第1篇 全市防汛工作會(huì)議講話稿
全市防汛工作會(huì)議講話稿篇同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省和長(zhǎng)春市政府關(guān)于做好今年防汛工作的一系列重要部署,分析我市今年的防汛形勢(shì),安排部署全市防汛工作。下面,我就如何做好今年全市防汛工作講四方面意見:
一、分析形勢(shì),把握今年我市防汛工作的主動(dòng)權(quán)
目前,我市已進(jìn)入汛期,從省市相關(guān)部門分析預(yù)測(cè)情況看,我市區(qū)域性、階段性旱澇災(zāi)害比較明顯,呈現(xiàn)旱澇并重的特殊趨勢(shì)。因此,各部門要高度重視,科學(xué)防范,積極應(yīng)對(duì),堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,做到防汛抗旱兩不誤,不但要做好防大汛的準(zhǔn)備,還應(yīng)做好防伏旱、防早霜的各項(xiàng)準(zhǔn)備,牢牢把握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。
(一)極端天氣頻發(fā),防汛形勢(shì)尤顯嚴(yán)峻。近年來,受全球氣候異常變化影響,極端天氣事件明顯增多,局部強(qiáng)降水呈多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)態(tài)勢(shì)。據(jù)省市氣象部門分析,我市今年可能發(fā)生厄爾尼諾現(xiàn)象,其核心一條就是加劇氣候異常,降水時(shí)空分布不均,局地暴雨致災(zāi)性強(qiáng)。一旦強(qiáng)降雨發(fā)生,內(nèi)澇不可避免,發(fā)生流域性洪澇災(zāi)害的概率增加。我市極端天氣災(zāi)害呈現(xiàn)強(qiáng)度增加、頻度增多、影響增大的趨勢(shì),為我們敲醒了警鐘。因此,我們一定要高度重視,時(shí)刻關(guān)注氣候變化異常性引發(fā)的極端天氣,對(duì)可能因此而引發(fā)的洪澇災(zāi)害要未雨綢繆,積極采取應(yīng)對(duì)措施。一旦遇有極端天氣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處防汛負(fù)責(zé)人一定要親臨一線,靠前指揮,全面應(yīng)對(duì),爭(zhēng)取主動(dòng),確保防汛安全。
(二)防汛工程薄弱,防汛任務(wù)尤為艱巨。近幾年,隨著國(guó)家和省里對(duì)我市防洪工程的不斷投入,我市防洪工程建設(shè)步伐不斷加快,但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是我市主要江河堤防雖然整體基本達(dá)標(biāo),但存在砂基砂堤*處、病險(xiǎn)涵洞*座等險(xiǎn)工險(xiǎn)段,影響防洪安全。二是中小河流無標(biāo)準(zhǔn)堤防,*河、*河、*河、*河等重點(diǎn)中小河流的防御洪水能力偏低,臨近村屯、重要設(shè)施的河道塌岸、堤防險(xiǎn)段比較多。特別是*河*鎮(zhèn)廿家子段堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)低,遇有強(qiáng)降雨洪水極易漫堤;*庫*水庫下游河道安全泄洪量小,直接影響水庫汛期防洪調(diào)度。三是各中小河流、截留溝及行洪溝道人為設(shè)障比較嚴(yán)重,柴草垛、樹木、民堤乃至魚池等嚴(yán)重影響行洪,極易出現(xiàn)內(nèi)澇。四是我市的城市防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)較低,設(shè)施老化,內(nèi)澇嚴(yán)重。五是我市上游*水庫已被鑒定為險(xiǎn)庫,調(diào)洪能力降低,主汛期可能大流量泄流,*沿線防洪形勢(shì)嚴(yán)峻。另外,山區(qū)、丘陵地區(qū)和各類礦山由于開荒、開礦等原因?qū)е轮脖黄茐?,遇極端天氣易發(fā)生山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
(三)設(shè)備老化,防汛壓力尤其巨大。*兩岸的*座排澇站,大部分始建于上世紀(jì)70年代,除近幾年更新改造*座外,其余*座由于年久失修,不同程度存在排澇站底板滲水,擋土墻傾斜,機(jī)電設(shè)備損壞等情況。特別是*鎮(zhèn)太平排澇站,*辦事處*排澇站,*鎮(zhèn)雙橋子排澇站幾乎喪失了排澇功能,雖然進(jìn)行了汛前維修,但運(yùn)行能力不容樂觀,防汛壓力巨大。
二、突出重點(diǎn),明確今年防汛工作的主要任務(wù)
按照國(guó)家、省及*市的要求,結(jié)合我市實(shí)際,今年全市防汛工作要求是:堅(jiān)持以人為本、生命至上,堅(jiān)持防汛抗旱并重、防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)措施并用,確保_____堤防防洪工程安全;確保*河、*河及全市中小河流、*座中型水庫、*座小(ⅰ)型水庫、小塘壩的安全度汛;確保城市防洪安全;認(rèn)真做好由于局部暴雨引發(fā)的山洪、內(nèi)澇等防災(zāi)工作;落實(shí)好人員轉(zhuǎn)移及安置工作,確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不潰堤、不垮壩、不決口、不死人,超標(biāo)準(zhǔn)洪水全力搶險(xiǎn),最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。
