèn)真吸取其他地州安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),仔細(xì)查找當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作中存在的問題,進(jìn)一步研究制定解決的措施,安排部署下步工作,確保全縣安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)運(yùn)行,為完成全年既定的各項(xiàng)工作任務(wù)提供安全保障。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安全工作的有關(guān)會(huì)議精神
10月20日國務(wù)院、省政府召開了安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對(duì)今冬明春安全生產(chǎn)工作作了安排布置,特別是對(duì)煤礦整頓關(guān)閉工作作了具體安排布置。11月25日,我省曲靖市富源縣昌源煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,造成32人死亡,28人受傷。針對(duì)這一事故, 11月28日上午,省人民政府組織召開了全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議,會(huì)上,常務(wù)副省長羅正富作了重要講話,對(duì)曲靖市富源縣昌源煤礦“11·25”特大瓦斯爆炸事故情況進(jìn)行了通報(bào),并對(duì)全省當(dāng)前及下步安全生產(chǎn)工作作了全面部署。在省政府電視電話會(huì)議結(jié)束后,州人民政府王承才州長也作了重要講話,通報(bào)了今年以來全州的安全生產(chǎn)情況,指出了當(dāng)前我州安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的突出問題,并要求各級(jí)各部門在下步工作中,要繼續(xù)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)“黨管安全”的思想,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到治理隱患、防范事故上來,通過綜合治理,使全州安全生產(chǎn)工作得到全面落實(shí)和加強(qiáng),隱患得到及時(shí)徹底的整改,事故防范做到扎實(shí)有效。同時(shí)要求全州上下要認(rèn)真吸取曲靖富源縣“11·25”事故教訓(xùn),以此為鑒,繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,解決危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、非煤礦山、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè),高度重視事故的救援工作,認(rèn)真按照州委、州政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和《州人民政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查和督查工作的通知》要求,扎扎實(shí)實(shí)做好今冬明春的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,確保20xx年元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。
同時(shí),28日上午,省人民政府還召開了全省火災(zāi)隱患普查整治工作電視電話會(huì)議。會(huì)議要求從今年11月起,用7個(gè)月的時(shí)間,在全省范圍內(nèi)組織各地區(qū)、各部門、各單位和廣大群眾進(jìn)行一次火災(zāi)隱患全面普查。(這里先通報(bào)一個(gè)情況,11月26日,我縣大栗樹鄉(xiāng)嘎白村就發(fā)生了一起火災(zāi)事故,燒毀大房子4間,小房子2間,烤房一座,糧食7000斤,電視機(jī)、洗衣機(jī)各1臺(tái),現(xiàn)金6000元,造成直接經(jīng)濟(jì)損失7萬余元。這一起火災(zāi)事故造成的損失非常大,農(nóng)戶辛辛苦苦積攢大半輩子的家產(chǎn),一場大火化為灰燼,大家一定要吸取教訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要借年終各項(xiàng)工作檢查之機(jī),要求各工作隊(duì)下到農(nóng)村后要廣泛宣傳農(nóng)村消防安全的重要性,提高農(nóng)村群眾的防火意識(shí)。)我縣的火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案已經(jīng)制定出來了,今天就要印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門,各級(jí)各部門一定要按方案認(rèn)真抓好組織實(shí)施,具體的工作要求我在后面還要仔細(xì)講。
28日下午,州人民政府還組織召開了全州森林防火工作會(huì)議。會(huì)上,胡榮副州長明確了全州今冬明春森林防火工作的總體目標(biāo),并強(qiáng)調(diào)各級(jí)各部門要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),多形式、多渠道加強(qiáng)全民防火宣傳教育,突出重點(diǎn),強(qiáng)化火源特別是野外火源的管理,努力降低火險(xiǎn)隱患,認(rèn)真抓好責(zé)任制的落實(shí),嚴(yán)格防撲火措施,推進(jìn)依法治林工作,奪取今冬明春森林防火工作的勝利。
在同一天內(nèi),省州黨委、政府針對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢,分別召開了三個(gè)會(huì)議,專門就安全生產(chǎn)工作作了安排部署,這充分說明,越是接近年末歲尾,各級(jí)黨委、政府越是把安全生產(chǎn)工作擺在了更重要的位置,人民群眾在享受一年勞作成果的同時(shí),也對(duì)我們各級(jí)政府抓好安全生產(chǎn),確保群眾安居樂業(yè)提出了越來越高的要求。因此,各級(jí)各部門要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢,始終把安全生產(chǎn)作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的頭等大事來抓,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的雙豐收。
二、1—11月全縣安全生產(chǎn)情況
今年1月至今,全縣共發(fā)生安全事故34起,死亡26人,受傷27人,直接經(jīng)濟(jì)損失91.55萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)下降15%,死亡人數(shù)下降23.53%,受傷人數(shù)上升30.77%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升16.59%。其中:工礦企業(yè)事故起數(shù)下降20%,死亡人數(shù)上升20%,受傷人數(shù)下降100%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升55.67%。煤礦企業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。道路交通事故起數(shù)下降17.93%,死亡人數(shù)下降25.9%,受傷人數(shù)上升18.18%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降49.17%?;馂?zāi)事故起數(shù)下降8.3%,死亡人數(shù)下降100%,受傷人數(shù)持平,直接經(jīng)濟(jì)損失下降9.15%。
