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第1篇城區(qū)禁止限制燃放********整治工作講話稿 第2篇城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會上的講話 第3篇區(qū)專項整治工作推進會講話稿 第4篇縣網(wǎng)吧專項整治工作會議領(lǐng)導講話稿 第5篇農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進會議上的講話 第6篇在全縣整治工作會議上講話 第7篇在農(nóng)村環(huán)境整治工作動員會議上的講話 第8篇環(huán)境綜合整治工作動員會議上的講話 第9篇在環(huán)境整治工作會議上的講話 第10篇2022農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作會議講話 第11篇全市夏季消防檢查暨隱患排查整治工作部署會議講話稿
第1篇 城區(qū)禁止限制燃放********整治工作講話稿
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,召開此次禁止限制燃放********整治工作動員大會。會議的主要任務是,動員全區(qū)各級各部門高度統(tǒng)一思想,迅速行動起來,集中時間、集中力量,打好xx主城區(qū)禁止限制燃放********工作攻堅戰(zhàn)。剛才,區(qū)政府副調(diào)研員仇秀泉同志宣讀了《xx主城區(qū)禁止限制燃放********整治工作實施方案》,禁燃執(zhí)法大隊、xx街道、xx鄉(xiāng)、xx坪社區(qū)等x個單位作了表態(tài)發(fā)言,希望大家說到做到。等會,市政府副秘書長xxx同志還將作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會、抓好落實。
下面,我先講三點意見。
一、高度統(tǒng)一思想,深刻認識做好“禁燃”工作的重要性和必要性
隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展,燃放********所帶來的負面效應逐步顯現(xiàn)出來,特別是環(huán)保壓力與日俱增,安全問題日益突顯,民意訴求反響強烈。同時,“禁燃”也是清街集中整治行動的重要內(nèi)容之一,因此各級各部門要切實認清“禁燃”工作的重要意義,把“禁燃”工作抓緊、抓實、范文寫作抓好。
1.開展“禁燃”工作,是提升城市品味、創(chuàng)建文明城市的必然要求。燃放********是我國幾千年來的傳統(tǒng)習俗,為群眾的節(jié)日增添了歡樂和喜慶。但隨著社會的發(fā)展和進步,這一習俗已逐漸成為影響城市健康可持續(xù)發(fā)展的重大社會問題。由于歷史和現(xiàn)實等多方面的原因,xx主城區(qū)違禁燃放********的現(xiàn)象相當普遍,甚至大白天在主干道上明目張膽的燃放鞭炮,燃放過后的“硝煙彌漫”和滿地紙屑,產(chǎn)生的巨大噪音和大量廢棄物,不僅嚴重污染了城市環(huán)境,增加了城市管理的難度,而且嚴重破壞了廣大市民的正常生產(chǎn)生活,損害了城市的整體形象,與現(xiàn)代城市發(fā)展的要求極不協(xié)調(diào)。對此,社會各界反應強烈,無論是本地居民,還是外地客商,對xx城市管理反映最突出的就有燃放********問題。城市是一個地方居民生活的聚集地,也是一個地方發(fā)展的載體和名片。市委、市政府提出創(chuàng)建省級文明城市、國家衛(wèi)生城市,而一個鞭炮之聲不絕于耳,鞭屑遍地,煙霧繚繞的城市,不可能有好的人居環(huán)境,也難以實現(xiàn)省級文明城市、范文內(nèi)容地圖國家衛(wèi)生城市的目標,更加難以贏得客商的青睞。因此,各級各部門務必要從經(jīng)濟社會發(fā)展的大局認識“禁燃”工作的重要性,要本著對xx發(fā)展、鶴城發(fā)展負責,對群眾安全負責的態(tài)度,切實增強做好“禁燃”工作的責任感和緊迫感。
2.開展“禁燃”工作,是順應群眾呼聲、回應群眾關(guān)注的重要決策。燃放********除了能夠熱鬧一時之外,對我們的社會有百害而無一利。禁止限制燃放********問題總能引起人們的高度關(guān)注。2022年x月x日,網(wǎng)友“越過障礙”就指出“xx城區(qū)現(xiàn)在放********已經(jīng)成為新常態(tài),就在市委市政府、環(huán)保局、城管局旁邊的安置區(qū)、居民區(qū)等等就經(jīng)常肆無忌憚的燃放,有時候是半夜,有時候是整天,湖天開發(fā)區(qū)一帶也常常聽到震耳的炮聲,城區(qū)禁止燃放鞭炮****該誰來落實?”燃放********極易引發(fā)火災、人身意外傷害事故,因燃放煙火****引發(fā)的慘劇每年都會發(fā)生,教訓極其深刻。比如:2010年x月x日晚xx時x分,中央電視臺新臺址工程的重要組成部分—電視文化中心發(fā)生火災,起火時大樓尚在建設(shè)中,火災起因是違規(guī)燃放********,在此次火災事故中共造成了x死x傷。2022年x月x日,xx風景區(qū)燃放****過程中發(fā)射筒炸膛,禮花彈發(fā)射軌跡改變,禮花彈在空中爆炸后部分亮珠落入觀看人群,造成xx人受傷。除了安全隱患,燃放********還對群眾身體健康、城市空氣質(zhì)量也造成極大危害。因此,開展“禁燃”工作,有利于筑起安全防線,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護廣大人民群眾的根本利益。
3.工作總結(jié)開展“禁燃”工作,是推進依法行政、創(chuàng)新社會治理的具體體現(xiàn)。開展“禁燃”工作,政府有規(guī)定,群眾有呼聲,發(fā)展有要求,是大勢所趨,勢在必行。為加強********安全管理,創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市,報經(jīng)市委、市政府研究同意,xx主城區(qū)將于2022年x月x日起禁止限制燃放********,并制定了《關(guān)于在xx中心城區(qū)內(nèi)禁燃限燃********的通知》、《xx主城區(qū)禁止限制燃放********整治工作實施方案》等文件,對開展城區(qū)“禁燃”工作提出了的具體要求,這就是我們抓好“禁燃”工作的標準。各部門各單位必須嚴格按照文件要求,不折不扣地抓好落實。這不僅是體現(xiàn)政府執(zhí)行力和打造誠信政府的現(xiàn)實需要,也是政府推進依法行政、創(chuàng)新社會治理的具體體現(xiàn)。否則,我們就是不作為,就是失職。對此,我們不能有絲毫的猶豫和遲疑,更不能有任何雜音,必須堅定信心,下定決心,全力以赴地抓好中心城區(qū)“禁燃”工作。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力打好“禁燃”工作攻堅戰(zhàn)
開展“禁燃”工作是一項十分復雜的系統(tǒng)工程,關(guān)系民生問題,考驗政府能力,體現(xiàn)城市形象。各級各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,齊心協(xié)力,齊抓共管,嚴格執(zhí)法,務求必勝。
1.明確“禁燃”范圍。根據(jù)《xx主城區(qū)禁止限制燃放********整治工作實施方案》規(guī)定,xx城區(qū)禁止燃放********
第2篇 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會上的講話
同志們:
這次會議是全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動“三年攻堅戰(zhàn)”進入最關(guān)鍵時期,召開的一次重要會議。會上,煥彩廳長將通報全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的情況,濟南、青島、濰坊、日照市作大會發(fā)言。下面,根據(jù)省委、省政府的總體工作部署,我就搞好全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,先講幾點意見。
一、認清形勢,增強搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的責任感、緊迫感
省委、省政府高度重視新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動。張高麗書記、韓寓群省長多次作出重要批示,對整治活動提出要求。去年,省政府印發(fā)了《關(guān)于開展全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的通知》,并在濰坊召開現(xiàn)場會議進行了動員部署。為開好這次會議,省建設(shè)廳前段時間對部分城市進行了抽查。從全省總的情況來看,通過開展新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動,全省城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化,取得明顯成效,并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。這次會議在濟南召開,帶有現(xiàn)場會的性質(zhì),相信大家參觀之后已有很多感想。濟南的經(jīng)驗主要體現(xiàn)在三個方面,一是領(lǐng)導重視,思路正確,特別是大明書記的四條要求,從總體上提出了整治工作的方向;二是著力解決群眾身邊的熱點難點問題,特別是小街小巷的整治,得到了群眾的稱贊和擁護;三是重點突出,效果顯著,特別是重點道路、重點部位的整治,使城市面貌發(fā)生巨大變化。在這次會議上將要發(fā)言的青島、濰坊、日照也都有很好的經(jīng)驗。這些城市的經(jīng)驗,有一個共同特點,就是思想認識上到位,路子把握得準。他們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),實事求是,因地制宜,沒有搞大拆大建,沒有搞不切實際的大廣場、寬馬路,而是從解決事關(guān)群眾利益和城市發(fā)展的關(guān)鍵問題上入手,精心策劃,用心干事,得到了社會的認可,形成了心齊氣順的良好局面。濟南等城市的經(jīng)驗表明,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動是完善城市功能、改善城市面貌的有效措施,是構(gòu)建和諧城市、推動城市科學發(fā)展的有效機制。經(jīng)過全省上下的共同努力,我省城市建設(shè)工作取得了巨大的成就,但同先進省市相比,同全省經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求相比,還有較大差距。目前我省城市人均道路面積、污水處理率、人均公共綠地面積分別在全國排第5 位、第6 位、第8 位,垃圾無害化處理率、燃氣普及率、萬人擁有公交車輛、人均日生活用水量、用水普及率分別在全國排第11 位、17 位、24 位、27位和29 位。省多數(shù)城市在舊城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治改造方面仍處于起步階段,村鎮(zhèn)環(huán)境整治、城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理長效機制建設(shè)等方面的任務還相當艱巨。我省省際邊界尤其是魯蘇邊界部分地區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境與先進省份相比,在公路交通、林業(yè)綠化、環(huán)境保護、村容村貌等方面存在較大差距。全省戶外廣告設(shè)置缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、缺乏地域特色,需要全面整治。這些問題需要我們引起高度重視。
黨中央、國務院圍繞當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作采取了一系列重大部署,出臺了宏觀調(diào)控的相關(guān)政策。省委省政府也就做好當前經(jīng)濟工作提出了具體要求,確定今年要集中抓好節(jié)能降耗與環(huán)境保護、發(fā)展縣域經(jīng)濟、繁榮發(fā)展服務業(yè)三件大事。城市是經(jīng)濟社會發(fā)展的中心,也是各類問題和矛盾最為集中的地方。我們要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照中央和省的有關(guān)決策部署,進一步統(tǒng)一思想,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的要求出發(fā),認識上再提高,力度上再加大,切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。
二、突出重點,確保整治活動取得實效
20**年是全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動三年攻堅戰(zhàn)的最后一年,也是檢驗三年整治成果的關(guān)鍵一年,任務艱巨,時間緊迫。要認真總結(jié)前幾年環(huán)境整治活動經(jīng)驗,在鞏固整治成果的基礎(chǔ)上,突出重點,強化措施,加大力度,確保實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著改觀,人居環(huán)境明顯改善,人民群眾生活質(zhì)量顯著提高的目標。工作中要注意把握好“三個方面”、突出“五項工作重點”。
需要把握的三個方面:一是要堅持科學發(fā)展觀。要堅持科學發(fā)展,避免城市建設(shè)中的大起大落,注意規(guī)模、速度和結(jié)構(gòu)、效益的統(tǒng)一。宏觀調(diào)控就是區(qū)別對待,有保有壓,使投資結(jié)構(gòu)更加合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。在城市建設(shè)方面,國家明令禁止建設(shè)寬馬路、大廣場,禁止違規(guī)占地搞建設(shè),反對搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?,反對搞大拆大建,從嚴控制樓堂館所項目。我們在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動中,一定要按照國家政策要求,堅持有所為、有所不為的原則,有針對性地解決城市發(fā)展中的突出矛盾和問題。二是優(yōu)化城市建設(shè)投資結(jié)構(gòu)。就是要合理確定資金投向,精心篩選建設(shè)項目,把有限的資金投入到最需要、最關(guān)鍵的領(lǐng)域和項目。比如污水處理、垃圾處理、各類地下管網(wǎng)建設(shè)、城市飲用水安全、公共交通、燃氣熱力設(shè)施,還有舊城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的改造,小街小巷的整治等,都屬于確保的范圍,國家是大力鼓勵和支持的。三是牢固樹立群眾觀念。堅持“群眾利益無小事”,把為群眾創(chuàng)造方便、舒適、優(yōu)美的環(huán)境作為整治活動根本出發(fā)點和落腳點。要設(shè)身處地為群眾著想,從老百姓身邊的事情做起,從城鄉(xiāng)普通居民最急需的事情抓起,讓群眾得到看得見、摸得著的實惠。五項工作重點:
(一)大力推進村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,促進城鄉(xiāng)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。要認真貫徹落實中央和省委、省政府建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決策部署和全省村鎮(zhèn)建設(shè)暨村莊整治工作會議精神,把村鎮(zhèn)環(huán)境整治提到更加突出地位。要精心組織編制好縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)和中心村規(guī)劃、控制性規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃和行動計劃,從治理臟亂差入手,立足農(nóng)民生產(chǎn)生活特點,抓好“三清、四改、四通、五化”,扎實搞好“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)示范活動。要堅持精心設(shè)計,精心施工,逐步把村鎮(zhèn)道路、供水、排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好,同時,抓好文化、教育、醫(yī)療、商業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場等公共設(shè)施建設(shè)。要切實加強對農(nóng)村建房的指導和管理,提高農(nóng)村住宅的功能和質(zhì)量,方便群眾生產(chǎn)生活。要加強農(nóng)村面源污染防治,加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理。財力較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快啟動垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)。要積極發(fā)展太陽能、沼氣、生物制氣等自然能源和再生能源,減少環(huán)境污染。要以村鎮(zhèn)綠化、山(灘、湖、河、塘)綠化和農(nóng)田防護林建設(shè)為重點,全面開展綠化示范村鎮(zhèn)、生態(tài)村鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,不斷改善村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(二)加快推進城市舊城區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部整治。要把舊城區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部整治作為城鄉(xiāng)環(huán)境整治的重點,大力推廣煙臺市舊城區(qū)和濟南背街小巷整治改造的經(jīng)驗和做法,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片整治”原則,結(jié)合實施“安康居住工程”和發(fā)展服務業(yè),進一步完善整治改造方案,科學確定整治改造范圍、時序、內(nèi)容和標準,加快整治改造步伐,確保到20**年,全省城中村改造、舊住宅區(qū)整治、危房改造分別完成50 %、60 %、70 %,基本完成棚戶區(qū)改造,人均住宅建筑面積10 平方米以下的困難戶基本得以解決,以硬化、亮化為重點的背街小巷整治全部完成,讓更多的市民百姓享受到城市建設(shè)和環(huán)境整治的成果。要把城鄉(xiāng)結(jié)合部納入城市環(huán)境整治范圍,抓緊開展專項整治,清理衛(wèi)生死角,拆除亂搭亂建,規(guī)范容貌秩序,改善人居環(huán)境。
(三)加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。要把污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施作為城市建設(shè)重點項目,切實加大資金投入。南水北調(diào)沿線、省轄淮河流域和瀕臨渤海的市、縣(區(qū)),要進一步加快污水處理及其配套管網(wǎng)和脫氮除磷、中水回用、污泥處置、運行監(jiān)控等設(shè)施的建設(shè)進度。省里將加大督察調(diào)度力度,狠抓落實,對沒有按期完成污水處理廠建設(shè)任務、項目運行不正常、收費不到位、擅自停止運轉(zhuǎn)和排放不達標的,嚴肅查處。各地要增強搞好城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的責任感和緊迫感,按照《“xx”全省城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求,嚴格建設(shè)程序,拓寬融資渠道,完善收費制度,加快城鎮(zhèn)生活垃圾設(shè)施建設(shè)步伐,重點建設(shè)一批衛(wèi)生填埋、綜合利用等無害化垃圾處理設(shè)施。同時,大力推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)綜合管理,全面提高城市生活垃圾收集、運輸、處理、處置和綜合利用水平,促進生態(tài)省建設(shè)和城市可持續(xù)發(fā)展。
(四)精心組織實施省際邊界、高速公路與鐵路沿線和機場車站等窗口地段環(huán)境整治活動。以城鄉(xiāng)環(huán)境整治為抓手,按照“點線結(jié)合,重點突破”思路,先行啟動魯蘇邊界地區(qū)環(huán)境整治活動,力爭用3 年時間,基本消除臟亂差現(xiàn)象,省際邊界地區(qū)環(huán)境面貌得到有效改善。省里“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)示范活動,向省界地區(qū)傾斜。各有關(guān)部門要以高速公路與鐵路沿線和機場等窗口地段廣告牌匾整治為重點,抓緊研究規(guī)范戶外廣告管理辦法,嚴格廣告審批,規(guī)范廣告管理。各城市對轄區(qū)省界、市界、高速公路和鐵路沿線、城市出入口、立交橋、機場等窗口部位和地段的廣告抓緊清理整頓,按照“美觀大方、簡潔靚麗”要求,與宣傳山東和當?shù)馗母镩_放的巨大成就,豐富的自然和人文資源,知名的企業(yè)品牌,城鄉(xiāng)環(huán)境整治的重點結(jié)合起來,整體策劃,精心規(guī)劃,精心設(shè)計,盡快實施,早見成效。