按照上述工作目標(biāo)要求,今年要重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:
一要嚴(yán)格檢查各項(xiàng)防洪除澇工程。市防辦已對(duì)全市主要防洪除澇工程進(jìn)行了檢查,并針對(duì)存在的問題制定了相應(yīng)的修險(xiǎn)方案和度汛措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要不折不扣地認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及有防汛任務(wù)的部門,要本著汛期不過、檢查不止的原則,緊急行動(dòng)起來,積極組織力量對(duì)轄區(qū)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、蓄水工程進(jìn)行檢查。特別重視對(duì)個(gè)人承包的小水庫、小塘壩、借溝修建的魚塘等進(jìn)行全面排查,堅(jiān)決做到小水庫空庫度汛,小塘壩敞口排空。有河流流經(jīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和易發(fā)生山體滑坡、泥石流的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要注意由局部暴雨引發(fā)的災(zāi)害,周密制定預(yù)防措施和搶險(xiǎn)方案。要集中對(duì)轄區(qū)內(nèi)截流溝、排澇溝、排澇設(shè)施、易澇低洼區(qū)等防汛重點(diǎn)部位,特別是橋、涵、閘、碼頭等公益性危險(xiǎn)建筑物及危房、學(xué)校、敬老院等公共場(chǎng)所,全面反復(fù)地進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題和沒落實(shí)的工作,要立即解決,并落實(shí)到具體責(zé)任人。
二要加快工程防御體系建設(shè)。在建工程要保證工程質(zhì)量,加快建設(shè)速度,科學(xué)安排施工計(jì)劃,妥善處理工程進(jìn)度、工程質(zhì)量與安全度汛的關(guān)系,全面落實(shí)各項(xiàng)度汛措施。能在主汛期完成的工程要爭(zhēng)取時(shí)間搶抓進(jìn)度,保證質(zhì)量,抓緊完成;對(duì)主汛期難以完成的工程要落實(shí)安全度汛措施,確保工程度汛安全。*、*河堤防的*處險(xiǎn)工險(xiǎn)段度汛工程,必須按時(shí)完成。*河不能正常運(yùn)行的排澇站,檢修工作務(wù)必在7月5日前完成。
三要加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御。要加強(qiáng)對(duì)山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和指導(dǎo),我市的山洪災(zāi)害防治非工程措施48個(gè)預(yù)警站已投入使用,涉及*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街*個(gè)行政村。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要成立鎮(zhèn)、村兩級(jí)山洪災(zāi)害防御指揮部,制定防御預(yù)案,落實(shí)各雨量、水位觀測(cè)點(diǎn)管理人員責(zé)任,搞好群防群測(cè),及時(shí)預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),發(fā)布預(yù)警信息,國(guó)土資源部門要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警。按照省防指的要求,今年6月底前,有山洪災(zāi)害防御任務(wù)的市縣都要組織開展全覆蓋的山洪災(zāi)害防御演練,不留死角,使受山洪威脅區(qū)域的每一名群眾都明白山洪發(fā)生時(shí)如何逃、往哪逃,提高逃生避險(xiǎn)和自救互救能力。我市的山洪災(zāi)害防御演練要以行政村為單位,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)組織開展,并將演練聲像資料報(bào)市防辦備案。市水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督,全部演練要在6月底前完畢。
四要認(rèn)真做好城市防洪工作。城市防洪主要是*市區(qū)、*集中區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)防洪和城區(qū)內(nèi)澇的防治。*河上游由*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*、*辦負(fù)責(zé)清理轄區(qū)內(nèi)的柴草垛等阻水物,加強(qiáng)對(duì)排水溝的清淤。城區(qū)段施工單位要制定安全渡汛預(yù)案,遇有險(xiǎn)情,立即啟動(dòng)預(yù)案。按照現(xiàn)行防汛體制,四個(gè)主要城區(qū)作戰(zhàn)單位要單獨(dú)成立城市防汛指揮部,*城區(qū)指揮部辦公室設(shè)在住建局。