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第1篇 反腐倡廉大會上的講話稿
反腐倡廉大會上的講話稿
同志們:
反腐倡廉是一項十分重要的工作。今年是市委、市政府確定的改善環(huán)境年,也是區(qū)委、區(qū)政府確定的項目推進(jìn)年、環(huán)境提升年,我們今天召開這個會議,主要目的是貫徹落實中央和省、市各級紀(jì)委全會和全市反腐倡廉工作會議精神,對全區(qū)20xx年反腐倡廉工作早謀劃、早部署、早安排。剛才,建生常委通報了違紀(jì)案件,洪山書記作了工作報告;兩家單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書;等一會,世益書記還將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我結(jié)合政府工作實際,就加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,講三點意見。
一、總結(jié)成績,正視不足
反腐倡廉的一項重要任務(wù),就是解決政風(fēng)不純、行風(fēng)不正的問題,說到底就是要解決政務(wù)環(huán)境問題。近年來,區(qū)委、區(qū)政府堅持以加快轉(zhuǎn)變政府職能為核心,以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范行政行為,政務(wù)環(huán)境建設(shè)取得了明顯成效。成績主要體現(xiàn)在以下四個方面:
一是政風(fēng)行風(fēng)明顯改善。20xx年,我區(qū)42個政府部門和公共服務(wù)行業(yè)作出228項服務(wù)承諾,民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作深入開展,創(chuàng)建群眾滿意基層站所活動扎實推進(jìn),各單位服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。
二是行政審批事項大幅減少。經(jīng)過近年來清理,我區(qū)行政審批事項精簡為158項,進(jìn)一步規(guī)范收費行為,軟環(huán)境得到明顯改善,有效推動了招商引資和縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
三是行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步建成。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、陽邏聯(lián)合辦公中心建成運(yùn)行,實現(xiàn)電子監(jiān)察系統(tǒng)市區(qū)互聯(lián)互通,70多個辦事窗口規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。積極推進(jìn)區(qū)、街、村三級行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),13個街鎮(zhèn)全部建成便民服務(wù)中心,597個村建成便民服務(wù)室,56個社區(qū)建成便民服務(wù)站。
四是行政紀(jì)律得到切實維護(hù)。暢通行政投訴渠道,嚴(yán)格實施行政過錯責(zé)任追究,2006年以來,共查處破壞和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案件31起,對46名責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究,對8起案件進(jìn)行了全區(qū)通報。
在充分肯定成績的同時,也要清醒看到,當(dāng)前我區(qū)政務(wù)環(huán)境建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問題。一是政令不暢的問題。個別部門對上級的決策和部署敷衍應(yīng)付,搞上有政策、下有對策少數(shù)政府工作人員在工作中搞不作為,遇到上級督辦,就隨機(jī)應(yīng)付。二是作風(fēng)不實的問題。少數(shù)政府工作人員心浮氣躁,有的熱衷于搞政績工程,怎么有轟動效應(yīng)就怎么搞;有的習(xí)慣于以會議落實會議,以文件落實文件,表面上熱熱鬧鬧,實際上沒有抓落實。三是服務(wù)不優(yōu)的問題。有的公務(wù)人員對群眾反映的問題敷衍塞責(zé),工作時間到處晃,群眾辦事跑幾趟找不到人;有的遇事拖著辦或壓著不辦,重管理輕服務(wù)、重罰款輕引導(dǎo),缺乏支持服務(wù)企業(yè)發(fā)展的意識。四是行為不端的問題。有的以自身利益為標(biāo)準(zhǔn),怎么有于已有利就怎么做;有的為了小集團(tuán)的利益,不惜犧牲群眾利益;有的以言代法,知法犯法,把個人或部門意志凌駕于法律法規(guī)之上。2010年,全區(qū)共查處處級干部2人、科級干部18人,處分違紀(jì)黨員干部117人。這些被查處的人,多是為名、權(quán)、利所俘虜。
以上這些問題,雖然發(fā)生在少數(shù)單位和少數(shù)工作人員身上,但影響廣、危害大,不僅破壞了政府形象,而且損害人民群眾利益,阻礙了經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。各單位、各部門一定要深刻認(rèn)識政務(wù)環(huán)境建設(shè)的極端重要性和緊迫性,牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念,認(rèn)真解決阻礙改革發(fā)展、損害群眾利益的各種不正之風(fēng)和腐敗問題,著力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。
二、明確目標(biāo),重點推進(jìn)
優(yōu)化政務(wù)環(huán)境是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。今年,我們要緊緊圍繞建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,以服務(wù)為方向,以效能為目標(biāo),以責(zé)任為核心,以監(jiān)督為保障,嚴(yán)格依法行政,強(qiáng)化行政監(jiān)督,提高行政效能,努力營造行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。
(一)營造責(zé)任明晰的體制環(huán)境。一是健全政府職責(zé)體系。優(yōu)化公共資源配置,把政府工作的重點、政策支持的重點、財力保障的重點逐步向社會領(lǐng)域、公共事業(yè)傾斜,不斷提高社會管理和公共服務(wù)水平。進(jìn)一步理順部門之間的職責(zé)關(guān)系,健全協(xié)調(diào)機(jī)制,著力解決機(jī)構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、政出多門等問題,努力形成主體明確、界限清晰、設(shè)置合理、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的職責(zé)體系。二是繼續(xù)深化行政審批制度改革。結(jié)合國務(wù)院第五次取消的行政許可項目,全面清理行政許可、非行政許可、備案事項,取消和調(diào)整一批行政審批事項,積極推進(jìn)職能歸并、并聯(lián)審批。要重點針對項目落地難的問題,進(jìn)一步清理規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域的行政審批與配套服務(wù)事項,減少審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,逐步實現(xiàn)立項、規(guī)劃、用地、設(shè)計、驗收等環(huán)節(jié)的并聯(lián)審批,提高審批效率。三是進(jìn)一步理順區(qū)、街鎮(zhèn)政府職責(zé)關(guān)系。健全管理體制,要進(jìn)一步合理劃分區(qū)、街鎮(zhèn)兩級政府的事權(quán)和財權(quán),調(diào)動各街鎮(zhèn)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會管理的積極性。區(qū)直各部門要盡可能地向街鎮(zhèn)放權(quán),凡是法律法規(guī)明確由街鎮(zhèn)承擔(dān)的職責(zé)權(quán)限,區(qū)直各部門一律不得上收。
(二)營造公正文明的執(zhí)法環(huán)境。一是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。針對當(dāng)前群眾反映突出的違法建設(shè)屢拆屢建、部分惠民政策難以落實等問題,認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化工作措施,堅決破解難題;針對查處案件中暴露出的監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實等問題,認(rèn)真分析原因,深刻吸取教訓(xùn),健全管理機(jī)制,切實解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門要依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,督促各單位、各部門依法履行職責(zé),及時發(fā)現(xiàn)問題,保障政令暢通。
二是嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。扎實推進(jìn)審批、財政、投資等重點領(lǐng)域改革,完善建設(shè)工程招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、政府采購等制度,規(guī)范公共資源交易行為。繼續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,落實重大項目決策的專家評議和論證制度、公示和責(zé)任追究制度。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié),保障程序公正;進(jìn)一步細(xì)化、量化行政自由裁量權(quán),避免隨意執(zhí)法。進(jìn)一步拓展行政處罰電子監(jiān)察系統(tǒng)功能,努力實現(xiàn)行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行網(wǎng)上全程監(jiān)控。三是嚴(yán)格實施行政問責(zé)。健全完善以行政首長為重點對象,以行政決策失誤、行為失范為主要內(nèi)容的行政問責(zé)制度。要把不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為行政問責(zé)的重點,嚴(yán)肅查處違反政紀(jì)的案件,適時公開曝光,強(qiáng)化警示教育效果。
(三)營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。一是全面推行服務(wù)承諾制。各部門要嚴(yán)格按照承諾要求,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,改進(jìn)辦事作風(fēng),提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率。區(qū)政府督查室、區(qū)作風(fēng)辦以及區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等,要細(xì)化考核辦法,加大檢查力度,并邀請廣大群眾共同參與監(jiān)督各單位和部門的踐諾情況,確保所有承諾不折不扣地落到實處。二是健全民意溝通機(jī)制。進(jìn)一步暢通政府與群眾的溝通渠道,加強(qiáng)群眾來信來訪工作,完善區(qū)長專線、區(qū)長信箱和領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日制度,廣泛接受群眾訴求。健全網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機(jī)制,及時、妥善地回應(yīng)網(wǎng)民的重大關(guān)切。完善快速反應(yīng)機(jī)制,對群眾提出的每個問題要專責(zé)到人、限時辦理、及時反饋,保障溝通渠道高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。對群眾反映較多的教育、醫(yī)療等民生問題,要采取有效措施切實加以解決,對亂收費行為一經(jīng)查實,必須嚴(yán)肅處理。同時,要堅決糾正土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等工作中的違紀(jì)違法行為,切實維護(hù)人民群眾的根本利益。
(四)營造公開透明的監(jiān)督環(huán)境。一是積極推進(jìn)政務(wù)公開。全面落實《政府信息公開條例》、《武漢市政府信息公開暫行規(guī)定》,擴(kuò)大政務(wù)公開范圍,健全政務(wù)信息公布制度和公開辦事制度,不斷提高政府工作透明度。要加強(qiáng)對政務(wù)公開的監(jiān)督檢查,推動各單位、各部門創(chuàng)新公開形式,辦好門戶網(wǎng)站,落實新聞發(fā)言人制度,確保公開的實效性,真正讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。二是深化政風(fēng)行風(fēng)民主評議。堅持糾建并舉,完善評價體系,細(xì)化評議內(nèi)容,強(qiáng)化評議結(jié)果運(yùn)用,建立健全民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作機(jī)制。要加強(qiáng)對公共服務(wù)部門和公用事業(yè)單位服務(wù)質(zhì)量的督查,對供水、供電及公共交通等領(lǐng)域的問題進(jìn)行集中整治。要將服務(wù)對象評價列為公務(wù)員考核重要參考因素,獎勤罰懶,進(jìn)一步調(diào)動機(jī)關(guān)工作人員的積極性。三是健全監(jiān)督體系。強(qiáng)化行政外部監(jiān)督,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,重視并加強(qiáng)群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督,構(gòu)建全方位、立體式的監(jiān)督體系。加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,重點加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、人財物管理使用等關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域的監(jiān)督,健全質(zhì)詢、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等監(jiān)督制度。
三、強(qiáng)化措施,務(wù)求實效
今年,要結(jié)合環(huán)境提升年活動的開展,圍繞區(qū)委、區(qū)政府年前交辦的重點工作,統(tǒng)籌安排,周密部署,強(qiáng)化措施,真抓實干,扎實推進(jìn)政務(wù)環(huán)境建設(shè)工作,確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。
一是落實工作責(zé)任。各單位、各部門要把優(yōu)化政務(wù)環(huán)境作為一把手工程,擺在突出位置,列入重要議事日程。要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任制,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,將政務(wù)環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)分解到具體部門和個人,一級抓一級,層層抓落實。
二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要采取跟蹤督查、民意測驗、定期通報、公開曝光等多種方式,切實加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè)工作的監(jiān)督檢查,把檢查重點放在有審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)的部門和崗位上,放在群眾意見集中、反映強(qiáng)烈的部門和崗位上,哪里措施不落實,就跟蹤督查到哪里;哪里工作難推動,就把主要精力投入到哪里。要暢通投訴渠道,規(guī)范處理程序,做到有報必查、有查必果。
三是嚴(yán)格考評獎懲。要建立政務(wù)環(huán)境建設(shè)評價指標(biāo)體系,全面、系統(tǒng)、科學(xué)、客觀地評價各單位和部門政務(wù)環(huán)境建設(shè)情況。以民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作為基礎(chǔ),在全區(qū)選擇部分重點企業(yè)(重大項目)作為監(jiān)測點,進(jìn)行政務(wù)環(huán)境實時監(jiān)測。突出改善政務(wù)環(huán)境的重點任務(wù)和人民群眾關(guān)心的熱點難點問題,從依法履職、公正執(zhí)法、政務(wù)公開、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、清正廉潔等方面對各單位進(jìn)行評議。將評議結(jié)果作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、創(chuàng)建精神文明單位、年度績效目標(biāo)考核、選拔任用干部的重要指標(biāo)和依據(jù),根據(jù)評議結(jié)果嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
四是建立長效機(jī)制。要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,組建由監(jiān)察、審計、人事、財政等部門參加的聯(lián)席會議,及時研究、協(xié)調(diào)解決政務(wù)環(huán)境建設(shè)中的重大問題,真正形成全區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)手、齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。完善預(yù)警防范機(jī)制,建立政務(wù)環(huán)境輿情監(jiān)測系統(tǒng),收集分析群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性。健全培訓(xùn)機(jī)制,定期組織開展專題教育活動,努力建設(shè)一支勤勉、廉潔、務(wù)實、高效的公務(wù)員隊伍。
同志們,加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè),事關(guān)新洲改革發(fā)展大局。我們要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施,大力推進(jìn)政務(wù)環(huán)境建設(shè),努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新局面,為推動新洲跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、共享發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
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第2篇 以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)講話稿
