安全生產工作會議講話稿(15篇)

第1篇 公司副經理在2022年安全生產工作會議講話稿范文

同志們：

今天，我們在這里召開2022年安全生產工作會議，總結2022年安全生產工作經驗和教訓，部署2022年安全生產工作任務。

2022年安全生產工作回顧

2022年，認真貫徹落實安全生產工作會議精神，堅持“嚴細實”管理，著力提升基層安全管理人員素質和職工安全意識，重點強化新職工和三期技改安全管理，全面實施安全生產標準化，實現(xiàn)了重傷以上事故為零。

一、細化體系，夯實“雙基”，按“嚴細實”要求進一步規(guī)范管理

近幾年來，進一步完善細化安全管理體系，夯實“雙基”，制定了嚴格的考核體系。將主要領導和設備管理人員納入事故考核；提出并深化主要領導安全“五個一”工程；強化了領導和管理人員重點環(huán)節(jié)、重點時段、重點區(qū)域的值班和現(xiàn)場帶班管理；大力推進“專業(yè)角度抓安全，安全角度管專業(yè)”；持續(xù)深化零違章保零事故、危險作業(yè)、傷害預知預警等安全基層和基礎管理，初步形成了自己的安全管理模式。

分廠的安全管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強化“區(qū)域負責制”和“安全值班長制”，全年共查處違章和隱患x萬多項。檢修中心結合作業(yè)場所和作業(yè)環(huán)境，有針對性地開展了現(xiàn)場提問、現(xiàn)場辨識等安全管理方法。動力廠規(guī)范煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查，加大考核力度，全年煤氣閥門作業(yè)x余次，全部安全無差錯。運輸部做實零違章保零事故管理，全年共有x人次進行了脫崗培訓。

二、強化新職工的安全管理

針對2022年新職工集中入廠的實際，按張總的要求，從年初開始就把新職工的安全管理作為安全工作的重中之重。首先，嚴格學校學習期間和進入公司后安全培訓管理，x名新職工有x人進行補考，x人進行第二次補考，x人進行第三次補考，直至全部合格；并對煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運輸四個系統(tǒng)的新職工進行典型身邊事故案例培訓。強化二、三級安全培訓效果，對分廠培訓教案、考勤、試卷等進行規(guī)范檢查，并對新職工進行抽考，通過培訓前準備、培訓全過程管理以及培訓后的抽查檢查，使新職工的三級安全教育培訓起到實效。第二，公司著重開展了師帶徒管理，并規(guī)范師徒協(xié)議的簽訂與履職，強化激勵和約束機制，有效減少了新職工的不規(guī)范行為，促進了安全技能的提升。第三，對新職工進行崗位危險培訓，對應知應會知識掌握情況進行抽測和考核等。第四，各分廠從領導到班組，都加大了對新職工的安全重視程度，從而實現(xiàn)了新職工輕傷以上事故為零。

三、強化三期技改特別是投試產期間的安全管理

針對技改項目全面開工、近萬人入廠、立體交叉作業(yè)、工期短、任務重等實際情況，按張總要求，多次進行監(jiān)督檢查，特別對特種作業(yè)持證上崗進行規(guī)范；施工過程中多次召開如“吸取韶鋼事故教訓確保施工安全”等專題會議，及時整改查出的各種隱患。

范文寫作加大投試產期間的安全管理力度，組織召開“強化試生產期間安全管理”等多次專題會議，對可能發(fā)生較大事故的危險源，如焦爐、高爐、轉爐煤氣，氧氣、氮氣管網、x萬煤氣柜并網投用等，從每個閥門開始，按標準規(guī)范進行排查，現(xiàn)場簽字確認，不標準、不規(guī)范的堅決不予送氣；對每個熱試現(xiàn)場，公司及各分廠工程技術和安全管理人員24小時跟班監(jiān)察，確保萬無一失。

對投產后的工序多次進行安全設施檢查，查出各項隱患x項，并督促整改。

四、全面推進安全生產標準化工作，提升和規(guī)范安全管理水平

在2022年x個單位通過國家二級安全生產標準化認證的基礎上，全面推進其余單位的安全生產標準化獲證達標工作，8月份全部一次性通過省局評審，現(xiàn)公司已整體通過國家二級安全生產標準化認證。

按國家、省市要求，三期技改項目開展安全預評價，編制安全專篇并通過了市局評審和備案，嚴格履行了“三同時”手續(xù)。x鋼生產安全事故應急預案已通過省局備案。

按四同管理要求，進一步強化業(yè)務外委及設備包保安全管理，修改《關于加強業(yè)務外委安全管理的規(guī)定》，督促業(yè)務承攬單位同步開展了安全生產標準化創(chuàng)建，對承攬單位基層管理人員進行系統(tǒng)安全培訓，開展承攬區(qū)域危害辨識和檢查，同時嚴格考核，全年考核近x萬元。

五、強化危險源管理和隱患排查治理，提高本質安全

繼續(xù)強化重大危險源安全管理。按國家、省市要求，對達到國家等級標準的x個重大危險源在市局進行了登記備案；按“?；穼嵤t”重新制定?；踩珯z查表，范文內容地圖對煤氣系統(tǒng)、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區(qū)“五氣”系統(tǒng)等內控危險源進行多次專項安全檢查。

細化起重設備及操作的安全管理。公司從專業(yè)角度制定了《起重機械安全管理規(guī)范》，各單位結合實際，修訂本單位起重設備及操作安全管理規(guī)定，從硬件本質安全及天車工操作上加大管理，并按起重機械安全檢查表進行嚴格檢查。

組織召開了“確保新區(qū)鐵路線行車安全”、“吸取煉鐵廠‘2.12’煤氣中毒事故教訓，強化煤氣安全管理”等多次專題會議，針對實際問題提出了具體要求并落實整改。

扎實開展“雙安全月”和“百日安全無事故”活動。舉辦安全演講比賽、新職工典型事故案例培訓、評選百名優(yōu)秀班工段長及優(yōu)秀區(qū)域負責人、應急演練競賽、天車工技術大比武、知識競賽等活動，有效提高職工的安全意識和安全技能，營造了濃郁的安全氛圍。

六、2022年安全工作存在的問題和教訓

2022年，公司實現(xiàn)了重傷以上事故為零，安全生產形勢保持總體穩(wěn)定，但也存在問題，個人簡歷發(fā)生了x起輕傷事故、1起造成鋼達公司4人煤氣中毒事故，業(yè)務承攬單位及技改施工發(fā)生4起死亡事故。

主要存在以下幾方面問題和教訓：

一是重心下移管理還不到位，部分基層安全管理人員不能針對自己單位實際，有效地落實公司的制度和指令，安全管理的效率不高，存在等靠現(xiàn)象，甚至還有應付的情況。

二是違章作業(yè)依然是發(fā)生事故的主要原因，出現(xiàn)的幾起事故就說明了這一點。職工的安全意識還不強，安全考核也不嚴，對職工違章行為的考核存在打折扣現(xiàn)象；個別安全管理人員怕得罪人，不能很好的執(zhí)行公司關于違章作業(yè)和脫崗培訓的相關要求。

三是個別單位重大危險源管理有漏洞，豎爐烘干機煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因，這些單位的重大危險源管理需亟待加強。

四是業(yè)務承攬及設備包保單位事故多發(fā)，已經成為制約x鋼安全生產的重要因素，甚至危及x鋼的正常生產。表現(xiàn)在管理水平低、不到位，人員素質差、參差不齊，發(fā)生了4起死亡事故，也暴露出項目所在單位和主管部門的管理不到位。

2022年安全工作任務

2022年，安全生產所面臨的形勢更加嚴峻，新項目步入正常生產，新職工獨立上崗作業(yè)等，都給安全生產加大了難度，因此，酷貓寫作范文網今年各單位要：以近三年入廠青工安全管理為重點，以新項目的危險辨識評價及規(guī)程完善為突破口，進一步深化“嚴、細、實”管理，落實安全責任，夯實安全基礎工作，實現(xiàn)重傷以上事故為零。

主要做好以下幾方面工作：

一、對近三年入廠青工實行傾向化管理

去年，公司招錄新職工x人，08年以來入廠青工近x人，按發(fā)生的傷害事故統(tǒng)計，青工發(fā)生事故占事故總數的x%。為此，必須把近三年入廠青工的安全管理當作今年安全管理的重中之重，實行傾向化管理。

各單位要嚴格按郝書記的九點要求認真開展安全培訓，突出班組安全教育；嚴格執(zhí)行安全聯(lián)保制，明確結聯(lián)保對子的老職工是安全現(xiàn)場直接責任人，發(fā)生事故及違章要連帶考核；強化班組管理，要以新職工為主進行班前安全抽測，明確班組長是安全現(xiàn)場第一責任人，加大對青工的監(jiān)督檢查頻次和考核力度，讓班組長象看護自己的孩子一樣，看護好新職工；安全管理人員要嚴查青工違章作業(yè)，對達到脫崗培訓標準的必須脫崗培訓，同時要連帶考核聯(lián)保人及班組長。各單位還要根據崗位特點及事故教訓，有針對性地開展各種活動，促進青工安全意識提高。

二、工作總結著力開展新項目的危險辨識，完善規(guī)程和推進零違章保零事故管理

今年，各單位要組織專業(yè)人員及崗位工以新項目為重點重新進行全面系統(tǒng)地辨識和評價，更新《危險源控制信息表》和《崗位危險源點控制卡》，辨識結果要上墻，要強化遵守執(zhí)行。

以危險因素辨識為基礎，做好規(guī)程修訂工作。主要領導要親自參與，組織專業(yè)人員對照工藝、設備、操作逐條修改和完善崗位安全操作規(guī)程，使規(guī)程嚴密詳實、簡明扼要、可操作性強。修訂后組織學規(guī)程、用規(guī)程，達到會背、會寫、會用。

大力推進零違章保零事故管理。按修訂的規(guī)程，重新辨識違章及習慣性違章行為，完善《職工違章行為積分考核管理實施細則》，做實零違章保零事故管理。公司查出的違章行為，要連帶考核單位領導及相關管理人員。

沒有新項目的單位也要同步做好老系統(tǒng)的危險辨識、規(guī)程完善和零違章保零事故工作，做到動態(tài)管理。

三、進一步深化嚴細實管理，落實安全責任，推進重心下移，夯實安全基礎工作

深入推進重心下移，切實提升各級安全管理人員的責任。隨著x萬噸鋼產能的形成，過去那種只靠公司直接推進的管理方式已不適應公司大型化安全管理要求，因此必須深入推進重心下移，推動自主安全管理，充分發(fā)揮各級安全管理人員的作用。

主要領導要以安全“五個一”工程為重點，加大直接參與安全管理的力度。各級安全管理人員要努力提高自身的安全素質和管理水平，主動開展工作，深入一線檢查指導，切實把重心下移工作做到位，確保區(qū)域無隱患，職工無違章。

進一步強化“專業(yè)角度抓安全，安全角度管專業(yè)”。充分發(fā)揮工藝、設備等專業(yè)人員的技術優(yōu)勢，從專業(yè)角度開展深層次的隱患排查治理；認真執(zhí)行現(xiàn)場帶班管理，嚴格執(zhí)行相關制度和作業(yè)程序，控制檢修和處理突發(fā)故障安全。

針對重大危險源管理存在的漏洞，各單位必須嚴格按“?；穼嵤t”及公司要求，細化管理，落實全過程控制。繼續(xù)開展實戰(zhàn)性應急競賽，完善預案管理。繼續(xù)強化“五氣”系統(tǒng)管理，切實抓好常態(tài)化隱患排查治理工作。

要認真吸取寶鋼“12.17”事故教訓，進一步推進起重設備和安全操作管理，凡違章作業(yè)的，一律脫崗培訓；班組長違章指揮發(fā)生事故的，予以免職。加強鋼包及鐵水罐管理，嚴格按制度檢測耳軸、罐體、罐架，保證安全運行。

四、進一步強化業(yè)務外委及設備包保安全管理

業(yè)務承攬及設備包保單位一直沒有跟上x鋼的安全管理要求：領導重視程度不夠，以包代管，不講投入，不講安全；基層安全管理人員不具備基本安全工作能力；安全培訓只是考一次試，答一張卷子，應付了事，沒有起到教育作用；職工流動性大，不具備上崗要求，嚴重威脅x鋼的安全生產。

今年，對業(yè)務承攬及設備包保單位要提高交納安全抵押金的額度，公司要制定管理規(guī)定，加大考核力度，嚴肅考核，尤其是加大重傷以上事故的處罰力度，同時要與業(yè)務承攬及設備包保單位的安全管理人員掛勾，以嚴厲的考核促管理和安全基礎工作提升。

對業(yè)務承攬及設備包保單位基層管理人員實行培訓持證上崗制度，考核不合格的要取消任職資格，生產技術部要制定相應的考核細則及管理規(guī)定。

各單位必須結合崗位操作規(guī)程和危險因素，心得體會對業(yè)務承攬及設備包保區(qū)域崗位工進行系統(tǒng)培訓，使其具備基本的崗位操作安全知識和安全技能。

各項目所在單位和主管部門要按業(yè)務外委等相關管理規(guī)定規(guī)范管理，嚴格執(zhí)行相關程序，加大檢查力度，形成公司、分廠、工段三級檢查網絡，做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。

業(yè)務承攬及設備包保單位的主要領導要按x鋼安全“五個一”工程的要求，深入現(xiàn)場抓安全，采取有力措施減少職工流動，保證人員穩(wěn)定；要選用負責任，具有一定管理能力和知識的人員擔任區(qū)、段長及安全員，強化區(qū)段安全管理；特別是要強化電工、鉗工等技術工種的管理，加大培訓及考核力度。

同志們，2022年，是x鋼x萬噸鋼全面投入運行的開局之年，也是公司適應大型企業(yè)安全管理的頭一年，公司面臨著極其嚴峻的生產經營形勢，安全工作面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。大家必須從x鋼實際出發(fā)，進一步解放思想，創(chuàng)新驅動，轉變觀念，提高效率，適應新變化，迎接新挑戰(zhàn)，熱門思想匯報以更扎實有效的工作，實現(xiàn)事故為零的目標。

第2篇 全鎮(zhèn)安全生產工作會議上的講話稿

經鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定，今天召開xx鎮(zhèn)第四季度安全生產暨兩化（標準化、數字化）體系建設督辦會。主要任務是傳達各級關于安全生產工作的相關精神，總結安全生產工作，分析我鎮(zhèn)安全生產形勢，進一步動員全鎮(zhèn)上下認清安全生產工作形勢，切實增強抓好安全生產責任感和使命感，確保把安全生產工作落到實處。會議學習了《xx市安委會辦公室關于在全市開展兩化體系建設推進工作競賽活動的通知》，總結了今年以來我鎮(zhèn)安全生產工作，xx包裝有限公司副總經理xx介紹了該公司標準化創(chuàng)建、數字化運行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關經驗和做法，市安監(jiān)局xx副局長就開展兩化體系建設進行了培訓。下面我就做好當前安生生產工作，講三點意見：

一、以守土有責的認識重視安全生產工作。

今年以來，全鎮(zhèn)各項經濟社會產業(yè)都得到了協(xié)調健康發(fā)展。xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。

可以說，xx經濟社會發(fā)展是穩(wěn)中有進、進中向好的科學發(fā)展。這一過程中，安全生產戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面，狠抓安全生產監(jiān)管責任；另一方面，嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求開展安全生產大檢查活動，高危行業(yè)專項整治效果明顯，企業(yè)主體責任進一步落實，全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產檢查中，我們在各個領域和有關企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患：企業(yè)負責人抓安全生產的認識不高，范文內容地圖行業(yè)監(jiān)管人員安全意識不強，存在應付檢查和僥幸心理，特種設備使用不規(guī)范，“兩化”體系建設進展不快等。我們要清醒認識當前安全生產工作的嚴峻形勢，切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。關于安全生產形勢，我認為當前安全生產工作是責任更大、壓力更大、任務更重。主要表現(xiàn)在“三個前所未有”。

一是安全生產工作受重視程度之高前所未有。2022年以來，習****總書記、李克強總理多次對安全生產工作作出重要講話和重要批示。習總書記在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出，“人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日，江蘇昆山中萊公司爆炸事故發(fā)生后，習總書記、李克強總理先后作出重要指示，要求查明事故原因，追究責任人責任，吸取血的教訓，強化安全生產責任制，工作總結切實保障人民群眾生命財產安全。這些指示精神，振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委市政府部署，安全生產指標在目標考核中占比更大，并實行“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”，實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”?？梢哉f，安全生產受重視程度之高前所未有。

二是安全生產工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對安全生產工作的要求越來越高，尤其是全國每次發(fā)生的重大安全事故經常成為輿論焦點話題。一方面追責嚴厲。生產安全事故實行責任倒查。去年xx特大事故，xx人被黨紀、政紀處分，xx人被移送司法機關處理。所以安全生產工作強調過程管理、過程考核，有很多標準、規(guī)矩、要求，這不是給大家增加工作量，更是一種保護，促使大家履職盡責，才能盡職免責。另一方面，善后困難。尤其是當前社會環(huán)境，不僅企業(yè)要付出巨額代價買單，政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩(wěn)定。xx爆炸事故，企業(yè)損失xxx余萬元，受害者家破人亡，企業(yè)老板竹籃打水一場空。

三是安全生產工作任務之重前所未有。今年以來，我鎮(zhèn)兩化建設平穩(wěn)推進，安全監(jiān)管工作效能不斷提升，全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產事故。但目前安全生產存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數企業(yè)主安全生產意識不強、企業(yè)主體責任主體不落實等問題，都需要我們努力研究解決。為此，大家必須牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”，對安全生產時刻保持“半夜驚醒”，始終堅持把安全生產作為經濟社會發(fā)展的前提和基礎，安全生產政策只能加強不能削弱，安全生產投入只能加大不能減少，安全生產監(jiān)管只能抓緊不能放松。

二、以守土盡責的努力筑牢安全生產防線

安全生產既要講思想重視，又要講行動落實，核心是要“管”。要強化安全生產職責，嚴格落實三個責任。

嚴格落實“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺了各項安全生產工作文件，建立了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。黨政同責就是黨委、政府對安全生產工作共同負有責任，黨政一把手是安全生產工作的第一責任人。具體就是黨委對安全生產工作負領導責任、政府對安全生產工作負監(jiān)管責任，黨委、政府主要負責人共同對本地安全生產工作負總責。今天我來參加這個會議，就是落實安全生產一崗雙責的職責。一崗雙責就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產工作的負責人協(xié)助主要負責人抓好安全生產工作外，熱門思想匯報其它負責人都要同時抓好分管工作范圍內的安全生產工作，履行安全生產工作職責。對因工作不到位，措施不得力引發(fā)生產事故，要嚴格實行

第3篇 在安全生產工作會議上的講話稿

在安全生產工作會議上的講話稿

我非常珍惜和每一個企業(yè)負責人在一起的這點時間，也非常珍惜召集大家到一起來開這個會，今天這個會是我到保稅區(qū)兩年多來召集的規(guī)模最大的一次企業(yè)家的聚會。剛才廣志主任和其他幾位同志對去年的安全工作做了總結，對今年的安全工作也做了布置，同時，還有幾位企業(yè)家做了經驗介紹，他們的講話我都同意。對企業(yè)家的介紹，我感到非常新穎，非常有創(chuàng)意，也能起到一個榜樣的作用。在此讓我代表保稅區(qū)黨工委、管委會向這次受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀。安全工作是非常重要的。在日常生活中，也許感覺不到安全工作重要性的存在，但是，一旦出了問題，這個“安全”就顯現(xiàn)出它存在的意義和對你正常工作和生活的影響。借這個機會和大家談一談有關安全生產的幾點意見：

