篇一 2023年經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告12100字
調(diào)查主題:威海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r局部概況
受訪對(duì)象:威海市神龜餡餅(古寨店)經(jīng)理
調(diào)查日期:__.2.18——__.2.21
前言:選題初衷
據(jù)筆者所知,經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身是一個(gè)立體概念,大致包含三個(gè)層次。第一層次,是經(jīng)濟(jì)量的增長(zhǎng),它指的是產(chǎn)品和勞務(wù)數(shù)量的增多;第二層次,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改進(jìn)和優(yōu)化,具體表現(xiàn)為技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、人力資源結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化;第三層次,則是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的改善提高,與社會(huì)民生緊密相連,直接表現(xiàn)為人民生活水平的提高。
筆者認(rèn)為,大學(xué)生應(yīng)當(dāng)摒棄好高騖遠(yuǎn)的假大空作風(fēng),從身邊的小事做起,切實(shí)把握實(shí)踐機(jī)會(huì),對(duì)有限的資源作好充分的利用,故對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一層次未作專門(mén)、明確的涉及。而目前大學(xué)生處在就業(yè)的前夜,同時(shí)享受著也社會(huì)中的種種資源,故對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三層次理應(yīng)有著較深的體會(huì),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二層次理應(yīng)引起足夠的重視。
基于以上考慮,__年寒假期間,筆者會(huì)同組內(nèi)成員,秉承大處著眼、小處著手的理念,對(duì)基礎(chǔ)教育學(xué)院團(tuán)委下發(fā)的選題要求進(jìn)行了慎重分析,最終于寒假接近尾聲之際,采取局部抽樣的方式,著重在神龜集團(tuán)的對(duì)話背景下,結(jié)合自身生活實(shí)際,對(duì)威海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了走訪調(diào)查,重點(diǎn)著眼于就業(yè)、民生層面,以概況—結(jié)題式調(diào)查報(bào)告的形式展現(xiàn)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)成果,旨在通過(guò)對(duì)已采集的有限信息的整合達(dá)到以小見(jiàn)大、觀一斑而知全豹的效果,并試圖就此對(duì)政府提出合理有效的建議。
專題一:透過(guò)餐飲業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,看威海市就業(yè)形勢(shì)
(一)概況
本著團(tuán)委文件中的“就近就便、因地制宜”的精神,筆者帶領(lǐng)組內(nèi)成員首先來(lái)到了住宅附近的神龜餡餅連鎖店。(神龜餡餅是發(fā)家于威海本地的一家餐飲企業(yè),筆者年幼時(shí)其整個(gè)店面只是十幾平米的小間房,目前已發(fā)展成為一家以中式快餐為主體,海鮮酒樓為配套,集研發(fā)、加工、生產(chǎn)、銷售為一體的大型餐飲連鎖機(jī)構(gòu)。)在筆者表明來(lái)意后,通過(guò)與筆者的交涉,在值的沈經(jīng)理接受了筆者的采訪。
對(duì)目前神龜餡餅自身的發(fā)展?fàn)顩r,沈經(jīng)理表示,目前威海餐飲業(yè)面臨的主要是人員問(wèn)題。
其一,在當(dāng)前教育體制不斷完善的條件之下,國(guó)民素質(zhì)不斷提高,高學(xué)歷求職者在待分配人力資源中所占比重逐漸提高。就餐飲行業(yè)而言,對(duì)服務(wù)員、收銀員等基層工作人員的需求量較大,而該職業(yè)對(duì)學(xué)歷要求并不高?,F(xiàn)階段的情況是,神龜餡餅服務(wù)員職位有著較多空缺需要人員,而人才市場(chǎng)有著大批待就業(yè)人員需要工作,二者看似需求互補(bǔ),但卻由于后者的高眼光難以協(xié)調(diào)。
其二,在對(duì)經(jīng)理等高層工作人員的招聘方面,沈經(jīng)理指出,學(xué)歷在招聘方的考量中所占比重并不很大,取而代之的,招聘方更重視應(yīng)聘人員在餐飲領(lǐng)域的思路。推而廣之,由此可見(jiàn),學(xué)歷本位并非放之四海而皆能大行其道,技術(shù)與能力上的專精往往比一紙空泛的文憑更加可靠。
(二)結(jié)題
綜合以上兩點(diǎn),我們可以初步得出如下結(jié)論:
第一,威海存在著數(shù)量可觀的人力空閑,從整體上看就業(yè)形勢(shì)良好,但并不容過(guò)分樂(lè)觀。
第二,威海目前存在著的人力空閑并不是由人力冗余所造成的,部分行業(yè)所需人才依然稀缺。
第三,目前,威海市人才培養(yǎng)可能在某種程度上并不完全與企事業(yè)單位對(duì)人才的需求相協(xié)調(diào)。
據(jù)此,筆者團(tuán)隊(duì)建議政府,一方面從教育問(wèn)題上尋找突破口,加大專才教育投入,努力、適度地培養(yǎng)符合當(dāng)前社會(huì)對(duì)人才需要的專業(yè)對(duì)口型人才;另一方面,通過(guò)社會(huì)宣傳的力量,采取多種形式,積極對(duì)閑置人才進(jìn)行正確引導(dǎo),促進(jìn)滿足條件的人才與相應(yīng)就業(yè)單位的對(duì)接。
專題二:透過(guò)市民生活變化,看威海市民生動(dòng)態(tài)
(一)概況
筆者團(tuán)隊(duì)著重就住房與出行問(wèn)題與沈經(jīng)理交換了意見(jiàn)。
住房方面,威海屬于三線城市,市民住房壓力并不大,大學(xué)生畢業(yè)后如果選擇在本地發(fā)展往往能夠從父母手中繼承房產(chǎn)。然而對(duì)于外來(lái)務(wù)工人員或擬在威海發(fā)展的外地大學(xué)生來(lái)講,面對(duì)一路上揚(yáng)的房?jī)r(jià),在短期內(nèi)買到一套屬于自己的房子也并非易事。但總體來(lái)講,相對(duì)于一線城市,住房壓力要小得多。加之近期政府對(duì)房?jī)r(jià)的宏觀調(diào)控,禁止了開(kāi)發(fā)商以叫賣期房樓花的方式籠集資金牟取暴力的行為,房?jī)r(jià)也有望被調(diào)控在某一穩(wěn)定水平,甚至可能產(chǎn)生小幅回落。
出行方面,由于近幾年威海市家用車激增,車流量顯著增大,堵車問(wèn)題出現(xiàn)的頻率日益升高。并且近幾年,出于某種考慮,政府重修了于十幾年前拆除的道路中心線護(hù)欄,導(dǎo)致個(gè)別交通樞紐的靈活程度下降,城市主干道局部運(yùn)載能力減弱,更加重了當(dāng)前堵車問(wèn)題的嚴(yán)重性。
(二)結(jié)題
結(jié)合專題一,以上情況可以簡(jiǎn)單總結(jié)為如下幾點(diǎn):
第一,總體上看,威海市的教育、就業(yè)、住房、交通等民生方面的整體態(tài)勢(shì)較好,但仍存在有一定數(shù)量的問(wèn)題。
第二,住房方面,政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)合理的調(diào)控有效地抑制了房?jī)r(jià)的過(guò)度上揚(yáng),一定程度上減輕了市民的購(gòu)房負(fù)擔(dān)。
第三,交通方面,新政策的制定與實(shí)施不完全適應(yīng)實(shí)際情況的需要,一定程度上激化了交通擁堵問(wèn)題。
據(jù)此,筆者團(tuán)隊(duì)建議政府,繼續(xù)貫徹落實(shí)上級(jí)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的精神,促進(jìn)與老百姓息息相關(guān)的各項(xiàng)市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定。此外,對(duì)城市交通狀況進(jìn)行深入調(diào)查,采取如裁撤不必要的道路護(hù)欄等措施,增強(qiáng)道路周轉(zhuǎn)能力,輔以其它的必要的輔助措施,有效改善交通擁堵問(wèn)題。
關(guān)于二郎鎮(zhèn)___村農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告
關(guān)于二郎鎮(zhèn)___村農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告
一、基本情況
二郎鎮(zhèn)__村地處合川市西北部,屬龍多山臺(tái)地區(qū)域,離二郎場(chǎng)鎮(zhèn)4公里,耕地面積1336畝,其中,田520畝,土812畝,全村現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口1513人,勞動(dòng)力774人,全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入211.7萬(wàn)元,其中,純農(nóng)業(yè)收入93.3萬(wàn)元,占總收入的44%,農(nóng)民人均純收入1730元,比全市農(nóng)民人均收入低199元,低10.3%。是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)村。
二、影響__村農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗御自然災(zāi)害的能力差。從__村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體情況來(lái)看,仍然處于靠天吃飯的狀態(tài),自然災(zāi)害是影響其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素之一。如:龍多山臺(tái)地的遭遇春旱連伏旱災(zāi)害導(dǎo)致該村農(nóng)作物大面積減產(chǎn),玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右。就其原因主要是該村水利設(shè)施不健全,僅有的一座水庫(kù)(渣口子水庫(kù)),至今沒(méi)有排灌渠道,受益的只有6社部分農(nóng)田,而其它5個(gè)社遇天旱連吃水都很困難,農(nóng)田灌溉只有靠自然雨水。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。一是種植業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,全村農(nóng)作物播種面積2140畝,玉米、水稻、紅苕等糧食作物占95%以上,蔬菜、水果等多經(jīng)作物極少,且品種老化、分布零星,質(zhì)量低、效益差;二是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展緩慢,市場(chǎng)化程度不高。傳統(tǒng)的豬、鴨養(yǎng)殖由于品種改良跟不上,集約化程度低,沒(méi)有形成規(guī)模,再加上農(nóng)民對(duì)“市場(chǎng)”知識(shí)了解不多,生產(chǎn)帶有盲目性,有時(shí)還倒虧。如:今年__村大部分農(nóng)戶養(yǎng)殖的“花邊鴨”,由于品質(zhì)差,目前市場(chǎng)價(jià)僅2.5元/斤,不夠飼料成本。
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低,農(nóng)民增收困難。一是傳統(tǒng)的“糧豬”二元結(jié)構(gòu),生產(chǎn)效益低,嚴(yán)重地影響了該村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性和低效益,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,導(dǎo)致該村勞動(dòng)力大量外出,據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全村774個(gè)勞動(dòng)力長(zhǎng)期外出的達(dá)174人,占總勞動(dòng)力的22.5%,舉家外出的有20余戶,其結(jié)果是導(dǎo)致部份土地?cái)R荒,耕作粗放,農(nóng)業(yè)稅費(fèi)收不起來(lái)等一列問(wèn)題;二是基層組織對(duì)農(nóng)民增收辦法不多,措施不力。究怎樣帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富,怎樣調(diào)整結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入不多;三是由于農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的不斷變化,農(nóng)業(yè)一般意義上的增產(chǎn)并不能使農(nóng)民增收。如,今年該村鴨的養(yǎng)殖比去年有大幅度增加,但由于市場(chǎng)價(jià)格低迷,不僅沒(méi)增收,反而出現(xiàn)不同程度的虧損。
4、農(nóng)民文化素質(zhì)低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量不高。在我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大部農(nóng)民連基本的農(nóng)技知識(shí)都不懂,更談不上科學(xué)種田。如,該村今年大面積的玉米、水稻發(fā)生紋枯病、螟蟲(chóng)等病蟲(chóng)害,很少有農(nóng)戶懂得防治。對(duì)于養(yǎng)殖方面的知識(shí)懂得更少,疫病防治,飼料配制一點(diǎn)不懂,依然是傳統(tǒng)飼養(yǎng),靠運(yùn)氣,以致常出現(xiàn)“買得多活得少,老本全蝕光”的現(xiàn)象。
三、__村未來(lái)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路
1、加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力。一是要加快水利設(shè)施建設(shè),要充分利用現(xiàn)有的渣口子水庫(kù),盡快將排灌渠道修通,同時(shí)加強(qiáng)小型水利設(shè)施的修建,如,水池、小塘堰等,以增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力;二是加強(qiáng)交通、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),主要是加強(qiáng)村級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)和全村閉路電視網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。
2、重點(diǎn)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。根據(jù)該村地理位置和交通、土壤構(gòu)成情況,建議:一是加大種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,主要是品質(zhì)的調(diào)優(yōu),要充分利用龍多山臺(tái)地獨(dú)特的地域優(yōu)勢(shì),種植優(yōu)質(zhì)水稻、專用小麥和優(yōu)質(zhì)玉米,大力發(fā)展綠豆、高糧等小雜糧;二是適當(dāng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)果樹(shù),在水源條件相對(duì)較好的二社、三社、六社發(fā)展以早熟為主的伏淡水果;三是實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖的規(guī)?;⑸唐坊?。充分利用二郎“鴨鄉(xiāng)”這品牌,做大、做強(qiáng)鴨產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖,在品種上要進(jìn)一步優(yōu)化,選擇適銷對(duì)路、品質(zhì)好的品種,飼養(yǎng)水平要不斷提高,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化。
3、實(shí)行土地合理流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。從__村目前的狀況來(lái)看,土地合理流轉(zhuǎn)程度低,雖然有部分的土地?zé)o人耕種,但要擴(kuò)大生產(chǎn)土地又集中不起來(lái)。實(shí)行土地合理流轉(zhuǎn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵所在,在加大業(yè)主引進(jìn)的同時(shí),村社一定要花大力氣進(jìn)行土地合理流轉(zhuǎn),實(shí)行以“業(yè)主制”為主的規(guī)模種、養(yǎng)殖,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
4、加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的推廣力度,全面提高農(nóng)民文化素質(zhì)。從這次調(diào)查的情況看,農(nóng)民對(duì)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)需求迫切,百分之九十的群眾強(qiáng)烈要求有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),特別是養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)。因此,要進(jìn)一步加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的推廣力度,將先進(jìn)、實(shí)用的技術(shù)通過(guò)不同的方式傳遞到農(nóng)民手中。同時(shí),要不斷引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展健康文明的娛樂(lè)活動(dòng),進(jìn)一步提高農(nóng)民的文化素質(zhì)??梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)辦村夜校、村圖書(shū)館、培訓(xùn)會(huì)的形式,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)先進(jìn)的文化知識(shí)和實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)。
二oo二年七月十四日
大力發(fā)展民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) ――關(guān)于加快石柱縣民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告
大力發(fā)展民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) ――關(guān)于加快石柱縣民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告
為了摸清我縣民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,加快民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),按照縣委辦、政研室《關(guān)于開(kāi)展加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研活動(dòng)的通知》(石委辦〔〕30號(hào))要求,近期,我局組織對(duì)我縣民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題等進(jìn)行了一次調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
一、我縣民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及取得的成效 近幾年,隨著我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快和大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),我縣個(gè)體、私營(yíng)等民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)由小到大,由弱到強(qiáng),得到了較快發(fā)展。據(jù)調(diào)查,我縣在搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展特色種植業(yè)工作中,共引進(jìn)扶持發(fā)展了重慶益民菌業(yè)有限公司、重慶芋富綠色食品開(kāi)發(fā)有限公司、石柱薯業(yè)制品廠、三益紅辣椒食品制造廠、黃水福吉利莼菜加工廠、石柱縣紅源綠色食品加工廠、黃水萬(wàn)盛綠色食品廠、石柱縣聯(lián)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品有限公司、石家莼菜廠、東田藥業(yè)有限公司等10多家個(gè)體、私營(yíng)種植業(yè)產(chǎn)品加工流通企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)),另外還有一定數(shù)量從事農(nóng)產(chǎn)品加工流通的個(gè)體工商業(yè)戶,它們主要集中在香菇、莼菜、甘薯、黃連等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上。這些民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為企業(yè)帶動(dòng)型,主要通過(guò)合同契約方式帶動(dòng)農(nóng)戶從事專業(yè)生產(chǎn),即“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。到目前為止,我縣通過(guò)民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動(dòng)的農(nóng)戶約有2萬(wàn)戶,這對(duì)發(fā)展我縣特色種植業(yè),促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)起到了重要作用。 1、發(fā)展民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。引導(dǎo)和扶持民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶從事專業(yè)化生產(chǎn),有利于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向區(qū)域化、專業(yè)化和規(guī)?;较虬l(fā)展,從而加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。同時(shí),通過(guò)民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶生產(chǎn),可以有效解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問(wèn)題,并能延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,增加農(nóng)業(yè)附加值,提高農(nóng)業(yè)效益,促進(jìn)農(nóng)民增收。如重慶益民菌業(yè)有限公司成功引進(jìn)我縣后,菌農(nóng)每年每戶可增收5000元以上,增收效果顯著。 2、發(fā)展民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),有利于解決農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾,提高農(nóng)民的組織化程度。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要問(wèn)題之一就是農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾。通過(guò)民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)的帶動(dòng)和發(fā)展,企業(yè)與農(nóng)戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)購(gòu)銷合同(即“訂單農(nóng)業(yè)”),通過(guò)合同把企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)起來(lái),從而解決了廣大弱小農(nóng)戶不熟悉市場(chǎng),產(chǎn)品賣難等問(wèn)題。同時(shí),通過(guò)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高了農(nóng)民的組織化程度,有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新。 3、發(fā)展民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),有利于創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。品牌就是效益,就是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就是先進(jìn)生產(chǎn)力。民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,把品牌經(jīng)營(yíng)作為提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段,爭(zhēng)創(chuàng)名品,打造特色品牌,以名優(yōu)特產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng),提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)效益。如我縣“林野”牌香菇、“三益”牌辣椒、“福吉利”牌、“綠晶莼”牌、“連湖”牌莼菜等品牌在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到創(chuàng)立和發(fā)展,擴(kuò)大了我縣農(nóng)產(chǎn)品信譽(yù),提高了我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 4、發(fā)展民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。重慶益民菌業(yè)有限公司、東田藥業(yè)公司等民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)起來(lái),實(shí)行多種形式的一體化經(jīng)營(yíng),從而加快了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展,提高了農(nóng)業(yè)整體效益,實(shí)現(xiàn)了發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有機(jī)結(jié)合。
二、我縣民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的主要問(wèn)題 雖然我縣民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成效,但與先進(jìn)地區(qū)相比,與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相比還有不少差距,存在不少問(wèn)題。 1、民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,競(jìng)爭(zhēng)能力較弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)才剛剛起步。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,種植業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有極其重要的地位,但到目前為止,全縣涉及種植業(yè)的民營(yíng)企業(yè)僅有10多家,并且這些組織普遍存在規(guī)模較小,經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,組織形式單一,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)等問(wèn)題,多數(shù)民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)只有幾十萬(wàn)元的資金實(shí)力,年銷售農(nóng)產(chǎn)品幾十噸,幾百噸,年銷售收入幾十萬(wàn)元,幾百萬(wàn)元。這些民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)主要從事農(nóng)產(chǎn)品初加工,加工農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值不高。目前,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)還處于初始階段,才剛剛起步。 2、民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,不穩(wěn)固。建立合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是發(fā)展民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的核心,是民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)“雙贏”的基礎(chǔ)。目前,我縣民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)方式主要是合同形式(其中不少是口頭合同,有的口頭合同也沒(méi)有),靠的是合同雙方誠(chéng)實(shí)守信,一旦市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng),雙方很容易不按合同辦事。如農(nóng)產(chǎn)品走俏時(shí)農(nóng)戶不把產(chǎn)品賣給龍頭企業(yè),或農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情不好時(shí),龍頭企業(yè)又很容易把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)戶等。 3、民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用有限。目前,我縣民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)主要是為農(nóng)戶解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問(wèn)題,而為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)的較少。全縣通過(guò)民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動(dòng)的農(nóng)戶約有2萬(wàn)戶,不到農(nóng)戶總數(shù)的五分之一。除少數(shù)民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)提高農(nóng)業(yè)效益,促進(jìn)農(nóng)民增收作用較大外,不少民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)作用還比較有限。 4、民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。各級(jí)為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)制定了一系列政策措施,但目前落實(shí)的不夠理想。一些干部對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重視不夠,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中還時(shí)常遇到這樣或那樣的阻力和困難。解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,形成扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識(shí),仍是當(dāng)前亟待解決的重要問(wèn)題。
