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第1篇 安全工作會議主持稿范文
回顧20xx年的工作，可以說什么都好，就是安全不太好；什么指標都滿意，就是安全指標不滿意?？傮w上看，與全省明顯好轉的安全形勢相比，煤炭和化工生產安全，是去年全部工作的短板，是我們的切膚之痛，令我們承受了巨大壓力，付出了沉重代價。每當回憶起事故帶來的驚擾，回憶起事故中受到傷害的人們，特別是惡性事故造成的慘狀，我總是心驚肉跳，輾轉反側，夜不能寐；每當回憶起事故頻發(fā)的三季度，特別是翼城劉溝煤礦7月火藥爆炸案件，陽泉氯堿5月中毒和7月爆炸事故，新景煤礦10月通風事故和豐喜臨猗容器爆炸等事故帶給我們的驚恐、痛苦和恥辱，總是禁不住心跳氣短，充滿內疚。
“忘記過去意味著背叛”，對以往事故教訓采取虛無主義的態(tài)度意味著犯罪。在新的一年開始的時候，全面回憶那些令人心驚肉跳的歲月，認真分析各類事故背后的教訓，是作為企業(yè)領導干部必須具有的品德和良知,有助于我們更好地認識自己，認識現實，找準位置、起點和努力方向。
去年安全工作的根本教訓，是前半年干部隊伍整體上精神不振，部分領導干部特別是有些一把手不在狀態(tài)，部分領導干部面對事故不講主觀找客觀，不是通過事故來推動工作，而是在事故發(fā)生以后千方百計推卸責任，導致生產單位長時間紀律松弛，隊伍懶散，精神萎靡，工作失序，現場管理混亂而沒有得到及時整治，久而久之積累的惡果，是從三季度開始，各種事故集中頻繁爆發(fā)，三天兩頭噩耗不斷，迫使集團公司在巨大壓力下不得不采取極端措施，動用非常規(guī)手段對干部作風和現場管理進行集中整治。但是病久難醫(yī)，過程艱辛，消耗巨大，糜費驚人，特別令人痛心的是，接近700名科級以上干部為自己的滿不在乎、不在狀態(tài)和失職瀆職付出了沉重代價，原煤和化工生產受到嚴重影響，改革發(fā)展步驟被迫進行調整，企業(yè)內外議論紛紛，上級部門多次批評，陽煤形象遭受了很大損失。
年初臘月二十九下午，我和有關領導到三礦、一礦、五礦檢查節(jié)日安全組織準備落實情況，發(fā)現集團公司的春節(jié)安全部署在現場幾乎全部不落實，調度指揮無人檢點，要害地點管理混亂，煤礦主要領導面對即將到來的春節(jié)安全組織工作麻木不仁，沒有任何實質性動作。無奈之下，只能責令安全生產系統連夜召開緊急會議進行重新部署。去年5月氯堿中毒事故發(fā)生以后，我們到現場調查時，發(fā)現該公司主要領導一臉茫然、滿腹無辜、麻木不仁，對事故的起因、過程甚至善后工作幾乎沒有任何考慮；7月中旬，我到陽泉氯堿公司現場調研看到：隨著雨水泊泊流走的化工原料無人理會，千瘡百孔的管道保暖外殼被熟視無睹，物資嚴重積壓的材料配件倉庫無人追究，人浮于事的車間領導班子無人整治，不能不讓人懷疑這里是否有總經理和黨的書記，是否有領導干部！難怪一個規(guī)模不大,虧損巨大的工廠，三個月內兩次爆發(fā)惡性事故，盛怒之下，被迫斷然下令化工系統調整氯堿的主要領導。由此聯想到，春節(jié)元宵節(jié)以后，中紀委調查組進駐，核實平舒煤礦的收購過程，詢問了不少領導干部，一時間謠言四起，人心惶惶；三月檢察機關逮捕升華前負責人，案件調查波及了不少部門和人員；四月份，省國資委重新核查新大地煤礦收購評估結果和交接過程，又牽扯到不少干部的精力；特別是華晉王家?guī)X事故、盂縣煤礦瓦斯爆炸事故，導致煤礦兼并重組和用工政策出現大幅度調整，剛剛簽署不久的兼并煤礦過渡生產協議不能執(zhí)行，私人礦主情緒激烈，市縣政府意見很大，煤礦兼并重組陷入僵局；生產礦井基層外包施工隊伍動蕩不安，部分干部牢騷滿腹，煤礦井下施工管理遇到困難，導致了一系列新的問題。
第2篇 安全工作專題會議主持稿
各位領導、同志們：
大家下午好！今天我們召開公司20__年安全工作專題會議。今天會議安排主要有以下幾個方面：
一是，對__安全事故進行情況通報；
二是，公司分管生產的副總就分管的項目作安全工作情況通報；
三是，請__x總作安全工作要求。
參加今天大會的有__公司的高層領導，職能部門人員，項目經理、項目負責人、安全員，以及下屬公司的經理。
下面，我向大家通報一下發(fā)生的安全事故的經過和善后處理情況。
（完畢后）下面請集團分管工程的三位副總分別就分管項目的安全工作作簡要的情況通報。
先請x總作情況通報。
（完畢后）下面請x總作情況通報。
（完畢后）下面請x總作情況通報。
（完畢后）下面請__x總就20__年安全生產工作做重要要求。
剛才，__公司分管生產的領導都分別作了安全生產情況通報，分析了當前項目安全的實際情況，提出了公司當前的安全生產面臨的嚴峻形勢，總體來講不容樂觀。__x總對20__年安全生產工作也作了重要要求，為我們理清了下一步公司安全生產的工作思路，明確了安全工作的工作措施。安全工作重在平時，是一項重要的，而且是長期的工作，需要我們每個人，都要樹立較強的安全意識，特別是項目現場的安全員。各項目部，已經建立安全領導小組的，要切實履行好職責，沒有建立安全領導小組的項目部，要立即建立組織體系，從組織上保證安全工作能夠有人抓、有人管。安全員要擔當起安全員的職責。把項目的安全工作做到真正的橫向到邊，縱向到底。希望，我們在座的每位同志高度重視，緊緊圍繞任總對我們提出的重要要求，以這次重大安全事故為教訓，認真總結教訓，找出存在的問題和隱患，拿出解決的措施和手段，把我們下一步的安全工作切切實實抓好。