第一對安全工作一定要提高認識。安全工作涉及到社會穩(wěn)定、安居樂業(yè)、家庭幸福、人格的尊嚴和區(qū)域的發(fā)展。如果安全工作出了問題，我們的社會就不會穩(wěn)定。我們國家這些年來陸陸續(xù)續(xù)發(fā)生的這么多事故，都造成了很多不穩(wěn)定。我們政府每天接待的群眾上訪事件中，有一大批是由安全事故引起的。它很大程度上導致了社會不穩(wěn)定。這種例子舉不勝舉。它影響了整個區(qū)域的安居樂業(yè)，我有一種感覺，不知道大家是不是這么看，韓國幾年前發(fā)生了漢江大橋倒塌的事故，一個江上的大橋倒塌，它的設計、建造肯定是有問題的，按理說，像韓國這種比較發(fā)達的國家，是不應該發(fā)生這樣的事的，但再往前追述一下，六十年代初，韓國進行著“漢江奇跡式的經濟快速發(fā)展”，那個時候，有點像我們國家的八十年代初，像長江決堤那樣的大事故在我們國家也發(fā)生了，我覺得還沒有完結，十幾年前蓋的樓、建的橋等等建筑物，危險隱患太大，這不能怨那個時代，因為經濟的快速發(fā)展可能也一定會留下一定的隱患，我想大家都應當有一個充分的思想準備，這種事情出現(xiàn)以后，還談什么安居樂業(yè)？再比如說，一個事故出現(xiàn)以后，一個家庭有一個人受到傷害，會牽涉到多少個家庭，特別是我們的年輕一代，大部分都是獨生子女，我想獨生子女要是出了問題，每一個有良知的人，每一個有感情的人，都會想象得到，有多少個家庭不會幸福。一個單位出了重大事故，是由于我們工作的不到位，你的單位負責人還有人格的尊嚴嗎？由于我們工作的失誤，導致了我們的同事，我們的朋友，我們朝夕相處的好工友不在了，這一生中你心情能夠舒暢嗎？我覺得人格上也會受到傷害。再往大處講，發(fā)生這種事故，這個區(qū)域的發(fā)展都會受到巨大的影響。所以我說，安全的問題是個大事，是個關系千家萬戶、國計民生的大事。不管從哪一個角度上講，都應該把它做好。每一個企業(yè)家，每一個安全管理人員，特別是管委會各職能部門的負責人，都應當充分提高認識，把安全管理工作做好。

第二要加強安全工作。要以人為本、重在預防、必要投入、有錯必糾。發(fā)展生產力，建設和諧社會要以人為本。沒有人何談發(fā)展，發(fā)展又是為了誰呢？所以在我們日常工作中，一定要以人為本。安全工作一定要把重心放在預防上，“安全第一，預防為主。一個安全事故、一場火災會把我們多少人辛辛苦苦的工作，甚至幾代人的成果，一下子就毀掉了。一定要搞好預防，剛才廣志主任在這個地方強調的比較嚴厲，我完全支持。事后諸葛亮于事無補啊，有人講“亡羊補牢，未為遲也”，我看在安全問題上僅靠“亡羊補牢”，那是草菅人命。從保稅區(qū)管委會做起，各單位一定要加大對安全的投入，如果做不到這些，將來我們再后悔就晚了。其實我們的任務是很艱巨的，在座的有很多獨資公司、合資公司，我們真誠的希望，把我們企業(yè)安全的標準，就像根本化學那樣，定在國際標準上，內資企業(yè)也一定照這個標準去做，要舍得投入，其實做好了并不一定花那么多錢。再一個就是有錯必糾。如果發(fā)現(xiàn)問題，咱們先自己查，然后再請別人幫助查，中心意思只有一個，那就是使得我們這些企業(yè)，能夠在安全保障的前提下，更多、更好、更快地獲得利益。

第三要各負其責。首先我代表管委會對各企業(yè)、各個單位的安全管理人員表示感謝，我知道，大家的工作是非常不容易的，你們對企業(yè)的發(fā)展貢獻很大。嚴格要求，嚴格管理是你們責無旁貸的責任，因為在你們手里掌握著看不見的生殺大權，所以在感謝各位安全管理人員的同時，也要求你們確實負起責任來。第二各單位的負責人，特別是主要負責人，一定要認識到安全生產是你干的一切工作的根本保障，沒有安全生產什么事都將一事無成，所以各單位的一把手，董事長、總經理，對你們的安全生產一定要負起責任來。今天，除極個別局之外，保稅區(qū)管委會的業(yè)務局的負責人都在，我想在此做個約束，如果在我們的保稅區(qū)施工過程中，外來的工程隊在安全問題上出了人身傷亡事故，下一步再招投標的時候就不允許他來參與我們的競標，或者停止其生產，或者停止其參加保稅區(qū)建設的資格一年或是兩年，盡管我們可能很需要他來幫助我們建設，安全生產一定要一步到位，所以，請各相關單位負責人，對這件事要認真研究一下，出臺一個具體措施。我認為：就這件事而言是磨刀不誤砍柴功。

我的話說的很重，再加上以上幾個同志講的，我覺得我們大家一起來把這些想法落到實處，就能夠對我們區(qū)域未來的安全工作有一個很好的保障。我們真誠的希望，能夠和大家一起，按照保稅區(qū)已確定的三步走的發(fā)展思路把保稅區(qū)建設好。我的講話就到這里，謝謝大家。

第4篇 全縣今冬明春安全生產工作會議講話稿

同志們：

今天，我們在這里召開全縣安全生產工作會議，主要任務是貫徹落實省、市安全生產工作會議精神，研究部署“兩節(jié)”期間安全生產工作任務，鞏固提升安全生產大檢查和打非治違及專項整治行動成果，確保全縣安全生產形勢平穩(wěn)可控。剛才，縣安監(jiān)局x局長通報了今年以來全縣安全生產工作情況，并對兩節(jié)期間安全生產工作作了具體部署，xx鎮(zhèn)、xx局、xx局、xx局和xx工業(yè)園就冬季安全生產大檢查工作作了交流發(fā)言，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見：

一要時刻繃緊安全生產這根弦。一是各級領導高度重視。今年以來，中央和省市縣領導高度重視安全生產工作，多次對安全生產作出批示和要求。x月份，習****批示：要始終把生命安全放在首位，切實防范重特大安全生產事故發(fā)生；李克強要求：扎扎實實開展安全生產大檢查，切實維護人民生命安全。8月份，省委、省政府要求：安全生產這根弦一時一刻都不能放松，要反復進行拉網式檢查，堅決落實各項責任，堅決防止麻痹松懈情緒，堅決堵塞各種漏洞，確保全省安全。xx月xx日，市委x書記專題聽取安全生產工作情況的匯報，明確提出“六個到位”工作要求。xx月xx日，我縣專門召開會議，專題部署冬季安全生產大檢查工作。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位要嚴守底線、不觸紅線、筑牢防線，按照各級領導工作要求，抓實各項安全生產工作措施，確保不發(fā)生較大以上安全生產事故。二是血的教訓警醒世人。今年，全國先后發(fā)生xx長江沉船、8.12天津爆炸、12.20深圳山體滑坡等重特大安全事故；xx月份以來范文內容地圖，我市已發(fā)生xx縣建筑塔吊墜落事故、xx高速追尾事故、xxxx機械公司車床卡盤致死事故、xxx電梯安裝墜亡等安全事故，致x人死亡；我縣安全生產工作雖然總體保持平穩(wěn)可控的態(tài)勢，但我們也要清醒地看到，安全生產工作是個易碎品，只有起點沒有終點，特別是當前時近年根歲底，做好安全生產工作更為重要。去年8.2昆山事故先后對xx人采取司法措施，給予xx人黨紀政紀處分，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位一定要銘記教訓，本著對群眾生命財產負責和自己負責的精神，主動作為，勇于擔當。三是冬季安全壓力驟增。我縣是危化品生產大縣，也是全國危化品安全生產重點縣，有75家重點危險工藝企業(yè)、xxx家重點監(jiān)控?；菲髽I(yè)，xx家重大危險源企業(yè)，氣溫過低，極易發(fā)生凍裂、凍凝，引發(fā)泄漏、火災等安全事故；同時，受寒風寒潮、霧雪天氣增多等影響，道路、塔吊、河道易凍易滑，事故易發(fā)多發(fā)。加之元旦、春節(jié)等節(jié)日即將到來，“兩會”等重大會議相繼召開，客流量、車流量、物流量激增，大型慶?；顒?、商業(yè)促銷活動日漸增多，維護安全壓力增大。

二要全面排查整治安全生產隱患。xx月xx日，我縣召開冬季安全生產工作會議，組織開展冬季安全生產大檢查，但問題排查還未見底，隱患整治仍不徹底。個人簡歷隱患就是潛在事故。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位一定要把安全隱患排查整治作為當前的一項重要工作，全面開展“拉網式”排查，保持精細排查、壓茬推進的高壓態(tài)勢，努力把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。一是要徹底整治存量安全隱患。1-xx月份全縣安全生產隱患整治率達xxx%，這個比例高于市平均水平，但仍然有xx%未整治到位，這個數值看起來不高，但算起來不少，竟有xxx多條，況且不少安全隱患還具有反復性，這些已成為影響全縣生產生活的不定時炸彈。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位要根據國家、省和市有關通知精神，精心組織“回頭看”，全面檢查現(xiàn)有安全隱患整改落實情況，全面排查新增安全隱患，逐一登記建檔，梳理分類，建立安全隱患問題整治清單，實行包干銷號。同時，堅持把隱患整治作為年度考核的重要內容，與事故處理同等對待、同等追責，對同一部位相同隱患頻現(xiàn)，并造成安全事故的，從重從速追責。二是要精準整治季節(jié)性安全隱患。針對冬季安全生產事故的易發(fā)性和危害性，按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準發(fā)力的要求，圍繞?；飞a經營、建筑施工、交通運輸等重點行業(yè)，********、消防等重點領域，元旦、春節(jié)和“兩會”等重點時期，學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等敏感地帶，化工園區(qū)和人口密集公共場所等重點區(qū)域，邀請專家排查技術性和深層次隱患，確保找得準、查得深、治得好。三是要迅速開展專項治理行動。全面組織開展?；飞a經營、建筑施工、道路交通、消防安全、********、燃油供氣等六大百日專項整治行動，酷貓寫作范文網強化對液**、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等?；返脑搭^管控，全面落實防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電、防泄漏、防中毒等安全措施，全面規(guī)范生產、儲存、運輸、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)管理，嚴防爆炸、火災和中毒事故的發(fā)生；加強建筑業(yè)安全施工監(jiān)管，嚴防坍塌、高處墜落、塔吊及其他垂直運輸機械事故和觸電事故的發(fā)生；加強對交通事故多發(fā)路段、危險路段治理，加大車站檢查巡查力度，嚴禁易燃易爆等危險品上車，嚴查“三超一疲勞”等違法行為，堅決取締非法違法運營的校車、客車和貨車；加強對車站、商

以上是《全縣今冬明春安全生產工作會議講話稿》的酷貓寫作范文詳細內容，涉及到安全生產、安全、事故、隱患、工作、整治、檢查、全面等范文相關內容，看完如果覺得有用請記得（ctrl+d）收藏。

第5篇 全市第三季度安全生產工作會議講話稿

同志們：

今天上午，市政府召開第三季度安全生產工作會議。今天的會議分兩個階段進行，上午8.30，市政府各位市長和相關部門主要負責人突擊檢查了8個單位的安全生產工作，從檢查的情況來看，有喜有憂，喜的是有些掛牌的有安全隱患的單位有了明顯整改，憂的是還有一些單位的安全隱患還沒有整改到位。剛才，涂文保同志通報了我市上半年安全生產情況，吳波榮同志就道路交通安全整治工作與相關單位代表簽訂了責任狀。下面，根據會議安排，我講三點意見。

一、要時刻緊繃安全生產這根弦不放松

今年以來，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，各單位認真落實上級有關安全生產的一系列指示精神，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，在推進安全發(fā)展方面做了不少工作。與去年同期相比，上半年全市發(fā)生各類事故總數下降7.7%，死亡人數保持持平，受傷人數下降15.1%，直接經濟損失下降71.2%，四項指標呈“三降一平”態(tài)勢?？傮w來說，上半年安全生產工作成績值得肯定，但我們也要時刻牢記“安全生產無小事”。對于我市來說，當前，安全生產工作仍然存在以下幾個方面的問題：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對安全生產極端重要性認識不足。安全生產工作關鍵在人，人的因素始終是決定性的因素，再好的裝備、再先進技術、再完善的規(guī)章制度，最終都要靠人來操作、執(zhí)行、落實，如果人的思想認識不到位，安全意識必然缺乏，安全生產便無從談起。目前，在思想認識上，我市仍然存在以下幾個方面的突出問題：①仍然存在僥幸心理。有的干部對安全生產工作還沒有引起足夠重視，有的干部看到本地、本行業(yè)上半年沒有發(fā)生安全事故，就認為這項工作已經抓好了，從而產生了麻痹松勁情緒。②落實要求走形式。有的單位安全措施停留在會議上、寫在文件上、講在口頭上、貼在墻壁上，沒有真正得到貫徹執(zhí)行。有的單位負責人覺得抓安全生產就是開個會、發(fā)個文，把該走的程序走到位就可以了，排查隱患不靠前，整改結果不過問。③履行職責不認真。全市14個安全生產綜合督查組中，有的督查組長不親自參加安全生產工作會議、不親自參與安全隱患檢查督辦；有的督查組在督查過程中，工作不深入、不過硬，對發(fā)現(xiàn)的問題要么隱瞞不報，要么報小不報大。思想上的麻痹是安全生產的大敵，安全事故都是在放松警惕時造成的，我們一定要時時警醒，天天督促，常常過問，這既是對群眾負責，也對自己負責。

第6篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產工作會議講話稿

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產工作會議講話稿

經鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定，今天召開xx鎮(zhèn)第四季度安全生產暨兩化（標準化、數字化）體系建設督辦會。主要任務是傳達各級關于安全生產工作的相關精神，總結安全生產工作，分析我鎮(zhèn)安全生產形勢，進一步動員全鎮(zhèn)上下認清安全生產工作形勢，切實增強抓好安全生產責任感和使命感，確保把安全生產工作落到實處。會議學習了《xx市安委會辦公室關于在全市開展兩化體系建設推進工作競賽活動的通知》，總結了今年以來我鎮(zhèn)安全生產工作，xx包裝有限公司副總經理xx介紹了該公司標準化創(chuàng)建、數字化運行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關經驗和做法，市安監(jiān)局xx副局長就開展兩化體系建設進行了培訓。下面我就做好當前安生生產工作，講三點意見：

一、以守土有責的認識重視安全生產工作。

可以說，xx經濟社會發(fā)展是穩(wěn)中有進、進中向好的科學發(fā)展。這一過程中，安全生產戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面，狠抓安全生產監(jiān)管責任；另一方面，嚴格按照'全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效'的總體要求開展安全生產大檢查活動，高危行業(yè)專項整治效果明顯，企業(yè)主體責任進一步落實，全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產檢查中，我們在各個領域和有關企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患：企業(yè)負責人抓安全生產的認識不高，行業(yè)監(jiān)管人員安全意識不強，存在應付檢查和僥幸心理，特種設備使用不規(guī)范，'兩化'體系建設進展不快等。我們要清醒認識當前安全生產工作的嚴峻形勢，切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。關于安全生產形勢，我認為當前安全生產工作是責任更大、壓力更大、任務更重。主要表現(xiàn)在'三個前所未有'.

三是安全生產工作任務之重前所未有。今年以來，我鎮(zhèn)兩化建設平穩(wěn)推進，安全監(jiān)管工作效能不斷提升，全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產事故。但目前安全生產存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數企業(yè)主安全生產意識不強、企業(yè)主體責任主體不落實等問題，都需要我們努力研究解決。為此，大家必須牢固樹立'發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價'的'紅線意識',對安全生產時刻保持'半夜驚醒',始終堅持把安全生產作為經濟社會發(fā)展的前提和基礎，安全生產政策只能加強不能削弱，安全生產投入只能加大不能減少，安全生產監(jiān)管只能抓緊不能放松。

二、以守土盡責的努力筑牢安全生產防線

安全生產既要講思想重視，又要講行動落實，核心是要'管'.要強化安全生產職責，嚴格落實三個責任。

（一）嚴格落實'黨政同責，一崗雙責，齊抓共管'的要求。今年省委、市委出臺了各項安全生產工作文件，建立了'黨政同責、一崗雙責、齊抓共管'的安全生產責任體系。黨政同責就是黨委、政府對安全生產工作共同負有責任，黨政一把手是安全生產工作的第一責任人。具體就是黨委對安全生產工作負領導責任、政府對安全生產工作負監(jiān)管責任，黨委、政府主要負責人共同對本地安全生產工作負總責。今天我來參加這個會議，就是落實安全生產一崗雙責的職責。一崗雙責就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產工作的負責人協(xié)助主要負責人抓好安全生產工作外，其它負責人都要同時抓好分管工作范圍內的安全生產工作，履行安全生產工作職責。對因工作不到位，措施不得力引發(fā)生產事故，要嚴格實行安全生產問責制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領導、政府依法監(jiān)管，安委會成員參與、企業(yè)全面負責的安全生產工作機制，也就是安全生產人人有責，人人都有義務做好安全生產工作。

第7篇 在安全生產工作會議上的講話 2022會議講話稿范文

此次全市安全生產工作會議，是市政府決定召開的一次十分重要的會議。你會寫關于此的講話稿嗎?今天的小編為您精心挑選了幾篇關于在安全生產工作會議上的講話的優(yōu)秀范文，感興趣的快來和小編一起學習吧!希望小編的整理能夠對你有幫助!

