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第1篇 全縣清收農(nóng)村信用社不良貸款工作會議主持詞
全縣清收農(nóng)村信用社不良貸款工作會議主持詞
全縣清收農(nóng)村信用社不良貸款工作會議主持詞同志們：現(xiàn)在開會。這次全縣清收農(nóng)村信用社不良貸款工作會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實省、市深化農(nóng)村信用社改革試點工作會議精神，安排部署清收農(nóng)村信用不良貸款工作，為深化農(nóng)村信用社改革掃除障礙，夯實根基。
下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好農(nóng)村信用社改革工作的責(zé)任感和緊迫感農(nóng)村信用社是為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的最直接的金融機(jī)構(gòu)，我縣農(nóng)村信用社始終堅持服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨，不斷深化內(nèi)部改革，加強(qiáng)管理，改進(jìn)信貸服務(wù)，各項業(yè)務(wù)得到了較快發(fā)展，整體實力明顯增強(qiáng)。到今年10月末，全縣農(nóng)村信用社各項存款余額13.55億元，各項貸款余額10.55億元，實現(xiàn)帳面盈利529萬元。
可以說農(nóng)村信用社在我縣金融服務(wù)中占據(jù)著舉足輕重的地位,在為全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入方面，擔(dān)當(dāng)起了主角、挑起了大梁，發(fā)揮著日益重要的作用。但是，也應(yīng)該看到，由于多方面的原因，當(dāng)前農(nóng)村信用社在生存發(fā)展、服務(wù)能力等方面還存在著一些突出問題，現(xiàn)行產(chǎn)權(quán)制度、管理體制還不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求。
對此，黨中央、國務(wù)院高度重視，作出了深化農(nóng)村信用社改革的重大決策，在去年8個試點省的基礎(chǔ)上，今年又把包括我省在內(nèi)的21個省（市、區(qū)）進(jìn)一步納入擴(kuò)大改革試點范圍，前一段省政府、市政府召開的專門會議已進(jìn)行了全面的安排部署，我縣農(nóng)村信用社年底前要達(dá)到改革第一階段要求，即除建立或完善新的運行機(jī)制外，最主要的就是要達(dá)到享受國家票據(jù)政策的入口要求，以便明年3月份能第一批享受到國家優(yōu)惠政策。要享受到國家優(yōu)惠政策,不是輕而易舉的事情。
按照國家政策要求，據(jù)測算我縣農(nóng)村信用社要達(dá)到取得國家資金支持的標(biāo)準(zhǔn)，需要增資擴(kuò)股或清收不良貸款1.42億元，只有達(dá)到要求后，全縣農(nóng)村信用社才能夠得到央行優(yōu)惠票據(jù)，優(yōu)化農(nóng)村信用社信貸結(jié)構(gòu)、支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對此，我們一定要認(rèn)識到這次改革的重要性、緊迫性和艱巨性，抓住難得的機(jī)遇，迎難而上，齊心協(xié)力、集中全力打好改革攻堅戰(zhàn)，圓滿完成這次改革的各項工作。
二、吃透精神，把握重點，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革工作深化農(nóng)村信用社改革，重點是解決產(chǎn)權(quán)問題和監(jiān)督管理體制問題。根據(jù)國務(wù)院、和省、市政府的總體部署，結(jié)合我縣實際，我縣深化農(nóng)村信用社改革的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村信用社改革試點文件精神，以服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為宗旨，以改革產(chǎn)權(quán)制度和管理體制為重點，圍繞不斷改善農(nóng)村金融服務(wù)、加大金融支農(nóng)力度這一首要目標(biāo)，積極推進(jìn)農(nóng)村信用社的機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，提高支農(nóng)服務(wù)水平，使農(nóng)村信用社真正成為自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展和自擔(dān)風(fēng)險的市場主體，真正成為服務(wù)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的社區(qū)性地方金融企業(yè)，更好地支持我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，幫助農(nóng)民增加收入，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
按照這一指導(dǎo)思想，我縣農(nóng)村信用社改革工作要堅持“四條原則”，把握好“四個重點”。堅持“四條原則”第一，必須堅持按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則進(jìn)行改革。