總書記同志在十七屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話指出,要以改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法解決滋生腐敗的深層次矛盾和問題,認(rèn)真總結(jié)推廣行之有效的好做法好經(jīng)驗,推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新,深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會總書記同志重要講話精神,對于我們堅持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)具有十分重要
的意義。
改革創(chuàng)新是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的強(qiáng)大動力
改革創(chuàng)新是社會發(fā)展進(jìn)步的源泉,是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動力,也是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一條基本經(jīng)驗。在推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,我們黨堅持從不同時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和反腐敗斗爭的實際出發(fā),不斷推動反腐倡廉建設(shè)理念思路、工作內(nèi)容、方式方法、體制機(jī)制創(chuàng)新,逐步形成了符合我國國情的反腐倡廉指導(dǎo)思想、基本原則、工作方針、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制以及法規(guī)制度體系基本框架,走出了一條中國特色反腐倡廉道路。當(dāng)前,國際國內(nèi)形勢呈現(xiàn)新發(fā)展新變化,反腐倡廉建設(shè)出現(xiàn)新情況新問題,人民群眾有了新期待新關(guān)切,這些都對加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)提出了新任務(wù)新要求。我們要繼續(xù)堅持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),積極探索有效懲治和預(yù)防腐敗的新思路新途徑新辦法,不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向前進(jìn)。
要有敢闖敢干的勇氣。鄧小平同志指出:“沒有一點闖的精神,沒有一點‘冒’的精神,沒有一股氣呀、勁呀,就走不出一條好路,走不出一條新路,就干不出新的事業(yè)?!苯瓭擅裢疽矎?qiáng)調(diào):“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力,也是一個政黨永葆生機(jī)的源泉。”我們要緊密結(jié)合我國基本國情和當(dāng)前改革發(fā)展的階段性特征,針對影響和制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾和問題,在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上不斷取得新突破,在源頭治腐方面不斷取得新進(jìn)展。
堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),在實踐中檢驗和發(fā)展改革創(chuàng)新成果。把改革創(chuàng)新要求貫穿于反腐倡廉建設(shè)全過程、體現(xiàn)在反腐倡廉建設(shè)各個方面,在實踐中大膽創(chuàng)新,在創(chuàng)新中大膽實踐。緊緊圍繞黨和國家中心工作,按照有利于維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、有利于維護(hù)最廣大人民根本利益、有利于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、有利于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的要求,以建設(shè)性的思路、建設(shè)性的舉措、建設(shè)性的方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的改革創(chuàng)新,使反腐倡廉建設(shè)不斷適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)、開創(chuàng)新局面。
深入推進(jìn)反腐倡廉理論創(chuàng)新,不斷為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供理論指導(dǎo)
改革開放以來,我們黨不斷推進(jìn)反腐倡廉理論創(chuàng)新,形成了鄧小平反腐倡廉理論、江澤民反腐倡廉思想。黨的十六大以來,以總書記同志為總書記的黨中央對反腐倡廉建設(shè)作出許多重要論述,提出一系列創(chuàng)新的思想和觀點,黨的反腐倡廉理論不斷得到深化和發(fā)展。我們要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會的基礎(chǔ)上,及時分析研究反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況新問題,從共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的高度,進(jìn)一步深入研究新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律,不斷拓展中國特色反腐倡廉道路的內(nèi)涵,豐富馬克思主義反腐倡廉理論寶庫,增強(qiáng)反腐倡廉理論的科學(xué)性和指導(dǎo)性;加強(qiáng)對反腐倡廉建設(shè)重大戰(zhàn)略和現(xiàn)實問題的研究,不斷提出新思想新觀點新論斷,增強(qiáng)反腐倡廉理論研究的系統(tǒng)性和預(yù)見性;加強(qiáng)對反腐倡廉建設(shè)政策措施的研究,不斷提出懲治和預(yù)防腐敗的新思路新辦法新舉措,增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的針對性和實效性。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動反腐倡廉建設(shè)改革創(chuàng)新的正確思路,做到在思想上有新解放、觀念上有新轉(zhuǎn)變、思路上有新突破。進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識和全局觀念,自覺把反腐倡廉建設(shè)放在黨和國家工作全局中謀劃和推進(jìn),維護(hù)黨的政治紀(jì)律,加強(qiáng)對黨的路線方針政策和中央重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保中央政令暢通,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保證。進(jìn)一步樹立以人為本的理念,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);充分發(fā)揮人民群眾在反腐倡廉建設(shè)中的主體作用,及時回應(yīng)人民群眾的期盼和社會各界的關(guān)切;把加強(qiáng)對干部的監(jiān)督同信任干部、激勵干部結(jié)合起來,把處理人與教育人、挽救人結(jié)合起來,堅持懲前毖后、治病救人的方針,既嚴(yán)懲腐敗分子,又保護(hù)黨員、干部的合法權(quán)益和干事創(chuàng)業(yè)積極性。進(jìn)一步樹立依紀(jì)依法、安全文明辦案的理念,既嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法者,又注意保障被審查人員的合法權(quán)益。進(jìn)一步樹立統(tǒng)籌兼顧的理念,使各項工作相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),努力增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性和有效性。
借鑒人類政治文明有益成果。在堅持社會主義根本制度的前提下,從我國基本國情和具體實際出發(fā),積極學(xué)習(xí)借鑒國(境)外反映反腐敗共同規(guī)律、體現(xiàn)人類文明發(fā)展趨勢的優(yōu)秀成果,學(xué)習(xí)借鑒國(境)外廉政建設(shè)的一些有益做法,為我所用。
深 入推進(jìn)反腐倡廉實踐創(chuàng)新,不斷拓展有效防治腐敗工作領(lǐng)域
反腐倡廉重在建設(shè),貴在創(chuàng)新。如果沒有實踐創(chuàng)新,就不可能取得實際成效。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要任務(wù),是反腐倡廉建設(shè)實踐創(chuàng)新的最重要成果。必須適應(yīng)形勢的發(fā)展變化,深入推進(jìn)實踐創(chuàng)新,把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項工作放在更廣的領(lǐng)域、更高的層次
來謀劃和推進(jìn),在新的實踐中不斷拓展有效防治腐敗工作領(lǐng)域。
進(jìn)一步深化懲治和預(yù)防腐敗各項工作。深入推進(jìn)教育工作創(chuàng)新,努力豐富教育內(nèi)容,改進(jìn)教育方式,擴(kuò)大教育覆蓋面,不斷增強(qiáng)教育的針對性、實效性和說服力、感染力。深入推進(jìn)監(jiān)督工作創(chuàng)新,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的各項規(guī)定,進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主和人民民主,深化黨務(wù)、政務(wù)公開,切實做到監(jiān)督關(guān)口前移,增強(qiáng)實效。深入推進(jìn)糾風(fēng)工作創(chuàng)新,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),進(jìn)一步健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,深入開展專項治理,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。深入推進(jìn)懲治工作創(chuàng)新,改進(jìn)辦案方式,提高辦案質(zhì)量,深入剖析重大案件發(fā)生的原因,堵塞制度漏洞,充分發(fā)揮辦案的治本功能。深入推進(jìn)預(yù)防工作創(chuàng)新,努力探索預(yù)防腐敗的措施和辦法,防控廉政風(fēng)險,防止利益沖突,把預(yù)防腐敗的要求落實到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的各個環(huán)節(jié),不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。
進(jìn)一步深化以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè)。以思想教育為基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點、完善制度為保證、紀(jì)律整頓為手段,大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),著力解決黨員、干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),做密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗、批評和自我批評的表率。堅決貫徹執(zhí)行民主集中制,健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,反對和防止個人或少數(shù)人專斷。加強(qiáng)對黨員、干部作風(fēng)狀況的日常監(jiān)督,以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的改進(jìn)促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。
深入推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新,不斷完善懲治和預(yù)防腐敗制度體系
反腐倡廉制度創(chuàng)新是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要任務(wù),是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要保證。要按照黨的十七屆四中全會的要求,緊緊圍繞教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等工作,加快懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),最大限度減少體制障礙和制度漏洞,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。
以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系所確定的各項制度為重點。既加強(qiáng)懲治工作的制度建設(shè)和創(chuàng)新,又加強(qiáng)預(yù)防工作的制度建設(shè)和創(chuàng)新;既加強(qiáng)黨內(nèi)的制度建設(shè)和創(chuàng)新,又加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等領(lǐng)域的制度建設(shè)和創(chuàng)新;既加強(qiáng)實體性制度建設(shè)和創(chuàng)新,又加強(qiáng)程序性制度建設(shè)和創(chuàng)新,逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系。
緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力這一核心。著眼于干部人事、司法、行政審批執(zhí)法、財政金融和國有資產(chǎn)等重點領(lǐng)域的權(quán)力,著眼于人財物管理使用的重點部位和關(guān)鍵崗位的權(quán)力,著眼于決策、執(zhí)行和監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力,著眼于領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力,通過合理分解、科學(xué)配置和公開運(yùn)行、程序制約等手段,堵塞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的漏洞,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,切實做到用制度管權(quán)、管事、管人。
切實提高制度的執(zhí)行力。制定好的制度不容易,把制度落到實處更不容易。必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)制度執(zhí)行的方法和措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,把反腐倡廉建設(shè)各項法規(guī)制度落到實處。今年1月,中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。這對于促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有十分重要的意義。要確?!读?zhǔn)則》貫徹落實,切實提高制度的執(zhí)行力。
深入推進(jìn)反腐倡廉方式方法創(chuàng)新,不斷提高有效懲治和預(yù)防腐敗的能力
科學(xué)的方式方法是實現(xiàn)工作目標(biāo)的有效手段。以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),必須重視方式方法的創(chuàng)新。
堅持用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學(xué)的方法來推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。在堅持和完善以往行之有效的方式方法的同時,積極探索新辦法、掌握新手段、開辟新途徑。學(xué)習(xí)掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論,掌握和運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀所體現(xiàn)的馬克思主義的立場、觀點、方法。正確把握治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防的關(guān)系,切實做到兩手抓、兩手都要硬。全面貫徹反腐倡廉戰(zhàn)略方針,把反腐倡廉戰(zhàn)略性目標(biāo)與階段性任務(wù)結(jié)合起來,整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。既要集中力量開展專項治理,對已經(jīng)暴露出來的腐敗問題抓緊查處;又要深化改革、創(chuàng)新制度、強(qiáng)化監(jiān)督,從源頭上防治腐敗。
努力探索運(yùn)用新學(xué)科、新技術(shù)、新知識等途徑和手段推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。學(xué)習(xí)和運(yùn)用系統(tǒng)論、控制論、信息論以及管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)理論,重視應(yīng)用心理分析、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),把行政審批、政府采購、公共資源交易、服務(wù)群眾窗口等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)納入電子監(jiān)察范圍,建立完善信訪舉報、投訴處理、政風(fēng)行風(fēng)評議、案件監(jiān)督管理、預(yù)防腐敗信息共享等系統(tǒng),積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。
第3篇 最新反腐倡廉會議講話稿
最新反腐倡廉會議講話稿
同志們:
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是一個關(guān)系人心向背、政黨興亡的根本問題,也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。過去一年里,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局,在作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律約束、懲治腐敗等方面做了大量工作,既加強(qiáng)了黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),又為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了保駕護(hù)航作用。借此機(jī)會,我代表市委,向全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的同志們表示衷心的感謝!