第3篇 安全工作會議主持稿
回顧的工作，可以說什么都好，就是安全不太好；什么指標都滿意，就是安全指標不滿意。總體上看，與全省明顯好轉的安全形勢相比，煤炭和化工生產安全，是去全部工作的短板，是我們的切膚之痛，令我們承受了巨大壓力，付出了沉重代價。每當回憶起事故帶來的驚擾，回憶起事故中受到傷害的人們，特別是惡性事故造成的慘狀，我總是心驚肉跳，輾轉反側，一能寐；每當回憶起事故頻發(fā)的三季度，特別是翼城劉溝煤礦月火藥爆炸案件，陽泉氯堿月中毒和月爆炸事故，新景煤礦月通風事故和豐喜臨猗容器爆炸等事故帶給我們的驚恐、痛苦和恥辱，總是禁不住心跳氣短，充滿內疚。
“忘記過去意味著背叛”，對以往事故教訓采取虛無主義的態(tài)度意味著犯罪。在新的一開始的時候，全面回憶那些令人心驚肉跳的歲月，認真分析各類事故背后的教訓，是作為企業(yè)領導干部必須具有的品德和良知,有助于我們更好地認識自己，認識現實，找準位置、起點和努力方向。
去安全工作的根本教訓，是前半干部隊伍整體上精神不振，部分領導干部特別是有些一把手不在狀態(tài)，部分領導干部面對事故不講主觀找客觀，不是通過事故來推動工作，而是在事故發(fā)生以后千方百計推卸責任，導致生產單位長時間紀律松弛，隊伍懶散，精神萎靡，工作失序，現場管理混亂而沒有得到及時整治，久而久之積累的惡果，是從三季度開始，各種事故集中頻繁爆發(fā)，三天兩頭噩耗不斷，迫使集團公司在巨大壓力下不得不采取極端措施，動用非常規(guī)手段對干部作風和現場管理進行集中整治。但是病久難醫(yī)，過程艱辛，消耗巨大，糜費驚人，特別令人痛心的是，接近名科級以上干部為自己的滿不在乎、不在狀態(tài)和失職瀆職付出了沉重代價，原煤和化工生產受到嚴重影響，改革發(fā)戰(zhàn)驟被迫進行調整，企業(yè)內外議論紛紛，上級部門多次批評，陽煤形象遭受了很大損失。
初臘月二十九下午，我和有關領導到三礦、一礦、五礦檢查節(jié)日安全組織準備落實情況，發(fā)現集團公司的春節(jié)安全部署在現場幾乎全部不落實，調度指揮無人檢點，要害地點管理混亂，煤礦主要領導面對即將到來的春節(jié)安全組織工作麻木不仁，沒有任何實質性動作。無奈之下，只能責令安全生產系統連夜召開緊急會議進行重新部署。去月氯堿中毒事故發(fā)生以后，我們到現場調查時，發(fā)現該公司主要領導一臉茫然、滿腹無辜、麻木不仁，對事故的起因、過程甚至善后工作幾乎沒有任何考慮；月中旬，我到陽泉氯堿公司現場調研看到：隨著雨水泊泊流走的化工原料無人理會，千瘡百孔的管道保暖外殼被熟視無睹，物資嚴重積壓的材料配件倉庫無人追究，人浮于事的車間領導班子無人整治，不能不讓人懷疑這里是否有總經理和黨的書記，是否有領導干部！難怪一個規(guī)模不大,虧損巨大的工廠，三個月內兩次爆發(fā)惡性事故，盛怒之下，被迫斷然下令化工系統調整氯堿的主要領導。由此聯想到，春節(jié)元宵節(jié)以后，中紀委調查組進駐，核實平舒煤礦的收購過程，詢問了不少領導干部，一時間謠言四起，人心惶惶；三月檢察機關逮捕升華前負責人，案件調查波及了不少部門和人員；四月份，省國資委重新核查新大地煤礦收購評估結果和交接過程，又牽扯到不少干部的精力；特別是華晉王家?guī)X事故、盂縣煤礦瓦斯爆炸事故，導致煤礦兼并重組和用工政策出現大幅度調整，剛剛簽署不久的兼并煤礦過渡生產協議不能執(zhí)行，私人礦主情緒激烈，市縣政府意見很大，煤礦兼并重組陷入僵局；生產礦井基層外包施工隊伍動蕩不安，部分干部牢騷滿腹，煤礦井下施工管理遇到困難，導致了一系列新的問題。
第4篇 2022年安全工作會議主持稿
2022年安全工作會議主持稿
一、關于2022年安全工作的情況分析
回顧2022年的工作，可以說什么都好，就是安全不太好；什么指標都滿意，就是安全指標不滿意?？傮w上看，與全省明顯好轉的安全形勢相比，煤炭和化工生產安全，是去年全部工作的短板，是我們的切膚之痛，令我們承受了巨大壓力，付出了沉重代價。每當回憶起事故帶來的驚擾，回憶起事故中受到傷害的人們，特別是惡性事故造成的慘狀，我總是心驚肉跳，輾轉反側，夜不能寐；每當回憶起事故頻發(fā)的三季度，特別是翼城劉溝煤礦7月火藥爆炸案件，陽泉氯堿5月中毒和7月爆炸事故，新景煤礦10月通風事故和豐喜臨猗容器爆炸等事故帶給我們的驚恐、痛苦和恥辱，總是禁不住心跳氣短，充滿內疚。
“忘記過去意味著背叛”，對以往事故教訓采取虛無主義的態(tài)度意味著犯罪。在新的一年開始的時候，全面回憶那些令人心驚肉跳的歲月，認真分析各類事故背后的教訓，是作為企業(yè)領導干部必須具有的品德和良知,有助于我們更好地認識自己，認識現實，找準位置、起點和努力方向。
