篇一 外向型經(jīng)濟調(diào)查報告3100字
探索引進規(guī)律注重引進效益一一江蘇省射陽縣努力發(fā)展外向型經(jīng)濟的調(diào)查吉東育江蘇省射陽縣地處沿海,有廣闊的灘涂和豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源,開發(fā)前景十分廣闊。為了加快開發(fā)進程,近幾年來,這個縣認真貫徹執(zhí)行___、國務(wù)院對外開放的方針,積極開展對外經(jīng)濟聯(lián)系,努力發(fā)展外向型經(jīng)濟,初步摸索出一條利用外資、引進技術(shù)和設(shè)備的路子,促進了全縣經(jīng)濟的發(fā)展。
(一)1984年以來,射陽縣先后間接利用外資270多萬美元;引進英國、瑞士、香港生產(chǎn)線三條,兩條已經(jīng)投產(chǎn),還有一條正在建設(shè)中;引進關(guān)鍵設(shè)備50多臺(套),總用匯400多萬美元,外商準備在射陽投資500萬美元興建菜牛場的項目,已正式簽訂成交,上報國家有關(guān)部門批準。
該縣利用外資,引進技術(shù)和設(shè)備,主要有三個層次。一是,為提高生產(chǎn)能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量,引進關(guān)鍵設(shè)備。近幾年來,他們用于引進生產(chǎn)性關(guān)鍵設(shè)備的外匯達50多萬美元,先后從國外引進了模具加工設(shè)備、工業(yè)縫紉機、針織橫機、數(shù)控坐標銑撞床、自動注塑機、微電阻測試儀等現(xiàn)代化設(shè)備,提高了適銷對路產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)能力。二是,為開發(fā)新產(chǎn)品、新項目,引進資金、技術(shù)和成套設(shè)備。該縣以租賃形式間接地引用了北京國際包裝租賃公司、中國環(huán)球租賃公司外資196萬美元,先后從香港、瑞士和英國引進了靜電植絨沙發(fā)床墊和簇絨地毯成套設(shè)備。正在洽談中的彩電接插件、果汁生產(chǎn)線和菜牛三個項目,金額達738萬美元。三是,為開發(fā)灘涂積極引進外資。縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和鹽業(yè)公司通過中國銀行分別引進21. 35萬美元和31萬美元,發(fā)展對蝦養(yǎng)殖;正在洽談落實的利用外資、開發(fā)灘涂的項目有鰻魚苗養(yǎng)殖、禽魚配套等。
(二)射陽縣在利用外資,引進技術(shù)和設(shè)備的過程中,積極探索引進工作的規(guī)律,努力創(chuàng)造最佳經(jīng)濟效益,邁出了可喜的一步。
1.貨比多家,擇優(yōu)引進射陽縣認為,搞引進和做買賣一樣,應(yīng)該廣開視野,放眼全球,貨比多家,擇優(yōu)從廉。1985年,該縣新建了靜電植絨生產(chǎn)線,為保證引進成功,從1985年下半年開始,進行了廣泛的可行性調(diào)查研究,到湖南、福建等外省市的同類廠進行實地考察,分析外地先進線的現(xiàn)狀,以吸收他們的經(jīng)驗教訓。在與外商談判的過程中,該廠本著對國家財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,先后與香港的哥達、雷洛、仁華、萬通等八家公司進行了廣泛接觸,對這些公司的經(jīng)濟實力、市場信譽、設(shè)備作價以及設(shè)備的先進程度、適應(yīng)性、生產(chǎn)能力、技術(shù)力量等問題,進行反復比較,科學論證,最后確定最佳方案,決定與香港的萬通旅游貿(mào)易公司正式進行談判,6 0萬美元的價格引進了該公司一_現(xiàn)代化靜電植絨生產(chǎn)線。該設(shè)備去年9月份正式投產(chǎn),至年底完成產(chǎn)量40萬米,實現(xiàn)產(chǎn)值400萬元,銷售收入220萬元,利稅50萬元。
2.迅速消化,加快引進射陽縣從實踐中體會到,要使引進的資金和設(shè)備能盡快發(fā)揮最佳經(jīng)濟效益,就必須迅速消化吸收,增加自我適應(yīng)能力,加快引進步伐。
一是提高效率,迅速搞好國內(nèi)配套,保證引進項目及早投產(chǎn)。為了確保靜電植絨生產(chǎn)線能及早安裝投產(chǎn),縣政府組織了精明強干、辦事效率高的籌建班子,調(diào)動了三支建筑隊伍,發(fā)動了十多個部門單位協(xié)調(diào)行動,僅用了90多天時間,就建成了5800平方米的高標準、規(guī)格化的廠房和其它輔助設(shè)施,引進設(shè)備提前一個月到達,8天就安裝結(jié)束。從基建上馬到拿出產(chǎn)品只用了153天時間。這件事連前來交接設(shè)備的外商也表示驚奇和佩服。
二是搞好技術(shù)培訓,盡快掌握現(xiàn)代化設(shè)備的操作和管理技術(shù),保證引進在短期內(nèi)收到最佳經(jīng)濟效益。射陽縣服裝廠,去年從日本引進了工業(yè)縫紉機。為了盡快使工人掌握設(shè)備性能和生產(chǎn)技術(shù),先后派出20多名工人到上海、南京、蘇州、無錫等地現(xiàn)代化程度高的廠家接受培訓,很快成為操作能手,使該廠生產(chǎn)能力從年產(chǎn)服裝30萬件發(fā)展到75萬件,產(chǎn)品經(jīng)銷54個國家和地區(qū)。
3.加強管理,促進引進射陽縣在引進外資、技術(shù)和設(shè)備的同時,積極推廣應(yīng)用國外的先進管理方法,他們一方面派企業(yè)管理人員到國外學習考察,一方面請國內(nèi)外專家學者到射陽講授企業(yè)管理知識,建立健全質(zhì)量保證體系和各級質(zhì)量責任制等一整套質(zhì)量管理制度,使企業(yè)管理水平適應(yīng)設(shè)備先進程度。該縣電器廠,為了充分發(fā)揮引進設(shè)備的生產(chǎn)能力,堅持現(xiàn)代化管理方法,使產(chǎn)品質(zhì)量責任制落實到班次、工序、工位,直至操作者個人,工效提高5倍,產(chǎn)品成品率達到”%以上,比國家規(guī)定的標準高出5%。縣彈簧床墊廠狠抓各項管理措施的落實,引進設(shè)備嚴格按說明書要求,堅持日保養(yǎng)、旬保養(yǎng)、月保養(yǎng)制度,鋼絲、綜片、面料等原輔材料實行定額管理,降低了消耗。原輔材料損耗率規(guī)定標準為1.4%,投產(chǎn)以來只有1.1%。產(chǎn)品堅持嚴格質(zhì)量檢驗制度,該廠生產(chǎn)的彈簧床墊,經(jīng)10噸壓路機拄返壓20次后幾何形狀不變,外觀不變,深受用戶歡迎。
4個月時間,就使產(chǎn)品打入全國包括上海、南京、北京在內(nèi)的37個城市。
