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第1篇 縣人大宣傳工作會議講話稿
縣人大宣傳工作會議講話稿
同志們：
今天，我們在這里召開全縣人大宣傳工作會議，主要是部署2022年全縣人大宣傳工作，對去年全縣人大宣傳工作先進單位和個人進行表彰，明確思路，加大措施，繼續(xù)努力推動全縣人大宣傳工作再上新水平。剛才，我們對榮獲2022年度全縣人大宣傳工作的先進單位和先進個人進行了表彰，臘家順副主任部署了2022年我縣人大宣傳工作。今年，我們繼續(xù)把支持人大工作和完成人大宣傳工作任務(wù)情況納入全縣的績效考評內(nèi)容，屆時，我們將按照方案嚴(yán)格執(zhí)行。
為了進一步推動全縣人大宣傳工作，提升人大宣傳工作水平。下面，我再講幾個方面的問題。
一、提高認(rèn)識，進一步增強做好人大宣傳工作的責(zé)任感和使命感
人大宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，也是人大工作的重要內(nèi)容。隨著民主政治建設(shè)和依法治國方略的深入實施，人大工作的地位和作用日益凸顯，越來越受到社會重視和認(rèn)可。人大宣傳工作面臨著新形勢和新任務(wù)，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大和從事人大宣傳工作的同志要認(rèn)清勢，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，卓有成效地做好人大宣傳工作。
(一)加強人大宣傳工作，是堅持和完善人民代表大會制度的內(nèi)在需要。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義重要內(nèi)容，是黨和人民賦予我們的光榮使命。實踐充分證明，人民代表大會制度是具有強生命力的政治制度，適合我國國情、具有巨大的優(yōu)越性。特別是改革開放以來，我國的人民代表大會制度不斷得到鞏固和完善，在我國的經(jīng)濟、政治和社會生活中發(fā)揮了極為重要的作用。當(dāng)前，社會上對人民代表大會制度的認(rèn)識還缺乏應(yīng)有的廣度和深度，對人大工作還缺乏應(yīng)有的了解和參與，這就需要我們通過廣泛、有效、生動、長期不懈地堅持對黨的主張、人民代表大會制度、憲法法律的宣傳，來提高全社會的人大意識，使人民代表大會制度的優(yōu)越性愈加顯現(xiàn)，讓人民代表大會制度真正深入人心。
(二)加強人大宣傳工作，是提高人大及其常委會履職水平的迫切需要。加強和改進人大宣傳工作，讓廣大人民群眾更多地了解、熟悉人大工作的程序和方式方法，既是一項法定職責(zé)，同時還可以更好地展示人大履職新成效和代表建功立業(yè)新風(fēng)采，從而進一步增強人大工作公開性和透明度，贏得社會各界的理解與支持。
(三)加強人大宣傳工作，是發(fā)揮人大推動經(jīng)濟社會發(fā)展作用的現(xiàn)實需要。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢在提質(zhì)增量中更加向好。站在歷史新起點上，需要人大及其常委會秉持以民為本、依法履職、務(wù)實創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展的工作理念，最大限度地激發(fā)全縣人民的參與熱情，最充分地凝聚人民群眾的聰明才智，最廣泛地動員社會各界統(tǒng)一思想、干事創(chuàng)業(yè)，推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。因此，我們要充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的天然優(yōu)勢，發(fā)揮宣傳工作服務(wù)大局和把握輿論導(dǎo)向的效能，架起與人民群眾溝通聯(lián)系的橋梁?？h、鄉(xiāng)兩級人大，縣直各有關(guān)單位要把人大宣傳工作真正擺上重要議事日程，切實加大宣傳力度，提高宣傳效果，把人大依法履職的情況宣傳好、報道好。
二、明確方向和任務(wù)，提升人大宣傳工作的針對性和實效性
當(dāng)前，加強和改進人大宣傳工作，對于推動人大工作公開力度、提升全縣人民群眾的民主法制意識、推進和諧xx建設(shè)，起到了極為重要的作用。我們要深刻把握新形勢、新要求，振奮精神，開拓創(chuàng)新，努力提升人大宣傳工作的質(zhì)量，進一步擴大宣傳效果。
(一)要準(zhǔn)確把握人大宣傳工作正確的政治方向。人大宣傳工作必須堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實***關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，以民為本、務(wù)實創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展的總要求，堅持黨管宣傳和貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞人大工作重點，抓住人民群眾關(guān)注的熱點難點問題，把體現(xiàn)黨的主張、人大依法履職與反映人民群眾意愿統(tǒng)一起來，以多種形式大力宣傳人民代表大會制度，宣傳憲法法律，宣傳人大工作和代表風(fēng)采，不斷加大人大新聞宣傳工作的力度、拓寬宣傳廣度和深度，為人大依法履職、憲法法律的正確實施和人大決議決定的貫徹落實，營造良好的輿論氛圍。