去年安全工作的根本教訓，是前半年干部隊伍整體上精神不振，部分領導干部特別是有些一把手不在狀態(tài)，部分領導干部面對事故不講主觀找客觀，不是通過事故來推動工作，而是在事故發(fā)生以后千方百計推卸責任，導致生產單位長時間紀律松弛，隊伍懶散，精神萎靡，工作失序，現場管理混亂而沒有得到及時整治，久而久之積累的惡果，是從三季度開始，各種事故集中頻繁爆發(fā)，三天兩頭噩耗不斷，迫使集團公司在巨大壓力下不得不采取極端措施，動用非常規(guī)手段對干部作風和現場管理進行集中整治。但是病久難醫(yī)，過程艱辛，消耗巨大，糜費驚人，特別令人痛心的是，接近700名科級以上干部為自己的滿不在乎、不在狀態(tài)和失職瀆職付出了沉重代價，原煤和化工生產受到嚴重影響，改革發(fā)展步驟被迫進行調整，企業(yè)內外議論紛紛，上級部門多次批評，陽煤形象遭受了很大損失。
年初臘月二十九下午，我和有關領導到三礦、一礦、五礦檢查節(jié)日安全組織準備落實情況，發(fā)現集團公司的春節(jié)安全部署在現場幾乎全部不落實，調度指揮無人檢點，要害地點管理混亂，煤礦主要領導面對即將到來的春節(jié)安全組織工作麻木不仁，沒有任何實質性動作。無奈之下，只能責令安全生產系統連夜召開緊急會議進行重新部署。去年5月氯堿中毒事故發(fā)生以后，我們到現場調查時，發(fā)現該公司主要領導一臉茫然、滿腹無辜、麻木不仁，對事故的起因、過程甚至善后工作幾乎沒有任何考慮；7月中旬，我到陽泉氯堿公司現場調研看到：隨著雨水泊泊流走的化工原料無人理會，千瘡百孔的管道保暖外殼被熟視無睹，物資嚴重積壓的材料配件倉庫無人追究，人浮于事的車間領導班子無人整治，不能不讓人懷疑這里是否有總經理和黨的書記，是否有領導干部！難怪一個規(guī)模不大,虧損巨大的工廠，三個月內兩次爆發(fā)惡性事故，盛怒之下，被迫斷然下令化工系統調整氯堿的主要領導。由此聯想到，春節(jié)元宵節(jié)以后，中紀委調查組進駐，核實平舒煤礦的收購過程，詢問了不少領導干部，一時間謠言四起，人心惶惶；三月檢察機關逮捕升華前負責人，案件調查波及了不少部門和人員；四月份，省國資委重新核查新大地煤礦收購評估結果和交接過程，又牽扯到不少干部的精力；特別是華晉王家?guī)X事故、盂縣煤礦瓦斯爆炸事故，導致煤礦兼并重組和用工政策出現大幅度調整，剛剛簽署不久的兼并煤礦過渡生產協議不能執(zhí)行，私人礦主情緒激烈，市縣政府意見很大，煤礦兼并重組陷入僵局；生產礦井基層外包施工隊伍動蕩不安，部分干部牢騷滿腹，煤礦井下施工管理遇到困難，導致了一系列新的問題。
案件調查和政策環(huán)境突如其來的變化與根本不該出現的意外惡性事故造成的影響疊加，對各個方面的工作產生了很大影響。一直到6月份，安全工作最核心的干部隊伍精神狀態(tài)問題，特別是有些一把手的不在狀態(tài)現象沒有得到應有重視，個別基層領導班子懶軟散的問題沒有被發(fā)現，安全工作中認真不起來、落實不下去的現象大量增加。特別是部分領導干部消極汲取案件調查的教訓，批評人的話不說了，得罪人的事情不做了，個別領導甚至放棄了責任，把自己混同于普通老百姓。部分領導干部面對政策變化，不是因勢利導，積極應對，而是牢騷滿腹，消極怠工，能做的工作不做了，能辦的事情-
不辦了，個別人甚至開始放縱自己。晉南公司為數不少的煤礦礦主，在我們派出干部的默許下偷著生產；不少派出干部與私人礦主稱兄道弟，不明不白；剛剛提拔不久的一批外派干部面對艱苦環(huán)境精神不振，情緒低落，個別人甚至開始在小窯主身上打主意。退休老局長王世忠同志視察晉南晉北公司后給我寫信，我立即批示生產安全系統和各個區(qū)域公司要求整治，但是沒有引起重視。事后發(fā)現，對于這些現象，我們很多領導干部并不是完全不知道，而是采取了不聞不問的態(tài)度；陽泉氯堿兩次惡性事故充分暴露了領導班子懶軟散的問題已經病入膏肓，整個工廠已經陷入了癱瘓狀態(tài)，但是，送給我的事故原因分析居然把市場不好、效益不好、工資不高列為事故的前置原因，把事故作為向集團在經濟資助上討價還價的砝碼，迫使我們不得不鋌而走險，臨危換將。
預先發(fā)現和排除事故隱患，是安全第一原則的核心要求；事故分析和嚴肅問責，是安全工作的最后防線，也是汲取事故教訓的最后機會。但是，多次事故說明，沒有多少人愿意主動發(fā)現和排除隱患，特別是領導干部不在狀態(tài)、領導班子懶散軟、黨政領導鬧矛盾這樣的要命隱患；沒有多少人愿意真正守住最后防線，總是感覺退一步海闊天空，得饒人處且饒人。沒有多少人真正能夠把事故作為推動工作的動力，通過事故分析和處理促使管理加強，而是尋找各種稀奇古怪的說詞為自己開脫。新景煤礦通風施工中指揮失誤、秩序混亂造成雙人死亡，導致集團公司被全省通報批評，但是在事故分析和安全問責階段，說情者依然絡繹不絕，振振有詞，希望你好我好大家都好，與人方便、于己方便。尤其是新景煤礦的主要領導，不是從現場指揮組織、干部職工培訓教育、規(guī)章制度建立落實方面尋找差距，采取措施，而是把事故原因歸咎于通風區(qū)一年內調走二十多名骨干，甚至拿著報告到處游說，希望把事故責任推到煤炭產業(yè)的快速發(fā)展上。既想在企業(yè)快速發(fā)展中得到提拔和升遷，又不想在職工干部隊伍的培訓教育管理上付出辛苦和努力，這樣的處世態(tài)度，思維方式和工作方法，怎么能夠適應跨越發(fā)展的要求！怎么可能在企業(yè)發(fā)展中提高安全生產能力！由此衍生的事故不可避免論，發(fā)展必然帶來事故論，是我們必須高度警惕，絕對不能回避忍讓的重大問題。