三、加快我縣民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路和主要措施 (一) 加快我縣民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路和總體目標(biāo) 針對(duì)我縣民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)際和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求,建議加快我縣民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路為:緊緊圍繞以農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收和加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為中心,以培育有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)能力的民營(yíng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為重點(diǎn),以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)化和組織化程度為基礎(chǔ),以科技創(chuàng)新和先進(jìn)適用技術(shù)推廣為動(dòng)力,大力發(fā)展民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。 為此,建議近期我縣民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)為:大力培育有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)力強(qiáng)的民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè),力爭(zhēng)在5年左右發(fā)展2~3家在重慶市乃至全國(guó)有一定實(shí)力的民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè),使我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、效益和加工增值能力有一個(gè)大的提高;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和區(qū)域布局更趨合理,按照比較優(yōu)勢(shì)形成的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地初具規(guī)模;利益聯(lián)結(jié)機(jī)制趨于完善,農(nóng)民得到的實(shí)惠明顯增加;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力中的作用得到體現(xiàn)。 (二)加快我縣民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要措施 為加快我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),結(jié)合我縣民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路和總體目標(biāo),特提出以下建議措施。 1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前,我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體水平不高,特別是民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是落后。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真搞好政策宣傳,積極提供各種有效服務(wù),努力推動(dòng)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì),特別是民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高全縣農(nóng)業(yè)的整體效益和水平。 2、培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),努力為民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。一個(gè)好的產(chǎn)業(yè)可以引來(lái)一批好的龍頭企業(yè),一個(gè)好的龍頭企業(yè)可以帶動(dòng)一方農(nóng)民致富。因此,我縣應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)(種植業(yè)結(jié)構(gòu))調(diào)整步伐,大力發(fā)展香菇、莼菜、辣椒、魔芋、黃連等特色農(nóng)業(yè),建好各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,培育名牌優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極為民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。 3、引進(jìn)、扶持和壯大民營(yíng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),努力增強(qiáng)龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用。龍頭企業(yè)具有開(kāi)拓市場(chǎng),引導(dǎo)生產(chǎn),深化加工,聯(lián)動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈等功能,其經(jīng)濟(jì)實(shí)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)力的大小強(qiáng)弱,直接決定著民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模和水平。國(guó)內(nèi)不少成功實(shí)例證明,實(shí)力超強(qiáng)的龍頭企業(yè)對(duì)促進(jìn)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)一方農(nóng)民致富起著不可估量的作用。我縣成功引進(jìn)香菇、莼菜產(chǎn)業(yè),也證明了這一點(diǎn)。因此,引導(dǎo)扶持和壯大龍頭企業(yè)是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的核心。 4、制定優(yōu)惠政策,努力促進(jìn)民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)政策扶持和引導(dǎo)。建議各有關(guān)部門(mén)制定和完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策措施,特別要制定和完善民營(yíng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策和措施。要制定切實(shí)可行的財(cái)政、稅收、金融等優(yōu)惠扶持政策,完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益分配機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)村土地依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)等,促進(jìn)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,努力為把我縣早日建成三峽庫(kù)區(qū)綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出貢獻(xiàn)。
四月十二日
關(guān)于我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告
為促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,3月,財(cái)經(jīng)委和財(cái)經(jīng)與預(yù)算專業(yè)代表小組部分成員先后到市工商聯(lián)、市統(tǒng)計(jì)局、市工商局、市國(guó)稅局、市地稅局、市經(jīng)信委等部門(mén)進(jìn)行了調(diào)查,對(duì)有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)《湖北省人民政府關(guān)于大力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的意見(jiàn)》(鄂政發(fā)[20__]82號(hào))情況進(jìn)行了檢查。同時(shí),要求市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市人民銀行等部門(mén)對(duì)該意見(jiàn)的落實(shí)情況進(jìn)行了自查,并到九江市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
近年來(lái),我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在面臨諸多困難和挑戰(zhàn)的情況下,依然呈現(xiàn)出民間投資不斷升溫、規(guī)??偭坎粩鄶U(kuò)大、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷拓寬、創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)、社會(huì)貢獻(xiàn)不斷提升的良好態(tài)勢(shì)。截止到20__年末,全市登記注冊(cè)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到14526家,從業(yè)人員64.1萬(wàn)人。工業(yè)民營(yíng)企業(yè)5295家,占全市民營(yíng)企業(yè)總數(shù)的36.45%;其中規(guī)模以上工業(yè)民營(yíng)企業(yè)473家,占全市規(guī)上工業(yè)民營(yíng)企業(yè)總數(shù)的94.2%。今年一季度,全市市場(chǎng)主體增長(zhǎng)較快,達(dá)到106268戶,注冊(cè)資本750.7億元,同比分別增長(zhǎng)32.84 %、15.54 %。大量市場(chǎng)主體尤其是民營(yíng)市場(chǎng)主體的增加,使我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出較強(qiáng)的生機(jī)與活力。
1、民間投資逐步升溫,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值不斷提高。20__年,我市第一產(chǎn)業(yè)投資30億元,增長(zhǎng)105.6%;第二產(chǎn)業(yè)投資429億元,增長(zhǎng)27.6%,其中工業(yè)投資425億元,增長(zhǎng)26.5%;第三產(chǎn)業(yè)投資291億元,增長(zhǎng)18.0%,其中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資55億元,增長(zhǎng)29.4%。隨著我市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的比重不斷提高,民間投資的主導(dǎo)地位正在形成。近年來(lái),我市先后有新鑫鋼鐵、山力興冶薄板、鑫冶礦業(yè)、勁牌二期、三期等一大批民營(yíng)項(xiàng)目落地投產(chǎn),為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越積蓄了后勁,注入了活力。
2、規(guī)??偭坎粩鄶U(kuò)大,市場(chǎng)主體增長(zhǎng)較多。從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)數(shù)量來(lái)看,截止20__年底,我市共有各類市場(chǎng)主體101790戶,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體共有95552戶,占市場(chǎng)主體總數(shù)的93.87%。20__年新增民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體26143戶,同比增長(zhǎng)102.97%,增幅位居全省第一。其中新增私營(yíng)企業(yè)3491戶,同比增長(zhǎng)89.32%;新增個(gè)體工商戶22348戶,同比增長(zhǎng)106.95%;新增農(nóng)民專業(yè)合作社304戶,同比增長(zhǎng)28.27%。在各類市場(chǎng)主體中,個(gè)體工商戶是一種投資規(guī)模較小、經(jīng)營(yíng)管理靈活、運(yùn)行成本低廉的經(jīng)濟(jì)模式,一直以來(lái)倍受廣大投資者的青睞,在我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)數(shù)量中居于主導(dǎo)地位。
3、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷拓寬,行業(yè)覆蓋范圍較廣。我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅數(shù)量上迅速增加,而且行業(yè)覆蓋范圍越來(lái)越廣,呈現(xiàn)出多樣化態(tài)勢(shì)。從產(chǎn)業(yè)分布來(lái)看,20__年第一產(chǎn)業(yè)4290戶,第二產(chǎn)業(yè)11007戶,第三產(chǎn)業(yè)80255戶,三大產(chǎn)業(yè)占比分別為4.49%、11.52%、83.99%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已涉及到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、賓館餐飲業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要行業(yè),在第二、第三產(chǎn)業(yè)中所占比重逐年提高。
4、創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),研發(fā)成果轉(zhuǎn)化較快。近年來(lái),我市以提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn),積極鼓勵(lì)、支持民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新,企業(yè)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化成效明顯。20__年,全市民營(yíng)企業(yè)專利申請(qǐng)量為1438件,專利授權(quán)量383件。全市重新認(rèn)定的59家高新技術(shù)企業(yè)中,民營(yíng)企業(yè)有41家,占69.49%。全市39家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)中,民營(yíng)企業(yè)有26家,占66.67%。全市民營(yíng)企業(yè)擁有中國(guó)馳名商標(biāo)7件,占全市總數(shù)的58.3%;擁有中國(guó)名牌產(chǎn)品2個(gè),占全市總數(shù)的40%。民營(yíng)企業(yè)三豐智能公司在深交所成功上市,邦柯、振華、馳順等7家民營(yíng)企業(yè)分別進(jìn)入證監(jiān)會(huì)上市后備企業(yè)和省市重點(diǎn)培育計(jì)劃。
5、就業(yè)稅收不斷提升,社會(huì)貢獻(xiàn)較大。隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,民營(yíng)企業(yè)對(duì)我市就業(yè)、稅收的貢獻(xiàn)不斷提升。據(jù)統(tǒng)計(jì),20__年,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位從業(yè)人員占全市從業(yè)人員總數(shù)的75%以上,其中當(dāng)年新增就業(yè)人員53011人,占全市新增就業(yè)人員總數(shù)80.75%,有力地緩解了就業(yè)壓力,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。20__年,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位納稅總額55.9億元,占全市納稅總額的56.77%,同比增長(zhǎng)29.88%;而當(dāng)年全市完成地方稅收收入46.27億元,同比只增長(zhǎng)了18.66%。據(jù)市國(guó)稅局統(tǒng)計(jì),20__年全市納稅額前10名企業(yè)中,民營(yíng)企業(yè)有1戶,前20名有3戶,前30名有6戶,前50名有15戶。納稅200萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè)有225戶,全年共納稅23.16億元,占納稅200萬(wàn)元以上企業(yè)稅收總量45.13億元的51.31%。據(jù)市地稅局統(tǒng)計(jì),20__年全市納稅總戶數(shù)為42691戶、納稅金額42.3億元,其中民營(yíng)企業(yè)有40921戶、納稅金額37.09億元,與__年同比戶數(shù)增長(zhǎng)6542戶,納稅金額增長(zhǎng)6.8億元。
二、主要問(wèn)題
雖然近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,但與兄弟市州和九江相比,發(fā)展不夠、發(fā)展不快、發(fā)展質(zhì)量不高仍然是我市最為突出問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),20__年,我市地區(qū)生產(chǎn)總值1040.95億元,在全省排第8位,在武漢城市圈排第4位;規(guī)模以上工業(yè)增加值537.64億元,在全省排第5位,在武漢城市圈排第2位;固定資產(chǎn)投資750.85億元,在全省排第9位,在武漢城市圈排第5位;地方公共財(cái)政一般預(yù)算收入65.64億元,在全省排第6位,在武漢城市圈排第3位。而20__年九江市地區(qū)生產(chǎn)總值為1420.1億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值為621.29億元,固定資產(chǎn)投資為1326.33億元,地方公共財(cái)政一般預(yù)算收入141.87億元,分別是黃石的1.36倍、1.16倍、1.77倍、2.16倍。黃石經(jīng)濟(jì)發(fā)展在省內(nèi)不僅明顯落后于“一主兩副”,在武漢城市圈中的位置也不容樂(lè)觀,與九江市的差距也比較明顯。而導(dǎo)致這個(gè)問(wèn)題的主要原因又在于我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠、發(fā)展不快。根據(jù)本次調(diào)查了解的情況,當(dāng)前,我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面:
1、市場(chǎng)主體不多,總體規(guī)模仍然較小。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止20__年底,我市共有各類市場(chǎng)主體101790戶,處于全省中游水平。20__年,九江實(shí)有市場(chǎng)主體191409戶,比我市多89619戶。全市企業(yè)20626戶,在全省排第8位,占全省企業(yè)總戶數(shù)的4.05%;注冊(cè)資本為660.6億元,居全省第6位,占全省企業(yè)注冊(cè)資本總量的3.11%,低于宜昌、襄陽(yáng)、荊州、黃岡等地。__年我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)全年實(shí)現(xiàn)增加值463.29億元,僅相當(dāng)于宜昌的36.81%、襄陽(yáng)的43.46%;占全市g(shù)dp比重為50.0%,與咸寧的72.2%、隨州的67.3%、孝感的62.1%、黃岡的61.5%和鄂州的58.6%相比,明顯偏低。同時(shí),我市民營(yíng)企業(yè)規(guī)模較小,注冊(cè)資本100萬(wàn)元以上的私營(yíng)企業(yè)1997戶,只占私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的13.88%。
2、要素供應(yīng)不足,企業(yè)成長(zhǎng)仍然較慢。盡管近年來(lái)我市中小企業(yè)成長(zhǎng)工程取得一定成效,但由于一些企業(yè)缺資金、缺土地、缺人才、缺市場(chǎng),從小微企業(yè)成長(zhǎng)為中小企業(yè)再成長(zhǎng)為大企業(yè)的速度比較慢,一些個(gè)體工商戶即使做到一定規(guī)模也不愿擴(kuò)規(guī)升級(jí),甚至有的私營(yíng)企業(yè)回歸為個(gè)體工商戶。20__年,全市規(guī)模以上工業(yè)民營(yíng)企業(yè)只有473家,比九江少近200家。規(guī)上工業(yè)民營(yíng)企業(yè)僅占工業(yè)民營(yíng)企業(yè)總數(shù)的8.12%,絕大部分工業(yè)民營(yíng)企業(yè)都處于規(guī)模以下。去年,我市沒(méi)有一家企業(yè)入選中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)和民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng),入選全國(guó)民營(yíng)企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)的也只有鑫鵬銅材和勁牌公司2家。20__年,新設(shè)立登記各類市場(chǎng)主體26701戶,其中個(gè)體工商戶22348戶,占新發(fā)展市場(chǎng)主體總數(shù)的83.7%。
3、創(chuàng)新能力不強(qiáng),技術(shù)含量仍然較低。近年來(lái),我市民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),但總體上還處于創(chuàng)業(yè)發(fā)展初期,主要集中在工業(yè)和建筑業(yè),而電子信息、新能源、新材料、高端制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分布較少。民營(yíng)企業(yè)多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端,從業(yè)者大多為農(nóng)民和手工業(yè)者,產(chǎn)品技術(shù)含量低,缺乏核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。去年,我市只有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心15家、省工程實(shí)驗(yàn)室1家,并且大多集中在大中型企業(yè),90%以上的中小企業(yè)沒(méi)有自主研發(fā)力量。
4、內(nèi)外因素影響,經(jīng)濟(jì)效益仍然較差。近年來(lái),受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,各種原材料價(jià)格普遍上漲,企業(yè)用工成本不斷增加,加之企業(yè)在人才、產(chǎn)品、管理等方面的因素,使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益整體不佳,民營(yíng)中小微企業(yè)尤為困難。在全市14000多家經(jīng)濟(jì)實(shí)體中,實(shí)際運(yùn)營(yíng)和納稅的企業(yè)只有75%左右。20__年,我市工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格下降8.5個(gè)百分點(diǎn),購(gòu)進(jìn)價(jià)格下降7.3個(gè)百分點(diǎn)。20__年1-11月,全市規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額只有46.8億元,同比下降18.9%;實(shí)現(xiàn)利稅90.4億元,同比下降1.8%;虧損企業(yè)80家,同比增長(zhǎng)1.3%;虧損企業(yè)虧損額8.1億元,同比增長(zhǎng)30.2%。
對(duì)上述問(wèn)題的原因進(jìn)行分析,主要有以下幾個(gè)方面:一是缺乏濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍,全民創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。盡管去年我市被評(píng)為“全國(guó)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市”,但少數(shù)職能部門(mén)主動(dòng)性不強(qiáng),群眾對(duì)相關(guān)政策了解度、知曉度、認(rèn)可度較差;民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍現(xiàn)狀堪憂,我市民營(yíng)企業(yè)家主要來(lái)源于改制企業(yè)、自身資本積累企業(yè)和外來(lái)投資辦廠企業(yè),整體年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,部分民營(yíng)企業(yè)家小富即安,做強(qiáng)做大的愿望不強(qiáng);部分創(chuàng)業(yè)人員思想守舊,行為保守,技能不高,全民創(chuàng)業(yè)的氛圍不夠濃。二是缺乏科學(xué)的企業(yè)運(yùn)行,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不突出。我市多數(shù)民營(yíng)企業(yè)為家族式企業(yè),單打獨(dú)斗型的較多,聯(lián)合集群的較少,并且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗放,裝備水平低,缺乏現(xiàn)代公司治理機(jī)制,缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌,生命力不強(qiáng)。三是缺乏低成本的融資,資金滿足率不高。由于民營(yíng)中小企業(yè)直接融資的門(mén)檻高、融資的綜合成本高、貸款的風(fēng)險(xiǎn)高等問(wèn)題,加大了民營(yíng)小微企業(yè)的融資難度。四是缺乏優(yōu)良的公共服務(wù),企業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。主要是政府承諾的部分優(yōu)惠政策難以落實(shí),生產(chǎn)要素供應(yīng)不足,服務(wù)體系不健全,企業(yè)的隱形負(fù)擔(dān)較重等。
三、幾點(diǎn)建議
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)、增加財(cái)政收入、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面,發(fā)揮著重要作用。為促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們建議:
1、加快出臺(tái)含金量高的扶持政策。要集中精力全面梳理國(guó)務(wù)院及各部委、省政府及其組成部門(mén)出臺(tái)的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,結(jié)合我市民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際和需要,盡快出臺(tái)切實(shí)可行的落實(shí)政策,真正把上級(jí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策用足、用活、用到位。要依法分級(jí)設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,并向民營(yíng)小微企業(yè)傾斜,支持民營(yíng)小微企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和科技創(chuàng)新,提升產(chǎn)品檔次和品質(zhì),走“專精特新”的發(fā)展道路,推動(dòng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
2、加快培育競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的市場(chǎng)主體。要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體培育工作的領(lǐng)導(dǎo),按照“抓大壯小扶微”的工作思路,明確各部門(mén)職責(zé),大力實(shí)施“市場(chǎng)主體增量行動(dòng)”,放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)民間投資、全民創(chuàng)業(yè),培植一批具有帶動(dòng)作用的龍頭型企業(yè),形成各類市場(chǎng)主體競(jìng)相發(fā)展、有機(jī)互補(bǔ)的良好局面。要加大招商引資力度,圍繞“兩大支柱、八大重點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商,努力引進(jìn)一批強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、建鏈產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張。同時(shí),鼓勵(lì)本地民營(yíng)企業(yè)圍繞我市產(chǎn)業(yè)鏈與大企業(yè)進(jìn)行配套協(xié)作。
3、加快建立完善的融資服務(wù)體系。要搭建民營(yíng)企業(yè)和銀行信貸需求交流平臺(tái),實(shí)現(xiàn)銀行和企業(yè)資金供需對(duì)接。要加強(qiáng)與風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資基金,促進(jìn)高成長(zhǎng)性、高技術(shù)含量的中小科技型民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免等優(yōu)惠政策,降低民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。要協(xié)調(diào)金融部門(mén)進(jìn)一步加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度,探索適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)的貸款新產(chǎn)品。要積極發(fā)展表外業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)和理財(cái)服務(wù),積極運(yùn)用表外融資形式滿足民營(yíng)企業(yè)資金需求。要進(jìn)一步加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)信用培植,規(guī)范民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理,完善民營(yíng)企業(yè)擔(dān)保機(jī)制,壯大擔(dān)保公司及擔(dān)?;鹨?guī)模,不斷擴(kuò)大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的擔(dān)保面。
4、加快打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。要以“春雷行動(dòng)”為契機(jī),進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高辦事效率,并建立有效的涉企收費(fèi)維權(quán)機(jī)制,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要建立健全全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)會(huì)議,幫助民營(yíng)企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題。要借鑒九江做法,組建“黃石市中小企業(yè)服務(wù)超市”,推行項(xiàng)目審批代辦制度,在全市選調(diào)優(yōu)秀年輕干部作為項(xiàng)目審批代辦員,全程服務(wù)項(xiàng)目審批。要搭建“智力平臺(tái)”,聘請(qǐng)知名院校教授為民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo),為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供智力支持。要認(rèn)真研究民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)要素供給問(wèn)題,在我市各類工業(yè)園區(qū)中建設(shè)一批各具特色的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園,支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。
篇二 城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告1750字
近幾年來(lái),_縣立足資源優(yōu)勢(shì)著力培植和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),先后涌現(xiàn)出一批具有較高市場(chǎng)占有率的企業(yè),取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。_鎮(zhèn)依托當(dāng)?shù)刎S富的牛羊皮資源,開(kāi)展招商引資,以企興農(nóng),發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的做法,就是一個(gè)典型的事例。下面是做的調(diào)查報(bào)告:
一、做法
_鎮(zhèn)曾經(jīng)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)弱鎮(zhèn),收支矛盾突出,經(jīng)濟(jì)總量少,曾經(jīng)是該鎮(zhèn)面臨的主要困難,近幾年來(lái),在工作中,長(zhǎng)官鎮(zhèn)黨委、政府在這些問(wèn)題上沒(méi)有回避而是積極探索解決的辦法,特別是在發(fā)揮當(dāng)?shù)嘏Q蝠B(yǎng)殖業(yè)這一優(yōu)勢(shì)上做大文章。
(一)引導(dǎo)促發(fā)展。
(二)招商促跨越。
二、啟示
_鎮(zhèn)立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),發(fā)展經(jīng)濟(jì)的做法,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提供了一個(gè)好的思路,同時(shí)這一發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的路子對(duì)我們最大的感觸和體會(huì)是:要真正發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),就必需順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì),立足資源優(yōu)勢(shì),理清發(fā)展思路,科學(xué)制定應(yīng)對(duì)方案,最大限度的發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
(一)抓資源優(yōu)勢(shì),走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。
近幾年,_鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展,一條重要的經(jīng)驗(yàn)就是立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,充分利用和發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和人文環(huán)境優(yōu)勢(shì),找到了一條適合該鎮(zhèn)特點(diǎn)的發(fā)展路子。對(duì)全縣來(lái)講,我們要認(rèn)真分析自身優(yōu)勢(shì)和有利條件,要善于尋找和發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)和條件,使?jié)撛诘膬?yōu)勢(shì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì),使個(gè)別優(yōu)勢(shì)變?yōu)槿后w優(yōu)勢(shì),使單一優(yōu)勢(shì)變?yōu)榫C合優(yōu)勢(shì),促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由小到大,由弱到強(qiáng),要選準(zhǔn)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)和突破口,著力發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì),象我縣的五金加工業(yè)、地毯業(yè)、_打火機(jī)業(yè)、_木器業(yè)、柴胡店蔬菜生產(chǎn)等,都具有一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮利用好這些優(yōu)勢(shì),因地制宜的做大陪強(qiáng),使其形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的格局,是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條有效途徑。
(二)抓項(xiàng)目建設(shè),走可持續(xù)發(fā)展之路。
_鎮(zhèn)羊皮收購(gòu)加工,之所以能夠成為該鎮(zhèn)一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是狠抓了項(xiàng)目建設(shè),正是該鎮(zhèn)12處畜產(chǎn)品收購(gòu)加工冷藏企業(yè)的建設(shè)帶動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。項(xiàng)目是加快發(fā)展的載體,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的命脈,因此,在工作中我們要始終堅(jiān)持把項(xiàng)目工作作為加快發(fā)展的重中之重來(lái)抓,切實(shí)加大謀劃和建設(shè)力度,不斷增加固定資產(chǎn)投入,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品逐步實(shí)現(xiàn)從單一型向多元化、從初加工向精深加工、從底附加值向高附加值的轉(zhuǎn)變,形成高新技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合,資源與生產(chǎn)能力配套的工業(yè)格局。
