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篇一 藏區(qū)9+3免費(fèi)教育計(jì)劃學(xué)生教育管理調(diào)研報(bào)告
一、藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃學(xué)生基本情況
州到我市“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃學(xué)生共688人,分別來自13個(gè)縣,分布在市區(qū)和6所職業(yè)技術(shù)學(xué)校。其中,來自城鎮(zhèn)79人,占總?cè)藬?shù)的11%,來自農(nóng)村479人,占總?cè)藬?shù)的70%,來自牧區(qū)130人,占總?cè)藬?shù)的19%;家庭富裕95人,占總?cè)藬?shù)的14%,家庭一般352人,占總?cè)藬?shù)的51%,
家庭條件差241人,占總?cè)藬?shù)的35%;男生411人,占總?cè)藬?shù)的60%,女生277人,占總?cè)藬?shù)的40%;黨員1人,占總?cè)藬?shù)的0.15%,團(tuán)員422人,占總?cè)藬?shù)的61%;14歲以下10人,占總?cè)藬?shù)的2%,15歲至18歲565人,占總?cè)藬?shù)的82%,19歲至25歲,占總?cè)藬?shù)的16%。
二、藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃學(xué)生問卷調(diào)查結(jié)果顯示
市司法局調(diào)研組就你對(duì)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃贊成嗎?你能適應(yīng)新的學(xué)習(xí)生活環(huán)境嗎?你對(duì)學(xué)校的伙食滿意嗎?就讀學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)老師對(duì)你關(guān)心愛護(hù)嗎?就讀學(xué)校同學(xué)對(duì)你們熱情友好嗎?派駐學(xué)校的干部老師對(duì)你們關(guān)心嗎?能跟上學(xué)校的學(xué)習(xí)進(jìn)度嗎?對(duì)學(xué)校的教學(xué)安排有何意見和建議等8個(gè)問題設(shè)置了問卷調(diào)查表,對(duì)藏區(qū)學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查,共發(fā)出調(diào)查表688份,收回688份。對(duì)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃贊成688票,占總票數(shù)的100%;能適應(yīng)新的學(xué)習(xí)生活環(huán)境628票,占總?cè)藬?shù)的91%,基本適應(yīng)的60票,占總?cè)藬?shù)的9%;對(duì)學(xué)校的伙食滿意615票,占總?cè)藬?shù)的89%,基本滿意的73票,占總?cè)藬?shù)的11%;就讀學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)老師關(guān)心愛護(hù)688票,占總?cè)藬?shù)的100%;就讀學(xué)校同學(xué)熱情友好638票,占總?cè)藬?shù)的93%,基本友好的50票,占總?cè)藬?shù)的7%;派駐學(xué)校的干部老師關(guān)心688票,占總?cè)藬?shù)的100%;能跟上學(xué)校的學(xué)習(xí)進(jìn)度233人,占總?cè)藬?shù)的33%,基本能跟上455人,占總?cè)藬?shù)的67%;對(duì)學(xué)校的教學(xué)安排沒有意見和建議的688票,占總?cè)藬?shù)的100%。調(diào)查結(jié)果顯示:這688名藏區(qū)學(xué)生對(duì)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃是贊成的,能適應(yīng)新的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,對(duì)學(xué)校的伙食滿意,認(rèn)為就讀學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)老師對(duì)他們關(guān)心愛護(hù),就讀學(xué)校同學(xué)對(duì)他們熱情友好,派駐學(xué)校的干部老師對(duì)他們關(guān)心,對(duì)學(xué)校的教學(xué)安排沒有意見和建議,主要問題是學(xué)習(xí)上還不能很好的跟上進(jìn)度。
三、藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃學(xué)生存在的主要問題及原因
存在的主要問題:
通過對(duì)接納藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃學(xué)生6所職業(yè)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)生及相關(guān)人員的座談、走訪和調(diào)查,認(rèn)為主要存在以下一些問題:
(一)紀(jì)律意識(shí)差,遲到、早退、曠課現(xiàn)象存在,課堂秩序差,多數(shù)學(xué)生喜歡不假外出上網(wǎng);
(二)男生不良習(xí)慣多,吸煙現(xiàn)象比較普遍,部分男生酗酒嚴(yán)重;
(三)情緒易沖動(dòng),思想較極端,和漢族同學(xué),藏區(qū)同學(xué)之間存在吵架、打架等不安全苗頭隱患;
(四)衛(wèi)生習(xí)慣差,不愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,亂扔亂丟現(xiàn)象存在。
存在上述問題的原因:
調(diào)研組通過對(duì)問題認(rèn)真梳理,仔細(xì)分析,認(rèn)為有以下原因:
(一)思維認(rèn)知具有的本民族的傳承性。藏區(qū)學(xué)生的世界觀、價(jià)值觀受本地區(qū)、本民族的影響,傳承了祖輩、父輩的一些固有的、習(xí)慣的對(duì)事物的錯(cuò)誤認(rèn)知,但他們認(rèn)為自己的這種認(rèn)知是正確的,并一一貫之,沒有得到徹底糾正。比如大碗喝酒,發(fā)生矛盾動(dòng)輒揮拳動(dòng)刀,他們認(rèn)為是一種豪爽的表現(xiàn),是夠哥們、講義氣的表現(xiàn)。
(二)行為方式受民族宗教習(xí)俗的約束性。藏區(qū)學(xué)生從小的錯(cuò)誤行為更多的是受到宗教戒律和民族道義的譴責(zé)和懲罰,而父母和長(zhǎng)輩不會(huì)更多的用法律法規(guī)來教育、引導(dǎo)和懲處他們,從而導(dǎo)致他們法制觀念淡薄,遇事不會(huì)首先想到法律后果,更多的是考慮會(huì)受到本民族宗教或長(zhǎng)者的什么懲處。
(三)處于青春期所具有的判逆性。藏區(qū)學(xué)生都處在青春期,思想活躍,想法單純,遇事沖動(dòng),行為偏激,對(duì)政府、學(xué)校、家長(zhǎng)的安排不愿服從,要逆其道而行之,認(rèn)為才顯示出自己的個(gè)性,才能證明自己的存在。
(四)從小養(yǎng)成的行為的隨意性。在的688名藏區(qū)學(xué)生中,有130名來自牧區(qū),占總數(shù)的19%,這些學(xué)生從小在比較偏僻、相對(duì)獨(dú)立的生活環(huán)境下成長(zhǎng),其團(tuán)體意識(shí)淡薄,服從意識(shí)差,集體榮譽(yù)感不強(qiáng),喜歡用極端的或強(qiáng)硬的方式來表達(dá)自己的存在,證明自己在同學(xué)中的“領(lǐng)頭”地位。
四、各校已采取的一系列管理教育手段和措施
全市6所接納藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃學(xué)生的學(xué)校,都能立足實(shí)際,結(jié)合校情,結(jié)合藏區(qū)學(xué)生的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),制定一系列的管理規(guī)定,開展一系列的教育活動(dòng)。其主要做法是:
(一)接納藏區(qū)學(xué)生的各地教育部門和各學(xué)校,都成立了“9+3”工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),明確了做該項(xiàng)工作的具體負(fù)責(zé)人和工作人員,確保了該項(xiàng)工作組織健全、人員落實(shí)、責(zé)任到位。
(二)市司法行政部門和教育部門聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)的通知,各校都按通知的精神要求,完成了法制副校長(zhǎng)的聘請(qǐng)工作,()并明確了工作職責(zé),建立了工作制度,各校的法制副校長(zhǎng)通過開設(shè)法制講座、集體座談、個(gè)別談心、疑難解答等方式開展了一系列的法制工作實(shí)踐活動(dòng),取得了明顯的成效。
(三)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度。各校都建立了嚴(yán)格的請(qǐng)銷假制度、作息制度、查課查鋪制度、談心制度、匯報(bào)制度和物品點(diǎn)驗(yàn)制度,并狠抓制度的落實(shí),確保了學(xué)生的思想、行為都在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老
師和駐校工作組的掌控之下,保證了遇有事故苗頭隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn),快速處理。
(四)開展豐富多彩的文體活動(dòng),營(yíng)造栓心留人的良好氛圍。各校針對(duì)藏區(qū)學(xué)生活潑好動(dòng),愛唱愛跳,喜歡體育活動(dòng)的特點(diǎn),開展了足球比賽、籃球比賽、演講比賽、文藝晚會(huì)等豐富多彩的文體活動(dòng),找準(zhǔn)了學(xué)生的“興趣點(diǎn)”,激發(fā)了學(xué)生的參與意識(shí),增進(jìn)了藏區(qū)學(xué)生與老師、與漢族同學(xué)的友誼,增強(qiáng)了藏區(qū)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和集體榮譽(yù)感。
(五)開展1幫1愛心互助活動(dòng)。各校從校長(zhǎng)到普通老師都和一名藏區(qū)學(xué)生結(jié)對(duì),負(fù)責(zé)結(jié)對(duì)學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)情況,對(duì)學(xué)生思想進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化,學(xué)習(xí)進(jìn)行輔導(dǎo)、遇到的困難進(jìn)行解決,生活進(jìn)行關(guān)心。有許多老師陪學(xué)生一起看電影、逛書店、購(gòu)物,并在星期天將學(xué)生請(qǐng)回家中,給他們做可口的飯菜,把結(jié)對(duì)學(xué)生當(dāng)成自己的子女或兄妹,上述種種行為,給了藏區(qū)學(xué)生溫暖,讓他們感動(dòng),增進(jìn)了他們對(duì)駐地的感情,對(duì)學(xué)校的感情,對(duì)老師的感情,使他們自愿服從學(xué)校的管理,聽從老師的教導(dǎo)。
五、做好藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃學(xué)生管理教育工作的幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)法制教育和思想品德教育是基礎(chǔ)。各校應(yīng)堅(jiān)持落實(shí)好法制副校長(zhǎng)工作制度。法制副校長(zhǎng)的聘請(qǐng)范圍應(yīng)更寬泛,應(yīng)有黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,有政法機(jī)關(guān)的工作人員,有從事法律工作的專業(yè)人員;教育的方式應(yīng)更靈活,以學(xué)生能聽懂接受為前提,可以組織學(xué)生觀看法治專題片,開設(shè)模擬法庭,進(jìn)行法律知識(shí)競(jìng)賽,也可以組織相關(guān)人員,根據(jù)學(xué)生的文化基礎(chǔ),接受能力,興趣愛好,編撰適合學(xué)生閱讀的法制讀本。要組織開展好思想道德品質(zhì)教育。要適時(shí)組織開展愛國(guó)主義教育、團(tuán)結(jié)教育、民族教育、形勢(shì)教育、心理健康教育,幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,使其能更自覺的規(guī)范自己的言行舉止。