回顧去年的安全工作，我們應當永遠牢記的教訓主要有七點：
1、安全生產是關乎企業(yè)興衰榮辱甚至生死存亡的大事，不管遇到多少麻煩，不管工作中遇到多大困難，各級領導干部特別是各級一把手都要恪守職責，敏銳警覺，雷厲風行，主動出擊，絕對不能等待觀望，久拖不決，更不能隨波逐流，放棄底線。
2、干部隊伍特別是各級領導干部隊伍的精神狀態(tài)是關乎安全大局的大事，也是做好安全工作的基本政治條件。干部隊伍精神狀態(tài)問題特別是各級一把手的精神狀態(tài)問題，必須堅持經常抓、反復抓、抓苗頭，抓住不放，絕不可以掉以輕心，更不能遷就湊合，一把手不在狀態(tài)，必須立即采取組織措施。
3、從促進安全管理出發(fā)，認真分析事故過程中的主觀失誤并嚴肅問責，用事故推動工作，從事故中尋找措施，是促進安全生產能力不斷提高的唯一正確途徑。必須堅決反對和批評既想從企業(yè)快速發(fā)展中獲得利益，又不想為跨越發(fā)展出力流汗，出了事故還要把原因歸咎于跨越發(fā)展的政治投機行為和小農經濟思想。
4、發(fā)展過程中出現的問題，必須用加快發(fā)展的思路來解決。企業(yè)擴張速度快、干部職工隊伍結構變化大，這既是新的問題和矛盾，也是我們通過教育培訓提高干部職工隊伍素質的最好時機。要明白，士兵不上戰(zhàn)場永遠不會打仗，將軍不上戰(zhàn)場永遠不是真正意義上的將軍；敏銳認識快速發(fā)展中出現的新問題，把干部隊伍的教育培訓作為日常工作來做，把變招工為招生作為政治任務來完成，才是真正的出路。
5、緊緊抓住干部的思想和作風建設，以落實安全責任制為綱，帶動干部職工隊伍安全意識、責任意識的提高和現場管理的加強，是做好安全工作的根本方法。做好這件事情，第一是嚴肅認真，第二還是嚴肅認真，第三依然是嚴肅認真。做好這件事情，各級黨委必須走在前頭，各級一把手必須沖鋒陷陣。
6、股份制是煤礦兼并重組和化工企業(yè)發(fā)展中必須采取的產權組織形式，這一產權組織形式絕不意味著安全管理、安全投入上可以有不同的思想和標準。只要是陽煤集團承擔安全責任的企業(yè)，安全投資、安全管理標準、安全管理辦法就必須按照國家的要求和陽煤集團的統一政策、統一標準、統一制度、統一要求辦事；在安全投資、安全管理問題上，私人股東包括采取托管形式的股東，無權施加影響；股東會、董事會不準干預經理班子的決策和管理，這是股份制的先決條件。哪個股東在安全投資、安全管理上不按國家規(guī)定和我們的標準辦事，必須請他靠邊站。
7、在礦務局模式向大集團體制的轉變中，不管管理體制如何變，兩點核心原則不能變：第一，干部只能下管一級的原則不能變，任何主體煤礦、任何區(qū)域公司和專業(yè)公司，都不準干預下級生產企業(yè)的中層干部任免，現在干預的，立即停止；第二，煤炭區(qū)域公司、化工、鋁業(yè)、礦建、建筑的專業(yè)公司和職能局處，代表集團公司對所轄煤礦和生產企業(yè)進行安全監(jiān)管，承擔安全責任。
二、關于今年安全工作的意見和建議
今年是“十二五”開局之年，是集團公司沖刺銷售營業(yè)規(guī)模1000億之年；是25處兼并重組煤礦全面開始技改擴建和5處大型煤礦建設進入高潮之年；是以太化搬遷為重點的煤炭化工產業(yè)快速啟動之年；是大型煤礦、鋁業(yè)、裝備制造、地產開發(fā)等各個方面投產和達產項目密集之年。開局順不順，關鍵看安全；發(fā)展好不好，關鍵還是安全；只要安全生產，開局肯定順當；只要安全生產，發(fā)展肯定迅猛。各級領導、全體黨員、全體干部和廣大職工家屬，一定要把安全工作作為第一要務，一定要深刻汲取去年安全工作的沉痛教訓，永不忘記事故頻發(fā)帶給我們的痛苦和恥辱；一定要堅持一切從零開始，艱苦奮斗，以戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的狀態(tài)，敏銳嚴肅細心地對待現場管理上出現的每一個問題、每一處隱患、每一次“三違”現象，鐵心鐵手，鐵血手段，奮力打贏安全翻身仗；一定要臥薪嘗膽，知恥而勇，披荊斬棘開創(chuàng)安全工作新局面。
1、牢固樹立安全第一，預防為主；適應變化，與時俱進；現場第一，重視結果的指導思想。
