基層組織講話稿(10篇)

第1篇 某縣縣長在2022年全縣基層組織建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話稿

同志們：

剛才，xx同志對我縣基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作作了具體安排部署，這些我都完全同意。為把中央和省委、市委和縣委的要求落到實(shí)處，下面，我就如何開展好基層組織建設(shè)年活動(dòng)講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會(huì)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的重大意義

根據(jù)全國組織部長會(huì)議部署，2022年為基層組織建設(shè)年。全縣各級黨組織和黨員干部要自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的決策和部署上來，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的重大意義。

第一，開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是推進(jìn)基層黨建科學(xué)化的戰(zhàn)略需要。前不久，中央、省委和市委先后召開基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)，對基層組織建設(shè)年活動(dòng)發(fā)出了動(dòng)員令，吹響了集結(jié)號。胡****總書記指出，各級黨組織書記要真正擔(dān)負(fù)起基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。李源潮同志在中組部召開的基層組織建設(shè)年活動(dòng)視頻會(huì)議上指出，抓基層組織建設(shè)，關(guān)鍵在書記抓、工作總結(jié)抓書記，基層組織建設(shè)年，要集中力量抓支部。中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，充分體現(xiàn)了抓基層組織的重要性和開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的必要性，各級黨組織和黨員干部要充分認(rèn)識、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握活動(dòng)的總體要求、方法步驟和重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，切實(shí)把基層組織建設(shè)年作為基層黨建的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，作為推動(dòng)和落實(shí)基層黨建的重要舉措來抓，在履行崗位職責(zé)、推動(dòng)中心工作、服務(wù)人民群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)，推動(dòng)基層黨建工作全面上水平，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省十一次黨代會(huì)的勝利召開。

第二，開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的迫切需要。近年來，全縣上下圍繞“兩加一推”主基調(diào)和“一業(yè)帶三化”發(fā)展戰(zhàn)略，奮力克服洪澇災(zāi)害、特大旱災(zāi)等自然災(zāi)害的嚴(yán)重影響，搶抓機(jī)遇、負(fù)重前行、排難而進(jìn)、逆勢而上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“發(fā)展提速、效益較好、民生改善、后勁增強(qiáng)”的良好態(tài)勢。2022年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均創(chuàng)造了改革開放30多年來最好水平。但是我們也要清醒的看到，我縣經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)力薄弱、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的狀況還未根本改變。跟自己比，發(fā)展速度不斷加快，發(fā)展成果令人鼓舞，發(fā)展前景十分寬闊；跟別人比，特別是與周邊縣（區(qū)）相比，我縣的發(fā)展速度仍然比較緩慢，兄弟縣（區(qū)）你追我趕，明爭暗賽，競爭日益激烈，形勢逼人，時(shí)不我待。因此，我們要變壓力為動(dòng)力，千方百計(jì)保持較快的發(fā)展速度，只有這樣，才能跟上全省、全市發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。2022年是黨的十八大和省第十一次黨代會(huì)召開之年，更是實(shí)施國發(fā)〔2022〕2號文件和武陵山區(qū)扶貧規(guī)劃的關(guān)鍵之年，各兄弟縣（區(qū)）都在搶抓這個(gè)重要?dú)v史機(jī)遇，謀求更好更快的發(fā)展，呈現(xiàn)出了百舸爭流、千帆競發(fā)的發(fā)展局面，如果我們沒有扎實(shí)穩(wěn)固的組織基礎(chǔ)，沒有能領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的基層班子，沒有想干事、能干事、干成事、不出事、樂于奉獻(xiàn)的基層干部，沒有牢記宗旨、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的廣大黨員，即使有增比進(jìn)位的信心和實(shí)現(xiàn)跨越的決心，也難以保證在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)加速、跨越發(fā)展，我們就會(huì)成為不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的典型代表。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，需要全縣各級黨組織和黨員干部以飽滿的熱情、充足的干勁、靈活的機(jī)制去履行職責(zé)、抓好落實(shí)，在服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中走前列、作表率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展科學(xué)發(fā)展。

第三，開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是營造良好發(fā)展環(huán)境的內(nèi)在要求?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)是繼省委2008年開展基層組織建設(shè)年，中央學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)和省委“三個(gè)建設(shè)年”等活動(dòng)后又一重要主題實(shí)踐活動(dòng)。每次活動(dòng)都有它的目的和現(xiàn)實(shí)意義。但是，不少同志在認(rèn)識上存在誤區(qū)，認(rèn)為活動(dòng)過于頻繁，于是在思想上不重視，工作上不配合，精力上不投入；在思路上不清晰，認(rèn)為這類活動(dòng)就是組建一個(gè)機(jī)構(gòu)，召開幾次會(huì)議，開展幾次活動(dòng)，懸掛幾幅標(biāo)語，編發(fā)幾篇簡報(bào)，抓好幾個(gè)典型，于是把實(shí)在變成虛假，把深入變成膚淺，讓過程流于形式。如果我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的負(fù)責(zé)人用這樣的方式來理解和對待這次活動(dòng)，只能說明你在這個(gè)崗位上不夠格、不稱職。我們不妨把71個(gè)村進(jìn)行對標(biāo)定位，真正達(dá)到“好”等次的有多少，位于“一般”和“差”等次，不作為、慢作為、亂作為、村干部在崗不在狀態(tài)的又有多少，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記比我更清楚。各級黨委政府投入了那么的項(xiàng)目和資金，抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，工作扎實(shí)有序開展并顯現(xiàn)出相應(yīng)價(jià)值和效應(yīng)的村有幾個(gè)，像xx村這樣能成為全縣、全市乃至全省叫得響的示范典型有幾個(gè)？毫不客氣的說，有些示范村的效應(yīng)在不斷弱化甚至平庸化，成為扶不起的“阿斗”，有些村甚至成為軟散癱班子，根本原因是什么，你們認(rèn)真反思過沒有，找到解決問題的辦法了嗎？一些部門的黨組織形同虛設(shè)，黨組織和黨員的作用體現(xiàn)不出來，黨組書記和黨員行政負(fù)責(zé)人有不可推卸的責(zé)任。如果我們再不實(shí)實(shí)在在的抓好基層，打好基礎(chǔ)，再不正視并下大力氣從根本上解決基層組織建設(shè)中的突出問題，個(gè)人簡歷勢必影響全縣的發(fā)展大局和工作大局。開展這項(xiàng)活動(dòng)，就是要用近一年的時(shí)間，解決一些基層黨組織和黨員干部推動(dòng)和服務(wù)發(fā)展意識不強(qiáng)、能力不足、方法不多、機(jī)制不活、工作力度不夠等問題。各級黨組織一定要增強(qiáng)抓好這項(xiàng)活動(dòng)的責(zé)任感和自覺性，發(fā)揮基層黨組織和黨員在推動(dòng)跨越發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，為營造良好的發(fā)展環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二、把握目標(biāo)，著眼發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)深入開展

全縣各級黨組織在活動(dòng)推進(jìn)過程中，要用抓經(jīng)濟(jì)工作的思維和手段抓黨建，著眼全縣發(fā)展大局，突出特色，突出重點(diǎn)，突出亮點(diǎn)，把活動(dòng)抓好抓實(shí)抓出成效。

把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與發(fā)展型黨組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。一要在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上給力。圍繞發(fā)展推進(jìn)基層組織建設(shè)，在促進(jìn)發(fā)展中加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，堅(jiān)持既定的目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，不斷提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村和機(jī)關(guān)黨建，帶動(dòng)系統(tǒng)行業(yè)黨建，帶動(dòng)非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建，帶動(dòng)學(xué)校、社區(qū)等其他領(lǐng)域黨建。各地要借基層組織建設(shè)年活動(dòng)之機(jī)，著重抓好非公企業(yè)黨組織集中組建工作，實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨的組織和工作全覆蓋，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。二要在強(qiáng)化干部教育上給力。堅(jiān)持普遍培訓(xùn)與骨干培訓(xùn)、集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)、課堂授課與現(xiàn)場操作相結(jié)合，積極發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)功能，全面構(gòu)建全方位、多層次的黨員干部培訓(xùn)工作格局，把所有黨員干部年內(nèi)都輪訓(xùn)一遍，特別是要加強(qiáng)各級黨組織書記的教育培訓(xùn)，真正使他們成為抓基層黨建工作的行家里手。熱門思想?yún)R報(bào)要選派一批經(jīng)濟(jì)部門的科級干部、新提拔干部等到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)或到高等院校短期培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨性黨風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等內(nèi)容，提高換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子重視黨建、精通黨建、善抓黨建和服務(wù)發(fā)展的能力和水平。三要在推進(jìn)改革創(chuàng)新上給力。創(chuàng)新是新時(shí)期黨的建設(shè)的主旋律，是衡量黨建工作成效和各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級黨組織要進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，不斷研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。要圍繞解決當(dāng)前基層組織建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，善于抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)、抓大事，積極探索行之有效的新辦法、新路子，增強(qiáng)基層黨建創(chuàng)新的針對性和實(shí)效性。要結(jié)合實(shí)際選準(zhǔn)創(chuàng)新的切入點(diǎn)，既要立足自身優(yōu)勢，推動(dòng)形成富有本地特色的創(chuàng)新成果，也要針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性地開展工作，推動(dòng)基層黨建工作水平不斷提升。

范文寫作（二）把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與抓基層打基礎(chǔ)有機(jī)結(jié)合起來。要根據(jù)活動(dòng)突出實(shí)效、突出特色、突出亮點(diǎn)要求，著重抓好以下幾項(xiàng)任務(wù)。一是積極推進(jìn)基層組織整體上臺(tái)階。緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，迅速對各類基層黨組織進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握情況、找準(zhǔn)問題，做到心中有數(shù)。要建立基層黨組織分類定級臺(tái)賬，堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”的思路，實(shí)行分類指導(dǎo)、一支部一對策，有序推進(jìn)基層組織建設(shè)年，對位居不同等次的黨組織，分別制定轉(zhuǎn)化、提高、鞏固的具體措施；對不勝任現(xiàn)職、群眾反映較大的基層黨組織書記，該調(diào)整的要及時(shí)調(diào)整；對軟弱渙散的基層黨組織，該整頓的要及時(shí)整頓。要建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的農(nóng)村、社區(qū)干部生活補(bǔ)貼增長機(jī)制，并建立績效考核措施，促進(jìn)村干部主動(dòng)增補(bǔ)進(jìn)位、創(chuàng)先爭優(yōu)。從去年開始，村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)原則上按每村每年10000元執(zhí)行。凡是年度考核為“好”等次的，按每村每年12000元發(fā)放；“較好”等次的，按每村每年10000元發(fā)放；“一般”等次的，按每村每年8000元發(fā)放；“差”等次的，按每村每年6000元發(fā)放。村黨支部（黨總支）書記、村委會(huì)主任和文書的績效考核報(bào)酬原則上按每人每年2400元發(fā)放。以季度考核和年終考核進(jìn)行綜合評定?？嶝垖懽鞣段木W(wǎng)凡是評定為“優(yōu)秀”等次的，按每人每年2800元發(fā)放；評定為“稱職”等次的，按每人每年2400元發(fā)放；評定為“基本稱職”或“不稱職”等次的，取消本年度的績效考核報(bào)酬。二是優(yōu)化黨組織設(shè)置方式。要加大創(chuàng)新黨組織設(shè)置力度，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，讓黨建工作打通農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)民增收致富渠道。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇1個(gè)規(guī)模較大、黨員人數(shù)超過50名、全村人口在3000人以上、支部工作難以覆蓋的村，或黨員不足50名，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模較大，已成立產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作社的村，開展設(shè)立黨總支試點(diǎn)工作。切實(shí)把兩新組織和園區(qū)黨建工作作為一大重點(diǎn)來抓，抓緊組建凱德特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委和社會(huì)組織黨工委。抓緊完成園區(qū)內(nèi)企業(yè)黨組織組建工作。采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，在年內(nèi)完成“兩新”組織黨組織組建工作，實(shí)現(xiàn)組織覆蓋和工作覆蓋。三是抓好村級組織陣地建設(shè)。目前，我縣有7個(gè)村級組織活動(dòng)場所急需新建，有52個(gè)村的村級組織活動(dòng)場所功能設(shè)施不齊全，縣委對此做了專題研究，并從縣財(cái)政拿出經(jīng)費(fèi)作為建設(shè)村級活動(dòng)場所和村級組織規(guī)范化建設(shè)資金。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊完成新建活動(dòng)場所選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)工作，盡快啟動(dòng)活動(dòng)場所建設(shè)，在9月底以前必須全部竣工并投入使用。心得體會(huì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對修建衛(wèi)生間、廚房和黨務(wù)公開欄的村進(jìn)行預(yù)算和設(shè)計(jì)，加強(qiáng)與縣聯(lián)建單位溝通和聯(lián)系，爭取縣直聯(lián)建單位資金支持，盡快完成輔助設(shè)施建設(shè)。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，新建活動(dòng)場所或輔助設(shè)施建設(shè)，一定要量力而行，絕不允許形成新的債務(wù)。

（三）把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新結(jié)合起來。做好新形勢下群眾工作是機(jī)關(guān)黨組織的基本職責(zé)，縣直機(jī)關(guān)黨組織要采取切實(shí)可行的措施，在解決基層和服務(wù)群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮作用。一要認(rèn)真履行崗位職責(zé)。縣直機(jī)關(guān)黨組織和黨員要明確職責(zé)、規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)、提高辦事效率。要繼續(xù)開展“創(chuàng)三高爭三優(yōu)”主題活動(dòng)，努力培養(yǎng)和提高敢想、敢闖、敢試、敢干的工作魄力和膽識，增強(qiáng)會(huì)干、善干、能干的能力，切實(shí)在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。二要全面推行公開承諾。各單位要結(jié)合職責(zé)和崗位，從解決基層和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，服務(wù)群眾，辦好實(shí)事等方面做出具體承諾，縱深推進(jìn)人民滿意機(jī)關(guān)建設(shè)，切實(shí)改變機(jī)關(guān)“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和工作扯皮推諉的現(xiàn)象，范文內(nèi)容地圖對服務(wù)對象做到熱情、周到、及時(shí)、高效，迅速辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。三要深入開展下基層幫促活動(dòng)。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)互助聯(lián)建和四幫四促活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨員干部要通過專題調(diào)研、掛職幫扶、項(xiàng)目扶持、技術(shù)培訓(xùn)等途徑，扎扎實(shí)實(shí)幫助群眾排難解困，化解民怨，發(fā)展致富，凝聚民心。每個(gè)幫扶單位必須投入5000元以上的幫扶資金，發(fā)展一個(gè)以上的致富項(xiàng)目，幫助解決村級組織規(guī)范化建設(shè)中資金短缺問題。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，部門主要負(fù)責(zé)人每個(gè)月必須到聯(lián)建村現(xiàn)場辦公一次，為當(dāng)?shù)剞k幾件實(shí)實(shí)在在的實(shí)事；新提拔的科級干部必須到聯(lián)建村工作兩周以上，新錄用公務(wù)員和事業(yè)單位人員必須到村工作一個(gè)月以上。四要扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。干部作風(fēng)建設(shè)問題，關(guān)乎黨的形象，關(guān)乎人心向背，關(guān)乎黨的事業(yè)成敗。近期將出臺(tái)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，以“治庸治懶、提速增位、狠抓落實(shí)”為重點(diǎn)，出重拳治理黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作、生活作風(fēng)上的突出問題，形成干事創(chuàng)業(yè)、勤政廉政，增比進(jìn)位、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好工作局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對照規(guī)定要求，及時(shí)制定抓好本地本單位作風(fēng)建設(shè)的具體辦法和措施。

（四）把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與典型示范帶動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來。手中有典型，工作才能上水平。各級黨組織要把抓典型作為重要任務(wù)，擺上突出位置，投入足夠精力，緊緊抓在手上，及時(shí)推出有份量、影響大的示范村（社區(qū)）、示范企業(yè)、示范單位、示范窗口，進(jìn)而形成自己的黨建品牌。一是善于挖掘典型。要從新形勢新任務(wù)新要求中確定抓典型的主攻方向，注意從農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、兩新組織、社區(qū)、園區(qū)等領(lǐng)域基層組織建設(shè)的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和薄弱點(diǎn)中尋找抓典型的著力點(diǎn)，緊密結(jié)合各自實(shí)際來抓典型，確保選得準(zhǔn)，以點(diǎn)帶面，全面提升基層組織科學(xué)發(fā)展的整體水平。二是善于培育典型。單純推出一個(gè)典型容易，真正讓典型“叫得響、立得住、過得硬”，則需要下很大的功夫和氣力。今年，將在全縣集中打造7個(gè)有示范帶動(dòng)效應(yīng)的縣級黨建示范點(diǎn)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做好7個(gè)縣級示范點(diǎn)管理服務(wù)的基礎(chǔ)上，必須另外各創(chuàng)建1個(gè)鄉(xiāng)級黨建示范點(diǎn)。三是善于運(yùn)用典型。要采取現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流和督查指導(dǎo)等方式，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用來帶后進(jìn)促中間，要在做實(shí)基礎(chǔ)、夯實(shí)載體的基礎(chǔ)上張揚(yáng)個(gè)性和特色，使黨建工作與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融互動(dòng)、相得益彰。在抓正面典型的同時(shí)，也要發(fā)現(xiàn)和尋找一些反面典型，以季度為單位，對全縣基層組織建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)工作進(jìn)行督促檢查和量化評分排名，在排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或排名后三名的縣直部門召開末位整改會(huì)，以警醒后進(jìn)，推動(dòng)工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效

活動(dòng)能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。全縣各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)對活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)安排部署，采取有效措施，確?；顒?dòng)取得成效。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全縣各級各部門要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)擺上重要議事日程，作為“一把手”工程來抓，建立和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，把黨建工作聯(lián)系點(diǎn)作為基層組織建設(shè)年活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)，把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。要落實(shí)好活動(dòng)開展所需的辦公場地，提供人、財(cái)、物保障，做到有場地辦公、有經(jīng)費(fèi)保障、有專人負(fù)責(zé)，把任務(wù)落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)崗位、每個(gè)人員，形成齊抓共管的良好工作格局。

二要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)協(xié)作，牢固樹立大黨建意識，把各級各部門的資源有效整合，建立健全黨的基層組織建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)現(xiàn)組織資源與社會(huì)資源的良性互動(dòng)，更好地把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨的組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。基層組織建設(shè)年活動(dòng)辦公室要發(fā)揮承上啟下、溝通左右、協(xié)調(diào)各方的橋梁和紐帶作用，切實(shí)加強(qiáng)辦公室自身建設(shè)，積極服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

三要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要堅(jiān)持重實(shí)績、重實(shí)干、重實(shí)效的原則，加大工作督查力度，采取定期督查、專項(xiàng)督查，明查暗訪、隨機(jī)抽查、半年測評、年終考核等方式，對各基層黨組織開展活動(dòng)情況進(jìn)行全面督查指導(dǎo)。通過客觀點(diǎn)評、適時(shí)提醒、進(jìn)度督促、限期整改等，強(qiáng)化對活動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對工作不力、進(jìn)展緩慢、標(biāo)準(zhǔn)不高的基層黨組織予以通報(bào)批評，做到把嚴(yán)格督導(dǎo)與解決問題結(jié)合起來，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。