*集中區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三區(qū)指揮部分別設(shè)在區(qū)管委會(huì)。城區(qū)防汛指揮部負(fù)責(zé)城區(qū)抗洪搶險(xiǎn)、核災(zāi)救災(zāi)、內(nèi)澇排除、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等各項(xiàng)工作,責(zé)任要落實(shí)到人。遇強(qiáng)降雨天氣,要派專人對(duì)危險(xiǎn)地段進(jìn)行死看死守,*城區(qū)要特別注意城區(qū)東西公鐵立交橋橋洞的排水問題,*河行洪安全以及及低洼地區(qū)居民的居住安全問題;*城區(qū)要注意地面沉降及北礦區(qū)、*河的洪澇問題;*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要做好*河防洪工作,重點(diǎn)是開發(fā)區(qū)攔河閘蓄水安全工作,空港開發(fā)區(qū)要高度重視局地強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害,主要包括兩個(gè)方面,一是*河道被擠占導(dǎo)致行洪斷面狹窄,遇上游暴雨易引發(fā)災(zāi)害,要高度重視,二是*的回水堤和截流溝排洪問題,所以空港開發(fā)區(qū)對(duì)這兩個(gè)問題要高度重視,局不能出問題。會(huì)后,相關(guān)部門和辦事處要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的低洼地段、倒危房等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)限期解決。
五要認(rèn)真落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群眾轉(zhuǎn)移安置工作。我市汛期需要轉(zhuǎn)移的堤外人口主要是*、*河堤外灘地居民。涉及*個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),*個(gè)辦事處,*個(gè)村,*人。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要落實(shí)轉(zhuǎn)移對(duì)接預(yù)案,遇有險(xiǎn)情,及時(shí)轉(zhuǎn)移。水利局要組建一支*人的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處必須組建以民兵為骨干的搶險(xiǎn)隊(duì)和搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。*、*、*3鎮(zhèn)要各組建一支*人的*水庫機(jī)動(dòng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì);*、*、*、*各組建*人專門應(yīng)對(duì)_____等3座中型水庫的機(jī)動(dòng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)。各搶險(xiǎn)隊(duì)組建后,要落實(shí)到人頭,通知到本人,并進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)演練。同時(shí),要將名單上報(bào)市防辦。市防辦要與人武部和預(yù)備役保持聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)情況,確保遇有大險(xiǎn)能及時(shí)支援。要特別做好突發(fā)暴雨、山洪、泥石流的防御工作;突出做好學(xué)生、老人、幼兒及城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體的安全工作,遇暴雨天氣或河流暴漲等突發(fā)情況,要及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置。
三、狠抓落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)今年預(yù)期的防汛目標(biāo)
防汛工作,關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。為此,我們一定要站在全局的高度,落實(shí)好以下五項(xiàng)工作。
(一)完善預(yù)案要落實(shí)到位。防洪預(yù)案是做好防汛工作的重要前提和保障,市水利局從去年12月開始,組織人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街轄區(qū)內(nèi)的堤防險(xiǎn)工段、水庫、塘壩、山洪災(zāi)害等各類防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,逐一落實(shí)了防洪救援組織協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾轉(zhuǎn)移、撤離路線、安置地點(diǎn)、衛(wèi)生防疫、生活保障等具體內(nèi)容,在充分征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街意見后定稿,會(huì)后由市防辦下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街防指成員單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和有關(guān)部門要進(jìn)一步修訂、完善預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性、科學(xué)性和可操作性,明確防、搶、撤的范圍、地點(diǎn)和方式,并將人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的各項(xiàng)要求落實(shí)到鄉(xiāng)、村、戶。