安全第一的核心要義是，安全是關乎職工生命和國家財產的頭等大事，一定要預防在先、措施在先、工作在先、超前防范。適應變化、與時俱進的內涵，是各個單位、各個區(qū)隊班組、車間工段都要根據生產條件、裝備水平、干部隊伍結構和職工隊伍素質的具體變化，及時調整對策，預設制度措施并確保措施有效。現場第一、重視結果的基本要求，是發(fā)現問題到現場，解決問題到現場，一切用現場安全的業(yè)績說話，不管白貓黑貓，逮住老鼠才是好貓；不管管理措施如何嚴密，現場安全生產的結果才是檢驗干部工作作風、工作能力、工作質量的唯一標準，要確立通過現場管理標準落實情況和現場管理秩序考察干部的思想，及時對現場安全管理混亂的領導班子和干部采取組織措施。
落實安全工作的指導思想，各級黨委必須義無反顧地承擔起思想教育、制度措施落實監(jiān)督，特別是干部作風監(jiān)督的責任；各級行政領導和職能部門必須按照安全工作指導思想和基本原則，與本單位的工作實際結合起來，拿出行之有效的措施，真正體現在決策執(zhí)行監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)和方面。
落實安全工作的指導思想，必須堅定對安全生產的信心和決心,針對企業(yè)數量大量增加、地域空前擴大、干部職工隊伍結構快速年輕化、災害預防任務非常繁重的實際情況,各級各部門都要確立安全為第一要務的指導思想,全面強化安全責任制特別是各級一把手和分管領導的安全責任制,下功夫實施現場第一的管理導向,扎實組織質量標準化達標;下決心加強安全培訓教育,全面提高煤礦領導班子的技術業(yè)務素質,全面落實先招生再招工的規(guī)定;下本錢推進瓦斯水火災害治理,下狠心強化安全隱患和安全事故問責,高度重視對各級一把手的精神狀態(tài)變化，及時采取組織措施。
落實安全工作的指導思想，要堅決消除股份制企業(yè)難以約束甚至在安全上可以另搞一套的錯誤認識。在安全投入和安全管理中，不管什么產權結構的企業(yè)，只要是我們控股或者具有實際控制力的企業(yè)，只要是我們承擔安全管理責任的企業(yè)，都必須嚴格執(zhí)行集團公司的統一標準和工作要求，其他任何投資者不得以任何理由抵制，否則，要立即報告集團公司，立即采取措施加以反制，絕不允許私人股東或者其他股東把“只要效益、不要安全”的思想和情緒通過任何方式帶到合作企業(yè)中來，更不允許這些思想和情緒影響到經理班子的正常工作。
落實安全工作的指導思想，要明確總部機關和四大煤炭區(qū)域公司對轄區(qū)煤礦分別承擔安全監(jiān)管責任的原則，明確十大主體煤礦和化工、鋁業(yè)等專業(yè)公司和區(qū)域公司不準干預下級煤礦和生產企業(yè)中層干部任免，嚴格執(zhí)行干部下管一級原則。同時，不論哪個單位、哪個層級任免干部，都必須在批準的編制內進行，不準超過編制任命中層干部。要明確煤炭區(qū)域公司和化工、鋁業(yè)等專業(yè)公司是集團公司總部機關的組成部分，代表集團履行管理職責，對所轄中層干部違反紀律、抗拒指揮、消極怠工等行為具有臨機處理權利，可以最高給予免職處理后上報予以追認。
2、嚴肅認真地落實安全生產責任制，把一級管理一級，一級對一級負責的基本要求通過安全責任書這個紐帶形成嚴密的管理體系。共9頁，當前第4頁123456789
全面落實責任制，要重視結果，重視隱患，建立事故隱患分析問責制度,“三違”現象追究處理制度，質量標準化滑坡分析追究制度，干部下井下現場分析通報制度，安全事故分析問責制度，高度重視使用組織手段、經濟手段的緊密結合，真正做到獎勵不打折扣，處罰一絲不茍；全面落實責任制，更要重視事前預防措施的制定和貫徹，重視事中管理技術措施的落實和監(jiān)督，真正在工作過程中體現安全第一的要求。
落實安全責任制，關鍵是各級分管領導和區(qū)隊班組的一把手要牢固樹立強烈的安全意識、責任意識和對企業(yè)對職工高度負責的精神，堅持到現場搜集情況，到現場擬定措施，到現場通過手指口述培訓干部職工，把各種可能影響安全生產的因素消滅在萌芽狀態(tài)。
落實安全責任制，必須把調查研究到現場、生產指揮到現場、安全管理到現場作為鐵的紀律，嚴格執(zhí)行各級各類干部下井下現場的規(guī)定；發(fā)現干部作風漂浮，甚至躲避下井下現場的現象，要立即免職，永不敘用。
落實安全責任制，各級各類業(yè)務技術部門要真正深入現場制定措施，面對面口對口貫徹措施，嚴肅認真地落實業(yè)務保安責任制，發(fā)現規(guī)程措施脫離實際、規(guī)程措施不落實的現象，要立即追究，嚴肅處理。
落實安全責任制，各級安全監(jiān)察部門要一顆紅心、一副黑臉，用鐵的手腕加強對安全生產過程的監(jiān)督監(jiān)察，用鐵的心腸分析處理各類事故特別是未遂事故，用事故教育干部，用事故推動工作。
落實安全責任制，各級一把手和分管領導要時刻關注下屬單位領導班子的精神狀態(tài)、工作態(tài)度和工作作風，及時提醒，及時教育，及時協調，及時調整。今年凡是因安全問題涉及到人事調整的，各級黨委必須打破常規(guī)，及時作出決定，不可拖延時間，否則要嚴厲追究黨委書記和行政主要領導的責任。
