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第1篇法院黨組書記2022年全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議講話稿 第2篇全市法院2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議講話稿 第3篇十八屆六中全會(huì)《準(zhǔn)則》《條例》座談會(huì)講話稿(公安局、法院) 第4篇法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議講話稿 第5篇法院副院長(zhǎng)2022年領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育大會(huì)講話稿 第6篇法院20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議講話稿 第7篇法院傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示精神講話稿 第8篇法院學(xué)習(xí)貫徹20xx年全國(guó)“兩會(huì)”精神會(huì)議講話稿 第9篇法院2022年領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育大會(huì)講話稿 第10篇2022年全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議講話稿 第11篇法院黨組學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》《條例》講話稿 第12篇法院2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議講話稿 第13篇法院干警大會(huì)講話稿 第14篇法院工作會(huì)議講話稿 第15篇市法院半年工作總結(jié)大會(huì)講話稿
第1篇 法院黨組書記2022年全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議講話稿
同志們:
今天我們召開全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、十二屆省紀(jì)委七次全會(huì)、八屆市紀(jì)委二次全會(huì)和全省法院2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神,總結(jié)2022年全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署今年的工作任務(wù)。
市委和市紀(jì)委對(duì)全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高度重視,市委常委、市紀(jì)委書記常守遠(yuǎn)同志出席會(huì)議。在此,我代表市中級(jí)法院黨組對(duì)常書記蒞臨會(huì)議指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎!對(duì)市委和市紀(jì)委一直以來(lái)給予法院工作的重視、關(guān)心和支持,表示衷心的感謝!常書記還要作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深入貫徹落實(shí)。剛才,市紀(jì)委派駐市法院紀(jì)檢組副組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任徐長(zhǎng)林同志對(duì)全市法院紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了專題安排部署,我完全同意,全市兩級(jí)法院要抓好貫徹落實(shí)。
2022年,全市法院凝心聚力,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市委以及上級(jí)法院全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)決策部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,做到了認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位,為全市法院深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是強(qiáng)化政治教育,政治定力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度,把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),以落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為切入點(diǎn),著力抓好隊(duì)伍思想教育,堅(jiān)決捍衛(wèi)以***同志為核心的黨中央權(quán)威,確保黨中央和省、市委及上級(jí)法院的各項(xiàng)決策部署在全市法院落地生根,實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)相統(tǒng)一。全年中院黨組專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作6次,黨組集體學(xué)習(xí)15次,組織全體干警學(xué)習(xí)10次。
二是強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),兩個(gè)責(zé)任有效落實(shí)。全面貫徹落實(shí)“3783”主體責(zé)任體系、“866”衡量檢驗(yàn)標(biāo)尺和“111”督查落實(shí)細(xì)則,始終堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任與推進(jìn)審判業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)。制定《關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案》《關(guān)于不作為慢作為問題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》《錯(cuò)案責(zé)任追究的具體措施》等制度,以良好作風(fēng)促進(jìn)司法為民、公正司法。綜合運(yùn)用談心談話、簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和廉潔履職承諾書、述職述廉述作風(fēng)等方式,層層傳導(dǎo)壓力。認(rèn)真落實(shí)問責(zé)條例,堅(jiān)持“一案雙查”,以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。
三是強(qiáng)化制度執(zhí)行,紀(jì)律作風(fēng)切實(shí)改進(jìn)。堅(jiān)持紀(jì)在法前,積極踐行“四種形態(tài)”,以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市委相關(guān)規(guī)定、堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題為重點(diǎn),形成作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制。緊盯元旦、春節(jié)、端午等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),重申紀(jì)律規(guī)定,中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市委相關(guān)規(guī)定得到全面落實(shí)。持續(xù)開展司法廉潔教育,對(duì)“六難三案”“為官不為”“庸懶散軟”等問題開展專項(xiàng)督察整治,對(duì)案結(jié)事不了及個(gè)別干警紀(jì)律松弛、自由散漫、遵守會(huì)議秩序不嚴(yán)等現(xiàn)象進(jìn)行通報(bào)批評(píng),開展了為期一周的紀(jì)律作風(fēng)大整頓,紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度,分層次對(duì)黨組成員、縣、區(qū)法院院長(zhǎng)、部門負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)干警開展約談,全年共對(duì)34人進(jìn)行了談話。
四是強(qiáng)化懲治力度,筑牢拒腐防變思想防線。堅(jiān)持有腐必懲、有案必查,切實(shí)加大對(duì)違紀(jì)違法干警執(zhí)紀(jì)審查力度,全年共受理各類舉報(bào)線索20件,經(jīng)過(guò)審查,其中1人因違反工作紀(jì)律,被通報(bào)批評(píng)、誡勉談話。4人被談話提醒注意文明用語(yǔ)及解惑釋疑,對(duì)全省法院系統(tǒng)典型違紀(jì)違法案件進(jìn)行通報(bào),組織全院干警學(xué)習(xí),吸取教訓(xùn),不斷強(qiáng)化“不敢腐”的震懾力。
五是強(qiáng)化審判管理,權(quán)力監(jiān)督更加強(qiáng)勁。以司法巡查為重點(diǎn),以案件評(píng)查、裁判文書上網(wǎng)率為抓手,深入推進(jìn)司法公開,建成審判流程、執(zhí)行信息、裁判文書、庭審直播四大司法公開平臺(tái),推送審判要情12條、執(zhí)行信息164條,上網(wǎng)公開裁判文書6889份,評(píng)查案件9524件,進(jìn)一步增強(qiáng)了司法工作透明度。嚴(yán)格執(zhí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和廉政監(jiān)察員制度,開展了“回訪案件當(dāng)事人”活動(dòng),主動(dòng)了解法院干警執(zhí)法情況,聽取對(duì)案件審理的意見建議改進(jìn)工作方式。落實(shí)“風(fēng)險(xiǎn)查到崗、制度建到崗、防控定到崗、責(zé)任落到崗”的總體要求,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和審判工作全流程監(jiān)督,促進(jìn)了公正廉潔司法。
六是強(qiáng)化審判功能,職能作用充分發(fā)揮。加大對(duì)職務(wù)犯罪的打擊力度,審結(jié)貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等犯罪案件13件17人,依法懲處了梁得成、李平等一批職務(wù)犯罪分子,推動(dòng)了反腐敗斗爭(zhēng)深入開展。從嚴(yán)控制職務(wù)犯罪罪犯的減刑、假釋,依法打擊行賄犯罪,積極開展反腐宣傳,傳遞法治正能量,在深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中發(fā)揮了職能作用。
過(guò)去一年,全市法院管黨治黨的政治責(zé)任、政治意識(shí)明顯增強(qiáng),作風(fēng)建設(shè)步伐不斷加快,紀(jì)律建設(shè)力度持續(xù)加大,懲治腐敗措施更加有力,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。但還存在一些不足和問題:一是主體責(zé)任落實(shí)不夠深入。有些黨組織對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任認(rèn)識(shí)有差距,還存在監(jiān)督不力、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、問責(zé)不實(shí)等現(xiàn)象,壓力傳導(dǎo)遞減的問題依然存在。二是制度機(jī)制全面落實(shí)有薄弱環(huán)節(jié)。全市法院在審判執(zhí)行及黨務(wù)政務(wù)管理方面的責(zé)任清單還未實(shí)現(xiàn)全覆蓋,過(guò)于粗放,在落細(xì)落小上還有差距,重點(diǎn)易發(fā)生問題節(jié)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制制度建設(shè)上還比較滯后等。三是作風(fēng)建設(shè)還需加強(qiáng)。個(gè)別庭審程序不嚴(yán)肅、著裝不規(guī)范、辦案效率不高,對(duì)待當(dāng)事人態(tài)度冷漠、語(yǔ)言生硬、敷衍推諉等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。對(duì)這些不足和問題,我們一定要高度重視,引以為戒,認(rèn)真加以解決。
黨的十八大以來(lái),以***同志為核心的黨中央,以堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)略定力、強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、真摯的為民情懷,把全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局,從嚴(yán)從細(xì)管黨治黨,堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。近日,市紀(jì)委召開了八屆二次全會(huì),省高級(jí)人民法院召開了全省法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,這一系列重要會(huì)議,對(duì)進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神,深入貫徹***總書記系列重要講話和視察甘肅時(shí)“八個(gè)著力”的重要指示精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、提高政治站位、強(qiáng)化思想自覺、找準(zhǔn)突出問題、理清工作思路、明確著力重點(diǎn),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出了新的更高要求。特別是市委吳明明書記在八屆市紀(jì)委第二次全會(huì)上提出的“四個(gè)堅(jiān)持,五用舉措”和市紀(jì)委常守遠(yuǎn)書記部署的“八項(xiàng)重點(diǎn)工作”,為我們進(jìn)一步做好工作指明了方向,是我們當(dāng)前的根本遵循。對(duì)此,全市兩級(jí)法院要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)其中的新思想新論斷新要求,努力把會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為工作思路、工作措施,推動(dòng)全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
2022年,全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會(huì)精神及***總書記系列重要講話精神,全面落實(shí)全省法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神、市紀(jì)委八屆二次全會(huì)精神,堅(jiān)決維護(hù)以***同志為核心的黨中央權(quán)威,牢固樹立“四種意識(shí)”,堅(jiān)持正確方向、問題導(dǎo)向、為民取向,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)定不移反腐懲惡,狠抓紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入,努力營(yíng)造公正廉潔的司法環(huán)境和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
一、堅(jiān)持政治強(qiáng)院,在講紀(jì)律講規(guī)矩上下功夫
***總書記指出,我們黨作為馬克思主義政黨,必須旗幟鮮明講政治,嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活。一要堅(jiān)決維護(hù)核心。十八屆六中全會(huì)明確了***同志的核心地位。維護(hù)***核心地位是最大的政治,也是首要的政治規(guī)矩和政治紀(jì)律。全市法院要始終堅(jiān)持在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決做到維護(hù)核心、絕對(duì)忠誠(chéng)、聽黨指揮、勇于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決做到有令必行、有禁必止。要增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力,善于從政治角度審視問題,善于從政治立場(chǎng)判斷問題,善于從政治高度解決問題。要堅(jiān)持原則,勇于同違反政治紀(jì)律的行為作斗爭(zhēng),維護(hù)良好政治生態(tài)。二要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,要堅(jiān)決執(zhí)行好民主集中制這個(gè)根本制度,運(yùn)用好組織生活這個(gè)重要載體,充分使用批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)利器,嚴(yán)肅、認(rèn)真、規(guī)范地開展黨內(nèi)政治生活。以加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活為抓手,認(rèn)真貫徹“抓黨建、帶隊(duì)建、促審判”法院黨建工作思路,推進(jìn)院黨組確定的“1236”黨建工作機(jī)制,不斷提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平,堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“三會(huì)一課”、談心談話、民主評(píng)議等好的傳統(tǒng),教育引導(dǎo)廣大黨員干部把黨內(nèi)政治生活當(dāng)成錘煉黨性、堅(jiān)定信仰、提高覺悟的大熔爐,讓參加黨內(nèi)政治生活成為一種自覺、一種習(xí)慣、一種責(zé)任。三要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。全市兩級(jí)法院黨組要切實(shí)落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)監(jiān)督職責(zé)。特別是要加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題該提醒的要隨時(shí)提醒、該糾正的要嚴(yán)肅糾正、該報(bào)告的要及時(shí)報(bào)告,法院領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí),主動(dòng)接受組織監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,也要敢于接受監(jiān)督,樂于接受監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督,養(yǎng)成在“放大鏡”和“聚光燈”下履行職責(zé)、行使權(quán)力的習(xí)慣。要加大縣、區(qū)法院協(xié)管監(jiān)督,通過(guò)開展“三述”活動(dòng),及時(shí)了解縣、區(qū)法院黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等情況,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。
二、堅(jiān)持理論武裝,在提升思想境界上下功夫
人民法院承擔(dān)著維護(hù)公平正義、推進(jìn)依法治國(guó)的神圣使命。我們要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在首位,依靠文化自信堅(jiān)定理想信念,教育引導(dǎo)黨員干部提高覺悟,補(bǔ)足精神之“鈣”、筑牢思想之“魂”。一是抓學(xué)習(xí),突出打牢思想根基。黨的十八大以來(lái),以***同志為核心的黨中央,高度重視全黨的理想信念教育,要求全黨尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度警惕和防止理想信念的滑坡與動(dòng)搖,鑄牢理想信念這個(gè)共產(chǎn)黨人的魂。全市法院廣大干警要把學(xué)習(xí)貫徹***總書記系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《準(zhǔn)則》《條例》,不斷加強(qiáng)理想教育和理論武裝,黨員干警要牢記第一身份是共產(chǎn)黨員,強(qiáng)化黨員意識(shí),始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的政治靈魂和精神高地。二是抓方向,堅(jiān)定政治立場(chǎng)。要始終明確政治方向,站穩(wěn)政治立場(chǎng),不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,時(shí)刻警惕各種腐朽思想意識(shí)、價(jià)值觀念的侵襲。要強(qiáng)化落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,切實(shí)把黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、落實(shí)到行動(dòng)中,為全市法院做好各項(xiàng)工作創(chuàng)造良好的政治保障。三是抓引領(lǐng),注重以文養(yǎng)德。全市法院要運(yùn)用好法院文化陣地建設(shè),依靠文化自信堅(jiān)定理想信念。要自覺從中華民族傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化中汲取營(yíng)養(yǎng),砥礪高尚品德。要抓好家風(fēng),弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),廉潔修身、廉潔齊家,在管好自己的同時(shí)管好配偶子女,做傳統(tǒng)美德的踐行者和示范者。要深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,引導(dǎo)干警牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀和zd干警核心價(jià)值觀,始終保持高尚的精神追求、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)操守、良好的生活習(xí)慣和健康的生活方式,不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界,自覺維護(hù)法律尊嚴(yán)和職業(yè)榮譽(yù)。
三、堅(jiān)持責(zé)任擔(dān)當(dāng),在層層傳導(dǎo)壓力上下功夫
全市兩級(jí)法院要切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái),敢于較真碰硬、層層傳導(dǎo)壓力,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。一要抓住責(zé)任主體。黨組書記、院長(zhǎng)作為第一責(zé)任人,要以身作則、以上率下,既要履行好院長(zhǎng)職責(zé),抓好執(zhí)法辦案、審判管理、隊(duì)伍建設(shè)等工作,又要履行好黨組書記職責(zé),抓好黨建工作,牢牢把管黨治黨責(zé)任抓在手上,該提醒的要及時(shí)提醒,該批評(píng)的要板起臉來(lái)批評(píng)教育,帶動(dòng)班子成員和下級(jí)法院負(fù)責(zé)人履好職、盡好責(zé)。其他班子成員和部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)分管部門和黨員干部的監(jiān)督管理,決不能把業(yè)務(wù)工作當(dāng)成硬任務(wù),把黨的建設(shè)當(dāng)成軟指標(biāo),平時(shí)對(duì)干部放任自流,出了問題就把挑子撂給紀(jì)檢監(jiān)察部門。二要重點(diǎn)強(qiáng)化職責(zé)落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要履行好監(jiān)督專責(zé),嚴(yán)格用“六項(xiàng)紀(jì)律”衡量黨員干部行為,既要對(duì)苗頭性傾向性問題早提醒、早糾正,體現(xiàn)紅臉出汗嚴(yán)管厚愛,又要對(duì)出現(xiàn)的違紀(jì)問題嚴(yán)審查、快處置,做到緊握戒尺動(dòng)輒則咎。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)插手過(guò)問案件兩個(gè)責(zé)任追究規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保如實(shí)記錄、全程留痕,決不能讓紀(jì)律規(guī)矩成為“稻草人”“紙老虎”。三要用好問責(zé)利器。要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)法院的司法巡查和監(jiān)督,特別是要針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,要嚴(yán)肅問責(zé),通報(bào)典型問題,問責(zé)一個(gè)、警醒一片。對(duì)該問責(zé)而不問責(zé)的,也要嚴(yán)肅問責(zé),發(fā)揮震懾警示效應(yīng),激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,以問責(zé)的常態(tài)化倒逼全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。
四、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)上下功夫
全市兩級(jí)法院要緊盯“四風(fēng)”問題的新動(dòng)向新表現(xiàn),切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。一要持續(xù)嚴(yán)查“四風(fēng)”。對(duì)置之中央三令五申于不顧,依然公款吃喝、公款旅游、公車私用、大操大辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等“四風(fēng)”老問題,要從嚴(yán)從重查處,釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。要關(guān)注新動(dòng)向,采取新招數(shù),深挖細(xì)查在食堂搞宴請(qǐng),以培訓(xùn)為名公款旅游,變換花樣收禮送禮等“四風(fēng)”新形式,嚴(yán)防“四風(fēng)”變異回潮。二要推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)上臺(tái)階。要全面落實(shí)市紀(jì)委制定的“十個(gè)嚴(yán)禁”“十八個(gè)不準(zhǔn)”要求,不斷完善制度機(jī)制規(guī)范司法行為,嚴(yán)格落實(shí)崗位職權(quán)利益回避制度,嚴(yán)肅干警社會(huì)交往行為,進(jìn)一步深化司法公開,更好地規(guī)范司法行為,切實(shí)轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)。三要抓好制度機(jī)制落實(shí)。今年是“明查暗訪督查年”,全市法院要深刻認(rèn)識(shí)開展“明查暗訪督查年”活動(dòng)的重要意義,把開展好這項(xiàng)活動(dòng)作為深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神、全面從嚴(yán)治黨的重要舉措和維護(hù)中央權(quán)威、確保中央和省、市委政令暢通的重要政治任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,通過(guò)活動(dòng)督促?gòu)V大黨員干部在日常工作中時(shí)刻保持警醒,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)章制度,把中央和省、市委的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
五、堅(jiān)持力度不減,在保持高壓態(tài)勢(shì)上下功夫
全市兩級(jí)法院要清醒認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握,始終堅(jiān)持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變,保持嚴(yán)懲不正之風(fēng)和司法腐敗問題的強(qiáng)大震懾。一要嚴(yán)肅查處重點(diǎn)。要緊盯“三類人”,把不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的干部作為重點(diǎn)查處對(duì)象。要嚴(yán)查“七類事”,把法院領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄、權(quán)錢交易、失職瀆職和審判執(zhí)行人員徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私,充當(dāng)訴訟掮客的行為作為重點(diǎn)查處問題。要有效落實(shí)人民法院在懲治腐敗中的政治任務(wù)和職能作用,認(rèn)真執(zhí)行刑法修正案(九)及相關(guān)司法解釋規(guī)定,從嚴(yán)懲處貪污賄賂、濫用職權(quán)、失職瀆職等犯罪行為,實(shí)現(xiàn)裁判政治效果、法律效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。要加大對(duì)行賄犯罪的懲治力度,特別是從嚴(yán)懲治主動(dòng)行賄的犯罪行為,進(jìn)一步震懾腐敗分子。二要用好“四種形態(tài)”。把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”是各級(jí)法院黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門的共同責(zé)任。要在用好第一種形態(tài)上多下功夫,從一點(diǎn)一滴抓起,把咬耳扯袖、紅臉出汗體現(xiàn)在日常,切實(shí)把住問題向懲治階段發(fā)展的有效“閘門”。同時(shí),決不能忽略其他形態(tài),要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,時(shí)刻用紀(jì)律這把尺子去約束、去衡量黨員干部行為,積極穩(wěn)妥推進(jìn)“四種形態(tài)”的適用與轉(zhuǎn)化,尤其是必須發(fā)揮第四種形態(tài)的震懾作用,保持懲治腐敗力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變。三要發(fā)揮警示教育功能。要進(jìn)一步創(chuàng)新司法廉潔教育模式,用好、用活現(xiàn)實(shí)中的違紀(jì)違法典型,讓廣大干警知敬畏、明底線、受警醒,常思貪欲之害,常懷敬畏之心,自筑“防火墻”、自套“緊箍咒”、自設(shè)“高壓線”。要傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)典型案例,充分發(fā)揮典型案例“大喝一聲、猛擊一掌、警醒起來(lái)”的作用。
六、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上下功夫
全市兩級(jí)法院黨組要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,積極配合推動(dòng)法院紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一要保障機(jī)構(gòu)改革全面落實(shí)。市紀(jì)委在法院?jiǎn)为?dú)派駐紀(jì)檢組,全市法院黨組要把派駐紀(jì)檢組當(dāng)成“不走的巡視組”,既要旗幟鮮明、自覺接受派駐紀(jì)檢組監(jiān)督,又要全力支持派駐紀(jì)檢組履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能。法院監(jiān)察部門要主動(dòng)接受派駐紀(jì)檢組的業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極配合形成工作合力。二要完善內(nèi)部監(jiān)察機(jī)制。要嚴(yán)格按照周強(qiáng)院長(zhǎng)“法院監(jiān)察部門機(jī)構(gòu)不撤、思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷”的要求,貫徹落實(shí)中央保留法院內(nèi)設(shè)監(jiān)察部門的決策,機(jī)構(gòu)不健全的要盡快健全,機(jī)構(gòu)被裁撤的要盡快恢復(fù)。充分發(fā)揮監(jiān)察部門在執(zhí)紀(jì)審查、作風(fēng)督察、司法巡查、廉政監(jiān)督等方面的職能作用。要認(rèn)真落實(shí)每月一次的審務(wù)督查工作,確保機(jī)關(guān)安全,規(guī)范立案、信訪、庭審工作行為。要改進(jìn)司法巡查工作,以貫徹上級(jí)法院決策及司法業(yè)務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)情況為重點(diǎn),做好對(duì)基層法院的司法巡查工作。要結(jié)合司法責(zé)任制改革,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)合議庭和獨(dú)任法官權(quán)力行使的監(jiān)督,重新構(gòu)建審判執(zhí)行崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。探索廉政監(jiān)察員的配置方法和履職方式,充分發(fā)揮廉政監(jiān)察員在審判一線的“探頭”作用。要積極落實(shí)保護(hù)司法人員依法履職的相關(guān)規(guī)定,探索完善符合司法規(guī)律的法官懲戒制度。三要全力打造淬煉過(guò)硬隊(duì)伍。要不斷強(qiáng)化對(duì)法院紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育管理,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部正確看待改革中的個(gè)人利益得失,以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,在改革的洪流中把握好自己,決不能有所迷失。要強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理,建立健全內(nèi)控機(jī)制,不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,主動(dòng)接受外部監(jiān)督,習(xí)慣站在“無(wú)影燈”下開展監(jiān)督工作。要嚴(yán)防“燈下黑”,建立和完善“一案雙查”機(jī)制,對(duì)內(nèi)監(jiān)督力度要和對(duì)外監(jiān)督力度一樣,堅(jiān)持內(nèi)外同查,決不搞內(nèi)外有別。對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、壓案瞞案、跑風(fēng)漏氣、以案謀私的“內(nèi)鬼”和“蛀蟲”要嚴(yán)肅懲處、堅(jiān)決清理,用鐵的紀(jì)律打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ杭o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
同志們,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)法院的監(jiān)督指導(dǎo)下,不忘初心、堅(jiān)守正道,砥礪奮進(jìn)、真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)幸福xx、決勝全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
第2篇 全市法院2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議講話稿
同志們:
這次全市法院召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、十二屆省紀(jì)委七次全會(huì)、八屆市紀(jì)委二次全會(huì)以及省高院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署今年任務(wù)。剛才,周永祥同志客觀總結(jié)了去年工作,全面部署了今年任務(wù),符合中央和省、市委要求,我完全贊同。之后,院黨組還要與縣、區(qū)法院和各部門層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。希望大家按照今年黨風(fēng)廉政建設(shè)部署要求和責(zé)任書的內(nèi)容,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講五點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確判斷形勢(shì),用新的認(rèn)識(shí)指導(dǎo)新的實(shí)踐
黨的十八大以來(lái),以***同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,抓思想從嚴(yán)、抓管黨從嚴(yán)、抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、抓治吏從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán),推動(dòng)黨內(nèi)政治生活發(fā)生全面深刻、影響深遠(yuǎn)、鼓舞人心的變化,在中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)史上寫下了光輝一頁(yè)。反腐敗斗爭(zhēng)從中紀(jì)委五次全會(huì)的“呈膠著狀態(tài)”,到六次全會(huì)的“壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成”,再到七次全會(huì)的“壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成”,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,反腐敗斗爭(zhēng)取得了重大勝利。這種壓倒性態(tài)勢(shì),是在黨心民心上的壓倒性態(tài)勢(shì),是在政治上的壓倒,是在正氣上的壓倒,扶正祛邪,正氣上揚(yáng),贏得了人民群眾對(duì)黨中央的信心、信任和信賴,厚植了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。同時(shí),我們要清醒認(rèn)識(shí)到,“壓倒”意味著腐敗力量還沒有完敗,“態(tài)勢(shì)”是一種動(dòng)態(tài),如果稍有松懈就有反轉(zhuǎn)的可能。全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn),管黨治黨寬松軟問題尚未根本改變,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,從寬松軟走向嚴(yán)緊硬需要經(jīng)歷砥礪淬煉的過(guò)程。