(二)要明確人大宣傳工作的主要任務(wù)。一是要進一步加強對人民代表大會制度的宣傳。大力宣傳人民代表大會制度的性質(zhì)、地位和作用，宣傳憲法和法律賦予地方人大及其會的各項職權(quán)，宣傳人大及其常委會依法履職情況，使全社會充分了解和認(rèn)識國家根本政治制度的發(fā)展歷史和巨大優(yōu)越性，從而增強做好人大工作的信心和決心。二是要進一步改進對三會和常委會重要活動的宣傳報道。要加強對人代會、常委會和主任會議的報道策劃工作，圍繞會議議題選準(zhǔn)報道的重點和群眾關(guān)注的熱點，找好報道的角度，更準(zhǔn)確地做好報道。要積極宣傳人大及其常委會開展調(diào)研執(zhí)法檢查和視察、討論決定重大事項、依法任免國家機關(guān)工作人員等情況，認(rèn)真做好程序性報道，切實做好重大選題的深度報道。三是要進一步加強對代表先進事跡的宣傳。要對代表所提的議案和建議，有選擇地進行深度報道，對重點議案、建議辦理情況要進行全程跟蹤報道，充分展現(xiàn)代表履職能力和風(fēng)采。四是要進一步加強對監(jiān)督工作的宣傳。要增加人大監(jiān)督工作的透明度，認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督法的有關(guān)規(guī)定，及時向社會公布常委會聽取的專項工作報告、作出的決議決定和審議意見、一府一委兩院對決議決定執(zhí)行情況和審議意見研究處理情況;逐步向社會公布常委會的視察、執(zhí)法檢查和專題調(diào)研報告，以及一府一委兩院對其研究處理情況。加強對常委會推動我縣重大決策部署貫徹落實方面監(jiān)督工作的報道，有重點地開展持續(xù)性的跟蹤報道。要加大對視察、執(zhí)法檢查和專題調(diào)研活動的宣傳報道力度，主動聯(lián)系新聞記者開展系列報道，既做好程序性報道，又要開展深層次宣傳報道。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大、縣直各有關(guān)單位務(wù)必要形成共識，整合力量，落實人員按時報送人大宣傳信息，確保宣傳信息稿件及時、準(zhǔn)確，努力完成全年投稿任務(wù)。
(三)要進一步改進人大宣傳工作的方式方法。要樹立大宣傳意識，善于突破傳統(tǒng)框框，緊緊圍繞全縣的重點工作，圍繞人大及其常委會依法履職過程，全方位、多角度、深層次地進行宣傳報道。要創(chuàng)新宣傳手段，拓展宣傳渠道，運用多種宣傳體裁，通過不同視角，發(fā)掘題材，捕捉亮點，多出有深度、有影響力的精品力作。要充分發(fā)揮融媒體在人大宣傳中的作用，報紙、雜志等平面媒體要利用版面多的優(yōu)勢，對人民代表大會制度、人大工作進行充分宣傳和深入解讀;廣播、電視等傳統(tǒng)媒體以及網(wǎng)絡(luò)等新興媒體在做好及時報道的同時，要選擇一些重要議題制作專題，提升報道效果，不斷擴大社會影響力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，推動人大宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展
做好人大宣傳工作，加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。我們要不斷加強和改進組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，為人大工作開展和代表依法履職提供輿論支持。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h、鄉(xiāng)兩級人大，縣直各有關(guān)單位要把人大宣傳工作列入重要議事日程，與其他工作一同安排部署，一同檢查落實，一同考核評比，做到有部署、有要求、有檢查、有結(jié)果。常委會分管領(lǐng)導(dǎo)要定期、不定期地聽取相關(guān)工作匯報，協(xié)調(diào)解決宣傳工作中遇到的困難和問題。同時，人大要主動爭取縣委及其宣傳部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持，把人大宣傳工作融入全縣宣傳工作一并開展;主動加強與新聞單位的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，建立常態(tài)化溝通機制;加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的聯(lián)系和指導(dǎo)，合力推動人大宣傳工作深入開展。
二要加強制度建設(shè)。要建立完善學(xué)習(xí)交流制度，舉辦新聞寫作、現(xiàn)場采風(fēng)等活動，交流學(xué)習(xí)體會，共享宣傳成果;建立完善工作激勵制度，進一步明確年度目標(biāo)任務(wù)，加強監(jiān)督考核，調(diào)動參與宣傳工作的積極性和主動性，進一步加強完善有關(guān)人大宣傳工作的情況通報、工作聯(lián)系以及表彰決定，積極探索其他行之有效的措施，使人大宣傳工作逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化。
