第1篇 領(lǐng)導(dǎo)禁毒工作會(huì)議講話稿
領(lǐng)導(dǎo)禁毒工作會(huì)議講話稿
同志們:
這次會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才,我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了胡錦濤、溫家寶、羅干等中央領(lǐng)導(dǎo)和張學(xué)忠、張中偉等省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于禁毒工作的一系列重要指示精神, 總結(jié)回顧了我市20xx年以來(lái)的禁毒工作,命名、表彰了先進(jìn)。一會(huì),向志同志還將作重要 講話。請(qǐng)同志們緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
毒禍猛于虎。開展禁毒斗爭(zhēng),是護(hù)國(guó)利民之舉,是 社會(huì)進(jìn)步之需,是歷史賦予之責(zé)。我們一定要牢記1840年鴉片輸入中國(guó)后造成國(guó)恥民辱的苦難歷史,警記毒品給中華民族健康和人民幸福帶來(lái)的嚴(yán)重災(zāi)難,清醒看到當(dāng)前國(guó)際毒品泛濫和國(guó)內(nèi)毒品蔓延的嚴(yán)峻形勢(shì)給社會(huì)和諧穩(wěn)定造成的嚴(yán)重威脅,深刻認(rèn)識(shí)開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的極端重要性和緊迫性,真正把這項(xiàng)工作作為事關(guān)人民身心健康和安居樂(lè)業(yè)的大事、事關(guān) 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的大事、事關(guān)國(guó)家安危和民族興衰的大事來(lái)抓。
近年來(lái),我市各級(jí)黨政加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心 組織,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾同毒品犯罪作斗爭(zhēng)的積極性,認(rèn)真落實(shí)打擊毒品犯罪的各項(xiàng)措施,全市禁毒輯毒工作取得了良好成效,毒品犯罪高發(fā)的勢(shì)頭得到初步遏制。特別是我市各級(jí)公安機(jī)關(guān)發(fā)揮主力軍作用,切實(shí)加大對(duì)毒品犯罪的打擊力度,為維護(hù)社會(huì) 政治穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。去年公安機(jī)關(guān)破案數(shù)、抓獲數(shù)、打擊數(shù)、繳毒數(shù)較20xx年都有明顯增長(zhǎng);今年15月,全市破獲毒品刑事案件52起,繳獲毒品海洛因11263克;擋獲吸毒人員602人,其中強(qiáng)制戒毒593人,勞動(dòng)教養(yǎng)29人。這些成績(jī)的取得,凝聚著各級(jí)黨委、政府,有關(guān)部門特別是公安戰(zhàn)線全體民警的智慧和汗水。在此,我向大家表示衷心的感謝并致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!
同時(shí),我們也要清醒看到當(dāng)前我市毒情的嚴(yán)峻形勢(shì)。從地理空間看,由于達(dá)州特殊的地理位置和四通八達(dá)的便捷交通,達(dá)州成為了毒品犯罪分子試圖占據(jù)活動(dòng)的重要區(qū)域。從當(dāng)前毒品犯罪活動(dòng)看,主要有四個(gè)方面的特點(diǎn):一是販賣毒品活動(dòng)仍然比較突出,大宗毒品犯罪案件時(shí)有發(fā)生,尤以大竹、渠縣境內(nèi)的毒品犯罪最為突出;二是吸食、注射毒品問(wèn)題屢禁不止,毒品消費(fèi)市場(chǎng)依然不減,由毒品誘發(fā)的搶劫、搶奪、盜竊、暗娼等刑事、治安案件以及艾滋病等社會(huì)問(wèn)題,嚴(yán)重威脅人民群眾安居樂(lè)業(yè);三是搖頭丸、 k粉等新型毒品在我市已呈露頭發(fā)展之勢(shì),導(dǎo)致吸毒人員多樣化和吸毒群體進(jìn)一步擴(kuò)大;四是非法種植罌粟原植物在一些地方又死灰復(fù)燃,有所抬頭。所有這些,必須引起我們高度警惕和重視,采取強(qiáng)有力的措施切實(shí)加以解決。
根據(jù)中央、省上的統(tǒng)一部署,結(jié)合達(dá)州實(shí)際,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市禁毒工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于禁毒工作的重要指示精神,遵循四禁并舉、預(yù)防為本、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理的方針,堅(jiān)持打擊毒品犯罪與減少吸毒危害相結(jié)合、解決當(dāng)前緊迫問(wèn)題與實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合的工作思路,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面的力量,形成齊抓共管的工作格局,堅(jiān)決遏止毒品來(lái)源、毒品危害和新吸毒人員的滋生,為加快達(dá)州跨越式發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì) 環(huán)境。各地各部門要按照以上思路和要求,把握方向,細(xì)化措施,努力開創(chuàng)我市禁毒工作的新局面。當(dāng)前,尤其要加大五個(gè)方面的工作力度。