四要?jiǎng)?wù)實(shí)推動(dòng)工作。牢固樹立“常規(guī)工作經(jīng)常抓、重點(diǎn)工作集中抓、中心工作全力抓”的理念，力戒平均用力、平鋪直敘，著力體現(xiàn)工作的快節(jié)奏，突出工作的高成效，營造抓落實(shí)的濃厚氛圍。堅(jiān)持在推動(dòng)工作中建強(qiáng)基層組織，在建強(qiáng)基層組織中更好地推動(dòng)工作，堅(jiān)決做到思想上更重視、行動(dòng)上更堅(jiān)決、方法上更科學(xué)、工作上更扎實(shí)，切實(shí)把加強(qiáng)基層組織建設(shè)與推動(dòng)加快發(fā)展、改善民生、轉(zhuǎn)變作風(fēng)相結(jié)合，始終以推動(dòng)發(fā)展的成效來檢驗(yàn)活動(dòng)的成效，以活動(dòng)的成效來推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快的發(fā)展。

五要搞好輿論宣傳。要充分利用會(huì)議、報(bào)刊、廣播、電視、標(biāo)語、互聯(lián)網(wǎng)等多種宣傳媒介,廣泛宣傳開展活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)要求和工作措施；要開辟與基層黨員、群眾交流互動(dòng)渠道，廣泛聽取意見和建議，促進(jìn)形成社會(huì)各方面積極關(guān)注、參與和推動(dòng)活動(dòng)的良好氛圍?？h內(nèi)媒體單位要開設(shè)活動(dòng)專欄,及時(shí)宣傳報(bào)道各基層黨組織在活動(dòng)開展中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型。

同志們，今年基層組織建設(shè)年活動(dòng)要求高，任務(wù)重，扎實(shí)深入地開展好基層組織建設(shè)年活動(dòng)，意義重大，影響深遠(yuǎn)，我們一定要全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委的各項(xiàng)決策部署，為建設(shè)“黔、渝、湘、鄂、粵”五省市中心城市“營養(yǎng)健康+休閑度假”首選目的地再立新功，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大和省十一次黨代會(huì)的勝利召開。

這篇內(nèi)容講的是關(guān)于活動(dòng)、發(fā)展、建設(shè)、工作、基層組織、黨組織、基層、開展等方面的內(nèi)容，希望網(wǎng)友能有所收獲。

第2篇 全市供銷社綜合改革暨基層組織建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)講話稿

同志們：

今天召開全市供銷社綜合改革暨基層組織建設(shè)會(huì)，目的是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)“五代會(huì)”要求，總結(jié)前期綜合改革暨基層組織建設(shè)工作情況，分析存在的問題，部署今后一段時(shí)間的工作，確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。會(huì)上，漢南區(qū)社、黃陂區(qū)社做了大會(huì)交流，還有九個(gè)單位進(jìn)行了書面交流，這些經(jīng)驗(yàn)很寶貴，值得我們學(xué)習(xí)、借鑒與推廣。會(huì)上，還印發(fā)了《xx農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》及《實(shí)施方案》，這個(gè)規(guī)劃和實(shí)施方案是我們下一步工作的重點(diǎn)和抓手；我們供銷社主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，發(fā)展電商、服務(wù) “三農(nóng)”，組建了xx農(nóng)村電子商務(wù)公司，成立了xx市農(nóng)村電子商務(wù)協(xié)會(huì)，得到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。下面，我講兩個(gè)方面的意見。

一、全市供銷社系統(tǒng)綜合改革成效初顯

黨中央、國務(wù)院2022年出臺(tái)供銷社綜合改革決定，當(dāng)年省委省政府也出臺(tái)貫徹意見，市委市政府于去年10月制發(fā)實(shí)施意見。文件出臺(tái)后，市委市政府11月2日即組織召開了全市深入推進(jìn)供銷合作社綜合改革工作會(huì)，正式制發(fā)文件，拉開全市綜合改革的大幕。今年初，市政府龍良文副市長一到任就到市供銷社調(diào)研，組織召開全市供銷社綜合改革推進(jìn)會(huì)議，對供銷社工作提出明確要求。省社對黃陂、漢南、東西湖、江夏等綜合改革也進(jìn)行了專題調(diào)研，市社根據(jù)市全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組要求對各區(qū)社還開展了一次綜合改革督察?？梢哉f，全系統(tǒng)的綜合改革工作取得了明顯進(jìn)展，尤其是通過實(shí)施新網(wǎng)工程和農(nóng)資放心工程、重組農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系，基層組織建設(shè)也取得明顯成效，網(wǎng)絡(luò)覆蓋大幅提升、基層經(jīng)營服務(wù)能力逐步增強(qiáng)、經(jīng)營規(guī)模和服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，各級基層組織作為供銷社為農(nóng)服務(wù)的前沿陣地，已成為供銷合作事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐，為搞活我市農(nóng)村流通，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、帶動(dòng)農(nóng)民增收、繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)作出了積極貢獻(xiàn)，為供銷事業(yè)的中長期發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)，得到省社、市委市政府高度重視與充分肯定。

（一）供銷社綜合改革得到各區(qū)委區(qū)政府的高度重視。各新城區(qū)相繼成立了深化供銷合作社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，相繼出臺(tái)了《實(shí)施意見》，將供銷社綜合改革列為區(qū)委區(qū)政府工作目標(biāo)，全市形成了供銷社綜合改革由黨委政府主導(dǎo)、供銷社組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門支持配合、企業(yè)和基層組織積極探索并上下聯(lián)動(dòng)的工作大格局。

第3篇 基層組織“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)講話稿

在黨的基層組織和黨員中廣泛開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，是黨的十七大部署的以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)是剛剛結(jié)束的全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深化、鞏固，是一項(xiàng)推動(dòng)基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先鋒模范作用的經(jīng)常性工作。

4月初，中央對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署，各地各部門也在陸續(xù)進(jìn)行動(dòng)員部署。從河北的情況看，省委常委會(huì)進(jìn)行了專題研究，出臺(tái)了《實(shí)施意見》，召開了動(dòng)員大會(huì)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)，活動(dòng)已經(jīng)步入正軌。省直各單位也正在陸續(xù)召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員部署。

這次活動(dòng)，既要立足于教育，更要著眼于實(shí)踐，也就是說，基層黨組織和黨員（尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部）要在工作實(shí)踐中發(fā)揮好先鋒模范作用、更好地樹立先進(jìn)形象。

我們從中央確定的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)目標(biāo)，也能深入領(lǐng)會(huì)開展這項(xiàng)活動(dòng)的著力點(diǎn)：

活動(dòng)目標(biāo)是四句話24個(gè)字“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”。對此，中組部部長李源潮同志在動(dòng)員講話中指出，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的著力點(diǎn)；服務(wù)人民群眾，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的落腳點(diǎn)；加強(qiáng)基層組織建設(shè)，是搞好活動(dòng)的基礎(chǔ)和保證，同時(shí)也是重要目標(biāo)。一切符合這24字要求的，就需要堅(jiān)持好、弘揚(yáng)好；一切有違這幾方面要求的，就需要堅(jiān)決糾正。

河北省開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)之初，以“三鹿”事件、李家洼礦難為引子，從房地產(chǎn)審批這個(gè)熱點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域開刀治理，為整個(gè)活動(dòng)開展奠定了“較真”、務(wù)實(shí)的基調(diào)，整個(gè)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)在規(guī)范行政執(zhí)法、提升行政效能、提升干部服務(wù)人民的思想素養(yǎng)等方面取得了積極成果。這是一個(gè)很好的成功的例子。所以，我們開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，也必須結(jié)合現(xiàn)實(shí)中一系列的事件、現(xiàn)象來對照開展，找差距、有針對性地加以改進(jìn)。這樣做極其必要，也才能收到實(shí)效。

從現(xiàn)實(shí)曝光的熱點(diǎn)問題看，各地在推進(jìn)城市化發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)中，產(chǎn)生了一系列野蠻拆遷行為，造成黨群干群關(guān)系緊張，群眾不滿意，這肯定有違“服務(wù)人民群眾”的目標(biāo)；還有的干部居然因?yàn)槔相l(xiāng)用他的杯子喝了口水就怎樣怎樣，居然用不良語言刺激老鄉(xiāng)跳樓，居然在自己違規(guī)開車撞人后逃之夭夭，居然逢年過節(jié)婚喪嫁娶住院生病時(shí)收受巨額禮金等等，這些不良行為，都不利于“促進(jìn)社會(huì)和諧”。也成為一些別有用心的人通過“放大”效應(yīng)使黨的整體形象蒙羞的“把柄”，所以，對這些不良行為，全黨同志尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都需要反思、深挖思想根源、切實(shí)端正思想、端正作風(fēng)，有則改之，無則引以為戒、懲前毖后。也需要黨的組織部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門強(qiáng)力介入嚴(yán)懲不貸，用“猛藥”治理一系列形形色色的違法亂紀(jì)、不正之風(fēng)，才能形成有效的有力度的警示、震懾，實(shí)現(xiàn)發(fā)揮先鋒模范作用、樹立先進(jìn)形象。

從“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”這一目標(biāo)要求的角度說，也有大量決策方面的問題需要切實(shí)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展的思路與要求來改進(jìn)。

比如玉樹地震災(zāi)區(qū)的重建，就要強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)，著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，立足于長遠(yuǎn)發(fā)展。

比如對全社會(huì)日益壯大的志愿者隊(duì)伍是不是也開展一些統(tǒng)籌的規(guī)范管理，尤其是參與重大自然災(zāi)害救援時(shí)，不能僅憑熱情、不計(jì)代價(jià)、一窩蜂地上。最好是平時(shí)在各種應(yīng)急預(yù)案中加入“救援物資由國家統(tǒng)一儲(chǔ)備、志愿者日常技能培訓(xùn)、救援時(shí)對志愿者統(tǒng)一組織調(diào)度”等內(nèi)容（就像當(dāng)年的中國人民志愿軍赴朝參戰(zhàn)，雖然是“志愿”軍，但也要講求統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，不能各行其是、不能亂套）。這樣既是對志愿者的切實(shí)關(guān)愛，又能提升救援效率。

比如對重大自然災(zāi)害的救援，一次次組織社會(huì)各界捐款，不是治本之策，可以發(fā)行相關(guān)的國債，或成立國家財(cái)政注資為基本本金的救災(zāi)基金，從而使得救災(zāi)成為一種社會(huì)常態(tài)，而不影響社會(huì)的正常秩序，避免所因而可能產(chǎn)生的種種社會(huì)生活波動(dòng)。

比如對詬病深重的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，必須反思，有必要建設(shè)嗎？造成政策人為的“雙軌制”，成為腐敗的誘因和領(lǐng)域之一，完全是得不償失的失敗決策。大力發(fā)展國家廉租房、發(fā)展?jié)M足富戶需求的高檔住宅（通過重稅來調(diào)劑供求），是根本，也是國際慣例。沒聽說過哪個(gè)國家通過經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)把“居者有其屋”問題解決得多么完滿。

以上這些，都是對照科學(xué)發(fā)展觀要求、對照創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)關(guān)于“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求所值得深思、矯正、完善的。當(dāng)然，面對各領(lǐng)域方方面面的宏觀、中觀、微觀決策，我們都要切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來深入思考、進(jìn)行構(gòu)架、強(qiáng)調(diào)落實(shí)。有違的、走樣的，就要及時(shí)查處、糾正。

在創(chuàng)優(yōu)爭先活動(dòng)中，典型示范的作用和意義巨大。

典型的培育樹立，既要弘揚(yáng)老典型，又要發(fā)掘新典型，既要有基層黨組織建設(shè)方面的好典型，又要有基層黨員個(gè)人、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的好典型。各層面、各領(lǐng)域都需要樹立起“身邊”的好典型。

這幾天我再次重溫《無極之路》，當(dāng)年的河北省無極縣委書記劉日推進(jìn)治沙種果、拒收禮品禮金、認(rèn)真整黨轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)等等優(yōu)秀品格、作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、發(fā)展思路，在新時(shí)期依然值得繼續(xù)弘揚(yáng)。并不是一提倡與時(shí)俱進(jìn)，這些好傳統(tǒng)好作風(fēng)好思路就過時(shí)了。完全不是這樣。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)實(shí)地深入到基層看看，有很多地方的自然環(huán)境依然需要保護(hù)、改善，有很多層面還存在鋪張浪費(fèi)、送禮成風(fēng)的情況，有一部分干部依然脫離群眾、作風(fēng)浮夸乃至違法施政，其危害相當(dāng)嚴(yán)重。所以，像劉日、像當(dāng)年的焦裕祿等等好黨員好干部的好思想、好思路、好作風(fēng)，依然需要實(shí)質(zhì)性地弘揚(yáng)。

當(dāng)然新時(shí)期有新形勢新任務(wù)，也涌現(xiàn)了大量新典型，需要推出來、培育好，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。我們既需要跨地區(qū)跨部門學(xué)先進(jìn)，也需要挖掘本地本部門的先進(jìn)典型。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，要充分注重激發(fā)廣大黨員、干部的“道德自省”。我們可以細(xì)想想：同樣工作生活在改革開放的今天，同樣工作生活在同一區(qū)域、同一部門，為什么有的干部做得非常好，成為楷模，而有的干部口碑極差甚至鋃鐺入獄？關(guān)鍵在于當(dāng)事人的修養(yǎng)、道德自省、自律。這方面值得深思的有很多，可以挖掘來輔助推進(jìn)黨的建設(shè)內(nèi)容，也有很多。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，必須大張旗鼓，轟轟烈烈，深入黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、心田，讓大家了解、把握活動(dòng)的目標(biāo)、要求，真正投身其中、“對標(biāo)”改進(jìn)提高。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，所能夠產(chǎn)生的效果如何，本身也關(guān)系到黨的形象、威信、駕馭力（工作部署的權(quán)威性、執(zhí)行力）。所以，也必須扎扎實(shí)實(shí)，嚴(yán)格要求，激勵(lì)與懲治并舉，堅(jiān)決不能流于形式，不能“蜻蜓點(diǎn)水”，不能“認(rèn)認(rèn)真真走過場”。

第4篇 基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)講話稿

同志們：

今天，我們召開全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)文件精神和要求，安排部署我鎮(zhèn)深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)黨委按照'抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎'的要求，確定了以'強(qiáng)組織、增活力、破難題'和在全鎮(zhèn)黨員干部中實(shí)施'三個(gè)模范'工程（即做政令暢通執(zhí)行的模范、做帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的模范、做倡導(dǎo)健康文明生活的模范）'為活動(dòng)的主題，緊密結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際，研究制定了實(shí)施方案，緊緊圍繞'基層基礎(chǔ)更加扎實(shí)，工作機(jī)制更加規(guī)范，基層班子更加團(tuán)結(jié)，黨建覆蓋更加廣泛'這一目標(biāo)，堅(jiān)持因地制宜，制定切實(shí)措施，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。各村黨總支和黨支部要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署下，把握好活動(dòng)開展的總體要求，充分謀劃、積極參與，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，高度重視、精心組織，確?；顒?dòng)各項(xiàng)任務(wù)能順利推進(jìn)。下面，我就深入推動(dòng)活動(dòng)開展，講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的政治責(zé)任感

今年，是我鎮(zhèn)提速趕超和鞏固脫貧摘帽成果的重要之年，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，同時(shí)，我們將迎來黨的十八大的勝利召開。開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)，是中央、省委、市委和縣委立足工作實(shí)際作出的戰(zhàn)略部署，不僅至關(guān)重要，而且非常必要。全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、各部門一定要把思想統(tǒng)一到上級的決策部署上來。

第一，開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)，是推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障。當(dāng)前，鎮(zhèn)黨委政府明確提出了'依靠道真遵義貴陽，融入重慶武隆長江，發(fā)揮邊關(guān)優(yōu)勢，發(fā)展民族邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)，把洛龍建成省際周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)'的發(fā)展思路。在這樣的環(huán)境下，只有深入加強(qiáng)基層組織建設(shè)，讓廣大群眾真正認(rèn)識到洛龍具有千載難逢的機(jī)遇，進(jìn)而心往一處想、勁往一處使，積極投身'歷史文化名鎮(zhèn)'建設(shè)主戰(zhàn)場，在全鎮(zhèn)形成你追我趕的、提速趕超的發(fā)展局面。

第二，開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)，是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。上面千條線，下面一根針。黨的基層組織是執(zhí)政基礎(chǔ)，是開展具體工作的重要載體。只有注重加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，黨的組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)才能更加牢固，黨的事業(yè)才能蓬勃發(fā)展，社會(huì)才能長治久安。近年來，鎮(zhèn)黨委始終高度重視，并積極推進(jìn)了基層黨建工作，'三級聯(lián)創(chuàng)'、'創(chuàng)造爭優(yōu)'等都取得了明顯成效。但部分村級黨支部仍然存在軟弱渙散、觀念陳舊、工作方法簡單、帶領(lǐng)群眾致富能力較差等實(shí)際問題。特別是現(xiàn)在我們的干部中沒有中心工作就不主動(dòng)到村入戶，與基層的感情交流太少。這些，都需要積極改進(jìn)，特別是要轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，創(chuàng)新工作機(jī)制，圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的總目標(biāo)，以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理作為最有力的抓手，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，以民生取向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)，改善農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活條件，著力解決一批基層黨組織建設(shè)中的突出問題，維護(hù)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。

二、把握主題，明確目標(biāo)

開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)主題是：'強(qiáng)組織、增活力、破難題'和爭做'三個(gè)模范'。各村黨總支、片區(qū)黨支部要把這一主題貫穿于工作的全過程，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部爭跨越發(fā)展之先、創(chuàng)社會(huì)和諧之優(yōu)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大的召開。

開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的四個(gè)重點(diǎn)是：一要著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題；二是農(nóng)村黨員、干部權(quán)利和義務(wù)的履行情況；三要著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；四要著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制。我鎮(zhèn)基層黨組織機(jī)構(gòu)健全，設(shè)置也比較合理，作用發(fā)揮的整體情況也是比較好的。主要表現(xiàn)在：黨委高度重視基層黨組織建設(shè)，著力加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作；各級黨組織和黨務(wù)工作者在人手少、條件艱苦的情況下，做了大量工作，付出了艱辛的勞動(dòng)。當(dāng)然，也存在不同程度的不足和問題。各村黨總支、黨支部要以開展'基層組織建設(shè)年'為契機(jī)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和針對性，從解決問題入手，不斷把基層黨組織建設(shè)推向前進(jìn)，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

開展基層組織建設(shè)年，內(nèi)容涵蓋基層黨建的各個(gè)方面，我們要努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)'進(jìn)一步提升'的目標(biāo)：

一是要實(shí)現(xiàn)黨支部戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們要以基層組織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，鞏固先進(jìn)、提升一般、轉(zhuǎn)化后進(jìn)，使我鎮(zhèn)各類黨支部基本都要成為作用發(fā)揮明顯、黨群關(guān)系密切、群眾反映良好、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

二是要實(shí)現(xiàn)黨支部書記素質(zhì)進(jìn)一步提升。把支部建設(shè)好，重要的是要有一個(gè)好書記。要按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行，要求加強(qiáng)村總支書記以及黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步拓寬選任渠道，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，注重實(shí)踐鍛煉，不斷增強(qiáng)黨支部書記服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。

三是實(shí)現(xiàn)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升。要不斷壯大積極分子隊(duì)伍，加大在青年中發(fā)展黨員力度。要健全評價(jià)機(jī)制，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，提高發(fā)展黨員的質(zhì)量。要加強(qiáng)對黨員的教育培訓(xùn)和管理服務(wù)工作，不斷增強(qiáng)黨員的黨性觀念和黨員意識。

四是實(shí)現(xiàn)基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升。要加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，不斷壯大黨務(wù)工作力量，系統(tǒng)推進(jìn)黨務(wù)工作者培養(yǎng)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高隊(duì)伍專業(yè)化水平。要加大經(jīng)費(fèi)投入力度，提高基層黨建工作信息化水平。