4.改善環(huán)境,保證引進射陽縣還認為,為國外投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,是吸引外資、設(shè)備和技術(shù)的重要保證。為此,縣政府做了三個方面的工作。一是介紹射陽、宣傳射陽。縣政府有關(guān)部門先后錄制了((未來的黃金海岸》、((黃海明珠一一射陽港》等四輯錄像片,印發(fā)3000本圖文并茂的《射陽一一蘇北的黃金海岸》小冊子,在中央、省、市報刊上發(fā)表了30多篇文章,其中《經(jīng)濟參考》等報紙專版四個,中央、省、市電視臺宣傳射陽資源優(yōu)勢,宣傳縣政府引進外資、技術(shù)、設(shè)備的各項優(yōu)惠政策,宣傳射陽的開發(fā)前景。二是制定優(yōu)惠政策。去年二月,縣政府根據(jù)國家有關(guān)政策和法規(guī),制定了鼓勵國內(nèi)外投資的10項優(yōu)惠政策,明確規(guī)定,協(xié)作方式可由客方自選,雙方商定;物資、能源等給予優(yōu)先安排;興辦合資企業(yè),經(jīng)稅務(wù)部門批準,可免征產(chǎn)品稅、所得稅一年;對來射陽興辦獨資企業(yè)的,積極提供土地、勞力和各種方便。三是加強基礎(chǔ)工作,建設(shè)好服務(wù)設(shè)施。近幾年來,射陽縣重點開發(fā)了射陽港、新洋港旅游區(qū),加快了縣城建設(shè)步伐,進行了沿海灘涂基礎(chǔ)建設(shè),使灘涂實現(xiàn)通車、通水、通船、通電,為中外人士考察射陽提供方便。
(三)射陽縣利用外資、引進技術(shù)和設(shè)備工作已取得了初步成果。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。過去這個縣工業(yè)產(chǎn)品中單一、老化產(chǎn)品占30%左右,工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展不快。引進外資、技術(shù)和設(shè)備以后,新項目、新產(chǎn)品不斷增加,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨于合理化。1986年,全縣新產(chǎn)品21個,輕工行業(yè)產(chǎn)值占整個工業(yè)產(chǎn)值的比例由1985年的7.1%上升到14. 5%,電子行業(yè)產(chǎn)值占整個工業(yè)產(chǎn)值的比例由1985年的4. 7%上升到8.3%,都增長了一倍。
2.提高了產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)能力。引進技術(shù)和設(shè)備以后,產(chǎn)品質(zhì)量明顯上升,1986年,全縣工業(yè)產(chǎn)品優(yōu)品率由1985年的5.5%上升到8.7%。這個縣國內(nèi)首創(chuàng)的電子磁粉探傷儀,由于引進部分生產(chǎn)零部件,使產(chǎn)品質(zhì)量大大提高,成為部優(yōu)產(chǎn)品,用戶覆蓋率達40%以上。
3.加快了灘涂開發(fā)進程,射陽縣利用外資開發(fā)灘涂已取得了較好的經(jīng)濟效益。1986年,全縣已開發(fā)利用灘涂22萬畝,其中淡海水養(yǎng)殖面積155300畝,初步形成了海淡水養(yǎng)殖基地、種苗繁育基地、飼料加工基地和水產(chǎn)品加工出口基地。
1986年全縣灘涂海淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量達1770噸,其中對蝦就達780噸,淡水魚990噸,實現(xiàn)產(chǎn)值1496萬元,bl1985年增長了82.2%。
4.增強了出口創(chuàng)匯能力。1986年全縣外貿(mào)收購額達5000萬元,te1985年增長36. 3。全縣去年創(chuàng)匯1000萬美元,其中工業(yè)創(chuàng)匯100萬美元左右。單服裝出口63萬件,出口額426萬元,創(chuàng)匯124萬美元;羊毛衫出口11萬件,創(chuàng)匯34萬美元。
5.培養(yǎng)了一支外經(jīng)工作隊伍。對外開放以后,射陽縣一些搞經(jīng)濟工作的同志通過廣泛的對外接觸,不斷和外商打交道,洽談經(jīng)濟合作業(yè)務(wù),使他們開闊了眼界,提高了與外商洽談、合同簽訂等外經(jīng)工作水平。通過引進現(xiàn)代化設(shè)備,使干部的管理水平,工人的技術(shù)操作水平都得到了迅速提高,基本能適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的要求,為全縣經(jīng)濟建設(shè)的順利進行,打下了基礎(chǔ)。
篇二 暑假實踐關(guān)于外向型經(jīng)濟發(fā)展狀況調(diào)研報告4850字
進入二十一世紀以來,隨著省沿江大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和城市發(fā)展的南延東進,尤其是產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的逐步深化,區(qū)已經(jīng)成為我市沿江大開發(fā)的主要戰(zhàn)場和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的重點地區(qū),區(qū)正面臨著實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展提檔升級、二次騰飛的千載難逢的戰(zhàn)略機遇。面對新的形勢,如何搶抓機遇、科學謀劃、強力推進作為區(qū)經(jīng)濟發(fā)展重要引擎的外向型經(jīng)濟更快更好地發(fā)展,是我們面臨的一個重要課題。圍繞這一課題,近期我們開展了廣泛的調(diào)查研究?,F(xiàn)報告如下:
一、我區(qū)外向型經(jīng)濟發(fā)展的基本情況及分析
從具體因素分析:我們采取從不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)抽樣調(diào)查的方法,先后召開兩場座談會(外向型企業(yè)負責人座談會和從事招商引資工作街道分管領(lǐng)導座談會),向比較有規(guī)模的駐區(qū)三資企業(yè)發(fā)放了調(diào)查問卷,并走訪了部分三資企業(yè)。從企業(yè)發(fā)展狀況、投資環(huán)境、政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、競爭環(huán)境、發(fā)展中面臨的主要問題以及對我區(qū)招商引資工作的建議等幾個方面進行了調(diào)查和分析。