落實安全責任制，要清醒認識大集團運行的突出特點，特別強調和強化集團公司、分子公司分管領導、副總師、助理等對分管單位和業(yè)務技術的第一安全責任，既要在用人、投資、獎罰等各個方面認真落實分管領導的權力，更要理直氣壯、一絲不茍地強調和落實他們的安全第一責任。
3、堅定不移地落實管理、裝備、培訓三并重原則，努力構建可靠的安全工作基礎。
加強安全管理，要高度重視調度指揮、規(guī)程措施、干部跟班、班組長隊伍建設、反“三違”和質量標準化檢查評價獎罰等六個關鍵環(huán)節(jié)。
首先，各級調度要把熟悉現場、掌握進度、超前指揮、防范事故作為核心業(yè)務，完善制度，培訓人員，加強教育，嚴格管理。
其次，各級總工程師要把規(guī)程措施的制定、討論、審批、貫徹、考試和現場落實作為工作重點，堅持經常檢查，月度檢點，杜絕在規(guī)程措施環(huán)節(jié)發(fā)生問題，下大力氣減少規(guī)程措施不合理、不落實導致的事故；要建立規(guī)程措施缺失、缺陷、貫徹考試質量和現場落實情況追究處理制度。要高度重視瓦斯煤塵通風日常管理制度的檢查落實，嚴肅追究處理瓦斯超限作業(yè)現象、無計劃停電停風現象和電器失爆現象。
第三，落實干部跟班制度，提高各級干部跟班質量，是各級調度、安全、組織人事部門的首要責任，兩級調度部門要發(fā)揮牽頭作用，在落實干部跟班，提高跟班質量上建立跟蹤分析和跟蹤檢查制度。共9頁，當前第5頁123456789
第四，班組長隊伍建設是現場安全管理中極為重要的環(huán)節(jié)，區(qū)隊車間工段和兩級人事部門要根據集團公司關于加強班組建設的意見，在班組長的選拔任用、教育培訓、獎勵處罰、提拔重用等各個環(huán)節(jié)上深入研究，一定要在提高班組長隊伍的素質和能力上形成一套科學的制度方法體系。
第五，以安全監(jiān)督系統為核心，以包括基層區(qū)隊班組長在內的各級干部和班組長為主體的反“三違”隊伍建設，要突出進行大局意識、責任意識教育；要把上崗要履行責任、失職要嚴厲追究形成可以具體操作的制度；黨委宣傳部門牽頭，工會、新聞信息中心、青年團、居民區(qū)參與的安全宣傳教育隊伍要堅持不懈地采取各種生動活潑的形式，深入開展反“三違”教育，努力形成有利于消滅“三違”現象的強大輿論和文化氛圍。
第六，集團和各個專業(yè)公司、區(qū)域公司、集團企業(yè)、煤礦和工業(yè)企業(yè)、服務企業(yè)都要根據現場管理質量標準化檢查驗收標準，責令限期整頓達標并用指標數據進行認真考核；堅持煤礦和工業(yè)企業(yè)、服務單位每月一次，集團總部、區(qū)域公司、專業(yè)非煤公司每個季度一次的檢查評價制度并進行排名，根據排名順序獎勵先進，處罰后進，并對領導人員進行處罰，限期內不能達標的企業(yè)，標準化管理滑坡的企業(yè)，必須采取組織手段。
提高裝備水平，主要是增加安全投資和科學管理安全投資。今年我們一定要把瓦斯抽采利用三年規(guī)劃涉及的進尺任務、抽采效率指標計劃化，切實加強日常管理、指標考核和技術指導、技術攻關，繼續(xù)引進新的技術和設備，千方百計落實抽采進尺計劃并在提高抽采效率上有一個明顯進步；一定要逐個落實通風系統改造三年計劃涉及的建設項目工期質量造價三大承包制度；一定要認真落實水火災害治理和泄露爆炸災害治理責任制，搞清家底，列出計劃，落實資金和實施責任，力爭高質量高速度完成治理任務；一定要根據需要制定救生艙五年配置計劃，把研發(fā)設計制造和采購結合起來，確保年底實現批量生產，確保配置進度達到要求；一定要切實加強瓦斯抽采技術攻關，大力采用新的設備和技術，在提高抽采效率上實現突破。
加強干部職工隊伍培訓，主要有五大任務：一是在職干部職工輪訓計劃管理，爭取普遍培訓一次；二是為兼并重組煤礦和新建工業(yè)項目提前制定招生培訓計劃，按照需求計劃確保新工人在校學習時間不少于一年；三是按照干部包隊、骨干包人的原則，以手指口述為基本方式，把現場人員全部培訓一次并進行考核過關；四是兩級黨校對以來上任的班組長以上干部全部輪訓一次；五是區(qū)隊車間、煤礦工廠、礦建公司、集團和專業(yè)公司、區(qū)域公司、各個化工集團都要建立每月兩次的技術業(yè)務學習制度并落實半年一次的考試制度。
4、切實把煤礦“一通三防”和化工企業(yè)規(guī)范指揮操作、預防毒氣泄露和預防管道容器爆炸作為安全工作的重中之重，進一步提高管理水平。