就我市而言,當(dāng)前一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā),一些重大違紀(jì)違法案件影響惡劣,減少腐敗存量的任務(wù)還很艱巨,遏制腐敗增量的形勢(shì)不容樂觀。從法院情況看,全市法院深入貫徹中央、省委、市委和上級(jí)法院關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署,全面加強(qiáng)以嚴(yán)明政治紀(jì)律為重點(diǎn)的紀(jì)律建設(shè)、以保持同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)、以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),取得了新的明顯成效。但我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我國(guó)正處于改革攻堅(jiān)期和矛盾凸顯期,人民法院受理的案件數(shù)量越來(lái)越多、案件標(biāo)的越來(lái)越大、案件涉及的利益關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜,法院干警面臨的誘惑和考驗(yàn)也越來(lái)越多,特別是一些別有用心的人為了從訴訟中獲取非法利益,想方設(shè)法對(duì)法官進(jìn)行拉攏腐蝕,如果我們警惕性不高、敏感性不強(qiáng),稍不注意就會(huì)踩了紅線、破了底線。盡管法院干部隊(duì)伍的主流是好的,但受各種因素的影響,個(gè)別干警也還存在作風(fēng)不佳、干勁不足甚至違紀(jì)違法等問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié),確保法官清正、法院清廉、司法清明的任務(wù)繁重而艱巨。因此,我們要深刻把握當(dāng)前面臨的形勢(shì)任務(wù),充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上,始終堅(jiān)持對(duì)干警從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,對(duì)違紀(jì)違法行為從嚴(yán)懲處,將從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院貫穿人民法院隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程,確保公正廉潔司法。
二、提高政治站位,堅(jiān)持維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
黨的十八屆六中全會(huì)明確***總書記為黨中央的核心、全黨的核心,反映了全黨全軍全國(guó)各族人民的共同心愿。提高政治站位,就是要做到堅(jiān)決維護(hù)“核心”與堅(jiān)決維護(hù) “民心”的高度統(tǒng)一,就是要堅(jiān)持黨性和人民性的高度統(tǒng)一。
一方面,人民法院要把堅(jiān)決維護(hù)以***同志為核心的黨中央權(quán)威作為最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢固樹立“四種意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí),始終在思想上高度認(rèn)同、政治上堅(jiān)決維護(hù)、組織上自覺服從、行動(dòng)上緊跟緊隨,在理念與境界、戰(zhàn)略與視野、責(zé)任與情懷、策略與方法上緊跟黨中央步伐,向黨中央看齊。要增強(qiáng)政治意識(shí),牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作,始終做到維護(hù)核心、絕對(duì)忠誠(chéng)、聽黨指揮、勇于擔(dān)當(dāng);要把牢政治方向,堅(jiān)持以黨中央的旗幟為旗幟、以黨中央的方向?yàn)榉较?、以黨中央的意志為意志;要站穩(wěn)政治立場(chǎng),不忘初心和根本,始終把黨和人民利益放在第一位;要嚴(yán)守政治紀(jì)律,做到黨中央倡導(dǎo)的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行,黨中央禁止的堅(jiān)決不做;要鍛造政治覺悟,遇事多想政治要求,辦事多想政治規(guī)矩,處事多想政治影響,成事多想政治效果;要提高政治鑒別力,站在政治角度,正確區(qū)分義和利、正和邪、是和非、美和丑、善和惡;要強(qiáng)化政治敏銳性,善于從政治上觀察、分析和判斷問題,堅(jiān)決與“三權(quán)分立”、“司法獨(dú)立”等西方錯(cuò)誤思潮劃清界限,對(duì)否定中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國(guó)特色社會(huì)主義制度的錯(cuò)誤言論,堅(jiān)決予以批駁,用中國(guó)特色社會(huì)主義理念體系占領(lǐng)法院系統(tǒng)思想陣地。
另一方面,民心是最大的政治,人民的心聲、心愿、信念就是民心,增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨中央的信心、信任和信賴就是最大的政治成就。兩級(jí)法院要按照“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)要求,扎實(shí)推進(jìn)司法為民、公正司法,切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和省第十三次黨代會(huì)勝利召開。要扎扎實(shí)實(shí)辦好每一個(gè)案件,準(zhǔn)確把握、積極回應(yīng)群眾的司法需求,在實(shí)踐中培養(yǎng)親民愛民的作風(fēng),密切同廣大人民群眾的聯(lián)系,切實(shí)增進(jìn)群眾感情,克服司法特權(quán)思想,善于用群眾認(rèn)同的態(tài)度傾聽訴求,用群眾接受的方式處理糾紛,用群眾聽得懂的語(yǔ)言以案釋法,用自己的實(shí)際行動(dòng)踐行“人民利益至上”的宗旨,贏得人民群眾的信任和支持。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落地生根
全面從嚴(yán)治黨,基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。法院作為黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位,要深刻領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨的基本內(nèi)涵和核心要義,真正把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等各個(gè)方面,把嚴(yán)的要求傳遞到人民法院每一個(gè)黨組織、每一名黨員,把嚴(yán)的舉措體現(xiàn)在人民法院管黨治黨的全過(guò)程和司法審判的各個(gè)環(huán)節(jié),真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),推進(jìn)司法公開,實(shí)現(xiàn)公正司法,提升審判管理水平,提高審判工作質(zhì)效,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多元司法需求,為黨委的反腐敗工作做出不懈努力。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,黨委(黨組)負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委(紀(jì)檢組)負(fù)監(jiān)督責(zé)任。主體責(zé)任意味著黨組織既是全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)主體,又是落實(shí)主體、工作主體,既要謀劃部署,又要身體力行、直接參與。兩級(jí)法院黨組書記要按照省委“3783”主體責(zé)任體系、“866”衡量檢驗(yàn)標(biāo)尺、“111”督查落實(shí)細(xì)則和市委《實(shí)施意見》的要求,真正把這份沉甸甸的責(zé)任主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起來(lái),不當(dāng)“翹腳老板”、不做“甩手掌柜”,全面加強(qiáng)督促檢查和壓力傳導(dǎo),確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處。班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)對(duì)分管部門、分管領(lǐng)域黨員干部的經(jīng)常性教育管理,做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。
紀(jì)檢組作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》要求,把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)法院系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)、中央紀(jì)委七次全會(huì)精神情況的監(jiān)督檢查,確保黨的路線方針政策有效貫徹。要加強(qiáng)對(duì)法院黨組貫徹執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查,著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要積極發(fā)揮“探頭”作用,瞪大眼睛緊盯問題,心無(wú)旁騖監(jiān)督執(zhí)紀(jì),著力解決好“不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不善監(jiān)督”的問題,確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)有效執(zhí)行。要深化廉政教育,深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、理想信念教育、思想道德教育、法律法規(guī)教育,引導(dǎo)黨員干警強(qiáng)化宗旨意識(shí)、自律意識(shí)和敬畏意識(shí),守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線,時(shí)刻繃緊遵規(guī)守紀(jì)這根弦。
四、抓常抓細(xì)抓長(zhǎng),打好作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)
***總書記指出:“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒有休止符,必須抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),持續(xù)努力、久久為功?!弊コ?,就是要經(jīng)常抓、見常態(tài)。要把作風(fēng)建設(shè)有機(jī)融入到審判執(zhí)行工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟,以扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作,形成抓作風(fēng)促工作、抓工作強(qiáng)作風(fēng)的良性循環(huán)。抓細(xì),就是要具體抓、見實(shí)效?!疤煜码y事,必作于易;天下大事,必作于細(xì)?!币粡垖?duì)群眾的冷臉、一次并不奢華的吃請(qǐng),其背后同樣是官僚主義、享樂主義在作祟,同樣是“四風(fēng)”痼疾的具體體現(xiàn)。更重要的是,“小洞不補(bǔ)、大洞受苦”。因此,作風(fēng)建設(shè)要從細(xì)節(jié)小事入手,抓早抓小,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。抓長(zhǎng),就是要反復(fù)抓、見長(zhǎng)效。作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,既是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),只有扭住不放、持之以恒地抓,才能不斷取得作風(fēng)建設(shè)新勝利。
作風(fēng)建設(shè)的實(shí)質(zhì)是對(duì)待群眾的態(tài)度問題和宗旨意識(shí)問題。從法院系統(tǒng)的違紀(jì)違法案例和信訪舉報(bào)情況來(lái)看,大多數(shù)問題的發(fā)生都與作風(fēng)有關(guān)。我們要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省市委紀(jì)律作風(fēng)規(guī)定和上級(jí)法院的要求,堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變,常抓不懈,緊緊盯住作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新動(dòng)向,堅(jiān)持把日常性監(jiān)督與階段性檢查結(jié)合起來(lái),抓住年節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)明察暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題,該整治的堅(jiān)決整治,該批評(píng)的堅(jiān)決批評(píng),該處分的堅(jiān)決處分,該通報(bào)曝光的堅(jiān)決通報(bào)曝光,做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。要深刻認(rèn)識(shí)今年開展“明查暗訪督查年”活動(dòng)的重要意義,及早制定實(shí)施方案,層層傳導(dǎo)壓力,督促?gòu)V大干警時(shí)刻保持清醒,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)章制度,杜絕“庸懶散軟”行為。要深入整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),堅(jiān)決糾正和查處工作不認(rèn)真不出力、效率低下,無(wú)組織無(wú)紀(jì)律、自由散漫,不擔(dān)當(dāng)不作為、懶政怠政,落實(shí)上級(jí)決策部署光喊口號(hào)、光說(shuō)不練、被動(dòng)應(yīng)付,對(duì)待群眾“冷硬橫推”、“吃拿卡要”等問題,堅(jiān)決根除慣性思維和陳俗陋習(xí),形成風(fēng)清氣正的良好氛圍。
五、聚焦主責(zé)主業(yè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷推向深入
市、縣區(qū)兩級(jí)法院紀(jì)檢組作為紀(jì)委派駐法院的工作機(jī)構(gòu),代表紀(jì)委開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。紀(jì)檢組要正確處理好與法院黨組的關(guān)系,在互相尊重、互相溝通、互相監(jiān)督、互相配合、互相促進(jìn)的前提和基礎(chǔ)上,共同落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。紀(jì)檢組要緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的主責(zé)主業(yè),把握運(yùn)用“四種形態(tài)”特別是第一、第二種形態(tài),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常管理和監(jiān)督,挺紀(jì)在前,抓早抓小,動(dòng)輒則咎,用紀(jì)律管住大多數(shù),使“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);要堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,準(zhǔn)確把握和處理好“樹木”和“森林”的關(guān)系,對(duì)問題嚴(yán)重、觸犯紀(jì)律的就要立即糾正、嚴(yán)肅查處;要把執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn)放到十八大后不收斂、不收手,問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部上,嚴(yán)懲重處、強(qiáng)化震懾,實(shí)現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會(huì)效果。
要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,把風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)融入到日常審判執(zhí)行工作中,突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位三個(gè)層次,全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),防微杜漸,減少發(fā)生腐敗的可能。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)崗位層次,要著重查找重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用以及監(jiān)督權(quán)使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn);對(duì)于中層崗位層次,要著重查找涉及審判、執(zhí)行、司法行政等重要環(huán)節(jié)容易發(fā)生或可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn);對(duì)于其他重要崗位層次,要著重查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使自由裁量權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)查找出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要從教育、制度、監(jiān)督三個(gè)方面,構(gòu)建起嚴(yán)密的防控廉政風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò),促使干警做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次。要綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等方式,鐵面執(zhí)紀(jì)、鐵臉問責(zé),有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),不當(dāng)老好人、不怕得罪人,通過(guò)嚴(yán)厲問責(zé)來(lái)加壓示警,形成正風(fēng)肅紀(jì)的有力震懾。執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己。紀(jì)檢干部要認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,加強(qiáng)紀(jì)律約束,主動(dòng)接受監(jiān)督,帶頭廉潔自律,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用。與此同時(shí),兩級(jí)法院黨組也要高度重視紀(jì)檢工作,支持紀(jì)檢組全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),并從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢干部,幫助他們不斷成長(zhǎng)進(jìn)步,努力為他們解決實(shí)際困難和問題。
同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任重道遠(yuǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的決心和毅力,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效,更好地發(fā)揮人民法院的職能作用,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)幸福金昌、決勝全面小康提供司法保障。
第3篇 十八屆六中全會(huì)《準(zhǔn)則》《條例》座談會(huì)講話稿(公安局、法院)
隨著《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》)與《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)于2022年10月27日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議審議通過(guò),這無(wú)疑是為全面從嚴(yán)治黨再鑄“利劍”。以下是關(guān)于公安局、法院十八屆六中全會(huì)《準(zhǔn)則》《條例》座談會(huì)講話稿。
公安局十八屆六中全會(huì)《準(zhǔn)則》《條例》座談會(huì)講話稿:
這次會(huì)議我們圍繞《準(zhǔn)則》《條例》,結(jié)合公安工作實(shí)際,就如何堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督展開學(xué)習(xí)討論。《準(zhǔn)則》和《條例》充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心和歷史擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)了全黨的共同心聲,對(duì)確保我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心具有十分重要的意義。
黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《準(zhǔn)則》和《條例》,是對(duì)黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨理論和實(shí)踐的系統(tǒng)總結(jié),為新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督提供了根本遵循。全市各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神,各黨支部要結(jié)合“兩學(xué)一做”抓好黨員民警的學(xué)習(xí)教育,學(xué)深學(xué)透《準(zhǔn)則》《條例》原文,堅(jiān)決把黨中央全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)決策部署不折不扣地落到實(shí)處。一要深入學(xué)習(xí)。要深刻領(lǐng)會(huì)《準(zhǔn)則》和《條例》的精神內(nèi)涵和重大意義,準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)新任務(wù)新要求,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的分析研判上來(lái),統(tǒng)一到黨中央全面從嚴(yán)治黨的部署要求上來(lái),做到對(duì)黨忠誠(chéng)、講規(guī)矩、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)。二要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。黨員民警要針對(duì)自身存在的突出問題和矛盾立規(guī)明矩,出現(xiàn)什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題。三要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、總支、支部班子成員和中層干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,要以更強(qiáng)的黨性原則、政治覺悟和組織觀念要求自己,帶頭學(xué)習(xí)宣講全會(huì)精神,帶頭貫徹落實(shí)全會(huì)精神,以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全體黨員民警學(xué)深學(xué)透全會(huì)精神并落實(shí)到各項(xiàng)工作中。四要加強(qiáng)監(jiān)督。要發(fā)揮警務(wù)督察職能作用,突出監(jiān)督重點(diǎn),加大監(jiān)督力度,促進(jìn)黨員民警切實(shí)用《準(zhǔn)則》和《條例》規(guī)范言行、指導(dǎo)工作,嚴(yán)格依法辦案,廉潔從警,推動(dòng)全市森林公安工作再上新臺(tái)階。
法院十八屆六中全會(huì)《準(zhǔn)則》《條例》座談會(huì)講話稿:
全市兩級(jí)法院各部門要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神特別是《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)來(lái)抓,認(rèn)真學(xué)習(xí),逐字逐句,深學(xué)細(xì)照,深刻領(lǐng)會(huì)。
一是鑄就絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格。要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)***總書記核心地位,切實(shí)把從嚴(yán)治黨新要求落到實(shí)處。增強(qiáng)政治敏銳力和政治鑒別力,堅(jiān)定自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以***總書記為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決聽黨指揮,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,決不允許發(fā)表與黨中央決定不一致的言論。面對(duì)重大政治考驗(yàn)必須旗幟鮮明,敢于亮劍,做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)捍衛(wèi)者;面對(duì)違反黨性原則的行為必須敢于拒絕,堅(jiān)決抵制,做黨的事業(yè)和人民利益守護(hù)者;面對(duì)誘惑干擾挺直脊梁,執(zhí)法如山,做社會(huì)主義法治守護(hù)者。
二是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決把紀(jì)律挺在前面。人民法官肩負(fù)責(zé)任重,面臨誘惑多,必須做到紀(jì)律嚴(yán)明,令行禁止。堅(jiān)持嚴(yán)在經(jīng)常,管在平時(shí)。針對(duì)容易滋生執(zhí)法司法腐敗的環(huán)節(jié)合理分解、科學(xué)配置執(zhí)法司法權(quán),細(xì)化執(zhí)法司法行為規(guī)范。完善崗位職權(quán)利益回避制度,嚴(yán)禁法院干警家屬插手、經(jīng)營(yíng)與干警職務(wù)行為相關(guān)聯(lián)的特種行業(yè)和場(chǎng)所。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,引導(dǎo)干警守住做人處事用權(quán)交友的底線。加強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩經(jīng)常性教育,健全廉政談話、廉政黨課制度,教育干警養(yǎng)成紀(jì)律自覺,切實(shí)做到講規(guī)矩、守紀(jì)律、存戒懼。
堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法,紀(jì)在法前,對(duì)違紀(jì)行為早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。持續(xù)整改作風(fēng)突出問題。建立作風(fēng)情況經(jīng)常性分析研判機(jī)制,群眾反映問題及時(shí)核查機(jī)制和群眾滿意度定期調(diào)查機(jī)制,形成正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持思想教育制度約束、及時(shí)查處相結(jié)合,深化專項(xiàng)治理,堅(jiān)決糾正吃拿卡要,治理有案不立、有罪不究,著力解決訴訟難執(zhí)行難、執(zhí)法司法不公、辦人情案關(guān)系案金錢案等執(zhí)法司法問題。實(shí)行經(jīng)常性明察暗訪、問題通報(bào)和責(zé)任追究制度,推進(jìn)司法作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
堅(jiān)決懲治司法腐敗。進(jìn)一步完善集網(wǎng)絡(luò)、電話、信函、上訪等于一體的干警違紀(jì)違法舉報(bào)投訴平臺(tái),健全違紀(jì)違法線索受理、調(diào)查、反饋、通報(bào)機(jī)制。做到有案必查,有腐必懲。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治司法腐敗。堅(jiān)決查處濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私、充當(dāng)司法掮客等行為。
三是從嚴(yán)管理干部。綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等方式,喚醒責(zé)任意識(shí),凝發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,推動(dòng)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持和落實(shí)民主集中制,嚴(yán)格黨的組織生活會(huì)制度。開展經(jīng)常性的批評(píng)與自我批評(píng)。進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,嚴(yán)格按照黨章、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)矩辦事。堅(jiān)決整治各種特權(quán)思想和行為,嚴(yán)肅查處庸懶散拖和失職失責(zé)干部,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
四是嚴(yán)格黨組主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨是各級(jí)黨組織的職責(zé)所在。黨組要肩負(fù)起隊(duì)伍建設(shè)的主體責(zé)任,保證黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。黨組書記履行好第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)中級(jí)法院黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和政治生態(tài)負(fù)總責(zé);黨組成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”分工負(fù)責(zé)制。要認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,堅(jiān)持失責(zé)必問,問責(zé)必嚴(yán),督促各庭室處擔(dān)負(fù)起管好帶好隊(duì)伍責(zé)任。深入開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),強(qiáng)化黨員干警對(duì)黨忠誠(chéng),為黨分憂,為黨擔(dān)責(zé),為黨盡責(zé)意識(shí)。充分發(fā)揮各黨支部和黨員干警先鋒模范作用,把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每位黨員。
第4篇 法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議講話稿
會(huì)議強(qiáng)調(diào),2022年,xx區(qū)法院要堅(jiān)決打贏掃黑除惡、基本解決執(zhí)行難、深化司法改革、打造過(guò)硬隊(duì)伍四場(chǎng)硬仗,切實(shí)做到六個(gè)毫不動(dòng)搖,即毫不動(dòng)搖把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則、把以人民為中心作為根本立場(chǎng)、把法治作為基本方式、把改革創(chuàng)新作為強(qiáng)大動(dòng)力、把隊(duì)伍建設(shè)作為重要保障,為早日實(shí)現(xiàn)xx“兩個(gè)建成”目標(biāo)提供強(qiáng)有力的司法保障。
要把旗幟鮮明講政治作為基本要求、把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最高原則、把滿足人民群眾需作為工作動(dòng)力,貫徹中國(guó)特色社會(huì)主思想,明確新時(shí)代法院工作的新指向;要在維護(hù)國(guó)家政治安全、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)公平正義、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上展現(xiàn)新作為,推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安xx法治xx;要深化改革、管好隊(duì)伍、引導(dǎo)輿情,推動(dòng)新時(shí)代xx法院工作發(fā)展根基得到新夯實(shí)。
第5篇 法院副院長(zhǎng)2022年領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育大會(huì)講話稿
按照中共xx區(qū)紀(jì)委《關(guān)于對(duì)新任職區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育談話的實(shí)施辦法(試行)》的要求,我參加了xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委組織的全面從嚴(yán)治黨知識(shí)閉卷測(cè)試。在區(qū)紀(jì)委人員帶領(lǐng)下,參觀xx區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育展。在黨風(fēng)廉政教育集體談話時(shí),向中共xx區(qū)紀(jì)委遞交了區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾書,收到了警示教育系列片光盤和贈(zèng)書,收看了弘揚(yáng)老一輩革命家家國(guó)情懷的影視資料,聽取了新任職領(lǐng)導(dǎo)干部代表作表態(tài)性發(fā)言,最后xx區(qū)委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)察委主任周承光同志作了重要講話并提出了要求。通過(guò)xx區(qū)紀(jì)委的一系列黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),我的認(rèn)識(shí)如下:
這次xx區(qū)委組織部門對(duì)我的職位進(jìn)行了調(diào)整,是區(qū)委區(qū)政府對(duì)自己的信任和重托,面對(duì)新的崗位、面對(duì)權(quán)利,必須始終保持清醒的頭腦,正確行使自己的權(quán)利,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,不斷提高各方面的能力和水平,全心全意為人民服務(wù),努力做一名信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部。今后我一定努力做到以下幾點(diǎn):
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念
積極參加市委zd委、市高院、院內(nèi)組織的各項(xiàng)政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng),深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大會(huì)議精神,學(xué)習(xí)《***總書記系列重要講話讀本》和《***談治國(guó)理政》等書籍,深入領(lǐng)會(huì)***總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。自覺學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》。明確政治站位,堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不斷加強(qiáng)政治理論修養(yǎng),全面提高思想認(rèn)識(shí)水平。
二、正確看待權(quán)利,審慎運(yùn)用權(quán)利
我這次提職的崗位是xx區(qū)人民法院副院長(zhǎng)。人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)刑事、民事等各類案件的審判,通過(guò)審判活動(dòng)懲罰犯罪行為,保護(hù)公民的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利,維護(hù)社會(huì)主義法制和社會(huì)秩序。法院是行使權(quán)利的審判機(jī)關(guān),尤其是進(jìn)入法院領(lǐng)導(dǎo)班子以后,更具有參與決策的權(quán)利,權(quán)利的背后隱藏著許多誘惑,許多領(lǐng)導(dǎo)干部就是在走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,抵制不住來(lái)自各方面的誘惑,最終走上了違法犯罪的道路。我必須始終保持清醒的頭腦,認(rèn)識(shí)到雖然我的職務(wù)有所調(diào)整,只是為人民服務(wù)的崗位和方式的改變,慎重運(yùn)用黨和人民賦予我的權(quán)利,依法公正對(duì)待人民群眾的訴求。我一定會(huì)堅(jiān)守職業(yè)良知、執(zhí)法為民,自覺用法官職業(yè)道德準(zhǔn)則約束自己,永葆忠于黨、忠于人民、忠于法律的政治本色。
三、始終嚴(yán)于律己,做到清正廉潔
廉潔是司法人員最基本、也是最重要的職業(yè)操守,是法官的道德底線。我一定以市高院系統(tǒng)開展廉潔司法教育活動(dòng)為契機(jī),深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一系列重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,以黨的廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例、人民法院廉潔司法制度規(guī)定為主要內(nèi)容,以法院干警違紀(jì)違法典型案例為反面教材,通過(guò)開展廉潔司法集中教育活動(dòng),鞏固和拓展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,首先做到以身作則、率先垂范,堅(jiān)持廉政教育常抓不懈、廉潔司法警鐘長(zhǎng)鳴,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),堅(jiān)守廉潔司法底線,嚴(yán)格依法公正行使審判權(quán),進(jìn)一步提升人民法院形象和司法公信力,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
四、做到陽(yáng)光司法,自覺接受監(jiān)督