要按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善法人治理結(jié)構(gòu)，真正實現(xiàn)體制、機(jī)制的轉(zhuǎn)變，使農(nóng)村信用社真正成為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融市場開放競爭的市場主體。第二，必須堅持為“三農(nóng)”服務(wù)的方向。
無論產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和管理模式如何改革，其經(jīng)營方向必須堅持為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，必須有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民增收。偏離了這一方向，就背離了改革的宗旨和目標(biāo)。
第三，必須堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。第四，必須堅持責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，充分調(diào)動各方面的積極性。
通過改革，明確農(nóng)村信用社的管理體制，切實發(fā)揮好各級政府和銀監(jiān)辦、縣人行等有關(guān)部門以及農(nóng)村信用社的積極作用，落實風(fēng)險防范和處置責(zé)任。把握好“四個重點”第一,改革產(chǎn)權(quán)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)。
產(chǎn)權(quán)制度改革是深化農(nóng)村信用社改革的核心任務(wù)，也是改革的難點問題之一。在產(chǎn)權(quán)制度選擇上，我省選擇了繼續(xù)實行縣、鄉(xiāng)兩級法人的組織形式。
在產(chǎn)權(quán)制度改革，建立新的產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基礎(chǔ)上，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，進(jìn)一步明確社員代表大會、理事會、經(jīng)營班子和監(jiān)事會的職責(zé)，建立和完善“三會”制度，規(guī)范其議事規(guī)則和運作程序，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的治理結(jié)構(gòu)，防止出現(xiàn)內(nèi)部人或大股東控制決策層的現(xiàn)象。第二,改革管理體制，落實管理責(zé)任。
管理體制改革是深化農(nóng)村信用社改革的一個重要內(nèi)容。國務(wù)院明確提出將農(nóng)村信用社的管理交由省級政府負(fù)責(zé)，銀監(jiān)會依法實施監(jiān)管，農(nóng)村信用社作為企業(yè)法人自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險。
國家把農(nóng)村信用社交給省政府管理，目的就是落實地方政府對農(nóng)村信用社的管理和風(fēng)險處置責(zé)任。把農(nóng)村信用社的管理權(quán)限集中在省政府而不層層下放，是國務(wù)院改革農(nóng)村信用社管理體制的一項基本要求，主要是從統(tǒng)
一、規(guī)范、有序管 理農(nóng)村信用社出發(fā)，并不意味著市、縣、鄉(xiāng)各級政府沒有工作責(zé)任，農(nóng)村信用社是地方金融機(jī)構(gòu)，服務(wù)基層，依托基層，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的重要力量。因此，在深化農(nóng)村信用社改革過程中，縣委、縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要切實履行好以下六個方面的責(zé)任：一是全面負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村信用社的改革工作，實行政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，確保達(dá)到改革目標(biāo)；二是支持和幫助農(nóng)村信用社依法、合規(guī)進(jìn)行增資擴(kuò)股，支持和幫助農(nóng)村信用社采取多種措施清收盤活不良資產(chǎn)，打擊逃廢債，抓好國家扶持政策的落實；三是切實搞好宣傳和輿論引導(dǎo)，為農(nóng)村信用社改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；四是切實做好農(nóng)村信用社的風(fēng)險防范化解工作，維護(hù)農(nóng)村金融秩序穩(wěn)定；五是引導(dǎo)農(nóng)村信用社做好支農(nóng)工作，并采取扶持政策支持和幫助農(nóng)村信用社開展各項業(yè)務(wù)；六是尊重和維護(hù)農(nóng)村信用社的經(jīng)營自主權(quán)，不干預(yù)信用社的具體經(jīng)營活動。
各級各有關(guān)部門一定要按照這些職責(zé)要求，切實負(fù)起責(zé)任。第三,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，改善支農(nóng)服務(wù)。
