篇一 生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告2350字
一、生態(tài)環(huán)境基本情況
1、全鎮(zhèn)轄37個(gè)行政村、2個(gè)代管村、3個(gè)居委會(huì)、553個(gè)村民小組,總戶數(shù)12137戶,總?cè)丝?1269人,人口自然增長(zhǎng)率約為7‰。目前所有村都已通公路,已被通訊覆蓋?,F(xiàn)有田土面積8.6萬(wàn)余畝,2023年糧食總產(chǎn)量35678噸,人均產(chǎn)糧月1400斤,2023年人均總收入10000余元,人均純收入3893元。
2、生態(tài)資源基本情況。鎮(zhèn)現(xiàn)有山林面積46萬(wàn)畝,其中蘆頭林場(chǎng)、連云林場(chǎng)、獻(xiàn)鐘森工林場(chǎng)、森工林場(chǎng)、獻(xiàn)鐘苗圃占25萬(wàn)畝。森林覆蓋率為66.5,楠竹1200萬(wàn)多株,立木蓄積35萬(wàn)多立方米。森林資源極為豐富,竹木儲(chǔ)量充足,辜、徐、蘆、灶四洞,綿延百里的等國(guó)有林場(chǎng)以及20多個(gè)村辦林場(chǎng)的杉木林基地成為的綠色寶庫(kù),其中蘆頭林場(chǎng)是市最大的國(guó)有林場(chǎng)。同時(shí),人民歷來(lái)就有靠山吃山的習(xí)俗,生態(tài)和環(huán)保意識(shí)較強(qiáng),在生態(tài)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)方面歷來(lái)相當(dāng)重視。
二、生態(tài)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作情況和思路措施
1、發(fā)展思路和特點(diǎn)?!吧鷳B(tài)立鎮(zhèn)”是鎮(zhèn)長(zhǎng)期以來(lái)的戰(zhàn)略定位,也是促進(jìn)其旅游業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的必然途徑。近年來(lái),鎮(zhèn)緊密圍繞縣委、政府“基礎(chǔ)先行、工業(yè)主導(dǎo)、旅游活縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展思路,以“興旺大旅游、推動(dòng)大發(fā)展,建設(shè)有活力、有實(shí)力、有魅力”的為戰(zhàn)略目標(biāo),把保護(hù)和利用生態(tài)資源進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,大力推動(dòng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近幾年相繼開(kāi)發(fā)了連云峽谷漂流、麗江漂流、純溪小鎮(zhèn)、沱龍峽漂流等一批生態(tài)旅游項(xiàng)目,創(chuàng)立了“一鎮(zhèn)三漂”的品牌,享譽(yù)省內(nèi)外。2023年,鎮(zhèn)榮膺“國(guó)家特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號(hào)。今年,鎮(zhèn)黨委、政府提出了建設(shè)“美麗”的目標(biāo),要求全鎮(zhèn)上下樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,樹(shù)立憂患意識(shí),抓緊抓好抓實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生改善,以實(shí)際行動(dòng)配合“全國(guó)生態(tài)縣”的創(chuàng)建。。
2、生態(tài)文明有新共識(shí)。一方面加大植樹(shù)造林力度。今年完成造林5000畝以上;各村要把境內(nèi)水泥路作村級(jí)主干公路看待,確保村道沿線有樹(shù)有綠化,鼓勵(lì)村民在屋前屋后進(jìn)行綠化。另一方面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)力度。抓好節(jié)能減排,引導(dǎo)工礦企業(yè)走生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之路,倡導(dǎo)機(jī)關(guān)部門單位各村大興節(jié)能之風(fēng);嚴(yán)格落實(shí)采伐指標(biāo)限額和公示制度,今年要禁伐闊葉林;森林防火要時(shí)時(shí)抓、人人抓,健全村級(jí)護(hù)林員制度,加大宣傳和巡查力度;任何村組禁采麻石,對(duì)河道采砂加強(qiáng)監(jiān)督管理;嚴(yán)厲打擊亂采濫挖、亂砍亂伐、破壞耕地林地、放火燒山等破壞生態(tài)文明的行為。
3、環(huán)境衛(wèi)生有新舉措。走行政推動(dòng)、全民參與的道路。一是以宣教提意識(shí)。繼續(xù)加大環(huán)境整治宣傳教育力度,采取宣傳車、廣播、倡議書(shū)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等多種形式進(jìn)行宣傳,各中小學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行宣傳教育,各廠礦企業(yè)單位對(duì)職工進(jìn)行宣傳教育,以迅猛的輿論攻勢(shì),造就全民重視環(huán)境衛(wèi)生的濃厚氛圍,提高群眾自我約束的意識(shí)。二是以制度促轉(zhuǎn)變。各村要嚴(yán)格按照村級(jí)目標(biāo)管理考核細(xì)則抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作,村上要抓到組,組上要抓到戶;各村要制訂整治環(huán)境衛(wèi)生的村規(guī)民約,倡導(dǎo)垃圾不出戶、不出村,垃圾分戶處理、分戶解決;各村可根據(jù)各自實(shí)際情況,試行家戶籌錢成立村級(jí)環(huán)衛(wèi)基金,用以聘請(qǐng)專門保潔員和補(bǔ)貼垃圾回收專員。三是以考核強(qiáng)督促。成立環(huán)境衛(wèi)生整治辦,對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行一月一考核、一季一講評(píng)、一年一獎(jiǎng)懲的制度,確保環(huán)境衛(wèi)生天天抓、經(jīng)常抓、不反彈、不放松;根據(jù)每月的考核結(jié)果對(duì)合格村插紅旗,對(duì)不合格村插黃旗;根據(jù)每個(gè)季度的考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào),村干部將在大會(huì)上進(jìn)行講評(píng);根據(jù)年度的考核總分,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)先進(jìn)罰后進(jìn)的制度;繼續(xù)實(shí)施每位村干部負(fù)責(zé)一段路面衛(wèi)生監(jiān)管的方案,確保責(zé)任追究到人。
