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第1篇 安委會第二季度例會講話稿
同志們:
今天召開市安委會第二季度例會,主要任務(wù)是貫徹落實湘潭市安委會會議精神,查擺當(dāng)前存在的主要問題,安排部署下步工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。剛才平超同志通報了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作情況,提出了下一步工作建議,我都贊成。下面我強調(diào)三點意見。
一、認(rèn)清形勢,切實增強安全責(zé)任意識
一季度我市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定可控,未發(fā)生較大及以上事故,但全市各行業(yè)領(lǐng)域安全隱患仍然嚴(yán)重,安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻,具體表現(xiàn)如下:
1、事故防控壓力較大。當(dāng)前一些地方、行業(yè)和領(lǐng)域事故頻發(fā),給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。5月23日邵陽新寧發(fā)生旅游大巴側(cè)翻事故,8人死亡;5月26日河南一養(yǎng)老院發(fā)生火災(zāi)事故,38人死亡;6月1日,發(fā)生載有458人的客船在長江發(fā)生傾覆事故,434人死亡,8人失蹤。這些事故讓人觸目驚心,教訓(xùn)慘痛。今年1-5月我市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故14起,死亡4人,死亡人數(shù)同比減少3人,占我市2022年安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)的25%,占第一季湘潭市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)的15%,其中鐵路交通事故死亡4人,已完成全年指標(biāo)數(shù),防控壓力大。4月25日,白田鎮(zhèn)xx永鑫石材有限公司發(fā)生一起死亡一人的事故;6月1日,棋梓鎮(zhèn)發(fā)生對非法儲油罐違規(guī)動火發(fā)生爆炸致一人死亡的事故,必須引起高度警醒。
2、責(zé)任落實沒有到位。從省、湘潭市及市安委會的多次專項督查來看,我市還存在一些突出問題。一是基層基礎(chǔ)工作不到位。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的網(wǎng)格化管理還沒有落實到村組、樓棟,市、鄉(xiāng)、村'三級五覆蓋'責(zé)任體系不到位,還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有明確安全信息員職責(zé),隱患排查制度沒有落實,致使非法違法企業(yè)和安全隱患排查不到位,沒有真正履行隱患排查第一關(guān)口作用。二是落實企業(yè)主體責(zé)任不到位。'五落實五到位'沒落到實處,部分企業(yè)對推行'雙向承諾制度'無動于衷,既沒有向社會承諾,也沒有和員工簽訂安全承諾書,部分企業(yè)的警示教育制度、重大隱患公示制度、領(lǐng)導(dǎo)信息提醒制度沒有落實到位。根據(jù)省、湘潭市要求,要在9月30日前實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)'五落實五到位',任務(wù)還很艱巨。三是部門監(jiān)管存在缺失。煙花爆竹清剿行動中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然簽訂了'清零'責(zé)任書,但仍然存在少數(shù)非法經(jīng)營點;?;髽I(yè)監(jiān)管不到位,危險化學(xué)品的臺賬制度沒有落實,危化品非法運輸仍然存在;經(jīng)開區(qū)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)遲緩,距離年底達到70%的要求,差距較大。
3、'打非治違'仍不徹底。一是成品油非法經(jīng)營、儲存問題突出。1-6月我市非法油罐先后發(fā)生4起事件:元月23日虞塘供銷加油站儲油罐非法動火,發(fā)生爆炸;2月18日,白田鎮(zhèn)一取締多年加油站的儲油罐沒有規(guī)范處理,一智障小孩燃放鞭炮引發(fā)爆炸,致一人死亡;5月5日,棋梓鎮(zhèn)非法加油點發(fā)生柴油泄露事故;6月1日,棋梓一取締的非法加油點,其油罐沒有按照規(guī)定予以處理,非法動火導(dǎo)致爆炸,致一人死亡。目前仍然有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法加油點沒有按照要求取締到位。二是非法采砂洗砂屢禁不止。梅橋、泉塘、月山的非法洗砂有死灰復(fù)燃的現(xiàn)象,育段、白田的毀田采砂,水府庫區(qū)的非法采砂行為仍然沒有得到徹底的遏制。目前已進入主汛期,如不采取有效措施,有可能引發(fā)事故。三是'九打九治'工作力度不夠。部分單位沒有因地制宜制定方案進行排查,沒有按照規(guī)定報送信息。對新建的項目監(jiān)管不到位,如栗山鎮(zhèn)大江南實業(yè)有限公司液化氣充裝站的項目建設(shè),沒有辦理行政許可,沒有履行'三同時',擅自動工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門沒有及時制止。我市農(nóng)村非法養(yǎng)老院數(shù)量較多,初步排查達32家;幼兒園校車和道路交通運輸'三超'隨時可見;建筑施工領(lǐng)域仍然存在層層轉(zhuǎn)包、違法分包、非法掛靠問題;'三合一'、'多合一'場所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為仍然存在等等。這些問題極易誘發(fā)事故發(fā)生,必須引起各個部門的高度重視,牢記安全生產(chǎn)職責(zé),時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,深查原因,正視不足,采取有效措施,切實加以整改。
二、突出重點,全力做好當(dāng)前各項工作
(一)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體制。一是落實市、鄉(xiāng)、村'三級五覆蓋'.在6月30日前落實'黨政同責(zé)'全覆蓋;'一崗雙責(zé)'全覆蓋;'三個必須'(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)全覆蓋;政府主要負責(zé)人擔(dān)任安委會主任全覆蓋;定期向組織部門通報安全生產(chǎn)情況全覆蓋。加快推進以村組(樓棟)為單元的安全網(wǎng)格化管理,每個村(社區(qū))都要設(shè)立安全信息員,明確職責(zé),保障待遇,確保安全責(zé)任橫向到邊、縱向到底、無縫對接。二是推動企業(yè) '五落實五到位'.在9月30日前落實企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé)全覆蓋;總經(jīng)理擔(dān)任企業(yè)安委會主任全覆蓋;所有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作全覆蓋;企業(yè)安全生產(chǎn)情況定期向董事會、業(yè)績考核部門報告及定期向社會公示全覆蓋;企業(yè)建立或明確專門的安全生產(chǎn)機構(gòu)和人員全覆蓋。督促企業(yè)主要負責(zé)人認(rèn)識到位、履職到位、日常管理到位、隱患整改到位、危險源監(jiān)控到位。三是加強基層基礎(chǔ)工作,推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要建立領(lǐng)導(dǎo)干部包片分村責(zé)任制,形成覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組(樓棟)的'橫向到邊,縱向到底、責(zé)任到人、不留死角'的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);明確村組長安全信息員職責(zé),發(fā)揮安全生產(chǎn)工作'前哨兵'的作用;加強安全生產(chǎn)檢查,按照現(xiàn)場檢查、排查整改隱患、復(fù)查安全隱患三個步驟,做到有檢查、有整改、有復(fù)查、有文書、有記錄,形成'閉合圈'式執(zhí)法運行模式。
第2篇 縣安監(jiān)局第一季度安委會講話稿
同志們:x月xx日,市安委會召開了第一季度安全生產(chǎn)工作通報暨追趕超載季度點評會,xx局長對第一季度安全生產(chǎn)工作做出了點評,就第二階段工作做了具體安排,xx副市長出席并作了重要講話。為了認(rèn)真貫徹本次會議精神,經(jīng)請示縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意,今天召開縣安委會(擴大)會議。下面,我就今年第一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況進行通報,并就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作做一安排。
一、第一季度主要工作情況
生產(chǎn)安全事故情況。今年以來,我們認(rèn)真貫徹落實中省市安全生產(chǎn)工作總體部署,牢固樹立底線意識和紅線意識,堅持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,把安全生產(chǎn)工作作為助推脫貧攻堅和建設(shè)“三個xx”的重要內(nèi)容,嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,夯實責(zé)任,強化措施,協(xié)調(diào)聯(lián)動,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。xxxxxxxxxx。未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
第3篇 公司2022年第一季度安委會會議講話稿
同志們:剛才,xx總宣讀了集團2022年一號文件,從思想上、行動上作了統(tǒng)一的動員和部署,重點突出、目標(biāo)明確、安排細致,大家要高度重視、全面落實。要把安全生產(chǎn)理念記在心上、安全生產(chǎn)責(zé)任扛在肩上、安全生產(chǎn)工作拿在手上。要時刻謹(jǐn)記安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的生命線,也是集團在2022年以及“十三五”期間,開好局、謀好篇、起好步的根本著力點。
集團與各單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,接下來,就需要我們大家根據(jù)責(zé)任狀的要求,主動領(lǐng)任務(wù)、列清單、促行動、抓落實,通過層層明確責(zé)任、層層落實目標(biāo),不折不扣地將安全生產(chǎn)工作的重心下移、力量下沉、保障下傾。
下面,我就集團安全生產(chǎn)工作再強調(diào)三點意見:
一是牢固樹立安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置。從xxxx年以來,省政府一號文件已經(jīng)連續(xù)x年強調(diào)安全生產(chǎn)。前段時間,王xx書記在全省經(jīng)濟工作會議上,明確提出了2022年經(jīng)濟工作的總體要求、目標(biāo)原則和重大任務(wù),首先強調(diào)的還是安全生產(chǎn)工作。
這是對我們安全生產(chǎn)工作的重要指示,也是我們各項工作的根本遵循。作為國資監(jiān)管企業(yè)、全省交通系統(tǒng)的重要組成,我們更要發(fā)揮好示范帶動作用,始終把廉潔和安全發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展的重要引領(lǐng),把實現(xiàn)安全發(fā)展作為最好的經(jīng)營、最大的效益,把安全生產(chǎn)作為集團在經(jīng)濟新常態(tài)下實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的約束性、工作總結(jié)關(guān)鍵性指標(biāo),進一步強化責(zé)任落實、夯實管理基礎(chǔ)、狠抓安全重點、嚴(yán)格檢查考核,為集團“十三五”期間又好又快地發(fā)展提供堅實的安全保障。
去年至今,全省上下更加注重安全生產(chǎn)紅線意識的強化,各單位、各部門要繼續(xù)一以貫之、不折不扣地落實省政府、省國資委、省交通運輸廳的任務(wù)要求,高度重視并扎實做好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,是任何人、任何時候、任何地方都不可觸碰的高壓線,我們一定要在思想高度重視,在行動上堅決落實,切實減少一般事故、有效防范較大事故、堅決杜絕重特大事故,從根本上鞏固和保持集團安全生產(chǎn)的良好態(tài)勢。
二是全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實履行企業(yè)主體責(zé)任。要堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、省政府、省國資委、省交通運輸廳對安全生產(chǎn)形勢的重大判斷和安排部署上來,認(rèn)真對照新《安全法》、省政府一號文件,始終堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,以如履薄冰、范文內(nèi)容地圖如臨深淵、如坐針氈的態(tài)度,切實提高認(rèn)識、落實責(zé)任、強化舉措,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,確保完成上級下達的各項任務(wù)目標(biāo)。
各級單位一把手要親自部署、親自檢查、靠前指揮,各級管理人員要主動做到“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變、“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變、“被動落實”向“主動落實”轉(zhuǎn)變,切實解決認(rèn)識不到位,不真抓、不會抓、不敢抓的問題,堅決防止各類責(zé)任事故的發(fā)生。
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。各單位、各部門要下功夫研究和把握新形勢下安全生產(chǎn)工作的特點、規(guī)律,防患于未然、思危于未形。通過制定科學(xué)的工作計劃和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩桨福M一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、推進項目建設(shè)“冬季行動”,統(tǒng)籌規(guī)劃、精準(zhǔn)發(fā)力,切實做到質(zhì)量、進度、安全等各項指標(biāo)任務(wù)的有效兼顧和均衡發(fā)展。
要加強安全生產(chǎn)考核激勵,務(wù)必要做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé),酷貓寫作范文網(wǎng)要嚴(yán)格安全目標(biāo)考核、事故隱患問責(zé),確保真正發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任獎勵先進、懲戒落后的作用,有效實現(xiàn)由事故問責(zé)向隱患問責(zé)轉(zhuǎn)變、由結(jié)果問責(zé)向過程問責(zé)轉(zhuǎn)變。
要時刻自加壓力、自敲警鐘,緊繃安全生產(chǎn)這根弦,加大對管轄高速公路的建設(shè)、運營管理,努力防范和控制各類事故的發(fā)生,為推動集團公司在“交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)、運營和房地產(chǎn)開發(fā)”四大業(yè)務(wù)領(lǐng)域的科學(xué)發(fā)展,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境,全力促進安全生產(chǎn)形勢向持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展堅實邁進。
三是健全完善安全生產(chǎn)機制,建立“橫向到邊、縱向到底、邊界清晰、責(zé)任明確”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各單位、各部門要認(rèn)真研讀集團一號文件,認(rèn)真對照宣傳教育、應(yīng)急救援、事故處理、專項整治、安全檢查、隱患監(jiān)控等方面的指標(biāo)、任務(wù)、要求,科學(xué)安排、精心組織,確保構(gòu)建規(guī)范體系、形成整體合力,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的全面覆蓋和閉環(huán)管理。
要進一步完善“安全紅線”管理標(biāo)準(zhǔn),明晰安全責(zé)任、規(guī)范操作行為、狠抓考核落實,堅決把“紅線”意識和規(guī)章制度挺在前面。進一步加強安全風(fēng)險防控,加強各級安全大檢查和隱患排查治理,在薄弱環(huán)節(jié)、隱蔽部位、重要區(qū)域下功夫、補短板,做到措施到位、組織到位、現(xiàn)場把關(guān)到位、安全防范到位。
要進一步強化安全管理基礎(chǔ)工作,制訂完善安全管理制度,加強項目安全生產(chǎn)班組建設(shè)、崗位作業(yè)規(guī)范化管理,繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治,通過傳遞壓力、個人簡歷嚴(yán)抓重處,鞏固和深化工作成效。進一步提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,做好現(xiàn)場文明施工,實現(xiàn)設(shè)備設(shè)施完好、工程質(zhì)量達標(biāo)、作業(yè)環(huán)境整潔、施工現(xiàn)場有序,促進標(biāo)準(zhǔn)化工作由結(jié)果達標(biāo)、靜態(tài)達標(biāo)向過程達標(biāo)、動態(tài)達標(biāo)轉(zhuǎn)變。
要進一步強化安全生產(chǎn)綜合保障,科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃,保證安全投入,加強應(yīng)急救援,促進職業(yè)健康。進一步加強安全文化建設(shè)水平,在鞏固和深化集團公司作為省級安全文化建設(shè)示范企業(yè)的基礎(chǔ)上,全員參與、齊抓共管,豐富集團安全文化內(nèi)涵,加強工作作風(fēng)建設(shè),強化各級干部嚴(yán)抓共管的正氣和求真務(wù)實的作風(fēng),積極構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè),保證全年安全生產(chǎn)目標(biāo)圓滿完成。
正值歲末年初,我們更要克服懈怠心理、集中全部精力、凝聚全員干勁,保質(zhì)保量地落實和完成好省政府“冬季行動”各項任務(wù)要求,盡十分責(zé)任、保一方平安,確保安全過冬、平安過節(jié)。
在下一階段,我們?nèi)匀灰獔猿职踩a(chǎn)從零開始、向零奮斗,凝聚促進集團廉潔和安全發(fā)展的最大共識,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,著力推進集團各項工作的順利開展,著力維護全省安全發(fā)展的新局面,在新常態(tài)下實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益的發(fā)展,為全省“六大發(fā)展”做出新的更大的貢獻!