一、關(guān)口前移,提高防范力
堅(jiān)持預(yù)防為本的方針,重點(diǎn)在抓好四個(gè)環(huán)節(jié)上取得新的實(shí)效。一是強(qiáng)力抓堵。就是要堵源截流,堵斷毒品通往我市的通道,截?cái)喽酒返牧魅牒蛿U(kuò)散,遏止毒品犯罪蔓延的勢(shì)頭。二是突出抓教。就是要堅(jiān)持以人為本、 教育為先,特別是要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、失業(yè)人員、娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員等涉毒高危人群和青少年的宣傳教育,努力構(gòu)筑家庭、學(xué)校、社會(huì)三道禁毒防線,全面提高人民群眾的識(shí)毒、防毒、拒毒、禁毒意識(shí)。三是嚴(yán)格抓管。就是要加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品、麻醉藥品、精神藥物的 管理,嚴(yán)防這些物品流入非法渠道用于制毒,從源頭上防止制造冰毒、搖頭丸問(wèn)題。要切實(shí)把禁種罌粟的工作落到實(shí)處,堅(jiān)決防止非法種植罌粟等毒品原植物出現(xiàn)大規(guī)模反彈。四是扎實(shí)抓建。就是要按照示范引導(dǎo)、整體推進(jìn)的原則,積極開展無(wú)毒社區(qū)、無(wú)毒村社、無(wú)毒單位、無(wú)毒學(xué)校等創(chuàng)建活動(dòng),將此納入社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)安和精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)示范輻射效應(yīng),拓展禁毒基礎(chǔ)陣地,鞏固和擴(kuò)大禁毒成果。
二、主攻難點(diǎn),提高打擊力
對(duì)毒品犯罪,只有打,才有威懾力;只有打,才有說(shuō)服力。要堅(jiān)持以打團(tuán)伙、破大案、抓毒梟、摧 網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo) ,大力加強(qiáng)偵查破案工作,突出打擊重點(diǎn),改進(jìn)打擊方式,依法嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng)和販毒分子。進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒情報(bào)工作,切實(shí)加大對(duì)大宗毒品案件和毒品犯罪集團(tuán)的打擊力度,徹底整治一批毒品中轉(zhuǎn)站和集散地,堅(jiān)決打掉危害一方的販毒集團(tuán)和網(wǎng)絡(luò)。要把解決歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所吸毒問(wèn)題作為重點(diǎn),適時(shí)組織開展集中整治行動(dòng),重點(diǎn)打擊寄生在歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的販毒分子,依法懲處參與、縱容、容留吸販毒的不法經(jīng)營(yíng)業(yè)主;對(duì)存在吸販毒問(wèn)題的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所,該停業(yè)整頓的要停業(yè)整頓,該取締的堅(jiān)決取締;對(duì)這些歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的保護(hù)傘和幕后參與者,要一查到底,依法嚴(yán)肅處理。要按照省禁毒委的要求,對(duì)我市吸毒人員在千人以上的大竹、渠縣和達(dá)州主城區(qū)進(jìn)行掛牌整治,確保實(shí)現(xiàn)一年初見成效、兩年基本好轉(zhuǎn)、三年改變面貌的目標(biāo)。
三、狠抓關(guān)鍵,提高控制力
吸毒人員戒斷鞏固率低、復(fù)吸率居高不下,是當(dāng)前的一個(gè)世界性難題。眾多吸毒人員形成龐大的市場(chǎng)需求,這既是毒品發(fā)展的生存之需,又是誘發(fā)新的毒品犯罪之源。加強(qiáng)禁吸戒毒工作,是確保禁毒斗爭(zhēng)取得決定性勝利的重要因素,必須下決心在萎縮毒品消費(fèi)市場(chǎng)上取得明顯成效。一要全力開展大普查、大收戒、大幫教活動(dòng)。轉(zhuǎn)變戒毒工作理念,堅(jiān)持從關(guān)心幫助和教育挽救吸毒人員出發(fā),抓住吸毒人員發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復(fù)和鞏固四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取強(qiáng)制手段和自愿方式把吸毒人員集中起來(lái),依法做好強(qiáng)制戒毒、勞教戒毒工作,充分運(yùn)用多種戒毒方式和模式增強(qiáng)戒毒效果,提高戒斷鞏固率,降低復(fù)吸率。二要切實(shí)抓好戒毒場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以布局合理、管理規(guī)范、規(guī)模適度、確保需要為目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制戒毒場(chǎng)所建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步推進(jìn)強(qiáng)制戒毒所達(dá)標(biāo)建設(shè)。已有的戒毒場(chǎng)所滿員收戒率要達(dá)95%以上。登記在冊(cè)吸毒人員數(shù)量較大的大竹縣、渠縣要加大投入力度,抓緊搞好強(qiáng)制戒毒所的建設(shè),此項(xiàng)工作將納入今年禁毒工作年終目標(biāo)進(jìn)行考核。