三要加強隊伍建設(shè)?？h、鄉(xiāng)兩級人大要注重發(fā)動機關(guān)人員共同參與人大宣傳，建立以人大系統(tǒng)為主體的、一府一委兩院、新聞單位和社會各界共同參與的通訊員隊伍，并保持相對穩(wěn)定。要注重選拔培養(yǎng)熱愛宣傳工作的干部，有計劃地組織培訓(xùn)，采取專家授課、以會代訓(xùn)、座談交流等形式，不斷提高宣傳隊伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
同志們，進一步做好人大宣傳工作，是時代的要求，是人民的要求，更是我們的責(zé)任。我們要認(rèn)真謀劃，總結(jié)經(jīng)驗，開拓創(chuàng)新，積極有為，努力開創(chuàng)我縣人大宣傳工作的新局面，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出新的貢獻。
第2篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大暨人大宣傳工作會上的講話
一、堅持服務(wù)中心大局，在增強鎮(zhèn)人大工作實效上要有新突破
黨的報告指出：“人民民主是社會主義的生命,國家一切權(quán)力屬于人民”,“必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,擴大社會主義民主,加快建設(shè)社會主義法治國家”,“要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力”。這些精辟的論述,為我們做好人大工作指明了方向。
鎮(zhèn)人大在工作中要深入貫徹黨的精神，牢固樹立中心意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識，緊緊圍繞黨委的決策部署、圍繞鎮(zhèn)人代會確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，開展好人大工作。不管是組織代表活動，還是進行工作監(jiān)督、法律監(jiān)督，都要在指導(dǎo)思想上立足于服從和服務(wù)經(jīng)濟社會建設(shè)這個中心，在工作進程上與黨委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到靈活多樣，講求實效。同時，還要牢固樹立“為民履職、履職為民”的觀念，從實際出發(fā)，抓住全鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展中帶有根本性、全局性、長遠(yuǎn)性的問題，抓住有關(guān)法律法規(guī)貫徹實施中存在的問題，抓住人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題，深入調(diào)查研究，適時組織代表視察，提出意見建議，并通過法定程序形成決議、決定，保障和推動黨委、政府各項工作的順利開展，推動各項惠民政策和民生工程的落實，促進各種熱點、難點問題的解決。
二、堅持“四個到位”目標(biāo)，在推進鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)上要有新突破
去年，會以鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)為抓手，以人員配備、陣地建設(shè)、經(jīng)費落實、工作推進“四個到位”為目標(biāo)。組織開展了“鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)年”活動，通過精心指導(dǎo)、抓點示范，全縣鎮(zhèn)人大工作呈現(xiàn)思路清晰、制度健全、職責(zé)明確、工作規(guī)范、齊頭并進的喜人局面。鎮(zhèn)人大工作雖然取得了很大進步，但受各種因素影響，鎮(zhèn)人大工作發(fā)展仍然不夠平衡，完全達到規(guī)范化的要求，還有一定差距。今年，會將繼續(xù)圍繞“四個到位”目標(biāo)，進一步加強指導(dǎo)，鞏固成績，培育亮點，深入推進鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)，提升鎮(zhèn)人大工作整體水平，力爭全市基層人大規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會在我縣召開。
三、堅持尊重代表主體地位，在發(fā)揮代表作用上要有新突破