在安全生產工作會議上的講話一

同志們：

這次全國安全生產工作會議的主要任務是：貫徹落實黨的十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神，分析形勢，明晰思路，動員各級政府和各級領導干部，落實科學發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”的指導原則，轉變作風，真抓實干，堅決扭轉煤礦等重特大事故多發(fā)勢頭，加快建立長效機制，推動安全生產狀況穩(wěn)定好轉。

國務院領導對這次會議很重視。家寶總理將在下午的電視電話會議上作重要講話。黃菊副總理和永康、建敏國務委員會前專門聽取了匯報。建敏同志明天下午將作總結講話。

根據會議安排，我代表國務院安委會辦公室、國家安全生產監(jiān)督管理總局，向大家匯報2005年全國安全生產工作情況和2006年工作的總體思路、目標任務和重點工作。

一、2005年安全生產工作取得了進展

黨和國家高度重視安全生產。黨的十六屆五中全會確立了“安全發(fā)展”的指導原則，提出了“十一五”時期安全生產的奮斗目標、主要任務和政策措施。錦濤總書記、家寶總理、黃菊副總理等中央領導同志多次作出重要指示。2005年國務院先后召開了6次常務會議研究安全生產工作，出臺了《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》(以下簡稱《特別規(guī)定》)和《國務院辦公廳關于堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知》(以下簡稱《緊急通知》)等重要文件;安排30億元國債資金支持國有重點煤礦治理隱患。全國人大常委會組織開展了以煤礦安全為重點的安全生產法執(zhí)法檢查。由中紀委、監(jiān)察部牽頭，對國家機關工作人員和國有企業(yè)負責人入股煤礦問題進行了清理糾正。所有這些，都有力地推動了安全生產工作。

在黨中央、國務院的正確領導下，在各地區(qū)、各部門和各單位的共同努力下，2005年全國安全生產保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉的發(fā)展態(tài)勢。

——事故總量有一定幅度下降。全國共發(fā)生各類傷亡事故717938起，死亡127089人，與2004年相比減少85635起、9666人，分別下降10.7%和7.1%。

——工礦商貿企業(yè)安全生產取得一定成績。工礦商貿企業(yè)共發(fā)生事故13142起、死亡15868人，分別下降10.6%和3.8%。其中煤礦事故3306起，下降9.2%，死亡5938人，減少1.5%，煤炭生產百萬噸死亡率2.811，減少0.27。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等事故均有較大幅度下降。

——交通運輸等行業(yè)和領域安全工作成效明顯。除漁業(yè)船舶外，道路、水上和鐵路交通、民航等事故都有較大幅度下降。其中道路交通事故減少67635起、8339人，下降13.1%和7.8%，分別占全國減少量的79%和86%?；馂氖鹿势饠岛退劳鋈藬捣謩e下降6.6%和2.4%。特種設備、農機、旅游等方面的安全工作也都取得了較好成績。

——多數地區(qū)安全生產狀況相對穩(wěn)定。全國有29個省(區(qū)、市)和新疆生產建設兵團事故死亡人數在控制指標以內。北京、上海、河南、江西、浙江、安徽、山東、四川、江蘇、河北、山西、陜西、廣西、湖北、甘肅、云南、西藏、寧夏、廣東、福建、內蒙古、遼寧、黑龍江等23個省(區(qū)、市)及新疆生產建設兵團比控制指標減少5%以上。天津、安徽、寧夏和新疆生產建設兵團沒有發(fā)生10人以上特大事故。

2005年重點抓了以下八個方面的工作：

(一)落實國務院第81次常務會議確定的各項措施，強力推進煤礦瓦斯治理。各主要產煤省區(qū)都成立了瓦斯整治工作領導小組，向45戶重點煤礦企業(yè)派出了督導組。四川等省區(qū)還把地方國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點煤礦納入督導范圍。河南省多數產煤市縣實行了領導包礦、特派員駐礦制度。發(fā)展改革委、科技部和安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局等部門在安徽淮南聯(lián)合召開了瓦斯治理現(xiàn)場會，組織近百名專家對瓦斯災害嚴重的國有煤礦進行安全技術“會診”，提出了安全技改項目建議。80%的煤礦完成了通風能力核定，江蘇、甘肅、浙江、遼寧、江西、湖北等省已全部完成核定。全國煤與瓦斯突出、高瓦斯礦井全部裝備監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，67戶瓦斯災害嚴重的國有重點煤礦已有66戶實現(xiàn)內部聯(lián)網，95個重點產煤縣已有69個實現(xiàn)縣域聯(lián)網。山西省各類煤礦分別實現(xiàn)了省市縣礦四級聯(lián)網。煤礦瓦斯治理科研攻關、煤層氣開發(fā)利用等也取得了進展。

(二)整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦，采取斷然措施遏制重特大事故發(fā)生。《特別規(guī)定》和《緊急通知》下發(fā)后，在全國范圍組織開展了煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn)。國務院辦公廳轉發(fā)了煤礦負責人和經營管理人員下井帶班的意見，安全監(jiān)管總局會同有關部門制定了若干配套辦法。各地政府認真貫徹，加大整頓關閉力度。河南省吸取事故教訓，規(guī)范煤礦資源整合。山西省嚴格辦礦標準，煤礦數量壓減30%，已關閉1035處。全國累計停產整頓礦井12990處，公告關閉經整頓仍達不到安全條件的礦井5243處。全國還取締非法采煤窩點10669個次。

針對整頓關閉中存在的問題以及煤礦重特大事故多發(fā)的情況，從12月中旬開始，采取了七項斷然措施。要求各地加大排查整改力度，消除事故隱患;加強對停產整頓礦井的監(jiān)管，確保停產整頓到位;堅決關閉經整頓仍不具備安全生產條件的煤礦，確保實現(xiàn)關閉目標;規(guī)范資源整合，嚴禁以“整合”為名拖延關閉或在整合期間違法開采;嚴格建設項目管理，嚴防不具備安全生產條件的煤礦借技術改造和改擴建之名逃避整頓;繼續(xù)抓好瓦斯治理，嚴防超能力、超強度、超定員生產;落實煤礦安全生產責任，嚴格責任追究。七項措施得到了各地的支持，河南、河北、新疆、內蒙古、黑龍江、廣東等省區(qū)，把相關工作任務分解下達到有關部門和市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，嚴格督促落實，超額完成了預定的礦井關閉任務。

(三)深化各重點行業(yè)和領域的安全整治，組織開展專項督查。公安、交通、建設、鐵道、民航、國防科工、教育、國土資源、國有資產監(jiān)管以及全總、安全監(jiān)管等部門密切配合，開展了重點行業(yè)的安全專項整治：治理車輛超載超限、預防群死群傷道路交通事故，排查治理公路危險路段、創(chuàng)建平安暢通縣區(qū);深化水上交通安全專項整治，對廣東等七省區(qū)低質量船舶進行了督查;開展了商場、市場消防安全專項治理;加強建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管，重點檢查了北京、四川等8省市建筑安全工作;開展了鐵路公路交叉道口安全治理等。從12月中旬開始，在各地政府的支持配合下，有關部門聯(lián)合組織了煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通和消防、航空客運安全、中央企業(yè)隱患排查、學校安全等8個方面的專項督查，收到了一定成效。

(四)落實全國人大常委會執(zhí)法檢查要求，加強安全生產法制建設。去年5月9日至6月15日，全國人大常委會由五位副委員長帶隊，分別對山西等10個產煤省區(qū)進行了安全生產法執(zhí)法檢查，同時委托其他11個省區(qū)的人大常委會對本省區(qū)進行檢查。各地區(qū)、各部門高度重視執(zhí)法檢查意見，下決心解決“執(zhí)法不嚴、工作不實”問題。安全監(jiān)管總局等五部委聯(lián)合下發(fā)了《關于嚴厲打擊煤礦違法生產活動的通知》并組織了檢查。多數省區(qū)建立了聯(lián)合執(zhí)法機制。抓好安全生產法配套立法工作，國務院制定了《特別規(guī)定》;相關部門出臺了多項部門規(guī)章;已有12個省(區(qū)、市)出臺了安全生產條例，一些地方還制定了貫徹實施《特別規(guī)定》的細則。認真查處事故。對全年發(fā)生的12起特別重大煤礦事故，已調查結案6起，依法對責任人進行了刑事、行政和黨紀、政紀處理，并向社會公布了查處結果。

(五)對國家機關工作人員等“投資入股煤礦”問題進行了清理糾正。中紀委、監(jiān)察部會同國資委、安全監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)出了《關于清理糾正國家機關工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦問題的通知》。各省(區(qū)、市)高度重視，列為黨委、政府重要工作，建立機構，制定細則，摸底排查，鼓勵群眾舉報。有關部門和各地認真開展督查，出臺了有關政策規(guī)定。截止2005年底，全國共報告登記4878人,其中國家機關工作人員3621人，登記入股金額7.37億元，年底已撤資5.62億元。各地高度重視核實、處理等后續(xù)工作，查處了一批典型案件，對未按規(guī)定申報登記、撤資以及弄虛作假的人員進行了嚴肅處理。

(六)認真實施安全許可制度，加強源頭管理。截止12月31日，高危行業(yè)各類企業(yè)申請、發(fā)證情況：(1)煤礦應持證單位24981個，申請23329個、申報率93.4%，已發(fā)證17111個、頒證率68.5%。(2)非煤礦山應持證單位115662個，申請107735個、申報率93.2%，已發(fā)證40220個、頒證率34.8%。(3)危險化學品生產應持證單位22737個，申請20221個、申報率88.9%，已發(fā)證10146個、頒證率44.6%。(4)煙花爆竹生產應持證單位7086個，申請6731個、申報率94.7%，已發(fā)證3198個、頒證率45.1%。(5)建筑施工應持證單位92237個，申請72096個、申報率78.2%，已發(fā)證67314個、頒證率73%。(6)民爆器材應持證單位396個，申請380個、申報率96%，已發(fā)證377個、頒證率95.2%。按照規(guī)定，凡2005年12月31日之前沒有提出安全生產許可申請的上述各類企業(yè)，由當地政府負責實施關閉或取消資質。

(七)加大宣傳教育力度，強化社會監(jiān)督。以“遵章守法、關愛生命”為主題，組織開展了全國第四個安全生產月活動，以及安全生產咨詢日、“安全生產萬里行”、安全文化到基層、安全法制建設論壇、“安康杯”知識競賽、特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員、“生命之歌”安全歌曲競賽傳唱等活動。舉辦了首屆全國安全生產展覽會、企業(yè)安全生產論壇、安全文化建設論壇等。及時召開新聞發(fā)布會，向社會公布安全生產工作重大舉措、特別重大事故查處結果和“清糾”工作進展情況。

(八)完善監(jiān)管監(jiān)察體制，加強隊伍建設。增設了湖北、廣東、廣西、青海、福建5個省級煤礦安全監(jiān)察局。甘肅、遼寧、河南、內蒙古等省區(qū)健全了煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理機構。北京、浙江、云南、湖北等省市進一步加強了安全監(jiān)管力量。山東、山西、廣東等省市建立了省市縣三級安全生產執(zhí)法隊伍。各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構和行業(yè)管理部門認真履行職責，加快推進職能、工作方式、工作作風“三個轉變”和政企、政事、政資、政府與中介“四個分開”，加強內部教育和管理，業(yè)務素質和履職能力得到提高。

在一年來的工作中，各地黨委和政府、各部門和各單位落實科學發(fā)展觀，把安全生產擺在重要位置，加強領導，落實責任，在煤礦安全兩個攻堅戰(zhàn)、重點行業(yè)和領域安全專項整治、隱患排查整改、搶險救災和事故查處，以及清理糾正入股煤礦、制定“十一五”安全規(guī)劃等方面，做了大量艱苦細致的工作。借此機會，我謹代表國務院安委會辦公室、國家安全監(jiān)管總局，向大家表示衷心的感謝!

二、認真學習貫徹中央領導的重要指示精神，認清安全生產嚴峻形勢和有利條件，明晰工作思路

在黨的十六屆五中全會、中央經濟工作會議等重要場合，錦濤總書記、家寶總理多次強調安全生產工作。去年幾起涉難百人以上的煤礦事故，以及一些重特大典型交通事故、危險化學品事故、建筑施工事故等發(fā)生后，黨中央、國務院領導同志當即作出重要批示。中央領導同志關于安全生產的一系列重要指示，既高屋建瓴，又具體翔實，既闡明了安全工作的大政方針，又在各個方面和環(huán)節(jié)上提出了明確要求，具有很強的針對性和指導作用。通過學習、領會中央領導的重要指示精神，結合工作實踐，我深切體會到在安全生產工作中，應當著重把握好以下五點：

第一，必須堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產工作全局。要在科學發(fā)展觀指導下，研究理論，把握規(guī)律，認清形勢，做好工作。研究回答安全生產對于貫徹科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的作用和意義，探尋“安全發(fā)展”的方法和途徑。要把握工業(yè)化進程中安全生產的基本規(guī)律和特點，增強實現(xiàn)安全生產狀況穩(wěn)定好轉的信心。認清現(xiàn)階段我國安全生產穩(wěn)定好轉的發(fā)展趨勢與依然嚴峻的現(xiàn)狀并存這一基本特征，充分估計到安全生產的長期性、艱巨性和復雜性，增強緊迫感、危機感和責任感。從安全文化、安全法制、安全責任、安全科技和安全投入等基本要素入手，做好安全領域的基礎性、共同性工作，扎實有效地推動“安全發(fā)展”。

第二，必須突出重點，在抓落實上狠下功夫。安全生產涉及各行各業(yè)、各個方面，各種矛盾交織，各類問題繁多，必須集中力量，爭取在重點方向、重點問題上取得突破性進展，帶動全局工作。目前煤礦是全國安全生產工作的重點，煤礦安全的重中之重又在于瓦斯災害和小煤礦非法違法生產，要下決心打好瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn)。其他行業(yè)和領域也要抓好薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，深入開展專項整治。攻堅克難必須痛下決心，集中精力，超常工作，一抓到底，落實到縣鄉(xiāng)基層政府和企業(yè)廠礦，才能見到實效。

第三，必須建立地方政府領導、部門聯(lián)合執(zhí)法機制。充分發(fā)揮各個部門的職能作用，加強協(xié)調配合，是打擊非法違法行為、加強安全生產的有效途徑。只有緊緊依靠各級政府，充分調動各個方面的積極性，建立政府統(tǒng)一領導、相關部門和公檢法、紀檢監(jiān)察機關共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，形成合力，才能提高安全執(zhí)法的威懾力和實效性。

第四，必須堅持標本兼治，重視政策治本、源頭治本。分析影響當前安全生產的各種原因，既有淺層次問題，更有深層次矛盾，既有短期因素，更有歷史原因。因此，搞好安全生產必須堅持標本兼治，既要采取斷然措施堅決遏制煤礦等重特大事故多發(fā)勢頭，又要加快解決影響制約安全生產的歷史性、深層次問題。國務院第116次常務會議明確了制定安全發(fā)展規(guī)劃和建立完善安全生產指標控制考核體系、加強行業(yè)管理、增加安全投入、推動安全科技進步、研究出臺經濟政策、落實教育培訓政策措施、加快安全立法、建立安全生產激勵約束機制、強化企業(yè)主體責任、嚴肅查處事故和防范懲治腐敗、倡導安全文化和加強社會監(jiān)督、完善監(jiān)管體制加強應急救援體系建設等12項措施，就是治本之策。近年來，一些地方政府在政策治本上也做了積極探索。下一步要加大力度，扎實推進。

第五，必須動員全社會關心、支持、參與和監(jiān)督安全生產工作。安全生產是全黨、全社會的共同任務，要加強宣傳教育，使黨和國家安全生產方針政策、法律法規(guī)深入人心，為加強安全生產創(chuàng)造有利的社會氛圍。要發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，保持正確的輿論導向。充分依靠廣大人民群眾，維護好人民群眾對安全生產的知情權、參與權和監(jiān)督權?；仡?005年的工作，盡管我們付出了很大努力，也取得了一定的成績，但全國安全生產形勢仍然十分嚴峻，與黨中央、國務院的要求和全國人民的愿望相比，仍存在較大差距。

一是特大事故多發(fā)勢頭尚未得到有效遏制。2005年發(fā)生一次死亡10人以上特大事故134起，同比增加3起;死亡3049人，同比增加17%。其中煤礦58起、1739人，分別上升34.9%和66.6%。先后發(fā)生了4起涉難百人以上的煤礦事故，即遼寧阜新孫家灣煤礦“2·14”瓦斯爆炸事故、廣東梅州大興煤礦“8·7”水災事故、黑龍江七臺河東風煤礦“11·27”煤塵爆炸事故、河北唐山劉官屯煤礦“12·7”瓦斯爆炸事故。去年11月份以來,非煤礦山、危險化學品、道路交通、消防等行業(yè)和領域也相繼發(fā)生了一些特大事故。如河北邢臺石膏礦“11·6”坍塌事故、中石油吉化雙苯廠“11·13”爆炸事故和污染事件、山西長治禍及學生教師的“11·14”交通事故、吉林遼源中心醫(yī)院“12·15”火災事故、四川都江堰董家山公路遂道施工“12·22”瓦斯爆炸事故等。這些事故傷亡慘重，影響惡劣。

二是煤礦等重點行業(yè)和領域的問題仍然相當嚴重。重特大事故連續(xù)發(fā)生，暴露出一些煤礦等企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產方針政策、法律法規(guī)不認真、不負責等嚴重問題。少數國有大礦企業(yè)負責人責任意識淡漠，思想麻痹，管理滑坡，“三違”現(xiàn)象嚴重;為數不少的小煤礦管理混亂，安全隱患大量存在，有的非法礦主利欲熏心，漠視生命，嚴重違法違規(guī)生產。一些地方對整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦態(tài)度不堅決，工作不得力。本應關閉的煤礦有的借“資源整合”之名繼續(xù)生產;有的借技改、基建和改擴建逃避整頓關閉;有的敷衍了事，走過場。一些安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理部門工作不落實、責任不到位，對非法違法行為有的沒有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)了但懲處不力;對落實瓦斯治理和整頓關閉等政策措施，工作不扎實，甚至流于形式。其他一些行業(yè)和領域也存在類似問題和薄弱環(huán)節(jié)。

三是一些深層次矛盾和問題仍然存在。主要是粗放型經濟增長方式尚未從根本上改變;一些行業(yè)管理相對弱化，安全監(jiān)管體制不健全;安全投入不足,欠賬較多,企業(yè)和公共安全基礎比較薄弱;農村勞動力大量轉移，安全技術培訓教育相對滯后;以及違法違紀、官商勾結、腐敗現(xiàn)象等，都在影響和制約著安全生產狀況的穩(wěn)定好轉。同時，我國正處在工業(yè)化加速發(fā)展時期，經濟規(guī)模急劇擴大，能源、原材料需求大幅度增加，工業(yè)生產和交通運輸滿負荷甚至超負荷運行，加重了安全生產的壓力。

黨的十六屆五中全會提出，“十一五”時期要使安全生產狀況進一步好轉。全國人大常委會提出了煤礦安全兩個階段性目標：力爭用兩年左右時間使重特大瓦斯事故有較大幅度的下降;爭取用三年左右的時間解決小煤礦問題?！秶鴦赵宏P于進一步加強安全生產工作的決定》(以下簡稱《決定》)提出了2007年、2010年和2022年安全生產分期目標。2006年是實現(xiàn)上述目標，特別是《決定》提出的本屆政府任期內目標的關鍵一年。安全工作壓力大，任務很重。同時也要看到，做好2006年工作的有利因素很多，主要是：

一是“安全發(fā)展”指導原則的確立，為加強安全生產提供了強大精神動力和有利輿論氛圍。黨的十六屆五中全會從經濟社會發(fā)展的全局出發(fā)，把安全擺在與資源、環(huán)境同等重要的戰(zhàn)略位置上，強調“堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”。以人為本首先要以人的生命為本，科學發(fā)展首先要安全發(fā)展，和諧社會首先要關愛生命，正在成為全黨、全社會的共識。

二是國家為解決安全生產深層次問題而采取的一系列政策措施正在逐步實施和發(fā)揮作用。隨著經濟增長方式的轉變，結構調整的加快，宏觀調控力度的加大，行業(yè)管理的加強，以及一些經濟政策的制定實施，勢必遏制一些地方、行業(yè)和企業(yè)盲目超產沖動，改善經濟運行質量，提高安全生產水平。反腐敗斗爭的持續(xù)深入開展，也為進一步解決官商勾結、權錢交易等創(chuàng)造了條件。