***總書記指出:“沒有監(jiān)督的權(quán)利必然導(dǎo)致腐敗,這是一條鐵律?!?**總書記在黨的十九大報(bào)告中指出,要加強(qiáng)對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。審判工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,必須讓審判權(quán)利的運(yùn)行在陽(yáng)光下運(yùn)行,要在審判工作中,進(jìn)一步推進(jìn)陽(yáng)光司法,讓訴訟活動(dòng)更加透明,更好的接受人民群眾監(jiān)督。在今后的履職過(guò)程中,我一定自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,接受國(guó)家紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督,接受法院紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督,認(rèn)真聽取人大代表和政協(xié)委員的批評(píng)和意見。
五、認(rèn)真履行職務(wù),強(qiáng)化管理職責(zé)
司法工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性,這就要求人民法官必須精通法律,具備專業(yè)化的知識(shí)和技能。我會(huì)帶領(lǐng)分管部門的人員加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí),以工匠精神打造精品庭審、裁判文書。法院的審判工作與社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān),妥善運(yùn)用法律手段化解社會(huì)矛盾,做好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力,發(fā)揮司法服務(wù)職能,積極為企業(yè)提供法律服務(wù)。在日常管理中,堅(jiān)持以敢抓敢管的態(tài)度,嚴(yán)格管理分管部門的全體人員,加強(qiáng)對(duì)分管人員進(jìn)行經(jīng)常性教育,及時(shí)了解掌握思想、工作動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時(shí)提醒、誡勉糾正,對(duì)員額法官行使審判權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。
在今后的工作中,我一定堅(jiān)持公正司法、司法為民,熱情為人民群眾服務(wù),以公正、高效、廉潔的實(shí)際行動(dòng)提升人民法院的司法公信力,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。
第6篇 法院20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議講話稿
全市兩級(jí)法院必須提高政治站位,突出問題導(dǎo)向,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、有力的舉措、扎實(shí)的作風(fēng),強(qiáng)力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署,保持“重整行裝再出發(fā)”的精神狀態(tài),以“永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治院引向深入;深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,是全市法院當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。要在學(xué)思踐悟中不斷深化對(duì)黨的十九大精神的理解和把握,切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的使命感責(zé)任感;人民法院作為人民民主專政的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān),必須把講政治放在首位,要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),確?!暗栋炎印崩卫握莆赵邳h和人民手中。
一要鍥而不舍糾“四風(fēng)”。全市法院要思想上高度重視、行動(dòng)上積極支持、工作上大力配合,竭力支持配合省院巡查組做好巡查各項(xiàng)工作,發(fā)揮巡查利劍作用,促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治院各項(xiàng)任務(wù)要求在全市法院得到落實(shí)。二要?jiǎng)?chuàng)新探索新機(jī)制。全市法院要適應(yīng)深化司法體制改革、全面落實(shí)司法責(zé)任制的新形勢(shì)新要求,積極探索建立健全與新型審判權(quán)運(yùn)行相適應(yīng)的司法權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,切實(shí)把司法權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,實(shí)現(xiàn)大膽放權(quán)和有效監(jiān)督相統(tǒng)一。三要標(biāo)本兼治反腐敗。正確運(yùn)用“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)法官干警的監(jiān)督管理。保持懲治司法貪腐高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決清除害群之馬。認(rèn)真審理貪污賄賂和瀆職案件,依法嚴(yán)懲腐敗犯罪。四要夯實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。堅(jiān)持“一把手抓、抓一把手”,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。從嚴(yán)管理從嚴(yán)要求,層層傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)肅紀(jì)律要求,加大問責(zé)力度。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)摹凹o(jì)律部隊(duì)”。各院黨組要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),既要主動(dòng)關(guān)心過(guò)問,也要經(jīng)常聽取匯報(bào),解決存在的問題,為不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治院向縱深發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
20xx年工作安排部署。一要明確任務(wù),嚴(yán)抓落實(shí),開啟全面從嚴(yán)治黨新征程。二要加大問責(zé)力度,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”深入落實(shí)。三要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),塑造法院良好形象。四要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問題。五要忠誠(chéng)履職勇于擔(dān)當(dāng),打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)摹凹o(jì)律部隊(duì)”。
第7篇 法院傳達(dá)學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示精神講話稿
***總書記的重要批示,一針見血、切中時(shí)弊,內(nèi)涵豐富、要求明確,是深化作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)員令,是對(duì)新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)的再部署,充分表明了以***同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。黨的十八大以來(lái),以***同志為核心的黨中央,從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破題,糾正“四風(fēng)”取得重大成效,黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上?!缎问街髁x、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》一文列舉的形式主義、官僚主義10種新表現(xiàn),“畫像”準(zhǔn)確生動(dòng),這些問題看似新表現(xiàn),實(shí)則老問題。實(shí)踐充分證明,糾正“四風(fēng)”放松不得,一放就會(huì)反彈。要提高政治站位和政治警覺,認(rèn)真查擺問題,堅(jiān)決抓好整改落實(shí)。
要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,站在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署的高度抓好反“四風(fēng)”,抓好轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)?!八娘L(fēng)”問題具有頑固性反復(fù)性,xx市人民法院要一刻不能松、半步不能退,一刻不停歇地推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。全院干警要立即行動(dòng)起來(lái),擺問題、找差距、抓整改,以上率下、層層帶動(dòng)。各部門、支部要認(rèn)真履行主體責(zé)任,舉一反三,認(rèn)真查找“四風(fēng)”突出問題,特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn),采取過(guò)硬措施,以釘釘子精神抓好整改。
要把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)情況,作為年底民主生活會(huì)、組織生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容,深刻剖析問題根源,找到解決問題的辦法,切實(shí)促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中,要力戒形式主義,以好的作風(fēng)確保好的效果。要根據(jù)中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則,抓緊修訂完善xx市人民法院關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的實(shí)施意見,完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。
第8篇 法院學(xué)習(xí)貫徹20xx年全國(guó)“兩會(huì)”精神會(huì)議講話稿
在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上,***同志全票當(dāng)選中華人民共和國(guó)主席、中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)主席,這充分體現(xiàn)了黨的意志、人民意志、國(guó)家意志的高度統(tǒng)一,充分反映了全黨全軍全國(guó)各族人民的共同心愿。最高人民法院和全國(guó)法院干警將在***總書記的掌舵領(lǐng)航下,在***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下,奮力推進(jìn)司法為民、公正司法,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
要扎實(shí)抓好憲法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施。各級(jí)法院要充分認(rèn)識(shí)憲法修改的重大意義,扎實(shí)抓好憲法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施,認(rèn)真落實(shí)憲法宣誓制度,自覺維護(hù)憲法權(quán)威、捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家監(jiān)察法,推動(dòng)司法審判與國(guó)家監(jiān)察有機(jī)銜接。要主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家機(jī)構(gòu)改革新變化,充分發(fā)揮行政審判職能,服務(wù)保障法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)。
要深入學(xué)習(xí)貫徹十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議作出的各項(xiàng)決議,確保各項(xiàng)部署在人民法院得到不折不扣貫徹落實(shí)。要對(duì)照代表委員意見建議,狠下功夫查找差距和不足,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人民法院工作,切實(shí)履行好維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命。
第9篇 法院2022年領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育大會(huì)講話稿
2022年3月7日,我作為新提拔任職區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部,參加了由區(qū)紀(jì)委組織黨風(fēng)廉政教育談話,這是一次特殊而重要的活動(dòng),體現(xiàn)了黨組織對(duì)每一名干部的關(guān)心和愛護(hù),以下是我的體會(huì):
領(lǐng)導(dǎo)崗位是黨和國(guó)家賦予的職責(zé),人民的信任和重托,如果思想不正、行為不廉則會(huì)給黨和國(guó)家?guī)?lái)不可挽回的損失,對(duì)自己也是有百害而無(wú)一利。腐敗分子之所以出賣良知,走向犯罪的深淵,就是因?yàn)樗麄兎潘闪藢?duì)世界觀、人生觀的改造,抵御不住誘惑,背棄了共產(chǎn)主義理想和黨的宗旨,把國(guó)家和人民賦予的神圣權(quán)力當(dāng)成了謀取不義之財(cái)、謀取私利的工具,政治上喪失信念、經(jīng)濟(jì)上貪得無(wú)厭、生活上腐化墮落,最終踏上了不歸路。
勿以惡小而為之。警示教育展圖片中,腐敗分子在“最初收到別人的錢時(shí)”,“心里也是驚慌不安,時(shí)常擔(dān)心被別人知道”;然而,當(dāng)他以為“沒有人知道”、“日子仍然這樣穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)”的時(shí)候,“驚恐不安的心里也就慢慢地平靜下來(lái)”,貪贓枉法“也就見怪不怪了”,終而“在違法的道路上漸行漸遠(yuǎn)”。
古語(yǔ)說(shuō),勿以善小而不為,勿以惡小而為之。俗語(yǔ)說(shuō),說(shuō)一個(gè)謊話往往需要一百個(gè)來(lái)彌補(bǔ)。道理很簡(jiǎn)單,一旦存在僥幸心理,防線往往自動(dòng)瓦解,而一旦出現(xiàn)第一次違規(guī)犯法甚至犯罪后,很少有人能夠自省——幾乎沒有人能夠自首。數(shù)次“磨練”之后,心態(tài)也往往從遲疑不決變成了心安理得。
事實(shí)上,為善與否只是品德問題,而為惡與否卻是犯罪問題。勿以惡小而為之,并不僅僅是說(shuō)不能為小惡,更重要的是它能夠提示我們:大惡往往從小惡開始,偷天大盜、混世魔王往往從偷雞摸狗、招搖撞騙開始。為善為惡之門,邁進(jìn)只在一念之間,然而選擇之后就成為歷史。
古語(yǔ)有云:正心,修身,齊家,治國(guó),平天下。廉潔修身,乃齊家之始,治國(guó)之源,平天下之基,而清正廉潔已鑄成我們民族的一種精神。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,擔(dān)負(fù)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任,更要嚴(yán)格要求自己,牢固樹立忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)的政治信念,從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線。
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念
堅(jiān)持以十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握紀(jì)檢監(jiān)察工作的職能定位。堅(jiān)持經(jīng)常性的學(xué)習(xí)和鉆研,進(jìn)一步提高政治理論水平,特別是更加深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)具體工作上下功夫。著力提高思想政治素質(zhì),真正從主觀上做到從嚴(yán)治黨“從我做起”。要堅(jiān)持必須以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著,把“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,一以貫之、堅(jiān)定不移;要優(yōu)化職能定位,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),理順監(jiān)督與服務(wù)、監(jiān)督與參謀、監(jiān)督與防范的關(guān)系,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的力量思維和工作能力,不斷提高依規(guī)治黨、依規(guī)履職的執(zhí)政能力和政治水平,切實(shí)在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。
二、強(qiáng)化宗旨意識(shí),增強(qiáng)黨性修養(yǎng)
要立足崗位職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把尊崇黨章作為最根本、最重要的政治紀(jì)律,用黨章規(guī)范自己的言行,發(fā)揮示范帶頭作用,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)決反對(duì)對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽(yáng)奉陰違的行為。要站穩(wěn)政治立場(chǎng),牢牢守住紀(jì)律底線,永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。
三、正確使用權(quán)力,改進(jìn)工作作風(fēng)
勤政廉潔是對(duì)干部作風(fēng)的基本要求,只有嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定,才不會(huì)在人生前進(jìn)的道路上跌跟頭。作為一名剛剛走上新崗位的干部,我深刻認(rèn)識(shí)到,權(quán)力是黨給的,也是人民給的,必須用于黨的事業(yè),用于為人民謀利益。權(quán)力是一把雙刃劍,正確使用手中的權(quán)力,自覺抵制各種誘惑,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,做到勤政廉政,才不會(huì)辜負(fù)組織的培養(yǎng),才能為干警所敬重。
四、認(rèn)真履職盡責(zé),增強(qiáng)工作實(shí)效
堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,通過(guò)實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制的創(chuàng)新,最終達(dá)到工作成效的不斷提高。按照中央和市、區(qū)紀(jì)委工作部署,進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、敢爭(zhēng)一流的意識(shí),堅(jiān)持工作高標(biāo)準(zhǔn)、高水平,比學(xué)先進(jìn)、找準(zhǔn)位置、認(rèn)清差距,立足本崗,多做貢獻(xiàn),要不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn),提出新思路、新方案。始終圍繞分管的工作,帶頭貫徹和落實(shí)高院和區(qū)紀(jì)委各項(xiàng)部署要求,盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)工作。
五、堅(jiān)持廉潔自律,發(fā)揮表率作用
通過(guò)不斷學(xué)習(xí),時(shí)刻提醒自己,要進(jìn)一步堅(jiān)守原則和底線,講政治、守規(guī)矩,把風(fēng)清氣正作為事業(yè)成敗的關(guān)鍵,把崇廉尚實(shí)作為個(gè)人畢生的追求,把遵規(guī)守紀(jì)作為為官?gòu)恼牡拙€,把黨的規(guī)矩、黨的紀(jì)律根植于腦,內(nèi)化于心、外化于形,在一言一行中嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,在各方面以身作則,凡要求別人做到的,自己首先做到,凡要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做,始終做到自重、自省、自警、自勵(lì),防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴,強(qiáng)化自律意識(shí),當(dāng)好廉潔表率,以更寬廣的視野謀劃法院發(fā)展藍(lán)圖。
第10篇 2022年全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議講話稿
2022年全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議講話稿
同志們:
這次會(huì)議是中級(jí)法院黨組決定召開的,是為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委以及高院關(guān)于全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次會(huì)議。2022年1月,中紀(jì)委召開了十八屆七次全體會(huì)議,會(huì)上***總書記作了《全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神 增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性》重要講話,王岐山書記作了《推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展 以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大召開》工作報(bào)告,充分肯定了黨的十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成效,深刻的分析了依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)。講話和報(bào)告體現(xiàn)了黨中央旗幟鮮明的政治立場(chǎng)和政治勇氣,同時(shí)也為我們法院全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向,希望大家能認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。下面我對(duì)去年以來(lái),市中級(jí)法院在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及今年的工作安排向大家匯報(bào)如下:
一、2022年工作回顧
2022年中院黨組在市委和省院的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委六次會(huì)議精神,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,深入推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)、不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī)。
(一)積極推動(dòng)主體責(zé)任的落實(shí)
認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。切實(shí)把黨組和廣大黨員干部的思想、行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央精神上來(lái),讓全體黨員干部充分認(rèn)識(shí)到落實(shí)“主體責(zé)任”的重要性。紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)一步增強(qiáng)主責(zé)主業(yè)意識(shí),積極采取有力措施,協(xié)助黨組落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持經(jīng)常向黨組報(bào)告工作,提供黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,特別是紀(jì)律、作風(fēng)存在的問題和原因,為黨組分析研究形勢(shì)和決策提供重要依據(jù);督促基層法院建立落實(shí)主體責(zé)任清單,健全工作機(jī)制,形成實(shí)實(shí)在在的制度支撐;綜合運(yùn)用審務(wù)督察、約談、責(zé)任追究等方式,督促主體責(zé)任的落實(shí);結(jié)合“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),加強(qiáng)《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)宣傳等。兩級(jí)法院黨組和領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng),工作的積極性、主動(dòng)性進(jìn)一步提高,效果更加明顯。
第11篇 法院黨組學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》《條例》講話稿
全市兩級(jí)法院各部門要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神特別是《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)來(lái)抓,認(rèn)真學(xué)習(xí),逐字逐句,深學(xué)細(xì)照,深刻領(lǐng)會(huì)。
一是鑄就絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格。要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)***總書記核心地位,切實(shí)把從嚴(yán)治黨新要求落到實(shí)處。增強(qiáng)政治敏銳力和政治鑒別力,堅(jiān)定自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以***總書記為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決聽黨指揮,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,決不允許發(fā)表與黨中央決定不一致的言論。面對(duì)重大政治考驗(yàn)必須旗幟鮮明,敢于亮劍,做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)捍衛(wèi)者;面對(duì)違反黨性原則的行為必須敢于拒絕,堅(jiān)決抵制,做黨的事業(yè)和人民利益守護(hù)者;面對(duì)誘惑干擾挺直脊梁,執(zhí)法如山,做社會(huì)主義法治守護(hù)者。
二是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決把紀(jì)律挺在前面。人民法官肩負(fù)責(zé)任重,面臨誘惑多,必須做到紀(jì)律嚴(yán)明,令行禁止。堅(jiān)持嚴(yán)在經(jīng)常,管在平時(shí)。針對(duì)容易滋生執(zhí)法司法腐敗的環(huán)節(jié)合理分解、科學(xué)配置執(zhí)法司法權(quán),細(xì)化執(zhí)法司法行為規(guī)范。完善崗位職權(quán)利益回避制度,嚴(yán)禁法院干警家屬插手、經(jīng)營(yíng)與干警職務(wù)行為相關(guān)聯(lián)的特種行業(yè)和場(chǎng)所。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,引導(dǎo)干警守住做人處事用權(quán)交友的底線。加強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩經(jīng)常性教育,健全廉政談話、廉政黨課制度,教育干警養(yǎng)成紀(jì)律自覺,切實(shí)做到講規(guī)矩、守紀(jì)律、存戒懼。
堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法,紀(jì)在法前,對(duì)違紀(jì)行為早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。持續(xù)整改作風(fēng)突出問題。建立作風(fēng)情況經(jīng)常性分析研判機(jī)制,群眾反映問題及時(shí)核查機(jī)制和群眾滿意度定期調(diào)查機(jī)制,形成正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持思想教育制度約束、及時(shí)查處相結(jié)合,深化專項(xiàng)治理,堅(jiān)決糾正吃拿卡要,治理有案不立、有罪不究,著力解決訴訟難執(zhí)行難、執(zhí)法司法不公、辦人情案關(guān)系案金錢案等執(zhí)法司法問題。實(shí)行經(jīng)常性明察暗訪、問題通報(bào)和責(zé)任追究制度,推進(jìn)司法作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
堅(jiān)決懲治司法腐敗。進(jìn)一步完善集網(wǎng)絡(luò)、電話、信函、上訪等于一體的干警違紀(jì)違法舉報(bào)投訴平臺(tái),健全違紀(jì)違法線索受理、調(diào)查、反饋、通報(bào)機(jī)制。做到有案必查,有腐必懲。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治司法腐敗。堅(jiān)決查處濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私、充當(dāng)司法掮客等行為。
三是從嚴(yán)管理干部。綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等方式,喚醒責(zé)任意識(shí),凝發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,推動(dòng)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持和落實(shí)民主集中制,嚴(yán)格黨的組織生活會(huì)制度。開展經(jīng)常性的批評(píng)與自我批評(píng)。進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,嚴(yán)格按照黨章、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)矩辦事。堅(jiān)決整治各種特權(quán)思想和行為,嚴(yán)肅查處庸懶散拖和失職失責(zé)干部,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
四是嚴(yán)格黨組主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨是各級(jí)黨組織的職責(zé)所在。黨組要肩負(fù)起隊(duì)伍建設(shè)的主體責(zé)任,保證黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。黨組書記履行好第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)中級(jí)法院黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和政治生態(tài)負(fù)總責(zé);黨組成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”分工負(fù)責(zé)制。要認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,堅(jiān)持失責(zé)必問,問責(zé)必嚴(yán),督促各庭室處擔(dān)負(fù)起管好帶好隊(duì)伍責(zé)任。深入開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),強(qiáng)化黨員干警對(duì)黨忠誠(chéng),為黨分憂,為黨擔(dān)責(zé),為黨盡責(zé)意識(shí)。充分發(fā)揮各黨支部和黨員干警先鋒模范作用,把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每位黨員。
第12篇 法院2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議講話稿
2022年,全省各級(jí)法院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院、從嚴(yán)管理,不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”不斷落地生根,促進(jìn)司法作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,繼續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì),不斷強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,全省法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了重要進(jìn)展,反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成,司法作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
黨的十九大報(bào)告指出,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。2022年,全省法院要堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì),全國(guó)法院反腐倡廉工作會(huì)議和省紀(jì)委十一屆三次全會(huì)的部署和要求,緊緊圍繞維護(hù)***總書記在黨中央和全黨的核心地位,緊緊圍繞維護(hù)以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨對(duì)人民法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,一以貫之、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院,深入推進(jìn)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),著力鍛造一支讓黨放心、讓人民滿意、忠誠(chéng)可靠、清正廉潔的過(guò)硬法院干部隊(duì)伍。
全省法院要以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,把全面學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù);要大力加強(qiáng)政治建設(shè),始終保持人民法院工作正確政治方向,要牢牢堅(jiān)持黨對(duì)人民法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決執(zhí)行黨的組織紀(jì)律,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài);要馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),努力提升全省法院司法形象,繼續(xù)堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定以及省委具體規(guī)定,嚴(yán)厲整治司法作風(fēng);要切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,健全完善新型審判權(quán)監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院的工作監(jiān)督,運(yùn)用制度建設(shè)和信息化的手段加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,形成監(jiān)督工作合力;要繼續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗,突出懲治司法領(lǐng)域腐敗重點(diǎn),正確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”。
全省各級(jí)法院黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行管黨治黨的責(zé)任,堅(jiān)守使命擔(dān)當(dāng),并大力加強(qiáng)法院內(nèi)部監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)。要以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),以恪盡職守的擔(dān)當(dāng)精神和永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著精神,履行好從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院的政治責(zé)任,努力使全省法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在新的一年里呈現(xiàn)新氣象、再上新臺(tái)階。
第13篇 法院干警大會(huì)講話稿
同志們:
今天,我們召開全院干警大會(huì),也是一次“收心會(huì)”。春節(jié)過(guò)后,我們召開了新春讀書會(huì),大家利用三天時(shí)間學(xué)習(xí)刑事訴訟法、新出臺(tái)的民訴法司法解釋、新修訂的行政訴訟法以及法官職業(yè)道德。學(xué)習(xí)過(guò)后,我們大部分庭室的同志已經(jīng)從節(jié)日氣氛中轉(zhuǎn)換出來(lái),并進(jìn)入工作狀態(tài)。本周,請(qǐng)假探親、回鄉(xiāng)過(guò)年的同志也陸續(xù)返崗。大家的精神狀態(tài)很好,工作熱情很高,全院上下朝氣蓬勃、煥然一新。新年伊始,我們開了個(gè)好頭,希望大家把這個(gè)積極向上的良好勢(shì)頭保持下去,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成,用我們的辛勤和汗水再次創(chuàng)造出xx區(qū)法院新的輝煌!剛才我們對(duì)我院一年來(lái)取得優(yōu)異成績(jī)的部門和個(gè)人進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì),在此我謹(jǐn)代表院黨組向獲得表獎(jiǎng)的部門和個(gè)人致以崇高的敬意和熱烈的祝賀!