五是實(shí)現(xiàn)基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升。要按照上級要求，進(jìn)一步建立完善黨組織職責(zé)制度、黨組織生活制度、黨員教育管理制度、黨內(nèi)民主制度、黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度，不斷健全基層黨建制度體系，不斷提高基層黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)常化、決策科學(xué)化的水平。

三、建立機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任，完善加強(qiáng)開展基層建設(shè)年活動(dòng)的組織保障

開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)，要在不到一年的時(shí)間內(nèi)完成如此艱巨的任務(wù)，時(shí)間緊，要求高，必須全力以赴，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。

一要建立機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委專門成立了開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，實(shí)行集中辦公，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)活動(dòng)的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)支部也要設(shè)立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位相關(guān)工作的部署和落實(shí)。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子每人聯(lián)系幫扶一個(gè)村，搞好調(diào)研，撰寫好調(diào)查報(bào)告，牽頭制定具體幫扶措施，解決一些基層實(shí)際問題。我是加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的直接責(zé)任人，我將和大家一起共同謀劃，真正把這項(xiàng)工作放在心上，抓在手上，定期研究，抓好落實(shí)。各村黨支部書記要切實(shí)履行好黨建工作'第一責(zé)任人'的職責(zé)，精心謀劃，突出工作創(chuàng)新，找準(zhǔn)推動(dòng)工作的有力抓手。要落實(shí)工作責(zé)任，把握工作重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)省委提出的'十項(xiàng)行動(dòng)'和市委提出的'五個(gè)著力'的要求，扎實(shí)有序，富有成效地開展工作。

二要搞好宣傳，濃厚氛圍。認(rèn)真學(xué)習(xí)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的相關(guān)文件和宣傳資料，重點(diǎn)掌握活動(dòng)的總體要求、目標(biāo)和步驟，確保活動(dòng)能順利開展，各村（社區(qū)）、駐村干部要注重做好工作信息上報(bào)工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)宣傳冊、辦黨建簡報(bào)等形式，大力營造良好的輿論氛圍。

三是經(jīng)常開展黨組織活動(dòng)。一是開展黨員干部進(jìn)村入戶活動(dòng)，著力提高群眾滿意度。組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部對基層黨組織普遍開展一次走訪調(diào)查，做到所有村（社區(qū)）、企業(yè)全覆蓋。重點(diǎn)是對換屆后基層黨組織運(yùn)行情況開展一次'回頭看'，對所屬村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分等情況進(jìn)行深入調(diào)查，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題。二是開展結(jié)對幫扶活動(dòng)，著力增強(qiáng)后進(jìn)基層黨組織活力。根據(jù)'先進(jìn)黨組織上水平、中間黨組織上臺(tái)階、后進(jìn)黨組織換新貌'目標(biāo)，開展承諾踐諾活動(dòng)，重點(diǎn)在優(yōu)化組織設(shè)置、健全領(lǐng)導(dǎo)班子、完善組織制度、落實(shí)經(jīng)費(fèi)場所、推動(dòng)作用發(fā)揮等方面取得新突破。積極開展'基層黨組織結(jié)對共建'活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨建資源共享，選擇有幫帶能力的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村優(yōu)秀黨組織與薄弱村黨組織結(jié)對共建，通過采取黨建引導(dǎo)，項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息幫扶等措施，重點(diǎn)解決薄弱村片區(qū)黨組織軟弱渙散和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后等方面的問題，幫助村級黨組織在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等方面，形成一個(gè)富民強(qiáng)村的好思路。通過結(jié)對共建，確保幫扶村進(jìn)入合格村行列，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力。三是開展村級黨組織陣地功能提升活動(dòng)，著力增強(qiáng)基層黨組織凝聚力。為更好的發(fā)揮村級陣地服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的綜合作用，根據(jù)各村實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃村級黨組織陣地建設(shè)，為各片區(qū)支部提供培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等活動(dòng)場所。同時(shí)村支兩委應(yīng)設(shè)立黨務(wù)公開、政務(wù)公開、信息發(fā)布、政策宣傳'四欄'，著力打造成為黨員活動(dòng)、村民議事、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)'四個(gè)中心'，努力把村級組織活動(dòng)場所建成'惠民工程'，把村支兩委的'四個(gè)中心'辦成老百姓'自己的家'。

四是及時(shí)召開黨支部會(huì)議，特別是執(zhí)行好'三會(huì)一課'制度，認(rèn)真研究基層黨建工作中存在的問題，創(chuàng)新工作方法和工作機(jī)制，狠抓整改落實(shí)，提高黨員思想政治素質(zhì)和為民辦事、增強(qiáng)黨員創(chuàng)業(yè)帶富能力、爭當(dāng)'三個(gè)模范'。

同志們，這次開展的基層組織建設(shè)年工作，是在我鎮(zhèn)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委的一系列決策部署，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)新跨越、新發(fā)展的新形勢下進(jìn)行的，搞好此次組織創(chuàng)新工作，有利于鞏固黨的基層群眾基礎(chǔ)，有利于增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)與活力，更有利于推動(dòng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展，意義重大，影響深遠(yuǎn)。各村黨總支和各機(jī)關(guān)支部一定要高度重視，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，把開展基層組織創(chuàng)新年與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，與推進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作相結(jié)合，建立健全長效機(jī)制，力求以健全、有力的基層黨組織引領(lǐng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)又好又快發(fā)展，為建設(shè)富裕、和諧洛龍?zhí)峁﹫?jiān)強(qiáng)的組織保障。希望同志們要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)過硬的工作作風(fēng)、扎實(shí)有效的推進(jìn)舉措，確保這次活動(dòng)取得實(shí)效，真正讓群眾得實(shí)惠、讓干部受教育、讓基層增活力，以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻(xiàn)禮。

第5篇 縣委副書記在2022年全縣基層組織建設(shè)年推進(jìn)會(huì)上的精彩講話稿

同志們：

開展基層組織建設(shè)年，是中央立足基層組織建設(shè)新形勢、新變化、新要求作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略部署，也是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，更是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要載體，對于進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開，有著十分重要的意義。剛才，全省基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)電視電話會(huì)傳達(dá)貫徹了全國基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視頻會(huì)和中央領(lǐng)導(dǎo)來川視察重要講話精神，對切實(shí)抓好基層黨組織整改提高、晉位升級工作和全面落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了深入動(dòng)員部署，結(jié)合中央、省、州會(huì)議精神，我酷貓寫作范文網(wǎng)縣各級黨組織要高度重視、深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹，要緊緊圍繞主題開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，全面把握目標(biāo)任務(wù)，在抓落實(shí)和全覆蓋上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的針對性和實(shí)效性，確?；鶎咏M織建設(shè)年有序有力推進(jìn)。

下面，我講三點(diǎn)貫徹意見。

一、開展基層組織建設(shè)年要始終抓住一個(gè)關(guān)鍵

“抓落實(shí)”是關(guān)鍵?？h委高度重視基層組織年建設(shè)活動(dòng)，及時(shí)制定了工作方案，落實(shí)了機(jī)構(gòu)人員，執(zhí)行了督查指導(dǎo)，整體推進(jìn)基層組織建設(shè)工作。但不可否認(rèn)，少數(shù)黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)識不到位，抓基層組織建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感不強(qiáng)，總認(rèn)為抓基層組織建設(shè)是務(wù)虛的工作，是軟任務(wù)，不像抓重建和經(jīng)濟(jì)工作那樣“硬和實(shí)”，于是對基層組織建設(shè)工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”。事實(shí)上，基層組織建設(shè)工作是汶川加快發(fā)展振興的根本保障和動(dòng)力。全工作總結(jié)酷貓寫作范文網(wǎng)縣各級黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起基層組織建設(shè)的政治責(zé)任，重點(diǎn)抓工作部署、抓責(zé)任分解、抓工作指導(dǎo)、抓經(jīng)費(fèi)保障、抓督查考評，切實(shí)解決基礎(chǔ)組織建設(shè)工作面臨的問題和困難。今年，全縣上下要在五個(gè)方面抓落實(shí)：

要在堅(jiān)持黨員聯(lián)系服務(wù)群眾上抓落實(shí)。要全面開展深入支部、深入黨員、深入農(nóng)戶，碰硬解決群眾反映的黨務(wù)政務(wù)不公開的問題、碰硬解決村干部不作為的問題，提高基層黨支部凝聚力、提高農(nóng)村黨員帶動(dòng)力、提高農(nóng)村黨員干部戰(zhàn)斗力為內(nèi)容的“***”活動(dòng)，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。要結(jié)合“萬名干部送溫暖”及“掛包幫”活動(dòng)，推動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部深入基層、服務(wù)群眾，讓全縣黨員干部常下基層，狠抓基層、直接聯(lián)系基層。要深入開展“**”活動(dòng)，即從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級“掛包幫”部門選派一批素質(zhì)高、作風(fēng)正、品德好、能力強(qiáng)的優(yōu)秀年輕干部到村掛任第一書記和村主任助理，協(xié)助抓好村務(wù)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目爭取、村民自治、村務(wù)公開、維護(hù)穩(wěn)定和諧等工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)派駐村兩委抓發(fā)展、保穩(wěn)定、構(gòu)和諧、促黨建的責(zé)任，堅(jiān)決做到不整頓、不提升就不撤回。縣委組織部要牽頭制定相關(guān)管理考評辦法，加強(qiáng)日常管理。

第6篇 副市長在2022年全市基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)會(huì)上的講話稿

同志們：

今天我們在寫作網(wǎng)縣召開全市遠(yuǎn)程教育工作例會(huì)，也是貫徹全省基層組織建設(shè)年工作視頻推進(jìn)會(huì)精神的會(huì)議。主要是交流經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)今年以來工作，對下步工作作出部署。剛才，代寫文章縣介紹了黨員入黨紀(jì)念日活動(dòng)主要做法，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)就“***”工作進(jìn)展情況和主要亮點(diǎn)工作進(jìn)行了交流發(fā)言。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，創(chuàng)新思路和措施，不斷提升下一階段工作水平。下面，就今年的工作講幾點(diǎn)意見：

一、關(guān)于遠(yuǎn)程教育工作

略

二、關(guān)于基層組織建設(shè)年工作

基層組織建設(shè)年工作開展近***個(gè)月來，已全面完成了第一階段調(diào)查摸底、分類定級工作任務(wù)。從前階段情況來看，各地對基層組織建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)重視，走訪到位，分類科學(xué)，氛圍濃厚。近期，中組部下發(fā)了《關(guān)于做好基層黨組織整頓提高晉位升級工作的通知》，***月***日，中組部和省組部召開了基層組織建設(shè)年工作視頻推進(jìn)會(huì)，對整頓提高、晉位升級階段的工作重點(diǎn)、任務(wù)和要求進(jìn)行了再部署，再明確。整頓提高晉位升級階段是整個(gè)基層組織建設(shè)年的重要環(huán)節(jié)，也是解決問題的關(guān)鍵階段。根據(jù)省里要求，通過這一階段工作，酷貓寫作范文網(wǎng)縣（市、區(qū)）要分別打造一批各領(lǐng)域基層黨建工作示范點(diǎn)，“較好”的基層黨組織***%以上實(shí)現(xiàn)晉位升級、“一般”的***%以上晉位升級，“較差”的基本得到轉(zhuǎn)化，其中***%以上實(shí)現(xiàn)晉位升級。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，我們的任務(wù)還很重，還有相當(dāng)多的工作要做，需要大家要再重視、再部署、再深化、再落實(shí)。下一步，重點(diǎn)抓好兩方面工作：

第一，緊扣“六個(gè)抓”重點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)整改措施，有效促進(jìn)基層黨組織整改提高晉位升級

各地要結(jié)合調(diào)查摸底中發(fā)現(xiàn)的突出問題，明確整改任務(wù)，重點(diǎn)是落實(shí)“六個(gè)抓”。

一是抓書記，強(qiáng)班子。一要選優(yōu)書記。對那些工作長期不負(fù)責(zé)任，群眾意見大，不能勝任基層黨組織書記要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。對本單位沒有合適人選的，要通過選派大學(xué)生黨員村官、掛牌招才、下派第一書記、跨單位任職等方式予以解決。對班子不健全的，積極物色苗子，加強(qiáng)培養(yǎng)，盡快配齊班子。二要訓(xùn)強(qiáng)班子。要將黨組織書記培訓(xùn)工作納入干部教育培訓(xùn)的大體系中，扎實(shí)抓好基層黨組織書記集中輪訓(xùn)。針對農(nóng)村酷貓寫作范文網(wǎng)黨支部書記隊(duì)伍素質(zhì)現(xiàn)狀，結(jié)合新形勢新任務(wù)要求，依托基層黨校、黨員電化教育、網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)等載體，不斷加大對級黨組織書記的培訓(xùn)、培養(yǎng)工作力度。三要備足人才。近期要開展一次村級后備干部推薦工作，建立優(yōu)秀大學(xué)生村官人才庫，通過考核推薦，產(chǎn)生一批鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選，工作總結(jié)每個(gè)村要推選出***名后備干部。四要強(qiáng)化管理。要建立黨支部書記實(shí)績考評機(jī)制，完善基層黨組織書記管理辦法，健全黨組織書記崗位目標(biāo)責(zé)任制；全面推行村干部創(chuàng)業(yè)承諾和辭職承諾制度，開展村黨組織書記“雙述雙評”活動(dòng)，切實(shí)解決村干部“不在崗、不履職、不作為”的問題。

二是抓發(fā)展，明思路。一要理清工作思路。通過機(jī)關(guān)部門結(jié)對共建、發(fā)動(dòng)黨員干部獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、班子集體討論等方式，幫助制定村級發(fā)展規(guī)劃，理清發(fā)展思路和黨建工作思路，找準(zhǔn)發(fā)展路子。二要落實(shí)創(chuàng)業(yè)承諾。結(jié)合換屆工作回頭看，全面檢查創(chuàng)業(yè)承諾落實(shí)情況，并將完成情況納入村干部日常管理考核，并與年底的村干部報(bào)酬發(fā)放掛鉤。三要扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。要想方設(shè)法幫助村級發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，特別是在爭取資金、項(xiàng)目、政策、人才等方面提供支持，著力增強(qiáng)村集體“造血”功能，保障農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要總結(jié)發(fā)現(xiàn)和推廣應(yīng)用本地發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，尤其是扶持村級物業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦法和舉措。

三是抓覆蓋，建組織。一要推進(jìn)兩新黨建全覆蓋。認(rèn)真抓好“七個(gè)集中行動(dòng)”，全面建立詳實(shí)的工作臺(tái)賬，特別是抓好小微企業(yè)和新社會(huì)組織的黨建工作，發(fā)揮區(qū)域化黨建的“兜底”作用，*月底前實(shí)現(xiàn)黨建工作指導(dǎo)員對兩新組織的全覆蓋。二要抓好未建黨組織基層單位的黨建工作。符合條件的要盡快建立黨組織，暫不符合條件建立，范文內(nèi)容地圖要納入?yún)^(qū)域化黨建體系，消除黨建工作“盲點(diǎn)”和“空白點(diǎn)”。三要強(qiáng)化黨建工作力量建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)黨建工作骨干隊(duì)伍的建設(shè)，繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員配備，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備一名組織員。

四是抓規(guī)范，建制度。一要認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省村級組織工作規(guī)則（試行）》，進(jìn)一步完善村務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度和“五議兩公開”村級重大事項(xiàng)民主決議程序，健全完善村級組織協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范村務(wù)管理。二要認(rèn)真落實(shí)《浙江省非公有制企業(yè)黨組織工作規(guī)定（試行）》，積極推進(jìn)非公企業(yè)黨建規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)非公企業(yè)黨組織“兩個(gè)作用”有效發(fā)揮。三要建立一批管用制度。推動(dòng)每個(gè)基層黨組織至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用制度，努力做到上升固化一批制度規(guī)范、研究制定一批制度規(guī)范、探索形成一批制度規(guī)范、梳理完善一批制度規(guī)范。

五是抓陣地，建場所。一要安排專項(xiàng)資金，重點(diǎn)做好***個(gè)村級便民服務(wù)場所的建設(shè)和維護(hù)，尤其是***個(gè)無活動(dòng)場所的村，組織部門要重點(diǎn)關(guān)注和落實(shí)。二要加強(qiáng)對現(xiàn)有村級活動(dòng)場所規(guī)范管理，提高軟硬件水平，發(fā)揮綜合效能，使之成為黨員開展活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文化娛樂和信息傳播等工作的有效陣地，心得體會(huì)進(jìn)一步提升服務(wù)功能。三要積極開展基層黨建信息化工作，辦好官方微博，推進(jìn)基層黨建工作方式創(chuàng)新。

六是抓保障，增投入。一要全面落實(shí)黨員活動(dòng)場所建設(shè)經(jīng)費(fèi)，縣（市、區(qū)）要列出專項(xiàng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)，用于村級活動(dòng)場所建設(shè)。社區(qū)黨組織要全部實(shí)現(xiàn)“三有一化”。二要加大村干部報(bào)酬和村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的財(cái)政投入，確保村村干部報(bào)酬不低于上一年底農(nóng)村勞動(dòng)力平均水平，村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足***萬元的村補(bǔ)足***萬元。三要提高基層黨建工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，要按農(nóng)村黨員人均教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不少于***元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)基層黨員干部教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。社區(qū)和兩新黨建工作經(jīng)費(fèi)也要逐步提高。四要對離任村干部待遇,在財(cái)力可承受范圍內(nèi)要提高標(biāo)準(zhǔn)、降低門檻、逐步解決。

第二，集中開展“七個(gè)一”系列活動(dòng)，大力營造氛圍，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年工作

近期，各地要以紀(jì)念建黨91周年和學(xué)習(xí)貫徹省第十三次黨代會(huì)精神為契機(jī)，開展“七一”系列活動(dòng)，大力營造氛圍，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年工作?；顒?dòng)主要有七項(xiàng)，一是開好一個(gè)創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)表彰會(huì)；二是整轉(zhuǎn)一批后進(jìn)基層黨組織；三是集中整改一批突出問題；四是組織一次“迎七一、樹形象”為主題服務(wù)活動(dòng)；五是做好一次關(guān)愛黨員、關(guān)愛職工走訪慰問；六是上好一堂“迎七一”專題黨課；個(gè)人簡歷七是開展一次黨代表示范行動(dòng)。具體內(nèi)容和要求已經(jīng)以文件形式發(fā)給大家，請大家按文件要求認(rèn)真抓好落實(shí)。在這里，我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)下“一加十”工作。

“一”：即整轉(zhuǎn)一批后進(jìn)基層黨組織。錦上添花易，雪中送炭難。后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化是基層組織建設(shè)年工作的重點(diǎn)也是難點(diǎn)，要做好先進(jìn)黨組織的整頓轉(zhuǎn)化，一要實(shí)行掛牌銷號。指導(dǎo)基層黨組織制定好整改方案，提出有針對性的整改舉措，并對任務(wù)進(jìn)行逐項(xiàng)分解。縣、鄉(xiāng)要建立一個(gè)基層黨組織整改落實(shí)工作臺(tái)帳，并對后進(jìn)黨組織實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)和掛牌銷號。二要講求工作方法。要整合農(nóng)村工作指導(dǎo)員、企業(yè)助理、“駐鄉(xiāng)進(jìn)村、組團(tuán)服務(wù)”工作組成員等力量，開展“組團(tuán)式”幫扶，借鑒以往后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化“36法” 等好的經(jīng)驗(yàn)做法開展集中攻堅(jiān)整轉(zhuǎn)。三要強(qiáng)化整改措施。實(shí)行市縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜破解、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包干、機(jī)關(guān)部門結(jié)對幫扶、派駐工作組等措施積極整改，要區(qū)分不同情況，有針對性的下派“第一書記”、包案化解等措施幫助整頓轉(zhuǎn)化。四要落實(shí)整改責(zé)任。各級黨組織和有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起整改責(zé)任，不能把整改任務(wù)層層下移。上級黨組織對下屬黨組織整改落實(shí)情況開展?jié)M意度測評，滿意率低于80%的進(jìn)行再整改再落實(shí)，滿意率達(dá)到要求的，再進(jìn)行評估驗(yàn)收。各地要研究制定基層黨組織“五星級”管理辦法，尤其是“好”等級中五星級、四星級的分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)和“較差”等級中一星級、范文寫作無星的分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)，要做合理確定，讓基層黨組織都有晉位升級的空間。