三是煤礦兩個攻堅戰(zhàn)和其他專項整治逐步深化，將有力推動重點行業(yè)和領域的工作。瓦斯治理，增強了煤礦防范事故的能力;整頓關閉，消除了一批滋生事故、吞噬生命的“陷阱”。補還安全欠賬和技術改造的效果，將在今后逐步顯現(xiàn)出來。各個行業(yè)和領域專項整治活動的深入開展，將有助于加強各個薄弱環(huán)節(jié)。

四是在實踐中積累了正反兩方面的經驗教訓。各級政府、部門和廣大企業(yè)在安全責任制度、行政執(zhí)法、監(jiān)管方法和手段、群眾參與、社會監(jiān)督、安全文化建設等方面，創(chuàng)造了不少好的經驗。相繼發(fā)生的重特大事故，更促使我們深刻反思，吸取教訓，痛下決心狠抓治理整頓。

五是初步建立了聯(lián)合執(zhí)法的工作機制，安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理部門精神面貌較好。各級政府對安全執(zhí)法重要性的認識不斷提高，聯(lián)合執(zhí)法的路子漸趨成熟;監(jiān)管監(jiān)察隊伍的業(yè)務素質和執(zhí)法能力不斷提高，抓好安全工作的信心進一步堅定。

三、轉變作風，真抓實干，把2006年安全生產各項任務落到實處

2006年安全生產工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅持安全發(fā)展;強化全社會安全意識，強化企業(yè)主體責任，強化政府監(jiān)管職責，嚴格管理，嚴格執(zhí)法，嚴格責任追究;在遏制煤礦等重特大事故、深化專項整治、探尋和實施治本之策、加強企業(yè)基礎工作等方面實現(xiàn)新的突破，推動全國安全生產狀況的穩(wěn)定好轉。

(一)唱響“安全發(fā)展”，加強安全文化建設，增強全社會安全意識。加大宣傳教育力度，使科學發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的指導原則深入人心。以“安全發(fā)展、國泰民安”為主題，組織開展全國第五個“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動，動員全黨、全社會更加關注、廣泛參與和積極監(jiān)督安全生產工作。

大力弘揚安全文化，普及安全法律法規(guī)和安全知識，強化各級干部和全社會成員的責任意識，繼續(xù)推動安全生產各項要素落實到位。增加安全生產宣傳教育投入，加強宣教、培訓基礎建設，擴大宣傳陣地，完善培訓教育機制。發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育和監(jiān)督作用，保持正確的輿論導向，增強全社會對實現(xiàn)安全生產狀況進一步好轉的信心。

充分發(fā)揮工會等群眾組織的作用，維護好廣大職工的合法權益。發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用，及時公布重特大事故查處情況，鼓勵群眾舉報違法、違紀和違規(guī)現(xiàn)象。

(二)制定落實安全生產規(guī)劃，明確工作目標。根據十六屆五中全會通過的《建議》，制定全國和各地區(qū)、各行業(yè)“十一五”安全生產規(guī)劃，明確規(guī)劃期間和各年度的工作目標，并認真貫徹執(zhí)行。

一是要把安全生產納入國家和地方、行業(yè)“十一五”規(guī)劃。做到有指標、有項目、有資金、有措施、有支撐體系。在國家經濟社會發(fā)展指標體系中，設置億元國內生產總值生產安全事故死亡率、工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員十萬人生產安全事故死亡率，并與煤炭生產百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率一起納入統(tǒng)計指標體系。各地應分解落實，并從實際出發(fā)，可選定更為具體完善的安全指標，以進一步強化安全生產行政首長負責制。

二是對安全生產工作績效實施量化考核。在調查研究、科學測算的基礎上，國務院安委會將下達2006年全國安全生產控制考核指標。各地要層層分解、落實到基層政府和企業(yè)，作為評價政績、業(yè)績的重要內容，加強考核獎懲，建立激勵約束機制。我們將定期公布進展情況。

三是落實安全科技規(guī)劃，實施“科技興安”戰(zhàn)略。貫徹全國科技大會精神，落實納入《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》的安全基礎研究、關鍵技術攻關項目。實施“產學研”相結合，加大科技投入，組織實施煤礦瓦斯災害防治、非煤礦山開采重大災害預防與控制、危險化學品安全監(jiān)測預警和事故應急、重大危險源監(jiān)測監(jiān)控等重大科研項目。推廣應用安全生產科技成果，組織修訂安全技術規(guī)程，淘汰不符合安全生產要求的落后技術、工藝和設備。抓好一批重大項目的立項和可行性研究，盡快啟動煤層氣開發(fā)利用項目。擴大安全生產領域的國際合作和交流。培育發(fā)展、規(guī)范管理安全生產中介機構。

(三)深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn)，把煤礦事故預防工作抓實。瓦斯治理上，要堅決貫徹國家關于煤礦瓦斯抽采利用的政策規(guī)定，強力推進“先抽后采”，新建高瓦斯礦井尤其是國有重點煤礦必須同時建設瓦斯抽放利用設施，現(xiàn)有高瓦斯礦井必須達到規(guī)定的抽放標準，否則不準開采生產。所有煤礦都要安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控設施，加強對現(xiàn)有設施設備和聯(lián)網系統(tǒng)的維護檢查。做好煤礦通風和安全生產能力核定及其后續(xù)工作，對放松標準、盲目調高和搞形式、走過場的要重新核定，并依法追究責任。把核定工作延伸到煤礦勞動組織和井下定員，防止超能力、超強度、超定員生產。

已公告關閉的煤礦必須徹底關閉，不留后患。工作滯后的要迎頭趕上。凡2005年底沒有提出驗收申請和沒有通過驗收的煤礦，地方政府要依法關閉。結合正在開展的礦業(yè)秩序整頓，繼續(xù)關閉破壞資源、污染環(huán)境、不具備安全生產條件的煤礦，嚴厲打擊無證開采、超層越界、以采代探等行為。非法采礦窩點發(fā)現(xiàn)一處取締一處。

本著“先關閉后整合、以大并小、以優(yōu)并差”的原則，規(guī)范和推動煤礦資源整合工作。各地區(qū)對尚有開采價值、納入資源整合對象的煤礦，必須先關閉，吊銷所有證照，停止供電和火工品，然后再進行整合。礦井整合只能有一個法人主體，做到統(tǒng)一布局、統(tǒng)一規(guī)劃;必須依法取得采礦許可證，并按照建設項目要求履行相關核準審批手續(xù)后方可施工，嚴禁在整合期間違法開采。國務院已同意建立煤礦整頓關閉工作部際聯(lián)席會議制度，要充分發(fā)揮其作用，及時協(xié)調研究解決整頓關閉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。建立煤礦安全生產許可證年審制度，改進、規(guī)范安全生產許可證和相關證照的管理，及時淘汰喪失安全生產條件的煤礦。

嚴格煤礦建設項目管理。去年12月24日，設計年產400萬噸的貴州盤南響水煤礦發(fā)生特大火災事故，12人死亡。今年1月5日，設計年產300萬噸的淮南望峰崗煤礦發(fā)生瓦斯突出事故，12人死亡。這兩個礦均為國有重點基建礦井。兩起事故，說明一些煤礦建設項目管理存在嚴重問題。如果事故發(fā)生在投產以后，后果不堪設想。安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局已會同發(fā)展改革委進行了調查。各地要認真吸取教訓，舉一反三，認真貫徹執(zhí)行《國家發(fā)展改革委關于加強煤炭基本建設管理有關問題的通知》，對國家批準的建設項目以及各地自行審批的建設項目，要認真復核復查，并嚴防在建設施工期間非法開采。

認真排查整改煤礦事故隱患。所有煤礦包括國有重點煤礦，都必須按照《特別規(guī)定》的要求，認真、全面、徹底排查安全隱患。存在重大隱患的要堅決停產整頓。嚴格執(zhí)行企業(yè)負責人和經營管理人員下井帶班制度，發(fā)揮群眾安監(jiān)員作用，加強技術、設備、工藝和現(xiàn)場管理，嚴懲“三違”。地方政府以及安全監(jiān)管、煤監(jiān)機構要對轄區(qū)內煤礦重大隱患登記建檔，指定專人跟蹤督查，督促企業(yè)認真整改。

用好國家對國有重點煤礦治理隱患的扶持資金。在2005年30億元資金的基礎上，今、明兩年國家要繼續(xù)予以扶持。地方政府的配套資金也應到位。需要強調的是，治理隱患主要依靠煤礦企業(yè)的投入，必須按規(guī)定提足用好安全費用。國家扶持資金必須用在治理瓦斯、水災等重大隱患上，煤礦安監(jiān)局要配合發(fā)展改革委對2005年扶持資金使用情況進行專項督查，發(fā)現(xiàn)挪作他用的要追究責任，限期糾正，并取消今后年度接受扶持的資格。

(四)推廣聯(lián)合執(zhí)法，深化各重點行業(yè)和領域的安全專項整治。由主管部門牽頭，相關部門配合，針對關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步深入開展專項治理。

非煤礦山：配合整頓規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序，以資源源頭管理為切入點，突出重點地區(qū)、重點礦種，制定和實施深化整治方案。對2005年12月31日之前未提出安全生產許可證申請、2006年6月30日之前未能獲得許可證的非煤礦山，要依法關閉。

危險化學品：深入抓好危險化學品生產和道路運輸安全專項整治。生產企業(yè)要開展查隱患、反“三違”活動。對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種的道路運輸實行嚴格監(jiān)控，重點打擊超載，防范翻車泄漏事故。各地要確定安全距離不符合要求的化工企業(yè)搬遷方案，按計劃實施。對2005年12月31日之前沒有提出危險化學品安全生產許可證、經營許可證申請的單位，以及今年3月31日之前未能獲得經營許可、6月30日之前沒有獲得生產許可的單位，要依法關閉。

煙花爆竹：認真貫徹《煙花爆竹安全管理條例》和《國務院辦公廳關于加強煙花爆竹安全生產工作的通知》，嚴格生產、經營、運輸、燃放各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴厲打擊非法違法生產經營。實行工廠化改造，嚴禁超能力、超定員、超藥量違規(guī)生產，嚴格質量監(jiān)管。實行煙花爆竹經營許可和運輸配送制度，嚴禁超量儲存和運輸。對2005年12月31日之前沒有提出安全生產許可申請、2006年3月31日之前仍不具備發(fā)證條件的煙花爆竹生產單位，要依法予以關閉。

交通運輸：繼續(xù)治理超載、超限，嚴禁貨運、農用和證照不全車船違法從事客運業(yè)務。繼續(xù)抓好對事故多發(fā)危險路段的治理。加強對道路運輸企業(yè)安全監(jiān)管，杜絕超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違章現(xiàn)象。繼續(xù)開展渡口渡船安全管理和低質量船舶的專項治理，維護水上交通安全秩序。深入開展鐵路公路交叉道口的綜合治理，防范路外事故。加強機場和飛機的安全檢查、檢修保養(yǎng)，減少飛行事故征候。

消防安全、建筑安全等方面，重點抓好商場、市場、學校、醫(yī)院、網吧、酒吧等人員密集場所，以及易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)的消防安全、電氣電路安全檢查，加快各級政府掛牌督辦隱患項目的整改治理，防范重特大火災事故。加強建筑施工安全監(jiān)管，防止坍塌墜落等事故發(fā)生。認真吸取一些禍及中小學生的交通、坍塌事故教訓，對學校安全隱患進行全面排查整改。

(五)強化企業(yè)安全主體責任，推動本質安全型企業(yè)建設。要在依靠企業(yè)自身努力的同時，通過嚴格的監(jiān)管、有效的措施和有力的社會監(jiān)督，推動企業(yè)安全主體責任到位。針對目前一些國有企業(yè)安全管理滑坡，一些民營企業(yè)安全管理混亂、基礎工作薄弱的現(xiàn)狀，突出抓好以下工作：

一是規(guī)范改進國有大企業(yè)的安全生產工作。切實保障中央企業(yè)、國有骨干企業(yè)安全生產，是遏制重特大事故、促進全國安全狀況穩(wěn)定好轉的基礎。建議企業(yè)主管部門、行業(yè)管理部門、國有資產管理和安全監(jiān)管部門都要抓。安全監(jiān)管總局將和有關部門一起，就規(guī)范煤礦、非煤礦山、危險化學品等行業(yè)和領域大中企業(yè)的安全管理，提出指導性意見。進一步加大對國有重點煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察力度。

二是要加強對企業(yè)安全生產“第一責任人”履職盡責情況的監(jiān)督。嚴格高危行業(yè)各類企業(yè)主要負責人安全生產資質管理，煤礦礦長等必須經培訓持證上崗。指導督促各類企業(yè)建立健全以第一責任人為中樞的安全責任體系，把安全責任分解落實到所屬廠礦和車間(區(qū)隊)以及班組、崗位，落實到人頭。國有資產管理部門要加強對國有企業(yè)領導人安全生產業(yè)績考核。擴大非公有制小企業(yè)安全監(jiān)管試點，發(fā)揮好各級安全監(jiān)管機構對小企業(yè)安全工作的指導監(jiān)督作用。

三是指導各類企業(yè)廣泛開展安全生產標準化活動。安全監(jiān)管總局已對有關行業(yè)和領域的安全生產標準化工作做出了安排部署，下一步將對民營中小企業(yè)的安全管理提出指導意見。建議各地區(qū)、各部門加強對不同類型、不同規(guī)模企業(yè)的調查研究，有針對性地采取措施，指導督促企業(yè)健全、落實規(guī)章制度，做好隱患排查整改和職業(yè)健康等工作，認真執(zhí)行新建和改擴建安全生產“三同時”制度，搞好重大危險源的普查登記和監(jiān)控，推動企業(yè)安全管理的制度化和規(guī)范化。

(六)加強安全生產法制建設，加大執(zhí)法力度。抓緊相關法律法規(guī)的起草制定、修訂工作。建議盡快出臺《事故報告和調查處理條例》，抓緊制定《安全生產應急救援條例》等法規(guī)。積極推動《刑法》有關條文的修改或司法解釋，推動《煤炭法》、《礦山安全法》等法律的修改。部門規(guī)章和行業(yè)安全標準的制定修訂要全面安排，分批實施。《安全生產條例》草案已提交審議的4個省以及尚未納入地方立法程序的15個省(區(qū)、市)，要加快工作進度。

加強法制宣傳和執(zhí)法工作。建立安全生產政策法令傳達貫徹責任制，確保國家安全生產各項政策、法律法規(guī)傳達貫徹到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廠礦，尤其要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、企業(yè)負責人和業(yè)主清楚明白。充分運用經濟、行政、法律等各種手段，嚴厲打擊無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的非法違法行為，維護人民群眾利益、國家法律尊嚴和政府監(jiān)管權威。按照“四不放過”原則認真查處事故，嚴肅追究責任。建議相關部門對已處理的重特大事故的落實情況，包括移交司法處理的情況，進行復查。

認真貫徹中紀委六次全會精神，在中紀委、監(jiān)察部的領導和協(xié)調下，加強對安全生產領域黨紀政紀的監(jiān)督檢查，嚴肅查處責任事故，追究有關人員的責任。對玩忽職守、失職瀆職的要嚴肅處理，對事故背后的腐敗問題要堅決查處。加快制定出臺《嚴肅查處安全生產領域違法違紀行為的規(guī)定》，把防范治理官商勾結、以權謀私等納入日常工作，列為事故必須查處的內容。按照中紀委等《關于進一步做好清理糾正國家機關工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦工作的通知》要求，做好排查核實處理工作，加大督查力度，嚴肅查處違法違紀案件。

(七)研究制定完善安全生產經濟政策，強化導向作用。認真實行國務院《決定》明確的提取安全費用、提高事故賠償標準和安全生產風險抵押金三項經濟政策。按照財政部、安全監(jiān)管總局的有關文件規(guī)定，提足、用好煤礦安全費用，實施、管好煤礦安全風險抵押金。根據國務院第116次常務會議精神，要抓緊研究制定以下經濟政策：以儲量計征煤炭資源稅費并與回采率掛鉤;適度提高煤炭成本中資源、環(huán)保、安全、科技和勞動保險費用含量;減輕國有煤礦企業(yè)負擔;完善電、煤價格改革;推進工傷保險和意外傷害保險改革等。加強煤礦專業(yè)人才培養(yǎng)，就礦業(yè)高等院校擴大地礦類專業(yè)招生、實行定向委培和獎學金制度、加強煤礦職業(yè)教育等，提出具體辦法，爭取在今年夏季招生時實施。希望各地政府在國家已經明確的政策原則下，結合實際研究制定更為切實有效的經濟政策，促進企業(yè)加強安全生產。

(八)健全完善安全生產監(jiān)管體制，加強安全監(jiān)管、監(jiān)察隊伍自身建設。加強和規(guī)范地方安全監(jiān)管機構建設。建議縣級以上政府要依法建立健全能夠獨立履行《安全生產法》執(zhí)法主體責任的安全監(jiān)管機構，建立執(zhí)法隊伍，增加力量，保障所需要的裝備和經費。進一步理順煤礦安全國家監(jiān)察與地方監(jiān)管的關系，落實國家煤礦安全監(jiān)察機構、各級地方政府及其煤礦安全監(jiān)管、行業(yè)主管部門的責任。落實國務院頒布的《國家生產安全事故災難應急預案》，加快安全生產應急救援體系建設，加強應急管理，完善事故、重大未遂事故報備制度，提高快速反應、應急處置能力。

在加強安全生產工作的實踐中，各地區(qū)、各部門、各企業(yè)都創(chuàng)造了寶貴的經驗，最重要的一條就是團結一致，密切配合，形成合力。社會主義市場經濟條件下的安全監(jiān)管體制機制需要不斷完善，在如何進一步理順綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管、國家監(jiān)察和地方監(jiān)管、政府監(jiān)管和企業(yè)管理等關系上，尚需要我們發(fā)揚改革創(chuàng)新、求真務實精神，在實踐中深入探索。安全監(jiān)管總局將繼續(xù)推動“三個轉變”和“四個分開”，重視企業(yè)的責任主體地位，支持地方和有關部門依法履行職責，接受全社會的監(jiān)督，調動好、發(fā)揮好、依靠好各個方面的積極性。另一條共同經驗，就是普遍重視安全監(jiān)管、行業(yè)管理和企業(yè)安全管理能力建設，不斷提高安全生產工作水平。廣大安全監(jiān)管監(jiān)察人員以及行業(yè)管理部門的同志，要認清肩負的神圣職責和光榮使命，增強憂患意識和責任意識，忠于職守，任勞任怨，努力提高業(yè)務水平和執(zhí)法能力，逐步實現(xiàn)“專家監(jiān)管”。要加強黨風廉政建設和內部監(jiān)督，堅持從嚴自律，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，維護良好的執(zhí)法形象。

同志們，2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是安全生產工作的治理整頓、創(chuàng)新發(fā)展之年。我們要認真學習、深刻領會、堅決貫徹落實國務院領導即將在這次會議上發(fā)表的重要講話，進一步振奮精神，堅定信心，轉變作風，真抓實干，堅決遏制煤礦等重特大事故，推動全國安全生產狀況穩(wěn)定好轉，為落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會做出應有的貢獻。