這篇內(nèi)容講的是關(guān)于安全生產(chǎn)、安全、工作、發(fā)展、責(zé)任、集團、落實、進一步等方面的內(nèi)容,希望網(wǎng)友能有所收獲。
第4篇 某市安委會2022年二季度例會講話稿
《某市安委會2022年二季度例會講話稿》是好的范文,覺得有用就收藏了,希望大家能有所收獲。
同志們: 今天召開市安委會第二季度例會,主要任務(wù)是貫徹落實xx市安委會會議精神,查擺當(dāng)前存在的主要問題,安排部署下步工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。剛才xx同志通報了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作情況,提出了下一步工作建議,我都贊成。下面我強調(diào)三點意見。
一、認(rèn)清形勢,切實增強安全責(zé)任意識
一季度我市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定可控,未發(fā)生較大及以上事故,但全市各行業(yè)領(lǐng)域安全隱患仍然嚴(yán)重,安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻,具體表現(xiàn)如下:
1、事故防控壓力較大。當(dāng)前一些地方、行業(yè)和領(lǐng)域事故頻發(fā),給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,必須引起高度警醒。
2、責(zé)任落實沒有到位。從省、湘潭市及市安委會的多次專項督查來看,我市還存在一些突出問題。一是基層基礎(chǔ)工作不到位。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的網(wǎng)格化管理還沒有落實到村組、樓棟,市、鄉(xiāng)、村'三級五覆蓋'責(zé)任體系不到位,還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有明確安全信息員職責(zé),隱患排查制度沒有落實,致使非法違法企業(yè)和安全隱患排查不到位,沒有真正履行隱患排查第一關(guān)口作用。二是落實企業(yè)主體責(zé)任不到位。'五落實五到位'沒落到實處,部分企業(yè)對推行'雙向承諾制度'無動于衷,個人簡歷既沒有向社會承諾,也沒有和員工簽訂安全承諾書,部分企業(yè)的警示教育制度、重大隱患公示制度、領(lǐng)導(dǎo)信息提醒制度沒有落實到位。根據(jù)省、湘潭市要求,要在9月30日前實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)'五落實五到位',任務(wù)還很艱巨。三是部門監(jiān)管存在缺失。********清剿行動中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然簽訂了'清零'責(zé)任書,但仍然存在少數(shù)非法經(jīng)營點;?;髽I(yè)監(jiān)管不到位,危險化學(xué)品的臺賬制度沒有落實,?;贩欠ㄟ\輸仍然存在;經(jīng)****的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)遲緩,距離年底達到70%的要求,差距較大。
3、'打非治違'仍不徹底。一是成品油非法經(jīng)營、儲存問題突出。1-6月我市非法油罐先后發(fā)生x起事件:xxxxx;xxxxxxxxxx,其油罐沒有按照規(guī)定予以處理,非法動火導(dǎo)致爆炸,致一人死亡。目前仍然有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法加油點沒有按照要求取締到位。二是非法采砂洗砂屢禁不止。梅橋、泉塘、月山的非法洗砂有死灰復(fù)燃的現(xiàn)象,xx的毀田采砂,水府庫區(qū)的非法采砂行為仍然沒有得到徹底的遏制。目前已進入主汛期,如不采取有效措施,有可能引發(fā)事故。三是'九打九治'工作力度不夠。部分單位沒有因地制宜制定方案進行排查,沒有按照規(guī)定報送信息。對新建的項目監(jiān)管不到位,如xx鎮(zhèn)xx公司液化氣充裝站的項目建設(shè),沒有辦理行政許可,沒有履行'三同時',擅自動工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門沒有及時制止。我市農(nóng)村非法養(yǎng)老院數(shù)量較多,初步排查達xx家;幼兒園校車和道路交通運輸'三超'隨時可見;建筑施工領(lǐng)域仍然存在層層轉(zhuǎn)包、違法分包、非法掛靠問題;'三合一'、'多合一'場所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為仍然存在等等。這些問題極易誘發(fā)事故發(fā)生,必須引起各個部門的高度重視,牢記安全生產(chǎn)職責(zé),時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,深查原因,正視不足,采取有效措施,切實加以整改。
二、突出重點,全力做好當(dāng)前各項工作
完善安全生產(chǎn)責(zé)任體制。一是落實市、鄉(xiāng)、村'三級五覆蓋'.在6月30日前落實'黨政同責(zé)'全覆蓋;'一崗雙責(zé)'全覆蓋;'三個必須'(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)全覆蓋;政府主要負責(zé)人擔(dān)任安委會主任全覆蓋;定期向組織部門通報安全生產(chǎn)情況全覆蓋。加快推進以村組(樓棟)為單元的安全網(wǎng)格化管理,心得體會每個村(社區(qū))都要設(shè)立安全信息員,明確職責(zé),保障待遇,確保安全責(zé)任橫向到邊、縱向到底、無縫對接。二是推動企業(yè) '五落實五到位'.在9月30日前落實企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé)全覆蓋;總經(jīng)理擔(dān)任企業(yè)安委會主任全覆蓋;所有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作全覆蓋;企業(yè)安全生產(chǎn)情況定期向董事會、業(yè)績考核部門報告及定期向社會公示全覆蓋;企業(yè)建立或明確專門的安全生產(chǎn)機構(gòu)和人員全覆蓋。督促企業(yè)主要負責(zé)人認(rèn)識到位、履職到位、日常管理到位、隱患整改到位、危險源監(jiān)控到位。三是加強基層基礎(chǔ)工作,推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要建立領(lǐng)導(dǎo)干部包片分村責(zé)任制,形成覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組(樓棟)的'橫向到邊,縱向到底、責(zé)任到人、不留死角'的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);明確村組長安全信息員職責(zé),發(fā)揮安全生產(chǎn)工作'前哨兵'酷貓寫作范文網(wǎng)的作用;加強安全生產(chǎn)檢查,按照現(xiàn)場檢查、排查整改隱患、復(fù)查安全隱患三個步驟,做到有檢查、有整改、有復(fù)查、有文書、有記錄,形成'閉合圈'式執(zhí)法運行模式。
第5篇 市安委會2022年第二次全體會議講話稿
同志們:今天這次會議的主要任務(wù)是,進一步貫徹落實國家和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體要求,深入分析當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作形勢,全面安排部署二季度安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才,xx同志通報了一季度全市安全生產(chǎn)工作情況,總的看,全市安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定態(tài)勢。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、認(rèn)清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來,各縣(市)區(qū)、市直各部門認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的安排部署,以“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動為載體,全力落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面深化安全生產(chǎn)改革,持續(xù)開展安全隱患排查整治,不斷推進安全發(fā)展長效機制建設(shè),確保全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。主要特點:
一是工礦商貿(mào)和生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通安全生產(chǎn)指標(biāo)大幅下降。一季度,工礦商貿(mào)事故起數(shù)與去年同期持平,死亡人數(shù)同比下降xx%;經(jīng)營性道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降xx%和xx%。
二是安全生產(chǎn)責(zé)任體系更加完善。今年,市政府決定在全市范圍內(nèi)開展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”熱門思想?yún)R報活動,從安全管理、隱患排查、現(xiàn)場管控、安全投入、教育培訓(xùn)和應(yīng)急處置等方面入手,進一步落實各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、崗位責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任“五大責(zé)任”,使安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)格更加充實,責(zé)任分工更加清晰。逐級落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,x個縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū),xx個市直部門向市政府遞交了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,追責(zé)問責(zé)有據(jù)可查。強化責(zé)任追究,xx縣xx鎮(zhèn)xx洗浴中心“xxx”火災(zāi)事故,因責(zé)任不落實被問責(zé)xx人,形成有力震懾。
三是安全生產(chǎn)專項整治持續(xù)深入。全市聚焦春季安全生產(chǎn)工作特殊形勢,開展隱患排查治理行動,進行“拉網(wǎng)式”排查,始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢。組織開展了人員密集場所、建筑施工、危險化學(xué)品、********、道路交通、消防、特種設(shè)備等一系列專項整治,收效明顯,重點領(lǐng)域、重點時段安全工作有效落實。
四是安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新不斷深化。落實國家和省要求,重點在防范遏制事故和安全生產(chǎn)投入等方面下功夫,在全省率先成立安全生產(chǎn)專家咨詢委員會,充分發(fā)揮專家和專業(yè)人才作用,提高隱患排查整改的專業(yè)性。全面啟動了法規(guī)警示教育體系、責(zé)任落實體系、隱患排查治理體系、考核評價體系、支撐保障體系“五大體系”建設(shè),安全發(fā)展長效機制不斷健全。在全市范圍內(nèi)強力推進安全生產(chǎn)責(zé)任保險,范文寫作安全發(fā)展保障水平大力提升。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,安全責(zé)任不落實、安全基礎(chǔ)薄弱等問題比較突出,安全生產(chǎn)工作“上熱下冷”“政熱企冷”,落實安全生產(chǎn)責(zé)任“最后一公里”“最后一步路”還存在較大差距,特別是隨著基層換屆工作逐步展開,有的地方和干部思想有所松懈,精力有所轉(zhuǎn)移,安全監(jiān)管和防范措施有所放松。最近一段時間,省內(nèi)接連發(fā)生了xxx事故,單起事故死亡人數(shù)近年來前所未有,給人民生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重損失,社會影響極其惡劣。事故所帶來的血的教訓(xùn),給我們敲響了警鐘。這起事故是在國家和省、市對安全生產(chǎn)工作三令五申、要求十分嚴(yán)格的情況下發(fā)生的,充分暴露出安全發(fā)展理念沒有真正落實到位,安全生產(chǎn)責(zé)任沒有真正落實到崗等突出問題。全市上下必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,酷貓寫作范文網(wǎng)堅守安全生產(chǎn)底線,全面提升安全發(fā)展水平,切實維護四平振興發(fā)展大局。
二、強化措施,推進各項安全生產(chǎn)工作持續(xù)深入開展
二季度,既是全市穩(wěn)增長的“黃金期”,又是安全生產(chǎn)工作的“敏感期”。各地、各部門必須進一步增強憂患意識、危機意識和責(zé)任意識,全面落實中央和省、市各項部署,統(tǒng)籌穩(wěn)增長與保安全,細之又細、嚴(yán)之又嚴(yán)地做好安全生產(chǎn)各項工作,為四平振興發(fā)展提供安全保障。