1、外向型企業(yè)發(fā)展狀況分析。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),約70%以上的外向型企業(yè)都處于盈利狀態(tài),但也有個別企業(yè)因產(chǎn)品營銷或內(nèi)部管理等問題,出現(xiàn)了虧損,有的甚至已經(jīng)停業(yè)。對于是否在區(qū)追加投資,占54.5%的企業(yè)表示還沒有確定,只有27.3%的企業(yè)明確表示要追加投資。多數(shù)企業(yè)盈利而又對未來追加投資持觀望態(tài)度,說明既看好中國的市場前景,堅持做好在中國的投資布局,又采取了小心謹慎的應(yīng)對措施。因此,我區(qū)外向型企業(yè)發(fā)展狀況總體良好,但喜中有憂。
2、外向型經(jīng)濟發(fā)展的投資環(huán)境分析。
調(diào)查顯示,69.7%的外商對政府辦事效率、政府官員及公眾對外資的態(tài)度、執(zhí)法機關(guān)依法行政、廉潔自律和相關(guān)優(yōu)惠政策的落實情況較為滿意;65.5%的外商認為在我區(qū)投資的一般管理成本、勞動力成本、當?shù)貑T工素質(zhì)、短期資金的可獲得性和基礎(chǔ)設(shè)施屬中等水平;對于中方履行合同的狀況,90.9%的外商還是比較認可的。這說明,政府對外商服務(wù)的水平還應(yīng)進一步提高,在提高當?shù)貑T工素質(zhì)和短期融資、規(guī)劃完善基礎(chǔ)設(shè)施上還應(yīng)進一步挖掘潛力。對于在華投資動因,74.2%的外商認為是利用母公司的特有優(yōu)勢和中國巨大的市場潛力與高成長性,并且預期有好的投資回報這三個方面的因素很重要;66.7%的外商認為這是其母公司全球戰(zhàn)略的一部分,要為已在華的其他子公司供貨、服務(wù)和建立海外市場出口基地;75%的外商把投資的低成本、分散風險、克服貿(mào)易壁壘和母國政府的促進政策作為一般重要的因素來考慮。這說明對外商來說,能夠利用自身優(yōu)勢,開拓中國巨大的市場,并從中獲得很好的投資回報是最重要的。因此,吸引外商過來投資的招商工作固然重要,而為引進來的企業(yè)提供后續(xù)服務(wù)也不容忽視。對于投資所在地的選擇,88.5%的外商對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展速度、基礎(chǔ)設(shè)施、高素質(zhì)的員工來源、低運作費用和便于開拓市場等五個因素看得較為重要,而對合作者的要求、外籍人員子女的安排等屬于次要考慮因素。這說明招商引資與促進經(jīng)濟發(fā)展是一個互動過程。招商地區(qū)既要做好硬件工作,完善基礎(chǔ)設(shè)施,又要做好軟件工作,如對當?shù)貏趧恿M行培訓,提高勞動力素質(zhì);加強執(zhí)政能力建設(shè),提高機關(guān)運行效能等。
3、外向型經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境分析。
4、外向型經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析。
5、外向型經(jīng)濟發(fā)展的競爭環(huán)境分析。
對于在華競爭優(yōu)勢,93.8%的企業(yè)對公司產(chǎn)品系列、制造技術(shù)、資金實力、員工培訓、母公司品牌、協(xié)作企業(yè)等六個方面相當有信心。對于今后發(fā)展中可能遇到的障礙與困難,主要是擔心法律環(huán)境不完善、不能及時收回貨款和政策不連續(xù)、不一致等,其次則為走私與假冒產(chǎn)品、地方市場保護主義、當?shù)貑T工協(xié)調(diào)、文化適應(yīng)等方面的因素。這說明我們要學習并適應(yīng)在wto的游戲規(guī)則下開展經(jīng)濟活動,要提高政府政策的透明度、連續(xù)性、公平性,要倡導誠信守法,努力打造信用政府、信用企業(yè)、信用社會,從而讓外商放手投資、安心經(jīng)營。
二、加快我區(qū)外向型經(jīng)濟發(fā)展的政策建議
今年是全面實施規(guī)劃的開局之年,也是實現(xiàn)經(jīng)濟新一輪騰飛的加速之年。我們建議:
1、要注重對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的后續(xù)研究,以科學的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導外向型經(jīng)濟發(fā)展和招商引資工作。凡事預則立,不預則廢??茖W的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,明確的功能定位,是發(fā)展好外向型經(jīng)濟的重要前提,是做好招商引資工作的根本指南。沒有科學的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃作指導,經(jīng)濟發(fā)展就沒有重心,招商引資就沒有方向。實際上,我區(qū)已經(jīng)嘗到了注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的甜頭。這幾年來,區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)全市總體規(guī)劃和地域及經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?,特別是結(jié)合經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的總體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,提出了構(gòu)建一帶兩區(qū)三大板塊生產(chǎn)力布局和三集中的規(guī)劃思路,以此引導全區(qū)的經(jīng)濟工作,突出強化配套功能,搶抓大道、疏港大道、仙新大道建成通車有利契機,高品位搞配套園區(qū)規(guī)劃,嚴格按照配套功能化布局,編制控制性詳規(guī)。僅年-年,我區(qū)先后累計撥出1000多萬元,用于對接開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,編制了全區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃,并重點以經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為主攻點,搞好基礎(chǔ)設(shè)施和配套環(huán)境建設(shè),把園區(qū)建設(shè)成產(chǎn)業(yè)與環(huán)境相映襯,人與自然相交融的生態(tài)園區(qū),從而做出了配套經(jīng)濟的特色。