從安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況看,今年1月至今,全縣各類生產(chǎn)安全事故死亡26人,低于州政府下達(dá)控制指標(biāo)進(jìn)度2人。其中:工礦企業(yè)死亡6人,與州政府下達(dá)控制指標(biāo)持平;煤礦企業(yè)無人員死亡;道路交通及火災(zāi)事故死亡20人,低于州政府下達(dá)控制指標(biāo)進(jìn)度4人。
盡管今年以來,全縣各級(jí)各部門高度重視安全生產(chǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,認(rèn)真抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí),做了大量卓有成效的工作,主要考核指標(biāo)得到較好控制,全縣安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn),同往年相比有所好轉(zhuǎn)。但由于各種主、客觀因素,全縣安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,特別是道路交通、非煤礦山的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。其存在問題主要表現(xiàn)為:
一是安全生產(chǎn)宣傳存在死角。今年以來,我縣以“六月安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施四周年等為契機(jī),通過懸掛橫幅、粘貼標(biāo)語、開展安全生產(chǎn)文藝演出等多種形式加大了宣傳力度,但從宣傳的面來看,多數(shù)局限于城區(qū)和城鎮(zhèn)等區(qū)域,對(duì)于安全隱患較大的村組,宣傳覆蓋面較窄;從宣傳的度來看,除利用相關(guān)節(jié)慶進(jìn)行宣傳外,日常宣傳力度不夠,一定程度上導(dǎo)致了群眾安全生產(chǎn)意識(shí)總體低下。
二是安全生產(chǎn)管理難度加大。主要表現(xiàn)在幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)。非煤礦山方面,雖然進(jìn)一步加大了對(duì)非法采選礦的打擊力度,但部分群眾和礦業(yè)業(yè)主受利益的趨使,仍然存在著非法采礦、越界開采、違法組織生產(chǎn)和不按批準(zhǔn)位置開采的現(xiàn)象,特別是整合后的礦山,資源相對(duì)集中,群眾利益受到影響,非煤礦山安全管理面臨新的挑戰(zhàn)。在道路交通方面,農(nóng)村道路交通條件依然滯后,群眾“出行難”問題在短期內(nèi)難以得到根本解決,農(nóng)用車違法載人、人貨混裝等現(xiàn)象仍然較為突出。同時(shí),隨著扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn),民爆物品用量逐步加大,非法轉(zhuǎn)借、買賣的情況時(shí)有發(fā)生,管理難度進(jìn)一步加大。另外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)住宿條件簡陋,安全設(shè)備配備不足,危房面積較大,也給學(xué)校安全提出了新的課題。
三是安全責(zé)任落實(shí)存在空檔。年初,為確保責(zé)任落實(shí)到位,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與有關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對(duì)應(yīng)與下屬村委會(huì)簽訂了責(zé)任書,形成了層層落實(shí),層層監(jiān)管的安全生產(chǎn)體系。但在實(shí)際工作中,仍然有極少部分同志沒有完全認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性,工作措施落實(shí)不力,特別是對(duì)于相關(guān)安全工作落實(shí)情況的跟蹤督辦力度仍然不夠。
四是安全監(jiān)管體系尚未健全。由于歷史原因和思想認(rèn)識(shí)上的偏差,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法權(quán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作只是配合縣上部門工作等原因,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)立專職安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),未配備專職安全監(jiān)管員和裝備,未安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)尚未形成,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常的安全檢查、隱患督促整改等監(jiān)管工作不能正常開展,對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管嚴(yán)重不到位。
五是部分建設(shè)工程安全“三同時(shí)”制度執(zhí)行不到位。目前我縣的水、電、路、市政等在建工程較多,由于部分建設(shè)單位和施工單位對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致許多建設(shè)工程未執(zhí)行安全“三同時(shí)”制度,工程質(zhì)量難以保證,安全事故隱患難以消除。部分企業(yè)和建設(shè)施工單位的安全管理水平較低,安全生產(chǎn)管理制度不健全、不完善,未進(jìn)行從業(yè)人員安全培訓(xùn),生產(chǎn)作業(yè)未制定操作規(guī)程,施工現(xiàn)場管理混亂,極少數(shù)企業(yè)和建設(shè)施工單位未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或未配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員,安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)條件較差。
三、再鼓干勁,狠抓落實(shí),扎實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作