(五)加快推進城市管理長效機制建設(shè)。要進一步轉(zhuǎn)變城市發(fā)展觀念,堅持建管并舉,把城市管理放在優(yōu)先位置,切實加大城市管理投入,足額預算和撥付城市維護費,并隨著經(jīng)濟增長逐年增加。要進一步理順城市管理體制,明確市、區(qū)、街、居管理職責,強化街、居兩級事權(quán),落實街居工作經(jīng)費,同時,大力推行城市管理執(zhí)法規(guī)范化考核,加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè),擴大城管執(zhí)法進社區(qū)、進村鎮(zhèn)試點范圍。積極推進數(shù)字化城市管理試點工作,不斷提高城市管理效能和服務水平。要堅持綜合治理,認真研究落實科學的城市管理辦法,進一步加強對城市管理工作的實時監(jiān)測與動態(tài)控制,及時發(fā)現(xiàn)和快速處理各類問題。進一步完善12319 熱線機制,樹立城市管理品牌。
同志們,全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的任務十分繁重,我們要按照省委省政府的部署,進一步振奮精神,扎實工作,推動全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動再上新水平,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會上的講話
第3篇 區(qū)專項整治工作推進會講話稿
今天,我們在這里召開全區(qū)“無違創(chuàng)建”暨“宗教場所”專項整治工作推進會,主要目的是貫徹落實省、市“無違創(chuàng)建”及“宗教場所專項整治”的會議精神,進一步統(tǒng)一思想、明確職責,使全區(qū)上下迅速行動起來,持續(xù)深入地推進我區(qū)“三改一拆”工作。
一、夯實基礎(chǔ),鞏固成果。
“三改一拆”不只是某個人或某個部門的工作,而是需要全區(qū)上下齊心協(xié)力、共同參與的重點工作。當前,我區(qū)“三改一拆”工作的重心已轉(zhuǎn)向“無違創(chuàng)建”,今年創(chuàng)建的總體目標是要完成無違建鎮(zhèn)、街道4個,無違建社區(qū)35個,時間緊,任務重,各鎮(zhèn)、街道也都比較重視,前階段工作取得了一定成效,應該予以充分肯定。但同時也要看到存在的問題和不足,如“無違創(chuàng)建”工作認真對照省、市標準還是存在一定差距,“宗教場所專項整治”工作雖然基本完成,但上次省專項督查組督查時,發(fā)現(xiàn)部分原已整改完成的民間信仰點又有死灰復燃現(xiàn)象。我認為這是基層社區(qū)的工作熱情還沒有完全激發(fā)出來,有些干部對“三改一拆”工作的重要性、艱巨性以及面臨形勢的嚴峻性認識不足,只是為完成上級任務做做表面文章,沒把這項工作放在心上,對區(qū)域內(nèi)違法建筑的存量情況底數(shù)不清,有些甚至瞞而不報,能應付則應付,沒有做好做細工作。因此各鎮(zhèn)、街道包括社區(qū)的領(lǐng)導要進一步提高思想認識,切實增強工作主動性和積極性,要敢于得罪人、敢于破難攻堅,對違法建筑該拆除的要拆除,該整改的要整改,確保行動真正取得實效。同時多利用社區(qū)網(wǎng)格等載體和群眾面對面交流,為群眾解疑釋惑,特別是宗教領(lǐng)域的違法建筑處置工作,要加強與宗教場所負責人、宗教團體負責人的溝通協(xié)調(diào),加大宣傳力度,消除“三改一拆”只是一陣風的觀念,防止出現(xiàn)宗教場所違法建筑出現(xiàn)“回潮”,進一步鞏固整治成效。
二、強化責任,完善保障。
目前,從全區(qū)無違創(chuàng)建工作開展情況來看,各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)包括部門都已經(jīng)建立了各項制度,但我認為關(guān)鍵是要抓落實,不落實就等于沒建立。根據(jù)全市安排下階段將以城市整潔行動、漁農(nóng)村非法“一戶多宅”集中清理整治、戶外廣告集中清理整治和積案“清零”專項整治等4個專項行動為主要抓手,開展無違創(chuàng)建工作。相關(guān)文件已經(jīng)明確,這四大專項整治活動由區(qū)級相關(guān)部門牽頭抓總,按照屬地管理原則,由各鎮(zhèn)(街道)具體組織實施。雖然是以各鎮(zhèn)(街道)作為實施主體,但牽頭部門要共同參與,其他相關(guān)職能部門也要積極配合,在政策、資金、組織、宣傳、法制等方面提供強有力保障。上階段戶外廣告集中清理整治、城市整潔行動專項行動中,交通、城管部門工作做的就比較到位,目前沿路廣告基本清理完畢,水產(chǎn)運輸車輛監(jiān)管等工作開展也比較順利,但非法“一戶多宅”集中清理整治進度有些慢,現(xiàn)在全市只有普陀還沒有上報排摸的數(shù)字,國土部門和各地要加快調(diào)查排摸,不能因為這項工作拖了整體工作的后腿。在拆舊控新方面,各有關(guān)部門也要大力配合鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)開展工作,比如對于新建小區(qū)違建,需要依靠城管執(zhí)法、房管等部門力量,聯(lián)合業(yè)主、物業(yè)構(gòu)建全覆蓋、網(wǎng)格化的基層違法建筑防控體系,形成第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間舉報、第一時間處置的流程,才能有效防止違建發(fā)生。在對已有違法建筑進行強拆處置時,更需要公安、城管等執(zhí)法部門做好保障工作,防止當事人出現(xiàn)過激行為,保障社會和諧穩(wěn)定。只有“拆舊”和“控新”兩條腿一起走,違法建筑治理才能真正到位,否則一邊拆一邊建,永遠都沒有盡頭。
三、加強督查,促進落實。
“三改一拆”并不是為了拆而拆,而是要讓拆改的成果惠及全體群眾。大家一定要變壓力為動力,真正通過“三改一拆”工作,拆出一片新天地,改出一方新氣象。我們要通過狠抓督查,確保工作真正落到實處。一方面要強化黨委政府層面上的督查,區(qū)各套班子聯(lián)系領(lǐng)導要發(fā)揮指導協(xié)調(diào)的作用,幫助各鎮(zhèn)(街道)解決實際問題,更好的推進“三改一拆”工作。區(qū)督考辦、區(qū)“三改一拆”辦要認真做好督考工作,將“無違創(chuàng)建”“宗教場所專項整治”工作納入對各鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門年度綜合考核內(nèi)容。同時繼續(xù)強化以區(qū)咨詢委相關(guān)領(lǐng)導為負責人的專項督查組的作用,及時發(fā)現(xiàn)解決各地存在的問題。另一方面,宣傳部門要借鑒省、市做法,好好研究怎樣通過新聞輿論的力量來推進工作。暢通群眾投訴舉報途徑,發(fā)現(xiàn)問題要盯牢,對未改拆到位的項目要敢于曝光。同時,可以借助社會各界力量,組織人大代表、政協(xié)委員開展視察,督促問題直到整改完成。通過領(lǐng)導督查、部門督查、媒體督查、群眾督查等各項手段,加快推進各項工作的落實,使“三改一拆”工作取得實效。
同志們,只要我們有堅定的信心、有力的舉措和務實的作風,就可以打勝這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),為建設(shè)美麗新區(qū)、打造海上花園城做出應有的貢獻。
第4篇 縣網(wǎng)吧專項整治工作會議領(lǐng)導講話稿
同志們:
這次全縣凈化社會文化環(huán)境及網(wǎng)吧專項整治工作會議,是經(jīng)縣委、縣政府認真研究后,決定召開的一次重要會議。會議主要任務是深入貫徹落實國家、省、市凈化社會文化環(huán)境工作會議精神,安排部署我縣當前和今后一個時期凈化社會文化環(huán)境及網(wǎng)吧專項整治工作。剛才,縣委宣傳部副部長、文明辦主任康繼學同志通報了全縣凈化社會文化環(huán)境工作進展情況;縣文體局、公安局、工商局等部門負責人及2位網(wǎng)吧業(yè)主重點圍繞凈化網(wǎng)吧環(huán)境作了很好的發(fā)言,請在會后認真抓好工作落實。下面,我就全縣凈化社會文化環(huán)境及網(wǎng)吧專項整治工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強做好凈化社會文化環(huán)境工作的責任感和緊迫感。
今年上半年,國家、省、市先后召開了凈化社會文化環(huán)境工作會議。中共中央政治局常委xx同志就凈化社會文化環(huán)境工作作了重要批示,指出“凈化社會文化環(huán)境,是社會主義精神文明建設(shè)以及加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的基礎(chǔ)工程,是實現(xiàn)億萬家庭最大希望和切身利益的民心工程,是確保中國特色社會主義事業(yè)后繼有人的希望工程,是黨中央從黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展出發(fā)做出的重大決策部署”。中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進一步凈化社會文化環(huán)境促進未成年人健康成長的若干意見》;省、市主要領(lǐng)導也相繼就凈化全省社會文化環(huán)境專門作了重要批示;7月份,縣委辦、縣政府辦按照省、市相關(guān)要求,下發(fā)了《關(guān)于進一步凈化社會文化環(huán)境促進未成年人健康成長的實施意見》,對具體工作做了安排部署。我縣各級各部門及廣大干部職工要認真領(lǐng)會各級下發(fā)的相關(guān)文件精神,把思想和行動統(tǒng)一到國家、省、市的安排部署上來,切實增強工作自覺性和緊迫感。
一是各級各部門要以對國家事業(yè)認真負責的精神,從事關(guān)加強社會主義精神文明建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)的高度,充分認識凈化社會文化環(huán)境的重大意義。近年來,國家、省、市就加強未成年人思想道德建設(shè)做出了一系列重要決策,多次組織開展專項社會文化環(huán)境整治行動。今年中辦6號文件和全國、全省、全市凈化社會文化環(huán)境工作會議,進一步把凈化網(wǎng)吧等市場文化環(huán)境作為新時期加強社會主義精神文明建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程,擺上突出重要的位置,順應了時代發(fā)展要求和人民群眾的迫切愿望,充分體現(xiàn)了黨和政府以人為本、科學發(fā)展、文化惠民的執(zhí)政理念。全縣各級黨政組織一定要充分認識抓好這項基礎(chǔ)工程的重要性和緊迫性,切實擔負起凈化社會文化環(huán)境、促進未成年人健康成長的歷史責任。
二是各級各部門要以對人民群眾負責的精神,從事關(guān)實現(xiàn)億萬家庭最大希望和切身利益的高度,充分認識凈化社會文化環(huán)境的現(xiàn)實意義。讓未成年人健康成長,成為有用之才,是每個家庭的最大心愿,特別在多數(shù)未成年人是獨生子女的條件下,孩子更是承載了家庭的美好希望,孩子問題關(guān)系到每一個家庭的切身利益。隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟的發(fā)展,特別是隨著網(wǎng)絡文化和網(wǎng)絡生活對廣大未成年人思想道德、價值觀念、生活方式、行為習慣的影響日益加深,廣大未成年人的成長環(huán)境面臨嚴峻挑戰(zhàn)。雖然我們的社會文化環(huán)境正在不斷得到凈化,但網(wǎng)絡不良信息傳播形勢依然嚴峻,網(wǎng)吧監(jiān)管難度依然很大,文化產(chǎn)品低俗化問題依然較重,群眾對此反映非常強烈,已經(jīng)成為很多家庭普遍關(guān)注的社會問題。我們一定要本著對人民負責的精神,著眼于解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益問題,把這項民心工程抓緊抓實,抓出成效。
三是各級各部門要以對子孫后代負責的精神,從事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)后繼有人的高度,充分認識凈化社會文化環(huán)境的戰(zhàn)略意義?!吧倌陱妱t國強,少年進步則國進步”,重視和關(guān)心未成年人成長,不僅關(guān)系到社會的方方面面和千家萬戶的幸福,更關(guān)系到民族的希望和國家的未來。未成年人處于世界觀、人生觀、價值觀初步形成的關(guān)鍵時期,他們的精神文化需求旺盛,一方面求知欲強,接受新鮮事物快,另一方面又缺乏一定的鑒別和抵制能力,具有很強的可塑性,努力把他們培養(yǎng)成中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人,迫切需要國家、社會、學校和家庭給予特別的關(guān)注、關(guān)愛和幫助,需要為他們的健康成長創(chuàng)造條件,提供良好的文化環(huán)境和氛圍。這是一項功在當代,利在千秋的工作,我們必須切實把這項事關(guān)長遠的希望工程抓緊、抓實、抓好。
二、突出重點,抓住關(guān)鍵,切實解決群眾反映強烈的突出問題。
按照省、市相關(guān)要求,由縣文明辦牽頭,從7月份啟動了為期5個月的全縣社會文化環(huán)境專項整治工作,目前已進入第二個階段,也就是集中整治階段。結(jié)合省、市凈化社會文化環(huán)境會議精神,我縣凈化社會文化環(huán)境工作要集中力量抓好“凈網(wǎng)”、“凈吧”、“凈頻”、“凈邊”等四大專項整治行動,重點解決網(wǎng)吧超時營業(yè)、未成年人進網(wǎng)吧等群眾反映強烈的突出問題,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
第一,開展“凈網(wǎng)行動”,著力營造良好的網(wǎng)上環(huán)境。隨著網(wǎng)絡技術(shù)的普及和發(fā)展,上網(wǎng)已成為青少年一種時尚。大多數(shù)青少年都有上網(wǎng)經(jīng)歷,網(wǎng)絡對青少年思想觀念、行為方式的影響正在逐漸擴大。其負面影響主要表現(xiàn)在網(wǎng)絡淫穢色情、恐怖暴力、低俗庸俗等不良信息對青少年身心健康和價值觀念產(chǎn)生嚴重影響;由于癡迷網(wǎng)絡游戲,嚴重影響學生的學習和人格養(yǎng)成。在這次“凈網(wǎng)行動”中,要突出抓好三方面工作:
一是要切實加大專項整治力度。公安、工商、文化、電信部門要對縣域范圍的所有網(wǎng)站進行全面清查,堅決曝光自查不力的、嚴厲打擊頂風作案的、從重查處屢教不改的,形成強大的震懾力。要對問題網(wǎng)站進行徹底查處,以推進網(wǎng)絡文化建設(shè)為切入點,把整治論壇、視頻、搜索引擎、博客和手機網(wǎng)站、視頻網(wǎng)站、聊天室、視頻下載服務等作為清理整治的重點,最大限度地擠壓淫穢色情和低俗內(nèi)容的傳播空間。要全面清查手機、固定電話為網(wǎng)站提供的代收費服務,進一步規(guī)范網(wǎng)站廣告經(jīng)營行為,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、斬斷利益鏈條,從根本上鏟除淫穢色情和低俗網(wǎng)站生存的土壤。
二是切實強化日常監(jiān)管。各相關(guān)部門要認真貫徹落實《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》,按照各自職責,依法對互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容實施有效監(jiān)督管理。同時要加強協(xié)調(diào)配合,克服縱向管理較好,橫向協(xié)調(diào)不足,合力不夠、效果不佳的問題。對管理空白領(lǐng)域要明確管理辦法,硬化措施、增強剛性,為互聯(lián)網(wǎng)管理提供完備的制度保障。要按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,依法開展有效的經(jīng)常性監(jiān)管,切實把制度的作用發(fā)揮出來、落到實處,真正做到守土有責、守土盡責。
三是切實把好前置審批關(guān)。電信部門要著力完善網(wǎng)站登記備案數(shù)據(jù)庫、域名數(shù)據(jù)庫和ip地址數(shù)據(jù)庫,認真抓好注冊登記備案、年檢、例行巡檢等各項基礎(chǔ)性工作,對注冊人、ip地址、域名、托管地等實施有效管理,從源頭上防止不符合要求的網(wǎng)站進入。要積極穩(wěn)妥地推進網(wǎng)絡實名制,年內(nèi)全面落實縣內(nèi)各網(wǎng)站實名登記制度。對沒有通過資質(zhì)審查就擅自運營的網(wǎng)站,對那些沒有取得相關(guān)許可證網(wǎng)站違規(guī)提供接入服務的網(wǎng)絡運營商,要堅決予以查處。
第二,開展“凈吧行動”,著力營造良好的上網(wǎng)環(huán)境。目前,淵泉鎮(zhèn)、柳園鎮(zhèn)、三道溝鎮(zhèn)、南岔鎮(zhèn)、河東鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有網(wǎng)吧16家、終端機860余臺,每天在網(wǎng)吧上網(wǎng)的人數(shù)超過1000人次,按說有一定數(shù)量是未成年人。網(wǎng)吧對未成年人的吸引主要是能夠自由玩游戲和聊天。在這次“凈吧行動”中,要以整治網(wǎng)吧超時經(jīng)營、網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人和上網(wǎng)登記簿規(guī)范為工作重點,進一步加強對網(wǎng)吧的管理。
一是嚴控總量,提升服務水平和行業(yè)形象??h文化部門要按照“嚴控總量、調(diào)整存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的要求,從嚴實施網(wǎng)吧準入制度。按照市上要求,今明兩年不得批準經(jīng)營新網(wǎng)吧,只能在因經(jīng)營等原因關(guān)閉的額度內(nèi)批準。要將網(wǎng)吧作為特殊性公眾聚集場所,列為重點監(jiān)管高危行業(yè)之一,對其治安、消防、安全方面嚴格標準、從嚴監(jiān)管。要切實加強對網(wǎng)吧業(yè)主和從業(yè)人員的教育,加強行業(yè)自律。要進一步推動網(wǎng)吧連鎖化、規(guī)?;⑵放苹?jīng)營,提升服務水平和行業(yè)形象。
二是嚴肅執(zhí)法,嚴禁違規(guī)接納未成年人。公安、文化、工商等主要責任部門要管罰并重,認真執(zhí)行網(wǎng)吧現(xiàn)場檢查記錄制度、網(wǎng)吧日常檢查頻率最低標準制度和網(wǎng)吧違法經(jīng)營案件處理公示制度,對重點部位、重點場所進行重點盯防,嚴厲查處接納未成年人、超時營業(yè)、未實名登記等違法違規(guī)行為。對違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧,堅決吊銷《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》。要按照國務院頒布的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》中關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所每日營業(yè)時間限于8時至24時”的規(guī)定,電信部門原則上要在零點至8點關(guān)閉網(wǎng)吧信號,嚴禁以任何理由和借口私拉亂接,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。文化部門要加強對網(wǎng)吧的社會監(jiān)督,發(fā)動群眾特別是聘請“五老”人員成立網(wǎng)吧監(jiān)督隊伍,實施有效監(jiān)督;動員以學生為主的廣大群眾積極舉報違規(guī)網(wǎng)吧,變被動查處為主動發(fā)現(xiàn),讓違規(guī)違法網(wǎng)吧付出應有的代價;注重發(fā)揮技術(shù)手段作用,逐步建立對網(wǎng)吧實施攝像頭監(jiān)控系統(tǒng)。
第三,開展“凈頻行動”,著力營造良好的視聽環(huán)境。為未成年人提供良好的視聽環(huán)境,是各級各部門和各類傳媒義不容辭的責任。在這次“凈頻行動”中,要以節(jié)目審查、播發(fā)為重點環(huán)節(jié),以整治不宜未成年人觀看的影視節(jié)目和不良廣告為工作重點,使我縣的熒屏聲頻得到進一步凈化。
一是進一步加強廣播影視播放節(jié)目的管理??h廣電部門要嚴把選題關(guān)、制作關(guān)、審查關(guān),落實好各類廣播電視節(jié)目的制播編審制度和重播重審制度,堅持把社會效益放在首位,切實保證節(jié)目的政治質(zhì)量、藝術(shù)質(zhì)量和技術(shù)質(zhì)量。對涉及兇殺、暴力、恐怖、黑幫、賣淫、吸毒、賭博等內(nèi)容的電視劇,禁止在23:00之前播出。要進一步健全收聽收看評議制度,以節(jié)目的導向格調(diào)作為重點,加強監(jiān)督評議,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。文化、公安、交通部門要加強對長途客車內(nèi)播放影視節(jié)目的管理,嚴禁播放淫穢色情、低俗、媚俗節(jié)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅查處。
二是認真清理不良視聽廣告。廣電部門要把清理整頓不良視聽廣告作為重點內(nèi)容之一,嚴禁播出違法違規(guī)的性病治療廣告、性藥品廣告和不適合未成年人的成人語言廣告。宣傳、工商、廣電等部門要制定明確具體的廣告審查細則,共同做好虛假不良廣告的清理整頓工作。
三是嚴格外國動漫影視節(jié)目的審查。鑒于外國動漫影視節(jié)目良莠不齊,廣電部門要全面審查動漫作品的內(nèi)容,對有暴力、色情、兇殺等內(nèi)容的動畫片,要堅決封殺,嚴禁播放;對于經(jīng)過審批但格調(diào)不高的老動漫片的重播,要從嚴控制。