剛才,向陽書記宣讀了有關(guān)文件,林立書記代表市紀(jì)委常委會作了一個很好的工作報告,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,就做好當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,我再講四點意見。
一、密切關(guān)注反腐倡廉新形勢,做政治上的清醒人
中國反腐的力度和成效前所未有!這是媒體對2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭情況的評價。最近,美國發(fā)布了年度人權(quán)報告,對中國的人權(quán)問題一直有偏見,但唯獨對中國的反腐力度持肯定態(tài)度,這是非常少見的。相信在座的所有同志也深切地、直觀地感受到過去一年來的變化。
一是整治作風(fēng)的措施越來越嚴(yán)。從2022年底中央政治局改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定出臺后,中央的各項規(guī)定、禁令不斷出臺,2022也被稱為禁令年。5月份在全國紀(jì)檢系統(tǒng)開展會員卡清退;7月份要求停建樓堂館所、清理辦公用房;9月份要求剎住中秋、國慶期間公款送禮不正之風(fēng);4月份嚴(yán)禁公款購買、印制、寄送賀年卡等物品,據(jù)新聞報道,現(xiàn)在長沙帝王臺以銷售過年卡、掛歷為主要業(yè)務(wù)的小商戶大多數(shù)已經(jīng)轉(zhuǎn)行了;4月份出臺嚴(yán)禁元旦、春節(jié)期間公款購買、贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知,《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》也頒布施行;4月份要求領(lǐng)導(dǎo)干部在公共場所帶頭遵守禁煙規(guī)定,等等。中央政治局從自身做起,帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),帶動全黨抓好落實。特別是***總書記明確提出了從我做起,從政治局常委做起,向我看齊的口號,足以證明黨中央抓作風(fēng)建設(shè)的力度之大。與之相對應(yīng)的是,各地強(qiáng)化了對機(jī)關(guān)作風(fēng)效能的日常監(jiān)督,嚴(yán)肅查處曝光各種違規(guī)行為,特別是加大了對機(jī)關(guān)單位的明查暗訪力度。這一點大家也是有目共睹,去年全國共查處違反八項規(guī)定精神的有24521起,處理黨員干部是30420人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的有7692人。在我們湖南,去年以來,省紀(jì)委在一些公共場所、重要關(guān)卡明察暗訪。去年,省直機(jī)關(guān)一個局長開公車到郴州,省紀(jì)委立馬要求他說明情況。在我們耒陽,去年就嚴(yán)肅處理了幾名上班時間賭博、違規(guī)辦酒席的公職人員。這次我在省委黨校參加學(xué)習(xí)期間,所有的市縣級領(lǐng)導(dǎo),都恪守著一個原則,就是不相互邀請吃飯,這也是現(xiàn)在社會上形成的一個新的共識。但現(xiàn)在我們耒陽,有些同志膽子還比較大,節(jié)假日敢開著公車招搖過市,甚至還有些人開著公車到學(xué)校門口去接小孩。這些人神經(jīng)如此麻木,總有一天會栽跟頭。
二是懲治腐敗的力度越來越大。據(jù)不完全統(tǒng)計,過去一年,習(xí)總書記講話涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的有70多次。其中我們最熟悉的一句話就是:堅持老虎蒼蠅一起打。在今年中紀(jì)委全會上習(xí)總書記進(jìn)一步指出:要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。中紀(jì)委王岐山書記有兩句帶有鮮明個性的話,一是以治標(biāo)為主,為治本贏得時間,明確了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主攻方向;二是拉長耳朵,瞪大眼睛,突出強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能,突出強(qiáng)調(diào)有腐必反、有貪必肅的堅決態(tài)度。從去年查處的一系列案件來看,也充分體現(xiàn)了中央治腐的決心和態(tài)度。從查處的人數(shù)來看,2022年,全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報195萬件(次),立案17.2萬件,結(jié)案17.3萬件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分18.2萬人,被處分人數(shù)比上年增加2.1萬人,增幅達(dá)13%。從查處的層次來看,2022年,共有112名重要官員被立案查辦,其中省部級官員18名,中央委員2名(蔣潔敏、李東生),查處的省部級官員數(shù)量是過去5年平均數(shù)量的3倍。特別是薄熙來案件的查處,產(chǎn)生了很大的社會反響,形成了對腐敗分子的高壓態(tài)勢。從衡陽破壞選舉案的個案來看,過去有些人法不責(zé)眾的僥幸心理已不復(fù)存在,中央有案必查,有腐必懲,老虎 蒼蠅一起打的承諾得到充分兌現(xiàn)。
三是民眾參與的意識越來越強(qiáng)。現(xiàn)在,是互聯(lián)網(wǎng)時代,人人都是記者,人人都是信息傳播者,一個人、一部手機(jī),就是一個記者、一個網(wǎng)絡(luò)信息源。最近網(wǎng)上報道的一些被免職的領(lǐng)導(dǎo)干部,就是因為一句話、一個視屏、一餐飯、一次公務(wù)用車,就把職務(wù)給丟了。我在衡陽計生委工作時,就和委里的機(jī)關(guān)干部講,老百姓任何時候來找你辦事都是應(yīng)該的,這是老百姓的權(quán)利,滿腔熱情的接待他們是你們的職責(zé)和義務(wù),任何失言和失態(tài),都有可能被傳播、放大。在座的同志,必須要有一個緊迫感,要有一個清醒的認(rèn)識,民眾的參與意識是越來越強(qiáng)。《中國新聞周刊》搜集了88個十八大以后被調(diào)查的官員樣本,這88個樣本中公開消息顯示線索來源于舉報的有20起,其中網(wǎng)絡(luò)舉報占了18起,占比90%,其中包括大家耳熟能詳?shù)睦渍?、楊達(dá)才、李亞力、劉鐵男等案。另一組數(shù)據(jù)更能說明這一現(xiàn)象,9月份開通的中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站,前20天內(nèi)收到網(wǎng)絡(luò)舉報就達(dá)1.5萬多件,日均超過760件,民眾參與熱情可見一斑。特別是現(xiàn)在老百姓進(jìn)京赴省上訪現(xiàn)象十分嚴(yán)重,這次我在省委黨校學(xué)習(xí)時,省紀(jì)委一個領(lǐng)導(dǎo)就向我們介紹了一個情況,中紀(jì)委的接待室現(xiàn)在就好像長沙附一、附二醫(yī)院一樣,也需要取號依次接訪,而且中紀(jì)委信訪室因為人手不夠,還從多個部門抽調(diào)人員接訪。
四是反腐倡廉的要求越來越高。在這個問題上,我們一定要保持清醒的頭腦,不要以為好像是一陣子的事。現(xiàn)在反腐倡廉有一個很好的開頭,人民群眾的評價很高,也有人認(rèn)為會不會一陣子之后有所松懈、有所反彈,然后回歸原位,恐怕這是不現(xiàn)實的想法。黨的十八大以來,中央突出強(qiáng)調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面提出了一系列新理念、新思路、新舉措,力度之大、查處之嚴(yán)、效果之實、人民群眾反響之好為近些年少有。中央政治局以上率下,帶頭踐行八項規(guī)定,部署開展黨的群眾路線教育實踐活動,聚焦四風(fēng)解決突出問題;堅持老虎蒼蠅一起打,堅決查處腐敗案件;從各個方面強(qiáng)化監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。這些過硬的舉措,讓全黨全社會看到了作風(fēng)在抓、貪腐在查、風(fēng)氣在變,感受到了反腐倡廉的實實在在成效。省委、xx市委對反腐倡廉也是旗幟鮮明、態(tài)度堅決,在糾四風(fēng)、改作風(fēng)方面開展了一系列的集中整治,這些都充分表明,反腐倡廉動真格、出重拳的高壓態(tài)勢已經(jīng)形成,而且只會越來越嚴(yán)。所以在這個問題上不要再有僥幸心理或者期待松懈、期待反彈的幻想。有句話叫智者避險于無形,明者遠(yuǎn)見于未萌,在這個方面我們要做智者、明者、清醒者,做明白人。
二、嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉硬舉措,做公信力的守護(hù)人
我任紀(jì)委書記足足六年時間,對紀(jì)委工作有更深的理解。一是紀(jì)委像氣象預(yù)報員。明后天有雨、氣溫下降,請大家加衣御寒,你不聽就可能生病。今天,我們在這里向大家吹風(fēng),講文件、講紀(jì)律,也像是氣象預(yù)報,不聽的就可能會犯錯誤。二是紀(jì)委像球場上的裁判員。球場上甲、乙有肢體沖突,裁判員對有過錯的一方黃牌、警告,再不聽招呼紅牌罰下場,我們有的單位班子不團(tuán)結(jié),紀(jì)委同志也是充當(dāng)裁判角色,也遇到過罰下場的對象。***總書記在紀(jì)委全會上講,各級紀(jì)委要解決好燈下黑問題,自覺遵守黨紀(jì)國法,你們是查人家的,誰查你們?這個問題要探索解決。我想裁判員的底線,是不能吹黑哨,否則也要下崗。三是紀(jì)委像十字路口的交警。紅燈暫停、綠燈通行,守規(guī)矩的平安無事,不守規(guī)矩罰款、扣駕照分,再嚴(yán)重要吊銷駕照。四是紀(jì)委像醫(yī)生。發(fā)現(xiàn)病人氣色不對,醫(yī)生就會勸他吃藥,爭取早日康復(fù);如果不遵醫(yī)囑,一意孤行,就可能要上手術(shù)臺。我們對有的單位干部也是首先打招呼,要他自查自糾,如果再不聽,只好立案檢查,甚至雙規(guī)──上手術(shù)臺。
實事求是地講,耒陽在黨風(fēng)廉政建設(shè)是還存在這樣、那樣一系列的問題,在某些方面還有許多不盡如人意的地方,需要我們相關(guān)部門主動作為,主動整改,動真碰硬,以實際行動維護(hù)黨和政府的公信力。
一要在整肅四風(fēng)上動真碰硬。去年,我們在整肅四風(fēng)方面初見成效。一些網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)民發(fā)出帖子叫做為官不易,我們現(xiàn)在很多領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員也感慨現(xiàn)在為官不易。前不久,在某廉政講堂上,國家行政學(xué)院原副院長周文彰對比了兩組數(shù)據(jù):2022年各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分縣處級以上干部4698人,而當(dāng)年全國的礦難死亡人數(shù)1500人以內(nèi);2022年,全國縣處級以上干部被處分4873人,當(dāng)年礦難死亡人數(shù)1973人。周感嘆:當(dāng)干部風(fēng)險大過礦工,當(dāng)官已經(jīng)成了風(fēng)險最大的職業(yè)。其實,所謂的為官不易,只不過是讓各級干部守住底線,堅持原則,不要違法亂紀(jì)而已;所謂的為官不易,只不過是隨心所欲不易了,違法亂紀(jì)不行了。必須看到,作風(fēng)建設(shè)一旦放松和反彈,過去已有的成果會前功盡棄,而且原有的惡習(xí)會變本加厲,為此我們要乘勝前進(jìn)、構(gòu)建常態(tài),一個問題一個問題抓下去。今年要結(jié)合第二批群眾路線教育實踐活動,以釘釘子的精神抓作風(fēng)建設(shè)、促作風(fēng)改進(jìn),確保四風(fēng)整治馳而不息,確保取得讓人民群眾滿意的成效。為此,要牢固樹立從嚴(yán)的思想,抓作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)不足以揚(yáng)正氣,不嚴(yán)不足以剎歪風(fēng),要以堅定的理想信念抓作風(fēng)建設(shè),切實做到執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、監(jiān)督的尺度嚴(yán)、查處的手段嚴(yán)、整改的措施嚴(yán),破除看著辦、過得去等慣性思維。要堅決貫徹平等的原則,作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)人人平等,一視同仁。在深化作風(fēng)建設(shè)中各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真帶好頭,繼續(xù)做給大家看,以身作則,認(rèn)真執(zhí)行中央已經(jīng)出臺的各項規(guī)定。對違反制度踩紅線、闖雷區(qū)的行為,不管涉及到誰,都要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不允許搞特殊化和破窗效應(yīng)。要保持長期堅持的韌勁,對群眾反映強(qiáng)烈的四風(fēng)問題盯緊看牢,組織不間斷的暗訪,開展全方位的監(jiān)督,堅持下去,打破前緊后松、時緊時松的怪圈。要突出作風(fēng)整治的重點,要針對我市作風(fēng)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),突出整治重點。要嚴(yán)格公務(wù)接待,所有的公務(wù)接待必須按照文件、按照標(biāo)準(zhǔn),中餐一律不得飲酒;要嚴(yán)格工作紀(jì)律,工作日不得干與工作無關(guān)的事,更不得賭博、洗腳等;要嚴(yán)格預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行零基預(yù)算,超預(yù)算支出必須按程序?qū)徟?,三公消費必須有力遏制;要嚴(yán)格干部管理,黨員干部決不允許用公款送禮、宴請,決不允許違規(guī)辦酒席,決不允許經(jīng)商辦企業(yè)或參與其他營利性活動,或利用職務(wù)之便為親屬經(jīng)商、辦企業(yè)謀取利益。
二要在懲治腐敗上動真碰硬。腐敗問題是事關(guān)一個政黨、一個政權(quán)人心向背和生死存亡的大問題,十八大以來,中央懲治腐敗的一系列舉措,釋放出一種強(qiáng)烈的反腐倡廉信號。我們要深刻理解其要義和深意,自覺構(gòu)筑懲治腐敗的高壓態(tài)勢。尤其是對當(dāng)前存在的一些突出問題,群眾反映強(qiáng)烈的問題,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要動真格、用重典,集中精力查辦幾件有影響的大要案,以實際成果取信于民。要切實看到,一個干部能不能保持清廉,嚴(yán)格的自律固然重要,但組織的教育監(jiān)督管理同樣不可或缺,假仁假義的保護(hù),其實是一種陷害。為什么每年被火燒死的人很少?因為火很燙,大家都知道碰不得;被水淹死的人多?因為水好玩,不知不覺中就葬送了生命。所以,對黨員干部的管理要抓早、抓小、抓平時,經(jīng)常敲警鐘,有病馬上治,出現(xiàn)苗頭立即點醒,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,這才是對干部的真正負(fù)責(zé)、真正愛護(hù)。我最近看了一下耒陽近兩年查處的一些案例,出事干部涉及的面太廣了、數(shù)量太大了、級別太高了。***總書記曾講過:我們國家培養(yǎng)一個領(lǐng)導(dǎo)干部比培養(yǎng)一個飛行員的花費要多得多,而更多的還是我們傾注的精神和精力。但是現(xiàn)在有少部分干部犯錯誤時,喊不應(yīng)拉不住。組織上愛護(hù)干部,但某些干部自己不愛惜自己,實在不可思議。當(dāng)前,中央明確紀(jì)委監(jiān)察部門可以獨立辦案,前不久,我們市紀(jì)委對房地產(chǎn)整治活動中發(fā)現(xiàn)兩名違規(guī)的副局長,進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,體現(xiàn)了很好的震懾作用。在此,我表個態(tài),對紀(jì)委的查案工作,我決不為任何人打任何招呼。同時,對紀(jì)委提個要求,希望你們敢于做黑臉包公,對重大違紀(jì)違法案件要堅決快查嚴(yán)辦,揪出幾個三不像的人。要通過案件查辦,來揚(yáng)法紀(jì)權(quán)威,來凈化耒陽的政治風(fēng)氣和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
三要在權(quán)力監(jiān)督上動真碰硬。有一位學(xué)者在文章里面寫到,當(dāng)權(quán)力失去20%的監(jiān)督時,權(quán)力就會蠢蠢欲動;失去40%的監(jiān)督時,權(quán)力就會破門而出;失去60%的監(jiān)督時,權(quán)力就會鋌而走險;失去80%的監(jiān)督時,權(quán)力就敢于踐踏一切法律;失去100%的監(jiān)督時,權(quán)力就不怕上斷頭臺。從查處的腐敗案件看,權(quán)力不論大小,只要不受制約和監(jiān)督,都可能被濫用。所以,要切實扎緊制度的籠子。要強(qiáng)化制約,按照標(biāo)本兼治、懲防并舉的方針,不斷推進(jìn)教育、監(jiān)督、治理、查處等各個環(huán)節(jié)的制度創(chuàng)新,建立健全不愿腐的自律機(jī)制、不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。
第4篇 反腐倡廉會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
反腐倡廉會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們:
今天召開的礦20xx年黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作會議,是在全礦上下貫徹落實集團(tuán)公司黨委和礦黨委工作會議精神,積極應(yīng)對危機(jī)挑戰(zhàn),加快振興發(fā)展步伐的重要時刻召開的一次重要會議。剛才,某書記作了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告,回顧了去年以來我礦在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的情況,部署了今年的重點工作。會上還表彰了先進(jìn),簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。我相信,這次會議的召開,必將推動黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展,促進(jìn)我礦黨風(fēng)和礦風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。希望各單位、各部門認(rèn)真抓好本次會議精神的貫徹落實。
下面,我就做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,強(qiáng)調(diào)三點意見:
一、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,提高對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的思想認(rèn)識