人大代表是人大工作的主體，人大工作的優(yōu)勢、潛力、實力、活力在代表。我們要尊重代表主體地位，不斷拓寬代表知情知政和利民為民渠道，做好建議、批評和意見的督辦工作，為代表履職搞好服務(wù)保障。按照關(guān)于“完善代表聯(lián)系群眾制度”的要求，我們要建立代表聯(lián)系群眾工作制度，并抓好這一制度的落實，使人大代表能夠更好把握人民的脈搏，傾聽群眾的呼聲，了解人民群眾的要求和愿望，真正做到受民之托、表民之意、忠民之事。部分鎮(zhèn)建立了“人大代表之家”、“代表活動室”，要發(fā)揮好這一平臺的作用，密切代表與群眾的溝通聯(lián)系，主動把人大工作置于群眾的監(jiān)督之下，不斷增強人大工作的生機和活力。我們要加強代表履職活動的組織和引導(dǎo)，提高代表履職本領(lǐng)，增強代表履職實效，更好地發(fā)揮各級人大代表在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中的模范帶頭作用。
四、堅持“三個貼近”，在提升人大宣傳工作水平上要有新突破
人大工作政治性、法律性、程序性很強。做好人大宣傳工作，要努力做到“三貼近”：一是貼近人大制度，二是貼近人大工作，三是貼近人大代表。圍繞 “三個貼近”原則，我們在人大宣傳工作中就要把握以下“五個重點”：一是要從理論與實踐的結(jié)合上，加強宣傳人大制度的優(yōu)越性;從建設(shè)社會主義民主政治的高度，加強民主法制的宣傳;從保障憲法和法律賦予地方人大及其會的職能出發(fā)，加強宣傳人大行使職權(quán)、貫徹黨的精神的實質(zhì)性內(nèi)容;從人大代表是國家權(quán)力機關(guān)行使職能的主體的高度，加強宣傳代表工作和代表依法履職的先進事跡;從促進、堅持和完善人民代表大會制度的宏觀角度，加強宣傳黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)、人大工作經(jīng)驗和人大理論研究成果。
我們只有緊緊圍繞“三個貼近”原則，把握人大工作重點，緊貼人大工作實際，體現(xiàn)人大工作特色，遵循人大宣傳規(guī)律，創(chuàng)新人大宣傳思路，豐富人大宣傳內(nèi)容，才能增強人大宣傳的社會效果，擴大人大工作影響力。
同志們，當(dāng)前，鎮(zhèn)人大工作正處于長足發(fā)展的時期，也是大有作為的時期。我們要在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的精神，牢記使命、依法履職，勇于開拓、扎實工作，不斷開創(chuàng)鎮(zhèn)人大工作新局面，為推進基層民主法制建設(shè)作出更大貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大暨人大宣傳工作會上的講話
第3篇 人大宣傳工作會議上的講話
：在全縣人大宣傳工作會議上的講話
同志們：
今天，我們在這里召開全縣人大宣傳工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)過去一段時間以來我縣人大宣傳工作的經(jīng)驗和成績，研究部署下一階段人大宣傳工作的任務(wù)和要求。進一步加強對宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握宣傳重點，健全宣傳激勵機制，提高宣傳質(zhì)量，再次掀起人大宣傳工作高潮。下面，我講二點意見：
一、全縣人大宣傳工作成績值得肯定
我縣人大宣傳工作連續(xù)幾年在全市都名列前矛，無論是上稿數(shù)量，還是稿件質(zhì)量都在全市領(lǐng)先。特別是這二年來，我們有文章分別獲得了全省人大系統(tǒng)好新聞二等獎和三等獎。我縣的人大宣傳工作受到了市人大會的表揚和肯定?；仡櫩偨Y(jié)過去以來的人大宣傳工作，主要有以下四個特點：一是會高度重視宣傳工作。將宣傳工作納入會年度工作計劃，在多個場合和會議上對人大宣傳工作提出要求。不定期召開會議，及時點評、通報階段性宣傳工作情況，分析存在的問題與不足，安排部署下階段工作任務(wù)。這些，都為人大宣傳工作提供了有力保障。二是我們有一只高素質(zhì)的宣傳員隊伍。人大機關(guān)從相關(guān)委室及公檢法系統(tǒng)挑選出多名愛好寫作、又能吃苦的同志為人大宣傳員。他們都積極在市級以上報刊、網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表作品，目前已成為我縣人大宣傳工作的骨干力量。三是激勵機制不斷完善。我們制訂了宣傳信息獎勵辦法，這樣做目的是充分調(diào)動從事人大宣傳工作同志的積極性，進一步提高我縣人大宣傳信息稿件的數(shù)量和質(zhì)量。宣傳員從事人大宣傳工作，個人得實惠，單位受表彰，知名度大提高，可謂是名利雙收。大家都應(yīng)該多投稿、投好稿，多拿獎金，多宣傳華容人大和各級人大代表的先進典型事跡。
我縣人大宣傳信息工作總的看來，成績突出，富有成效，全縣從事人大宣傳信息工作的同志做了大量工作，付出了辛勤努力，對取得的成績，我們是滿意的、肯定的。但同時也要看到，縱向與自己比，有進步，但橫向與周邊比，有差距，與新的形勢和任務(wù)要求相比，我們的工作還有不足。一是其他縣市區(qū)宣傳工作發(fā)展勢頭速猛?，F(xiàn)在各縣市區(qū)在人大宣傳工作上是你追我趕，如果我們稍有松懈，不及時采取有效措施，提高宣傳信息報道的數(shù)量與質(zhì)量，可能很快就會被其他縣市區(qū)甩到后面。二是人大宣傳工作重要性認(rèn)識還不夠到位，精力投放不足。三是精品意識有待進一步提高。高質(zhì)量的作品仍然很少，宣傳的力度、深度和廣度都比較欠缺。四是隊伍建設(shè)尚需加強。目前，我縣人大宣傳工作量不多、面不廣，仍靠幾位骨干來支撐，各委辦沒有全面行動起來，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有行動起來，各級人大代表也沒有行動起來。這些問題，希望在今后工作中引起高度重視。