增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”功能是這次改革的出發(fā)點和落腳點，因此，必須把提高支農(nóng)服務(wù)水平貫穿于農(nóng)村信用社改革的始終。在農(nóng)村信用社的制度建設(shè)、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營策略、組織管理等方面，都要圍繞提高支農(nóng)水平進(jìn)行設(shè)計和調(diào)整。
要根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收致富的實際需要，合理確定資金投向，切實加大支農(nóng)資金投入。要繼續(xù)推廣農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款等多種便民貸款方式，不斷探索既能適應(yīng)不同經(jīng)濟(jì)實力的農(nóng)民需要、又能有效防范經(jīng)營風(fēng)險的貸款方式。
要努力拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)品種，改進(jìn)服務(wù)手段，為“三農(nóng)”發(fā)展提供更加豐富的金融服務(wù)。第四,落實扶持政策，消化歷史包袱。
這次改革，國家的扶持政策總體上仍按國發(fā)[20xx]15號文件執(zhí)行，大的政策不變，其中具有決定意義的是多爭取資金支持。也就是說，能否全部爭取到國家這次改革扶持資金，可以說政策機(jī)遇和困難并存。
因為國家的扶持政策與改革效果掛鉤，與增資擴(kuò)股、提高資本充足率和降低不良貸款比例的實際進(jìn)展相聯(lián)系，與轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制相結(jié)合。能否確保國家扶持政策落實到位，確保扶持資金到位，關(guān)鍵在于能否達(dá)到國家規(guī)定條件，早達(dá)到早得錢，達(dá)不到不給錢。
要把國家扶持政策用好、用足、用到位，關(guān)鍵取決于各級政府和有關(guān)部門的工作力度、工作水平，取決于農(nóng)村信用社的主觀努力和經(jīng)營管理能力，這是對我們的改革工作和農(nóng)村信用社經(jīng)營管理水平最現(xiàn)實的考驗。各級各有關(guān)部門必須以高度負(fù)責(zé)的精神，按照統(tǒng)一部署，全力以赴做好工作，確保國家扶持資金及時、足額到位。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保改革工作順利進(jìn)行這次農(nóng)村信用社改革政策性強(qiáng)，涉及面廣，情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨。要確保改革的順利進(jìn)行，各級各有關(guān)部門必須切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，密切配合，扎實有效地抓好各項工作。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為搞好這次改革工作，縣委、縣政府成立了深化農(nóng)村信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村信用社的重大改革問題，確保有關(guān)政策規(guī)定貫徹落實。
第2篇 全縣清收農(nóng)村信用社不良貸款工作會議主持詞會議發(fā)言
全縣清收農(nóng)村信用社不良貸款工作會議 主 持 詞同志們： 現(xiàn)在開會。 這次全縣清收農(nóng)村信用社不良貸款工作會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實省、市深化農(nóng)村信用社改革試點工作會議精神，安排部署清收農(nóng)村信用不良貸款工作，為深化農(nóng)村信用社改革掃除障礙，夯實根基。 下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見。 一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好農(nóng)村信用社改革工作的責(zé)任感和緊迫感 農(nóng)村信用社是為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的最直接的金融機(jī)構(gòu)，我縣農(nóng)村信用社始終堅持服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨，不斷深化內(nèi)部改革，加強(qiáng)管理，改進(jìn)信貸服務(wù)，各項業(yè)務(wù)得到了較快發(fā)展，整體實力明顯增強(qiáng)。到今年10月末，全縣農(nóng)村信用社各項存款余額13.55億元，各項貸款余額10.55億元，實現(xiàn)帳面盈利529萬元?？梢哉f農(nóng)村信用社在我縣金融服務(wù)中占據(jù)著舉足輕重的地位,在為全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入方面，擔(dān)當(dāng)起了主角、挑起了大梁，發(fā)揮著日益重要的作用。 但是，也應(yīng)該看到，由于多方面的原因，當(dāng)前農(nóng)村信用社在生存發(fā)展、服務(wù)能力等方面還存在著一些突出問題，現(xiàn)行產(chǎn)權(quán)制度、管理體制還不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求。