過(guò)去的一年,在全體干警的共同努力下,我院各項(xiàng)工作取得了喜人的成績(jī),具體工作完成情況在春節(jié)前都以各種方式進(jìn)行了通報(bào),今天就不一一重復(fù)了。總結(jié)過(guò)去工作中存在的問題,結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和我院面臨的工作實(shí)際,我重點(diǎn)講五個(gè)方面:
一、關(guān)于工作質(zhì)效問題
xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面依法治國(guó)的開局之年。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),法治觀念、法治環(huán)境帶來(lái)深刻變化,這既為法院的工作帶來(lái)機(jī)遇,也對(duì)法院的工作提出了更高的要求。
——刑事審判
民眾對(duì)xxxxx、xx等案件的輿論關(guān)注,說(shuō)明民眾對(duì)刑事司法公正的期待更加強(qiáng)烈,我們必須充分認(rèn)識(shí)到刑事審判的重要性,全面發(fā)揮刑事審判職能,依法嚴(yán)懲刑事犯罪,保障人權(quán),確保一方百姓安居安樂業(yè)。因此,刑事審判要抓好以下工作:
一是要依法嚴(yán)懲各類犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。隨著反腐敗“老虎、蒼蠅一起打”的高壓態(tài)勢(shì),金融領(lǐng)域犯罪、重大職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂犯罪案件將陸續(xù)進(jìn)入審判環(huán)節(jié),我們一定要緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),在嚴(yán)格依法依程序辦案的前提下,加強(qiáng)與紀(jì)委、檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系,要早做工作預(yù)案,并做好輿情引導(dǎo)。
二是要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、罰當(dāng)其罪的刑事政策,嚴(yán)格依法適用非監(jiān)禁刑。寬嚴(yán)相濟(jì)是針對(duì)刑事犯罪的不同情況,區(qū)別對(duì)待,該寬則寬,該嚴(yán)則嚴(yán),寬嚴(yán)相濟(jì),罰當(dāng)其罪。去年,我院共適用非監(jiān)禁刑人數(shù)xxx人,占同期給予刑事處罰總?cè)藬?shù)的xx.22%,緩刑占非監(jiān)禁刑總?cè)藬?shù)的xx.31%。今年要嚴(yán)格依法適用非監(jiān)禁刑,對(duì)于犯罪性質(zhì)惡劣、罪行嚴(yán)重、主觀惡性深、人身危險(xiǎn)性大,或者具有法定、酌定從重處罰情節(jié),以及依法大幅度減輕處罰后的被告人,一般不適用非監(jiān)禁刑。對(duì)于依法減輕處罰后判處三年有期徒刑以下刑罰的職務(wù)犯罪案件,要嚴(yán)格控制緩刑的適用。在適用非監(jiān)禁刑時(shí),除考慮案件本身的性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害等因素外,還注意當(dāng)?shù)貙?shí)施社區(qū)矯正的可行性,保證非監(jiān)禁刑執(zhí)行到位,避免脫管、漏管。
三是要貫徹落實(shí)新刑事訴訟法和量刑規(guī)范化工作,要擅于總結(jié),要把量刑規(guī)范化與刑罰個(gè)別化有機(jī)結(jié)合起來(lái),不能簡(jiǎn)單地根據(jù)指導(dǎo)意見做加減法,防止機(jī)械量刑,生搬硬套,導(dǎo)致量刑不當(dāng)或者畸輕畸重。要準(zhǔn)確理解和適用輕微犯罪刑事速裁程序,提高審判效率。
四是要積極貫徹落實(shí)證據(jù)裁判原則,認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)證據(jù)規(guī)定”,嚴(yán)格把握案件證明標(biāo)準(zhǔn),依法排除一切非法證據(jù)和合理懷疑,嚴(yán)格貫徹罪刑法定、罪刑相適應(yīng)、疑罪從無(wú)等原則,確保案件事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,堅(jiān)決防止出現(xiàn)冤假錯(cuò)案。
五是要認(rèn)真落實(shí)“以庭審為中心”的要求,積極適應(yīng)信息化時(shí)代“陽(yáng)光司法”的需要,嚴(yán)格依法舉證、質(zhì)證和審查、運(yùn)用證據(jù),堅(jiān)持證人、鑒定人出庭作證制度,保證庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中的決定性作用。要堅(jiān)持重證據(jù)不輕信口供,重證據(jù)分析不主觀臆斷,重調(diào)查研究不輕信經(jīng)驗(yàn),重證明標(biāo)準(zhǔn)不心存僥幸。要借著我院數(shù)字化法庭建設(shè)的東風(fēng),著力提高庭審駕馭能力和水平,正確發(fā)揮法官的指揮、控制職能、尊重和保障律師依法履職。
六是要加大對(duì)財(cái)產(chǎn)刑的適用和執(zhí)行?,F(xiàn)在具體能夠執(zhí)行到位的財(cái)產(chǎn)刑,基本上都是在判處緩刑、管制、單處罰金的情況下,被告人及其家屬在判決前主動(dòng)繳納的。在處以實(shí)刑并處罰金的案件中,罰金幾乎很少執(zhí)行到位。寫在判決書中的“罰金”幾乎就是白條一張,“空判”現(xiàn)象嚴(yán)重。針對(duì)這種情況,承辦法官應(yīng)當(dāng)在案件審理階段,對(duì)當(dāng)事人做好法律宣傳工作,讓被告人認(rèn)識(shí)到罰金刑是刑罰中附加刑的一種,爭(zhēng)取罰金刑執(zhí)行到位。同時(shí),也要注意消除社會(huì)上對(duì)法院所謂的“打了不罰,罰了不打”的印象。
——民商事審判
我們過(guò)去經(jīng)常在審判工作講“多、新、難、大”就是講的民商事審判工作的形勢(shì)。“多”是案件多,民商事案件占我院全部案件的七成以上;“新”是新類型案件不斷出現(xiàn),群體性案件明顯突出;“難”是有些糾紛矛盾相當(dāng)尖銳,通過(guò)司法途徑解決困難。“大”是大要案和爭(zhēng)議標(biāo)的大。目前我院民商事審判具有案件數(shù)量多、纏訴投訴多、疑難易激化案件多、上訴申訴多、新型案件多以及審理難度大,法官身心壓力大的“五多”、“兩大”的特點(diǎn)。
由于打官司總是在為權(quán)利與利益而爭(zhēng),裁判的結(jié)果總是為當(dāng)事人雙方甚至社會(huì)所強(qiáng)烈關(guān)注,加之人所固有的自我保護(hù)本能,一些人習(xí)慣于將裁判結(jié)果是否有利于自己作為衡量司法是否公正的標(biāo)準(zhǔn),而沒有考慮到程序欠缺、證據(jù)失效等也會(huì)導(dǎo)致敗訴的結(jié)果。如一方或因證據(jù)不足,或訴因不符合法律規(guī)定導(dǎo)致敗訴,導(dǎo)致審判結(jié)果與自身預(yù)期不一致時(shí),一些當(dāng)事人就會(huì)不理解。加之“案多人少”的矛盾突出,法官的精力有限,有時(shí)質(zhì)量與效率難以兼顧,而一旦差錯(cuò)發(fā)生,則各種網(wǎng)絡(luò)炒作、問責(zé)也會(huì)弄得法官疲憊不堪、委曲求全。另一方面,司法環(huán)境在不斷改善,社會(huì)各界對(duì)法院、法官的期望值很高。雖然法律賦予了法官依法獨(dú)立行使審判權(quán),但在現(xiàn)實(shí)中,即使案件的審理從程序到實(shí)體都沒有任何瑕疵,個(gè)別敗訴一方的當(dāng)事人也會(huì)主觀臆斷或者無(wú)端猜測(cè),而民商事法官不僅經(jīng)常面對(duì)的是當(dāng)事人的喋喋不休、哭喊吵鬧甚至是暴力沖擊等等,而一旦涉及到社會(huì)關(guān)注的案件,又要承受外界多方面、多層次的壓力,屈從于這些壓力,法官常常處于兩難境地,如履薄冰,承受難以名狀的心理折磨。就是在這種形式下,我院去年共新收民商事案件xxxx件,占全院收案總數(shù)的xx.1%。在全體民商事審判人員的共同努力下,我院民商事審判案件質(zhì)量有了大幅度的提高。但是,存在的問題也不容忽視。
程序方面存在的問題主要表現(xiàn)在:
一是當(dāng)事人對(duì)審理中存在的程序問題反映突出。主要表現(xiàn)在庭審時(shí)合議庭成員未全部到庭參加庭審、中途離開,變更合議庭成員未及時(shí)通知、重新開庭時(shí)指定的舉證期限短于法律規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人提交的證人證言未告知證人須出庭作證及出庭時(shí)間,未及時(shí)送達(dá)法律文書,未在法定審限內(nèi)裁判等。
二是舉證、質(zhì)證及證據(jù)采信過(guò)于隨意。部分法官庭審中對(duì)雙方舉證權(quán)利行使的引導(dǎo)、釋明工作不夠,在庭審中沒有對(duì)當(dāng)事人提供的證據(jù)當(dāng)庭進(jìn)行質(zhì)證、認(rèn)證,有的證據(jù)沒有庭審時(shí)出示并質(zhì)證,同時(shí)裁判文書未詳細(xì)列舉當(dāng)事人提供的證據(jù),亦未對(duì)證據(jù)采信與否的理由作分析論證。
三是未合理行使釋明權(quán),超范圍裁判。合議庭審理查明的事實(shí)與當(dāng)事人訴請(qǐng)不一致、法院在審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人遺漏了訴訟請(qǐng)求、當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求與其主張的事實(shí)不一致,未經(jīng)釋明且當(dāng)事人未變更訴訟請(qǐng)求,就直接按庭審查明的事實(shí)和法律關(guān)系進(jìn)行判決,還有的超過(guò)當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求予以判決。
四是在審理案件過(guò)程中,隨意將簡(jiǎn)易程序轉(zhuǎn)化為普通程序或者沒有法定事由將案件中止。簡(jiǎn)易程序轉(zhuǎn)化為普通程序或案件中止有嚴(yán)格的法律規(guī)定,沒有經(jīng)過(guò)審批,為規(guī)避審限,隨意轉(zhuǎn)換程序,且在轉(zhuǎn)換后沒有按規(guī)定告知當(dāng)事人合議庭組成人員名單及轉(zhuǎn)換的理由。更有甚者,在無(wú)法定事由的情況下,未經(jīng)審批隨意中止案件,從而延誤了辦案的時(shí)間,激化了當(dāng)事人的矛盾。
五是沒有落實(shí)判后答疑工作。案件判決后,敗訴一方的當(dāng)事人在思想上一下子接受不了,并當(dāng)庭表示不服。然而一些辦案法官只是簡(jiǎn)單地說(shuō)“不服,向上級(jí)法院上訴”,卻沒有耐心細(xì)致地給予解答,導(dǎo)致當(dāng)事人對(duì)法院判案的誤解,認(rèn)為其敗訴的根本原因是法院在錯(cuò)判。
六是庭審筆錄不規(guī)范。部分案件的庭審筆錄或詢問、調(diào)查筆錄沒有審判人員的簽名;部分案件審判人員對(duì)當(dāng)事人行使釋明權(quán)沒作記載。部分庭審筆錄字跡不清,內(nèi)容混亂,意思表達(dá)不完整,錯(cuò)、漏字句和涂改較多,有的改動(dòng)處未讓當(dāng)事人簽名捺印確認(rèn)。核對(duì)當(dāng)事人的基本情況不詳細(xì),有的當(dāng)事人的結(jié)婚證、身份證、戶口和常用的名稱不相符,多數(shù)使用諧音或省字的名稱,在審理中沒有進(jìn)一步查證明確;有的單位的法定代表人未出庭,而庭審筆錄中反映不明確;有的撤訴的案件卷內(nèi)沒有保留證據(jù)復(fù)印件。有的案件宣判前沒有向當(dāng)事人送達(dá)傳票,也無(wú)宣判公告,有的為了圖省事將判決書發(fā)給當(dāng)事人簽個(gè)名就完結(jié);有的宣判筆錄上沒有反映當(dāng)事人對(duì)裁判結(jié)果的意見。部分制式法律文書,如送達(dá)回證、傳票、審判筆錄頭、卷宗目錄紙等,相關(guān)內(nèi)容填充不完整,不規(guī)范。
實(shí)體處理方面存在的問題表現(xiàn)為:
一是案件事實(shí)不清,證據(jù)不足。有的案件證據(jù)雖經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證,但沒有進(jìn)行當(dāng)庭認(rèn)證,也沒有在判決書中予以認(rèn)證,就草率下判,導(dǎo)致判決的論理明顯不夠充分,引起當(dāng)事人不滿。有的承辦人工作馬虎、責(zé)任心不強(qiáng)、不細(xì)致,有的承辦人業(yè)務(wù)水平有問題,不敢對(duì)證據(jù)效力排除判定,想蒙混過(guò)關(guān)。
二是對(duì)原告的訴訟請(qǐng)求漏判。有的案件因?qū)υ娴脑V訟請(qǐng)求未完全作出判決,有的有訴無(wú)判,有的無(wú)訴有判。常見有以下幾種情形:①對(duì)不承擔(dān)責(zé)任的當(dāng)事人沒有在判決主文中表明;②對(duì)沒有支持的訴訟請(qǐng)求,沒有在判決主文中寫明“駁回原告的其他訴訟請(qǐng)求”;③在合同案件中,合同效力沒有在判決主文確認(rèn)。
三是對(duì)部分侵權(quán)訴訟案件的責(zé)任劃分不當(dāng)導(dǎo)致二審改判。特別是人身?yè)p害賠償糾紛案件,在實(shí)體處理時(shí),沒有掌握好責(zé)任比例的劃分,導(dǎo)致改判。
四是適用法律不準(zhǔn)確。有的案件案由定性不準(zhǔn),與基本事實(shí)不相符合。有的案件所認(rèn)定的部分事實(shí)缺乏證據(jù)支撐,或證據(jù)鏈條不完整;有的對(duì)當(dāng)事人主張的部分訴訟請(qǐng)求、反駁意見或反訴是否支持未作評(píng)判;有的引用法條不完整或漏引;有的裁判主文漏項(xiàng)。
法律文書方面存在的問題表現(xiàn)為:
一是繁簡(jiǎn)不當(dāng)。哪些該繁,哪些該簡(jiǎn),沒有把握好,導(dǎo)致有的法律文書該簡(jiǎn)不簡(jiǎn),該繁不繁。單一注重證據(jù)羅列,忽視證據(jù)的法理分析。
二是邏輯不嚴(yán)謹(jǐn)。語(yǔ)句不通順,經(jīng)不起推敲。有的裁判文書認(rèn)證、說(shuō)理不充分。認(rèn)證理由籠統(tǒng),不詳加分析論證,有的說(shuō)理沒有充分結(jié)合案件事實(shí),重點(diǎn)不突出或偏離主題;
三是基本事實(shí)表述不完整。有的案件基本事實(shí)表述不完整,有的純屬?zèng)]有查明,如當(dāng)事人的基本身份、是否依法進(jìn)行登記、是否具備法人資格及變更情況等。
四是法律文書帶錯(cuò)出門。有的用語(yǔ)不規(guī)范,不準(zhǔn)確;有的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不當(dāng),導(dǎo)致語(yǔ)句不通順或意思不明確不連貫;有的案號(hào)錯(cuò)誤;有的錯(cuò)列當(dāng)事人身份,誤將被告表述為原告。
業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面存在的問題表現(xiàn)為:
一是憑經(jīng)驗(yàn)辦案。少數(shù)法官缺乏鉆研業(yè)務(wù)的主動(dòng)性,對(duì)新頒布的法律法規(guī)學(xué)習(xí)還不夠,法律知識(shí)的理解和掌握不系統(tǒng),辦案主要憑經(jīng)驗(yàn)、“啃老本”。司法法律政策變化較快,比如個(gè)別法官對(duì)于新的民訴法尚未吃透,而新的民訴法解釋就已出臺(tái)。如果我們忽視知識(shí)的“充電”更新,難免有時(shí)會(huì)在一些案件的處理上體現(xiàn)出說(shuō)又說(shuō)不清、調(diào)又調(diào)不攏、判又判不服的尷尬境地。
二是創(chuàng)新欠缺。以前我們?cè)旱墓芾砟J绞且元?jiǎng)為主,激勵(lì)的多,懲戒的力度不夠。從事民商事審判工作的法官很辛苦、很受氣,少數(shù)法官不安心,敬業(yè)精神、奉獻(xiàn)精神、進(jìn)取精神有所弱化,民商事審判工作創(chuàng)新不多,特色不明,亮點(diǎn)較少。
以上存在的諸多問題,表現(xiàn)在民商事審判工作中就是效率欠高、質(zhì)量欠優(yōu)、效果欠佳、業(yè)務(wù)欠精、創(chuàng)新欠缺。今年民商事工作主要抓好以下工作:
一要在服務(wù)大局上有新作為。要正確認(rèn)清當(dāng)前民商事審判工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),進(jìn)一步樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),特別是在當(dāng)前形勢(shì)下,要高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、社會(huì)新形勢(shì)反映到司法層面的變化和發(fā)展態(tài)勢(shì),依法妥善審理好涉及民生、企業(yè)案件,努力化解各類矛盾糾紛。特別對(duì)征地拆遷、農(nóng)村土地承包合同以及勞動(dòng)爭(zhēng)議等涉及群體利益糾紛案件的審理,要切實(shí)提高辦理該類案件的社會(huì)效果,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好司法環(huán)境。
二要在提升審判質(zhì)量和效率上有新突破。案件質(zhì)量是審判工作的生命線,絲毫不敢懈怠。要增加公開審判透明度,擴(kuò)大案件裁判的正面效應(yīng)。既要嚴(yán)格履行程序公開的規(guī)定,以程序公正保證實(shí)體公正,又要注重信息披露。在審判活動(dòng)中要選擇大要案和具有教育意義的典型案件,通過(guò)媒體公開宣傳或公布有關(guān)信息,形成良好的法制氛圍。
繼續(xù)加大行使釋明權(quán)的工作力度。民商事審判法官在審判實(shí)踐中要發(fā)揮能動(dòng)作用,在強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人舉證的同時(shí),履行好依職權(quán)取證的職責(zé),特別是要注重對(duì)能力弱、請(qǐng)不起訴訟代理人的當(dāng)事人加大法律知識(shí)和訴訟技能的釋明力度,力爭(zhēng)使當(dāng)事人能充分行使自己的訴訟權(quán)利,使法律真實(shí)最大限度地接近客觀事實(shí)。不斷規(guī)范同類案件法律統(tǒng)一評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)同一類案件的審查要點(diǎn)、審理規(guī)則進(jìn)行總結(jié),搞好調(diào)查研究,要積極探索、完善統(tǒng)一法律適用、規(guī)范自由裁量的機(jī)制措施,不斷提高民商事審判的社會(huì)公信力。
繼續(xù)提升裁判文書制作水平。裁判文書是整個(gè)審判活動(dòng)的綜合再現(xiàn),關(guān)乎案件質(zhì)量,關(guān)乎法院法官形象,關(guān)乎當(dāng)事人的權(quán)益,不敢有絲毫的懈怠。院、庭長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起監(jiān)督管理職責(zé),一定要從篇章結(jié)構(gòu)、遣詞造句,語(yǔ)法修辭、邏輯推理、實(shí)體處理等諸多方面進(jìn)行全面把好審核關(guān)。加大日常審判流程監(jiān)控。要嚴(yán)格執(zhí)行案件審判流程管理規(guī)定,力求使每個(gè)案件在流轉(zhuǎn)過(guò)程中不耽擱,保障審判效率。同時(shí),要嚴(yán)把案件節(jié)點(diǎn)審查,對(duì)延長(zhǎng)審限案件、中止案件、鑒定評(píng)估案件納入審判考核,著力解決突擊結(jié)案、前松后緊的問題。
進(jìn)一步強(qiáng)化判后答疑。民商事法官要清醒地認(rèn)識(shí)到,民商事案件不能一判了之,在判決之后,要耐心聽取當(dāng)事人的質(zhì)疑意見和想法,區(qū)別情況有針對(duì)性的采取不同措施進(jìn)行疏導(dǎo),并從案件事實(shí)的認(rèn)定、法律適用和事理情理等方面認(rèn)真細(xì)致地做好當(dāng)事人的息訴服判工作。
要在加強(qiáng)依法調(diào)解、積極化解矛盾糾紛上有新成就。一要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)訴訟調(diào)解工作。始終堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則,牢固樹立“調(diào)解是高質(zhì)量的審判,調(diào)解是高效益的審判,調(diào)解能力是高水平的司法能力”的思想觀念,將調(diào)解結(jié)案作為民商事案件的首選和工作辦法,對(duì)有條件的案件要盡量適用調(diào)解、協(xié)調(diào)等方式來(lái)處理,真正做到案結(jié)事了。同時(shí),對(duì)不宜調(diào)解或調(diào)解不成的要及時(shí)作出判決。二要不斷總結(jié)法院調(diào)解的規(guī)律,探索出適合不同情況的調(diào)解經(jīng)驗(yàn),提高法院調(diào)解的實(shí)際成效。要努力做到“庭前隨時(shí)調(diào)、庭中主持調(diào),庭后庭長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)協(xié)助調(diào)”;要努力做到對(duì)矛盾易激化的案件必調(diào),對(duì)群體性的案件必調(diào),有上訪苗頭的案件必調(diào)。
四要在提升司法能力上有新水平。結(jié)合 “兩評(píng)查”活動(dòng)及法官下基層活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)新情況、新問題、新類型案件的研究探討,豐富和培養(yǎng)民商事法官的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高法官做群眾工作、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、駕馭庭審、調(diào)解糾紛、化解矛盾的綜合能力。
五要在增強(qiáng)開拓創(chuàng)新能力上有新舉措。要以簡(jiǎn)易、便捷、迅速、低耗為理念,不斷創(chuàng)新工作方法,規(guī)范民商案件繁簡(jiǎn)分流工作,有效緩解審判壓力。民商事法官要不斷加強(qiáng)新法律學(xué)習(xí),深入進(jìn)行調(diào)查研究,把法律的精神與案件具體的事實(shí)結(jié)合起來(lái),學(xué)會(huì)透過(guò)案件表面思考實(shí)質(zhì)性問題,抓住問題的實(shí)質(zhì)理解法律,全面了解案件,充分考慮案件誘發(fā)的原因、解決個(gè)案后可能引發(fā)的問題,防止一案引發(fā)多案、群體案、涉訴信訪案件。
六要在落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制上有新要求。落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶。將辦案質(zhì)量好、辦案效力高的人放入重要崗位使用,將低效辦案、辦案質(zhì)量低的人從重要崗位撤換下來(lái)。
——行政審判
我院行政審判工作取得了一定成績(jī),但與新形勢(shì)下對(duì)行政審判工作要求相比,仍然存在許多問題與不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是有的案件審判質(zhì)量效率不高,個(gè)別法官存在機(jī)械司法、就案辦案甚至存在偏頗等問題;有的司法能力不高,處理疑難復(fù)雜案件的能力不強(qiáng),需要進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì);有的案件程序上出現(xiàn)瑕疵。比如,行政庭審查非訴行政執(zhí)行案件,要組成合議庭依法對(duì)行政機(jī)關(guān)做出的行政行為進(jìn)行合法性審查,問題就出在這個(gè)“合議庭”上,按照上級(jí)法院要求,我們確實(shí)強(qiáng)調(diào)要加大人民陪審員的參審率,但是所有的合議庭都可以由人民陪審員參加嗎?人民陪審員參加的是一審訴訟案件的審理,非訴行政案件是訴訟案件嗎?最終我們作出的行政裁定書的合議庭成員竟然出現(xiàn)了人民陪審員,程序上嚴(yán)重出錯(cuò)。這就是盲目的生搬硬套,審判人員疏于學(xué)習(xí)、疏忽大意,庭長(zhǎng)把關(guān)不嚴(yán)。
二是對(duì)行政審判工作的調(diào)查研究不夠深入。近年來(lái),行政案件涉及的法律、法規(guī)和規(guī)章更為廣泛,新類型案件和審判工作中的新情況、新問題不斷出現(xiàn),行政審判工作的難度越來(lái)越大,要求越來(lái)越高,迫切需要法官深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),針對(duì)新形勢(shì)下行政案件的規(guī)律和特點(diǎn),研究制定應(yīng)對(duì)的方案和措施。
三是有些行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)行政案件抵觸情緒較大,不應(yīng)訴、不出庭、不執(zhí)行的情況較為嚴(yán)重。新修訂的行政訴訟法已經(jīng)對(duì)此做出了新的規(guī)定,雖然新法在5月1日起實(shí)施,但我們現(xiàn)在提前按照新法規(guī)定要求,捎帶提一嘴,涉及執(zhí)行的,執(zhí)行局要大膽適用新法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定、調(diào)解書,社會(huì)影響惡劣的,可以對(duì)該行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以拘留;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
今年,行政審判工作要準(zhǔn)確理解和嚴(yán)格執(zhí)行修改后的行政訴訟法,要及時(shí)化解糾紛,進(jìn)一步提高辦案的質(zhì)量、審判效率和效果,準(zhǔn)確適用實(shí)體法律,確保程序公正、實(shí)體公正。在查明事實(shí)、分清是非,不損害國(guó)家利益、公共利益、和他人合法權(quán)益的前提下,建議由行政機(jī)關(guān)完善改變違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?,彌補(bǔ)行政相對(duì)人的損失,允許行政相對(duì)人自愿撤訴,促進(jìn)人民群眾與行政機(jī)關(guān)的相互理解和信任,確保行政審判職能作用的充分有效發(fā)揮。 ——執(zhí)行工作
執(zhí)行工作被動(dòng)。有的執(zhí)行人員蘿卜快了不洗泥,工作不到位,造成當(dāng)事人意見大,大部分當(dāng)事人反映執(zhí)行人員辦案拖拉、執(zhí)行期限長(zhǎng)等方面情況,部分執(zhí)行人員素質(zhì)不高,法律知識(shí)欠缺,工作能力差,工作主動(dòng)性不強(qiáng),消極怠工,得過(guò)且過(guò)。有些同志缺少為民服務(wù)意識(shí)和宗旨,無(wú)大局觀念,有的各自為戰(zhàn),有的滿足現(xiàn)狀;有些同志不愛學(xué)習(xí)靠吃老本,法律等知識(shí)陳舊,卻自以為是;有些同志不注重提高自身修養(yǎng),做事心中無(wú)數(shù),工作無(wú)計(jì)劃,老牛趕山,眉毛胡子一把抓。有些壞習(xí)慣是歷史遺留的,有些東西是逐漸形成的。雖然這種現(xiàn)象和問題是個(gè)別的,但卻影響很大、很壞,給法院帶來(lái)了不必要的麻煩、不必要的矛盾、不和諧的因素,所以必須盡快加以解決?!俺阅每ㄒ爆F(xiàn)象在個(gè)別干警身上依然存在,雖然最終沒有查實(shí),但我奉勸各位千萬(wàn)不要心存僥幸,要想人不知,除非己莫為。凡涉及原則上的事情,要三思而后行,警鐘長(zhǎng)鳴,做錯(cuò)事不但身敗名裂毀了自己,也影響到家庭、單位。
