第1篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保會議講話稿
同志們:
我鄉(xiāng)的環(huán)保工作,始終堅持“以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”,堅持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重”的工作方針,把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來抓,把解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題作為工作重點,緊緊圍繞環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制抓落實,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識得到顯著提高,環(huán)保投資力度進(jìn)一步加大,生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)取得了新的成就,主要污染物排放總量得到有效控制,鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量有所改善,農(nóng)業(yè)污染負(fù)荷逐年降低,我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進(jìn)一步提升。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到我鄉(xiāng)環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),形勢不容樂觀,由于我鄉(xiāng)特殊的地理位置,自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱,生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉(zhuǎn)變,大氣污染仍十分嚴(yán)重,土地、草場嚴(yán)重退化,植被功能衰退,自然災(zāi)害、冰雹、雪災(zāi)等環(huán)境問題日益成為影響和制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對這些突出的問題,必須高度重視,采取有力的措施,下大力氣加以解決。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)是我鄉(xiāng)的一項根本任務(wù),也是實施這一戰(zhàn)略的一個重要切入點,我們要抓住機(jī)遇,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),尤其是要抓好重點生態(tài)工程建設(shè),在資源開發(fā)和項目建設(shè)中,要始終堅持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一決策,統(tǒng)一監(jiān)管,做到近期與長遠(yuǎn)統(tǒng)一,要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系,加快退耕還林還草,綠化工作,加大對天然林保護(hù)力度,全力做好環(huán)境保護(hù)治理工作,進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)治理力度,堅決遏制污染擴(kuò)大的趨勢。我們要依托我鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢和發(fā)展有機(jī)食品得天獨厚的有利條件,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),有機(jī)農(nóng)業(yè),力爭把我鄉(xiāng)建成全縣有機(jī)食品強(qiáng)鄉(xiāng),積極推動有機(jī)食品基地建設(shè)和有機(jī)食品的認(rèn)證工作,發(fā)展有機(jī)食品既解決了農(nóng)業(yè)污染問題,又保障了食品安全,增加了農(nóng)民收入,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三個效益的統(tǒng)一,具有良好的發(fā)展前景,各村領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視此項工作,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,加快發(fā)展無公害食品,綠色食品,有機(jī)食品生產(chǎn),走特色農(nóng)業(yè)之路。
今年要全面加大我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作,加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提出要求。全鄉(xiāng)上下一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要和突出的位置,明確工作的目標(biāo)和任務(wù),切實做到“四個堅持”。一是要堅持農(nóng)村環(huán)境與城鎮(zhèn)環(huán)境統(tǒng)籌改善。決不能只注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,疏于保護(hù)農(nóng)村環(huán)境,忽視農(nóng)村環(huán)保工作。二是要堅持農(nóng)村點源污染與面源污染共同治理。在點源污染治理上,要把加強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治作為突出
的任務(wù)。在面源污染治理上,要積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥,提倡增施有機(jī)肥,積極開展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品試點示范。三是要堅持農(nóng)村生活污染與工業(yè)污染同步控制。要大力推進(jìn)農(nóng)村污水、垃圾污染治理。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力推廣垃圾分類收集、統(tǒng)一運輸處理的方式,提高垃圾無害化處理水平。要把農(nóng)村污染治理同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來,大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,綜合利用作物秸稈。要采取嚴(yán)格措施,防止污染嚴(yán)重企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。四是要堅持農(nóng)村污染治理與生態(tài)保護(hù)建設(shè)相互促進(jìn)。要抓好生態(tài)林、草原、野生動物的保護(hù),加大水土保持工作力度。要加強(qiáng)村莊綠化、庭院綠化、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)和林業(yè)建設(shè),要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源和旅游開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格控制交通干線、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動。 加快環(huán)境保護(hù)投入,改善環(huán)境質(zhì)量,不斷提升我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力,展現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌,塑造鄉(xiāng)村形象的過程,也是為民辦實事,堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的過程,是廣大各族群眾的愿望,是在全鄉(xiāng)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的必然要求,抓好鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,加快鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以改善鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量為本,大力開展鄉(xiāng)村綠化和木斯鄉(xiāng)的綠化、美化、亮化工程建設(shè),完善垃圾和污水集中處理,加快企業(yè)污染治理步伐,大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,大力推廣使用清潔能源,減少污染,確保我鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善。要繼續(xù)深入開展“清理整頓違法排污企業(yè)、保障群眾健康”,讓百姓放心”等環(huán)保專項行動,切實