(二)搶險(xiǎn)避險(xiǎn)措施要落實(shí)到位。加大防洪減災(zāi)宣傳,增強(qiáng)廣大基層干部群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高全市規(guī)避洪水風(fēng)險(xiǎn)的能力。做到搶險(xiǎn)救災(zāi)有辦法,群眾轉(zhuǎn)移有路線,安置人員有地點(diǎn),組織協(xié)調(diào)有機(jī)制。抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙稀⒖傅米?、打的贏。
(三)科學(xué)調(diào)度工作要落實(shí)到位。我市的大江、大河及大中型水庫基本具備防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水的能力,中小河流、小型水庫的問題較多。全市絕大多數(shù)小河無堤防,河道淤積擠占嚴(yán)重。小型水庫的防洪與興利矛盾突出,有限的庫容既要騰出迎汛,又要蓄水興利,勢(shì)必給水庫的安全造成威脅。今年,我們要高度重視兩小的度汛安全問題,落實(shí)好包保責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是小水庫防汛工作的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,負(fù)責(zé)水庫的運(yùn)行管理,絕不能以包代管。每座小型水庫都要有責(zé)任人、有值班人、有通信設(shè)施、有可靠預(yù)警和轉(zhuǎn)移方案。水庫責(zé)任人要落實(shí)專人做好小(ⅰ)型水庫的報(bào)汛工作,確保水情信息能夠及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào),如遇緊急情況及時(shí)通知下游群眾安全轉(zhuǎn)移。主汛期,存在安全隱患的小塘壩一律空庫度汛。同時(shí),實(shí)行中小河流、排澇站行政區(qū)分級(jí)管理制度,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中小河流、排澇站的日常監(jiān)督管理、防洪、排澇調(diào)度。*十五座排澇站的維修、管理、排澇運(yùn)行由所在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處負(fù)責(zé),水利部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要依法加強(qiáng)中小河流管理,對(duì)非法侵占河道、違規(guī)涉河建設(shè)項(xiàng)目及涉河違法水事行為依法責(zé)令停止或申請(qǐng)市河道主管部門配合,依法嚴(yán)厲查處。
(四)防汛物資準(zhǔn)備要落實(shí)到位。市防指已下達(dá)了物資儲(chǔ)備任務(wù),市林業(yè)局要儲(chǔ)備木材300立方米。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處必須按照要求保質(zhì)保量落實(shí)。群眾自籌的物資,沿江、沿河的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要集中儲(chǔ)存到險(xiǎn)工險(xiǎn)段附近,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)要儲(chǔ)存在交通便利的地方,任務(wù)表要分解到具體險(xiǎn)工險(xiǎn)段。目前,我市本級(jí)儲(chǔ)備防汛物資木材*立方米,草袋*萬條,編織袋*萬條,鐵線*噸,無紡布*平方米,塑料布*捆,救生衣*件。所有儲(chǔ)存的物資由防汛抗旱指揮部統(tǒng)一調(diào)度和使用。儲(chǔ)存部門要責(zé)成專人保管,落實(shí)聯(lián)系電話,確保調(diào)用時(shí)能夠及時(shí)到位。各險(xiǎn)工險(xiǎn)段和道口的備料等,務(wù)必于7月5日前備到指定工程位置。市防辦對(duì)此項(xiàng)工作要進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