今年,執(zhí)行局要下大力度,變被動(dòng)執(zhí)行為“主動(dòng)出擊”,執(zhí)行人員要?jiǎng)悠饋?lái),執(zhí)行措施要活起來(lái),針對(duì)個(gè)別干警懶、散、拖等不良作風(fēng),要做到獎(jiǎng)罰分明,必要時(shí)抓幾個(gè)典型,調(diào)離執(zhí)行崗位。要進(jìn)一步完善執(zhí)行工作的各項(xiàng)制度,規(guī)范執(zhí)行行為,樹立規(guī)范執(zhí)行,依法執(zhí)行意識(shí),防止不執(zhí)行、亂執(zhí)行、選擇性執(zhí)行等錯(cuò)誤行為的發(fā)生,要開展陽(yáng)光執(zhí)行活動(dòng),法律文書按規(guī)定要求做到全部上網(wǎng),實(shí)現(xiàn)執(zhí)行活動(dòng)公開、執(zhí)行結(jié)果公開、執(zhí)行措施公開、公布失信被執(zhí)行人名單常態(tài)化,全面推行電子檔案隨機(jī)錄入工作,除堅(jiān)持用好常用的執(zhí)行措施外,還要適時(shí)使用限制高消費(fèi)、公安協(xié)查、拒執(zhí)罪移送等措施,縮小被執(zhí)行人的生存空間,加大對(duì)涉嫌犯罪的被執(zhí)行人的打擊力度,完善執(zhí)行指揮中心建設(shè),為全國(guó)聯(lián)網(wǎng)做好準(zhǔn)備,結(jié)合執(zhí)行工作專項(xiàng)活動(dòng),大力宣傳執(zhí)行工作。春節(jié)期間的“保民生、暖民心”專項(xiàng)集中執(zhí)行活動(dòng)很有效果,新聞發(fā)布會(huì)和執(zhí)行款物集中發(fā)放兩次大規(guī)模宣傳活動(dòng)也很到位,要利用各種媒體大力宣傳執(zhí)行工作中的亮點(diǎn)、難點(diǎn),先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)正氣,鞭撻歪風(fēng)邪氣,營(yíng)造風(fēng)清氣正的執(zhí)行環(huán)境。
——立案工作
一要注重民事庭與立案庭的分工與銜接
立案庭和民事庭的業(yè)務(wù)分工方面,還存在某些職能劃分不明確、不統(tǒng)一,少數(shù)案件流轉(zhuǎn)不順暢的問題。為此,我們進(jìn)一步明確了民事庭和立案庭的職能分工。一是在案件審理過(guò)程中,當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全和申請(qǐng)續(xù)保,由各民事庭根據(jù)案件審理情況和需要,依法裁決,交由立案庭協(xié)助執(zhí)行;二是民事案件的初次送達(dá)和排期開庭工作,仍然由立案庭負(fù)責(zé)。但在送達(dá)和排期開庭上,立案庭與民事庭的銜接仍不順暢,造成不少案件流轉(zhuǎn)過(guò)慢,影響審判效率。由于我國(guó)民事訴訟法規(guī)定案件審理期限從立案之日起算,立案后送達(dá)要占用一定的審限。因此,在立案階段,送達(dá)人員要兼顧送達(dá)與效率的關(guān)系,注意堅(jiān)持高效、快捷的原則,對(duì)不同案件、不同當(dāng)事人采取不同的送達(dá)方式。對(duì)于已送達(dá)案件或者公告案件,要及時(shí)移送民事庭,防止案件在立案環(huán)節(jié)積壓。
二要嚴(yán)格執(zhí)行民事審判業(yè)務(wù)的分工
我們結(jié)合各類民事案件的特點(diǎn),設(shè)立四個(gè)民事審判庭和三個(gè)派出法庭分別審理,民一庭重點(diǎn)審理傳統(tǒng)民事糾紛案件和房地產(chǎn)糾紛案件,民二庭重點(diǎn)審理民商事糾紛案件,民三庭重點(diǎn)審理侵權(quán)糾紛案件,民四庭重點(diǎn)審理勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件,各派出法庭分別審理轄區(qū)婚姻家庭案件、小額訴訟案件及其他事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的民事案件。實(shí)踐表明,這樣起到了統(tǒng)一法律適用,提高審判質(zhì)量和效率的重要作用。各個(gè)審判庭審判業(yè)務(wù)特點(diǎn)鮮明,審判優(yōu)勢(shì)都能得到充分發(fā)揮。今后,立案庭要嚴(yán)格按照各庭職責(zé)確定管轄,對(duì)需調(diào)整的案件,要報(bào)分管院長(zhǎng)審批,從源頭上杜絕關(guān)系案的產(chǎn)生。
三要實(shí)現(xiàn)繁簡(jiǎn)分流,充分發(fā)揮簡(jiǎn)易程序重要作用
對(duì)于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單民事糾紛案件,堅(jiān)決適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?。?jiǎn)易程序是快捷處理民事糾紛的法寶,各庭要用好用足;另外,要防止簡(jiǎn)易程序向普通程序轉(zhuǎn)換的“隨意性”,防止把簡(jiǎn)易程序向普通程序轉(zhuǎn)換當(dāng)成延長(zhǎng)案件審限的途徑。對(duì)符合法律規(guī)定的條件,已經(jīng)適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼拿袷掳讣_需轉(zhuǎn)換為普通程序的,必須經(jīng)過(guò)審批。
四要加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),完善訴訟服務(wù)功能,加快網(wǎng)上立案、遠(yuǎn)程接訪、12368訴訟服務(wù)熱線開通建設(shè)工作。
——審監(jiān)庭
負(fù)責(zé)審理上級(jí)法院發(fā)回重審案件,本院決定再審的案件及上級(jí)法院指令本院審理的已經(jīng)發(fā)生法律效力的再審案件,審查執(zhí)行異議、保全異議,審查賠償確認(rèn)案件。審監(jiān)庭工作涉及“三大審判”和執(zhí)行,要求我們的法官在業(yè)務(wù)上是“全面型選手”,因此要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提升司法能力。庭審更要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,向當(dāng)事人交待清楚權(quán)利義務(wù),特別是在查明事實(shí)和審查、核實(shí)、運(yùn)用證據(jù)上,做到慎重、嚴(yán)實(shí)、精細(xì)。同時(shí),要以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,提高裁判文書的說(shuō)理性,使當(dāng)事人拿到判決文書后感到輸?shù)眯姆诜?,贏得理直氣壯,真正將案件辦成鐵案。
——信訪工作
當(dāng)前,全國(guó)“兩會(huì)”已經(jīng)召開,信訪穩(wěn)定形勢(shì)異常嚴(yán)峻。為做好當(dāng)前涉訴信訪具體工作,我提幾點(diǎn)要求:一是確保完成涉訴信訪積案清理工作和集中化解進(jìn)京越級(jí)訪及重復(fù)訪工作任務(wù)。我們一定要高度重視,周密部署,領(lǐng)導(dǎo)包干,狠抓落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)全國(guó)“兩會(huì)”及重大政治活動(dòng)期間不出事故的目標(biāo)(敖漢法院又上了天涯論壇,跟帖55萬(wàn)人)。二是狠抓責(zé)任倒查。今后,對(duì)發(fā)現(xiàn)的所有問題案件,都要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查。凡是倒查問責(zé)中確認(rèn)的責(zé)任人員,要100%予以追究。三是完善信訪通報(bào)制度。對(duì)申訴案件、越級(jí)訪案件及其他各類信訪案件,信訪科要定期進(jìn)行排名通報(bào)。四是全力做好全國(guó)“兩會(huì)”期間的信訪工作。要強(qiáng)化措施,及早準(zhǔn)備,加強(qiáng)涉訴信訪隱患的排查整治,做好重點(diǎn)上訪人群的教育穩(wěn)控和重大敏感案件的審理,努力為全國(guó)“兩會(huì)”順利召開營(yíng)造良好環(huán)境。
——審判管理
審管辦是我們新成立的部門,中心工作就是加強(qiáng)審判管理,全面提升審判質(zhì)量和效率。
執(zhí)法辦案是人民法院的第一要?jiǎng)?wù),任何時(shí)候都不能放松。加強(qiáng)審判管理,就是抓住了執(zhí)法辦案的“牛鼻子”。面對(duì)目前日益繁重的審判任務(wù),我們要更加注重加強(qiáng)審判管理。從院黨組到各業(yè)務(wù)庭,新年伊始就要把審判工作抓緊抓好。廣大干警要對(duì)更加繁重的審判任務(wù)有充分準(zhǔn)備,堅(jiān)決克服“前松后緊”思想和“麻痹厭戰(zhàn)”的情緒,保證高效優(yōu)質(zhì)完成全年審判任務(wù)。
切實(shí)加強(qiáng)審判管理,要做好以下幾項(xiàng)工作:
一要樹立科學(xué)管理理念。管理出質(zhì)量,管理出效率,管理出形象。審判管理水平直接決定審判質(zhì)效。所以我們要切實(shí)提高全體干警對(duì)加強(qiáng)審判管理重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),改變“重辦案、輕管理”的觀念,在全院上下形成 “院長(zhǎng)親自抓、庭長(zhǎng)主動(dòng)管、法官自覺干、干警齊參與”的大審判管理格局。要繼續(xù)貫徹落實(shí)xx高院《關(guān)于加強(qiáng)審判管理的意見》,牢牢把握案件質(zhì)量第一的觀念,堅(jiān)持嚴(yán)格管理和監(jiān)督。特別是推行司法責(zé)任的過(guò)程中,對(duì)重大疑難復(fù)雜的案件仍然要加強(qiáng)質(zhì)量關(guān),把合議庭、獨(dú)任審判員的主體責(zé)任與院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任有機(jī)結(jié)合起來(lái),不能借口改革放棄監(jiān)管職責(zé)。
二要加強(qiáng)審判管理水平,構(gòu)建起由案件流程管理體系、案件質(zhì)量評(píng)查體系、案件質(zhì)效評(píng)估體系、案件監(jiān)督指導(dǎo)體系為主要內(nèi)容的審判管理體系。加強(qiáng)審判流程網(wǎng)上監(jiān)管機(jī)制,一定要求各階段從立案時(shí)起,同步將每個(gè)案件的信息錄入綜合管理網(wǎng)絡(luò),對(duì)案件程序的進(jìn)度、審理基本情況等從網(wǎng)絡(luò)上都能一目了然。審管部門要眼急手快,對(duì)于案件審理明顯拖拉或存在違反程序問題,及時(shí)催辦、督辦;庭長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)要做到心中有數(shù),對(duì)案件的審理進(jìn)度、案件質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)督,確保程序公正,規(guī)范法官自由裁量權(quán);加強(qiáng)對(duì)案件流程信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要重點(diǎn)抓好審限管理,嚴(yán)格審限變更,杜絕“隱性超審限”現(xiàn)象。加大各個(gè)流程節(jié)點(diǎn)的監(jiān)控,規(guī)范庭審行為,嚴(yán)格庭審程序,大力提高裁判文書質(zhì)量,落實(shí)裁判文書上網(wǎng)制度。院、庭長(zhǎng)要及時(shí)了解,密切關(guān)注立案、審判、執(zhí)行動(dòng)態(tài),通過(guò)聽取匯報(bào),查閱案卷等方式進(jìn)行審核把關(guān)。規(guī)范案件質(zhì)量評(píng)查。堅(jiān)持對(duì)中院發(fā)回改判案件進(jìn)行逐件評(píng)查。強(qiáng)化案件質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督,實(shí)行季度分析通報(bào)制度,切實(shí)改進(jìn)和提高案件質(zhì)量。
三要強(qiáng)化審判績(jī)效考核。去年,最高法院決定取消全國(guó)法院排名,要求取消不科學(xué)的考核指標(biāo)。首先要明確,最高法院提出取消排名和不合理指標(biāo),并沒有說(shuō)取消考核制度。周強(qiáng)院長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步完善審判績(jī)效考核機(jī)制,探索建立符合審判規(guī)律、有利于促進(jìn)公正司法的考核指標(biāo)體系。所以,目標(biāo)績(jī)效考核制度必須堅(jiān)持下去,不存在取消的問題,只有加強(qiáng)、改進(jìn)。目前,高院已著手修改完善目標(biāo)績(jī)效考核制度,盡量簡(jiǎn)化考核指標(biāo)。根據(jù)我院的實(shí)情,我們一定要堅(jiān)持績(jī)效考核,建立審判管理與考核獎(jiǎng)懲對(duì)接機(jī)制,將工作績(jī)效與評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)晉職結(jié)合起來(lái),形成以工作實(shí)績(jī)選人用人的導(dǎo)向,激勵(lì)法官多辦案、快辦案、辦好案。要科學(xué)設(shè)定考評(píng)指標(biāo),要堅(jiān)持對(duì)改判發(fā)回重審、實(shí)際執(zhí)結(jié)率、延長(zhǎng)審限、裁判文書上網(wǎng)比例、以及上訴率、調(diào)解率、撤訴率等重要指標(biāo)進(jìn)行量化考核。
四要全力以赴保障辦案。今后,要把審判管理作為法院管理的重心,加強(qiáng)各項(xiàng)管理的協(xié)調(diào)配合,既要各自分工負(fù)責(zé),又要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成管理合力,共同推動(dòng)我院工作向前發(fā)展。
——研究室
負(fù)責(zé)本院綜合性報(bào)告、總結(jié)、文件等的起草工作;認(rèn)真做好本院《審判工作研究》、《工作簡(jiǎn)報(bào)》等材料的編輯報(bào)送工作;進(jìn)一步完成本院調(diào)研、司法建議、信息收集、案例報(bào)送和宣傳報(bào)道工作;及時(shí)更新本院內(nèi)網(wǎng)、官方門戶網(wǎng)站、官方微博,下一步要盡快開通微信平臺(tái)。
信息宣傳工作我院已經(jīng)連續(xù)兩年名列全市法院第一,趙xx同志連續(xù)三年個(gè)人名列全市法院第一,xx年我院信息宣傳工作被最高人民法院、人民法院報(bào)社、中國(guó)法院國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)評(píng)選為“網(wǎng)絡(luò)宣傳先進(jìn)單位”,趙xx同志被評(píng)選為網(wǎng)絡(luò)宣傳先進(jìn)個(gè)人稱號(hào),如此單位和個(gè)人同時(shí)獲此殊榮的在全國(guó)三千多家法院中尚屬首例。這些榮譽(yù)的取得,肯定了我院宣傳工作取得了一定成績(jī),但還要再接再厲,再創(chuàng)新高,充分發(fā)揮我們的資源優(yōu)勢(shì),將我們公正、高效、便民、廉潔司法行為宣傳出去,把我們審判執(zhí)行中的先進(jìn)做法、工作亮點(diǎn)、典型案例以及干警中的模范人物報(bào)道出去,讓社會(huì)了解法院,讓民眾知曉法院,徹底打造“電視有報(bào)導(dǎo)、廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有信息、報(bào)紙有圖文”的立體宣傳格局。
——法警大隊(duì)
要將本院機(jī)關(guān)安全檢查及正常工作秩序的安全保衛(wèi)工作當(dāng)做首要任務(wù)來(lái)完成;同時(shí)認(rèn)真做好本院警衛(wèi)法庭、押解人犯、執(zhí)行拘傳、拘留、逮捕、協(xié)助執(zhí)行、協(xié)助送達(dá)等工作。要注重專業(yè)技能和體能訓(xùn)練,我們的軟硬件條件都已具備,必要時(shí)可以搞一些形式多樣的演練和演習(xí),確保召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝。強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),當(dāng)事人來(lái)法院接受安檢是第一道程序,法警安檢工作是法院的窗口,這就要求我們的工作人員要言語(yǔ)親和、態(tài)度和藹,去年我們就多次發(fā)生過(guò)執(zhí)行安檢任務(wù)的法警與當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)吵乃至廝打的事件,甚至還被傳到了互聯(lián)網(wǎng)上,造成了極其負(fù)面的影響,究其原因,一定程度上我們的工作人員存在著一定的過(guò)錯(cuò)。今后,要堅(jiān)決杜絕此類事情發(fā)生,如有發(fā)生,我們將視其情節(jié),嚴(yán)肅處理,除對(duì)涉事人員處理外,還要追究法警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,希望你們引以為戒。
——技術(shù)室
除負(fù)責(zé)本院網(wǎng)絡(luò)管理和運(yùn)行,監(jiān)控系統(tǒng)、會(huì)議室音視頻系統(tǒng)、全院弱電系統(tǒng)的維護(hù)和管理外,還負(fù)責(zé)本院司法鑒定、評(píng)估、拍賣等統(tǒng)一對(duì)外委托工作,同時(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)督中介機(jī)構(gòu)的行為。今年,網(wǎng)上司法拍賣全面啟動(dòng),要將這項(xiàng)工作嚴(yán)格按照規(guī)定和程序做實(shí)、做細(xì)、做好,使每一次“網(wǎng)拍”行為都能達(dá)到陽(yáng)光公開、公正透明,經(jīng)得起推敲,禁得住檢驗(yàn)。要監(jiān)督、督促評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu)及時(shí)拿出科學(xué)、準(zhǔn)確、詳實(shí)、公平的鑒定結(jié)論,將鑒定周期壓縮至最短,從而縮短我們案件的審理周期。堅(jiān)決禁止我們的工作人員直接或變相向評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu)說(shuō)情、打招呼,或以其他方式為案件當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信,在當(dāng)事人和中介機(jī)構(gòu)之間斡旋,干擾鑒定結(jié)論,影響案件公正審理,對(duì)此一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
——政工科
負(fù)責(zé)全院思想政治工作的開展。負(fù)責(zé)本院機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事編制、人事統(tǒng)計(jì)分析和人事檔案管理、工作人員錄用、交流、晉升、任免的考核呈報(bào)、本院法官等級(jí)、法警警銜的管理、黨組會(huì)、院務(wù)會(huì)、民主生活會(huì)等會(huì)議的組織記錄工作,落實(shí)培訓(xùn)任務(wù),抓好培訓(xùn)管理,按院里規(guī)定組織學(xué)習(xí)。負(fù)責(zé)各部門共性目標(biāo)的考核、通報(bào)。抓好文化建設(shè),指導(dǎo)團(tuán)組織、婦聯(lián)工作。每月會(huì)同監(jiān)察科對(duì)紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行抽查并及時(shí)通報(bào)。
——監(jiān)察科
要嚴(yán)格查辦違法違紀(jì)案件,對(duì)于有違法違紀(jì)的法院工作人員絕不姑息遷就,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,不能搞下不為例,不要怕得罪人。對(duì)上級(jí)有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦、本院領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉嫌違法違紀(jì)案件進(jìn)行認(rèn)真查處,要做到件件有落實(shí)、有匯報(bào)。不定期檢查各項(xiàng)制度的落實(shí)情況,對(duì)違反制度的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行相關(guān)處罰。組織召開執(zhí)法監(jiān)督員座談會(huì),一年內(nèi)至少召開一次執(zhí)法監(jiān)督員座談會(huì),并適時(shí)組織執(zhí)法監(jiān)督員旁聽案件的開庭審理。
——辦公室
要及時(shí)、準(zhǔn)確協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)處理司法公務(wù),負(fù)責(zé)各項(xiàng)后勤保障工作,管理院內(nèi)值班值宿。對(duì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)管理良好,無(wú)違反財(cái)務(wù)制度現(xiàn)象和差錯(cuò)。嚴(yán)格車輛管理,全力保證審判用車,為審判工作服好務(wù)。
——機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心
要認(rèn)真履行好“管家”職責(zé),具體負(fù)責(zé)主管本院基本建設(shè)、機(jī)關(guān)物業(yè)管理工作、房產(chǎn)維修、養(yǎng)護(hù)以及機(jī)關(guān)房屋及樓內(nèi)變、配電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)、電梯等機(jī)電設(shè)備、設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行和管理工作,重點(diǎn)管理號(hào)本院食堂。
二、關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)問題
隊(duì)伍建設(shè)是根本。法院審判職能發(fā)揮得如何,核心在辦案,關(guān)鍵在隊(duì)伍。我們要圍繞“班子有銳氣,隊(duì)伍有士氣,單位有正氣”隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo),積極營(yíng)造“思想上想干事、工作上能干事、廉政上不出事”的工作氛圍,切實(shí)解決司法理念不正、司法作風(fēng)不端、司法能力不強(qiáng)、司法廉潔不嚴(yán)、司法公信力不高等問題,持之以恒,常抓不懈,建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、一心為民、公正廉潔的法院隊(duì)伍,為提高隊(duì)伍整體素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)法院科學(xué)發(fā)展、開創(chuàng)法院工作新局面提供保障。
在隊(duì)伍建設(shè)中,思想政治建設(shè)是根本,司法能力建設(shè)是基礎(chǔ),工作作風(fēng)建設(shè)是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),反腐倡廉建設(shè)是前提,制度建設(shè)是保障,法院文化建設(shè)是載體。班子成員要有同舟共濟(jì)“一條船”的思想意識(shí);要有五湖四?!耙粭l心”的博大胸懷;要有齊心協(xié)力“一股繩”的工作姿態(tài)。大家都知道:其身正,不令則行;其身不正,雖令不止。各位班子成員要切實(shí)對(duì)分管的工作負(fù)起責(zé)任,尤其是班子之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。一要以誠(chéng)相待。走到一起工作是緣分,要處成朋友,而不能成為對(duì)手;要相扶相助,真誠(chéng)合作,而不能心存猜疑。二要經(jīng)常溝通。班子成員之間要經(jīng)常通氣,在大事上要取得共識(shí),不能各拉各的套,各唱各的調(diào)。人常說(shuō),話不說(shuō)不透,事不說(shuō)不明。長(zhǎng)期共事,工作中難免有矛盾、有分歧、有誤解,大家要經(jīng)常談心,及時(shí)溝通化解。
法院的用人導(dǎo)向決定著審判事業(yè)的興衰成敗。靠關(guān)系、憑印象用人,提拔一人,會(huì)傷害一批人。憑實(shí)績(jī)用干部,提拔一人,會(huì)激勵(lì)一批人?!坝丝凯h(huán)境,看人看狀態(tài),識(shí)人憑能力,選人德為先,用人重業(yè)績(jī)”,強(qiáng)化在其位、謀其政、履其職的理念,全面形成了“庸者下,平者讓,能者上”的用人機(jī)制。對(duì)一定的崗位和中層職位進(jìn)行調(diào)整,選拔任用認(rèn)真負(fù)責(zé)、敢抓難事、肯干實(shí)事的干部,形成憑實(shí)績(jī)?cè)u(píng)優(yōu)劣、定升遷、論獎(jiǎng)懲的用人導(dǎo)向,真正做到讓那些老老實(shí)實(shí)做人、扎扎實(shí)實(shí)做事、實(shí)績(jī)突出的干警得到任用,樹立求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)的良好氛圍,讓全院上下感受到干部的提拔和任用是干出來(lái)的,而不是要出來(lái)的、跑出來(lái)的、吹出來(lái)的,使全體干警心往一處想,勁往一處使,真正把心思和精力用在審判執(zhí)行工作上,用在紅山區(qū)法院的發(fā)展建設(shè)上來(lái)。
今年我們要進(jìn)一步調(diào)整完善工作制度,激勵(lì)干警的工作積極性。一方面要健全完善工作制度,狠抓落實(shí),從嚴(yán)治警,落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度和廉政建設(shè)責(zé)任制度,對(duì)那些頂風(fēng)違紀(jì)的堅(jiān)決處理,決不手軟,必要的進(jìn)行批評(píng)、誡勉和給予停職、辭退、撤職等處分;另一方面制定各種激勵(lì)政策,采取各種措施,通過(guò)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神鼓勵(lì)、晉升激勵(lì)等多種方式,打破平均主義“大鍋飯”、“你有我有大家有”的格局。堅(jiān)持在政治上關(guān)心,切實(shí)解決好干警的職級(jí)待遇問題;在工作上支持,為干警依法履行職責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)后盾;在精神上鼓勵(lì),引導(dǎo)干警積極進(jìn)取、奮勇爭(zhēng)先,鼓勵(lì)大家在各自的崗位上大膽工作,開拓創(chuàng)新。