在安全生產工作會議上的講話二

今天，我們召開全區(qū)安全生產工作會議暨2022年區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議，主要任務是：深入學習領會xxx總書記關于安全生產的重要論述，認真貫徹落實全國和省市安全生產和信訪工作相關會議精神，通報2022年全區(qū)安全生產和信訪工作情況，分析當前形勢，研究部署重點任務。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產和信訪工作有關情況，后面建新區(qū)長還會做安排部署，會后，請大家認真抓好貫徹落實。

1月9日，國務院召開全國安全生產電視電話會議，深入貫徹xxx總書記關于安全生產的重要論述，傳達學習李克強總理重要批示精神，總結2022年全國安全生產工作情況，對2022年安全生產工作進行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產工作會議暨2022年省安委會第一次全體(擴大)會議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產工作提出了六個方面的要求。2月13日，全市安全生產工作會議暨市安委會2022年第一次全體(擴大)會議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負責任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神，切實把做好安全生產作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，始終繃緊安全生產這根弦，毫不松懈地推動全區(qū)安全生產工作走深做實、做細。下面，我再強調幾點意見。

一、切實認清形勢，堅決克服麻痹松懈思想

過去的一年，全區(qū)上下深入學習貫徹xxx總書記關于加強安全生產工作的重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動安全生產領域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實開展安全生產大檢查，深化九大領域專項整治，著力解決了一批重點難點問題，全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現(xiàn)四項事故指標“全面下降”。但是，我們也要清醒的認識到，今年全區(qū)面臨的安全生產形勢仍然嚴峻，特別是從現(xiàn)在到二季度末，安全生產的不確定因素很多。從自然天氣特點看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復雜，維護交通安全難度加大;春季風大物燥，是火災的高發(fā)期，防火壓力增大;同時，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點看，全市“兩會”今天明天相繼開幕，全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開，確保這一時期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項重要的工作任務，更是一項重要的政治責任。從工作任務難點看，我區(qū)安全生產任務艱巨，人口、機動車輛、學校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?；穯挝?、地質災害隱患點、特種設備等10項數據都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產監(jiān)管單位最密集、任務最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點看，我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設備等多個領域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸等一系列突出問題，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產工作會處于被動，也會給城市和人民群眾生命財產安全帶來嚴重威脅。因此，全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產形勢，時刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動上不能有絲毫放松，要堅決克服盲目樂觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實強化紅線意識，筑牢底線思維，緊抓重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，全面細致排查整治安全隱患，堅決堵塞安全漏洞，不斷夯實安全生產基礎，著力提升安全生產整體水平。

二、緊抓關鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項重點任務

安全生產寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領域，嚴防重點對象，死守重點隱患，精準施策攻難點，久久為功保安全，標本兼治求長效，不斷提高全區(qū)安全生產工作水平。

一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上，xxx總書記著眼黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展，就防范化解政治、意識形態(tài)、經濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產風險是社會風險和經濟風險的重要方面，防范化解安全生產風險，關鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區(qū)發(fā)生火災379起，經濟損失122.76萬元;生產經營性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維，強化憂患意識，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風險，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設備、危險化學品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領域的隱蔽致災隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補缺，不留下任何一個盲點，不放過任何一個隱患，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產風險的能力和水平。

二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺的《關于推進城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出，到2022年，蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標相適應的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此，全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災害教訓，細化各項安全措施，真正把安全工作落實到城市建設管理的各環(huán)節(jié)各領域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎設施的維護管理，從嚴從實落實屬地化管理責任，確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導，不斷提高企業(yè)自身安全素質和人員安全意識，扎實開展專項檢查，嚴格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進一步加大對違法建設的治理力度，堅決整治擠占排洪溝和無障礙設施、“三合一”“多合一”場所等違法生產經營建設行為，持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設施設備的維護檢查，及時更換破損器材，補充丟失器材，定期進行試運行，確保消防設施完備，各街道要切實把安全生產屬地化管理責任落到實處，各有關部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監(jiān)管責任，堅決防止各類安全事故發(fā)生。

三要突出抓好基礎保障建設?；A打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎不放松，加強對重大危險源、重點部位、重點設施設備的在線監(jiān)控，推廣應用物聯(lián)網技術，構建安全生產重大風險防控和隱患排查治理雙重預防體系，提高安全生產日常監(jiān)管、風險分級管控、在線監(jiān)測預警和應急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產領域購買社會化服務管理辦法》，充分發(fā)揮相關專業(yè)機構在檢查指導、風險辨識、事故評估中的技術優(yōu)勢，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產宣教力度，開展以農民工、新員工為重點的專項培訓，提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動，通過教育學生提高全社會安全生產意識。要深化推進依法治理，完善相關執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴執(zhí)法、從嚴治理、從嚴督查，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動安全生產從行政手段向依法治理轉變。

三、推進機構改革，確保應急管理有序銜接

目前，全區(qū)機構改革正在全面實施，應急管理體制機制正處于轉換和銜接的關鍵期，人員調整和轉隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期，相關部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產、防災減災救災和應急管理責任體系，確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。

一要理順應急救援各項職責。正確處理“防”與“救”的關系，使建應急管理體系的重要內容。按照這次機構改革的目標方向，“防”是各部門的共同責任，“救”是應急管理部門的主要職責。全區(qū)各相關職能部門要堅持守土有責、守土盡責，切實履行涉及本行業(yè)領域的風險隱患排摸檢查、災害監(jiān)測預報預警、防災減災項目建設等職責，全力支持、積極配合應急管理部門開展相關工作。新組建的應急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，全力做好應急救援等工作，同時主動加強與相關部門的溝通銜接，健全完善機制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。

二要突出抓好災害應急處置。去年，xxx總書記在中央財經委員會第三次會議上提出，要實施“九大工程”，把自然災害防治提升到關系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇，積極向上爭取項目和資金支持，組織實施一批自然災害類風險隱患治理工程，提高自然災害防治能力。要健全完善相關制度，強化應急物資保障，提高組織協(xié)調能力。要堅持第一時間及時準確報告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關，做到口徑一致、互通共享，防止不準確信息誤導群眾、誤導輿論，避免造成社會恐慌和負面影響。

三要強化應急管理基礎保障。這次機構改革中安全生產部門改革力度很大，涉及多方面的職責、人員調整和轉隸，但需要強調的是，新組建的應急管理部門只能加強，不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門應急管理機構，承擔安全生產、應急管理和防災減災救災工作。特別是容易發(fā)生自然災害的區(qū)域街道，要重點傾斜，確保應急管理工作有場所辦公、有機構管事、有專人理事、有經費辦事。要加大科普知識宣傳和救災預案演練力度，推進防災減災救災體系建設，力爭災害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉移，切實把自然災害影響降到最低。要強化救援物資儲備，加強救援隊伍建設，規(guī)范現(xiàn)場組織指揮，健全應急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財產損失。

四、強化組織領導，切實落實安全生產責任

安全生產是一項時刻歸零的工作。無數血的教訓表明，安全事故的發(fā)生，大多數都是責任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責任制這個關鍵，逐級壓實責任、層層傳導壓力，為推動安全生產工作邁上新臺階奠定基礎、提供支撐。

一要嚴格落實領導責任。去年，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定，我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度實施辦法》，細化明確了各級領導、各個層面的安全生產工作職責。區(qū)四大班子縣級領導要帶頭履行包抓責任，加強對分管領域、包抓街道安全生產工作的指導調度和督促檢查;各級領導干部特別是黨政主要領導干部要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，切實履行“第一責任人”職責，親自協(xié)調解決安全生產工作中的實際困難和重大問題，共同把安全生產工作抓實抓好、抓出成效。

二要強化部門監(jiān)管責任。目前，一些行業(yè)部門安全生產責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此，要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，全面落實安全生產行業(yè)部門依法監(jiān)管責任，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協(xié)調聯(lián)動機制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產領域頑疾，形成強大震懾力。同時，區(qū)安委會要切實負起責任，指導督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監(jiān)測預警，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。

三要突出單位主體責任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產經營單位把安全生產作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強安全培訓，健全監(jiān)管機構，完善安全制度，嚴格按照生產流程和操作規(guī)程生產，堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時，安全生產監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機制，嚴厲打擊安全生產違規(guī)違法行為。

四要嚴格落實責任追究。當前，黨中央、國務院對安全生產事故的責任追究力度越來越大，從去年全國幾起重大責任事故來看，問責是非常嚴格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度，嚴格落實安全生產追責問責相關制度，嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實行“一票否決”，倒逼安全生產工作落到實處，但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導協(xié)調、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實掛牌督辦、問責約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質量和水平。

最后，我再強調一點，保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當前的一項重大政治任務。全區(qū)各級各部門要提高政治站位，強化責任擔當，切實把各項任務抓實抓細、抓出成效，真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。在信訪方面，節(jié)會期間，區(qū)、街兩級領導干部要值班接訪，借鑒楓橋經驗，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育，實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機關和有關部門要堅決嚴厲依法處置，典型案例要向社會公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后，必須在指定時間內組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面，要牢牢掌握工作主動權，大力加強網絡輿情監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息，切實做好意識形態(tài)領域安全工作。在治安防控方面，要進一步加大對火車站、汽車站、學校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度，深入開展對城鄉(xiāng)結合部、出租房、賓館、網吧等重點場所的清理清查活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，始終保持嚴打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面，要保持節(jié)會期間良好城市風貌，認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確保“兩會”期間城區(qū)整潔有序。

同志們，今年國家大事多、喜事多，做好安全生產和信訪安保工作至關重要。全區(qū)各級各部門要堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指引，嚴格落實安全生產責任，持續(xù)強化安全防控措施，做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項工作，為全區(qū)經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立100周年華誕。

在安全生產工作會議上的講話三

同志們：

在新春佳節(jié)即將來臨之際，我們召開全區(qū)安全生產工作會議，主要任務是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產電視電話會議精神，牢牢把握安全生產主動權，落實落靠安全生產各項任務，切實營造安全祥和的節(jié)日氛圍，為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，俊鵬同志傳達了全市安全生產電視電話會議精神，馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產檢查安排，我都同意，請各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面，就做好當前和今后一個時期安全生產工作，我講三點意見。

一、要“警”字當頭，堅決把安全意識提升強化

安全生產工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認清形勢，提高認識，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，堅守紅線意識，強化底線思維，不斷增強做好安全生產工作的危機感、緊迫感和責任感。

一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產事關人民福祉，事關經濟社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產工作高度重視。xxx總書記反復強調，人命關天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”;提出落實安全生產責任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全。李克強總理多次強調，安全生產既圣堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要堅持預防為主、標本兼治，經常性開展安全檢查，搞好預案演練，建立健全長效機制。去年，慶偉書記上任伊使，就召開全省安全生產工作座談會，研究部署安全生產工作，并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產電視電話會議上，陸昊省長強調，要通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，把安全生產主體責任落實到位，突出“嚴”和“狠”，對安全生產事故隱患嚴肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產電視電話會議，會議對全市安全生產工作做出了明確部署，邵市長對全市安全生產工作提出了明確要求，國家、省、市對安全生產工作重視程度之高、工作措施之實、標準要求之嚴、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實把安全生產工作謀實、想細、做具體。

二是現(xiàn)實的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年，全區(qū)安全生產形勢總體平穩(wěn)，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力，得益于全去安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責、一崗雙責”的有效落實。但在看到成績的同時，也要看到當前安全生產工作存在的問題，主要表現(xiàn)在：安全生產領域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險化學品、人員密集場所和道路交通，在我區(qū)都不同程度地存在風險隱患。制度規(guī)則意識薄弱，有些同志甚至個別領導仍過不了“人情關”、“面子關”，為違法企業(yè)當“說客”，不按制度規(guī)則辦事，對安全生產工作產生負面沖擊。安全生產深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎薄、底子差，個別部門和企業(yè)領導安全意識淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無力，安全風險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改，雖然相關部門做了一些工作，但總體整改進度緩慢。安全生產工作存在的突出問題警示高懸，要求我們任何時候都不能過于樂觀地估計安全生產形勢，必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想，始終繃緊安全生產這根弦。

三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財產安全。一起生產安全事故發(fā)生后，巨大的經濟損失往往造成企業(yè)破產，給一個地方經濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會對生產生活環(huán)境的擔憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產真正重視起來、落實下去，使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒，堅持安全發(fā)展，增強人民群眾的安全感，是各級黨委和政府義不容辭的責任，是全社會共同的擔當。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對人民群眾的感情與責任，去研究工作、去推動工作、去落實工作。

二、要“防”字為先，堅決把安全事故降至最低

國際安全科學領域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當前我區(qū)安全生產基礎還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會層出不窮，我們必須堅持預防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)。

一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當前，我區(qū)一些地方的非法生產經營和建設問題屢禁不止、屢打不絕，在個別地方這類問題還比較嚴重，不僅擾亂了正常的經濟秩序，而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產、關閉取締后擅自恢復生產等非法違法行為，進一步鞏固和擴大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度，對發(fā)生安全生產事故的非法生產經營建設單位，依法從嚴從重處罰;對已經取締的非法生產經營建設單位，嚴防死灰復燃。要把“打非”工作列入安全生產目標責任制考核，確保“打非”責任落實到位。

二是以專項治理強化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當前安全生產中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對安全生產隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎上，著力抓好道路交通運輸、消防火災、建設工程、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網、特種設備等行業(yè)(領域)的安全整治，進一步規(guī)范安全生產法治秩序，優(yōu)化安全生產環(huán)境。需要重點強調的是，要按照市政府部署，強化人員密集場所的安全風險隱患排查，給出檢查標準和流程圖，把保證應急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應急照明、應急通道、應急廣播。危險化學品的處理，要做到兩個硬要求：一個是每一個體系要有一套應急處置預案，一個是要有應急隊伍的準備，堅決防止?；肥鹿拾l(fā)生。

三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，結合不同階段和特點，特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現(xiàn)場，突擊檢查、暗訪暗查，認真整改和嚴肅處理各類隱患和問題，重大隱患在媒體公開曝光。要總結推廣成功經驗和做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度，推動企業(yè)開展自檢自查，落實隱患排查治理等制度措施。

四是以巡查督察檢驗“防”的效果。開展安全生產巡查豎務院安委會作出的重要部署，開展安全生產聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結果直接反映各單位、各部門安全生產的工作成效，是對我盲作的重要檢驗。今年我企業(yè)要把督察重點放在政府部門的工作過程上，聚焦各個流程環(huán)節(jié)，確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產聯(lián)合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產重大隱患和問題倒查責任，以責任追究督促各單位、各部門履職盡責。建立安全生產巡查制度，對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進行巡查，深挖被巡查單位安全生產工作癥結難題，有針對性地提出工作建議，巡查一個，整改一個，提升一個。

五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》已經印發(fā)，體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產工作的高度重視，對推動全市安全生產工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神，抓緊研究制定我區(qū)《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》，并完善各項配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調、督促檢查和主力軍作用，積極主動與相關部門溝通協(xié)調，統(tǒng)籌推動各項制度措施和工作任務落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項，按照責任清單和時間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦，找準定位、明確任務，各司其職、各負其責，形成全區(qū)一盤棋的工作格局。

三、要“嚴”字打底，堅決把安全責任壓實落靠

安全生產能否抓好，最關鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任的落實，我們必須從嚴壓實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，真正把各方責任壓到點上，確保安全生產每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓，以責任的落實夯實工作的根基。

一是嚴格落實黨政責任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》即將下發(fā)，對各級黨政領導安全生責任進一步明確。政府系統(tǒng)要切實強化行政首長安全生產第一責任人的責任和政府領導班子成員安全生產“一崗雙責”，把安全生產工作作為領導干部加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務。各級政府領導在安全生產上要抓好“三個方面”， 即：熟悉情況，對轄區(qū)安全生產情況心中有數;敢抓敢管，講原則，按章辦事;嚴格落實，提高執(zhí)行力，真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔任區(qū)政府安委會副主任，你們是各戰(zhàn)線的安全生產第一責任人，要切實負起責任，親自抓、敢擔當、管好線、帶動面。

二是嚴格落實企業(yè)責任。去年，開展安全生產企業(yè)主體責任落實年活動取得了一定成效。下一步，要深入開展“回頭看”，通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責任者的責任，增強企業(yè)負責人安全生產法制意識，把安全生產責任層層落實到車間、班組和每一個生產環(huán)節(jié)、每一個工作崗位，實行全員、全方位、全過程的精細化管理，切實做到不安全不生產。

三是嚴格落實監(jiān)管責任。要從行業(yè)規(guī)范入手，進一步健全完善安全生產綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作機制，強化安全生產監(jiān)管部門對安全生產的綜合監(jiān)管，落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。有處罰權的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格查處違規(guī)行為，沒有處罰權的行業(yè)管理部門同樣要擔負起安全管理的責任，履行好信息批露權、案件移交權等權力，對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權的部門處理，對行業(yè)安全工作給予具體指導。

四是嚴格實行責任追究。健全完善安全生產目標責任考核機制，嚴格實施行政問責制和“一票否決”制，嚴格按照安全生產的有關法規(guī)實行問責，依法依紀從嚴追究，毫不含糊，決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的，要通過約談、通報和檢查督導等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產事故的，一律對相關責任人進行問責，情節(jié)嚴重的一律依法嚴懲。

同志們，春節(jié)將至，節(jié)后全國“兩會”也將召開，安全生產責任重大、任務艱巨。我們一定要提高政治站位，以對黨和人民高度負責的精神，不折不扣地抓細抓實抓好安全生產工作，堅決防范和遏制重特大事故，確保全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，為譜寫新時代東風區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻。

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第8篇 某縣副縣長在2022年全縣安全生產工作會議上的講話稿

同志們：

剛才，xx同志總結回顧了今年以來的安全生產工作，分析了存在的問題，并對第x季度及今冬明春安全生產工作進行了具體的安排部署，我完全同意，希望大家會后抓好落實。下面，我再強調幾點：

一、認清形勢，進一步提高對安全生產工作重要性的認識

安全生產關系到人民群眾的生命財產安全，關系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關系到構建社會主義和諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年以來，全縣安全生產形勢雖然穩(wěn)定好轉，但這并不意味著安全生產各方面的工作都十分到位，我們必須清醒的看到，我縣安全生產工作中還存在許多問題：如個別部門領導對安全生產的嚴峻形勢重視不夠，安全生產基礎設施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。對此，我們一定要高度重視，認清形勢，堅決克服松懈和麻痹情緒，進一步提高對抓好安全生產工作重要性的認識。第一，要從構建社會主義和諧社會的高度，熱門思想匯報充分認識安全生產工作的重要性。剛剛閉幕的十六屆六中全會，把安全發(fā)展作為一個重要理念，納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略，在《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預防為主、綜合治理，完善安全生產體制機制、法律法規(guī)和政策措施，加大投入，落實責任，嚴格管理，強化監(jiān)督，堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產工作思路的進一步深化，也體現(xiàn)了對安全生產工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產，把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來，更嚴更細地抓好安全生產。第二，要從落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識安全生產工作的艱巨性。落實科學發(fā)展觀必須堅持“以人為本”，把人的生命放在第一位。******總理指出，“經濟發(fā)展必須建立在安全生產的基礎上，絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多，整體技術水平低，安全投入不足，安全基礎薄弱。目前，全縣安全生產狀況的好轉，是靠采取嚴防死守的措施得來的，安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看，要切實維護人民群眾的生命財產安全，我們面臨的任務繁重而艱巨。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，從維護人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立“責任重于泰山”的觀念，切實履行職責，真正把安全生產工作抓緊抓好，抓出成效。第三，要從全面建設小康社會的高度，個人簡歷充分認識安全生產工作的緊迫性。今后幾年，我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設小康社會的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產，一方面會有力地促進經濟的發(fā)展，另一方面也會產生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標，我們既要抓好經濟的提速發(fā)展，又要抓好安全生產工作。要始終處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系，堅持“生產服從安全，安全高于一切”的理念，時刻繃緊安全生產這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計抓好安全生產工作，為加快全面建設小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、強化監(jiān)管，進一步遏制安全事故的發(fā)生