在編制全區(qū)規(guī)劃的過程中,區(qū)委、區(qū)政府又立足全市、全省和經(jīng)濟發(fā)展的大格局,專門編制了《區(qū)開放型經(jīng)濟專項規(guī)劃》,針對期間產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面存在的不足和期間面臨的重大機遇,對我區(qū)外向型經(jīng)濟的發(fā)展方向、發(fā)展策略、發(fā)展措施、產(chǎn)業(yè)布局和行業(yè)選擇等進一步明確,充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求,既符合區(qū)情,又具有很強的可操作性,是我們今后發(fā)展外向型經(jīng)濟和開展招商引資工作的根本指南。我們一定要按照這個規(guī)劃的要求,堅持有所為有所不為,變招商引資為招商選資。多選符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)含量高、市場潛力大、發(fā)展后勁足的項目落戶,不選低技術(shù)、沒潛力、沒后勁的項目。多選具有產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)、龍頭潛力的項目落戶,不選產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度差、沒有帶動效應(yīng)的項目。多選土地集約、生態(tài)友好的項目,不選土地浪費和環(huán)境污染的項目。同時,我們還必須加強對詳細產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的后續(xù)研究,根據(jù)全市、全省、經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的推進情況,及時對有關(guān)指標進行修正和調(diào)整,使產(chǎn)業(yè)規(guī)劃更好地指導我們的實踐。
2、要善于引勢、借勢和造勢,為我區(qū)外向型經(jīng)濟發(fā)展拓展更大空間。如果單從我區(qū)自有的發(fā)展資源來看,似乎空間越來越小,優(yōu)勢越來越差,發(fā)展壯大經(jīng)濟越來越困難。但區(qū)域內(nèi)有國家級的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和蓬勃發(fā)展的仙林大學城,經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)具有強大的產(chǎn)業(yè)集群,形成的四大支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到相當規(guī)模,特別是平板顯示器的集群,被授予首批國家級顯示器產(chǎn)業(yè)基地;仙林大學城則具有豐富的人才技術(shù)資源。如果能很好地從他們那里引勢、借勢,經(jīng)濟的發(fā)展必將是附之青牛,一躍千里。區(qū)委、區(qū)政府早就意識到了這一點,在整合三區(qū)優(yōu)勢資源、實現(xiàn)三區(qū)共同發(fā)展方面大膽創(chuàng)新,尤其是在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中間,還以此為專題,在三區(qū)干部群眾中進行了一次解放思想、加快發(fā)展的大討論活動。經(jīng)濟部門也積極探索,定時定期與經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)招商局溝通聯(lián)系,互通信息資源。在每季度的招商會上,還專門邀請經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分管招商的領(lǐng)導和具體招商人員以及駐經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的跨國公司和國內(nèi)知名企業(yè)老總座談,互相交流,并將的投資環(huán)境和區(qū)內(nèi)資源進行介紹,重點推出與之相配套項目。在招商策略上,也緊貼經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色,利用其已有的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),從適應(yīng)其發(fā)展趨勢和延伸產(chǎn)業(yè)鏈上進行招商,從而引進了相當一批配套項目。在項目選擇上,主攻其工業(yè)項目引進同時,加大配套項目和服務(wù)項目的引進,努力營造研發(fā)在總部、組裝在開發(fā)區(qū)、生產(chǎn)配套服務(wù)在這樣一個工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展格局。這是一個可喜的開端。今后,我們還應(yīng)積極探索,建立健全與經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、仙林大學城聯(lián)動發(fā)展的長效機制,全面搞好服務(wù)和對接,明確定位、合理分工、錯位發(fā)展,實現(xiàn)政策上互動、優(yōu)勢上互補、發(fā)展上互促。我們還要善于造勢,根據(jù)規(guī)劃,將加快建設(shè)5個中心,即長江國際航運物流中心、先進制造業(yè)中心、全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、全國重要的科教中心和東部城市綠化中心,這5個中心都和我區(qū)有極大的關(guān)系。新一輪產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整中,把能源產(chǎn)業(yè)主要布局在區(qū),沿江規(guī)劃了5個電廠。這些,都是我們營造加快外向型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢的重要因素,必須認真進行研究,科學加以利用。