盤點(diǎn)近一年來的各項(xiàng)工作,成績來之不易,同志們都付出了辛勤的汗水和努力,但是,大家要充分認(rèn)識(shí)到,省州實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制,一旦我們在安全生產(chǎn)上思想有所松懈,出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,我們所付出的辛勤汗水和所有的工作成績將付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要鼓足干勁,按照省、州安全生產(chǎn)緊急會(huì)議的安排部署,認(rèn)真總結(jié)分析本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,采取切實(shí)有效的措施,加大安全生產(chǎn)工作力度,確保不發(fā)生安全事故,鞏固和發(fā)展來之不易的工作成果。在下步工作中,各級(jí)各部門要著重抓好以下幾方面工作:
(一)繼續(xù)統(tǒng)一思想,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
黨的xx屆六中全會(huì),黨中央作出了《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》,省第八次黨代會(huì)提出建設(shè)富裕、文明、開放、和諧云南的目標(biāo)。和諧社會(huì)是包括多方面的和諧,但安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定是最根本的要求,是和諧社會(huì)的基石,沒有安全生產(chǎn),就沒有穩(wěn)定,沒有穩(wěn)定,和諧社會(huì)的建設(shè)就無從談起。因此,各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)提到建設(shè)和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和重要性,本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,抓好安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要全面落實(shí)“黨管安全”的思想,經(jīng)常研究和部署安全工作,并針對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門內(nèi)存在的安全隱患制定措施加以整改,確保兩個(gè)責(zé)任制、兩個(gè)主體地位落到實(shí)處。要積極推進(jìn)安全監(jiān)管體系的建立和完善,想方設(shè)法克服困難,研究解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員不足、經(jīng)費(fèi)不足的問題,逐步建立和完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。努力克服厭戰(zhàn)情緒,克服麻痹思想,認(rèn)真履行好各自的工作職責(zé),全面抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,并把安全生產(chǎn)績效納入年終對(duì)各站所、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)業(yè)績考核評(píng)價(jià)工作,不斷建立完善激勵(lì)約束機(jī)制。
(二)預(yù)防為主,綜合治理,從源頭上遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生
綜合治理是安全生產(chǎn)的基石,是安全生產(chǎn)工作的重心所在。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到治理隱患、防范事故上來。要綜合運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段,從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進(jìn)步、教育培訓(xùn)、激勵(lì)約束、企業(yè)管理、監(jiān)管體制、社會(huì)監(jiān)督以及事故責(zé)任追究、查處違法違紀(jì)等方面著手,認(rèn)真解決安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)中存在的問題和困難,切實(shí)抓好事故隱患的整改,做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長鳴,制度保證上嚴(yán)密有效,技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力,監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致,事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。通過綜合治理,使我縣安全生產(chǎn)工作得到全面落實(shí)和加強(qiáng),隱患得到及時(shí)徹底的整改,真正從源頭上遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)密切配合,突出重點(diǎn),繼續(xù)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合,繼續(xù)抓好以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、道路交通、公眾聚集場所為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,加大隱患整改和評(píng)估、評(píng)價(jià)和辦理安全生產(chǎn)許可證力度。
煤礦方面:雖然我縣煤礦行業(yè)近年來未發(fā)生大的安全事故,沒有人員傷亡,但我們絕不能因此而掉以輕心,放松對(duì)煤礦安全工作的重視。要認(rèn)真吸取曲靖富源縣“11·25”事故教訓(xùn),加大日常管理工作力度,安監(jiān)部門要督促還未安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的小興煤礦新窖井盡快安排瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),確保四對(duì)礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)投入正常運(yùn)行。會(huì)后,馬白鎮(zhèn)、安監(jiān)局要立刻對(duì)馬白鎮(zhèn)煤礦、小興煤礦開展一次安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真排查事故隱患,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真整改,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
非煤礦山方面:要以巖沖礦區(qū)“6.01”安全事故為鑒,以事故涉案人員處置結(jié)果為典型案例,加大對(duì)各礦山業(yè)主的宣傳教育力度,加大對(duì)非法盜采、越界開采等行為的打擊力度,有效震懾違法組織生產(chǎn)者。要盡快在全縣范圍內(nèi)推行非煤礦山坑口掛牌管理制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可準(zhǔn)入,推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,使全縣非煤礦山規(guī)范開采初步形成,并建立長效的監(jiān)督機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)州政府都龍鋅錫銦開發(fā)現(xiàn)場辦公會(huì)精神,國土部門要盡快提出都龍礦產(chǎn)資源的整合方案報(bào)政府研究,推進(jìn)全縣礦產(chǎn)資源的規(guī)?;_發(fā)利用,推進(jìn)礦山安全監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;欢箭堟?zhèn)黨委、政府要和國土部門、云南華聯(lián)鋅銦公司研究協(xié)商,提出取締撿礦的方案,防止因撿礦而造成的安全事故。