第一,要馳而不息做好安全生產(chǎn)工作。安全發(fā)展是基本保障,是底線要求。黨中央、國務(wù)院始終高度重視安全生產(chǎn)工作。習(xí)****總書記今年在中央政治局常委會第127次會議上,對全面加強安全生產(chǎn)工作,提出了“五個必須”的明確要求,即必須堅定不移保障安全發(fā)展、必須深化改革創(chuàng)新、必須強化依法治理、必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭、必須加強基礎(chǔ)建設(shè)。李克強總理在今年《政府工作報告》中指出,要完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機制,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。巴音朝魯書記在4月22日省委理論中心組集體(擴大)學(xué)習(xí)會上強調(diào),要牢固樹立安全發(fā)展理念,切實加強安全生產(chǎn)工作,有效防范、堅決遏制重特大事故,為全面建成小康社會、加快吉林振興發(fā)展創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。蔣超良省長在省安委會第二次全體會議上強調(diào),范文內(nèi)容地圖切實增強憂患意識和責(zé)任意識,守住安全生產(chǎn)底線,提升安全發(fā)展水平。市委xx書記x月xx日在市防火安全委員會《關(guān)于三月份突出火災(zāi)隱患單位曝光情況的通報》上批示,“對沒有整改、整改不到位的單位和責(zé)任人,依法依規(guī)嚴(yán)處。”幾位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話、批示精神,為我們做好安全生產(chǎn)工作指明了方向、提供了遵循、劃定了底線,必須深刻反思警醒,認(rèn)真抓好貫徹落實。特別是隨著“三去一降一補”五大任務(wù)落實,給安全生產(chǎn)工作帶來新的考驗,包括“去產(chǎn)能”可能帶來突擊生產(chǎn),降成本可能帶來安全投入不足等等,都需要引起重視,加強防范。同時,由于重大項目全面開工建設(shè),生產(chǎn)經(jīng)營活動日益活躍,加之風(fēng)干物燥、大風(fēng)雷雨天氣活動頻繁,全市安全發(fā)展壓力將持續(xù)增大,絲毫不能掉以輕心。
第二,要堅定不移落實安全生產(chǎn)責(zé)任。事實表明,安全生產(chǎn)事故大都是責(zé)任事故,市政府確定今年為“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”,就是要牢牢抓住安全生產(chǎn)責(zé)任這個“牛鼻子”,明晰責(zé)任界限,夯實責(zé)任主體,劃定追責(zé)紅線。一要落實責(zé)任主體。要嚴(yán)格按照建設(shè)“五個責(zé)任”的要求,真正壓實責(zé)任,將安全生產(chǎn)責(zé)任逐項細化分解,列出具體清單,敲實到具體部門、具體崗位、具體人員,防止責(zé)任虛化、實功虛做。各責(zé)任主體必須強化安全生產(chǎn)第一意識,讓安全紅線始終處于藍色安全狀態(tài)。工作總結(jié)目前,職工崗位安全責(zé)任比較薄弱。要按照“一企一標(biāo)準(zhǔn)、一崗一清單”要求,確保責(zé)任到崗到人,真正守好“最后一道關(guān)口”。二要搞好相互銜接。安全生產(chǎn)“五個責(zé)任”密不可分?,F(xiàn)在看,還沒有形成完整體系。必須堅持協(xié)調(diào)發(fā)力,搞好責(zé)任配套銜接,做到環(huán)環(huán)相扣、無縫對接,形成鏈,織成網(wǎng),真正堵住安全“漏洞”。各地要落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,抓緊抓細抓實工作,真正確保一方平安。行業(yè)部門要抓緊制定權(quán)力清單和責(zé)任清單,做到“日常照單監(jiān)管、失職照單追責(zé)”。特別是要引導(dǎo)督促企業(yè)單位加大安全投入,建立風(fēng)險預(yù)警防控等閉環(huán)管理模式,確保安全工作細化到崗、責(zé)任明確到底。三要強化追責(zé)問責(zé)。去年10月起,各地、各部門開始實行安全生產(chǎn)季報告,同時,各生產(chǎn)經(jīng)營單位實行安全生產(chǎn)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)和季報告制度。應(yīng)該說,這項制度是追責(zé)問責(zé)的一個有力抓手。但事實上,據(jù)我所知,這項制度目前形同虛設(shè)。各地、各部門和企業(yè)可能是按時上報了,但企業(yè)上報的情況實不實,各縣(市)區(qū)政府和行業(yè)主管部門一把手認(rèn)真看過沒有,各縣(市)區(qū)、各部門的情況各位副市長下去檢查過沒有,暗訪過沒有,是不是只履行簽字手續(xù);市安委會辦公室對季報實際情況掌握沒有,問題出在哪里,這些都要認(rèn)真研究,加以解決。對安全生產(chǎn)實行“一票否決”,對假落實、心得體會搞變通等行為絕不姑息。對發(fā)生事故和責(zé)任落實不力的企業(yè)實行“黑
這篇內(nèi)容涉及到安全生產(chǎn)、責(zé)任、安全、落實、工作、發(fā)展、必須、事故等方面,覺得好就按(ctrl+d)收藏下。
第6篇 安委會領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文
同志們:
今天,我們在這里召開全市第二次安委會全體成員會。最近,xx連續(xù)發(fā)生幾起重大安全生產(chǎn)事故,傷亡慘重,教訓(xùn)深刻,前幾日全國又接二連三地發(fā)生電梯事故,希望大家要引以為戒,警鐘長鳴,進一步強化對安全生產(chǎn)工作的重視。此外,市安委會辦公室近期開展了一次全面、細致的安全生產(chǎn)工作半年督查考評,對全市安全生產(chǎn)工作落實情況進行了一次詳細會診,希望大家對照督查發(fā)現(xiàn)的問題查漏補缺,做好下一步工作,也請同志們抓好整改落實,深入生產(chǎn)一線排查整治安全隱患。剛才,xx同志通報了1-7月份全市安全生產(chǎn)形勢,志龍同志通報了上半年安全生產(chǎn)綜合督查情況,下面就當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,我再講三點意見:
一、嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)
從剛才xx同志通報的情況看,今年1-7月份,全市安全生產(chǎn)形勢總體運行平穩(wěn)。各類安全生產(chǎn)事故與去年同期相比,均有較大幅度下降。煤礦事故實現(xiàn)“零死亡”,非煤工礦事故死亡人數(shù)同比下降72.73%,道路交通事故同比下降36.36%,各類事故總起數(shù)同比下降50%,而且各項指標(biāo)均大幅低于省下達的控制指標(biāo)。安全生產(chǎn)這種持續(xù)穩(wěn)定向好的局面與在座各位同志的辛勤努力分不開,借此機會,我代表市委、市政府向安全生產(chǎn)系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝。
在肯定工作的同時,我們也要看到工作中還存在一些不容忽視的問題。從剛才xx同志通報的上半年安全生產(chǎn)綜合督查情況來看,有些問題我們還要引起高度重視。一是“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實不到位。這項工作從中央到省、市都作了明確的安排部署,提出了明確的要求,但仍有少數(shù)縣區(qū)工作仍停留在口頭上,停留在文件中,沒有有效落實到具體行動中。安全生產(chǎn)工作需要黨委政府層層落實,這既是工作要求,同時也是對從事此項工作同志的愛護。希望大家按照要求,認(rèn)真抓好整改,有效落實到位。二是基層基礎(chǔ)工作不扎實。安全生產(chǎn)的主要抓手在哪里,我想最根本的還在于我們的基層基礎(chǔ)工作,基礎(chǔ)工作不扎實,不出問題是天幫忙,出問題那是必然。在抓基礎(chǔ)工作上,市安委會采取了很多措施,但很多工作仍停留在會議和文件上,真正落實到企業(yè)、落實到現(xiàn)場的很少,對這個問題,大家要引起重視,進一步加大落實力度。三是重點行業(yè)領(lǐng)域整治不力。從這次督查的情況看,我們各地雖都按上級要求制定了方案、下發(fā)了通知,但普遍還是存在隱患排查治理臺帳不健全、開展排查不細致、隱患整改不徹底、措施不強硬等問題。也就是說我們很多工作還是一般性的號召和發(fā)文部署多,真正解決安全隱患的少,所以我們要變“要我安全”為“我要安全”,造濃安全生產(chǎn)主動工作氛圍。四是主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)責(zé)任不去落實。從這次督查得分來看,這塊分?jǐn)?shù)普遍偏低。一方面,我們有的同志總以為安全生產(chǎn)工作就是安監(jiān)部門的事,與自己關(guān)系不大,但大家要知道安委會是市委市政府的議事機構(gòu),各安委會成員單位都有相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門既要履行好安委會成員單位職責(zé),還要擔(dān)負起自身主管行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。只有條塊緊密結(jié)合,安全監(jiān)管這張網(wǎng)才能真正覆蓋到全市,真正發(fā)揮作用。在今后的督查中,這種抽查力度還要加大。另一方面,從督查的情況看,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全責(zé)任落實比較差,鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為“五級五覆蓋”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),縣區(qū)要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)力度,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。企業(yè)作為安全生產(chǎn)工作的主體,在安全生產(chǎn)工作的落實上還要再深入、再強化,千萬不能搞形式,走過場。
市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,今年5月22日,殷書記親自到市安監(jiān)局調(diào)研安全生產(chǎn)工作。不僅對安全生產(chǎn)工作給予了充分肯定,更是提出了“五個方面”的明確要求。當(dāng)前和今后一個時期,各地、各部門要以殷書記的講話精神為指導(dǎo),切實把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓出成效。
一是認(rèn)識要再提高。大家一定要按照中央、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的要求,不斷提高思想認(rèn)識,強化紅線意識,始終把人民群眾的生命安全放在第一位。尤其是8月13日,為吸取陜西省山陽縣山體滑坡、天津市濱海新區(qū)爆炸等事故教訓(xùn),省長鹿心社就安全生產(chǎn)工作作出的重要指示精神,來不得半點馬虎、容不得一絲僥幸,必須細之又細、嚴(yán)之又嚴(yán)、實之又實,對安全生產(chǎn)工作開展全面、細致的排查,切實做到防患于未然。
二是責(zé)任要再強化。今年以來,各地在構(gòu)建省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村“五級五覆蓋”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系和大力推動企業(yè)“五落實五到位”方面做出了不少努力,也取得了一定成績,這是今年全年的一項重要工作,大家一定要繼續(xù)大力推進,年底前要確保全部落實到位。要進一步嚴(yán)格落實黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,落實屬地管理責(zé)任,落實企業(yè)主體責(zé)任,落實干部職工工作職責(zé)等五個方面責(zé)任。下半年,市安委會還將對各地、各部門落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施情況及貫徹落實殷書記講話精神情況開展專項督查。
三是問題要再查擺。市安委會在《貫徹落實市委書記殷美根調(diào)研安全生產(chǎn)工作講話精神具體措施》中明確了推行問題導(dǎo)向的具體措施,各地、各部門、各單位要按照要求,牢固樹立問題導(dǎo)向意識,增強查找問題的自覺性、發(fā)現(xiàn)問題的敏銳性、認(rèn)識問題的深刻性、解決問題的有效性。要通過開展經(jīng)常性的調(diào)研,圍繞殷書記提出的抓好“十大舉措”不斷發(fā)現(xiàn)問題、研究問題并制定具體有效的方案解決問題,推動全市安全生產(chǎn)工作的發(fā)展。
二、認(rèn)真落實安全生產(chǎn)工作任務(wù)
各地、各部門要結(jié)合自身工作實際和三季度安全生產(chǎn)工作特點,重點抓好“五件事”:
一是全面開展安全生產(chǎn)大檢查鞏固“打非治違”成效。上半年,我們按照省里的統(tǒng)一部署,繼續(xù)開展了“八打八治”打非治違行動,取得了不錯的效果。8月7日,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的通知》,確定從8月到12月底要在全國范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查,進一步深化“打非治違”和專項整治工作。各地、各部門要按照通知的要求,結(jié)合實際制定方案,全面開展自查、檢查、督查,要通過實行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,依法整改消除一批重大隱患,停產(chǎn)整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè),關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,嚴(yán)厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人。下半年,國務(wù)院將對此項工作開展綜合督查,各地、各部門要積極總結(jié)工作經(jīng)驗,及時報送工作信息,做好迎接督查準(zhǔn)備。
二是對存在“兩重點一重大”的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)集中開展大檢查。8月12日晚11時許,天津濱海新區(qū)港務(wù)集團瑞海物流危化品堆垛發(fā)生火災(zāi),在消防隊員撲滅火災(zāi)過程中,現(xiàn)場再次發(fā)生爆炸。爆炸造成輕軌東海路站建筑及周邊居民樓受損,到目前已有50多人死亡700多人受傷,損失慘重,教訓(xùn)深刻。我們一再強調(diào)加強危險化學(xué)品安全監(jiān)管的重要性,?;袠I(yè)要么不出事,一出事就容易出大事,大家一定要高度警惕,容不得半點掉以輕心。為了吸取天津“8·12”事故教訓(xùn),防范同類事故發(fā)生,市安委辦近期將組織對全市范圍內(nèi)所有存在“兩重點一重大”的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)集中開展一次全面排查,請各地、各有關(guān)企業(yè)按通知要求抓好落實。