安全生產重在監(jiān)管。工作中，我們要以貫徹實施《安全生產法》為契機，突出重點，強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。各有關部門要針對礦山、交通運輸、危險化學品、建設領域和人員密集場所開展安全專項整治，解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產經營，要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產大檢查，切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產檢查制度，將安全生產檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺帳。同時，對每個安全隱患提出具體整改措施，落實整改責任人、限期整改?？h安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查，凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的，要追究的領導及有關人員的責任。三要加強源頭控管，嚴把市場準入關。要對高危行業(yè)實行安全生產許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學品生產企業(yè)，必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產條件，并依法向有關部門申請、辦理安全生產許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產許可證的，工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。現(xiàn)有企業(yè)達不到標準要求的，要按規(guī)定時限整改，到期整改仍達不到要求的，有關部門要依法收回證照，限期關閉。要落實“三同時”制度（即新建、改建、擴建工程項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用），凡未執(zhí)行該規(guī)定的，有關部門不得辦理行政許可手續(xù)，酷貓寫作范文網企業(yè)不準開工投產。同時還要健全預警機制，增強搶險救災的及時性和有效性?？h安全管理部門要切實擔負起責任，一旦發(fā)生事故，要做到處亂不驚，行動有序，救援迅速。

三、夯實基礎，構筑安全生產的長效機制

各級各部門要把安全生產基礎工作放在更加重要的位置，加強力量，加大投入，夯實安全生產基礎。一是建立安全生產臺帳。全縣所有工礦、商貿、交通、建筑施工等企業(yè)，都要普遍開展安全質量標準化活動，盡快建立起完整詳細的安全生產臺帳，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質量工作標準，規(guī)范安全生產行為，提高企業(yè)安全質量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品。要積極引導企業(yè)采用新技術、新設備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落后技術、工藝和產品，從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產技術培訓。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強，安全技術水平不高，是安全生產中的一個突出問題。因此，要加強職工安全培訓，依法實行強制性安全培訓制度，生產經營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員，必須經過安全技術培訓，達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產控制指標體系。要對安全生產工作進度進行量化評價，落實好安全生產目標管理責任書的規(guī)定，對安全生產實行定量控制和考核。對因工作不力，發(fā)生事故突破指標的，工作總結要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產經營單位都要加大安全生產投入，提高防范安全生產事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產基礎設施建設資金的投入，積極支持企業(yè)進行安全技術改造。

四、加強領導，形成齊抓共管的良好局面

安全生產涉及面廣，工作復雜，各級各部門一定要各負其責，密切配合，齊心協(xié)力地抓好安全生產工作。第一，要全面落實安全生產責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負責人是本地區(qū)安全生產工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，把安全與生產放到同等重要的位置。同時，要強化企業(yè)法定代表人負責制。企業(yè)是安全生產的責任主體，其法人要切實履行企業(yè)安全生產第一責任人的職責，把安全生產的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產責任制的考核，嚴格獎懲，堅決兌現(xiàn)。第二，要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重，堅持“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產事故，有關部門必須按規(guī)定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地，從本人做起不說情、不準情。除違犯違規(guī)之外，說情四個原則：包稅工程、安全生產、稅收、仗勢欺人，不近人情 請大家一起督查重申，安全車稅收不可偏廢。另外，對未經批準、未取得許可證或資質擅自從事高危行業(yè)經營活動的單位或個人，要嚴肅追究生產經營單位及其主要負責人的責任；范文內容地圖對未經安全生產審查，擅自審批許可，造成安全事故的，要嚴肅追究有關部門及責任人的責任。第三，要加強部門配合。縣安監(jiān)局要承擔搞好安全監(jiān)管，指導協(xié)調安全生產工作的重要職責?？h發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農業(yè)、質監(jiān)等有關部門，要按照有關規(guī)定，具體負責職責范圍內的安全生產監(jiān)督管理工作，并依法承擔行政監(jiān)管責任。行業(yè)管理職能部門要明確或設立負責安全生產管理的機構，配備與安全生產管理工作相適應的人員，履行安全生產管理職能。部門之間要團結協(xié)作，密切配合，形成抓安全生產的強大合力。第四，要搞好宣傳引導。要采取各種方式，加大安全生產宣傳教育和輿論引導力度。縣電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產工作的先進典型和經驗；對嚴重忽視安全生產、導致重特大事故發(fā)生的典型，要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育，提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的認識和防災能力。范文寫作要調動社會各方面的積極性，充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產方面的作用，廣泛開展群眾性安全生產教育活動?？傊?，要通過廣泛宣傳引導，強化全民安全意識，營造“關愛生命，關注安全”的良好輿論氛圍。

同志們，安全生產責任重于泰山。抓好安全生產意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產工作的極端重要性，把安全生產工作擺在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力實現(xiàn)全縣安全生產穩(wěn)定發(fā)展的良好局面，為全縣經濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應有的貢獻！

謝謝大家。

這篇內容主要描述安全生產、安全、工作、事故、責任、企業(yè)、部門、落實，希望對網友有用。

第9篇 企業(yè)年終安全生產工作會議講話稿

同志們：

今天我們xxxxxx廠召開安全工作會，是為了對明年安全工作做到早謀劃、早安排、早部署，爭取明年安全工作的主動權。

這次會議的主要任務是：實事求是總結2022安全工作，深入分析我們面臨的安全形勢，安排部署2022年安全工作，動員廣大干部職工統(tǒng)一思想認識，明確目標任務，汲取經驗教訓，加強推體系建設，切實把2022年安全工作抓早抓緊抓實，實現(xiàn)電子銅帶廠安全形勢穩(wěn)定發(fā)展。

下面，重點講三個方面的內容：

一、2022年xxxxxx安全工作總結與回顧

xxxxxx廠安全生產工作在各級領導的高度重視和全體職工的共同努力下，取得了較好的成績，為安全生產平穩(wěn)運行提供了強有力的保障。2022年1－11月我廠重傷、工亡事故為零，輕微傷事故2人次，1－11月4次獲得公司安全流動紅旗，環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系有效運行?，F(xiàn)將一年工作總結如下：

1、 安全基礎資料的補充完善

今年電子銅帶廠的安全工作緊緊圍繞安全生產標準化的對標工作展開，為使電子銅帶廠高標準通過驗收，我們依據對標實施進度、把此項工作作為提高全員安全管理水平的重要推手，確定實施責任人，組織工區(qū)長、安全員對標準進行深度學習，理解標準所覆蓋的內容并使之對改善現(xiàn)場生產設備設施、職工操作行為、應急救援、績效改進等真正起到指導作用。將安全標準化管理制度匯編成冊并下發(fā)到工區(qū)。

為使安全操作規(guī)程具有更強的可操作性，征求各工區(qū)的建議并組織技術人員對設備、崗位試行的操作規(guī)程進行了重新審訂并制定成冊下發(fā)，完善后的規(guī)程讓職工操作時不但要知道哪些行為不應該做，也讓職工知道了安全的操作方法以及在異常、突發(fā)狀況下的處置方法，新修訂的規(guī)程覆蓋到了所有作業(yè)區(qū)域和操作行為，使職工在各種作業(yè)條件下的操作行為都有章可循。

2、結合現(xiàn)場實際及運營轉型，開展專項整治

電子銅帶廠的天車大多為遙控操作，生產人員既要操作天車，又要調運物料，違章行為時有發(fā)生，為遏制事故苗頭，2月至4月，將天車操作的違章行為分為15項，在電子銅帶廠開展“天車違章行為專項治理”活動，活動期間，分廠、工區(qū)加大檢查頻次，尤其是對夜班操作的檢查，共發(fā)出通報3分，處罰6人次，大大降低了由于天車違章操作帶來的事故隱患。

為使現(xiàn)場環(huán)境符合生產高端產品的需要，5月份，對板帶密閉廠房內的大門管理制度重新進行了修訂，將密閉大門的管理職責細分到機臺，每天對大門的關閉及管理情況進行檢查，共下發(fā)通報3份，處罰了3各機臺。使各工區(qū)對清潔生產有了重新的認識。

酷貓寫作范文網為使生產現(xiàn)場物料存放有序，各工區(qū)無邊部死角，符合目視化管理的要求，5月份，開展了生產現(xiàn)場定置定位管理專項整治，制訂了物料擺放標準，制作5個放小卷料的料架，目前各機臺物料都能標識清晰的分牌號存放，臨時料場的物料也能按照標準擺放。

8月份，各工區(qū)依據標準，開展了設對備設施的專項整治，所有設備的連鎖、防護、報警、緊急停車裝置都進行了排查、恢復，使設備的本質安全水平大大提高，也使職工對設備安全裝置的重要性有了深刻的認識。設備附屬的剛斜體、鋼直梯、電控室等都進行了對標排查整治，油庫、液氨院等閥門的防靜電跨接都進行了完善，各儀表等都控制在校驗期內。10月份開始，各工區(qū)集中對設備的跑冒滴漏現(xiàn)象進行專項整治，現(xiàn)場環(huán)境得到了明顯改善，11月份，通過了中鋁總部的標準化驗收小組的驗收。

3、狠抓違章行為綜合治理，開展隱患排查工作

認真落實總部3.19會議精神，嚴格按照公司深化違章行為綜合治理的工作部署，全面落實各項工作措施，組織各工區(qū)認真開展違章行為辨識活動，提高員工的安全意識，教育每一位員工遵章守紀，切實把反違章行為落實到每一位員工，本年度，各工區(qū)、分廠共處罰違章人員33人次，下發(fā)通報20余份。

嚴格按照公司安全生產事故隱患排查治理管理辦法的規(guī)定，開展常態(tài)化的隱患排查治理工作。班組班班查，工區(qū)領導帶隊每周查，分廠每月查，聯(lián)合相關科室不定期的進行專項檢查，編制了鋼直梯、斜梯、電控室、液氨院、危化品、吊具、高溫熔融工序、油庫、外來施工檢查表等專項檢查表11個，用于日常的安全檢查。編制了季節(jié)性、節(jié)假日檢查表根據不同時段對特殊時期進行專項檢查。工作總結從3月27日起，每天對現(xiàn)場開展違章綜合治理及隱患排查的狀況向公司進行匯報，截至目前，共排查分廠級隱患476項，隱患整改率98%以上，由于各種原因沒有整改的隱患，每月的安全例會上生產技術科都會跟蹤進度并對采取的措施進行公布。

4、強化安全教育，做好經驗交流

5月份，為落實中鋁總部3.19電視電話會議精神，對全體員工進行了學習兄弟單位事故的警示教育及對安全規(guī)程再學習的教育；6月份，

《企業(yè)年終安全生產工作會議講話稿》是篇酷貓寫作范文網，涉及到安全、進行、操作、行為、工作、違章、工區(qū)、開展等方面，希望對大家有用。

第10篇 副市長在2022年全市交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設和安全生產工作會議上的講話稿

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同志們：

今天，召開全市交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設和安全生產工作會議，主要任務是總結近年來黨風廉政建設和交通運輸安全生產工作，分析當前形勢，安排部署下階段工作。稍后，秀川部長要就黨風廉政建設工作作重要講話，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我就安全生產工作講三點意見。

一、成績值得肯定，必須堅定信心

近年來，在市委、市政府的堅強領導下，全市交通運輸系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領，積極推進川東綜合交通樞紐建設，狠抓交通運輸安全生產工作，實現(xiàn)了交通運輸安全管理工作持續(xù)健康發(fā)展。

宣傳教育不斷加強。各地各單位充分利用各種媒介和宣傳手段，依托客運站和渡口碼頭等重點場所，大力開展交通安全法律法規(guī)和安全知識宣傳，深入推進以案說事警示教育和有針對性的安全應急培訓，從業(yè)人員業(yè)務素質和廣大群眾的安全意識不斷提高。僅今年上半年，全市共發(fā)放安全宣傳資料***人次。

第11篇 全縣2022年安全生產工作會議講話稿

同志們：

今天，我們在這里召開全縣安全生產工作會議，主要目的是深入貫徹國家、省、市對安全生產工作提出的新要求，總結今年以來安全生產工作情況，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，以更加嚴格的要求、更加扎實的措施抓好安全生產工作。剛才，縣安監(jiān)局x局長通報了今年以來全縣安全生產工作情況，對今后一段時期安全生產重點工作進行了部署安排，會上隨機抽取x個單位進行了匯報交流，這種方式很好，要成為今后安全生產工作會議新常態(tài)，堅持下去。下面，我再講幾點意見：

一、深刻吸取教訓，時刻繃緊安全生產這根弦

安全是最基本的民生，是發(fā)展的前提和底線?？h委、縣政府歷來高度重視安全生產工作，全面貫徹落實上級黨委、政府對安全生產工作的各項部署要求。今年以來，全縣上下圍繞“平安xx”的建設目標，嚴格落實各層各級安全生產工作責任，精心組織元旦、春節(jié)、“兩會”期間和節(jié)后復工復產安全生產大檢查，范文寫作全縣安全生產工作態(tài)勢總體平穩(wěn)。但我們也要清醒地看到，安全生產工作是個易碎品，只有起點沒有終點，對此，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門和企業(yè)必須要保持清醒的認識。一要充分認清形勢。今年以來，我縣生產安全事故數量、經濟損失、死亡人數較去年同期有一定程度上升，特別是近期發(fā)生的幾起事故，充分暴露出我縣安全生產領域存在的突出問題、面臨的嚴峻形勢，安全生產責任不到位、安全防范措施不得力、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴格、隱患排查治理不徹底、安全監(jiān)管仍存在盲區(qū)和死角等現(xiàn)象依然存在，一次次極其深刻的血的教訓警示我們，要始終把安全生產工作放在突出位置緊抓不放，抓細抓實。二要深刻吸取教訓。面對發(fā)生的多起安全生產事故，我們要深刻反思原因，充分吸取教訓，切實落實和強化安全生產主體責任，將安全生產的各項要求落實到生產建設的每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位和每一個人，堅決杜絕“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”的行為，時刻繃緊安全生產這根弦，真正把“生命高于一切”的理念落實到各類隱患排查和安全專項整治工作中，采取有力有效措施加快薄弱環(huán)節(jié)整改，形成長效機制，切實防范各類重大事故發(fā)生。三要從嚴事故查處。要對安全生產事故進行回頭看，認真查找原因，嚴格責任追究，不能敷衍了事。要開展警示教育活動，使事故責任者和廣大職工群眾深刻認識到安全生產的重要性，在今后工作中更加重視安全生產工作?？嶝垖懽鞣段木W要舉一反三，制定預防措施，并督促有關單位加以實施，防止類似事故再次發(fā)生。真正做到事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、有關人員未受教育不放過、整改措施未落實不放過。

二、強化安全監(jiān)管，確保安全生產形勢平穩(wěn)可控

各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要牢固樹立大局意識，嚴守安全生產底線，堅決杜絕發(fā)生較大以上安全生產事故，確保安全生產形勢平穩(wěn)可控，努力為全縣經濟社會快速健康發(fā)展提供有力的安全保障。重點抓好以下四方面工作。

一要堅持安全生產檢查常態(tài)化。安全生產只有起點沒有終點，今天不出事，不代表明天就安全，開展常態(tài)化的安全生產大檢查是我們做好安全生產工作的重要抓手。安全生產檢查必須要做到全面、細致、深入、反復。組織開展“立體式”檢查。各部門要認真履行安全生產監(jiān)管職責，堅持不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同接待，直奔基層，直插一線，查實情、除隱患，工作總結對工業(yè)園、沿海工業(yè)園等重點鎮(zhèn)區(qū)和企業(yè)進行突擊檢查；各鎮(zhèn)區(qū)和重點行業(yè)領域的牽頭監(jiān)管部門，要加強對危化品生產運輸企業(yè)、人員密集場所、客運車輛、建筑工程、********等行業(yè)領域明查暗訪；要健全“第三方”安全檢查機制，通過購買安全生產技術服務的方式，委托有國家認可資質的單位和專業(yè)人員，對重點行業(yè)、領域開展隱患排查和整改工作，形成專家“會診”報告和整改建議，切實提升安全監(jiān)管和隱患排查治理工作的針對性和實效性。組織開展“拉網式”排查。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，各鎮(zhèn)區(qū)和各行業(yè)主管部門對各自管轄區(qū)域和對象進行“拉網式”檢查，結合行業(yè)特點，制定專項方案，一個行業(yè)一個行業(yè)地查，一個領域一個領域地查，一個企業(yè)一個企業(yè)地查、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地查，一個部位一個部位地查，切實做到不放過一個漏洞、不產生一個盲點、不留下一個死角，做到排查全方位、全覆蓋，真正做到有患必查、查患必清。組織開展“范文內容地圖滾動式”抽查。突出對老問題進行“回頭看”，看問題是否解決到位、后續(xù)管理措施是否落實到位。同時，針對企業(yè)在自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的新問題，看整改責任是否落實到位、措施是否制定到位、穩(wěn)控是否執(zhí)行到位，督促企業(yè)健全責任體系，加大安全投入，確保做到老問題及時整改到位、新問題即查即治即改。縣安委會要組建綜合督查組，對安全隱患排查整改工作情況進行隨機抽查，對弄虛作假的鎮(zhèn)區(qū)、部門和企業(yè)予以通報處理。

二要確保安全隱患整改無例外。隱患不除，安全不保，整治事故隱患尤其是重大事故隱患是當

第12篇 工廠安全生產工作會議動員講話稿

近日，xxxx在接受xx記者采訪時，揮筆寫出對安全生產工作的寄語：“安全是生命，細節(jié)定成敗。” 在安全生產中，常常被人提起的一個經典的理論，叫做“海因里希法則”，當一個企業(yè)有300起隱患或違章，必然要發(fā)生29起輕傷或故障，另外還有一起重傷、死亡或重大事故。海因里希法則是美國人海因里希通過分析工傷事故的發(fā)生概率，為保險公司的經營提出的法則。這一法則用于企業(yè)的安全管理上，即可以這么認為，在一件重大的事故背后必有29件輕度的事故，還有300件潛在的隱患。

在對發(fā)生的安全生產事故報告中，因觸電傷亡、高空墜落、機械傷害、甚至火災事故，其事故原因多為企業(yè)安全管理不到位、個人僥幸心理等等原因積累成患。所以，安全管理不到位、主體責任不落實、個人防范意識不強，確實要引起高度重視，防患于未然，不僅要說，更要做，落到實處，從嚴落實。