第四、開展“凈邊行動”,著力營造良好的校園周邊環(huán)境。校園周邊環(huán)境對未成年人的影響不可低估。受利益驅(qū)動,一些不法經(jīng)營者見利忘義,采取流動經(jīng)營、打擦邊球等方式,向?qū)W生兜售不良文化產(chǎn)品,引誘未成年人從事各種不良文化活動,干擾了正常學習秩序,敗壞了校園風氣。這次“凈邊行動”要以校園周邊娛樂經(jīng)營場所為重點區(qū)域,以整治不良出版物、維護校園周邊良好秩序為工作重點,集中進行綜合整治。
一是堅決取締中小學周邊的娛樂場所。公安、文化、工商、教育等部門要切實落實有關(guān)規(guī)定,依法取締在中小學校周圍200米內(nèi)開辦的電子游藝室、歌舞廳、網(wǎng)吧、彩票點,禁止并清查中小學校周圍600米以內(nèi)設(shè)立的彩票專營場所、小報小刊攤點和音像制品出租店,清理整治容易給學生造成不良影響的成人用品商店,營造良好的校園周邊環(huán)境。對不在校園周邊的娛樂場所,也要加強監(jiān)管,嚴禁容留中小學生娛樂消費,一旦發(fā)現(xiàn)要嚴管重罰,情節(jié)嚴重的吊銷其營業(yè)證照。
二是嚴厲打擊校園周邊的游商走販和違法違規(guī)經(jīng)營行為。要加大執(zhí)法力度,嚴查校園周邊的不良出版物,查繳淫穢色情“口袋書”和音像制品、有害卡通畫冊、不良玩具、非法小廣告等。要堅決取締經(jīng)營不良文化產(chǎn)品的無證照攤點,根據(jù)游商走販的活動規(guī)律,研究制定校園周邊出版物巡查制度。要加強對印刷復制業(yè)的監(jiān)管,嚴厲打擊非法委印、承印不良出版物行動,防止危害未成年人身心健康的出版物流入市場。
三是加強對中小學生校外安全的監(jiān)管。對中小學校及周邊交通、治安、消防、食品衛(wèi)生等方面存在問題,要全面排查、消除隱患。對違規(guī)經(jīng)營、無證經(jīng)營、占道經(jīng)營,特別是上、下學期間和課間設(shè)的馬路攤點要堅決取締。公安機關(guān)要按規(guī)定在校園周邊治安復雜地段加強治安巡邏,防止各類侵害中小學生治安事件的發(fā)生;同時,要大力整治一些中小學校周邊交通秩序混亂的問題,完善交通設(shè)施和標識,依法查處超速行駛、不按規(guī)定讓行等行為。教育部門及各級各類學校要切實加強學生的思想道德教育,認真搞好校園文化建設(shè),加強校外活動場所的建設(shè)和管理。城市文體設(shè)施和社區(qū)文化活動室要確保課余時間向?qū)W生開放,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋在課余時間也要對學生開放,努力為青少年健康成長多辦好事、多辦實事。
三、加強領(lǐng)導,明確責任,切實把凈化社會文化環(huán)境的各項工作落到實處。
凈化社會文化環(huán)境牽扯領(lǐng)域廣,涉及部門多,各級各有關(guān)部門要進一步增強政治意識、大局意識和陣地意識,加強領(lǐng)導,強化責任,加大力度,切實把凈化社會文化環(huán)境的各項任務落到實處。
一要加強領(lǐng)導,明確責任。凈化社會文化環(huán)境是中央提出的重大戰(zhàn)略任務,縣上成立了由縣四大班子分管領(lǐng)導任組長、副組長,縣文明辦、文體局等相關(guān)部門和單位為成員的全縣凈化社會文化環(huán)境工作協(xié)調(diào)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu),切實發(fā)揮好綜合組織協(xié)調(diào)作用。各相關(guān)部門要按照責任分工,細化工作措施,制定整治方案,明確分管領(lǐng)導、責任科室和完成時限,主動負責地做好各自工作。要按照屬地管理、分級管理,誰主管誰負責,誰審批誰負責的原則,切實把本部門承擔的工作任務落到實處。
二要密切協(xié)作,形成合力。各級各相關(guān)部門要按照縣委辦、政府辦下發(fā)的《關(guān)于進一步凈化社會文化環(huán)境促進未成年人健康成長的實施意見》,切實履行職責,保障保量完成各階段的工作任務。部門之間既要緊密配合,相互協(xié)調(diào),又要各司其職、各負其責,對牽頭的工作,要認真謀劃,做好預案,積極行動,力求實效;對配合的工作,也要主動參與,盡心盡力,盡職盡責。要堅持條塊結(jié)合,上下聯(lián)動,在重大問題上主動溝通、互相支持、密切配合;在專項行動上統(tǒng)一部署、步調(diào)一致,打總體戰(zhàn),努力形成齊抓共管的工作格局。要堅決堵絕推諉扯皮、推卸責任、應付塞責、流于形式等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
三要立足長效、建立制度。要建立和堅持凈化工作的四項制度:一是聯(lián)席會議制度。按照縣上統(tǒng)一安排,目前我縣凈化社會文化環(huán)境工作已進入集中整治階段,各部門要深入排查整治,把情況掌握準,把問題分析透,把困難估計足,抓住群眾反映比較集中的問題進行重點整治。縣凈化社會文化環(huán)境協(xié)調(diào)小組結(jié)合工作開展情況,不定期召開協(xié)調(diào)會議,聽取各責任單位工作進展和任務落實情況,及時分析研究解決工作中的重大問題。二是情況反饋制度。各相關(guān)部門要確定人員,在每月月底前將當月工作情況、每個階段工作小結(jié)報縣文明辦,11月底將整個工作總結(jié)上報縣文明委。三是督查制度。以縣上下發(fā)的《實施意見》和協(xié)調(diào)小組布置的工作任務為依據(jù),縣專項整治協(xié)調(diào)小組將進行定期不定期的督促檢查,達到及時掌握進度,及時了解情況,及時分析指導,及時查漏補缺,及時總結(jié)經(jīng)驗,對整治工作責任落實不力、延緩拖拉的將進行通報批評。四是監(jiān)督投訴制度。文明辦、文體、工商、廣電等各有關(guān)部門都要開通設(shè)置投訴電話,及時受理群眾的反映和監(jiān)督。
四要加強宣傳,營造氛圍。在專項整治期間,縣電臺、電視臺以及各職能部門要將凈化社會文化環(huán)境工作作為一項宣傳重點,全方位報道全縣凈化社會文化環(huán)境的具體行動,報道各各部門的工作進展和治理工作所取得的實際成效。要以強有力的輿論監(jiān)督促進相關(guān)工作的進展,宣傳報道工作中要堅持正面宣傳為主,進一步喚起全社會對凈化文化環(huán)境工作的關(guān)注和重視,引導群眾廣泛參與。
同志們,凈化社會文化環(huán)境既是一項長期的工作,又是近期的緊迫任務。今天的會議,是對前一個階段工作的總結(jié),也是對下一個階段全縣凈化社會文化環(huán)境工作部署會。各級各部門要按照上級的統(tǒng)一部署,以優(yōu)化社會環(huán)境為基本目的,履職盡責,為民解憂,為民盡責,使人民群眾滿意,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好社會文化環(huán)境。
第5篇 農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進會議上的講話
同志們:
今天,市委、市政府在這里召開全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進會議,主要任務是總結(jié)分析前一階段農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作情況,研究部署下一階段農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務。會前,大家集中觀摩了鹽都區(qū)部分鎮(zhèn)、村的環(huán)境整治現(xiàn)場。會上,王市長對全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行了總結(jié)部署,大家要認真抓好落實;市城鄉(xiāng)建設(shè)局、鹽都區(qū)、射陽縣、響水縣作了很好的交流發(fā)言。下面,我就做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,再強調(diào)幾點意見。
一、進一步堅定推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治的信心和決心
20**年全市開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動開展以來,各地、各部門和單位認真貫徹落實市委、市政府決策部署,突出重點,創(chuàng)新舉措,扎實推進,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作取得了階段性成效,涌現(xiàn)出一批“ 環(huán)境宜居、設(shè)施配套、特色鮮明” 的康居鄉(xiāng)村,村莊人居環(huán)境明顯改善,交通干道沿線面貌一新,受到廣大農(nóng)民群眾的普遍歡迎。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,我市目前的農(nóng)村環(huán)境還有很多問題需要下大力氣解決,還有很多工作需要扎實推進。一是重視程度不夠。一些縣、鎮(zhèn)干部“農(nóng)村環(huán)境就這個樣”的思想根深蒂固,對農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象熟視無睹,缺乏全域整治的緊迫意識,工作力度有所減弱,有的甚至停滯不前,問題回潮。這是農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作存在的最根本的問題。二是一些地方農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題仍很突出。不少地方雖然做了一些工作,但還存在“治臟不徹底、治亂不到位、治差不明顯”的問題,特別是一些邊遠的、非交通要道的地方,農(nóng)村環(huán)境存在的問題更為突出。一些縣、鎮(zhèn)道路兩側(cè),亂搭亂建、亂倒垃圾、散葬墳墓現(xiàn)象隨處可見。不少溝河成了垃圾傾倒點和柴草拋棄處,河道淤積嚴重,看不到一點水面。農(nóng)民家前屋后亂堆亂放、雜亂無章。一些集鎮(zhèn)污水橫流、攤點亂擺、垃圾成堆、交通混亂。對照全域驗收要求,整治改造和鞏固提升的任務還十分繁重。三是綜合整治資金投入不足。涉及農(nóng)村環(huán)境綜合整治的資金使用分散,很多縣、鎮(zhèn)地方?jīng)]有建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治和管護的專項資金,沒有列入正常預算,農(nóng)村環(huán)境綜合整治的投入嚴重不足。四是群眾維護環(huán)境衛(wèi)生的自律意識亟待提升。不少農(nóng)民群眾保護環(huán)境衛(wèi)生的意識不強,支持和參與整治的熱情不高,前清后起,長效管護不落實。
實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治、改善村莊人居環(huán)境,是省委、省政府確定的一項重點工作,也是市委、市政府作出的一項重要決策。在年初的全市農(nóng)村工作會議上,朱書記特別強調(diào),要扎實推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治這個重要任務。全市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作會議再次強調(diào),要彰顯質(zhì)量特色,著力打造秀美城市和田園鄉(xiāng)村。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,既是專項工作部署,更是事關(guān)全局的戰(zhàn)略舉措;既是加快發(fā)展的迫切需要,更是一項惠及百姓的民心工程;既是當前的一項重要工作,更是一項艱巨的長期任務。各地、各部門、各單位要切實提高對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作重要性和緊迫性的認識,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要任務,作為促進農(nóng)村發(fā)展、保障改善民生的重要著力點,加大投入,下足功夫,全力推動農(nóng)村環(huán)境面貌實現(xiàn)根本性改觀,努力讓農(nóng)民的生活更加舒適、更加幸福。
二、扎扎實實抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重點
農(nóng)村環(huán)境整治是一個浩大的工程,各地要堅持問題導向,堅持整治標準,堅持全域推進,突出整治重點,確保順利通過省全域考核驗收。一是要著力疏浚河道溝塘。要把河道溝塘整治和全市即將開展的農(nóng)村河道整治三年實施方案結(jié)合起來,以水系暢通、河面清潔、岸坡整治、水質(zhì)提升為目標,以清淤、連通、控排、清潔為重點,全面清理河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物,疏浚淤積河道溝塘,拆除障礙物,疏通水系,提高引排和自凈能力;加快河網(wǎng)生態(tài)化改造,加強農(nóng)村自然濕地保護,保持水面潔凈、水質(zhì)清澈、水岸整潔,解決好農(nóng)村河道臟亂差、黑堵臭的問題。二是要著力整治家前屋后亂堆亂放。對農(nóng)民家前屋后影響鎮(zhèn)容村貌的亂堆亂放、亂搭亂建、破敗房屋,要全面清理,特別是廢棄破敗的畜禽圈舍要進行拆除;柴草堆放要相對集中,統(tǒng)一放置在房屋背面和有綠化遮擋的區(qū)域,主要道路沿線、公共設(shè)施與活動場地附近等可視范圍禁止堆放柴草。積存的建筑材料、建筑垃圾要在整治工程中充分利用。三是要著力整治規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污物排放。要加強對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)畜禽養(yǎng)殖污物的無害化處理與監(jiān)督管理。要根據(jù)實際情況,建設(shè)畜禽糞便專門發(fā)酵、沼氣生產(chǎn)、有機糞肥加工、脫水干燥等設(shè)施,對污物進行無害化處理、實現(xiàn)達標排放。四是要著力建立農(nóng)村生活垃圾收運體系。要完善“ 組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理” 的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運處置體系,重點加快鎮(zhèn)級壓縮式中轉(zhuǎn)站建設(shè),按標準配備村垃圾池、垃圾箱和運輸車。要把收集的重點放在玻璃、塑料等不可降解的垃圾上,可以發(fā)酵還田的垃圾要大力推進就地處理。五是要著力集中散葬墳墓。目前,沈海高速、臨海高等級公路兩側(cè)以及一些主要干道沿線散葬墳墓整治工作已經(jīng)取得初步成效,但農(nóng)村私埋亂葬現(xiàn)象仍然十分普遍。各地要抓住大寒和清明兩個時間節(jié)點,繼續(xù)大力推動這項工作。要根據(jù)農(nóng)村實際情況,進一步完善公益性公墓布點規(guī)劃,落實公益性公墓建設(shè)用地指標,明確公益性公墓建設(shè)補助標準,穩(wěn)妥有序地推進這項工作。六是要著力抓好秸稈禁燒。目前我市秸稈禁燒工作總體不錯,但絕不能掉以輕心。下一步要重點防止村民往河塘中拋扔秸稈和在路邊焚燒秸稈。目前,一些河道里已經(jīng)出現(xiàn)了秸稈漂浮的現(xiàn)象,要及時組織清理,防止出現(xiàn)進一步的污染。七是要著力改善集鎮(zhèn)環(huán)境面貌。這一輪的農(nóng)村環(huán)境綜合整治,各地主要集中在村莊的環(huán)境整治上,而集鎮(zhèn)的環(huán)境面貌一直是薄弱環(huán)節(jié)。在集中推進農(nóng)村環(huán)境全域整治的過程中,必須統(tǒng)籌解決好集鎮(zhèn)環(huán)境面貌問題。要突出“治臟”,加大鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生的整治力度,清除各類垃圾和衛(wèi)生死角,認真搞好城鎮(zhèn)主次干道、居民小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治,創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境;要突出“治亂”,加大交通秩序整治力度,抓好各類車輛管理,徹底改變機動車、非機動車亂停亂放、影響交通的混亂狀況,創(chuàng)造良好的鎮(zhèn)容環(huán)境;要突出“治差”,加大市場秩序整治力度,嚴格加強各類攤點管理,堅決取締鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)的流動攤點和店外經(jīng)營,全面清理亂貼亂畫、亂扯亂掛,創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。各地要結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治集中攻堅行動的實施,加大集鎮(zhèn)綠化造林力度,扎實搞好集鎮(zhèn)環(huán)境的整治,促進鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌在短期內(nèi)實現(xiàn)明顯改觀。八是要加快構(gòu)建長效管理體系。三分建設(shè),七分管理。村莊和集鎮(zhèn)環(huán)境整治難,鞏固整治成果更難。各地在開展集中整治解決突出問題的同時,一定要及時研究制定長效管理措施,加快建立符合農(nóng)村實際、得到農(nóng)民支持、能夠保持長效的管理模式和運行機制。特別是要強化資金人員保障,對相關(guān)資金進行梳理整合,設(shè)立農(nóng)村環(huán)境整治專項資金,納入正常預算,一部分用于實施集中整治,一部分用于正常的運行維護、運轉(zhuǎn)。同時,要通過市場化的辦法,建立健全鎮(zhèn)村環(huán)境管護保潔隊伍,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有人管,不反彈,不回潮。
三、切實強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治的組織保障
農(nóng)村環(huán)境綜合整治涉及面廣、任務重、難度大,必須加強領(lǐng)導、精心組織,落實責任、強化統(tǒng)籌,構(gòu)建合心、合力、合拍的工作格局。
一要加強組織領(lǐng)導。各地各有關(guān)部門要堅持把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為一項系統(tǒng)性、綜合性、全局性的工作擺上重要位置,全力推進集中攻堅任務的落實。按照“ 縣為主體,屬地包干” 的原則,各縣(市、區(qū))和各鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的組織主體、責任主體,要切實擔負起主體責任,狠抓各項關(guān)鍵措施的落實,強力推進全域整治工作。各鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))黨政“一把手”要親自抓、負總責,分管同志要全力以赴、具體負責。各個縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))要建立聯(lián)席會議制度,定期研究解決農(nóng)村環(huán)境整治中的突出問題。要調(diào)動和發(fā)揮村組干部的主觀能動性,鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))對村組干部要有推進和考評的具體措施。市、縣(市、區(qū))各相關(guān)職能部門和單位要認真履行職責,密切協(xié)作配合,加大業(yè)務指導服務力度,形成推進工作的強大合力。每個縣(市、區(qū))、每個鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))要建立一個責任體系表,明確具體目標任務,明確工作職責,嚴格責任追究,加大問責力度,對存在整治任務不完成、全域驗收不達標等情形的相關(guān)責任人,由市整治辦提出問責建議,按照干部管理權(quán)限和程序進行問責。
二要強化督查考核。市委、市政府督查室要把農(nóng)村環(huán)境整治集中攻堅列入近期重點督查內(nèi)容,通過高頻度的督查、通報,表揚先進典型,鞭策激勵后進,及時發(fā)現(xiàn)問題,限期落實整改,不斷推動全域整治工作扎實有效開展。要將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入年度綜合考核,考核結(jié)果與專項獎補資金掛鉤,與年終考核評先評優(yōu)掛鉤,形成推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治的持續(xù)動力。
三要造濃整治氛圍。農(nóng)村環(huán)境治理和保持,涉及千家萬戶,離不開老百姓的支持和配合。因此,必須把“硬件”整治與“軟件”建設(shè)結(jié)合起來、統(tǒng)一起來,下大力氣教育引導群眾自覺講文明樹新風、講衛(wèi)生愛環(huán)境。鎮(zhèn)、村兩級直接面向老百姓,要把宣傳工作放到重要位置,采取多種辦法和手段,動員廣大群眾積極參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治和長效管理中來。要建好村規(guī)民約,在村規(guī)民約中增加環(huán)境衛(wèi)生方面的內(nèi)容,對不衛(wèi)生不文明的行為要有所制約,發(fā)揮好村民相互監(jiān)督的作用,在廣大群眾中形成愛護家園光榮、破壞環(huán)境可恥的觀念,真正把整治農(nóng)村環(huán)境的過程,變成逐步提高農(nóng)民群眾素養(yǎng)的過程,筑牢農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的群眾基礎(chǔ),推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作不斷取得新的成效!