危化物品、易燃易爆品方面:要逐步建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、廢棄物處置管理信息庫,嚴(yán)格按照“五整頓”、“二關(guān)閉”的要求,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、使用單位的監(jiān)督管理。要以礦山開采使用炸藥等民爆產(chǎn)品的規(guī)范和安全管理為重點(diǎn),推進(jìn)民爆管理服務(wù)隊(duì)建設(shè),實(shí)行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一儲(chǔ)存、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一爆破和專業(yè)化管理的路子,提高民爆器材安全生產(chǎn)管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧民爆物品管理要建立民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫,核定專職人員管理發(fā)放,進(jìn)一步建立出入庫檢查、登記制度,收存和發(fā)放爆破器材必須進(jìn)行登記,做到帳目清楚,帳物相符,嚴(yán)防民爆物品重特大事故的發(fā)生。
道路交通方面。從今年我縣1月至今安全生產(chǎn)事故主要指標(biāo)中可以看出,僅道路交通事故就發(fā)生19起,死亡20人,死亡人數(shù)占各類安全事故死亡人數(shù)的77%。因此,道路交通安全仍然是我縣安全工作的重中之重。特別是接近年末歲尾,各種商貿(mào)活動(dòng)頻繁,交通運(yùn)輸進(jìn)入高峰期,人流、物流、車流大幅上升,也是交通事故的高發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好拖拉機(jī)、低速貨運(yùn)車載人的查堵工作,在轄區(qū)內(nèi)各地方的街天,要組織相關(guān)站所和人員進(jìn)行查堵;交警部門、農(nóng)機(jī)管理部門要強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)制度,建立健全機(jī)動(dòng)車輛安全認(rèn)證、機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢制度,按照“五整頓、三加強(qiáng)”的要求,加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場整頓,建立健全道路 “黑點(diǎn)”排查、上路巡查、違章處罰的長效工作機(jī)制;要進(jìn)一步加大對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員的整頓力度,督促運(yùn)輸公司加強(qiáng)對(duì)駕駛員的審驗(yàn)和考核,嚴(yán)把預(yù)防道路交通事故的“第一道防線”,對(duì)縣內(nèi)各類駕校要進(jìn)行全面的清理整頓,嚴(yán)把駕駛?cè)丝荚囮P(guān)和發(fā)證關(guān)。要加強(qiáng)中小學(xué)校周邊交通安全整治及交通安全宣傳,禁止學(xué)校組織學(xué)生上公路跑操;強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全管理,繼續(xù)治理超載超限工作;交通部門要認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村道路交通安全試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),加快農(nóng)村路、運(yùn)、站一體化改革步伐,解決農(nóng)村群眾出行難、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問題。
消防安全:一是要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)公共聚集場所的安全檢查及農(nóng)村消防群防群治、城市社區(qū)消防建設(shè)工作;加強(qiáng)商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、酒吧等人員密集場所及易燃易爆場所的安全檢查;繼續(xù)開展商場、市場消防安全專項(xiàng)治理及“119”消防日宣傳活動(dòng)。二是要認(rèn)真開展火災(zāi)隱患普查整治工作。根據(jù)省州的要求,縣人民政府決定從20xx年11月起,用7個(gè)月的時(shí)間,在全縣范圍內(nèi)組織開展“地毯式、拉網(wǎng)式”的火災(zāi)隱患普查整治工作,并已制定《馬關(guān)縣集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案》,今天就要印發(fā)執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門要按《實(shí)施方案》的要求,盡快成立相應(yīng)的普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定普查整治方案,組織實(shí)施本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)行業(yè)單位的普查整治工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí),層層落實(shí)工作責(zé)任,并加強(qiáng)督促、檢查,保障各項(xiàng)措施落到實(shí)處。通過這次普查整治后發(fā)生的重特大火災(zāi),將嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的火災(zāi)隱患普查的各種材料要及時(shí)報(bào)縣人民政府火災(zāi)隱患普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,縣火災(zāi)隱患普查領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門工作開展情況進(jìn)行督查,并逐級(jí)組織驗(yàn)收。