解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,清除環(huán)境安全隱患,維護(hù)人民群眾的切身利益和環(huán)境安全。要切實深入貫徹落實環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量責(zé)任意識,加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度,不斷提高公眾環(huán)境保護(hù)意識,激發(fā)共同參與的自覺性、主動性,推動 “綠色學(xué)?!?“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的環(huán)保工作的深入開展。
環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項長期的,艱巨的工作任務(wù),工作難度大,牽涉面廣,情況復(fù)雜,各村領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,切實擔(dān)負(fù)起“一把手親自抓、負(fù)總責(zé)”職責(zé),積極推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保會議講話稿
第2篇 環(huán)保會議講話稿
環(huán)保會議講話稿范文(一):
同志們:
這次會議是市政府決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是總結(jié)xxxx年環(huán)保專項行動取得的成績,安排部署xxxx年我市整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動的各項工作。下面根據(jù)本次會議精神我講三個問題:
一、總結(jié)經(jīng)驗,鞏固xxxx年環(huán)保專項行動成果
一是環(huán)保專項行動成效顯著。在去年為期6個月的專項行動中,共出動執(zhí)法人員1200人次,檢查企業(yè)640家次,查處環(huán)境違法案件61件。其中依法取締34家十五小企業(yè),對19家環(huán)境違法企業(yè)進(jìn)行了處罰,對8家企業(yè)限期治理整頓,在涉水企業(yè)檢查、飲用水水源地安全保障、城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場監(jiān)管、鋼鐵和石墨行業(yè)環(huán)境整治等方面取得了一定的成效,集中整治了一批涉水企業(yè)環(huán)境違法問題,解決了北鋼公司、興凱湖啤酒公司、密山青島啤酒公司、滴道盛和洗煤廠等重點企業(yè)的廢水污染問題。通過治理,實現(xiàn)了重點企業(yè)外排廢水達(dá)標(biāo)。
二是集中式飲用水源地水質(zhì)安全監(jiān)管水平進(jìn)一步提高。對16個飲用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行了檢查,給予構(gòu)成威脅我市飲用水源地水質(zhì)安全的電業(yè)局農(nóng)場、雞東麒麟山養(yǎng)殖場兩戶企業(yè)限期治理的行政處罰,明確了治理任務(wù)時限和達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。
三是城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場運行得到切實加強(qiáng)。市中心區(qū)和虎林市污水處理廠已經(jīng)建成并投入運行。將垃圾填埋場納入日常環(huán)境監(jiān)管范圍,進(jìn)一步加大垃圾填埋場異味污染及滲濾液二次污染的整治力度。投資216萬元實施滲濾液處理升級改造工程。
二、提高認(rèn)識,落實xxxx年環(huán)保專項行動
在充分肯定成績的同時我們要清醒地看到當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法面臨嚴(yán)峻的形勢和艱巨的任務(wù)。工業(yè)生產(chǎn)的強(qiáng)勁回升給環(huán)境監(jiān)管帶來了巨大的壓力,從當(dāng)前環(huán)境形勢看,生活污染物和工業(yè)污染物長期并存,重金屬和持久性有機(jī)物污染日益凸顯;從污染減排的形勢看我市已經(jīng)連續(xù)兩年沒有完成化學(xué)需氧量減排任務(wù),整個“xx”的減排任務(wù)集中在今年完成,任務(wù)十分繁重;從提高整體環(huán)境質(zhì)量來看,我市穆棱河枯水期個別斷面水質(zhì)已經(jīng)失去了生態(tài)使用功能,群眾飲用水存在一定的安全隱患;低空污染還很嚴(yán)重。因此,我們一定要認(rèn)清面臨的嚴(yán)峻形勢,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對環(huán)保工作的總體要求上來,緊緊圍繞重金屬污染整治和保障“xx”減排目標(biāo)兩個重點,著重抓好以下兩個方面的工作:
(一)集中整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問題
一是認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防治工作的指導(dǎo)意見。要在xxxx年專項檢查的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市污染源普查成果,重點清查有色金屬礦山采選及冶煉、含鉛蓄電池、皮革及其制品、化學(xué)原料及化學(xué)制品、電鍍、危險廢物處置等重金屬排放企業(yè)及歷史遺留重金屬廢物堆場。進(jìn)一步增加污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次,檢查和監(jiān)測企業(yè)廢水、廢氣排放情況,廢渣收集、貯存及處置情況和應(yīng)急處置設(shè)施情況,存在污染問題的重金屬排放企業(yè)必須制定可行的整治方案,在規(guī)定期限內(nèi)消除環(huán)境污染隱患,確保環(huán)境安全。
二要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,淘汰落后產(chǎn)能。將淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)落實到各縣(市)區(qū)政府,督促企業(yè)制定方案限期完成。要徹底取締關(guān)停國家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產(chǎn)能力。認(rèn)真辦理有關(guān)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題的投訴、舉報、信訪案件。對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍不整改的,一律停產(chǎn)整頓;對超標(biāo)排放的,依法給予高限處罰,責(zé)令限期改正;對治理設(shè)施運行不正常的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,限期改正,逾期未完成的依法關(guān)閉;對飲用水水源地一級、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染排放企業(yè),一律取締關(guān)閉;對無經(jīng)營許可證從事危險廢物利用處置企業(yè),一律取締。禁止向城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)排放重金屬超標(biāo)的廢水,因違規(guī)排放導(dǎo)致污水處理廠不能正常運行的,依法取消其排水許可,并予以處罰。禁止含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理場。