四、齊抓共管,提高協(xié)同力
禁毒工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)共同參與、通力合作。一要形成聯(lián)動(dòng)格局。各級(jí)黨政要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、 文化等多種手段,綜合治理毒品問(wèn)題,努力形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會(huì)組織協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)廣泛參與的禁毒工作格局。二要營(yíng)造群治氛圍。加大禁毒宣傳教育力度,扎實(shí)搞好626國(guó)際禁毒日宣傳活動(dòng),使黨和政府禁絕毒品的方針政策深入人心,使有毒必肅、販毒必懲、吸毒必戒、種毒必究的要求深入人心。只要把人民群眾發(fā)動(dòng)起來(lái),我們就沒(méi)有戰(zhàn)勝不了的困難。三要整合工作力量。充分發(fā)揮黨政組織、工青婦等群眾團(tuán)體的作用,落實(shí)幫教責(zé)任,強(qiáng)化幫教措施,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好對(duì)戒毒人員的幫教工作。要廣泛組織開展多種形式的群眾性禁毒活動(dòng),大力提倡和支持志愿者服務(wù),鼓勵(lì)建立群眾性禁毒協(xié)會(huì)等民間組織,發(fā)展壯大禁毒社會(huì)工作隊(duì)伍。各級(jí)公安機(jī)關(guān)、人民法院、檢察院以及宣傳、教育、文化、衛(wèi)生、交通、海事等部門,要進(jìn)一步健全禁毒緝毒協(xié)作機(jī)制,密切配合,各司其職,提高整體作戰(zhàn)效能。當(dāng)前,尤其要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,切實(shí)組織打好五個(gè)戰(zhàn)役,壯聲威、出氣勢(shì)、見成效。
五、強(qiáng)化統(tǒng)籌,提高保障力
加強(qiáng)禁毒工作,群眾是基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)是保證,責(zé)任是關(guān)鍵,隊(duì)伍是依靠,落實(shí)是根本。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把禁毒工作真正擺在突出地位,放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃中去考慮,放到維護(hù)穩(wěn)定和推進(jìn)發(fā)展中去謀劃;要進(jìn)一步健全市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)禁毒領(lǐng)導(dǎo)工作體系,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo);各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要自覺(jué)承擔(dān)起禁毒工作第一責(zé)任人的政治責(zé)任,時(shí)刻關(guān)注本地毒情形勢(shì),全面把握工作進(jìn)展情況,及時(shí)研究解決有關(guān)問(wèn)題;毒品問(wèn)題嚴(yán)重地區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,組織強(qiáng)有力的工作班子,深入一線開展工作,加強(qiáng)對(duì)毒情重點(diǎn)地區(qū)的檢查督導(dǎo),全力推動(dòng)重點(diǎn)整治工作的開展。 各級(jí)禁毒委員會(huì)要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和指揮作用,搞好溝通聯(lián)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)毒品犯罪規(guī)律特點(diǎn)的研究,及時(shí)提出工作建議,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手;各成員單位要按照《禁毒委成員單位定點(diǎn)包片責(zé)任制》的要求,結(jié)合實(shí)際制定本部門的禁毒工作規(guī)劃,有 計(jì)劃、有步驟地開展各項(xiàng)工作。二要健全責(zé)任機(jī)制。