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第1篇 全市冬春火災(zāi)防控工作動員部署會講話稿
一、認清形勢，提高認識，始終把冬春火災(zāi)防控責(zé)任扛在肩上
今年發(fā)生的xx“5·25”、xx濱海新區(qū)“8·12”等特別重大火災(zāi)事故，使屬地政府在安全管理、事故防范工作長期承受巨大的政治和輿論壓力。前車之覆，后車之鑒。冬春季節(jié)歷來是火災(zāi)高發(fā)季節(jié)，必須時刻警惕，時刻警醒。
從季節(jié)特點看，冬春季節(jié)歷來是火災(zāi)高發(fā)期。冬季氣候寒冷，風(fēng)干物燥，用火用電用油用氣增多，室內(nèi)生火、使用大功率電器取暖普遍，電氣線路違規(guī)鋪設(shè)、超負荷運行等問題劇增，極易發(fā)生火災(zāi)。商場市場、工廠企業(yè)等各類單位生產(chǎn)經(jīng)營活動頻繁，趕工期、搶任務(wù)現(xiàn)象普遍，特別是商場市場人員密集，商品物資儲存量大，甚至嚴(yán)重違規(guī)儲存，發(fā)生火災(zāi)的風(fēng)險增大。
第2篇 副市長在2022年全市防汛工作動員部署會議上的講話稿范文
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同志們：
市政府決定召開的這次全市防汛工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實省抗旱防汛指揮部第一次成員會議精神，回顧總結(jié)2022年全市防汛工作，分析研究當(dāng)前防汛形勢，安排部署今年防汛工作任務(wù)，動員各級各部門進一步統(tǒng)一思想，提高認識，全力以赴抓好防汛措施的落實，確保今年防汛工作萬無一失。前面，市水務(wù)局局長xxx同志總結(jié)了去年全市防汛抗旱工作，對今年的工作提出了安排意見；市水保局局長蘇崗?fù)揪陀俚貕伟踩妊垂ぷ髦v了具體意見。兩位局長講的意見我都同意，希望大家認真抓好落實。這里，我圍繞做好全市防汛工作講三個方面問題。
第一個問題，提高認識，科學(xué)把握全市防汛工作面臨的形勢
防汛工作是一項極其重要的社會應(yīng)急事務(wù)和公共安全保障工作，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展，事關(guān)社會穩(wěn)定大局。去年以來，各縣區(qū)、各部門緊緊圍繞“防大汛、抗大洪、減大災(zāi)”這個中心，認真落實各項安全度汛措施，有效應(yīng)對了夏秋季出現(xiàn)的暴洪災(zāi)情，最大限度減輕了災(zāi)害損失，全市防汛工作取得了明顯成效?？偨Y(jié)去年的工作，我認為有四個突出特點：一是防汛體系更加健全。市、縣區(qū)抗旱防汛指揮部認真貫徹落實《地方政府行政首長抗旱防汛工作職責(zé)》，進一步明確成員單位任務(wù)，形成了指揮統(tǒng)一、協(xié)調(diào)有力的防汛減災(zāi)組織體系，建立了較為完善的防汛減災(zāi)預(yù)案體系，全市防汛減災(zāi)工作逐步步入了科學(xué)化、規(guī)范化軌道。市抗旱防汛指揮部各成員單位密切配合，通力協(xié)作，在防汛防洪個人簡歷的關(guān)鍵時期，主動履行各自職責(zé)，超前安排，精心準(zhǔn)備，主動工作，為有序開展防汛減災(zāi)工作提供了堅強保證。二是防汛責(zé)任落實到位。市、縣、鄉(xiāng)堅持防汛目標(biāo)管理責(zé)任制，明確了各類水庫、重要河段、淤地壩、骨干壩和防洪重點區(qū)域的防汛責(zé)任人。各級防汛指揮機構(gòu)充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指揮作用，明確任務(wù)，強化措施，嚴(yán)格防汛值班制度，健全應(yīng)急保障體系，切實加強對責(zé)任落實、物資儲備、水庫調(diào)度、河道清障、隊伍組織等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的督查，實現(xiàn)了全市安全度汛的目標(biāo)。三是減災(zāi)措施扎實有效。去年八、九月份，我市出現(xiàn)了多年罕見的強降雨天氣，部分縣區(qū)遭受了嚴(yán)重的暴洪襲擊，受災(zāi)非常嚴(yán)重。面對嚴(yán)峻的防汛形勢，各級黨委、政府高度重視，快速反應(yīng)，認真研究部署，迅速開展防災(zāi)救災(zāi)工作。市上及時啟動了防災(zāi)救災(zāi)四級預(yù)案，緊急撥付3000多萬元救災(zāi)資金，先后6次召開專題會議研究部署搶險救災(zāi)工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入受災(zāi)鄉(xiāng)村，現(xiàn)場指揮救災(zāi)。市、縣、鄉(xiāng)三級廣泛組織動員群眾，積極開展自救，把暴洪災(zāi)害造成的損失降到了最低程度。四是防御工程建設(shè)成效明顯。把水利工程項目建設(shè)作為防災(zāi)抗災(zāi)的基礎(chǔ)工作，范文寫作抓住國家實施新一輪西部大開發(fā)的政策機遇，積極爭取實施了一批病險水庫除險加固、城鎮(zhèn)堤防護岸、重點水毀工程修復(fù)、山洪災(zāi)害防治等項目，全市水庫防洪壓力有所緩解，重點區(qū)域的防汛抗洪能力明顯提升，為進一步做好防洪減災(zāi)工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市地形地理條件特殊，防汛工作面廣量大，要從根本上解決洪澇災(zāi)害仍是一項長期而艱巨的任務(wù)。當(dāng)前，全市防汛工作存在的問題仍然比較突出，面臨的形勢比較嚴(yán)峻。一是干部群眾的防汛意識比較淡薄。一些縣鄉(xiāng)干部和群眾對防汛工作重視不夠，防范不力，對暴洪災(zāi)害可能產(chǎn)生的后果認識不清，估計不足，缺乏主動避災(zāi)的意識。特別是去年突發(fā)的暴洪災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害，造成了較大經(jīng)濟損失，對我們做好防汛工作再一次敲響了警鐘。二是暴洪災(zāi)害威脅較大。近年來，隨著全球氣候變暖，我市主汛期暴雨洪澇災(zāi)害發(fā)生頻率上升，無論從暴雨等級、洪水量級還是災(zāi)害損失上來看，都有加重擴大的趨勢。從有關(guān)部門的分析預(yù)測來看，今年汛期發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性極大，防汛形勢更加嚴(yán)峻，需要我們保持高度警惕。三是防汛減災(zāi)基礎(chǔ)仍然薄弱。我市防洪安全工程設(shè)施嚴(yán)重不足，一些病險水庫除險加固尚未全面完成，不少病險水庫和淤地壩仍然帶病運行，防汛基礎(chǔ)比較薄弱。已建成的河道堤防和城市防洪工程，以局部點段布設(shè)為主，防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，尚未形成系統(tǒng)的防洪減災(zāi)體系。暴雨山洪監(jiān)測預(yù)警水平不高，中小河流防洪能力普遍偏低，廣大農(nóng)村、重點城鎮(zhèn)和交通干線的行洪安全面臨較大威脅。四是防汛保障措施亟待加強。全市防汛能力建設(shè)發(fā)展很不平衡，一些縣區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛經(jīng)費投入少，防汛物資儲備少，防汛人員配備少。個別縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急體系不健全，預(yù)報預(yù)警機制不完善，應(yīng)急響應(yīng)措施不到位，應(yīng)對突發(fā)洪澇災(zāi)害的能力還有待提高。對此，各縣區(qū)、各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有清醒的認識，科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握全市防汛形勢，盡可能把形勢估計得嚴(yán)峻一些，把困難估計得充分一些，把薄弱環(huán)節(jié)找得更準(zhǔn)一些，高標(biāo)準(zhǔn)、酷貓寫作范文網(wǎng)嚴(yán)要求、高效率地做好今年防汛減災(zāi)工作。
第二個問題，突出重點，全力落實今年防汛工作各項措施
今年，中央1號文件作出了加快水利改革發(fā)展的決定，為我們加強防汛減災(zāi)工作提供了千載難逢的機遇。省委、省政府和市委、市政府先后制定出臺了具體的實施意見，為全市防汛減災(zāi)工作營造了十分有利的政策環(huán)境。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要以貫徹落實中央1號文件精神、實施“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃為契機，堅持“以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控”的原則，突出重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓各項防汛措施的落實，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保重點城鎮(zhèn)度汛安全和重要設(shè)施防洪安全。
一要切實抓好水庫安全度汛工作。水庫安全度汛是防汛工作的重中之重。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要把水庫安全管理放在防汛工作的首要位置，切實做到組織、管理、預(yù)案、制度、隊伍、物資“六到位”，全面提高應(yīng)對汛情和險情的能力。對正在除險加固的巴家咀、吳家溝、紅土窯等水庫，要按照“誰建設(shè)、誰負責(zé)”的原則，認真做好施工期安全防范工作，徹底盤查圍堰、排洪區(qū)的安全隱患，確保安全度汛。對已經(jīng)完成除險加固的水庫，要按照“誰管理、誰負責(zé)”的原則，落實安全運行責(zé)任。對可能發(fā)生險情的水庫，要及時采取應(yīng)急處理措施，該加固的加固，該維修的維修。對工程隱患大、一時難以除險的水庫，要堅決落實降低水位運行或空庫度汛等保安措施，做好抗洪搶險的一切準(zhǔn)備工作。要切實加強水庫的調(diào)度管理，科學(xué)制定調(diào)度方案，工作總結(jié)嚴(yán)格執(zhí)行汛期調(diào)度運行計劃。對違規(guī)調(diào)度、越權(quán)調(diào)度造成嚴(yán)重后果的，要按照“誰發(fā)令、誰調(diào)度、誰操作、誰負責(zé)”的原則，逐級追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二要切實抓好淤地壩防洪安全管理工作。淤地壩作為重要的水保治理工程，泄洪能力普遍較小，遇洪水暴漲易發(fā)險情。特別是上世紀(jì)七、八十年代修建的淤地壩，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，設(shè)施不配套，許多已淤滿或老化失修，防洪安全隱患突出；近些年新建成的一些工程，大部分未經(jīng)蓄水考驗，防洪安全不確定因素多，防洪保安的責(zé)任更大、任務(wù)更重。各級水保部門要認真吸取前幾年發(fā)生淤地壩垮塌事件的教訓(xùn)，扎實組織開展一次安全大檢查專項行動，全面排查淤地壩安全隱患，科學(xué)評估風(fēng)險程度和危害范圍，制定應(yīng)急度汛預(yù)案，落實工作職責(zé)和崗位職責(zé)，健全巡查看管制度，確保及時發(fā)現(xiàn)險情，及時組織搶險。