做好煤礦系統的“一通三防”工作，第一是建設紀律嚴明、技術精湛、反應敏銳、指揮準確的通風瓦斯防塵抽采隊伍。各個煤礦都要把通風瓦斯防塵隊伍的準軍事化培養(yǎng)和訓練作為今年“一通三防”工作的頭等大事，積極調整隊伍的年齡和知識結構，組織不少于10天的脫產軍事訓練，有計劃不間斷組織業(yè)余訓練，反復組織各種形式的技術比武和崗位練兵，嚴格細致地進行“一通三防”技術知識培訓和考試，雷厲風行地整頓通風瓦斯防塵抽采調度指揮和現場指揮體系，真正在準軍事化隊伍建設上取得進展；集團公司撥款1000萬元，專門用于準軍事化隊伍建設獎勵資金，十大主體煤礦和宏廈一建也要至少拿出200萬元，各個區(qū)域公司管理的非主體煤礦至少拿出50—100萬元設立建設獎勵基金，各級總工程師和通風、培訓、安全、機電和宣傳教育部門要根據集團統一部署，結合各自實際，制定訓練和學習計劃，努力在準軍事化隊伍建設上取得明顯效果。第二是要堅定不移地落實系統合理、通風可靠、先抽后采、抽采達標、上限配風、高標準滅塵、大幅度減少無計劃停電停風，堅決消滅瓦斯超限作業(yè)和電器失爆，全面細化強化防突措施的的工作要求，各級通風、調度、機電、安全部門要切實加強對現場“一通三防”工作的設施設備，施工和工作過程的監(jiān)督，各級一把手要把落實“一通三防”工作的各項要求作為日常安全工作的頭等大事，所有礦長都要建立月度“一通三防”專題調研和辦公會議制度，切實加強對“一通三防”工作的領導和協調，及時解決存在的各種問題。第三是下決心提高瓦斯抽采水平。高瓦斯煤礦特別是具有瓦斯突出危險的煤礦，都要按照抽采進尺任務的要求配齊配強隊伍和設備；都要像調度產量進尺一樣對抽采進尺進行調度分析統計考核；都要像抓高產高效隊組競賽一樣組織抽采隊伍的勞動競賽；都要建立單臺鉆具檔案和維護保養(yǎng)大修檔案，確保抽采設備完好率達到100%。具有瓦斯突出危險的煤礦，要認真學習淮南經驗，下決心建立立體抽采網絡，做到井上、井下一起抽，高抽、底抽、本煤層一起抽，盡快完善抽采體系；集團公司要設立3000—5000萬元技術開發(fā)資金，專門用于瓦斯抽采技術攻關；煤層氣公司要積極支持晉城藍焰公司大規(guī)模開展地面抽采，引導他們擴展地域，擴大規(guī)模，大范圍開展地面預抽工作。共9頁，當前第6頁123456789
化工企業(yè)的規(guī)范指揮操作、預防毒氣泄漏和管道容器爆炸任務，是我們快速發(fā)展化工產業(yè)過程中必須高度重視的重大安全課題。去年，氯堿公司由于領導班子特別是一把手不在狀態(tài)，現場管理嚴重混亂，五月份干部現場指揮缺位，工人愚昧操作導致多人傷亡；七月份現場操作監(jiān)督缺失，外包隊伍野蠻愚昧操作導致毒氣泄漏爆炸；豐喜集團臨猗化工公司由于設備質量檢測缺失，現場操作失控導致容器爆炸，造成了巨大的經濟損失和極為惡劣的社會影響。這些事故告訴我們，化工產業(yè)快速發(fā)展，重大事故的預防體系也要快速發(fā)展。今年，豐喜、太化、三維、正元、恒通等五大化工集團公司，齊魯、深州、煙臺、青島、陽泉氯堿、威虎化工、煤層氣、和順、昔陽等9個專業(yè)化工品生產公司，都要在部署安全工作的同時，根據《特種設備安全監(jiān)察條例》的要求，重點部署規(guī)范指揮操作，預防毒氣泄漏和管道容器爆炸的各項具體措施，從規(guī)范指揮、規(guī)范操作行為、強化現場管理和強化壓力檢測等各個方面入手，整頓現場管理，落實生產技術管理干部頂班作業(yè)，加強現場指揮操作監(jiān)督，完善管道容器壓力適時檢測和智能調節(jié)體系，嚴防同樣性質的事故重演。
要認真汲取榆社化工事故教訓，針對性查找漏洞，進行設備操作和設備管道容器消缺，進一步提高安全管理水平；要高度重視液態(tài)、氣態(tài)化工產品銷售運輸安全，及早動手采取預防措施?；ぞ趾突す疽寻踩ぷ髯鳛轭^等大事，建立現場管理定期檢查制度，密切關注各個生產企業(yè)領導班子的精神狀態(tài)、工作作風、負責精神和生產運行狀態(tài)，努力做到以小見大，見微知著，靈敏反應，及時采取措施，確保不出現班子隊伍大毛病導致的大事故。
5、加快完善煤炭化工、鋁電產業(yè)、建筑建材、裝備制造企業(yè)的安全監(jiān)管體系；切實加強食品藥品、道路交通、賓館飯店、禮堂學校和居民區(qū)安全管理工作。
煤炭化工等非煤工業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)管體系，要按照以專業(yè)公司和生產企業(yè)為主體的原則，緊密結合行業(yè)特點，著力加強生產企業(yè)內部的安全管理體系，安全監(jiān)察人員配備要堅持專兼結合、以兼為主的配置原則；制度建設要滿足行業(yè)管理要求和企業(yè)實際需要；要以人人都是安全員作為安全體系建設的核心內容，以安全第一為目標，強化調度指揮，強化現場跟班，強化制度建設，強化培訓教育，強化車間工段班組一把手隊伍建設，強化壓力容器和管道設備檢測保養(yǎng)檢修制度的制定和落實，強化產品運輸安全措施等七個方面的工作；所有非煤工業(yè)企業(yè)都要以事故為零為考核標準，堅決落實出現傷亡事故、發(fā)生爆炸或者泄漏事故，撤銷工廠一把手職務；出現二人事故或者發(fā)生重大爆炸和泄漏事故，撤銷本集團一把手職務為處理高限的安全問責制度。
要牢固樹立大安全觀念，切實加強食品藥品、道路交通、賓館飯店、禮堂學校和居民區(qū)等單位的安全管理，一是建立健全以集團分管領導為第一責任人的安全責任制體系；二是按照國家頒布的安全管理標準，結合企業(yè)實際情況，健全安全管理制度和管理標準；三是建立以兼職為主的監(jiān)督管理體制，保證檢查監(jiān)督工作責任的落實；四是比照非煤、非礦企業(yè)建立嚴格的事故問責制度；五是主動融入當地的應急救援體系，確保事故救援保障有效。