4、把生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)一體化有機(jī)結(jié)合。城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)方面:依靠生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游,依靠旅游經(jīng)濟(jì)的繁榮促進(jìn)城鎮(zhèn)繁榮,同時(shí)以城鎮(zhèn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、城鎮(zhèn)功能的日益完善來(lái)提高旅游發(fā)展承載能力,合力打造特色旅游景觀鎮(zhèn)品牌。繼續(xù)推進(jìn)集鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè),完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理,力爭(zhēng)把大道沿線儲(chǔ)備100畝土地列入規(guī)劃。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)獻(xiàn)鐘集鎮(zhèn),全力打造旅游產(chǎn)品和游客集散中心。根據(jù)總體規(guī)劃向西拓寬獻(xiàn)鐘集鎮(zhèn)范圍,大力引進(jìn)各行各業(yè)商家到落戶,力爭(zhēng)以旅游流動(dòng)人口和過(guò)往商客促進(jìn)商業(yè)繁榮,以商業(yè)繁榮促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力把獻(xiàn)鐘集鎮(zhèn)建成住宿餐飲、休閑購(gòu)物、娛樂(lè)觀光等功能完善的游客集散中心。城鄉(xiāng)規(guī)劃方面:以科學(xué)可持續(xù)的戰(zhàn)略眼光進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃,提升國(guó)家特色景觀旅游名鎮(zhèn)的總體形象。提高科學(xué)規(guī)劃水平,促進(jìn)村級(jí)合理規(guī)劃發(fā)展,堅(jiān)決禁止土地非法買賣,堅(jiān)決遏制農(nóng)村無(wú)規(guī)劃建房、占用耕地建房的現(xiàn)象。村級(jí)公路改造嚴(yán)格按照交通部門的規(guī)劃和程序?qū)嵤瑖?yán)格控制,沒(méi)有列入計(jì)劃的一律不能開(kāi)工,上級(jí)不予解決資金。
三、生態(tài)建設(shè)的一些制約因素
一是大多數(shù)青壯勞力進(jìn)城務(wù)工,導(dǎo)致植樹(shù)造林缺乏必要的行為能力,從而影響了生態(tài)建設(shè)的力度。
二是少數(shù)群眾和工礦企業(yè)在影響生態(tài)環(huán)保方面的一些陋習(xí)做法短時(shí)間難以扭轉(zhuǎn)。如少數(shù)群眾利欲熏心,偷盜亂發(fā)森林資源或隨意野外用火、亂丟垃圾。再如少數(shù)工礦企業(yè)在節(jié)能減排方面舍不得投入,從而造成生態(tài)破壞;或以犧牲生態(tài)資源、破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)牟取利益。
三是生態(tài)建設(shè)的各項(xiàng)政策相對(duì)太少,用于進(jìn)行大手筆生態(tài)建設(shè)的資金嚴(yán)重缺乏,影響了生態(tài)建設(shè)的進(jìn)度。如植樹(shù)造林的成本,上級(jí)撥付資金不夠,直接影響了造林質(zhì)量和規(guī)模。
四、對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的幾點(diǎn)建議
1、加大生態(tài)文明宣傳力度,讓生態(tài)文明意識(shí)成為各行各業(yè)以及群眾的主流意識(shí),做到生態(tài)創(chuàng)建人人知、人人積極參與。
2、加大鼓勵(lì)引導(dǎo)的力度,采取資金獎(jiǎng)勵(lì)等實(shí)質(zhì)方式鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾植樹(shù)造林,提高造林的補(bǔ)貼。
3、加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)格落實(shí)采伐計(jì)劃,切實(shí)做到采伐跡地及時(shí)補(bǔ)種,對(duì)違反規(guī)定者予以嚴(yán)厲處罰。嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè),嚴(yán)厲打擊失火燒山的事主。
4、加大生態(tài)環(huán)境工作的資金投入。綠色生態(tài)已成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主潮流。應(yīng)逐漸加大對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的財(cái)政投入,切實(shí)加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)的進(jìn)度和力度。
篇二 關(guān)于生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)情況的調(diào)查報(bào)告4400字