三是積極組織開展“安全生產(chǎn)萬里行xx行”。為進一步深化“安全生產(chǎn)月”活動,近期,我們將組織開展安全生產(chǎn)萬里行xx行活動,與往年不同,今年的安全生產(chǎn)萬里行xx行活動要覆蓋全市17個縣(市、區(qū)、山)?;顒訉⑼ㄟ^對各地政府領(lǐng)導(dǎo)、安委會成員單位領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)從業(yè)人員進行采訪和對重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)進行暗訪暗查,傳播法治文化,普及安全知識,促進各方落實安全責(zé)任,曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。采訪內(nèi)容將在xx日報上刊登專版進行報道,采訪視頻將以錄播的形式,在xx電視臺節(jié)目中播出。活動方案將在近期下發(fā)給各縣(市、區(qū)、山),請各地按照方案要求配合市安委辦開展好此次活動。
四是切實加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,全社會對安全生產(chǎn)的期望不斷提高,廣大從業(yè)人員“體面勞動”的觀念不斷增強,對保障職業(yè)安全健康權(quán)益的要求越來越高。我們落實安全發(fā)展理念,不僅要切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,也要切實保障人民群眾健康權(quán)益。各地、各部門務(wù)必要牢固樹立“大安全”理念,全面落實《職業(yè)病防治法》要求,認(rèn)真履行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé),積極探索職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)監(jiān)管一體化模式。
五是認(rèn)真開展事故調(diào)查處理。盡管今年以來,各地事故起數(shù)和死亡人數(shù)均有所下降,但是,我們并不能因此而放松對事故的調(diào)查處理。目前,有些縣區(qū)存在不及時開展事故調(diào)查、不按時結(jié)案、不按照法律規(guī)定給予處罰或者處罰不到位等現(xiàn)象,下一步,市安委會將就此項工作開展督查,各地務(wù)必要按照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定嚴(yán)肅認(rèn)真地開展事故調(diào)查處理。
三、全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)
習(xí)指出,安全生產(chǎn)應(yīng)堅持標(biāo)本兼治、重在治本,建立長效機制,堅持“常、長”二字,經(jīng)常、長期抓下去。為建立長效機制,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),重點就是做好“五項工作”:
一是持續(xù)推進依法治安。按照《xx市開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修改〈安全生產(chǎn)法〉活動的工作方案》的安排,通過半年多運用“講、學(xué)、思、考、賽、用、傳、評”八字方法開展的各項活動,各地、各部門、各企業(yè)的依法治安意識、水平、能力都有所提高。為持續(xù)深入地促進安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、遵守、執(zhí)行,近期,市安委辦將會組織舉辦“xx市《安全生產(chǎn)法》知識競賽”,請各地、各部門認(rèn)真準(zhǔn)備、積極參與、展現(xiàn)實力,再次掀起學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》的熱潮,為依法治安創(chuàng)造良好環(huán)境。此外,從上半年綜合督查情況來看,大部分地區(qū)都沒有對安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法工作實施法規(guī)審核,這項工作沒有做好的地區(qū)要切實予以加強。
二是強化隱患排查治理。經(jīng)過半年的努力,市安監(jiān)局研發(fā)建立了數(shù)據(jù)收集分析監(jiān)測系統(tǒng)并下發(fā)了《xx市安監(jiān)局關(guān)于數(shù)據(jù)收集分析監(jiān)測系統(tǒng)和雙網(wǎng)覆蓋隱患追蹤排除法的實施意見》。6月,市安監(jiān)局對各縣(市、區(qū)、山)安監(jiān)局以及市級重點監(jiān)管企業(yè)進行了動員培訓(xùn),目前,該系統(tǒng)正處在試運行階段,各地一定要結(jié)合“雙網(wǎng)覆蓋隱患追蹤排除法”,深入開展隱患排查治理工作,通過實踐不斷發(fā)現(xiàn)問題,促進數(shù)據(jù)收集分析監(jiān)測系統(tǒng)更加科學(xué)、更加完善、更加實用。
三是突出安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是從根本上提升企業(yè)安全管理水平的有效手段,為了完成年底全市所有企業(yè)都實現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的預(yù)定目標(biāo),在第一次安委會成員會上,就要求各地、各部門對未達標(biāo)企業(yè)、預(yù)計達標(biāo)時間、達標(biāo)面臨困難做了全面的梳理。二季度,各縣采取召開全縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場推進會和確定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范企業(yè)等方式大力推動工作,上半年全市新增20家工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)企業(yè),下半年希望大家再接再厲,確保完成年度總?cè)蝿?wù)。同時,切不可為了達標(biāo)而達標(biāo),放低達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
四是提高依法行政能力。就是要進一步在安監(jiān)系統(tǒng)推行“三化”,即安全生產(chǎn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)執(zhí)法規(guī)范化。這項工作,市安監(jiān)局專門召開了標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)會,下一步,將通過“三化”清理安全生產(chǎn)行政許可事項、優(yōu)化流程;制定統(tǒng)一的安全生產(chǎn)監(jiān)管程序,分行業(yè)分類制定標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容;制定合法的執(zhí)法規(guī)范,在執(zhí)法程序和執(zhí)法文書的規(guī)范化等方面明確統(tǒng)一的規(guī)范,確保內(nèi)容和程序的合法化。 “三化”是切實提高依法行政水平和行政效率的重要措施,各地、各部門要就這項工作開展積極探索。
五是提升工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)水平。工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)企業(yè)相對集中的區(qū)域,是安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點,抓好這個重點對我們實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)至關(guān)重要。上半年,市安委會制定印發(fā)了《xx市工業(yè)園區(qū)“強法治、重管理、治隱患、防事故、保健康、弘文化”安全生產(chǎn)專行動工作方案》,提出了22項具體意見,各地也結(jié)合自身實際制定了相應(yīng)的落實措施。下半年,各地一定要深化對此次專項行動在夯實工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制、實現(xiàn)全市園區(qū)本質(zhì)安全等方面所具有的重大意義,把這項工作作為一項重點任務(wù)抓實、抓好、抓出成效。
隨著近年氣候變化速度加劇,極端天氣頻現(xiàn),氣象部門要加強預(yù)測、及時發(fā)布相關(guān)信息,各地政府及相關(guān)部門要高度重視、保持警惕,一旦發(fā)生緊急情況,要根據(jù)上級安排部署及時作出反應(yīng),加強應(yīng)對,全面落實各項防御措施,最大限度地減輕災(zāi)害損失。9月3日是中國抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日、接下來又是中秋、國慶兩大節(jié)日,人流量大、事故易發(fā),請各地、各部門要專題研究部署,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)檢查,確保重要時期全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民幸福健康、生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山。我們一定要按照習(xí)的要求,切實承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的責(zé)任,始終把安全生產(chǎn)擺在重要的位置,以更高的標(biāo)準(zhǔn),更實的作風(fēng),更好的措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安委會領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文
第7篇 在公司安委會上的講話
同志們:
今天,我們在這里召開公司20xx年安委會第三次會議。會議的主要內(nèi)容是認(rèn)真總結(jié)公司上半年安全管理工作,深入分析當(dāng)前面臨的新形勢、新任務(wù),安排部署第三季度工作。半年以來,公司上下始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實集團公司和公司安全一號文件精神,全體干部員工緊緊圍繞“12·1·13·9·0·1”工作部署,圍繞轉(zhuǎn)型跨越這一主線,搶抓機遇,奮力攻堅,扎實開展各項工作,盡管也出現(xiàn)了安全事故,但公司安全生產(chǎn)工作總體基本實現(xiàn)了平穩(wěn)運行,主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)基本實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半。
剛才ⅹ經(jīng)理對上半年安全生產(chǎn)工作作了客觀總結(jié),對第三季度工作進行了總體的安排部署,希望大家認(rèn)真落實。下面,結(jié)合公司當(dāng)前的安全形勢和任務(wù),我談幾點意見:
一、認(rèn)清形勢,查找不足,牢固樹立安全發(fā)展理念
20xx年是我公司實施“xx”規(guī)劃的起步之年,奠基之年。上半年,盡管我們做了很大的努力,但安全管理工作還是出現(xiàn)了不該有的漏洞,因此,我們必須清醒地認(rèn)識到,公司安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀,面對生產(chǎn)任務(wù)艱巨、新區(qū)塊建設(shè)壓力大的現(xiàn)實環(huán)境,下半年的安全生產(chǎn)工作切不可掉以輕心。大家要保持清醒頭腦,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,克服盲目樂觀和松勁情緒,自覺做到警鐘長鳴,常抓不懈。同時,各單位、部門要按照公司安全發(fā)展要求,牢固樹立安全發(fā)展理念,結(jié)合自身實際,努力查找不足,加大力度,筑牢安全發(fā)展基礎(chǔ),一刻也不放松。
二、緊緊圍繞“20xx年安委會第三次擴大會議文件”精神,統(tǒng)一思想、熔煉團隊、扎扎實實做好下半年各項工作
今年的安委會第三次擴大會議精神中分析了集團公司當(dāng)前的形勢和任務(wù),同時也對煤層氣板塊提出了新任務(wù),新要求,我公司作為集團公司專門從事煤層氣地面開發(fā)、勘探的專業(yè)化子公司,在集團公司煤層氣產(chǎn)業(yè)的安全體系中承擔(dān)著重要的責(zé)任。針對我公司現(xiàn)階段工作的形勢和任務(wù),我認(rèn)為公司各部門、各區(qū)隊首先要宣貫這次安委會的會議精神,迅速組織學(xué)習(xí)會議內(nèi)容,領(lǐng)會會議精神,使全體員工的思想和行動能夠統(tǒng)一到本次會議精神上來。同時還要大力弘揚西山、呂梁等在開辟新區(qū)塊過程中體現(xiàn)出來的勇于開拓、奮發(fā)有為的優(yōu)良品質(zhì)和可貴精神,進一步加強加強團隊建設(shè),熔煉團隊精神,切實練就敢于突破,善解難題的發(fā)展本領(lǐng),堅決抓好工作落實,努力形成比學(xué)趕超,創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。公司全體干部員工要在保證安全生產(chǎn)的前提下,撲下身子、扎實工作、勇?lián)厝?,?wù)必在年底或者提前一段時間完成今年職代會上制定的生產(chǎn)任務(wù),為“xx”末形成100億立方米抽采規(guī)模奠定基礎(chǔ)。
三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強化隊伍建設(shè)、狠抓責(zé)任落實,全面推進安全管理工作再上新臺階
安全是基礎(chǔ)、是前提,任何時候,抓安全的決心不能變,抓安全的思想不能松,抓安全的力度不能減。安全生產(chǎn)與企業(yè)效益同行,我們必須牢記“生產(chǎn)必須安全,不安全不生產(chǎn)”的理念,全面推動公司安全管理工作。
1、全面轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高責(zé)任意識,加大考核力度。