三要切實抓好山洪災(zāi)害防治工作。去年，我省舟曲縣發(fā)生的特大泥石流災(zāi)害，造成了嚴(yán)重的人員傷亡和財產(chǎn)損失，警示我們必須高度重視做好山洪災(zāi)害防御工作。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要抓住國家實施山洪災(zāi)害防治和山洪溝治理工程的機遇，加大項目爭取力度，加快工程建設(shè)進度，范文內(nèi)容地圖著力提升山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力。主汛期來臨前，要認真檢查分析溝道和出山口泥沙淤積情況，及時組織清淤疏浚，提高防洪能力。要建立健全雨情、水情、汛情通報制度和上下游聯(lián)絡(luò)機制，靠實山洪災(zāi)害防御責(zé)任。對山體松動、易發(fā)生泥石流和山體滑坡的地段要加強觀測預(yù)警，制定緊急避險方案，落實值班、通報、警報、轉(zhuǎn)移等防洪措施。一旦出現(xiàn)險情，要及時發(fā)布警報，組織險區(qū)群眾撤離，確保群眾的生命財產(chǎn)安全。同時，要加強山洪災(zāi)害防御宣傳，增強干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識，提高自防自救能力，有效降低山洪災(zāi)害損失。
四要切實抓好河道防洪管理工作。今年元月份，市政府制定出臺了《慶陽市河道管理辦法》，對河道行洪管理作出了具體規(guī)定。各縣區(qū)、各部門要按照《管理辦法》的要求，明確管理職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，建立健全聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，加強河道防洪管理。主汛期前，各縣區(qū)防汛指揮部要組織水務(wù)、國土、環(huán)保、公安等部門，對河道設(shè)障、采砂等行為進行一次全面的清理整頓。對存在安全隱患和影響行洪的河段，要按照“屬地管理”和“誰設(shè)障、誰清除”的原則，加大清障執(zhí)法力度，切實解決違規(guī)建設(shè)、圍墾河道灘地、侵占行洪斷面以及亂建、亂采、亂倒等影響行洪安全的突出問題。對自然淤積嚴(yán)重的河道，要組織專門力量，劃段包干，限期清理，確保汛期河道行洪暢通。對拒不清除阻水障礙或人為損壞防洪工程設(shè)施的，心得體會要按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅進行處理。
五要切實抓好城鄉(xiāng)重點區(qū)域防汛工作。城區(qū)人口密集，是防汛工作的重要部位。各縣區(qū)要及時檢查城鎮(zhèn)防洪設(shè)施，對薄弱環(huán)節(jié)、易受洪水威脅的地段要及時采取措施，制定好防御洪水的應(yīng)急方案。特別是西峰、慶城、寧縣、鎮(zhèn)原、華池、環(huán)縣等縣區(qū)和重點防洪城鎮(zhèn)，要組織人員對排洪系統(tǒng)進行全面檢查，針對存在的問題及早做好防汛應(yīng)急工程建設(shè)，清除排洪障礙，提早制定完善城市防洪預(yù)警、搶險、撤離、救災(zāi)防御預(yù)案，確保不出現(xiàn)任何問題。要高度重視農(nóng)村防汛工作，盡快組織對胡同、地坑院等容易受淹的部位開展檢查，有隱患的地段要筑好護村壩、護村堤、排洪渠，確保村莊、耕地不被淹沒。
六要切實抓好防大汛的各項準(zhǔn)備工作。市、縣（區(qū)）抗旱防汛指揮部要建立健全汛期和非汛期防汛安全監(jiān)管責(zé)任制，進一步完善各類防洪搶險應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)險情災(zāi)害的能力。要按照受益主體自備、防汛部門分級儲備相結(jié)合的辦法，備足防汛物資，保障搶險需要。最近，市上成立了包括防汛抗旱專業(yè)救援在內(nèi)的9支應(yīng)急救援隊伍，各縣區(qū)也要按照市上的統(tǒng)一要求，盡快組建抗洪搶險隊伍，組織開展防洪技術(shù)培訓(xùn)和演練，提高搶險隊伍的實戰(zhàn)能力，確保發(fā)生險情時能夠拉得出、用得上、戰(zhàn)得勝。一旦發(fā)生汛情、險情，各級政府要立即啟動相關(guān)預(yù)案，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場，組織搶險救災(zāi)工作，妥善安置受災(zāi)群眾，力爭把災(zāi)害損失降到最低程度。
第三個問題，加強領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求防汛工作真正取得實效
防汛減災(zāi)是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，強化協(xié)作配合，采取得力措施，確保防汛工作有力、有序、有效地推進。
一要靠實工作責(zé)任?！斗篮榉ā访鞔_規(guī)定，防汛抗洪工作實行各級行政首長負責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負責(zé)。各縣區(qū)、各部門要嚴(yán)格落實防汛安全責(zé)任制，健全防汛責(zé)任追究制，及時解決防汛抗洪工作中的重大問題，確保防汛工作有人抓，問題有人管，責(zé)任有人負。對重點工程、重點部位、危險地段、薄弱環(huán)節(jié)必須強化責(zé)任，明確行政責(zé)任人、技術(shù)負責(zé)人和具體崗位負責(zé)人。市抗旱防汛指揮部對已建和在建水庫、重點防洪城鎮(zhèn)、重要河流所轄河段的防汛責(zé)任人已于4月21日在《隴東報》進行了公示，各有關(guān)行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人要對各自負責(zé)的重點項目加強監(jiān)管，建立健全責(zé)任監(jiān)督機制。對因工作不到位、組織不得力造成堤防決口、熱門思想?yún)R報水庫垮壩等導(dǎo)致人員傷亡、造成嚴(yán)重事故的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。防汛抗洪關(guān)系全局，各級各有關(guān)部門要各司其職，各負其責(zé)，團結(jié)協(xié)作，緊密配合，形成防汛工作合力。各級防辦和有防汛任務(wù)的行業(yè)、單位，都要落實崗位責(zé)任，建立健全24小時值班制度，確保汛情、險情、災(zāi)情及防汛指揮調(diào)度暢通無阻。水務(wù)部門要發(fā)揮好牽頭作用，加強工程管理，落實各項防汛減災(zāi)措施，為黨委、政府當(dāng)好參謀。財政部門要保證防汛資金投入，及時撥付到位。發(fā)改、農(nóng)牧、民政、供銷、商務(wù)等部門要做好防汛物資的儲備和供應(yīng)，及時安排和調(diào)撥各種救災(zāi)應(yīng)急物資。氣象、水文部門要加大災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急系統(tǒng)工程建設(shè)力度，及時準(zhǔn)確地掌握和提供水情、汛情信息。交通、通信等部門要履行好各自職責(zé)，確保道路、通訊暢通。電力部門要確保重要防洪工程和重點區(qū)域汛期的用電需求。駐地部隊和公安干警要做好充分準(zhǔn)備，嚴(yán)陣以待，一旦發(fā)生險情，要在防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，立即趕赴現(xiàn)場，投入到抗洪搶險的主戰(zhàn)場。新聞媒體要加大防汛工作宣傳力度，為防汛工作順利開展?fàn)I造良好的社會氛圍。
三要強化督促檢查。目前，距離主汛期不到兩個月時間了，全市防汛工作即將進入關(guān)鍵階段。各級防汛指揮部要按照“分級管理、分級負責(zé)”的原則，深入開展防汛安全大檢查工作。對水庫、淤地壩、城防、學(xué)校、醫(yī)院、村莊等險工險段和重要場所，要認真進行現(xiàn)場檢查，重點排查工程設(shè)施、責(zé)任落實、預(yù)案制定、搶險隊伍、物資儲備、通訊保障、水情測報等防汛措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。會后，市防汛辦要組織對全市安全度汛準(zhǔn)備情況進行一次督查，對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達整改意見通知書，限期整改落實到位，確保不留隱患、不留死角。
四要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。各縣區(qū)、各部門要依法加強防汛管理工作，牢固樹立“一盤棋”的思想，堅決服從抗旱防汛指揮機構(gòu)的指揮，不折不扣地執(zhí)行調(diào)度命令，切實做到局部利益服從全局利益。關(guān)鍵時刻要一切服從和服務(wù)于防汛抗洪這個中心，絕不允許討價還價，貽誤戰(zhàn)機。具有防汛任務(wù)的部門和單位，要按照有關(guān)規(guī)定服從各級防汛指揮機構(gòu)的監(jiān)管，及時向防汛指揮部辦事機構(gòu)報告基本資料、汛情信息和工作情況，確保銜接渠道暢通。
同志們，防汛工作事關(guān)大局，防汛責(zé)任重于泰山。各縣區(qū)、各部門一定要按照市委、市政府的部署要求，以臨戰(zhàn)的精神狀態(tài)和務(wù)實的工作作風(fēng)，周密安排，迅速行動，未雨綢繆，扎實工作，努力奪取今年防汛工作的新勝利，為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻。