6、深入推進干部隊伍作風建設，建設一支精神狀態(tài)良好，安全意識、責任意識強烈，工作作風過硬的干部隊伍。
加強干部隊伍作風建設，關鍵是教育各級干部牢固樹立以現場為中心、以人的思想和行為為管理重點的指導思想并形成工作制度；各級黨委都要建立干部下現場勞動、調研、落實手指口述培訓和進行設施設備、人的操作行為、勞動紀律檢查的工作標準，建立干部現場寫實記錄制度，干部下現場工作質量評價制度；生產企業(yè)黨委負責人每周要全面分析一次干部下現場的情況，及時發(fā)現問題，迅速解決問題；分子公司黨委每個季度要對干部下現場的業(yè)績進行一次考核排隊，對前10名干部進行獎勵表揚，對后5名干部進行組織處理，免去職務做一般人員，三年內不再考慮安排。
加強干部隊伍作風建設，要緊緊盯住各級一把手的精神狀態(tài)、工作態(tài)度、安全意識、責任意識、實際工作表現和廉潔從業(yè)方面的反應。集團正職要盯住副職，副職要盯住分管單位黨政一把手；分子公司正職要盯住同級副職，副職要盯住分管單位黨政一把手，以此類推，每個季度要對管理對象的工作情況進行一次私訪，發(fā)現問題要立即采取措施，需要采取組織措施的，要立即向自己的上級寫出書面報告，提請組織部門進行全面考察和本單位職工干部評議，并根據考察評議結果請求同級黨委研究處理。
加強干部作風建設，要高度重視股份制企業(yè)特別是高危企業(yè)干部行為的規(guī)范和監(jiān)督，深刻汲取翼城森杰煤礦領導班子“一窩爛”的教訓和升華前負責人大肆貪污受賄的教訓，由集團紀委負責，擬定股份制企業(yè)和下設股份制企業(yè)的領導干部行為規(guī)范，并堅持半年進行一次檢查評議。
7、認真學習貫徹省政府1號文件和“1·5”安委會擴大會議精神以及本次會議精神，嚴密部署好今年安全工作。
省政府今年的1號文件和1月5日安委會擴大會議，對今年全省安全工作提出了新的要求，進行了總體部署。本次安全會議正式下發(fā)的1號文件和作出的各項部署，集中反映了省委省政府的具體要求和集團公司董事會、黨委會、經理層的集體意志，各個系統、各個分子公司都要按照牢固樹立安全第一思想，把安全生產作為第一要務；切實加強對安全工作的領導，嚴肅落實安全生產責任制；建立健全各項安全規(guī)章制度并嚴格落實；以裝備、培訓、管理為重點，嚴格落實企業(yè)安全主體責任；加強隊組班組建設，強化安全管理的基礎和基層工作；嚴肅對待事故，嚴肅事故問責；廣泛發(fā)動群眾，開展群防群治等七條基本要求，全面分析總結去年的安全工作和經驗教訓，對今年的安全工作進行具體部署并認真落實；各個業(yè)務技術部門要根據今年會議確定的原則和具體要求，全面分析去年工作的經驗和教訓，對系統技術業(yè)務保安工作進行具體部署并認真落實。今天會議以后，集團公司領導要深入基層，深入現場，指導幫助各個系統、各個單位的安全管理工作，認真抓好省政府和集團公司1號文件，省安委擴大會議和本次會議部署的落實工作。
8、嚴格紀律，加強領導，廣泛動員，嚴密組織，加強督察，努力做好今年春季的安全工作。
目前正值年初歲尾的關鍵時期，元旦、春節(jié)、元宵節(jié)先后來到，省和國家“兩會”陸續(xù)舉行，各種社會事務進入高潮；從氣候來看，冬春之交，地面和地下溫度變化比較大，由此引起的安全問題也比較多。各級領導和各個單位都要集中精力，排除干擾，科學謀劃，統籌安排，嚴格紀律，加強組織，集中力量做好五個方面的工作：
一是嚴格紀律，加強組織。集團、專業(yè)公司、區(qū)域公司和化工集團以及各個煤礦、工廠和生產服務單位，都要按照一周檢查一次的要求，向基層煤礦的區(qū)隊和車間派出督察組，查處“三違”，查找隱患，追究責任，從嚴處理，確保各個煤礦和工廠保持嚴肅緊張的生產和工作秩序。
二是集中力量，加強宣傳教育，大造安全輿論。宣傳部、新聞信息中心、工會、青年團、居民區(qū)要把各種宣傳陣地和工具充分動員起來，要組織十個宣講組到煤礦、化工企業(yè)、礦建建筑工地宣講事故案例，宣講集團公司安全會議要求，形成強大的輿論攻勢。
三是精心組織，嚴格要求。集團公司煤炭生產系統牽頭，認真搞好春節(jié)、元宵、“兩會”期間的生產值班、跟班、督察、慰問、文藝演出和井口街頭節(jié)目的組織工作。
四是各個分子公司要抓緊貫徹落實本次會議精神，15日之前，分子公司層面的年度安全會議要全部結束，會議出臺的文件和規(guī)定全部上報集團公司安監(jiān)局備案。
五是太原化學工業(yè)集團公司已經正式托管，化工局要履行產業(yè)主管部門牽頭職責和主管職責，加緊進行家底調查和安全運行狀況調研，派出工作組進行督察，切實加強安全督察和調度指揮協調。太化領導班子要團結一致，集中力量，嚴肅紀律，加強組織，切實抓好安全生產、經濟運行和“兩節(jié)”、“兩會”期間的穩(wěn)定工作。集團各個部門要根據太化和化工局的請求，給予必要的指導和幫助，為安全穩(wěn)定運行提供支持。