生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,對(duì)于推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處具有重要意義。為促進(jìn)我縣生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,縣人大常委會(huì)決定專題審議生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作情況。根據(jù)工作安排,今年3月,我們組織調(diào)查組,對(duì)生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作情況進(jìn)行了調(diào)研,先后聽(tīng)取了農(nóng)辦、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等部門的有關(guān)工作情況,召開(kāi)發(fā)改局等相關(guān)部門座談會(huì),走訪20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,實(shí)地考察了部分醫(yī)化企業(yè),聽(tīng)取了各方面的意見(jiàn)和建議。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
04年3月,我縣提出了建設(shè)生態(tài)縣的目標(biāo):爭(zhēng)取到2023年,把仙居建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)高效、人居環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)文明進(jìn)步、可持續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng)、人與自然和諧相處的總目標(biāo)。2023年6月,縣十三屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議,聽(tīng)取和審議了縣政府關(guān)于生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)法實(shí)施情況的報(bào)告,并提出審議意見(jiàn)。近年來(lái),按照生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的要求,縣政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極制訂和實(shí)施規(guī)劃,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),重視環(huán)境保護(hù)和污染整治,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)明確工作目標(biāo),健全工作機(jī)制??h政府把生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作納入了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃,在建立工作機(jī)構(gòu)、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議、與各相關(guān)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)等工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確工作職責(zé),制訂生態(tài)建設(shè)資金管理辦法,并建立健全考核機(jī)制;組織編制了《仙居生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,經(jīng)縣十三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議并原則通過(guò),制訂了《仙居生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃實(shí)施細(xì)則》,生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制已作了相應(yīng)部署;開(kāi)展生態(tài)環(huán)保宣傳教育,采取多種形式,宣傳相關(guān)法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)保知識(shí),提高全社會(huì)的生態(tài)環(huán)保意識(shí),樹(shù)立生態(tài)環(huán)保理念。
(五)生態(tài)環(huán)境管理能力有了提高。一是建立環(huán)境事件預(yù)防和應(yīng)急體系。制定環(huán)境突發(fā)性污染應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)環(huán)保應(yīng)急措施,有效應(yīng)對(duì)和妥善處理了一些環(huán)境突發(fā)事件,緩解社會(huì)恐慌,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察巡查。對(duì)一些環(huán)境影響大、群眾反響強(qiáng)烈的污染項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)市控重點(diǎn)污染源實(shí)行月巡查,一般污染源做到季巡查。三是嚴(yán)厲查處群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染事件。針對(duì)一些三廢銀冶煉、非法煉油等突出環(huán)境違法行為,加大執(zhí)法力度,予以重點(diǎn)查處。
二、存在問(wèn)題和困難
由于我縣屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),又地處?kù)`江流域上游,加上以醫(yī)化行業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)存在一定矛盾,生態(tài)縣建設(shè)一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成難度較大,環(huán)境保護(hù)壓力較重。
(一)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)還沒(méi)有形成全社會(huì)共識(shí)。生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,涉及20多個(gè)部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,但少數(shù)成員單位重視程度還不夠,配合意識(shí)還不強(qiáng),面上工作進(jìn)展不平衡,部門之間、城鄉(xiāng)之間還未有效形成整體合力;生態(tài)環(huán)保宣傳的深度廣度還不夠,有關(guān)政策精神未能得以及時(shí)貫徹落實(shí);一些環(huán)境污染主體追求經(jīng)濟(jì)利益,忽視環(huán)保問(wèn)題較為突出;廣大群眾對(duì)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)缺乏理性認(rèn)識(shí),保護(hù)生態(tài)環(huán)境的主動(dòng)性、自覺(jué)性不強(qiáng),重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的社會(huì)氛圍不濃。