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第3篇 在全縣先進性教育活動分析評議階段工作動員部署會議上的講話
同志們：
今天，我們召開全縣先進性教育活動分析評議階段工作動員部署會議，目的是為了學(xué)習(xí)貫徹全省先進性教育活動工作座談會和全市先進性教育活動分析評議階段工作動員部署會議精神，總結(jié)我縣學(xué)習(xí)動員階段工作，部署分析評議階段工作，推動我縣先進性教育活動健康順利開展。等一下市委督導(dǎo)組***組長還將作重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我先講三個問題。
一、我縣第一批先進性教育活動學(xué)習(xí)動員階段工作取得了初步成效
我縣先進性教育活動學(xué)習(xí)動員階段，在省、市委的領(lǐng)導(dǎo)和市委督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把握進度，保證質(zhì)量，取得了階段性成效。主要表現(xiàn)在以下五個方面：
1、深入動員，認真部署。全縣第一批參學(xué)單位黨組織認真貫徹中央、省市委精神，把開展先進性教育活動作為當(dāng)前黨建工作的頭等大事來抓，擺在全部工作的突出位置。一是層層搞好思想發(fā)動。及時組織各級黨組織和廣大黨員傳達學(xué)習(xí)上級工作部署和要求，1月3 1日召開全縣先進性教育活動動員大會，2月1日至3日第一批參加學(xué)習(xí)的175個黨委、總支、支部層層召開動員會，縣五套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入掛點單位作動員發(fā)動。二是層層成立領(lǐng)導(dǎo)工作機構(gòu)?？h委成立了先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)精干力量集中辦公，并向第一批參學(xué)單位派出了5個督導(dǎo)組。各黨委、各單位也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。三是層層制定工作方案。縣委先后召開5次常委擴大會、7次領(lǐng)導(dǎo)小組成員會，專題研究部署教育活動，制定了實施意見、第一批工作方案、第一批學(xué)習(xí)動員階段工作安排等文件，對教育活動及階段性工作作出安排，各單位也相應(yīng)制定了方案計劃。四是層層抓好輿論造勢。制定專門的宣傳報道方案，編發(fā)各級活動簡報380期，其中縣級簡報8 1期，開設(shè)電視廣播專欄、設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)專頁、建立學(xué)習(xí)園地，多層次全方位展現(xiàn)我縣教育活動情況，并通過召開形勢報告會、事跡報告會等形式，廣泛宣傳各條戰(zhàn)線先進典型，營造了濃厚氛圍。
2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，措施有力。一段時間來，省、市領(lǐng)導(dǎo)以及省委督導(dǎo)組組長先后多次到我縣指導(dǎo)工作。省委常委、組織部長**同志對我縣教育活動給予了高度關(guān)注和有力指導(dǎo)，親自閱看我縣先進性教育活動的材料和簡報，并于3月1 7日、25日兩次作了重要批示，指導(dǎo)我們做好工作；市委副書記、組織部長同志專程為全縣老干部作了專題輔導(dǎo)報告。在省市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)和親身表率下，縣五套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)認真落實“四個帶頭”要求，自覺參加雙重學(xué)習(xí)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部表率帶頭，廣大黨員積極參與，有力推動了學(xué)習(xí)動員階段各個環(huán)節(jié)任務(wù)的落實。一是嚴(yán)格計劃安排，落實學(xué)習(xí)任務(wù)。堅持每周集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于4個單元(8學(xué)時)，整個階段集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于40學(xué)時。春節(jié)長假期間，還專門下發(fā)《通知》作出具體安排，避免學(xué)習(xí)培訓(xùn)出現(xiàn)“斷檔”。據(jù)統(tǒng)計，學(xué)習(xí)動員階段全縣各參學(xué)單位集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間平均達48學(xué)時，不少單位超過了50學(xué)時。二是嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。專門制定《集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)考勤制度》、 《讀書筆記檢查制度》、《工作考評、通報與建檔制度》等，統(tǒng)一印發(fā)讀書筆記本，并建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)日報、周報制度，及時掌握學(xué)習(xí)動態(tài)。前一階段，各參學(xué)單位已組織上黨課38 1場次、專題輔導(dǎo)講座449場次、形勢報告l 5 1場次、專題討論679場次、心得體會交流1 069場次，撰寫心得體會6400多篇。三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，保證覆蓋率。對1 04名年齡較大、行動不便的離退休黨員，采取“一對一”結(jié)對幫學(xué)助學(xué)的形式，安排專人送學(xué)上門；對32名外出流動和駐外工作的黨員，采取資料郵寄送學(xué)、就近定點集中相結(jié)合的形式組織學(xué)習(xí)；對個別確因工作需要而短期請假的黨員，采取帶學(xué)上路、回家補課等形式組織學(xué)習(xí)，實現(xiàn)了參學(xué)黨員全覆蓋。
3、聯(lián)系實際，深入研討。一是認真開展專題討論。廣大黨員圍繞市委提出的“四個專題”和縣委提出的幾個具體專題，緊密聯(lián)系單位和個人實際，切實把部門工作和個人思想擺進去，積極思考，寫好發(fā)言提綱和討論心得，展開熱烈討論，進行座談交流，加深了思想認識，增強了學(xué)習(xí)效果。二是概括提煉黨員先進性具體要求。各參學(xué)單位堅持把開展專題討論與“新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求”大討論結(jié)合起來，圍繞三個要素和五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，上下左右、幾上幾下、方方面面、反復(fù)征求，特別是注意廣泛征求離退休老同志的意見，認真慎重地概括提煉體現(xiàn)單位特點和行業(yè)實際的具體要求。目前，各參學(xué)單位都已提煉出了黨員先進性具體要求，并得到廣大黨員的普遍認同，為分析評議定下了標(biāo)尺，為整改提高明確了方向。
4、強化督導(dǎo)，確保質(zhì)量。市委督導(dǎo)組對我縣的教育活動高度重視，以市政協(xié)常委、副秘書長為組長的市委駐惠督導(dǎo)組不辭辛苦，嚴(yán)格把關(guān)，悉心指導(dǎo)，先后召開各種座談會48場，深入54個基層單位檢查指導(dǎo)，走訪群眾350人次，并提出意見建議260條，有力保障和促進了學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的穩(wěn)步扎實推進?？h委各督導(dǎo)組緊緊依靠各單位黨組織開展工作，從嚴(yán)要求，深入調(diào)研掌握情況，督促指導(dǎo)落實，對教育活動的健康順利開展并取得階段性成效發(fā)揮了重要作用。各單位在認真落實先進性教育活動指導(dǎo)原則、方法步驟的基礎(chǔ)上，十分注重創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)造工作經(jīng)驗，提高工作水平，特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、抓好特殊困難黨員的學(xué)習(xí)、把學(xué)習(xí)與各單位的工作實際相結(jié)合等方面，提出了許多新的思路，拿出了許多好的辦法，從而較好地完成了學(xué)習(xí)動員階段的各項任務(wù)。
5、知行結(jié)合，邊學(xué)邊改。教育活動的根本落腳點就是促進工作、推動發(fā)展。各單位堅持把教育活動放在當(dāng)前工作中心和發(fā)展大局中去謀劃、去推動。堅持立說立行、邊學(xué)邊改，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層，聽意見，解憂難，辦實事，讓群眾看到實效、得到利益。一段來，共走訪基層群眾3 1 68戶，征求意見、建議l 325條，從中梳理查擺突出問題476個，提出邊學(xué)邊改措施383條，目前已落實1 90多條。同時，注意把邊學(xué)邊改融入黨員主題實踐活動中，創(chuàng)設(shè)235個靈活有效的活動載體，知行結(jié)合推動工作，凸顯成效。圍繞縣委提出的“三比三爭'總載體，全縣范圍內(nèi)廣泛開展了“一對一結(jié)對子”幫學(xué)互學(xué)和扶貧助學(xué)活動，第一批參學(xué)單位2000多名黨員與村居貧困戶、貧困生結(jié)對，開展為期一年的幫扶活動，使廣大黨員進一步接受傳統(tǒng)教育，讓困難群眾在幫扶中得到實實在在的利益。教育活動開始以來，全縣上下通過學(xué)習(xí)討論凝聚人心，通過邊學(xué)邊改推動工作，實現(xiàn)了教育活動與當(dāng)前工作“兩不誤、兩促進”。今年1—2月份，全縣完成生產(chǎn)總值36．1 4億元，比增l 3．3％；財政總收入24549萬元，比增1 9．6％；合同利用外資5209萬美元，比增5．2％，實際利用外資1 854萬美元，比增12．4％，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)均按時序進度持續(xù)快速健康發(fā)展。與此同時，社會各項事業(yè)取得同步發(fā)展。