(五)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警要落實(shí)到位。一是要利用現(xiàn)有的雨量監(jiān)測(cè)設(shè)備,快速、準(zhǔn)確的收集雨情、水情、工情,及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)洪水發(fā)展趨勢(shì),提高防汛決策水平和防洪調(diào)度效率。二是氣象和水文部門要及時(shí)掌握天氣變化情況,加強(qiáng)汛期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。各防汛指揮機(jī)構(gòu)要建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度,為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水,科學(xué)合理制定調(diào)度方案,建立預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究,努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變,既確保安全又要提高水資源利用水平。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決打好今年這場(chǎng)防汛攻堅(jiān)戰(zhàn)
防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)是全社會(huì)的共同責(zé)任,需要部門協(xié)作和社會(huì)參與。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市防汛抗旱工作的統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一調(diào)度,各成員單位要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),相互支持,密切配合,形成防災(zāi)減災(zāi)的強(qiáng)大合力,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)防汛攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)嚴(yán)格防汛工作責(zé)任。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志要履職盡責(zé),對(duì)防汛抗旱工作親自研究部署、解決關(guān)鍵問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)深入工作一線,實(shí)地解決具體問題,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。從現(xiàn)在開始,各級(jí)防汛抗旱責(zé)任人要立即上崗到位,全面履行職責(zé)。主汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處防汛主要責(zé)任人有事外出的要請(qǐng)假報(bào)批。
(二)嚴(yán)守防汛工作職責(zé)。各防汛相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和防指成員單位要配備值班電話、傳真機(jī),做到24小時(shí)值守,保證有專人接收、傳達(dá)、傳遞,保障信息傳遞暢通,市防辦、應(yīng)急辦要加強(qiáng)對(duì)值班情況檢查和通報(bào)。氣象、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目和尖兵作用。發(fā)改和財(cái)政部門要加強(qiáng)防汛抗旱項(xiàng)目立項(xiàng)和資金支持。國(guó)土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和救災(zāi)減災(zāi)工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)與人民解放軍、武警部隊(duì)的聯(lián)系和協(xié)調(diào),不斷完善部隊(duì)參與抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的機(jī)制和措施。各新聞媒體要按照相關(guān)規(guī)定,及時(shí)主動(dòng)穩(wěn)妥地做好防汛抗旱宣傳工作,對(duì)防災(zāi)、避災(zāi)、減災(zāi)做出及時(shí)客觀的報(bào)道,大力宣傳先進(jìn)人物和典型事跡,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
(三)嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。防汛抗旱工作尤其是抗洪搶險(xiǎn)事關(guān)大局,必須做到以汛為令、以險(xiǎn)為令,嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要堅(jiān)決服從大局,服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度命令,決不允許各自為政,更不能推諉扯皮,貽誤戰(zhàn)機(jī)。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、擅離職守、工作疏忽或處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的,要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。要嚴(yán)肅水庫調(diào)度紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用方案,尤其是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的小型水庫,必須嚴(yán)格執(zhí)行防汛指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)度命令,服從防汛抗旱指揮部的調(diào)度指揮和監(jiān)督。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)民生,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們相信,只要我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,著眼大局,戮力同心,攻堅(jiān)克難,就一定能夠圓滿完成今年的防汛抗旱工作任務(wù),向市委、市政府,向全市人民交上一份滿意的答卷。