(三)抓招商引資,走經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展之路。
_鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,是其充分發(fā)揮了羊皮經(jīng)銷業(yè)這一地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),引進(jìn)了一個(gè)年產(chǎn)值過(guò)億元的誠(chéng)鑫皮革廠,這一事例更鮮明的告訴我們,招商引資工作并不是千難萬(wàn)難,其關(guān)鍵在于工作中是否注重發(fā)掘和利用自身優(yōu)勢(shì),去創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。我縣經(jīng)濟(jì)雖然欠發(fā)達(dá),但在招商引資方面也有諸多相對(duì)優(yōu)勢(shì),一是資源性優(yōu)勢(shì),我縣的自然資源特別是土地資源開(kāi)發(fā)利用程度低,相對(duì)較為豐富,價(jià)格較為低廉。二是廉價(jià)的勞動(dòng)力資源,我縣擁有大批閑置勞動(dòng)力,這為發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)如打火機(jī)業(yè)、木器加工業(yè)等提供了條件。三是招商引資領(lǐng)域比較寬泛,基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品深加工等行業(yè)都有待投資開(kāi)發(fā)。四是招商引資有很大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),象我縣的木器加工業(yè)、地毯業(yè)、玻璃器皿業(yè)、打火機(jī)業(yè)等在市場(chǎng)上占有很大的份額,并且都形成了一定的規(guī)模。充分發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)把客商引進(jìn)來(lái),使客商把企業(yè)建起來(lái),是我們的最終目的,長(zhǎng)官鎮(zhèn)通過(guò)一羊皮經(jīng)銷大戶引進(jìn)誠(chéng)鑫皮革廠的事例,更有力的證明了我們?cè)谡猩桃Y上有自己的優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵是我們要認(rèn)真去發(fā)掘和利用好這些優(yōu)勢(shì)。
(四)抓環(huán)境建設(shè),走以環(huán)境促發(fā)展之路。
從某種意義上說(shuō),發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展經(jīng)濟(jì),哪個(gè)地方的環(huán)境好,哪個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快,象長(zhǎng)官鎮(zhèn)這樣一個(gè)回漢兩族共居地,正是建設(shè)了一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境才有外商來(lái)投資,經(jīng)濟(jì)才得到了發(fā)展,因此在工作中,我們要繼續(xù)做好軟硬環(huán)境建設(shè),圍繞改善發(fā)展環(huán)境,最大限度的減少辦事程序,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),解決投資者在生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難和問(wèn)題,使他們安心在寧津投資,在這一方面,我們應(yīng)有一個(gè)明確的指導(dǎo)思想,凡是外地實(shí)行的政策我們都可以實(shí)行,同時(shí)結(jié)合本地實(shí)際,制定更具吸引力的政策,并認(rèn)真抓好落實(shí)。要教育各級(jí)部門(mén)特別是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén),牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),滿腔熱情、真心實(shí)意的為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)。要開(kāi)展部門(mén)承諾和下評(píng)上活動(dòng),健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)部門(mén)提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,對(duì)侵害企業(yè)利益的行為要嚴(yán)肅處理。
篇三 農(nóng)村信用社支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告5450字
從我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r看,縣域經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要環(huán)節(jié)和任務(wù)。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了戰(zhàn)略性調(diào)整的新的歷史階段,“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)成為縣域經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)之一。農(nóng)村信用社如何更好地支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)同步,是農(nóng)村信用社改革和發(fā)展中面臨的一個(gè)重要課題。對(duì)此,筆者對(duì)以來(lái)轄內(nèi)農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。
一、農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,面對(duì)中小型企業(yè)甚少這一經(jīng)濟(jì)格局,農(nóng)村信用社按照“立足社區(qū),服務(wù)三農(nóng)”的戰(zhàn)略定位,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收,創(chuàng)造性地開(kāi)展金融支農(nóng)工作促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
1、農(nóng)戶小額信用貸款成為支農(nóng)服務(wù)的重點(diǎn)品牌。農(nóng)戶小額信用貸款以其靈活和便捷的管理方式,深得農(nóng)戶青睞。以來(lái),縣聯(lián)社把其當(dāng)作支農(nóng)的品牌來(lái)經(jīng)營(yíng)和打造,對(duì)農(nóng)戶的生產(chǎn)、生活、消費(fèi)、多種經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域進(jìn)行了大力扶持,使農(nóng)戶小額信用貸款成為農(nóng)村信用社資金營(yíng)運(yùn)的主渠道,成為農(nóng)村家喻戶曉,深受農(nóng)民歡迎的服務(wù)品牌。截止4月末,全縣發(fā)放農(nóng)戶貸款證22050戶,對(duì)21589戶農(nóng)戶發(fā)放了農(nóng)戶小額信用貸款,占轄內(nèi)農(nóng)戶總數(shù)的61.48%,累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款21558萬(wàn)元,占貸款累放的57.18%,農(nóng)戶小額信用貸款余額達(dá)8534萬(wàn)元,占貸款總額的41.15%,基本上解決了農(nóng)民貸款難問(wèn)題。
2、培優(yōu)培強(qiáng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)民增收水平。圍繞縣委、縣政府提出的“山上辦綠色銀行,山下建優(yōu)質(zhì)糧倉(cāng),水里興特色養(yǎng)殖”的優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的思路,縣農(nóng)村信用社充分發(fā)揮信貸杠桿在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用,不斷加大信貸投入力度,大力支持和引導(dǎo)農(nóng)民向“專、精、特、新”種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,造就了食用菌、水產(chǎn)業(yè)、烤煙業(yè)多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)。
例一:以來(lái),累計(jì)發(fā)放食用菌貸款2560萬(wàn)元,扶持了4780戶從事食用菌生產(chǎn)的農(nóng)戶,目前全縣從事該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶占30%,且規(guī)模不斷擴(kuò)大,茶菇、爆花菇、草菇發(fā)展至千家萬(wàn)戶,僅栽培量就達(dá)1.2億筒,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.6億元。僅生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食用菌一項(xiàng),每戶農(nóng)戶戶均純收入達(dá)6000元以上,且純收入在5萬(wàn)元以上的有近100戶。如德勝鎮(zhèn)黎明村、宏村鎮(zhèn)孔沅村、龍安鎮(zhèn)王沙坑村等已成為食用菌生產(chǎn)基地和依托食用菌的富裕村,食用菌也已成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。
例二、投入信貸資金861萬(wàn)元(其中:90萬(wàn)元、155萬(wàn)元、306萬(wàn)元、210萬(wàn)元)重點(diǎn)扶持了養(yǎng)殖周期短、見(jiàn)效快、效益高、市場(chǎng)穩(wěn)定的美蛙養(yǎng)殖業(yè),放款量占全縣農(nóng)村信用社水產(chǎn)養(yǎng)殖貸款的70%,扶持面為美蛙養(yǎng)殖戶的90%,養(yǎng)殖規(guī)模由的10戶,養(yǎng)殖面不足十畝,增加到目前的186戶,近460余畝,有效地帶動(dòng)了水產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,使之成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)。
例三:烤煙是近兩年縣委縣政府在全縣農(nóng)村推廣的又一富農(nóng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村信用社對(duì)這一新優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行了大力扶持。為524戶農(nóng)戶發(fā)放烤煙貸款191萬(wàn)元,使當(dāng)年烤煙種植面積發(fā)展至1000多畝。今年1-4月又投入烤煙生產(chǎn)資金近400萬(wàn)元,支持1312戶農(nóng)戶做大做強(qiáng)烤煙種植業(yè)。由于有農(nóng)村信用社的大力支持,農(nóng)民打消了因資金緊缺的顧慮,種植烤煙的積極性高漲,全縣烤煙種植已形成規(guī)模,種植面積擴(kuò)大到8500畝,是的八倍之多,烤煙又將成為興縣富民的又一特色產(chǎn)業(yè)。
3、以推行營(yíng)銷貸款為著力點(diǎn),延伸服務(wù)觸角。隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向多元化經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,大規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售及農(nóng)村個(gè)私經(jīng)濟(jì),個(gè)人消費(fèi)等領(lǐng)域的資金需求不斷增大,特別是去年中央一號(hào)文件的出臺(tái),農(nóng)民的生產(chǎn)積極性高漲,但農(nóng)戶小額信用貸款由于受使用范圍局限性的限制,難以滿足農(nóng)戶對(duì)貸款的需求??h聯(lián)社適時(shí)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念,在信貸產(chǎn)品中引入營(yíng)銷機(jī)制,推行全員營(yíng)銷貸款,送貸上門(mén),把資金送到急需資金的客戶手中。到4月末,全員營(yíng)銷貸款147人,累計(jì)發(fā)放營(yíng)銷貸款4346萬(wàn)元,較好地推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展進(jìn)程,形成了以西城、宏村、樟溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的白蓮種植基地;日峰、厚村、中田、荷源、源坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三元雜交豬養(yǎng)殖基地;日峰、中田、洵口水產(chǎn)品的養(yǎng)殖基地,成為繼農(nóng)戶小額信用貸款之后支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一信貸品牌。
二、支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題及成因
(—)縣域資金需求與農(nóng)村信用社供給不平衡。一方面,農(nóng)村信用社以貸款種類多、手續(xù)簡(jiǎn)便、放款及時(shí)、服務(wù)優(yōu)良等優(yōu)勢(shì),吸引了大批客戶,成為支持縣域經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量,但同時(shí)增加了自身的資金壓力。另一方面,隨著轄內(nèi)工、農(nóng)、中、建四家國(guó)有商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的逐漸收縮,農(nóng)行撤消了縣城以下全部農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn),目前農(nóng)村市場(chǎng)的資金需求呈現(xiàn)農(nóng)村信用社“孤軍作戰(zhàn)”的格局。再則,商業(yè)銀行貸款權(quán)限上收,貸款總量呈逐年下降趨勢(shì),支持縣域經(jīng)濟(jì)的作用弱化,僅轄內(nèi)四大國(guó)有 商業(yè)銀行貸款總量就比上年減少2831萬(wàn)元,減幅達(dá)10.87%,相應(yīng)增加了農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟(jì)的壓力。就來(lái)看,除農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行外,全縣金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放貸款17370萬(wàn)元,其中農(nóng)村信用社為14604萬(wàn)元,占累放的84.08%。今年4月末這一比例增加到91.86%,比上年同期增長(zhǎng)7.78個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村信用社由支農(nóng)主力軍完全變成支農(nóng)“孤立軍”,有限的資金難以滿足日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)資金需求。
(二)資金不足,削弱了支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力。一是組織資金困難,一方面農(nóng)村信用社由于受結(jié)算渠道狹窄,電子化結(jié)算手段落后,匯路不暢等硬件制約的影響,在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位,很多異地結(jié)算頻繁的客戶都不愿意在農(nóng)村信用社開(kāi)戶存款,而這些客戶又正是資金雄厚的優(yōu)良客戶。另一方面,由于社會(huì)上對(duì)農(nóng)村信用社存在一定的偏見(jiàn),認(rèn)為到農(nóng)村信用社存款有風(fēng)險(xiǎn)。多年來(lái),農(nóng)村信用社雖然采取各種措施,做了大量的宣傳和實(shí)質(zhì)性工作,但一些黃金客戶和穩(wěn)定性較好,且成本低的行政、企事業(yè)單位存款的組織工作仍就舉步維艱,該類存款的市場(chǎng)份額一直較低,公存款只占轄內(nèi)公存款總額的16.3%。二是農(nóng)村資金分流嚴(yán)重。一方面,國(guó)有商業(yè)銀行從退出農(nóng)村市場(chǎng)轉(zhuǎn)而爭(zhēng)奪農(nóng)村儲(chǔ)源市場(chǎng),成為農(nóng)村信用社強(qiáng)硬的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。另一方面,郵政儲(chǔ)蓄全面向農(nóng)村滲透,分割農(nóng)村金融資源。從來(lái)看,全縣金融機(jī)構(gòu)存款凈增14106萬(wàn)元,農(nóng)村信用社僅增2468萬(wàn)元,占17.50%,而郵政儲(chǔ)蓄其凈增額則達(dá)5579萬(wàn)元,占39.55%,是農(nóng)村信用社的兩倍以上,其存款總量也從的18166萬(wàn)元,增加到今年4月末的30398萬(wàn)元,增長(zhǎng)了67.33%,超出全縣平均增幅31個(gè)百分點(diǎn)。且郵政儲(chǔ)蓄不是“取之于農(nóng),用之于農(nóng)”,而是將存款上存,造成農(nóng)村資金嚴(yán)重流失,致使農(nóng)村信用社難以有效吸納農(nóng)村富余資金。如:近幾年,且宏村、樟溪兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村信用社累放1000多萬(wàn)元,扶持當(dāng)?shù)?30多戶農(nóng)戶在廣州、上海、北京等大中城市經(jīng)營(yíng)家私生產(chǎn),產(chǎn)值過(guò)億元,形成了較好的規(guī)模效益,并帶動(dòng)了兩地5000余戶農(nóng)村勞力致富。相對(duì)而言,兩地農(nóng)村信用社存款總量只上升了740萬(wàn)元,為貸款累放的7.17%,貸款發(fā)放大部分是通過(guò)人行支農(nóng)再貸款和農(nóng)村信用社內(nèi)部調(diào)劑資金等渠道解決??h農(nóng)村信用社為了支持“三農(nóng)”,一直處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),存貸比例失調(diào),信貸資金嚴(yán)重匱乏,削弱了農(nóng)村信用社支農(nóng)實(shí)力。
(三)服務(wù)層次不全,難以涉足縣域經(jīng)濟(jì)的方方面面。農(nóng)村信用社因其服務(wù)“三農(nóng)”的經(jīng)營(yíng)宗旨和資金限制,信貸資金的投向以滿足“三農(nóng)”為主,存在重“三農(nóng)”輕城鎮(zhèn)居民、重生產(chǎn)輕消費(fèi)、重個(gè)體輕企業(yè)的現(xiàn)象,特別是對(duì)中小企業(yè)的支持力度不大。經(jīng)調(diào)查的11家中小企業(yè)中只有5家與農(nóng)村信用社建立了信貸關(guān)系。究其原因,一是農(nóng)村信用社長(zhǎng)期以來(lái)缺乏為企業(yè)貸款的有效風(fēng)險(xiǎn)管控辦法。加上轄內(nèi)中小企業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大,生產(chǎn)的穩(wěn)定性、管理的規(guī)范性較差,信息透明度不高,增加了農(nóng)村信用社拓寬信貸支持面的顧慮和難度。二是一些信用度高、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)雖表示希望得到農(nóng)村信用社的信貸支持,但因貸款利率比商業(yè)銀行稍高,企業(yè)從經(jīng)營(yíng)成本角度考慮還是不愿到農(nóng)村信用社借款,出現(xiàn)農(nóng)村信用社“一頭熱”現(xiàn)象。三是對(duì)一些實(shí)行“家族式”方式管理的企業(yè),農(nóng)村信用社難以摸清其家底,不敢任意放款。對(duì)此,縣聯(lián)社出臺(tái)了一系列辦法,力爭(zhēng)攻破中小企業(yè)這一“堡壘”,但涉足中小企業(yè)的貸款占比仍就不高,使農(nóng)村信用社服務(wù)面難以有效拓展。
(四)信用環(huán)境較差,逃廢債務(wù)現(xiàn)象嚴(yán)重。一方面,社會(huì)信用意識(shí)淡薄,逃廢農(nóng)村信用社債務(wù)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。如:一些黨政干部自借和擔(dān)保的貸款,不是守信自律,而是不理不問(wèn),催收時(shí)往往是認(rèn)賬不還,甚至賴賬,長(zhǎng)期占用農(nóng)村信用社資金。另一方面,少數(shù)地方政府及有關(guān)部門(mén)從地方的短期利益出發(fā),維護(hù)企業(yè)利益多,把農(nóng)村信用社看成是一塊“大蛋糕”,在處理農(nóng)村信用社維護(hù)金融債權(quán)和企業(yè)逃廢債務(wù)的問(wèn)題時(shí),過(guò)于維護(hù)地方和部門(mén)利益,或明或暗地支持、縱容企業(yè)利用改制機(jī)會(huì)逃廢債務(wù),進(jìn)行“暗箱操作”,損害農(nóng)村信用社的利益。再則,訴訟案件執(zhí)行難,由于受執(zhí)法力度不強(qiáng)、債務(wù)人信用意識(shí)差等因素的影響,許多進(jìn)入依法清收渠道的貸款,雖說(shuō)贏了官司卻收不到錢(qián),部分借款人或企業(yè)甚至有意、惡意逃廢債務(wù)。以來(lái)法院已判決但仍未執(zhí)行的縣農(nóng)村信用社訴訟案件就達(dá)46件,標(biāo)的為419萬(wàn)元。大量不良貸款長(zhǎng)期占用了農(nóng)村信用社有限的信貸資金,不僅降低了信貸資金的流動(dòng)性、效益性,也遏制了農(nóng)村信用社的發(fā)展,成為阻礙農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。
三、支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
目前,農(nóng)村信用社面臨發(fā)展和服務(wù)兩大重任,要使農(nóng)村信用社更好地支持縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府部門(mén)和農(nóng)村信用社應(yīng)攜手同行,切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作。
(一)、加大政府部門(mén)的支持力。各級(jí)政府部門(mén)要真正認(rèn)識(shí)到支持農(nóng)村信用社的發(fā)展就是支持縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)管理工作給予更多的支持和幫助,不但要在輿論上支持,更要落實(shí)到具體行動(dòng)中。
1、要盡快落實(shí)國(guó)家為改革中的農(nóng)村信用社提供的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,幫助農(nóng)村信用社消化歷史包袱,提升農(nóng)村信用社支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
2、要協(xié)助農(nóng)村信用社組織資金,撤消限制有關(guān)部門(mén)到農(nóng)村信用社開(kāi)戶或存款的相關(guān)規(guī)定,按照省財(cái)政廳《關(guān)于財(cái)政涉農(nóng)資金支持農(nóng)村信用聯(lián)社發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》(贛財(cái)庫(kù)17號(hào))文件精神,把縣財(cái)政涉農(nóng)資金存入農(nóng)村信用社;協(xié)助農(nóng)村信用社吸收農(nóng)村富余資金,防止資金外流;鼓勵(lì)、引導(dǎo)縣直各單位、部門(mén)、團(tuán)體到農(nóng)村信用社存款,壯大農(nóng)村信用社的資金實(shí)力。
3、要營(yíng)造“守信光榮、失信可恥”的信用環(huán)境。倡導(dǎo)“誠(chéng)實(shí)守信”的美德,通過(guò)創(chuàng)建“信用”、“信用村鎮(zhèn)”和“信用農(nóng)戶”的評(píng)比活動(dòng),提高民眾的信用意識(shí),黨政干部要成為守信的模范,民眾的表率,盡快建立良好的信用環(huán)境。
4、要堅(jiān)決打擊和制止信用缺失行為。對(duì)拖欠貸款的黨政干部,要采取強(qiáng)有力的行政措施協(xié)助農(nóng)村信用社共同清收;對(duì)惡意逃廢債務(wù)的企業(yè)、個(gè)人,政府要牽頭組織有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊;敦促司法部門(mén)加大對(duì)農(nóng)村信用社信貸訴訟案件的執(zhí)行力度,維護(hù)農(nóng)村信用社債權(quán)。
5、要找準(zhǔn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。根據(jù)縣域?qū)嶋H情況,科學(xué)決策經(jīng)濟(jì)布局,引進(jìn)和開(kāi)發(fā)特、優(yōu)、高效產(chǎn)品,打造市場(chǎng)化、規(guī)?;?、效益化的龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以此促進(jìn)農(nóng)村信用社扶持資金的快速回籠,提高信貸資金的使用效率,更好地支持縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)、增強(qiáng)農(nóng)村信用社的競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)村信用社應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到自身在支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的主力軍地位和作用,從以下幾個(gè)方面入手,增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力,做大做強(qiáng)業(yè)務(wù)規(guī)模,才能更好地支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1、要充實(shí)資金實(shí)力。通過(guò)建立農(nóng)村信用社vi標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、加大宣傳力度、實(shí)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)等手段,增強(qiáng)民眾對(duì)農(nóng)村信用社的了解度和支持度,從而主動(dòng)到農(nóng)村信用社存款;通過(guò)實(shí)行個(gè)性化、親情化、標(biāo)準(zhǔn)化客戶服務(wù)方式,努力提高服務(wù)質(zhì)量,樹(shù)立良好的社會(huì)形象,贏得公眾信任度。同時(shí),積極完善金融服務(wù)機(jī)制,根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,在服務(wù)手段、服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)工具、服務(wù)方式上有所突破,盡快開(kāi)通全國(guó)通存通兌、銀行卡等便民業(yè)務(wù),以此帶動(dòng)服務(wù)質(zhì)量的總體改善,提高吸儲(chǔ)能力和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;通過(guò)注重市場(chǎng)營(yíng)銷,督促有關(guān)部門(mén)逐步消除相關(guān)歧視性政策,重視對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶的公關(guān)工作,增加政府部門(mén)、企業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體、農(nóng)村財(cái)政性存款比重,在與政府及其它經(jīng)濟(jì)組織的合作中,尋求最大限度地發(fā)掘信用資源的潛力,獲得充分的資金來(lái)源,并實(shí)現(xiàn)有效的資金運(yùn)用。
2、要拓寬服務(wù)領(lǐng)域。“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)占據(jù)著縣域經(jīng)濟(jì)的絕大部分,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上決定縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。農(nóng)村信用社應(yīng)堅(jiān)持“立足社區(qū)、服務(wù)三農(nóng)”的經(jīng)營(yíng)宗旨,在進(jìn)一步強(qiáng)化“三農(nóng)”服務(wù)的基礎(chǔ)上,積極拓寬服務(wù)面。通過(guò)加快建立和完善中小企業(yè)的征信體系,在調(diào)查、了解、摸底的基礎(chǔ)上,為有金融需求的中小企業(yè)建立檔案,形成相關(guān)的資料信息庫(kù),以解決信息不對(duì)稱,難以有效拓展服務(wù)面的問(wèn)題。同時(shí),充分發(fā)揮營(yíng)銷貸款的作用,積極在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)掘優(yōu)質(zhì)客戶,把服務(wù)延伸到縣域經(jīng)濟(jì)的方方面面,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和自身效益的“雙贏”。
3、要提升支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。農(nóng)村信用社應(yīng)利用自有資金、支農(nóng)再貸款和政府及其它經(jīng)濟(jì)組織的信用資源,在充分發(fā)揮四大信貸品牌作用的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)適用型信貸服務(wù)產(chǎn)品,以滿足縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中多元化的需求,提升金融服務(wù)水平。同時(shí),及時(shí)跟進(jìn)地方政府發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的思路,全方位、多領(lǐng)域地發(fā)展貸款業(yè)務(wù),大力扶持和打造品牌工程、亮點(diǎn)工程,積極主動(dòng)地融入到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略之中,為之提供高效益、低風(fēng)險(xiǎn)的金融服務(wù),為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。喜歡這篇文章的人還喜歡……
篇四 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告3600字
據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心最新數(shù)據(jù)顯示,20__年中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易額已逾6.1萬(wàn)億,同比增長(zhǎng)39.3%。為加強(qiáng)扶持引導(dǎo)和幫助,促進(jìn)__網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的加速器作用,共青團(tuán)__縣委和__縣工商局一同對(duì)全縣300多家規(guī)模以上企業(yè)、300多家網(wǎng)店和機(jī)床工具、燈管等部分行業(yè)協(xié)會(huì)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。
一、全縣當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況
近年來(lái),__依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和便利的立地條件,通過(guò)政府引導(dǎo),借力三大服務(wù)中心和三種成功經(jīng)營(yíng)模式,幫助農(nóng)村青年快速邁上電商品牌路,今年已累計(jì)完成農(nóng)村電子商務(wù)銷售額2.3億元,已有各類電子商務(wù)(企業(yè))網(wǎng)店850家,網(wǎng)店年銷售額在千萬(wàn)元以上的6家,并形成具有典型意義的農(nóng)村電子商務(wù)集聚村——__村。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決了一大批農(nóng)民和失業(yè)人員的就業(yè),促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變和企業(yè)信息化水平的提高,有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型,優(yōu)化了社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)。特別是__村的電子商務(wù)發(fā)展被社科院信息化研究中心主任汪向東稱之為——“__模式”,并得到中央電視臺(tái)在內(nèi)的15家媒體和近百家網(wǎng)站報(bào)道轉(zhuǎn)載。
1、企業(yè)涉網(wǎng)意識(shí)不斷增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣上網(wǎng)用戶達(dá)到1萬(wàn)多戶,很多企業(yè)開(kāi)始在網(wǎng)上建立自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè),涉足網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)絡(luò)交易并嘗到了甜頭。從調(diào)查結(jié)果看,我縣企業(yè)的電子商務(wù)意識(shí)總體尚可,雖然不能和金華地區(qū)的義烏、永康相比,但由于接近永康的區(qū)位優(yōu)勢(shì),在__來(lái)說(shuō)電子商務(wù)意識(shí)是的。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣目前有343家企業(yè)建立了自己的網(wǎng)站,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳和拓展銷售渠道,總網(wǎng)站數(shù)量624個(gè),其中一級(jí)域名網(wǎng)站386個(gè),二級(jí)域名網(wǎng)站238個(gè)。其中自建網(wǎng)站占比達(dá)61.8%,在其他網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建網(wǎng)頁(yè)達(dá)38.1%。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售商品的比例達(dá)18%。也有部分企業(yè)開(kāi)始通過(guò)進(jìn)駐淘寶商城等方式開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)銷售市場(chǎng),并取得成功,如浙江天喜實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司從5月份開(kāi)始進(jìn)駐淘寶商城,到目前已經(jīng)達(dá)到月銷售額50多萬(wàn)元,成為淘寶炊具行業(yè)上升最快的明星店鋪,發(fā)展非常迅速。