農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進會議上的講話
第6篇 在全縣整治工作會議上講話
同志們:
x月xx日,市委、市政府召開了全市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境綜合整治暨機關(guān)作風建設(shè)動員大會。會議要求以整風的精神、“三講”的辦法,大力整頓經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,切實加強機關(guān)作風建設(shè),為加快建設(shè)寬裕的小康社會創(chuàng)造良好的條件。會議在市設(shè)立主會場,各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)設(shè)立了分會場。市委、市政府召開如此高規(guī)格、大規(guī)模的會議,并專題研究部署經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境綜合整治工作,這在建市以來還是第一次。這充分表明市委、市政府對整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的信心和決心。今天,縣委、縣政府召開這次會議的主要任務,就是要貫徹落實市委、市政府x月x日的會議精神以及最近市委、市政府下發(fā)的《關(guān)于進一步放開搞活加快經(jīng)濟發(fā)展的若干政策意見(征求意見稿)》,動員全縣上下按照“三個代表”重要思想的要求,進一步統(tǒng)一思想,強化認識,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,努力營造發(fā)展經(jīng)濟的政策優(yōu)勢和環(huán)境“洼地”,以更寬的政策、更活的機制、更優(yōu)的環(huán)境、更快的速度,全力推進全縣經(jīng)濟健康快速發(fā)展。下面,我根據(jù)縣委書記辦公會議的精神,講四個方面的問題。
一、統(tǒng)一思想,強化認識,進一步增強開展軟環(huán)境整治和支持縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重要性和緊迫性
今年以來,特別是x月xx日全縣執(zhí)法部門行風整頓工作動員大會和x月xx日全縣社會治安暨整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作會議召開以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都能按照“三個代表”重要思想的要求,結(jié)合各自的思想和工作實際,認真組織實施一系列行之有效的整改措施,全縣執(zhí)法部門的行風明顯好轉(zhuǎn),經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)取得明顯成效。同時,全縣上下圍繞縣第九次黨代會提出的目標任務,大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,加強領(lǐng)導,堅持“三個”創(chuàng)新,全縣工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)攀升態(tài)勢。一是以開展“嚴打”整治斗爭為重點,突出抓好打黑除惡,打搶反盜,治安環(huán)境得到進一步改善。今年開展“嚴打”整治斗爭以來,全縣共破獲各類刑事案件1212起,抓獲各類犯罪嫌疑人393名,摧毀各類犯罪團伙75個,先后在城鄉(xiāng)召開各類公捕公判大會35場次,對違法犯罪分子始終保持“嚴打”高壓態(tài)勢,社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn),廣大人民群眾的安全感進一步增強。二是以優(yōu)化環(huán)境為重點,突出抓好思想解放,大膽創(chuàng)新,政策環(huán)境進一步寬松。根據(jù)我縣經(jīng)濟發(fā)展的實際和外部宏觀發(fā)展形勢的要求,縣委、縣政府相繼制定、完善并出臺了《泗陽縣招商引資優(yōu)惠政策》、《關(guān)于進一步加快發(fā)展私營個體經(jīng)濟的意見》等一系列政策文件,對以往的一些政策規(guī)定,特別是對有關(guān)部門和單位的行政審批事項進行全面清理,共取消135項審批項目,減幅達37.2%。三是以推行行政審批改革為重點,突出抓好作風轉(zhuǎn)變,提高效率,服務環(huán)境進一步優(yōu)化。首批進入行政審批服務中心的17個窗口單位117個項目運行情況良好,截止9月11日,縣行政審批中心共接待服務對象7500余人次,辦理各種服務事項6720件,辦結(jié)率達100%,真正體現(xiàn)了便民、高效、規(guī)范、廉潔的服務宗旨,初步樹立了良好的窗口形象。四是以大力開展招商引資為重點,突出抓好項目引進,擴張總量,經(jīng)濟發(fā)展后勁進一步增強。今年1—8月份,全縣共完成招商引資項目711個,引資總資4.92億元,同比增長88.5%。其中100萬元以上項目122個,引資總額2.02億元,同比增長98%;50—100萬元項目305個,引資總額1.99億元,同比增長255%;50萬元以下項目284個,引資總額0.9億元,同比增長26%。五是以推進企業(yè)機制創(chuàng)新為重點,突出抓好項目投入,開發(fā)新品,工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量進一步提高。按照“一退出、二提高、三買斷”的原則,對已改制的原16家企業(yè)實施以產(chǎn)權(quán)集中為主的“二次改制”,國有資本已從這些企業(yè)全部退出;15戶破產(chǎn)企業(yè)有9戶得到有效重組。今年1—7月份,全縣200萬元以上工業(yè)項目25個,已建成或投產(chǎn)的項目有20個,已投資6390.6萬元,占年度目標任務的83.3%,快于序時進度33個百分點。1—7月份,全縣共實施技改項目225個、開發(fā)新產(chǎn)品20項,其中國內(nèi)先進2項、省級5項、市級13項;華陽制藥有限公司gmp改造通過國家級驗收。今年1—8月份,全縣規(guī)模以上企業(yè)(不含洋河集團)完成工業(yè)總產(chǎn)值9.3億元,同比增長18.1%,完成增加值2.5億元,同比增長14.8%,完成銷售收入8.3億元,同比增長9.4%,實現(xiàn)利稅5215萬元,同比增長6.5%。六是開展以五大環(huán)境整治為重點,突出抓好內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,人文環(huán)境進一步改善。縣“一報兩臺”開設(shè)專版、專欄、專題,高密度、高頻率宣傳和報道整治軟環(huán)境工作的進展情況,形成了良好的輿論導向。全縣廣大干群積極參與各類精神文明創(chuàng)建活動,職業(yè)道德、社會公德和家庭美德不斷提升;市場經(jīng)濟秩序進一步規(guī)范,環(huán)境進一步優(yōu)化;城建城管力度不斷加大,城市形象進一步改善。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,與“三個代表”重要思想的要求相比,與蘇南沿海發(fā)達地區(qū)相比,與山東德州等同處于欠發(fā)達地區(qū)的縣市相比,與周邊一些兄弟縣區(qū)相比,我縣軟環(huán)境和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍然存在不小的差距。一是思想認識存在偏差,問題整改很不徹底。少數(shù)同志對整治軟環(huán)境和發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的重要性、緊迫性認識不足,沒有把軟環(huán)境建設(shè)和發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟當作大事來抓、急事來辦,只是停在嘴上,寫在紙上,掛在墻上,不見行動。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,對本單位軟環(huán)境建設(shè)狀況底數(shù)不清,整治工作出現(xiàn)形式化、走過場現(xiàn)象,對所發(fā)現(xiàn)問題制訂的整改措施針對性不強,實效性很差;對限期整改的問題講客觀、找理由、談條件,整改不到位;對工業(yè)企業(yè)改制過程中存在的問題束手無策,抓項目、抓投入無路數(shù)、無著子。二是破壞軟環(huán)境行為尚未禁絕,違紀違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。在執(zhí)法環(huán)境上,個別執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不公、以罰代法、變相吃拿卡要。政策在執(zhí)行過程中,有的落實不到位,還有的被曲解。在服務環(huán)境上,有的部門缺乏大局觀念,辦事拖拉,手續(xù)繁瑣,凡事都要“討論討論”、“研究研究”、“等等再看”,門檻多、公章多、收費多等問題依然存在。在治安環(huán)境上,農(nóng)村偷盜家畜家禽、城區(qū)偷盜自行車等群眾深惡痛絕的案件還時有發(fā)生,侵害外地來泗陽客商人身和財產(chǎn)安全的事件也還沒有完全禁絕。在人文環(huán)境上,部分干部在文明創(chuàng)建中的帶頭作用不明顯,少數(shù)市民素質(zhì)不高,亂扔垃圾、亂停車輛、亂設(shè)攤點、亂貼廣告、亂闖紅燈等不文明現(xiàn)象依然存在。三是深層問題觸及較少,體制機制上仍有障礙。一些單位制定的整治措施只能治標,不能治本,雖然都在新聞媒體上作出服務公開承諾,但在具體操作中就是不兌現(xiàn)。有的部門仍然以“上面說過的”、“上級有文件”、“原來有規(guī)定”或者“過去一直是這樣”為借口,為“亂收費、亂罰款、亂檢查”披上合法外衣。四是招商引資項目欠合理,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有待進一步加快。今年1—8月份招商引資項目中,一產(chǎn)高于二產(chǎn),工業(yè)項目235個,總額1.93億元,僅占總項目的33%和引資總額的39%。從市目標辦對全市1—7月份縣(區(qū))重點目標完成通報情況來看,我縣綜合得分僅為39.237分,排在全市末位;列統(tǒng)口徑工業(yè)企業(yè)增加值增幅、實現(xiàn)利潤總額增幅、200萬元重點工業(yè)項目進展情況、列統(tǒng)國有工業(yè)虧損企業(yè)虧損額等指標也都排在全市較后位次。五是干部作風有待進一步改善,抓落實力度有待進一步加強。年初,縣第九次黨代會和人代會通過的《政府工作報告》,明確了今年乃至今后一段時期我縣經(jīng)濟發(fā)展的奮斗目標和任務,縣委、縣政府也多次召開會議,對發(fā)展經(jīng)濟制定了一系列方針、政策和措施,接下來就是需要全縣上下共同努力,采取措施,狠抓落實。但近期我們發(fā)現(xiàn),有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的領(lǐng)導,把主要時間和精力不是用來謀事,而是專門謀人,不是投身工作,而是沉湎享樂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀’現(xiàn)象時有抬頭,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部查崗不在、電話不通、找人不見、不在班上、不在宿舍、也不在家中。極少數(shù)干部扛著招商引資的牌子,打著學習考察的幌子,而真實目的卻是走親訪友,游山玩水。有些干部花錢大手大腳,做事講排場,消費講高檔。也有些干部工作疲疲沓沓、拖拖拉拉,發(fā)展沒有新思路,落實沒有硬措施,解困沒有好辦法,工作沒有實招子。
上述問題的存在,究其根本原因是貫徹落實“三個代表”重要思想不到位的結(jié)果。貫徹、落實好“三個代表”重要思想,是新形勢下抓好軟環(huán)境整治工作的重要前提和根本保證。因此,全縣上下必須切實按照“三個代表”重要思想的要求,進一步確立“六種意識”:一要確立抓軟環(huán)境就是抓生產(chǎn)力的意識。好的發(fā)展環(huán)境是無形動力,它不但對生產(chǎn)力的解放、發(fā)展有推動和促進作用,而且對不斷加快發(fā)展的生產(chǎn)力有保障和保護作用。二要確立抓軟環(huán)境就是抓綜合實力的意識。環(huán)境是一個國家和地區(qū)綜合實力構(gòu)成不可缺少的重要組成部分,壯大經(jīng)濟實力,增強綜合實力,必須把環(huán)境建設(shè)特別是軟環(huán)境建設(shè)放在突出位置。三要確立抓軟環(huán)境就是抓競爭的意識。市場競爭在某種意義上就是環(huán)境競爭,哪里的環(huán)境好,各種生產(chǎn)要素就會往哪里匯集;哪里的環(huán)境好,各路商家就會往哪里云集;哪里的環(huán)境好,各種資本、財富就會往哪里聚集。反之,沒有好的環(huán)境,人才不會來,資金不會來,技術(shù)不會來,項目不會來,來了也留不住。四要確立抓軟環(huán)境就是抓創(chuàng)新力的意識。環(huán)境會帶來機遇,機遇也會選擇環(huán)境。創(chuàng)造好環(huán)境,往往會創(chuàng)造新機遇、擴大新機遇、帶來新機遇。搶抓機遇在很大程度上要靠創(chuàng)造良好的軟環(huán)境去搶、去爭、去奪。五要確立抓軟環(huán)境就是抓凝聚力的意識。好的發(fā)展環(huán)境是一筆巨大的無形資產(chǎn),不僅對外能增強影響力、吸引力和競爭力,提高知名度和形象效應,而且對內(nèi)能產(chǎn)生凝聚力、鼓舞力和驅(qū)動力,激勵人們奮發(fā)向上、大步快上。六要確立抓軟環(huán)境就是抓親和力的意識。泗陽要想對投資者產(chǎn)生強大的、持久的、實實在在的吸引力,必須重視社會文化環(huán)境的塑造,堅決清除影響地區(qū)美譽度和親和力的消極因素。
城建環(huán)保
第7篇 在農(nóng)村環(huán)境整治工作動員會議上的講話
同志們:
今天這次會議,是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是分析形勢,部署任務,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,強化措施,努力開創(chuàng)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作新局面。剛才,葉霞同志代表區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組闡述了這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要意義,通報了前段所做的主要工作,并對下段工作作了部署和安排,我完全同意。下面,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的精神,我講四點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強加快全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的責任感和緊迫感
開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來,全區(qū)上下堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體要求,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大的變化,廣大人民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量得到了較大改善。這些成績的取得,是在座同志們辛勤勞動、努力工作的結(jié)果。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我們的工作中依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,與經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾期望相比還有較大差距。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門還存在領(lǐng)導重視程度和指導力度不夠、建設(shè)內(nèi)容落實不到位、總體工作開展不平衡的問題。因此,全區(qū)上下務必要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,深刻認識加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的艱巨性、復雜性和長期性,進一步增強使命感、責任感和緊迫感,切實把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署上來,以更加堅決的態(tài)度,更加有力的措施,更加扎實的行動,大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。我們要從四個方面充分認識開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性:一是要充分認識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是貫徹落實各級會議及文件精神的需要;黨的xx屆三中全會作出了推進農(nóng)村改革的決策部署,中央農(nóng)村工作會議也出臺了一系列促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的政策措施。特別是去年以來,中央擴大內(nèi)需的政策把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村民生工程建設(shè)作為投入重點,措施更實,力度更大,含金量更高,針對性更強,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展機制和環(huán)境更加優(yōu)化。另一方面,我區(qū)認真貫徹落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,各級各部門在實踐中積累了促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的好經(jīng)驗,走出了一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展的新路子,為扎實推進我區(qū)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是要充分認識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是落實市、區(qū)績效目標的需要;開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是區(qū)委、區(qū)政府為民造福的一項民心工程,也是全區(qū)各級黨委、政府和各相關(guān)部門的一項重要任務,已納入全區(qū)的績效目標考核重要內(nèi)容。實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,是保護農(nóng)村生態(tài)工作的迫切需要。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護涉及面廣、工作難度大,一直是我區(qū)環(huán)保工作中的薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)環(huán)保部門的監(jiān)測,我區(qū)部門街鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村河流污染已相當嚴重,水質(zhì)型缺水威脅增大,部分農(nóng)村土壤中的重金屬和鹽分嚴重超標??梢哉f,我區(qū)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境已不容樂觀,迫切要求我們加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,“xx”期間,必須切實改變農(nóng)村環(huán)境保護滯后狀況。我們一定要充分認識加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治、做好農(nóng)村環(huán)保工作的重大意義,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,像抓城市環(huán)境綜合整治一樣抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治,像抓城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一樣抓農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),像抓城市環(huán)保宣傳教育一樣抓農(nóng)村環(huán)保宣傳教育,力爭全區(qū)農(nóng)村環(huán)境有一個根本性的轉(zhuǎn)變,以實際行動向廣大農(nóng)民群眾交上一份滿意的答卷。三是要充分認識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是深化新農(nóng)村建設(shè)、延伸家園行動的需要;實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。確保村容整潔,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標的重要方面。我們各級黨委政府應積極順應廣大農(nóng)民群眾的愿望和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求,大力加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,使廣大農(nóng)民在發(fā)展經(jīng)濟、改善生活的同時,能夠享有良好的生活環(huán)境,使農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中更多的得到實惠。四是要充分認識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是切實改善農(nóng)民生存狀態(tài)、生活質(zhì)量的需要;農(nóng)村環(huán)境保護是環(huán)境保護的一項重要內(nèi)容,保護好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境事關(guān)“三農(nóng)”工作大局,區(qū)委、區(qū)政府歷來重視農(nóng)村環(huán)境保護工作,特別是黨中央、國務院作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大部署后,更加重視農(nóng)村的環(huán)保工作,明確要求將農(nóng)村環(huán)境綜合整治列入農(nóng)村新五件實事來抓,全面發(fā)動、精心組織,使農(nóng)村環(huán)保工作取得新的實效。污染嚴重,環(huán)境臟、亂、差,絕不是農(nóng)民向往和認可的新農(nóng)村。目前,我區(qū)農(nóng)村“污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、畜禽亂跑、秸稈亂燒”的現(xiàn)象在一些地方仍然存在,廣大農(nóng)民對“上衛(wèi)生廁、燒節(jié)能灶、建標準圈、走硬化路、住規(guī)劃房、飲清潔水”的愿望十分強烈。提高農(nóng)民生活質(zhì)量、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)村經(jīng)濟又快又好發(fā)展,也迫切需要我們加快實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治。這既是解決民生問題,又是構(gòu)建和諧社會的需要。
二、統(tǒng)籌發(fā)展,全面推進,努力推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作取得新突破
今年的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,在重點解決好農(nóng)村地區(qū)生活污水處理工作的同時,還要著力抓好以下三個方面的工作。
(一)加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),著力改善飲用水源問題。大多數(shù)農(nóng)村由于沒有污水處理設(shè)施,三格式化糞池建設(shè)不標準,糞便水和洗澡水都是直接排放的。隨著生活水平的提高,農(nóng)田的減少,糞便還田的數(shù)量逐年減少。另外許多農(nóng)村衛(wèi)生廁所滲漏嚴重,地下水普遍受到污染。因此農(nóng)村生活污水是造成農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量下降的又一個重要因素。截至20xx年底,我區(qū)已建汪集陶咀村、西湖村、茶亭村、徐古胡畈村、柳河村、周鐵河村共6個生活污水處理示范項目,基本能解決村莊中心灣的生活污水問題。20xx年我們將再啟動87個行政村中心灣的生活污水處理項目,擬采取以上模式,對農(nóng)村生活污水進行治理。
(二)加快生活環(huán)境建設(shè),著力改善村容村貌。一是深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治?!袄鴩濉睂е碌摹芭K亂差”現(xiàn)象是惡疾,也是痛下狠心治理的當務之急。當前,各街鎮(zhèn)場區(qū)要結(jié)合環(huán)境綜合整治活動的開展,進一步明確整治目標,嚴格落實責任,以集中清理村內(nèi)暴露垃圾和衛(wèi)生死角為重點,加大整治力度,下決心通過一段時間的努力徹底消除“臟亂差”現(xiàn)象,努力營造清潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村形象。二是大力實施綠化工程。各街鎮(zhèn)場區(qū)要結(jié)合區(qū)里的要求,突出抓好各轄區(qū)內(nèi)主要道路兩側(cè)的植樹綠化。三是繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各街鎮(zhèn)場區(qū)要積極開展和大力推進秸稈沼氣、秸稈氣化、秸稈堆腐還田、秸稈基質(zhì)發(fā)展食用菌、秸稈編織等各種行之有效的秸稈綜合利用,促進秸秸稈資源的高效開發(fā)和集約利用。
(三)加快鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè),全面推進城鎮(zhèn)化進程。要本著立足當前、著眼長遠的原則,統(tǒng)籌編制城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,從宏觀上指導全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作有序開展。各街鎮(zhèn)場區(qū)、國土規(guī)劃局、建設(shè)局、民政局要著力加強調(diào)查研究,積極探索中心鎮(zhèn)、中心村集約建設(shè)模式,制定完善具體的實施方案,穩(wěn)步推進合村并居。要堅持因地制宜,緊緊圍繞新農(nóng)村聯(lián)片創(chuàng)建區(qū)的建設(shè)工作,落實工作項目,整合建設(shè)資金,集中推動發(fā)展。
三、明確任務,突出重點,扎實推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作
(一)嚴格把關(guān),大力加強城鄉(xiāng)污水治理。要從源頭上嚴格把關(guān),在經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、土地利用、等規(guī)劃方面,做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,嚴格農(nóng)業(yè)建設(shè)項目和畜禽養(yǎng)殖項目的審批,設(shè)立街鎮(zhèn)場區(qū)環(huán)保協(xié)管員,規(guī)范協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)管理,加大對農(nóng)村違法排污企業(yè)的執(zhí)法力度。在飲用水劃定范圍,禁止審批新設(shè)排污口的項目。農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖發(fā)展項目嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和三同時制度。一是街鎮(zhèn)場區(qū)(陽邏、邾城、雙柳、道觀)的污水治理工程要于5月前完成;二是全區(qū)87個行政村的污水治理工程要于5月前完成。以上兩項工作要重點做好三件事:一是要提供污水處理項目用地;二是要配套污水管網(wǎng)建設(shè)資金,確保污水集中收集;三是要加強領(lǐng)導,成立工作專班,做好協(xié)調(diào)工作,積極與污染治理單位配合,按照設(shè)計要求,按照工程進度,確保污水處理達標。
(二)全力治臟,著力加強城鄉(xiāng)垃圾治理。垃圾治理是農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的重點和難點。各級各有關(guān)部門要圍繞建立“全時段、全覆蓋”的環(huán)衛(wèi)保潔機制,把垃圾治理放在農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要位臵,按照城區(qū)“一日兩掃、巡回揀拾、全日保潔”的要求,下大氣力抓好主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷、生活小區(qū)等部位的垃圾治理,及時清理積存垃圾,消滅衛(wèi)生死角。要全面推進城鄉(xiāng)垃圾一體化處理,在城區(qū)積極推行生活垃圾袋裝化收集;各街鎮(zhèn)場區(qū)要抓緊完善“組保潔、村收集、街轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的垃圾清運體系,配足保潔隊伍和清運設(shè)備,確保實現(xiàn)日產(chǎn)日清、集中處理。要進一步加強建筑垃圾管理,合理規(guī)劃填埋場,嚴厲打擊亂拉亂倒違法行為,杜絕垃圾堵路、垃圾圍城現(xiàn)象。
(三)突出綠化,著力提升城鄉(xiāng)環(huán)境品位。綠化美化是優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、改善群眾生活質(zhì)量的重要抓手。要以建設(shè)生態(tài)園林城市為目標,堅持增加綠量與提升品質(zhì)并重,加大資金投入,加強城市綠化。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治的工作上,要突出抓好村灣綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、荒山綠化三個重點。
(四)標本兼治,著力抓好路域綜合整治。一個城市的交通主干道及周邊環(huán)境質(zhì)量,決定著人們對這個城市的第一印象。各級各有關(guān)部門要按照“政府主導、屬地為主、部門聯(lián)動、社會參與、突出重點、標本兼治”的原則,下大氣力抓好路域環(huán)境綜合整治,高標準做好邊溝地形整理,統(tǒng)籌安排路面整修、綠化補植、植被選配等工作,精心設(shè)計節(jié)點綠化,切實做到“棱角分明、平整清潔、綠化整齊”。要徹底清除高速公路、國道、省道、區(qū)鄉(xiāng)道路兩側(cè)視野范圍內(nèi)的積存垃圾、白色污染,拆除違章建筑、殘墻斷壁,粉刷修飾建筑立面,規(guī)范設(shè)臵戶外廣告,加大路面機掃、灑水力度,提高道路保潔水平。
(五)推進“五化”,著力搞好村鎮(zhèn)環(huán)境治理。“硬化、綠化、亮化、凈化、美化”是改善農(nóng)村環(huán)境面貌的標準和要求,事關(guān)群眾居住環(huán)境和新農(nóng)村建設(shè)大局。要針對鄉(xiāng)村居民反映集中、對鎮(zhèn)容村貌影響較大的“臟亂差”問題,進一步加大投入力度,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和道路沿線綜合整治,配套完善公共基礎(chǔ)設(shè)施,加強集貿(mào)市場管理,完善長效管理機制,切實解決好群眾關(guān)心的居住環(huán)境、道路、綠化、供排水、垃圾處理等熱點難點問題,全面提升鎮(zhèn)村形象。
四、加強領(lǐng)導,狠抓落實,確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得實效 農(nóng)村環(huán)境綜合整治這項工作既現(xiàn)實緊迫,又長期艱巨。各級各部門務必要高度重視,加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌安排,精心組織,真正做到認識到位、措施到位、工作到位,確保取得更大成效。
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。各街鎮(zhèn)和有關(guān)部門要高度重視,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作擺上重要日程。各單位主要負責人作為第一責任人要親自抓,負總責;分管負責人作為直接責任人,要全力以赴抓好落實。要加大財政投入力度,健全組織機構(gòu),明確職責,落實人員,健全制度,做到有人管事,有條件干事,按制度辦事。各有關(guān)部門要按照職責分工,精心策劃,細化方案,明確目標,分解落實。要建立工作決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督體系,做到組織到位、責任到位、措施到位,形成政令暢通、高效運轉(zhuǎn)、齊抓共管、全面推進的良好局面。
(二)全面發(fā)動,廣泛參與。各級各有關(guān)部門要牢固樹立全局意識,加強溝通,密切配合,形成合力,為農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作提供人力、物力和財力支持,街鎮(zhèn)場區(qū)必須按要求配套整治資金,落實到位,對不按要求落實配套資金、不按期完成綜合整治目標的街鎮(zhèn)場區(qū)實行問責,并同任期考核掛鉤。要進一步加大輿論宣傳力度,及時報道工作動態(tài),宣傳報道好典型、好經(jīng)驗,曝光問題、鞭策后勁,真正把各方面的積極性調(diào)動起來,形成人人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。
(三)精心策劃,統(tǒng)籌安排。各級各有關(guān)部門要按照《區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)新洲區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制試點工作方案的通知》(新政辦20xx49號)的要求,從實際出發(fā),有計劃、有步驟、有重點地統(tǒng)籌安排各項工作。具體工作中,要堅持高標準、嚴要求,要進行整體設(shè)計、精心策劃、突出實效。要做到建設(shè)一處、規(guī)范一處、提升一處,確保工作實效。
(四)強化督查,嚴格獎懲。為加快推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開展,區(qū)委、區(qū)政府將這兩項工作列入全區(qū)目標責任考核體系,考核結(jié)果納入黨政領(lǐng)導干部政績考核。兩辦督查室要按照考核細則要求,加強督導檢查,通過定期檢查、現(xiàn)場調(diào)查、組織驗收、定期通報等形式,加大督查力度。對工作扎實、成效顯著的,予以表彰和獎勵;對未按期完成任務的,予以通報批評;對推諉扯皮,工作不力,進展緩慢,影響大局的,要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任,確保各項工作順利推進。
同志們,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作事關(guān)新洲長遠發(fā)展、惠及千家萬戶,任務艱巨,責任重大。各級各部門要以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加扎實的措施,堅定信心,齊心協(xié)力,努力推動我區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作再上新臺階,為建設(shè)文明和諧的現(xiàn)代化新洲做出新的更大的貢獻!