3、要創(chuàng)新體制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高全區(qū)招商引資工作的整體效能。招商引資工作必須全區(qū)上下一盤棋,整合資源,統(tǒng)籌發(fā)展。我區(qū)現(xiàn)行的招商體制,在一定時期成效是非常好的,調(diào)動了全區(qū)上下發(fā)展外向型經(jīng)濟的積極性,但其弊端已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)。我們必須與時俱進,在提高全區(qū)招商工作的整體效能方面大膽創(chuàng)新。一是招商政策要一致,避免無序競爭。要研究制定一套符合實際、具有特色、全區(qū)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的招商政策,在土地出讓金、稅收減免等方面都一致起來。不能再單純地強調(diào)八仙過海、各顯神通,一街一策、一企一策、一時一策。二是招商信息要互通,避免資源浪費。要建立招商信息通報、協(xié)調(diào)機制,可以區(qū)招商部門為中樞,以各街道、部門為節(jié)點,建立招商信息的交流系統(tǒng)。三是發(fā)展利益要共享,避免利益失衡。這是最為關(guān)鍵的問題。要從推動區(qū)域共同發(fā)展的高度,制定科學的利益分配機制,使提供招商資源的各方,都能合理地分享項目落戶發(fā)展帶來的收益。四是招商形式要創(chuàng)新,避免守株待兔。要積極探索網(wǎng)上招商、中介招商、委托招商等,以靈活多樣的方式開展招商活動。要加強與經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)招商局等方面的合作,組團出擊,壯大聲勢,聯(lián)合招商。五是招商隊伍要專業(yè),避免才疏心浮。招商引資工作涉及項目論證、營銷策劃、金融貿(mào)易、商務(wù)談判以及注冊登記等廣泛知識,要求招商人員不僅有豐富的專業(yè)知識,更要有高度的敬業(yè)精神和飽滿的工作熱情。因此,我們必須進一步加強隊伍建設(shè),積極引進人才,加強培訓力度,建立一支既有扎實的經(jīng)濟、法律、金融、外語等專業(yè)知識,也有廣泛的公關(guān)、談判等技能的高素質(zhì)的專業(yè)招商隊伍。要健全激勵機制,調(diào)動招商人員的積極性。
4、要優(yōu)化硬環(huán)境,進一步加快特色園區(qū)建設(shè)。工業(yè)向園區(qū)集中,是貫徹落實科學發(fā)展觀的需要。近年來,我區(qū)主要圍繞服務(wù)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),當好配角,大力實施專業(yè)化協(xié)作配套工程,以園區(qū)為載體,突出工業(yè)園區(qū)建設(shè),大力發(fā)展以工業(yè)____配套產(chǎn)業(yè)。到年底,全區(qū)投入工業(yè)園區(qū)的資金就達25億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施投入8億元,重點建設(shè)了經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等配套企業(yè)相對集中的配套園區(qū),并實施市場運作,按照五通一平標準要求建設(shè)園區(qū)。今后要進一步加快完善園區(qū)配套設(shè)施建設(shè),為全區(qū)的招商引資工作和自身發(fā)展、項目承載能力等方面提供更廣闊的空間,為我區(qū)更快、更好、更有效地承接經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)輻射奠定堅實的基礎(chǔ)。
5、要完善軟環(huán)境,努力營造親商、安商、富商的良好氛圍。一要完善一條龍服務(wù)流程。對企業(yè)來講,時間就是效益、就是金錢。周到高效的服務(wù),可以減少企業(yè)運行成本,增加企業(yè)競爭活力。我們要認真總結(jié)成功經(jīng)驗,大膽借鑒外地好的做法,從政策咨詢、項目論證、工商稅務(wù)注冊到各項檢查驗收,為企業(yè)提供全程服務(wù),使招商項目盡可能快地落成投產(chǎn)。二要建設(shè)一站式服務(wù)窗口。目前我區(qū)機關(guān)部門相對比較分散,企業(yè)人員辦事很不方便,有時難免跑冤枉路,在一定程度上降低了機關(guān)工作整體效率。因此,我們要積極推進政務(wù)大廳的建設(shè),使所有涉及經(jīng)濟發(fā)展和招商引資工作的部門集中辦公,并按照工作規(guī)律,合理安排部門順序,科學設(shè)計工作流程,使企業(yè)人員不出政務(wù)大廳就能方便快捷地辦好所有事情。三要切實保證有關(guān)政策落實。充分用好用足用活省、市關(guān)于發(fā)展外向型經(jīng)濟的各項政策,讓符合條件的企業(yè)都能最大限度地享受到政策利好的實惠。四要努力維護公正嚴明的法治環(huán)境。要推進依法行政,規(guī)范對企業(yè)的監(jiān)督和檢查,公正執(zhí)法,公平執(zhí)法,杜絕濫用權(quán)力的行為。要加快征信體制建設(shè),促進企業(yè)依法經(jīng)營、誠實守信,切實保障投資者的合法權(quán)益。要深化平安建設(shè)工作,創(chuàng)造安定和諧的社會環(huán)境。五要加強與企業(yè)的跟蹤聯(lián)系,搞好延續(xù)服務(wù)。我們不僅要在引的過程中熱情周到,也要在進以后熱情不減,使企業(yè)感到我們始終在關(guān)注著他們,為他們服務(wù)。要與進區(qū)企業(yè)保持經(jīng)常性的密切的聯(lián)系,掌握企業(yè)運行情況,聽取企業(yè)的意見和建議,幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問題。
篇三 關(guān)于我區(qū)私營企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟的調(diào)查報告4300字
按照自治區(qū)黨委要求,圍繞私營企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟這一課題,我廳抽調(diào)專門人員組成調(diào)研組,利用近兩個月的時間,深入呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等私營經(jīng)濟發(fā)展較快的盟市,通過實地考察、組織企業(yè)家座談和委托盟市外經(jīng)貿(mào)主管部門深入實際調(diào)查研究等多種形式,認真調(diào)查了各地私營企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟的現(xiàn)狀、采取的措施和存在的問題,提出了針對性措施和建議。