三要進(jìn)一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立污染物產(chǎn)生、排放臺賬和日常監(jiān)測制度,定期報告監(jiān)測結(jié)果,并向社會公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,督促重點防控企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。對不實施清潔生產(chǎn)審核或者雖經(jīng)審核但不如實報告審核結(jié)果的,責(zé)令限期改正。
(二)進(jìn)一步加大排污企業(yè)監(jiān)管力度,切實保障人民群眾健康
一要重點加強(qiáng)污水處理廠和電廠脫硫設(shè)施的運行監(jiān)管工作。環(huán)境監(jiān)察部門要定期對污水處理廠進(jìn)、出口水質(zhì)情況和電力行業(yè)排污情況進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測,要切實履行監(jiān)察職能,增加現(xiàn)場檢查頻次,確保污水處理廠和電廠脫硫設(shè)施穩(wěn)定運行。嚴(yán)禁隨意丟棄或直接排放污水處理廠的污泥,嚴(yán)肅查處故意不正常運轉(zhuǎn)脫硫設(shè)施,使用旁路偷排等違法行為。
二要開展各類環(huán)境違法案件整改情況“回頭看”行動。把以往環(huán)境專項行動中發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境違法案件整改情況作為“回頭看”的重點,突出檢查淘汰落后產(chǎn)能、設(shè)備的取締關(guān)閉情況,超標(biāo)、超總量排污企業(yè)限期治理完成情況,未批先建建設(shè)項目停建、停產(chǎn)情況等。特別是20xx年以來掛牌督辦環(huán)境違法案件整改情況,對整改進(jìn)展緩慢或拒不整改的企業(yè)要依法從嚴(yán)從重處罰,同時暫緩其除污染防治設(shè)施以外新建項目的環(huán)評審批工作。
三、強(qiáng)化責(zé)任,確保此次專項行動取得實效
為確保今年環(huán)保專項行動取得明顯成效,各專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以及各縣(市)區(qū)主管部門必須要將思想統(tǒng)一到對環(huán)保工作的決策部署上來,把行動和力量凝聚到落實各項重點工作任務(wù)上來,履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),著力解決影響民生的環(huán)境問題,堅決完成“xx”的減排目標(biāo)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保取得實效。各縣(市)區(qū)要成立政府主管負(fù)責(zé)同志牽頭,各相關(guān)部門參加的環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(市)區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)實際情況,制定工作方案,召開專門會議進(jìn)行動員部署,安排專項經(jīng)費予以支持保障,有序推進(jìn)各項工作開展。
二要明確職責(zé),形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合執(zhí)法,共同打擊環(huán)境違法行為。環(huán)保部門要加強(qiáng)與相關(guān)管理部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)掛牌督辦、辦后督察等環(huán)境行政執(zhí)法手段,對各類環(huán)境違法行為依法進(jìn)行查處;發(fā)改委要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè);工信委要依照國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,加速落后產(chǎn)能退出;監(jiān)察部門要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能,督促地方政府及部門認(rèn)真履行法定職責(zé);司法部門要有序推進(jìn)環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作;建設(shè)部門要強(qiáng)化排水許可管理,并加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施運營的監(jiān)管;工商部門要嚴(yán)肅查處“兩高一資”行業(yè)違反注冊登記法規(guī)的行為;安全監(jiān)察部門要督促危險化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格防范生產(chǎn)事故的發(fā)生,對存在重大安全隱患的尾礦庫要責(zé)令停產(chǎn)整改、暫扣安全生產(chǎn)許可證,整改后仍不合格的,吊銷安全生產(chǎn)許可證,提請政府予以關(guān)閉,并督促被取締關(guān)閉尾礦庫企業(yè)落實閉庫資金,限期履行閉庫手續(xù);電業(yè)部門要監(jiān)督供電企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的節(jié)能環(huán)保電價政策,對依法關(guān)閉的企業(yè)采取限電、停電、斷電等有效措施。
三要加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅追究責(zé)任。各縣(市)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要將群眾反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重、影響社會穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問題作為重點,立即進(jìn)行掛牌督辦,落實相關(guān)責(zé)任,做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位,掛牌督辦結(jié)果要向社會公布。對違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),造成轄區(qū)或相鄰區(qū)域環(huán)境受到嚴(yán)重污染或者造成破壞的;對環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業(yè),致使群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題長期得不到解決的;對不依法行使職權(quán),并造成嚴(yán)重后果的,依紀(jì)依法追究地方政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。對涉及構(gòu)成犯罪的,要依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
同志們,黨和人民賦予我們的使命是光榮的,任務(wù)是艱巨的,讓我們認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,齊心協(xié)力,開拓進(jìn)取,扎實開展環(huán)保專項行動,努力建設(shè)生態(tài)文明城市,為全面建設(shè)“開放富裕、文明和諧”做出新的貢獻(xiàn)。