2、網(wǎng)商得到迅猛發(fā)展。近年來(lái)__網(wǎng)商發(fā)展非常迅速,據(jù)初步統(tǒng)計(jì)目前全縣有在淘寶網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)的各類網(wǎng)商400多家,按行業(yè)劃分:經(jīng)營(yíng)食品土特產(chǎn)類網(wǎng)店27家,服裝鞋百貨類網(wǎng)店140家,戶外用品38家,汽車裝飾用品55家,數(shù)碼電子產(chǎn)品20家,五金機(jī)械類5家。本地__電子商務(wù)平臺(tái)上經(jīng)營(yíng)服裝百貨的網(wǎng)商7000多家(__縣本地約1000多家)。其中經(jīng)工商登記注冊(cè)的淘寶商城有80家、皇冠級(jí)信用賣家27家,網(wǎng)店年經(jīng)營(yíng)額達(dá)上千萬(wàn)元的有3家,實(shí)現(xiàn)年網(wǎng)上銷售額近3億元,初步形成了以地方特色農(nóng)副產(chǎn)品、戶外用品、數(shù)碼電子、五金機(jī)械等為主的幾大網(wǎng)絡(luò)特色行業(yè)。
3、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)零突破。4月19日,全市首家區(qū)域性綜合電子商務(wù)平臺(tái)在浙江怡木公司正式投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了__縣網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的零突破。該平臺(tái)以“零成本投資”和“30秒開(kāi)網(wǎng)店”為獨(dú)特創(chuàng)意,以家紡、服裝、日化用品等為主打產(chǎn)品,通過(guò)幾個(gè)月的試運(yùn)行,已經(jīng)加盟的中外知名品牌五十多個(gè),上線產(chǎn)品一萬(wàn)多種,發(fā)展會(huì)員一萬(wàn)多名,發(fā)展網(wǎng)商7000多家(本縣約1000多家)。以后可能會(huì)涌現(xiàn)出更多的__縣的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)。
4、行業(yè)網(wǎng)站發(fā)展開(kāi)始起步。經(jīng)調(diào)查全縣19家行業(yè)協(xié)會(huì)中有3家行業(yè)協(xié)會(huì)(即__縣燈管行業(yè)協(xié)會(huì)、__縣網(wǎng)商協(xié)會(huì)和__縣建材裝飾網(wǎng))建有協(xié)會(huì)單獨(dú)的網(wǎng)站,并通過(guò)行業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)及協(xié)會(huì)會(huì)員開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)宣傳和營(yíng)銷,取得了一定的效果。
二、__縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題
1、企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的重視度仍顯不夠。雖然隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,眾多企業(yè)都開(kāi)始觸網(wǎng),介入電子商務(wù)發(fā)展大潮,但仍有相當(dāng)多的傳統(tǒng)制造企業(yè)沒(méi)有介入電子商務(wù),自主建設(shè)網(wǎng)站或通過(guò)知名商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)網(wǎng)站的仍只占少數(shù)。企業(yè)大都還把競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)定位于實(shí)體市場(chǎng),沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代搶占網(wǎng)絡(luò)信息虛擬市場(chǎng)的必要性和緊迫性。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全縣只有不到3%的企業(yè)和個(gè)體工商戶建立網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷宣傳,不到1%的企業(yè)有開(kāi)展電子商務(wù)的成功記錄。在行業(yè)網(wǎng)站調(diào)查中,行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)對(duì)建立行業(yè)網(wǎng)站開(kāi)展宣傳的需求和意愿也不強(qiáng),目前__縣現(xiàn)有的19家行業(yè)協(xié)會(huì)僅有3家行業(yè)協(xié)會(huì)(燈管行業(yè)協(xié)會(huì)、網(wǎng)商協(xié)會(huì)、建材裝飾行業(yè)協(xié)會(huì))建有協(xié)會(huì)單獨(dú)的網(wǎng)站,行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員仍缺乏網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)宣傳意識(shí),如調(diào)查中的燈管行業(yè)目前開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和宣傳的有17家企業(yè)。
2、企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用層次較低。從調(diào)查的情況來(lái)看,目前全縣99%以上的企業(yè)網(wǎng)站不具有電子商務(wù)功能,同時(shí)企業(yè)網(wǎng)上銷售商品的交易額普遍不高,電子商務(wù)在行業(yè)中應(yīng)用范圍小、應(yīng)用率低。企業(yè)對(duì)如何開(kāi)展電子商務(wù)缺乏了解,甚至網(wǎng)站建成后沒(méi)有專人負(fù)責(zé)。被調(diào)查的企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用主要以企業(yè)自建宣傳性網(wǎng)站或參與第三方交易平臺(tái)為主,一般實(shí)行網(wǎng)上詢價(jià)、網(wǎng)下簽約的交易模式,基本上都不能實(shí)現(xiàn)在線商城、在線支付交易等電子商務(wù)功能,網(wǎng)站和網(wǎng)頁(yè)的主要用途基本仍處于發(fā)布和獲取信息,沒(méi)有或很少有通過(guò)電子商務(wù)進(jìn)行網(wǎng)上在線采購(gòu)或在線銷售。
3、缺乏網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的專業(yè)人才和資金。人才和資金是電子商務(wù)發(fā)展中的二大重要因素。作為一項(xiàng)新型商業(yè)模式,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要既懂傳統(tǒng)生產(chǎn)營(yíng)銷又要懂電子商務(wù)的雙料復(fù)合型人才,這是目前制約我縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。而此類人才在__這樣的山區(qū)縣城相當(dāng)缺乏,即使有,工資待遇要求也較高,一些小企業(yè)難以承受,__由于各種生活條件制約也難以留住外來(lái)的高端人才。同時(shí),資金短缺也是一些中小企業(yè)深入開(kāi)展電子商務(wù)普遍遇到的困難。交易平臺(tái)的開(kāi)發(fā)、搜索引擎的競(jìng)價(jià)排名、網(wǎng)上產(chǎn)品推廣等都需大量的資金來(lái)支撐,使得一些中小企業(yè)望而卻步。
4、網(wǎng)絡(luò)交易安全因素制約。在調(diào)查過(guò)程中通過(guò)對(duì)部份企業(yè)的了解,我們發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易安全因素也是影響企業(yè)電子商務(wù)積極性的一個(gè)原因。一方面是網(wǎng)上交易的技術(shù)安全得不到保障,現(xiàn)有的安全和保密技術(shù)難以讓人放心,黑客威脅嚴(yán)重。另一方面是網(wǎng)上企業(yè)信譽(yù)難以辨別。網(wǎng)上詐騙、虛假?gòu)V告層出不窮,假冒偽劣商品泛濫,由于交易雙方的地域距離等問(wèn)題,加之相關(guān)法律法規(guī)不配套,出現(xiàn)交易問(wèn)題后難以用法律的手段解決。如__縣警方最近查獲的利用網(wǎng)絡(luò)釣魚(yú)的手段盜竊淘寶網(wǎng)用戶帳號(hào)內(nèi)金錢(qián)的犯罪團(tuán)伙一案就充分證明了這點(diǎn)。嫌疑人利用“網(wǎng)絡(luò)釣魚(yú)”盜竊淘寶網(wǎng)用戶的帳號(hào)、密碼、支付寶密碼。并以“第三方詐騙”、“支付后退款”、“用假身份證補(bǔ)辦淘寶用戶手機(jī)卡”等方式不斷變換盜竊手法,入侵淘寶網(wǎng)用戶一千多個(gè),其中被盜取金額的受害人達(dá)一百多名,受害人遍布全國(guó)二十多個(gè)省市,涉案金額八萬(wàn)多元。
5、行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)相對(duì)滯后。經(jīng)調(diào)查全縣經(jīng)民政部門(mén)登記的行業(yè)協(xié)會(huì)的有19家,現(xiàn)有的19家行業(yè)協(xié)會(huì)僅有3家行業(yè)協(xié)會(huì)(燈管行業(yè)協(xié)會(huì)、網(wǎng)商協(xié)會(huì)、建筑裝飾行業(yè)協(xié)會(huì))建有協(xié)會(huì)單獨(dú)的網(wǎng)站,行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)上網(wǎng)的需求和意愿不強(qiáng),行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員仍缺乏網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)宣傳意識(shí)。行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)缺少資金投入也是一個(gè)重要方面,目前大部分行業(yè)協(xié)會(huì)除個(gè)別大行業(yè)有政府專項(xiàng)補(bǔ)助外本身活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有限,只有通過(guò)收取有限的會(huì)員費(fèi),同時(shí)行業(yè)網(wǎng)站要實(shí)現(xiàn)有效的贏利模式也比較困難。政府相關(guān)部門(mén)對(duì)行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)不重視,缺乏對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站建設(shè)和電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面的項(xiàng)目扶持和資金扶持補(bǔ)助政策。由于缺少政策很難向政府申請(qǐng)到專項(xiàng)的行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)資金。
6、物流配套體系不夠完善。物流作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè),對(duì)__縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也發(fā)揮著舉足輕重的作用,特別是其中的快遞行業(yè)發(fā)展是隨著近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而迅速發(fā)展起來(lái)的。到目前為止還沒(méi)有全縣統(tǒng)一集中的物流基地,物流比較分散,沒(méi)有形成統(tǒng)一規(guī)范配套的市場(chǎng),導(dǎo)致物流成本高。快遞行業(yè)管理不規(guī)范也是個(gè)普遍存在的問(wèn)題,伴隨網(wǎng)上購(gòu)物、電視購(gòu)物等消費(fèi)方式的興起,快遞行業(yè)的投訴在迅速增加??爝f市場(chǎng)秩序比較混亂,存在著從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、服務(wù)意識(shí)淡薄、法律意識(shí)不強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范,在物品派送時(shí)常常出現(xiàn)遺漏、損毀、丟失以及錯(cuò)送、誤送,以及旺季爆倉(cāng)等問(wèn)題。特別是我縣的快遞行業(yè)還存在著壟斷經(jīng)營(yíng)、人為劃分市場(chǎng)等,導(dǎo)致價(jià)格高于周邊地區(qū),因此建立貨運(yùn)流暢的高效率物流服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)物流快遞行業(yè)的監(jiān)管已成為亟待解決的問(wèn)題之一。
7、缺乏政府政策的強(qiáng)有力扶持。到目前為止,我縣還沒(méi)有出臺(tái)有關(guān)促進(jìn)服務(wù)業(yè)方面的政策,包括對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)發(fā)展方面。因此我縣的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既缺乏區(qū)位優(yōu)勢(shì),又與周邊地區(qū)相比缺乏財(cái)政、稅收、貸款等方面的優(yōu)惠和適度寬松的管理政策,導(dǎo)致我縣大批網(wǎng)商到義烏、杭州等區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的地方去經(jīng)營(yíng)。據(jù)了解,我們的周邊一些縣市已經(jīng)出臺(tái)了許多針對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)發(fā)展方面的相關(guān)政策,如金華、義烏等地,但目前我縣僅有對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)有個(gè)別政策,眾多的網(wǎng)商和開(kāi)始涉足電子商務(wù)的企業(yè)仍無(wú)法享受到各級(jí)政府和部門(mén)的足夠的政策支持。
8、稅收政策不明確限制了網(wǎng)商的大膽發(fā)展。稅收政策是眾多參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)和網(wǎng)商關(guān)注度的問(wèn)題。雖然國(guó)家對(duì)網(wǎng)店征稅還沒(méi)有確定,但稅務(wù)部門(mén)近期開(kāi)展的網(wǎng)店稅收調(diào)查,特別是“武漢開(kāi)出內(nèi)地首張個(gè)人網(wǎng)店稅單,一網(wǎng)店被征稅430萬(wàn)”的消息以及我縣規(guī)模的網(wǎng)商神州數(shù)碼去年被國(guó)稅征收了二十多萬(wàn)元稅收等引發(fā)了眾多網(wǎng)商的擔(dān)憂。眾多網(wǎng)商對(duì)電子商務(wù)稅收方面的擔(dān)憂限制了其大膽發(fā)展經(jīng)營(yíng),導(dǎo)致網(wǎng)商只能是選擇“潛水”經(jīng)營(yíng),無(wú)法做大做強(qiáng)
篇五 關(guān)于家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告1950字
汶上古稱中都,歷史悠久,文化底蘊(yùn)豐厚,是著名的佛教圣地??h城西北隅的太子靈蹤塔始建于宋代,氣勢(shì)雄偉。1994年3月,在塔內(nèi)發(fā)現(xiàn)了141件佛教圣物。公元前501年,偉大的思想家、教育家、政治家孔子初仕中都宰。明朝嘉靖至萬(wàn)歷年間,汶上相繼有四人出任尚書(shū)之職。汶上現(xiàn)存眾多名勝古跡,發(fā)掘的北辛文化遺址和細(xì)石器化距今約11.5萬(wàn)年。文廟建筑群始建于唐代,堪與曲阜的孔廟相媲美。
本人暑假期間通過(guò)社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,網(wǎng)上查詢,采訪領(lǐng)導(dǎo)等方式對(duì)家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)查。以下是這次的調(diào)查報(bào)告:
一、我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)
2.結(jié)構(gòu)調(diào)整彰顯成效。近年來(lái),各縣市都把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為振興縣域經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的著力點(diǎn),力促縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面著力提質(zhì)增效,推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)建設(shè),產(chǎn)業(yè)鏈條繼續(xù)延伸,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)加速發(fā)展。工業(yè)方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲得較快發(fā)展,工業(yè)結(jié)構(gòu)已由能源開(kāi)采加工為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾圃鞓I(yè)為主導(dǎo)。服務(wù)業(yè)方面積極擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),努力打造新型服務(wù)業(yè)。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不足
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,沒(méi)有特色。我縣產(chǎn)業(yè)是典型的資源主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè),表現(xiàn)出明顯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一特征,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值低,并且與其它兄弟縣市之間產(chǎn)業(yè)雷同嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)主要靠煤炭拉動(dòng)。
三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求和根本保證。汶上作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣,經(jīng)濟(jì)總量小、基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、發(fā)展質(zhì)量不高,面臨著加快速度與提升質(zhì)量的雙重壓力。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越崛起,必須堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)興縣不動(dòng)搖,更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、更加注重生態(tài)建設(shè)、更加注重民生和諧,在發(fā)展中加快轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中加速發(fā)展,探索走出一條速度、結(jié)構(gòu)與效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展路子。
1. 堅(jiān)持以新型產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)
立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),圍繞培育高端、高質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè),提升一產(chǎn),優(yōu)化二產(chǎn),繁榮三產(chǎn),加快形成結(jié)構(gòu)合理、節(jié)能環(huán)保、效益良好、獨(dú)具特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
2. 打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
加快培育新興產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),科學(xué)編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化政策扶持,加快推進(jìn)新風(fēng)光產(chǎn)業(yè)園、led、太陽(yáng)能光伏組件、鋰離子動(dòng)力電池等項(xiàng)目建設(shè),盡快形成一批新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)技術(shù)和優(yōu)勢(shì)品牌,搶占新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展先機(jī)。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足做優(yōu)做強(qiáng)煤電化工、機(jī)械電子、紡織服裝三大百億產(chǎn)業(yè),依托如意天容、萬(wàn)發(fā)服飾、金成機(jī)械、祥遠(yuǎn)機(jī)械等行業(yè)龍頭企業(yè),規(guī)劃實(shí)施一批技術(shù)改造項(xiàng)目,利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)企業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)和銷售服務(wù)兩端延伸,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
按照科學(xué)化、集約化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化要求,實(shí)施農(nóng)業(yè)六大工程,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,加快發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)、高效、精品、生態(tài)農(nóng)業(yè)。壯大大汶河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、利生面業(yè)等企業(yè)規(guī)模,擴(kuò)大奶牛、生豬、蘆花雞等特色養(yǎng)殖和山藥、白蓮藕、核桃等經(jīng)濟(jì)作物的種植規(guī)模,打響生態(tài)和綠色品牌,帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3. 構(gòu)筑轉(zhuǎn)型升級(jí)平臺(tái)。
按照布局集中、用地集約、項(xiàng)目集群、產(chǎn)業(yè)集聚的原則,進(jìn)一步明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和功能定位,加快形成互為配套、集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。加快縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)園、紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、節(jié)能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園等區(qū)中園建設(shè),構(gòu)建一區(qū)多園發(fā)展格局。加快完善次丘、康驛、白石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū),大幅提升產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套和集群發(fā)展能力。加快聯(lián)想化工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,全面拉開(kāi)發(fā)展框架,不斷提升承載能力;按照煤鹽結(jié)合,高端發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位,采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)、綠色、環(huán)保新技術(shù),大力發(fā)展煤化工、鹽化工、精細(xì)化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),傾力打造省內(nèi)一流、特色鮮明的化工園區(qū)。
4.提高招商引資質(zhì)量。
牢固樹(shù)立突破靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目,項(xiàng)目靠招商的理念,堅(jiān)持招商選資,提高招商門(mén)檻,緊緊圍繞煤電化工、機(jī)械電子、紡織服裝、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、示范作用大、節(jié)能環(huán)保類大項(xiàng)目,全面提高招商引資成效。確保年內(nèi)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目5個(gè)、5億元以上項(xiàng)目2個(gè)、10億元以上項(xiàng)目1個(gè);每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新上3000萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。
5.堅(jiān)持以城鄉(xiāng)一體化為引領(lǐng)
牢固樹(shù)立以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)一體發(fā)展理念,圍繞儒釋圣地、生態(tài)水城城市發(fā)展定位,加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,全力打造跨越轉(zhuǎn)型的強(qiáng)力支撐。進(jìn)一步完善城市道路、公共交通、供電、供水、供熱、供氣等設(shè)施;加快推進(jìn)城區(qū)道路與環(huán)城路的互通連接,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)縣城到中心城鎮(zhèn)二級(jí)路連接,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間三級(jí)以上公路連接。改善教育、文化、娛樂(lè)設(shè)施,推進(jìn)綠化美化工程,確保綠化有層次、亮化有特色、美化有品位。創(chuàng)新城市管理方式,建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升城市管理水平,提升城市綜合承載能力。
篇六 關(guān)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告8800字
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)這種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)正以極快的速度影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人們的生活。隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普及,面對(duì)龐大的市場(chǎng)空間,越來(lái)越多的企業(yè)紛紛選擇“觸網(wǎng)”。據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心最新數(shù)據(jù)顯示,
20__年中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)炕易額已逾6.1萬(wàn)億,同比增長(zhǎng)39.3%。為加強(qiáng)扶持引導(dǎo)和幫助,促進(jìn)__網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的加速器作用,共青團(tuán)__縣委和__縣工商局一同對(duì)全縣300多家規(guī)模以上企業(yè)、300多家網(wǎng)店和機(jī)床工具、燈管等部分行業(yè)協(xié)會(huì)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。
一、全縣當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況
奎年來(lái),__依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和便利的立地條件,通過(guò)政府引導(dǎo),借力三大服務(wù)中心和三種成功經(jīng)營(yíng)模式,幫助農(nóng)村青年快速邁上電商品牌路,今年已累計(jì)完成農(nóng)村電子商務(wù)銷售額2.3億元,已有各類電子商務(wù)(企業(yè))網(wǎng)店850家,網(wǎng)店年銷售額在千萬(wàn)元以上的6家,并形成具有典型意義的農(nóng)村電子商務(wù)集聚村——__村。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決了一大批農(nóng)民和失業(yè)人員的就業(yè),促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變和企業(yè)信息化水平的提高,有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型,優(yōu)化了社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)。特別是__村的電子商務(wù)發(fā)展被社科院信息化研究中心主任汪向東稱之為——“__模式”,并得到中央電視臺(tái)在內(nèi)的15家媒體和近百家網(wǎng)站報(bào)道轉(zhuǎn)載。
1、企業(yè)涉網(wǎng)意識(shí)不斷增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣上網(wǎng)用戶達(dá)到1萬(wàn)多戶,很多企業(yè)開(kāi)始在網(wǎng)上建立自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè),涉足網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)絡(luò)交易并嘗到了甜頭。從調(diào)查結(jié)果看,我縣企業(yè)的電子商務(wù)意識(shí)總體尚可,雖然不能和金華地區(qū)的義烏、永康相比,但由于接近永康的區(qū)位優(yōu)勢(shì),在__來(lái)說(shuō)電子商務(wù)意識(shí)是最強(qiáng)的。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣目前有343家企業(yè)建立了自己的網(wǎng)站,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳和拓展銷售渠道,總網(wǎng)站數(shù)量624個(gè),其中一級(jí)域名網(wǎng)站386個(gè),二級(jí)域名網(wǎng)站238個(gè)。其中自建網(wǎng)站占比達(dá)61.8%,在其他網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建網(wǎng)頁(yè)達(dá)38.1%。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售商品的比例達(dá)18%。也有部分企業(yè)開(kāi)始通過(guò)進(jìn)駐淘寶商城等方式開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)銷售市場(chǎng),并取得成功,如浙江天喜實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司從5月份開(kāi)始進(jìn)駐淘寶商城,到目前已經(jīng)達(dá)到月銷售額50多萬(wàn)元,成為淘寶炊具行業(yè)上升最快的明星店鋪,發(fā)展非常迅速。
2、網(wǎng)商得到迅猛發(fā)展。近年來(lái)__網(wǎng)商發(fā)展非常迅速,據(jù)初步統(tǒng)計(jì)目前全縣有在淘寶網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)的各類網(wǎng)商400多家,按行業(yè)劃分:經(jīng)營(yíng)食品土特產(chǎn)類網(wǎng)店27家,服裝鞋百貨類網(wǎng)店140家,戶外用品38家,汽車裝飾用品55家,數(shù)碼電子產(chǎn)品20家,五金機(jī)械類5家。本地__電子商務(wù)平臺(tái)上經(jīng)營(yíng)服裝百貨的網(wǎng)商7000多家(__縣本地約1000多家)。其中經(jīng)工商登記注冊(cè)的淘寶商城有80家、皇冠級(jí)信用賣家27家,網(wǎng)店年經(jīng)營(yíng)額達(dá)上千萬(wàn)元的有3家,實(shí)現(xiàn)年網(wǎng)上銷售額近3億元,初步形成了以地方特色農(nóng)副產(chǎn)品、戶外用品、數(shù)碼電子、五金機(jī)械等為主的幾大網(wǎng)絡(luò)特色行業(yè)。
3、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)零突破。4月19日,全市首家區(qū)域性綜合電子商務(wù)平臺(tái)在浙江怡木公司正式投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了__縣網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的零突破。該平臺(tái)以“零成本投資”和“30秒開(kāi)網(wǎng)店”為獨(dú)特創(chuàng)意,以家紡、服裝、日化用品等為主打產(chǎn)品,通過(guò)幾個(gè)月的試運(yùn)行,已經(jīng)加盟的中外知名品牌五十多個(gè),上線產(chǎn)品一萬(wàn)多種,發(fā)展會(huì)員一萬(wàn)多名,發(fā)展網(wǎng)商7000多家(本縣約1000多家)。以后可能會(huì)涌現(xiàn)出更多的__縣的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)。
4、行業(yè)網(wǎng)站發(fā)展開(kāi)始起步。經(jīng)調(diào)查全縣19家行業(yè)協(xié)會(huì)中有3家行業(yè)協(xié)會(huì)(即__縣燈管行業(yè)協(xié)會(huì)、__縣網(wǎng)商協(xié)會(huì)和__縣建材裝飾網(wǎng))建有協(xié)會(huì)單獨(dú)的網(wǎng)站,并通過(guò)行業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)及協(xié)會(huì)會(huì)員開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)宣傳和營(yíng)銷,取得了一定的效果。
二、__縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題