把禁毒工作納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)范疇,積極探索建立科學(xué)的禁毒工作績(jī)效考評(píng),以新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員戒斷鞏固率是否提高、毒品來(lái)源和毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對(duì)禁毒工作是否滿意為主要標(biāo)準(zhǔn),定期對(duì)禁毒基礎(chǔ)工作、打擊整治、宣傳教育、禁吸戒毒等各項(xiàng)禁毒工作進(jìn)行綜合考評(píng),推動(dòng)禁毒工作責(zé)任制的落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任追究制度,嚴(yán)格實(shí)行一票否決。對(duì)因重視不夠、措施不力,導(dǎo)致毒品問(wèn)題泛濫、造成嚴(yán)重危害和惡劣影響的,必須嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三要優(yōu)化專業(yè)隊(duì)伍。進(jìn)一步充實(shí)禁毒工作隊(duì)伍,大力加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍建設(shè),積極培養(yǎng)具有較高政策法律水平、較強(qiáng)偵查辦案能力和社會(huì)工作 經(jīng)驗(yàn)豐富的禁毒專門人才;深入開展大練兵活動(dòng),著力提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平,真正做到四懂,即:懂禁毒工作方針政策、懂禁毒法律法規(guī)、懂毒品基本知識(shí)、懂禁毒專業(yè)技能;做到四會(huì),即:會(huì)判斷毒情、會(huì)緝毒執(zhí)法、會(huì)組織群眾、會(huì)管理服務(wù)。四要提供物質(zhì)保障。建立健全禁毒經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)中央、省關(guān)于禁毒經(jīng)費(fèi)保障的各項(xiàng)政策規(guī)定,將禁毒經(jīng)費(fèi)列入本級(jí) 財(cái)政預(yù)算;繼續(xù)執(zhí)行將收繳的毒資、販毒收益和緝毒罰沒(méi)收入用于禁毒工作的政策,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。
同志們,禁毒工作事關(guān)大局,功在當(dāng)代,利在長(zhǎng)遠(yuǎn)。市委、市政府號(hào)召全市各級(jí)各部門和廣大人民行動(dòng)起來(lái),萬(wàn)眾一心,同仇敵愾,再掀禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的新高潮,積小勝為大勝,積多勝為全勝,為真正實(shí)現(xiàn)禁絕毒品、還達(dá)州一片凈土的目標(biāo)而努力奮斗!
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第2篇 領(lǐng)導(dǎo)禁毒會(huì)議上的講話稿
領(lǐng)導(dǎo)禁毒會(huì)議上的講話稿
同志們:
今天會(huì)議是經(jīng)請(qǐng)示州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,州禁毒委決定召開的一次重要的禁毒工作會(huì)。 理縣禁毒委在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,理縣的禁毒工作做的細(xì)、做得實(shí),得到了群眾的肯定,可以說(shuō)從根本上解決了工作上最后一公里的問(wèn)題,希望全州各縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒理縣禁毒工作好做法。
20xx 年, 在州委、州政府和州禁毒委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全州各級(jí)各部門在工作中創(chuàng)新社會(huì)管理,群策群力,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),實(shí)現(xiàn)了大案攻堅(jiān)能力、吸毒管控力度、禁毒管理水平的大幅提升,禁毒工作取得明顯成效。 20xx年1月13 日,州委作明書記在《阿壩州公安局關(guān)于20xx 年打擊毒品違法犯罪工作情況的報(bào)告》上批示:專編和禁毒經(jīng)費(fèi)無(wú)論如何要優(yōu)先保障。州委、州政府督辦室要將此做為今年一季度工作督查內(nèi)容。送理縣、小金、黑水、馬爾康及各縣主要領(lǐng)導(dǎo)。20xx年4 月13 日, 州委作明書記在州委州政府督查室《督查專報(bào)》(第3 期)再次批示:同意所提建議,要持續(xù)加大工作力度。今天 這次會(huì)議,就是旨在全面貫徹落實(shí)州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo) 批示精神,進(jìn)一步 統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)我州禁毒工作整體躍升的目標(biāo)。