環(huán)保會議講話稿范文(二):
同志們:
今天我們召開集團(tuán)xxxx年安全環(huán)保工作會,主要任務(wù)是:落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團(tuán)xxxx年工作會議戰(zhàn)略部署,劉大山同志將作安全環(huán)保工作報告,總結(jié)集團(tuán)xxxx年安全環(huán)保工作情況,全面部署xxxx年工作任務(wù),請各單位結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
xxxx年,在國資委、國家安全監(jiān)管總局等有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下,集團(tuán)上下認(rèn)真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新部署,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護(hù)法》,全年未發(fā)生一起人員死亡事故,為集團(tuán)“保a穩(wěn)強(qiáng)”目標(biāo)的實現(xiàn)提供了有力保障。
下面,我講兩點意見:
一、保持頭腦清醒,嚴(yán)格依法履職,以最有力措施抓好安全生產(chǎn)工作
1月6日,我參加了國務(wù)院召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議。會議傳達(dá)了、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,國務(wù)院馬凱副作重要講話,全面總結(jié)xxxx年安全生產(chǎn)工作,深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,部署當(dāng)前和xxxx年安全生產(chǎn)重點工作。集團(tuán)對全國安全生產(chǎn)電視電話會議高度重視,迅即召集各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對會議精神進(jìn)行傳達(dá)部署;在1月14日的總經(jīng)理辦公會和1月19日的黨組會上,組織集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)習(xí)馬凱副的講話精神,研究安排下一步安全生產(chǎn)工作;下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實做好集團(tuán)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》。我注意到一些單位對集團(tuán)的部署高度重視,立即組織會議學(xué)習(xí)并向下屬企業(yè)做了傳達(dá)。今年是國家“十三五”開局之年,集團(tuán)各級單位要以全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團(tuán)xxxx年工作會議戰(zhàn)略部署為指引,立足集團(tuán)全局的高度深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作在實現(xiàn)全集團(tuán)年度工作總目標(biāo)中的重要意義。
(一)正視工作成績,繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦
xxxx年,集團(tuán)安全生產(chǎn)工作在劉大山副總經(jīng)理的分管領(lǐng)導(dǎo)下,各級單位認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)部署,取得較好成績。但我們要清醒地看到集團(tuán)行業(yè)領(lǐng)域多、設(shè)備設(shè)施多、建設(shè)工程多、勞務(wù)人員多,給安全生產(chǎn)工作帶來極大的風(fēng)險和挑戰(zhàn),這是直接影響集團(tuán)安全生產(chǎn)工作的重要因素。對此,我們一定要戒驕戒躁,堅決克服松懈情緒和麻痹思想,進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識。強(qiáng)化底線思維和紅線意識,緊緊圍繞預(yù)防生產(chǎn)安全事故的要求,以建筑施工、危險化學(xué)品、人員密集場所和特種設(shè)備隱患排查治理為重點,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重中之重。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要從維護(hù)廣大職工根本利益出發(fā),把尊重和保護(hù)人的生命放在一切工作的首位,切實履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
(二)完善安全生產(chǎn)責(zé)任和制度,提升安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力
以來,黨中央、國務(wù)院就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要決策。國家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求,“完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。這樣的字句,彰顯著重視,意味著擔(dān)當(dāng),指引著方向。是黨中央面對新形勢、新問題,對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的嚴(yán)肅政治要求。完善和落實制度的過程,就是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的過程,就是攻堅克難、推動工作的過程。安全生產(chǎn)這副千鈞重?fù)?dān)必須人人上肩,齊抓共管。各級單位都必須清醒堅定、高度重視,大力加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建章立制。必須按照新《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)行政法規(guī)、制度,履行好安全生產(chǎn)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要與時俱進(jìn),站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來認(rèn)識安全生產(chǎn)工作。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時,要把安全生產(chǎn)納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)時,要把安全生產(chǎn)作為硬指標(biāo),加大考核權(quán)重,堅持一票否決;在推進(jìn)企業(yè)項目進(jìn)程中,要自覺調(diào)整和改變管理模式和工作機(jī)制。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,一切工作要堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,令必行、禁必止,不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點疏忽。
(三)狠抓工作落實,努力保持集團(tuán)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢
做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是抓落實。抓落實是安全生產(chǎn)工作最基本的工作方法和有效手段,是必須堅持的工作作風(fēng)。各級單位要多措并舉把安全工作落到實處,努力保持集團(tuán)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。一要以思想認(rèn)識提升促落實。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),強(qiáng)化安全理念引導(dǎo)。在開展企業(yè)文化宣貫活動中,突出企業(yè)安全文化的教育和培訓(xùn),有針對性地引領(lǐng)廣大干部員工提升思想認(rèn)識,指導(dǎo)安全生產(chǎn)行為,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作落到實處。二要以工作重心下移促落實。安全生產(chǎn)工作重點在基層,難點也在基層。領(lǐng)導(dǎo)干部要把更多時間和精力用在走基層、下現(xiàn)場、查問題上,積極幫助基層解決實際問題。重視基層安全生產(chǎn)重要崗位人員的選拔任用,鼓勵最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華,把好安全生產(chǎn)前沿關(guān)口。重視班組長的培養(yǎng)、選拔和使用,抓住“關(guān)鍵的少數(shù)”,發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)中的自主管理功能。三要以管理體制創(chuàng)新促落實。積極探索新形勢下加強(qiáng)安全管理的有效途徑,強(qiáng)化層級管理,優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,簡化工作流程,真正把好的規(guī)章制度和技術(shù)措施落實到工作中。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,改進(jìn)安全檢查方式方法,完善安全管理長效機(jī)制,確保安全管理取得實實在在的效果。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重點企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管
生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來,事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)。我們要充分認(rèn)識加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性和緊迫性,切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,使藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在。國家將節(jié)能減排作為一項基本國策,集團(tuán)也把節(jié)能減排工作作為經(jīng)營管理工作一項重要內(nèi)容。各級單位要堅持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑,落實節(jié)能環(huán)保責(zé)任制,借鑒所在行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動各項管理措施切實落實到位,不能發(fā)生重大環(huán)保責(zé)任事故,影響央企的聲譽和社會形象。一是著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展,履行央企的社會責(zé)任。按照國資委關(guān)于以綠色發(fā)展積極推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求,堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)綠色央企建設(shè),將綠色發(fā)展作為企業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略,力爭做綠色發(fā)展的引領(lǐng)者。二是積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極淘汰落后產(chǎn)能。大力推進(jìn)使用清潔能源,不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高優(yōu)質(zhì)低碳能源使用比例,減少能源消耗和污染物排放,為社會節(jié)能減排多作貢獻(xiàn)。三是新上項目要從戰(zhàn)略管理著手,強(qiáng)化源頭控制,嚴(yán)格限制高耗能、高排放項目的立項和投資,大力發(fā)展低能耗、高附加值的產(chǎn)品,最大限度減少能源消耗和污染物排放,從根本上筑牢“綠色防線”。
環(huán)保會議講話稿范文(三):
同志們:
全市環(huán)保工作會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實中省環(huán)保工作會議精神和市委四屆三次全委會精神,總結(jié)xxxx年環(huán)保工作,安排部署xxxx年工作。一會薛市長還要作重要講話,請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí),堅決貫徹執(zhí)行。下面我代表局黨組講幾點意見。
一、xxxx年全市環(huán)保工作主要成效
xxxx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省環(huán)保廳的大力支持下,在社會各界的積極配合和全系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力下,全市環(huán)保工作取得了優(yōu)異成績。二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物四項主要污染物排放量分別削減612.97噸、2615.87噸、162.9噸和382.14噸,比xxxx年分別下降2.0%、2.38%、1.99%、0.52%,超額完成了省政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到322天,較上年增加6天。飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染事件。在全省公眾滿意度調(diào)查中,我市環(huán)保工作群眾滿意度達(dá)到87.55%,繼續(xù)排在全市八個行業(yè)之首。
回顧總結(jié)xxxx年全市環(huán)保工作,主要呈現(xiàn)出以下五個特點:
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保工作更加重視和關(guān)注。市委、市政府把環(huán)境保護(hù)放在全局工作的突出位置,提出了一系列加強(qiáng)環(huán)保工作的新理念、新舉措、新要求。市委書記姚引良親自過問環(huán)保工作,市長梁宏賢親臨我局調(diào)研并多次作出重要批示,副市長薛海濤多次主持召開專題會議研究部署環(huán)保工作,有力推進(jìn)了我市環(huán)保工作階段性提升。各縣區(qū)、各部門也將環(huán)保工作納入綜合決策,與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同推進(jìn)、同考核,堅持完善環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,實行環(huán)保 “一票否決”,及時研究解決重大問題。xxxx年,環(huán)保部扶持延安市革命舊址群生態(tài)環(huán)境綜合治理項目資金2億元,中省市扶持延安農(nóng)村環(huán)境連片整治資金2121萬元,市政府專門召開了全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)暨生態(tài)創(chuàng)建工作現(xiàn)場會,有力提升了環(huán)保工作地位。
(二)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力有了新提升。通過建立項目審批部門聯(lián)動機(jī)制,開通環(huán)評“綠色通道”,優(yōu)化審批手續(xù),強(qiáng)化環(huán)保準(zhǔn)入等措施,有效促進(jìn)了延安工業(yè)園區(qū)建設(shè)、新區(qū)建設(shè)和重大項目建設(shè),切實發(fā)揮了環(huán)評在經(jīng)濟(jì)宏觀決策中的重要作用。全年共審批環(huán)評項目126個,依法否決了8個不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)要求的建設(shè)項目,為優(yōu)化全市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提供了良好的服務(wù)。