安全生產(chǎn)是公司“天字號”工程,公司員工是安全工作中的重要因素,各級領(lǐng)導(dǎo)干部在安全管理工作中起到至關(guān)重要的作用。因此,公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),勇于承擔(dān)責(zé)任,強化工作執(zhí)行力,俯下身子,多下基層,要大力弘揚真抓實干,合力攻堅的工作作風(fēng),認(rèn)真做好安全督導(dǎo)檢查工作,同時要充分發(fā)揮員工潛能,發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)、管理好自己的員工,激發(fā)全體員工干事創(chuàng)業(yè)的主動性,打造本質(zhì)安全型隊伍,確保各項工作落到實處。公司要建立領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)、監(jiān)督考核長效機制,逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),對公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)以及各項安全檢查落實情況進行持續(xù)督查,加大考核力度,堅決杜絕公司內(nèi)部相互之間推諉扯皮,不負責(zé)任的工作態(tài)度。
2、強化監(jiān)督檢查,抓牢安全管理重點和難點
首先要加強安全裝備建設(shè),為保障公司安全生產(chǎn),提升公司安全保障能力。公司相關(guān)部門要合理安排安全基金,提高安全裝備水平,根據(jù)實際需求情況,配齊管路漏氣檢測的裝備,運用高科技手段(如gps定位檢查等),要在規(guī)定或要求的位置設(shè)立警示標(biāo)志。其次要結(jié)合公司的車輛逐漸增多的實際情況,車隊要高度重視車輛安全管理工作,嚴(yán)把車輛安全運行條件,開展“駕駛員習(xí)慣性違章”專項整治活動,定期對公司車輛進行安全檢查,提高駕駛員安全意識,規(guī)范安全行為,防止和減少交通事故的發(fā)生。最后安監(jiān)、保衛(wèi)等部門要加強對壓縮站等重要場所的安全檢查,深入排查安全隱患,特別是要確保消防通道暢通。節(jié)日期間舉辦的各類活動,要有安全防范措施和意外事故處置預(yù)案,確保不發(fā)生重特大安全事故。
3、做好特殊時期的安全生產(chǎn)工作,堅決遏制重特大事故發(fā)生
安全工作既有普通時期,也有特殊時期。目前,隨著主汛期的全面進入,暴雨、雷電、高溫等極端天氣增多,安全生產(chǎn)面臨著洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害的潛在威脅,各部門、各區(qū)隊要高度重視、精心組織,周密部署,認(rèn)真落實“雨季三防”和防范次生災(zāi)害的各項措施,建立預(yù)警預(yù)報系統(tǒng),重點對變電站、鉆機和抽油機的防雷設(shè)施、低洼處的機械設(shè)備和建筑、井場、集氣站及增壓站的護坡?lián)鯄Φ冗M行監(jiān)督檢查,查找漏洞和不足,防范于未然,全面提高我公司防災(zāi)抗災(zāi)能力,確保關(guān)鍵時期的安全生產(chǎn)工作。
4、吸取教訓(xùn),細化工作,進一步加強安全工作
上半年,公司發(fā)生了較為嚴(yán)重的事故,事故的發(fā)生從根本上講是管理不嚴(yán)格,制度執(zhí)行不嚴(yán)等細節(jié)原因所致。因此,公司各單位、部門要認(rèn)真吸取這次事故教訓(xùn),抓防范、強責(zé)任、保穩(wěn)定,特別是針對今年鉆井、架線、壓裂等施工隊伍多,區(qū)域分散的特點,各主管部門要做好施工隊伍的培訓(xùn)、監(jiān)督工作,層層分解責(zé)任,進一步明確責(zé)任主體,堅決杜絕管理上的漏洞和真空部位,嚴(yán)格做好各生產(chǎn)場所及施工場所的安全管理工作。同時公司生產(chǎn)一線,要警鐘長鳴,進一步提高警惕,嚴(yán)格執(zhí)行跟班、帶班制度,嚴(yán)格落實各項安全措施,進一步夯實安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,崗位作業(yè)規(guī)范化,隱患排查網(wǎng)格化等基礎(chǔ)工作,從根本上提高員工的勞動效率和安全系數(shù)。
5、加強隊伍建設(shè),提高員工安全意識
20xx年,公司新增員工近400名,安全意識薄弱,給公司的安全生產(chǎn)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),針對這些不利因素,我們要全力夯實隊伍建設(shè)這個總根基,強化人力資源管理制度建設(shè),要繼續(xù)保持不斷學(xué)習(xí)的勁頭,以貫徹集團公司和我公司安全一號文件精神為重點,以學(xué)習(xí)集團公司20xx年安委會第三次擴大會議精神為契機,重點強化對部門負責(zé)人、安全管理人員、安監(jiān)員、特種作業(yè)人員的安全知識培訓(xùn),不斷提高各類工作人員的安全素質(zhì),促使廣大員工真正認(rèn)識到“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”、“不是員工消除隱患,就是隱患傷害員工”的本質(zhì)內(nèi)涵,切實提高全體干部員工的安全生產(chǎn)意識。同時,要繼續(xù)加快企業(yè)安全文化的建設(shè),進一步弘揚安全文化,宣傳安全發(fā)展理念,不斷組織開展各式各樣、豐富多采的安全文化活動,努力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍,以保證公司安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。
同志們,公司的安全生產(chǎn)形勢依然非常嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)任務(wù)依然非常繁重。但是,我相信,只要我們始終保持以高度的歷史責(zé)任感,強烈的事業(yè)心,凝聚全體干部員工的智慧和力量,堅定信念,振奮精神,咬定目標(biāo),埋頭苦干,我們就一定會實現(xiàn)今年的奮斗目標(biāo)。
謝謝大家!
在公司安委會上的講話
第8篇 安委會會議上的講話稿范文
同志們:
今天召開安委會全體會議,主要目的是評估、總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)工作,安排布置下一步安全生產(chǎn)和全國第12個“安全生產(chǎn)月”活動各項任務(wù),針對當(dāng)前進入汛期和高溫季節(jié)安全生產(chǎn)壓力巨大的實際,對安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署、再強調(diào)。下面,我就抓好當(dāng)前安全工作講幾點意見,后面任縣長還將作重要講話,請大家抓好貫徹落實。
一、高度重視,警鐘長鳴,清醒認(rèn)識安全生產(chǎn)存在的問題
今年以來,在縣委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,落實責(zé)任、狠抓監(jiān)管,扎實開展安全生產(chǎn)各項工作,全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。一是“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系進一步明確,縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對安全生產(chǎn)工作更加重視??h委會近期兩次專題聽取研究安全生產(chǎn)工作,縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)都對安全生產(chǎn)提出了明確要求??h級領(lǐng)導(dǎo)的安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、相關(guān)部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管轄責(zé)任、企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者的安全生產(chǎn)主體責(zé)任更加細化清晰。二是安全隱患的排查整治、工作落實的督促檢查更加常態(tài)。安全生產(chǎn)的明查暗訪、重大節(jié)日的突擊檢查、重點行業(yè)的專項整治更加密集,更加突出實效。三是安全生產(chǎn)宣傳教育、研修培訓(xùn)更加有效。針對不同時段、不同行業(yè)安全生產(chǎn)特點,采取多種方式加大了宣傳教育力度,初見成效,今年清明節(jié)期間森林火災(zāi)較往年明顯大幅減少;安全培訓(xùn)班、研修班、培訓(xùn)會范圍更加廣泛、內(nèi)容更加具體、培訓(xùn)對象參訓(xùn)更加積極。四是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管、安全事故的問責(zé)追責(zé)更加有力。年初成立試運行的農(nóng)村道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法中隊取得初步成果,摸清了管理對象底數(shù),建立了詳細的工作臺帳,加強了基層宣傳教育,日常巡查管控執(zhí)法有力有效,對農(nóng)村道路交通安全起到了基礎(chǔ)性的保障作用。同時,今年我們加大了縣本級對縣內(nèi)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查問責(zé)追責(zé)力度,嚴(yán)格落實安全事故責(zé)任倒查,形成安全生產(chǎn)警鐘長鳴的高壓態(tài)勢。
但是,目前我縣安全生產(chǎn)工作也還存在不容忽視的問題。前不久,按照縣委會的安排,縣政府6位副縣長分別帶隊對全縣安全生產(chǎn)工作進行了督查檢查,在督查過程中發(fā)現(xiàn)了較多問題和薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)兩個主體責(zé)任落實不夠。企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,沒有真正落實到車間、操作人員、司機、一線員工,安全管理規(guī)章、制度更多的是掛在墻上,流于形式的較多,如在檢查中發(fā)現(xiàn)建筑工地掛在墻上“一月一次例會、一周一次檢查、一天一次記錄”這些非常醒目的安全生產(chǎn)制度在工作中都沒有落實。企業(yè)重效益、重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象仍然較普遍。行業(yè)主管部門安全監(jiān)管責(zé)任主體,監(jiān)管工作力度不夠,對直管行業(yè)、直屬企業(yè)安全監(jiān)管沒有形成“網(wǎng)格化”管理,有空檔,常規(guī)性檢查多,表現(xiàn)性的檢查多,一些日常監(jiān)督檢查不深入,對檢查出的安全隱患整治上沒有真正督促落實。另外,對職能交叉、多頭監(jiān)管的行業(yè)存在互相推諉、“踢皮球”的現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)把檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況報告給部門,部門又批轉(zhuǎn)回鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者部門之間互相推責(zé),最后成了無人監(jiān)管。
(二)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全檢查、隱患排查、源頭監(jiān)管上流于形式,平時無記錄,無檔案資料,迎接檢查時突擊補假資料,前一次的檢查中也發(fā)現(xiàn)一些地方存在明顯漏洞的假資料;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦工作人員不落實,沒有辦公場所;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府沒有做到每季度專題研究安排安全工作,重視不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的領(lǐng)導(dǎo)同志還沒有完全弄清“一崗雙責(zé)”、“屬地管理”原則的內(nèi)涵,認(rèn)為安全生產(chǎn)工作就是分管領(lǐng)導(dǎo)、是安監(jiān)局的事。
(三)重點行業(yè)問題仍然較多。在煙花爆竹行業(yè),生產(chǎn)企業(yè)“三超一改”現(xiàn)象時有發(fā)生,生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)管和作業(yè)環(huán)節(jié)管理制度落實不到位,作業(yè)人員培訓(xùn)走形式。成品庫房堆碼不規(guī)范。銷售網(wǎng)點布點偏多,店面不規(guī)范。在非煤礦山企業(yè)(機磚廠),“一面墻”開采較多,機械進料口防護不完善,為避開用電峰期,機磚廠大多時候晚上生產(chǎn),易使工人疲勞操作。加油站,部分農(nóng)村、小型加油站安全設(shè)備達不到要求,操作不規(guī)范,管理不到位。在道路交通安全方面,汽車客運企業(yè)安全責(zé)任未全面落實到駕駛員,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)營運車輛車況較差,例檢例查流于形式。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)路面破損嚴(yán)重,危橋險路存在隱患,未設(shè)置安全警示標(biāo)識標(biāo)牌。去年暴雨之后一些水毀路段還沒有完全修復(fù)整治,沖毀的李橋鄉(xiāng)、金源鄉(xiāng)村道橋梁、未建成的中南鄉(xiāng)村道橋梁所在村社老百姓渡河存在極大安全隱患。國道212線與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村道平交道口一些地方減速帶、標(biāo)識設(shè)置不齊,易發(fā)生交通事故,特別是常林至中嶺段問題較嚴(yán)重。黑車、長安車、摩的、殘疾人三輪車非法營運仍較為嚴(yán)重。在建筑施工行業(yè),農(nóng)村建筑、農(nóng)民自建房普遍證照不齊,“裸體”施工較多,很多地方仍在使用明令禁止的雞公吊,塔吊等特種設(shè)備作業(yè)人員無操作證。在消防安全上,農(nóng)村老屋大院較多,消防安全壓力依然巨大,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)缺乏基本的消防設(shè)施。個別商場、網(wǎng)吧、歌舞廳、旅館等人員聚集場所消防通道占用、封閉現(xiàn)象嚴(yán)重,違規(guī)安裝防護欄普遍,滅火器等消防設(shè)施損壞更換不及時??h城、場鎮(zhèn)很多樓房住宿、經(jīng)營門面的一樓等“三合一”場所、“九小”場所人、貨混雜,電、氣線路私拉亂接嚴(yán)重,存在安全隱患。在壓力容器等特種設(shè)備管理方面,對鍋爐、儲氣罐、電梯等特種設(shè)備檢測監(jiān)督還沒有完全到位。在汛期安全和地質(zhì)災(zāi)害方面,我縣地質(zhì)災(zāi)害點較多,汛期來臨,對危塘險庫、地質(zhì)災(zāi)害點的排查整治、監(jiān)控措施有待加強。在學(xué)校安全方面,一些學(xué)校沒有認(rèn)真開設(shè)“安全知識教育課”??h城幾所學(xué)校人數(shù)多,大班多,學(xué)生上、下學(xué)人流高峰期時安全監(jiān)管有漏洞,存在發(fā)生踩踏和交通事故的安全隱患。幼兒園校車普遍達不到規(guī)定要求,大部分都是長安車接送。在工業(yè)園區(qū),工業(yè)園區(qū)至今還沒有設(shè)立專門的安全管理機構(gòu),部分企業(yè)業(yè)主安全意識淡薄,重效益、輕安全,在安全設(shè)施設(shè)備和隱患整治上舍不得投入資金,安全設(shè)施設(shè)備達不到生產(chǎn)要求。