在農(nóng)村環(huán)境整治工作動員會議上的講話
第8篇 環(huán)境綜合整治工作動員會議上的講話
環(huán)境綜合整治工作動員大會上的講話
同志們:
兩年前,市委、市政府在這里召開了創(chuàng)建省級城市管理優(yōu)秀城市、國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市三城同創(chuàng)動員大會,經(jīng)過大家兩年來的努力,三城同創(chuàng)工作取得了階段性的成效,在此基礎(chǔ)上,市第九次黨代會提出了五城同創(chuàng)的目標,這是形勢發(fā)展的需要。因此,今天會議的主要目的是,進一步貫徹落實揚州市第五次黨代會和我市第九次黨代會精神,重點部署五城同創(chuàng)和市容環(huán)境綜合整治工作,動員全市上下,迅速掀起城建城管、招商引資、項目建設(shè)新高潮,以嶄新、整潔、優(yōu)美的環(huán)境和豐碩的招商成果迎接首屆中國羽絨服裝節(jié)暨第四屆中國雙黃鴨蛋節(jié)的勝利舉辦。會議結(jié)束前,陳書記還要作重要講話。下面,根據(jù)會議的安排,我講三個方面的問題。
一、關(guān)于五城同創(chuàng)工作
1、思想再統(tǒng)一,充分認識五城同創(chuàng)工作的重要意義。
我市第九次黨代會提出的五城同創(chuàng)目標,就是創(chuàng)省級城市管理優(yōu)秀城市、省級園林城市、省級文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市。這是在總結(jié)近幾年創(chuàng)建工作的經(jīng)驗教訓,鞏固和放大城建城管效應,堅定不移地加快城鎮(zhèn)化進程的基礎(chǔ)上,適時提出來的具有前瞻性、長期性、綜合性的一項系統(tǒng)工程,意義十分重大。全市上下必須切實增強做好創(chuàng)建工作的責任感和自覺性。
首先,五城同創(chuàng)是新形勢下的新起點、新目標、新要求。兩年前,我們提出三城同創(chuàng),盡管作出很大的努力,但由于我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上、經(jīng)濟總量還不高等主要原因,至今還未能突破,這一方面說明我們所做的工作離創(chuàng)建標準還有很大的距離,另一方面也說明了創(chuàng)建工作的長期性、復雜性。剛召開不久的揚州市第五次黨代會對全揚州市xx的發(fā)展提出了新的更高的要求,今年又是xx的開局之年。對此,市委、市政府認為,今后五年,我市的各項工作必須自加壓力,立足新起點,瞄準新目標,落實新舉措,在三城同創(chuàng)的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)建省級園林城市和省級文明城市,實現(xiàn)五城同創(chuàng)目標。這既是對三城同創(chuàng)工作的鞏固、提高和發(fā)展,又是對創(chuàng)建工作的一次再動員、再加壓、再鼓勁。這里需要強調(diào)的是,五城同創(chuàng)各有各的考核體系和要求,自成一體,同時,相互間又相輔相成,所以我們從總體上考慮,五城同創(chuàng)的目標要在xx期末全部實現(xiàn),有些單項則可提前實現(xiàn)。這次動員會后,市里將成立專門的領(lǐng)導機構(gòu)負責開展此項工作,出臺創(chuàng)建的具體工作方案,對每一項創(chuàng)建的目標任務、工作計劃和實施要求作出具體明確,這里就不再細說。
其次,五城同創(chuàng)是優(yōu)化投資環(huán)境、提升對外形象、提高城市文明程度的客觀需要。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的改善和時空距離的縮小,城市間的競爭實質(zhì)上是環(huán)境的競爭。投資環(huán)境是提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力的重要因素,好的投資環(huán)境對外是形象、名片,對內(nèi)是繁榮、是效益。環(huán)境優(yōu)良,大項目、大企業(yè)、大客商就有可能落戶、加盟;環(huán)境惡劣,全面達小康、創(chuàng)造美好生活和幸福未來都將成為泡影。尤其在當前,我們正積極籌劃首屆中國羽絨服裝節(jié)暨第四屆中國雙黃鴨蛋節(jié),正在掀起新一輪招商引資的熱潮,因此,投資環(huán)境顯得尤為重要。從這個意義上來說,開展五城同創(chuàng)活動,絕不是只為了拿牌子,為了面子工程,而是通過創(chuàng)建這個抓手和載體,營造最適宜投資、最適宜創(chuàng)業(yè)、最適宜人居的優(yōu)良環(huán)境,營造親商、安商、富商的優(yōu)良氛圍,將高郵建設(shè)成為一個基礎(chǔ)設(shè)施完備、社會管理有序、城市環(huán)境優(yōu)美、生活舒適健康的城市。同時,通過創(chuàng)建活動的開展,不斷加強對市民的公德、文明教育,教育市民轉(zhuǎn)變觀念,摒棄陳規(guī)陋習,樹立健康、科學、文明的生活方式,提高廣大市民的綜合素質(zhì),提高城市的文明程度,促進社會和諧發(fā)展。
第三,五城同創(chuàng)是全面達小康、建設(shè)新高郵的重要抓手。當前,全面達小康,建設(shè)新高郵已成為全市xx期間加速發(fā)展的主旋律、最強音符。全面達小康,就是要在設(shè)定的時期內(nèi)達到省里明確的四大類18項25個指標體系要求。這里的指標涉及面廣,要求高,除了一系列的經(jīng)濟指標外,也包含了環(huán)保、衛(wèi)生、城建城管、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,五城同創(chuàng)則是推進、落實這些工作的有效抓手、載體和平臺。因此,我認為,五城同創(chuàng)與其說是一個目標,不如說是一個過程,是一個抓手,是推進工作、加快建設(shè)、提升素質(zhì)的過程,是建設(shè)小康高郵的抓手。再從省、揚州市創(chuàng)建形勢分析看,我們深感與兄弟城市有差距,蘇錫常、鎮(zhèn)江地區(qū)絕大多數(shù)城市都已建成國家衛(wèi)生城市,揚州市已創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市,江都已創(chuàng)成省級衛(wèi)生城市,江都、儀征、寶應正積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市(縣城)。全省已有15個城市獲得國家環(huán)保模范城稱號,全國已申請創(chuàng)建國家環(huán)保模范城的城市達到了100多個。差距產(chǎn)生壓力,壓力就是動力。在創(chuàng)建的問題上,我市有基礎(chǔ)、有經(jīng)驗,為了縮小與周邊縣市的差距,提升對外形象,改善人民群眾生活,市委、市政府審時度勢,適時提出五城同創(chuàng)目標,并以此來激勵全市上下,統(tǒng)一思想,認清形勢,扎實開展好創(chuàng)建的各項工作。
2、力度再加大,加快實現(xiàn)五城同創(chuàng)工作重點突破。
一是狠抓薄弱環(huán)節(jié)。要從過去的創(chuàng)建工作中不斷地總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓,認真查找每一項創(chuàng)建工作所遇到的突出問題,逐一過堂,認真分析。應該說,對照創(chuàng)建標準,我們存在的最為突出的問題是,作為前置條件的一些需要政府硬性投入的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。如創(chuàng)建國家環(huán)保模范城的基本條件之一是建成國家衛(wèi)生城市,而創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市一個重要的條件是污水處理廠和垃圾填埋場的建成使用。再比如,創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市逐級上報的程序繁多,指標要求很高,到目前為止,尚有1/3的指標達不到要求,而且這些指標都是難啃的骨頭。另外,還存在環(huán)境改善壓力大、城市綜合管理水平不高、軟件資料不健全等問題。所有這些問題,我們都要做到心中有數(shù),針對每一項具體問題,認真研究解決方案,排定時間表,明確責任人,逐一逐項加以攻克,直至所有問題完全解決,所有指標都達要求。
二是嚴守序時進度。對五城同創(chuàng)的每一項具體工作方案,我們將組織相關(guān)部門進行認真研究、推敲,由市政府分管領(lǐng)導分別負責把關(guān),經(jīng)市里成立的專門領(lǐng)導機構(gòu)確認后下發(fā)。工作方案要靠實、過細、可操作,要制定詳細的年度工作目標和實施方案,對每一項指標的順利達標,都要明確具體的工作時間、責任單位和第一責任人。各相關(guān)部門和成員單位則必須嚴守序時抓進度、抓落實、抓到位,認準一項目標,要迎難而上,不能知難而退;要堅定不移,不能猶豫不決;要一鼓作氣,不能自我懈怠;要能快則快,不能拖延等待。很多工作,有時只要緊一緊、擠一擠、壓一壓,也就完成了,如果松一松、垮一垮、停一停,可能機遇就會擦肩而過,而要再等下一次機遇,可能需要付出幾倍的成本。創(chuàng)建就是這回事,它不僅是加快地方發(fā)展、加強自身建設(shè)、實現(xiàn)指標達標的過程,同時也是向上尋求支持、加強溝通聯(lián)系的機會。所以,要按照方案既定的序時進度要求,立足于從早、從緊、從快,跑部跑省,爭取主動。
三是突出重點工程。我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多,城市功能尚不完善。因此,在創(chuàng)建過程中必須突出重點,有的放矢。
在創(chuàng)建省級城市管理優(yōu)秀城市方面,要按照《高郵市20**年市容環(huán)境綜合整治工作方案》(郵辦發(fā)[20**]54號)的要求,以攤點歸場、車輛定位、街巷衛(wèi)生、河道整潔、環(huán)境安靜為目標,開展各類專項整治,進一步做好美化、亮化工作,確保各項調(diào)研和考評驗收不失分,力爭今年城管創(chuàng)優(yōu)和暢通工程進入省優(yōu)秀城市行列。
在創(chuàng)建省級園林城市方面,重點圍繞創(chuàng)建目標要求,全力推進創(chuàng)建區(qū)綠化建設(shè)。通過34年的努力,實現(xiàn)創(chuàng)建區(qū)新增綠地352公頃,綠地率達34%,綠化覆蓋率達39%,人均公共綠地達7.5平方米,全面提升城市創(chuàng)建區(qū)的綠化品位和綠化體量。
在創(chuàng)建省級文明城市方面,重點是以提高市民文明素質(zhì)、城市文明程度和群眾生活質(zhì)量為核心,抓好創(chuàng)建工作的組織機構(gòu)建設(shè),開展好宣傳發(fā)動、整體推進、自查迎檢等各個階段的活動,確保20**年前建成省級文明城市。
在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市方面,重點抓緊實施污水處理廠管網(wǎng)鋪設(shè),逐步改造老城區(qū)雨污混流管網(wǎng),減輕污水處理廠運行后的治理負荷。優(yōu)化整合部門力量,成立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的專門機構(gòu),明確專人負責,扎實有效推進垃圾填埋場建設(shè)。同時,加快實施活水工程,加強愛國衛(wèi)生組織管理和健康教育,抓好行業(yè)衛(wèi)生管理以及城郊結(jié)合部和單位居民區(qū)的衛(wèi)生管理,強化傳染病防治和除四害工作。確保今年通過省級衛(wèi)生城市揚州級調(diào)研,20**年通過省級衛(wèi)生城市考核驗收,力爭20**年通過國家衛(wèi)生城市省級調(diào)研,20xx年創(chuàng)建成功。
在創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市方面,針對我市目前存在的主要環(huán)境問題,對照創(chuàng)模標準要求,以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以改善環(huán)境質(zhì)量、控制污染物排放總量、開展城市環(huán)境和生態(tài)建設(shè)為主要措施,抓好城市碧水工程、藍天工程、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化工程、固廢無害化工程、生態(tài)轉(zhuǎn)型工程、生態(tài)保育工程、環(huán)境滿意工程、環(huán)保監(jiān)管能力工程等八大重點工程,力爭xx期末創(chuàng)建成功。
四是實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動。要站在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全市發(fā)展一盤棋的高度,統(tǒng)籌規(guī)劃城市建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè),要將五城同創(chuàng)同新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來,鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果,扎實抓好促進農(nóng)民增收和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向鎮(zhèn)區(qū)集中、居住向社區(qū)集中的要求,不斷加快建設(shè)步伐。要加大創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)力度,菱塘鄉(xiāng)、司徒鎮(zhèn)、卸甲鎮(zhèn)等基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先建成省級環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn),全市所有已建成的衛(wèi)生鎮(zhèn)都要開展環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。開發(fā)區(qū)、高郵鎮(zhèn)、卸甲鎮(zhèn)、龍虬鎮(zhèn)等城鄉(xiāng)結(jié)合部位要加強環(huán)境綜合整治,提高集鎮(zhèn)環(huán)境管理水平。
3、力量再整合,大力營造五城同創(chuàng)工作良好氛圍。
一要進一步強化領(lǐng)導責任。五城同創(chuàng)工作,是全面達小康,建設(shè)新高郵的重要抓手、重要內(nèi)容,更是落實科學發(fā)展觀,實施科學發(fā)展、追趕發(fā)展、和諧發(fā)展的應有之義。各級領(lǐng)導干部一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),充分認識做好五城同創(chuàng)工作的重要意義,自覺地把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策、部署上來。這次會后,全市黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、街道、社區(qū)居委會和村委會要迅速行動起來,按照創(chuàng)建的具體要求,積極投入到創(chuàng)建活動中去。要加強領(lǐng)導,強化調(diào)度,掌握工作進展情況,協(xié)調(diào)解決存在問題,確保創(chuàng)建活動有序推進。要把創(chuàng)建與加強機關(guān)作風建設(shè)和領(lǐng)導班子建設(shè)有機結(jié)合起來,把創(chuàng)建成效作為衡量班子凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力的重要標尺,全面建立領(lǐng)導目標責任制。市政府領(lǐng)導要以身作則,當好表率,深入一線,強化領(lǐng)導,抓好分管部門和條塊的創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要牢固樹立大局意識,真正把創(chuàng)建擺上重要議事日程,實施一把手工程。市建設(shè)、城管、公安、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、水利、交通等承擔重要任務的部門,要全員發(fā)動,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),充分發(fā)揮創(chuàng)建主力軍作用。
二要進一步強化輿論引導。各部門、單位要協(xié)調(diào)配合,全方面、大容量、多形式、多反復地開展五城同創(chuàng)宣傳教育活動,在全市形成濃厚的創(chuàng)建宣傳教育氛圍。要充分發(fā)揮新聞輿論在創(chuàng)建活動中的作用,積極利用廣播、電視、網(wǎng)絡、黑板報、宣傳欄等多種形式,大力宣傳創(chuàng)建工作的意義,使全市人民都能了解創(chuàng)建工作的目標和任務,認清自身在創(chuàng)建活動中的責任,不斷強化全民參與意識、主人翁意識和城市化意識,從而積極投身到創(chuàng)建活動中來。對那些能夠樹立起來、有說服力、有推廣價值的典型個人和典型單位,要加大宣傳力度,推廣經(jīng)驗,擴大影響,烘托氣氛,以提高全市創(chuàng)建水平。對那些違背社會公德和城市管理辦法的人和事,要在充分調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,該曝光的及時曝光,該處罰的嚴厲處罰。