(二)嚴(yán)格管理是重點(diǎn)。各校都建立了嚴(yán)格的管理制度,但必須狠抓落實(shí)。要強(qiáng)化老師、特別是班主任老師的工作責(zé)任心,將班主任老師對(duì)“9+3”學(xué)生的管理工作與考評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)和晉職掛鉤,使他們?cè)谄湮?、謀其職、盡其責(zé)。要嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,隨時(shí)清楚學(xué)生的行蹤,做到學(xué)生在那里,視線就跟隨到那里,確保管理不留死角。要嚴(yán)格談心制度,隨時(shí)掌握學(xué)生的思想狀況,并通過耐心細(xì)致的思想工作化解事故苗頭隱患。要嚴(yán)格點(diǎn)驗(yàn)制度,及時(shí)收繳學(xué)生手中的管制刀具,確保不發(fā)生重大惡性的事件。要建立信息反饋制度,在班干部和示范作用好的藏區(qū)學(xué)生中明確“信息員”,利用同學(xué)之間交流多,接受的信息量大,掌握信息及時(shí)的有利因素,在第一時(shí)間將藏區(qū)學(xué)生可能要做出的沖動(dòng)行為報(bào)告給老師和學(xué)校,以便及時(shí)處理。要推進(jìn)轄區(qū)派出所在學(xué)校建立警務(wù)室的工作,派出所民警要輪流到警務(wù)室值班,一是起到震懾作用,二是發(fā)生情況可以及時(shí)處理。
(三)情感給予是關(guān)鍵。藏區(qū)學(xué)生隨時(shí)在觀察學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、老師和同學(xué),在感受學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、老師和同學(xué)。他們雖然法制觀念要淡薄一點(diǎn),但講義氣、重感情是他們固有的特質(zhì),套用一句俗話就是“給他點(diǎn)滴之恩,他就會(huì)涌泉相報(bào)”。實(shí)踐證明,各校1幫1結(jié)對(duì),開展愛心活動(dòng),都收到了良好的效果,特別是學(xué)生里面最調(diào)皮、最難管理的“刺頭”,通過情感的轉(zhuǎn)化,和老師建立了深厚的感情,思想有了重大轉(zhuǎn)變,有的成了老師的好助手,成了學(xué)生管學(xué)生的骨干?!皭坌幕顒?dòng)”在管理藏區(qū)學(xué)生的過程中應(yīng)該堅(jiān)決奉行,始終堅(jiān)持,并不斷創(chuàng)新。
(四)開展豐富多彩的文體活動(dòng)是保障。藏區(qū)學(xué)生多數(shù)有文藝和體育方面的天賦,他們也愿意展現(xiàn)自己這方面的才能,實(shí)踐證明,多開展文體活動(dòng)能激發(fā)藏區(qū)同學(xué)的表現(xiàn)欲和參與意識(shí),能增進(jìn)藏區(qū)同學(xué)和漢族同學(xué)以及老師的友誼和感情,能樹造藏區(qū)同學(xué)的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和集體榮譽(yù)感。各校應(yīng)因地制宜,多想辦法,周密部署,通過不同方式和內(nèi)容將文體活動(dòng)轟轟烈烈的開展起來。
篇二 大學(xué)生村官教育培養(yǎng)管理調(diào)研報(bào)告
大學(xué)生村官教育培養(yǎng)管理調(diào)研報(bào)告
聘高校畢業(yè)生到村任職,是培養(yǎng)造就經(jīng)過基層實(shí)踐鍛煉、對(duì)人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才的重要途徑。如何使大學(xué)生到村任職后,施展才華,健康成長(zhǎng),筆者認(rèn)為,在大學(xué)生“村官”教育培養(yǎng)管理工作上有以下問題亟待解決。一是崗位分工不明確,秘書化現(xiàn)象較普遍。由于大學(xué)生“村官”系村級(jí)組織特設(shè)崗位,經(jīng)組織選聘即擔(dān)任村黨支部書記和村主任助理,具體崗位職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)等沒有相應(yīng)的規(guī)定,造成絕大多數(shù)大學(xué)生“村官”都沒有明確崗位分工,大多從事村部衛(wèi)生、搞工作服務(wù)、做會(huì)議記錄、報(bào)送材料等瑣碎的工作,工作秘書化現(xiàn)象比較普遍,真正以村“兩委”成員身份主抓的工作非常少,一定程度上影響了大學(xué)生“村官”的成長(zhǎng)。
二是所學(xué)專業(yè)不對(duì)口,自身特長(zhǎng)難發(fā)揮。部分大學(xué)生“村官”反映,所學(xué)專業(yè)與從事的農(nóng)村工作不對(duì)口,在實(shí)際工作中基本派不上用場(chǎng),個(gè)人在學(xué)生時(shí)代煉就的特長(zhǎng)能力也難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,造成了學(xué)非所用、用所未知的心理壓力,加之部分大學(xué)生從對(duì)農(nóng)村的情況基本不了解,難以適應(yīng)農(nóng)村的生活習(xí)慣和工作方式,農(nóng)村的工作環(huán)境與自己理想中的狀態(tài)反差過大等等,從而在思想上產(chǎn)生了畏難情緒,感到工作無從下手。