(二)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施落后。環(huán)境控制性工程未建成投入使用,城市污水處理工程正在建設(shè)之中,生活垃圾處理工程進(jìn)展艱難;城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施落后,污水收集管網(wǎng)、排污設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,集鎮(zhèn)環(huán)保設(shè)施嚴(yán)重缺乏,農(nóng)村幾乎沒(méi)有環(huán)保設(shè)施;城區(qū)供水管道老化,部分城區(qū)、城郊及多數(shù)集鎮(zhèn)沒(méi)有自來(lái)水設(shè)施,飲用水安全問(wèn)題較為突出;一些涉污企業(yè)污染處理設(shè)施落后,三廢銀等廢金屬集中冶煉設(shè)施尚未建成。
(三)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。一是永安溪生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。河道采砂點(diǎn)多面廣,影響了永安溪生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源保護(hù);一些攔河工程影響魚(yú)類生存繁殖環(huán)境;部分土地整理項(xiàng)目影響了沿溪濕地保護(hù)和防護(hù)林體系建設(shè)。二是沿溪沿線森林景觀檔次不高。森林結(jié)構(gòu)不合理,林分質(zhì)量不高,觀賞性不強(qiáng)。三是生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不健全。省級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低,縣級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金尚未落實(shí),生態(tài)公益林保護(hù)與林農(nóng)生產(chǎn)生活需求存在矛盾。
(四)環(huán)境污染點(diǎn)多面廣,污染事件時(shí)有發(fā)生。一是醫(yī)化、工藝、廢金屬回收等行業(yè)污染面廣量大,部分醫(yī)化企業(yè)主要污染物排放總量居高不下,存在治污投入不足、排污設(shè)施運(yùn)行不正常、超標(biāo)排放和偷排、漏排等現(xiàn)象,少數(shù)限期治理企業(yè)進(jìn)度緩慢,違法排污現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,局部污染問(wèn)題嚴(yán)重。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中,存在忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)而盲目引進(jìn)高污染項(xiàng)目的問(wèn)題。以三廢銀為主的廢金屬回收冶煉遍及城關(guān)及周邊地區(qū),并有向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村蔓延之勢(shì),導(dǎo)致空氣和地下水污染擴(kuò)散。二是農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題較為突出,濫用農(nóng)藥、化肥現(xiàn)象仍然存在;畜禽生產(chǎn)總體上還處于粗放、落后的經(jīng)營(yíng)狀態(tài),污染物缺乏有效治理;城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水直排,水環(huán)境污染狀況令人擔(dān)憂,農(nóng)村生活垃圾亂丟亂倒,環(huán)境臟亂差現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。三是跨區(qū)域污染問(wèn)題呈上升趨勢(shì),治理協(xié)調(diào)難度較大。
(五)城南化工區(qū)整治達(dá)標(biāo)任務(wù)艱巨。城南化工區(qū)被列為市重點(diǎn)監(jiān)管區(qū),要求今年10底前整治達(dá)標(biāo),如果不能按期完成整治任務(wù),將給我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)更大的制約。根據(jù)目前情況,城南30多家醫(yī)化企業(yè),大部分污染處理設(shè)施設(shè)備落后簡(jiǎn)陋,有的甚至沒(méi)有處理設(shè)施,各項(xiàng)污染物排放指標(biāo)要達(dá)市驗(yàn)收控制目標(biāo),難度很大,壓力很重。
(六)生態(tài)環(huán)境支持保障和管理能力較為薄弱。生態(tài)縣建設(shè)資金投入不足,多元化投融資機(jī)制還未形成,生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制有待進(jìn)一步完善,生態(tài)環(huán)境共建共享氛圍未真正形成。生態(tài)環(huán)保管理力量不足,執(zhí)法條件較差,設(shè)施設(shè)備落后,難以適應(yīng)生態(tài)環(huán)保形勢(shì)發(fā)展要求。
三、幾點(diǎn)建議