一、我區(qū)外向型私營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放二十多年來,我區(qū)個體私營經(jīng)濟從無到有,發(fā)展十分迅速。特別是黨的十五大提出非公有制經(jīng)濟是我國社會主義經(jīng)濟的重要組成部分的重要論述以后,自治區(qū)黨委、政府及時制定了《關(guān)于進一步加快個體私營經(jīng)濟發(fā)展的意見》(內(nèi)黨發(fā)[2001]1號),個體私營企業(yè)獲得了更為寬松的政策環(huán)境和市場空間,取得了令人矚目的業(yè)績,呈現(xiàn)出旺盛的生命力。從1999年1月,國家外經(jīng)貿(mào)部頒布《關(guān)于賦予私營生產(chǎn)企業(yè)和科研院所自營進出口權(quán)的暫行規(guī)定》至今,私營企業(yè)積極進軍外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,成為我區(qū)對外開放和外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的新增長點,在我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。
我區(qū)私營企業(yè)在發(fā)展外向型經(jīng)濟方面呈現(xiàn)以下幾個特點:
(一)私營企業(yè)發(fā)展的政策和法制環(huán)境進一步改善
(二)企業(yè)數(shù)量增加,實力增強
(三)外貿(mào)進出口額快速增長
(四)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓寬
(五)成為帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量
(六)在利用外資和境外投資方面取得了明顯成效
我區(qū)外向型私營企業(yè)在擴大對外貿(mào)易的同時,充分利用國內(nèi)、國際兩種資源,開拓國內(nèi)、國際兩個市場。截止2002年底,我區(qū)境外投資項目11個,占全區(qū)境外投資項目的33.3%,投資額336.3萬美元,占全區(qū)境外投資額10.6%。鹿王集團分別在蒙古、馬達加斯加、香港等國家和地區(qū)設(shè)立公司5個,投資額累計1543萬美元。鄂爾多斯羊絨集團分別在馬達加斯加、蒙古、美國、德國、日本、意大利和香港等國家和地區(qū)設(shè)立公司7個,投資額累計196萬美元。
二、外向型私營企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題
經(jīng)過幾年的發(fā)展,我區(qū)私營企業(yè)在外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域已經(jīng)顯示出強大活力和勃勃生機,對自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步起到了積極的促進作用,在全區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要地位。但在調(diào)研過程中,我們也清醒地意識到,私營企業(yè)在發(fā)展外向型經(jīng)濟過程中還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)與沿海發(fā)達地區(qū)相比差距甚大。
我區(qū)外向型私營企業(yè)雖然發(fā)展較快,但與沿海發(fā)達地區(qū)、江浙一帶相比,無論是從數(shù)量上還是規(guī)模上差距甚大。沿海私營經(jīng)濟已率先完成了第一次資本積累,正在進行以技術(shù)創(chuàng)新為主的二次創(chuàng)業(yè)階段。浙江省2002年集體私營企業(yè)出口占全省出口總量的三成,成為外貿(mào)出口新的增長點。上海市有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的私營企業(yè)已增加到2000家,2002年出口額同比增長了6倍,成為上海外貿(mào)出口的一個新亮點。我區(qū)私營企業(yè)在發(fā)展外向型經(jīng)濟方面雖然呈現(xiàn)出良好態(tài)勢,但獲得進出口經(jīng)營權(quán)的私營企業(yè)數(shù)量仍然偏少,進出口總量仍然偏小,真正形成規(guī)模和實力的大集團、大公司不多。2002年私營企業(yè)進出口占全區(qū)gdp比重僅5%,私營企業(yè)出口總額僅1.3億美元占全區(qū)出口總額的15.3%,對國民經(jīng)濟拉動作用不大,尚處于起步階段。
(二)資金短缺,融資渠道不暢。
調(diào)研中私營企業(yè)反映較多的問題就是資金籌措困難。私營企業(yè)一般都是通過自籌資金辦起來的,家底原本不厚,加上貸款受到種種限制,因此很難維持正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。從私營企業(yè)資金籌措的主要來源看:70%以上的企業(yè)靠自身積累、民間借貸和內(nèi)部職工籌措,只有30%左右的企業(yè)靠銀行貸款籌措?;I資融資難是私營經(jīng)濟健康發(fā)展的瓶頸。據(jù)資料顯示,私營企業(yè)貸款滿足率仍然低于全區(qū)平均水平,處于最難獲得貸款的部分。私營企業(yè)常常因出口退稅滯后,占壓大量流動資金而無法進行原料收購,組織正常的生產(chǎn)運營,有時會出現(xiàn)有出口訂單而不敢接、產(chǎn)品有市場而無力生產(chǎn)的現(xiàn)象,嚴重制約了私營企業(yè)的發(fā)展壯大。
(三)規(guī)模小、進出口產(chǎn)品科技含量低。
(四)外經(jīng)貿(mào)專業(yè)人才匱乏,企業(yè)管理較為落后。
由于缺乏外經(jīng)貿(mào)專業(yè)人才,許多私營企業(yè)對國家對外貿(mào)易方面的法律、法規(guī)、政策和國際貿(mào)易規(guī)則、慣例了解不多,對產(chǎn)品報關(guān)、出口退稅、外匯結(jié)算等業(yè)務(wù)操作規(guī)程知之甚少,雖然產(chǎn)品在國際上有市場,企業(yè)卻無法組織正常的對外貿(mào)易活動,常常通過委托別的外貿(mào)公司或臨時聘用一些熟悉外貿(mào)業(yè)務(wù)人員開展相關(guān)出口業(yè)務(wù),無形中增加了生產(chǎn)運營成本,從長遠看嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展。在企業(yè)的經(jīng)營管理上,除鄂爾多斯、鹿王、華蒙金河等一些大企業(yè)外,大多數(shù)私營企業(yè)在管理模式上還未真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,有的還延續(xù)著家族式管理、生產(chǎn)隊長式管理和小作坊式管理模式,管理人員缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理意識和發(fā)展眼光,常常注重追求短期效益,缺乏開拓長期穩(wěn)定國際市場的意識,很難適應(yīng)外向型經(jīng)濟的發(fā)展需要。