從學(xué)習(xí)動員階段總的情況看，我縣先進性教育活動順利推進、健康發(fā)展、初見成效。通過教育活動，進一步調(diào)動了廣大黨員參加先進性教育活動的積極性，進一步增強了廣大黨員踐行“三個代表”的自覺性，進一步促進了機關(guān)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，進一步推進了**改革發(fā)展穩(wěn)定的良好勢頭。但是，我們也要清醒看到存在的問題和不足：如有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重視不夠，未能很好地發(fā)揮帶頭作用；有的黨員思想認識不到位，聯(lián)系個人的思想和工作實際不夠；有的單位對教育活動要求不夠嚴(yán)格不夠高，學(xué)習(xí)不夠深入，缺乏行業(yè)、部門特色；有的單位還不能很好地處理工學(xué)關(guān)系，教育活動與業(yè)務(wù)工作結(jié)合得不夠緊密；一些好做法好經(jīng)驗總結(jié)提煉得還不夠，典型示范作用還需進一步發(fā)揮；個別單位學(xué)習(xí)、宣傳的熱度還不夠；等等。這些問題必須引起我們高度重視，并采取有效措施，切實加以解決。
二、精心組織好分析評議階段各項工作
根據(jù)中央和省、市委的部署和文件要求，經(jīng)過縣委各督導(dǎo)組認真審核同意，我縣各參學(xué)單位基本完成學(xué)習(xí)動員階段的各項任務(wù)，可以正常轉(zhuǎn)入分析評議階段。
分析評議階段是先進性教育活動三個階段中，最為關(guān)鍵、最為重要的環(huán)節(jié)。認真搞好分析評議，對于鞏固和擴大學(xué)習(xí)動員階段成果，找準(zhǔn)影響共產(chǎn)黨員先進性、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，打牢整改提高工作的基礎(chǔ)，確保先進性教育活動取得實實在在效果至關(guān)重要?？梢哉f這一階段工作搞得如何，決定著整改提高的方向和力度，決定著我縣先進性教育活動能否最終取得實效。3月25日，省委常委、**部長在審閱我縣第一階段工作總結(jié)后，充分肯定了我們的工作成效，并對我縣分析評議階段的工作作了具體明確的指導(dǎo)，要求我們“繼續(xù)努力，保持良好勢頭，把第二階段中各個重點環(huán)節(jié)的相關(guān)工作籌劃好、組織好、實施好，務(wù)求取得更大的成效”。各參學(xué)單位和廣大參學(xué)黨員務(wù)必深刻領(lǐng)會李宏部長的批示精神和省、市、縣委的工作部署，扎扎實實地推動這一階段工作的健康順利有效開展。
1、必須明確分析評議階段工作的總體要求。分析評議是一個承上啟下的關(guān)鍵階段，既是對學(xué)習(xí)動員階段的呼應(yīng)，又是對整改提高階段的引領(lǐng)；既是對學(xué)習(xí)動員階段工作效果的鞏固和發(fā)展，又是搞好整改提高階段工作的前提和基礎(chǔ)。在這一階段，黨員和黨組織要找準(zhǔn)存在的突出問題，深刻分析原因，明確整改方向。每個黨員都要聽取意見，自我剖析，接受評議，開展批評與自我批評；每個黨組織都要采取有效方式廣泛征求群眾意見，黨支部要提出對每個黨員的評議意見。從總體上看，要重點解決好中組部賀國強部長提出的六個方面的共性問題。一是堅定理想信念，引導(dǎo)黨員堅定不移地為建設(shè)中國特色社會主義而奮斗，努力成為“三個代表”重要思想的堅定實踐者。二是牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)黨員用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)一思想，按照科學(xué)發(fā)展觀來查找問題，圍繞科學(xué)發(fā)展觀來建章立制。三是堅持黨的根本宗旨，引導(dǎo)黨員牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，心里始終裝著人民群眾，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。四是引導(dǎo)黨員立足本職崗位，提高本領(lǐng)，盡職盡責(zé)地勤奮工作，兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流業(yè)績。五是遵守黨的紀(jì)律，引導(dǎo)黨員身體力行地維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，自覺與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。六是堅持“兩個務(wù)必”，引導(dǎo)黨員發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，求真務(wù)實，廉潔自律，永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。這一階段的工作政策性強，黨員關(guān)心，群眾關(guān)注。各黨委、各參學(xué)單位一定要充分認識做好這一階段工作的重要性，按照省委書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、確保質(zhì)量、規(guī)范運作、注重實效”的總體要求，和主持市委工作的市委副書記、市長在昨天全市電視會議上提出的有關(guān)要求，正確掌握政策，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，把各項工作抓緊抓實抓好。
2、嚴(yán)格遵循分析評議階段工作的基本步驟。根據(jù)中央和省、市委的部署要求，整個分析評議階段的時間原則上不少于1個月。這一階段的環(huán)節(jié)、步驟多，政策性、時效性強，任務(wù)重、情況雜、要求高。搞好這一階段的工作，必須嚴(yán)格按照中央和省、市委的部署要求，嚴(yán)格程序，縝密細致，循序漸進，環(huán)環(huán)相扣，步步落實，扎實深入，不走過場。重點要抓好以下七個環(huán)節(jié)的工作：
一要廣泛征求意見。要堅持開門搞教育，走好群眾路線，充分吸收群眾參與，采取召開座談會、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表、個別訪談等形式，廣泛征求對黨員和黨組織的意見。每個黨員都要主動征求和聽取群眾的意見，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要主動征求分管部門或單位的意見；領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要主動征求下級機關(guān)和單位的意見；直接服務(wù)社會的部門和單位還要注意征求服務(wù)對象的意見。黨組織對征求到的意見要認真匯總、梳理，分別整理出對黨員個人、黨組織和本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的意見，并及時、如實、逐一反饋。
二要深入開展談心活動。要根據(jù)本單位實際情況，確定開展談心的范圍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與所分管部門(單位)負責(zé)人之間、黨員和黨員之間、黨員和群眾之間要普遍談心。在談心活動中，要發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，做到樹好榜樣，當(dāng)好表率，推動談心活動的普遍深入開展；要認真開展批評與自我批評，做到與人為善，坦誠相見，溝通思想，增進團結(jié)，形成共識；要著眼于解決問題，做到能解決的問題當(dāng)面解決，議行結(jié)合，增強談心活動的實效性。
三要認真撰寫黨性分析材料。要組織廣大黨員認真撰寫黨性分析材料，把問題寫準(zhǔn)、把根源寫透、把方向?qū)懨?。要緊密聯(lián)系實際，從個人的思想和工作實際出發(fā)、從本行業(yè)本部門本崗位的實際出發(fā)、從群眾反映的熱點難點問題出發(fā)，重點檢查在理想信念、宗旨作風(fēng)、遵守紀(jì)律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的問題。要深刻剖析根源，從世界觀、人生觀、價值觀上進行分析，領(lǐng)導(dǎo)干部還要從堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀以及權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進行分析。要明確努力方向，根據(jù)查擺出的問題，制定整改方案，切實抓好整改。對黨性分析材料要嚴(yán)格把關(guān)，做到自己不滿意的不出手，黨組織不滿意的不放行，督導(dǎo)組不滿意的不上報。
四要精心開好專題組織生活會和民主生活會。要以黨支部為單位，精心開好專題組織生活會。會上每個黨員都要按照準(zhǔn)備好的材料進行黨性分析，逐個評議，開展批評和自我批評。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會，又要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，要按照縣紀(jì)委、縣委組織部有關(guān)通知要求召開。黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)專題組織生活會和專題民主生活會的情況，認真修改黨性分析材料，進一步明確努力方向。
五要切實搞好組織評議。專題組織生活會后，黨支部要召開支委會，根據(jù)黨員個人講評、黨員互評、群眾參評的情況以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，進行綜合分析，實事求是、客觀公正地對每個黨員提出評議意見。
六要如實反饋評議意見。對每個黨員的評議意見，黨支部要以書面形式如實向黨員本人反饋，肯定成績，指出問題，提出整改要求。
七要及時通報評議情況。民主評議告一段落后，黨組織要采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)向群眾通報民主評議黨員情況。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會后，黨組織也要及時歸納整理，采取適當(dāng)方式通報情況，真正做到讓群眾知道、讓群眾幫助、讓群眾評議、讓群眾監(jiān)督。
3、正確把握分析評議階段工作的關(guān)鍵問題。分析評議階段每個環(huán)節(jié)、每項工作都很重要。做好這一階段的各項工作，必須特別注意把握好以下五個關(guān)鍵問題：