二、積極開創(chuàng)我縣人大宣傳工作新局面
一要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。 人大宣傳信息工作要上去，必須要狠抓落實。要進一步健全宣傳信息工作的領(lǐng)導(dǎo)機制，做到有安排、有部署、有指導(dǎo)、有獎懲，保證宣傳信息工作的順利開展。定任務(wù)、定責(zé)任、定獎懲，為從事宣傳信息工作提供條件與各方面的支持。
二要把握導(dǎo)向，突出重點。 加強人大宣傳信息工作，導(dǎo)向是生命。人大工作政治性強、程序性強、敏感問題多，人大的宣傳報道一定要堅持正確的輿論導(dǎo)向，要把好關(guān)，把握好度，把握好時機，把握好基調(diào)，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定營造良好的輿論氛圍。
三要精心運作，打造品牌。 今后必須在打造精品、蓄發(fā)后勁上下功夫，這樣才能提高我縣宣傳報道的競爭力和影響力。打造精品，首先要精心打造我們的宣傳陣地。目前，要建設(shè)華容人大網(wǎng)站，縣人大會機關(guān)將招錄一名專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)管理員，把我們的人大網(wǎng)站建設(shè)好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及各委辦更有責(zé)任有義務(wù)做好本地區(qū)本部門的宣傳信息工作，積極踴躍的向市人大及其它報刊、網(wǎng)絡(luò)媒體投稿，大家深入挖掘人大宣傳的題材，做深做足報道。提高宣傳報道的精品意識，增強新聞敏感性，多出一些綜合性、具有一定深度、有較大社會影響的精品力作。要綜合運用新聞述評、組合報道、系列報道等多種宣傳形式，提高宣傳報道的生動性，使報道更具立體感，增強宣傳報道的效果。
四要健全機制，形成合力。首先，要加強隊伍建設(shè)。 這是做好人大宣傳信息工作的組織保證。在召開本次會議之后，人大機關(guān)要深挖內(nèi)部潛力，重新調(diào)整、調(diào)配、補充一些通訊員。同時要求各鎮(zhèn)人大要確定至少一名工作責(zé)任心強、文字寫作水平高的同志作為人大專職或者兼職通訊員。其次，要健全激勵機制。宣傳信息工作是一項十分辛苦的工作，優(yōu)秀稿件背后可能就是一個不眠之夜，成績的背后凝結(jié)著諸多心血和汗水，通過一定方式進行表彰獎勵，既是對宣傳工作者創(chuàng)作成果的一種尊重，也是調(diào)動工作積極性、提高宣傳信息工作水平的有效途徑。對這些同志，一定要從政治上關(guān)懷、經(jīng)濟上關(guān)心、待遇上從優(yōu)。要進一步完善人大宣傳信息獎勵辦法，希望大家宣傳好、貫徹好、落實好，讓更多的人參與和支持人大宣傳信息工作。
人大宣傳工作會議上的講話
第4篇 全市人大宣傳工作會議上的講話
同志們：
在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹精神的關(guān)鍵時期，市人大會辦公室與市委宣傳部共同召開這次會議，研究部署做好新形勢下人大宣傳工作的思路和措施，非常及時，也很有意義。剛才，各區(qū)縣人大會、市直新聞單位的負(fù)責(zé)同志圍繞會議主題，作了很好的交流發(fā)言;世增部長代表市委講了重要意見，特別就各級黨委宣傳部門和新聞單位進一步增強責(zé)任意識，積極參與、支持人大宣傳工作提出了明確要求，我完全贊同，也深受鼓舞。
總的看，近年來，我市人大宣傳工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞全市工作大局，不斷深化宣傳主題，突出宣傳重點，創(chuàng)新宣傳形式，提升宣傳效果，為增強全社會的民主法制意識，促進地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造了良好輿論氛圍。之所以呈現(xiàn)出這樣的局面，我認(rèn)為，主要得益于四個方面的積極努力：一是各級黨委和黨委宣傳部門高度重視，把人大宣傳工作納入到黨的宣傳工作總體布局，統(tǒng)籌安排，重點部署，為做好人大宣傳工作提供了有力保障;二是各級人大會將宣傳工作列入重要議事日程，加強組織協(xié)調(diào)，完善工作機制，抓好調(diào)度落實，為人大宣傳工作的順利開展創(chuàng)造了有利條件;三是各新聞單位將搞好人大宣傳作為一項重要的政治任務(wù)，充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢，選派精干力量，多層次、多角度地開展宣傳報道，相繼采寫和刊播了一批精品力作，產(chǎn)生了良好的社會反響;四是“一府兩院”及有關(guān)部門積極支持配合，形成了做好人大宣傳工作的合力。這次受表彰的先進單位和個人，就是各方面為人大宣傳工作作出突出成績的典型代表。在此，我代表市人大會，向大家表示衷心的感謝!