但是,在看到取得成績(jī)的同時(shí), 我們也必須清醒地看到 與較為嚴(yán)峻的毒情形勢(shì)相比,全州 禁毒工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié) : 一是 工作發(fā)展不平衡。 少數(shù)縣和禁毒委成員單位仍然 沒(méi)有將禁毒工作列入重要議事日程, 參與禁毒工作的積極性、主動(dòng)性有待提高,尚未形成各司其職、齊抓共管的強(qiáng)大合力, 工作責(zé)任虛化,措施一般化,履職未到位,社會(huì)化禁毒工作遲緩。 二是 社會(huì)管理相對(duì)滯后。 公安禁毒隊(duì)伍量少質(zhì)弱,緝毒執(zhí)法依法辦案能力有待進(jìn)一步提升; 社會(huì)化辦公室建設(shè)進(jìn)展緩慢, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道禁毒機(jī)構(gòu)短缺,社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))戒毒專職人員力量薄弱; 戒毒康復(fù)人員幫扶安置就業(yè)等救助措施尚需進(jìn)一步明確。 三是重視不夠。 個(gè)別地方的黨委、政府對(duì)禁毒工作重視程度不高,組織領(lǐng)導(dǎo)不力,沒(méi)有過(guò)硬的措施。 下面,我就20xx年全州禁毒工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
認(rèn)識(shí)要再提高
禁毒戰(zhàn)線的同志一定要充分認(rèn)識(shí)禁毒工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。禁絕毒品是維護(hù)民安、促進(jìn)和諧、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,推進(jìn)富民強(qiáng)州、全面小康的必然要求,我們一定要增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感。
(一)禁毒是一項(xiàng)十分重要的工作。 之所以說(shuō)重要,是因?yàn)槎酒返奈:Ψ浅?yán)重,可以說(shuō)是禍國(guó)殃民。從國(guó)家和社會(huì)的角度講,毒品擾亂社會(huì)秩序,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,誘發(fā)違法犯罪,是影響社會(huì)穩(wěn)定的一大隱患;從人的生理角度講,毒品不僅直接危害當(dāng)事人身心健康,而且易導(dǎo)致艾滋病、性病等疾病的傳播,危及更多人的生命健康;從家庭的角度講,毒品會(huì)使一個(gè)幸福家庭家破人亡。在毒品問(wèn)題上,我們既有慘痛的歷史教訓(xùn),又有舉不勝舉的現(xiàn)實(shí)案例。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們,毒品必須禁,禁毒工作態(tài)度必須堅(jiān)決。
(二)禁毒是一項(xiàng)十分艱巨的工作。 在舊中國(guó),毒品曾給中華民族帶來(lái)深重災(zāi)難。新中國(guó)成立后,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展了聲勢(shì)浩大的禁毒斗爭(zhēng),短短三年時(shí)間里,一舉禁絕了為患百年的鴉片煙毒,創(chuàng)造了舉世公認(rèn)的奇跡。上世紀(jì)80 年代以來(lái),由于國(guó)際國(guó)內(nèi)的種種復(fù)雜原因,毒品又開始在我國(guó)蔓延。盡管我們對(duì)毒品嚴(yán)查嚴(yán)打嚴(yán)禁的態(tài)度和立場(chǎng)一直沒(méi)有變,但實(shí)事求是地講,受多種消極因素影響,現(xiàn)在的毒品問(wèn)題,已經(jīng)不能指望通過(guò)一兩場(chǎng)戰(zhàn)役徹底予以解決,禁毒斗爭(zhēng)的任務(wù)將是長(zhǎng)期的、道路是漫長(zhǎng)的。
(三)禁毒是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作。 從禁毒工作本身來(lái)看,禁毒的內(nèi)涵非常豐富,涉及到禁種、禁制、禁吸、禁販等諸多方面,而這些方面又環(huán)環(huán)相扣,任何一個(gè)環(huán)節(jié)工作不到位,都會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng),影響禁毒工作整體效果。另一方面,從禁毒工作發(fā)展來(lái)看,當(dāng)前的毒品問(wèn)題已不再是單純的、孤立的一個(gè)問(wèn)題,而牽涉到經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等諸多問(wèn)題,以及與諸多違法犯罪交織在一起,就事論事肯定難以奏效。這就要求我們,對(duì)毒品問(wèn)題必須標(biāo)本兼治、綜合治理。
(四)禁毒是一項(xiàng)十分緊迫的工作。 近年來(lái),通過(guò)各級(jí)各部門的共同努力,我們?cè)诮竟ぷ魃先〉昧孙@著成效。但目前我州禁毒工作面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻復(fù)雜。一個(gè)地方,一旦毒品蔓延,再要去抓禁毒工作,難度是非常大的,往往是事倍功半。所以說(shuō),禁毒是十分緊迫的一項(xiàng)社會(huì)管理工作,必須時(shí)時(shí)緊抓不放。
措施要再有力
各級(jí)禁毒委及各成員單位要牢記職責(zé),不辱使命, 在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,自加壓力,協(xié)同配合,充分發(fā)揮職能作用,努力禁絕毒害,保障人民安寧。