這些問題,我們檢查之后以安委會的名義都已經(jīng)反饋給相關(guān)部門,今天再次在安委會全體會議上提出來,希望各行業(yè)主管部門、相關(guān)企業(yè)單位負責(zé)同志要高度重視,以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神,切實增強安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感和使命感,迅速落實整改措施,切實消除安全隱患,堅決防止安全事故發(fā)生。
二、抓住重點,明確責(zé)任,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須嚴(yán)格按“屬地管理”、“行業(yè)管理”的原則,結(jié)合行業(yè)地域?qū)嶋H情況,對本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)開展安全大檢查,排查存在的各類安全隱患,確保隱患排查到位。對排查出來的安全隱患實行“誰主管、誰負責(zé)”“誰引發(fā)、誰負責(zé)”的原則,及時落實整治,確保隱患治理。針對當(dāng)前安全生產(chǎn)重點行業(yè)工作實際,提出下一階段七項安全生產(chǎn)重點工作。
(一)開展消防及公共集聚場所的安全專項治理。由縣公安局牽頭,文廣、工商、商務(wù)、衛(wèi)生、消防等部門要加強對人員密集場所、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)的消防安全和燃氣安全檢查,進一步落實安全措施,消除事故隱患;結(jié)合全縣集中開展網(wǎng)吧、歌舞娛樂、電子游藝場所專項整治行動,對網(wǎng)吧、歌舞廳、電子游戲廳、酒店、賓館、茶房等公共場所不符合消防安全條件的,該停業(yè)整頓的堅決停業(yè)整頓,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,絕不手軟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)的老屋、木結(jié)構(gòu)房屋等易燃建筑開展一次拉網(wǎng)式排查,消除火災(zāi)隱患。林業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強森林防火宣傳教育和巡山護林工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。
(二)開展對各類學(xué)校安全的專項治理。由縣教育部門牽頭,衛(wèi)生、消防、交警等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校要加強學(xué)校的安全檢查,特別是秋季開學(xué)前,要從根本上整治安全隱患。對排查出的d級危房必須封停拆除,嚴(yán)禁投入使用。需要維修加固的校舍,要利用暑假放假時段盡快實施加固工程,確保校舍安全。要加強對師生的安全教育,特別是近期要加強防止學(xué)生下河洗澡溺水死亡的安全教育,切實增強學(xué)生的安全意識。各中小學(xué)校要做好課間上下樓梯疏導(dǎo)工作,嚴(yán)防擁擠踩踏事故。學(xué)生集體宿舍要做好防火工作,及時消除各類火災(zāi)事故隱患。師生集體外出嚴(yán)格執(zhí)行申報審批制度,不準(zhǔn)私自組織外出,堅決杜絕交通事故、溺水事故、食品安全等事故的發(fā)生。岱林小學(xué)山體滑坡是市安委會今年掛牌督辦的安全隱患整治項目,希望教育局、國土局、岱林鄉(xiāng)要協(xié)調(diào)配合,盡快落實。
(三)開展對?;?、煙花爆竹安全的專項治理。由縣安監(jiān)局牽頭,經(jīng)信、公安、質(zhì)監(jiān)、交通、工商等部門要全面落實?;?、煙花爆竹、加油加氣站點生產(chǎn)、銷售、儲運等環(huán)節(jié)的安全措施,堅決取締、關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營廠家、銷售網(wǎng)點,督促監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格實行高溫時段停產(chǎn),要嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營?;贰熁ū竦让裼帽ㄆ返男袨?。特別是市上下發(fā)通知對煙花爆竹、非煤礦山行業(yè)提出清理整治要求,要求到20xx年要完成清理整治,壓縮生產(chǎn)企業(yè)。我縣要關(guān)閉3家煙花爆竹企業(yè)、16家機磚廠,壓力巨大。希望主管部門要盡快出臺清理整治方案,制定企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格安全管理規(guī)程,強化日常監(jiān)督檢查,通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全規(guī)范化管理淘汰那些達不到要求的企業(yè),保證按期完成清理整治關(guān)閉任務(wù)。
(五)開展對建筑施工的安全專項治理??h住建部門要認(rèn)真落實建筑施工“三同時”制度,加強施工安全的監(jiān)督執(zhí)法;要結(jié)合夏季施工特點,加大檢查力度,對所有施工現(xiàn)場全部進行一次檢查,對無證施工、野蠻施工、勞動保護設(shè)施差、從業(yè)人員意識淡薄、未經(jīng)培訓(xùn)就上崗的,要進行認(rèn)真清理和嚴(yán)肅查處;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對場鎮(zhèn)、農(nóng)村建筑施工開展安全大檢查,不符合安全條件的一律停止施工,并及時報縣住建、規(guī)劃部門。
(六)抓好當(dāng)前汛期安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前已進入主汛期,各級各部門要把做好汛期安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前安全工作的重中之重。一是要充分認(rèn)識今年汛期安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性。今年極端天氣多,我縣地質(zhì)災(zāi)害點多,危塘險庫較多,要切實做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、制度和措施到位、監(jiān)督管理到位、應(yīng)急保障到位。二是要強化各項防汛準(zhǔn)備,水利、國土等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步細化防范預(yù)案,做好搶險應(yīng)急救援隊伍、物資等方面的準(zhǔn)備措施并加強督促檢查,加強宣傳教育,提高群眾防災(zāi)的意識和能力。三是要堅持汛期24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,對地質(zhì)災(zāi)害點和危塘險庫要指派專人24小時守護,一旦發(fā)現(xiàn)險情,要組織群眾立即轉(zhuǎn)移,絕不能發(fā)生傷亡事故。
(七)深入開展道路交通秩序集中整治。一是開展摩托車專項整治。從全縣總的情況來看,涉及摩托車的事故占安全生產(chǎn)事故的25%左右。這次道路交通集中整治行動,要把摩托車作為整治的重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安交警、各公安派出所要組成聯(lián)合執(zhí)法組,加大對無牌無證摩托車的整治力度。對上路行駛的不戴安全頭盔、無牌無證、超速、超載等摩托車違章駕駛?cè)藛T,要按有關(guān)規(guī)定上限處理,嚴(yán)管重罰,要想盡一切辦法減少交通事故,最大限度的減少人員傷亡。二是開展出租車、公交車專項整治。公安交警部門要科學(xué)部署警力,確定重點路段,合理安排時間,從薄弱環(huán)節(jié)入手,嚴(yán)肅查處出租車、公交車亂停亂靠、超速行駛、隨意調(diào)頭、酒后駕車、闖紅燈等違章違法行為,對違章駕駛員既要教育引導(dǎo),又要依法嚴(yán)肅處理,決不能姑息遷就。交管部門要加強對出租車、公交車企業(yè)的行業(yè)管理,嚴(yán)格落實安全責(zé)任制度,完善群眾監(jiān)督舉報方式,認(rèn)真對待群眾反映的問題。出租車、公交車企業(yè)要加強對駕駛員的安全教育和職業(yè)道德教育,對安全意識差、服務(wù)質(zhì)量差、群眾意見大的駕駛員要及時嚴(yán)肅處理。三是開展農(nóng)村客運、長途客運車輛專項整治。公安、交通、交警、派出所、交管和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對夏季氣溫較高,駕駛?cè)艘桩a(chǎn)生疲勞的特點,組成聯(lián)合執(zhí)法組開展集中整治,重點加強對早、中、晚等重點時段的檢查力度,對容易引發(fā)道路交通事故的客車超員、超速行駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,一律按上限嚴(yán)管重罰,著力形成客運安全嚴(yán)管高壓態(tài)勢。南運、當(dāng)代2個客運企業(yè)要與客運車主及駕駛?cè)酥鹨缓炗啺踩?zé)任書,配合交警、交管等部門做好客運車主、駕駛?cè)撕推髽I(yè)管理人員警示教育,采取案例點評,以案說法等方式加強對駕駛?cè)说陌踩庾R和從業(yè)素質(zhì)教育。要向群眾宣講乘座超員車、低速車、報廢車、無牌無證車的危害性,著力提高廣大乘客的自我保護意識,形成自覺舉報、抵制各類客運違法行為的良好氛圍。四是開展接送學(xué)生車輛專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、交通、教育、交警、交管等部門要互相配合,重點對接送學(xué)生車輛的安全技術(shù)狀況、駕駛?cè)私煌ㄟ`法情況、接送學(xué)生的人數(shù)、時間、行駛路線等進行檢查,對存在安全隱患、安全技術(shù)狀況較差等不合格車輛限期進行整改,對不符合安全規(guī)定的車輛搭載學(xué)生的情況進行整治,確保接送學(xué)生車輛規(guī)范、安全運行。住建和交通部門要定期開展校園周邊交通設(shè)施的排查,完善學(xué)校門口交通標(biāo)志標(biāo)線。公安交警、派出所等部門要積極開展校園周邊交通秩序?qū)m椪?,重點加大對超速、超載、逆向行駛、違反信號規(guī)定、亂停亂放等重點交通違法行為的整治力度,盡力減少和消除各類交通違法行為,為學(xué)校營造良好的交通環(huán)境。五是強化酒后駕駛專項整治。交警大隊和各派出所要積極會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門,采取設(shè)點查糾、巡邏管控的模式,加大對酒后駕車違法行為的查處力度,堅持每周在縣城主要干道開展一次集中整治統(tǒng)一行動,設(shè)卡嚴(yán)查酒后駕車交通違法行為。同時要將小轎車、私家車、公務(wù)車輛納入重點管理范圍,把縣城區(qū)的夜宵店、酒店、餐飲、歌城及公共娛樂場所等作為重點宣傳場所,及時勸誡酒駕行為。六是加強農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安交警、交通交管等部門要采取靜態(tài)管理與動態(tài)管理相結(jié)合方式,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦、農(nóng)村道路交通執(zhí)法中隊的職能,嚴(yán)格源頭管理,嚴(yán)格查處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛和摩托車、農(nóng)用車、低速載貨汽車載人等嚴(yán)重交通違法行為,預(yù)防農(nóng)村道路交通事故發(fā)生。
三、立足當(dāng)前,迅速行動,開展好“安全生產(chǎn)月”活動
今年是全國第12個“安全生產(chǎn)月”,活動已于6月1日正式啟動,今年的活動主題是“強化安全基礎(chǔ),推動安全發(fā)展”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣安委會的安排部署,已開展了系列活動,各級各部門要進一步深化“安全生產(chǎn)月”活動,扎實開展好各項專題活動。
(一)突出主題,加強安全生產(chǎn)宣傳教育。搞好“全國安全生產(chǎn)月”活動,是進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任、普及安全生產(chǎn)法規(guī)、提高全民安全生產(chǎn)意識、增強安全技能、提高安全文化素養(yǎng)的重要途徑和手段。各級、各部門、各單位務(wù)必高度重視,精心組織,大造宣傳聲勢,廣泛張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語、掛圖,懸掛警示標(biāo)志,切實開展好“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?。全縣各機關(guān)、企事業(yè)單位、中小學(xué)校要廣泛開展安全生產(chǎn)教育活動,以靈活多樣的形式、豐富多彩的內(nèi)容,大力提升廣大干部群眾的安全意識和安全文化素養(yǎng)??h安監(jiān)局、電視臺要加大對《西充縣安全生產(chǎn)事故隱患及安全生產(chǎn)違法行為舉報獎勵辦法(試行)》的宣傳,讓廣大老百姓參與、監(jiān)督身邊的安全生產(chǎn)工作。各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要結(jié)合宣傳教育,開展大規(guī)模的安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查,進一步營造全社會珍愛生命、關(guān)注健康、重視安全的濃厚氛圍。