下面，我根據(jù)主任會議研究的意見，重點講三個方面的問題：
一、做好人大宣傳工作意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大
重視并善于做好宣傳工作，歷來是我們黨的一大傳統(tǒng)優(yōu)勢，一條重要的成功經(jīng)驗。毛澤東同志早在革命戰(zhàn)爭年代就指出：“共產(chǎn)黨是左手拿傳單，右手拿槍彈，才可以打倒敵人的?！编囆∑酵疽仓v：“宣傳工作就是一切革命工作的糧草。”xx、xx、吳邦國等中央領(lǐng)導(dǎo)都對加強新聞輿論宣傳工作有過重要論述。同志曾就著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部 “六個方面的能力”提出明確要求，其中一條，就是要提高同媒體打交道的能力，尊重新聞輿論的傳播規(guī)律，正確引導(dǎo)社會輿論，與媒體保持密切聯(lián)系，自覺接受輿論監(jiān)督。反觀 近幾年一些地方相繼出現(xiàn)的群體性爭端事件，其中一個很重要的原因，就是沒有處理好輿論引導(dǎo)宣傳問題，從而造成很大的被動。因此，做好輿論宣傳工作，牢牢把握輿論宣傳的主動權(quán)，已成為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是當(dāng)前一項重大而緊迫的政治任務(wù)。
作為黨的宣傳工作的重要組成部分，人大宣傳工作也有其自身的特點和規(guī)律。概括起來，主要是三個方面： 一是主題重大。 人民代表大會制度是我國的根本政治制度， 是人民當(dāng)家做主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式， 在 整個國家政治制度體系中居于核心地位。建設(shè)社會主義民主政治，最重要的就是堅持和完善 人民代表大會制度。因而，以人民代表大會制度為主題的 人大 宣傳工作，其政治意義自然也十分重大。 二是性質(zhì)特殊。 人大各項職權(quán)的行使體現(xiàn)國家權(quán)力運行，具有很強的法定性、程序性和權(quán)威性;人大宣傳也必須突出體現(xiàn)這一特點，在宣傳報道的內(nèi)容、形式和份量，乃至于版面的安排、刊播的時間等方面，都要同人大制度和人大工作的性質(zhì)、地位及作用相適應(yīng)。特別是《監(jiān)督法》出臺后，堅持公開原則、增強人大監(jiān)督工作的透明度成為一項法定的要求，這就使人大宣傳工作具有更加特殊的重要性。 三是影響廣泛。 人大宣傳 是面向全體人民 群眾的宣傳，具有廣泛的人民性、群眾性。做好人大宣傳工作，對于深化全社會對人大制度和人大工作的了解，大力弘揚社會主義民主法治精神，激發(fā)廣大人民群眾的主人翁責(zé)任感，共同為堅持和發(fā)展中國特色社會主義、全面建成小康社會而努力奮斗，都將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
總之，人大宣傳工作非常重要，從事人大宣傳工作的同志責(zé)任非常重大。盡管我們以往宣傳工作中取得了一定的成績，但實事求是地講，與新時期人大工作的要求和民主法治建設(shè)的需要相比，還有很多差距和不足，突出表現(xiàn)為“三多三少”：即人代會期間報道較多 ，閉會期間工作報道較少;程序性報道 相對較多 ，深度報道相對較少;一般稿件相對較多 ，重頭稿件相對較少，等等?？梢哉f，人大宣傳工作還具有很大的提升空間，這都需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究探討，切實加以改進提高。
二、把握導(dǎo)向，突出重點，努力體現(xiàn)人大宣傳工作的時代特色
堅持與時俱進，突出時代特色，是宣傳工作富有生命力的關(guān)鍵。對于人大宣傳工作來說，當(dāng)前最重要的，是要按照剛剛召開的市委十二屆二次全體會議要求，把學(xué)習(xí)宣傳黨的精神作為首要任務(wù)，全面理解把握提出的一系列新思想、新觀點、新論斷，把人大宣傳工作與貫徹落實中央和省委、市委決策部署結(jié)合起來，與用好藍(lán)色機遇、造福日照人民，加快建設(shè)海洋特色新興城市、率先全面建成小康社會的工作大局結(jié)合起來，使宣傳導(dǎo)向更加明確，重點更加突出，特色更加鮮明，為做好新形勢下的人大工作，推動全市民主法制建設(shè)進程發(fā)揮更大的作用。