(五)信息不靈,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢。
21世紀是知識經(jīng)濟時代,信息經(jīng)濟已經(jīng)逐漸邁入成熟階段。在如此發(fā)達的信息社會和全球經(jīng)濟一體化的環(huán)境中,企業(yè)信息更新是日新月異的。而我區(qū)大部分私營企業(yè)自創(chuàng)業(yè)之始即存在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上的不合理,很難和外貿(mào)聯(lián)系在一起。這種先天性不足,客觀上造成企業(yè)只會生產(chǎn),不會核算,只顧銷售,不計成本。企業(yè)由于缺乏獲取信息的方法、渠道和手段,使企業(yè)難以把握相關(guān)技術(shù),在新經(jīng)濟浪潮面前,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級緩慢,產(chǎn)品雷同單一,在全國叫響的知名品牌不多,缺乏市場競爭力,整體經(jīng)濟質(zhì)量不高,抗御市場風險能力不強。
(六)發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤伞?/p>
有些地區(qū)、有些部門受計劃經(jīng)濟體制影響,在思想認識上對社會主義市場經(jīng)濟還不太適應(yīng),對發(fā)展個體私營經(jīng)濟存在認識上的偏差,還不敢放手發(fā)動、放開發(fā)展個體私營經(jīng)濟。我區(qū)烏盟有很多從事腸衣生產(chǎn)外銷企業(yè),長期以來,腸衣一直按照農(nóng)畜產(chǎn)品對待,享受13%的增值稅率。從1998年開始,國家把腸衣加工企業(yè)作為工業(yè)品加工企業(yè)對待,將腸衣產(chǎn)品類推為工業(yè)品,增值稅率相應(yīng)提高到17%。之后河北、新疆等腸衣主產(chǎn)省區(qū)從擴大開放和實施西部大開發(fā)及保護地方民族工業(yè)的角度出發(fā),仍將腸衣產(chǎn)品作為農(nóng)產(chǎn)品對待,仍實行出口征13%退13%的零稅率政策,而我區(qū)則實行征17%退13%的差額稅率政策,不僅使我區(qū)腸衣生產(chǎn)企業(yè)在競爭中處于不利地位,很多企業(yè)經(jīng)營陷入困境,直接影響了我區(qū)腸衣產(chǎn)品的出口,而且使更多在烏盟投資興辦類似腸衣產(chǎn)業(yè)的投資者望而卻步。此外,在出口企業(yè)征收所得稅方面,今年呼和浩特市金川開發(fā)區(qū)、二連浩特市也出臺了各自的征收辦法,出口企業(yè)反響較大,是否可行還有很多地方值得研究。
盡管私營企業(yè)進入外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域時間很短,但其所做貢獻之大,生命力之強是勿庸置疑的。外向型私營企業(yè)就像一個正在成長的少年,優(yōu)點與缺點同樣明顯,需要全社會的關(guān)心與呵護。針對其發(fā)展過程中存在的主要問題,提出以下對策和建議:
(一)進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,提高發(fā)展外向型私營經(jīng)濟的認識。
(二)進一步改善外向型私營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
同時,應(yīng)切實加強對私營企業(yè)的監(jiān)督和管理,督促企業(yè)加強內(nèi)部管理,建立健全財務(wù)、統(tǒng)計等各項制度,自覺遵守市場規(guī)則,維護市場秩序,公平競爭,依法經(jīng)營,照章納稅,嚴格遵守國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動用工、社會保障等法律法規(guī)。
(三)加強對外向型私營企業(yè)的財政與金融支持。
在充分利用國家西部外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金等扶持外向型私營企業(yè)發(fā)展同時,自治區(qū)設(shè)立的中小企業(yè)信貸擔保資金在使用上應(yīng)適當對外向型私營企業(yè)予以傾斜,每年安排一定比例擔保資金。同時應(yīng)借鑒廣東在扶持私營企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟方面的成功做法,盡快建立出口退稅賬戶托管貸款貼息資金,鼓勵各商業(yè)銀行擴大出口退稅賬戶托管貸款規(guī)模,緩解私營企業(yè)出口退稅難問題。從自治區(qū)財政每年安排一定數(shù)額資金,設(shè)立自治區(qū)中小企業(yè)開拓國際市場資金(廣東省從2003年起連續(xù)5年省財政每年安排2500萬元),資助外向型私營企業(yè)參加各類國際展銷會,采用國際標準,申報國外知識產(chǎn)權(quán),建立國外營銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)機構(gòu),開展進出口業(yè)務(wù)培訓等。要按照《中小企業(yè)促進法》的要求和國家有關(guān)部署,積極探索適合市場需要和我區(qū)特點的中小企業(yè)信用擔保體系發(fā)展模式,推進和組織建立中小企業(yè)信用擔保體系,鼓勵各類擔保機構(gòu)為符合條件的外向型私營企業(yè)提供擔保,鼓勵企業(yè)之間依法開展多種形式的互助性融資擔保。對不以營利為主要目的的中小企業(yè)信用擔保和再擔保機構(gòu)從事?lián)I(yè)務(wù)的收入,按照國辦發(fā)[2000]59號通知的有關(guān)規(guī)定辦理,3年內(nèi)免征營業(yè)稅。
(五)繼續(xù)放寬外向型私營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域。
充分發(fā)揮個體、私營等非公有制經(jīng)濟在促進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)和活躍市場等方面的重要作用,放寬外向型私營企業(yè)的市場準入領(lǐng)域。除國家明確限制的投資領(lǐng)域外,所有競爭性領(lǐng)域和對外資開放的領(lǐng)域,都要積極引導私營資本加快進入。鼓勵和引導外向型私營企業(yè)投資我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),用先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),擴大我區(qū)高新技術(shù)、機電產(chǎn)品出口份額,提高出口產(chǎn)品附加值。積極探索和推進在電信、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、教育、旅游和體育等領(lǐng)域引進私營投資。依托我區(qū)口岸優(yōu)勢,扶持有實力、有條件企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。充分發(fā)揮我區(qū)獨特的區(qū)位優(yōu)勢,參與對俄蒙的資源開發(fā)、工程承包和勞務(wù)合作,大力拓展俄蒙市場,進一步擴大向北開放。