對此，黨中央、國務(wù)院高度重視，作出了深化農(nóng)村信用社改革的重大決策，在去年8個試點省的基礎(chǔ)上，今年又把包括我省在內(nèi)的21個?。ㄊ?、區(qū)）進(jìn)一步納入擴(kuò)大改革試點范圍，前一段省政府、市政府召開的專門會議已進(jìn)行了全面的安排部署，我縣農(nóng)村信用社年底前要達(dá)到改革第一階段要求，即除建立或完善新的運行機(jī)制外，最主要的就是要達(dá)到享受國家票據(jù)政策的入口要求，以便明年3月份能第一批享受到國家優(yōu)惠政策。 要享受到國家優(yōu)惠政策,不是輕而易舉的事情。按照國家政策要求，據(jù)測算我縣農(nóng)村信用社要達(dá)到取得國家資金支持的標(biāo)準(zhǔn)，需要增資擴(kuò)股或清收不良貸款1.42億元，只有達(dá)到要求后，全縣農(nóng)村信用社才能夠得到央行優(yōu)惠票據(jù)，優(yōu)化農(nóng)村信用社信貸結(jié)構(gòu)、支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對此，我們一定要認(rèn)識到這次改革的重要性、緊迫性和艱巨性，抓住難得的機(jī)遇，迎難而上，齊心協(xié)力、集中全力打好改革攻堅戰(zhàn)，圓滿完成這次改革的各項工作。 二、吃透精神，把握重點，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革工作 深化農(nóng)村信用社改革，重點是解決產(chǎn)權(quán)問題和監(jiān)督管理體制問題。根據(jù)國務(wù)院、和省、市政府的總體部署，結(jié)合我縣實際，我縣深化農(nóng)村信用社改革的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村信用社改革試點文件精神，以服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為宗旨，以改革產(chǎn)權(quán)制度和管理體制為重點，圍繞不斷改善農(nóng)村金融服務(wù)、加大金融支農(nóng)力度這一首要目標(biāo)，積極推進(jìn)農(nóng)村信用社的機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，提高支農(nóng)服務(wù)水平，使農(nóng)村信用社真正成為自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展和自擔(dān)風(fēng)險的市場主體，真正成為服務(wù)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的社區(qū)性地方金融企業(yè)，更好地支持我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，幫助農(nóng)民增加收入，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 按照這一指導(dǎo)思想，我縣農(nóng)村信用社改革工作要堅持“四條原則”，把握好“四個重點”。 堅持“四條原則” 第一，必須堅持按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則進(jìn)行改革。要按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善法人治理結(jié)構(gòu)，真正實現(xiàn)體制、機(jī)制的轉(zhuǎn)變，使農(nóng)村信用社真正成為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融市場開放競爭的市場主體。 第二，必須堅持為“三農(nóng)”服務(wù)的方向。無論產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和管理模式如何改革，其經(jīng)營方向必須堅持為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，必須有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民增收。偏離了這一方向，就背離了改革的宗旨和目標(biāo)。 第三，必須堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。 第四，必須堅持責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，充分調(diào)動各方面的積極性。通過改革，明確農(nóng)村信用社的管理體制，切實發(fā)揮好各級政府和銀監(jiān)辦、縣人行等有關(guān)部門以及農(nóng)村信用社的積極作用，落實風(fēng)險防范和處置責(zé)任。 把握好“四個重點” 第一,改革產(chǎn)權(quán)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)。產(chǎn)權(quán)制度改革是深化農(nóng)村信用社改革的核心任務(wù)，也是改革的難點問題之一。在產(chǎn)權(quán)制度選擇上，我省選擇了繼續(xù)實行縣、鄉(xiāng)兩級法人的組織形式。