(一)全面提升防范力。 一要注重堵。就是要堵源截流,堵斷毒品流入我州的通道,截?cái)喽酒返牧魅牒蛿U(kuò)散,遏止毒品犯罪蔓延的勢(shì)頭。二要注重教。就是要堅(jiān)持以人為本、教育為先,特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、失業(yè)人員、娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員等涉毒高危人群和青少年、在校生的宣傳教育,全面提高全社會(huì)識(shí)毒、防毒、拒毒、禁毒的意識(shí)。三要注重管。就是要加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品、麻醉藥品、精神藥物的管理,嚴(yán)防這些物品流入非法渠道用于制毒,要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所管理,加大對(duì)發(fā)生涉販毒吸毒場(chǎng)所的打擊和處理,只要發(fā)生就關(guān)閉和從嚴(yán)從重查處打擊。四要注重建。就是要按照示范引導(dǎo)、整體推進(jìn)的原則,積極開展無(wú)毒單位、無(wú)毒學(xué)校、無(wú)毒社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)) 、無(wú)毒害縣等創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)示范輻射效應(yīng),拓展禁毒基礎(chǔ)陣地,不斷鞏固和擴(kuò)大禁毒成果。
(二)全面提升打擊力。 要堅(jiān)定不移地貫徹 以打開路,主動(dòng)打、打出去,打深、打透的 嚴(yán)打方針,以打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、破大案、抓毒梟為重點(diǎn),進(jìn)一步深化和推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各類組織制販毒品違法犯罪活動(dòng),力爭(zhēng)打掉一批盤踞在本地的制販毒團(tuán)伙,摧毀一批制販毒網(wǎng)絡(luò),截?cái)嘁慌酒妨魅肭?。公、檢、法等部門要充分發(fā)揮緝毒執(zhí)法主力軍作用,依法嚴(yán)懲毒品犯罪分子;公安、文廣新局、工商等部門要加大對(duì)涉毒歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的整治力度,遏制公共娛樂(lè)場(chǎng)所販賣吸食毒品問(wèn)題的發(fā)展蔓延;林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門要繼續(xù)深入抓好禁種鏟毒工作, 確保零產(chǎn)量、力爭(zhēng)零種植目標(biāo) 得以鞏固。認(rèn)真 落實(shí)《阿壩州公安局緝毒偵查破案獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法(暫行)》和 《阿壩州舉報(bào)毒品違法犯罪獎(jiǎng)勵(lì)辦法》 ,逗硬獎(jiǎng)勵(lì), 激勵(lì)全社會(huì)積極參與禁毒斗爭(zhēng)。
(三)全面提升控制力。 吸毒人員戒斷鞏固率低、復(fù)吸率居高不下,是當(dāng)前的一個(gè)世界性難題。眾多吸毒人員形成龐大的市場(chǎng)需求,這既是毒品發(fā)展的生存之需,又是誘發(fā)新的毒品犯罪之源。要 加快推進(jìn)汶川、茂縣、九寨溝社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)試點(diǎn)工作, 進(jìn)一步深化戒毒模式改革,全面提升戒毒康復(fù)社會(huì)化工作水平。 各縣 要明確街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織落實(shí)社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作 職責(zé)。公安、司法等部門履行各自的法定職責(zé),配合做好社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作 。人事和社會(huì)保障、衛(wèi)生、民政等部門要研究落實(shí)戒毒人員戒毒治療、就業(yè)培訓(xùn)和安置、社會(huì)救濟(jì)等具體措施,鞏固戒毒成果,最大限度地降低復(fù)吸率。
組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)
各級(jí)黨委政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把禁毒工作作為事關(guān)民生、民安,事關(guān)和諧社會(huì)構(gòu)建,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體規(guī)劃統(tǒng)一部署,強(qiáng)力推動(dòng),保障到位,協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