這里我要重點(diǎn)勉勵(lì)一下青年法官,目前,我院青年法官的數(shù)量接近法官總數(shù)的二分之一,已經(jīng)成為紅山區(qū)法院的中堅(jiān)力量,當(dāng)然法官不僅僅指的是審判員,也包括助審員、預(yù)備法官和法官助理。這些同志有理論功底,有工作熱情,但缺乏工作經(jīng)驗(yàn),年齡都在30多到40多歲之間,正是年富力強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的大好時(shí)機(jī),切不可看破紅塵,意志消沉。工作中要做到寬容忍耐,對(duì)一些非原則問題、雞毛蒜皮的小事,尤其是聽到一些閑言碎語(yǔ),千萬(wàn)不要感情用事,不可因小失大,要經(jīng)常提醒自己,多忍耐一些,多寬容一些,小事不計(jì)較,閑話不在意,做到容人、容事、容言、容怨。年輕人還要學(xué)會(huì)高姿態(tài),不能拉幫結(jié)派,互相攻擊,喜歡拉幫結(jié)派,只能失敗更快。要進(jìn)行必要工作交流和思想交鋒,從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)開展批評(píng)與自我批評(píng),有話說(shuō)在桌面上,敞開思想,分清是非,形成共識(shí)。中層干部和中年法官要發(fā)揮中流砥柱和承上啟下的橋梁紐帶作用,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),調(diào)動(dòng)一切可用資源,采取“法官教法官”、以老帶新等方式,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),帶頭工作,把豐富的工作經(jīng)驗(yàn)傳授給年輕人,讓我們的青年法官盡快成長(zhǎng),早日擔(dān)當(dāng)。 加強(qiáng)聘用人員管理。我院年輕人多,尤其聘用人員多。這些人分布在各部門,不僅承擔(dān)著大量的審判執(zhí)行和司法輔助工作任務(wù),而且為我院增添了無(wú)盡的活力和生氣。同時(shí),客觀的講,聘用人員的素質(zhì)和能力參差不齊,其工作、形象好壞直接影響到人民法院的形象,這對(duì)各部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平提出了考驗(yàn)。各部門一定要對(duì)年輕人、尤其對(duì)聘用人員從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理,約束他們懂規(guī)矩、守紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。紀(jì)律和規(guī)章制度不是針對(duì)某個(gè)人制定的,是我們共同的底線,任何人違法違紀(jì)、不遵守制度,都要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。要進(jìn)一步制定完善聘用人員管理制度,逐步提高聘用人員待遇,促使他們愛崗敬業(yè),敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,對(duì)于不能勝任本職工作、失職瀆職、違法違紀(jì)或一年內(nèi)兩次違反本院工作制度人員,予以解除合同。
三、關(guān)于司法作風(fēng)問題
xx年是我們xx區(qū)法院創(chuàng)新發(fā)展更加關(guān)鍵的一年,審判綜合樓順利竣工并投入使用,對(duì)我們司法作風(fēng)也提出了新的更高的要求。目前,彩虹橋變?yōu)樗念愇?,雙向都是單車道運(yùn)行,交通擁堵,十分不便,老百姓來(lái)法院一次不容易,如何能讓老百姓滿意,這是我們必須首先要考慮的問題。角度轉(zhuǎn)變觀念,學(xué)會(huì)換位思考,我們工作中的許多問題都會(huì)迎刃而解,要多站在當(dāng)事人的角度考慮問題。關(guān)于司法作風(fēng),我提四點(diǎn)要求:
第一,要進(jìn)一步整頓工作作風(fēng)。社會(huì)看法院、群眾看法官,往往就是看我們的行為舉止,看我們對(duì)公眾的態(tài)度,看我們辦事認(rèn)真不認(rèn)真、熱情不熱情、負(fù)責(zé)任不負(fù)責(zé)任。從總體上講,我們?cè)趲啄甑乃痉▽?shí)踐中,絕大多數(shù)法官都能做到權(quán)為民所用,利為民所謀,秉公辦案,廉潔司法,在公眾心目中樹立了良好法官形象,越來(lái)越受到廣大人民群眾的贊許。但也不能忽視,仍然存在個(gè)別法官宗旨意識(shí)淡薄,工作作風(fēng)簡(jiǎn)單等問題,讓當(dāng)事人感覺法院門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦。雖然這只是個(gè)別法官所為,但是嚴(yán)重影響了司法公信。“形象公正”是案件質(zhì)量的組成部分,是司法公正的重要體現(xiàn),我們?cè)诠ぷ髦幸獦淞ⅰ靶蜗蠊币庾R(shí),共同維護(hù)法院和法官整體的良好形象。要減少辦案過(guò)程中的瑕疵行為,認(rèn)真對(duì)待司法工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié),規(guī)范言行舉止,注重司法禮儀,使當(dāng)事人和廣大群眾真切地感受到法官可親、可敬、可信,防止因言行舉止不當(dāng)讓當(dāng)事人產(chǎn)生合理懷疑。要按照我院制定的訴訟和執(zhí)行工作各個(gè)環(huán)節(jié)司法行為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格司法程序,每位法官都要熟練掌握不同環(huán)節(jié)、不同場(chǎng)合、不同情況下應(yīng)該說(shuō)什么、做什么和怎么說(shuō)、怎么做,做到理性平和,文明規(guī)范司法。法官的一個(gè)笑容、一聲問候、一杯熱水、一把椅子都可能成為化解矛盾糾紛的最好媒介,工作態(tài)度不好,就是案件質(zhì)量出了問題,就會(huì)讓群眾對(duì)司法公信產(chǎn)生懷疑。我們是職業(yè)法官,要有職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng),不能輕易把自己的情緒帶到工作中,要在理性思維基礎(chǔ)上,不急不躁,不卑不亢,心平氣和,始終保持良好工作態(tài)度,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)最佳審判效果。
第二,要進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律。我們新的辦公地址,暫時(shí)交通不便,群眾舟車勞頓訴到法院,打車往返交通費(fèi)用要幾十元,步行從公交站點(diǎn)到法院,來(lái)回也得一個(gè)多小時(shí),我們要有“仁者之心”,設(shè)身處地理解群眾打官司的難度和心情,能一次處理的事情,絕不能讓老百姓跑第二趟。下一步我們要研究落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”和“限時(shí)辦結(jié)制”,對(duì)待當(dāng)事人要主動(dòng)作為,善于用心。認(rèn)真只能把工作做對(duì),用心才能把工作做好,“用心”應(yīng)當(dāng)是用“責(zé)任心”。一個(gè)人承擔(dān)的責(zé)任是多方面的,包括政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、崗位責(zé)任、家庭責(zé)任等等,在這里,我強(qiáng)調(diào)要履行好崗位責(zé)任,重點(diǎn)解決紀(jì)律渙散、不上班、少上班、遲到早退、上班時(shí)間辦私事、請(qǐng)假制度不落實(shí)等問題。工作查崗,有的人不在崗,還總要虛構(gòu)工作理由,部門負(fù)責(zé)人也幫著遮掩,誰(shuí)都難免有私事,但要執(zhí)行請(qǐng)假制度,要提前對(duì)約好的當(dāng)事人做好解釋工作。我們要有危機(jī)意識(shí),由于我院處于特殊地理位置,如果讓當(dāng)事人多跑冤枉路,必然對(duì)我們工作不滿意,對(duì)面就是區(qū)委、人大、政府,從法院出去到對(duì)面任何部門“告狀”或者反映情況,都是很容易的事情,大家必須高度重視,決不允許出現(xiàn)工作環(huán)境改善了,社會(huì)評(píng)價(jià)下降了的情況發(fā)生。這里,我再次重申,工作紀(jì)律只能加強(qiáng)不能削弱,只能從嚴(yán)不能放松。做到有令必行、有禁必止。近期,各部門要把自己的工作捋一捋,拾遺補(bǔ)缺,最大限度的采取便民利民措施,完善工作細(xì)節(jié),讓老百姓在我院感受到司法的關(guān)懷和文明。
第三,要進(jìn)一步規(guī)范司法行為。法官應(yīng)當(dāng)時(shí)刻記住自己與眾不同的身份,注意自身形象,培養(yǎng)“忠誠(chéng)、中立、勤勉、沉靜”的司法品格。新樓啟用后,實(shí)現(xiàn)了審判區(qū)和辦公區(qū)分離,保證了法官居中裁判的地位,我們平時(shí)處理日常事務(wù),書寫法律文書一律要在辦公室進(jìn)行,所有案件審理、調(diào)解以及接待當(dāng)事人都要在審判區(qū)進(jìn)行。現(xiàn)在,我院審判法庭能夠?qū)崿F(xiàn)庭審全程錄音錄像,庭審活動(dòng)監(jiān)控實(shí)時(shí)直播,庭審實(shí)況智能點(diǎn)播。今后,要建立庭審檔案,形成完整的庭審影像資料并刻制成光盤附卷備查,實(shí)現(xiàn)對(duì)庭審全過(guò)程監(jiān)督和全方位管理,確保執(zhí)法真實(shí)性,為法官考量提供直觀的依據(jù)。實(shí)行“庭審音像備案制”,最大限度地向群眾公開司法全過(guò)程,監(jiān)督法官審判??萍歼M(jìn)步對(duì)法官自身素質(zhì)也提出了更高要求,全體法官必須做好開庭之前的功課,提高駕馭庭審的能力,為公眾提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。平時(shí)釋法解疑要耐心,矛盾突出的案件要多人接待,遇到特殊情況要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),這樣要求,一方面是為了“陽(yáng)光司法”,避免當(dāng)事人對(duì)我們工作產(chǎn)生合理懷疑,另一方面,也是為了給大家創(chuàng)造安全的工作環(huán)境。要規(guī)范業(yè)內(nèi)業(yè)外活動(dòng),確保廉潔自律。尤其是院外,做到謹(jǐn)言慎行,管住自己的嘴,管住自己的腿,不該說(shuō)的話不要說(shuō),不該去的地方不要去,不該接觸的人不要接觸,自覺規(guī)范“工作圈”、“生活圈”、“交際圈”。不要把金錢看得太重,“人不能把金錢帶進(jìn)墳?zāi)梗疱X可以把人帶進(jìn)墳?zāi)埂薄?/p>
第四,要進(jìn)一步樹立責(zé)任意識(shí)。責(zé)任是人的本性之一,一個(gè)成年人對(duì)自己對(duì)社會(huì)要盡責(zé)任。責(zé)任是份內(nèi)應(yīng)做的事情,不想做的事情也必須做好,就是責(zé)任。責(zé)任是一種需要,它既是一種客觀要求,也是一種主觀追求。責(zé)任是一種權(quán)利,沒有無(wú)責(zé)任的權(quán)利,也沒有無(wú)權(quán)利的責(zé)任。責(zé)任是一種品德,道德建設(shè)的基本元素是責(zé)任。責(zé)任是一種素質(zhì),責(zé)任心強(qiáng),再大的困難也可以克服,責(zé)任心差,很小的問題也可能釀成大禍。責(zé)任是一種能力,每個(gè)人只有在全面履行責(zé)任中,才能使自己的潛力得到充分的挖掘和發(fā)揮。負(fù)責(zé)任就要盡職盡責(zé),就要顧全大局,就要辦事慎重,就要敢說(shuō)真話,就要辦事認(rèn)真。凡負(fù)責(zé)的人都辦事認(rèn)真。認(rèn)真和負(fù)責(zé)常常連在一起,工作認(rèn)真,必然對(duì)工作負(fù)責(zé)。認(rèn)真就是對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,從大的方面講能對(duì)得起黨和人民,從小的方面講能對(duì)得起自己的良心。認(rèn)真就是辦每件事都不將就、不馬虎,不馬虎就是一種負(fù)責(zé)的態(tài)度。認(rèn)真的人,凡是領(lǐng)導(dǎo)交辦的事,或者是自己份內(nèi)的工作,生怕辦不好。而我們有的人自由散漫、我行我素,不想事、不干事、干不成事,有令不行、有禁不止,推諉扯皮、敷衍塞責(zé),辦事拖拖拉拉,案件久辦不結(jié),工作作風(fēng)漂浮,方法簡(jiǎn)單粗暴,干好干壞一個(gè)樣,干好干壞無(wú)差別;另外,還存在責(zé)任不明、權(quán)責(zé)不清,履職不力,問責(zé)不嚴(yán)的現(xiàn)象。因此,要想負(fù)責(zé)必須問責(zé),今年我們要加大責(zé)任追究力度,追究不作為和胡作為者的責(zé)任,查處事故責(zé)任者的責(zé)任。我們每個(gè)人的工作崗位定位了我們的工作角色,工作角色決定了我們的工作職責(zé),工作職責(zé)明確了我們的工作目標(biāo)。準(zhǔn)確的角色定位,是做好一切工作的邏輯起點(diǎn);具體的工作職責(zé),是我們做好工作的著力點(diǎn);明確的工作目標(biāo),是做好工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們法院大多數(shù)同志積極肯干、任勞任怨,但也有極少數(shù)人工作中沒有目標(biāo),沒有方向,得過(guò)且過(guò)、碌碌無(wú)為,工作標(biāo)準(zhǔn)不高、能力不強(qiáng),對(duì)工作沒有一個(gè)明確的思路,工作方向不對(duì),就會(huì)南轅北轍,工作沒有目標(biāo),很難達(dá)到要求。要找準(zhǔn)角色定位,要勇于擔(dān)當(dāng),承擔(dān)職責(zé),履行義務(wù)。大家要明白,我今天要干什么,是角色需要,是職責(zé)所在。角色是領(lǐng)導(dǎo)和同志們賦于我們工作的職責(zé),班子成員也好,中層干部也好,只有明白我們?cè)谝粋€(gè)單位里所扮演的角色,自我定位,找準(zhǔn)位置,定準(zhǔn)目標(biāo),踏實(shí)工作,完成任務(wù),我們的工作就能夠得到領(lǐng)導(dǎo)和同志們的認(rèn)可,我們所追求的目標(biāo)才能夠?qū)崿F(xiàn)。
四、關(guān)于思想境界問題
有什么樣的思想境界,就會(huì)有什么樣的人生態(tài)度,并通過(guò)日常的言行舉止反映出來(lái)。我認(rèn)為,我們應(yīng)當(dāng)具有三種境界:
第一,要有精神追求。毛澤東同志說(shuō)過(guò),人是要有點(diǎn)追求的。精神是一種思想信仰,是一種品格修養(yǎng),是一種道德理念,是一種人生態(tài)度,是一種氣概情懷,是一種高昂的激情,是一種奮進(jìn)的思維,是一種向上的狀態(tài)。它能激勵(lì)我們奮勇前進(jìn)。而我們有的人不思進(jìn)取,精神疲軟,內(nèi)心空虛;有的人理想信念淡化,工作責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng),不鉆研本職工作,不夠愛崗敬業(yè)。有的人精神萎靡不振,無(wú)精打采,意志消沉,做一天和尚撞一天鐘。這些現(xiàn)象在我看來(lái),就缺乏一個(gè)工作激情,缺乏精神追求。對(duì)待工作,要全身心投入,充滿熱情,要始終在心里裝著問題,不斷思考問題,努力解決問題。沒有追求,沒有方向,就找不到自我。各位班子成員,從領(lǐng)導(dǎo)角度講都有分管工作,各位中層干部都有一崗雙責(zé),各位干警也都有自己的職責(zé)。如何搞好工作,把分管工作做好,把自己職責(zé)履行好,就要不斷思考問題。常言道:腦子越用越活。經(jīng)常思考,才能豐富思想。思考越具體,思路越清晰;思考越深入,決策就越科學(xué)正確,從而更好地解決問題,推進(jìn)工作。
這幾年,全體干警表現(xiàn)得非常出色,我們工作也贏得了上級(jí)部門和社會(huì)公眾的好評(píng)和認(rèn)可,這些工作成績(jī)是大家干出來(lái)的!應(yīng)該說(shuō),我們的風(fēng)氣正了,心勁足了。但是,也存在個(gè)別干警集體榮譽(yù)感不強(qiáng),不能自覺維護(hù)集體利益,不分地點(diǎn)場(chǎng)合,對(duì)外隨意夸大宣揚(yáng)工作中的問題,個(gè)別干警故意泄露案件研討情況和審判秘密,也有個(gè)別干警習(xí)慣抱怨。在去年的全院大會(huì)上,我曾經(jīng)說(shuō)過(guò),一個(gè)人要求集體為自己做了什么,首先要想想你為集體付出了什么?你總覺得紅山區(qū)法院欠你太多,反過(guò)來(lái)說(shuō),你為紅山區(qū)法院做什么貢獻(xiàn)了??jī)H憑嘴上說(shuō)自己行,是不夠的,要做出樣子、干出成績(jī)才行!這些年,院黨組一直在盡心盡力提高干警福利待遇,在資金十分緊張的情況下,給大家購(gòu)買四季服裝,解決了就餐、休閑、健康體檢等問題,電子閱覽室和十四樓的健身房和正在積極籌建之中,今年仍然堅(jiān)持定期體檢,爭(zhēng)取落實(shí)休假制度,我們千方百計(jì)為各位解決后顧之憂,目的就是讓大家感受到集體的關(guān)愛和溫暖。
第二要提高執(zhí)行力。我一直強(qiáng)調(diào),要有正確的制度意識(shí)。如果法院沒有制度規(guī)范加以約束,法官的行為就會(huì)放任自流,司法隨意性就會(huì)肆意滋生。制度建設(shè)的關(guān)鍵,一是科學(xué)設(shè)制,二是重視落實(shí),要用正確的制度意識(shí),引導(dǎo)大家養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的好習(xí)慣,形成規(guī)范有序的工作狀態(tài)。執(zhí)行制度要人人平等,不能有特例,檢查監(jiān)管同樣要一碗水端平,不能搞親疏遠(yuǎn)近,不能搞特殊。我們?cè)S多工作,不是沒有要求、沒有章程、沒有落實(shí)的條件,之所以無(wú)人落實(shí)或者落實(shí)不到位,關(guān)鍵是應(yīng)負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏執(zhí)行力。有的該管的事不認(rèn)真管,該干的工作不主動(dòng)干,該負(fù)的責(zé)任不自覺負(fù)責(zé),該完成的任務(wù)不用心完成。有的搞形式主義、官僚主義,工作布置以后,落實(shí)與否不過(guò)問,結(jié)果如何不去管,使得一些本該落實(shí)的工作落實(shí)不了,一些本該解決的問題久拖不決,不應(yīng)發(fā)生的失誤頻頻發(fā)生。事實(shí)反復(fù)證明,“不患無(wú)策,只怕無(wú)心”,一個(gè)人心思和精力不是用在工作上,那么即便有再高的水平、再?gòu)?qiáng)的能力,也不可能把份內(nèi)的事做好,在使用人的問題上,我更看重對(duì)工作的責(zé)任心,這是目前做好工作的基礎(chǔ)和保證。中層干部要發(fā)揮好表率作用,擔(dān)當(dāng)好四個(gè)層面的角色,即上司、下屬、同事和自己。在任務(wù)部署后,要隨時(shí)關(guān)注工作進(jìn)程,及時(shí)詢問任務(wù)執(zhí)行的可行性以及在執(zhí)行過(guò)程中遇到的問題。對(duì)懶惰拖沓、馬虎行事的,要多加督促;對(duì)信心不足的,要加以鼓勵(lì);對(duì)能力不強(qiáng)的,要加以指點(diǎn)或者親自出面解決。提高執(zhí)行力,要把握過(guò)程,注重效果,在謀劃工作上高站一格,在具體工作中細(xì)化一層,始終保持“等不起”的危機(jī)感、“慢不得”的緊迫感和“坐不住”的責(zé)任感。
第三要樹立團(tuán)隊(duì)意識(shí)。記得在剛到紅山區(qū)法院任職時(shí),我曾經(jīng)講過(guò),我們要珍惜這個(gè)集體,它為我們生活帶來(lái)了安全和保障,離開這個(gè)集體,我們中的大部分人可能一無(wú)所長(zhǎng),失去生活中的光彩,集體強(qiáng)盛了,每個(gè)人都會(huì)受益,同時(shí),集體的強(qiáng)盛需要每個(gè)個(gè)體付出真誠(chéng)的努力。在我們這個(gè)集體中,工作崗位沒有高低之分,每個(gè)人都是主角,要充分發(fā)揮主人翁作用,平和心態(tài),立足本職,安心工作。群眾的眼睛是雪亮的,那些敬業(yè)愛崗、積極進(jìn)取、踏實(shí)肯干的同志,終究會(huì)被大家認(rèn)可,組織認(rèn)可,在任何一個(gè)集體中都會(huì)受到尊重和歡迎。上下級(jí)之間,同志之間,要保持正常健康的關(guān)系,做到小矛盾及時(shí)溝通不積累,大矛盾冷靜處理不激化,有事勤商量,無(wú)事不生非,提倡心靈碰撞、思想見面,團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)。工作中不僅要“雪中送碳”更要“錦上添花”,要把主要心思用在工作上,多琢磨事少琢磨人,一項(xiàng)工作如果有干的、有看的、還有搗亂的,怎么能夠做好?團(tuán)結(jié)出智慧,團(tuán)結(jié)出力量,團(tuán)結(jié)出成績(jī),團(tuán)結(jié)出干部,團(tuán)結(jié)出人才,團(tuán)結(jié)是法寶。團(tuán)結(jié)意味著放棄和付出?!巴酃矟?jì)海讓路,眾人拾柴火焰高?!币粋€(gè)集體團(tuán)結(jié)起來(lái),可以戰(zhàn)勝前進(jìn)路上的任何艱難險(xiǎn)阻。因此,在工作中決不能出現(xiàn)回避矛盾,不講原則,制度空轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。在隊(duì)伍團(tuán)結(jié)中,班子團(tuán)結(jié)尤為必要,我?guī)ь^做到以誠(chéng)待人,等距交人,大肚容人,關(guān)心他人,實(shí)干帶人,嚴(yán)格管人,公道對(duì)人,發(fā)揮好疏導(dǎo)交通的“調(diào)度員”作用,發(fā)揮好把握方向的“駕駛員”作用。在工作中不人為制造矛盾,也希望同志們不要人為給我制造矛盾。要工作補(bǔ)位不爭(zhēng)位,搭臺(tái)不折臺(tái),做到思想同心,目標(biāo)同向,工作同步,感情同鳴,形成合力。
五、關(guān)于司法改革問題
2月26日《最高人民法院關(guān)于全面深化人民法院改革的意見》正式發(fā)布,此意見將作為修訂后的《人民法院第四個(gè)五年改革綱要(xx-2022)》貫徹實(shí)施。意見包括7個(gè)方面、65項(xiàng)改革舉措,約xxxxxx字,是指導(dǎo)未來(lái)5年法院改革的重要綱領(lǐng)。這也意味著今年司法改革將成為重頭戲,內(nèi)蒙已經(jīng)被確定為改革試點(diǎn)之一,嚷嚷了一年之久“法官員額制”、“審判權(quán)獨(dú)立”、“終身負(fù)責(zé)制”、“錯(cuò)案追究制”、“審理者裁判、裁判者負(fù)責(zé)”、“省以下人財(cái)物統(tǒng)管”等紛紜說(shuō)法即將揭開神秘面紗,來(lái)到我們面前。結(jié)合網(wǎng)上對(duì)其他司改試點(diǎn)法院的介紹及自身工作實(shí)際,很多人不由自主的在想,司改之后,“我是不是該安靜地走開,還是在這里留下來(lái)?”的確,波瀾不驚之下,往往暗流洶涌。誰(shuí)誰(shuí)誰(shuí)辭職了,又有誰(shuí)誰(shuí)誰(shuí)調(diào)離了……類似的消息接踵傳來(lái),大家關(guān)起門來(lái)竊竊私語(yǔ),一陣羨慕,一聲嘆息。前不久,某律師發(fā)布的招聘辭職法官、檢察官的小廣告在朋友圈里瘋轉(zhuǎn),這個(gè)信息充滿了誘惑,什么基層法院、檢察院的年薪不少于xx萬(wàn)元、地市級(jí)的不少于xx萬(wàn)元,乃至最高法院辭職出來(lái)的年薪不少于xxx萬(wàn)元……且不說(shuō)消息的真?zhèn)?,我個(gè)人認(rèn)為,身為法院的法官,經(jīng)過(guò)這么多年的歷練和洗禮,應(yīng)該明白自己追求的是什么,你的價(jià)值體現(xiàn)在哪里,這也是我們每一個(gè)人值得深思的。
說(shuō)白了就是信仰,唯有信仰,才能傳遞信仰。不久前,xx的一名法官鄒xx去世,網(wǎng)上網(wǎng)下,哀思如潮。一個(gè)法官,在當(dāng)前的輿論場(chǎng)上,贏得整個(gè)法律屆的尊敬,如此哀榮,實(shí)屬罕見。正如一名法官所說(shuō):“這世間真有楷模,讓我輩有所皈依。”這就是法治信仰的力量,這就是堅(jiān)守的力量我們時(shí)常為外界的苛責(zé)和誤解傷心,但當(dāng)我們把職業(yè)當(dāng)成事業(yè),就自然能收獲尊敬和認(rèn)可。因?yàn)樗^職業(yè),就是今天干了,明天還得干,而所謂事業(yè),就是今天干了,明天還想干。
可能有人會(huì)說(shuō),這太難了,臣妾做不到啊,但總可以心向往之吧,可以權(quán)當(dāng)我們心底的一盞燈。只要我們點(diǎn)亮信仰這盞心燈,我們就自然而然變成了一個(gè)暖男,可以給予別人光明和力量,當(dāng)然就可以收獲別人的理解和敬仰,從而找尋到自己安身立命的支柱。
辭職也好,調(diào)離也罷,反正法院從來(lái)最不缺的就是人。沒有誰(shuí)是不可替代的,外面還有那么多擠破頭想進(jìn)來(lái)的呢。其實(shí)何止是法院,這個(gè)社會(huì)從來(lái)最不缺的也就是人。在各司其職的社會(huì)角色里,法院應(yīng)當(dāng)更需要那些懷揣理想、滿腔熱血、堅(jiān)持信仰的人。每一個(gè)這樣的法院人,都是不可替代的。面對(duì)改變,我想我們不應(yīng)當(dāng)隨波逐流,讓自己淹沒在消極的抱怨聲中。面對(duì)改變,我們有錢也別任性,沒錢也別認(rèn)命。無(wú)論我們身處何地何方,熱愛、信仰與良知,都將是我們作為一名法官最后的光榮與心靈的家園。因?yàn)榧幢闵硖帨锨?,我們也依然有仰望星空的?quán)利。所以說(shuō),具體改革怎么改?如何改?我們還需要拭目以待。無(wú)論怎么改,我覺得不會(huì)脫離我們現(xiàn)有的大框架、大格局,希望大家稍安勿躁,靜下心來(lái)按部就班的工作,靜下心來(lái)恭候改革的到來(lái)。
同志們,常言道“一年之計(jì)在于春”,春光明媚,春意盎然。如果說(shuō)xx年是在尋找中度過(guò),那么xx我們將在期待中“奔跑”。伴隨著蒙古高原上狼的圖騰,我們迎來(lái)了法治的春天,并在這個(gè)充滿希望的季節(jié)開啟前所未有的法律夢(mèng)想,因此xx注定不同尋常。生命可以隨心所欲,但不能隨波逐流,作為一名法院干警可能永遠(yuǎn)與“任性”無(wú)緣,但我們有無(wú)比神圣的責(zé)任在肩!最后,引用xx為xx法官鄒xx同志批示中的一句話來(lái)結(jié)束我們今天的大會(huì),同時(shí)也代表院黨組向全體干警發(fā)出向鄒碧華同志學(xué)習(xí)的號(hào)召,新的一年,我們“要以鄒碧華同志為榜樣,在全面深化改革、全面依法治國(guó)的征程中,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守法治精神,忠誠(chéng)敬業(yè)、銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn),努力作出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的業(yè)績(jī)?!弊屛覀円黄鸸餐_創(chuàng)xx區(qū)法院更加美好的明天!