三要進一步強化檢查監(jiān)督??己耸且环N壓力,更是一種導向。要圍繞五城同創(chuàng)工作目標,強化效能監(jiān)察,嚴格督查考核,賞罰分明,獎懲兌現(xiàn)。工作不力、推進不快的,分管市領(lǐng)導要找有關(guān)單位主要領(lǐng)導談話。凡因工作不到位而影響創(chuàng)建工作全局的,要追究部門和單位主要負責人的責任。在創(chuàng)建任務面前,任何部門、任何單位都不得強調(diào)自身利益,不得談條件、擺困難,一切服從創(chuàng)建,一切服務創(chuàng)建。五城同創(chuàng)領(lǐng)導機構(gòu)成立后要充分發(fā)揮職能作用,動真碰硬,敢抓敢管,認真做好查辦督辦工作,大力宣傳正面典型,敢于曝光反面典型,形成強大的創(chuàng)建聲勢。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,通過電視、網(wǎng)絡等有效形式,及時公布創(chuàng)建進度,廣泛接受群眾評判。要層層建立創(chuàng)建督查機制。市領(lǐng)導要加強對分管部門和掛鉤創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導和督促檢查,各單位主要負責人要加強對本單位創(chuàng)建工作的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時協(xié)調(diào)解決。
二、關(guān)于節(jié)慶工作
市委、市政府定于10月28日、29日舉辦首屆中國羽絨服裝節(jié)暨第四屆中國雙黃鴨蛋節(jié),這是我市首次利用中國羽絨服裝制造名城這塊金字招牌舉辦節(jié)慶活動,也是首次兩節(jié)齊辦,因此,辦好這次兩節(jié),意義重大,關(guān)鍵要在四化上下功夫、求實效。
1、認識要深化。首先,舉辦兩節(jié)活動,是全市上下大干一百天,沖刺全年目標的有力抓手?,F(xiàn)在到年底還有100天左右的時間,對照全年目標,擔子還很重,特別是協(xié)議注冊外資和外資實際到賬,任務還很艱巨。據(jù)統(tǒng)計,1-8月,全市注冊外資實際到賬2360萬美元,占年度目標52.4%,協(xié)議注冊外資4489萬美元,占年度目標37.4%,差距很大。所以,完成全年各項經(jīng)濟工作目標任務,這個一百天顯得尤為重要,要借舉辦兩節(jié)的東風,在招商引資、項目建設(shè)上實現(xiàn)一次質(zhì)的飛躍,確保10月底完成序時進度,勢頭好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門可率先突破,完成和超額完成全年目標任務。其次,舉辦兩節(jié)活動,是進一步弘揚傳統(tǒng)特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造獨具魅力城市的直接平臺。首屆中國羽絨服裝節(jié),將首次向世人集中展示高郵紡織服裝行業(yè)的傳統(tǒng)特色,展示中國紡織服裝城以及波司登、雅鹿、圣羅蘭、沙龍、恒豐、銀河、神游等紡織服裝單位的企業(yè)風采,展示全國羽絨服產(chǎn)量50%的加工基地由加工走向制造、由制造走向創(chuàng)造的閃光軌跡。而且我市這次舉辦兩節(jié),得到了中國服裝協(xié)會、省紡工協(xié)會的大力支持,已初步確定作為這次兩節(jié)舉辦的協(xié)辦單位。同時,市內(nèi)高郵鴨集團、三湖公司等一批企業(yè)也積極參與,借節(jié)慶作宣傳,提高知名度,目前,各項工作正有條不紊地推進。第三,舉辦兩節(jié)活動,是掀起招商引資、項目建設(shè)、城建城管新高潮的有效載體。舉辦這次兩節(jié),將為今年招商引資、項目建設(shè)、城建城管提供一次最難得的機遇、最寬廣的舞臺和最有效的載體。到時會有一批重量級的企業(yè)、客商、項目來郵洽談、簽約、落戶,這也為各地、各部門提供了集中展示、盤點、沖刺的機會,我們要在全市范圍內(nèi)比一比、賽一賽,看誰的項目多、項目大、項目新、項目實。
2、力量要優(yōu)化。自決定舉辦這次兩節(jié)活動以來,市委、市政府采取了一系列動作,成立了節(jié)慶組委會,下設(shè)一室七組,即辦公室、招商組、經(jīng)貿(mào)組、宣傳組、文化組、城建城管組、后勤組和安全保衛(wèi)組。先后召開了全市規(guī)模服裝和蛋品企業(yè)負責人座談會和節(jié)慶籌備工作匯報會,廣泛吸取各方面意見,為辦好兩節(jié)打牢基礎(chǔ)。各個條線、各個部門都要行動起來,在節(jié)慶期間,全市招商工作一定要取得新的突破,要在尋找大客商、突破大項目、營造大氛圍上做足文章。要集中精力找大朋友、覓大客商,明確責任人,緊盯不放,窮追不舍,駐點招商人員要創(chuàng)新方法,降低招商成本,務求實效。要千方百計在500萬美元、5000萬元人民幣以上的大項目上花力氣、見真功、求實效,千方百計爭取更多的大項目在兩節(jié)上簽約、開工,千方百計尋找和拓展更多的大項目源。要大張旗鼓地宣傳舉辦首屆中國羽絨服裝節(jié)和第四屆中國雙黃鴨蛋節(jié)的時間、意義、內(nèi)容、要求,做到家喻戶曉、人人皆知,電視臺、高郵信息、今日高郵網(wǎng)站和城市的中心地點都要設(shè)立醒目的計時牌,以進一步引導全市廣大干群為兩節(jié)出力流汗,爭作貢獻。
3、工作要細化。這次兩節(jié)活動,時間緊、活動多、要求高。主要活動有:產(chǎn)業(yè)論壇、開幕式、項目三開一簽儀式,榮譽市民評選,文藝晚會等,各地各單位都要為項目三開一簽出力,力保有更多的項目特別是要有30個以上的重大項目實現(xiàn)三開一簽,力爭邀請更多的世界知名企業(yè)、國內(nèi)服裝百強企業(yè)以及與我市產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大的企業(yè)董事長、總經(jīng)理蒞臨高郵考察、洽談,放大節(jié)慶效應,擴大對外影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要早作準備,力求在三開一簽中更多地展示形象。特別要做好中國羽絨服裝城開業(yè)、波司登一期竣工典禮、雅鹿正式開工、羽絨服裝檢測中心掛牌以及產(chǎn)業(yè)鏈招商等重點活動的各項準備工作,這方面,兩辦已下發(fā)了《在全市開展招商引資雙月會戰(zhàn)迎節(jié)慶活動》的通知,成立了相關(guān)組織,明確了活動要求,分解了目標任務,關(guān)鍵要在節(jié)慶前圍繞節(jié)慶的舉辦,抓好各項工作的準備和落實,節(jié)慶后要迅速放大節(jié)慶效應,抓好跟蹤督查和項目落戶,確保完成全年目標任務。兩節(jié)的各項工作都必須按照細心、細致、細膩的要求實施,達到周密、周全、周到的效果。一室七組、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照誰主管、誰負責的要求,精心組織,認真籌劃,確保各項措施落實到位,確保各項工作不丟環(huán)失著,確保各個環(huán)節(jié)萬無一失。
4、督查要強化。近來,節(jié)慶相關(guān)部門對在兩節(jié)活動中的工作職責進行了梳理,明確了責任,落實了措施??偟膩砜?,大家都已積極行動起來,爭相獻策,爭作貢獻。但是其它部門特別是個別部位還存有事不關(guān)已,高高掛起的消極思想,置若罔聞、無心參戰(zhàn)。這里再次強調(diào)一下,近一段時期,全市各地、各部門單位必須以辦好兩節(jié)活動為中心,找準自己的角色定位,服從組委會統(tǒng)一安排。兩辦要對兩節(jié)活動的安排落實情況,進行專題督查、全程督查,節(jié)慶后及時召開總結(jié)表彰大會并部署下階段工作。對因工作不力,推諉扯皮,影響舉辦兩節(jié)大局的單位和個人要進行曝光,對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的單位責任人必須作出嚴肅處理。
三、關(guān)于市容環(huán)境綜合整治工作
1、正視問題,提高認識。城市形象,三分建,七分管。管理水平的高低直接關(guān)系城市的整體面貌,體現(xiàn)城市的文明程度,影響城市的發(fā)展水準。近幾年,我市不斷加大城市管理力度,城市面貌有了明顯改善,老百姓對城市管理工作也給予了較高評價。但是,在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,目前,城區(qū)環(huán)境還有許多不盡人意的地方:一是城市秩序還比較混亂。違反城市規(guī)劃亂搭亂建、破墻開店、亂擺攤點、占道經(jīng)營的現(xiàn)象在一些地段仍然普遍。金橋路、煙雨路半邊道路已被廢品收購點、洗車點、維修點占用。二是公共環(huán)境衛(wèi)生較差。門前四包責任制還未完全得到落實,街道、河道、市場、廁所以及背街小巷亂倒垃圾、亂潑臟水等問題依然存在,亂涂亂畫、亂貼廣告現(xiàn)象禁而不止,嚴重影響城市美觀。傅公橋、塔溝橋、南海橋兩端成了天然垃圾場。三是宣傳教育不夠深入。全社會抓環(huán)境建設(shè)的意識不強,還沒有形成人人愛護環(huán)境、人人建設(shè)環(huán)境的氛圍。這些問題,與我們舉辦兩節(jié)的要求很不相稱,與廣大人民群眾提高生活質(zhì)量的愿望很不相稱,與我們五城同創(chuàng)目標很不相稱。很難設(shè)想,一個臟亂差嚴重的城市可以引來投資,留住客商,所以說,城市環(huán)境就是發(fā)展形象,珍惜城市環(huán)境就是珍惜發(fā)展大局,維護城市環(huán)境就是維護發(fā)展大局。各部門、各單位一定要從優(yōu)化投資環(huán)境、促進全面發(fā)展、成功舉辦兩節(jié)的高度,充分認識開展城區(qū)環(huán)境綜合整治的重要性和緊迫性,克服等待觀望的思想,增強責任感和緊迫感,迅速行動起來,在全市范圍內(nèi)掀起以治理市容市貌、樹新風、迎節(jié)慶為主題的市容環(huán)境綜合整治的高潮。
2、明確目標,突出重點。這次市容環(huán)境綜合整治的目的,就是利用一個多月時間,通過集中攻堅,使我們的城市衛(wèi)生和城市秩序發(fā)生明顯改觀,城市面貌煥然一新,各種不文明行為得到有效扼制,迎接首屆中國羽絨服裝節(jié)暨第四屆中國雙黃鴨蛋節(jié)的舉辦?,F(xiàn)在,離兩節(jié)開幕還有一個多月的時間,為切實解決城管工作中存在的問題,市委、市政府決定從今天開始,用一個月左右的時間,全面開展市容環(huán)境綜合整治行動,重點完成八項整治任務。一是整治占道經(jīng)營。由工商局、市容執(zhí)法大隊牽頭,在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對城區(qū)主次干道兩側(cè)亂擺亂設(shè)的街頭攤點、廢品收購點、洗車點、車輛修理點進行清理整頓;二是整治社區(qū)環(huán)境。由城管辦、高郵鎮(zhèn)牽頭,通過開展突擊整治,重點拆除社區(qū)內(nèi)的違章搭建,查處亂倒亂掛、損壞綠地、樹木行為,保持社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生清潔;三是整治交通秩序。由公安局、交通局治理,對野蠻駕駛、有章不循的司機和行人進行教育處罰,對無證三小車輛予以沒收,集中銷毀。四是整治戶外廣告。由市容執(zhí)法大隊實施,拆除主要街道的違規(guī)廣告、牌匾、燈箱,清除條幅、布幔,更換破損的廣告、牌匾和燈箱。五是整治城區(qū)河道。由水務局負責,對城區(qū)主要河道實施清淤、護岸和環(huán)境工程建設(shè)。拆除河道周邊臨時、違章建筑,打撈河面漂浮物,清除岸坡垃圾,搞好沿河綠化。六是整治城區(qū)綠化。由建設(shè)局負責,清除沿街枯死樹木,清除樹上纏繞吊掛物品,清理綠地內(nèi)垃圾、雜物和殘土,保持行道樹木、綠地、花草和綠化設(shè)施整齊完好。七是整治環(huán)境衛(wèi)生。由建設(shè)局負責,大力清理市區(qū)積存垃圾,做好無主生活垃圾、建筑垃圾的整治和清運工作。加強城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市出入口的環(huán)境整治,搞好綠化美化,改善城市形象。八是整治農(nóng)貿(mào)市場。由工商局牽頭,加強農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生保潔力度和管理力度,確保市場環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。清理市場范圍內(nèi)的各類亂搭亂建和亂堆亂放。關(guān)于路區(qū)長進社區(qū)和亮化工程工作,近期還要召開專題會議進行部署,國稅、地稅、工商、文化、供電、建設(shè)、開發(fā)區(qū)等部門、單位要按照會議提出的方案,統(tǒng)一規(guī)劃,加強協(xié)作,積極做好亮化的規(guī)劃、調(diào)整、完善、提高工作。在綜合整治的手段上,要堅持做到八個結(jié)合。即:治標與治本結(jié)合,硬件建設(shè)與軟件配套結(jié)合,主干道與小街小巷結(jié)合,社區(qū)與家庭結(jié)合,門前四包與專業(yè)隊伍結(jié)合,行政手段與經(jīng)濟手段結(jié)合,依法管理與媒體監(jiān)督結(jié)合,市民教育與學校教育結(jié)合。
3、落實責任,形成合力。市容環(huán)境綜合整治是一項復雜的系統(tǒng)工程,也是一場艱巨的攻堅戰(zhàn),要取得實實在在的成效,必須動員足夠的組織資源和社會力量,充分調(diào)動各方面的積極性,齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn)。一要強化領(lǐng)導。各部門、各單位要把這次綜合整治活動作為對自身責任心、組織指揮能力和干部職工隊伍素質(zhì)的重要檢驗,明確責任,主動認領(lǐng)任務,帶頭出資,帶頭施工,帶頭管理,帶頭達標,使環(huán)境綜合整治工作成為鍛煉干部、識別干部、檢驗干部的火線戰(zhàn)場,全員出動,努力為居民群眾創(chuàng)造一個凈、綠、亮、美、暢的工作生活環(huán)境。二要密切配合。綜合整治工作涉及面廣,協(xié)調(diào)任務重,各部門、各單位既要各負其責,各司其職,努力完成各自承擔的任務,又要牢固樹立全局一盤棋思想,互相配合,加強協(xié)作,多通氣、多協(xié)調(diào),堅決杜絕各自為政、推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,確保綜合整治工作的順利進行。三要加強教育。營造良好的城市環(huán)境,根本上在于市民素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。各地、各部門要教育黨員干部和機關(guān)工作人員,帶頭遵守交通規(guī)則、維護城市環(huán)境、樹立文明新風,要切實堅持以人為本的發(fā)展理念,通過多種形式,在廣大群眾中廣泛深入開展思想道德、文明公德教育,促進城市文明程度的提高,實現(xiàn)城市管理與城市發(fā)展的良性互動。四要強化督查。要在明確任務、目標、責任、時限的基礎(chǔ)上,切實加大監(jiān)督力度,及時公布綜合整治進展情況。各新聞媒體要開辟專欄和專題節(jié)目,大力宣傳綜合整治中的好做法、好經(jīng)驗,對工作不力的單位及時曝光。綜合整治結(jié)束后,對工作積極主動、完成任務好的單位和個人,要給予表彰;對組織不力、達不到標準、任務完成不好的單位和責任人,要通報批評;對講條件、提要求、頂著不辦的要嚴肅追究責任。
同志們,五城同創(chuàng)的藍圖已經(jīng)描繪,兩節(jié)的號角已經(jīng)吹響,市容環(huán)境綜合整治已全面展開。全市上下要迅速行動起來,狠抓落實,務求實效,大干一百天,沖刺全年目標,全面完成和超額完成今年各項工作任務,為全面達小康、建設(shè)新高郵打牢堅實的基礎(chǔ)。
環(huán)境綜合整治工作動員會議上的講話
同志們:
經(jīng)黨委、政府研究,今天召開這次全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動動員大會。會議的主要目的是,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,提高對環(huán)境整治重要意義的認識,切實增強搞好環(huán)境綜合整治工作的責任感和緊迫感,迅速掀起一場環(huán)境綜合整治的高潮,把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作作為當前的一項大事、要事、急事來抓,以扎扎實實的工作確保整治任務圓滿順利完成。剛才,龐鎮(zhèn)長宣讀了文件,希望大家按照文件要求抓好工作落實。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我講四個方面的問題:
一、要充分認識環(huán)境綜合整治活動的重要意義,做到高度重視
近年來,歷屆黨委政府不斷加強鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生工作,持續(xù)加大投入,扎實推進環(huán)衛(wèi)一體化,大力建設(shè)文明幸福村,不斷提升鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,鎮(zhèn)容村貌得到明顯改觀,群眾生產(chǎn)生活環(huán)境得到顯著改善,鎮(zhèn)域?qū)ν庑蜗蟛粩鄡?yōu)化,應該說,鎮(zhèn)村環(huán)境綜合建設(shè)的成效是明顯的,成績應當予以充分肯定。