(一)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。 落實(shí)各級(jí)黨委 政府禁毒工作主體責(zé)任, 要把禁毒工作納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,嚴(yán)格履行《禁毒法》規(guī)定的工作職責(zé),把禁毒作為黨委政府履行社會(huì)管理職能的第一要?jiǎng)?wù),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)作為禁毒工作第一責(zé)任人, 要樹立抓禁毒就是抓民生的理念,強(qiáng)化守土有責(zé)意識(shí),把能否有效遏制和解決毒品問(wèn)題作為檢驗(yàn)、衡量執(zhí)政能力和業(yè)績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn);各縣縣委書記、縣長(zhǎng) 要按照州委劉昨明書記批示要求, 近期要分別召開各縣縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)專題研究禁毒工作的編制、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。每年縣委、政府要召開專題會(huì)議研究禁毒工作, 州禁毒委 要對(duì)各縣縣 委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)是否專題研究 禁毒工作作為督查內(nèi)容進(jìn)行督查。
(二)進(jìn)一步健全機(jī)制。 州、縣 禁毒委成員單位必須嚴(yán)格按照《禁毒法》規(guī)定和州委州政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全州禁毒工作的意見》、《州禁毒委員會(huì)成員單位主要任務(wù)》的精神,主動(dòng)作為,積極構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管、廣大群眾積極參與的禁毒工作格局。 教育 部門 要 廣泛開展以毒品預(yù)防教育為主題的校園文化活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),學(xué)校要開設(shè)課時(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年禁毒宣傳教育工作;婦聯(lián)要組織做好對(duì)廣大婦女的禁毒宣傳教育工作,進(jìn)一步深化不讓毒品進(jìn)我家活動(dòng);團(tuán)委要組織青少年積極參與禁毒行動(dòng),會(huì)同相關(guān)部門繼續(xù)開展禁毒志愿者活動(dòng),不斷發(fā)展壯大禁毒志愿者隊(duì)伍。
要健全區(qū)域協(xié)作機(jī)制,深化與重點(diǎn)地區(qū)和內(nèi)地的禁毒協(xié)作,不斷拓展協(xié)作內(nèi)容,推動(dòng)建立更多的雙邊或多邊禁毒執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。要健全社會(huì)參與機(jī)制,大力鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)組織參與禁毒工作,把各方面的力量調(diào)動(dòng)起來(lái),努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要 健全完善禁毒考評(píng)機(jī)制,各級(jí)政府要將禁毒工作考評(píng)納入績(jī)效考核內(nèi)容,各級(jí)綜治部門要增加禁毒工作在綜治考評(píng)中的權(quán)重,并依據(jù)《全省禁毒工作責(zé)任制及考評(píng)細(xì)則》考評(píng)結(jié)果實(shí)行責(zé)任追究制度。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化保障。 加快禁毒機(jī)構(gòu)建設(shè),按照州委、州政府要求,加快州、縣禁毒機(jī)構(gòu)(禁毒辦和禁毒支隊(duì)、大隊(duì))設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)高配的申報(bào)和審定,健全禁毒緝毒工作機(jī)構(gòu),落實(shí)禁毒專項(xiàng)編制。 加快完善與毒情相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建設(shè),切實(shí)將禁毒工作所需專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)依法納入財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,不斷提高經(jīng)費(fèi)保障。
禁毒工作事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,我們肩上的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。 各級(jí)黨委、政府和禁毒委要充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的極端重要性, 堅(jiān)持民生為重、服務(wù)為先的導(dǎo)向,按照既定部署, 采取更加有力的舉措,動(dòng)員各方力量,不斷深化本地區(qū)的禁毒工作, 堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),努力為平安阿壩建設(shè)營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
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