第1篇 在農(nóng)村環(huán)境整治工作動(dòng)員會(huì)議上的講話
同志們：
今天這次會(huì)議，是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是分析形勢(shì)，部署任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作新局面。剛才，葉霞同志代表區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組闡述了這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要意義，通報(bào)了前段所做的主要工作，并對(duì)下段工作作了部署和安排，我完全同意。下面，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的精神，我講四點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感
開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來(lái)，全區(qū)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大的變化，廣大人民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量得到了較大改善。這些成績(jī)的取得，是在座同志們辛勤勞動(dòng)、努力工作的結(jié)果。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作中依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾期望相比還有較大差距。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門還存在領(lǐng)導(dǎo)重視程度和指導(dǎo)力度不夠、建設(shè)內(nèi)容落實(shí)不到位、總體工作開展不平衡的問(wèn)題。因此，全區(qū)上下務(wù)必要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，深刻認(rèn)識(shí)加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署上來(lái)，以更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加有力的措施，更加扎實(shí)的行動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。我們要從四個(gè)方面充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性：一是要充分認(rèn)識(shí)到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是貫徹落實(shí)各級(jí)會(huì)議及文件精神的需要;黨的xx屆三中全會(huì)作出了推進(jìn)農(nóng)村改革的決策部署，中央農(nóng)村工作會(huì)議也出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的政策措施。特別是去年以來(lái)，中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村民生工程建設(shè)作為投入重點(diǎn)，措施更實(shí)，力度更大，含金量更高，針對(duì)性更強(qiáng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展機(jī)制和環(huán)境更加優(yōu)化。另一方面，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，各級(jí)各部門在實(shí)踐中積累了促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)，走出了一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展的新路子，為扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是要充分認(rèn)識(shí)到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是落實(shí)市、區(qū)績(jī)效目標(biāo)的需要;開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是區(qū)委、區(qū)政府為民造福的一項(xiàng)民心工程，也是全區(qū)各級(jí)黨委、政府和各相關(guān)部門的一項(xiàng)重要任務(wù)，已納入全區(qū)的績(jī)效目標(biāo)考核重要內(nèi)容。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，是保護(hù)農(nóng)村生態(tài)工作的迫切需要。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)涉及面廣、工作難度大，一直是我區(qū)環(huán)保工作中的薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)環(huán)保部門的監(jiān)測(cè)，我區(qū)部門街鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村河流污染已相當(dāng)嚴(yán)重，水質(zhì)型缺水威脅增大，部分農(nóng)村土壤中的重金屬和鹽分嚴(yán)重超標(biāo)?？梢哉f(shuō)，我區(qū)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境已不容樂觀，迫切要求我們加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，“xx”期間，必須切實(shí)改變農(nóng)村環(huán)境保護(hù)滯后狀況。