在今年年初的十七屆中央紀(jì)委三次全會上,總書記總書記指出:必須堅持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色,發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,以優(yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱。這為我們指明了當(dāng)前及今后一個時期黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)的方向,對深入開展反腐倡廉工作,推進(jìn)企業(yè)各項工作持續(xù)健康發(fā)展,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。當(dāng)前,面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢和較為繁重的創(chuàng)業(yè)發(fā)展任務(wù),要保持企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定,關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹--立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。黨性決定作風(fēng),作風(fēng)反映黨性。要以落實中共中央《工作規(guī)劃》為主線,把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好,作為重要內(nèi)容納入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,落實到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的工作和措施上,著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、重品行、做表率,自覺遵行社會主義核心價值體系,堅持理論和實踐相統(tǒng)一,繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚(yáng)時代精神相統(tǒng)一,改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一,加強(qiáng)個人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一,著力增強(qiáng)宗旨意識,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊,推動企業(yè)又好又快發(fā)展的挑戰(zhàn)中,不斷改進(jìn)作風(fēng),切實提高本領(lǐng),堅決做到六要,即要善于學(xué)習(xí),勤于思考;要心態(tài)平和,求真務(wù)實;要相互支持,團(tuán)結(jié)協(xié)作;要有諾必踐,誠信為本;要精通業(yè)務(wù),經(jīng)驗豐富;要廉潔從業(yè),操守良好。特別是在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下,各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,牢固樹立過緊日子的思想,努力做到政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔,充分發(fā)揮模范帶頭作用,推動企業(yè)在創(chuàng)業(yè)發(fā)展中順利前進(jìn)。
二、認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨方針,以改革創(chuàng)新精神著力提高黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)工作實效
積極探索實踐與企業(yè)科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)的反腐倡廉工作機(jī)制和運(yùn)行方式,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),勇于開拓創(chuàng)新,努力提高工作實效。
一是要在黨風(fēng)和反腐倡廉教育上創(chuàng)新,筑牢拒腐防變的思想道德防線。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),思想教育是基礎(chǔ)。要深入開展中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨紀(jì)教育,把反腐倡廉教育納入各級黨組織學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入干部教育培訓(xùn)計劃。要進(jìn)一步完善反腐倡廉大宣教工作格局,形成反腐倡廉宣傳教育的合力。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要修好為政之德,守住律己之心,棄除非份之想,警惕貪欲之害,增強(qiáng)自我教育、自我提高的自覺性,廉潔自律,潔身自好。要繼續(xù)深入推進(jìn)廉潔文化進(jìn)班子、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭,著力培育黨員干部廉潔從業(yè)理念,大力實施廉潔文化精品工程,深入開展豐富多彩的廉潔文化活動,充分發(fā)揮教育在懲防體系中的基礎(chǔ)作用,為企業(yè)廉潔高效發(fā)展?fàn)I造清風(fēng)正氣。
二是要在黨風(fēng)和反腐倡廉制度建設(shè)上創(chuàng)新,從源頭上防治腐敗。制度是防治腐敗的根本保證。要把加強(qiáng)制度建設(shè)作為保證黨員干部廉潔從業(yè)的根本途徑,貫穿于企業(yè)決策、管理和生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,扎實推進(jìn)源頭治本工作。進(jìn)一步健全完善各項集體決策制度,明確和細(xì)化決策的范圍、程序及議事規(guī)則,保證各項決策慎之又慎,統(tǒng)籌兼顧,盡最大努力保證決策科學(xué)、減少決策失誤。進(jìn)一步深化干部人事制度改革,完善干部考核評價體系,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求選干部、配班子、建隊伍、聚人才,擴(kuò)大職工群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高選人用人的公信度。要進(jìn)一步提高制度執(zhí)行力,促進(jìn)制度執(zhí)行過程的公開透明,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時糾正、嚴(yán)格追究違反制度的行為,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制。
三是要在權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督上創(chuàng)新,切實做到關(guān)口前移,增強(qiáng)實效。強(qiáng)化監(jiān)督是有效防治腐敗的關(guān)鍵。要把事后監(jiān)督與事前、事中監(jiān)督結(jié)合起來,切實提高監(jiān)督水平,著力構(gòu)建黨員干部不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的監(jiān)督制約機(jī)制。要全面深化黨務(wù)公開制度,堅持和完善以職工代表大會和企務(wù)公開為主的民主管理和監(jiān)督制度,切實做好黨代表、職工代表視察工作。要加強(qiáng)對企業(yè)重大決策部署執(zhí)行情況、完成各項目標(biāo)任務(wù)情況的監(jiān)督;加強(qiáng)對人財物管理使用和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督;加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律七項要求的監(jiān)督。要進(jìn)一步提高兩級班子民主生活會質(zhì)量,把重點放在檢查整改措施落實情況、查找存在的問題、制訂整改措施等方面,發(fā)揮民主生活會作用。要將效能監(jiān)察作為落實精細(xì)化管理的重要抓手,作為加強(qiáng)管理、降本增效的重要措施,全力支持效能監(jiān)察進(jìn)管理、入流程,有效發(fā)揮其在完善制度、堵塞漏洞等方面的獨特作用,最大限度地提高管理效率和經(jīng)濟(jì)效益。
四是要在發(fā)揮懲治的重要作用上創(chuàng)新,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。要堅持一手抓懲治、一手抓預(yù)防,以查辦發(fā)生在機(jī)關(guān)特殊崗位和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點,緊緊圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等重點環(huán)節(jié)的熱點和敏感問題,加大對企業(yè)內(nèi)部管理人員以權(quán)謀私、損公肥私、貪污受賄、侵占企業(yè)利益和職工利益等方面問題的查處力度,嚴(yán)厲懲處領(lǐng)導(dǎo)干部截留克扣職工工資獎金、私設(shè)小金庫等行為,嚴(yán)厲打擊有令不行、有禁不止等行為,維護(hù)黨紀(jì)國法和遵守企業(yè)制度的嚴(yán)肅性。
三、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成抓好黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)的整體合力
首先,要正確認(rèn)識和妥善處理好抓企業(yè)發(fā)展與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系。當(dāng)前,企業(yè)發(fā)展面臨許多困難,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全工作、抓生產(chǎn)經(jīng)營的責(zé)任很重、壓力很大。越是在這種情況下,越是要堅持兩手抓、兩手都要硬,毫不松懈地抓好黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),為企業(yè)渡過難關(guān)、持續(xù)發(fā)展提供精神支撐和政治保證。其次,要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項基礎(chǔ)性制度,是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企的重要工作。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從講政治的高度,切實擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任,堅持把黨風(fēng)和反腐倡廉工作與其他工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé);紀(jì)檢監(jiān)察部門要搞好組織協(xié)調(diào),形成抓好反腐倡廉工作的整體合力。
第三,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,今年要繼續(xù)抓好以下三個方面工作:一是抓好責(zé)任分解。要按照一崗雙責(zé)要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解落實到領(lǐng)導(dǎo)班子,量化到成員,細(xì)化到部門,做到任務(wù)分工具體、職責(zé)劃分清晰、責(zé)任要求明確、保障措施有力。二是抓好責(zé)任考核。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)考核與其他工作考核相結(jié)合,明確考核程序,突出考核重點,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),努力使考核結(jié)果客觀反映真實情況,并將考核結(jié)果納入對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價體系中,與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用直接掛鉤,形成落實責(zé)任制工作考核評價激勵機(jī)制。三是抓好責(zé)任追究。要運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分等手段實施責(zé)任追究,以維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。紀(jì)委等部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大責(zé)任追究力度,對那些領(lǐng)導(dǎo)不力,甚至不抓不管,導(dǎo)致不正之風(fēng)和違規(guī)行為長期得不到解決,屢屢出現(xiàn)各種矛盾的單位和部門,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
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第5篇 反腐倡廉警示教育大會講話稿
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
通過今天的警示教育大會,我感觸很深,震動很大,進(jìn)一步認(rèn)識到了黨紀(jì)國法是一條“高壓線”,千萬觸犯不得,在權(quán)力和金錢面前,要抵得住誘惑,做到慎思慎獨,時刻筑牢拒腐防變的思想防線。
一、加強(qiáng)教育,樹立工作新風(fēng)尚
鄉(xiāng)黨委堅持把警示教育作為反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作來抓,提高干部拒腐防變能力。一是強(qiáng)化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的黨紀(jì)條規(guī)教育、典型引導(dǎo)教育和反面警示教育;二是廣泛開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和市紀(jì)委七屆二次全會精神,大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),在全鄉(xiāng)形成弘揚(yáng)正氣、抵制歪風(fēng)、追求正派的良好風(fēng)氣;三是堅持立黨為公、執(zhí)政為民,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。改善工作作風(fēng),優(yōu)化便民服務(wù),密切聯(lián)系群眾,堅持為民辦實事辦好事。
二、落實責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定
一是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制。把廉政建設(shè)滲透到每一項工作之中;緊緊抓住“責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實做到“領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、工作、措施”四個到位,將反腐倡廉工作與全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作同布置,同檢查,同落實、同考核,年終依據(jù)責(zé)任書對全鄉(xiāng)各支部的反腐倡廉工作責(zé)任制落實情況進(jìn)行考核驗收,嚴(yán)格獎懲;二是認(rèn)真貫徹落實《中國__________黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,組織黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對《廉政準(zhǔn)則》進(jìn)行全面、深入、系統(tǒng)的學(xué)習(xí),在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展對照《廉政準(zhǔn)則》分析檢查活動。
三、強(qiáng)化措施,將廉政建設(shè)與各項工作有機(jī)結(jié)合起來。
一是將反腐倡廉工作與鄉(xiāng)干部的職能職責(zé)和工作實際相結(jié)合。通過警示教育管理,將監(jiān)督管理關(guān)口前置,使全鄉(xiāng)干部從思想上確立“風(fēng)險無處不在,風(fēng)險防范人人有責(zé)”的風(fēng)險意識,增強(qiáng)工作人員的廉政意識,從而形成全員參與的廉政建設(shè)氛圍。二是將內(nèi)部管理和外部監(jiān)督相結(jié)合。充分利用鄉(xiāng)政府內(nèi)部、科室之間、紀(jì)檢監(jiān)察、社會群眾等監(jiān)督力量,構(gòu)建前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線,將監(jiān)督貫穿于各項工作的全過程,使反腐倡廉工作從無形變有形,從幕后到臺前,形成廉政建設(shè)的堅強(qiáng)合力。三是將增強(qiáng)廉政意識和制度建設(shè)相結(jié)合。通過制度機(jī)制的完善和落實,逐步探索建立健全科學(xué)長效的反腐倡廉機(jī)制。四是將廉政建設(shè)與信息公開相結(jié)合。實行政策公開、辦事條件公開、辦事程序公開、辦理時限公開、辦理結(jié)果公開,進(jìn)一步增強(qiáng)政府工作的透明度,贏得群眾的理解和支持。
四、提高修養(yǎng),增強(qiáng)拒腐防變的能力
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)免疫力。作為一名黨員干部,只有不斷完善和提高自己,才能確保高質(zhì)量地完成好黨交給的工作任務(wù),才能更好地保證自身的廉潔清正。因此我將堅持深入學(xué)習(xí)和鉆研,切實增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅定理想信念,增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性,在思想上筑牢拒腐防變的堤壩。
2、樹立正確的人生觀、價值觀,過好權(quán)力關(guān)和金錢關(guān)。時刻牢記權(quán)力是人民賦予的,要努力做到“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”,克己奉公、遵紀(jì)守法、清正廉潔,老老實實做人,干干凈凈做事。
3、做到慎獨,克服僥幸心理和無所謂態(tài)度。扎實做好本職工作,把上級領(lǐng)導(dǎo)和群眾交辦的事情做好。帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,構(gòu)筑懲治和預(yù)防**體系,堅持教育在先、警示在先,嚴(yán)格懲處,保證全鄉(xiāng)工作風(fēng)清氣正。
我們將落實好這次大會精神,教育每名干部正確運(yùn)用手中的權(quán)力,做一名“耐得住清苦、抗得住誘惑、頂?shù)米⊥崂怼⒐艿米⌒」?jié)”的黨員干部。以實際行動向組織和群眾交上一份滿意的答卷!