但是,我們還應該看到,目前,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作距離上級要求、距離群眾期盼還有不小的差距。如一些重點路段兩側(cè)、周邊還存在不少的衛(wèi)生死角,一些重點部位臟亂差的局面尚待進一步整治,鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化工作機制尚待進一步完善,鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備水平尚待進一步提高,環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制尚待進一步建立健全。擺在我們面前環(huán)境綜合整治任務,還相當?shù)姆敝?。全?zhèn)上下務必充分認識開展環(huán)境綜合整治工作重要性的認識,進一步提高工作的緊迫感和責任感。這個重要性,我想主要體現(xiàn)在三個方面:
一是各級高度重視。近年來,各級都把全域城鎮(zhèn)化作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重,并把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為推進全域城鎮(zhèn)化的重要工作內(nèi)容。特別是滕州市委主要領(lǐng)導,對此高度重視,多次深入鎮(zhèn)村實地調(diào)研,并提出了具體要求。作為我們鮑溝鎮(zhèn),境內(nèi)104國道、篤西公路等均是各級檢查、視察的常經(jīng)之路,路域環(huán)境受到上級領(lǐng)導的格外關(guān)注,搞好環(huán)境衛(wèi)生整治顯得尤為緊迫和重要。
二是百姓高度期盼。這一點,突出體現(xiàn)在村級環(huán)境衛(wèi)生整治上。隨著群眾生活水平的提高,生活垃圾明顯增加,想想我們小的時候,村里垃圾就比較少,現(xiàn)在垃圾多了,特別是難以降解的垃圾多了,對環(huán)境、土壤都形成巨大隱患。有些村垃圾圍村現(xiàn)象還很嚴重,個別緊鄰村莊的河道垃圾遍布,有些村的主要街道兩旁垃圾長期無序堆放,道路兩側(cè)滿是野廣告,群眾對此意見很大,亟待我們下大力氣加以解決。民生是什么,就是辦老百姓想辦的事情,從這個角度講,我們也必須切實抓好環(huán)境綜合整治,切實改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。
三是發(fā)展高度需要。俗話說“人是一面相”,第一印象往往非常重要。這句話用到經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上也有同樣的道理,客商到了我們這里,如果看到的是處處臟亂差的環(huán)境,對我們的印象勢必大打折扣,甚至懷疑我們的執(zhí)政能力、懷疑我們的誠意、懷疑我們的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,投資的熱情和積極性必將受到影響,這與我們加快經(jīng)濟發(fā)展的努力是背道而馳的。對于在鮑溝創(chuàng)業(yè)的客商來講,一個好的生活環(huán)境也是促使他們扎根鮑溝、積極創(chuàng)業(yè)的有效動因。因此,我們必須從為鮑溝發(fā)展負責的高度,充分認識環(huán)境整治工作的重要意義,并迅速行動,抓好工作落實。
二、要切實明確環(huán)境綜合整治活動的任務目標,做到有的放矢
剛才龐鎮(zhèn)長宣讀的工作方案,明確了這次環(huán)境綜合整治工作的重點、工作要求和責任分工,希望大家按照分工切實抓好落實,確保短期內(nèi)全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生有明顯提升。工作中,要突出抓好三個重點。
一是主要道路路域環(huán)境整治。主要道路路域環(huán)境是我們這次環(huán)境綜合整治的重點,也是一直以來牽扯我們精力最大的難點。我們的環(huán)境衛(wèi)生搞的好體現(xiàn)在哪里、如何展現(xiàn)給來鮑溝的客人、領(lǐng)導,主要道路的路域環(huán)境是重中之重,是我們的臉面、名片。要按照職責分工,立即抓好主要道路路面、路邊溝、可視范圍內(nèi)村莊、河道的集中清理整治,徹底消除衛(wèi)生死角,特別是要注意清理那些長期積累的垃圾雜物,有些地方的垃圾存放的時間長了,放在那里好像就成了理所當然,這次一定要徹底清理掉。
二是重點部位的環(huán)境整治。文件里面列了三個重點部位,鞭炮廠區(qū)域相對單純,安監(jiān)中隊要督促廠里把環(huán)境衛(wèi)生清理好,這也要作為炮廠整改的一個工作重點。另外兩個應該說任務很重,一個是原鎮(zhèn)政府駐地、一個是玻璃城,涉及企業(yè)、商戶多,人流、物流、車流量都很大,清理難度和保持難度都很高。這兩個地方是我們推進城鎮(zhèn)化的重要節(jié)點,必須下大力氣、下真功夫抓好清理整治,并借這次集中整治,努力引導和影響企業(yè)、商戶形成良好的習慣,我們不僅要把城鎮(zhèn)建設(shè)好,更要管理好。在日常的管理上,相關(guān)的總支、村和執(zhí)法辦、環(huán)衛(wèi)所要密切配合、保持溝通,確保效果。
三是村容村貌的整治。應該說,已經(jīng)創(chuàng)建的文明幸福村相對來說環(huán)境衛(wèi)生搞的要好些,群眾滿意度較高。這次環(huán)境綜合整治活動中,要發(fā)動全鎮(zhèn)群眾,對各村大街小巷、樓前屋后、院外村邊進行一次全面徹底的大清掃。掃除垃圾、鏟除雜草、清除污水淤泥。全面清理不留死角,全面清除生活垃圾和亂貼亂畫等視覺污染。同時,要借助環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施,各村統(tǒng)一購置垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)備,對村內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾做到集中存放、定期清運,徹底改變垃圾圍村等臟亂差現(xiàn)象,每個總支都要建設(shè)至少1個環(huán)衛(wèi)一體化示范村。同時,利用春季大好時機,發(fā)動群眾綠化村莊,努力改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。
四是要抓好長效機制的建立和落實。環(huán)境整治不能一陣風、水過地皮濕,不僅要強化集中整治,更要抓好長效管理。鎮(zhèn)里將實施動態(tài)的監(jiān)督和考核,不僅要對集中整治不徹底的進行批評和處罰,對集中整治之后出現(xiàn)反復的,也要落實處理措施。希望大家能夠堅持把環(huán)境整治工作放在心上、抓在手上,在人員、保障措施等方面建立并落實長效管理機制,做到規(guī)范管理、堅持管理,確保長期見效,切實維護好、保持好良好的環(huán)境衛(wèi)生。
三、要切實強化環(huán)境綜合整治工作的組織領(lǐng)導,做到落實有力
一是要強化責任落實。文件中已經(jīng)將環(huán)境綜合整治的責任落實到人,希望包總支領(lǐng)導、總支書記、各村支部書記會后認真學習文件,并切實抓好各項任務的落實。總支、村要把任務進行再分配,層層分解任務,確保把每個路段、每個部位都落實到人,并對照標準要求,確保任務的全面落實。
二是要強化監(jiān)督考核。督查科、環(huán)衛(wèi)所要抓好環(huán)境綜合整治集中階段的考核驗收和長效管理的跟蹤考核,為年終黨委、政府考核提供可靠的依據(jù)。到年終時,黨委、政府將根據(jù)這次集中整頓活動和各總支常態(tài)管理的情況,在綜合考核張設(shè)立專門項目,并嚴格落實獎懲,對抓的實、成效好的,要給予重獎,對重視程度不高、工作效果較差的,也要落實處罰。
三是要密切配合,切實形成工作合力。不論是集中整治還是常態(tài)化管理,各總支、村、村建辦、環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法辦、交管、公安、工商、供電等部門都要密切配合,在充分發(fā)揮自身職能的基礎(chǔ)上,強化溝通協(xié)調(diào),牢固樹立一盤棋思想,確保工作的有序推進。
四、借此機會,安排近期幾項工作
一是計劃生育工作,當前正是打好全年計劃生育工作基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期,計生辦要加大工作力度,把握重點指標,強化日常管理,同時要做好全年全年獎懲會、第三次查體活動獎懲會和今年第一次查體活動動員會的籌備工作,并切實準備好第一次查體活動。
二是領(lǐng)導干部要開展好雙聯(lián)活動,雙聯(lián)活動的文件已經(jīng)制定,全體領(lǐng)導干部要按照文件要求,主動抓好落實。
三是要加大違法建房的打擊和整治力度。今天是二月初三,當前正進入農(nóng)村建房的高潮期,根據(jù)了解到的情況,最近違法占地建房現(xiàn)象有所抬頭,希望村里密切關(guān)注,及時制止,制止不了的及時向總支、國土所和鎮(zhèn)里匯報。作為支部書記你要知道,你現(xiàn)在制止他是為他好,也是為你好,他及時現(xiàn)在建起了,也一定會被拆掉,到時候,受損失的是他,受難為的是你。
四是要抓好104國道兩側(cè)附著物的核查清理工作。加強與施工方的協(xié)調(diào)溝通,同時做好相關(guān)村和群眾的工作,確保工程的順利實施。
五是要抓好春季綠化,當前的氣候條件、土壤墑情都是最適宜植樹的時候,希望全鎮(zhèn)上下迅速掀起春季綠化的高潮,進一步改善我們的生態(tài)環(huán)境。
六是要抓好楊村市場搬遷工作。相關(guān)工作組要繼續(xù)堅持一段時間,確保楊村市場順利搬遷,確保不出現(xiàn)回流反彈。
同志們,一年之計在于春,全鎮(zhèn)上下要迅速行動起來,立即將各項工作納入快節(jié)奏推進、高效率落實的軌道上來,努力實現(xiàn)各項工作的首季開門紅,為全年工作再上新臺階奠定扎實的基礎(chǔ)。
環(huán)境綜合整治工作動員會議上的講話
同志們:
今天召開的這次中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動動員大會,是市委、市政府研究召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是解決我市中心城區(qū)管理工作中存在的突出問題,進一步提高城市管理水平,提升城市品位,積極開創(chuàng)我市城市管理新局面,塑造我市中心城區(qū)新形象,努力把我市建設(shè)成為一個現(xiàn)代化的文明城市。剛才,市委副書記呂彩霞同志宣讀了《周口市中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動實施方案》。市公安局、川匯區(qū)、市工商局和市公用事業(yè)局分別作了很好的表態(tài)發(fā)言,個體戶代表向廣大個體工商戶和市民發(fā)出了倡議,可以看出,大家對做好下一階段的中心城區(qū)環(huán)境綜合整治決心很大,信心很足。最后,毛書記作了重要講話,深刻地分析了當前中心城區(qū)環(huán)境方面以及城市建設(shè)、城市管理等方面存在的突出問題,并就如何開展好環(huán)境綜合整治活動,明確了任務,突出了重點,提出了明確的要求。各級各部門一定要認真學習,深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。為把這次會議精神落實好,把毛超峰書記的講話要求落到實處,我再強調(diào)三點意見:
一、提高認識,把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來。開展中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動,是市委、市政府強化城市管理、提升城市品位、增強城市綜合競爭力的一項重大舉措,對于提升周口形象,加快追趕型跨越式發(fā)展,推進和諧周口建設(shè),具有重大意義。近年來,市委、市政府十分重視城市建設(shè)和管理工作,城市功能不斷完善,城市管理水平不斷提升,市容環(huán)境不斷優(yōu)化,市民參與意識逐步增強,城市面貌得到了較大改觀。但是,由于全市城鎮(zhèn)化進程不斷加快,城市人口不斷增加,城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,城市綜合管理滯后,在一定程度上制約了中心城區(qū)的發(fā)展影響了市民生活質(zhì)量的進一步提高。因此,開展好城市環(huán)境綜合整治活動,提升城市管理水平,是當前一項非常緊迫的工作,意義重大、任務艱巨。我們要牢固樹立城市意識、管理意識和文明意識,切實增強責任感、緊迫感和使命感;進一步提高認識,把思想和認識統(tǒng)一到這次會議精神和毛書記的講話精神上來,把行動和干勁落實到具體的工作中去,突出重點,狠抓落實,扎實推進環(huán)境綜合治理活動,實現(xiàn)城市管理工作的全面提升。
二、強化措施,把整治重點落實到解決實際問題上來。會上,毛超峰書記對開展好環(huán)境綜合治理活動提出了很高的要求,作出了具體的安排部署,明確了工作任務。各級各部門一定要按照毛超峰書記的講話要求,結(jié)合各自工作實際,針對工作中的實際問題,有針對性地抓好實施方案的落實,研究制定出具體可行的措施,以具體的行動把方案落到實處,切實解決突出的矛盾和問題要建立環(huán)境綜合整治的長效機制,把環(huán)境綜合整治工作當作一項長期的工作,堅持不懈地抓緊、抓實、抓出成效。要抓住當前環(huán)境綜合整治工作的重點,突出做到“三抓三促”:一是抓好市容環(huán)境促清潔。要重點抓好這項城市美容工程,按照中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動的總體要求,把清潔衛(wèi)生作為重中之重,突出解決亂貼亂畫、亂擺亂放、亂潑亂倒、亂搭亂建、毀綠侵綠、衛(wèi)生死角等問題,對交通衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等市容環(huán)境問題,實施精細化治理,打造清潔、健康、綠色的人居環(huán)境。二是抓好道路交通促暢通。要按照中心城區(qū)環(huán)境綜合治理活動的方案要求,完成市政道路的整治工作,并注意加強日常維護;要整頓市場經(jīng)營秩序,取締出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路游商經(jīng)營活動;要大力整頓交通秩序,集中整治市區(qū)“紅頂車”、“摩的”、“黑出租”等非法營運行為;集中治理三輪車闖禁令、機動車亂停亂放、行人和非機動車闖紅燈、非機動車闖快車道及逆行等交通違法行為,提升交通和市容環(huán)境秩序,確保道路交通順暢無阻。三是抓好服務執(zhí)法促文明。要在“窗口”行業(yè)和執(zhí)法部門倡導優(yōu)質(zhì)服務、文明執(zhí)法,樹立行業(yè)新風,提高工作效率和服務水平以文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務來提升城市形象,促進市民文明素質(zhì)和城市文明程度的提高。要通過開展環(huán)境綜合治理,通過3個月的努力,使中心城區(qū)交通秩序和城市環(huán)境明顯改善,市民文明素質(zhì)和城市文明程度明顯提高,城市建設(shè)管理水平明顯提升,達到“無交通混亂、無出店經(jīng)營、無亂設(shè)攤點、無私搭亂建、無衛(wèi)生死角”的目標,努力打造“美、暢、亮”的城市形象,不斷改善城市面貌和人居環(huán)境,促進社會和諧有序,讓人民群眾安居樂業(yè)。
三、抓好落實,確保環(huán)境綜合整治活動取得實效。會議的要求已明確,關(guān)鍵是要抓好落實。深入貫徹會議精神,落實中心城區(qū)環(huán)境綜合整治實施方案,要做到“三個到位”:一是任務分解要到位。開展中心城區(qū)環(huán)境綜合治理,是一項系統(tǒng)工程,點多、線長、面廣,涉及到方方面面,開展起來難度很大、困難很多。各級各有關(guān)部門的主要負責同志,一定要認真對照毛超峰書記講話和實施方案的要求,將責任細化分解,壓到每個部門、每個人身上,哪個部門負責什么,都要細化、量化、具體化,做到分工明確、責任明確、目標明確。二是隊伍建設(shè)要到位。抓好環(huán)境綜合治理關(guān)鍵在人。必須堅持專群結(jié)合、廣泛動員。逐步建立起一支懂管理、會管理的城鎮(zhèn)管理隊伍。要加快執(zhí)法隊伍建設(shè),重點加強執(zhí)法隊伍法律知識、專業(yè)知識、職業(yè)道德的教育和培訓,提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和工作效率。要加強交警、工商、市政、環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍建設(shè),不斷提高工作質(zhì)量和水平。同時,更要廣泛動員群眾和社會各界積極參與,形成強大的群眾隊伍,在自覺維護環(huán)境衛(wèi)生、主動進行監(jiān)督等方面發(fā)揮重要作用。川匯區(qū)要發(fā)揮基層辦事處、社區(qū)的作用,深入動員,積極行動,以開展創(chuàng)建文明社區(qū)等行動扎實推進環(huán)境綜合整治工作的深入開展。三是督察落實要到位。督察落實是開展好中心城區(qū)環(huán)境綜合治理活動的重要保證。要按照實施方案的要求,建立健全督察考核機制,把強化督察抓落實貫穿到治理活動的各項工作、各個環(huán)節(jié)中去,做到有布置、有檢查、有獎懲。市治理活動領(lǐng)導小組和市委、市政府督查室,要充分發(fā)揮職責作用,加強對各部門、各單位的指導和督察,做到“五個結(jié)合”:檢查與指導相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、全面檢查與重點抽查相結(jié)合、階段性檢查與隨機性檢查相結(jié)合、通報表揚與責任追究相結(jié)合。要沉下身子,深入一線,通過扎實有效的督察,促進環(huán)境綜合整治工作深入開展,確保目標任務的圓滿完成。
同志們,開展中心城區(qū)環(huán)境綜合治理活動,意義重大,任務艱巨。希望這次會議之后,各單位、各部門要立即行動起來,盡快進入工作狀態(tài),迅速在全市掀起治理高潮,為改善市容市貌、提升城市品位,為早日建成文明和諧的新周口,做出積極的貢獻!