對于每一個人，都應該懂些安全常識，知道如何自保，如何自救。往小的方面說，就以火災事故為例。為了防止家庭、企業(yè)發(fā)生火災，消防設施必須保持齊全、良好狀態(tài)，并學會使用，不僅如此，自己也要備些如繩子、電筒、家用滅火器等應急器材。家庭在使用電器、煤氣等器具時，要防止干燒，一旦發(fā)生火災，要會使用滅火器，會用濕毛巾捂住口鼻沿墻角貼地面行走，范文寫作不要乘坐電梯逃生，自身起火時要迅速脫掉易燃的絲襪和衣服，滾地壓火等等，這些可自保、自救的常識一定要在平時多學習，切不可等到事到臨頭才驚慌失措，那樣就與事無補了。往大的說，在日常企業(yè)安全生產過程中，一定要按安全制度和操作流程去做，做好隱患自查、自改、自報，形成隱患排查閉環(huán)管理和風險防控分級管控，加強應急演練，做好三級安全培訓，按標準化建設企業(yè)，不斷完善應急預案，防患于未然，不越紅線。

我們在干哪一件事時，都要把安全的責任扛在肩上，確實做到“三不傷害”（不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害），做到“三不違”（不違章指揮，不違章操作，不違反勞動紀律），做到隱患不消除不工作，有情緒時不盲干，安全條件達不到不動工，切勿以“患”小而為之，養(yǎng)“患”成“傷”，傷及性命。

人生在世，安全、健康比什么都好。為了自己和家庭、單位的安全，一定要把安全放在第一位。切不可不重視細節(jié)，讓細節(jié)上的馬虎造成生命的傷害，安全的缺失。要凡事以“安”為先，以“健”為前，用嚴格的自律，嚴格的紀律，嚴格的制度約束確保自身和他人的安全、健康，營造家庭的幸福，社會的和諧。

第13篇 區(qū)長在2022年全區(qū)安全生產工作會議上的講話稿范文

同志們：

今天召開全區(qū)安全工作生產會，主要是貫徹落實全市安全生產工作電視電話會議精神，研究部署今年全區(qū)安全生產工作。剛才，區(qū)安監(jiān)局通報了去年安全生產工作情況和今年打算，經****安監(jiān)局、公安局、區(qū)交委和**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)分別作了發(fā)言，講的都很好?？傮w上，全區(qū)安全形勢良好，原**、**雙雙喜獲2022年全市安全生產工作目標考核一等獎。2022年，全區(qū)各類事故死亡**人，***。較大以上事故得到有效遏制，全年未發(fā)生3人以上較大安全事故。重點****行業(yè)的事故指標均在市下達控制范圍內并呈逐年下降趨勢，特別是水上交通和********領域繼續(xù)保持“零死亡”。在此，我謹代表區(qū)委、區(qū)政府，向為全區(qū)安全生產工作作出突出貢獻的廣大干部職工表示誠摯的感謝和慰問！

回顧我們抓安全、保平安的工作，有三條經驗要發(fā)揚：

第一，思想重視。對于安全生產來說，思想高度重視，是一句最管用、最實用的話。以前階段的摩托車整治為例，以前不戴頭盔、無證上路、違法載客的現(xiàn)象司空見慣，在亡人交通事故中，摩托車的影子是十有八九。后來，我們高度重視，集中力量開展摩托車專項整治，很快就有效遏制了這一勢頭。再舉個例子，我們有個做法很好，就是堅持對一線作業(yè)工人開展上崗安全培訓（去年進行安全培訓的農民工達1.2萬人）。因為一線工人往往從事的是一些急、難、險、重工作，如果他們有了足夠的安全意識、知識和技能，安全生產問題就不大了。把這些這些事情抓好了，就是高度重視，安全生產就有了基礎。

第二，夯實基礎。一是強化“物防”。以交通和礦山為例，2022年以來，我們大力實施了道路交通“生命工程”（***專職安監(jiān)人員都解決落實了安監(jiān)補貼。范文寫作投入近千萬元，改善和充實了應急救援裝備和基層安監(jiān)設施，確保安全監(jiān)管工作有人做、拉得出、用得了。正是從基礎上做了這些工作，全區(qū)安全生產形勢才從根本上得到了改善。

第三，嚴格管理。安全監(jiān)管是實現(xiàn)安全生產最有效的保障，安全管理就是要突出一個“嚴”字。在這點上，心就要硬，因為如果心一軟，那就可能是生命的代價。所以在隱患排查整治等方面一定要嚴格監(jiān)管。放松一點，就是對人民生命不負責任，而且出了事故，還要承擔責任。嚴格管理也是對企業(yè)負責，出了事故，企業(yè)必然遭受利益損失。特別是礦山、交通等事故多發(fā)領域，一定要嚴加監(jiān)管。

成績值得肯定，經驗需要總結，形勢更要認清。我們必須清醒地看到，當前全區(qū)安全生產形勢依然不容樂觀，主要還存在以下問題：一是底子薄。影響安全生產的諸多深層次問題尚未解決，粗放型經濟增長方式尚未轉變，企業(yè)低、小、散的狀況沒有改變，這些企業(yè)往往安全隱患多，安全投入嚴重滯后，致使一些舊的問題和矛盾尚未解決，新的問題和矛盾又呈現(xiàn)出來。二是差距大。拿 “十二五”期間全國規(guī)劃的安全有關指標與我區(qū)“十二五”***。所以，縱向比，我們是下降；與全國規(guī)劃指標比，我們的每個差距都很大。三是落實難。一方面，企業(yè)主體責任落實難。特別是一些中小型企業(yè)，投入不足，責任不明，安全生產監(jiān)管嚴重失控。開安全生產會議，老板也不來，只來個一般中層的，回去就忘了，或者給老板匯報，老板也不愿意聽。另一方面，行政監(jiān)管責任落實難。個別地區(qū)和部門的安全生產工作仍然只停留在會議上、口頭上、文件上，安全隱患排查治理不嚴、不細、不實，工作流于形式，走過場，導致安全生產事故在某一時段和局部地區(qū)重復發(fā)生。

關于下一步的安全生產工作，我講四點意見。

一、充分認識安全生產工作的重要性和緊迫性

安全責任重大，追究責任嚴厲。對此，我們必須深刻認識，高度重視，切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。

安全生產是科學發(fā)展的必然要求?？茖W發(fā)展觀是以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展觀。以人為本，不僅指我們在發(fā)展過程中必須要提供一個安全健康的生產環(huán)境，保障人的生命安全和健康等各項利益；也指我們發(fā)展的最終目的是為了不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展，其中包括給群眾創(chuàng)造一個更加安全穩(wěn)定的生活環(huán)境。全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，安全生產是前提和保證。如果生產安全不能保障，一旦出現(xiàn)事故，生產就會停滯，全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展就成為奢望。所以，科學發(fā)展觀本身就包含了安全生產的內容，堅持科學發(fā)展就必須堅持安全生產。

第14篇 在全縣安全生產工作會議上的講話稿范文

安全是指沒有受到威脅、沒有危險、危害、損失。人類的整體與生存環(huán)境資源的和諧相處,互相不傷害,不存在危險、危害的隱患,是免除了不可接受的損害風險的狀態(tài)。今天的小編為您精心挑選了幾篇關于在全縣安全生產工作會議上的講話稿的優(yōu)秀范文，感興趣的快來和小編一起學習吧!希望小編的整理能夠對你有幫助!

在全縣安全生產工作會議上的講話稿一

同志們：

政府決定，今天召開全縣安全生產工作會議，主要任務是回顧總結過去一年我縣的安全生產工作，分析安全生產工作中存在的突出問題，安排部署今年的安全生產工作。會上，對2022年度全縣安全生產先進單位、先進個人進行了表彰，傳達了國務院安委辦的幾個文件，安委會成員單位代表作了很好的發(fā)言，熊縣長在客觀總結分析去年工作的基礎上，對2022年安全生產工作進行了具體安排部署，熊縣長的講話既符合上級有關精神，又切合我縣實際，會后，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各相關單位按照會議要求，認真抓好貫徹落實，確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我再講三點意見。

一、安全生產，警鐘長鳴

過去的一年，全縣各級各部門，認真落實縣委縣政府關于加強安全生產工作的一系列部署要求，牢固樹立“紅線”意識，嚴格落實安全責任，扎實開展安全生產大檢查和專項治理行動，不斷夯實基層基礎，安全生產形勢總體穩(wěn)定，為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。

在肯定成績的同時，大家也必須清醒地看到，當前我縣安全生產狀況還不容樂觀，面臨的形勢還很嚴峻，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是安全意識不強。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))黨政一把手及少數縣直單位主要負責同志對安全生產長期性反復性認識不足、重視不夠，個別分管的負責同志及安全員思想麻痹、漠視責任，賭運氣，求僥幸，工作不深、不細、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在;二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前，我縣道路交通安全及建筑施工領域事故仍時有發(fā)生，其它安全事故和安全隱患屢見不鮮，暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實安全生產責任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題;三是企業(yè)主體責任落實不到位。存在部分企業(yè)主體責任不落實、員工安全教育培訓不扎實、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題;四是屬地(行業(yè))管理職責落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對象底數不清、情況不明，危險點、風險點找得不準，安全生產一崗雙責責任制不落實，人員配備不到位，安全生產職責未細化等問題;五是安全基礎仍較薄弱。安全生產工作歷史欠賬較多，安全監(jiān)管力量相對薄弱，基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務不熟且更換頻繁，執(zhí)法檢查人員數量、裝備等還不能滿足工作需要，在一定程度上制約了我縣安全生產監(jiān)管監(jiān)察的開展。

對此，我們要高度警覺，時刻保持清醒頭腦，加大力氣進行整改，真正做到居安思危，警鐘長鳴，持之以恒，常抓不懈。

二、安全生產，防范未然

(一)牢固樹立安全意識。各級領導干部要自覺強化紅線意識，把安全生產時刻掛在心上，落實在行動中，認真分析研判安全生產形勢，及時研究決定重大問題。在做決策、引項目，上工程時，把安全生產作為高壓線，不觸碰、不變通，嚴格把關，對進入我縣的各類項目、企業(yè)，必須嚴格論證審查和安全評價，絕不能降低門檻、放低標準、放縱隱患。

(二)開展重點領域整治。一要嚴查安全隱患。各級各部門要立即組織力量，在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實施拉網式、地毯式的排查，不漏任何一個隱患，不放過任何一起非法違法行為。要堅持零容忍，對安全隱患，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處銷號一處。二要狠抓專項整治。要認真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素，在重要環(huán)節(jié)、具體細節(jié)上抓落實，在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實。今年，要以“一市場、一領域、兩工程”為重點，扎實開展安全專項整治活動。每一項整治都必須逐一制定好方案，明確責任主體，細化具體措施，確保安全設施投入到位、安全管理落實到位、事故隱患整改到位。三要嚴厲打非治違。各級各部門要認真理清“打非”責任，通力協(xié)作，密切配合，加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，始終保持高壓嚴管態(tài)勢，予以重點打擊，不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強督導檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產工作重點，采取定期督查與隨機抽查相結合、普遍檢查與重點檢查相結合、查資料與查現(xiàn)場相結合、常規(guī)檢查與技術檢查相結合等方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產工作情況進行嚴格督導、細致排查，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產水平全面提升。

(三)筑牢安全生產基礎。一要把握重心。安全生產工作重心在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要下大力氣加強安全監(jiān)管力量建設，在指定專(兼)職安全員同時要充分調動發(fā)揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學校、村委會的作用，整合各方力量，進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管體系。二要把握重點。安全生產工作重點在企業(yè)。要推動企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行安全生產各項規(guī)章制度，保障安全生產投入，把企業(yè)安全生產納入制度化、規(guī)范化管理軌道，夯實筑牢企業(yè)安全生產根基。三要把握關鍵。安全生產工作關鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式，宣傳普及安全生產法律法規(guī)和安全知識，深入抓好安全培訓教育，提高從業(yè)人員的綜合素質和全民的安全意識。

三、安全生產，責大于天

一要落實責任?？h安委會是縣政府負責組織領導全縣安全生產工作的綜合協(xié)調機構，各成員單位要在縣安委會的統(tǒng)一領導協(xié)調下，各司其職，各負其責，加強協(xié)作、相互配合，形成整體工作合力，推動安全生產各項工作扎實有效開展;安監(jiān)部門承擔全縣安全生產綜合監(jiān)督管理職責，負責指導協(xié)調、監(jiān)督檢查縣政府有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產工作，定期或不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點安全工作開展和企業(yè)安全生產情況進行督導檢查;縣直各單位主要負責同志要切實履行安全生產第一責任人的職責，親自抓、負總責，班子其他成員要嚴格履行“一崗雙責”責任制，深入一線檢查督導，及時協(xié)調解決實際困難和問題;各生產企業(yè)要堅決克服麻痹松懈、疲勞厭戰(zhàn)等思想情緒，認真組織排查，堅決落實整改，對能夠立即整改的隱患必須立即整改，一時整改不到位的要做到組織領導、責任人、整改措施、整改資金、整改時限和應急方案“六落實”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負起屬地管理責任，在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全，在抓安全中協(xié)調發(fā)展，做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進。

二要健全機制。安委會及其辦公室要用好督導考核手段，對各級各部門履行安全生產責任情況要進行綜合監(jiān)管、督查檢查，協(xié)調各方抓好安全生產決策部署的落實;各行業(yè)主管部門要落實“一崗雙責”，建立安全生產檢查工作責任制，監(jiān)督重大隱患整改，積極推動行業(yè)領域聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法機制，逐步建立起“黨委領導、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。

三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊伍的安全意識、大局意識、危機意識，督促廣大干部職工熟悉安全生產工作規(guī)律、研究安全生產工作辦法，提高做好安全生產工作的本領。結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格落實行政執(zhí)法責任制，下功夫解決安全生產中執(zhí)法不嚴、作風不實的問題。

四要嚴格紀律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產，以鐵的紀律、鐵的心腸追究安全事故責任，按照“四不放過”的原則，對安全意識淡薄、管理措施缺位、工作不負責任的，嚴肅追究相關責任人的責任，決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳，以嚴格的紀律下猛藥，堅決防止和遏制重特大安全生產事故。對安全生產責任不落實的企業(yè)，不管規(guī)模有多大，社會影響有多廣，做出貢獻有多顯著，都要一視同仁，該整頓的堅決整頓，該停產的堅決停產，該關閉的堅決關閉，堅決不能拿人民群眾的生命來作賭注。

同志們，安全生產重于泰山。希望大家要本著對黨和人民負責，也對自己負責的態(tài)度，切實抓好安全生產各項工作，努力推動我縣安全生產再上新臺階，為光山發(fā)展做出新的更大貢獻!

在全縣安全生產工作會議上的講話稿二

市政府決定召開全市安全生產工作會議，主要是總結去年工作，分析當前形勢，安排部署今年重點任務。剛才，凌壽斌同志代表市安委辦作了情況通報和工作安排，趙璟同志代表市政府與縣區(qū)和部門簽訂了目標責任書，請大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、深刻認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢

去年我市安全生產工作做得很扎實，事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失四項指標全面下降，沒有發(fā)生較大以上安全生產責任事故。但今年開局不利，形勢急轉直下。1月22日，白河縣倉上鎮(zhèn)發(fā)生事故致4人死亡，被省安委辦定性為較大安全生產事故并在全省通報。

這一事故警醒我們，安全生產每一天都是新的起點，責任重于泰山，容不得絲毫懈怠。我們各級各部門都要從中汲取深刻教訓，清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢和存在的矛盾問題。要看到，我市安全生產先天條件不足，基礎仍然薄弱，一些行業(yè)領域安全隱患整治還不到位，風險防控措施尚未完全落實，基層監(jiān)管能力不足，重檢查輕執(zhí)法、重整改輕處罰的現(xiàn)象還不同程度存在。要看到，當前全市正處于決勝脫貧攻堅、加快追趕超越、奮力建設西北生態(tài)經濟強市的關鍵時期，工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化步伐加快，各類建設項目全面鋪開，人流、物流、資金流快速聚集，安全隱患相應增多且比較隱蔽，安全生產工作量大面廣戰(zhàn)線長，任務極其艱巨。要看到，宏觀經濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂，經濟下行壓力加大，帶來的各種不確定性因素增多，安全穩(wěn)定風險不斷增高。安全生產“海因里希法則”告訴我們，每個“黑天鵝”事故背后都隱藏著巨大的“灰犀牛”風險，我們既要防止難以預測的“黑天鵝”事件，還要防止熟視無睹的“灰犀牛”事件，更要做好化險為夷、轉危為安的一切準備。

xxx總書記強調，要統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事，既聚焦重點，又統(tǒng)攬全局，有效防范各類風險連鎖聯(lián)動。近年來全市經濟社會發(fā)展態(tài)勢良好，非常有希望實現(xiàn)省考“四年優(yōu)”目標，如果安全生產出現(xiàn)問題，不僅會影響全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和安康對外開放形象，而且會極大分散各級抓發(fā)展的精力，阻礙安康加快發(fā)展、追趕超越的步伐。各級各部門務必統(tǒng)一思想認識、提高工作站位，牢固樹立以人民為中心的安全發(fā)展觀，從群眾立場、全局角度來做工作、想問題，切實增強責任感和緊迫感，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，堅持以改革的辦法和創(chuàng)新的思維全面落實安全生產各項舉措，努力為建設西北生態(tài)經濟強市營造良好的安全生產環(huán)境。

二、以高度的政治責任感抓好安全生產工作

2022年是新中國成立70周年，是決勝脫貧攻堅和全面小康關鍵之年，做好今年安全生產工作至關重要。要堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，從講政治的高度把握安全生產工作，全面落實中省安全生產會議精神，堅決貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以防范化解重大安全風險、堅決遏制重特大事故為重點，扎實開展安全隱患排查整治，切實提高防災減災救災能力，為維護人民群眾生命財產安全和推動經濟高質量發(fā)展作出新貢獻。重點抓好以下五個方面：

(一)聚焦源頭管控，有效防范風險。加強風險預控、前端處理，是管控風險、消除隱患，防止風險演變、隱患升級導致事故發(fā)生的治本之策。我們抓安全生產必須把防范風險擺在突出的位置，堅持關口前移、源頭管控，真正筑牢防線、守住底線。要按照安全發(fā)展要求，從產業(yè)規(guī)劃、行業(yè)標準、市場準入、技術裝備等源頭管控行業(yè)安全生產風險。繼續(xù)在全市各行業(yè)推行安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，通過工藝嚴防、設備嚴控、人員嚴管、過程嚴治，全面提升企業(yè)本質安全、職工行為安全、社會公共安全防控水平。要結合重點城市項目和基礎設施項目建設，加快推進城區(qū)重大危險源搬遷改造和城市河道、道路、管線等綜合治理，積極推廣智慧交通、智慧用電、智慧電梯、綜合管廊等先進適用技術，嚴格落實地質災害區(qū)、礦山塌陷區(qū)、危險化學品罐區(qū)等危險區(qū)域安全防護避讓措施，從源頭上消除區(qū)域安全風險。