森林防火安全:12月1日,將進(jìn)入森林防火期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)等有關(guān)部門要加大宣傳教育力度,迅速掀起“12月森林防火宣傳月”的高潮,把防火安全教育活動(dòng)貫穿于整個(gè)森林防火期的始終,不斷提高全民防火意識(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理,從源頭上管住火源,落實(shí)“預(yù)防為主”和“防范勝于救災(zāi)”的方針,制定重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)對(duì)象的防范措施、巡護(hù)方案和落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)巡山護(hù)林,加強(qiáng)對(duì)山林、野外火源的巡護(hù)、監(jiān)管。森林公安機(jī)關(guān)要與司法機(jī)關(guān)配合協(xié)調(diào),依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者或犯罪分子,不斷加強(qiáng)依法治火的工作力度。森林防火指揮部要堅(jiān)持24小時(shí)值班制、領(lǐng)導(dǎo)帶班制,嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)處置和火情報(bào)告制度,確保信息暢通,正確處置。一些森林火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)近年來森林火災(zāi)事故頻發(fā)的實(shí)際,認(rèn)真查找工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),調(diào)整和充實(shí)人員,做到機(jī)構(gòu)健全,人員穩(wěn)定,并有針對(duì)性地實(shí)施重點(diǎn)治理,遏制森林火災(zāi)多發(fā)勢頭。
其他領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治:建設(shè)部門要加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管,建立安全信用體系和失信懲罰機(jī)制,切實(shí)做好高處墜落、施工坍塌和塔吊倒塌等事故的預(yù)防工作,督促和檢查重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)事故預(yù)防措施的制定與落實(shí)。安監(jiān)部門要督促外來施工企業(yè)到安監(jiān)局備案,與外來企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并督促外來施工企業(yè)繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。同時(shí),今后各項(xiàng)目組織實(shí)施單位在與外來企業(yè)簽訂相關(guān)合同時(shí),要把這條作為一個(gè)硬性條件提出要求,紀(jì)檢監(jiān)察部門在整個(gè)招投標(biāo)過程中要督促抓落實(shí)。教育、衛(wèi)生高度重視學(xué)校安全工作,加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生、學(xué)生宿舍、校園內(nèi)外的安全管理,嚴(yán)防中毒、擁擠踩蹋等事故的發(fā)生;加強(qiáng)學(xué)校周邊安全綜合治理;加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)或改造項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理。要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用“三同時(shí)”的預(yù)評(píng)價(jià)、審查等前置審批制度,切實(shí)從源頭上預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(四)完善應(yīng)急機(jī)制,大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)
各級(jí)各部門和各企業(yè),特別是有重大危險(xiǎn)源的企業(yè)要盡快制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)要建立自己的應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)救援培訓(xùn)教育和演練,鍛煉過硬的救援技術(shù)隊(duì)伍。應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)要和日常的安全管理工作結(jié)合起來,把救援隊(duì)伍建設(shè)成為日常監(jiān)管的骨干和發(fā)生事故實(shí)施應(yīng)急救援的主力軍。
(五)及早安排部署,扎實(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作
再過一個(gè)月就將進(jìn)入20xx年,我縣安全生產(chǎn)工作也進(jìn)入了最關(guān)鍵的時(shí)期,各級(jí)各部門一定要提高警惕、鼓足干勁,及早做好今冬明春安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。一是要按照縣委、縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求,在做好第一、第二階段安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患、落實(shí)責(zé)任、整改隱患的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好第三階段的復(fù)查驗(yàn)收工作,確保隱患整改到位,不留后患;二是要認(rèn)真總結(jié)今年以來安全生產(chǎn)工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法,查找問題和不足,分析存在問題的原因,組織開展20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀檢查考核工作;三是提前做好20xx年元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,節(jié)前要組織開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查,確保煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防安全、學(xué)生寒假等不發(fā)生重特大安全事故。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,人民生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切。各級(jí)各部門要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢固樹立“黨管理安全”,“安全發(fā)展”的理念,從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā),認(rèn)真吸取曲靖市富源縣昌源煤礦“11·25”特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn),切實(shí)貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神,把安全生產(chǎn)工作做細(xì)、做實(shí)、做好,為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。