謝謝大家。
第14篇 法院工作會(huì)議講話稿
中華人民共和國(guó)設(shè)立最高人民法院、地方各級(jí)人民法院和軍事法院等專門人民法院。以下是小編整理的法院工作會(huì)議講話稿,供大家閱讀。
法院工作會(huì)議講話稿一:
同志們:
今天我們召開法院工作會(huì)議,主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國(guó)、盛市法院工作會(huì)議精神和省市縣政法工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧去年的工作,研究部署今年的工作任務(wù),動(dòng)員廣大干警振奮精神,團(tuán)結(jié)奮斗,開拓創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作,推動(dòng)法院工作再上新臺(tái)階。
一、2xx-xx年法院工作的簡(jiǎn)要回顧
2xx-xx年,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)的支持下,我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神,全面加強(qiáng)各項(xiàng)審判工作,積極推進(jìn)法院改革,狠抓基礎(chǔ)建設(shè),大力加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)過(guò)一年的努力,各項(xiàng)工作都有了顯著的進(jìn)步,2xx-xxx年,我院被榮獲全省法院系統(tǒng)“司法公正樹形象先進(jìn)集體”、全省法院系統(tǒng)“紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位”、市委市政府“文明單位”、“全市法院法庭建設(shè)優(yōu)秀獎(jiǎng)”、“先進(jìn)基層黨校”等榮譽(yù);××法庭、××法庭分別榮獲“全市政法工作先進(jìn)單位”、全省法院系統(tǒng)“五好人民法庭”稱號(hào);在全縣綜合考評(píng)中,我院被縣委縣政府授予“工作實(shí)績(jī)突出單位”、“綜合治理工作優(yōu)勝單位”。另外,我院多個(gè)庭,十多名干警,分別被盛市法院記二等功、三等功和授予各種榮譽(yù)稱號(hào),受到盛市、縣有關(guān)部門表彰。具體名單已經(jīng)下發(fā),希望全院干警向他們學(xué)習(xí)。這些成績(jī)和榮譽(yù)的取得,是廣大干警共同努力的結(jié)果,也是和廣大干警家屬對(duì)法院工作的支持分不開的。在此,我代表法院黨組,向全體干警、向全體干警家屬表示深深的感謝。
回顧去年的法院工作,主要有以下特點(diǎn):
——收結(jié)案數(shù)量、結(jié)案率大幅度提高。去年全院共計(jì)受理各類案件1466件,審結(jié)1417件,結(jié)案率96.66%,收結(jié)案數(shù)量、結(jié)案率均創(chuàng)歷史最高記錄;其中受理刑事案件158件,審結(jié)155件;受理民商事案件950件,審結(jié)926件;受理行政案件84件,審結(jié)82件;受理再審案件27件、審結(jié)27件;受理執(zhí)行案件247件,執(zhí)結(jié)227件, 執(zhí)行率91.90%。
——案件質(zhì)量有了較大幅度提高。由于牢牢把握“公正與效率”這一主題,積極推行執(zhí)法責(zé)任制、案件評(píng)查制度、錯(cuò)案追究制度等一系列確保公正司法的措施,廣大干警的公正司法意識(shí)和審判質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,辦案質(zhì)量有了較大的提高。全年所結(jié)1417件案件中,改判5件、發(fā)還9件,占0.95%,低于上級(jí)法院規(guī)定的不超過(guò)3%的要求,為歷年來(lái)最低。
——為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定盡職盡責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委和上級(jí)法院關(guān)于“嚴(yán)打”工作的戰(zhàn)略部署, 始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做為審判工作的重中之重,堅(jiān)持依法從重從快和依法從嚴(yán)懲處的方針, 嚴(yán)厲打擊了一大批嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子,維護(hù)了全縣社會(huì)秩序的穩(wěn)定。全年共審結(jié)刑事案件155件,其中公訴案件90件,自訴案件65件;依法判處犯罪分子172人,召開公判大會(huì)3次,教育了群眾,震懾了犯罪。
——為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)邁出較大步伐。充分發(fā)揮“民營(yíng)企業(yè)保護(hù)服務(wù)中心”的職能作用,加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)、保護(hù)力度;抓好“涉企”案件的審理,始終把為企業(yè)服務(wù)做為審判工作的重點(diǎn),尤其對(duì)化工總廠等一批縣支柱企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)和服務(wù)。全年共辦理商事案件363件(其中“涉企”案件314件)及大量的債務(wù)案件,執(zhí)行各類案件227件,為企業(yè)和各類經(jīng)濟(jì)組織挽回?fù)p失4800余萬(wàn)元。
——把“司法為民”落實(shí)到審判工作的方方面面。認(rèn)真貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,努力把“司法為民”思想落實(shí)在行動(dòng)上。制定了保護(hù)農(nóng)民增收的十項(xiàng)措施,積極促進(jìn)和保護(hù)全縣農(nóng)民增產(chǎn)增收;出臺(tái)了“便民措施”28條,全面、系統(tǒng)地把各項(xiàng)便民、利民措施落實(shí)在審判工作的方方面面;開展了“幫扶特困群眾家庭”活動(dòng),全院每個(gè)干警都與一個(gè)困難群眾結(jié)成對(duì)子,建立一對(duì)一的幫扶。
——隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)開展“立黨為公、司法為民”活動(dòng)、司法公正樹形象活動(dòng)和行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),重點(diǎn)抓了法官的職業(yè)道德教育,認(rèn)真解決干警在思想作風(fēng)、審判作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題。經(jīng)過(guò)努力,干警隊(duì)伍的工作作風(fēng)、審判作風(fēng)有了顯著的變化,法院形象在群眾中有了較大的改變。
——“兩庭”建設(shè)再上臺(tái)階。在法院經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重緊張的情況下,千方百計(jì)克服資金不足等困難,不斷加大-法庭建設(shè)力度,新建了××、××兩個(gè)法庭,結(jié)束了兩庭自建庭以來(lái)一直靠借房辦公的歷史,改擴(kuò)建了××法庭,四個(gè)法庭已全部達(dá)到省法院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),全面完成法庭建設(shè)任務(wù)。
二、關(guān)于今年的法院工作
20xx年是貫徹實(shí)施黨的xx屆四中全會(huì),進(jìn)一步鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭的關(guān)鍵一年。全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),意義十分重大。今年法院工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是:堅(jiān)持以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以先進(jìn)性教育為動(dòng)力,深入貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,認(rèn)真落實(shí)司法為民要求,全面做好審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和法院改革三件大事,努力增強(qiáng)司法能力,提高司法水平,為構(gòu)建和-諧社會(huì)提供更加有力的司法保障和服務(wù)。因此,今年法院的工作,重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。
(一)全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真做好加強(qiáng)司法能力建設(shè)的各項(xiàng)工作。黨的xx屆四中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,具體到法院,就是要加強(qiáng)司法能力建設(shè)。因此,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,結(jié)合肖揚(yáng)院長(zhǎng)的重要講話,準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù),真正弄清為誰(shuí)司法、怎樣司法這個(gè)根本問題,要把目標(biāo)細(xì)化、具體化,同時(shí)找出司法能力與形勢(shì)不相適應(yīng)的問題,分析影響司法能力建設(shè)的主要因素,研究提高司法能力的辦法措施,把黨依法執(zhí)政的基本要求貫徹落實(shí)到人民法院工作的全過(guò)程和各個(gè)方面,從而增強(qiáng)司法能力、提高司法水平。要把貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神同推動(dòng)人民法院當(dāng)前的工作結(jié)合起來(lái);把加強(qiáng)司法能力建設(shè)同實(shí)現(xiàn)執(zhí)政能力建設(shè)總體目標(biāo)結(jié)合起來(lái);把加強(qiáng)司法能力建設(shè)同建設(shè)“素質(zhì)效能型”干警隊(duì)伍結(jié)合起來(lái),努力使加強(qiáng)司法能力建設(shè)的過(guò)程成為人民法院自覺增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)的過(guò)程,成為廣大-法官提高司法能力和水平的過(guò)程。
(二)繼續(xù)抓好隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一只高素質(zhì)的審判隊(duì)伍
高素質(zhì)的法官隊(duì)伍是開展好法院各項(xiàng)工作的根本保障。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,依照《法官法》的規(guī)定,切實(shí)加大審判隊(duì)伍管理力度,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的法官隊(duì)伍。
一是要深入開展保持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。開展保持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性教育,提高黨員的先進(jìn)性和純潔性,使黨充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,是我們加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè),提高司法水平,全面做好各項(xiàng)工作的巨大動(dòng)力和根本保證。因此,對(duì)這次活動(dòng)一定要高度重視,精心組織,確保效果。要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真查擺單位和黨員個(gè)人在宗旨意識(shí)、思想認(rèn)識(shí)、司法觀念、司法作風(fēng)和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策等方面存在的問題。要以開展“兩風(fēng)”建設(shè)(黨風(fēng)廉政建設(shè)、審判作風(fēng)建設(shè))、“兩高”職業(yè)教育(法官的高尚職業(yè)、高危職業(yè))和“兩好”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)(爭(zhēng)當(dāng)人民滿意的好法官、爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意的好法院)為載體,深入開展先進(jìn)性教育活動(dòng),努力在思想認(rèn)識(shí)上達(dá)到新高度,在指導(dǎo)實(shí)踐上取得新成效,在推動(dòng)工作上實(shí)現(xiàn)新突破。
二是突出地抓好廉政教育。廉潔是司法公正的生命線,隊(duì)伍不廉,公正就難以保證。我們多次提出并反復(fù)強(qiáng)調(diào):法官職業(yè)是一個(gè)“兩高”職業(yè),是一個(gè)高尚的職業(yè),更是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè)。法官因?yàn)檎莆罩鴮徟袡?quán),更容易成為一些人拉攏腐蝕的對(duì)象,稍有不慎,就可能由一名執(zhí)法者變成階下囚。所以,我們要求每一位法官都要保持頭腦清醒,真正做到德正風(fēng)清,志存高遠(yuǎn),修養(yǎng)勤廉的法德,當(dāng)好人民的法官。今年要按照教育是基礎(chǔ),制度是保障,監(jiān)督是關(guān)鍵的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度。要充分發(fā)揮好黨員學(xué)校的陣地作用,堅(jiān)持上好黨課和廉政課。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,繼續(xù)層層簽訂責(zé)任狀;突出地抓好“法官不得私下會(huì)見當(dāng)事人及其代理人”這項(xiàng)制度的落實(shí),進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)嚴(yán)禁”和法官不得有的十三種行為等各項(xiàng)廉政制度;建立干警違法違紀(jì)案件查處情況通報(bào)制度,以強(qiáng)化警示教育作用;對(duì)于有枉法裁判、索賄受賄等違法違紀(jì)問題的,堅(jiān)決查處,以純潔法官隊(duì)伍。
三是積極開展幫困助殘活動(dòng)。按照市、縣委政法委的安排,在去年開展幫扶工作的基礎(chǔ)上,今年要加大對(duì)殘疾人的幫扶力度,幫扶對(duì)象中殘疾人比例不少于三分之一,院里已經(jīng)同殘聯(lián)聯(lián)系,幫我們聯(lián)系一批殘疾人幫扶對(duì)象,每個(gè)干警都要積極與殘疾人結(jié)成幫扶“對(duì)子”,通過(guò)經(jīng)濟(jì)助殘、醫(yī)療幫殘、法律援助、技能培訓(xùn)等形式,為殘疾人送溫暖、辦實(shí)事,幫助他們解決在生產(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際困難。
(三)全面做好各項(xiàng)審判工作,為構(gòu)建和-諧社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
要樹立審判工作服務(wù)構(gòu)建和-諧社會(huì)的意識(shí),服務(wù)穩(wěn)定的意識(shí),緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,全面落實(shí)司法為民的要求,突出服務(wù)職能,全面加強(qiáng)各項(xiàng)審判工作,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和構(gòu)建和-諧社會(huì)營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的法治環(huán)境。
一是堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,全力維護(hù)全縣的社會(huì)穩(wěn)定。要把“嚴(yán)打”作為維護(hù)穩(wěn)定的重中之重,要把刑事審判作為各項(xiàng)審判工作的首要任務(wù),始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,結(jié)合全縣社會(huì)治安形勢(shì)和當(dāng)?shù)氐臓顩r,突出打擊重點(diǎn),不斷加大打擊力度。要嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪,從嚴(yán)懲處各種稱霸一方、危害群眾的犯罪分子,維護(hù)社會(huì)安定;嚴(yán)懲爆炸、綁架、殺人、搶劫等嚴(yán)重破壞社會(huì)治安犯罪,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;同時(shí),要繼續(xù)加大對(duì)各種經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪的打擊力度,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律秩序,推動(dòng)反腐-敗斗爭(zhēng)的深入發(fā)展。
二是全面加強(qiáng)民商事審判、行政審判和執(zhí)行工作,為加快我縣發(fā)展提供有力的司法保障。在民商事審判中,要堅(jiān)決貫徹公平、自愿、誠(chéng)實(shí)、信用和當(dāng)事人意思自治原則,精心審理好各類案件,加大調(diào)解力度,及時(shí)化解矛盾,定紛止?fàn)?,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益和正常的經(jīng)濟(jì)秩序;要積極穩(wěn)妥審理好行政案件,有效防止群體性上訪事件發(fā)生,努力維護(hù)群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)依法行政;不斷加大執(zhí)行力度,切實(shí)解決執(zhí)行難,年執(zhí)行率不低于75%;要不斷加強(qiáng)和規(guī)范立案、審判監(jiān)督工作,做好案件評(píng)查工作。
三是一定要增強(qiáng)政治敏銳性和政治責(zé)任感,站在全局的高度,依法審理好社會(huì)關(guān)注的重大、敏感案件。要強(qiáng)化政治意識(shí)和大局意識(shí),依法慎重處理好各類社會(huì)關(guān)注的重大、敏感案件,確保法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一;要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大、敏感案件審判工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)重大、敏感案件的審判,要堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)向黨委匯報(bào),向人大會(huì)匯報(bào),及時(shí)反映審判情況,爭(zhēng)取支持。凡受理、審理、執(zhí)行此類案件,要及時(shí)上報(bào),不允許擅自作主,否則,出了問題要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
四是要特別重視“三農(nóng)”問題,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合法權(quán)益的保護(hù)。去年的中央1號(hào)文件和今年的中央1號(hào)文件,都是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題,可見中央對(duì)三農(nóng)問題的重視,可以這樣說(shuō),“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為全黨工作的重中之重,是當(dāng)前必須重點(diǎn)解決的緊迫問題。除了在刑事審判中要依法嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)用設(shè)備和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的犯罪活動(dòng)外,還要及時(shí)審理尚不構(gòu)成犯罪的生產(chǎn)銷售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)案件,打擊和制裁坑農(nóng)、害農(nóng)行為,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,依法促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)民商事、行政案件涉及三農(nóng)問題的,也要謹(jǐn)慎處理。
(三)加強(qiáng)調(diào)解工作,努力提高調(diào)解率
注重調(diào)解是我國(guó)社會(huì)主義司法活動(dòng)的一大特色,是人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng),被譽(yù)為“東方經(jīng)驗(yàn)”,符合我國(guó)的國(guó)情,適合東方人的文化觀念、心理和價(jià)值觀。但實(shí)行審判方式改革后,調(diào)解的比重下降,判決的比重上升。實(shí)踐中,一些案件由于簡(jiǎn)單下判而帶來(lái)的上訴多、申訴多、執(zhí)行難乃至無(wú)休無(wú)止的上訪等問題,給法院工作帶來(lái)了很大的壓力。今年,市政法委提出了調(diào)解率85%的目標(biāo),這就要求我們大力加強(qiáng)調(diào)解工作。
一是要在訴訟調(diào)解方面加大力度。要樹立誠(chéng)信、效率、民-主的司法理念,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,講究調(diào)解藝術(shù),提高調(diào)解水平。要積極貫徹依法調(diào)解方針,堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,判調(diào)結(jié)合”的原則,既要切實(shí)解決重判決、輕調(diào)解帶來(lái)的不愿調(diào)、不會(huì)調(diào)的問題,又要防止因片面追求調(diào)解率帶來(lái)的違法調(diào)、強(qiáng)迫調(diào)的問題,更不能因注重調(diào)解而違背公開審判的原則,堅(jiān)決防止侵害當(dāng)事人合法權(quán)益問題的發(fā)生。在堅(jiān)持依法、自愿基本原則的前提下,盡可能多的適用調(diào)解,增加調(diào)解的透明度,提高訴訟調(diào)解水平。要在法律允許的范圍內(nèi),靈活運(yùn)用各種調(diào)解方法,注重調(diào)解效果。
二是要在指導(dǎo)人民調(diào)解工作方面加大力度,充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用。要大力支持和指導(dǎo)人民調(diào)解工作,把人民調(diào)解與司法調(diào)解緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)審判活動(dòng)依法確認(rèn)經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議的法律效力。要加強(qiáng)對(duì)民調(diào)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和經(jīng)常性的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的調(diào)解能力和水平。
三是要建立民調(diào)組織聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),努力推動(dòng)多元化解決糾紛機(jī)制的形成。各法庭和各審判庭個(gè)要在轄區(qū)的每個(gè)村莊、居委會(huì)、廠礦、機(jī)關(guān)等聘請(qǐng)一些具有一定法律知識(shí),熱心調(diào)解工作和公益事業(yè)的符合條件的公民擔(dān)任民事調(diào)解員,參與民事案件的調(diào)解工作,形成民事審判大調(diào)解工作機(jī)制。同時(shí)要建立民調(diào)組織聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)信息溝通與反饋,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決問題,以最大限度地調(diào)解社會(huì)和民間的矛盾糾紛,促進(jìn)和-諧社會(huì)的形成。
(四)加強(qiáng)信訪工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
當(dāng)前我縣的信訪工作形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,涉法上訪數(shù)量不斷上升,一些上訪當(dāng)事人,其要求的合理性與其行為的過(guò)激性-交織在一起,處理起來(lái)難度加大。還有少數(shù)當(dāng)事人,根本就是無(wú)理上訪、鬧訪、纏訪,借上訪尋釁滋事,企圖實(shí)現(xiàn)其通過(guò)正當(dāng)?shù)脑V訟途徑而不能實(shí)現(xiàn)的過(guò)分要求。信訪問題在一定程度上已成為危及社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重大不安定因素,已經(jīng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,市、縣政法工作會(huì)議上也都提出明確要求,我們務(wù)必要高度重視和加強(qiáng)信訪工作,妥善地處理好群眾上訪問題。解決涉法上訪問題,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、依法辦案的原則,有什么問題就依法解決什么問題。信訪已經(jīng)是一項(xiàng)政治性極強(qiáng)的工作,光靠被動(dòng)應(yīng)付是交不了差的。推、拖、轉(zhuǎn),會(huì)更復(fù)雜。對(duì)涉及我院的案件,要實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)包案,庭長(zhǎng)為第一責(zé)任人,主辦人為直接責(zé)任人的辦法,查清問題,找準(zhǔn)原因,限期結(jié)案。全部有理的全部解決;部分有理的部分解決;對(duì)無(wú)理上訪的,要態(tài)度明確地告知其就是無(wú)理,說(shuō)服其罷訪息訴,鬧-事的,要教育、批評(píng)直至依法制裁。不管如何解決,都要力爭(zhēng)把上訪人穩(wěn)控在本地,防止越級(jí)上訪,堅(jiān)決避免進(jìn)京上訪,更不能激化矛盾,造成極端事件發(fā)生。對(duì)于因工作不負(fù)責(zé)任,致使當(dāng)事人重復(fù)上訪,進(jìn)京赴省上訪的,要嚴(yán)肅追究辦案人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)加強(qiáng)信息、宣傳和調(diào)研工作
信息、宣傳和調(diào)研工作是法院工作的重要組成部分,對(duì)指導(dǎo)和促進(jìn)法院工作,樹立人民法院和人民法官的形象發(fā)揮著不可替代的作用。去年,我院的信息、宣傳和調(diào)研工作取得了較大的成績(jī),這是與全院干警尤其是各位庭長(zhǎng)的努力分不開的。今年我們將繼續(xù)抓好信息、宣傳和調(diào)研工作,并力爭(zhēng)有更大的突破。繼續(xù)實(shí)現(xiàn)信息、宣傳和調(diào)研獎(jiǎng)懲和通報(bào)制度,繼續(xù)實(shí)行上稿獎(jiǎng)勵(lì)制度。各庭要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞單位的溝通和合作,充分利用新聞媒體的宣傳渠道,充分反映法院在審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和司法改革等方面取得的成就,在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用,充分展示人民法官與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新、公正執(zhí)法、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌,加大對(duì)法院工作的正面宣傳報(bào)導(dǎo)力度。
(六)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),重點(diǎn)抓好人民法庭建設(shè)
一是根據(jù)最高法院和省法院關(guān)于加強(qiáng)人民法院基層基礎(chǔ)建設(shè)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)基層法庭的規(guī)劃和建設(shè),積極改善裝備,努力改善辦公條件,提高司法保障水平。二是要加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。各法庭要進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,包括工作制度、學(xué)習(xí)制度、教育培訓(xùn)制度以及環(huán)境衛(wèi)生管理制度等,并抓好落實(shí)。三是要抓好基層法庭隊(duì)伍建設(shè)。有計(jì)劃地加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高司法能力和水平。四是全面開展以“三化”、“六無(wú)”為目標(biāo)的人民法庭創(chuàng)建活動(dòng),即“基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、審判活動(dòng)規(guī)范化、管理工作制度化”,“無(wú)錯(cuò)案、無(wú)超審限、無(wú)民轉(zhuǎn)刑、無(wú)矛盾激化、無(wú)涉案上訪、無(wú)違法違紀(jì)”,不斷促進(jìn)人民法庭工作的規(guī)?;?、規(guī)范化和現(xiàn)代化。
(七)積極參與社會(huì)治安綜合治理
在全面做好審判與執(zhí)行工作的同時(shí),還要充分發(fā)揮審判職能,積極參與社會(huì)治安綜合治理,落實(shí)好社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施。積極向有關(guān)部門和企事業(yè)單位提出司法建議 。在審理群體性糾紛案件時(shí),要善于做好思想疏導(dǎo)工作,防止矛盾激化和涉法上訪事件發(fā)生。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)民調(diào)組織的指導(dǎo),努力將矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。要結(jié)合審判工作,廣泛開展法制宣傳教育,提高公民法制意識(shí)。
(八)要緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)接受人大的監(jiān)督
要主動(dòng)依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持,正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨(dú)立行使審判權(quán)的關(guān)系。要采取切實(shí)有效措施,自覺接受人大-法律監(jiān)督和政協(xié)民-主監(jiān)督。院領(lǐng)導(dǎo)要定期走訪轄區(qū)內(nèi)的盛市人大代表,一年不少于兩次。各法庭也要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)氐娜舜蟠韴F(tuán)和人大代表的聯(lián)系,多匯報(bào),多溝通;同時(shí)積極邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員旁聽庭審,視察法院工作,聽取他們的意見和建議,認(rèn)真改進(jìn)工作。
同志們,我們的指導(dǎo)思想已經(jīng)明確,任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確,措施方法也已經(jīng)明確??梢赃@樣說(shuō),我們面對(duì)的形勢(shì)很好,面對(duì)的任務(wù)也艱巨和繁重。我們有決心在縣委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和上級(jí)法院指導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,大力加強(qiáng)司法能力建設(shè),認(rèn)真履行審判職責(zé),緊緊圍繞“公正與效率”主題,充分發(fā)揮審判職能作用,為我縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定,為建設(shè)和-諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
法院工作會(huì)議講話稿二:
近年來(lái),在最高人民法院的指導(dǎo)下,北京市高級(jí)人民法院主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期人民群眾對(duì)公正司法的新要求、對(duì)法官素質(zhì)的新期待,深入貫徹人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,積極探索審判業(yè)務(wù)專家“三三三”工作機(jī)制,系統(tǒng)整合人才資源,努力營(yíng)造尊重人才、人才輩出、人盡其才、才盡其用的高層次人才環(huán)境,為首都法院的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
一、堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn),構(gòu)建審判業(yè)務(wù)專家選拔儲(chǔ)備的三個(gè)梯隊(duì)
“人才是第一資源?!北本┓ㄔ荷羁陶J(rèn)識(shí)人才工作在法院發(fā)展中的全局性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性地位與作用,舉全市法院之力,努力打造高層次人才梯次化隊(duì)伍。首先,選送優(yōu)秀人才參評(píng)全國(guó)審判業(yè)務(wù)專家。全市法院先后有5人入選,展現(xiàn)了首都杰出法官的風(fēng)采。其次,評(píng)選北京市審判業(yè)務(wù)專家。制定《北京市審判業(yè)專家管理辦法》,經(jīng)過(guò)個(gè)人申報(bào)、組織推薦、高院審核、專家評(píng)審、全市公示等5個(gè)步驟的嚴(yán)格評(píng)選,19名具有較高司法業(yè)務(wù)水平和理論研究水平、清正廉潔、群眾公認(rèn)的資深法官當(dāng)選。再次,儲(chǔ)備專家后備人選。確定未成年人審判、國(guó)家賠償?shù)取靶I(yè)”的重點(diǎn)培養(yǎng)目標(biāo);從審判業(yè)務(wù)標(biāo)兵、“十百千”人才中分審級(jí)、分專業(yè)、分年齡組儲(chǔ)備100名后備人選。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃,初步形成了以在北京法院工作的全國(guó)審判業(yè)務(wù)專家為龍頭,以北京市法院審判業(yè)務(wù)專家為主體、以專家型后備人才為補(bǔ)充的高層次人才隊(duì)伍。在未來(lái)5年內(nèi),努力實(shí)現(xiàn)審判業(yè)務(wù)專家“倍增計(jì)劃”,逐步滿足對(duì)專家型人才的近期、中期、遠(yuǎn)期需求。