“十”：即集中整改十方面突出問題。在做好后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化的同時(shí)，要重點(diǎn)解決當(dāng)前基層黨組織的存在的十方面突出問題：一是班子不健全，尤其是沒有支部書記問題；二是班子不團(tuán)結(jié)，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)或黨群干群關(guān)系緊張，矛盾比較突出問題；三是村干部“不在崗、不履職、不作為”問題；四是活動(dòng)開展不正常，工作開展不規(guī)范問題；五是多年未發(fā)展黨員或黨員發(fā)展宗族化家族化問題；六是村級活動(dòng)場所沒有或不適應(yīng)問題；七是發(fā)展思路不清問題；八是服務(wù)能力和意識不強(qiáng)問題；九是機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)效果不好問題；十是黨員作用發(fā)揮不明顯問題。各地要針對這些問題，開展整改集中攻堅(jiān)，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題；要堅(jiān)持分類施治、對癥下藥，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)基層黨組織存在問題，有針對性地確定整改措施。要指導(dǎo)基層黨組織做好公示，將分類定級結(jié)果、存在主要問題、整改措施、完成時(shí)限、責(zé)任人員等情況上墻公示，自覺接受黨員和干部群眾的監(jiān)督。集中整改期間，每個(gè)基層黨組織至少要解決1個(gè)以上問題。

基層組織建設(shè)年是我們當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，請大家回去后要根據(jù)省、市相關(guān)要求，認(rèn)真研究、及時(shí)部署，進(jìn)一步加大工作力度，采取有效措施，落實(shí)整改責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，尤其是在宣傳、培訓(xùn)和落實(shí)等方面要進(jìn)一步予以查漏補(bǔ)缺。要指導(dǎo)基層黨組織強(qiáng)化責(zé)任意識，積極主動(dòng)地抓好自身的整改工作。市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近期將定期或不定期對各地工作開展和落實(shí)情況進(jìn)行明查暗訪或?qū)ｍ?xiàng)督查。

第7篇 副市長在2022年全市開展基層組織建設(shè)年暨“三創(chuàng)”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話稿

這次全市深入開展基層組織建設(shè)年暨“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議，是經(jīng)市委同意召開的，主要任務(wù)是對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的基層組織建設(shè)工作進(jìn)行部署。下面，我講三個(gè)問題。

一、充分認(rèn)識開展基層組織建設(shè)年的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的要求上來

深入開展“基層組織建設(shè)年”，是貫徹黨的十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神、提高基層黨建工作科學(xué)化水平的必然要求，是深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、激發(fā)基層黨建工作活力的有效舉措，是順利啟動(dòng)實(shí)施富錦市“十二五”規(guī)劃、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展的有力保證。全市各級黨組織和廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，提高對開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的認(rèn)識，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的部署和要求上來。

開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是破解黨建工作難題、夯實(shí)黨的執(zhí)政根基的重大舉措。我們黨的事業(yè)根基在基層，工作重心在基層，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，活力源泉也在基層。近年來，全市各級黨組織著眼于抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)根基，統(tǒng)籌加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)，使各領(lǐng)域黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷增強(qiáng)，黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用和示范帶頭作用切實(shí)有效發(fā)揮。但是，我們也要清醒的看到，近年來隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局以及人的思想觀念等方面都發(fā)生了深刻變化，基層黨組織建設(shè)工作也出現(xiàn)了一些與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的問題。就我老秘網(wǎng)市而言，目前還存在著個(gè)別基層黨組織軟弱渙散，引領(lǐng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的能力不強(qiáng)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不突出；個(gè)別市直聯(lián)動(dòng)單位黨組織深入村屯聯(lián)系服務(wù)群眾不經(jīng)常、不緊密、不主動(dòng)，“百部聯(lián)百村”聯(lián)動(dòng)共建的成效不明顯；個(gè)別基層黨組織書記抓黨建工作的精力投入不夠，創(chuàng)新工作的思路不清、辦法不多；個(gè)別基層黨組織典型培育力度不大，亮點(diǎn)不突出，特色不明顯；部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好，特別是農(nóng)村黨員干部帶頭帶領(lǐng)群眾致富的作用發(fā)揮不明顯；部分農(nóng)村基層黨組織活動(dòng)流于形式，村級組織活動(dòng)場所利用率不高等等一系列問題。解決這些問題，需要我們緊緊抓住中央在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中深入開展基層組織建設(shè)年的有利契機(jī)，著力解決一批基層黨組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)、不相符合的問題，著力培養(yǎng)各級黨組織把握規(guī)律、創(chuàng)新理念、轉(zhuǎn)變方式、破解難題的能力，努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的偉大實(shí)踐中夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，使黨的基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力、更加充滿活力。

（二）開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)挺進(jìn)全省十強(qiáng)縣（市）奮斗目標(biāo)、全面建設(shè)富裕和諧文明幸福的現(xiàn)代化富錦的現(xiàn)實(shí)需要。市第六次黨代會(huì)確立了綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力挺進(jìn)全省十強(qiáng)縣（市）的宏偉目標(biāo)，提出了未來五年集中力量實(shí)現(xiàn)七大新突破的戰(zhàn)略任務(wù)，極大地鼓舞了全市上下的信心和斗志。今年是黨的十八大召開之年，也是貫徹落實(shí)市第六次黨代會(huì)精神、全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局起步之年。在這樣一個(gè)特殊年份里，心得體會(huì)圍繞建設(shè)富裕和諧文明幸福的現(xiàn)代化富錦，以服務(wù)全市發(fā)展大局為目標(biāo)，深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”，有利于形成上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力抓基層、打基礎(chǔ)、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定的工作氛圍；有利于增強(qiáng)工作活力，激發(fā)和調(diào)動(dòng)各級黨組織和廣大黨員立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢，一展長才，創(chuàng)新業(yè)、創(chuàng)偉業(yè)、創(chuàng)大業(yè)，在搶抓機(jī)遇、跨越趕超的偉大實(shí)踐中當(dāng)先鋒、作表率，以黨的建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成效取信于民。

（三）開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開的重要舉措。全黨有組織地行動(dòng)起來，創(chuàng)造優(yōu)異成績和良好氛圍迎接黨的十八大，是中央交給我們各級黨組織的重要任務(wù)。完成好這項(xiàng)任務(wù)，要求我們必須充分發(fā)揮基層黨組織在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的職責(zé)，組織引導(dǎo)各級黨員干部下基層“接地氣”、轉(zhuǎn)作風(fēng)增才干、察民情辦實(shí)事，錘煉黨性、凈化心靈，形成既有現(xiàn)實(shí)效果，又有長遠(yuǎn)效應(yīng)的工作機(jī)制和工作方法。因此我們要以深入開展基層組織建設(shè)年為契機(jī)，創(chuàng)新完善基層社會(huì)管理，集中處理和解決一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織聯(lián)系群眾、宣傳群眾、酷貓寫作范文網(wǎng)組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾的職責(zé)，扎實(shí)做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，切實(shí)發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用，把廣大群眾最廣泛地團(tuán)結(jié)起來，把各方面力量最大限度地凝聚起來，把一切積極因素調(diào)動(dòng)和凝聚到“挺進(jìn)全省十強(qiáng)縣（市）”的目標(biāo)任務(wù)上來，為迎接黨的十八大勝利召開營造良好社會(huì)氛圍。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)年和“三創(chuàng)”活動(dòng)扎實(shí)深入開展

今年，全市各級黨組織深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，總體要求就是“突出一個(gè)主題，明確三個(gè)重點(diǎn)，貫徹四項(xiàng)要求，實(shí)現(xiàn)六個(gè)更加”。突出一個(gè)主題，就是“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”。明確三個(gè)重點(diǎn)，就是要“著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制”。貫徹四項(xiàng)要求，就是要“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”。實(shí)現(xiàn)六個(gè)更加，就是實(shí)現(xiàn)“管黨責(zé)任更加強(qiáng)化，保障作用更加突出，黨建覆蓋更加廣泛，工作機(jī)制更加規(guī)范，基層班子更加堅(jiān)強(qiáng)，黨員隊(duì)伍更加純潔”。希望全市各級黨組織要把這一主題貫穿于基層組織建設(shè)年的全過程，著力構(gòu)建設(shè)置合理、覆蓋全面的基層組織體系，基層需要、群眾歡迎的黨建載體體系，職能清晰、任務(wù)具體的黨建責(zé)任體系，熱門思想?yún)R報(bào)主體明確、方法科學(xué)的考核考評體系，舍得投入、注重激勵(lì)的工作保障體系，努力把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。

要把握基層黨組織的特點(diǎn)和規(guī)律，分領(lǐng)域推進(jìn)基層黨的建設(shè)。今年，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中深入開展“基層組織建設(shè)年”，工作很多，任務(wù)很重，既有一般要求，也有重點(diǎn)要求。各級黨組織要按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，堅(jiān)持分類定級、分領(lǐng)域推進(jìn)，理清抓黨建工作的思路，明確各個(gè)領(lǐng)域基層黨組織應(yīng)該抓哪些重點(diǎn)工作、采取什么措施來抓，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性，力爭年底前推出一批體現(xiàn)本部門、本單位特點(diǎn)，有長久生命力的黨建工作品牌。當(dāng)前從我老秘網(wǎng)市來看，在農(nóng)村，重點(diǎn)要圍繞解決村級組織自我發(fā)展、自我服務(wù)能力不強(qiáng)問題，著力加強(qiáng)新一屆村“兩委”班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。狠抓基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，對任期內(nèi)發(fā)揮作用不好、業(yè)績不突出、不執(zhí)行黨委決策的要及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整；深化開展新一輪“四培養(yǎng)工程”，著力培養(yǎng)一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高的村級后備干部隊(duì)伍，切實(shí)解決后繼乏人問題；全面落實(shí)“一定三有”制度，激發(fā)農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情；采取支部領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)協(xié)會(huì)、合作社等形式，不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力；推行實(shí)施新型民主治村“八步工作法”，規(guī)范村級民主議事決策程序；集中抓好后進(jìn)村整頓，范文寫作年底前后進(jìn)村轉(zhuǎn)化率達(dá)到95%以上；同時(shí)，要把村級組織活動(dòng)場所使用和遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)使用統(tǒng)籌起來，切實(shí)發(fā)揮黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。在社區(qū)，重點(diǎn)要圍繞完善服務(wù)功能、提升服務(wù)質(zhì)量，深入推進(jìn)社區(qū)“三有一化”建設(shè)，加大社區(qū)黨建“聯(lián)、幫、包”和“共駐共建”工作力度，推進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)共駐、共建、共管、共享。大力發(fā)展社區(qū)公益事業(yè)，精心構(gòu)建社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行在職黨員到社區(qū)報(bào)到、參加活動(dòng)制度，推進(jìn)社區(qū)黨建區(qū)域化；重視加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、新建小區(qū)黨建工作，推行網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)，不斷提高社區(qū)黨組織管理基層社會(huì)、服務(wù)社區(qū)居民的能力。在兩新組織，重點(diǎn)要圍繞推進(jìn)“兩新”組織“全覆蓋”，突出抓好規(guī)模以上?*兄憑米櫓透鎏逅接米櫓匙櫓榻üぷ鰨齙接ū亟ǎ歡怨婺ｒ韻路槍兄憑米櫓匙櫓榻üぷ鰨齙僥芙ㄈǎ歡隕脅瘓弒柑跫?，要选派党建指登v敝傅及鎦構(gòu)ぷ鰲ｍ?，要以窐尗有制企业“双强双带、双增双?！焙凸釁笠怠八那克撓擰鋇然疃靨澹?a href='/hotnews/gerenjianli.html' target='_blank' title='個(gè)人簡歷'>個(gè)人簡歷抓好企業(yè)黨組織創(chuàng)建工作，推動(dòng)企業(yè)黨的工作與經(jīng)營管理相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。在機(jī)關(guān)黨組織，重點(diǎn)要圍繞貫徹落實(shí)中組部“講黨性、重品行、作表率”視頻會(huì)議精神，深化開展機(jī)關(guān)黨建“四創(chuàng)建一走進(jìn)”和“百部聯(lián)百村”等活動(dòng)，組織引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部積極參與聯(lián)動(dòng)共建、共創(chuàng)共爭，努力在服務(wù)中心、推進(jìn)發(fā)展中找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用。同時(shí)，以事業(yè)單位分類改革為契機(jī)，全面推進(jìn)文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)校等事業(yè)單位黨建工作，不斷夯實(shí)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。

第8篇 農(nóng)村基層組織建設(shè)工作視頻會(huì)議講話

農(nóng)村基層組織建設(shè)工作視頻會(huì)議講話(一)：

團(tuán)xx大后，為深入貫徹xx在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)xx大部分代表座談時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)團(tuán)xx大的部署，團(tuán)中央把加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作作為承載各項(xiàng)部署的切入點(diǎn)和重中之重，從7月份團(tuán)中央書記處各位同志赴13個(gè)省、區(qū)、市開展調(diào)研，到7月底召開100多名基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人參加的共青團(tuán)基層組織建設(shè)和基層工作研討會(huì)，認(rèn)真總結(jié)各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，深入分析存在的困難和問題，形成了一些重要的共識。今天，我們召開全團(tuán)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作電視電話會(huì)，主要目的是，進(jìn)一步提高全團(tuán)的認(rèn)識，對加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作作出部署。下面，我代表團(tuán)中央書記處，講五點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作的極端重要性

1.高度重視和切實(shí)加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作，是貫徹xx重要講話精神的必然要求。xx在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)xx大部分代表座談時(shí)發(fā)表了重要講話，對在新形勢下推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展提出了一系列重要的要求，特別強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，力爭使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年。我們要對照工作認(rèn)真思考，這些要求是針對怎樣的問題和目標(biāo)提出來的?各級團(tuán)組織要按照這些具有很強(qiáng)指導(dǎo)性和針對性的要求，切實(shí)把加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作真正落到實(shí)處，以此為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)團(tuán)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

2.高度重視和切實(shí)加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作，是落實(shí)團(tuán)xx大精神的根本舉措。團(tuán)xx大報(bào)告是全團(tuán)智慧的結(jié)晶，對今后五年共青團(tuán)工作做出了總體部署。報(bào)告特別指明了要履行好團(tuán)的根本職責(zé)和各項(xiàng)職能，就必須切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的自身建設(shè)，并鮮明指出，團(tuán)的基層組織決定著共青團(tuán)最本質(zhì)的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力;越是團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，越要高度重視基層建設(shè)。我們要認(rèn)識到，共青團(tuán)最本質(zhì)的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力，不僅僅是在報(bào)紙上、電視上，也不在一次活動(dòng)有多少人參加上，而是在團(tuán)員青年心中、在團(tuán)員青年作用的發(fā)揮上?；鶎訄F(tuán)組織和基層工作處于共青團(tuán)與青年的邊界上，團(tuán)的各項(xiàng)職能都要靠基層去落實(shí)。可以說，基層組織和基層工作是共青團(tuán)履行根本職責(zé)的主要載體，是實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)功能的基本途徑，也是團(tuán)的全部活力的根本標(biāo)志。

3.高度重視和切實(shí)加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作，是應(yīng)對新挑戰(zhàn)、克服薄弱環(huán)節(jié)的迫切需要。當(dāng)前，共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展面臨著新挑戰(zhàn)，團(tuán)xx大報(bào)告對此進(jìn)行了具體闡述，從本質(zhì)上看，我們面臨的挑戰(zhàn)主要來自三個(gè)方面：一是我們黨的歷史方位發(fā)生了變化，從革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的執(zhí)政黨向市場經(jīng)濟(jì)條件下的執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變;二是青年的政治意識表達(dá)方式發(fā)生了新變化;三是科技進(jìn)步特別是信息技術(shù)發(fā)展對青年的生活方式、行為方式、交流方式和聚集方式帶來了深刻影響。我們要看到，這些挑戰(zhàn)在基層團(tuán)組織和基層工作中表現(xiàn)得最為集中和直接，共青團(tuán)建設(shè)和工作的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)也就主要表現(xiàn)在基層。同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識到，在新挑戰(zhàn)面前，在團(tuán)的各項(xiàng)功能發(fā)揮上，組織動(dòng)員青年既是重要基礎(chǔ)，又是相對薄弱的環(huán)節(jié)。對廣大青年而不是少數(shù)青年的組織動(dòng)員，最重要的是靠全團(tuán)的基層組織和基層工作。因此，我們要把全團(tuán)的注意力放到基層，把資源傾斜到基層，以最大的決心加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作。

二、當(dāng)前基層團(tuán)組織要特別強(qiáng)調(diào)對青年的吸引和凝聚

團(tuán)的總體功能體現(xiàn)在組織動(dòng)員青年、教育引導(dǎo)青年、關(guān)心服務(wù)青年、代表和維護(hù)青少年合法權(quán)益等各個(gè)方面。在團(tuán)的不同組織層級，實(shí)現(xiàn)團(tuán)的功能應(yīng)該有不同的側(cè)重。由于資源、隊(duì)伍等方面的條件不同，我們不要求基層團(tuán)組織和團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)一樣，大而全地想同樣的事、做同樣的工作;也不要求基層團(tuán)組織都能完成全團(tuán)的12項(xiàng)重點(diǎn)工作。對于基層團(tuán)組織來講，首先擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)動(dòng)員青年的功能。什么是團(tuán)結(jié)動(dòng)員?就是要對青年實(shí)現(xiàn)各種形式的聚集和對我們內(nèi)心里的認(rèn)同，就是要更好地吸引和凝聚青年。

需要強(qiáng)調(diào)的是，對青年的吸引和凝聚是普遍性的要求，必須面向廣大青年。只有廣泛吸引青年、凝聚青年，才談得上真正意義上的團(tuán)結(jié)動(dòng)員青年，并以此為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)總體功能和根本職責(zé)。怎樣吸引和凝聚?當(dāng)前，我們感到，一是靠先進(jìn)思想，二是靠對青年合理利益訴求的尊重和服務(wù)，三是靠對青年特有的興趣滿足，四是靠第一線團(tuán)干部的人格魅力和對青年的感情。全團(tuán)都要帶著吸引和凝聚青年的任務(wù)，在實(shí)踐中積極探索，找出更多的切實(shí)有效的辦法。

三、在加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作中要注意把握的一些原則

在近期的調(diào)研和研討中，我們發(fā)現(xiàn)，各地團(tuán)組織在加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作中，有許多好的做法和思路。深入歸納分析，有以下幾個(gè)原則需要全團(tuán)在工作中注意把握。

1.堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，當(dāng)前要注意借助黨政工作在基層形成的新格局和新成果，并力爭使基層團(tuán)建與黨建緊密結(jié)合。黨建帶團(tuán)建始終是基層組織建設(shè)和工作的根本保障和基本要求。我們感到，黨組織從制度安排、干部配備、工作指導(dǎo)三個(gè)方面的帶動(dòng)，對于基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作至關(guān)重要。團(tuán)組織堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，一是要充分依靠黨組織的力量，積極爭取黨組織的支持。二是要緊跟黨建步伐，努力在有黨組織并且有團(tuán)員青年的地方建立團(tuán)組織，特別在“兩新”組織團(tuán)建過程中，各級團(tuán)組織要依靠同級黨組織的力量，指導(dǎo)、支持和推進(jìn)下一級團(tuán)的建設(shè)。三是要努力使團(tuán)建與黨建在工作空間和工作內(nèi)容上緊密結(jié)合。