第6篇 反腐倡廉會議講話稿
反腐倡廉會議講話稿(一):
同志們:
剛才,志東同志傳達(dá)了全省反腐倡廉宣傳教育工作座談會精神;與會同志就如何做好反腐倡廉宣傳教育工作作了發(fā)言;劍鋒同志就我市如何開展反腐倡廉宣傳教育工作作了總結(jié)和部署,都講得很好,我完全同意。希望大家抓好會議精神的貫徹落實,切實把反腐倡廉宣傳教育工作抓緊抓好抓出新成效。
反腐倡廉宣傳教育工作是反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分,無論是監(jiān)督、懲治、糾風(fēng),還是制度建設(shè)、推進(jìn)改革,都離不開宣傳教育。尤其是當(dāng)前,我市各級已完成換屆工作,一大批干部特別是年輕干部走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位,干部隊伍的思想素質(zhì)、能力作風(fēng)面臨許多新情況新問題。在這種情況下,加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育顯得尤為重要和緊迫。
近年來,市紀(jì)委高度重視抓好反腐倡廉宣教工作,從20xx年起,我們在堅持一年一主題開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動和舉辦全市領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班的同時,在推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動中重點開展了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、廉潔文化進(jìn)校園活動,開展了“作風(fēng)建設(shè)十佳單位”、“勤政廉政十佳公仆”和“十佳廉潔理念示范點單位”等系列評選活動,充分發(fā)揮正面典型的帶動作用,有效增強(qiáng)了黨員干部廉潔從政、拒腐防變的自覺性,反腐倡廉政建設(shè)取得了實實在在的效果。在看到成績的同時,我們也看到了存在薄弱環(huán)節(jié)。在這里,我要著重指出的是,近年來,我們在反腐倡廉建設(shè)上做了大量的工作,多項工作得到中央紀(jì)委、省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,但是我們的對外宣傳工作做得還不夠。許多工作我們做了,沒有宣傳,不及時宣傳。有的雖然宣傳了,但總結(jié)不夠,亮點不突出,宣傳報導(dǎo)工作滯后于具體工作。對這個問題,我們必須高度重視,要作為其中的一個很重要工作重點來抓,務(wù)求取得明顯的成效。下面,我就如何做好今年的反腐倡廉宣傳教育工作強(qiáng)調(diào)四點意見:
一、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作,必須堅持以社會主義核心價值體系為引領(lǐng),始終把握反腐倡廉宣傳教育工作的正確導(dǎo)向
鄧-小-平同志曾指出,宣傳工作是一切革命工作的糧草。有什么樣的價值體系作引領(lǐng),就有什么樣的宣傳教育導(dǎo)向。社會主義核心價值體系包括馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、以及社會主義榮辱觀等。社會主義核心價值體系是興國之魂,是社會主義先進(jìn)文化的精髓。反腐倡廉宣傳教育必須始終堅持以社會主義核心價值體系為引領(lǐng),最大限度地凝聚共識。要以科學(xué)理論引導(dǎo)人,以共同理想凝聚人,以崇高精神鼓舞人。要把以社會主義核心價值體系為重點的宣傳教育貫穿于黨的建設(shè)的全過程,貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)各方面,貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程,體現(xiàn)在各行各業(yè)實際工作中,轉(zhuǎn)化為社會群體意識,為人們普遍理解接受、自覺遵守奉行。要清醒認(rèn)識核心價值體系與多樣化社會思想觀念的相互影響,堅持用核心價值體系引領(lǐng)社會思潮,在尊重差異中擴(kuò)大社會認(rèn)同,在包容多樣中形成思想共識,團(tuán)結(jié)不同階層、不同認(rèn)識水平的人們共同前進(jìn),為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)營造良好氛圍。
二、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作,必須突出工作重點,不斷增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對性有效性
宣傳具有明理、導(dǎo)向、鼓動等作用。針對性和有效性是反腐倡廉教育生命力與活力的具體體現(xiàn)。教育效果好不好,方式方法很重要。必須緊貼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際和黨員干部思想實際,緊跟時代步伐,認(rèn)真探索新形勢下有效開展反腐倡廉教育的方式方法。
一要強(qiáng)化教育內(nèi)容。要注重人文關(guān)懷,體現(xiàn)時代特征。要堅持以人為本,把握黨員干部思想脈搏,在抓好理想信念、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)等教育的基礎(chǔ)上,突出抓好從政道德、黨紀(jì)法規(guī)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部堅守道德底線,規(guī)范日常行為,塑造健全人格,不斷增強(qiáng)法紀(jì)觀念和制度意識。
二要注重教育對象。要注重個性教育,避免千人一面。要根據(jù)教育對象的職務(wù)、崗位、所處社會環(huán)境的特點,開展個性教育。要大力開展分類分層分崗教育,在舉辦“三紀(jì)班”、“培訓(xùn)班”的基礎(chǔ)上,廣泛開展崗位廉政風(fēng)險教育。要不斷總結(jié)和完善廉政談話教育,增強(qiáng)談話效果。
三要創(chuàng)新教育形式。以前有些地方和單位對宣傳教育說起來重要,忙起來次要,做起來不要;總認(rèn)為教育是搞新的形式主義,以致輕視教育、抵觸教育、甚至懷疑教育。這并不是教育本身不好,而是教育者沒有掌握教育的真諦。一方面,有些地方干了很多工作,搞了很多活動,大家都很辛苦,卻沒有收到應(yīng)有的效果。另一方面,那里的黨員干部和群眾并不十分領(lǐng)情,不是很歡迎,有時嘴上歡迎,心里不歡迎,或者領(lǐng)導(dǎo)歡迎,群眾不歡迎。問題到底出在哪里?問題在于不明白教育的真諦。真諦就是要把黨的執(zhí)政理念、方針政策送到黨員干部和群眾的心坎上;問題在于我們怎么送,送得是否巧妙、及時、深入人心。反腐倡廉宣傳教育要深入人心,就要把反腐倡廉教育放在以人為本、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和-諧社會的要求中加以考察,真正體現(xiàn)社會主義核心價值體系和社會主義和-諧文化,要求我們在開拓創(chuàng)新上下功夫,在實踐中創(chuàng)新,在實踐中豐富,在實踐中發(fā)展。只有積極探索,勇于實踐,不斷創(chuàng)新,才能不斷拓展教育的有效途徑,挖掘創(chuàng)造出好的形式和載體。同時,要適應(yīng)“娛樂時代、讀圖時代、網(wǎng)絡(luò)時代”要求,廣泛開展體驗式、互動式、啟發(fā)式教育,變黨員干部“要我受教育”為“我要受教育”。要在堅持“三會一課”等傳統(tǒng)形式基礎(chǔ)上,善于運(yùn)用電視、數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)等科技手段,組織創(chuàng)作廉政系列影視劇、廉政公益廣告等,實現(xiàn)反腐倡廉教育的影視化、動漫化和數(shù)字化。
四要注重覆蓋,提升廉政文化建設(shè)的廣泛度。我們還要研究不同時期的工作重點,針對不同對象和特點,不斷擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的覆蓋面。廉政文化建設(shè)“六進(jìn)”為我們指明了工作方向和重點,20xx年我們重點抓了廉政文化建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)活動,得到了省紀(jì)委和廣大人民群眾的充分肯定。廉政文化建設(shè)“六進(jìn)”活動是我們的工作亮點,也是我們開展這項工作的優(yōu)勢,要下大力氣推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭。要在全市開展 “思傳統(tǒng)美德,建廉政文化”的廉政文化建設(shè)年工作,結(jié)合正在開展的建設(shè)社會主義幸福茂名工作,廣泛開展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政文化創(chuàng)建活動。要在全社會提倡公平、正義、誠信、友愛、勤儉、美德,進(jìn)一步深入開展社區(qū)廉潔文化、家庭助廉教育、青少年廉潔意識教育和企業(yè)廉潔誠信等教育活動,大力營造反腐倡廉文化氛圍。要繼續(xù)探索新經(jīng)濟(jì)組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織的廉潔文化教育。要大力宣傳具有茂名特色的廉潔文化,通過開展“新創(chuàng)廉政歌曲大家唱”等活動,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會的反腐倡廉意識,營造良好的廉潔氛圍。
三、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作,必須形成工作合力,不斷強(qiáng)化宣傳教育的系統(tǒng)性整體性
反腐倡廉宣傳教育是一項系統(tǒng)工程。要堅持運(yùn)用系統(tǒng)的思維、整體的觀點,整合反腐倡廉宣傳教育的各種資源,努力形成宣傳教育工作合力。
一要整合紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)的宣教資源。反腐倡廉宣傳教育涉及紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的方方面面。要將各方面的業(yè)務(wù)與宣教工作結(jié)合起來,發(fā)揮綜合效應(yīng)。從宏觀方面來說,就是要把制度的約束作用、改革的導(dǎo)向作用,懲治的震懾作用與教育的引導(dǎo)作用結(jié)合起來。從微觀方面來說,就是要探索整合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部各室具有教育功能的業(yè)務(wù)工作。比如,要思考如何將信訪工作與廉政談話更好地結(jié)合起來,將廉政風(fēng)險防控與崗位廉政風(fēng)險教育結(jié)合起來,將查辦案件與警示教育結(jié)合起來等,形成內(nèi)部工作合力,力求事半功倍的教育效果。
二要整合黨委政府各部門的宣教資源。在這方面,我們有比較好的傳統(tǒng)和優(yōu)勢。比如每年舉辦的紀(jì)律教育月活動、“三紀(jì)班”等,都是各級黨委政府高度重視,各部門協(xié)同配合的結(jié)果。紀(jì)律教育月作為我省反腐倡廉建設(shè)的一個品牌,也是我們市反腐倡廉建設(shè)的一個亮點,要花大力氣抓下去,并在實踐中不斷完善與提高。今年,要下力氣把以“加強(qiáng)思想道德建設(shè),保持黨的純潔性”為主題的紀(jì)律教育月活動抓好、抓出成效。要堅持反腐倡廉宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,進(jìn)一步健全反腐倡廉宣傳教育工作聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮組織、宣傳、文化、廣電等部門的積極性和優(yōu)勢,整合資源,形成外部工作合力。
三要整合社會各方的宣教資源。實踐表明,開展好反腐倡廉宣傳教育,不單單是紀(jì)檢監(jiān)察一家的事,而是需要依靠黨委政府和全社會的共同努力。要充分發(fā)揮工、青、婦等人民團(tuán)體,以及文藝團(tuán)體、企業(yè)組織的作用,要結(jié)合當(dāng)前正在深入開展的社會管理創(chuàng)新,積極探索組建廉潔志愿者、廉政之友等社會組織,不斷擴(kuò)大反腐倡廉宣傳教育的社會基礎(chǔ)和影響力。
四、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作,必須加強(qiáng)隊伍建設(shè),牢牢掌握宣傳教育工作的主動權(quán)
實踐證明,凡是宣傳教育工作搞得好的地區(qū)和部門,都是領(lǐng)導(dǎo)高度重視、親自抓的結(jié)果。各級黨委、紀(jì)委要從思想上高度重視反腐倡廉宣傳教育在培養(yǎng)干部、搞好班子建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面所具有的不可替代的作用,加強(qiáng)對反腐倡廉宣教工作的領(lǐng)導(dǎo),不但要紀(jì)委重視這項工作,各級黨委更要重視這項工作。因此。我們要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),自覺把反腐倡廉宣傳教育納入黨的思想政治工作總體部署和黨員干部教育培訓(xùn)整體規(guī)劃,列入黨委、政府重要議事日程。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好宣傳教育工作,更重要的是書記要重視這項工作,要經(jīng)常研究、指導(dǎo)反腐倡廉宣教工作,要多給宣教部門交任務(wù)、提要求、壓擔(dān)子;分管宣教工作的副書記、抓工作思路的謀劃,要親自策劃、親自點題,抓工作措施的落實,重大宣傳教育工作還要親自組織。不僅要抓方向性原則性問題,還要幫助解決實際困難,在經(jīng)費、裝備、人員配備等方面給予關(guān)心,保證必要的工作條件。宣教室主任要切實發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,對上要多爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,對左右要多聯(lián)系、溝通,對下要加強(qiáng)督促指導(dǎo),多出主意,多提建議,當(dāng)好參謀。
反腐倡廉的宣教對象主要是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,他們受黨多年的教育培養(yǎng),能力強(qiáng)、水平高,要使宣傳教育更有成效,就要抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部的自身建設(shè),著力提升宣教工作能力和水平。要提高政治敏銳性,全面準(zhǔn)確把握中央精神,著眼國際、國內(nèi)兩個大局,善于把宣教工作放在經(jīng)濟(jì)社會全局中認(rèn)識和把握,放在黨和國家大的政策背景中認(rèn)識和把握,始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,弘揚(yáng)主旋律、打好主動仗。要加強(qiáng)調(diào)查研究,加強(qiáng)對宣教工作面臨的新情況新問題的研究,尤其是當(dāng)前亟須解決的重點、難點問題的研究。要深入實際、深入基層、深入群眾,認(rèn)真了解和總結(jié)基層工作實踐中的新鮮經(jīng)驗,將零散的經(jīng)驗系統(tǒng)化、感性的認(rèn)識理性化,推動反腐倡廉宣傳教育工作不斷邁向制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。要注重知識更新,面對當(dāng)前的信息時代,我們要堅持善待、善用、善管媒體,學(xué)習(xí)和研究論壇、微博等新興傳播媒介的運(yùn)行規(guī)律和傳播特點,加強(qiáng)與社會各界的交流互動,穩(wěn)步擴(kuò)大宣教工作開放度,不斷增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作的社會效果。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅持以人為本,注重對宣教干部的培養(yǎng),從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)宣教干部,對做出突出成績的,要給予表彰和重用。