在產(chǎn)權(quán)制度改革，建立新的產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基礎(chǔ)上，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，進(jìn)一步明確社員代表大會、理事會、經(jīng)營班子和監(jiān)事會的職責(zé)，建立和完善“三會”制度，規(guī)范其議事規(guī)則和運作程序，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的治理結(jié)構(gòu)，防止出現(xiàn)內(nèi)部人或大股東控制決策層的現(xiàn)象。 第二,改革管理體制，落實管理責(zé)任。管理體制改革是深化農(nóng)村信用社改革的一個重要內(nèi)容。國務(wù)院明確提出將農(nóng)村信用社的管理交由省級政府負(fù)責(zé)，銀監(jiān)會依法實施監(jiān)管，農(nóng)村信用社作為企業(yè)法人自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險。國家把農(nóng)村信用社交給省政府管理，目的就是落實地方政府對農(nóng)村信用社的管理和風(fēng)險處置責(zé)任。 把農(nóng)村信用社的管理權(quán)限集中在省政府而不層層下放，是國務(wù)院改革農(nóng)村信用社管理體制的一項基本要求，主要是從統(tǒng)一、規(guī)范、有序管理農(nóng)村信用社出發(fā)，并不意味著市、縣、鄉(xiāng)各級政府沒有工作責(zé)任，農(nóng)村信用社是地方金融機(jī)構(gòu)，服務(wù)基層，依托基層，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的重要力量。因此，在深化農(nóng)村信用社改革過程中，縣委、縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要切實履行好以下六個方面的責(zé)任：一是全面負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村信用社的改革工作，實行政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，確保達(dá)到改革目標(biāo)；二是支持和幫助農(nóng)村信用社依法、合規(guī)進(jìn)行增資擴(kuò)股，支持和幫助農(nóng)村信用社采取多種措施清收盤活不良資產(chǎn)，打擊逃廢債，抓好國家扶持政策的落實；三是切實搞好宣傳和輿論引導(dǎo)，為農(nóng)村信用社改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；四是切實做好農(nóng)村信用社的風(fēng)險防范化解工作，維護(hù)農(nóng)村金融秩序穩(wěn)定；五是引導(dǎo)農(nóng)村信用社做好支農(nóng)工作，并采取扶持政策支持和幫助農(nóng)村信用社開展各項業(yè)務(wù)；六是尊重和維護(hù)農(nóng)村信用社的經(jīng)營自主權(quán)，不干預(yù)信用社的具體經(jīng)營活動。各級各有關(guān)部門一定要按照這些職責(zé)要求，切實負(fù)起責(zé)任。 第三,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，改善支農(nóng)服務(wù)。增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”功能是這次改革的出發(fā)點和落腳點，因此，必須把提高支農(nóng)服務(wù)水平貫穿于農(nóng)村信用社改革的始終。在農(nóng)村信用社的制度建設(shè)、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營策略、組織管理等方面，都要圍繞提高支農(nóng)水平進(jìn)行設(shè)計和調(diào)整。要根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收致富的實際需要，合理確定資金投向，切實加大支農(nóng)資金投入。要繼續(xù)推廣農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款等多種便民貸款方式，不斷探索既能適應(yīng)不同經(jīng)濟(jì)實力的農(nóng)民需要、又能有效防范經(jīng)營風(fēng)險的貸款方式。要努力拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)品種，改進(jìn)服務(wù)手段，為“三農(nóng)”發(fā)展提供更加豐富的金融服務(wù)。 第四,落實扶持政策，消化歷史包袱。這次改革，國家的扶持政策總體上仍按國發(fā)[2003]15號文件執(zhí)行，大的政策不變，其中具有決定意義的是多爭取資金支持。也就是說，能否全部爭取到國家這次改革扶持資金，可以說政策機(jī)遇和困難并存。因為國家的扶持政策與改革效果掛鉤，與增資擴(kuò)股、提高資本充足率和降低不良貸款比例的實際進(jìn)展相聯(lián)系，與轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制相結(jié)合。能否確保國家扶持政策落實到位，確保扶持資金到位，關(guān)鍵在于能否達(dá)到國家規(guī)定條件，早達(dá)到早得錢，達(dá)不到不給錢。要把國家扶持政策用好、用足、用到位，關(guān)鍵取決于各級政府和有關(guān)部門的工作力度、工作水平，取決于農(nóng)村信用社的主觀努力和經(jīng)營管理能力，這是對我們的改革工作和農(nóng)村信用社經(jīng)營管理水平最現(xiàn)實的考驗。