我們一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、做好農(nóng)村環(huán)保工作的重大意義，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，像抓城市環(huán)境綜合整治一樣抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治，像抓城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一樣抓農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，像抓城市環(huán)保宣傳教育一樣抓農(nóng)村環(huán)保宣傳教育，力爭(zhēng)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境有一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變，以實(shí)際行動(dòng)向廣大農(nóng)民群眾交上一份滿意的答卷。三是要充分認(rèn)識(shí)到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是深化新農(nóng)村建設(shè)、延伸家園行動(dòng)的需要;實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。確保村容整潔，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的重要方面。我們各級(jí)黨委政府應(yīng)積極順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的愿望和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，大力加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，使廣大農(nóng)民在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善生活的同時(shí)，能夠享有良好的生活環(huán)境，使農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中更多的得到實(shí)惠。四是要充分認(rèn)識(shí)到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是切實(shí)改善農(nóng)民生存狀態(tài)、生活質(zhì)量的需要;農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境事關(guān)“三農(nóng)”工作大局，區(qū)委、區(qū)政府歷來(lái)重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，特別是黨中央、國(guó)務(wù)院作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大部署后，更加重視農(nóng)村的環(huán)保工作，明確要求將農(nóng)村環(huán)境綜合整治列入農(nóng)村新五件實(shí)事來(lái)抓，全面發(fā)動(dòng)、精心組織，使農(nóng)村環(huán)保工作取得新的實(shí)效。污染嚴(yán)重，環(huán)境臟、亂、差，絕不是農(nóng)民向往和認(rèn)可的新農(nóng)村。目前，我區(qū)農(nóng)村“污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、畜禽亂跑、秸稈亂燒”的現(xiàn)象在一些地方仍然存在，廣大農(nóng)民對(duì)“上衛(wèi)生廁、燒節(jié)能灶、建標(biāo)準(zhǔn)圈、走硬化路、住規(guī)劃房、飲清潔水”的愿望十分強(qiáng)烈。提高農(nóng)民生活質(zhì)量、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，也迫切需要我們加快實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治。這既是解決民生問(wèn)題，又是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。
二、統(tǒng)籌發(fā)展，全面推進(jìn)，努力推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作取得新突破
今年的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，在重點(diǎn)解決好農(nóng)村地區(qū)生活污水處理工作的同時(shí)，還要著力抓好以下三個(gè)方面的工作。
(一)加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著力改善飲用水源問(wèn)題。大多數(shù)農(nóng)村由于沒有污水處理設(shè)施，三格式化糞池建設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)，糞便水和洗澡水都是直接排放的。隨著生活水平的提高，農(nóng)田的減少，糞便還田的數(shù)量逐年減少。另外許多農(nóng)村衛(wèi)生廁所滲漏嚴(yán)重，地下水普遍受到污染。因此農(nóng)村生活污水是造成農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量下降的又一個(gè)重要因素。截至20xx年底，我區(qū)已建汪集陶咀村、西湖村、茶亭村、徐古胡畈村、柳河村、周鐵河村共6個(gè)生活污水處理示范項(xiàng)目，基本能解決村莊中心灣的生活污水問(wèn)題。20xx年我們將再啟動(dòng)87個(gè)行政村中心灣的生活污水處理項(xiàng)目，擬采取以上模式，對(duì)農(nóng)村生活污水進(jìn)行治理。
(二)加快生活環(huán)境建設(shè)，著力改善村容村貌。一是深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。“垃圾圍村”導(dǎo)致的“臟亂差”現(xiàn)象是惡疾，也是痛下狠心治理的當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前，各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)要結(jié)合環(huán)境綜合整治活動(dòng)的開展，進(jìn)一步明確整治目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，以集中清理村內(nèi)暴露垃圾和衛(wèi)生死角為重點(diǎn)，加大整治力度，下決心通過(guò)一段時(shí)間的努力徹底消除“臟亂差”現(xiàn)象，努力營(yíng)造清潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村形象。二是大力實(shí)施綠化工程。各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)要結(jié)合區(qū)里的要求，突出抓好各轄區(qū)內(nèi)主要道路兩側(cè)的植樹綠化。三是繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)要積極開展和大力推進(jìn)秸稈沼氣、秸稈氣化、秸稈堆腐還田、秸稈基質(zhì)發(fā)展食用菌、秸稈編織等各種行之有效的秸稈綜合利用，促進(jìn)秸秸稈資源的高效開發(fā)和集約利用。