1、企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的重視度仍顯不夠。雖然隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,眾多企業(yè)都開(kāi)始觸網(wǎng),介入電子商務(wù)發(fā)展大潮,但仍有相當(dāng)多的傳統(tǒng)制造企業(yè)沒(méi)有介入電子商務(wù),自主建設(shè)網(wǎng)站或通過(guò)知名商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)網(wǎng)站的仍只占少數(shù)。企業(yè)大都還把競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)定位于實(shí)體市場(chǎng),沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代搶占網(wǎng)絡(luò)信息虛擬市場(chǎng)的必要性和緊迫性。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全縣只有不到3%的企業(yè)和個(gè)體工商戶建立網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷宣傳,不到1%的企業(yè)有開(kāi)展電子商務(wù)的成功記錄。在行業(yè)網(wǎng)站調(diào)查中,行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)對(duì)建立行業(yè)網(wǎng)站開(kāi)展宣傳的需求和意愿也不強(qiáng),目前__縣現(xiàn)有的19家行業(yè)協(xié)會(huì)僅有3家行業(yè)協(xié)會(huì)(燈管行業(yè)協(xié)會(huì)、網(wǎng)商協(xié)會(huì)、建材裝飾行業(yè)協(xié)會(huì))建有協(xié)會(huì)單獨(dú)的網(wǎng)站,行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員仍缺乏網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)宣傳意識(shí),如調(diào)查中的燈管行業(yè)目前開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和宣傳的有17家企業(yè)。
2、企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用層次較低。從調(diào)查的情況來(lái)看,目前全縣99%以上的企業(yè)網(wǎng)站不具有電子商務(wù)功能,同時(shí)企業(yè)網(wǎng)上銷售商品的交易額普遍不高,電子商務(wù)在行業(yè)中應(yīng)用范圍小、應(yīng)用率低。企業(yè)對(duì)如何開(kāi)展電子商務(wù)缺乏了解,甚至網(wǎng)站建成后沒(méi)有專人負(fù)責(zé)。被調(diào)查的企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用主要以企業(yè)自建宣傳性網(wǎng)站或參與第三方交易平臺(tái)為主,一般實(shí)行網(wǎng)上詢價(jià)、網(wǎng)下簽約的交易模式,基本上都不能實(shí)現(xiàn)在線商城、在線支付交易等電子商務(wù)功能,網(wǎng)站和網(wǎng)頁(yè)的主要用途基本仍處于發(fā)布和獲取信息,沒(méi)有或很少有通過(guò)電子商務(wù)進(jìn)行網(wǎng)上在線采購(gòu)或在線銷售。
3、缺乏網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的專業(yè)人才和資金。人才和資金是電子商務(wù)發(fā)展中的二大重要因素。作為一項(xiàng)新型商業(yè)模式,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要既懂傳統(tǒng)生產(chǎn)營(yíng)銷又要懂電子商務(wù)的雙料復(fù)合型人才,這是目前制約我縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大問(wèn)題。而此類人才在__這樣的山區(qū)縣城相當(dāng)缺乏,即使有,工資待遇要求也較高,一些小企業(yè)難以承受,__由于各種生活條件制約也難以留住外來(lái)的高端人才。同時(shí),資金短缺也是一些中小企業(yè)深入開(kāi)展電子商務(wù)普遍遇到的困難。交易平臺(tái)的開(kāi)發(fā)、搜索引擎的競(jìng)價(jià)排名、網(wǎng)上產(chǎn)品推廣等都需大量的資金來(lái)支撐,使得一些中小企業(yè)望而卻步。
4、網(wǎng)絡(luò)交易安全因素制約。在調(diào)查過(guò)程中通過(guò)對(duì)部份企業(yè)的了解,我們發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易安全因素也是影響企業(yè)電子商務(wù)積極性的一個(gè)原因。一方面是網(wǎng)上交易的技術(shù)安全得不到保障,現(xiàn)有的安全和保密技術(shù)難以讓人放心,黑客威脅嚴(yán)重。另一方面是網(wǎng)上企業(yè)信譽(yù)難以辨別。網(wǎng)上詐騙、虛假?gòu)V告層出不窮,假冒偽劣商品泛濫,由于交易雙方的地域距離等問(wèn)題,加之相關(guān)法律法規(guī)不配套,出現(xiàn)交易問(wèn)題后難以用法律的手段解決。如__縣警方最近查獲的利用網(wǎng)絡(luò)釣魚(yú)的手段盜竊淘寶網(wǎng)用戶帳號(hào)內(nèi)金錢(qián)的犯罪團(tuán)伙一案就充分證明了這點(diǎn)。嫌疑人利用“網(wǎng)絡(luò)釣魚(yú)”盜竊淘寶網(wǎng)用戶的帳號(hào)、密碼、密碼。并以“第三方詐騙”、“支付后退款”、“用假身份證補(bǔ)辦淘寶用戶手機(jī)卡”等方式不斷變換盜竊手法,入侵淘寶網(wǎng)用戶一千多個(gè),其中被盜取筐額的受害人達(dá)一百多名,受害人遍布全國(guó)二十多個(gè)省市,涉案金額八萬(wàn)多元。
5、行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)相對(duì)滯后。經(jīng)調(diào)查全縣經(jīng)民政部門(mén)登記的行業(yè)協(xié)會(huì)的有19家,現(xiàn)有的19家行業(yè)協(xié)會(huì)僅有3家行業(yè)協(xié)會(huì)(燈管行業(yè)協(xié)會(huì)、網(wǎng)商協(xié)會(huì)、建筑裝飾行業(yè)協(xié)會(huì))建有協(xié)會(huì)單獨(dú)的網(wǎng)站,行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)上網(wǎng)的需求和意愿不強(qiáng),行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員仍缺乏網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)宣傳意識(shí)。行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)缺少資金投入也是一個(gè)重要方面,目前大部分行業(yè)協(xié)會(huì)除個(gè)別大行業(yè)有政府專項(xiàng)補(bǔ)助外本身活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有限,只有通過(guò)收取有限的會(huì)員費(fèi),同時(shí)行業(yè)網(wǎng)站要實(shí)現(xiàn)有效的贏利模式也比較困難。政府相關(guān)部門(mén)對(duì)行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)不重視,缺乏對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站建設(shè)和電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面的項(xiàng)目扶持和資金扶持補(bǔ)助政策。由于缺少政策很難向政府申請(qǐng)到專項(xiàng)的行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)資金。
6、物流配套體系不夠完善。物流作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè),對(duì)__縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也發(fā)揮著舉足輕重的作用,特別是其中的快遞行業(yè)發(fā)展是隨著近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而迅速發(fā)展起來(lái)的。到目前為止還沒(méi)有全縣統(tǒng)一集中的物流基地,物流比較分散,沒(méi)有形成統(tǒng)一規(guī)范配套的市場(chǎng),導(dǎo)致物流成本高??爝f行業(yè)管理不規(guī)范也是個(gè)普遍存在的問(wèn)題,伴隨網(wǎng)上購(gòu)物、電視購(gòu)物等消費(fèi)方式的興起,快遞行業(yè)的投訴在迅速增加??爝f市場(chǎng)秩序比較混亂,存在著從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、服務(wù)意識(shí)淡薄、法律意識(shí)不強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范,在物品派送時(shí)常常出現(xiàn)遺漏、損毀、丟失以及錯(cuò)送、誤送,以及旺季爆倉(cāng)等問(wèn)題。特別是我縣的快遞行業(yè)還存在著壟斷經(jīng)營(yíng)、人為劃分市場(chǎng)等,導(dǎo)致價(jià)格高于周邊地區(qū),因此建立貨運(yùn)流暢的高效率物流服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)物流快遞行業(yè)的監(jiān)管已成為亟待解決的問(wèn)題之一。
7、缺乏政府政策的強(qiáng)有力扶持。到目前為止,我縣還沒(méi)有出臺(tái)有關(guān)促進(jìn)服務(wù)業(yè)方面的政策,包括對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)發(fā)展方面。因此我縣的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既缺乏區(qū)位優(yōu)勢(shì),又與周邊地區(qū)相比缺乏財(cái)政、稅收、貸款等方面的優(yōu)惠和適度寬松的管理政策,導(dǎo)致我縣大批網(wǎng)商到義烏、杭州等區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的地方去經(jīng)營(yíng)。據(jù)了解,我們的周邊一些縣市已經(jīng)出臺(tái)了許多針對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)發(fā)展方面的相關(guān)政策,如金華、義烏等地,但目前我縣僅有對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)有個(gè)別政策,眾多的網(wǎng)商和開(kāi)始涉足電子商務(wù)的企業(yè)仍無(wú)法享受到各級(jí)政府和部門(mén)的足夠的政策支持。
8、稅收政策不明確限制了網(wǎng)商的大膽發(fā)展。稅收政策是眾多參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)和網(wǎng)商關(guān)注度最高的問(wèn)題。雖然國(guó)家對(duì)網(wǎng)店征稅還沒(méi)有確定,但稅務(wù)部門(mén)近期開(kāi)展的網(wǎng)店稅收調(diào)查,特別是“武漢開(kāi)出內(nèi)地首張個(gè)人網(wǎng)店稅單,一網(wǎng)店被征稅430萬(wàn)”的消息以及我縣規(guī)模最大的網(wǎng)商神州數(shù)碼去年被國(guó)稅征收了二十多萬(wàn)元稅收等引發(fā)了眾多網(wǎng)商的擔(dān)憂。眾多網(wǎng)商對(duì)電子商務(wù)稅收方面的擔(dān)憂限制了其大膽發(fā)展經(jīng)營(yíng),導(dǎo)致網(wǎng)商只能是選擇“潛水”經(jīng)營(yíng),無(wú)法做大做強(qiáng)。
9、網(wǎng)絡(luò)信用體系建設(shè)不完善。隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的發(fā)展,快速發(fā)展的電子商務(wù)市場(chǎng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信用也提出了越來(lái)越高的要求。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)誠(chéng)信缺失及網(wǎng)絡(luò)欺詐問(wèn)題日漸成為制約我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)繁榮發(fā)展的重要因素,網(wǎng)店侵權(quán)、售假等問(wèn)題日益暴露、網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)成消費(fèi)者投訴熱點(diǎn)、3q大戰(zhàn)無(wú)視消費(fèi)者權(quán)益等,這都對(duì)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信體系建設(shè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。雖然國(guó)家工商總局早已出臺(tái)了要求網(wǎng)店實(shí)名制的規(guī)定,但網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信體系的建立不可能一蹴而就。
三、加快__縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議
大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率的重要途徑,也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升和改造開(kāi)辟了新的途徑,在繁榮市場(chǎng)、擴(kuò)大居民消費(fèi)、降低物流成本、提高流通效率、促進(jìn)再就業(yè)和推動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)加快電子商務(wù)和信息化建設(shè)步伐等方面發(fā)揮著非常重要的作用。
(一)優(yōu)化__縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
要加快我縣的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最重要的是通過(guò)制定__縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,積極創(chuàng)新發(fā)展方式,努力創(chuàng)建和優(yōu)化__縣的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,建立積極有效的政府政策助推平臺(tái),以此來(lái)推動(dòng)__縣的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大跳躍。
1.加快制定__縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)發(fā)展迅猛的新生事物,需要政府和相關(guān)部門(mén)的大力培育和扶持。浙江省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)“__”發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)于20__年6月出臺(tái),我縣應(yīng)結(jié)合本縣__規(guī)劃,盡快出臺(tái)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中遠(yuǎn)期規(guī)劃,明確發(fā)展重點(diǎn)與中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo),并納入各級(jí)規(guī)劃體系,建立和完善促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理指導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),探索搭建有利于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持政策、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資政策、促進(jìn)中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的投融資政策及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的總框架。
2.研究制定促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和辦法。成立由政府牽頭,各職能部門(mén)和單位參與的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)服務(wù)中心,分工協(xié)作,各負(fù)其責(zé),研究制定促進(jìn)全縣電子商務(wù)(網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì))發(fā)展辦法和規(guī)劃。加快出臺(tái)促進(jìn)中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的投融資政策,爭(zhēng)取配套出臺(tái)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資政策,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金,出臺(tái)對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)、從事電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的企業(yè)和個(gè)人給予財(cái)政、稅收、金融、土地等方面的優(yōu)惠和適度寬松的管理政策,積極鼓勵(lì)和推進(jìn)中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)進(jìn)程。
3.積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐服務(wù)。由政府牽頭成立專門(mén)機(jī)構(gòu),整合國(guó)際、國(guó)內(nèi)優(yōu)秀電子商務(wù)軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)及電子商務(wù)策劃?rùn)C(jī)構(gòu)的資源,引進(jìn)一批國(guó)際知名電子商務(wù)企業(yè)及配套服務(wù)商,為我縣企業(yè)從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)提供全方位的、個(gè)性化的服務(wù)。并鼓勵(lì)設(shè)立一批專業(yè)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè),為傳統(tǒng)企業(yè)提供電子商務(wù)模式設(shè)計(jì)、網(wǎng)站設(shè)計(jì)制作、支付方式設(shè)計(jì)、物流配送體系等電子商務(wù)外包服務(wù),滿足企業(yè)不同層次的電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。加快電信光纖入戶工程,提高網(wǎng)絡(luò)帶寬,為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高速優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
4.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。一方面加大本地人才的培育力度。充分發(fā)揮本地職業(yè)技術(shù)類學(xué)校的作用,開(kāi)設(shè)或增設(shè)電子商務(wù)相關(guān)專業(yè),引進(jìn)或培養(yǎng)高水平的師資,提高教學(xué)效果。勞動(dòng)人事、工商等部門(mén)要加強(qiáng)企業(yè)電子商務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信息化人才和電子商務(wù)專業(yè)技術(shù)人才及信息技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理方面的復(fù)合型人才的培養(yǎng),設(shè)立專項(xiàng)資金開(kāi)展網(wǎng)店經(jīng)理人培訓(xùn)等高端人才的培訓(xùn);另一方面充分利用各種途徑和手段,引進(jìn)一批素質(zhì)較高、層次合理、專業(yè)配套的、具有創(chuàng)新商業(yè)模式的網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)和經(jīng)營(yíng)管理等方面的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)人才,以滿足我縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)發(fā)展的急需。并安排專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,積極鼓勵(lì)電子商務(wù)相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生和高級(jí)人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并提高待遇,確保農(nóng)村電子商務(wù)人才留得住、用得上,培養(yǎng)新一代的農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)主力軍。
5.加強(qiáng)電子商務(wù)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在完善金融數(shù)據(jù)通信網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,建設(shè)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)和客戶服務(wù)系統(tǒng),逐步將銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)移植到網(wǎng)上,在跨銀行、跨地區(qū)的貿(mào)易結(jié)算、資金劃撥等方面有所突破,為開(kāi)展電子商務(wù)提供全面、安全、快捷的支付結(jié)算服務(wù)。加大對(duì)電子商務(wù)企業(yè)的資金支持,幫助引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資,充發(fā)發(fā)揮現(xiàn)有各銀行的“__通寶”、聯(lián)保聯(lián)貸等融資工具和網(wǎng)銀、等電子支付工具的作用;創(chuàng)新金融支持,鼓勵(lì)銀行對(duì)網(wǎng)店提供免息小額貸款支持,按信用等級(jí)提供免擔(dān)保信用貸款等,解決網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)企業(yè)資金困難。
6.完善電子商務(wù)物流配送體系建設(shè)。物流配送是電子商務(wù)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),加快建設(shè)__縣物流中心,建立以__縣商貿(mào)物流、貨運(yùn)市場(chǎng)和信息中心為主,新碧、__以工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)配送為主的物流基地模式。充分發(fā)揮物流基地的作用,以市場(chǎng)運(yùn)作的模式,加以政策引導(dǎo),使其逐步成為電子商務(wù)條件下具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化物流中心,以滿足電子商務(wù)條件下物流支持的快速性和全方位性要求,形成支持電子商務(wù)發(fā)展完善、健全的物流配送網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)積極實(shí)施網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)培育扶持工程
1.建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的政府政策助推工程。及時(shí)推出助動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)舉措,對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者給予財(cái)政、稅收、貸款、土地等方面的優(yōu)惠和適度寬松的管理政策,快速地推動(dòng)__縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而迎來(lái)新一輪的發(fā)展高潮。一是明確稅收政策,在目前國(guó)家尚未出臺(tái)明確的電子商務(wù)(網(wǎng)店)稅收政策的前提下,借鑒其他地方,明確對(duì)淘寶商城類公司制企業(yè)采取從低稅收定額征收的辦法進(jìn)行征稅,對(duì)其他普通的c網(wǎng)店免予征稅,以減除網(wǎng)商的經(jīng)營(yíng)顧慮。二是設(shè)立網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金,優(yōu)惠和減免企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的稅收政策,積極鼓勵(lì)和推進(jìn)中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)進(jìn)程。三是制定相關(guān)財(cái)政扶持政策,支持電子商務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng);為中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)第三方平臺(tái)服務(wù)提供入門(mén)資金補(bǔ)貼,降低應(yīng)用電子商務(wù)門(mén)檻;為電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)提供基礎(chǔ)營(yíng)運(yùn)平臺(tái)支持或者補(bǔ)貼(企業(yè)資格、辦公環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)接入、策劃輔導(dǎo)等)。四是加強(qiáng)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展,加強(qiáng)行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)的重視,出臺(tái)扶持行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)的專項(xiàng)扶持政策和相應(yīng)的資金補(bǔ)助,推動(dòng)行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)的發(fā)展。
2. 搭建網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)商孵化平臺(tái)。規(guī)劃建設(shè)__縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)業(yè)園,也可以結(jié)合我縣當(dāng)前已經(jīng)規(guī)劃出臺(tái)的物流基地建設(shè),把物流基地建設(shè)成為集物流集散信息、電子商務(wù)應(yīng)用和網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)為一體的現(xiàn)代化物流基地和電子商務(wù)(網(wǎng)商)創(chuàng)業(yè)園。創(chuàng)業(yè)園以優(yōu)惠的稅收、金融政策以及低廉的租金吸引網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)者,形成商貿(mào)型電子商務(wù)企業(yè)的集聚,促進(jìn)__縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)__縣特色工業(yè)品和特色農(nóng)副產(chǎn)品的銷售。通過(guò)網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)園的建設(shè),培育和孵化更多的網(wǎng)商,促進(jìn)更多的企業(yè)進(jìn)入電子商務(wù),帶動(dòng)__網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)整體上水平。
3. 實(shí)施電子商務(wù)龍頭企業(yè)培育工程。一是制定相關(guān)財(cái)政扶持政策,為電子商務(wù)龍頭企業(yè)解決在發(fā)展壯大中亟需的土地、倉(cāng)儲(chǔ)、貸款等問(wèn)題,支持電子商務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng),培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行‰娮由虅?wù)企業(yè),引導(dǎo)、鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)或行業(yè)龍頭企業(yè)加大電子商務(wù)投入,探索開(kāi)發(fā)b2b、b2c等第三方交易平臺(tái)。力爭(zhēng)在__期間,在電子商務(wù)應(yīng)用服務(wù)及相關(guān)領(lǐng)域培育銷售收入超億元企業(yè)超過(guò)1-2家,超5000萬(wàn)元企業(yè)5-10家,超1000萬(wàn)元企業(yè)20-50家,并在戶外用品、汽車用品、農(nóng)副土特產(chǎn)品等領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì);二是堅(jiān)持把農(nóng)村電子商務(wù)與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緊密結(jié)合,注重引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)降低流通成本,提高產(chǎn)品銷售量,擴(kuò)大企業(yè)知名度,從而使得企業(yè)在實(shí)施電子商務(wù)化的同時(shí)帶動(dòng)全縣農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展。近兩年來(lái),天喜控股集團(tuán)(廚具)、__縣濤濤休閑用品有限公司(休閑健身用品)、浙江金棒運(yùn)動(dòng)器材有限公司(運(yùn)動(dòng)器材)、浙江固馳電子有限公司(益智玩具)等多個(gè)知名品牌,依托本身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和企業(yè)資源,紛紛投入電子商務(wù)經(jīng)營(yíng),取得良好成效。比如:天喜控股集團(tuán)從20__年7月份開(kāi)始,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)推廣部,短短的6個(gè)月銷售額達(dá)到1000萬(wàn),在淘寶網(wǎng)廚具類目銷售量位列第二(第一為蘇泊爾)。電子商務(wù)銷售額占該集團(tuán)當(dāng)年增長(zhǎng)銷售額(2億)的5%,增加青年網(wǎng)創(chuàng)就業(yè)崗位30余個(gè),一個(gè)公司帶動(dòng)了一個(gè)網(wǎng)商類目的發(fā)展。
4.開(kāi)展企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)工程。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)專設(shè)信息機(jī)構(gòu)、信息主管,配備適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)要求的自動(dòng)化、智能化、高技術(shù)硬件、軟件、設(shè)備、設(shè)施,建立包括網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)和各類信息管理系統(tǒng)在內(nèi)的工作平臺(tái),資助企業(yè)建立和使用自己的電子商務(wù)平臺(tái),進(jìn)行信息化升級(jí)改造等,并根據(jù)企業(yè)實(shí)際投資額按百分比給予補(bǔ)助,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率。引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)大力開(kāi)展電子商務(wù),幫助企業(yè)通過(guò)電子商務(wù)拓展國(guó)內(nèi)和海外市場(chǎng),為中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)第三方平臺(tái)服務(wù)提供入門(mén)資金補(bǔ)貼,降低應(yīng)用電子商務(wù)門(mén)檻;由政府對(duì)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷推廣的企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助、或委托專業(yè)性網(wǎng)絡(luò)推廣公司或知名商務(wù)網(wǎng)站對(duì)企業(yè)進(jìn)行整體打包推廣。
5.開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)幫扶工程。一是突出“三心一庫(kù)”功能發(fā)揮。建立“農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心”和“電商培訓(xùn)和技術(shù)咨詢中心”,整合電商協(xié)會(huì)和電商志愿分隊(duì)等新興力量,有效加強(qiáng)了培訓(xùn)和技術(shù)普及服務(wù)。建立__縣全程網(wǎng)絡(luò)科技培訓(xùn)中心和__網(wǎng)貨供應(yīng)平臺(tái)(供貨數(shù)據(jù)庫(kù)),提供了較為完備的供貨企業(yè)產(chǎn)品鏈接,為青年初創(chuàng)者提供貨源渠道保證;二是做好“兩項(xiàng)服務(wù)”強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)。在電大__分校,__成技校等培訓(xùn)基地定期舉辦技能培訓(xùn)班,將網(wǎng)創(chuàng)青年作為信貸扶持優(yōu)先幫扶對(duì)象,開(kāi)通綠色通道,加大扶持力度。目前已完成初創(chuàng)技能培訓(xùn)200余人,精英提升培訓(xùn)60余人,累計(jì)發(fā)放貸款300余萬(wàn)元,通過(guò)一站式服務(wù),扶持140名青年成功開(kāi)出網(wǎng)店;三是借助“高校智力”順勢(shì)推動(dòng)。通過(guò)邀請(qǐng)相關(guān)專家定期指導(dǎo),與高校達(dá)成電子商務(wù)的專項(xiàng)合作等形式,為_(kāi)_的電子商務(wù)發(fā)展提供智力支撐;四是營(yíng)造“比學(xué)趕超”良好氛圍。選取行業(yè)中發(fā)展較為成熟的企業(yè)推進(jìn)團(tuán)屬陣地建設(shè),通過(guò)建立企業(yè)團(tuán)組織、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地,組建網(wǎng)創(chuàng)志愿服務(wù)隊(duì)、電商導(dǎo)師團(tuán),評(píng)選電子商務(wù)示范企業(yè)等有效舉措,不斷豐富青工創(chuàng)新創(chuàng)效行動(dòng),將青年員工的“比、學(xué)、趕、超”與企業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持企業(yè)文化形成和生產(chǎn)效益的齊頭并進(jìn)。