(三)精神文明建設(shè)取得新成就。市縣兩級環(huán)保部門深入開展學(xué)習(xí)精神、實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)等一系列活動,扎實推進(jìn)行業(yè)精神文明建設(shè)工作,有力促進(jìn)了環(huán)保隊伍思想提升、工作規(guī)范和服務(wù)優(yōu)化。市環(huán)保局被省委、省政府命名為省級文明單位,榮獲陜西省環(huán)保系統(tǒng)文明單位標(biāo)兵稱號。全系統(tǒng)有4個縣區(qū)環(huán)保局被當(dāng)?shù)丶m風(fēng)辦評為免評單位,其余9個縣環(huán)保局全部進(jìn)入當(dāng)?shù)厍?名。
(四)環(huán)境污染治理拓出新路徑。大氣污染治理縱向深入橫向拓寬。隨著城市建成區(qū)面積擴(kuò)大以及大氣污染源的變化,及時調(diào)整大氣污染治理方案,將大氣污染治理重點從單一的“煤文章”逐步擴(kuò)展到天然氣工程、汽車尾氣、山體居民燃雜、餐飲油煙、建筑工地?fù)P塵治理等聯(lián)防聯(lián)控綜合治理,由單一的顆粒物控制轉(zhuǎn)變?yōu)橐远趸?、氮氧化物削減為主要目標(biāo)的深度治理。石油污染治理通過“井場清潔文明、污水達(dá)標(biāo)處理、原油管道輸送、危廢安全處置、生態(tài)植被恢復(fù)、伴生氣綜合利用”六大措施并舉,使油區(qū)環(huán)境污染得到有效控制。
(五)全民關(guān)注參與環(huán)保的氛圍更加濃厚。通過加大環(huán)保宣傳投入,擴(kuò)大宣傳面,著力開展“六·五”世界環(huán)境日和“四進(jìn)”宣傳活動,使得企業(yè)環(huán)保法制觀念和治理污染的積極性得到顯著提高,廣大群眾的環(huán)境意識得到普遍增強(qiáng),基本形成了人人關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的濃厚氛圍。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前環(huán)保工作仍存在不少值得重視、研究和解決的問題。
一是減排形勢仍然嚴(yán)峻。污水處理設(shè)施能力不足、標(biāo)準(zhǔn)不高、管理運行水平低,脫硝工程建設(shè)滯后,機(jī)動車數(shù)量猛增,加之xxxx年省上下達(dá)我市的減排任務(wù)較往年大幅度增加,進(jìn)一步加劇了我們的工作壓力,需要我們千方百計,不斷尋求突破,制定切實可行的措施來完成。
二是鞏固和提高城區(qū)空氣質(zhì)量的難度逐年加大。隨著城市建設(shè)的不斷推進(jìn)和新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實施,以及民眾對生存空間要求的提高,再加上我市三山兩河狹長谷溝不利污染物擴(kuò)散的特殊地理結(jié)構(gòu),要使空氣質(zhì)量有較明顯的提升,需要我們更加努力,采取更加有效的措施,實現(xiàn)新提升。
三是創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù)還存在較大差距。到目前為止,我市創(chuàng)模指標(biāo)中尚有6項硬性指標(biāo)亟待完成,“多城聯(lián)創(chuàng)”的機(jī)制還未建立,創(chuàng)模工作單打獨斗的格局沒有破題。對照創(chuàng)建目標(biāo),仍需要我們各方協(xié)調(diào),利用中省政策,“借力打力”,完成今年的階段任務(wù)。
四是石油污染日趨復(fù)雜。歷史遺留的污染問題尚未得到完滿解決,油泥巖屑污染還沒有根本性的治理技術(shù),突發(fā)污染事故呈上升趨勢,環(huán)境應(yīng)急形勢十分嚴(yán)峻,這些都需要我們時刻保持高度敏感的狀態(tài),警鐘長鳴,加強(qiáng)應(yīng)急管理,全面提升石油污染治理的能力和水平。
五是“被動埋單”將環(huán)保部門推向風(fēng)口浪尖。因受發(fā)展與保護(hù)矛盾的牽制和環(huán)保法規(guī)不完備的制約以及監(jiān)管手段相對滯后等諸多因素的影響,環(huán)保部門被問責(zé)、被追究的狀況隨時出現(xiàn),使本來已經(jīng)嚴(yán)峻的環(huán)境管理和執(zhí)法形勢更加困難。這需要我們有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂蜕朴趽?dān)當(dāng)?shù)闹腔?,在扭轉(zhuǎn)被動局面上動腦筋、想辦法,及時做好被動局面的自我化解。
但是我們更要看到新形勢下做好環(huán)保工作的機(jī)遇和優(yōu)勢:一是黨的對生態(tài)文明賦予了新的含義,首次提到了事關(guān)國家發(fā)展、民族未來、人民幸福和是否可持續(xù)發(fā)展的高度,納入了中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總布局,這是黨執(zhí)政興國理念和實踐的又一重大創(chuàng)新。二是市委、市政府歷年來高度重視環(huán)保工作,培養(yǎng)了一支善打硬仗、奮發(fā)有為的干部隊伍。三是環(huán)保工作經(jīng)過多年的實踐,積累了很多成熟經(jīng)驗,初步形成了全民廣泛參與和關(guān)注的良好格局。四是政府出臺和將會出臺一系列支持環(huán)保工作的剛性措施和硬性指標(biāo)。這些都是我們做好今后工作的法寶。對此,我們應(yīng)該有足夠的信心和決心。
二、xxxx年全市環(huán)保工作的總體要求及目標(biāo)任務(wù)
xxxx年全市環(huán)保工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實黨的精神和市第四次黨代會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建生態(tài)延安為目標(biāo),以“兩大創(chuàng)建”(環(huán)保模范城市創(chuàng)建、生態(tài)創(chuàng)建)為抓手,牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展大局,堅持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的原則和“服務(wù)、管理、協(xié)調(diào)”的科學(xué)定位,加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境整治、工業(yè)污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù),開展陜北能源轉(zhuǎn)化與開發(fā)的聯(lián)防聯(lián)控,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上做好服務(wù),在污染控制、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)保宣傳、能力建設(shè)等方面有新的突破,努力開創(chuàng)環(huán)保工作的新局面。
目標(biāo)任務(wù)是:二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物排放總量分別比xxxx年削減2.0%、2.0%、2.0%和3.0%;空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)(按原標(biāo)準(zhǔn))不少于312天。城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定達(dá)到98%以上,農(nóng)村飲用水安全率有大幅度提高。延河、洛河、秀延河出境斷面水質(zhì)保持在ⅳ類標(biāo)準(zhǔn),沮河、葫蘆河、仕望河、汾川河出境斷面水質(zhì)保持在ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)環(huán)境安全處于可控狀態(tài)。