第9篇 在環(huán)境整治工作會議上的講話
同志們:
抗臺救災工作已告一段落,各方面在一邊抗災救災的同時,要把精力逐步轉(zhuǎn)移到當前的一些重點工作上來。環(huán)境整治工作是今年市縣的一項重要任務。我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的一些經(jīng)驗做法也得到了市縣的充分肯定。前不久,市委副書記包哲東專門到龍港檢查環(huán)境整治工作,市里也初步?jīng)Q定在龍港召開全市環(huán)境整治現(xiàn)場會。這既是對我們工作的肯定,也是對我們工作的檢驗和鞭策。在市里現(xiàn)場會召開之前,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定召開全鎮(zhèn)環(huán)境整治現(xiàn)場會??梢哉f,這次現(xiàn)場會既是一次督促會,也是一次推進會。早上,我們實地參觀了幾個村的整治情況。剛才,各辦事處分別介紹了前階段整治工作情況,看來各方面工作都不錯。下面,我就如何進一步推進全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作,講三點意見。
一、正視問題,深化認識,進一步增強做好環(huán)境整治工作的責任感和緊迫感
把握形勢、提高認識是做好環(huán)境整治工作的重要前提。只有認識了的東西,才能更好的把握它、駕馭它。當前,隨著新形勢的發(fā)展變化,我們對環(huán)境整治工作的認識,也要進一步的提高和升華。不管是上頭說的“三沿”整治也好,還是我們提的“八沿”整治,從4月18日全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)暨環(huán)境大整治再動員大會,到5月份的工作匯報會,再到今天的現(xiàn)場會,我們是碰到一個問題,解決一個問題,從解決問題,再到提高認識,不斷摸索前行,不斷總結(jié)經(jīng)驗??梢哉f,今年是歷年來環(huán)境建設(shè)推進力度最大、投入資金最多、成效最為顯著的一年。自4月份鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府部署全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作以來,各辦事處各有關(guān)部門高度重視,精心組織,克難攻堅,整治工作總體態(tài)勢較好。主要有三個特點:一是逐步形成共推局面。鎮(zhèn)里專門成立了領(lǐng)導機構(gòu),分管副書記、副鎮(zhèn)長負責協(xié)調(diào)落實全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的整治工作,城建、農(nóng)業(yè)局各具體牽頭協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)的整治工作。各辦事處、村居、有關(guān)部門相應成立了領(lǐng)導小組,把整治工作擺上了重要議事日程。對城區(qū)和農(nóng)村兩線進行了一次徹底的前期排摸,根據(jù)“大衛(wèi)生、大環(huán)境、大整治”的格局,制定出臺了全鎮(zhèn)環(huán)境整治實施方案,并在此基礎(chǔ)上,分別制訂了城區(qū)和農(nóng)村環(huán)境整治實施細則,明確了各辦事處、各村居的重點整治部位。可以說,各辦事處行動比較迅速,各有關(guān)村居也能積極配合,形成了上下協(xié)同推進的局面。二是逐步營造良好氛圍。各辦事處、村居、各有關(guān)部門注重宣傳造勢,充分利用宣傳車、宣傳欄、條幅、廣播等宣傳工具,積極做好宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動群眾工作,廣泛、深入、持久地宣傳環(huán)境整治的意義、目標、措施和要求,贏得了廣大群眾的理解和支持。宣傳、工青婦等部門、各辦事處以清理環(huán)境衛(wèi)生、美化市容市貌為重點,認真開展“環(huán)境整治大討論”等活動。有線電視、龍港網(wǎng)站推出系列報道,并設(shè)立曝光臺,及時跟蹤報道整改情況,在全鎮(zhèn)上下營造了良好的整治氛圍。三是逐步取得整治成效。據(jù)初步統(tǒng)計,整治開始到目前,我鎮(zhèn)共拆除露天糞坑700多個,消殺113個村居面積達10000平方,清除農(nóng)村垃圾30000噸,清理廢舊戶外廣告、小燈箱廣告、廢棄標牌9500多個,清洗張貼小廣告100000余張(處),清除建筑垃圾5000多立方,拆除人民路、龍港大道等“八沿”兩側(cè)違章簡易棚1400多間,填埋墳墓32座,清理河道18.5公里,整治農(nóng)貿(mào)市場5個。在6個辦事處72個村居建成(修復)13個垃圾中轉(zhuǎn)站,農(nóng)村垃圾處理長效機制在全鎮(zhèn)50%的村鋪開,經(jīng)過努力,沉積多年的農(nóng)村垃圾得到徹底清除。交通秩序整治也全面啟動。在整治工作中,各辦事處也各有側(cè)重,一些辦事處、村居抓得比較緊、比較主動、比較得力,綠化、拆違等工作都走在前列。比如:海城辦事處的岑浦村、海頭村,平等辦事處的仕家洋村,湖前辦事處的三洋村、水深村整治成效相當明顯。其它辦事處、村居也結(jié)合各自實際,因地制宜,積極開展了整治工作。相關(guān)職能部門如規(guī)劃、國土、交通、環(huán)保、城管、公安等,也都能積極履行職責,加大執(zhí)法力度,支持和配合整治工作。
總的來看,各個辦事處各有關(guān)部門的整治工作是努力的,取得了一定的成效。但我們也要看到,當前整治工作開展得還不夠平衡,特別是治理“臟亂差”等工作推進力度還不夠大,進展還不夠快,效果還不夠明顯。有的辦事處、村居在具體工作中,方法不多,行動比較緩慢,存在熱一下冷一下的現(xiàn)象,比如江山辦事處的任務比較重,有所整治,但進度緩慢,特別是靈宜公路龍港段;海城、白沙辦事處的龍巴公路沿線整治難度大,還不徹底;世紀大道等主要路段沿線建筑垃圾、違章棚屋清理拆除力度還不夠。主要有三種表現(xiàn):一是上熱下冷。鎮(zhèn)、辦事處重視,但還有個別村居對整治的重要性認識不足,仍停留在會議號召上,無動于衷,沒有實際行動。各辦事處的進展也不大平衡。產(chǎn)生這種現(xiàn)象,從根子上說,是我們的一些干部在認識上還不夠到位,還存在模糊的認識。二是信心不足。有的干部認為環(huán)境整治是一個“老大難”問題,難以走出“整治-回潮-再整治”的怪圈,對農(nóng)村垃圾處理長效管理機制探索不夠,已經(jīng)開展村的長效管理缺乏“長效”,走不出這個“怪圈”,因而對整治工作信心不足。三是應付了事。有的認為現(xiàn)在各項工作任務比較繁重,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)又即將換屆,多一事不如少一事,應付了事,不是積極動員廣大干部群眾參與整治,對清臟治亂等工作積極性不高。所有這些想法,都是與落實科學發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求相背離的,都是與建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村標準相背離的,都是與引導、教育群眾正確處理眼前利益和長遠利益的職責相背離的。
認識問題沒解決好,工作不可能很好地向前推進。環(huán)境整治工作也是如此。推進全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治不是一時的“心血來潮”,而是“向頑癥開刀”。這既是市縣兩級黨委、政府的要求,也是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府根據(jù)我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和新一輪文明創(chuàng)建的要求,而作出的一項重要決策。其主要目的是,從根本上解決環(huán)境“臟亂差”問題,切實改善人居環(huán)境。這是推進文明城市創(chuàng)建的延伸,是提升龍港形象的抓手,是體現(xiàn)執(zhí)政為民的載體。我們認為,解決“臟亂差”問題,是創(chuàng)建文明城市和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的“基本作業(yè)”。我們的干部特別是村居兩委干部務必要端正認識,進一步增強抓好環(huán)境整治工作的責任感和緊迫感,切實把各項工作抓緊抓好。
今天會議之后,大家一定要在前階段工作的基礎(chǔ)上,進一步加強領(lǐng)導,關(guān)口前移,重心下移,盯緊目標、步步跟緊、環(huán)環(huán)扣緊,把力量集中在破難題、打硬仗的最前沿,把責任落實到邊、貫穿到底,全力以赴打好環(huán)境整治這場硬仗,確保整治工作取得實實在在的成效。
城鎮(zhèn)環(huán)保
第10篇 2022農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作會議講話
同志們:
剛才各鎮(zhèn)街分別就前一階段農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展情況進行了匯報,四城聯(lián)創(chuàng)辦對工作中的亮點和存在的問題集中進行了點評,并對下一步工作提出了針對性的要求,希望大家抓好落實。下面我再強調(diào)三點:
一、要強化認識不懈怠
從前一階段情況來看,應該說四城聯(lián)創(chuàng)辦對這項工作抓得很緊,要求也很高,開展了為期一個多月的“春風行動”,對全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進行了一次徹底整治;各鎮(zhèn)街也都十分重視,工作也很扎實,掀起了工作熱潮,取得了良好成效。涌現(xiàn)出了一些整治比較好的村組,比如,鳳凰的斷塬村、三賢村,振興的譚家村,北屯的祿寨村,新興的井家村、邰家村等都整治的比較好,是值得肯定和表揚的。但同時,還需要特別指出的是,個別鎮(zhèn)街在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,總是從客觀上找理由,不從主觀上找原因,不僅行動遲緩,而且整治效果很差。具體是哪家慢、哪家差,我就不在這點名了,我想大家都心知肚明。希望落后的鎮(zhèn)街,能進一步強化認識,找準差距,真抓實干,奮力趕超;成績較好的鎮(zhèn)街要進一步總結(jié)經(jīng)驗和成績,形成長效機制,持之以恒地堅持下去。
二、要持續(xù)發(fā)力不放松
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生改善和農(nóng)民衛(wèi)生習慣改變不是一朝一夕的事情,不可能一蹴而就,我們一放松,它就會反復,甚至是反彈,搞一次突擊整治大家都會,但要長效保持就很難,還需要一天到晚搞這個事情。因此,我們要有打持久戰(zhàn)的心理準備,要有啃硬骨頭的工作干勁,不能抱有短期作戰(zhàn)的應付心理。一是強化措施。各鎮(zhèn)街要加大精力投入,組織干部,撲下身子、狠下功夫,深入一線、攻堅克難,對各村組的出入口、三不管地帶等重點區(qū)域和垃圾亂倒、亂燒等頑疾問題進行重點整治。各鎮(zhèn)街要將廣大村組干部的積極性調(diào)動起來,把各項日常環(huán)衛(wèi)工作落到實處。二是創(chuàng)新工作。要多想辦法,通過發(fā)動群眾積極參與到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治中來,把我們目前被動的利用行政資源整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生變成群眾的一種主動意識、自覺行為。昨天,我在閻良新聞上看到新興街道辦評選農(nóng)村衛(wèi)生示范戶的做法就很好,值得借鑒和推廣。
三、要強化督查不手軟
四城聯(lián)創(chuàng)辦要在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中切實擔負起組織、協(xié)調(diào)、評比、檢查和督導的責任,要加大對各鎮(zhèn)街農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的檢查督導力度,定期組織開展明查暗訪。要對工作扎實認真、工作成效顯著的鎮(zhèn)街和村組要公開進行表彰,對排名落后的、問題突出的要進行公開通報批評;要通過媒體,對環(huán)境衛(wèi)生死角的曝光和跟蹤報道。在這里我強調(diào)一下,被曝光、被督導整改的鎮(zhèn)街要及時將整改結(jié)果反饋給四城聯(lián)創(chuàng)辦,四城聯(lián)創(chuàng)辦把鎮(zhèn)街落實情況定期匯總報告區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導。
同志們,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治今后的任務還很艱巨,工作還很繁重,希望大家能夠以更加務實的精神,更加扎實的工作,扎實推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作向縱深發(fā)展。
第11篇 全市夏季消防檢查暨隱患排查整治工作部署會議講話稿
5月26日,市政府召開了全市夏季消防檢查動員部署電視電話會議,通報了河南平頂山“5.25”火災事故情況,對全市夏季消防檢查工作進行了動員部署,剛才,我們一起收聽收看了全省夏季消防檢查暨隱患排查整治工作部署電視電話會議,市民政局、衛(wèi)生局、教育局分別作了表態(tài)發(fā)言,我都同意,請各級各有關(guān)部門結(jié)合實際,抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實全省消防會議精神,做好我市當前消防工作講四個方面的問題。
一、認識問題:對于這次夏季消防檢查要高度重視
上級有要求。剛才省公安廳再次通報了“5.25”事故情況、中央領(lǐng)導和省領(lǐng)導同志重要指示,董省長對全省消防考核和夏季消防檢查暨隱患排查整治工作提出了要求,對認識、排查、整治、宣傳和問責都講得很具體、很明確,各地各部門要認真抓好貫徹落實。今天上午,李xx書記在閱知“5.25”事故通報后指示,“要認真貫徹落實中央及省領(lǐng)導指示,時刻緊繃安全管理這根弦,采取得力措施,立刻在全市開展隱患排查,堅決遏制各類事故發(fā)生,對工作不負責、不認真的要嚴肅問責?!睏罨凼虚L批示:“要認真學習習總書記重要指示精神,以此事故為鑒,全面徹底開展消防自查、互查行動,確保安全?!?/p>
外地有教訓。近一段時間以來,從哈爾濱市北方南勛大市場倉庫火災、福建漳州化工廠到前兩天的魯山養(yǎng)老院火災,消防安全責任事故頻發(fā),安全形勢吃緊,給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成了嚴重損失,我們還犧牲了5名年輕的消防戰(zhàn)士。特別是這次魯山火災,暴露出的問題很嚴峻、也很普遍。安全生產(chǎn)要“一地出事故、全國受警示?!痹趧e人的問題上舉一反三地反思自己,深刻汲取教訓、強化安全責任、改進安全措施。
衡水有隱患。衡水的城市建設(shè)發(fā)展到今天,一方面城鄉(xiāng)面貌改變巨大,另一方面許多公共設(shè)施已經(jīng)運轉(zhuǎn)多年,接近使用年限,如果不預防,沒準什么時候就會禍從天降。同時,近二十年來最強厄爾尼諾現(xiàn)象今年正在形成,氣象部門普遍預計北旱南澇,我國北方地區(qū)有可能出現(xiàn)極端高溫,考驗著城市運轉(zhuǎn)和消防安全。與此同時,對照通報的魯山這些問題,衡水也不同程度地存在,消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不同步,消防安全責任制落實不同步,創(chuàng)新監(jiān)督模式的思維不同步,人民群眾的自防自救能力不同步,“四個不同步”現(xiàn)象還很突出,加之化工生產(chǎn)企業(yè)多,老城區(qū)、“城中村”多,各類消防安全隱患突出。
消防安全不僅僅是監(jiān)管責任、社會責任,更是人命關(guān)天的事,全市各級政府、各部門思想要進一步統(tǒng)一,認識要進一步提升,要站在這個高度上開展好這次消防安全排查,做好消防安全工作,靠工作總比靠運氣好,流汗總比流血好。
二、責任問題:消防安全是全社會的共同責任
剛才特地請市直幾個部門的負責同志作了表態(tài),消防管理是以政府領(lǐng)導、部門監(jiān)管、單位負責、公民積極參與的原則進行,這一原則是我國乃至全世界消防工作長期實踐經(jīng)驗、教訓的科學總結(jié),不管是生產(chǎn)安全還是消防安全,在涉及到公共安全問題上,全社會都是責無旁貸的,每一個方面、每一個部門、每一個企業(yè)都不能放松,一旦出現(xiàn)問題,全社會都要付出成本。要實現(xiàn)消防安全,需要消防安全委員會各成員單位包括各區(qū)、縣政府來共同承擔,并通過政府負責來帶動全社會的參與、全社會的行動、全社會的落實。要在這個基礎(chǔ)上,深入做好這次夏季消防檢查。
切實擔起政府領(lǐng)導責任。在公共消防管理諸多責任主體中,政府責任是第一位的。各級政府要嚴格落實屬地管理責任,把抓消防安全作為“一把手”工程,并且要有層層抓落實的措施和力度,切實將消防工作落到基層、落到每一個具體崗位上。在消防工作上,主要領(lǐng)導不能太超脫,不能當“甩手掌柜”,不能發(fā)一些話就完了,或讓分管領(lǐng)導布置一下就算了。
嚴格落實部門監(jiān)管責任。“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全?!备骷壪腊踩瘑T會成員單位要按照職責分工,進一步加強消防安全前端監(jiān)管、行業(yè)管理和執(zhí)法聯(lián)動,切實做好本行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查工作。部門分管領(lǐng)導要帶頭組織一次火災形勢分析研判,舉辦一次消防安全業(yè)務培訓。要突出重點,民政局要摸清養(yǎng)老院、福利院等社會福利機構(gòu)的底數(shù);衛(wèi)生局要摸清醫(yī)院、衛(wèi)生院等醫(yī)療機構(gòu)的底數(shù);教育局要重點摸清各類學校、幼兒園、托兒所等單位的底數(shù);文廣新局要摸清公共娛樂場所、文物建筑和體育場館的底數(shù);旅游局要摸清星級賓館飯店、旅游景點的底數(shù);人防辦要摸清屬于人員密集場所的人防工程的底數(shù);鐵路、交通部門要摸清所屬系統(tǒng)的人員密集場所、易燃易爆單位的底數(shù),安監(jiān)局要摸清對易燃易爆場所等危化企業(yè)的底數(shù)。以上要全部排查整治一遍。
充分發(fā)揮消防主力軍作用。公安消防部門是這次大檢查的主力軍,要逐區(qū)域、逐行業(yè)進行火災形勢分析研判,找準火災防控的關(guān)鍵點和薄弱點,嚴格執(zhí)法、從嚴查處,決不姑息遷就、留患成災。要對有關(guān)行業(yè)主管部門加強業(yè)務指導,要指導、配合行業(yè)部門組織開展好消防安全大檢查。對重大火災隱患單位和區(qū)域性火災隱患,要實施集中攻堅,加強技術(shù)服務指導,跟蹤督促落實整改措施,會同相關(guān)職能部門和單位,力爭9月1日前整改銷案一批重大火災隱患。對整改難度大本級政府難以解決的,要提請上一級政府掛牌督辦。
各治安派出所要將夏季消防檢查暨隱患排查整治工作納入社區(qū)(村)警務室重要工作內(nèi)容,加強對非消防安全重點單位、廣大城鄉(xiāng)結(jié)合部的隱患排查整治工作;督促人員密集場所一般單位全面開展以“一懂三會”為主要內(nèi)容的教育培訓,提高單位消防安全防范能力,嚴防“小火亡人”事故;特別是要加大對“小課桌、小餐桌”、養(yǎng)老機構(gòu)等場所排查整治的力度,嚴防失控漏管。對發(fā)現(xiàn)的嚴重火災隱患,及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦及主管公安機關(guān)消防機構(gòu),開展聯(lián)合整治。
消防安全委員會要充分發(fā)揮平臺作用,通過嚴格執(zhí)行例會、督查、考核、聯(lián)絡、審批等工作制度,動態(tài)掌握和通報工作的任務進程,協(xié)調(diào)各部門合力攻關(guān)重點難題。消防安全委員會是保障人民群眾安全的機構(gòu),不能成為一個松散的聯(lián)合體,不能使上級要求成為一紙空文。
三、方法問題:要通過這次整治實現(xiàn)“三個確保”目標
確保不發(fā)生較大規(guī)模以上火災;確保不在重要場所、重要節(jié)點發(fā)生有影響的火災;確保不因監(jiān)管不到位發(fā)生亡人火災。
查問題。各級各部門要立即行動起來,集中人員、集中時間、集中精力,按照《方案》要求,始終緊盯突出區(qū)域、致災要素、重點群體,把三類重點場所(中小學校、幼兒園、養(yǎng)老院等自救能力弱的重點場所,大型商場、集貿(mào)市場等人員密集場所,易燃易爆和文物古建筑等火災高危單位),作為重中之重,采取“政府領(lǐng)導帶隊查、行業(yè)系統(tǒng)合力查、公安消防監(jiān)督查、社會單位自主查、人民群眾協(xié)助查”等多種形式排查,既查大隱患、又查小問題。要掌握真實情況,“橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留盲點”,對轄區(qū)內(nèi)的場所逐一排查建帳,消防支隊每天收集檢查情況。要靈活方式方法,除了面上的普遍檢查之外,要采用“四不兩直”方式,不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場,明查與暗訪相結(jié)合,特別是要深查隱蔽致災隱患。要建立安全檢查責任制,“誰檢查、誰簽字、誰負責”。
抓整改。各職能部門在執(zhí)法監(jiān)督過程中,要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法,督促社會單位整治到位、建設(shè)到位、管理到位。有的同志一查、封條一貼、整改通知書一下就走了,不管了。還要回頭看,要跟蹤督辦,整改到位。各級領(lǐng)導要靠前指揮,把消防安全的責任、措施落實到基層和具體人員身上,落實到每一個階段、步驟、環(huán)節(jié)上。對涉及多個部門職責的,監(jiān)管上一定要通力協(xié)作,無縫對接,“寧可有交叉,不能有漏洞”。整改最有效的辦法,就是嚴格執(zhí)法、追究責任。否則今天查一查就好一會兒,明天還是老樣子,只有追究責任才能促進工作,該依法處理就依法處理,該怎么處分就怎么處分,這方面的手段要硬起來,不能失之于軟。
壓責任。在切實履行好自身責任的同時,要督促落實社會單位主體責任。機關(guān)、團體、企事業(yè)單位是消防安全的責任主體,其法定代表人(主要負責人)是本單位消防安全第一責任人。以消防安全“戶籍化”管理和“四個能力”建設(shè)為抓手,推動社會單位落實各項消防管理規(guī)定,實行安全自查、隱患自除、責任自負。抓住單位內(nèi)“消防安全明白人”這個重點,發(fā)揮好社會單位的消防“內(nèi)?!必熑巍?/p>
四、保障問題:全力增強城市消防安全綜合實力
(一)基礎(chǔ)保障。各級各部門要堅持“頂層化”設(shè)計,將消防站、市政消火栓、消防裝備等公共消防基礎(chǔ)建設(shè)納入為民辦實事“民生工程”,優(yōu)先財政保障。同時動員社會力量參與到公共消防設(shè)施管理工作中來,切實提升公眾愛護公共消防設(shè)施的自覺性,確保全市消防基礎(chǔ)設(shè)施完好有效。
(二)宣傳保障。火災防控工作,不僅靠執(zhí)法,也要靠宣傳。深入扎實、面向群眾、注重實效的消防安全宣傳教育,往往可以事半功倍。以“八進” 為載體,按照《全民消防安全宣傳教育綱要》年度計劃要求,分行業(yè)廣泛組織宣傳教育培訓和演練,增強實效性,切實提高全社會的消防安全意識和防控火災的能力。要抓住學校教育這個陣地,開設(shè)消防課堂,組織消防演練,從娃娃抓起,培養(yǎng)消防素質(zhì)。要落實消防控制室值班操作等重點崗位持證上崗制度,未經(jīng)培訓合格嚴禁上崗。要抓好“96119”熱線處理反饋,進一步擴大社會知名度和影響力,調(diào)動群眾參與消防工作的主動性和積極性。
(三)能力保障。滅火救援是火災防控的最后一道防線,必須牢牢把握。各級公安消防部隊和政府(企業(yè))專職消防隊伍要立足“滅大火、打惡仗”的要求,從思想、組織、裝備、訓練上切實做好滅火救援各項準備工作。要健全完善社會應急聯(lián)動體系,各級公安、消防、交通、醫(yī)療救護、供水、供電、供氣等部門要進一步完善應急聯(lián)動機制、預案,組織開展針對性聯(lián)合演練,妥善處理夏季可能發(fā)生的各類災害事故和公共突發(fā)事件。
(四)組織保障。各級各部門要緊跟黨中央、國務院和省、市部署要求,打起精神不懈怠,細化職責不糊涂,相互促進不解力,強化問責不逃避,把這次消防檢查和隱患排查整治工作做實做到位,并將其納入政務督察內(nèi)容,凡因消防安全責任不落實、火災防控措施不到位,導致發(fā)生較大火災事故的,依法追究有關(guān)單位及相關(guān)責任人責任,發(fā)生重大以上火災事故的,該地區(qū)年度消防工作“一票否決”。
同志們,消防工作是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分,也是衡量一個國家、一個城市現(xiàn)代化文明程度的標志之一,做好這項工作對于城市發(fā)展、群眾生活,對于每一個人都有十分重要的意義。希望大家切實地把這項工作做到位,為衡水百姓的安全和安寧履行好自己的職責。