(六)加強外經(jīng)貿(mào)人才隊伍建設(shè),提高外向型私營企業(yè)管理水平。
人才是事業(yè)成敗興衰的關(guān)鍵,人才匱乏是制約外向型私營企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。外經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)、海關(guān)、商檢等管理部門應(yīng)協(xié)同配合,采取切實有效措施,加強對外向型私營企業(yè)管理人員的培訓,引導企業(yè)全面了解國家的有關(guān)政策法規(guī),熟悉世貿(mào)組織規(guī)則,嚴格按照規(guī)則行事,進一步提高企業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),規(guī)范企業(yè)的進出口經(jīng)營行為。要提高企業(yè)管理者運用世貿(mào)組織規(guī)則規(guī)避國際市場風險的意識,引導企業(yè)開展iso9000質(zhì)量體系認證、iso14000環(huán)保認證、出口信息體系等工作,使企業(yè)通過高質(zhì)量的產(chǎn)品、良好的信譽和規(guī)范的經(jīng)營行為拓展國際市場。同時,要積極引導外向型私營企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,健全內(nèi)部管理機制、經(jīng)營機制、人才機制和創(chuàng)新機制,充分借鑒國外企業(yè)先進管理經(jīng)驗,運用現(xiàn)代管理模式,使企業(yè)向更高層次發(fā)展。
(七)建立健全非公有制經(jīng)濟社會服務(wù)體系。
各級政府要根據(jù)實際需要,扶持建立非公有制經(jīng)濟服務(wù)機構(gòu),聯(lián)系和引導各類社會中介機構(gòu)為非公有制經(jīng)濟提供創(chuàng)業(yè)輔導、企業(yè)診斷、信息咨詢、市場營銷、投資融資、貸款擔保、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)支持、人才引進、人員培訓、對外合作、展覽展銷和法律咨詢等服務(wù)。地方貿(mào)促會、商會及各類協(xié)會應(yīng)加強與外向型私營企業(yè)的聯(lián)系、溝通和業(yè)務(wù)指導,為私營企業(yè)搭建通向國際市場的平臺。政府部門要加快行政制度改革步伐,將部分職能(如貿(mào)易促進或投資促進)交由相應(yīng)的中介組織承擔,在給予中介組織一定資助的同時,對其執(zhí)行效果進行監(jiān)督和檢查,以提高中介組織的活力和專業(yè)化服務(wù)水平。
篇四 外向型經(jīng)濟過渡現(xiàn)狀的調(diào)研報告950字
今年,縣外向型經(jīng)濟發(fā)展遭受了前所未有的挑戰(zhàn),隨著金融危機的不斷深化,縣外貿(mào)出口大幅回落。如何化解危機影響,推進縣從外向型經(jīng)濟向開放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,是擺在我們面前的一項重要課題。
一、縣外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的現(xiàn)狀
近年來,縣開放型經(jīng)濟在縣委、縣政府的高度重視和相關(guān)職能部門的大力支持下,通過企業(yè)的不懈努力,得到了快速發(fā)展。自營出口額__-__年分別為1.33億美元、1.95億美元和3.13億美元,三年增1.35倍,今年預計2.66億美元,比去年減15%;自營進口額__-__年分別為208萬美元、422萬美元和361萬元美元,__年預計560萬美元,四年增1.69倍;對外經(jīng)濟合作從無到有,__年兩家企業(yè)設(shè)立2家境外機構(gòu),__年兩家企業(yè)設(shè)立6家境外機構(gòu),__年五家企業(yè)設(shè)立5家境外機構(gòu);06-08三年累計完成實際利用縣外內(nèi)資17.6億元、外資929萬美元,共有招商引資企業(yè)216家。
二、縣外經(jīng)貿(mào)發(fā)展面臨的困難和問題
由于金融危機影響不斷擴散,縣外向型經(jīng)濟遭遇有史以來最嚴峻的形勢,發(fā)展面臨諸多困難和問題。
(一)開放型經(jīng)濟層次低
目前開放型經(jīng)濟在縣基本處于外向型經(jīng)濟階段,注重出口和引進外資;忽視進口和對外投資。
進口方面,__年11家企業(yè)自營進口361萬美元,__年1-11月16家進口企業(yè),雖進口額同比大幅增長74%,但自營進口絕對值只有491萬美元。進口觀念上,是國內(nèi)不能滿足需求,才想到去進口。主觀意識上沒把全球經(jīng)濟當作一個大市場,去尋找相對價值。
出口方面,現(xiàn)有有出口實績主體117家,出口方式以一般貿(mào)易為主,自營出口額2.2億美元。進出口比為1:45,貿(mào)易順差2.1億美元。
對外投資方面,到__年企業(yè)才開始走出國門設(shè)立境外辦事處和營銷機構(gòu)。雖然__年設(shè)立的境外機構(gòu)有6家,比__年的2家有大幅推進,但境內(nèi)母公司仍保持__年的兩家水平,今年前11個月,也只有4家企業(yè)在著手申報。
引進外資方面,政府一直以來非常重視,并早就出臺相應(yīng)鼓勵政策,但由于地理位置、國家宏觀政策等各種原因,效果并不理想,今年到目前為止實際利用外資數(shù)仍然空白,以前引進的企業(yè)不斷撤資,實際三資企業(yè)僅剩華孚紡織和群鷹車業(yè)兩家。
開放型經(jīng)濟是強調(diào)出口與進口相結(jié)合,吸引外資與對外投資相同步,以降低關(guān)稅壁壘和提高資本自由流動程度為主。在開放型經(jīng)濟中,既出口,也進口,基本不存在孰重孰輕的問題,關(guān)鍵在于發(fā)揮比較優(yōu)勢;既吸引外資,也對外投資,對資本流動限制較少??h的外向型經(jīng)濟需深化發(fā)展成為更高階段的開放型經(jīng)濟。