生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分,為進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和自然環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,提出如下建議。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),營(yíng)造生態(tài)環(huán)境共建共享的社會(huì)氛圍。要貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的方針政策,深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)縣建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵,認(rèn)真研究處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為當(dāng)前和今后工作的重中之重,貫穿于和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的全過(guò)程。生態(tài)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起決策、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等各項(xiàng)職能,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要緊密合作,主動(dòng)參與,進(jìn)一步明確責(zé)任,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)共同參與的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的良好局面。要利用各種媒體,采用多種方式,廣泛開(kāi)展宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng),提高全社會(huì)的思想認(rèn)識(shí),積極引導(dǎo)廣大人民群眾自覺(jué)參與生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(二)加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,加大縣城排污管網(wǎng)建設(shè)力度,力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水和生活污水全部入管網(wǎng)集中處理;重視生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),研究處理好縣垃圾處理工程的一些實(shí)際問(wèn)題,力爭(zhēng)如期建成使用。要研究建立符合我縣實(shí)際的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾處理運(yùn)作機(jī)制,積極探索垃圾減量化產(chǎn)生、資源化利用、無(wú)害化處理的有效模式。重視城區(qū)供水管道改造及部分城區(qū)、城郊和集鎮(zhèn)的自來(lái)水設(shè)施建設(shè),切實(shí)解決飲用水安全問(wèn)題。督促企業(yè)加大環(huán)保投入,改進(jìn)環(huán)保治理設(shè)施,提高污染處理能力。支持盡快建成貴金屬集中回收冶煉設(shè)施。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域環(huán)境保護(hù)。一是切實(shí)加強(qiáng)永安溪生態(tài)環(huán)境管理。對(duì)永安溪采砂,要科學(xué)安排、嚴(yán)格審批、從嚴(yán)監(jiān)管,確保合理有序開(kāi)采,嚴(yán)禁在魚(yú)類繁殖期采砂,防止過(guò)度濫采而影響永安溪生態(tài)環(huán)境、資源保護(hù)和行洪安全;重視解決好攔河設(shè)施建設(shè)帶來(lái)的魚(yú)類生存繁殖環(huán)境破壞問(wèn)題;實(shí)施沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程,加強(qiáng)永安溪沿岸防護(hù)林體系建設(shè)和濕地自然環(huán)境保護(hù);妥善處理好土地整理與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。二是加強(qiáng)景觀林建設(shè)。在高速公路、省道等主要通道兩側(cè)山體和風(fēng)景名勝區(qū),實(shí)施林相改造,發(fā)展闊葉林或針闊混交林,增強(qiáng)生態(tài)功能,改善景觀效果,提高觀賞品位。三是健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。研究設(shè)立縣級(jí)專項(xiàng)生態(tài)補(bǔ)償基金,落實(shí)40萬(wàn)畝縣級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金,并要加強(qiáng)生態(tài)公益林管護(hù),研究解決林農(nóng)的生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題。
(四)加強(qiáng)環(huán)境綜合整治,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。一是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以綠色農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,大力推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的生產(chǎn),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè);以資源節(jié)約型、環(huán)境友好型為導(dǎo)向,積極推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí),發(fā)展低消耗、低污染、高科技、循環(huán)型的生態(tài)工業(yè),要嚴(yán)防產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的高污染項(xiàng)目轉(zhuǎn)入;利用良好的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),發(fā)展生態(tài)旅游并促進(jìn)和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是切實(shí)加強(qiáng)污染治理。