一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)要深。要堅持把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作貫穿于分析評議階段的始終，把深化學(xué)習(xí)培訓(xùn)與搞好分析評議緊密結(jié)合起來，通過深入的、有針對性、有重點的學(xué)習(xí)為分析評議打牢思想基礎(chǔ)，通過分析評議來檢驗學(xué)習(xí)的成效。要有針對性地精選學(xué)習(xí)內(nèi)容，真正學(xué)深學(xué)細學(xué)透，重點學(xué)習(xí)黨章關(guān)于黨員權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于先進性教育活動的一系列重要論述，特別是視察貴州時的重要講話精神，進一步引導(dǎo)黨員提高認識，端正態(tài)度，擺正位置，自覺投入，增強從世界觀、人生觀、價值觀等方面進行自我剖析的自覺性，增強學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的堅定性。
二是思想工作要細。在分析評議階段的全過程，必須堅持做好過細的思想政治工作。要結(jié)合分析評議階段的思想動員，引導(dǎo)黨員正確認識自我，正確對待群眾意見，正確對待黨組織指出的問題，正確對待民主評議的結(jié)果，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，具體提出整改措施；引導(dǎo)黨員正確評價同志，真心實意幫助同志查不足、找原因、明方向。要把思想政治工作同解決黨員的實際問題結(jié)合起來，使黨員在接受教育的過程中充分感受到黨組織的溫暖，激發(fā)搞好分析評議工作的積極性。要及時掌握群眾的思想動態(tài)，正確引導(dǎo)群眾參與先進性教育活動。
三是查找問題要準(zhǔn)。要引導(dǎo)廣大黨員把“三個代表”重要思想的要求作為標(biāo)準(zhǔn)來對一對，看看自身存在的問題；把《黨章》、胡錦濤總書記提出的新時期保持共產(chǎn)黨員先進性“六個堅持”的基本要求和本行業(yè)本部門本單位概括提煉出來的保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求作為尺子來量一量，看看自身存在的不足；把先進典型作為一面鏡子來照一照，看看自身存在的差距。采取“自己找、群眾提、上級點、相互幫”的方法，深入查清找準(zhǔn)黨員、黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題，群眾反映強烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題，影響本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，涉及群眾切身利益方面存在的突出問題。對查找出的問題，要整理歸類，區(qū)分性質(zhì)，多從思想上找原因，多從主觀上查不足，深入剖析根源，明確整改責(zé)任、措施和方向。
四是批評與自我批評要真。要在學(xué)習(xí)理論、提高認識、找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，運用批評和自我批評武器，開展積極健康的思想斗爭，真正達到增進團結(jié)，解決問題，共同進步的目的。自我批評要摒棄私心雜念，拿出風(fēng)格姿態(tài)，敢于動真，敢于亮丑，正確認識和估價自己。批評別人要真正從“團結(jié)一一批評一一團結(jié)”的愿望出發(fā)，真心實意，實事求是，敞開思想，暢所欲言，既要堅持原則，不顧及情面，不回避矛盾，又要講究方式方法，不糾纏細枝末節(jié)，不搞無原則糾紛。對待批評要有海納百川的雅量和虛懷若谷的胸襟，真心對待，虛心接受，讓開展批評、提出意見的同志放心。
五是邊議邊改要實。要引導(dǎo)黨員把保持先進性的具體要求落實到日常學(xué)習(xí)工作中、落實到履行崗位職責(zé)上，做好本職工作，發(fā)揮先鋒模范作用。對查找出來的突出問題，具備整改條件的要馬上整改；對暫時不具備整改條件的要向群眾做好解釋工作。要認真開展扶貧助學(xué)活動，引導(dǎo)廣大黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)基層、發(fā)揮作用，時刻牢記“兩個務(wù)必”，繼承和發(fā)揚黨的艱苦奮斗、無私奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)。要繼續(xù)深入開展“三比三爭”主題實踐活動，切實把解決突出問題與轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績、加強基層組織建設(shè)、促進經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來，全面推進我縣三個文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)。通過邊議邊改，讓群眾看到先進性教育確實解決了一些問題，黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)確實出現(xiàn)了新變化、新氣象、新面貌。
三、切實加強對分析評議階段工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo) 分析評議工作觸及每一名黨員的思想、工作、作風(fēng)、形象，環(huán)節(jié)較多、程序復(fù)雜，黨員關(guān)注度高、群眾參與度高，必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，做到思想認識到位、領(lǐng)導(dǎo)精力到位、工作措施到位，按照中央和省、市委的部署要求，切實抓緊、抓好、抓實、抓出成效。
一要明確責(zé)任，精心組織。各系統(tǒng)(局)黨委要全面負責(zé)，特別是“一把手”要高度重視，切實強化對分析評議階段工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保分析評議階段不出偏差、不走過場，取得實效；要吃透中央和省、市、縣委精神，結(jié)合本系統(tǒng)本部門本單位實際，明確分工、落實責(zé)任，認真研究制定切實可行的計劃安排，精心組織實施；各單位教育辦要加強指導(dǎo)，周密部署，精心組織，狠抓落實；黨支部書記要切實履行直接責(zé)任人的責(zé)任，掌握政策，講究方法，把各項工作組織好。在具體工作中要明確分工，縣委、人大、政府、政協(xié)主要負責(zé)同志要審閱各自領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性分析材料；各套班子領(lǐng)導(dǎo)成員要審閱分管部門(單位)主要負責(zé)同志的黨性分析材料。黨支部負責(zé)同志要審閱本支部黨員的黨性分析材料。縣委各督導(dǎo)組要配合各參學(xué)單位黨組織做好領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨性分析材料的審閱工作。這里特別要強調(diào)的是，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要以普通黨員身份帶頭征求意見、帶頭開展談心活動、帶頭進行自我剖析、帶頭開展批評與自我批評、帶頭邊議邊改，以領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用來引領(lǐng)分析評議階段的各項工作，又要繼續(xù)抓好各自的掛鉤聯(lián)系點和聯(lián)系面，深入基層，調(diào)查研究，加強督促檢查和具體指導(dǎo)，切實把聯(lián)系點辦成示范點，把聯(lián)系面抓成先進面。
二要督促檢查，分類指導(dǎo)。分析評議階段環(huán)節(jié)多、程序多，要求細、時間緊，務(wù)必加強督查指導(dǎo)，確保工作有序有效，整體推進。各級先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及教育辦要全面了解和掌握面上的進展情況，加強調(diào)查研究，深入到點進行具體指導(dǎo)。縣委各督導(dǎo)組要認真履行職責(zé)，切實把握好各個環(huán)節(jié)的具體要求，嚴(yán)格把關(guān)，悉心指導(dǎo)，既要深入一線，靠前指導(dǎo)，又要與所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員交流談心，幫助找準(zhǔn)并深入剖析存在問題，當(dāng)好縣委的參謀助手，推動面上工作的開展。各系統(tǒng)(局)黨委要加強對所屬參學(xué)單位黨組織的指導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，加強對黨支部書記的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)。在具體組織實施過程中，既要按照“自上而下”分析評議的方法，梯次進行，上下銜接，又要堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，把中央和省、市、縣委要求與各自實際結(jié)合起來，既要把握共性要求，又不搞“一刀切”。對黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的黨員，既要堅持統(tǒng)一要求，又要從實際出發(fā)，在查找問題、整改措施和努力方向上有所區(qū)別、有所側(cè)重。對流動黨員、下崗失業(yè)職工黨員、離退休職工黨員和年老體弱黨員等特殊群體黨員，既要強調(diào)參加評議，又要探索適當(dāng)?shù)男问剑M織他們搞好分析評議。