2.緊緊圍繞市場經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)中存在的各類組織的根本任務(wù)和功能，找準(zhǔn)基層團(tuán)的工作的切入點(diǎn)。農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)的根本任務(wù)和功能各不相同?；鶎訄F(tuán)組織要做好服務(wù)大局、服務(wù)青年的工作，首先要搞清楚所在組織的根本任務(wù)和功能是什么。在農(nóng)村，要圍繞新農(nóng)村建設(shè)的根本要求，特別要圍繞生產(chǎn)發(fā)展這一重要目標(biāo);在企業(yè)，要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營;在學(xué)校，要圍繞育人目標(biāo);在社區(qū)，要圍繞促進(jìn)社區(qū)和諧，開展好基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作。

3.根據(jù)青年喜歡的溝通、交流、聯(lián)絡(luò)和聚集的新方式，大膽探索和創(chuàng)新基層團(tuán)組織建設(shè)的有效載體和途徑。當(dāng)前，青年群體發(fā)生了很大變化，對原有的團(tuán)建模式提出了挑戰(zhàn)。這就要求我們適應(yīng)青年的新變化，以走進(jìn)青年為根本，大膽推動(dòng)團(tuán)建創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。一是要打破原有的嚴(yán)格按照行政區(qū)劃來建設(shè)團(tuán)組織的條條框框，青年聚集在哪里，團(tuán)組織就建在哪里。二是要積極探索聯(lián)合建團(tuán)、區(qū)域建團(tuán)、依托建團(tuán)、流動(dòng)建團(tuán)等各種有效的團(tuán)建模式。對于流動(dòng)團(tuán)員青年，要努力實(shí)現(xiàn)流出地與流入地團(tuán)組織在聯(lián)系、服務(wù)方面的有效銜接。三是要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)來創(chuàng)新基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作?？傊?，基層團(tuán)組織要以多種方式覆蓋青年，不怕對團(tuán)員青年雙重覆蓋甚至多重覆蓋，就怕沒有覆蓋。

4.把團(tuán)的有影響力的工作和活動(dòng)與團(tuán)的建設(shè)結(jié)合起來，善于把工作成效轉(zhuǎn)化為組織建設(shè)成果。加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作的最終目標(biāo)，是吸引凝聚青年，是要把青年最廣泛地團(tuán)結(jié)起來跟黨走，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。所以，要努力把團(tuán)的有影響力的工作和活動(dòng)與團(tuán)的建設(shè)結(jié)合起來、共同推進(jìn)，這就要求我們的活動(dòng)要實(shí)，活動(dòng)要往下放。

5.分析市場經(jīng)濟(jì)條件下各類經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和商業(yè)模式的新變化，找到推動(dòng)團(tuán)建的有效途徑。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深化，各類經(jīng)濟(jì)組織在運(yùn)行機(jī)制和模式上有許多新的特點(diǎn)，基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作能夠從中找到許多新的切入點(diǎn)。比如，在一些大型制造企業(yè)，可以以組裝廠的團(tuán)建為著力點(diǎn)，帶動(dòng)各零配件廠的團(tuán)建;在一些大型物業(yè)公司負(fù)責(zé)社區(qū)公共管理的情況下，可以依托公司推進(jìn)社區(qū)團(tuán)建;在一些農(nóng)村出現(xiàn)“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式的情況下，可以把團(tuán)組織建在協(xié)會(huì)或公司上，推進(jìn)農(nóng)村團(tuán)建;在一些連鎖企業(yè)中，可以抓住母公司的團(tuán)的建設(shè)，帶動(dòng)各子公司的團(tuán)建。

6.把發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)青年能人作為基層團(tuán)建的前提性戰(zhàn)略任務(wù)，選拔各領(lǐng)域的青年能人到團(tuán)的崗位。青年能人在青年中有著較高的威信，把他們發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)好，對于抓好基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作具有重要作用。要注重在農(nóng)村青年致富帶頭人、企業(yè)青年技術(shù)和管理骨干、學(xué)生骨干、社區(qū)青年工作者中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)能人，加強(qiáng)基層團(tuán)組織的工作力量。

7.把黨團(tuán)組織的“大道理”轉(zhuǎn)化為青年易于接受的“小道理”，既關(guān)注青年成長發(fā)展中的“大事”，又關(guān)注青年工作生活中的“小事”。使黨和團(tuán)的政治主張?jiān)谇嗄曛猩钊肴诵?、易于接受，是共青團(tuán)作為思想性、政治性很強(qiáng)的組織的重要任務(wù)和重大考驗(yàn)。要改變傳統(tǒng)的說教方法，善于把黨團(tuán)組織的“大道理”轉(zhuǎn)化為青年能接受的理念。要把思想引導(dǎo)與關(guān)心服務(wù)結(jié)合起來，從幫助青年解決學(xué)習(xí)、工作和生活中的實(shí)際問題入手，通過開展各種靈活有效的工作，引導(dǎo)青年自覺按照黨的要求健康成長。

8.堅(jiān)持團(tuán)的工作中形成的好做法，對好的工作項(xiàng)目要連續(xù)抓、持久抓。做好團(tuán)的工作，要有歷史感，尊重團(tuán)的品牌工作形成的過程，尊重前人開創(chuàng)的好的工作格局，注重挖掘工作中的寶貴經(jīng)驗(yàn)，并且堅(jiān)持不懈地抓下去。要在本質(zhì)上堅(jiān)持，在方式、方法上可以有新的發(fā)展。

9.充分尊重基層的創(chuàng)造力，鼓勵(lì)基層積極探索、大膽創(chuàng)新。這一條是方法論上的原則。越是基層，越有創(chuàng)造?；鶎訄F(tuán)組織和團(tuán)干部最直接接觸青年的變化，最直接感受經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變革帶來的挑戰(zhàn)?；鶎拥奶剿骱蛣?chuàng)造，是全團(tuán)智慧和力量的源泉。我們鼓勵(lì)基層團(tuán)組織和團(tuán)干部擺脫思想束縛，大膽創(chuàng)新，不斷探索，只要是有利于把最大多數(shù)青年吸引和凝聚起來的探索，團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)都要認(rèn)真總結(jié)和推廣，把基層的創(chuàng)造轉(zhuǎn)化為全團(tuán)的智慧和行動(dòng)。

四、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、高校、社區(qū)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作

基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作，包括企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等各個(gè)領(lǐng)域。這次會(huì)議主要是對農(nóng)村、企業(yè)、高校、社區(qū)四個(gè)領(lǐng)域基層團(tuán)的建設(shè)和工作進(jìn)行部署，其他領(lǐng)域的工作，將在以后作專題研究。

1.關(guān)于農(nóng)村團(tuán)組織建設(shè)和工作

農(nóng)村是青年變化最大、團(tuán)組織建設(shè)和工作面臨困難最多的領(lǐng)域。農(nóng)村團(tuán)組織建設(shè)和工作要在以下六個(gè)方面下功夫。

第一，要努力探索團(tuán)建與黨建更為緊密結(jié)合的有效模式。一是要認(rèn)識到團(tuán)建與黨建結(jié)合得越緊密越好。二是要努力推動(dòng)工作空間的緊密融合，探索在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村聯(lián)合建立黨團(tuán)活動(dòng)中心。三是要借助大學(xué)生“村官”、選調(diào)生的力量。四是要借助農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)。五是要善于借助鄉(xiāng)村兩級團(tuán)組織集中換屆，努力爭取黨組織在團(tuán)干部配備上的重視和支持。

第二，要以農(nóng)村青年不甘于現(xiàn)狀、渴望有新的發(fā)展為根本動(dòng)力，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的根本任務(wù)來開展工作?，F(xiàn)在的農(nóng)村青年特別是西部地區(qū)農(nóng)村青年，與年齡大一些的村民相比，一個(gè)很重要的特點(diǎn)，就是普遍不甘于相對貧困的現(xiàn)狀。同時(shí)，黨在新農(nóng)村建設(shè)第一位的任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)。因此，農(nóng)村團(tuán)的建設(shè)和工作要找到促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、幫助青年致富、鼓勵(lì)青年敢闖敢試這個(gè)結(jié)合點(diǎn)。

第三，要根據(jù)農(nóng)村青年聯(lián)絡(luò)和聚集的新方式，大膽探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的團(tuán)建模式。農(nóng)村青年的流動(dòng)性比較大，大量農(nóng)村青年外出務(wù)工，這要求我們在團(tuán)的建設(shè)中不拘泥于縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村這樣的行政建制。如果農(nóng)村青年流動(dòng)聚集在產(chǎn)業(yè)鏈上，就要考慮在產(chǎn)業(yè)鏈上建立團(tuán)組織;農(nóng)村青年流動(dòng)聚集到縣城，就要考慮在縣城建立團(tuán)組織;農(nóng)村青年流動(dòng)聚集到大城市，就要考慮在大城市建立團(tuán)組織;農(nóng)村青年返鄉(xiāng)了，就要納入農(nóng)村團(tuán)組織。

第四，要積極探索各種有效的聯(lián)建模式。可以探索“村校聯(lián)建”的模式，充分發(fā)揮高校或農(nóng)村中學(xué)團(tuán)組織的作用?？梢蕴剿鳌按迤舐?lián)建”，把團(tuán)組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上。還可以探索“村村聯(lián)建”，使鄰近村的團(tuán)組織實(shí)現(xiàn)資源共享。

第五，要大膽探索在協(xié)會(huì)、專業(yè)組織上建團(tuán)。農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展非?；钴S，聚集著大批青年，我們可以把團(tuán)組織建在這些組織上。具體來說，可以有兩種形式：一是在現(xiàn)有的合作組織上建團(tuán)，二是通過直接建立農(nóng)村青年合作組織來建立團(tuán)組織。

第六，要特別做好青年能人的工作。農(nóng)村青年要增收致富，帶頭人特別重要，往往是一個(gè)人帶動(dòng)一批人、一個(gè)村、甚至一個(gè)鄉(xiāng)。農(nóng)村各級團(tuán)組織特別是縣級團(tuán)組織，一個(gè)很重要的任務(wù)就是在更大的范圍內(nèi)想辦法吸引能人、挖掘能人、培養(yǎng)能人、發(fā)揮能人的帶動(dòng)作用。

2.關(guān)于企業(yè)團(tuán)組織建設(shè)和工作

第一，要以服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為前提，找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)與服務(wù)青年的結(jié)合點(diǎn)。這是由企業(yè)組織的性質(zhì)以及市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求決定的。企業(yè)是典型的經(jīng)濟(jì)組織，企業(yè)的效益直接決定著企業(yè)的生存發(fā)展和青年職工利益的實(shí)現(xiàn)。因此，一定要把服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營作為前提，引導(dǎo)青年職工努力工作，幫助企業(yè)創(chuàng)效益。在這個(gè)問題上，企業(yè)團(tuán)組織有很多切入點(diǎn)，比如開展青年崗位能手、青年文明號活動(dòng)，幫助職工提高技能、培育職業(yè)精神;比如開展文化活動(dòng)，幫助企業(yè)增強(qiáng)凝聚力。

第二，要把解決青年職工思想問題放在首位，善于把黨團(tuán)組織的政治主張轉(zhuǎn)化為青年職工易于接受的工作理念。企業(yè)青年職工的思想工作一定要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，注重轉(zhuǎn)化為符合崗位特點(diǎn)的理念。比如，講職業(yè)精神，就比講奉獻(xiàn)精神更易于接受;在高危崗位講安全生產(chǎn)，就比講守紀(jì)律更易于接受;對國有企業(yè)，要引導(dǎo)青年職工適應(yīng)國企改革趨勢和新的競爭機(jī)制轉(zhuǎn)變觀念;對民營企業(yè)，要增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、向心力;對外資企業(yè)，要著重把海外母公司的文化氛圍與所在地企業(yè)的文化氛圍相結(jié)合。

第三，要面向普通青年，努力幫助青年職工解決成長發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和問題。企業(yè)的青年工作，不僅要關(guān)注 “高端青年”，更要把目光投向最廣大的普通青年職工，通過建立技工協(xié)會(huì)、加強(qiáng)技能培訓(xùn)、幫扶困難家庭等多種方式，促進(jìn)青年職工的成長發(fā)展。

第四，要關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和職工成長發(fā)展中的“小事”。團(tuán)的工作有時(shí)需要轟轟烈烈，但更重要的是扎實(shí)有效。要從“小事”做起，在“小事”上花心思、做文章，使所有“大事”都體現(xiàn)在“小事”上。只要深入細(xì)致、長期堅(jiān)持，就能增強(qiáng)青年職工對團(tuán)組織的認(rèn)同感和歸屬感。

第五，企業(yè)團(tuán)干部配備要專兼結(jié)合。可以由一名專職團(tuán)干部和若干名來自生產(chǎn)、經(jīng)營、研發(fā)等部門的兼職團(tuán)干部共同組建企業(yè)團(tuán)委。這既能夠解決企業(yè)團(tuán)工作力量不足的問題，又能夠使企業(yè)團(tuán)組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，從機(jī)制上保證了企業(yè)團(tuán)組織能及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重點(diǎn)和難點(diǎn)，有針對性地開展工作。

3.關(guān)于高校團(tuán)組織建設(shè)和工作

第一，切實(shí)把高校團(tuán)組織建設(shè)和工作擺在基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，越來越多的適齡青年將接受高等教育，許多高校畢業(yè)生都將成長為建設(shè)中國特色社會(huì)主義的中堅(jiān)力量。這支隊(duì)伍與黨和國家事業(yè)的發(fā)展緊密相連。黨中央歷來高度重視高校共青團(tuán)工作，對我們提出了許多明確要求。我們要充分認(rèn)識到高校共青團(tuán)工作的重要性，堅(jiān)持不懈地抓好抓實(shí)。

第二，要圍繞高校育人的目標(biāo)體系，找準(zhǔn)共青團(tuán)工作的切入點(diǎn)。高校的根本功能是育人，大體上有五個(gè)層級的培養(yǎng)目標(biāo)。一是幫助學(xué)生掌握必需的專業(yè)知識。這不僅是科技進(jìn)步的要求，也是社會(huì)分工的要求。二是幫助學(xué)生具備合理的知識結(jié)構(gòu)。只有掌握了合理的知識結(jié)構(gòu)，才能使個(gè)人的成長更具潛力。三是幫助學(xué)生具備比較全面的素質(zhì)。包括表達(dá)、溝通、組織、審美等方面的能力。在學(xué)生的能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)中，學(xué)術(shù)精神也很重要，有了學(xué)術(shù)精神才會(huì)在今后的工作中努力鉆研，才能有追求真理、實(shí)事求是的勇氣。四是幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的品德。做到尊重人、關(guān)心人、有愛心。五是引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的信念，培養(yǎng)堅(jiān)定的青年馬克思主義者。上述五個(gè)目標(biāo)是遞進(jìn)的，第五個(gè)目標(biāo)也是最重要的目標(biāo)。高校團(tuán)組織要在堅(jiān)持不懈地抓好長期以來形成的好做法、好品牌、好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，圍繞這五個(gè)層級的培養(yǎng)目標(biāo)，突出理想信念教育和全面素質(zhì)培養(yǎng)，結(jié)合自身工作的不同基礎(chǔ)和情況，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，基礎(chǔ)好的高校團(tuán)組織需要有更高的工作目標(biāo)。

第三，要根據(jù)青年學(xué)生喜歡的溝通、交流、聚集方式來探索新的組織建設(shè)模式。近年來學(xué)生社團(tuán)以及自組織發(fā)展很快。我們不能忽視學(xué)生的興趣和由興趣產(chǎn)生的社團(tuán)，不能忽視學(xué)生溝通、交流、聚集的新方式。學(xué)生喜歡聚集在網(wǎng)絡(luò)上，就積極探索網(wǎng)絡(luò)建團(tuán);學(xué)生喜歡參加社團(tuán)活動(dòng)，就主動(dòng)在社團(tuán)組織中建團(tuán);學(xué)生集中居住在宿舍里，就在宿舍里、公寓里建團(tuán)等等。

第四，要抓好青年學(xué)生思想工作的結(jié)合點(diǎn)。一是要把愛國主義和社會(huì)主義結(jié)合起來，二是要把民族精神和時(shí)代精神結(jié)合起來，三是要把個(gè)人成就和社會(huì)責(zé)任結(jié)合起來。在方法上，要注重探索系統(tǒng)的、有理論說服力的、有實(shí)踐支持的結(jié)合方式，注意對學(xué)生個(gè)人價(jià)值的尊重，把教育引導(dǎo)和幫助他們成長結(jié)合起來。

第五，要抓住兩個(gè)重要時(shí)段開展工作。一是對于剛進(jìn)校園的學(xué)生，關(guān)鍵是對他們進(jìn)行學(xué)業(yè)規(guī)劃，幫助他們了解核心課程、有效的學(xué)習(xí)方法、有益的知識結(jié)構(gòu)，幫助他們順利完成從中學(xué)到大學(xué)的心理適應(yīng)，幫助他們解決在學(xué)習(xí)生活中遇到的困難。二是對于將要畢業(yè)的學(xué)生，一方面幫助他們進(jìn)行初步的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，另一方面通過就業(yè)見習(xí)、提供就業(yè)信息等途徑，努力幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

第六，要注重增強(qiáng)第二課堂的專業(yè)性。第二課堂的主要任務(wù)是提高學(xué)生的素質(zhì)能力，既不能簡單以傳授知識為主，也不能辦成只搞活動(dòng)的課堂，而要辦成針對能力素質(zhì)訓(xùn)練的有一定專業(yè)性質(zhì)的課堂。要把對學(xué)生能力的訓(xùn)練成果，疊加到專業(yè)教育當(dāng)中，最終形成系統(tǒng)性的、結(jié)合思想政治工作的第二課堂教育。在工作方法上，要側(cè)重于總體策劃、組織和推動(dòng)，協(xié)調(diào)各方面的教育資源共同推進(jìn)。

第七，民辦高校、高職院校團(tuán)的工作要注重提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。民辦高校、高職院校中不少學(xué)生存在著學(xué)習(xí)動(dòng)力不足、自信不足的問題。團(tuán)組織要努力幫助他們樹立正確的成才觀和培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)意識，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要各層次人才的角度，通過各種有效的社會(huì)實(shí)踐，激勵(lì)他們發(fā)奮成才。

4.關(guān)于社區(qū)團(tuán)組織建設(shè)和工作

社區(qū)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新課題，社區(qū)團(tuán)建還處于探索階段。我簡單講五個(gè)方面的初步思考。

第一，要把握好社區(qū)的根本任務(wù)和功能。社區(qū)是若干類別的社會(huì)組織和居民居住空間的組合。社區(qū)里可能有機(jī)關(guān)，有學(xué)校，有企業(yè)，還有部隊(duì)，各自履行著自己的職能，但也是居民居住的空間，其基本的目標(biāo)就是和諧。 要實(shí)現(xiàn)和諧，從居住功能角度，就要解決便利性、安全性、娛樂性、健康性、互助性等問題。社區(qū)團(tuán)的建設(shè)和工作，要圍繞這一屬性研究把握切入點(diǎn)。

第二，要爭取黨建帶動(dòng)。近年來，黨政工作在社區(qū)的突破力度比較大、成果比較多，探索了黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)、社區(qū)工作站等新方式，我們要注重借助這些新格局和新成果，探索團(tuán)建的新載體、新途徑。