(二)全面排查,強力整治安全隱患。各級各部門要以開展“全國安全生產(chǎn)月活動”為契機,繼續(xù)深入開展隱患排查、整治活動。要立即開展一次拉網(wǎng)式安全隱患大排查,加大對道路交通、消防、建筑工地、煙花爆竹、地質(zhì)災(zāi)害、非煤礦山等行業(yè)和領(lǐng)域的安全檢查,認(rèn)真查找和消除安全隱患,落實專人跟蹤整改,做到排查不留死角、整治不留后患。要依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全管理臺賬,對安全工作開展不力、走過場、安全隱患排查流于形式的,要及時通報批評,對預(yù)防措施落實不力、日常監(jiān)管不到位、隱患排查不深入導(dǎo)致事故發(fā)生的,將依法嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)強化監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法行為。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門和單位,要以事故多發(fā)的行業(yè)和易發(fā)生事故的部位為重點,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入制度和建設(shè)項目“三同時”制度,未通過“三同時”審查驗收的建設(shè)項目,有關(guān)單位不得供電、供氣、供水和提供民爆器材等生產(chǎn)要素。對安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,當(dāng)場糾正或限期整改;對屢次違法、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、不服安全監(jiān)管的,采用經(jīng)濟、行政、法律等手段,從嚴(yán)、從快、從重予以堅決打擊和嚴(yán)厲查處。
(四)多方聯(lián)動,扎實開展專題活動。要在全縣范圍內(nèi)廣泛發(fā)動和組織黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體及其從業(yè)人員和廣大群眾,踴躍參加“全省安全生產(chǎn)知識競賽”活動,發(fā)動企業(yè)安全管理人員及安全監(jiān)管監(jiān)察部門有關(guān)人員積極撰寫論文,向市安委會辦公室報送??h、鄉(xiāng)電視臺設(shè)立安全生產(chǎn)專欄,在6月份集中宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)技能、安全生產(chǎn)知識,報道全縣安全生產(chǎn)工作動態(tài),刊播安全生產(chǎn)工作中正反兩方面的典型;各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和縣級相關(guān)部門要集中資金和人力,排查整治一批安全隱患,對掛牌的重大安全隱患,有關(guān)單位重點督導(dǎo),責(zé)任單位整改到位,確保安全無事故發(fā)生。根據(jù)各地各行業(yè)的實際情況,認(rèn)真組織開展一次安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練活動。安監(jiān)局要組織移動、電信、聯(lián)通通過短信短信平臺群發(fā)安全信息,提高人民群眾的警覺性,最大程度防止和減少安全事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們必須牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益,抓安全就是保穩(wěn)定、保民生的意識,以更加負責(zé)的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng),把工作做好、做細、做實,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
安委會會議上的講話稿
第9篇 安委會全體成員擴大會議上的講話
同志們:
為認(rèn)真貫徹落實國家、省、市《關(guān)于進一步推進安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》和落實好市政府5月7 日召開的全市安全生產(chǎn)“三項行動”推進工作會議精神,廣泛開展“安全生產(chǎn)年”活動,今天我們結(jié)合安全生產(chǎn)例會,召開區(qū)安委會全體成員擴大會議,回顧一下今年以來的安全生產(chǎn)工作,全面動員和部署在全區(qū)推進安全生產(chǎn)“三項行動”工作。剛才,區(qū)安監(jiān)局、交警大隊、消防大隊、建設(shè)局、文體局分別對今年年初確定的六個領(lǐng)域安全專項整治工作進行了交流發(fā)言,金局長還對我區(qū)的“三項行動”工作方案進行了具體說明,所講的意見和要求都很好,我都贊同。希望各地、各部門要按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合實際,迅速部署“三項行動”具體工作。下面,就深入推進全區(qū)安全生產(chǎn)“三項行動”,我再強調(diào)幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,自覺增強開展三項行動的緊迫感和責(zé)任感
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)及各部門的共同努力,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢。與上年同比全區(qū)各項事故控制指標(biāo)也都較好地控制在序時進度之內(nèi)。應(yīng)該講,在當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機、千方百計保增長促發(fā)展的大背景下,取得這樣穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的形勢實屬不易。但是,我們必須保持清醒的頭腦,在全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的同時,部分領(lǐng)域、部分地區(qū)的形勢依然比較嚴(yán)峻,特別是在建筑施工領(lǐng)域,死亡事故仍時有發(fā)生,今年吳中區(qū)4.09塔事故后,市政府專門召開安全緊急會上,后來結(jié)果出來還是出在操作不規(guī)范上,我區(qū)也作了部署。在道路交通、人員密集場所、外來人口集中租住地等領(lǐng)域的安全狀況仍存在不確定性,稍有不慎,仍有可能引發(fā)較大影響事故。一方面是我們一些單位和企業(yè)負責(zé)人的安全生產(chǎn)意識仍然停留在口頭上,安全監(jiān)管不嚴(yán)、現(xiàn)場管理不嚴(yán)、安全責(zé)任落實不嚴(yán)的問題仍然不同程度地存在;另一方面還是我們的監(jiān)督部門抓落實、抓現(xiàn)場不夠,以及目前全球金融危機對安全生產(chǎn)領(lǐng)域帶來的許多新情況、新矛盾,所有這些,都要求我們各地各部門對于安全生產(chǎn)絲毫不能樂觀、絲毫不能麻痹大意、絲毫不能松懈怠慢,要做到警鐘長鳴、常抓不懈。
今年是新中國成立60周年,是全國性的“安全生產(chǎn)年”,在應(yīng)對金融危機、全力保增長保民生保穩(wěn)定的總在目標(biāo)下,做好安全生產(chǎn)工作意義更加重大、責(zé)任更加重大,任務(wù)也更加繁重。今年在在上提出了以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以有效防范、堅決遏制重特大事故為目標(biāo),扎實開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育 “三項行動”,切實加強安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”,推動安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實現(xiàn)到20xx年全國安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。推進“三項行動”,切實加強“三項建設(shè)”,是實踐科學(xué)發(fā)展觀、增強安全發(fā)展理念、解決安全生產(chǎn)突出問題和深層次矛盾的一項重要舉措。這次的進一步推進安全生產(chǎn)“三項行動”及實施方案,全面系統(tǒng)地明確了推進“三項行動”的指導(dǎo)思想、行動目標(biāo)、工作步驟、重點范圍和工作要求,特別是具體明確了這次三項行動的重點范圍和重點內(nèi)容,明確了不同時段的具體工作要求,明確了各項行動的不同的具體要求和任務(wù)。各地、各部門一定要按照工作部署,結(jié)合本地區(qū)本部門的實際情況,迅速動員部署,以促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、精心組織,確保安全生產(chǎn)“三項行動”取得實際成效
開展安全生產(chǎn)“三項行動”是今年安全生產(chǎn)工作的一項重要工作任務(wù)。我區(qū)開展安全生產(chǎn)“三項行動”的文件已發(fā)到大家手中,各位要認(rèn)真對照予以落實,要按照“以塊為主、條塊結(jié)合、政府組織、部門落實、企業(yè)負責(zé)、群眾參與”原則,做到“全員、全過程、全方位”落實安全生產(chǎn)責(zé)任,把安全生產(chǎn)工作與其他工作同步部署、同步實施、同步檢查、同步考核。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。安全生產(chǎn)“三項行動”是一項貫穿全年的一項重要監(jiān)管工作。各地、各部門務(wù)必要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。區(qū)政府成立由區(qū)公安、安監(jiān)、監(jiān)察、總工會等部門和各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的相城區(qū)安全生產(chǎn)“三項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全區(qū)“三項行動”動員部署和組織實施;辦公室設(shè)在區(qū)安委會辦公室,具體負責(zé)全區(qū)“三項行動”具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和情況收集匯總工作。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)和有關(guān)部門也要明確領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織,明確工作目標(biāo),層層落實責(zé)任,及時協(xié)調(diào)解決活動中有關(guān)問題,把“三項行動”的各項任務(wù)落實到基層。各有關(guān)部門、特別是負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要落實部門工作責(zé)任。公安、安監(jiān)、交通、教育、建設(shè)、衛(wèi)生、文體、工商、經(jīng)貿(mào)、旅游、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、房管、城管、消防、交警等部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實履行監(jiān)管職責(zé),及時制訂和落實“三項行動”具體工作方案,負責(zé)做好本行業(yè)(領(lǐng)域)“三項行動”的動員部署、監(jiān)督指導(dǎo)和情況匯總報送工作,做到“三項行動”的組織落實。
(二)要突出重點,形成合力。這次“三項行動”涉及到的監(jiān)管部門、監(jiān)管領(lǐng)域比較多。因此,各地各部門在“三項行動”中要注意突出重點,對影響安全生產(chǎn)的突出問題和嚴(yán)重違法非法行為要形成打擊合力,形成高壓態(tài)勢。根據(jù)上級要求和我區(qū)的實際情況,我區(qū)的“三項行動”要突出以下重點:一是要突出重點領(lǐng)域。主要是突出道路交通、休閑娛樂場所、建筑施工、危險化學(xué)品、企業(yè)職業(yè)危害、網(wǎng)吧和涉及公共安全的公用設(shè)施、設(shè)備、場所等。二是要突出打擊嚴(yán)重非法違法行為。要重點依法打擊非法生產(chǎn)使用?;?、非法使用特種設(shè)備、非法建設(shè)與施工、非法營運(特別是非法運土車)、非法營業(yè)(特別是非法網(wǎng)吧及娛樂場所)、無證或證照不全從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的行為。三是要突出重點人群。各有關(guān)職能部門和基層組織在“三項行動”中,要有的放矢地加強對建筑工地外來民工、?;返雀呶F髽I(yè)崗位作業(yè)人員、居住房出租戶業(yè)主、各類小型生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負責(zé)人、旅游和校車司機等人員的安全教育,應(yīng)依法培訓(xùn)上崗的一定要嚴(yán)格依法要求其先培訓(xùn)后上崗。四是要突出重點時段。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),各部門各單位要嚴(yán)格按照實施方案中的階段性要求,組織實施具體行動,其中要突出企業(yè)6月份的自查自糾、7-8月份的全面排查、9月份的集中整治與聯(lián)合執(zhí)法行動,確保國慶期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各地各部門在“三項行動”中要建立聯(lián)席會議制度,加強上下聯(lián)系與橫向溝通,對于部分領(lǐng)域涉及到多部門的聯(lián)合行動,各牽頭部門要及時將工作安排和意見與各相關(guān)部門協(xié)商溝通,各配合部門要主動向牽頭部門報送相關(guān)信息和工作情況,主動做好涉及本部門本行業(yè)的具體監(jiān)管工作,形成“三項行動”工作合力。