各級各有關(guān)部門必須以高度負(fù)責(zé)的精神，按照統(tǒng)一部署，全力以赴做好工作，確保國家扶持資金及時、足額到位。 三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保改革工作順利進(jìn)行 這次農(nóng)村信用社改革政策性強(qiáng)，涉及面廣，情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨。要確保改革的順利進(jìn)行，各級各有關(guān)部門必須切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，密切配合，扎實有效地抓好各項工作。 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為搞好這次改革工作，縣委、縣政府成立了深化農(nóng)村信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村信用社的重大改革問題，確保有關(guān)政策規(guī)定貫徹落實。 （二）密切配合，形成合力。各有關(guān)部門要樹立大局觀念，各司其職,各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，為農(nóng)村信用社改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境?？h改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮組織、指導(dǎo)、督導(dǎo)作用，按上級部署及時做好相關(guān)工作。縣銀監(jiān)辦、縣人民銀行要加強(qiáng)對改革情況的跟蹤指導(dǎo)和督促檢查，全力以赴地做好改革的具體實施工作；同時，人行還要積極向上級行爭得資金支持，認(rèn)真做好對農(nóng)村信用社改革的資金支持工作，及時按程序發(fā)放到位，并配合地方政府研究建立支付風(fēng)險應(yīng)急處置機(jī)制，做好資金救助工作；稅務(wù)部門要積極落實好國務(wù)院規(guī)定的各項稅收減免政策；其他相關(guān)部門也要各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好政策宣傳，打擊金融犯罪等工作，為農(nóng)村信用社清收盤活不良資產(chǎn)提供支持和幫助。各有關(guān)部門都要從各自的職責(zé)出發(fā)，對農(nóng)村信用社改革給予積極的支持配合。共同推進(jìn)我縣農(nóng)村信用社改革的順利實施。 （三）要用正確的輿論引導(dǎo)改革。農(nóng)村信用社改革事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局，必須把握好正確的輿論導(dǎo)向，堅持正面宣傳為主，防止出現(xiàn)誤導(dǎo)。各級各部門要加強(qiáng)對改革宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照統(tǒng)一口徑搞好改革的宣傳工作。要采取各種靈活有效的方式，宣傳深化農(nóng)村信用社改革的必要性、重要性以及這次改革對農(nóng)村信用社、對農(nóng)民、對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的機(jī)遇，宣傳農(nóng)村信用社良好的發(fā)展前景，提高農(nóng)村信用社的社會信譽(yù)和群眾的認(rèn)同感。對進(jìn)行負(fù)面宣傳或散布謠言，引起社會波動，造成支付風(fēng)險的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。金融監(jiān)管部門要加強(qiáng)對其他金融機(jī)構(gòu)宣傳工作的監(jiān)管，依法查處任何以惡意競爭為目的的輿論宣傳。 四、需要特別強(qiáng)調(diào)的幾個問題 （一）抓好安排部署。要對此項工作抓緊進(jìn)行研究部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識，吃透上級精神，認(rèn)真調(diào)研，摸清底數(shù)，按照要求，積極穩(wěn)妥地迅速開展工作。 （二）下大力量做好增資擴(kuò)股和清收不良資產(chǎn)工作。就目前情況看，要我縣置換專項票據(jù)，得到資金支持，需補(bǔ)充資本金1.42億元，任務(wù)非常艱巨。要達(dá)到國家要求，最重要的是要做好兩方面的工作，一方面抓增資擴(kuò)股，另一方面要抓清收不良資產(chǎn)，兩手同時進(jìn)行才能富有成效。這是擺在我們面前所有工作的重點和關(guān)鍵。 增資擴(kuò)股工作，一方面要做好對原有股金的規(guī)范；另一方面要大力募集新的股金。抓增資擴(kuò)股就是要按照股權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化、投資主體多元化的要求，采取多種形式強(qiáng)化宣傳發(fā)動，廣泛動員和引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民、個體工商戶和其他各類經(jīng)濟(jì)組織入股，盡最大努力多吸納股金，同時，各級政府各有關(guān)部門要積極引導(dǎo)，黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，組織發(fā)動引導(dǎo)公教人員積極參與，努力擴(kuò)大入股范圍。 清收不良資產(chǎn)，最大限度地降低不良貸款的比例。