深入實(shí)施811環(huán)境整治行動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)污染整治;要堅(jiān)持開(kāi)展多種形式的環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)察、督查和巡查,努力遏制環(huán)境污染。要重點(diǎn)抓好醫(yī)化行業(yè)的整治,重視解決工藝企業(yè)的污染問(wèn)題,限制廢金屬回收業(yè)的無(wú)序發(fā)展,要采取有力措施加快推進(jìn)白銀等貴金屬集中回收冶煉進(jìn)程,實(shí)行污染集中治理,規(guī)范冶煉行為。要重視跨區(qū)域環(huán)保協(xié)作,防止跨區(qū)域環(huán)境污染問(wèn)題。三是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。全面推進(jìn)以村莊整理、舊村改造、下山脫貧、生態(tài)移民為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量;實(shí)施十村示范、百村整治工程,加快農(nóng)村改水改廁進(jìn)程,減少農(nóng)村生活垃圾污染;加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)布局,推行生態(tài)養(yǎng)殖模式,切實(shí)解決種、養(yǎng)業(yè)的污染問(wèn)題。要繼續(xù)重視研究秦州養(yǎng)殖場(chǎng)的處置問(wèn)題。
(五)高度重視城南化工區(qū)整治達(dá)標(biāo)工作。要按照城南化工區(qū)環(huán)境污染整治實(shí)施方案要求,全面推進(jìn)醫(yī)化企業(yè)污染治理工作。對(duì)重點(diǎn)醫(yī)化企業(yè),要求加快完成廢水、廢氣規(guī)范化治理工作,健全企業(yè)環(huán)保管理制度,安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置,建立污染治理的長(zhǎng)效機(jī)制;對(duì)限期治理的企業(yè),要下達(dá)限期治理任務(wù)書(shū),督促企業(yè)制訂污染整治工作方案,加大環(huán)保設(shè)施改造投入,實(shí)現(xiàn)三廢達(dá)標(biāo)排放,對(duì)期限內(nèi)不能完成治理的,要堅(jiān)決予以關(guān)停;對(duì)停產(chǎn)治理的企業(yè),下達(dá)停產(chǎn)治理任務(wù)書(shū),污染整治達(dá)不到要求的,一律不得恢復(fù)生產(chǎn);對(duì)列入關(guān)閉的企業(yè),各有關(guān)部門要密切配合,采取有力措施,用足各種手段,確保關(guān)閉到位。同時(shí),要認(rèn)真做好城南化工區(qū)驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作,建立醫(yī)化企業(yè)污染治理檔案,確保今年10月份通過(guò)市級(jí)摘帽驗(yàn)收。
(六)完善保障機(jī)制,提高生態(tài)環(huán)保管理水平。一是加強(qiáng)資金保障。加大對(duì)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的資金投入,拓寬投融資渠道,充分運(yùn)用企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化等方式,建立政府主導(dǎo)、多元投入、市場(chǎng)推進(jìn)、公眾參與的投入機(jī)制,鼓勵(lì)和支持社會(huì)資金投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。二是積極爭(zhēng)取區(qū)域生態(tài)環(huán)境共建共享機(jī)制。要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,積極向省、市爭(zhēng)取建立跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,通過(guò)政策傾斜、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)業(yè)合理轉(zhuǎn)移等途徑,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保管理能力建設(shè)。充實(shí)生態(tài)建設(shè)和環(huán)保管理力量,加強(qiáng)隊(duì)伍思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì);重視環(huán)保執(zhí)法現(xiàn)代化建設(shè),改善執(zhí)法條件,提高裝備水平,更好地適應(yīng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的需求。
篇三 澳大利亞生態(tài)環(huán)境建設(shè)考察報(bào)告5600字
澳大利亞生態(tài)環(huán)境建設(shè)考察報(bào)告(馮海發(fā) 謝義亞)
澳大利亞是一個(gè)十分重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的國(guó)家,政府和國(guó)民的生態(tài)環(huán)境意識(shí)都很強(qiáng),政府在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)中發(fā)揮了非常重要的作用。
一、澳大利亞生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主要特點(diǎn)
1.政府主導(dǎo)。澳大利亞生態(tài)環(huán)境建設(shè)屬于典型的政府主導(dǎo)型模式。
健全的機(jī)構(gòu)體系為澳大利亞政府主導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。澳大利亞是世界上最早設(shè)立政府環(huán)保部門的國(guó)家之一。早在1970年,維多利亞州就成立了環(huán)境保護(hù)局。目前,澳大利亞在聯(lián)邦政府(commonwealth government)、州政府(state government)、地方政府(local government)三個(gè)層次都設(shè)有專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)。聯(lián)邦政府設(shè)有環(huán)境與遺產(chǎn)部。州一級(jí)的環(huán)保機(jī)構(gòu)較為復(fù)雜。以維多利亞州為例,政府設(shè)立了自然資源與環(huán)境廳,下設(shè)環(huán)境保護(hù)局、自然資源局和生態(tài)再循環(huán)局。