(三)要量化目標(biāo),嚴(yán)格考核。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)及負有安全監(jiān)管、行業(yè)管理職責(zé)的各部門、各單位要進一步明確“三項行動”工作目標(biāo),結(jié)合本地本行業(yè)或領(lǐng)域的實際情況和存在的突出問題,落實執(zhí)法行動、治理行動和宣傳教育行動的具體量化工作要求,對行政處罰的關(guān)閉數(shù)量、排查整改的隱患數(shù)量、經(jīng)整治后企業(yè)安全生產(chǎn)等級分布、宣傳教育培訓(xùn)對象數(shù)量與效果等,都要有明確量化指標(biāo)要求;各行政職能部門要加強對基層單位和企事業(yè)單位的工作指導(dǎo)與檢查督促,對存在明顯缺陷和嚴(yán)重問題的,要增加監(jiān)督檢查的覆蓋面和檢查頻次,爭取通過開展“三項行動”,在全市打擊取締一批非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的企業(yè)和單位,整頓提高重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)水平,增強一大批企業(yè)職工和廣大群眾的安全生產(chǎn)意識。各地政府和安委會成員單位要加強對“三項行動”工作指導(dǎo)與工作督查,及時掌握本地區(qū)本部門“三項行動”的進展情況,及時解決問題和矛盾,要建立健全信息統(tǒng)計報送工作制度,逐月向區(qū)安委辦和上級主管部門統(tǒng)計上報安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況和重大隱患掛牌整改情況等,確保工作進度和質(zhì)量要求。同時要注意總結(jié)安全生產(chǎn)三項行動中的典型做法和成功經(jīng)驗,以促進本地區(qū)本部門面上的實際工作。
(四)要創(chuàng)新方法,完善機制。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),各有關(guān)部門要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,立足于解決本地本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)中的體制機制突出問題,從治大隱患、防大事故著手,不斷改進和創(chuàng)新監(jiān)管工作方法,進一步完善監(jiān)管工作制度,積極探索有效監(jiān)管手段,提高安全監(jiān)管水平,切實把安全生產(chǎn)“三項行動”工作落到實處。從我區(qū)的實際情況看,希望各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),各有關(guān)部門通過這次“三項行動”,抓緊建立和完善本地本部門的安全生產(chǎn)長效機制。一是要建立和完善各類事故隱患治理長效工作機制。有關(guān)監(jiān)管部門既要督促危化品生產(chǎn)、冶金、嚴(yán)重職業(yè)危害、道路運輸領(lǐng)域建立起企業(yè)內(nèi)部的隱患自查自糾的長效機制,又要建立本部門內(nèi)部的隱患排查與督辦工作機制,健全重大隱患工作臺帳和隱患目錄,實行隱患排查“零報告”制度。二是要建立和完善嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為機制。各監(jiān)管執(zhí)法部門要根據(jù)各自職能,積極依法履行監(jiān)管職責(zé),規(guī)范和完善打擊非法違法行為的正常執(zhí)法工作機制,使各類安全生產(chǎn)非法違法行為無處藏身。三是要建立和完善部門間的聯(lián)合執(zhí)法工作機制。各執(zhí)法部門凡發(fā)現(xiàn)不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍的非法違法行為,首先發(fā)現(xiàn)部門有義務(wù)、有責(zé)任將發(fā)現(xiàn)的情況及時移送有關(guān)職能部門;對于嚴(yán)重違法行為和突出問題,各有關(guān)監(jiān)管部門要聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合行動,加大打擊非法工作力度。四是要繼續(xù)加強全社會安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度,增強廣大從業(yè)人員自覺執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和“不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害”的安全生產(chǎn)意識,自覺抵制安全生產(chǎn)“三違”行為。通過開展安全生產(chǎn)“三項行動”,全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),各部門要將每年的6月份作為“安全生產(chǎn)宣傳月”,7月份為“事故隱患集中排查月”,8月份為全區(qū)“安全生產(chǎn)集中整治月”,真正形成全區(qū)安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機制。
三、統(tǒng)籌兼顧,通過三項行動全面推進安全生產(chǎn)工作再上臺階
各地各部門在組織實施“三項行動”的同時,要注意統(tǒng)籌兼顧,立足當(dāng)前,著眼長遠,使“三項行動”成為全面推動本地本部門安全生產(chǎn)工作再上臺階的動力和契機。
(一)要確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)各項工作目標(biāo)。今年以來,雖然我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢,但是各領(lǐng)域的發(fā)展情況不平衡,監(jiān)管的任務(wù)依然十分繁重,實現(xiàn)年度監(jiān)管目標(biāo)的難度也越來越大。各地各部門要對照年初確定的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),按照時序進度要求檢查一下各項目標(biāo)的實現(xiàn)情況。在對照目標(biāo)檢查時,各級要重點檢查以下四個內(nèi)容:一是各類事故控制指標(biāo)情況,特別是群死群傷事故控制情況,吸取較大事故教訓(xùn)情況,事故責(zé)任依法追究情況等;二是重大隱患掛牌整改情況,包括蘇州市政府掛牌整改的4個隱患整改進度情況、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛牌的隱患整改進度情況;三是重點領(lǐng)域安全專項整治的工作進度情況,要加強對專項整治牽頭部門的工作指導(dǎo)與督查,及時掌握有關(guān)信息和幫助協(xié)調(diào)解決具體問題;四是應(yīng)急管理工作情況。
(二)要推動各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實。責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,強化責(zé)任落實是加強安全生產(chǎn)工作的根本途徑。各地各有關(guān)部門要進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任,對目標(biāo)任務(wù)再細化、再硬化、再量化,做到責(zé)任主體明確、工作目標(biāo)明確、完成時限明確,使各項工作有人抓、有人管、有人去落實,形成一級抓一級、層層抓落實、人人抓落實的工作局面。各級政府和部門領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手要切實把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,抓緊抓好,加強組織領(lǐng)導(dǎo);有關(guān)部門和單位要加強協(xié)作與溝通,形成工作合力;行政監(jiān)察機關(guān)要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管效能考核,對于責(zé)任不落實、推諉扯皮、玩忽職守、失職瀆職而造成事故的,要依法嚴(yán)肅處理,絕不姑息。
(三)要全面推動企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)。實踐證明,推行企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)和開展安全生產(chǎn)示范企業(yè)活動,是有效落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要內(nèi)容,也是有效提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的重要途徑。前不久,市安監(jiān)局舉行了全市企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)的推進會,已經(jīng)初步排出我區(qū)首批5家企業(yè)作為安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)的重點推進單位,進行重點輔導(dǎo)。希望各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),各有關(guān)部門學(xué)習(xí)借鑒這些做法,動員更多的企業(yè)參與到體系建設(shè)中來,動員更廣泛的領(lǐng)域推行安全管理體系建設(shè),從而使我區(qū)各行各業(yè)各領(lǐng)域企業(yè)的安全生產(chǎn)管理上一個新的水平。在推行企業(yè)安全管理體系建設(shè)中,既要重視提升作業(yè)現(xiàn)場的安全管理水平,又要注重提升企業(yè)的本質(zhì)安全度,督促企業(yè)加大在改造危險生產(chǎn)工藝、現(xiàn)場實時監(jiān)控、勞動保護措施、職工培訓(xùn)教育、人身意外傷害保險和雇主責(zé)任險等方面的資金投入力度。與此同時,各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)和部門要高度重視提升中小企業(yè)的安全管理水平,嚴(yán)格中小企業(yè)安全監(jiān)管,繼續(xù)推行結(jié)合企業(yè)工商年檢,組織開展中小企業(yè)安全生產(chǎn)集中檢查和告知承諾工作,督促中小企業(yè)負責(zé)人切實履行安全生產(chǎn)日常管理的主體責(zé)任。各地在落實中小企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任時,要采取有效措施,選擇1-2個安全生產(chǎn)問題突出的作坊型企業(yè)、行業(yè),通過集中整治的形式,依法打擊、限制和淘汰一批危險程度較高、缺乏安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)加工作坊型企業(yè),提高本地企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(四)要推動全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制建設(shè)。近年來,上級政府對安全生產(chǎn)的要求不斷提高,明確的任務(wù)也越來越繁重。這些工作和任務(wù)都必須有部門、有人員去做、去完成。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門既承擔(dān)著當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等監(jiān)管職能,同時也承擔(dān)著危化品等高危企業(yè)的專項監(jiān)督與管理的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體的最前沿、最基層,監(jiān)管任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。因此,請各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)一定要從安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際需要出發(fā),按照年初與區(qū)政府簽訂的“安全生產(chǎn)責(zé)任書”明確的責(zé)任要求,繼續(xù)強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的安全監(jiān)管力量,并結(jié)合機關(guān)下一步的機構(gòu)改革,繼續(xù)配強安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊,同時,各地要高度重視基層安全監(jiān)管隊伍的裝備建設(shè),配備必要的監(jiān)管裝備和監(jiān)管設(shè)備,在工作經(jīng)費和基本條件上保證應(yīng)急處置和日常監(jiān)管工作的實際需要。
最后,再強調(diào)一下當(dāng)前工作。二季度是生產(chǎn)和建設(shè)任務(wù)都很繁重的時期,加上溫度高、雨水多、濕度大、雷電多,既是生產(chǎn)旺季,也是安全事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié)。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),各有關(guān)部門和單位要按照上級的一系列部署要求,進一步深化“三項行動”,進一步強化安全措施,把防汛、防雷、防高溫、防爆、防垮塌、防中毒等措施,以及安全生產(chǎn)工作的各項要求,切實落實到重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作之中,一刻不放松,一點不馬虎,堅決遏制重特大事故和重大影響事故的發(fā)生。
同志們,當(dāng)前各項工作繁忙、任務(wù)繁重。開展安全生產(chǎn)“三項行動”行動,既是對我們各級政府和部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的推動,也是對各級領(lǐng)導(dǎo)的一次考驗。我們要乘“三項行動”東風(fēng),切實落實監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)管措施,為 “建國六十周年大慶”營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
安委會全體成員擴大會議上的講話