一方面，農(nóng)村信用社作為清收盤活不良貸款的主體，要逐步落實不良貸款的責(zé)任，把清收責(zé)任落實到人；要從清理、整頓內(nèi)部人員入手，開展“門前清”活動，最大限度地清收不良貸款；對抵貸資產(chǎn)，要采取拍賣、招標(biāo)等行之有效的辦法進(jìn)行清收變現(xiàn)；同時要加強(qiáng)新增貸款的管理，嚴(yán)格控制新增貸款風(fēng)險。另一方面政府要集中精力，下大力氣，組織有關(guān)部門，采取行政、法律等有效手段，積極協(xié)調(diào)公、檢、法等部門，組織專門力量、專門班子，在全轄范圍內(nèi)大力開展依法清收不良資產(chǎn)突擊活動，積極支持和幫助農(nóng)村信用社清收盤活不良貸款，務(wù)求取得實效。 （三）狠抓業(yè)務(wù)經(jīng)營不放松。在深化農(nóng)村信用社改革中，要正確處理好改革與發(fā)展的關(guān)系，確保改革、發(fā)展“兩不誤”。改革期間，農(nóng)村信用社都要保證業(yè)務(wù)的正常開展，任何網(wǎng)點都不得停辦業(yè)務(wù)或者限付、停付。要進(jìn)一步做好推廣農(nóng)戶小額信用貸款和創(chuàng)建信用村鎮(zhèn)工作，大力推廣適應(yīng)農(nóng)戶需要的信貸品種，解決好農(nóng)民“貸款難”問題。強(qiáng)化日常管理，大力開展收貸、收息和清收盤活不良貸款，做好各類案件防范工作，全面完成今年的各項任務(wù)目標(biāo)。 （四）認(rèn)真落實防范化解風(fēng)險的各項政策措施。我縣農(nóng)村信用社在改革中要把防風(fēng)險、保穩(wěn)定作為一項重要任務(wù)來抓。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村信用社的穩(wěn)定和化解風(fēng)險工作負(fù)總責(zé)，組織有關(guān)部門制定風(fēng)險防范預(yù)案，建立支付風(fēng)險應(yīng)急處理機(jī)制，明確責(zé)任，落實措施，及時處理各種矛盾，確保農(nóng)村金融和社會穩(wěn)定。銀監(jiān)辦、人民銀行要加強(qiáng)對農(nóng)村信用社的風(fēng)險監(jiān)控，對出現(xiàn)支付風(fēng)險的要及時預(yù)警、預(yù)報，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決，防止發(fā)生擠提事件。要建立風(fēng)險情況報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險情況和可能引發(fā)風(fēng)險的重大問題，要在最短的時間內(nèi)向縣改革領(lǐng)導(dǎo)小組報告。凡是未按縣政府要求做好工作，出現(xiàn)風(fēng)險的，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。在改革措施和工作目標(biāo)的制定上，要充分考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的實際承受能力，在追償農(nóng)民欠款、增資擴(kuò)股等問題上，既要積極，又要穩(wěn)妥，不能采取簡單粗暴的辦法，特別是不能強(qiáng)迫農(nóng)民入股，避免引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。農(nóng)村信用社要把穩(wěn)定思想、穩(wěn)定隊伍作為一件大事來抓，加強(qiáng)思想政治工作，及時消除職工的思想疑慮，自覺支持改革，積極參與改革。 同志們，深化農(nóng)村信用社改革工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，工作中會出現(xiàn)不少的困難與問題。我們一定要認(rèn)真貫徹落實中央的決策部署，按照縣委、縣政府的要求，精心組織，積極推動，扎實工作，圓滿完成農(nóng)村信用社改革工作的各項任務(wù)。
全縣清收農(nóng)村信用社不良貸款工作會議主持詞
第3篇 關(guān)于縣防汛減災(zāi)暨清收不良貸款的主持詞
同志們：
這次全縣防汛減災(zāi)暨清收不良貸款工作會議就要結(jié)束了。剛才，烏恩局長通報了《巴彥呼舒鎮(zhèn)防汛預(yù)案》，佟縣長對做好今年的防汛減災(zāi)工作，提出了明確的要求；王調(diào)研員通報了《實施第二批茅草房改造工程方案》；烏書記安排部署了清收不良貸款及茅草房改造工作。希望同志們按照會議的部署和要求，全力以赴，認(rèn)真抓好落實。下面，我就如何落實好佟縣長、烏書記重要講話和這次會議精神，再提幾點意見。
一、高度重視，認(rèn)真領(lǐng)會會議精神
防汛減災(zāi)、清收不良貸款和茅草房改造工作，事關(guān)人民群眾的切身利益和社會穩(wěn)定大局。這次會議后，各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照這次會議的部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神，充分認(rèn)清今年防汛形勢嚴(yán)峻性、清收不良貸款工作的緊迫性和茅草房改造工程的重要性，進(jìn)一步樹立憂患意識、緊迫意識和責(zé)任意識，搞好宣傳動員工作，確保安全度汛，按期完成清收不良貸款和茅草房改造任務(wù)。
二、明確責(zé)任，分解目標(biāo)