圍繞總體要求和目標(biāo)任務(wù),xxxx年除做好常規(guī)工作外,要突出抓好以下六方面的工作:
(一)不折不扣地完成省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。第一,全面完成減排任務(wù)。要加快推進(jìn)納入國家目標(biāo)責(zé)任書的減排工程建設(shè)。保證列入xxxx年污染減排實施方案中的減排工程按期投運,形成減排能力。黃龍縣污水處理廠6月底前必須完成環(huán)保驗收,投入運行;其他各縣污水處理廠9月底前必須完成提標(biāo)改造,完善配套設(shè)施,確保達(dá)標(biāo)排放。黃陵煤矸石熱電公司、延安熱電廠要嚴(yán)格控制入爐硫份和加快實施脫硫、脫硝工程;要積極開展畜禽養(yǎng)殖污染治理。年內(nèi),各縣區(qū)60%以上規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)都要配套建設(shè)固體廢物和廢水貯存處理設(shè)施;要逐步淘汰落后產(chǎn)能,督促指導(dǎo)果汁、化工等行業(yè)實施升級改造工程;要落實機(jī)動車減排任務(wù),協(xié)調(diào)公安、商務(wù)部門完成3000輛“黃標(biāo)車”淘汰任務(wù);要逐步開展排污權(quán)交易工作,深化排污許可管理。第二,全面落實創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任。嚴(yán)格按照創(chuàng)模規(guī)劃要求,對尚未達(dá)到指標(biāo)要求的工程,倒排工期,組織攻堅,集中力量完成創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù),確保各項“創(chuàng)模”指標(biāo)達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn),今年要完成省級環(huán)保模范城市技術(shù)評估工作。
(二)突出開展重點領(lǐng)域環(huán)境專項治理。一是開展石油煤炭行業(yè)污染專項治理。石油行業(yè)重點是在鞏固“清潔文明井場”達(dá)標(biāo)建設(shè)的基礎(chǔ)上,對鉆井、輸送、聯(lián)合站運行等方面的污染開展深度治理。今年要集中開展一次采油廢水處理回注設(shè)施運行管理的專項檢查,嚴(yán)厲打擊廢水不經(jīng)處理直接回灌的違法行為。在煤炭領(lǐng)域,結(jié)合煤炭資源整合,加快清潔文明礦井建設(shè)。新整合煤礦達(dá)不到清潔礦井建設(shè)要求的,不準(zhǔn)投入使用。對現(xiàn)有生產(chǎn)煤礦達(dá)不到環(huán)保要求的實行掛牌督辦、限期整改。同時,要著力解決煤炭企業(yè)煤矸石和洗煤行業(yè)污染問題。二是開展水環(huán)境污染專項治理。按照《延安市重點流域水污染防治實施方案》確定的10條河流,實行縣區(qū)出入境水質(zhì)斷面考核和責(zé)任移交。各縣區(qū)要對照這一任務(wù),下功夫深入開展所屬境內(nèi)流域環(huán)境綜合整治,落實各項水污染防治措施,全面提高流域水質(zhì)。三是開展大氣污染專項治理。實施燃煤鍋爐脫硫工作,全市10蒸噸以上的燃煤鍋爐要安裝煙氣脫硫設(shè)施。擴(kuò)大城市集中供熱工程,協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快實施南區(qū)供熱項目建設(shè),設(shè)置城市禁煤區(qū)和限煤區(qū)。加快城市氣化工程建設(shè)。對城區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有的零散燃煤鍋爐實行煤改氣,逐步對公務(wù)車輛、私家車、貨運車輛、三輪車進(jìn)行油改氣,特別是對渣土車、垃圾清運車等市政用車率先進(jìn)行油改氣。組織開展建筑施工、道路施工、市政工程等工地和構(gòu)筑物拆除場地?fù)P塵污染的專項整治。嚴(yán)格控制城市餐飲服務(wù)業(yè)油煙排放,堅決取締有煙燒烤爐具。加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)。年內(nèi)新增西北川公園空氣自動監(jiān)測點,建設(shè)1個環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測超級站,2個環(huán)境空氣質(zhì)量背景值監(jiān)測站,在城區(qū)范圍內(nèi)開展pm2.5監(jiān)測試運行,并按照要求做好信息發(fā)布。編制改進(jìn)極端天氣發(fā)布及應(yīng)對預(yù)案,建立并實施極端不利氣象條件下的預(yù)警機(jī)制。四是開展固體危險廢棄物和核與輻射專項治理。提高固體廢物規(guī)范化管理水平,逐步完善危險廢物信息庫,全面實行危險廢物動態(tài)管理,特別要加強(qiáng)對油泥、煤矸石、醫(yī)療廢物等危廢的收集、儲存、運輸和處置環(huán)節(jié)的管理,避免造成二次污染。加強(qiáng)對流動性放射測井與流動性探傷作業(yè)的監(jiān)管,實施放射源源頭控制及轉(zhuǎn)移跟蹤監(jiān)督,堅決取締無證作業(yè)。強(qiáng)化輸變電設(shè)施、移動通訊及廣播電視發(fā)射臺(站)等電磁輻射防治,及時妥善處置群眾投訴。
(三)扎實推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作,切實控制農(nóng)村面源污染。一是要突出畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理。大力推進(jìn)治理設(shè)施的建設(shè),提高規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場治理和資源化利用水平,今年要建成規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理工程27處,全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染物實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。結(jié)合延安實際,逐步形成適合我市的畜禽養(yǎng)殖場規(guī)范化治理模式。二是拓寬農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管范圍。健全農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),加大監(jiān)察力度,確保農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管不留死角。三是繼續(xù)扎實開展生態(tài)創(chuàng)建活動。力爭在年內(nèi)啟動全市生態(tài)文明示范區(qū)工程建設(shè),認(rèn)真落實“以獎代補”政策,做好市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作,抓好重點鎮(zhèn)和新型社區(qū)的綜合整治,力爭“xx”末全市生態(tài)縣實現(xiàn)全覆蓋。四是實施農(nóng)村飲用水源地安全工程。對全市51處規(guī)模以上農(nóng)村集中供水工程劃定集中式飲用水源保護(hù)區(qū)。五是加大農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力實施36個重點鎮(zhèn)和40個新型社區(qū)的改水、改廁、改圈工程,著力解決好農(nóng)村集中供水、清潔能源、污水處理和垃圾收集等問題。