三要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把握政策。分析評議階段工作政策性、原則性都很強，搞好這一階段的工作，要注意對照要求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、掌握分寸、把握界限。嚴(yán)格按照中央和省市委規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序開展工作，堅持原則不動搖、標(biāo)準(zhǔn)不走樣、程序不變通、環(huán)節(jié)不減少；時間進度要服從質(zhì)量，七個環(huán)節(jié)的工作，每個環(huán)節(jié)、每個步驟都要實實在在，環(huán)環(huán)相扣；上一個步驟的工作沒有達到質(zhì)量要求的，要進行認真補課，不要急于轉(zhuǎn)入下一個步驟的工作；上一個環(huán)節(jié)的工作沒有到位的，要采取措施彌補，不要匆忙進行下一環(huán)節(jié)的工作。要嚴(yán)防趕進度、嚴(yán)防搞形式主義、嚴(yán)防走過場。在具體工作中，既要充分吸收群眾參與，聽取群眾意見，又不能搞群眾運動；既要認真開展批評與自我批評，又要堅持以正面教育為主的原則；既要聯(lián)系工作實際進行自我剖析，又不能以工作標(biāo)準(zhǔn)代替黨員標(biāo)準(zhǔn)；既要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，又不能搞人人過關(guān)，挫傷黨員的積極性；既要發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，又要使每一個黨員都受到教育；既要切實抓好分析評議階段工作，又要堅持兩手抓、兩不誤、兩促進。
四要強化宣傳，樹好導(dǎo)向。宣傳廣電等單位要依托廣播、有線電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體繼續(xù)做好宣傳工作，加強正面引導(dǎo)，營造良好的輿論氛圍。各黨委、各參學(xué)單位也要充分運用簡報、墻報、標(biāo)語、宣傳欄、學(xué)習(xí)園地以及內(nèi)部刊物、內(nèi)部局域網(wǎng)等形式，及時宣傳報道和總結(jié)推廣各單位的經(jīng)驗做法、先進典型。要堅持執(zhí)行重要文件報送、重大信息傳遞、重要活動通報、重要事件報告和重要事項請示制度，暢通信息渠道，做好上下溝通，加強工作協(xié)調(diào)。要注重典型引導(dǎo)，深入宣傳先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，引導(dǎo)黨員對照典型找差距，聯(lián)系實際定措施，立足崗位作奉獻。
同志們，做好分析評議階段的各項工作，意義十分重大。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大共產(chǎn)黨員，一定要以高昂的熱情、謙誠的態(tài)度、扎實的作風(fēng)，積極投身分析評議工作和主題實踐活動，以每個環(huán)節(jié)、每項工作的高質(zhì)量確保整個先進性教育活動的高質(zhì)量。
第4篇 副市長在2022年全市外部宣傳工作動員部署會議上的講話稿范文
同志們:
4月8號，我們開了高規(guī)格的全市宣傳工作暨特色文化名城建設(shè)促進會，對我寫作網(wǎng)市外宣工作已經(jīng)有一個大致的總結(jié)和基本的要求，那么為什么今天還要開這個會呢？因為今天的會更專業(yè)，更具體，內(nèi)容更豐富，任務(wù)更明確。會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央、省委對外宣傳工作會議精神，總結(jié)一年來全市外宣戰(zhàn)線取得的成績，表彰對外宣傳先進單位和個人，分析當(dāng)前我寫作網(wǎng)市外宣工作面臨的形勢，安排部署今后一個時期的外宣工作，特別是會議作出了建立外宣基地的決定。這些對于進一步凝聚全市外宣戰(zhàn)線的力量，推動我寫作網(wǎng)市對外宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要的意義。
一年來，我們?nèi)型庑ぷ髡J真貫徹黨的十七大，十七屆三中、四中全會精神和中央、省外宣工作會議精神，緊緊圍繞我寫作網(wǎng)市建設(shè)新型工業(yè)基地、特色文化名城和現(xiàn)代宜居城市目標(biāo)，圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，服務(wù)全市工作大局，把握正確輿論導(dǎo)向，努力拓展外宣渠道，著力塑造良好形象，對外宣傳工作不斷取得新進展，為推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出了積極貢獻。在此，我謹代表市委對全市外宣戰(zhàn)線同志們做出的不懈努力表示衷心的感謝！
2022年，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們的經(jīng)濟走出低谷，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展；我們的城市建設(shè)取得了可喜進步，工作總結(jié)被國家住建部評為園林城市；我們宣傳文化領(lǐng)域圍繞“三城聯(lián)動”、“十大工程”戰(zhàn)略目標(biāo)，率先完成了文化體制改革，受到中宣部文化部的充分肯定；理論武裝卓有成效，先后完成兩批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動；以新中國成立60周年和解放60周年為契機，完成了系列精品創(chuàng)作。這是全市上下堅定信心，和衷共濟，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏的結(jié)果，這樣的結(jié)果與我們的對外宣傳和良好的輿論環(huán)境也是分不開的。
回顧2022年的外宣工作，有以下幾個特點是值得肯定的：
一是配合大型經(jīng)貿(mào)交流活動，全方位、立體化推介取得顯著成效。去年，我寫作網(wǎng)市外宣參與了“滬洽會”“廈洽會”、“高交會”、“中博會”、“文博會”、國際鎂業(yè)大會、新晉商大會等一系列大型經(jīng)貿(mào)活動，把握住這個對外宣傳的契機，整合外宣資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，采取會前新聞發(fā)布、在媒體做專版、專題節(jié)目，發(fā)放外宣品、組織專訪等形式，全方位、寬領(lǐng)域、多角度地推介，有效地宣傳了文化底蘊深厚和充滿現(xiàn)代氣息的城市形象。
二是以推動特色文化名城建設(shè)為著力點，突出了全新形象的對外宣傳。把建成集三晉文脈與現(xiàn)代氣息為一體的特色文化名城是市九次黨代會提出的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。范文內(nèi)容地圖緊緊抓住特色文化名城全新形象的對外宣傳策略是對外宣傳工作的重中之重。通過對晉商文化藝術(shù)周的集中宣傳，通過承辦全國城市外宣協(xié)作會理事代表會議，接待并組織中部六省“放眼中部看發(fā)展”巡回采訪團采訪、開展了第四屆全國網(wǎng)絡(luò)媒體山西行采訪活動、召開30多場新聞發(fā)布會，出版外宣書籍和畫冊、在香港鳳凰衛(wèi)視進行形象宣傳，在中央涉外媒體和香港媒體組織刊發(fā)文章，全面展示和系統(tǒng)宣傳歷史文化和的城市發(fā)展，為特色文化名城建設(shè)做出了積極努力。
三是創(chuàng)新外宣手段，發(fā)揮了善用媒體和引導(dǎo)輿論的作用。用網(wǎng)絡(luò)媒體開展“我與新中國共成長”攝影大賽，參與人數(shù)之多開了外宣先河。用評書形式宣傳，在外宣手段上也是不多見的，外宣辦與生活廣播合作，制作了評書《龍城1949》，利用生活廣播和近百個城市電臺的合作關(guān)系，廣泛宣傳。用《報林》雜志推出圖文專版，在中國鐵路所有動車組、進藏列車和首長專列的高端旅客中開辟對外宣傳新途徑。在中央4套利用天氣預(yù)報宣傳形象也是我們外宣工作開拓創(chuàng)新的例證。特別是今年創(chuàng)新力度更大，已經(jīng)走出去開展了對外文化交流，這是我們外宣工作一個根本性的轉(zhuǎn)變，也是一個主動出擊的重大突破。
四是加強心得體會職能培訓(xùn)，形成了突發(fā)事件中有效新聞處置基礎(chǔ)性預(yù)案。為了提高外宣干部和新聞發(fā)言人職業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平，外宣辦組織舉辦全市新聞發(fā)言人和外宣干部培訓(xùn)班。以如何面對媒體和突發(fā)事件新聞處置為培訓(xùn)內(nèi)容，邀請清華大學(xué)新聞學(xué)院院長助理、國務(wù)院新聞辦指定的全國政府新聞發(fā)言人培訓(xùn)聯(lián)合主講人董關(guān)鵬授課，這對于我們外宣隊伍建設(shè)來說無疑是及時有效的。尤其在協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時做好“應(yīng)急2022”市甲型h1n1流感疫情發(fā)布工作，參與“長城6號”國家反恐演習(xí)和全市食品衛(wèi)生安全應(yīng)急演練中，外宣辦擬定突發(fā)事件新聞發(fā)布和報道工作預(yù)案，規(guī)范相關(guān)程序，圓滿完成新聞發(fā)布、輿論引導(dǎo)等環(huán)節(jié)的演習(xí)任務(wù)。熟練掌握了應(yīng)急新聞處理的方式方法，為突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急處置積累了工作經(jīng)驗。
做好今年的外宣工作，更好地為市委、市政府的中心工作服務(wù)，責(zé)任重大。因此，我講幾點意見。
一、認清形勢，進一步增強做好外宣工作的責(zé)任感和使命感