(三)加快鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要本著立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則，統(tǒng)籌編制城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，從宏觀上指導(dǎo)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作有序開展。各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)、國(guó)土規(guī)劃局、建設(shè)局、民政局要著力加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探索中心鎮(zhèn)、中心村集約建設(shè)模式，制定完善具體的實(shí)施方案，穩(wěn)步推進(jìn)合村并居。要堅(jiān)持因地制宜，緊緊圍繞新農(nóng)村聯(lián)片創(chuàng)建區(qū)的建設(shè)工作，落實(shí)工作項(xiàng)目，整合建設(shè)資金，集中推動(dòng)發(fā)展。
三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作
(一)嚴(yán)格把關(guān)，大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水治理。要從源頭上嚴(yán)格把關(guān)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、土地利用、等規(guī)劃方面，做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目的審批，設(shè)立街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)環(huán)保協(xié)管員，規(guī)范協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)管理，加大對(duì)農(nóng)村違法排污企業(yè)的執(zhí)法力度。在飲用水劃定范圍，禁止審批新設(shè)排污口的項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖發(fā)展項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和三同時(shí)制度。一是街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)(陽(yáng)邏、邾城、雙柳、道觀)的污水治理工程要于5月前完成;二是全區(qū)87個(gè)行政村的污水治理工程要于5月前完成。以上兩項(xiàng)工作要重點(diǎn)做好三件事：一是要提供污水處理項(xiàng)目用地;二是要配套污水管網(wǎng)建設(shè)資金，確保污水集中收集;三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專班，做好協(xié)調(diào)工作，積極與污染治理單位配合，按照設(shè)計(jì)要求，按照工程進(jìn)度，確保污水處理達(dá)標(biāo)。
(二)全力治臟，著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)垃圾治理。垃圾治理是農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各級(jí)各有關(guān)部門要圍繞建立“全時(shí)段、全覆蓋”的環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制，把垃圾治理放在農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要位臵，按照城區(qū)“一日兩掃、巡回揀拾、全日保潔”的要求，下大氣力抓好主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷、生活小區(qū)等部位的垃圾治理，及時(shí)清理積存垃圾，消滅衛(wèi)生死角。要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾一體化處理，在城區(qū)積極推行生活垃圾袋裝化收集;各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)要抓緊完善“組保潔、村收集、街轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾清運(yùn)體系，配足保潔隊(duì)伍和清運(yùn)設(shè)備，確保實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清、集中處理。要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾管理，合理規(guī)劃填埋場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊亂拉亂倒違法行為，杜絕垃圾堵路、垃圾圍城現(xiàn)象。
(三)突出綠化，著力提升城鄉(xiāng)環(huán)境品位。綠化美化是優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、改善群眾生活質(zhì)量的重要抓手。要以建設(shè)生態(tài)園林城市為目標(biāo)，堅(jiān)持增加綠量與提升品質(zhì)并重，加大資金投入，加強(qiáng)城市綠化。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治的工作上，要突出抓好村灣綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、荒山綠化三個(gè)重點(diǎn)。