三是農(nóng)村工作缺經(jīng)驗(yàn),后期出路較茫然。在調(diào)查了解到,部分大學(xué)生選擇到村任職看重的是通過農(nóng)村的工作磨練,能在二至三年后,得到各級(jí)組織認(rèn)可、推薦,在考取公務(wù)員時(shí)得到相應(yīng)的政策優(yōu)惠。但作為剛參加工作的大學(xué)生“村官”,對(duì)國(guó)情、農(nóng)村基層和群眾基本不大了解,工作能力和工作經(jīng)驗(yàn)不足,難以在短時(shí)間內(nèi)做出突出成績(jī)得到組織和群眾的充分認(rèn)可。加之當(dāng)前各級(jí)組織尚未出臺(tái)大學(xué)生“村官”考錄公務(wù)員等具體政策措施,選聘期滿后的出路等問題感到比較茫然。
綜合上述問題,通過調(diào)查分析,我們認(rèn)為做好大學(xué)生“村官”教育培養(yǎng)管理工作應(yīng)從以下幾個(gè)方面予以加強(qiáng):
一是要健全完善制度,落實(shí)保障措施。省、市有關(guān)部門要盡快出臺(tái)選聘大學(xué)生到村任職的后續(xù)政策措施,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村黨組織要聯(lián)系工作實(shí)際,進(jìn)一步建立健全有利于大學(xué)生“村官”成長(zhǎng)進(jìn)步的各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)保障措施,努力為大學(xué)生“村官”干事創(chuàng)業(yè)、健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好氛圍。
二是要明確崗位職責(zé),強(qiáng)化教育培養(yǎng)。要根據(jù)大學(xué)生“村官”自身特點(diǎn),結(jié)合本村實(shí)際進(jìn)行明確職責(zé)分工。在此基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)大學(xué)生“村官”農(nóng)村政策法規(guī)、實(shí)用技能等方面的教育和培訓(xùn),特別是在他們工作、生活中遇到具體困難和問題時(shí),要多關(guān)心、幫助,多教方法、多提思路、多出點(diǎn)子,著力增強(qiáng)大學(xué)生“村官”應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和處理農(nóng)村一些復(fù)雜的社會(huì)問題的能力。
三是要加大考核激勵(lì),促進(jìn)茁壯成才。要把階段性考核與平時(shí)考察了解相結(jié)合,全面了解和掌握大學(xué)生“村官”的德才表現(xiàn),及時(shí)把經(jīng)考察考核表現(xiàn)優(yōu)秀的,作為村級(jí)班子后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng);特別突出的列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政后備干部人才庫(kù),確定專人有計(jì)劃地進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。
四是要提早謀劃,探索出路。要利用各種媒介積極宣傳大學(xué)生“村官”的就業(yè)政策,教育引導(dǎo)他們樹立正確的就業(yè)觀念,鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),并在手續(xù)審批、資金、場(chǎng)地、稅收等方面在政策允許范圍內(nèi)給予特殊照顧。對(duì)于工作能力強(qiáng)、表現(xiàn)突出,上級(jí)黨組織和廣大黨員群眾滿意的大學(xué)生“村官“,要適時(shí)將他們推向領(lǐng)導(dǎo)崗位,確保他們心里有想頭、工作有干頭、前途有奔頭。
篇三 學(xué)生出行安全與校車管理調(diào)研報(bào)告
學(xué)生出行安全與校車管理,是個(gè)燙手的山芋。近年來,我國(guó)從南到北,發(fā)生了許許多多的校車事故,在校車事故中死亡的中小學(xué)生人數(shù)讓人觸目驚心。
xx年11月16日,甘肅省正寧縣榆林子鎮(zhèn)發(fā)生的一起校車事故,致使21人遇難;xx年12月12日,江蘇省豐縣首羨鎮(zhèn)發(fā)生的一起校車側(cè)翻滑入路邊水溝事故,造成15名學(xué)生死亡。xx年12月24日,江西省貴溪市濱江鎮(zhèn)洪塘村委會(huì)合盤石童家村小組發(fā)生一起接送幼兒園學(xué)生的校車側(cè)翻水塘事故,造成3名兒童當(dāng)場(chǎng)死亡,8名兒童經(jīng)搶救無效死亡的嚴(yán)重后果……
為什么校車事故不斷?造成校車事故高發(fā)頻發(fā)的直接原因是什么?筆者為此做了一些淺顯的調(diào)查與思考。愚以為造成上述問題主要原因大致表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、走讀生現(xiàn)象
(1)教學(xué)資源不平衡,走讀生人數(shù)大增
隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化步伐的加快及計(jì)劃生育政策產(chǎn)生的人口下降,造成農(nóng)村適齡學(xué)生數(shù)量逐年漸少。1999年,我國(guó)教育戰(zhàn)線在全國(guó)農(nóng)村地區(qū)拉開了大規(guī)模的中小學(xué)校教育網(wǎng)點(diǎn)布局撤并工作。在這一大規(guī)模教育網(wǎng)點(diǎn)布局撤并工作中,由于很多地區(qū)一味追求規(guī)模效益而不考慮當(dāng)?shù)氐娜丝诿芏群偷乩憝h(huán)境,緊跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的步伐一道,盲目撤銷教學(xué)點(diǎn),給許多農(nóng)村中小學(xué)生帶來了上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難的新問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和教學(xué)點(diǎn)撤并后,一個(gè)30多萬(wàn)人口的小縣,每天就有近400名走讀生或騎自行車、或乘車或步行十余里甚至二十余里山區(qū)道路到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校上學(xué)。