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第2篇 市長(zhǎng)在全市防汛工作會(huì)議上的講話稿
市長(zhǎng)在全市防汛工作會(huì)議上的講話稿范文
在充滿活力,日益開放的今天,越來越多人會(huì)去使用講話稿,講話稿的作用是輔助講話者集中有效地圍繞會(huì)議議題把話講好,不至于走題或者把話講錯(cuò)。你知道講話稿怎樣才能寫的好嗎?以下是小編整理的市長(zhǎng)在全市防汛工作會(huì)議上的講話稿范文,希望能夠幫助到大家。
同志們:
在進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時(shí)期,今天我市召開全市防汛工作會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,對(duì)今年的防汛工作進(jìn)行動(dòng)員和部署,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí),下面我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的緊迫感和責(zé)任感
從全省、全市情況來看,10年來總體上是風(fēng)調(diào)雨順,特別是沒有發(fā)生特大汛情,20xx年的汛情也只是相當(dāng)10年一遇的標(biāo)準(zhǔn)。雖然沒有出現(xiàn)大災(zāi)情,但我們也應(yīng)清醒地看到,防汛工作還存在很多薄弱環(huán)節(jié):一是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。有部分干部群眾對(duì)防御自然災(zāi)害重視不夠,心存僥幸,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。尤其是我市多年沒有發(fā)生較大洪水,一些干部群眾產(chǎn)生了盲目樂觀情緒,水患意識(shí)比較低,易產(chǎn)生麻痹思想。二是病險(xiǎn)水庫多,調(diào)蓄洪水能力差。我市的水庫和農(nóng)田水利設(shè)施大部分是五六十年代興建的,工程標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差,多為病庫、險(xiǎn)庫,經(jīng)過多年運(yùn)行,調(diào)蓄洪水能力大大降低。三是堤防標(biāo)準(zhǔn)低,抗御洪水能力弱。雖然近幾年城防工程初顯成效,但是沒有合圍。浯溪口水利樞紐項(xiàng)目目前也還是準(zhǔn)備開工建設(shè)階段,我市小型河流防御洪水標(biāo)準(zhǔn)較低,甚至有的河段根本沒有堤防。四是地質(zhì)災(zāi)害隱患較多。我市地處山區(qū)、半山區(qū)的群眾不少,一旦出現(xiàn)急降暴雨,發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性相對(duì)較大。
今年入春以來,氣候十分異常,全球氣候的復(fù)雜性、多變性和不確定性,也給我們敲了警鐘。如2月24日至3月6日,我市發(fā)生強(qiáng)對(duì)流天氣,普降大到暴雨,境內(nèi)平均降雨超過280毫米,以浮梁縣桃?guī)X雨量站374毫米最大,樂安河、昌江河水位持續(xù)上漲,3月6日16時(shí),樂安河虎山站水位27.46米,超過警戒線1.46米,昌江河度峰坑站水位28.39米,離警戒線0.11米,均為有水文記錄以來同期之最。全市各類蓄水工程蓄水也比往年同期大幅增多,玉田水庫、山田水庫已經(jīng)溢洪,多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受淹,局部還發(fā)生了地質(zhì)災(zāi)害。這些問題表明,今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。因此,對(duì)于防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì),各防汛成員單位要有清醒的認(rèn)識(shí),務(wù)必不折不扣地落實(shí)好省、市防汛工作會(huì)議精神,保持清醒的頭腦,時(shí)刻繃緊防汛抗災(zāi)這根弦,一定要做到無汛當(dāng)做有汛防、小汛當(dāng)做大汛防,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,切實(shí)增強(qiáng)防汛工作的危機(jī)感和緊迫感,把防汛作為當(dāng)前的一項(xiàng)十分重要的工作,抓緊、抓實(shí)、抓細(xì),抓出成效,確保安全渡汛。
二、突出重點(diǎn),全面落實(shí)各項(xiàng)防汛措施。