6.開(kāi)展網(wǎng)商知名品牌培育工程。一方面通過(guò)總結(jié)推廣電子商務(wù)成功經(jīng)營(yíng)模式,著力推動(dòng)青年網(wǎng)商“品牌電商化,電商品牌化”的發(fā)展之路。積極開(kāi)展網(wǎng)商知名品牌培育,運(yùn)用行政指導(dǎo)手段扶持電子商務(wù)企業(yè)和網(wǎng)店發(fā)展壯大,確定一批皇冠級(jí)和淘寶商城網(wǎng)店作為網(wǎng)商知名品牌的重點(diǎn)培育和監(jiān)管對(duì)象,鼓勵(lì)引導(dǎo)其申請(qǐng)注冊(cè)自有品牌商標(biāo),引導(dǎo)網(wǎng)店大賣家逐步擺脫低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)賺快遞費(fèi)的做法,指導(dǎo)他們通過(guò)創(chuàng)建自己的品牌從代理銷售模式走上定牌生產(chǎn)和加工制造等自主品牌發(fā)展道路,提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;另一方面積極幫助青年網(wǎng)商申報(bào)省、市級(jí)名優(yōu)產(chǎn)品,力爭(zhēng)__期間通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展培育2-5個(gè)__縣本地的網(wǎng)絡(luò)知名品牌,并幫助申請(qǐng)1個(gè)浙江省著名商標(biāo),2-3個(gè)市著名商標(biāo)。
7.開(kāi)展電子商務(wù)平臺(tái)培育工程。引導(dǎo)、鼓勵(lì)建立行業(yè)性網(wǎng)站、電子商務(wù)平臺(tái),大力建設(shè)和發(fā)展生產(chǎn)資料等大宗商品交易平臺(tái)及網(wǎng)上市場(chǎng),以此來(lái)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型提升。按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主經(jīng)營(yíng)、有償?shù)姆?wù)”原則,積極支持全縣的幾大特色產(chǎn)業(yè)建立行業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站,力爭(zhēng)__期間建設(shè)2-3家年交易額上千萬(wàn)元甚至是上億元的電子商務(wù)平臺(tái),并依托平臺(tái)建立網(wǎng)上公共交易和服務(wù)平臺(tái),幫助廣大企業(yè)設(shè)立網(wǎng)上商鋪,發(fā)布信息、展示商品、洽談交易,促進(jìn)網(wǎng)下店鋪與網(wǎng)上店鋪的有機(jī)結(jié)合,利用兩種業(yè)態(tài)拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)信用監(jiān)管工程,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)服務(wù)監(jiān)管
1. 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)管。以開(kāi)展信息安全等級(jí)保護(hù)工作為抓手,突出對(duì)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的安全等級(jí)保護(hù),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)檢查評(píng)估,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的應(yīng)急處置,及時(shí)消除安全隱患,有效堵塞安全漏洞,保障互聯(lián)網(wǎng)和信息系統(tǒng)的安全有序運(yùn)行,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)盜竊等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為,保障網(wǎng)絡(luò)交易安全,為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全的信息技術(shù)保障。
2. 建設(shè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)信用監(jiān)管綜合體系。建立政府牽頭、團(tuán)縣委、工商、公安、電信、金融管理機(jī)構(gòu)等職能部門(mén)、電子商務(wù)網(wǎng)站等共同參與的,相互協(xié)調(diào)配合的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)信用監(jiān)管綜合監(jiān)管體系和工作機(jī)制,形成網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)距管合力;推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,對(duì)從事網(wǎng)絡(luò)交易的市場(chǎng)主體進(jìn)行身份認(rèn)證,鼓勵(lì)企業(yè)申領(lǐng)數(shù)字證書(shū),并利用數(shù)字證書(shū)中嵌入的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子公章的作用,全面推進(jìn)電子執(zhí)照網(wǎng)上標(biāo)識(shí)和電子合同應(yīng)用,提高網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信度;加強(qiáng)引導(dǎo)網(wǎng)上市場(chǎng)主體信用建設(shè),建立健全網(wǎng)絡(luò)信用管理制度和網(wǎng)站信用評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)信用體系建設(shè);建立網(wǎng)絡(luò)投訴、舉報(bào)體系,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,保障網(wǎng)絡(luò)商品交易市場(chǎng)的健康發(fā)展;積極查處網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)違法案件,重點(diǎn)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、傳銷、商標(biāo)侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)虛假?gòu)V告、出售假冒偽劣產(chǎn)品等違法網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為,凈化__縣網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境。
3. 加強(qiáng)物流快遞行業(yè)規(guī)范管理。政府相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)物流運(yùn)輸行業(yè)的規(guī)范管理,整頓規(guī)范物流運(yùn)輸行業(yè),如建立物流運(yùn)輸行業(yè)登記備案、完善物流快遞市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制、建立綜合信用登記和誠(chéng)信認(rèn)證管理體系等,同時(shí)引進(jìn)更多的物流和快遞企業(yè),促進(jìn)形成規(guī)范有序的物流競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
篇七 般海村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告2600字
一、基本情況
二、發(fā)展現(xiàn)狀
般海村主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè),以烤煙、玉米、小麥為主的種植業(yè),以林業(yè)為輔,全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。近年來(lái),隨著各項(xiàng)支農(nóng)惠政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以玉米、稻谷、小麥種植為主。經(jīng)濟(jì)作物可以說(shuō)是寥寥無(wú)幾,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、牛和雞為主。
3、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?,F(xiàn)般海村建有1個(gè)文化活動(dòng)室,1個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生室。全村有100多戶享受農(nóng)村低保,困難戶基本上得到救助,全村有10戶農(nóng)村危房改造戶。目前改造工作還在全力進(jìn)行,農(nóng)村義務(wù)教育基本普及,三免一補(bǔ)政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施,也逐步到落實(shí)。
(二)存在的主要困難和問(wèn)題
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是般海村委會(huì)到縣城的公路多年得不到修繕,路面坑渣不平,石頭露出路面,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸,增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)建設(shè)雜亂無(wú)章,比較凌亂,綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村沒(méi)有一個(gè)垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備、設(shè)施落后。對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足,嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較分散,多數(shù)是坡地,不利于機(jī)械化耕作。勞動(dòng)素質(zhì)低,村民還有相當(dāng)數(shù)量的半文盲,其思想觀念還比較落后,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品人格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問(wèn)題。全村除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上,村領(lǐng)導(dǎo)班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位,措施力度不夠,方法不多。對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清,路子不寬,在工作上存在不主動(dòng)、不積極,工作方法不多,這些將嚴(yán)重制約和影響了整個(gè)村委會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。
村委會(huì)基層組織建設(shè)仍然薄弱。一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低,村領(lǐng)導(dǎo)班子成員中文化程度不高,這對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),在帶領(lǐng)群眾致富的中上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。三是村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強(qiáng)。
三、今后應(yīng)加大科技培訓(xùn),加強(qiáng)班子建設(shè)
1、加強(qiáng)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)
新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,是國(guó)家對(duì)農(nóng)民實(shí)施素質(zhì)提升之惠民工程。開(kāi)展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程是認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,落實(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村之歷史任務(wù)構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。
結(jié)合項(xiàng)目,按照重要農(nóng)產(chǎn)品有現(xiàn)供給和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建要求以圍繞之導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民進(jìn)村辦班指導(dǎo),發(fā)展一村一品為原則圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目培訓(xùn),著重抓好養(yǎng)殖業(yè)、茶業(yè)、咖啡業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好無(wú)種子茶葉育苗技術(shù),茶園栽培管理技術(shù),茶葉產(chǎn)品加工技術(shù),養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,家禽病防控的技術(shù)培訓(xùn),提高受訓(xùn)農(nóng)民的綜合素質(zhì),市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理能力和科技致富能力。通過(guò)培訓(xùn)核心聯(lián)系戶,更好地帶動(dòng)主要從事當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),有利于形成一村一品強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有利于充分利用自然資源和自然條件。
2、加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。
宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策,宣傳涉及三農(nóng)問(wèn)題的法律法規(guī),宣傳黨委、政策關(guān)于三農(nóng)工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增加發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳,在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
3、突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí),加強(qiáng)班子建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展。村領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),緊密溝通,嚴(yán)密組織,能干實(shí)事,樂(lè)于奉獻(xiàn),明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織,周密部署,分類指導(dǎo),逐步推進(jìn),建設(shè)好每一個(gè)新農(nóng)村項(xiàng)目。
要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加快村民產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐,形成以科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)思路。在今年推廣烤煙和煙后玉米種植的基礎(chǔ)上,大力推廣核桃、茶葉種植,養(yǎng)殖業(yè)方面,加大扶持種豬的養(yǎng)殖力度,從而可以推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。同時(shí),農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容,要搞好規(guī)劃,必須保護(hù)好耕地。正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求,對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定,確保畜禽養(yǎng)殖安全。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
總之,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期性、持久性的過(guò)程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶,是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長(zhǎng)期努力,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),因地制宜,實(shí)事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求了迫切、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手。以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐為突破口,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性。我相信,只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨,積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路,完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,農(nóng)民生活更加富裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美。
篇八 2023經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告700字
黨的__大報(bào)告指出,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,要以增強(qiáng)綜合承載能力為重點(diǎn),以特大城市為依托,形成輻射作用大的城市群,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,這充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略思想。正是在這樣的背景下,20__年底,武漢城市圈(以下簡(jiǎn)稱城市圈)被國(guó)家批準(zhǔn)為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。在此前后,圈域內(nèi)各市緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇,按照兩型社會(huì)建設(shè)的要求,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展。圍繞著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,今年以來(lái),城市圈各市工商聯(lián)(商會(huì))對(duì)所在城市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)查分析研究,在此基礎(chǔ)上,武漢市工商聯(lián)對(duì)城市圈民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了匯總分析,并提出了推進(jìn)城市圈民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快、協(xié)調(diào)集約發(fā)展的探討建議。
一、城市圈民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),城市圈民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在黨的十六大、__大精神指引下,在各市市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,得到了很大的發(fā)展,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、增加收入、活躍市場(chǎng)、穩(wěn)定社會(huì)等方面扮演著重要的角色,發(fā)揮了積極的作用。
(一)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)半壁江山
根據(jù)各市提供資料統(tǒng)計(jì),20__年,城市圈實(shí)現(xiàn)gdp共計(jì)5555.16億元,其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)gdp達(dá)2724.36億元,比上年增加19.9%,占整個(gè)城市圈gdp的49%,基本與國(guó)有經(jīng)濟(jì)平分秋色。城市圈九市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)gdp總量排序前三位的是武漢市、孝感市和黃岡市;在所在市占比排序前三名的是孝感市、潛江市、仙桃市,除武漢市外,其他各市的占比均超過(guò)了50%,其中孝感市接近四分之三(見(jiàn)表一)。
表一:武漢城市圈民營(yíng)經(jīng)濟(jì)gdp情況統(tǒng)計(jì)表單位:億元
城市 各市g(shù)dp(億元) 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)gdp(億元) 與上年同期增長(zhǎng)% 占本市g(shù)dp%
篇九 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告3550字
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告
近年來(lái),中央和地方不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度,出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)以保障農(nóng)民收入快速健康發(fā)展。然而,從現(xiàn)實(shí)情況看,農(nóng)民收入依然增長(zhǎng)緩慢。
由于農(nóng)民的收入本來(lái)就較低,加上生活支出不斷增加,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn),農(nóng)村勞動(dòng)力難以充分就業(yè),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識(shí)和技能薄弱等,使得農(nóng)民的收入相當(dāng)?shù)停鍪辗浅@щy.我們調(diào)查顯示:
(1)農(nóng)民絕對(duì)收入水平較低。2023年,全國(guó)的農(nóng)民人均純收入只有2622元,折合為320美元,平均每天不足1美元。更值得注意的是,仍然有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村人口,其收入水平比全國(guó)平均值還要低得多。按照人均635元的貧困線標(biāo)準(zhǔn),2023年年底全國(guó)尚有2900萬(wàn)絕對(duì)貧困人口。如果按照人均825元(100美元)的標(biāo)準(zhǔn),則全國(guó)有9000萬(wàn)左右的人口低于此標(biāo)準(zhǔn),而這個(gè)數(shù)量大于歐洲任一國(guó)家的人口總數(shù)。2023年公布的絕對(duì)貧困人口數(shù)字,同2023年相比,不僅沒(méi)有減少,反而增加了80萬(wàn)人。其主要原因就在于仍然有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村人口,雖然不屬于統(tǒng)計(jì)中的貧困人口,但是收入水平很低,僅僅略高于貧困線,只要?dú)夂虻壬a(chǎn)條件稍有不利變化,就會(huì)陷入到貧困人口的行列中去。這部分貧困人口和準(zhǔn)貧困人口的收入提高,將受到自然和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件的約束,難度非常大。近年來(lái),減貧速度不斷減慢。
(2)增收速度緩慢。我國(guó)農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)緩慢,表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是同過(guò)去的情況比速度大大降低。改革開(kāi)放的前6年,農(nóng)民人均收入的年增長(zhǎng)按可比口徑計(jì)算在14%~20%之間。而1997年以來(lái)平均只有4%。二是同全面建設(shè)小康社會(huì)的要求比差距很大。2000年我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均gdp為4460元,大約相當(dāng)于540美元,按農(nóng)業(yè)人口折合為人均300美元左右。到2023年全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),人均gdp要達(dá)到3000美元。農(nóng)村人均要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),每年的增長(zhǎng)率要達(dá)到12.2%。即使考慮到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距,將農(nóng)村人均gdp的目標(biāo)確定為社會(huì)平均水平的一半即1500美元,每年的增長(zhǎng)率也要達(dá)到8.4%。同這個(gè)要求相比,實(shí)際發(fā)展速度要低得多。
(3)城鄉(xiāng)差距加大。改革開(kāi)放以來(lái)的25年中,城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的年份有16年,而城鄉(xiāng)差距縮小的年份只有9年,縮小年份主要集中在1978—1983年和1995—1997年的兩個(gè)階段。其中的主要原因,在前一個(gè)階段是勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大幅度提高,而在后一個(gè)階段則主要是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的提高。城鄉(xiāng)收入比例在改革開(kāi)放之初的1978年為2.56:1,1983年縮小到zui低,為1.82:1;然后不斷擴(kuò)大,到1994年達(dá)到了一個(gè)新高,為2.86:1;然后降低到1997年的2.47:1;從1998年開(kāi)始,逐年顯著擴(kuò)大,2023年擴(kuò)大到3.23:1。近幾年來(lái),盡管諸多因素都很有利,農(nóng)民增收速度可以超過(guò)5%,但是仍可能落后于城鎮(zhèn)居民,使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴(kuò)大。
(4)地區(qū)發(fā)展不平衡。不同地區(qū)之間農(nóng)民的人均收入差距較大,并且這種差距沒(méi)有縮小的趨勢(shì)。總的說(shuō)來(lái),呈現(xiàn)出明顯的東高西低、從東南沿海向西部?jī)?nèi)陸地區(qū)遞減的趨勢(shì)。上海、北京和浙江的農(nóng)民人均收入水平,是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3~4倍。由于城市居民在不同地區(qū)之間相對(duì)差異較小,因此,城鄉(xiāng)居民收入的差距,呈現(xiàn)出明顯的由東向西的遞增趨勢(shì)。即東部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差別較小,而西部地區(qū)城鄉(xiāng)差別更大一些.
造成我國(guó)農(nóng)民收入問(wèn)題的原因:
(1)農(nóng)民整體素質(zhì)還不高,還不能適應(yīng)新形勢(shì)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。突出表現(xiàn):一是文化素質(zhì)較低。據(jù)調(diào)查分析,農(nóng)民勞動(dòng)力中,小學(xué)及小學(xué)以下文化程度的約占6%左右,初中文化程度的約占20%左右,高中文化程度的約占20%左右。二是思想僵化,心理承受能力較差。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上,思路狹窄,不敢主動(dòng)出擊,存在等靠思想和過(guò)份依賴政府心理,瞻前顧后,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不敢大膽地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不具備適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)變能力。三是絕大多數(shù)農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)把握不準(zhǔn)。從調(diào)查情況看,多數(shù)農(nóng)民不了解和掌握市場(chǎng)行情,對(duì)市場(chǎng)需要什么,既不去研究,也不會(huì)去搞深入細(xì)致的調(diào)查,捕捉不到有價(jià)值的市場(chǎng)信息,在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí),不是先看市場(chǎng)后抓生產(chǎn),而是今年的生產(chǎn)看去年,對(duì)市場(chǎng)判斷不準(zhǔn)把握不準(zhǔn),造成的結(jié)果是“什么賺錢(qián)種什么,種出什么就賠錢(qián)”。
(2)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展還跟不上形勢(shì)要求。總體看,一是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量小,覆蓋農(nóng)戶少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率還不高,龍頭企業(yè)規(guī)模小,帶動(dòng)力弱,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度低,大部分龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒(méi)有真正形成利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體,還是單純的買賣關(guān)系,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平低,初級(jí)原料生產(chǎn)比重大,大部分農(nóng)產(chǎn)品基本上是從農(nóng)田到市場(chǎng),缺乏深加工、高附加值的產(chǎn)品,高科技含量產(chǎn)品少,加工增值率低。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整還只是停留在規(guī)模擴(kuò)張上,缺乏在內(nèi)在質(zhì)量提高上下功夫。以蔬菜為例,近兩年來(lái),有的地區(qū)蔬菜種植特別是設(shè)施蔬菜種植,面積連年快速增長(zhǎng),為農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但種植結(jié)構(gòu)雷同,品種特色不明顯,科技含量不高,大路菜多,貯藏、保鮮、深加工及包裝、運(yùn)輸?shù)葒?yán)重滯后,如不抓緊研究對(duì)策,將有可能出現(xiàn)新一輪的結(jié)構(gòu)過(guò)剩,應(yīng)引起高度重視。
(3)政府及其職能部門(mén)引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能滯后,不能有效地解決農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中的諸多困難。一是信息服務(wù)滯后,手段缺乏,不能及時(shí)給農(nóng)民提供各種市場(chǎng)信息和致富信息,使農(nóng)民無(wú)所適從,組織生產(chǎn)難,進(jìn)入市場(chǎng)難。二是技術(shù)服務(wù)跟不上。原因是部門(mén)管理制度不完善,科技人員的激勵(lì)約束機(jī)制不健全,使科技人員缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,主動(dòng)上門(mén)服務(wù)意識(shí)差,其結(jié)果是科技人員得不到實(shí)踐,農(nóng)民得不到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)。特別是高新技術(shù)應(yīng)用上,技術(shù)與生產(chǎn)嚴(yán)重脫切,導(dǎo)致農(nóng)民增收難。三是信貸部門(mén)缺乏有效的資金扶持措施,一家一戶貸款困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)民都有強(qiáng)烈的增收意識(shí),并有一些可行的增收項(xiàng)目,但苦于沒(méi)有啟動(dòng)資金,而難以上馬。
(4)農(nóng)民的負(fù)擔(dān)比較重.據(jù)調(diào)查顯示,我國(guó)農(nóng)村大部分農(nóng)民家庭都有兩個(gè)孩子,孩子要上學(xué)會(huì)需要一筆很大的投資,現(xiàn)在農(nóng)民都希望自己的子女能上大學(xué),不一輩子像他們一樣只是個(gè)農(nóng)民,供一個(gè)子女上大學(xué)幾乎要花掉農(nóng)民家庭三分之二的開(kāi)支;家庭長(zhǎng)輩的供養(yǎng)也需要一筆的開(kāi)支.除此之外,還有農(nóng)作物每年的成本開(kāi)支.家庭生活費(fèi),子女教育費(fèi),農(nóng)業(yè)成本費(fèi),三個(gè)zui基本的方面的開(kāi)支累加起來(lái),對(duì)與本來(lái)就不富裕的農(nóng)民來(lái)說(shuō),生活就難上加難了.
體會(huì)
我國(guó)農(nóng)民數(shù)量如此之多,要解決農(nóng)民的溫飽問(wèn)題,要帶領(lǐng)農(nóng)民奔小康,要帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就必須要增加農(nóng)民的收入,當(dāng)前增加農(nóng)民收入的主要對(duì)策有:
1、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入,關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì).農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低,這就要求政府部門(mén)下鄉(xiāng)組織農(nóng)民技能培訓(xùn),打破思想僵化的局面,讓農(nóng)民大膽嘗試,自主創(chuàng)新,隨機(jī)應(yīng)變,讓農(nóng)民更多更早的了解市場(chǎng)的zui新信息和動(dòng)態(tài).收入來(lái)自與農(nóng)民,農(nóng)民必須從自身做好.