一是要突出宣傳關(guān)于發(fā)展社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的要求部署。報告將人民代表大會制度作為“中國特色社會主義制度”的首要內(nèi)容，圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢作了新的部署，提出“要 善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，支持人大及其會充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)作用，依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)”，同時要求優(yōu)化代表和會組成人員結(jié)構(gòu)，健全國家權(quán)力機關(guān)組織制度，不斷增強依法履職能力。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的精神， 宣傳、引導(dǎo)各級干部群眾統(tǒng)一思想認(rèn)識，進一步明確新形勢下加強人大制度建設(shè)的重要意義和基本要求，切實增強堅持和完善人民代表大會制度，走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅定性。
二是要突出宣傳各級人大及其會圍繞中心、服務(wù)大局取得的工作成效。 換屆以來，全市各級人大及其會在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，積極有效地履行法定職責(zé)，各方面工作都取得了重要進展，實現(xiàn)了本屆人大工作的良好開局。我們要通過深入宣傳，全面展示全市各級人大認(rèn)真貫徹黨委決策、促進科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的新思路、新作為，展示加強人大自身建設(shè)、提升依法履職能力的新成效、新形象，展示“一府兩院”自覺接受人大監(jiān)督，促進依法行政、公正司法的新舉措、新經(jīng)驗，為更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)職能作用，促進全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供更加有力的輿論支持。
三是要突出宣傳各級人大代表積極履行職責(zé)、帶頭干事創(chuàng)業(yè)的事跡和風(fēng)采。 人大代表工作在各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線，是經(jīng)濟社會建設(shè)中的一支重要力量，也是人大宣傳工作一個非常重要的“新聞源”。要結(jié)合市人大會部署開展的“三帶頭一滿意”活動，通過多種形式， 大力宣傳各級人大代表 參與國家事務(wù)管理，密切聯(lián)系選民群眾，帶頭干事創(chuàng)業(yè)、帶頭維護大局、帶頭關(guān)注民生的先進事跡和精神風(fēng)貌，進一步 激發(fā)代表履職的熱情，樹立人大代表履職為民的良好社會形象。
四是突出宣傳基層人大工作和民主法制建設(shè)的生動實踐。 牢牢把握“三貼近”原則，將宣傳著眼點更多地放在人大工作和民主法制建設(shè)的第一線，更多關(guān)注基層的好事例、好典型，把基層民主政治建設(shè)的積極探索和實踐經(jīng)驗總結(jié)好、宣傳好;要把更多的鏡頭對準(zhǔn)基層人大代表和人大工作者，對準(zhǔn)那些與群眾利益密切相關(guān)的熱點難點問題，更加充分地了解民情、反映民意、集中民智， 使人民群眾真正感受到人大工作與他們的生活密切相關(guān)，從而積極主動地參與民主法制建設(shè)，使人民代表大會制度更加深入人心。
三、各方面協(xié)同努力，推動人大宣傳工作再上新水平
人大宣傳工作是一項系統(tǒng)工程，要真正把這項工作做好、做活、做出成效，還需要各級各有關(guān)方面加強配合協(xié)作，積極支持參與，形成“大宣傳”的工作格局。我覺得，當(dāng)前最關(guān)鍵的，是要從打基礎(chǔ)、抓協(xié)調(diào)入手，重點在以下幾個方面下功夫：