二、堅(jiān)持育用結(jié)合原則,探索審判業(yè)務(wù)專家培養(yǎng)鍛煉的三個(gè)平臺(tái)
“無(wú)范不可以成才?!北本┓ㄔ簢?yán)格遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律,貫徹理論與實(shí)踐的統(tǒng)一,著力創(chuàng)新高層次人才培養(yǎng)、鍛煉的方式。首先,搭建研究式培養(yǎng)平臺(tái)。組織專家執(zhí)筆撰寫論文,固化司法智慧感悟,并推薦參加高層次研討交流,在全國(guó)法院第26屆學(xué)術(shù)討論會(huì)上,北京法院取得總分第一名的優(yōu)異成績(jī);優(yōu)先參加境內(nèi)外高端培訓(xùn)及學(xué)術(shù)活動(dòng),對(duì)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理;要求專家承擔(dān)重大司法理論及實(shí)務(wù)課題研究任務(wù),并在科研條件和人員選擇等方面享有相當(dāng)?shù)膬?yōu)先權(quán)與自主權(quán)。其次,搭建實(shí)戰(zhàn)式鍛煉平臺(tái)。有計(jì)劃地安排專家主持重大、疑難、復(fù)雜案件審理,多個(gè)案例選入《最高人民法院公報(bào)》;7名非審委會(huì)委員專家分別列席所在法院審判委員會(huì)會(huì)議并發(fā)言,對(duì)決議的形成起到了積極作用;根據(jù)工作需要,組織專家列席全市法院專家咨詢委員會(huì)會(huì)議,參與重大決策的咨詢與論證。再次,搭建經(jīng)驗(yàn)傳承平臺(tái)。每年,每位專家作為兼職教師至少為全市法院培訓(xùn)授課一次、并以帶教法官的身份指導(dǎo)兩名以上的青年法官,實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀司法經(jīng)驗(yàn)的有效傳承。
三、堅(jiān)持激勵(lì)約束并重導(dǎo)向,完善審判業(yè)務(wù)專家使用管理的三條渠道
“人盡其才,則百事舉?!北本┓ㄔ撼浞职l(fā)揮高層人才的引領(lǐng)示范作用,綜合運(yùn)用多種手段,努力構(gòu)建才盡其用、合理流動(dòng)的高層次人才管理制度。首先,暢通上下交流渠道。為知產(chǎn)法院、四中院配備8名專家,有力地支持了新設(shè)法院建設(shè);積極推薦專家橫向任職、縱向交流,先后有5名專家到縣管單位、下級(jí)法院掛職或任職,豐富他們的工作閱歷。其次,暢通綠色選任渠道。在同等條件下,優(yōu)先提拔審判業(yè)務(wù)專家擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),為高層次人才施展才華、干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造有利條件。再次,打通合理退出渠道。在對(duì)專家的政治素質(zhì)、審判業(yè)績(jī)、科研成果、授課情況、司法廉潔等進(jìn)行年度考核評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,探索能上能下、優(yōu)勝劣汰的人才退出機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)審判業(yè)務(wù)專家隊(duì)伍的競(jìng)爭(zhēng)力。
第15篇 市法院半年工作總結(jié)大會(huì)講話稿
同志們:
經(jīng)院黨組研究決定召開的這次會(huì)議,主要議題有二個(gè):一是認(rèn)真回顧總結(jié)上半年工作;二是對(duì)下半年工作作出總體部署。
剛才對(duì)上半年的主要工作進(jìn)行了通報(bào)。從通報(bào)情況看,絕大多數(shù)庭室和干警,都能結(jié)合本職工作,貫徹院黨組工作思路和要求,深化工作落實(shí),確保完成了主要工作目標(biāo)和任務(wù)。
今年以來(lái),全院上下以科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),以營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境為目標(biāo),以“為大局服務(wù)、為人民司法”為工作主題,以做好涉訴信訪工作為突破口,以完善工作機(jī)制為動(dòng)力,以狠抓落實(shí)為保證,全面加強(qiáng)審判管理和隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作都取得了明顯進(jìn)步。上級(jí)法院和市委分別以領(lǐng)導(dǎo)批示和會(huì)議重點(diǎn)表?yè)P(yáng)等方式予以充分肯定,僅市委主要領(lǐng)導(dǎo)先后11次批示予以肯定,社會(huì)各界也給予積極評(píng)價(jià)。我院在上半年機(jī)關(guān)崗位目標(biāo)責(zé)任制考核中位列第一名,被授予“全省政法系統(tǒng)先進(jìn)基層單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。主要開展了以下三個(gè)方面工作:
一、服務(wù)大局工作機(jī)制更加完善,舉措更加自覺,服務(wù)“穩(wěn)中求進(jìn)”卓有成效
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的同時(shí),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行趨勢(shì)明顯,各種矛盾和問題日益突出,大量“棘手”糾紛進(jìn)入司法領(lǐng)域;全市重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)過(guò)程中對(duì)法院的參加程度和工作力度不斷提出新要求,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)中求進(jìn)”工作任務(wù)艱巨而繁重。全院上下充分把握發(fā)展大局新要求,找準(zhǔn)服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),完善工作機(jī)制,加大工作力度,深化能動(dòng)司法,為全市科學(xué)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效司法服務(wù)。
(一)更加主動(dòng)、扎實(shí)地服務(wù)“穩(wěn)中求進(jìn)”。 一是更加深入服務(wù)。對(duì)關(guān)系全局發(fā)展的行業(yè)、大型企業(yè)所涉及的重大案件和矛盾糾紛集中的群體性案件保持高度關(guān)注,想方設(shè)法在執(zhí)法辦案過(guò)程中服務(wù)企業(yè)。立案庭密切關(guān)注企業(yè)立案,及時(shí)啟動(dòng)司法調(diào)查,慎重立案,主動(dòng)做好矛盾的疏導(dǎo)分流工作,對(duì)有調(diào)解可能的,先行引入訴前調(diào)解程序,進(jìn)行訴前調(diào)解。如受理購(gòu)房者起訴某房地產(chǎn)公司退房并給付違約金群體案件后,調(diào)解組將大部分案件通過(guò)訴前調(diào)解手段迅速妥善解決。各業(yè)務(wù)庭集中審判力量對(duì)重點(diǎn)企業(yè)案件集中統(tǒng)一辦理,多做調(diào)解協(xié)調(diào)工作,慎用強(qiáng)制措施,防止加速企業(yè)資金鏈斷裂。如民一庭在審理兩家重點(diǎn)企業(yè)之間的建筑合同糾紛過(guò)程中,通過(guò)主動(dòng)約談原、被告,尋找問題解決的最佳途徑;注重平衡和保障相關(guān)權(quán)利人的利益,主動(dòng)向相關(guān)職能部門調(diào)查被告房產(chǎn)出售情況,查明負(fù)擔(dān)權(quán)利情況,迅速“活”封被告財(cái)產(chǎn),防止“就案辦案”損害購(gòu)房者、貸款銀行等權(quán)利人的利益,以細(xì)致、穩(wěn)健、扎實(shí)的工作確保了我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定。二是更加主動(dòng)服務(wù)。堅(jiān)持對(duì)涉及全市重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目案件開通“訴訟綠色通道”,從立案、審判到執(zhí)行全程跟蹤服務(wù)。圍繞潮水機(jī)場(chǎng)建設(shè)、“海洋國(guó)王”工程征遷、沙河片區(qū)征遷等重點(diǎn)工程項(xiàng)目,主動(dòng)靠上去做工作,集中審判力量分包跟蹤服務(wù),主動(dòng)提供法律咨詢,防控法律風(fēng)險(xiǎn),專案專辦妥善化解矛盾糾紛。潮水機(jī)場(chǎng)巡回法庭妥善調(diào)處了一批因機(jī)場(chǎng)征遷引發(fā)的婚姻家庭、房屋買賣等糾紛。立案庭、民二庭及時(shí)介入,迅速采取措施,化解沙河片區(qū)拆遷引發(fā)的原豐源金剛石廠職工群體上訪;通過(guò)快速辦理京魯漁業(yè)、蓬翔汽車、蓬泰公司等重點(diǎn)企業(yè)合同糾紛,迅速緩解企業(yè)間矛盾,防止企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。行政庭、登州庭組織精干力量,犧牲清明小長(zhǎng)假,靠在“海洋國(guó)王”工程征遷現(xiàn)場(chǎng)做5戶征遷戶工作,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。刑事審判庭妥善審理涉及中糧長(zhǎng)城、張?jiān)5戎虡?biāo)的假冒注冊(cè)商標(biāo)群體案件;與法警隊(duì)密切配合,從快穩(wěn)妥審理因某村換屆選舉引發(fā)的尋釁滋事案件。
(二)更加主動(dòng)優(yōu)化金融司法環(huán)境。將維護(hù)良好金融司法環(huán)境作為長(zhǎng)效重點(diǎn)工作,不斷加大對(duì)不良貸款案件的審判、執(zhí)行力度,執(zhí)行局、民二庭于4月份開展了“涉金融案件集中清理月”活動(dòng),參案干警放棄休息日,主動(dòng)加班加點(diǎn),集中審、執(zhí)結(jié)不良貸款案件254件,部分執(zhí)結(jié)案件286件,凍結(jié)220件、涉及290名當(dāng)事人銀行存款585萬(wàn)元,查封車輛17輛、房產(chǎn)28處、土地8塊,曝光“老賴”40余人,采取拘留等強(qiáng)制措施20余人,結(jié)案標(biāo)的額2200余萬(wàn)元?;顒?dòng)中,在加大工作力度上下功夫,對(duì)未結(jié)案件建立臺(tái)賬,逐案研究推進(jìn)措施;在加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合上下功夫,召開聯(lián)席會(huì)議,爭(zhēng)取公安、金融、房產(chǎn)、土地等部門的支持和協(xié)助,將涉案當(dāng)事人及配偶身份信息匯總,分發(fā)至十二個(gè)查詢組,分工分部門進(jìn)行“拉網(wǎng)式”集中查詢,確?;顒?dòng)取得扎實(shí)成效。此項(xiàng)活動(dòng)得到了市委書記張代令、市委副書記王天立的批示肯定,金融單位給予好評(píng)。
(三)更加主動(dòng)延伸工作職能。制定《蓬萊市人民法院關(guān)于加強(qiáng)司法建議工作的意見》,規(guī)范和強(qiáng)化司法建議工作。對(duì)矛盾糾紛集中易引發(fā)不穩(wěn)定因素案件,迅速啟動(dòng)司法調(diào)查,提出司法建議。如針對(duì)房地產(chǎn)類案件持續(xù)增多、涉案標(biāo)的額巨大情況,研究室會(huì)同立案庭、民二庭,深入調(diào)研,向市委、市政府提出《關(guān)于房地產(chǎn)類案件持續(xù)上升有可能引發(fā)不穩(wěn)定因素情況報(bào)告》;立案庭發(fā)現(xiàn)某公司涉及矛盾糾紛集中、涉及款項(xiàng)過(guò)億且引發(fā)原因復(fù)雜等情況后,主動(dòng)對(duì)該公司涉及矛盾糾紛情況調(diào)查摸底,向市委、市政府提出翔實(shí)情況報(bào)告等,這些報(bào)告引起市委、市政府高度關(guān)注,得到市委書記張代令、市長(zhǎng)孫業(yè)寶、市委副書記王天立的批示肯定。此外,在非訴執(zhí)行某單位欠繳社保金一案時(shí),行政庭發(fā)現(xiàn)某局登記工作存在疏漏,及時(shí)向該部門提出司法建議,并協(xié)助做好相關(guān)工作,與職能部門形成社會(huì)管理的合力,得到當(dāng)事人和相關(guān)職能部門好評(píng)。
二、以做好涉訴信訪工作為突破口,創(chuàng)新完善工作機(jī)制,精細(xì)化審判管理,確保敏感期未發(fā)生問題
我們黨將召開十八大,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的工作任務(wù)艱巨繁重。我們從創(chuàng)新工作機(jī)制入手,精心組織開展打擊擾亂司法訴訟行為專項(xiàng)活動(dòng),大力整治司法訴訟秩序,樹立法律權(quán)威;以提高司法公信力為核心,全面加強(qiáng)審判管理,審執(zhí)質(zhì)效有了新提升;完善涉訴信訪工作制度,加大排查、交辦、化解工作力度,信訪案件明顯下降,部分信訪積案取得突破性進(jìn)展,重大敏感時(shí)期未發(fā)生丟丑滋事事件
(一)創(chuàng)新開展打擊擾亂司法訴訟行為專項(xiàng)整治活動(dòng),著力優(yōu)化法治環(huán)境。為進(jìn)一步樹立司法權(quán)威,維護(hù)法律尊嚴(yán),確保人民群眾的合法權(quán)益得到及時(shí)實(shí)現(xiàn),保障司法活動(dòng)的正常有序進(jìn)行,6月至12月,在全市開展打擊擾亂司法訴訟行為優(yōu)化法治環(huán)境專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)擾亂司法訴訟活動(dòng)及妨害辦公秩序等行為予以嚴(yán)厲打擊。如此系統(tǒng)開展此類專項(xiàng)活動(dòng)在全國(guó)尚屬首次。6月20日,牽頭隆重召開全市動(dòng)員大會(huì)。制發(fā)《防范和打擊擾亂司法訴訟行為實(shí)施辦法》,全面提高干警應(yīng)急反應(yīng)、處置能力;與市檢察院、公安局聯(lián)合制發(fā)《打擊妨礙政法機(jī)關(guān)依法執(zhí)行公務(wù)行為暫行辦法》,法院、檢察院和公安機(jī)關(guān)密切配合,對(duì)擾亂司法訴訟行為依法從重、從快處理;開展大規(guī)模普法宣傳,制發(fā)2萬(wàn)多冊(cè)案例選編手冊(cè)、宣傳提綱,連續(xù)10天在電視播發(fā)活動(dòng)公告,先后播發(fā)3條新聞信息、1個(gè)專題記錄片、在報(bào)紙上刊發(fā)1活動(dòng)宣傳稿件,營(yíng)造出依法進(jìn)行司法活動(dòng)的良好輿論氛圍;對(duì)擾亂法庭秩序行為、拒不執(zhí)行生效判決的12名當(dāng)事人采取了拘留、罰款等處罰措施,階段性成果顯著。對(duì)于此項(xiàng)活動(dòng),中院院長(zhǎng)尹佐海、市委書記張代令都予以充分肯定。
(二)完善工作機(jī)制,加大化解力度,深入推進(jìn)涉訴信訪工作。一是完善信訪工作流程,進(jìn)一步規(guī)范接、處訪行為。高度重視立案、審判、執(zhí)行信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)每一起案件分級(jí)評(píng)估、分級(jí)處理。深入貫徹落實(shí)“四個(gè)必須、五項(xiàng)制度”,制發(fā)《信訪工作流程》和《涉訴信訪接待處置辦法》,嚴(yán)格接訪、處訪工作程序;制發(fā)《信訪接待文明用語(yǔ).禁忌用語(yǔ)》。政工科、紀(jì)檢組聯(lián)合逐人進(jìn)行了檢查,檢查效果較好,全院干警基本能熟練運(yùn)用文明用語(yǔ)。二是強(qiáng)化初信初訪的排查化解工作。強(qiáng)化通報(bào)職能。實(shí)行信訪日專報(bào)和月通報(bào)制度,對(duì)重大信訪事項(xiàng)隨時(shí)通報(bào),確保信息暢通、處置有利。嚴(yán)格分層管理,明確工作目標(biāo)、明確責(zé)任分工,加強(qiáng)跟蹤督辦。共排查交辦具有上訪苗頭的案件42件次,及時(shí)化解了一批初信初訪。三是信訪積案化解工作取得較大突破。疏通群眾申訴渠道,對(duì)符合條件的4起申訴引導(dǎo)進(jìn)入再審程序。重點(diǎn)突破信訪積案,分管領(lǐng)導(dǎo)和庭室負(fù)責(zé)人、辦案法官反復(fù)研究案情,帶案下訪,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,尋求問題解決的突破口。結(jié)服各級(jí)交辦案件8件、自行排查案件9件,進(jìn)京訪同比下降65%。
(三)進(jìn)一步明確業(yè)務(wù)工作目標(biāo)和要求,審判管理更加精細(xì)化。上半年,我院受理各類案件xxxx件,審、執(zhí)結(jié)xxx件,結(jié)案標(biāo)的額1.3億元。一是進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)。年初召開民商事、執(zhí)行工作專題會(huì)議,制發(fā)《xx年民商事工作意見》和《xx年執(zhí)行工作意見》,進(jìn)一步明確業(yè)務(wù)工作目標(biāo)和要求,與九大工作流程和崗位責(zé)任考核辦法共同構(gòu)成辦案指導(dǎo)和評(píng)價(jià)體系,工作要求更為科學(xué)、明晰。二是突出清理積案和審限管理。將審限監(jiān)控作為關(guān)鍵監(jiān)控節(jié)點(diǎn),立案庭每月對(duì)未結(jié)案件建立臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)臨近審限案件催辦、督辦。3月以來(lái)部署開展積案專項(xiàng)清理活動(dòng),清理超審限案件174件。剛才通報(bào)的上半年結(jié)案數(shù),干警普遍覺得自己的結(jié)案數(shù)少,這次通報(bào)的結(jié)案數(shù)主要是一至三月份的結(jié)案數(shù)和開展清積活動(dòng)以來(lái)的四到六月份的清理超審限案件數(shù)。體現(xiàn)的是清理積案要求:重點(diǎn)清積案??傮w看,清理活動(dòng)取得了一定成效,全院未結(jié)案件同比減少3.8%,部分庭室未結(jié)案件有一定幅度下降,其中民二庭未結(jié)案件減少xx.4%,審監(jiān)庭未結(jié)案件減少35.7%,潮水法庭未結(jié)案件減少7.2%,執(zhí)行局未結(jié)案件減少3.9%;新增超審限案件數(shù)量大幅下降,今年新增超審限案件283件,比去年同期的438件減少155件,下降35.4%;未結(jié)超審限案件666件,比去年同期的780件減少114件,下降14.6%。三是以開展“兩評(píng)查”活動(dòng)為抓手,全面提高案件質(zhì)量。審管辦組織審委會(huì)委員、庭長(zhǎng)對(duì)全部審判員的庭審、裁判文書進(jìn)行評(píng)查,現(xiàn)活動(dòng)正在有序進(jìn)行中。通過(guò)活動(dòng)的開展,進(jìn)一步提高法官庭審控制能力和裁判文書的辯法析理能力。建立發(fā)改案件評(píng)查和信息反饋機(jī)制,對(duì)9起發(fā)改案件逐案評(píng)查,審委會(huì)已聽取其中5起案件的評(píng)查匯報(bào),辦案人員、所在庭室負(fù)責(zé)人列席旁聽。通過(guò)逐案評(píng)判,找到問題和不足,進(jìn)一步提升案件質(zhì)量。今年上半年,上訴率下降5.2%,實(shí)際執(zhí)行率上升7.9%。四是綜合部門保障業(yè)務(wù)工作到位。立案負(fù)責(zé)審核、管理送達(dá)、保全、公告工作,在立案、排期、移交卷宗等環(huán)節(jié)與業(yè)務(wù)庭室銜接到位;技術(shù)室實(shí)現(xiàn)3天內(nèi)對(duì)外委托、30天內(nèi)完成報(bào)告,大幅縮短司法鑒定時(shí)間,上半年委托案件79件,均按上級(jí)要求發(fā)布于專網(wǎng),未發(fā)生工作失誤;法警隊(duì)先后出動(dòng)警力660余次,有效保障審判秩序和辦公秩序;辦公室主動(dòng)了解庭室需要,默默無(wú)聞地提供后勤保障。立案、信訪、技術(shù)、審監(jiān)、研究室等部門分別以日?qǐng)?bào)、月報(bào)、季報(bào)形式將相關(guān)工作信息第一時(shí)間上報(bào),確保信息暢通,為黨組掌控全院工作、科學(xué)決策提供及時(shí)有力參考。
三、以主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,加強(qiáng)教育管理,隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新面貌
以樹立“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀為載體,加強(qiáng)理念教育,完善工作機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)格管理,干警精神面貌持續(xù)向好。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)教育管理,良好工作氛圍進(jìn)一步濃厚。深入開展政法干警核心價(jià)值觀等主題實(shí)踐活動(dòng),制發(fā)《政法干警核心價(jià)值觀活動(dòng)方案》、《隊(duì)伍建設(shè)工作意見》、《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》等指導(dǎo)性意見,深入推進(jìn)理念教育,樹立狠抓落實(shí)工作作風(fēng);有序推進(jìn)法院文化建設(shè),紀(jì)檢牽頭,研究室參與的文化走廊建設(shè)完成。通過(guò)一系列舉措,干警的大局觀念、群眾觀念、能動(dòng)化解社會(huì)矛盾等司法理念進(jìn)一步增強(qiáng);團(tuán)隊(duì)精神、集體榮譽(yù)感進(jìn)一步增強(qiáng);愛崗敬業(yè)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),主動(dòng)犧牲節(jié)假日、休息時(shí)間,連續(xù)作戰(zhàn);抓落實(shí)的力度增強(qiáng),能夠做到令行禁止、狠抓落實(shí);配合意識(shí)增強(qiáng),部門間協(xié)作配合有序推進(jìn)工作;“打硬仗”能力進(jìn)一步明顯增強(qiáng),確保了一批大案、要案、難案、難事等具有考驗(yàn)性工作的順利完成。
(二)進(jìn)一步完善相關(guān)制度,紀(jì)律性更加進(jìn)一步增強(qiáng)。完善培訓(xùn)制度。制定干警年度培訓(xùn)計(jì)劃,抓好周五政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織干警參加各級(jí)培訓(xùn)。結(jié)合年底考核發(fā)現(xiàn)的問題,重新明確各部門職責(zé)和干警崗位職責(zé),修訂崗位責(zé)任制考核辦法。完善計(jì)算機(jī)辦公設(shè)備使用管理規(guī)定等一系列行政管理文件。綜合部門在行政管理方面發(fā)揮的作用更加到位務(wù)實(shí),干警服從管理、遵守規(guī)定意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)從優(yōu)待警各項(xiàng)工作,凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。積極爭(zhēng)取市政府支持,落實(shí)了干警辦案津貼;不斷改善辦公條件,全面更新、增配電腦等辦公設(shè)備,為部分庭室安裝了空調(diào);法院辦公大樓審批工作有序推進(jìn),已報(bào)省發(fā)改委批準(zhǔn),為審判工作順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、工作中存在的突出問題
(一)法院公信力亟需進(jìn)一步提高。司法功能的發(fā)揮、司法公信力的增強(qiáng),從根本上取決于案件的質(zhì)量和效率,取決于每一起案件的公正和高效、每一起案件良好的法律效果和社會(huì)效果。具體體現(xiàn)在審限內(nèi)結(jié)案率、服判息訴率、實(shí)際執(zhí)行率、上訴率、發(fā)改率、申訴信訪率等辦案指標(biāo)。對(duì)比這些指標(biāo),我們?cè)谝韵聨追矫婷黠@不足:一是收結(jié)不平衡情況嚴(yán)重,積案特別是超審限案件較多。除民二庭外,各庭均未實(shí)現(xiàn)收結(jié)平衡,且收結(jié)案件缺口較大。仍存未結(jié)案件xxxx件,包括未結(jié)審判案件xxxx件,未結(jié)執(zhí)行案件xxxx件,其中超審限案件xxxx件,超執(zhí)限案件3239件。二是上訴、發(fā)改案件絕對(duì)數(shù)保持高位。上半年上訴案件96件,同比增加14.3%;發(fā)改案件15件,比去年的16件減少1件,但絕對(duì)數(shù)較高。三是當(dāng)庭執(zhí)行案件數(shù)降低明顯。上半年當(dāng)庭執(zhí)行案件308件,對(duì)比去年的378年,減少18.5%。除民一庭當(dāng)庭執(zhí)行案件數(shù)同比上升11.3%外,其余庭室的當(dāng)庭執(zhí)行案件數(shù)均有不同程度的下降。
(二)信訪積案久拖未決。盡管上半年有關(guān)庭室結(jié)服一批信訪案,但部分長(zhǎng)期進(jìn)京上訪老戶的結(jié)服工作一直未能取得突破;敏感時(shí)期,上訪老戶的穩(wěn)控措施流于形式。
(三)司法能力特別是應(yīng)急處理能力不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)。在打擊擾亂司法訴訟行為專項(xiàng)整治活動(dòng)中,制發(fā)了處置辦法,著力提高應(yīng)急處理能力。從處置幾起突發(fā)事件的過(guò)程和結(jié)果看,仍突出存在:對(duì)文件研讀不到位,對(duì)相關(guān)流程不夠熟悉;庭室負(fù)責(zé)人沒有迅速進(jìn)入角色、調(diào)度相關(guān)部門迅速到位發(fā)揮作用;缺乏處置能力,不能迅速甄別情況,果斷處置。
(四)隊(duì)伍管理工作問題集中。一是責(zé)任感不強(qiáng)。在部分干警甚至部分中層負(fù)責(zé)人身上存在見到麻煩就躲,見到困難就推,不愿擔(dān)責(zé)任,不想擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),缺乏干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)氖聵I(yè)心和責(zé)任感。二是抓落實(shí)力度不夠。在部分干警身上存在作風(fēng)飄浮,抓工作熱一陣、冷一陣,緊一陣、松一陣,主觀隨意性強(qiáng),缺乏緊決不放的工作干勁和狠抓落實(shí)、一抓到底的工作作風(fēng)。三是工作紀(jì)律渙散沒有徹底根除。遲到早退頻發(fā),開會(huì)不按規(guī)定請(qǐng)假甚至無(wú)故缺席。這中間有干警自身原因,更有主管部門原因,希望引起大家的重視。
五、下半年工作重點(diǎn)
對(duì)照年初工作要求、《xx年民商事工作意見、《xx年執(zhí)行工作意見》和考核辦法要求,查找工作中的不足,在下半年的工作中迎頭趕上,確保全年工作任務(wù)不折不扣地完成。
(一)“穩(wěn)中求進(jìn)”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。工作目標(biāo):營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境迎接十八大的勝利召開。一是深入開展好打擊擾亂司法訴訟秩序優(yōu)化法治環(huán)境活動(dòng)。堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)能力素質(zhì)、外樹良好形象、重拳嚴(yán)厲打擊的活動(dòng)原則。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)下發(fā)文件的學(xué)習(xí)和落實(shí),不斷加大打擊力度、提高應(yīng)急處理能力、擴(kuò)大宣傳范圍和層級(jí)。二是扎實(shí)推進(jìn)信訪工作。繼續(xù)堅(jiān)持案件信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和重要信息專報(bào)制度,對(duì)不穩(wěn)定因素密切監(jiān)控;不間斷排查、化解初信初訪;重點(diǎn)突破信訪積案,其中執(zhí)行局要扎實(shí)開展好“執(zhí)行百日清積活動(dòng)”;確保老戶穩(wěn)控措施到位,十八大期間堅(jiān)決不能出現(xiàn)任何問題。三是快速妥善處置重特大群體案件、大案要案。多從政治和全局的高度研究應(yīng)對(duì)和處置策略,對(duì)其中的重大案件和審執(zhí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)形成司法建議,按《進(jìn)一步加強(qiáng)和司法建議規(guī)范》要求上報(bào),緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府及社會(huì)各方面的支持,依法妥善處理。高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情,對(duì)媒體介入案件要迅速上報(bào),參與妥善處置。
(二)提高法院公信力建設(shè),進(jìn)一步提高案件質(zhì)量和效率。突出提高服判息訴率,堅(jiān)持“高快好省”地審判執(zhí)行各類案件,努力做到審限內(nèi)結(jié)案率、服判息訴率、實(shí)際執(zhí)行率上升,上訴率、發(fā)改率、申訴信訪率下降,結(jié)案均衡度、司法公開度、社會(huì)滿意度提高“三升三降三提高”的工作目標(biāo),全面提高案件質(zhì)量和效率。一是扎實(shí)推進(jìn)積案清理活動(dòng),實(shí)現(xiàn)收結(jié)平衡、均衡結(jié)案。立案、審監(jiān)等部門要做好跟蹤督導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)積案清理活動(dòng)。年底前各庭要做到收結(jié)平衡,嚴(yán)格實(shí)行均衡結(jié)案,努力做到審限內(nèi)結(jié)案。二是深入開展“兩評(píng)查”活動(dòng),全面提高案件質(zhì)量。認(rèn)真做好庭前準(zhǔn)備工作,統(tǒng)一庭審標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確適用證據(jù)規(guī)則,嚴(yán)格準(zhǔn)確認(rèn)定案件事實(shí),做好案件分類指導(dǎo)和把關(guān)工作,統(tǒng)一適法尺度,確保案件實(shí)體公正。做好裁判文書的說(shuō)理工作。審管辦要對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋整改,修訂好庭審流程等指導(dǎo)性文件,推選出優(yōu)秀庭審和裁判文書迎接中院檢查。三是不斷提高服判息訴率。以化解矛盾為主線,不斷加大調(diào)解力度和當(dāng)庭執(zhí)行、判決案件期限內(nèi)督促履行力度;做好判后答疑和判決前的引導(dǎo)、釋法工作。
(三)以政法干警核心價(jià)值觀教育活動(dòng)為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)理念教育。認(rèn)真開展政法干警核心價(jià)值觀教育活動(dòng),樹立“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀,持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,恪盡職守,勇于擔(dān)當(dāng);樹立狠抓落實(shí)之風(fēng),在思想上深刻領(lǐng)會(huì)黨組要求,在行動(dòng)上明確工作責(zé)任,從細(xì)節(jié)入手,細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)落實(shí)工作要求,毫不松懈,一抓到底,干實(shí)事,求實(shí)效,一個(gè)一個(gè)解決問題,一件一件落實(shí)工作,真正做到在崗一定愛崗,在職必須稱職,在任力求勝任。二是扎實(shí)提高司法能力。近期重點(diǎn)抓好新輪崗人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,庭內(nèi)組織學(xué)好法律規(guī)定和院內(nèi)制定的流程、規(guī)范,安排老審判員發(fā)揮“傳、幫、帶”作用;審管辦要將新輪崗人員納入“兩評(píng)查”范圍,及時(shí)將評(píng)查結(jié)果反饋,幫助新輪崗人員迅速適應(yīng)工作。政工科組織開展多樣化業(yè)務(wù)提高活動(dòng),進(jìn)一步提高周五政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)質(zhì)量;組織開展好《刑事訴訟法》等新修訂法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作;邀請(qǐng)專家學(xué)者開設(shè)專題講座等。三是加強(qiáng)法院文化建設(shè)。組織開展演講比賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng),增強(qiáng)凝聚力、向心力。培養(yǎng)樹立省級(jí)和國(guó)家級(jí)優(yōu)秀法官、典型司法人員和爭(zhēng)創(chuàng)模范法院。嚴(yán)格信息調(diào)研工作考核,大力宣傳法院的實(shí)績(jī)、亮點(diǎn)、感人事跡、先進(jìn)典型;加強(qiáng)輿情分析工作,為法院工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。四是大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)和審判作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)管理。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系管理實(shí)施細(xì)則。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。開展崗位廉政教育月和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)大檢查活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)考勤制度、紀(jì)律執(zhí)行的監(jiān)督檢查。
同志們,現(xiàn)在已是八月中旬,距離全年工作結(jié)束只有四個(gè)多月的時(shí)間,距離十八大召開不足2個(gè)月的時(shí)間,工作任務(wù)艱巨繁重,大家要以更加飽滿的熱情,更加昂揚(yáng)的斗志,更加扎實(shí)的作風(fēng),積極作為,奮力做好各項(xiàng)工作,為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)化代提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障和服務(wù),為黨的十八大勝利召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。