(四)標(biāo)本兼治，著力抓好路域綜合整治。一個(gè)城市的交通主干道及周邊環(huán)境質(zhì)量，決定著人們對(duì)這個(gè)城市的第一印象。各級(jí)各有關(guān)部門要按照“政府主導(dǎo)、屬地為主、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治”的原則，下大氣力抓好路域環(huán)境綜合整治，高標(biāo)準(zhǔn)做好邊溝地形整理，統(tǒng)籌安排路面整修、綠化補(bǔ)植、植被選配等工作，精心設(shè)計(jì)節(jié)點(diǎn)綠化，切實(shí)做到“棱角分明、平整清潔、綠化整齊”。要徹底清除高速公路、國(guó)道、省道、區(qū)鄉(xiāng)道路兩側(cè)視野范圍內(nèi)的積存垃圾、白色污染，拆除違章建筑、殘墻斷壁，粉刷修飾建筑立面，規(guī)范設(shè)臵戶外廣告，加大路面機(jī)掃、灑水力度，提高道路保潔水平。
(五)推進(jìn)“五化”，著力搞好村鎮(zhèn)環(huán)境治理?！坝不⒕G化、亮化、凈化、美化”是改善農(nóng)村環(huán)境面貌的標(biāo)準(zhǔn)和要求，事關(guān)群眾居住環(huán)境和新農(nóng)村建設(shè)大局。要針對(duì)鄉(xiāng)村居民反映集中、對(duì)鎮(zhèn)容村貌影響較大的“臟亂差”問(wèn)題，進(jìn)一步加大投入力度，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和道路沿線綜合整治，配套完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)管理，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，切實(shí)解決好群眾關(guān)心的居住環(huán)境、道路、綠化、供排水、垃圾處理等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全面提升鎮(zhèn)村形象。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得實(shí)效 農(nóng)村環(huán)境綜合整治這項(xiàng)工作既現(xiàn)實(shí)緊迫，又長(zhǎng)期艱巨。各級(jí)各部門務(wù)必要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位，確保取得更大成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各街鎮(zhèn)和有關(guān)部門要高度重視，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作擺上重要日程。各單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人要親自抓，負(fù)總責(zé);分管負(fù)責(zé)人作為直接責(zé)任人，要全力以赴抓好落實(shí)。要加大財(cái)政投入力度，健全組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，落實(shí)人員，健全制度，做到有人管事，有條件干事，按制度辦事。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，精心策劃，細(xì)化方案，明確目標(biāo)，分解落實(shí)。要建立工作決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系，做到組織到位、責(zé)任到位、措施到位，形成政令暢通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、齊抓共管、全面推進(jìn)的良好局面。
(二)全面發(fā)動(dòng)，廣泛參與。各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹立全局意識(shí)，加強(qiáng)溝通，密切配合，形成合力，為農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作提供人力、物力和財(cái)力支持，街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)必須按要求配套整治資金，落實(shí)到位，對(duì)不按要求落實(shí)配套資金、不按期完成綜合整治目標(biāo)的街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)實(shí)行問(wèn)責(zé)，并同任期考核掛鉤。要進(jìn)一步加大輿論宣傳力度，及時(shí)報(bào)道工作動(dòng)態(tài)，宣傳報(bào)道好典型、好經(jīng)驗(yàn)，曝光問(wèn)題、鞭策后勁，真正把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成人人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。
(三)精心策劃，統(tǒng)籌安排。各級(jí)各有關(guān)部門要按照《區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)新洲區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)工作方案的通知》(新政辦20xx49號(hào))的要求，從實(shí)際出發(fā)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作。具體工作中，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，要進(jìn)行整體設(shè)計(jì)、精心策劃、突出實(shí)效。要做到建設(shè)一處、規(guī)范一處、提升一處，確保工作實(shí)效。
(四)強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。為加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開展，區(qū)委、區(qū)政府將這兩項(xiàng)工作列入全區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核體系，考核結(jié)果納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核。兩辦督查室要按照考核細(xì)則要求，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，通過(guò)定期檢查、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、組織驗(yàn)收、定期通報(bào)等形式，加大督查力度。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未按期完成任務(wù)的，予以通報(bào)批評(píng);對(duì)推諉扯皮，工作不力，進(jìn)展緩慢，影響大局的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