第一，建好兩個陣地。 陣地是宣傳工作的基礎(chǔ)和載體，陣地 越堅實，載體 越豐富，宣傳效果也就越明顯。一是要充分利用好新聞媒體的主陣地。特別是日照日報、日照廣播電視臺作為我市兩家主流媒體，一定要充分發(fā)揮主渠道作用，高水平地辦好相關(guān)專版、專欄和專題節(jié)目，多形式、多角度、全方位地參與人大工作宣傳。二是要鞏固和拓展人大自身的宣傳陣地。精心辦好《日照人大》機關(guān)刊物和網(wǎng)站，努力在突出特色、豐富內(nèi)容、提高質(zhì)量上下功夫，切實增強可讀性、針對性和指導(dǎo)性;同時，積極利用好《中國人大》、省人大“一報兩刊”等宣傳平臺，進一步提高對外、對上宣傳的質(zhì)量和水平。
第二，抓好兩支隊伍。 一是以媒體記者為主體的專業(yè)新聞宣傳隊伍;二是以各級人大機關(guān)工作者為主體的通訊員隊伍。各新聞單位要注意選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的記者參與人大宣傳工作，并盡量保持相對穩(wěn)定;記者本身也要加強對人大制度、法律法規(guī)和人大工作相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，不斷增強做好人大宣傳工作的事業(yè)心和責(zé)任感。在通訊員隊伍建設(shè)方面，各級人大會要給予更多的重視和支持，把市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機關(guān)和有關(guān)部門、單位中那些熱愛人大宣傳工作、有一定文字水平的同志吸收進來，并建立相應(yīng)的管理培訓(xùn)制度和必要的獎勵激勵機制，從各方面為他們創(chuàng)造有利條件，形成 專兼結(jié)合、上下貫通、基本穩(wěn)定的人大宣傳 隊伍網(wǎng)絡(luò)。
第三，推動兩個創(chuàng)新。 一是要在宣傳形式上推陳出新。既要在改進報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的宣傳報道上下功夫，也要善于運用網(wǎng)絡(luò) 等新興媒體加強輿論引導(dǎo) ，著力打造“文、視、聲、網(wǎng)”的多元化、立體式宣傳渠道，不斷擴大人大宣傳工作的覆蓋面和影響力。 二是要在宣傳內(nèi)容上求深求新。把準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性和生動性有機結(jié)合起來， 在搞好程序性報道 的基礎(chǔ)上，努力在宣傳 的深度和廣度上動腦筋，在增強宣傳報道的可讀性、可聽性、可視性上下功夫，避免工作報道概念化、會議報道模式化、典型報道臉譜化。要強化精品意識，善于從人大履職實踐中捕捉題材、深入挖掘、周密策劃，有重點地進行深度報道和跟蹤報道 ，多采寫一些讓老百姓喜聞樂見的優(yōu)秀作品， 切實增強人大宣傳的吸引力和感召力。
第四，完善兩項機制。 一方面，健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制。各級人大要把宣傳工作擺到更加重要的位置，認(rèn)真制定宣傳工作計劃，強化宣傳工作責(zé)任，及時研究解決宣傳工作中遇到的困難和問題，做到工作有部署、任務(wù)有落實、獎懲有考評，為人大宣傳工作順利開展提供制度保障。另一方面，健全完善溝通協(xié)作機制。人大 機關(guān)有關(guān)委室要加強與黨委宣傳 部門的經(jīng)常性聯(lián)系，主動爭取黨委宣傳部門的指導(dǎo)和支持; 建立健全與新聞單位的溝通策劃制度，及時向媒體通報工作情況，提供報道線索， 為新聞采訪報道搞好服務(wù)。對一些重要會議、重大題材的宣傳報道，要提前通氣，精心策劃，注意按照新聞宣傳的規(guī)律和要求組織開展。市和各區(qū)縣人大機關(guān)之間也要加強溝通聯(lián)系，互相學(xué)習(xí)，互相借鑒，互相促進，共同把全市人大宣傳推上一個新的臺階。
同志們，我市人大宣傳工作具有比較好的基礎(chǔ)，本屆又有了一個良好的開端。希望大家以宣傳貫徹黨的精神為契機，繼續(xù)發(fā)揚好的作風(fēng)和傳統(tǒng)，積極適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求，進一步總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展，為開創(chuàng)我市人大工作新局面，加快建設(shè)海洋特色新興城市，率先全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
全市人大宣傳工作會議上的講話