2、推進(jìn)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。要面向市場(chǎng),依靠科技,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是在優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí),切實(shí)抓好質(zhì)量安全管理。二是推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。三是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,創(chuàng)造新的消費(fèi)需求。四是大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平,充分發(fā)揮對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)作用。
3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,拓寬農(nóng)民增收途徑。把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去,可以增加農(nóng)民的資源占有量,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求,同時(shí)增加農(nóng)民的非農(nóng)收入,這是一舉多得的好事。一是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快發(fā)展小城鎮(zhèn),壯大縣域經(jīng)濟(jì),為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的引導(dǎo)和管理,把農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工當(dāng)成一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,促進(jìn)農(nóng)民工跨區(qū)域流動(dòng),加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化。
4、調(diào)整國(guó)民收入分配格局,加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度。必須調(diào)整國(guó)民收入分配格局,加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度,幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)生活條件,降低農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本,促進(jìn)農(nóng)民增收。一要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增基本建設(shè)資金應(yīng)向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。每年新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)向農(nóng)村傾斜,以逐步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面的差距。二是對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼,尤其是要配合農(nóng)村稅費(fèi)改革和糧食流通體制改革,積極探索對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)貼的各種有效方式,逐步建立對(duì)種糧農(nóng)民生產(chǎn)直接補(bǔ)貼機(jī)制。
5、進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。一是全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。堅(jiān)持依法征稅,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,盡快取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。二是繼續(xù)深化糧食流通體制改革。加快培育和規(guī)范糧食市場(chǎng),完善糧食宏觀調(diào)控體系,積極探索對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼機(jī)制。三是加快推進(jìn)農(nóng)村金融和衛(wèi)生體制改革,積極探索新型合作醫(yī)療制度和農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度的運(yùn)行機(jī)制和管理辦法,解決農(nóng)民因患傳染病、地方病等大病而出現(xiàn)的因病致貧、返貧問(wèn)題。
篇十 2023關(guān)于高職院校服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告2450字
按照學(xué)院和基礎(chǔ)課部的要求,20__年_月20日,由鄧__、楊__、__組織的調(diào)查小組,就高職院校如何服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展問(wèn)題,到__市__世紀(jì)城進(jìn)行了為期一天的社會(huì)調(diào)查。重點(diǎn)調(diào)查了一家建材市場(chǎng),該公司名為居然之家建材營(yíng)銷有限公司__金源店,該店經(jīng)營(yíng)面積超過(guò)一萬(wàn)平米。居然之家成立于____年3月份,該公司在2023年的經(jīng)濟(jì)蕭條期反其道而行之,迅速擴(kuò)大市場(chǎng)影響范圍。至今全國(guó)已有4_家分店。在中國(guó)建材行業(yè)素有北居然南紅星之稱。
居然之家表面看起來(lái)是一家建材銷售市場(chǎng),其實(shí)質(zhì)可看成第二物業(yè),它從金源物業(yè)租賃房子,然后分割成店面再轉(zhuǎn)租給各建材商戶,甚至可以看成是一家資本運(yùn)作公司。該企業(yè)自身并不生產(chǎn)任何建筑材料,也不直接銷售任何產(chǎn)品。其員工由兩大部分組成,公司內(nèi)部員工和商戶自己請(qǐng)的銷售人員。其內(nèi)部員工具有雙重身份,既需要管理商戶及他們請(qǐng)來(lái)的銷售人員,也要為其提供服務(wù)。
我們走訪了兩名公司高管和五名普通員工,首先向他們簡(jiǎn)要介紹了學(xué)院的基本情況,特別是與該公司業(yè)務(wù)相關(guān)的幾個(gè)專業(yè),如工商管理專業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)和電子專業(yè)等,并就高職院校如何為企業(yè)服務(wù),如何加強(qiáng)校企合作等問(wèn)題進(jìn)行了有益的探討?,F(xiàn)就調(diào)研的情況總結(jié)如下:
一、共同探討的主要問(wèn)題
1、問(wèn):貴公司新員工招聘方式是校園招聘還是通過(guò)其他方式?
答:任何一個(gè)企業(yè)對(duì)新聘員工都抱有這樣的理想看法,希望招之則來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)。向同類型企業(yè)挖人才是首選,但目前國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,各行各業(yè)都在擴(kuò)大自己的規(guī)模以求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,人才短缺,互挖人才不能解決根本問(wèn)題。所以,大部分都是通過(guò)校園招聘,又因?yàn)楣緮U(kuò)張?zhí)?,一般新員工也是邊做邊學(xué)。
2、問(wèn):直接讓新員工上崗,有哪些利弊?
答:讓新員工直接上崗或多或少會(huì)存在一些弊端。有時(shí)候甚至可能會(huì)給公司帶來(lái)不必要的損失。為解決這一矛盾,我們采取師傅帶徒弟的辦法。我們采用這種方式也是有好處的,至少在物欲橫流的當(dāng)今社會(huì),可以培養(yǎng)員工的忠誠(chéng)度,我們的員工一般很少流失,可以說(shuō)從另一角度降低了公司的損失。
3、問(wèn):您認(rèn)為貴公司的招聘員工有些什么特別的要求?
答:對(duì)員工的要求,是我們這個(gè)行業(yè)的特殊性。國(guó)家要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,勢(shì)必要對(duì)現(xiàn)有資源重新進(jìn)行優(yōu)化組合,我們企業(yè)就是抓住了這個(gè)機(jī)會(huì),我們這個(gè)行業(yè)本身不生產(chǎn)任何產(chǎn)品,但是我們善于合理配置資源,公司努力吸納優(yōu)勢(shì)社會(huì)資源為我所用,我們只做管理和服務(wù)。鑒于這類工作的特殊性,我們的員工必須具有很強(qiáng)的管理和溝通能力;要有一定的戰(zhàn)略眼光,會(huì)發(fā)掘優(yōu)勢(shì)資源;而且要有很強(qiáng)的抗壓能力和吃苦耐勞的精神,最重要的還有就是“執(zhí)行力”,積極主動(dòng)地完成工作。
4、問(wèn):貴公司有對(duì)新員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)嗎?象我院這樣的高職院??梢詾橘F公司提供哪方面的人才或服務(wù)?
答:校園直接招聘到的員工一般都不能直接接手工作。但是由于企業(yè)發(fā)展的速度很快,公司急需人才。我們對(duì)員工的培訓(xùn)都是直接在工作中學(xué)習(xí),邊做邊學(xué)。貴校的工商專業(yè)或市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)可以為我們公司提供業(yè)務(wù)員,但需結(jié)合我們公司的特殊情況,因?yàn)槲覀児镜臉I(yè)務(wù)員不但需要做常規(guī)的商場(chǎng)管理還需要為商戶提供服務(wù),甚至要為商戶策劃營(yíng)銷活動(dòng);貴校的計(jì)財(cái)專業(yè)的學(xué)生,若是熟悉erp軟件操作,就可為我們提供收銀員或財(cái)務(wù)人員;熟悉水電安裝的學(xué)生也可為我們物業(yè)部提供電工。目前,我們公司考慮能否降低新員工培訓(xùn)成本問(wèn)題,我們可以在這方面建立一定的合作關(guān)系。
二、企業(yè)對(duì)高職院校服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議
1、目前中國(guó)傳統(tǒng)式的高職教育對(duì)社會(huì)的用工需求顯得有點(diǎn)力不從心。學(xué)校教的有多少是我們企業(yè)真正要用的?拿獎(jiǎng)學(xué)金的優(yōu)等生擅長(zhǎng)的東西到了企業(yè)也許一文不值。比如,很多高職院校市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)的學(xué)生,可能每年在校都是三好學(xué)生,每次都拿獎(jiǎng)學(xué)金,可讓他去做個(gè)簡(jiǎn)單的市場(chǎng)調(diào)查,他們就不知所措了。而企業(yè)看重的就是這些。可以說(shuō)高職院校與社會(huì)用工需求存在一定程度上的脫節(jié)現(xiàn)象。有必要改變現(xiàn)行的培養(yǎng)模式,要貼近市場(chǎng)。
2、企業(yè)用工需求靈活,變化相對(duì)較快,而高職院校人才培養(yǎng)機(jī)制相對(duì)來(lái)說(shuō)較為死板。企業(yè)需要某種類型人才,高職院校并不能馬上培養(yǎng)出相應(yīng)的人才,目前校園的人才培養(yǎng)滯后于社會(huì)用工需要,或者說(shuō)偏離了社會(huì)用工需要。高職院校需要及時(shí)了解社會(huì)動(dòng)態(tài),及時(shí)更新自身的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。
3、高職院校制度相對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)比較死板,當(dāng)時(shí)局變化,企業(yè)可以很快換血轉(zhuǎn)型,建議高職院??梢韵蚱髽I(yè)學(xué)習(xí)。既然高職院校是為社會(huì)服務(wù),學(xué)生不能僅局限于向?qū)W校教師學(xué)習(xí),企業(yè)的技師和培訓(xùn)師可能是更好的教師。不一定每次都是請(qǐng)局長(zhǎng)、教授之類的人給作講座,也許經(jīng)驗(yàn)豐富的一線員工更能讓學(xué)生茅塞頓開(kāi)。高職院校要更好地服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展就必須實(shí)在點(diǎn)。
4、隨著信息時(shí)代的進(jìn)步,現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才需求更加傾向于會(huì)學(xué)習(xí)的綜合性人才。比如,目前大部分學(xué)校工商專業(yè)的學(xué)生,暫時(shí)都不適合做我們公司的業(yè)務(wù)員。我們公司的業(yè)務(wù)部是公司的核心,任何部門(mén)的工作都是圍繞業(yè)務(wù)部轉(zhuǎn),反過(guò)來(lái)也就是說(shuō),我們業(yè)務(wù)部的員工需要熟悉其他部門(mén)的各項(xiàng)工作。當(dāng)今社會(huì)會(huì)學(xué)習(xí)的綜合型人才已經(jīng)成為各行各業(yè)的香餑餑。
三、調(diào)查組對(duì)高職院校服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議
以服務(wù)為宗旨,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)新形勢(shì)下高素質(zhì)、高技能型人才的需求。盡管我們只是重點(diǎn)調(diào)查了一家企業(yè),但通過(guò)本次調(diào)查仍然很受啟發(fā)。據(jù)此,我們提出如下幾點(diǎn)建議:
1、高職院校要真正樹(shù)立為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的辦學(xué)思想,主動(dòng)“落地”。 每個(gè)地區(qū)的地理位置、自然資源、人文資源等等不同,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、規(guī)劃目標(biāo)、發(fā)展特色和重點(diǎn)也有較大差別。高職院校要深入、持久地了解當(dāng)?shù)匦枰?,并切?shí)行動(dòng)起來(lái),為當(dāng)?shù)刈鲆恍?shí)實(shí)在在的事,贏得信任,要讓當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)能感受到學(xué)校在“當(dāng)?shù)?rdquo;,并對(duì)當(dāng)?shù)?ldquo;有用”,而且值得依賴。
2、高職院校定位,要緊密契合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,要結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的特色和重點(diǎn)。當(dāng)然,高職院校完全“落地”,是不現(xiàn)實(shí)的,如何把握一個(gè)度,還需要考慮學(xué)院和當(dāng)?shù)氐木唧w情況。
篇十一 促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展調(diào)查報(bào)告2650字
近年來(lái),市工商局認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,按照《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和四個(gè)統(tǒng)一的要求,大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)職能作用,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、建立三方聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,打牢商標(biāo)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
按照總局領(lǐng)導(dǎo)提出的商標(biāo)事業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持一個(gè)依靠、四個(gè)借助的指導(dǎo)方針,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,市工商局在實(shí)踐中逐步形成了以企業(yè)為主體、以工商部門(mén)為主導(dǎo)、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)參與服務(wù)的商標(biāo)發(fā)展三方聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
一是實(shí)行申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制。落實(shí)十一五期間市商標(biāo)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確每年申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)不少于件,并分解落實(shí)到各分縣局,同時(shí)在個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所推行一所一標(biāo)制度,與其他工商工作一同部署、一同檢查、一同考核。
二是開(kāi)展商標(biāo)代理誠(chéng)信單位評(píng)選活動(dòng)。底,組織在全市家商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中首次評(píng)選出了家商標(biāo)代理誠(chéng)信單位,并在社會(huì)上公開(kāi)表彰宣傳,充分發(fā)揮其在商標(biāo)事業(yè)發(fā)展中的中介服務(wù)、工商助手和聯(lián)系企業(yè)橋梁等作用。
三是推行《商標(biāo)注冊(cè)建議書(shū)》制度。從開(kāi)始,通過(guò)登記注冊(cè)窗口或委托商標(biāo)代理誠(chéng)信單位向企業(yè)經(jīng)營(yíng)戶免費(fèi)發(fā)送《商標(biāo)注冊(cè)建議書(shū)》,宣傳商標(biāo)法律法規(guī),引導(dǎo)企業(yè)積極申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)。三年來(lái),累計(jì)發(fā)送萬(wàn)多份建議書(shū)。
四是加強(qiáng)信息交流、實(shí)現(xiàn)資源共享。各商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)每季度向市局報(bào)送《商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)情況季度統(tǒng)計(jì)表》,以便于工商部門(mén)及時(shí)、準(zhǔn)確掌握商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)情況,各工商機(jī)關(guān)同時(shí)向商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通報(bào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戶登記注冊(cè)信息,實(shí)現(xiàn)資源共享。
五是實(shí)行商標(biāo)注冊(cè)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)制度。積極協(xié)調(diào)高新技術(shù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),實(shí)行商標(biāo)國(guó)際、國(guó)內(nèi)注冊(cè)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,激勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)立、注冊(cè)、運(yùn)用、保護(hù)自主商標(biāo)品牌。
三方聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制運(yùn)行年來(lái),已取得了明顯成效:全市新申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)件,超額完成規(guī)劃任務(wù)的%以上,是前年商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)總量的倍;農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量每年在件以上,是目標(biāo)任務(wù)的倍。截至底,全市共擁有注冊(cè)商標(biāo)件,其中農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)件。
二、強(qiáng)化教育培訓(xùn)和宣傳推廣,著力提高全社會(huì)的商標(biāo)意識(shí)和商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)能力
一是開(kāi)展基層執(zhí)法干部全員培訓(xùn)。適應(yīng)兩費(fèi)停收后基層工商所面臨的新形勢(shì),上半年,由市局統(tǒng)一組織,對(duì)全系統(tǒng)基層監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)行了商標(biāo)執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)全員培訓(xùn)。共舉辦培訓(xùn)班期,培訓(xùn)商標(biāo)執(zhí)法人員多人。
二是創(chuàng)新培訓(xùn)形式。依托遠(yuǎn)程培訓(xùn)系統(tǒng),借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),構(gòu)建網(wǎng)上商標(biāo)監(jiān)管培訓(xùn)學(xué)校,設(shè)有商標(biāo)法律法規(guī)查詢、問(wèn)題解答、外埠信息、案例分析等8個(gè)欄目,方便基層執(zhí)法人員自主學(xué)習(xí)。每半年組織一次網(wǎng)上商標(biāo)典型案例分析研討,編印《商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法工作手冊(cè)》,發(fā)給全體商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法人員,作為工具書(shū)使用。
四是強(qiáng)化企業(yè)的商標(biāo)法律培訓(xùn)。20年以來(lái),共免費(fèi)舉辦商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)、培育馳著名商標(biāo)、商標(biāo)規(guī)范使用和管理等專門(mén)知識(shí)培訓(xùn)班80多期,培訓(xùn)企業(yè)商標(biāo)管理人員多人次;開(kāi)辦農(nóng)產(chǎn)品及地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)培訓(xùn)班期,培訓(xùn)多人次。
三、落實(shí)四個(gè)統(tǒng)一要求,推行商標(biāo)監(jiān)管行政指導(dǎo)工作
按照國(guó)家工商總局的統(tǒng)一部署,落實(shí)四個(gè)統(tǒng)一要求,在認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,月,市工商局研究提出了在履行商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法職能中推行行政指導(dǎo)工作的種主要形式:
(一)發(fā)送《商標(biāo)注冊(cè)建議書(shū)》;
(二)推行一所一標(biāo)制度。即72個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所每年幫助轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社申請(qǐng)注冊(cè)一件商標(biāo),推廣公司+商標(biāo)+農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式,落實(shí)商標(biāo)富農(nóng)工作;
(三)與商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交流共享信息資源;
(四)發(fā)送《注冊(cè)商標(biāo)規(guī)范使用指南》;
(五)發(fā)送《申報(bào)認(rèn)定馳(著)名商標(biāo)意見(jiàn)書(shū)》;
(六)告誡提示,發(fā)送《商標(biāo)法律告知書(shū)》;
(七)預(yù)警提醒,避免不必要的商標(biāo)權(quán)益損害;
(八)糾紛調(diào)解,柔性服務(wù);
(九)發(fā)送《商標(biāo)策略提示書(shū)》,挖掘商標(biāo)潛在價(jià)值;
(十)勸導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展商標(biāo)品牌廣告宣傳工作。目前,行政指導(dǎo)工作正在全系統(tǒng)推廣落實(shí)。
四、積極培育商標(biāo)品牌,加大商標(biāo)專用權(quán)行政保護(hù)力度
一是建立馳著名商標(biāo)培育計(jì)劃梯隊(duì)。制定了馳著名商標(biāo)培育計(jì)劃,建立了培育梯隊(duì),實(shí)行動(dòng)態(tài)發(fā)展機(jī)制。各分縣局按照市局下達(dá)的培訓(xùn)計(jì)劃,健全培育制度,落實(shí)工作責(zé)任,并列入年度目標(biāo)任務(wù),納入目標(biāo)考評(píng)。出臺(tái)了實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略支持企業(yè)科學(xué)
發(fā)展的意見(jiàn),對(duì)馳著名商標(biāo)企業(yè)實(shí)行免檢制度;建設(shè)名稱字號(hào)與馳著名商標(biāo)共享數(shù) 據(jù)庫(kù),避免名稱登記與馳著名商標(biāo)的沖突;對(duì)侵犯馳著名商標(biāo)專用權(quán)的行為,全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)做到隨時(shí)申訴舉報(bào)、隨時(shí)受理、隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)查處。20年以來(lái),新認(rèn)定市著名商標(biāo)件、累計(jì)擁有市著名商標(biāo)件;獲認(rèn)定省著名商標(biāo)件、累計(jì)擁有省著名商標(biāo)件,認(rèn)定中國(guó)馳名商標(biāo)件、累積擁有中國(guó)馳名商標(biāo)件。
二是發(fā)揮工商所的主力軍作用。兩費(fèi)停收后,市工商局及時(shí)研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)商標(biāo)執(zhí)法辦案工作強(qiáng)化商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》,確定了以市局為指導(dǎo)、分縣局為骨干、工商所為主力的三級(jí)商標(biāo)執(zhí)法辦案體制。要求各工商所把保護(hù)商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為履行職能的主要內(nèi)容之一,安排商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法專職人員,增強(qiáng)執(zhí)法辦案力量,擔(dān)當(dāng)商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法的主力軍。建立并落實(shí)工商所、市場(chǎng)開(kāi)辦單位、經(jīng)營(yíng)戶三位一體的商標(biāo)日常監(jiān)管新機(jī)制,把商標(biāo)監(jiān)管列為市場(chǎng)巡查的重要內(nèi)容,加強(qiáng)日常監(jiān)管,落實(shí)行業(yè)自律,充分發(fā)揮市場(chǎng)開(kāi)辦單位和經(jīng)營(yíng)戶的行業(yè)自律作用,建立注冊(cè)商標(biāo)有效使用、依法保護(hù)、規(guī)范管理的長(zhǎng)效運(yùn)行制度。實(shí)行商標(biāo)執(zhí)法辦案年度目標(biāo)任務(wù)管理制度,將商標(biāo)執(zhí)法辦案、任務(wù)下達(dá)到各分縣局、分解落實(shí)到工商所,切實(shí)把商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的責(zé)任落到實(shí)處。
三是與知名商標(biāo)企業(yè)開(kāi)展聯(lián)手打假維權(quán)。將馳著名商標(biāo)、出口品牌、涉外商標(biāo)、涉臺(tái)商標(biāo)、涉農(nóng)商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)等作為注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)的重點(diǎn)對(duì)象,制定了與知名商標(biāo)企業(yè)開(kāi)展聯(lián)手打假維權(quán)的工作制度。在全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)和戶知名商標(biāo)企業(yè)設(shè)置打假維權(quán)聯(lián)絡(luò)員,并發(fā)布在紅盾網(wǎng)上,建立聯(lián)手打假維權(quán)工作機(jī)制。知名商標(biāo)企業(yè)如遇注冊(cè)商標(biāo)被侵權(quán)假冒,可及時(shí)向工商部門(mén)投訴舉報(bào),提供線索,并協(xié)助工商部門(mén)鑒別侵權(quán)產(chǎn)品、查處侵權(quán)行為,提高打假維權(quán)的準(zhǔn)確性和有效性。對(duì)于知名商標(biāo)企業(yè)提出的打假維權(quán)投訴舉報(bào),工商部門(mén)優(yōu)先受理、快速出擊、及時(shí)查處;涉及跨地域的侵權(quán)假冒行為,則發(fā)揮全國(guó)工商系統(tǒng)各地區(qū)商標(biāo)行政保護(hù)協(xié)作網(wǎng)的作用,派人或發(fā)函請(qǐng)求外地工商部門(mén)協(xié)查,幫助知名商標(biāo)企業(yè)跨市、跨省、跨境開(kāi)展商標(biāo)打假維權(quán);各分縣局定期向企業(yè)提供打假維權(quán)政策法律和其他信息咨詢服務(wù),幫助企業(yè)收集、分析侵權(quán)假冒信息,建立健全工作制度,提高依法維權(quán)的意識(shí)。
經(jīng)過(guò)全系統(tǒng)商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法人員的艱辛努力,20年以來(lái),市工商局共查辦各類商標(biāo)違法案件件,罰款萬(wàn)元,其中商標(biāo)假冒侵權(quán)案件件、一般商標(biāo)違法案件、涉外商標(biāo)案件件、馳(著)名商標(biāo)案件件。
篇十二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告3700字
雋水鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查
近年來(lái),雋水鎮(zhèn)各村、社區(qū)充分利用城區(qū)優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)引導(dǎo)農(nóng)民增加收入,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐年攀升,基層組織為群眾辦實(shí)事、辦好事的能力不斷增強(qiáng),農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力顯著提高,社會(huì)化服務(wù)體系進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,農(nóng)民生活水平有了明顯提高。但總體來(lái)看,雋水鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍偏弱,發(fā)展步伐滯后,村級(jí)招商引資困步不前,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后,調(diào)整優(yōu)化乏力,歷史債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。如何抓住機(jī)遇,加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,不斷培育集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,是擺在新一屆鎮(zhèn)黨委、政府面前的重要課題。
一、我鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)概況
1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入情況。我鎮(zhèn)共有21個(gè)村、社區(qū),農(nóng)業(yè)人口近4萬(wàn)人。2003年全鎮(zhèn)村級(jí)收入843.5萬(wàn)元,村平40.17萬(wàn)元,其中集體經(jīng)濟(jì)收入280萬(wàn)元,僅占33.2%,;實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入上5萬(wàn)元的村8個(gè),僅占38%,不足萬(wàn)元的村6個(gè),占28.6%,其中無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入的有銀城、銀山2個(gè)社區(qū),占9%。
2、村級(jí)集體企業(yè)情況。就村級(jí)集體企業(yè)而言,全鎮(zhèn)現(xiàn)共有18家村級(jí)集體企業(yè),其中僅寶塔砂布廠和寶塔造紙廠兩家年產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入126萬(wàn)元,占全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入總額的45.7%。年產(chǎn)值過(guò)百萬(wàn)元的有寶塔茶廠、寶塔紙箱廠、寶塔磨料磨具廠、旭紅砂布廠等4家企業(yè)。由村集體直接經(jīng)營(yíng)管理的有寶塔砂布廠、桃源茶葉加工廠2家,其他16家企業(yè)均發(fā)包或租賃給個(gè)人經(jīng)營(yíng)。