熱門思想?yún)R報胡****總書記在黨的十七屆四中全會上講話指出，當(dāng)今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時期，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，各種政治力量縱橫捭闔，圍繞著國際秩序、綜合國力、地緣政治、國際市場、科學(xué)技術(shù)等方面的競爭更加激烈，世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁。隨著我國綜合國力的增強，國際地位的提高，我國所承載的國際期待、國際責(zé)任有所加重。我國成為了牽動國際體系新一輪調(diào)整的重要因素。國際社會開始接受中國崛起的現(xiàn)實，各國特別是發(fā)展中國家普遍看好中國的市場潛力，與我加強合作的愿望明顯增強，期待了解中國、與我建立友好合作關(guān)系的愿望更加強烈，中國道路與發(fā)展模式的影響不斷擴大，這有利于我們抓住時機宣傳我國的發(fā)展成就和政策主張，提升我國文化軟實力。但西方敵對勢力不甘心看到中國發(fā)展強大，不愿意看到中國的發(fā)展模式對西方模式形成挑戰(zhàn)。西化、分化中國的力度沒有改變，滲透和反深透的斗爭一刻也沒有停止。對我在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、發(fā)展上牽制、統(tǒng)一上阻撓、主權(quán)上干擾、責(zé)任上施壓、形象上丑化、思想上滲透。國際00勢力還利用一些群體事件、社會熱點、重大活動等對我進行造謠攻擊。將個別問題擴大化、簡單問題復(fù)雜化、一般問題政治化，始終把矛頭對準(zhǔn)中國******的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度。竭力抹黑中國、丑化中國、妖魔化中國。他們還會利用“西強我弱”的國際輿論掀起一輪又一輪的00輿論浪潮?？嶝垖懽鞣段木W(wǎng)如何應(yīng)對復(fù)雜的國際傳播局面，進一步打破“西強我弱”的國際輿論傳播格局，形成與我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平和國際地位相稱的國際傳播能力，仍然是一項十分緊迫、十分艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。對此，我們必須保持清醒頭腦，決不能掉以輕心。
我們必須清醒地認識到，與新形勢新任務(wù)的要求相比，與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，我們的工作確實還有不小的差距。對外宣工作重視不夠，投入不足，對外宣干部缺乏關(guān)心；對外宣傳工作不會干、不敢干，體制和機制不順，觀念陳舊，工作方式方法不適應(yīng)等問題，在一些部門和單位不同程度地存在著。這種狀況如不改變，必然會影響到我們外宣事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，更是奪取國際金融危機沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的外宣工作必須按照中央和省外宣工作會提出的總體要求、總體任務(wù)和目標(biāo)，進一步認清形勢，不斷增強做好外宣工作的責(zé)任感和緊迫感，更新觀念，完善機制，創(chuàng)新方法，調(diào)動各方面的積極性，個人簡歷為建設(shè)“服務(wù)全省、影響全國、吸引世界”的新營造良好的外部輿論環(huán)境。
二、堅持與時俱進，不斷推動我寫作網(wǎng)市外宣工作的深入開展市九次黨代會提出全力推進新型工業(yè)基地和特色文化名城建設(shè)，后來我們又加上現(xiàn)代宜居城市建設(shè)。這是新時期、新階段的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo)，良好的外部輿論環(huán)境對我們實現(xiàn)這一目標(biāo)起著至關(guān)重要的作用。因此，對外宣傳要始終圍繞市九次黨代會提出的奮斗目標(biāo)，圍繞中央和省對外宣工作的要求，突出重點，抓出特色，扎實有效地開展各項工作。
一是強化政治意識，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對外宣傳工作是我寫作網(wǎng)市面向全國、面向世界的“窗口”，做好外宣工作是一項重要的政治任務(wù)，關(guān)系到我寫作網(wǎng)市的對外形象。各級各部門要充分認識外宣工作的重大意義，牢固樹立外宣無小事的意識，從講政治的高度切實做好外宣工作。在外宣工作中要進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，認真把好外宣工作的進口關(guān)和出口關(guān)，確保不發(fā)生任何政治問題。外宣工作部門既要提高業(yè)務(wù)工作能力，更要增強組織協(xié)調(diào)能力，要進一步加強與國外、境外以及中央和省級新聞媒體的溝通與協(xié)調(diào)，健全和完善對外宣傳的工作網(wǎng)絡(luò)，暢通外宣渠道，充分利用好各級新聞媒體的作用，組織協(xié)調(diào)好各方面的力量，共同做好我寫作網(wǎng)市的外宣工作，真正達到“讓世界了解，讓走向世界”的目的。
二是要圍繞中心任務(wù)，抓好重點工作。對外宣傳要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，重點宣傳代表城市形象的東西，重點宣傳具有特色的東西，重點宣傳創(chuàng)新發(fā)展進程中各個領(lǐng)域取得的重大成就，重點宣傳推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、節(jié)能減排、民生工作、安全生產(chǎn)、社會和諧穩(wěn)定，特別是特色文化名城建設(shè)，文明城市創(chuàng)建等，我們還要圍繞內(nèi)促和諧，外塑形象的目標(biāo)，以事實為依據(jù)，不斷加強輿論引導(dǎo)。通過宣傳讓外界真正了解我寫作網(wǎng)市經(jīng)濟社會發(fā)展情況、發(fā)展戰(zhàn)略遠景和發(fā)展優(yōu)勢。不斷擴大的外部影響，增強的吸引力。
三是強化品牌意識，抓出特色效應(yīng)。在對外宣傳工作中，必須有強烈的品牌意識，突出宣傳我寫作網(wǎng)市的特色優(yōu)勢，就是緊緊抓住“人無我有”的獨特優(yōu)勢和“人有我優(yōu)”的強項優(yōu)勢、在優(yōu)勢上大做文章，在優(yōu)勢上追求完美。這就要求我們必須深入挖掘和認真研究我寫作網(wǎng)市的優(yōu)勢和特色所在。比如，我們的晉商文化藝術(shù)周已經(jīng)被列為全國十佳節(jié)慶活動，但是影響遠沒有我們省搞的平遙國際攝影展大，也沒有“大連國際服裝節(jié)”、“哈爾濱冰燈節(jié)”、“青島啤酒節(jié)”等影響大，因此，我們要學(xué)習(xí)全國許多城市的好經(jīng)驗、好做法，充分利用我老秘網(wǎng)市悠久的歷史和厚重的文化這一優(yōu)勢，進行科學(xué)設(shè)計和精心策劃，全力推廣宣傳，真正取得實效。
四是要選準(zhǔn)切入點，抓出成效來。在外宣工作中，要切忌盲目的貪大求全，不分主次、不分輕重地平攤力量去搞宣傳。這樣搞往往是什么都宣傳，什么都沒有宣傳到位。因此，要深入挖掘我老秘網(wǎng)市獨特的對外宣傳資源，在城市建設(shè)、經(jīng)濟成就、投資環(huán)境、文化遺產(chǎn)、民俗風(fēng)情等方面抓住最有影響力的題材和事實，選準(zhǔn)切入點和突破點，特別要注意選好角度，小中見大。從一個企業(yè)、一個市場、一個產(chǎn)品包括文化產(chǎn)品來反映我們的特色，從一個側(cè)面來反映我老秘網(wǎng)市廣闊的發(fā)展前景和發(fā)展成果。每年要抓幾個重點項目，集中精力，一抓到底。要加強對外文化交流工作，以上海世博會、廣州亞運會和亞殘運動會為平臺，積極開展外宣活動，充分展示我寫作網(wǎng)市獨具特色的文化和新建設(shè)的新風(fēng)貌新風(fēng)采。
三、范文寫作要不斷開拓創(chuàng)新，進一步提高外宣工作的質(zhì)量和水平
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，我國網(wǎng)民人數(shù)已達到3.6億，3g手機的應(yīng)用，進一步推動了由固定互聯(lián)網(wǎng)向移動互聯(lián)網(wǎng)的延伸，使人時時處處上網(wǎng)成為可能。利用網(wǎng)絡(luò)搞好對外宣傳，已經(jīng)成為信息化時代黨的宣傳思想工作一個新的創(chuàng)新方式加強輿論引導(dǎo)，已經(jīng)成為我們必須面對的新課題。切實引導(dǎo)好網(wǎng)上輿論，是維護網(wǎng)上信息安全的重大舉措，事關(guān)事業(yè)興衰、社會和諧。近年來，網(wǎng)絡(luò)媒體認真貫徹中央精神，牢牢把握正確導(dǎo)向，在抗震救災(zāi)、北京奧運、紀(jì)念改革開放30年，慶祝新中國成立60年等一系列重大活動報道中，高揚了主流輿論，唱響了奮進凱歌，有力地配合了黨和國家的工作大局，極大凝聚了網(wǎng)民力量。目前，我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵期，社會矛盾的凸顯期，各種社會思潮和價值觀念相互激蕩，網(wǎng)上輿論呈現(xiàn)多元多樣多變的特點，因此我們必須認真落實胡****總書記對外宣工作提出的“高興旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，利用網(wǎng)絡(luò)媒體的強大傳播優(yōu)勢，加強網(wǎng)上對外宣傳這是我們外宣的必由之路。不懂得利用網(wǎng)絡(luò)，就是一個好的外宣工作者。要重視新聞寫作網(wǎng)建設(shè)，要團結(jié)、協(xié)同商業(yè)寫作網(wǎng)，始終把社會效益放在第一位，堅持高品位、高格調(diào)，宣傳科學(xué)真理，傳播先進文化，倡導(dǎo)和諧理念，塑造美好心靈，弘揚社會正氣。在網(wǎng)上唱響主旋律、打好主動仗，自覺壯大主流輿論，積極引導(dǎo)網(wǎng)上熱點、疏導(dǎo)公眾情緒，化解社會矛盾，使網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作在統(tǒng)一思想、凝聚力量、維護安全方面發(fā)揮更大作用，使網(wǎng)絡(luò)宣傳真正發(fā)揮對外宣傳的窗口和陣地作用。
當(dāng)然，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，一些不和諧的東西也逐步暴露出來，一些老秘網(wǎng)片面追求點擊率，為了牟取非法利益，以多種形式發(fā)布和傳播格調(diào)低下、內(nèi)容粗俗甚至**穢**的信息，污染社會環(huán)境，危害未成年人的健康成長。還有一些不法分子還利用手機上網(wǎng)私密性高的特點，傳播淫穢**和低俗信息大肆斂財。一些網(wǎng)絡(luò)運營商、接入服務(wù)商、域名注冊服務(wù)商等無視社會責(zé)任，為不良信息提供了便利。污染了社會環(huán)境，危害未成年人健康成長，如何加強互聯(lián)網(wǎng)管理，加強輿論引導(dǎo)，是我們面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和急需破解的難題，也是對互聯(lián)網(wǎng)管理部門提出了更高的要求。