(2)由于種種原因,許多學(xué)校沒配校車
據(jù)調(diào)查,大量的教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)撤并后,由于受“財(cái)力、人力、物力及接送風(fēng)險(xiǎn)”等諸多因素的影響,新合并的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)或中學(xué),包括所有私人辦的私立學(xué)校(一些幼兒園除外),全部都沒有配備專門用于接送學(xué)生的校車。在調(diào)查中,一位不愿透露姓名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)負(fù)責(zé)人向筆者講述,配備校車,從經(jīng)濟(jì)支出上來說,學(xué)校難以承擔(dān),從接送學(xué)生來說,如果路上出了事故,這種風(fēng)險(xiǎn)更讓他們難以承擔(dān)。目前,所有學(xué)校里的走讀生都是由他們自己選擇乘坐不同的交通工具回家。在學(xué)校里,老師只是給他們上上交通安全課,教育他們不要乘不安全的交通工具回家。除此,沒有別的更好的辦法。
(3)因?yàn)橛行枰鞣N問題“校車”應(yīng)運(yùn)而生
由于大量的走讀生存在,而各學(xué)校又沒有專門接送學(xué)生的交通工具,在這種情況下,一些學(xué)生家長(zhǎng)為了照顧孩子,方便孩子上學(xué),干脆買了電動(dòng)車、兩輪摩托車接送孩子上學(xué)。
另外,一些頭腦靈光的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?,看到大量的走讀生當(dāng)中,有相當(dāng)一部分父母常年在外面打工,跟爺爺奶奶生活,而爺爺奶奶年紀(jì)大,無法接送孩子的現(xiàn)實(shí)情況,從中發(fā)現(xiàn)商機(jī),買來了三輪摩托車和面包車接送學(xué)生掙錢,于是各種問題“校車”應(yīng)運(yùn)而生。
二、存在的問題
(1)“校車”管理職責(zé)不明確,管理難度增大
“校車”的安全問題,一直牽動(dòng)著各級(jí)政府和社會(huì)各界的心。但校車究竟該由誰(shuí)管,教育主管部門?交通部門?還是公安交警部門?目前交通、公安、教育、安監(jiān)等多部門都對(duì)校車負(fù)有監(jiān)管職能,但又各有實(shí)際困難。如:教育部門熟悉情況但無直接管理權(quán),交警部門有路面執(zhí)法權(quán),但廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠(yuǎn),受警力嚴(yán)重短缺影響,實(shí)在難以做到全程監(jiān)管,加之部分車輛采取“游擊戰(zhàn)”逃避執(zhí)法部門監(jiān)管,造成了目前“教育部門管不了,職能部門管理難到位”的被動(dòng)局面。
(2)針對(duì)問題“校車”,教育部門顯得很無奈
在校方因?yàn)榉N種原因難以做到配備校車接送學(xué)生,而大多數(shù)走讀生又要每天往返學(xué)校與家庭之間的客觀因素下,針對(duì)日復(fù)一日,每天上下學(xué)及節(jié)假日期間,出現(xiàn)在學(xué)校門口的各類問題學(xué)生接送車,校方也只能是在一再囑咐駕駛?cè)诵⌒闹?jǐn)慎駕駛的前提下,掙一只眼閉一只眼任其存在了。調(diào)查中,有老師告訴筆者,他們很擔(dān)心這些車在路上出事,壓力非常大,經(jīng)常出現(xiàn)寢食不安的情況,但是他們同時(shí)又很無奈,因?yàn)樗麄儧]有辦法解決學(xué)生平安往返學(xué)校與家庭的問題。
(3)確保學(xué)生路上安全,交管部門壓力山大
在校方因?yàn)榉N種原因難以做到配備校車接送學(xué)生(一些幼兒園配備了校車,但大多又不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)),而大多數(shù)走讀生又要每天往返學(xué)校與家庭之間的嚴(yán)峻形勢(shì)下,確保廣大學(xué)生路上安全,公安交管部門壓力山大。
在確保學(xué)生出行安全的總要求下,一些地方的公安交管部門曾將路上行駛的,不符合國(guó)家要求的學(xué)生接送車予以查扣,但此舉引發(fā)了沒有車往返的學(xué)生家長(zhǎng)的意見,他們紛紛上訪,矛頭直指公安交警。為了維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,公安交管部門對(duì)這些車只能是抓了放,放了又抓,左右不是。更為嚴(yán)重的是,廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠(yuǎn),點(diǎn)多線長(zhǎng),交管部門受警力短缺影響,常常顯得心有余而力不足。
三、**校車管理的經(jīng)驗(yàn)做法
**市委、市政府對(duì)校車管理工作高度重視。xx年7月初,**市人民政府分別在市、鄉(xiāng)兩級(jí)成立了由教育、公安交警、交通運(yùn)輸、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人組成的“**市過渡期校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“**市校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由分管教育工作的副市長(zhǎng)直接負(fù)責(zé),分兩步加強(qiáng)**的校車管理。
第一步:**市過渡期校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交警大隊(duì),由**市交警大隊(duì)牽頭對(duì)全市各中小學(xué)校、幼兒園學(xué)生接送車進(jìn)行清理整頓,對(duì)不符合過渡期校車管理要求的,一律給予取締。