同志們。實踐沒有止境,探索也同樣沒有止境。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,也是一個單位、一個地區(qū)前進(jìn)的動力。在反腐倡廉宣教工作中,我們要有超一流的搶抓機(jī)遇意識,超一流的開拓創(chuàng)新精神,超一流的攻堅克難能力,做到面對目標(biāo)永不停步、面對困難永不放棄、面對成績永不滿足,在今后的工作中取得更大成效,努力開創(chuàng)茂名反腐倡廉宣教工作的新局面,為我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭營造良好的氛圍,為黨的和省第十一次黨代會的勝利召開創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境!
反腐倡廉會議講話稿(二):
同志們:
這次會議是省局黨組決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是:全面貫徹落實黨的xx大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院第一次廉政工作電視會議、xx屆中央紀(jì)委二次全會、省第九次黨代會,省政府廉政工作會議、省紀(jì)委九屆三次全會和國家安監(jiān)總局反腐倡廉工作會議精神的要求,回顧總結(jié)去年全省安監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉工作,安排部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐-敗體系建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保障。會上,省局黨組書記、局長袁策同志、省紀(jì)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室主任高紹義同志還要分別作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實。下面,我講三個方面的問題:
一、突出重點,狠抓落實,20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗成效顯著
20*年,全省安監(jiān)系統(tǒng)各級黨政組織高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作,按照各級黨委和省局黨組的部署和要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆一中、二中全會精神,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),從本系統(tǒng)本單位實際出發(fā),積極探索建立教育、制度、監(jiān)督并重的反腐倡廉機(jī)制,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作取得了新的進(jìn)展,成效顯著,保證了全省安全生產(chǎn)監(jiān)管和各項業(yè)務(wù)工作的開展。省委加強(qiáng)了對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,省局紀(jì)檢組、監(jiān)察室劃歸省紀(jì)委、監(jiān)察廳統(tǒng)一管理,改稱中共山東省紀(jì)委、監(jiān)察廳派駐省安監(jiān)局紀(jì)檢組、監(jiān)察專員辦公室?;仡櫲ツ甑姆锤ぷ鳎覀冋J(rèn)真貫徹落實了中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐-敗體系實施綱要》,加大了源頭治本工作力度,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是狠抓廉政教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡-錦-濤同志關(guān)于反腐倡廉重要論述,繼續(xù)深入開展理想信念教育、黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會主義榮辱觀教育、艱苦奮斗和權(quán)力觀教育、廉潔自律教育,廉政教育。重點開展了遵章守紀(jì)和艱苦奮斗教育,深化“九條紀(jì)律”和《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》教育。要求廣大黨員干部把人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為強(qiáng)化安監(jiān)工作的出發(fā)點和落腳點,緊緊圍繞全省安監(jiān)工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真研究制定工作措施,在落實上務(wù)求實效;切實解決在堅持求真務(wù)實上存在的不思進(jìn)取,得過且過,作風(fēng)飄浮、工作不實、好大喜功、急功近利等方面的突出問題,真正做到講實際、摸實情、出實招、重實績、鼓實勁、干實事、求實效。濟(jì)南、東營、煙臺、泰安市分別開展了“黨風(fēng)廉政教育月”活動、警示教育系列活動和廉政對照檢查自我教育活動,取得了較好的效果。
二是狠抓制度建設(shè)。聯(lián)系實際,突出重點,建立健全懲治與預(yù)防腐-敗體系,涉及到安全生產(chǎn)監(jiān)管的各個環(huán)節(jié),將《實施綱要》的原則轉(zhuǎn)化為切實可行的實際措施。認(rèn)真梳理已有的部門規(guī)章和制度,總結(jié)經(jīng)驗,找出制度上的薄弱環(huán)節(jié),使各項制度及建設(shè)和反腐倡廉的要求結(jié)合起來;把容易誘發(fā)腐-敗的重點部位和環(huán)節(jié)作為加強(qiáng)懲治與預(yù)防體系建設(shè)的重點,把行政審批、資金管理、干部人事制度建設(shè)作為重中之重,制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的意見》。主要抓了以下工作:(1)加強(qiáng)安監(jiān)管理和服務(wù)中的誠信體系建設(shè)。主要包括安全專家組和安全中介組織的誠信體系建設(shè)問題,落實完善制度。(2)深入推進(jìn)政務(wù)公開工作。制定了全省安監(jiān)系統(tǒng)開展政務(wù)公開的實施意見,公開行政審批實施依據(jù)、形式、范圍和時限等,保證了公眾的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和社會監(jiān)督權(quán)。(3)加強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量考核,規(guī)范執(zhí)法,推進(jìn)依法行政。制定了加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)意見,規(guī)定了執(zhí)法質(zhì)量考評細(xì)則,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。(4)拓寬群眾訴求表達(dá)渠道。認(rèn)真聽取各方意見,促進(jìn)科學(xué)決策,改進(jìn)工作等。淄博、濰坊、臨沂市實行了定期談話制度。各安監(jiān)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人同班子成員、紀(jì)檢組長與科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人同科室人員,每半年(一般在1月初和7月初)都要進(jìn)行一次廉政談話,了解談話對象的思想動態(tài),自身和所負(fù)責(zé)科室部門廉政建設(shè)的情況,及時傳達(dá)上級有關(guān)廉政建設(shè)的指示要求等,對有關(guān)傾向性苗頭性問題及時提醒。談話有記錄備查,市局紀(jì)檢監(jiān)察室年底要進(jìn)行檢查。
三是強(qiáng)化監(jiān)督,抓好廉政勤政工作。對黨政風(fēng)方面存在的突出問題進(jìn)行專項治理,全省認(rèn)真貫徹中央、省委關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定和國家安監(jiān)總局黨組制定的執(zhí)法人員“九條”紀(jì)律,抓好機(jī)關(guān)制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的意見》的落實。去年在黨政風(fēng)方面開展了八個方面的專項治理工作:(1)以借為名占用他人住房、汽車及在商品房買賣置換中獲取不正當(dāng)利益;(2)收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證;(3)公務(wù)員在企業(yè)兼職情況;(4)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況申報登記;(5)違反津貼補(bǔ)貼工作有關(guān)政策行為;(6)機(jī)關(guān)修建樓堂館所問題;(7)參與賭博或以變相賭博等形式收錢斂財;(8)以參加會議、學(xué)習(xí)考察等名義公-款旅游-行為。濰坊市把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作列入年度總體工作目標(biāo),并逐項分解到季度、月度和日常工作中,與安監(jiān)工作一起部署、一起督查、一起考核,切實落到了實處。與此同時,成立了由局黨組書記、局長任組長,紀(jì)檢組長為副組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體承辦相關(guān)工作。
盡管我們個別同志在廉政建設(shè)方面摔了跟頭,但畢竟是極少數(shù),“瑕不掩瑜”,全省安監(jiān)系統(tǒng)絕大多數(shù)同志是好的,我相信隨著我們監(jiān)督力度的不斷加大,全省安監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)狀況會越來越好。
四是抓好全省安監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。年初召開了全省安監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,認(rèn)真貫徹中紀(jì)委七次、省紀(jì)委八次全會精神,落實全國安監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議要求,回顧總結(jié)了去年的工作,研究部署今年的任務(wù),組織實施省紀(jì)委、監(jiān)察廳賦予我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作的職責(zé)分工,促進(jìn)安監(jiān)系統(tǒng)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。各市安監(jiān)局也都召開會議進(jìn)行了傳達(dá)部署,總的看,工作落實的比較扎實。
五是抓好行風(fēng)建設(shè)工作。重點抓好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省安監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的意見》的落實,從省政府糾風(fēng)辦公布的20*年民-主評議行風(fēng)活動結(jié)果看,20*年全省安監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)總體較好,安監(jiān)系統(tǒng)在全省整體測評中列第7位,其中青島市安監(jiān)局在全市排名第一,聊城市安監(jiān)局在全市排名第二;省局與各市安監(jiān)局互動,對民-主評議行風(fēng)活動中,群眾提出的問題和意見,全部進(jìn)行了認(rèn)真的對照檢查,查找自身存在的問題,制定整改措施,下大力氣進(jìn)行了專項治理,收到了較好的效果。青島、棗莊、濟(jì)寧、*、濱州等市圍繞“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)、為誰謀利”,開展了加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)活動。教育執(zhí)法人員要樹立“安全監(jiān)管不是設(shè)關(guān)卡,執(zhí)法監(jiān)察不是為罰款,提高市場準(zhǔn)入門檻不是提高部門特權(quán)”的行政理念,堅決抵制官僚主義和“衙門”作風(fēng)。煙臺市安監(jiān)局在綜合監(jiān)管方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,建立完善了縣(市、區(qū))、市直各職能部門負(fù)責(zé)人季度述職制度,有效防止了履行職責(zé)不到位問題的發(fā)生。他們還把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入縣(市、區(qū))安監(jiān)局日常考核和年度考核評議內(nèi)容,促進(jìn)了全市安監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),樹立了安監(jiān)部門的良好形象。
六是抓好人民來信來訪和案件查處工作。本著為政府分憂,為群眾解難的原則,嚴(yán)肅紀(jì)律,認(rèn)真解決群眾反映的熱點難點問題,認(rèn)真做好來信來訪的接待和處理工作。從來信反映的情況看,主要是安全生產(chǎn)事故的報告、中介組織、安全評價等問題,均按照要求,對人民群眾來信反映的問題,逐一進(jìn)行了調(diào)查核實,做到件件有著落、有回音,受到中紀(jì)委駐國家安監(jiān)總局紀(jì)檢組的好評。20*年,省局共處理群眾來信92件,其中國家安監(jiān)總局轉(zhuǎn)來23件,省信訪局轉(zhuǎn)來10件。接待來訪9批21人次。未出現(xiàn)鬧訪和群體越級上訪事件,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
七是認(rèn)真履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)。根據(jù)省委20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作任務(wù)分工要求,省安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)“加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查”的任務(wù)。按照省委、省政府和省紀(jì)委、監(jiān)察廳的要求,省安監(jiān)局黨組圍繞中心,服務(wù)大局,堅持安全發(fā)展,加強(qiáng)對貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和中央、省委有關(guān)安全生產(chǎn)重要決定和部署落實情況的督查,保證政令暢通;加強(qiáng)對行使安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范“自由裁量權(quán)”,防止執(zhí)法上的隨意性;加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處不顧群眾生命安全的失職瀆職行為;加強(qiáng)對安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究落實情況的監(jiān)督檢查。堅持把查處事故背后的腐-敗問題作為事故調(diào)查處理的一項重要內(nèi)容和必不可少的程序,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的官-商-勾-結(jié)、權(quán)錢交易等腐-敗行為;部署開展了安全生產(chǎn)“落實年”、“攻堅年”,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,確保了全省安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)平穩(wěn)。20*年,全省共發(fā)生各類事故34834起,死亡6291人,同比分別下降14.9%和11.2%。發(fā)生一次死亡3人以上較大事故66起,死亡293人,同比分別下降7%和21.4%。