(二)突出重點領域，強化專項整治。開展安全生產專項整治是確保重點行業(yè)、重點領域安全穩(wěn)定的有效手段，是防范安全事故的重要措施。去年全市安全生產四項指標能夠得到大幅下降，主要得力于開展道路交通、石煤礦、危化品、建筑施工四項攻堅和集中執(zhí)法。今年要繼續(xù)堅持和深化這一思路，緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位，綜合施策，精準發(fā)力，強化隱患排查治理，加大專項治理力度，嚴防各類事故發(fā)生。要深入開展道路交通安全專項整治，全面加強高速路、國省道、縣鄉(xiāng)道、村道安全隱患排查治理，嚴格“兩客一危”車輛檢查，嚴厲打擊酒后駕駛、非法營運等非法違法行為，下大力氣整頓城市交通秩序，特別是摩托車無牌無照、非法載客、違規(guī)排放問題，讓文明駕駛、文明出行蔚然成風。要持續(xù)加大建設領域安全監(jiān)管，不斷加強高空墜落、施工坍塌、起重傷害專項整治力度，繼續(xù)強化土方開挖、腳手架搭設、模板支撐、起重機械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大危險源的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，堅決防止因監(jiān)管缺位、工程轉包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產事故。要不斷提升工礦商貿企業(yè)安全，突出非煤礦山、煤礦和尾礦庫治理，狠抓有限空間作業(yè)、粉塵涉爆、液氨制冷和建材水泥等行業(yè)治理，防范安全事故發(fā)生。要高度重視民生安全，重點抓好用氣用電用水和公共電梯等設施設備的安全檢查，確保人民群眾生產生活正常有序。要深入車站、超市、賓館、醫(yī)院、敬老院和各類娛樂場所、大型城市綜合體等人員密集區(qū)域，工業(yè)園區(qū)、建筑施工場所、新社區(qū)工廠等重點領域開展消防安全檢查，確保人民群眾生產生活安全。要扎實抓好煙花爆竹安全，強化運輸、儲存、銷售和燃放等各個環(huán)節(jié)監(jiān)管，強力推進中心城區(qū)煙花爆竹禁燃工作，嚴厲查處非法燃放行為。要強化學校安全監(jiān)管，確保學校建設工程安全、接送學生車輛安全、學校食品安全。要緊盯“春節(jié)”、“五一”、“十一”等重點時段，系統(tǒng)抓好旅游安全和公共安全監(jiān)管，確保人民群眾生命和財產安全。

(三)狠抓執(zhí)法檢查，提升監(jiān)管效能。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求，在發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式實效的同時，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實現(xiàn)明察與暗訪相結合、專項檢查與綜合督查相結合、重點抽查與日常檢查相結合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術力量相結合、督導檢查與行政執(zhí)法相結合、定向巡查與定量分析相結合，不斷增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。要切實解決當前監(jiān)管執(zhí)法中存在的“重檢查、輕執(zhí)法，重整改、輕處罰”問題，對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴查處、廉潔辦案，堅決依法予以打擊，符合“五個一批”“四個一律”的要堅決執(zhí)行到位，對存在重大安全隱患的生產經營建設單位要依法采取停電、停供、停業(yè)、停工、停用等措施，形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和重大隱患，要及時予以公開曝光，擴大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。

(四)加大安全投入，鞏固基層基礎。各縣區(qū)、各部門要結合機構改革，進一步加大安全生產投入，足額落實安全生產專項經費，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。要實施基層應急能力提升計劃，整合鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能，完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等功能區(qū)安全生產監(jiān)管體制，配齊配足一只拉得出、頂得上、打得贏、專兼結合的應急救援隊伍，大力提升應急管理基層基礎能力。要搶抓中省應急管理機構改革政策機遇，搞清政策導向、資金投向，摸清本轄區(qū)、本行業(yè)隱患治理、裝備需求等基本底數，為積極向中省爭取實施災害防治重點工程項目做好準備。

(五)加強監(jiān)測預警，防治自然災害。安康位于南北過渡帶、秦巴山腹地，氣候多變，地質復雜，山大溝深，臨江臨河，歷來是全省自然災害的高危區(qū)、多發(fā)區(qū)。要堅持以防為主、防抗救相結合，綜合運用行之有效的傳統(tǒng)手段和精準高效的信息化手段，全面加強自然災害監(jiān)測、風險早期識別和預報預警，有針對性地重點治理和精準防范，不斷提高防災減災能力水平。要強化各項應急準備，健全值班備勤和信息報告制度，完善應急救援指揮機制，定期開展應急演練，提前預置救援力量，一旦發(fā)生災害事故和重大險情，迅速啟動應急響應，協(xié)調調動各方力量投入搶險救援。

三、認真落實安全生產工作責任制

(一)堅持責任主體到人。各級各部門要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，堅持主要領導負總責、分管領導具體抓，圍繞安全生產目標任務和工作職責，細化分解指標，壓緊壓實責任，靠前協(xié)調督導，千方百計地把安全生產工作抓細抓實抓出成效。要督促各類企業(yè)嚴格履行法定義務，把主體責任逐層逐級落實到領導、車間、班組、崗位和個人，形成涵蓋全員、全過程、全方位的責任體系，確保安全生產工作“五落實、五到位”。

(二)健全協(xié)調聯(lián)動機制。各級安委會要樹立“隱患就是事故”的理念，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調和牽頭抓總作用，定期召開工作會議，全面分析研判形勢，提出具體對策建議，督導各項工作落實。特別是省市掛牌督辦和通報的各類安全隱患，必須嚴格執(zhí)行安全隱患排查治理銷號制度，嚴格銷號程序和銷號時限，及時反饋通報各縣區(qū)各部門隱患銷號情況，并定期組織開展“回頭看”，確保安全隱患全面、徹底清零和閉環(huán)管理。各行業(yè)主管部門要有大局觀念，加強行業(yè)間部門間的溝通協(xié)作，積極采取聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合檢查的方式，深入一線、協(xié)同作戰(zhàn)，共同推動重點難點問題得到破解。要進一步規(guī)范信息報送和發(fā)布工作，所有應急信息均需經市政府分管應急管理工作的副市長審核后方可報出和發(fā)布。特別是應急、公安等部門上報上級行業(yè)部門的信息要與上報市政府的信息口徑統(tǒng)一、內容吻合。

(三)加大考核問責力度。進一步改進安全生產考核辦法，增加安全生產考核權重，制定完善安全生產警示約談、黃牌警告、一票否決制度，積極做好同紀檢監(jiān)察、刑事司法的銜接，探索建立安全生產盡職免責管理辦法，嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，嚴格實行“下案上查”、提級調查和責任倒查，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)，推動安全生產工作真正落到實處。

最后我再強調一下機構改革工作。目前應急管理局雖然掛牌了，但在“三定方案”未出臺、人員和機構轉隸未到位前，涉改的各項職責仍然由原機構承擔，工作仍按原機制運行，堅決杜絕新機構尚未承接，原主管部門就甩手不管，涉改內部科室不知所措的現(xiàn)象，確保工作連續(xù)性，不斷檔、不落空、不出現(xiàn)紕漏。市編委辦、市應急管理局要迅速研究，加快改革步伐，全面落實改革舉措，保障各項應急管理工作有序推進。要進一步理順防和救的關系，各職能部門的主要職責是“防”，應急管理部門的主要職責是“救”，這次機構改革應急管理部門雖然整合了相關單位部分職能，但并不意味著以后凡是涉及應急管理工作都是應急管理部門一家的事，其他主管部門就可以不管不問。

同志們，安全為了生產，生產必須安全。我們一定要牢記xxx總書記對安全生產工作的囑托，守土有責，守土負責，守土盡責，絕不允許不顧安全的發(fā)展和生產，同時也要在保證安全的前提下加快發(fā)展、追趕超越。當前正值春節(jié)，全市“兩會”和全國“兩會”即將召開，請大家務必繼續(xù)保持高度警覺，滴水不漏地抓好安全生產，用我們的履職盡責守護群眾的幸福安康!

在全縣安全生產工作會議上的講話稿三

同志們：

經縣人民政府研究，決定今天召開全縣安全生產工作會議，主要任務是總結2022年度全縣安全生產工作，安排部署2022年重點工作，簽訂2022年安全生產工作目標和任務責任書。

剛才，縣安委辦主任、安監(jiān)局局長吳大春同志傳達了全州安全生產工作會議精神和州安委辦關于切實做好全國“兩會”期間安全生產工作的通知精神，作了2022年安全生產工作報告，對2022年全縣安全生產工作進行了安排部署，我完全同意。下面，我就如何抓好2022年及全國“兩會”期間安全生產工作講幾點意見：

一、嚴格落實安全生產責任制

各鎮(zhèn)(街道)、各部門要求高度重視安全生產工作，層層落實安全生產責任制。一是按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”的要求，嚴格落實誰主管誰負責和“失職照單追責、盡職照單免責”的安全生產責任制，進一步完善相關配套措施，細化職責，狠抓落實，消除監(jiān)管盲區(qū)和漏洞，切實發(fā)揮安全生產“五級五覆蓋”的作用。二是督促企業(yè)建立崗位安全責任清單。圍繞企業(yè)安全準入、安全投入、安全誠信體系、強化責任追究等方面，制定強化企業(yè)安全生產“五落實五到位”的具體措施，推動企業(yè)自覺、自愿、自律落實安全生產主體責任。三是嚴格落實各級領導帶隊檢查安全生產工作制度。縣委、縣政府主要領導每季度帶隊開展1次以上安全生產督查指導并聽取安全生產工作情況匯報，分管領導每月帶隊開展1次以上安全生產檢查并調度安全生產工作，負有安全生產監(jiān)管職責的部門主要領導每月帶隊開展2次以上安全生產檢查。四是以安全生產目標管理考核為載體，建立健全過程考核和結果考核相結合的考核辦法，對管理松懈、問題突出的單位、行業(yè)、企業(yè)，要強化督促監(jiān)管、約談問責、警示通報，加大約束懲戒力度。五是落實企業(yè)主體責任。通過采取政策引導、典型示范、隱患整改、許可把關、輿論監(jiān)督、執(zhí)法檢查、責任追究等多種舉措，強化企業(yè)安全生產“五落實五到位”，推動企業(yè)自覺承擔、落實安全生產主體責任。

二、科學精準實施安全監(jiān)管

一是認真貫徹落實《關于加強產業(yè)園區(qū)安全生產工作的指導意見》，強化對縣經開區(qū)和寧旺園區(qū)的安全監(jiān)管工作，進一步健全完善安全監(jiān)管機構隊伍，嚴格落實安全管理責任，明確監(jiān)管任務，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。二是創(chuàng)新安全生產監(jiān)管模式，扎實推進分級分類安全監(jiān)管，明確各鎮(zhèn)(街道)及各行業(yè)管理部門的監(jiān)管范圍，做到精準確定檢查對象、精準制定檢查內容、精準采取檢查方式、精準調配監(jiān)管力量，切實提高安全監(jiān)管監(jiān)察工作實效。三是認真做好安全監(jiān)管服務，建立健全安全生產綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作機制，既要嚴格依法監(jiān)管，又要強化服務，幫助企業(yè)解決一些困難和問題，不搞多頭檢查、重復檢查，切實減輕企業(yè)負擔，努力形成齊抓共管、密切協(xié)作的工作格局。

三、實施安全文化提升工程

一是扎實開展安全文化示范創(chuàng)建工作，推動企業(yè)落實 “三個一”在重點行業(yè)領域實現(xiàn)全覆蓋。二是以六月份全國“安全生產月”活動為載體，以《安全生產法》宣教為重點，組織集中宣傳安全生產法律法規(guī)，營造更加良好的安全法治氛圍，提高安全生產法治意識。三是加強企業(yè)從業(yè)人員安全培訓檢查，督促企業(yè)以高危行業(yè)農民工、特殊工種、班組長和企業(yè)主要負責人為重點，扎實開展全員培訓。

四、深入開展大檢查和“打非治違”專項行動

一是每季度組織開展一次全覆蓋安全生產大檢查，加大隱患排查治理力度，推動企業(yè)實現(xiàn)隱患自查、自報、自改閉合管理，切實做到查治隱患、防范事故。我縣每個季度列入州級掛牌督辦的重大隱患不少于5條，并在期限之內整改完畢;列入本級掛牌督辦的重大隱患不少于10條，并在期限之內整改完畢。二是深化“打非治違”專項行動，以礦山、危化品、易燃易爆物品、道路交通、建筑施工、人員密集場所、特種設備等重點行業(yè)領域為重點，深入開展各行業(yè)領域安全生產“打非治違”專項活動，嚴格落實停產整頓、從重處罰、關閉取締、嚴格問責的“四個一律”措施，嚴厲打擊非法違法、治理違規(guī)違章行為，維護安全生產法制秩序。

五、加強重點行業(yè)領域專項整治

一是開展煤礦隱患排查全覆蓋工作，抓好隱蔽致災因素普查，加強煤礦水害、頂板等災害的防治工作，嚴防重特大事故發(fā)生。加強停產停建煤礦日常巡查工作。二是推進非煤礦山專項整治，認真落實安全生產管理制度。繼續(xù)開展專家“會診”工作，聘請專家定期和不定期對全縣非煤礦山進行“會診”，對發(fā)現(xiàn)的問題及隱患提出整改意見，限期完成整改。加強部門溝通及聯(lián)動，使聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化。三是加大對城鎮(zhèn)高風險危險化學品生產企業(yè)的監(jiān)管，強化源頭管理，嚴格新建危險化學品和煙花爆竹項目的審批，督促涉及“兩重點一重大”的新建危險化學品生產、儲存項目，嚴格落實國家有關自動控制的要求。四是強化道路交通專項整治力度，加強路查路檢，嚴肅查處超速、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為。加強道路隱患排查，大力實施以客運線路為重點的公路生命安全防護工程，提升道路安全保障水平。進一步夯實農村道路交通安全基礎，提升管控能力。扎實推進“平安高速”創(chuàng)建工作。五是加強建設工程安全檢查，嚴格建筑施工方案編制，落實防坍塌、防高墜、防物體打擊、防用電傷害等措施，嚴厲打擊非法“黑工地”。加強對農村建筑施工安全的指導，深化老樓危樓、各類住宅周邊高邊坡的隱患排查治理。六是全面推進冶金工貿行業(yè)安全設施“三同時”及安全生產“標準化”建設，著力提高企業(yè)基礎設施建設和安全投入。加強對涉粉塵燃爆企業(yè)安全確認，深化對有限空間、人員密集等重點行業(yè)、重點企業(yè)和關鍵環(huán)節(jié)的安全檢查工作。

六、提升安全基礎保障能力

一是推進安全標準化工作。在礦山、危化和煙花爆竹行業(yè)全面推進標準化工作的基礎上，擴大安全生產標準化的覆蓋面，推動各類企業(yè)規(guī)范安全管理制度，加強企業(yè)安全生產基礎工作，落實長效機制。二是開展科技強安工作。在煤礦、非煤礦山、?；?、煙花爆竹企業(yè)開展“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動，引導高危行業(yè)逐步實現(xiàn)作業(yè)場所減員目標，夯實安全生產基礎。三是加大科技支撐力度。大力推動企業(yè)安全生產技術革新和升級改造，切實淘汰落后的安全技術裝備，提高企業(yè)信息化、機械化、自動化、標準化水平和安全基礎保障能力。四是加強應急救援工作。健全完善安全生產應急管理機構，充分發(fā)揮應急管理機構的組織協(xié)調作用。以礦山、危化品、道路交通、建筑施工處置為重點，組織開展各行業(yè)領域應急救援演練，提高防范和應對生產安全事故的能力。五是提升安全監(jiān)管信息化水平。年內完成縣級安全監(jiān)管信息平臺和安全隱患排查治理信息系統(tǒng)建設。六是提升安全監(jiān)管監(jiān)察能力。各鎮(zhèn)(街道)、部門要統(tǒng)籌安排監(jiān)管力量，健全完善行業(yè)領域安全生產監(jiān)管執(zhí)法機構和隊伍，提升監(jiān)管執(zhí)法能力和水平，在各行業(yè)領域推行安全生產與職業(yè)衛(wèi)生一體化監(jiān)管執(zhí)法制度。七是加強監(jiān)管監(jiān)察人員培訓。組織鎮(zhèn)(街道)、經濟開發(fā)區(qū)、寧旺園區(qū)監(jiān)管監(jiān)察人員參加各種執(zhí)法培訓，進一步規(guī)范我縣安全監(jiān)管依法行政行為，切實提升安全監(jiān)管能力和水平。

同志們，全國“兩會”即將召開，請各鎮(zhèn)(街道)、各部門按照州安委辦關于切實做好全國“兩會”期間安全生產工作的通知要求，嚴格工作落實責任，抓好各自職責范圍的安全生產工作，確保全國“兩會”全縣安全生產形勢的穩(wěn)定。

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第15篇 企業(yè)安全生產工作會議講話稿

今天，我們召開中央企業(yè)安全生產工作會議，目的是深入貫徹黨中央、國務院關于安全生產工作的一系列決策部署和《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》，落實習****總書記、李克強總理的重要指示批示精神和全國安全生產電視電話會議要求，統(tǒng)籌謀劃安全生產各項工作，防范遏制重特大事故，提升安全生產工作水平，為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造安全的環(huán)境，以優(yōu)良的安全生產業(yè)績迎接黨的十九大勝利召開。剛才，安全監(jiān)管總局xx副局長作了重要講話，各中央企業(yè)要抓好落實。下面，受xx書記、xxx主任委托，我講三點意見。一、中央企業(yè)安全生產工作取得一定成效但形勢依然嚴峻

黨中央、國務院高度重視安全生產工作，習****總書記多次強調要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，堅持標本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設，認真貫徹落實中央關于推進安全生產領域改革發(fā)展工作部署，不斷提高全社會安全生產水平，更好地維護人民群眾生命財產安全。李克強總理提出安全生產是經濟社會發(fā)展的重要基礎和保障，要牢固樹立新發(fā)展理念，心得體會深化重點行業(yè)領域專項治理，狠抓隱患排查、責任落實，強化安全監(jiān)管和防范措施的落實，嚴防重特大事故發(fā)生。國資委認真貫徹中央領導同志關于安全生產的一系列重要指示批示精神，牢牢把握出資人職責定位，本著到位而不越位的原則，積極配合綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管部門督促指導中央企業(yè)加強安全生產工作，初步探索建立了一套具有出資人特色、行之有效的安全管理體系。隨著國資管理體制改革的不斷深入，出資人職能逐步歸位和捋順，國資委出資人安全生產工作職能更加明晰。2022年，委內機構進行了調整，安全生產工作成為了新成立的綜合局的主要業(yè)務之一，圍繞國資國企改革中心工作，以安全生產業(yè)績考核為抓手，以督促企業(yè)落實安全生產主體責任為主線，出資人對中央企業(yè)安全生產督促指導工作將進一步強化。

在黨中央、國務院的堅強領導下，在國家安監(jiān)總局等有關部門的指導和幫助下，各中央企業(yè)圍繞實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，采取了一系列行之有效的工作措施，保持了安全生產形勢的總體平穩(wěn)。

堅持生命至上，安全發(fā)展理念進一步強化。

各中央企業(yè)以人為本，始終把人的生命安全放在首位，堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線，正確處理安全與發(fā)展的關系，把安全生產作為企業(yè)科學發(fā)展的內在要求和重要保障，范文寫作將安全生產的要求落實到生產經營的全過程。