同志們，農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作事關(guān)新洲長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、惠及千家萬(wàn)戶，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)各部門要以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，努力推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)文明和諧的現(xiàn)代化新洲做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在農(nóng)村環(huán)境整治工作動(dòng)員會(huì)議上的講話
第2篇 在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話
同志們：
抗臺(tái)救災(zāi)工作已告一段落，各方面在一邊抗災(zāi)救災(zāi)的同時(shí)，要把精力逐步轉(zhuǎn)移到當(dāng)前的一些重點(diǎn)工作上來(lái)。環(huán)境整治工作是今年市縣的一項(xiàng)重要任務(wù)。我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的一些經(jīng)驗(yàn)做法也得到了市縣的充分肯定。前不久，市委副書記包哲東專門到龍港檢查環(huán)境整治工作，市里也初步?jīng)Q定在龍港召開全市環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。這既是對(duì)我們工作的肯定，也是對(duì)我們工作的檢驗(yàn)和鞭策。在市里現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開之前，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定召開全鎮(zhèn)環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)?？梢哉f(shuō)，這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)既是一次督促會(huì)，也是一次推進(jìn)會(huì)。早上，我們實(shí)地參觀了幾個(gè)村的整治情況。剛才，各辦事處分別介紹了前階段整治工作情況，看來(lái)各方面工作都不錯(cuò)。下面，我就如何進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作，講三點(diǎn)意見。
一、正視問(wèn)題，深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境整治工作的責(zé)任感和緊迫感
把握形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)是做好環(huán)境整治工作的重要前提。只有認(rèn)識(shí)了的東西，才能更好的把握它、駕馭它。當(dāng)前，隨著新形勢(shì)的發(fā)展變化，我們對(duì)環(huán)境整治工作的認(rèn)識(shí)，也要進(jìn)一步的提高和升華。不管是上頭說(shuō)的“三沿”整治也好，還是我們提的“八沿”整治，從4月18日全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)暨環(huán)境大整治再動(dòng)員大會(huì)，到5月份的工作匯報(bào)會(huì)，再到今天的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我們是碰到一個(gè)問(wèn)題，解決一個(gè)問(wèn)題，從解決問(wèn)題，再到提高認(rèn)識(shí)，不斷摸索前行，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。可以說(shuō)，今年是歷年來(lái)環(huán)境建設(shè)推進(jìn)力度最大、投入資金最多、成效最為顯著的一年。自4月份鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府部署全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作以來(lái)，各辦事處各有關(guān)部門高度重視，精心組織，克難攻堅(jiān)，整治工作總體態(tài)勢(shì)較好。主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是逐步形成共推局面。鎮(zhèn)里專門成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，分管副書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的整治工作，城建、農(nóng)業(yè)局各具體牽頭協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)的整治工作。各辦事處、村居、有關(guān)部門相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，把整治工作擺上了重要議事日程。對(duì)城區(qū)和農(nóng)村兩線進(jìn)行了一次徹底的前期排摸，根據(jù)“大衛(wèi)生、大環(huán)境、大整治”的格局，制定出臺(tái)了全鎮(zhèn)環(huán)境整治實(shí)施方案，并在此基礎(chǔ)上，分別制訂了城區(qū)和農(nóng)村環(huán)境整治實(shí)施細(xì)則，明確了各辦事處、各村居的重點(diǎn)整治部位?？梢哉f(shuō)，各辦事處行動(dòng)比較迅速，各有關(guān)村居也能積極配合，形成了上下協(xié)同推進(jìn)的局面。二是逐步營(yíng)造良好氛圍。各辦事處、村居、各有關(guān)部門注重宣傳造勢(shì)，充分利用宣傳車、宣傳欄、條幅、廣播等宣傳工具，積極做好宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動(dòng)群眾工作，廣泛、深入、持久地宣傳環(huán)境整治的意義、目標(biāo)、措施和要求，贏得了廣大群眾的理解和支持。