二、正確認(rèn)識安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)
在肯定成績的同時,我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我們的工作與省委、省政府的要求還有一定的差距。我省正處于工業(yè)化加速發(fā)展時期,由于粗放型的發(fā)展方式尚未得根本扭轉(zhuǎn),社會管理落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面尚未得到根本改變,我省仍然處于各類事故的多發(fā)期、易發(fā)期,也可以說是高發(fā)期,現(xiàn)階段我們的生產(chǎn)力水平總體較低,安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存,紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的挑戰(zhàn)與壓力仍然很大。特別是黨的xx屆二中全會召開,對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高;關(guān)注民生,改善民生,廣大人民群眾對安全生產(chǎn)工作的期望也越來越大。新的形勢、新的任務(wù),對我們下一步的工作提出了更高要求,工作更加艱巨。我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,腐-敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件依然存在,反腐倡廉任務(wù)仍然艱巨。就我們自身而言,在隊伍廉政建設(shè)方面還存在不少問題,工作還存在不少差距。主要表現(xiàn)在:
一是有的單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作認(rèn)識還有待于進(jìn)一步提高。執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不夠認(rèn)真,力度有待于進(jìn)一步增強(qiáng),方式方法有待于進(jìn)一步改進(jìn)。二是有的單位對黨員干部日常的教育、管理、監(jiān)督方面還存在著薄弱環(huán)節(jié),有些管理制度還存在著漏洞,反腐糾風(fēng)制度、措施沒有落實到位甚至是執(zhí)行不力。三是在監(jiān)管執(zhí)法隊伍廉政建設(shè)上,抓重點、抓薄弱環(huán)節(jié)不夠,對關(guān)鍵崗位、重點人員可能發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)問題超前防范不夠,工作沒有抓實。個別領(lǐng)導(dǎo)干部不能帶頭遵紀(jì)守法,在廉潔自律方面不能嚴(yán)格約束自己,有的執(zhí)法人員在復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境中,經(jīng)不住種種誘-惑和考驗,因此,發(fā)生了違紀(jì)違法問題。近幾年來,每年我省安監(jiān)系統(tǒng)都發(fā)生問題,很值得我們每一位同志深思,這說明反腐-敗的任務(wù)很重,我們的工作必須要得到加強(qiáng)。四是對安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的管理有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。有的中介機(jī)構(gòu)在申報資質(zhì)時,弄虛作假;有的進(jìn)行安全評價不到位,導(dǎo)致發(fā)生事故后承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;有的中介機(jī)構(gòu)工作行為不夠規(guī)范,收費較高,出現(xiàn)了群眾不滿意的現(xiàn)象,進(jìn)而對安監(jiān)部門有意見,影響了我們的形象。這些問題要引起我們的足夠認(rèn)識,在今后的工作中采取有力措施,要認(rèn)真加以解決。
三、懲防并舉、夯實基礎(chǔ),全面推進(jìn)20*年反腐倡廉建設(shè)工作
根據(jù)省紀(jì)委九屆三次全會和國家安監(jiān)總局反腐倡廉工作會議要求,省局黨組確定20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)省紀(jì)委九屆三次全會和國家安監(jiān)總局反腐倡廉工作會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,更加注重制度建設(shè),努力拓展從源頭上防止腐-敗的工作領(lǐng)域。緊密結(jié)合我省安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際,突出重點,加大力度,狠抓落實,為實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保證。
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作的各項部署。深入學(xué)習(xí)貫徹xx大、國務(wù)院廉政工作會議和xx屆中央紀(jì)委二次全會、省政府廉政工作會議、省紀(jì)委九屆三次全會和國家安監(jiān)總局反腐倡廉工作會議精神,結(jié)合我省安監(jiān)工作實際,抓好落實工作。全面履行黨章賦予的職責(zé),堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,注意加強(qiáng)制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐-敗工作領(lǐng)域,扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐-敗體系建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保障。確保將會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)反腐倡廉建設(shè)工作的批示,落實到基層和實際工作中去。
(二)抓好廉政教育工作。大力弘揚(yáng)廉政文化,積極營造“廉榮貪恥”的良好氛圍,不斷擠壓腐-敗生存空間,切實加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。按照胡-錦-濤“加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),必須把加強(qiáng)思想道德建設(shè)特別是拒腐防變教育作為第一道防線”的要求,注重教育先行,繼續(xù)做好經(jīng)常性廉政教育和正反兩方面教育,使人自覺從善,做到廉潔自律。全省安監(jiān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)都要把加強(qiáng)反腐倡廉教育,作為深入開展反腐倡廉的治本之策、提高黨員干部思想政治素質(zhì)的有效途徑,做到常抓不懈、警鐘長鳴。一定要加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),提高整體素質(zhì),增強(qiáng)廣大黨員干部廉潔自律的自覺性。我們安監(jiān)系統(tǒng)的廉潔自律問題,如果自己解決不了,組織就要調(diào)查處理、幫助解決。我們一定要筑牢拒腐防變的思想道德防線。
要堅決貫徹省紀(jì)委《關(guān)于在全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“做勤廉表率,促科學(xué)發(fā)展”教育活動的意見》(魯紀(jì)發(fā)〔20*〕6號),從3月至10月,在全省安監(jiān)系統(tǒng)深入開展“做勤廉表率,促科學(xué)發(fā)展”教育活動。本次活動的目標(biāo)是:堅持理想信念,推動科學(xué)發(fā)展;堅持執(zhí)政為民,做好群眾工作;堅持求真務(wù)實,提高工作實效;堅持艱苦奮斗,反對奢侈浪費;堅持清正廉潔,自覺拒腐防變。活動的內(nèi)容是:以自我教育、正面教育為主,分學(xué)習(xí)文件、查擺問題、總結(jié)提高三個階段進(jìn)行。重點抓好四項工作:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件,各市安監(jiān)局黨組理論中心組要組織一次領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政專題學(xué)習(xí);二是領(lǐng)導(dǎo)干部講一次黨課,各市安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)要在黨員干部中講一次以勤政廉政、科學(xué)發(fā)展為主題的黨課;三是進(jìn)行正反典型教育,通過舉辦報告會、表彰會和運(yùn)用新聞媒體宣傳等多種形式,宣傳典型,樹立榜樣。要以典型腐-敗案例特別是發(fā)生在身邊的案例為反面教材,深入開展警示教育;四是解決突出問題,要進(jìn)行對照檢查,針對存在的突出問題,制定措施,認(rèn)真整改?;顒悠陂g,省局成立教育活動辦公室(設(shè)在監(jiān)察室),具體負(fù)責(zé)教育活動的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和指導(dǎo)工作,教育活動結(jié)束后,各市安監(jiān)局要寫出專題報告,發(fā)監(jiān)察室郵箱。
(三)加強(qiáng)對黨員干部廉潔自律的教育。嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定的監(jiān)督,對黨、政風(fēng)方面存在的突出問題進(jìn)行專項治理。加強(qiáng)權(quán)力制約,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,使權(quán)力喪失“尋租”空間,不讓絕對權(quán)力出現(xiàn)。歷年來,中央和省委制定了一系列制度規(guī)定,機(jī)關(guān)內(nèi)部也相應(yīng)制定了有關(guān)規(guī)定,每年上級都對黨政風(fēng)方面存在的突出問題有重點地進(jìn)行專項治理。按照上級要求,堅持日常監(jiān)督和重點治理相結(jié)合,抓好各項工作的落實。李毅中同志反復(fù)強(qiáng)調(diào),今年是《安全生產(chǎn)許可證》集中換發(fā)時期,也是腐-敗現(xiàn)象滋生和蔓延的高發(fā)期,要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全程跟蹤管理、加強(qiáng)監(jiān)督,要參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍廉潔。
(四)以行風(fēng)建設(shè)為重點,繼續(xù)抓好系統(tǒng)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察工作。推動全省安監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作的深入開展,去年開展的“兩好一高”活動,推動了全省安監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)上一個新的臺階。今年國家安監(jiān)總局提出了“堅持從嚴(yán)治內(nèi)”的口號,要求加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)、機(jī)制建設(shè),從源頭上預(yù)防腐-敗現(xiàn)象的發(fā)生。同志們,打鐵首先自身硬,我們紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的工作人員一定要潔身自好、廉潔自律,千萬不能出問題。同時要進(jìn)一步以加強(qiáng)“三個執(zhí)法”中的薄弱環(huán)節(jié)為重點,解決存在的突出問題。堅決克服“人情風(fēng)”干擾,嚴(yán)格規(guī)范“自由裁量權(quán)”,確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
(五)做好人民來信來訪工作。認(rèn)真解決群眾反映的熱點難點問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),認(rèn)真查辦發(fā)生在老百姓身邊、侵害群眾利益的案件。一枝一葉總關(guān)情,我們每一個同志都要把涉及群眾利益的問題放在首位。近幾年,隨著安監(jiān)工作的不斷深入,基層群眾對安監(jiān)工作的信任和了解逐漸增多,對安全生產(chǎn)的狀況也越來越關(guān)注,人民來信來訪事件逐年遞增。3月3日省局在省廣播電臺錄制“陽光熱線”節(jié)目時,打入的電話之多、反映的問題之細(xì),都說明了人民群眾對安全生產(chǎn)工作的關(guān)切,有些電話打得慷慨激昂。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)都要嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察信訪規(guī)定,認(rèn)真做好這方面的工作,確保為人民群眾解難濟(jì)困,把信訪工作做細(xì)、做實、做好。
(六)創(chuàng)新工作,完善手段,力爭將紀(jì)檢監(jiān)察工作做得更好。大家知道:制度缺陷,往往會給腐-敗創(chuàng)造機(jī)會。所以說各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)都要加強(qiáng)制度建設(shè),確保權(quán)力運(yùn)行到哪里,制度建設(shè)的觸角就延伸到哪里,讓制度成為反腐倡廉的根本。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,將紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任逐級分解到人,使人人都處在制度之中、管理之中。要在機(jī)關(guān)內(nèi)部,不斷開展干部述職述廉,任前廉政談話、效能監(jiān)察等工作,逐步推行“三談兩述”和詢問質(zhì)詢制度。另一方面,要注意加強(qiáng)調(diào)研,研究安全生產(chǎn)領(lǐng)域廉政建設(shè)的新情況、新問題,探討加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的新路子、新舉措,全面推動我省安監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。
同志們,反腐倡廉工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,使命光榮、意義深遠(yuǎn)。讓我們在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實xx屆中央紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委九屆三次全會和國家安監(jiān)總局反腐倡廉工作會議精神,開拓創(chuàng)新、不斷進(jìn)取、勵精圖治、扎實工作,狠抓各項工作和責(zé)任制的落實,不斷開創(chuàng)我省安監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉工作新局面,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作新局面,以反腐倡廉工作的新成績確保全省安全生產(chǎn)形勢的長期持續(xù)穩(wěn)定。
謝謝大家!