要進(jìn)一步落實好防汛減災(zāi)、清收不良貸款和茅草房改造工作責(zé)任制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實行目標(biāo)化管理。各地、各有關(guān)部門黨政一把手不僅要負(fù)總責(zé)、親自抓，而且要切實抓好責(zé)任制的分解和落實，把各項責(zé)任目標(biāo)，一一落實到每項工程上，落實到每個責(zé)任人。各地要將防汛、清收不良貸款、茅草房改造三項任務(wù)進(jìn)行層層分解、逐條細(xì)化，從上到下明確各自的目標(biāo)與責(zé)任，將其落到實處，落到明處，并以點帶面，深入發(fā)動，扎扎實實地做好各項工作。
三、細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化措施
各地、各部門要抓緊時間，突出重點，對防汛減災(zāi)、清收不良貸款、茅草房改造的具體措施，進(jìn)行一次全面深入的再研究、再落實，制定切實可行的防洪預(yù)案、清收方案和改造計劃，突出抓好落實防汛物資、搶險隊伍和清收不良貸款各項措施。各地、各部門要各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動，對防汛減災(zāi)、農(nóng)村信用社改革和茅草房改造工作給予積極的支持配合。并要從各自的職責(zé)出發(fā)，通力協(xié)作，密切配合，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展。
同志們，防汛減災(zāi)、清收不良貸款和茅草房改造工作事關(guān)大局，責(zé)任重大，既是政府行為，又是公益事業(yè)，具有強(qiáng)制性、社會性和群眾性的特點，搞好這些工作離不開方方面面的共同參與，更離不開各級政府的重視支持。讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞目標(biāo)，狠抓落實，實現(xiàn)防汛減災(zāi)、清收不良貸款和茅草房改造工作的新勝利，為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
今天的會議到此結(jié)束，散會！
第4篇 清收公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作會議主持詞
同志們：
為化解農(nóng)村信用社的金融風(fēng)險，壯大農(nóng)村信用社實力，充分發(fā)揮在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的金融中堅作用，2月25日，××市政府辦公室專門下發(fā)了關(guān)于做好全市清收國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知，要求各市縣全面清收國家公職人員拖欠的貸款。市政府督查室
還將這項工作列為專題督辦項目，要求各市縣政府將拖欠貸款的公職人員名單上報到政府督查室。同時，要求各市縣一周一報工作進(jìn)展情況，并要求整個清收工作4月底全面完成。我們今天這次會議，就是按照市里的通知要求，安排部署我縣清收國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作。參加今天會議的有全縣清貸工作督查小組成員單位的領(lǐng)導(dǎo)和清貸對象所在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。會議共有兩項議程：一是傳達(dá)市政府辦公室文件精神；二是××縣長講話。
下面，進(jìn)行會議第一項，請縣政府辦公室副主任××同志宣讀《＊＊市人民政府辦公室關(guān)于做好全市清收國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》；
……
進(jìn)行會議第二項，請＊＊縣長講話；
……
同志們，這次會議就要結(jié)束了。會上，宣讀了《＊＊市人民政府辦公室關(guān)于做好全市清收國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》，＊＊縣長對抓好全縣的清貸工作進(jìn)行詳細(xì)部署，具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。希望大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好工作落實。下面，就會議精神的貫徹落實問題，我講三點意見：
一、傳達(dá)要迅速。會后，各單位要盡快把這次會議精神傳達(dá)下去，與清貸對象搞好對接，做好清貸對象的教育發(fā)動工作，消除消極抵觸思想，教育、引導(dǎo)清貸對象按要求積極主動償還貸款。并以此為契機(jī)，達(dá)到各個層面欠款人思想都有所觸動，受到教育，在全社會營造誠信借貸的良好氛圍。
二、領(lǐng)導(dǎo)要重視。各有關(guān)單位要把這項工作擺上位置，認(rèn)真組織實施。一把手要真正負(fù)起責(zé)任來，親自研究部署，親自做欠款人的工作。各有關(guān)單位特別是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要強(qiáng)化大局意識，發(fā)揮職能作用，主動與信用社搞好配合，全力支持清貸工作。
三、措施要有力。欠貸還錢，遵章辦事是個常理。對于欠款清收工作，縣委、縣政府的態(tài)度是堅決的，就是必須按照市里要求、按時限清收到位。任何單位和個人都不能有絲毫的僥幸心理。我們的目的只是想把欠款清收回來，并不想有組織部門和司法機(jī)關(guān)介入的情況發(fā)生。但是，如果惡意拖欠、拒絕還款，必須采取強(qiáng)制性手段予以清收，確保全縣清貸工作順利完成。
散會！