經(jīng)過一段時(shí)間的清理整頓,**市有9臺(tái)符合國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園學(xué)齡前幼兒接送車,36輛國(guó)家允許在過渡期內(nèi)營(yíng)運(yùn)的中小學(xué)生接送車。這些車輛由**市財(cái)政出錢,統(tǒng)一配備“逃生捶、急救箱、滅火器、drv行車記錄儀”,然后,再由各過渡期校車申辦人提出申請(qǐng),由**市教體局受理并提交過渡期校車管理辦公室聯(lián)席會(huì)議審定,由**市交通局牽頭,會(huì)同公安交警、教育等有關(guān)部門,對(duì)校車行駛線路、站點(diǎn)勘察確定,交警部門負(fù)責(zé)對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行資格審查和車輛查驗(yàn),并于xx年8月31日統(tǒng)一發(fā)放了校車使用標(biāo)牌。
第二步:**市過渡期校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,到xx年9月1日結(jié)束使命,該組織自行解散,**校車管理工作移交到設(shè)在**市教體局和**市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府內(nèi),由教育、交通、公安交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同組成的校車管理辦公室統(tǒng)一管理。所有校車統(tǒng)一更換成符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生接送車。
四、關(guān)于進(jìn)一步做好校車管理工作的思考
**市的校車管理工作無論是從組織領(lǐng)導(dǎo),還是車輛審批、上牌、線路管理等各個(gè)環(huán)節(jié),應(yīng)該說都是非常細(xì)致、非常周密的。此舉傾力打造了一個(gè)“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng),全民參與”齊抓共管學(xué)生出行安全的新格局。
**的校車管理工作值得肯定,但全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化校車,需要多方面資源,會(huì)增加不少財(cái)力成本和管理成本。為此,筆者認(rèn)為,加強(qiáng)校車管理,確保學(xué)生出行安全,應(yīng)該還有其他的工作可做,現(xiàn)拋磚引玉如下:
(1)建章立制,保障校車上路的優(yōu)先通行權(quán)
成立了專門的校車管理機(jī)構(gòu),有了符合國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范校車,并非就意味著學(xué)生出行安全與校車管理工作就高枕無憂。在道路建設(shè)突飛猛進(jìn),各種交通工具迅猛增長(zhǎng)的嚴(yán)峻形勢(shì)下,校車在路上的通行風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。愚以為,人大和政府部門不不妨從建章立制或者從立法立規(guī)的角度出發(fā),保障校車在路上的特別通行權(quán)。如:校車??吭诼愤吷舷聦W(xué)生,校車旁邊車輛都要停駛且保持車距。又如:校車在某些特定情況下,享有優(yōu)先通行權(quán),其他社會(huì)車輛都應(yīng)該自覺避讓等等。
(2)均衡教學(xué)資源,減輕群眾和管理部門的負(fù)擔(dān)
均衡教學(xué)資源,減輕群眾和管理部門的負(fù)擔(dān),就是根據(jù)人口密度和道理位置,科學(xué)地恢復(fù)一部分被撤銷了,但教學(xué)設(shè)施依然保存完好,且離中心學(xué)校較遠(yuǎn)的教學(xué)點(diǎn),讓一部分走讀生就近上學(xué),這樣既可以減輕學(xué)生家長(zhǎng)因?yàn)樽优h(yuǎn)途求學(xué),往返路途乘車時(shí)所花去的費(fèi)用,同時(shí)又可以減輕教育、交通、公安交警等有關(guān)部門的管理成本,此舉符合黨的群眾路線,群眾滿意,皆大歡喜。
篇四 大學(xué)學(xué)生公寓安全管理調(diào)研報(bào)告
隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高校各項(xiàng)工作的不斷發(fā)展,學(xué)生公寓早已不再單純是學(xué)生生活休息的主要場(chǎng)所,而已經(jīng)成為集教育、管理、服務(wù)多重功能為一體的新型管理機(jī)制體系。高校后勤社會(huì)化改革要求學(xué)生公寓必須以人為本,提高管理質(zhì)量。作為大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的重要場(chǎng)所,學(xué)生公寓原有的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)學(xué)校發(fā)展要求和學(xué)生自身需求,為了提高管理水平,滿足學(xué)校和學(xué)生要求,公寓管理者必須尋求先進(jìn)的管理方法。
為了探索學(xué)習(xí)更先進(jìn)的公寓管理模式與方法,以及探討未來新校區(qū)的學(xué)生公寓管理模式,我校后勤保障處于2023年11月13日,在副處長(zhǎng)張志毅同志的帶領(lǐng)下,一行13人赴廈門大學(xué)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查研究。期間主要針對(duì)廈門大學(xué)公寓管理的模式、公寓管理存在的主要問題及解決方法、學(xué)生公寓管理運(yùn)行費(fèi)的劃撥形式、費(fèi)用計(jì)算,公寓日常管理的人員配置及上崗要求和工資待遇等問題進(jìn)行了調(diào)查研究?,F(xiàn)就調(diào)查研究結(jié)果做以下分析報(bào)告。
一、關(guān)于廈門大學(xué)學(xué)生公寓分布情況簡(jiǎn)介