第三，要探索社區(qū)內(nèi)團(tuán)組織的聯(lián)建。一是要發(fā)揮社區(qū)青年工作協(xié)調(diào)機(jī)制的作用。可以由街道團(tuán)組織把社區(qū)內(nèi)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等團(tuán)組織都納入進(jìn)來，建立青年工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，推進(jìn)社區(qū)內(nèi)不同類別組織之間進(jìn)行團(tuán)組織聯(lián)建。二是要針對青年在樓宇、市場、商業(yè)區(qū)等分布集中的情況進(jìn)行聯(lián)建。

第四，結(jié)合青少年社會(huì)工作者、志愿者工作機(jī)制，探索社區(qū)團(tuán)的工作。要充分發(fā)揮青少年社會(huì)工作者、青年志愿者的作用。要把他們的熱情、精神和專長、服務(wù)時(shí)間有機(jī)結(jié)合，通過社區(qū)團(tuán)組織制度化和組織化的安排轉(zhuǎn)化為長效服務(wù)機(jī)制。

第五，要關(guān)注政府部分青少年社會(huì)事務(wù)的轉(zhuǎn)移?，F(xiàn)在，政府一部分公共服務(wù)的職能交給社會(huì)組織來承擔(dān)。共青團(tuán)是政治性、群眾性和政府青少年社會(huì)事務(wù)相結(jié)合的組織，有條件地方的社區(qū)團(tuán)組織要積極承接政府職能的轉(zhuǎn)移。

以上強(qiáng)調(diào)的這些問題，并不是全面、系統(tǒng)地部署這四個(gè)領(lǐng)域的工作，只是提出一些重要問題請同志們關(guān)注。

五、全團(tuán)特別是團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要眼睛向下、重心下移，以最大的決心加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作

基層團(tuán)組織肩負(fù)著把團(tuán)的根本職責(zé)和各項(xiàng)職能落到實(shí)處的重要責(zé)任，同時(shí)又長期面對著經(jīng)費(fèi)不足、力量不足、載體不足、陣地不足等方面的困難。長期以來，廣大基層團(tuán)干部本著對黨的事業(yè)的忠誠和對共青團(tuán)事業(yè)的熱愛，付出了艱辛的努力，取得了許多成果。團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要下最大決心加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作。

1.要凝聚全團(tuán)的力量，把資源向基層傾斜，支持基層開展工作。團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要在謀劃工作、進(jìn)行決策中，始終把加強(qiáng)基層組織建設(shè)、活躍基層工作擺在整個(gè)共青團(tuán)事業(yè)的突出位置。要心中裝著基層，目光投向基層，集中資源、財(cái)力、精力幫助基層組織開展工作。具體來講，有資金的支援資金，有干部的支援干部，有項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，還要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，為基層出主意，為基層的工作優(yōu)化環(huán)境，努力為基層提供政策、技術(shù)、人才、信息等各個(gè)方面的支持。

2.要分層級、分類別進(jìn)行培訓(xùn)，提高團(tuán)干部特別是基層團(tuán)干部的工作本領(lǐng)。由于共青團(tuán)性質(zhì)和崗位的需要，團(tuán)干部的培訓(xùn)非常重要，但必須分層級、分類別培訓(xùn)才更有實(shí)效。團(tuán)中央正在組織編寫團(tuán)干部培訓(xùn)提綱。主要分兩個(gè)模塊：一是對于新到共青團(tuán)崗位上的團(tuán)干部，分層級編寫共青團(tuán)工作必須掌握的知識;二是編寫團(tuán)干部未來轉(zhuǎn)崗時(shí)可能需要的知識，比如黨務(wù)、政府、企業(yè)工作等方面的知識。

3.要把縣級團(tuán)委作為全團(tuán)工作的橋頭堡，為他們提供更大的工作空間和更好的工作條件。目前，縣級團(tuán)委的組織體系比較健全，有一定的工作力量和資源，專職團(tuán)干部也主要配在這一級。我們要把縣級團(tuán)委作為重要的橋頭堡，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和資源傾斜。團(tuán)中央書記處研究決定，近期采取四項(xiàng)措施支持基層：一是從全團(tuán)地市級以上團(tuán)委抽調(diào)2800多名團(tuán)干部，兩年內(nèi)分四批，每批700人左右，到全國2800多個(gè)縣級團(tuán)委支持工作，通過兩年的努力，扎扎實(shí)實(shí)地了解情況，介紹經(jīng)驗(yàn)，探索創(chuàng)新，鍛煉本領(lǐng)，推動(dòng)工作。同時(shí)，全團(tuán)所有副局級以上干部每人每批聯(lián)系3個(gè)工作點(diǎn)。在具體落實(shí)過程中，省級團(tuán)委要發(fā)揮組織調(diào)度的主體作用，團(tuán)中央做好相關(guān)的協(xié)調(diào)工作。二是從非常有限的團(tuán)中央項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中籌措1700多萬元資金，支持中西部地區(qū)和部分東部地區(qū)的1700多個(gè)團(tuán)縣(市、旗)委開展工作;同時(shí)用團(tuán)中央募集的1700多萬元資金，支持這些地方團(tuán)組織專門開展志愿服務(wù)工作。錢雖然不多，但表達(dá)了團(tuán)中央的心意、態(tài)度和決心。三是由團(tuán)中央募集經(jīng)費(fèi)，連續(xù)2年為中西部地區(qū)1萬個(gè)基層團(tuán)組織訂閱中國青年報(bào)。中國青年報(bào)是團(tuán)中央的機(jī)關(guān)報(bào)，是進(jìn)行工作指導(dǎo)的重要載體，團(tuán)內(nèi)重要的聲音都會(huì)在這里有最集中、最及時(shí)、最權(quán)威的體現(xiàn)，各級團(tuán)干部都要認(rèn)真及時(shí)閱讀。四是在團(tuán)中央組織的青年國際交流活動(dòng)中，較大輻度地提高基層優(yōu)秀團(tuán)干部的參與機(jī)會(huì)，使他們在交流過程中開闊視野。

在加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作的過程中，全團(tuán)上下要牢固樹立“全團(tuán)一盤棋”的思想，集中各個(gè)層級、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)地方的團(tuán)組織的力量和資源，打整體戰(zhàn)，形成合力，推進(jìn)工作。團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的組織部門與其他戰(zhàn)線部門要明確分工，組織部門要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、整體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、機(jī)制建設(shè)等方面的工作;各戰(zhàn)線部門要增加職能，把活動(dòng)與建設(shè)緊密結(jié)合，努力在工作中探索有利于組織建設(shè)的長效機(jī)制。要尊重基層的首創(chuàng)精神，在現(xiàn)階段把基層面臨挑戰(zhàn)的根本原因分析清楚，比分析現(xiàn)狀更重要;鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新、積極探索，比只強(qiáng)調(diào)工作規(guī)范更重要;強(qiáng)調(diào)真抓實(shí)干，比四平八穩(wěn)、坐而論道或只挑毛病、不干事更重要。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)先不要對基層說哪些方法不行，而要允許大家大膽創(chuàng)新、積極探索。

我們突出強(qiáng)調(diào)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作，并不是替代全團(tuán)的其他工作，團(tuán)的各項(xiàng)工作仍然要堅(jiān)持不懈地抓好抓實(shí)。因?yàn)榛鶎咏M織建設(shè)和基層工作是各項(xiàng)工作真正落實(shí)的主要載體，所以，在當(dāng)前形勢下，加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作顯得尤為重要。全團(tuán)要下最大的決心來加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作。這個(gè)決心不是憑空產(chǎn)生的。貫徹落實(shí)xx重要講話精神，要求我們下這個(gè)決心;應(yīng)對好我們面臨的挑戰(zhàn)、解決好工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要求我們下這個(gè)決心;看到基層存在的各種困難，要求我們下這個(gè)決心;看到基層在探索中體現(xiàn)出來的創(chuàng)造活力，要求我們要下這個(gè)決心。我們相信，在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，有各級團(tuán)組織的廣泛共識和支持基層工作的基礎(chǔ)和探索，經(jīng)過全團(tuán)的共同努力，我們一定能夠不斷推進(jìn)基層組織建設(shè)和基層工作，并以此為切入點(diǎn)，不斷增強(qiáng)對廣大青年的吸引和凝聚，進(jìn)一步開創(chuàng)共青團(tuán)工作的新局面!

農(nóng)村基層組織建設(shè)工作視頻會(huì)議講話(二)：

同志們：

剛才，中組部召開了基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視頻會(huì)，源潮同志作了重要講話，對進(jìn)一步深化基層組織建設(shè)年活動(dòng)提出了明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)和更加有力的措施，切實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。

下面，就貫徹落實(shí)中組部視頻會(huì)精神作進(jìn)一步部署。

一、我省基層組織建設(shè)年活動(dòng)的進(jìn)展情況

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中深入開展基層組織建設(shè)年，是今年組織工作的一項(xiàng)重大任務(wù)?；顒?dòng)開展以來，全省各級黨組織高度重視，緊緊圍繞'強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展'的主題，緊密結(jié)合各自實(shí)際，分步驟組織實(shí)施，出實(shí)招抓好落實(shí)，整體工作進(jìn)展順利，取得了初步成效。

一是認(rèn)真制定方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。全省動(dòng)員會(huì)議召開后，各地各部門立即按照省委的總體部署，從各自實(shí)際出發(fā)，對方案和計(jì)劃進(jìn)行了細(xì)化，較好地體現(xiàn)了針對性和指導(dǎo)性。金昌市將基層組織建設(shè)年重點(diǎn)工作細(xì)化為22個(gè)大類193個(gè)小項(xiàng)，明確了具體目標(biāo)責(zé)任。甘南州結(jié)合藏區(qū)穩(wěn)定工作大局實(shí)際，將基層組織建設(shè)年活動(dòng)任務(wù)細(xì)化為11個(gè)專題逐月推進(jìn)。臨夏州制定了村干部培訓(xùn)計(jì)劃，組織村干部到發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)場學(xué)習(xí)觀摩。蘭州、天水、平?jīng)?、嘉峪關(guān)、慶陽等市州都結(jié)合實(shí)際，對實(shí)施方案作了具體細(xì)化。二是深入調(diào)查摸底，掌握基層實(shí)情。各市州重點(diǎn)圍繞組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、作用發(fā)揮是否充分等方面的問題，深入鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)學(xué)校、企業(yè)生產(chǎn)一線，對基層黨組織工作情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，聽取了基層黨員群眾的心聲，全面掌握了基層組織工作現(xiàn)狀。武威市把3月份確定為'基層組織建設(shè)年集中調(diào)研月'，扎實(shí)開展調(diào)查摸底工作，有針對性地提出了實(shí)施措施。三是分類評定等級，認(rèn)真尋找差距。對照'五個(gè)好'標(biāo)準(zhǔn)和'五個(gè)一'要求，各地從實(shí)際出發(fā)，對所屬基層黨組織進(jìn)行了評定等級工作。全省7.8萬個(gè)基層黨組織中，評定為'先進(jìn)'的4.6萬個(gè)，占59%;'一般'的2.8萬個(gè)，占36.5%;'后進(jìn)'的3000多個(gè)，占4.5%。分類定級工作，不僅為下一步整改提高提供了科學(xué)依據(jù)，也使各基層黨組織進(jìn)一步找準(zhǔn)了差距，明確了今后的努力方向。四是積極探索創(chuàng)新，強(qiáng)化推進(jìn)措施。白銀市以'五星級'創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，推進(jìn)基層黨組織爭星奪標(biāo)、趕超先進(jìn)。張掖市投入資金8400萬元，改擴(kuò)建村級組織活動(dòng)場所150個(gè)。酒泉市將村和社區(qū)干部年工資分別提高到1萬元和2萬元。隴南市確定了六項(xiàng)重點(diǎn)措施，并組織專門力量，全面檢查考核基層組織建設(shè)年活動(dòng)。

在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到，我省基層組織建設(shè)年活動(dòng)還存在一些不足。一是個(gè)別地方重視程度不夠，黨組織書記投入精力不多，缺乏探索創(chuàng)新，督查指導(dǎo)工作不夠有力。二是一些地方與中心工作貼得不緊，載體缺乏特色，工作成效不夠明顯。三是一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題有待于進(jìn)一步解決，少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，基層黨組織的工作缺乏規(guī)范，黨員隊(duì)伍帶頭作用不明顯的問題仍然存在。

二、貫徹落實(shí)中組部視頻會(huì)精神的幾點(diǎn)要求

下一步，我們要按照今天中央組織部視頻會(huì)精神和省委要求，提高思想認(rèn)識，靠實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，著力在以下三個(gè)方面狠下功夫，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。

(一)全面貫徹省第十二次黨代會(huì)精神，圍繞中心工作，服務(wù)'聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民'行動(dòng)，深入推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。要充分發(fā)揮黨組織作用，探索農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等基層組織發(fā)揮作用的有效途徑，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和工作方式，切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)移到'三服務(wù)'上來，緊貼黨委政府的中心工作謀劃黨建工作，緊貼黨員群眾的現(xiàn)實(shí)需求開展黨建工作，在服務(wù)中定位基層黨組織工作的目標(biāo)，在服務(wù)中體現(xiàn)基層黨組織工作的價(jià)值。要進(jìn)一步健全黨員教育、管理、服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力和黨組織親和力，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，改進(jìn)流動(dòng)黨員管理，制定激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶黨員的具體措施，激發(fā)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。要健全黨組織工作體制和運(yùn)行機(jī)制，完善黨組織工作流程，提高黨組織工作效率，努力實(shí)現(xiàn)工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地的'三有'目標(biāo)。要積極推進(jìn)黨內(nèi)民主，全面落實(shí)'文建明工作法'和'四議兩公開'工作法，創(chuàng)新基層黨員和群眾參與黨內(nèi)事務(wù)決策的途徑，以更加民主的方式和作風(fēng)，構(gòu)建良好的政治生態(tài)環(huán)境，在凝聚黨心民心上體現(xiàn)基層黨組織的戰(zhàn)斗力。

(二)大力弘揚(yáng)'5·10'搶險(xiǎn)救災(zāi)精神，進(jìn)一步提升各級黨組織的戰(zhàn)斗力。岷縣'5·10'特大雹洪災(zāi)害，使災(zāi)區(qū)群眾生命和財(cái)產(chǎn)遭受了巨大損失，是換屆后鄉(xiāng)村兩級黨組織面對的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)，也是對基層組織建設(shè)年活動(dòng)成效的直接檢驗(yàn)。災(zāi)難來臨之際，定西市各級黨組織特別是岷縣等災(zāi)區(qū)的基層黨組織及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)，組織群眾撤離，最大限度地減少了群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。災(zāi)難發(fā)生之后，各級黨組織緊急動(dòng)員，迅速行動(dòng)，成為人民群眾搶險(xiǎn)救災(zāi)的'排頭兵';災(zāi)難發(fā)生后，各級領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮，沉著應(yīng)對，成為人民群眾搶險(xiǎn)救災(zāi)的'主心骨'，廣大共產(chǎn)黨員先人后己，沖鋒在前，成為人民群眾搶險(xiǎn)救災(zāi)的'貼心人'。基層黨組織和廣大黨員用實(shí)際行動(dòng)集中展示了先鋒隊(duì)的時(shí)代風(fēng)采，贏得了災(zāi)區(qū)廣大群眾的廣泛贊譽(yù)和一致好評，為我們深入推進(jìn)基層建設(shè)年活動(dòng)提供了生動(dòng)鮮活的教材。當(dāng)前災(zāi)后重建正在進(jìn)行之中，同時(shí)，其他地區(qū)也因今年災(zāi)害性天氣多，還存在其他方面災(zāi)害的隱患，各級黨組織要大力弘揚(yáng)岷縣搶險(xiǎn)救災(zāi)精神。要始終教育引導(dǎo)黨的基層組織時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在第一位，關(guān)鍵時(shí)刻站得出、靠得住，努力發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要教育引導(dǎo)廣大黨員和干部牢記宗旨，勇當(dāng)模范，始終做人民群眾的主心骨。要教育引導(dǎo)全省基層黨組織和廣大黨員，立足本職崗位做貢獻(xiàn)。關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)，來源于日常工作的積累。各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)搶險(xiǎn)救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型事跡，以創(chuàng)先爭優(yōu)的精神，以更加飽滿的熱情，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，切實(shí)做好本職工作，以實(shí)際行動(dòng)發(fā)揮先鋒引領(lǐng)作用。

(三)認(rèn)真貫徹中組部通知精神，以整改提高和晉位升級工作為重點(diǎn)，把基層組織建設(shè)年活動(dòng)引向深入。近日，中組部和省委組織部分別下發(fā)了《關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的通知》，要求通過查找不足、解決問題、改進(jìn)工作，使每個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級。各地各部門要按照中央和省委要求，明確整改提高工作的重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)基層黨組織特點(diǎn)，有針對性地抓好整改提高工作。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作。一是抓書記、強(qiáng)班子。要拓寬選用渠道，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨組織書記，對群眾滿意率低的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，選派優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任基層黨組織負(fù)責(zé)人。二是抓發(fā)展、明思路。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開展基層黨組織書記輪訓(xùn)工作的通知》，在中組部示范培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加大培訓(xùn)工作力度，確保在年底前，全面完成基層黨組織書記輪訓(xùn)任務(wù)。三是抓覆蓋、建組織。年底前，全省非公有制企業(yè)黨組織組建率要提高到20%以上，社會(huì)組織黨組織組建率要提高到50%以上，中學(xué)和城市小學(xué)黨組織組建率要達(dá)到100%，農(nóng)村小學(xué)黨組織組建率要提高到80%以上。四是抓規(guī)范、建制度。認(rèn)真研究制定相關(guān)領(lǐng)域的黨組織工作規(guī)程，力爭形成一批簡便實(shí)用、操作性較強(qiáng)的基層組織建設(shè)制度成果。五是抓保障、建陣地。各級黨組織要加大財(cái)政投入和轉(zhuǎn)移支付力度，落實(shí)基層干部報(bào)酬，建立健全基層黨組織經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長機(jī)制，為基層組織提供必要的辦公和活動(dòng)條件。六是抓統(tǒng)籌、增實(shí)效。要把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與'聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民'行動(dòng)緊密結(jié)合起來，緊緊圍繞'雙聯(lián)'活動(dòng)，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，完善長效機(jī)制，統(tǒng)籌抓好基層組織建設(shè)工作。

同志們，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，各地各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，全面完成基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)任務(wù)。要進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任。各級黨組織和有關(guān)部門，要認(rèn)真履行對所屬基層黨組織整改工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)做到各負(fù)其責(zé)、各司其職。各級黨組織書記要認(rèn)真研究解決組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行整改，以解決問題的多少衡量整改工作的成效。要進(jìn)一步加大督查力度。健全一抓到底、跟蹤問效的工作機(jī)制，采取明查暗訪、觀摩點(diǎn)評、座談交流等方式，督促落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。6月中旬，省委組織部將對換屆后各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和基層組織建設(shè)年活動(dòng)的開展情況進(jìn)行專題調(diào)研;6月下旬，結(jié)合半年工作總結(jié)，將聽取各地、各部門基層組織建設(shè)年活動(dòng)的進(jìn)展情況。各級黨委、各有關(guān)部門也要切實(shí)加大督查力度，深入基層、深入一線，實(shí)行面對面指導(dǎo)，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)的措施更加具體、成效更加顯著、人民群眾更加滿意。

同志們，深入推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)是今年黨的建設(shè)和組織工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，我們要以今天的視頻會(huì)精神為指導(dǎo)，以一抓到底的精神，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，全面提高我省基層黨建工作整體水平，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。