宣傳、工青婦等部門、各辦事處以清理環(huán)境衛(wèi)生、美化市容市貌為重點(diǎn)，認(rèn)真開展“環(huán)境整治大討論”等活動(dòng)。有線電視、龍港網(wǎng)站推出系列報(bào)道，并設(shè)立曝光臺(tái)，及時(shí)跟蹤報(bào)道整改情況，在全鎮(zhèn)上下營(yíng)造了良好的整治氛圍。三是逐步取得整治成效。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，整治開始到目前，我鎮(zhèn)共拆除露天糞坑700多個(gè)，消殺113個(gè)村居面積達(dá)10000平方，清除農(nóng)村垃圾30000噸，清理廢舊戶外廣告、小燈箱廣告、廢棄標(biāo)牌9500多個(gè)，清洗張貼小廣告100000余張(處)，清除建筑垃圾5000多立方，拆除人民路、龍港大道等“八沿”兩側(cè)違章簡(jiǎn)易棚1400多間，填埋墳?zāi)?2座，清理河道18.5公里，整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)5個(gè)。在6個(gè)辦事處72個(gè)村居建成(修復(fù))13個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，農(nóng)村垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制在全鎮(zhèn)50%的村鋪開，經(jīng)過(guò)努力，沉積多年的農(nóng)村垃圾得到徹底清除。交通秩序整治也全面啟動(dòng)。在整治工作中，各辦事處也各有側(cè)重，一些辦事處、村居抓得比較緊、比較主動(dòng)、比較得力，綠化、拆違等工作都走在前列。比如：海城辦事處的岑浦村、海頭村，平等辦事處的仕家洋村，湖前辦事處的三洋村、水深村整治成效相當(dāng)明顯。其它辦事處、村居也結(jié)合各自實(shí)際，因地制宜，積極開展了整治工作。相關(guān)職能部門如規(guī)劃、國(guó)土、交通、環(huán)保、城管、公安等，也都能積極履行職責(zé)，加大執(zhí)法力度，支持和配合整治工作。
總的來(lái)看，各個(gè)辦事處各有關(guān)部門的整治工作是努力的，取得了一定的成效。但我們也要看到，當(dāng)前整治工作開展得還不夠平衡，特別是治理“臟亂差”等工作推進(jìn)力度還不夠大，進(jìn)展還不夠快，效果還不夠明顯。有的辦事處、村居在具體工作中，方法不多，行動(dòng)比較緩慢，存在熱一下冷一下的現(xiàn)象，比如江山辦事處的任務(wù)比較重，有所整治，但進(jìn)度緩慢，特別是靈宜公路龍港段;海城、白沙辦事處的龍巴公路沿線整治難度大，還不徹底;世紀(jì)大道等主要路段沿線建筑垃圾、違章棚屋清理拆除力度還不夠。主要有三種表現(xiàn)：一是上熱下冷。鎮(zhèn)、辦事處重視，但還有個(gè)別村居對(duì)整治的重要性認(rèn)識(shí)不足，仍停留在會(huì)議號(hào)召上，無(wú)動(dòng)于衷，沒有實(shí)際行動(dòng)。各辦事處的進(jìn)展也不大平衡。產(chǎn)生這種現(xiàn)象，從根子上說(shuō)，是我們的一些干部在認(rèn)識(shí)上還不夠到位，還存在模糊的認(rèn)識(shí)。二是信心不足。有的干部認(rèn)為環(huán)境整治是一個(gè)“老大難”問(wèn)題，難以走出“整治-回潮-再整治”的怪圈，對(duì)農(nóng)村垃圾處理長(zhǎng)效管理機(jī)制探索不夠，已經(jīng)開展村的長(zhǎng)效管理缺乏“長(zhǎng)效”，走不出這個(gè)“怪圈”，因而對(duì)整治工作信心不足。三是應(yīng)付了事。有的認(rèn)為現(xiàn)在各項(xiàng)工作任務(wù)比較繁重，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)又即將換屆，多一事不如少一事，應(yīng)付了事，不是積極動(dòng)員廣大干部群眾參與整治，對(duì)清臟治亂等工作積極性不高。所有這些想法，都是與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要求相背離的，都是與建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)相背離的，都是與引導(dǎo)、教育群眾正確處理眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的職責(zé)相背離的。
認(rèn)識(shí)問(wèn)題沒解決好，工作不可能很好地向前推進(jìn)。環(huán)境整治工作也是如此。推進(jìn)全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治不是一時(shí)的“心血來(lái)潮”，而是“向頑癥開刀”。這既是市縣兩級(jí)黨委、政府的要求，也是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府根據(jù)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和新一輪文明創(chuàng)建的要求，而作出的一項(xiàng)重要決策。其主要目的是，從根本上解決環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題，切實(shí)改善人居環(huán)境。這是推進(jìn)文明城市創(chuàng)建的延伸，是提升龍港形象的抓手，是體現(xiàn)執(zhí)政為民的載體。我們認(rèn)為，解決“臟亂差”問(wèn)題，是創(chuàng)建文明城市和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“基本作業(yè)”。我們的干部特別是村居兩委干部務(wù)必要端正認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好環(huán)境整治工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊抓好。
今天會(huì)議之后，大家一定要在前階段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)口前移，重心下移，盯緊目標(biāo)、步步跟緊、環(huán)環(huán)扣緊，把力量集中在破難題、打硬仗的最前沿，把責(zé)任落實(shí)到邊、貫穿到底，全力以赴打好環(huán)境整治這場(chǎng)硬仗，確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
城鎮(zhèn)環(huán)保