反腐倡廉會議講話稿(三):
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好,下面我就縣財政局反腐倡廉工作落實情況和20xx工作設(shè)想打算向各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁予以匯報,不妥之處,敬請批評指正。
一、反腐倡廉工作簡要回顧,縣財政局在各級黨委、政府和紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中央紀(jì)委和省、市、縣反**工作會議的部署,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),以深-化各項財政改革為重點,著力從源頭上預(yù)防和治理**,積極探索標(biāo)本兼治、綜合治理的措施,完善監(jiān)督制約機(jī)制,有力地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反**工作,取得了明顯成效。
(一)提高認(rèn)識,明確責(zé)任,增強(qiáng)貫徹落實責(zé)任制的自覺性在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作中,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實履行“一崗雙責(zé)”。按照領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、考核、追究、制度、獎懲六到位的要求,進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政考核辦法。形成局長負(fù)總責(zé),紀(jì)檢書記分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),班子成員齊抓共管的工作機(jī)制,每個班子成員的工作職責(zé)都賦有抓好和配合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的具體內(nèi)容和量化要求。同時確定各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人為本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。并結(jié)合建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治體系。將屬于財政部門負(fù)責(zé)的專項檢查、財政管理制度改革以及加強(qiáng)內(nèi)部黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作逐一進(jìn)行分解,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人以及工作時限,實行定期匯報和通報工作情況。制定下發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)“十項制度”和財政干部十個不準(zhǔn),全系統(tǒng)財政干部廉潔從政意識不斷增強(qiáng),服務(wù)水平大幅提升。
(二)夯實教育防范基礎(chǔ),筑牢思想道德防線。
堅持廉政教育與各項主題教育相結(jié)合。深入開展“三新”主題教育活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,積極引導(dǎo)干部職工樹立正確處理責(zé)任和權(quán)力、權(quán)力與利益、權(quán)力與親情的關(guān)系。以財政“五五”法制宣傳教育考核驗收評比活動為契機(jī),組織全系統(tǒng)財政干部參加財政“五五”普法驗收考試,加大對財政干部的考試考核力度,引導(dǎo)干部職工學(xué)法、用法、守法,真正做到依法行政,依法理財。同時,注重加大對重大節(jié)日前、股所長任職前的針對性教育,杜絕了不正之風(fēng)。在日常工作中堅持正面教育與反面教育相結(jié)合。除大力弘揚(yáng)、學(xué)習(xí)財政系統(tǒng)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型外,還多次組織干部職工觀看警示教育片,強(qiáng)化財政干部依法理財,廉潔理財觀念,做到警鐘長鳴。積極探索廉政文化建設(shè)載體,增強(qiáng)廉政文化感染力。依靠我縣紅色革命教育基地,多次組織干部進(jìn)行“紅色”革命傳統(tǒng)教育。堅持開展“廉政溫馨提醒卡”活動,時刻提醒財政干部牢記自己的責(zé)任和使命,權(quán)利和義務(wù)、關(guān)懷與期待,自覺規(guī)范和約束行為。同時,不定期召開財政干部家屬“助廉會”,營造健康廉潔的家庭氛圍,加強(qiáng)了八小時以外的監(jiān)督。
(三)完善監(jiān)督制約機(jī)制,促進(jìn)源頭治腐工作。
年初,我們將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反**工作目標(biāo)任務(wù)逐一分解到各股室、局屬各單位。明確任務(wù),落實措施,并與各股、所簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,設(shè)立廉政舉報箱,局紀(jì)委堅持每季度一次廉政談話制度和年終股所長述廉制度,促使了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的經(jīng)?;T诩訌?qiáng)內(nèi)部監(jiān)督方面:一是實行廉政檔案制度。我們對全系統(tǒng)每個干部職工建立了廉政檔案,如實記錄廉政表現(xiàn),增強(qiáng)了自我監(jiān)督力度,每季度召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)暨行風(fēng)監(jiān)督員座談會,邀請縣人大、縣政協(xié)、縣紀(jì)檢委、監(jiān)察局、反貪局、糾風(fēng)辦等有關(guān)單位派員參加,在通報我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,積極主動的征求社會各界的意見及建議。通過這些措施的落實,推動了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反**工作的深入開展。
(四)深化財政改革,構(gòu)建反腐倡廉長效機(jī)制。
一是完善部門預(yù)算管理體制改革。我們從抓好預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)督、績效評價四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,嚴(yán)格基礎(chǔ)管理,全力構(gòu)建財政運(yùn)行新機(jī)制。有效解決了財政資金分配不公的現(xiàn)象,增強(qiáng)了預(yù)算執(zhí)行透明度,提高了財政資金使用效益。二是推行國庫集中支付改革試點。按照先行試點、總結(jié)經(jīng)驗、穩(wěn)步推進(jìn)的思路,今年選定28個單位進(jìn)行國庫集中支付制度改革試點,制定印發(fā)了《縣國庫集中支付制度改革試點資金支付管理暫行辦法》、《縣國庫管理制度改革試點會計核算暫行辦法》、《縣國庫集中支付資金動態(tài)監(jiān)控管理辦法》等規(guī)范性文件,同時,嚴(yán)格賬戶管理,把住“支出關(guān)”。規(guī)定納入部門預(yù)算和財政集中核算的單位,在銀行只能開設(shè)一個基本支出戶,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。有效地遏制了自收自支,截留挪用財政資金的問題。三是大力推進(jìn)政府采購制度改革。政府采購規(guī)模、范圍逐步擴(kuò)大,制度不斷完善,操作程序日益完善。政府采購工作逐步走上了法制化、規(guī)范化的道路。全縣實施政府采購招投標(biāo)32次,采購金額2694.9萬元,節(jié)約資金278.5萬元,節(jié)約率達(dá)10.6%。四是深化農(nóng)村綜合改革,全面落實惠農(nóng)政策。繼續(xù)完善惠農(nóng)補(bǔ)貼一卡-通管理辦法,各項惠農(nóng)補(bǔ)貼兌付率達(dá)到100%,實現(xiàn)了-零**目標(biāo)。五是深化收支兩條線改革。深入開展了非稅收入和收支兩條線管理專項檢查。嚴(yán)格票據(jù)管理,建立了“驗證購票,定量控制,交舊換新的管理辦法,從根本上杜絕了亂收費現(xiàn)象。六是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理改革。積極推行國有資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合的管理模式,啟動了國有資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng),不斷提升國有資產(chǎn)管理水平。
(五)加大財政資金監(jiān)督檢查力度,確保財政資金安全高效運(yùn)行。一是大力開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清理和檢查活動。按照省市要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署,對21個涉農(nóng)部門和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)49個項目的涉農(nóng)資金進(jìn)行清理和專項檢查,涉及資金總量達(dá)40623萬元,通過認(rèn)真檢查,對4個涉農(nóng)部門滯留、擠占、挪用項目資金1202萬元,專門召開協(xié)調(diào)會議,制定整改措施,及時下發(fā)整改通知書,徹底糾正了存在的問題,有效貫徹落實了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。二是組織實施重點領(lǐng)域?qū)m椯Y金使用情況的監(jiān)督檢查。按照財政資金績效管理的要求,本著“以查促管”的原則,加大對事關(guān)群眾切身利益的重大項目資金、支農(nóng)惠農(nóng)、民生資金使用情況全程監(jiān)督檢查,加快了項目建設(shè)進(jìn)度,提高了財政資金使用效益。三是繼續(xù)開展“小金庫”治理工作。今年對我縣72個黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè)“小金庫”進(jìn)行了重點檢查。查處“小金庫”3個,撤銷賬戶3個,收繳違紀(jì)資金2.54萬元。四是強(qiáng)化非稅收入專項檢查工作。由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,抽調(diào)會計所、收費所相關(guān)人員組成非稅收入專項檢查組,對全縣非稅收入項目逐項清理、逐票稽核、逐帳核查,收繳財政專戶資金55.8萬元。
二、設(shè)想和打算1.抓主線,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是做好責(zé)任分工,對反腐倡廉工作任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化,夯實責(zé)任,落實“一崗雙責(zé)”,把反腐倡廉建設(shè)與財政業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。二是做好責(zé)任考核。要采取形之有效的方式定期、不定期對各股所牽抓和承辦的工作任務(wù)落實情況進(jìn)行督促檢查。三是做好責(zé)任追究,實行一票否決制度,對出現(xiàn)的問題一查到底,確保黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實到位。
2.抓基礎(chǔ),不斷深化反腐倡廉教育。一是加強(qiáng)理想信念教育。二是加強(qiáng)黨的宗旨教育。三是加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)教育。四是開展警示教育。認(rèn)真吸取江西省鄱陽縣財政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股原股長李華波腐化墮落的慘痛教訓(xùn),以案明紀(jì)。
3.抓根本,積極完善規(guī)章制度。一要建立健全制度宣傳教育機(jī)制,督促黨員干部養(yǎng)成認(rèn)真學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格遵守制度、自覺維護(hù)制度的習(xí)慣。二要建立健全制度保障執(zhí)行工作機(jī)制。堅持重大決策、人事任免、重大項目建設(shè)集體研究制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律民-主生活會制度等,切實做到用制度管權(quán),用制度管人,用制度管事。三要認(rèn)真落實廉政談話制度,廉政承諾制度,任職廉政考試制度和個人重大事項報告制度。
4.抓關(guān)鍵,切實加大監(jiān)督檢查力度。積極推進(jìn)財政監(jiān)督機(jī)制建設(shè),把財政監(jiān)督作為財政管理的必要環(huán)節(jié)和有機(jī)組成,納入年度工作安排和考核管理,真正形成財政監(jiān)督與財政管理的緊密結(jié)合,對財政資金運(yùn)行全過程實行動態(tài)監(jiān)控,圍繞收入監(jiān)督、支出監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、會計監(jiān)督四條主線扎實開展工作。創(chuàng)新監(jiān)督檢查工作機(jī)制,繼續(xù)完善縣鄉(xiāng)財政監(jiān)督檢查的相關(guān)制度辦法,明確監(jiān)管范圍、量化監(jiān)管任務(wù)、細(xì)化監(jiān)管重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、落實監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步拓展財政監(jiān)督范圍,加大財政監(jiān)督力度。把財政監(jiān)督寓于預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算績效評價的全過程。重點做好對稅費征管、重點支出、專項支出和民生工程等各項財政資金的及時跟進(jìn)、全程參與、跟蹤督察、項目稽查,開展績效考評。繼續(xù)抓好“小金庫”專項治理、建筑領(lǐng)域?qū)m椫卫砗椭卫砩虡I(yè)**工作。
5.抓中心,搞好規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作。在全系統(tǒng)積極開展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作,加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,做好權(quán)力梳理、職能定位、規(guī)范流程三個階段工作,營造財政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行環(huán)境,保證財政資金和財政干部兩安全。
6.抓形象,提高財政干部服務(wù)意識。以開展“三為”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動為契機(jī),組織和引導(dǎo)全縣財政系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識,堅定信念,改進(jìn)作風(fēng),強(qiáng)化素質(zhì),提高能力,著力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、清廉型和服務(wù)型財政機(jī)關(guān)建設(shè),充分發(fā)揮財政系統(tǒng)干部職工在加快富民強(qiáng)縣目標(biāo)中的作用,為促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。