3、產(chǎn)業(yè)分布情況。2003年村級(jí)集體工企業(yè)收入176.2萬(wàn)元,占全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入總額的62.9%,退耕還林及其它農(nóng)林產(chǎn)業(yè)收入76.9萬(wàn)元,占27.5%,其它產(chǎn)業(yè)收入26.9萬(wàn)元,占9.6%。
二、存在的問(wèn)題
1、產(chǎn)業(yè)層次低,規(guī)模小而單一,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
從調(diào)查的情況來(lái)看,全鎮(zhèn)只有占38%的8個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上,萬(wàn)元以下的有6個(gè)村,占28%,整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱。8個(gè)集體經(jīng)濟(jì)收入上5萬(wàn)元的村中,只有寶塔村形成了涂附磨具、銅材及其配套產(chǎn)業(yè),資產(chǎn)及年產(chǎn)值在千萬(wàn)元以上,科技含量較高,其他村集體經(jīng)濟(jì)收入則主要來(lái)源于磚廠、門(mén)店租金、茶廠和退耕還林的政策性收入等低層次產(chǎn)業(yè),對(duì)環(huán)境破壞大、管理粗放落后、規(guī)模小效益低,難以形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。全鎮(zhèn)2003年實(shí)現(xiàn)的280萬(wàn)元集體經(jīng)濟(jì)收入中,寶塔一個(gè)村就達(dá)140.8萬(wàn),占50.3%,比其他20個(gè)村(社區(qū))的總和還多,而寶塔村的經(jīng)濟(jì)收入又集中在寶塔砂布廠一家,其每年上交120萬(wàn),占全村收入的85%。由于收入來(lái)源過(guò)分依賴于單一產(chǎn)業(yè),一旦行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益滑坡,必然會(huì)直接導(dǎo)致村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅震蕩。
2、融資難度大,發(fā)展后勁不足,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱。
目前,由于一些村負(fù)債情況還比較嚴(yán)重,銀行存在惜貸現(xiàn)象,貸款手續(xù)繁多,審查苛刻,導(dǎo)致一些村級(jí)中小企業(yè)貸款積極性下降。在我鎮(zhèn),特別是10個(gè)社區(qū)的集體企業(yè)發(fā)展資金,60%以上靠如土地開(kāi)發(fā)等方式自我積累資金來(lái)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),30%的資金通過(guò)其他渠道籌集,銀行貸款不到10%。過(guò)多的非正規(guī)渠道融資不僅增加了融資成本,同時(shí)也增加了融資風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)不安定因素。而且各村在進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)過(guò)程中,沒(méi)有在“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開(kāi)發(fā),統(tǒng)一招商”的思路下進(jìn)行大開(kāi)發(fā)和大整合,使有限的人力、物力、財(cái)力進(jìn)一步分散。以村一級(jí)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,難以實(shí)現(xiàn)土地的高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)建設(shè),致使土地的開(kāi)發(fā)利用初級(jí)化,回報(bào)收益最小化,不能將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢(shì),造成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)難以在上規(guī)模、上檔次上有所作為,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱,發(fā)展后勁不足。
3、干部思想保守,觀念滯后,創(chuàng)新發(fā)展能力薄弱。
有些村干部對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的理解比較片面和滯后,認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)就是集體辦企業(yè)、上項(xiàng)目,集體經(jīng)濟(jì)集體管,由于管理跟不上,集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重,挫傷了干部發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的積極性,怕搞砸了受埋怨,思想上有顧慮;部分群眾怕搞垮了受連累,背上新的債務(wù),思想上有障礙。有人認(rèn)為搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是誰(shuí)有本事誰(shuí)致富,只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,農(nóng)民富裕了,有無(wú)集體經(jīng)濟(jì)無(wú)關(guān)大局。個(gè)別村干部則存在小富則安、 “不求有功,但求無(wú)過(guò)”的保守思想,缺乏艱苦奮斗和創(chuàng)新發(fā)展的精神,發(fā)展觀念滯后,招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不多,積極性不高,這些都導(dǎo)致村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一直不能取得創(chuàng)新和發(fā)展。
4、發(fā)展不平衡,差距明顯,不利于整體發(fā)展。
從調(diào)查的情況來(lái)看,村與村之間發(fā)展水平差距明顯,且呈日益加大之勢(shì)。單就8個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入過(guò)5萬(wàn)元的村來(lái)說(shuō),最高的為寶塔140.8萬(wàn)元,最低的是雁塔5.3萬(wàn)元,兩者相差26倍,與旭紅29萬(wàn)元相比,兩者相差也達(dá)5.5倍。從而形成寶塔一枝獨(dú)秀的單極發(fā)展趨勢(shì),對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的整體健康發(fā)展極為不利,將延滯我鎮(zhèn)實(shí)施工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的步伐。
5、村級(jí)債務(wù)包袱沉重,不利于全力發(fā)展。
至2003年底,全鎮(zhèn)村級(jí)債務(wù)總額累計(jì)達(dá)1071.9萬(wàn)元,村均51萬(wàn)元。有債務(wù)的村、社區(qū)14個(gè),占66.7%,其中白沙、桃源、柳巒、石泉、新塔5個(gè)村(社區(qū))債務(wù)均超過(guò)百萬(wàn)元,共計(jì)733.87萬(wàn)元,占全鎮(zhèn)村級(jí)債務(wù)總額的68.5%。形成這些債務(wù)的原因較多,主要是經(jīng)營(yíng)性虧損、老財(cái)貿(mào)任務(wù)借款、基礎(chǔ)設(shè)施投資、各類達(dá)標(biāo)升級(jí)及非生產(chǎn)性支出等。村級(jí)班子很大的精力用于清償債務(wù),難以全力投入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
6、村級(jí)招商引資困步不前,不利于突破性發(fā)展。
近幾年,我縣雋水、錫山等省、縣級(jí)工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐不斷加快,招商引資成效顯著。但由于村一級(jí)招商引資在土地開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、政策措施、投資服務(wù)體系等軟硬環(huán)境上無(wú)法與省、縣級(jí)工業(yè)園相比。因此雖經(jīng)努力引來(lái)一些客商前來(lái)考察、咨詢,但最終能夠成功落戶的沒(méi)有幾家,不利于集體經(jīng)濟(jì)取得突破性發(fā)展。如下闊去年花很大精力引入的一個(gè)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目,實(shí)地考察后一去不返;一位老板有意在石泉投資鐘表廠項(xiàng)目,卻找不到一塊條件適宜的地盤(pán),最后落戶麥?zhǔn)泄I(yè)園。
三、 對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考。
1、堅(jiān)持以人為本,加快干部意識(shí)轉(zhuǎn)變,建設(shè)強(qiáng)有力的村級(jí)班子。
有沒(méi)有一個(gè)敢于創(chuàng)新、富于開(kāi)拓的強(qiáng)有力的村級(jí)班子,有沒(méi)有一個(gè)敢于創(chuàng)業(yè)、善于管理的好班長(zhǎng),是決定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)能走出多遠(yuǎn)的關(guān)鍵。要拓寬選人用人渠道。采取公開(kāi)招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式選拔懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的復(fù)合型人才進(jìn)入村級(jí)班子,并牢固樹(shù)立只有發(fā)展壯大了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),才能解決辦事難的問(wèn)題,才能為群眾興辦各種福利事業(yè),提高群眾的物質(zhì)文化生活水平,基層黨組織才能贏得群眾信賴,凝聚力、戰(zhàn)斗力才會(huì)不斷增強(qiáng)的發(fā)展意識(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府要經(jīng)常組織村級(jí)班子成員進(jìn)行思想意識(shí)、管理知識(shí)的培訓(xùn),制訂政策解決基層干部福利待遇、醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)等切身利益問(wèn)題,解除后顧之憂,使之全身心投入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、因地制宜,選準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子。
在選擇發(fā)展路子時(shí),要本著因地制宜、實(shí)事求是的原則,避免跟風(fēng)上、盲目投資現(xiàn)象。一是興辦村級(jí)集體企業(yè),象寶塔一樣,走工業(yè)興村的路子;二是興建或經(jīng)營(yíng)專業(yè)市場(chǎng),走商業(yè)興村之路;三是發(fā)展立體林業(yè)。比如東港、桃源每年在林業(yè)上分別可收入4萬(wàn)元、8萬(wàn)元,可在此基礎(chǔ)上,擴(kuò)大規(guī)模、調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)、引入深加工等配套項(xiàng)目,走立體林業(yè)的發(fā)展路子;四是興辦第三產(chǎn)業(yè),城區(qū)內(nèi)幾個(gè)社區(qū)可大力發(fā)展餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)業(yè);五是創(chuàng)新資本運(yùn)營(yíng)手段。以現(xiàn)有土地、資金、資產(chǎn)入股或合資、合作興辦企業(yè)或參與企業(yè)發(fā)展;六是經(jīng)營(yíng)集體土地和物業(yè)。發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和商住樓等
二、三產(chǎn)業(yè)載體,對(duì)外出售、租賃,走物業(yè)經(jīng)營(yíng)的路子;七是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。村委會(huì)可以在技術(shù)、貯藏、加工、銷售等環(huán)節(jié)上發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),解決一家一戶辦不了的事,培植集體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,走特色農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子。
3、加大招商引資力度,營(yíng)造集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好環(huán)境。
要落實(shí)縣、鎮(zhèn)招商引資政策或創(chuàng)造性地建立招商引資責(zé)任機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,鎮(zhèn)一級(jí)要在“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開(kāi)發(fā),統(tǒng)一招商”的思路下對(duì)村、社區(qū)實(shí)施傾斜的扶持政策,結(jié)合各村、社區(qū)的優(yōu)勢(shì)、特色,實(shí)行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一引進(jìn)、科學(xué)布局,充分整合招商的人、財(cái)、物資源,集中力量,明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)突破,把一些規(guī)模相對(duì)較小不適宜在省、縣級(jí)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目引薦給村、社區(qū)。并通過(guò)建立合理的利益分配機(jī)制,調(diào)動(dòng)村級(jí)在招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上的積極性。
另外,各村組目前掌握著大筆土地補(bǔ)償金,可否借鑒深圳等沿海地區(qū)及寶塔村的經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)、引導(dǎo)其集中資金開(kāi)發(fā)一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房用來(lái)出租給企業(yè),既可以避免集體土地的大量流失,又發(fā)展了集體經(jīng)濟(jì),增加了收入,同時(shí)解決了投資商將大量資金用于投資廠房和設(shè)備,導(dǎo)致流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)困難的實(shí)際問(wèn)題。
4、強(qiáng)化管理,千方百計(jì)盤(pán)活資產(chǎn),化解村級(jí)債務(wù)。
村級(jí)集體資產(chǎn)管理水平弱,是制約集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。從某種意義上講,管好并盤(pán)活存量資產(chǎn),使其保值增值,比新增資產(chǎn)投入更為重要。積極引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度,在完善清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)登記的同時(shí),推行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)兩分離,并對(duì)集體資產(chǎn)的占有、經(jīng)營(yíng)及日常管理做出明確規(guī)定,定期公開(kāi)帳目。建立健全集體經(jīng)濟(jì)積累機(jī)制,實(shí)行集體經(jīng)濟(jì)收入分配比例和分配總量控制,防止分光吃光,積蓄集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。加大村級(jí)債務(wù)清償力度,通過(guò)增收還債、清欠還債、節(jié)支還債、歸責(zé)還債、降息減債、核銷減債等手段減輕村級(jí)債務(wù)壓力,集中精力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
篇十三 地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與發(fā)展調(diào)查工作報(bào)告2900字
近年來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在太和鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)中起著舉足輕重的作用。為了認(rèn)真實(shí)施省市縣關(guān)于“加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略,促進(jìn)土地資源向土地資本、民間資金向民營(yíng)資本、人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)變,掀起新一輪發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高潮,掃清民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上的障礙。最近,我對(duì)太和鎮(zhèn)地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與發(fā)展作了深入的調(diào)查。
一、太和鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀
太和鎮(zhèn)地處縣城,具有得天獨(dú)厚發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),在九十年代初期,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)集體企業(yè)達(dá)到鼎盛時(shí)期,當(dāng)時(shí)8萬(wàn)多人口的太和鎮(zhèn)共有集體企業(yè)40余家,其中城鎮(zhèn)集體企業(yè)13家,農(nóng)村集體企業(yè)28家。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,國(guó)家政策的宏觀調(diào)控能力減弱,集體企業(yè)固有的規(guī)模小、科技含量低、管理水平差、員工年齡大、文化素質(zhì)低等矛盾日益突出,體制的弊端,產(chǎn)權(quán)不明晰,加之流動(dòng)資金短缺,銀行不注入資金,使全鎮(zhèn)集體企業(yè)逐步陷入困境,到了九十年代中期,集體企業(yè)85%以上處于嚴(yán)重虧損狀態(tài)。1997年起,鎮(zhèn)黨委政府開(kāi)始實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”的辦法,通過(guò)賣、并、破、租、轉(zhuǎn)等形式,讓集體資本退出,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰出空間。從當(dāng)時(shí)的天府人革廠實(shí)施“零價(jià)轉(zhuǎn)讓”到全市最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——四川富士電機(jī)有限公司改制為民營(yíng),通過(guò)改制培養(yǎng)民營(yíng)企業(yè)10家。截至2023年7月底,全鎮(zhèn)已累計(jì)發(fā)展個(gè)體工商戶9000余戶、民營(yíng)企業(yè)152家,從業(yè)人員13380人,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8.6億,占全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值的79.6%;銷售收入完成10.3億元,利潤(rùn)5899萬(wàn)元,國(guó)稅、地稅收入2000多萬(wàn)元,占全部稅收總額的80.5%。
二、制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素
與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還存在著明顯的差距,突出表現(xiàn)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)規(guī)模上。
第一,觀念陳舊滯后。受自然經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的雙重影響,思想觀念保守,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)濃厚,冒險(xiǎn)精神不夠,怕投入了無(wú)產(chǎn)出、無(wú)回報(bào),創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)不足。
第二、管理體制制約。政府職能部門(mén)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施多頭管理,缺乏對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體布局和長(zhǎng)期發(fā)展的引導(dǎo)和規(guī)劃。有的工作人員仍有“管理就是開(kāi)會(huì),發(fā)展就是收費(fèi),協(xié)調(diào)就是喝醉”的思想。“三亂”現(xiàn)象屢禁不止,行政效率低下。
第三,市場(chǎng)環(huán)境制約。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、制假、售假等問(wèn)題還十分突出,社會(huì)監(jiān)督力度、打擊力度還不夠。
第四,技術(shù)水平制約。在技術(shù)裝備上,相當(dāng)數(shù)量的民營(yíng)企業(yè)依然是手工勞動(dòng)或半機(jī)械化的操作。
第五,人才資源制約。人才市場(chǎng)不完善,使得科技人才資源嚴(yán)重缺乏。
第六,民營(yíng)企業(yè)自身的問(wèn)題。主要突出表現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)者整體素質(zhì)較低,管理問(wèn)題較為嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,對(duì)所辦企業(yè)缺乏科學(xué)論證和合理規(guī)劃。有的法制觀念淡薄,甚至違法違紀(jì)違規(guī)。民營(yíng)企業(yè)呈現(xiàn)出小的多、大的少,經(jīng)營(yíng)型多、生產(chǎn)型少,租放型多、科技型少的“三多三少”格局,知名的大型民營(yíng)企業(yè)不多。
第七,外部環(huán)境較差。各地出臺(tái)的優(yōu)惠政策,雖然推動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是“縱向不到底,橫向不到邊、競(jìng)爭(zhēng)不平等”。導(dǎo)致外地企業(yè)引不進(jìn)來(lái),本地企業(yè)又留不住,國(guó)有企業(yè)有的改制不徹底,民營(yíng)企業(yè)又發(fā)展不起來(lái)。特別是項(xiàng)目審批、土地征用、電力分配、拆遷還房等方面與外來(lái)企業(yè)極不平等,主要表現(xiàn)在辦理程序繁瑣,中間環(huán)節(jié)太多,經(jīng)營(yíng)性的水、電、氣價(jià)格太高。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展,對(duì)此,我們必須高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
三、營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)氛圍
首先,要樹(shù)立先進(jìn)的思想理念。在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上,我們過(guò)去曾錯(cuò)誤地認(rèn)為私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是“資本主義尾巴”,個(gè)體經(jīng)營(yíng)者是“新生的資產(chǎn)階級(jí)”。改革開(kāi)放后,認(rèn)識(shí)逐步提高,從“社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的有益和必要補(bǔ)充”到“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”,從限制到發(fā)展,從允許到鼓勵(lì),政策逐步放寬。因此,我們必須抓住新的機(jī)遇,把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要內(nèi)容來(lái)抓,讓人民群眾真正得到實(shí)惠。
其次,要?jiǎng)?chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要在全社會(huì)形成“崇商重商”、“親商護(hù)商”的發(fā)展環(huán)境,提倡勤勞致富光榮。各級(jí)各部門(mén)要充分運(yùn)用輿論工具,宣傳發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中的好人好事,在制定政策時(shí),要充分給予民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策,在執(zhí)行政策時(shí),服務(wù)要周到,從各個(gè)方面為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第三,要保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)。發(fā)達(dá)地區(qū)在改革開(kāi)放和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中,創(chuàng)造了許多精神財(cái)富,給我們以深刻的啟發(fā)。我們要學(xué)習(xí)溫州人“白天當(dāng)老板,晚上睡地板”、“不比消費(fèi)比投資”的艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神和福建人的“永不滿足,奮斗不止”的昂揚(yáng)向上的進(jìn)取精神,自我加壓,你追我趕,揚(yáng)長(zhǎng)避短,開(kāi)拓前進(jìn)。
四、創(chuàng)新思路,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展
要促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展,各級(jí)各部門(mén)都必須強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),要敢想、敢說(shuō)、敢做,凡是沿海已經(jīng)實(shí)施的政策,我們都要學(xué)習(xí);凡是內(nèi)地成功的經(jīng)驗(yàn),我們都要借鑒;凡是其它地方采取的措施,我們也要敢于實(shí)施。當(dāng)前,我們應(yīng)當(dāng)從以下七個(gè)方面來(lái)抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(一)抓思路創(chuàng)新,激活民營(yíng)
大力倡導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,做到人無(wú)我有,人有我新,人新我特,人特我強(qiáng),真正把我鎮(zhèn)的民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。
(二)抓產(chǎn)權(quán)改革,催生民營(yíng)
要堅(jiān)定不移地以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,以民有民營(yíng)為取向,以產(chǎn)權(quán)賣斷為主要手段,退集體進(jìn)個(gè)體,以產(chǎn)權(quán)改革推動(dòng)企業(yè)的體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(三)抓招商引資,擴(kuò)張民營(yíng)
要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大成鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的主體,僅依靠自身積累顯然速度太慢,依靠改制轉(zhuǎn)化畢竟?jié)摿τ邢?,還必須把好的機(jī)制同外來(lái)資本有機(jī)嫁接,才能更好地積累發(fā)展資本,更快地聚集發(fā)展能量,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)爆發(fā)式的擴(kuò)張態(tài)勢(shì)。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“你投資我支持,你發(fā)財(cái)我發(fā)展,你創(chuàng)業(yè)我就業(yè)”的大開(kāi)放意識(shí),形成全鎮(zhèn)上下人人參與招商引資的良好氛圍。
(四)抓政策啟動(dòng),扶持民營(yíng)
省、市、縣明文規(guī)定的給予非公有制經(jīng)濟(jì)的政策,鎮(zhèn)內(nèi)各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,應(yīng)該落實(shí)給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策,都必須全面落實(shí)到位,堅(jiān)決取締對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各種歧視性規(guī)定,徹底打破民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性、體制性障礙,放心、放手、放膽促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
(五)抓典型引路,帶動(dòng)民營(yíng)
要大力鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部離崗創(chuàng)辦、領(lǐng)辦民營(yíng)企業(yè),帶動(dòng)民營(yíng),讓人力資源活起來(lái)。要有重點(diǎn)、有目的地樹(shù)立一批既有品牌效益,又有行業(yè)特色的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)典型。要充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙、會(huì)議等多種形式廣泛宣揚(yáng)在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中涌現(xiàn)出的各方面的先進(jìn)典型及其優(yōu)秀事跡。年終,黨委政府要將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中表現(xiàn)突出的經(jīng)營(yíng)管理者及其員工納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作統(tǒng)一表彰,讓同行學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。
(六)抓優(yōu)化環(huán)境,服務(wù)民營(yíng)
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)是主體,而為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,政府卻是主體。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),實(shí)質(zhì)上是區(qū)域生產(chǎn)要素聚集能力的競(jìng)爭(zhēng),說(shuō)到底是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。環(huán)境決定發(fā)展。因此,我們一定要嚴(yán)格按照縣委、縣府的要求,堅(jiān)決做到“四不準(zhǔn)”、“兩逗硬”。即:不準(zhǔn)任何部門(mén)、任何單位向民營(yíng)企業(yè)亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi);不準(zhǔn)干預(yù)民營(yíng)企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng);不準(zhǔn)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)立障礙和壁壘;不準(zhǔn)侵吞、強(qiáng)占民營(yíng)企業(yè)的資產(chǎn)?!皟啥河病笔牵涸谔岣咿k事效率和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上要逗硬;在查處阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事件上要逗硬。
(七)抓素質(zhì)提高,推動(dòng)民營(yíng)
各級(jí)干部要轉(zhuǎn)變發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的觀念,增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng),民營(yíng)企業(yè)家要提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)自身的管理才能,民營(yíng)企業(yè)職工要提高思想、文化素質(zhì),克服“幫人”思想,愛(ài)廠如家,“廠興我榮,廠衰我恥”,這樣就能最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性,從而推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。