農(nóng)村基層組織建設(shè)工作視頻會(huì)議講話(三)：

同志們：

剛才，中央召開了基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視頻會(huì)，李源潮部長就抓好整改提高、晉位升級，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年作了重要講話，提出明確要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。常德市委組織部、長沙縣委、華容縣萬庾鎮(zhèn)黨委分別介紹了抓基層組織建設(shè)年的一些做法和體會(huì)，講得都很好，希望各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。中央部署開展基層組織建設(shè)年以來，全省各級黨組織高度重視，積極行動(dòng)，采取得力措施扎實(shí)推進(jìn)，工作開局良好、進(jìn)展順利、發(fā)展健康。主要有以下特點(diǎn)：一是黨委高度重視，領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)有力。各級黨委把開展基層組織建設(shè)年作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，擺在突出位置來抓，堅(jiān)持書記掛帥、組織部長牽頭，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓調(diào)研、抓謀劃、抓發(fā)動(dòng)、抓指導(dǎo)、抓聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。周強(qiáng)書記多次作出重要批示，親自主持召開全省基層黨建工作視頻會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署，并先后到耒陽市、鳳凰縣等地實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)，其它省委也都帶頭辦好基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，14個(gè)市州委、122個(gè)縣市區(qū)委均建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書記擔(dān)任組長，親力親為謀劃推動(dòng)，有力推動(dòng)了基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)在基層落地。二是調(diào)查摸底深入，謀劃部署扎實(shí)。各級黨組織圍繞基層組織建設(shè)年開展深入調(diào)研，對基層黨組織普遍進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握黨組織和黨員的現(xiàn)狀，找準(zhǔn)了存在的突出問題。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，各地各部門各單位結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，召開會(huì)議專題安排部署，推出了加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一系列舉措。三是分類定級客觀，整改落實(shí)認(rèn)真。各地對照中央組織部下發(fā)的七項(xiàng)參考標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化分類指標(biāo)，規(guī)范定級程序，不回避問題，不降低標(biāo)準(zhǔn)，不搞“大呼隆”，嚴(yán)把審核關(guān)，定級公開透明，結(jié)果客觀實(shí)在，基層黨組織服氣、黨員群眾認(rèn)可。堅(jiān)持把分類定級的過程作為找問題、查原因、尋對策的過程，建立問題“臺(tái)賬”，對標(biāo)制定整改方案，落實(shí)整改措施、強(qiáng)化整改責(zé)任，組織村(社區(qū))黨支部開展晉位升級專項(xiàng)承諾，實(shí)打?qū)嵶フ?，推?dòng)晉位升級。四是投入大幅增加，保障力度加大。各級黨組織既派“精兵強(qiáng)將”充實(shí)基層，更把“真金白銀”投入基層，盡最大努力切實(shí)解決一些基層組織缺經(jīng)費(fèi)、少場所的問題，保證基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地?？偟膩砜?，前段工作取得了良好成效，受到基層和群眾歡迎，但從調(diào)查了解的情況看，感到各地工作發(fā)展還不平衡，還有一些差距和不足。比如，有的地方和部門單位對基層組織建設(shè)年怎么抓、抓什么認(rèn)識還不清楚，重視不夠、推進(jìn)不力;有的調(diào)查摸底還沒有觸底，掌握的情況和基層的實(shí)際有較大出入;個(gè)別地方分類定級可能走了過場，分類定級結(jié)果失真;有的整改措施不具體、針對性不強(qiáng)，晉位升級的目標(biāo)偏低等等。

下一步，我們要認(rèn)真按照這次視頻會(huì)議精神，把基層組織建設(shè)年毫不放松地抓緊抓實(shí)，確保取得實(shí)效。當(dāng)前重點(diǎn)要抓好以下五方面的工作。

一、著力推進(jìn)基層黨組織整改提高晉位升級。做好整改提高、晉位升級工作，是實(shí)現(xiàn)基層黨組織“五個(gè)進(jìn)一步提升”目標(biāo)的必然要求，是確?；鶎咏M織建設(shè)年解決問題、取得實(shí)效的重要舉措。要認(rèn)真貫徹中央組織部辦公廳《關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的通知》，按照“好”類黨組織樹標(biāo)桿，“較好”類黨組織創(chuàng)先進(jìn)，“一般”類黨組織上檔次，“較差”類黨組織換新貌的目標(biāo)，采取深入分析找原因、對標(biāo)定位明方向、結(jié)合實(shí)際亮承諾、整改落實(shí)促提高、嚴(yán)格考核驗(yàn)成效的方法步驟，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級。要突出對標(biāo)定位、分類施策。指導(dǎo)基層黨組織按照“基礎(chǔ)相近、條件相似、可學(xué)可比”的原則，科學(xué)選擇對標(biāo)單位。對照標(biāo)桿全面深入地查找差距和不足，分析問題和原因，精心制定整改提高的方案和措施，明確整改提高的目標(biāo)、時(shí)限和責(zé)任人，并認(rèn)真開展專項(xiàng)承諾，確保整改提高、晉位升級的方向明確、責(zé)任具體、切實(shí)可行。要突出重點(diǎn)，聚焦問題，以中央組織部提出的“抓書記、強(qiáng)班子，抓發(fā)展、明思路，抓覆蓋、建組織，抓規(guī)范、建制度，抓陣地、建場所，抓保障、增投入”等6項(xiàng)整改任務(wù)為重點(diǎn)，扎實(shí)做好整改提高工作。要把選派干部到支部作為整改提高、晉位升級的重要舉措，對“一般”、“較差”類村黨支部，選派黨員干部擔(dān)任“第一書記”，重點(diǎn)幫助加強(qiáng)村級班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，改變落后面貌;對“好”、“較好”類村、社區(qū)和其他基層單位黨組織，選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員，重點(diǎn)幫助完善發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展;對非公有制企業(yè)和社會(huì)組織，選派黨建工作指導(dǎo)員，幫助培養(yǎng)發(fā)展黨員，建立黨的組織。

二、著力選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)基層黨組織帶頭人。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，加強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。要結(jié)合基層黨組織分類定級結(jié)果，對不勝任現(xiàn)職的黨組織書記，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整;內(nèi)部暫時(shí)沒有合適人選的，可從上級機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位選派，從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔，還可探索面向社會(huì)選聘。要按照中央組織部辦公廳《關(guān)于開展基層黨組織書記輪訓(xùn)工作的通知》，以“加強(qiáng)基層組織建設(shè)、當(dāng)好黨組織書記”為主題，分級負(fù)責(zé)落實(shí)好基層黨組織書記培訓(xùn)任務(wù)。今年，中央組織部會(huì)同國家有關(guān)部委，分5個(gè)批次舉辦16期示范培訓(xùn)班，省委組織部正著手聯(lián)合省直有關(guān)部門舉辦9個(gè)示范培訓(xùn)班，各市州要參照中央和省里的做法，會(huì)同有關(guān)部門和單位，統(tǒng)一制定計(jì)劃，統(tǒng)一安排部署，分行業(yè)(系統(tǒng))組織開展基層黨組織書記輪訓(xùn)。針對近年來非公企業(yè)黨組織數(shù)量大幅度增加、非公企業(yè)黨組織書記新手多、參訓(xùn)機(jī)會(huì)少的實(shí)際，要把非公企業(yè)黨組織書記培訓(xùn)納入黨員干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，今年12月底前對新任非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織書記普遍進(jìn)行一次輪訓(xùn)。要通過財(cái)政列支、黨費(fèi)補(bǔ)充等途徑，保證輪訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。要明確輪訓(xùn)的時(shí)限和責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，確保輪訓(xùn)任務(wù)落到實(shí)處。

三、著力加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作。中央高度重視非公企業(yè)黨的建設(shè)。3月21日，召開全國非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議，副主席、李源潮部長作了重要講話，中央辦公廳專門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見(試行)》，就加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行部署，提出抓好“兩個(gè)覆蓋”，即非公企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋。發(fā)揮“兩個(gè)作用”，即非公企業(yè)黨組織要在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)，即加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。一要突出抓好組織覆蓋。以各級各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為重點(diǎn)，深入開展集中組建行動(dòng)，爭取今年全省再組建10000家非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織。要采取發(fā)展一批新黨員、找出一批“口袋”黨員、輸送一批黨員職工等辦法，不斷壯大黨員隊(duì)伍，努力實(shí)現(xiàn)職工50人以上企業(yè)有黨員的目標(biāo)，并抓緊建立黨組織。二要突出抓好作用發(fā)揮。要牢牢把握“兩個(gè)作用”的功能定位，指導(dǎo)非公企業(yè)黨組織認(rèn)真履行六個(gè)方面的主要職責(zé)，切實(shí)做好宣傳貫徹黨的路線方針政策、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、加強(qiáng)自身建設(shè)等工作，要堅(jiān)持一手抓組建，一手抓鞏固提高，以創(chuàng)建“雙強(qiáng)六好”黨組織為抓手，認(rèn)真抓好新組建非公企業(yè)黨建工作，指導(dǎo)非公企業(yè)黨組織認(rèn)真履行職責(zé)，更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。三要突出抓好工作保障。要加大非公企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)投入和陣地建設(shè)力度，通過稅前列支、財(cái)政支持、黨費(fèi)撥返、黨員自愿捐助等途徑，多渠道解決非公有制企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi)問題。按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)(有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度)推進(jìn)非公企業(yè)黨組織活動(dòng)場所規(guī)范化建設(shè)，在非公企業(yè)比較集中的地方，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、開放性、綜合性的黨群活動(dòng)服務(wù)中心，為黨員提供活動(dòng)場所，為黨組織搭建服務(wù)群眾的平臺(tái)。

四、著力為基層黨組織辦實(shí)事解難題。中央強(qiáng)調(diào)，基層組織建設(shè)年，要突出為基層辦實(shí)事解難題，留下一些基層組織建設(shè)年之后還能長期起作用的成果。今年省委、省政府進(jìn)一步加大人力物力財(cái)力投入基層的力度，省財(cái)政新增3個(gè)億、省市縣財(cái)政共安排20億元用于為基層組織辦實(shí)事解難題。從目前調(diào)度的情況看，許多地方抓得很緊，工作很主動(dòng)，投入力度很大。但也有個(gè)別地方過多地強(qiáng)調(diào)困難，對加強(qiáng)基層投入保障出臺(tái)的措施和辦法不多，滿足于一般應(yīng)付。各地各部門各單位一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央和省委的要求，在為基層辦實(shí)事解難題方面進(jìn)一步加大投入，整合資源，著力解決好基層黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)偏少、場所陣地偏小、干部待遇偏低等突出問題和實(shí)際困難。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，村級集體經(jīng)濟(jì)是基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)。湘西州委建立以農(nóng)副產(chǎn)品銷售窗口(門面)為主要形式的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，很值得學(xué)習(xí)借鑒。各地在加大財(cái)政投入的同時(shí)，一定要注重增強(qiáng)村級組織自身發(fā)展的能力，通過培育、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)自我管理、自我發(fā)展的能力，使輸血與自身造血有機(jī)融合，從根本上解決村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障問題。要深化拓展“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動(dòng)，組織非公有制企業(yè)與村對接，建立村企黨組織互幫互助機(jī)制，幫助發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加農(nóng)民收入。

五、著力落實(shí)基層黨建工作責(zé)任。各級黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任，構(gòu)建書記抓、抓書記，一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。要落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部辦基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。省、市州、縣市區(qū)委都要帶頭辦點(diǎn)示范，縣、鄉(xiāng)黨委書記都要結(jié)對聯(lián)系幾個(gè)黨支部書記，各級各部門黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要聯(lián)系一個(gè)本行業(yè)基層單位黨組織，各級組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要確定一個(gè)基層黨支部聯(lián)系點(diǎn)，通過辦點(diǎn)示范，在全省推動(dòng)建設(shè)一批基層黨建工作示范縣、示范鄉(xiāng)、示范村和其他領(lǐng)域基層黨組織示范單位。要落實(shí)“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度。按照中央要求，認(rèn)真抓好市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記履行基層黨建工作責(zé)任情況述職考評，今年要選擇部分縣市區(qū)委書記向省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組或省委組織部部務(wù)會(huì)述職。認(rèn)真開展基層組織建設(shè)年專項(xiàng)考評，將考核結(jié)果作為市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和部門黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。突出強(qiáng)化縣這一關(guān)鍵層級的責(zé)任，省委組織部對考評排名靠后和問題突出的縣市區(qū)委書記、組織部長實(shí)行約談問責(zé)，限期整改。各地也要結(jié)合實(shí)際，制訂述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建的具體措施，出臺(tái)科學(xué)合理、切實(shí)可行的考評辦法，樹立“選人重基層、用人看黨建”的導(dǎo)向，今年，省里將召開部分縣委書記抓基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，促進(jìn)各級黨委書記更加重視和抓實(shí)基層黨建工作。要落實(shí)行業(yè)管理部門抓基層組織建設(shè)的工作責(zé)任。行業(yè)管理部門黨組(黨委)要把領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)本行業(yè)本系統(tǒng)的基層組織建設(shè)作為一項(xiàng)基本職責(zé)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確部門責(zé)任，創(chuàng)新管理機(jī)制，完善工作制度，加強(qiáng)支持保障，切實(shí)加強(qiáng)本行業(yè)本系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管業(yè)務(wù)與抓黨建相統(tǒng)一、相促進(jìn)。

同志們，開展基層組織建設(shè)年，是中央作出的一項(xiàng)重大部署，省委高度重視，基層群眾期盼。我們一定要真抓實(shí)干、一抓到底，把基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處，以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強(qiáng)基層組織的新成績迎接黨的勝利召開。

第9篇 在基層組織建設(shè)年活動(dòng)會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿

中央確定2022年為基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的有利契機(jī)。3月6日，區(qū)黨工委召開了全區(qū)動(dòng)員大會(huì)，對開展基層組織建設(shè)年進(jìn)行了動(dòng)員和部署。3月13日，管委會(huì)對基層組織建設(shè)年做了再動(dòng)員再部署，更加具體的明確了目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和保障措施。全鄉(xiāng)各村、社區(qū)和村民事務(wù)管理辦公室要深刻認(rèn)識開展基層組織建設(shè)年的重要性，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)黨工委的決策和部署上來，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，改革創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把這項(xiàng)活動(dòng)抓實(shí)抓細(xì)抓緊抓好，抓出成效。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

我們黨的事業(yè)根基在基層，血脈在基層，活力在基層。切實(shí)加強(qiáng)基層建設(shè)，既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是行之有效的工作途徑。開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，我們要圍繞鄉(xiāng)村體制改革為中心，以“黨員干部大走訪、大調(diào)研、大宣傳”活動(dòng)為載體，以做好群眾工作為基礎(chǔ)，真正把黨的聲音和溫暖帶下去，把群眾的心愿和心聲帶上來，把各種矛盾和問題化解掉，必將對推進(jìn)城市化進(jìn)程產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

（一）開展基層組織建設(shè)年，是夯實(shí)黨的執(zhí)政根基

開展基層組織建設(shè)年，基層組織建設(shè)年大舉措。大舉措。黨的基層組織擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線、方針、政策貫徹落實(shí)到基層的重要責(zé)任。只有每個(gè)基層黨組織都健全而充滿活力，整個(gè)黨的組織才能堅(jiān)強(qiáng)有力，朝氣蓬勃。面對鄉(xiāng)村體制轉(zhuǎn)型的新形勢、新任務(wù)，離不開群眾的積極參加，離不開對群眾切身利益的有效維護(hù)。開展基層組織建設(shè)年，就是為了維護(hù)和發(fā)展群眾的利益，夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）開展基層組織建設(shè)年，是加快鄉(xiāng)村體制改革的體現(xiàn)

開展基層組織建設(shè)年，實(shí)需要。實(shí)需要。隨著區(qū)的快速發(fā)展，工作職能、工作性質(zhì)和工作對象已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，已經(jīng)承擔(dān)了街道辦事處的工作職能，進(jìn)行鄉(xiāng)村體制機(jī)制改革勢在必行，大勢所趨。穩(wěn)妥解決村集體資產(chǎn)處置，處理群眾的民生和穩(wěn)定等關(guān)鍵問題，關(guān)鍵在于要使各基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。開展基層組織建設(shè)年，就是要進(jìn)一步發(fā)揮黨組織聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，進(jìn)一步提高各級黨組織和黨員干部破解難題能力、服務(wù)民生能力、維護(hù)穩(wěn)定能力，為推進(jìn)城市化進(jìn)程提供強(qiáng)有力的組織保證。

（三）開展基層組織建設(shè)年，是提升基層黨組織建設(shè)水

開展基層組織建設(shè)年，平的重要途徑。平的重要途徑。黨的基層組織是開展基層工作的重要組織保障。近年來，隨著基層黨組織和黨員的不斷發(fā)展壯大，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用的有效發(fā)揮，有力的推動(dòng)了全鄉(xiāng)社會(huì)的和諧發(fā)展。目前，全鄉(xiāng)（街）有17個(gè)黨支部，669名黨員。新時(shí)期，伴隨高新區(qū)的發(fā)展，基層黨組織面臨著新的課題，如：農(nóng)村黨員老齡化、獨(dú)立社區(qū)組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足、個(gè)別社區(qū)活動(dòng)場所面積不達(dá)標(biāo)、少數(shù)黨員作用發(fā)揮不夠，等等。開展基層組織建設(shè)年，就是要集中時(shí)間，集中精力，著力解決基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在推動(dòng)中心工作、履行崗位職責(zé)、服務(wù)人民群眾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中創(chuàng)先爭優(yōu)，使黨的基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力，更加充滿活力。

二、要突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)

開展基層組織建設(shè)年，關(guān)鍵在于解決一些基層黨組織存在的實(shí)際問題，解決一批群眾關(guān)注關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題。各黨組織要把創(chuàng)新作為基層黨建工作的生命線，根據(jù)本單位的實(shí)際情況和黨員的自身特點(diǎn)，積極探索管用、有效的實(shí)踐載體，激發(fā)基層黨建工作的生機(jī)和活力，有力有序推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。

（一）強(qiáng)龍頭，提高基層黨組織建設(shè)水平

加強(qiáng)基層組織建設(shè)，關(guān)鍵是建好黨支部。一個(gè)好的支部，必須有一個(gè)好書記、一個(gè)好發(fā)展思路、一套好工作制度、一個(gè)好活動(dòng)陣地、一個(gè)好保障機(jī)制。首先，要選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍。結(jié)合各黨首先，要選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍。首先支部摸底分類定級情況，對現(xiàn)職的黨支部書記進(jìn)行考核，實(shí)行崗位目標(biāo)管理，年底評議，作為兌現(xiàn)工作報(bào)酬、評優(yōu)的考核依據(jù)。二是對黨組織書記進(jìn)行全員培訓(xùn)。通過“菜單式”培訓(xùn)、“周六大講堂”、外出參觀考察、專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)等都多種方式、方法，提高他們的破解難題能力、維護(hù)穩(wěn)定能力、協(xié)調(diào)溝通能力等。三是抓好村、社區(qū)組織活動(dòng)場所的使用和三是抓好村、三是抓好村管理。管理。不斷完善服務(wù)功能，管好用好黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，豐富場所活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)陣地的吸引力。四是落實(shí)村黨支部書記養(yǎng)四是落實(shí)村黨支部書記養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。老保險(xiǎn)制度。從提高政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇等方面，制定村和社區(qū)干部的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)他們想事干事干成事的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。拓領(lǐng)域，加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍和后備干部隊(duì)伍建設(shè)。

（二）拓領(lǐng)域，加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍和后備干部隊(duì)伍建設(shè)