按照省防總要求,結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,全市上下必須提高認(rèn)識(shí),精心謀劃,緊急行動(dòng)起來,全面落實(shí)各項(xiàng)防汛措施。
一是全面開展防汛檢查督查工作。各縣區(qū)要立即對(duì)本地區(qū)進(jìn)行一次全面、細(xì)致的防汛檢查,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)落實(shí)整改措施。要重點(diǎn)檢查轄區(qū)內(nèi)的防洪工程是否還有未消除的隱患,各項(xiàng)防洪預(yù)案是否科學(xué)可行,各項(xiàng)責(zé)任制是否落實(shí)到單位和人頭,防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍是否落到實(shí)處,防汛通訊設(shè)備是否暢通。要對(duì)河道設(shè)障問題進(jìn)行一次全面的清理,對(duì)影響行洪的建筑、建設(shè)棄渣、堆積的柴草和栽種的高稈作物堅(jiān)決予以清除,必須確保汛期行洪暢通和渡汛安全。
二是全面加強(qiáng)重點(diǎn)部位防御。要精心部署、周密安排好防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)指揮、人員轉(zhuǎn)移和抗災(zāi)自救等各環(huán)節(jié)工作。對(duì)排查出的防汛重點(diǎn)部位,如對(duì)地處山區(qū)或丘陵半山區(qū)易受山洪威脅的村屯、學(xué)校和煤井,必須明確警戒標(biāo)志、預(yù)警方式、報(bào)警人員、轉(zhuǎn)移路線、避險(xiǎn)地點(diǎn)等,并通過明白卡等形式進(jìn)行宣告,使之家喻戶曉。要確定專人密切監(jiān)測(cè)天氣變化,做好洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),杜絕發(fā)生人員傷亡事故。
三是全面抓好水庫安全渡汛工作。水庫所在地政府要切實(shí)做好水庫安全渡汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實(shí)各類水庫防汛責(zé)任制,狠抓各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí)。各水庫管理單位要把防洪保安放在工作首位,農(nóng)田灌溉、生產(chǎn)生活供水都要服從這個(gè)大局。對(duì)病險(xiǎn)水庫,要降低水位或空庫運(yùn)行;對(duì)正常使用的水庫,要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)運(yùn)計(jì)劃,堅(jiān)決杜絕超汛限水位運(yùn)行,確保設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水不垮壩;發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保水庫安全渡汛。
四是加強(qiáng)物資儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)防汛指揮部要按照分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的原則,抓緊補(bǔ)充、備足防汛物料,做到缺什么補(bǔ)什么,備齊備足,寧可備而不用,不可用而不備,關(guān)鍵時(shí)刻要做到隨調(diào)隨到。重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重要水庫特別是病險(xiǎn)水庫,要在現(xiàn)場(chǎng)備足備齊搶險(xiǎn)物料,以應(yīng)不測(cè)。要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)和管理,適時(shí)開展防汛搶險(xiǎn)演練,不斷提高業(yè)務(wù)水平,確保關(guān)鍵時(shí)刻招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
五是強(qiáng)化值班和汛情報(bào)告,確保指揮通暢。各級(jí)防汛工作成員單位和責(zé)任人一定要高度重視防汛工作,認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)值班制度。值班期間要有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,認(rèn)真處理好早、中、晚等工作交接時(shí)段的值班,嚴(yán)禁脫崗、空崗,時(shí)刻做好防范突發(fā)洪水災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備,確保反應(yīng)迅速、處置及時(shí)。要密切監(jiān)視雨情、水情、汛情和災(zāi)情。各級(jí)防汛指揮部成員在汛期要24小時(shí)開機(jī),保證信息暢通,要嚴(yán)肅上情下達(dá)、下情上報(bào)工作紀(jì)律,對(duì)市防汛指揮部轉(zhuǎn)發(fā)的上級(jí)精神和下發(fā)的`.通知部署,必須認(rèn)真及時(shí)地進(jìn)行傳達(dá)、貫徹和落實(shí)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大險(xiǎn)情、災(zāi)情,要在認(rèn)真核實(shí)的基礎(chǔ)上,1小時(shí)內(nèi)上報(bào)市防汛指揮部,市防汛指揮部將隨時(shí)對(duì)各成員單位的防汛物資儲(chǔ)備情況和值班值宿情況進(jìn)行檢查或抽查,一旦發(fā)現(xiàn)脫崗、空崗或防汛物資儲(chǔ)備落實(shí)不到位,將在全市通報(bào)批評(píng),造成不良后果的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