廈門大學(xué)分為三個(gè)校區(qū),學(xué)生公寓由學(xué)生公寓與環(huán)境服務(wù)中心管理,轄區(qū)內(nèi)所有的公寓以園區(qū)管理制劃分,共計(jì)有七個(gè)學(xué)生公寓園區(qū),分別是豐庭學(xué)生公寓、海濱新區(qū)學(xué)生公寓、石井學(xué)生公寓、芙蓉學(xué)生公寓、凌云學(xué)生公寓、海韻一期及海韻二期學(xué)生公寓,學(xué)生總共住宿人數(shù)大約4萬(wàn)5千人左右。
豐庭樓群是廈門大學(xué)本部新建學(xué)生宿舍樓群之一,房間設(shè)計(jì)為單間獨(dú)衛(wèi),主要用于解決全校女博士生的住宿問題,管轄區(qū)范圍囊括豐庭一、二、四、五共計(jì)四棟宿舍樓。
海濱新區(qū)學(xué)生公寓共有學(xué)生宿舍三棟,分別為新區(qū)一、二及三號(hào)樓,順坡而建,由下而上依次排開,新區(qū)一為女生樓,其余兩棟均為男生樓,住宿對(duì)象有本科生、碩士生以及少量博士生。房間內(nèi)部結(jié)構(gòu)為帶有獨(dú)立衛(wèi)生間的套房,目前均為四人間。
芙蓉園區(qū)的樓群是廈門大學(xué)本部歷史最悠久的學(xué)生宿舍樓群之一,建于20世紀(jì)五、六十年代。園區(qū)位處于學(xué)生宿舍區(qū)的中心地帶,園區(qū)內(nèi)設(shè)有超市、移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳、銀行等便利設(shè)施,其管轄范圍囊括芙蓉一、芙蓉二、芙蓉三、芙蓉四、芙蓉五、芙蓉十、芙蓉十二、芙蓉十三共計(jì)八棟宿舍樓。
凌云園區(qū)共有十三棟宿舍樓,入住學(xué)生包涵本科生、碩士生、博士生三個(gè)層次,其中本科生樓棟為凌云一、凌云三、凌云四和勤業(yè)四;碩士樓棟為凌云一、凌云二、凌云五;博士生樓棟為凌云六、凌云七、凌云八、凌云九、勤業(yè)六、勤業(yè)七和凌云d。
海韻一期園區(qū)總建筑面積達(dá)6.7萬(wàn)平方米,包括七幢學(xué)生宿舍,以及教學(xué)樓、食堂、招待所、活動(dòng)中心各一幢。每間宿舍住宿四人,擁有獨(dú)立的陽(yáng)臺(tái)、衛(wèi)生間和浴室;同時(shí)還裝有熱水器、空調(diào)、風(fēng)扇,并配有電話、校園寬帶、電信及有線電視接口等。園區(qū)管轄范圍包括海韻一、海韻二、海韻三、海韻四、海韻五、海韻六、海韻七,園區(qū)可容納約5000名學(xué)生。海韻二期公寓各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施完備,每間寢室設(shè)有獨(dú)立陽(yáng)臺(tái)、衛(wèi)生間、浴室;配備空調(diào)、熱水器、電話、校園寬帶、電信等。園區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)包括海韻九、海韻十、海韻十一、海韻十二、海韻十三、海韻十四、海韻十五共計(jì)七棟宿舍樓,是廈門大學(xué)的兩人間公寓,園區(qū)可容納學(xué)生近三千人。
二、 廈門大學(xué)學(xué)生公寓管理特色
1. 廈門大學(xué)學(xué)生公寓管理模式與我校學(xué)生公寓管理模式的異質(zhì)性
廈門大學(xué)公寓管理的模式是按照?qǐng)@區(qū)制來管理劃分,在這一點(diǎn)上與我校學(xué)生公寓園區(qū)化管理模式相同,但在具體的管理事務(wù)中與我校的學(xué)生公寓的管理模式存在著明顯的異質(zhì)性。
在人員配置上,廈大一個(gè)園區(qū)配置一個(gè)管理員,白天上班,負(fù)責(zé)整個(gè)園區(qū)的日常管理工作;配置一個(gè)協(xié)管員,中午和晚上上班,負(fù)責(zé)協(xié)助管理員;一個(gè)樓棟配置一個(gè)保潔人員,負(fù)責(zé)整個(gè)樓棟的公共衛(wèi)生以及宿舍外圍保潔。配置四個(gè)24小時(shí)值班制的安防人員,一個(gè)安防人員每天工作時(shí)為6小時(shí),四個(gè)人進(jìn)行輪流倒班,負(fù)責(zé)整個(gè)園區(qū)的突發(fā)事件處理以及維護(hù)學(xué)生公寓的安全穩(wěn)定。廈大這種人員配置管理模式,用協(xié)管人員和安防人員代替了傳統(tǒng)學(xué)生公寓管理中值班員的職能。
在我校學(xué)生公寓管理中,值班人員主要負(fù)責(zé)按時(shí)開關(guān)公寓大門,在管理員不在班的時(shí)段中,保護(hù)學(xué)生的人身及財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)安全,對(duì)外來人員的進(jìn)出進(jìn)行登記,巡查宿舍內(nèi)外安全,及時(shí)制止和處理不良或違紀(jì)行為,防火、防盜、防止人身安全和財(cái)產(chǎn)損失的事故發(fā)生,做好公寓設(shè)施設(shè)備報(bào)修、學(xué)生的報(bào)修記錄等工作,但并沒有把安全防護(hù)工作和學(xué)生公寓日常管理工作的職能分開。
我們認(rèn)為像廈大這種人員配置比較科學(xué)化,管理人員與協(xié)管人員專門負(fù)責(zé)公寓管理內(nèi)部事務(wù),服務(wù)并處理好學(xué)生的公寓住宿管理問題,同時(shí)在每日巡查樓棟過程中與安防人員24小時(shí)的門禁監(jiān)控系統(tǒng)形成雙保險(xiǎn)安全防護(hù),從而在根源上杜絕了各類安全事故的發(fā)生。
2. 在學(xué)生公寓安全防護(hù)方面,廈大設(shè)置了三大安保屏障
一是廈大校園進(jìn)出管理規(guī)定,所有人員進(jìn)出必須提供工作證或是學(xué)生證,外來人員進(jìn)出每天不得超過一千人次。二是廈大后勤保障處由自己出資為每個(gè)園區(qū)都安裝了門禁系統(tǒng),每個(gè)學(xué)生進(jìn)出園區(qū)必須刷卡進(jìn)入,并且廈大的每個(gè)園區(qū)都設(shè)有安防監(jiān)控人員,二十四小時(shí)進(jìn)行安全監(jiān)控。三是廈大后勤保障處自己出資為每個(gè)學(xué)生安裝了一個(gè)密碼保險(xiǎn)柜,免費(fèi)提供給學(xué)生用來放置貴重物品。
3. 學(xué)生公寓管理人員上崗要求以及工資待遇方面
4.廈大學(xué)生公寓管理運(yùn)行費(fèi)用的劃撥形式以及費(fèi)用計(jì)算存在的問題及解決方法