充足的人力和資金投入為澳大利亞政府主導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)提供了條件。澳大利亞聯(lián)邦環(huán)境與遺產(chǎn)部有500名工作人員,各州環(huán)境部門的工作人員都在1000人以上。近年來(lái),澳大利亞每年的環(huán)境保護(hù)投資都超過(guò)85億美元,約占gdp的1.6%。維多利亞州環(huán)保局每年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算為3200萬(wàn)美元,其中大部分來(lái)源于州政府撥款,一部分來(lái)源于排污收費(fèi)。
統(tǒng)管生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際運(yùn)行是澳大利亞政府主導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的具體表現(xiàn)。澳大利亞實(shí)行聯(lián)邦制,聯(lián)邦政府與州政府之間主要通過(guò)協(xié)商和合作方式來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家環(huán)境發(fā)展規(guī)劃,州政府和地方政府之間則主要采取直接干預(yù)方式使州環(huán)境規(guī)劃得以實(shí)施。各級(jí)政府都直接主導(dǎo)相應(yīng)層次生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作的實(shí)際運(yùn)行,絕大部分環(huán)保工作由政府直接參與完成。
因地制宜,分區(qū)管理,是澳大利亞政府建設(shè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基本做法。根據(jù)資源生態(tài)環(huán)境特征,澳大利亞把國(guó)土劃分為若干個(gè)區(qū)域,因區(qū)施策。維多利亞州把全州分為4個(gè)區(qū)域,州環(huán)保局在每個(gè)區(qū)域都設(shè)立一個(gè)辦事處。昆士蘭州把全州劃分為北部、中部和南部3個(gè)地區(qū),州環(huán)保局內(nèi)設(shè)的地區(qū)辦公室常年在各自的地區(qū)辦公。
2.依法治理。澳大利亞十分重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的立法和執(zhí)法工作。
澳大利亞是世界上最早出臺(tái)環(huán)境保護(hù)法律的國(guó)家之一。早在1970年,維多利亞州就制定和頒布了“環(huán)境保護(hù)法”(environment protection act 19
70)。目前,澳大利亞已經(jīng)建立起了十分完善的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的法律法規(guī)體系。在聯(lián)邦層次,環(huán)境保護(hù)立法已有50多個(gè),有綜合立法,如“環(huán)境保護(hù)和生物多樣性保持法”;也有專項(xiàng)立法,如“大堡礁海洋公園法”;還有20多個(gè)行政法規(guī),如“清潔空氣法規(guī)”、“輻射控制法規(guī)”等。在州層次,各州涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的法律法規(guī)都多達(dá)百余個(gè)。
澳大利亞環(huán)保法律法規(guī)的條款很細(xì),可操作性很強(qiáng)。維多利亞州的“環(huán)保收費(fèi)法規(guī)”,條款多達(dá)百余條,從收費(fèi)的種類、標(biāo)準(zhǔn)、單位、計(jì)算公式到最大排污允許量、交費(fèi)流程、費(fèi)用減免等,都規(guī)定得十分詳細(xì)。僅垃圾填埋就按照廢物種類和數(shù)量列出了16個(gè)層次的收費(fèi)水平,每個(gè)層次收取若干個(gè)“費(fèi)單位”?!百M(fèi)單位”的個(gè)數(shù),由垃圾填埋成本確定。每個(gè)“費(fèi)單位”的具體金額,由當(dāng)年物價(jià)水平確定。這樣的規(guī)定,可操作性很強(qiáng),避免了執(zhí)法的隨意性,減少了執(zhí)法過(guò)程中的摩擦。
澳大利亞環(huán)保執(zhí)法十分嚴(yán)格,體現(xiàn)了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。在澳大利亞,不論是個(gè)人、企業(yè),還是政府機(jī)構(gòu),只要違反了環(huán)保法律法規(guī),都要受到嚴(yán)肅查處。在著名的大堡礁綠島公園,游客不許帶走任何自然物體(包括貝殼),違者處以高額罰款。在昆士蘭州北部地區(qū),有倆人曾因砍伐20多棵樹(shù)而被判十多年徒刑。在維多利亞州,環(huán)保局每年都要向法院起訴40—50起損害環(huán)境的案件。今年澳大利亞遭遇百年不遇的大旱,一些地方終年滴雨未下,許多城市都出臺(tái)了嚴(yán)厲的節(jié)水措施,在時(shí)間上嚴(yán)格限制洗車、澆草坪等耗水性活動(dòng),任何人違反,都要受到處罰。
為了確保環(huán)保法律法規(guī)的嚴(yán)格執(zhí)行,澳大利亞各州都組建了“環(huán)保警察”(sepp)。環(huán)保警察隸屬環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo),是環(huán)保局的一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。環(huán)保警察的人數(shù)不少,維多利亞州就有120名,占環(huán)保局總?cè)藬?shù)的1/3,該州環(huán)保局的工作人員多數(shù)具有當(dāng)環(huán)保警察的經(jīng)歷。環(huán)保警察身著統(tǒng)一制服,佩帶鮮明臂章,專司環(huán)境執(zhí)法工作,具有很大權(quán)威。
3.綜合協(xié)調(diào)。澳大利亞政府十分重視環(huán)保工作的綜合協(xié)調(diào),一方面協(xié)調(diào)有關(guān)部門的行動(dòng),另一方面協(xié)調(diào)社會(huì)公眾的行動(dòng)。