是由于互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和它的強大傳播優(yōu)勢，由此對外宣工作提出了越來越高的要求。因此，我寫作網(wǎng)市的外宣工作必須堅持高起點謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)要求，要立足實際放眼世界，把目標(biāo)定位于國際化，方式上要主張大外宣，方法上要主張“走出去”。不斷拓寬思路，開闊視野，創(chuàng)新方式方法，努力在更高的平臺上發(fā)展。
一是要充分利用國內(nèi)外各大新聞媒體的優(yōu)勢。進一步加強與中央涉外媒體、中央駐晉新聞媒體、省級主流新聞媒體、港澳媒體以及網(wǎng)絡(luò)媒體、境外媒體的聯(lián)絡(luò)與溝通，不斷加大對外宣傳報道的力度。要切實做好涉外工作中的對外宣傳，外事、僑務(wù)、旅游、經(jīng)貿(mào)和教育、衛(wèi)生等涉外部門，要結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作，做好來觀光旅游、投資經(jīng)商、教學(xué)科研、文化交流等國外、國外人員的宣傳工作，“燈下要先亮，”寓外宣于服務(wù)之中。要不斷加強對縣（市）區(qū)外宣工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各縣（市）區(qū)的外宣資源特色。要積極開展對外文化交流，采取“請進來”和“走出去”相結(jié)合的方式，不斷擴大外宣覆蓋面，增強外宣效果。
二是要運用市場化運作，做好外宣工作。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，外宣工作也要增強市場意識，逐步實行市場運作的新機制。要按照經(jīng)營城市的理念，深入挖掘外宣資源，加強外宣基地建設(shè)，通過出理念、出題目、出項目等形式吸引社會資金廣泛參與，在外宣投入方面逐步形成以政府為導(dǎo)向、社會各方面共同參與的新格局。比如，在外宣品的制作和推廣上，可以采取與社會與企業(yè)合作的方式，達到社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏，進而不斷提高外宣品制作的質(zhì)量，擴大輻射范圍。
三是要創(chuàng)新方法，加強針對性和實效性。外宣工作的對象千差萬別，因此，要不斷擴大外宣工作的覆蓋面，提高對外宣傳的針對性和實效性就必須實現(xiàn)工作思路和方法的創(chuàng)新。要緊緊圍繞我老秘網(wǎng)市的重點工作和重大活動，堅持貼近創(chuàng)新發(fā)展的實際，貼近外界受眾對信息的需求，貼近外界受眾的思維習(xí)慣，加強對宣傳對象的研究，不斷改進宣傳方式，推陳出新，采取受眾喜聞樂見、易于接受的傳播方式和手段，因時、因地、因人進行宣傳。要加強與國際、國內(nèi)有關(guān)機構(gòu)的合作，善于“借臺唱戲”，不斷提高外宣工作的水平。各級各部門在外宣工作中，要結(jié)合自身實際，努力做到有策劃、有創(chuàng)意，既要按照總體要求，做好“規(guī)定動作”，又要做好“自選動作”，跳出老套路，采用新招法，突出本地本部門特色，確保對外宣傳收到良好的效果。
四是加強輿論引導(dǎo)，提高新聞處置水平。我們山西是產(chǎn)煤大省，高危行業(yè)相對多些，突發(fā)事件頻發(fā)，一些省外境外媒體借機炒作，嚴(yán)重影響了我省形象。前幾年我們已經(jīng)出臺了突發(fā)公共事件新聞報道應(yīng)急處置辦法，去年我們又加強了這方面的模擬演習(xí)，已經(jīng)積累了工作經(jīng)驗。今年我們外宣工作的重心，要在鞏固去年成績的基礎(chǔ)上，進一步提高應(yīng)對突發(fā)公共事件新聞處置能力，特別是在提高與境外媒體打交道能力上下功夫。重視發(fā)揮各級主流媒體在輿論引導(dǎo)方面的先導(dǎo)作用，特別是重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和手機等新興媒體在應(yīng)對突發(fā)公共事件中的重要作用。做到早介入、早發(fā)布、早引導(dǎo)、形成強大的宣傳聲勢。要學(xué)會善待媒體、善用媒體、善管媒體。
五是適應(yīng)新形勢，加強和完善新聞發(fā)布工作。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展和科技進步，信息傳遞與獲取越來越快捷，政務(wù)公開，黨務(wù)公開已經(jīng)是社會快速發(fā)展的必然要求，這樣新聞輿論的作用越來越突出，新聞發(fā)布與輿論引導(dǎo)工作越來越重要。切實加強和改進新聞發(fā)布工作，是網(wǎng)絡(luò)時代對黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出的新要求，是各級政府部門、各企事業(yè)單位必須面對的新課題。健全新聞發(fā)布制度，建立健全新聞發(fā)言人制度，使新聞發(fā)布之常態(tài)化、規(guī)范化、制度化；傳播黨和政府的聲音，主動引導(dǎo)和影響國際國內(nèi)輿論，既是塑造我國國際形象的需要，也是增強國家軟實力的必然要求。因此，中央決心很大，各省市，甚至各縣區(qū)、各單位都強調(diào)建立新聞發(fā)言人制度，目的就是要將政務(wù)黨務(wù)信息公開，搶占輿論先機，第一時間發(fā)布新聞，牢牢把握話語權(quán)，把輿論引導(dǎo)工作做扎實，輿論引導(dǎo)無小事，各級必須重視這項工作。否則，小事會變大事，最終會導(dǎo)致民眾猜忌，對政府產(chǎn)生信任危機，從而，引發(fā)社會動蕩，誤黨誤國誤民。
四、要加強隊伍建設(shè)，進一步提高外宣干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平
要加強對外宣傳工作，必須努力培養(yǎng)一批能夠適應(yīng)在新形勢下從事外宣工作的專門人才。近幾年來，在市委、市政府和各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我老秘網(wǎng)市外宣干部隊伍建設(shè)取得了長足的進步，為外宣事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。但加強外宣干部隊伍建設(shè)是一個常講常新的問題，需要我們長期不懈的努力，特別是面對當(dāng)前國際國內(nèi)的新形勢賦予對外宣傳工作更加繁重的新任務(wù)，進一步加強外宣干部隊伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正，具有現(xiàn)代國際意識的外宣干部隊伍顯得更為重要，更為迫切。各級黨委政府要高度重視外宣干部隊伍建設(shè)，牢固樹立“有為才有位，有位更加有為”的思想，積極主動地為加強外宣隊伍建設(shè)，配齊配強外宣干部創(chuàng)造條件，努力把那些德才兼?zhèn)?、素質(zhì)優(yōu)良、熱愛外宣工作的同志選擇充實到外宣隊伍中來。要根據(jù)外宣干部的實際情況，制定外宣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，進一步做好外宣干部培訓(xùn)工作。通過舉辦培訓(xùn)班、研討會和外出考察等多種形式，加強外宣干部的政治理論和科學(xué)文化等各種知識的學(xué)習(xí)，使其學(xué)以立德，學(xué)以致用，成為既熟知內(nèi)情，又了解外情，既善于策劃，又善于組織，尤其是善于與各國各類媒體記者打交道、會外語、善溝通、懂網(wǎng)絡(luò)、擅寫作方面的復(fù)合型人才。要加強外宣干部思想作風(fēng)建設(shè)，始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。外宣工作者要進一步解放思想，順應(yīng)時代潮流，代表時代發(fā)展的方向；要認真研究和探索對外宣傳中帶有規(guī)律性的東西，從而做好外宣工作；要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神，提高分析能力、應(yīng)對能力、組織能力和創(chuàng)新能力，在外宣實踐中增長才干，提高水平。
五、要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步鞏固發(fā)展大外宣的工作格局
對外宣傳是一項長期的、綜合性的系統(tǒng)工程，必須全市上下通力合作，形成總體優(yōu)勢，集中優(yōu)勢打整體戰(zhàn)，把有限的人力、物力、財力組織好，配置好，共同把外宣工作做好、做強、做大。市委對外宣傳小組要充分發(fā)揮統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指導(dǎo)的作用，要不斷建立和完善各項工作體制和運行機制，逐步形成科學(xué)規(guī)范的長效工作機制。要在對外宣傳方針政策、內(nèi)容等方面統(tǒng)一把關(guān)，積極組織協(xié)調(diào)各涉外單位，認真做好對外交往活動中的各項外宣工作。要充分發(fā)揮各級各部門的積極性，不斷加強各級各部門之間和各級、各類媒體之間的相互聯(lián)系和協(xié)作。要引導(dǎo)社會各界不斷增強外宣意識，提高對外宣傳的積極性，使對外宣傳成為全社會的共識和共同任務(wù)，形成多主體、多方面，齊抓共管，人人都是外宣主體的社會環(huán)境，努力構(gòu)建上下聯(lián)動、通力合作、全方位、多層次的大外宣格局。
聯(lián)合組織開展一系列重大外宣活動，是新形勢下構(gòu)建大外宣格局的重要載體。外宣活動是開展工作的紐帶和橋梁。要注意把外宣工作與外交、外貿(mào)、外事、外援、文化、出版、廣播電視、僑務(wù)、旅游、宗教工作以及對外文化交流緊密結(jié)合起來，要善于借助外力、借船出海，重視發(fā)揮境外知名人士和組織的作用，加強與外界溝通，真正形成對外宣傳的合力。
同志們，加強對外宣傳工作，發(fā)展對外宣傳事業(yè)，是我寫作網(wǎng)市加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力推進八大功能區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)新型工業(yè)基地、特色文化名城和現(xiàn)代宜居城市目標(biāo)的必然要求。在今后的工作中，我們要牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)一致，奮力拼搏，不斷開創(chuàng)我寫作網(wǎng)市外宣工作的新局面，為建設(shè)?*袢 ⒂跋烊?、吸引蕿懠嬩^男倫齔魴碌母蟮墓畢住?/p>
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