六是抓好在建工程建設(shè)。當(dāng)前我市仍有許多在建工程,特別是和防汛相關(guān)的工程,要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)制度,爭(zhēng)時(shí)間、搶進(jìn)度、保質(zhì)量、抓緊施工。對(duì)于確實(shí)需要跨汛期的工程,要指定安全妥善的臨時(shí)度汛方案,把責(zé)任落實(shí)到位。排澇工程和機(jī)電設(shè)備要按照誰受益、誰維修、誰管理的原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)負(fù)責(zé),達(dá)到遇澇能排的標(biāo)準(zhǔn),避免內(nèi)澇成災(zāi)引發(fā)各種矛盾。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,為全市安全度汛提供保證
做好防汛工作領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要各司其職,各負(fù)其責(zé),既要忠于職守,又要通力協(xié)作,確保責(zé)任制得到落實(shí),為全市安全度汛提供保證。
一是狠抓落實(shí),責(zé)任到人。各縣市區(qū)政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主的各項(xiàng)責(zé)任制,進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,經(jīng)常對(duì)防汛重點(diǎn)方面、重點(diǎn)地區(qū)、重要工 程進(jìn)行督促巡查,切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)分解任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,確保責(zé)任到人,措施到位。各級(jí)防汛指揮部門從現(xiàn)在起要迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),及時(shí)解決抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作中的重大問題,確保防汛工作有人抓,問題有人管,責(zé)任有人擔(dān)。一旦發(fā)生災(zāi)害,各級(jí)政府、各相關(guān)部門要及時(shí)啟運(yùn)防御預(yù)案,主要領(lǐng)導(dǎo)要深入災(zāi)區(qū)第一線,靠前指揮,科學(xué)決策,及時(shí)組織,努力把損失降到最低程度。堅(jiān)決杜絕因責(zé)任制不落實(shí)、工作不到位、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的情況發(fā)生。
二是加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。防汛工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,必須依靠全社會(huì)的大力支持以及各行業(yè)、各部門的通力合作。各級(jí)防汛抗旱指揮部成員單位,以及承擔(dān)了防汛任務(wù)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,要增強(qiáng)防汛工作的積極性和主動(dòng)性,認(rèn)真檢查防汛準(zhǔn)備到位情況,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和聯(lián)系人,落實(shí)預(yù)案、設(shè)備和物資,確保一聲令下,能拉得出、頂?shù)米 ⒋虻泌A。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí)。做好今年的防汛工作,必須要有良好的作風(fēng)作保證。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真抓實(shí)干、狠抓苦干,把精力集中到辦實(shí)事上,把功夫下到抓落實(shí)上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)的歷史使命感和責(zé)任感,多為基層著想、多為基層服務(wù),要撲下身子摸實(shí)情,深入調(diào)查研究,多出真招實(shí)策、多辦實(shí)事好事。
同志們,防汛工作任務(wù)十分繁重。我們要把當(dāng)前防汛工作抓得更緊、準(zhǔn)備得更充分,做得更實(shí),努力掌握今年防汛工作的主動(dòng)權(quán),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把握全局,迎難而上,真抓實(shí)干,努力奪取今年全市防汛工作的全面勝利!