從摸底調(diào)研情況看，各村、社區(qū)黨員隊(duì)伍老齡化問題突出。要實(shí)施村和社區(qū)后備干部和積極分子“雙培養(yǎng)”工程，按照“把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成后備干部，把優(yōu)秀青年積極分子培養(yǎng)成黨員”的思路，加快入黨積極分子培養(yǎng)，消滅發(fā)展黨員“斷層”現(xiàn)象，建立后備干部和入黨積極分子信息庫，抓好“傳幫帶”，幫助后備干部和積極分子盡快成長成才。同時(shí)把后備干部和積極分子都納入“周六大講堂”培訓(xùn)中，確保每年至少參加2次培訓(xùn)，鄉(xiāng)、村和社區(qū)進(jìn)行跟蹤考核、跟蹤培養(yǎng)。

（三）攻難點(diǎn)，搞好薄弱黨組織綜合整治

往往歷史遺留問題較多，矛盾積淀較深，有的矛盾和問題錯(cuò)綜復(fù)雜，這需要區(qū)黨工委、管委會(huì)和鄉(xiāng)黨委的力量，鄉(xiāng)、街道黨委書記要負(fù)直接責(zé)任，具體抓，親自抓，督促抓，積極為村和社區(qū)排憂解難，做堅(jiān)強(qiáng)的組織后盾。薄弱黨組織由鄉(xiāng)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保幫助協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，做到不轉(zhuǎn)化不脫鉤。綜合運(yùn)用組織、行政、紀(jì)律、法律、經(jīng)濟(jì)等手段，統(tǒng)籌解決薄弱黨組織的發(fā)展穩(wěn)定等各類問題，提升整頓轉(zhuǎn)化效果。

（四）抓規(guī)范，夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)

各村、社區(qū)要著眼于建立長效機(jī)制，修訂完善和健全黨建工作各項(xiàng)制度，使黨建工作走上經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化軌道。各村和社區(qū)要從黨建制度建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、載體活動(dòng)開展、黨建基礎(chǔ)資料6個(gè)方面的規(guī)范化建設(shè)情況集中進(jìn)行“自查”，黨委進(jìn)行全面督查，找準(zhǔn)差距和不足，集中時(shí)間和精力開展查漏補(bǔ)缺工作，使黨組織抓黨建工作的主動(dòng)性和積極性明顯增強(qiáng)，做到工作責(zé)任落實(shí)到位，管理制度健全，基礎(chǔ)材料完善，活動(dòng)經(jīng)常開展，工作運(yùn)行規(guī)范，從而使黨組織和廣大黨員干部服務(wù)群眾的能力得到不斷提升。（五）創(chuàng)品牌，提升基層黨建科學(xué)化水平。品牌對于一個(gè)基層黨組織而言，是濃縮了特色、影響和先進(jìn)，是凝聚力和戰(zhàn)斗力的升華。黨建品牌，不僅使基層黨建工作和中心工作有機(jī)融合，而且會(huì)提升黨建工作的生命力，激發(fā)黨組織的凝聚力。各村和社區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真思考設(shè)計(jì)自選項(xiàng)目和特色項(xiàng)目，提出具體的工作任務(wù)和目標(biāo)措施，使弱點(diǎn)變強(qiáng)、亮點(diǎn)更亮，力爭形成“一村一品”、“一社區(qū)一特”的黨建工作新格局。各村和社區(qū)要善于發(fā)現(xiàn)典型，培育樹立被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)、譚竹青式社區(qū)書記等不同類型的典型，能夠立得起、站得住、叫得響、推得開，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

第10篇 農(nóng)村基層組織建設(shè)督辦會(huì)上的講話

這次會(huì)議是經(jīng)縣委決定召開的。前段時(shí)間，縣委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同縣委組織部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進(jìn)行了督查，剛才，縣委辦公室陳主任已對督查情況作了通報(bào)。上午，組織大家參觀了楊家淌、大栗樹、三房坪、漢馬池四個(gè)村，這幾個(gè)村的基層組織建設(shè)情況特色突出、成效明顯，相信對大家有所啟發(fā)。下面，我講兩個(gè)方面的問題：

一、充分肯定近年來我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)的成績，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的堅(jiān)定性

近年來，全縣各級黨組織堅(jiān)持抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，取得了明顯成效。這主要體現(xiàn)在：

㈠創(chuàng)載體，搭平臺(tái)。適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)要求，鞏固基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，搭建了基層組織服務(wù)新平臺(tái)。一是動(dòng)員社會(huì)力量，參與支持村級辦公活動(dòng)場所建設(shè)。縣委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把村級組織辦公活動(dòng)場所建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的“龍頭工程”來抓，建立縣為主導(dǎo)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為主體的責(zé)任體系和工作機(jī)制，推行部門服務(wù)“零距離”、村級負(fù)擔(dān)“零債務(wù)”、建設(shè)資金“零缺口”的“三零”措施，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，形成了“主管部門熱情服務(wù)、幫扶單位傾力幫扶、廣大群眾積極參與”的格局，穩(wěn)步推進(jìn)辦公活動(dòng)場所建設(shè)。我縣規(guī)劃新建項(xiàng)目47個(gè)、改擴(kuò)建項(xiàng)目16個(gè)，目前已基本完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，推行財(cái)產(chǎn)管理審批制、村級辦公定期制、服務(wù)群眾承諾制等制度，村級組織辦公活動(dòng)場所的整體功能進(jìn)一步發(fā)揮。二是扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)新。在農(nóng)村深入開展“農(nóng)村團(tuán)員青年向農(nóng)村能人轉(zhuǎn)化培養(yǎng)、農(nóng)村能人向黨員轉(zhuǎn)化培養(yǎng)，黨員聯(lián)系團(tuán)員、團(tuán)員聯(lián)系青年，黨團(tuán)員青年帶頭富、帶領(lǐng)富”的“雙培雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)。各級黨組織努力營造工作環(huán)境，加強(qiáng)政策扶持，組織農(nóng)村黨團(tuán)員、農(nóng)村能人,采取結(jié)對幫扶、發(fā)展項(xiàng)目、組建協(xié)會(huì)等多種方式帶領(lǐng)群眾致富，提高了農(nóng)村的組織化、市場化程度，探索了農(nóng)村黨建帶團(tuán)建新機(jī)制。三是農(nóng)村人才開發(fā)有了新機(jī)制。針對全縣農(nóng)村教育、衛(wèi)生、旅游等事業(yè)單位專業(yè)人才隊(duì)伍匱乏的現(xiàn)狀，組建工作專班到高等院校開展招聘活動(dòng)，引進(jìn)20名應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層工作。依托華師大新農(nóng)學(xué)院師資力量，在縣委黨校成立*教學(xué)點(diǎn)，開辦城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)與管理專業(yè)，120名村干部和村后備干部成為第一批學(xué)員。立足全縣茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施茶業(yè)人才資源開發(fā)工程，著力打造“采花茶葉技師”農(nóng)村人才品牌，促進(jìn)了茶葉產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

㈡建制度，抓規(guī)范。鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，進(jìn)一步建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。一是全面推行黨組織和黨員服務(wù)承諾制度。農(nóng)村各基層黨組織結(jié)合本地實(shí)際，圍繞扶貧幫困、公益事業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個(gè)方面，把解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為承諾的重點(diǎn)；黨員根據(jù)個(gè)人家庭狀況、工作情況和自身特長，將傳授科技、宣傳政策、調(diào)解矛盾等作為服務(wù)承諾的重點(diǎn)，聯(lián)系服務(wù)群眾，踐行先進(jìn)性。今年，面對百年一遇的特大暴雨災(zāi)害，廣大基層黨組織、共產(chǎn)黨員與承諾服務(wù)相結(jié)合、與結(jié)對幫扶相結(jié)合，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，在抗災(zāi)救災(zāi)一線彰顯了黨員先進(jìn)性。二是完善了外出務(wù)工黨員管理制度。探索了“一人一卡”、“半年一訪”、“五個(gè)一”活動(dòng)（“五個(gè)一”活動(dòng)即創(chuàng)辦一個(gè)項(xiàng)目、引進(jìn)一項(xiàng)技術(shù)、提供一條信息、帶動(dòng)一批人員、奉獻(xiàn)一份愛心）的管理方式，發(fā)放了《流動(dòng)黨員管理證》，使流動(dòng)黨員“打工不脫黨”、“離鄉(xiāng)不離黨”。三是建立黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村按照縣委《關(guān)于開展黨務(wù)公開工作的意見》和縣委組織部制定的《黨務(wù)公開實(shí)施方案》的要求，進(jìn)行了黨務(wù)公開。四是建立基層干部和困難黨員關(guān)愛制度。全面啟動(dòng)了基層干部和困難黨員“關(guān)愛工程”。全面完成了從村主職干部中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作，我縣有2名村干部被招錄為公務(wù)員。全面推行了離任村主職干部生活補(bǔ)貼制度。財(cái)政列支近30萬元，對男滿60周歲、女滿55周歲以上，累計(jì)任村主職9年以上的500多名離任村干部推行生活補(bǔ)貼政策。縣委組織部與縣衛(wèi)生部門牽頭，對全縣村干部和農(nóng)村黨員免費(fèi)體檢和義診，建立了農(nóng)村黨員健康檔案。廣泛開展了縣直機(jī)關(guān)和黨員干部結(jié)對幫扶困難黨員、困難農(nóng)戶、困難職工、困難學(xué)生活動(dòng)。

㈢抓兩頭，帶中間。各地對照“五好”標(biāo)準(zhǔn)，按照“抓兩頭，帶中間，整體推進(jìn)基層組織建設(shè)”的工作思路，統(tǒng)籌兼顧，提高了農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新載體,完善考核辦法,實(shí)施逐級創(chuàng)建，推進(jìn)了“五好”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七一”前夕，表彰了一批“五好”基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。廣泛推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度，機(jī)關(guān)干部駐村工作制度，加強(qiáng)了農(nóng)村基層工作，緩解了村干部工作壓力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取有效措施加強(qiáng)了后進(jìn)支部整頓。

在肯定成績的同時(shí)，我們還必須清醒地看到我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)現(xiàn)狀與縣委的要求和農(nóng)民群眾的期望還有較大差距，與新形勢、新任務(wù)的要求還有很多不適應(yīng)。主要是：少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作思路不明，措施辦法不多；少數(shù)地方的主要領(lǐng)導(dǎo)和組工干部作風(fēng)不深入，調(diào)查研究不夠，黨建工作情況不明、業(yè)務(wù)不精，工作滿足于應(yīng)付；部分農(nóng)村黨員“雙帶”能力不強(qiáng)，整體素質(zhì)不高，黨的政治優(yōu)勢得不到充分體現(xiàn)。

二、振奮精神，再接再厲，努力開創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作新局面

農(nóng)村基層組織建設(shè)必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹縣第十二次黨代會(huì)精神，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，以鞏固發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果為重點(diǎn)，全面提升“三級聯(lián)創(chuàng)”工作水平，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

第一,進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。認(rèn)識高低與否始終是做好工作的重要前提。做任何一項(xiàng)工作只有認(rèn)識程度高，才能引起高度重視，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地做好工作。抓農(nóng)村基層組織建設(shè)也是這樣，只有認(rèn)識到位，措施得力，與時(shí)俱進(jìn)，才能開創(chuàng)新局面。農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性工作，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，只能加強(qiáng)，不能削弱。這是農(nóng)村基層組織建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，更是新階段對農(nóng)村基層組織和干部提出的新要求。

然而，從督查情況來看，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把農(nóng)村基層組織建設(shè)工作列入議事日程，存在著思想認(rèn)識沒到位的問題，主要表現(xiàn)為：沒有把農(nóng)村基層組織建設(shè)象抓經(jīng)濟(jì)工作那樣放在重要位置抓緊抓好，存在“重經(jīng)濟(jì)，輕黨建”現(xiàn)象；年初沒有系統(tǒng)的安排部署和組織措施，工作存在盲目性、臨時(shí)性、應(yīng)酬性、隨意性，黨建工作效果不明顯；對黨建工作缺少研究，對黨建工作規(guī)律把握不夠，反映黨建工作困難問題多，行之有效的措施和方法少。

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)入了一個(gè)新階段，這個(gè)新階段是全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合效益的階段；是農(nóng)民向社會(huì)主義新農(nóng)村邁進(jìn)的階段；也是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的建設(shè)的階段。在新階段，農(nóng)村基層組織建設(shè)要有新思路、新辦法，要堅(jiān)定信心、抓住重點(diǎn)，不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位。要緊緊圍繞深化農(nóng)村改革，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐這個(gè)新階段的新任務(wù)，按照“三個(gè)代表”的要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，使農(nóng)村基層黨組織、黨員干部始終成為先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化、人民利益的忠實(shí)代表，把農(nóng)村基層組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

第二,切實(shí)履行管黨責(zé)任,形成合力。農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，形成合力，才能把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)絕不是一句空話、套話，黨的建設(shè)和組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，首先要落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)上，落實(shí)到責(zé)任上，落實(shí)到制度上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作第一責(zé)任人，要身體力行，用足夠的時(shí)間和精力抓黨的建設(shè)，分管黨務(wù)的副書記和組織委員是直接責(zé)任人，要集中精力抓落實(shí)。既要明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，又要明確具體工作人員的職責(zé)，做到事事有人管，事事有人抓，真正把工作任務(wù)落實(shí)到人頭。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要經(jīng)常性地聽取黨建工作匯報(bào)，及時(shí)研究、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，解決工作中存在的問題。分管副書記和組織委員要當(dāng)好書記的參謀助手，履行牽頭協(xié)調(diào)的職責(zé)，調(diào)動(dòng)各有關(guān)方面的積極性，形成抓黨的建設(shè)和組織工作的整體合力。同時(shí)要建立分工明確、責(zé)任到人的督查體系，通過跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，提出整改措施，認(rèn)真加以解決。

要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，大興調(diào)研之風(fēng)，班子成員常下基層，與農(nóng)民群眾保持“零距離”，把方便群眾的實(shí)事做好，把解決群眾的難事做細(xì)，把利于群眾的好事做實(shí)，以示范點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)整體工作的開展，使領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)成為黨建工作示范點(diǎn)?？梢哉f，領(lǐng)導(dǎo)干部下不下基層，見不見群眾，群眾的看法不一樣；去不去一線，到不到現(xiàn)場，決策的價(jià)值不一樣；真不真抓，為不為民，解決問題的效果更不一樣。要通過加強(qiáng)黨建聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，一級抓一級，一級促一級，形成上下聯(lián)動(dòng)、互促共進(jìn)的黨建工作新格局。

第三，創(chuàng)新工作方式，強(qiáng)化服務(wù)。以“五好”創(chuàng)建、“雙建雙帶”、“雙培雙聯(lián)雙帶”等主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，準(zhǔn)確把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，充分發(fā)揮黨員的主體地位，把聯(lián)系服務(wù)群眾工作落到實(shí)處。

一是要暢通社情民意反映渠道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪制度。健全、拓展公開接訪日、公開電話、意見箱和電子郵箱等形式和載體，推行首問負(fù)責(zé)制，完善信訪督辦機(jī)制，提高信訪工作效率。針對農(nóng)村基層黨組織內(nèi)部信息不對稱、信息渠道不暢問題，建立基層黨組織情況通報(bào)和社情民意反映制度，定期收集社情民意，保障農(nóng)村黨員和群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)推行“黨員議事會(huì)”、“村官述職”和“鄉(xiāng)、村議事懇談會(huì)”制度，讓農(nóng)村黨員參與農(nóng)村重大事項(xiàng)決策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員服務(wù)群眾的積極性和主動(dòng)性。

二是真心關(guān)懷基層干部和困難群眾。定期慰問解放前入黨的黨員、受到省級以上表彰的黨員和困難黨員。認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，組織好對象申報(bào)、終止工作，落實(shí)好離任村主職干部生活補(bǔ)貼政策。認(rèn)真排查和落實(shí)幫扶對象，明確幫扶時(shí)限和重點(diǎn)，廣泛開展黨員干部結(jié)對幫扶困難黨員、困難農(nóng)戶、困難職工、困難學(xué)生活動(dòng)。探索在職村干部社會(huì)保障機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性。

三是踐行黨組織和黨員服務(wù)承諾?；鶎狱h組織和黨員要把服務(wù)承諾作為聯(lián)系服務(wù)群眾的重要措施來抓，做到民主定承諾、公示明承諾、實(shí)干踐承諾、考核評承諾，充分發(fā)揮黨員的主體地位，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

四是不斷擴(kuò)大基層民主。大力推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開。按照縣委《關(guān)于開展黨務(wù)公開工作的意見》和縣委組織部《黨務(wù)公開實(shí)施方案》的要求，明確黨務(wù)公開的基本內(nèi)容，嚴(yán)格黨務(wù)公開的基本程序，創(chuàng)新黨務(wù)的基本形式，以黨務(wù)公開促進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，不斷擴(kuò)大基層民主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要抓好《黨委議事規(guī)則》等制度的落實(shí)，形成科學(xué)決策、民主決策的工作機(jī)制。廣泛開展“黨員議事會(huì)”、“村官述職”、“鄉(xiāng)、村議事懇談會(huì)”、“一事一議”等民主實(shí)踐活動(dòng)。

第四，抓好典型示范，培植亮點(diǎn)。典型是旗幟，榜樣是力量。切實(shí)抓好“樹典型、學(xué)典型、做典型”的工作，讓典型層出不窮，工作多出精品。

一是要善于發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)，選樹典型。工作中要采取“比發(fā)展速度，看經(jīng)濟(jì)增幅；比發(fā)展?jié)摿?，看工作業(yè)績；比發(fā)展水平，看工作創(chuàng)新；比服務(wù)質(zhì)量，看社會(huì)貢獻(xiàn)”方式，發(fā)現(xiàn)典型，挖掘典型，使新典型不斷涌現(xiàn)。要吃透上情，結(jié)合下情，重點(diǎn)在轉(zhuǎn)變黨組織工作方式、無職黨員發(fā)揮作用、聯(lián)系服務(wù)群眾、黨員經(jīng)常性教育等重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)工作方面，把那些拿得出、叫得響、推得開的典型篩選出來。同時(shí)，要著眼特色，錯(cuò)位發(fā)展，培育各個(gè)方面、各個(gè)層次的典型，在全縣儲(chǔ)備一批各類、各業(yè)典型，使亮點(diǎn)集群，行行有樣板，層層有標(biāo)桿。

二是要精心培育亮點(diǎn)，提高典型。對確定的典型，要加強(qiáng)跟蹤管理，落實(shí)動(dòng)態(tài)選育機(jī)制，采取政治激勵(lì)、強(qiáng)化指導(dǎo)、政策扶持等措施，提高典型，完善典型，使亮點(diǎn)更亮，更具時(shí)代性、先進(jìn)性和科學(xué)性。要不斷完善老典型，讓典型與時(shí)俱進(jìn)，常抓常新，輻射帶動(dòng)各項(xiàng)工作。

三是要認(rèn)真總結(jié)亮點(diǎn)，宣傳典型。要注意聯(lián)系工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，挖掘典型亮點(diǎn)，把典型總結(jié)好，推廣好。要大張旗鼓地宣傳典型，弘揚(yáng)先進(jìn)，采取多種形式宣傳典型，做到內(nèi)容新穎感人，方式生動(dòng)活潑，群眾易于接受，發(fā)揮典型的示范、帶動(dòng)和輻射作用，使典型影響一方，在全社會(huì)形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

同志們，希望大家對照年度黨建工作目標(biāo)，認(rèn)真梳理，查漏補(bǔ)缺，強(qiáng)化工作措施，確保全年工作任務(wù)的完成。辦好黨建示范點(diǎn)，“各出一道菜，共辦一桌席”，促進(jìn)全縣黨建工作出特色、上水平。