(四)強(qiáng)力開展剛性執(zhí)法,在全過程監(jiān)管上要效果。一是扎實開展環(huán)境專項執(zhí)法。始終保持“零容忍”的高壓態(tài)勢,圍繞石化煤炭行業(yè)、飲用水源地保護(hù)、危險化學(xué)品和危險廢物、核與輻射安全監(jiān)管、污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運行等重點,鐵腕執(zhí)法,嚴(yán)查嚴(yán)管,通過組織開展各類環(huán)境專項執(zhí)法整治,從重從快打擊環(huán)境違法行為。二是規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。今年將對系統(tǒng)內(nèi)各執(zhí)法單位自由裁量權(quán)進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范。對處罰不公、處罰創(chuàng)收、處罰過寬或難以落實等自由裁量權(quán)運用不當(dāng)?shù)男袨橐约叭饲閳?zhí)法、彈性執(zhí)法等違規(guī)行為進(jìn)行督查,對存在問題的單位和個人從嚴(yán)處理,絕不姑息。要充分發(fā)揮排污費征收工作的杠桿作用,全面足額征繳排污費。三是進(jìn)一步規(guī)范行政許可、行政處罰、行政收費程序。行政行為必須符合法定程序,認(rèn)真落實重大事件送審報批制度,堅決禁止越級越權(quán)處罰。四是切實做好建設(shè)項目的全程監(jiān)管。對新區(qū)、工業(yè)園區(qū)和新上的大項目,要及早介入,搞好服務(wù)。深入開展規(guī)劃環(huán)評工作,嚴(yán)把“三同時”驗收關(guān),確保年內(nèi)開工項目“三同時”執(zhí)行率達(dá)到100%。嚴(yán)肅查處未批先建、越權(quán)審批、提高或降低環(huán)評等級等行為。加強(qiáng)項目試生產(chǎn)核查工作,嚴(yán)格項目環(huán)??⒐を炇眨婪ú樘幬唇?jīng)試生產(chǎn)批準(zhǔn)和未經(jīng)環(huán)??⒐を炇丈米酝度肷a(chǎn)的違法行為。
(五)切實抓好突發(fā)環(huán)境事件的防范與處置。一是強(qiáng)化應(yīng)急管理工作。優(yōu)化防范預(yù)案,提升應(yīng)對能力,最大程度降低環(huán)境風(fēng)險。重視信息公開,做好媒體應(yīng)對工作。二是強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測和信息傳遞能力。建立健全以預(yù)防為主的環(huán)境風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警制度,增強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測意識,加強(qiáng)對應(yīng)急監(jiān)測工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和能力建設(shè),確保在發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件時能及時組織應(yīng)急監(jiān)測,及時上報應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)。組織開展數(shù)次行業(yè)應(yīng)急演練,增強(qiáng)實際應(yīng)急能力。三是高度重視環(huán)境信訪工作。要關(guān)注環(huán)保輿情,及時搜索、預(yù)警、研判、處置,有效杜絕環(huán)保涉穩(wěn)或群體性事件的發(fā)生。
(六)著力強(qiáng)化環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)。一是加強(qiáng)延安環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)延安環(huán)保系統(tǒng)信息化及辦公自動化建設(shè),實現(xiàn)市縣環(huán)保系統(tǒng)信息聯(lián)網(wǎng)以及與國控、省控企業(yè)聯(lián)網(wǎng),逐步實現(xiàn)“數(shù)字環(huán)保”。二是保障環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)管水平。在辦公條件、執(zhí)法車輛、取證設(shè)備、監(jiān)測儀器的充實上積極協(xié)調(diào),爭取最大保障。三是提升干部業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)對環(huán)境管理、環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測人員的培訓(xùn)力度,要聘請有關(guān)專家進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),組織開展業(yè)務(wù)技術(shù)大比武活動。
三、保障措施
為保障全年工作任務(wù)落實并圓滿完成,在工作實踐中,必須著力抓好以下幾個方面:
(一)創(chuàng)新方法,強(qiáng)化內(nèi)部規(guī)范化建設(shè)。 “打鐵還需自身硬”。一是嚴(yán)格遵章守制,規(guī)范運行,一級對一級負(fù)責(zé),原則上不越級匯報。二是推行工作任務(wù)限時辦結(jié)制,提高工作效能。三是實施問責(zé)制。對沒有完成污染減排和環(huán)境治理任務(wù)的縣區(qū),將追究當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(二)加強(qiáng)宣教,形成良好輿論氛圍。要圍繞中心工作,善于運用媒體和延安環(huán)保信息網(wǎng)、《延安環(huán)境》兩大平臺聚合正聲音、正能量,用正面典型教育群眾,用正面輿論引導(dǎo)社會。宣傳和動員社會各界及廣大群眾關(guān)心支持環(huán)保事業(yè);要加快延安環(huán)保新聞發(fā)言人隊伍建設(shè),成立環(huán)境保護(hù)第三方調(diào)解委員會,開通“延安環(huán)?!蔽⒉?,創(chuàng)新“六·五”世界環(huán)境日系列宣傳活動。
(三)主動作為,建立開放的環(huán)保工作格局。要樹立大環(huán)保理念,重視環(huán)保的對外聯(lián)絡(luò)和協(xié)作。一方面要與中省環(huán)保部門建立密切聯(lián)系,及早掌握中省環(huán)保信息和動態(tài),為我們工作爭取主動和強(qiáng)力支持。另一方面要主動與相關(guān)單位、企業(yè)、媒體和工作對象建立聯(lián)絡(luò)互動機(jī)制,問需問計問難,增強(qiáng)工作的靶向性和實效性,提高服務(wù)發(fā)展的能動性。
(四)項目支撐,進(jìn)一步改善環(huán)保工作基礎(chǔ)。一是要樹立爭跑項目意識。一方面認(rèn)真研究中省環(huán)保政策,收集支持方向,另一方面要積極征集儲備項目,以備爭取之需。二是要加大爭取項目的力度,爭取中省環(huán)保部門及市政府和企業(yè)的投入,使中省環(huán)保項目在我市多有落地。三是要主動參與市內(nèi)重大項目和重點工程建設(shè)。爭取環(huán)保部生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)項目,省環(huán)保廳延河流域綜合治理項目,協(xié)調(diào)省廳落實我市創(chuàng)建環(huán)保模范城市支持政策。
(五)嚴(yán)格考核,建立考核結(jié)果應(yīng)用新機(jī)制。進(jìn)一步完善和優(yōu)化考核辦法,嚴(yán)密考核程序,確??己私Y(jié)果真實公平公正;要建立考核結(jié)果應(yīng)用機(jī)制,通過責(zé)任落實、進(jìn)度考核、績效評價等,實行實績備用,在先進(jìn)評比、干部調(diào)配任用和工作獎懲中充分運用;要堅定不移實施“一票否決”制度,對縣區(qū)環(huán)保部門和局屬各單位實行“目標(biāo)任務(wù)未完成一票否決”、“發(fā)生重大污染事故一票否決”、“污染事故不報、瞞報、遲報一票否決”等“一票否決”制度。
同志們,xxxx年環(huán)保工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們一定要以精神為指導(dǎo),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、開拓創(chuàng)新,迎難而上、克難攻堅,扎實工作、真抓實干,全面完成今年各項工作任務(wù),為建設(shè)圣地延安、生態(tài)延安、幸福延安而努力奮斗!