目前,廈大的學(xué)生公寓管理運(yùn)行費(fèi)用的是按照學(xué)生的人頭來進(jìn)行撥付收取一定得管理費(fèi)用,博士生、研究生以及本科生都是一個(gè)撥付標(biāo)準(zhǔn)。以前廈大的一般住宿標(biāo)準(zhǔn)是8(本科):4(碩士):2(博士)劃撥,以后廈大將按照4:2:1的標(biāo)準(zhǔn)劃撥學(xué)生住宿標(biāo)準(zhǔn)。廈大的管理費(fèi)用劃撥形式是日常管理學(xué)生的所有運(yùn)行費(fèi)用先由廈大后勤集團(tuán)墊付,而墊付的前提條件是廈大的所有門面管理費(fèi)用由后勤集團(tuán)代為收取,全校一年的門面租金約為4000萬(wàn)左右,年底在與學(xué)校按照比例分成結(jié)算。到了每年年底學(xué)校財(cái)務(wù)處會(huì)根據(jù)學(xué)工處核定的學(xué)生人頭數(shù)目,來?yè)芨逗笄诩瘓F(tuán)學(xué)生公寓的管理費(fèi)用。
在公寓管理費(fèi)用的撥付形式上,廈大與我校都是按照學(xué)生的人頭數(shù)量來計(jì)算,但隨著學(xué)生公寓住宿環(huán)境的改善,以后將會(huì)一個(gè)寢室住宿4個(gè)本科生、2個(gè)研究生、1個(gè)博士生,如果還是按照現(xiàn)有的方法來計(jì)算管理費(fèi)用顯然是不合理的。廈門大學(xué)后勤集團(tuán)已經(jīng)向廈大學(xué)校建議采用按照公寓面積來計(jì)算收取學(xué)生公寓管理費(fèi)用的方式,這樣更為合理化。
5、廈門大學(xué)學(xué)生公寓管理中的人性化管理
在廈大的學(xué)生公寓里,學(xué)生們每天都可以喝著免費(fèi)的開水,而在我校的學(xué)生打開水是要收取一定費(fèi)用的,收取的費(fèi)用是每瓶熱水2角8分錢。廈門大學(xué)本部校區(qū)的學(xué)生熱水器是采用的電熱水器,新校區(qū)是太陽(yáng)能熱水器,可為學(xué)生提供24小時(shí)熱水供應(yīng),洗澡熱水一分鐘一毛錢;我校研究生公寓采用的是太陽(yáng)能熱水器系統(tǒng),提供的熱水時(shí)間是中午到晚上的11點(diǎn),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是一分鐘一毛五。在學(xué)生公寓垃圾處理方面,公寓管理中心自己配置有專門的垃圾車,每天會(huì)在固定的時(shí)間來回收每棟樓的垃圾,保潔人員可直接將公寓垃圾桶的垃圾丟擲到垃圾車上,這樣子的舉措,既提高了保潔人員的工作效率,又使廈大的校園環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。在廈大的每一棟學(xué)生公寓進(jìn)門處都貼有學(xué)生宿舍物業(yè)管理溫馨提示,上面細(xì)致的標(biāo)明了每棟學(xué)生公寓各個(gè)職能部門的聯(lián)系方式、辦公地址,宿舍管理服務(wù)相關(guān)的各個(gè)職能部門的聯(lián)系方式,宿舍內(nèi)配備的各項(xiàng)設(shè)施及使用注意事項(xiàng),智能用電及注意事項(xiàng),門禁管理要求,嚴(yán)禁使用的大功率電器有哪些、住宿安全提示事項(xiàng),更在顯著的位置標(biāo)明了學(xué)生宿舍報(bào)修流程示意圖。筆者認(rèn)為溫馨提示上面提供的信息詳細(xì)而全面,是一個(gè)很好的舉措,體現(xiàn)了廈大在學(xué)生公寓管理中人性化管理的細(xì)致和體貼。
三、廈門大學(xué)的后勤管理經(jīng)驗(yàn)給我們的啟示
綜合以上六點(diǎn)分析對(duì)比我們可以看出廈大后勤集團(tuán)在后勤公寓管理上是有很多先進(jìn)的管理模式值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。那么在學(xué)生公寓管理中我們能提出什么建議?
2、在公寓安全防護(hù)方面,他們?cè)O(shè)置的三大安保屏障,首先從根本上杜絕了學(xué)校閑雜人員的進(jìn)出,其次在每個(gè)園區(qū)都設(shè)置了門禁系統(tǒng),并24小時(shí)監(jiān)控,最后又為學(xué)生的貴重物品安裝了保險(xiǎn)柜,如此三道防護(hù)網(wǎng)大大的降低了學(xué)生公寓的火險(xiǎn)、盜竊事件概率。我們可否投入資金給每個(gè)學(xué)生都安裝保險(xiǎn)柜,置放貴重物品。
3、公寓管理人員是公寓管理工作的具體執(zhí)行者,是公寓管理能否順利展開的核心環(huán)節(jié)。我們要采取有效措施,全面提高管理人員的各項(xiàng)綜合素質(zhì)。要將社會(huì)化公寓服務(wù)理念引進(jìn)到公寓管理工作之中,組織管理人員定期學(xué)習(xí)物業(yè)管理相關(guān)知識(shí),轉(zhuǎn)變管理人員思想觀念,向管理和服務(wù)的方向加以引導(dǎo)。
4、確保公寓的日常管理費(fèi)用,是保障公寓服務(wù)質(zhì)量的首要條件。公寓管理?yè)芨顿M(fèi)用的計(jì)算方式用面積計(jì)算方法代替以往的按照人頭計(jì)算的方法更為合理化,這樣無論一個(gè)寢室按多少人分配劃撥,都不會(huì)影響到公寓管理的日常費(fèi)用的收入。
5、我們認(rèn)為可以在每個(gè)公寓門口都統(tǒng)一粘貼一張公寓住宿流程圖,全面而詳細(xì)的記錄所有學(xué)生公寓住宿同學(xué)們需要了解的各類服務(wù)信息,這樣子能夠讓學(xué)生們一進(jìn)入公寓就簡(jiǎn)單而明了的了解了整個(gè)的住宿流程和各類住宿服務(wù)的相關(guān)信息。
總而言之,高校的公寓管理工作事關(guān)高校行政工作的全局和教學(xué)工作的開展,是大學(xué)生素質(zhì)教育中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。隨著高校后勤社會(huì)化管理機(jī)制的不斷改革和創(chuàng)新,學(xué)生們對(duì)公寓服務(wù)管理工作的質(zhì)量也有了越來越多的要求,我們必須進(jìn)一步創(chuàng)新管理工作的體制機(jī)制,以學(xué)生的需要為根本出發(fā)點(diǎn),為高校素質(zhì)教育工作貢獻(xiàn)力量。