協(xié)調(diào)環(huán)保有關(guān)部門的行動(dòng),是澳大利亞政府綜合協(xié)調(diào)環(huán)保工作的基本層次。在澳大利亞,三級(jí)政府都有好幾個(gè)部門涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)事務(wù),為了避免推諉,減少摩擦,各級(jí)政府通過(guò)法律和跨部門機(jī)構(gòu)來(lái)協(xié)調(diào)。在維多利亞州的自然資源與環(huán)境廳,由廳長(zhǎng)辦公室對(duì)下屬的環(huán)保局、自然資源局和生態(tài)再循環(huán)局進(jìn)行協(xié)調(diào)。
協(xié)調(diào)公眾的環(huán)境行為,是澳大利亞政府綜合協(xié)調(diào)環(huán)保工作的重要方面。在公眾場(chǎng)合尤其是旅游勝地,導(dǎo)游都要向游客介紹政府的環(huán)保規(guī)定,提醒游客嚴(yán)格執(zhí)行,做到“除了腳印,什么都不留下;除了雜物,什么都不帶走”。在著名的企鵝島,政府規(guī)定在觀看企鵝歸巢時(shí),不許大聲喧嘩、使用閃光燈照相,數(shù)以千計(jì)的游客在持續(xù)兩、三小時(shí)的觀看中,無(wú)人違反規(guī)定。
把環(huán)保事業(yè)融入發(fā)展之中,是澳大利亞政府綜合協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。這方面的典型案例是濕地建設(shè)。澳大利亞把濕地建設(shè)與水源凈化結(jié)合起來(lái),與候鳥(niǎo)繁棲地的培育結(jié)合起來(lái),與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)。墨爾本市水利部門與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在該市遠(yuǎn)郊的一個(gè)地方聯(lián)合建造人工濕地,使當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境顯著改善,房地產(chǎn)價(jià)格上升了10倍,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的雙贏。
4.全民參與。發(fā)動(dòng)全民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),是澳大利亞政府推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的基本做法之一。
澳大利亞政府十分重視通過(guò)宣傳教育示范的方式,引導(dǎo)國(guó)民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作。堪培拉“無(wú)垃圾城市”計(jì)劃的推進(jìn),就是建立在廣大居民積極參與的基礎(chǔ)上的。它的目標(biāo),是在2023年不再填埋垃圾,實(shí)現(xiàn)全部垃圾的回收和利用。在計(jì)劃實(shí)施的每一個(gè)階段,政府有關(guān)機(jī)構(gòu)都通過(guò)印發(fā)宣傳資料和講座等形式,告訴居民應(yīng)該如何做。環(huán)保部門還開(kāi)辦了“無(wú)垃圾城市”計(jì)劃教育中心,為居民免費(fèi)提供垃圾回收再利用的知識(shí)和技術(shù),引導(dǎo)廣大居民自覺(jué)參加到這項(xiàng)計(jì)劃中來(lái)。
鼓勵(lì)企業(yè)參與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā),是澳大利亞政府發(fā)動(dòng)全民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的成功做法。澳大利亞政府對(duì)從事環(huán)保事業(yè)的企業(yè)在稅收、設(shè)施等方面給以優(yōu)惠,吸引更多的企業(yè)投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)??芭嗬杏?0—80家企業(yè)從事垃圾收集、分類和填埋工作,每年創(chuàng)造1000多萬(wàn)美元的產(chǎn)值。政府還與商業(yè)企業(yè)合作,推出了“生態(tài)商業(yè)”計(jì)劃,鼓勵(lì)商業(yè)企業(yè)減少水、電、汽等資源的使用。
澳大利亞政府還十分注重公民對(duì)環(huán)境法律制定的參與,激勵(lì)公民關(guān)心環(huán)境,為全民參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供廣闊空間。澳大利亞有關(guān)環(huán)境法律法規(guī)的制定,采取全民參與的方式,面向社會(huì)招標(biāo),任何單位和個(gè)人都可以競(jìng)標(biāo),由中標(biāo)者負(fù)責(zé)起草,法律法規(guī)草案散發(fā)廣大公民,廣泛征求意見(jiàn)。這樣做,既提高了公民對(duì)環(huán)保事業(yè)的參與度,拉近了公民與法律和政府的距離,增強(qiáng)了公民遵法守法的自覺(jué)性,又保證了法律法規(guī)條款的完善和對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的貼近。
廣大居民具有很強(qiáng)的生態(tài)環(huán)境意識(shí),以實(shí)際行動(dòng)參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。居民自覺(jué)參與植樹(shù)、清理垃圾、拯救動(dòng)物等活動(dòng)。居民房屋前后的花園和草坪,都按政府有關(guān)部門的統(tǒng)一規(guī)劃和要求,由居民負(fù)責(zé)栽植和管護(hù)。全民的廣泛參與,真正實(shí)現(xiàn)了國(guó)民環(huán)境行為與政府環(huán)境導(dǎo)向的統(tǒng)一。
二、澳大利亞政府在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的基本職能
澳大利亞聯(lián)邦政府、州政府和地方政府所承擔(dān)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)職能不盡相同,既明確分工,又密切協(xié)作。
l、聯(lián)邦政府的職能。澳大利亞聯(lián)邦政府的生態(tài)環(huán)境建設(shè)職能主要定位在國(guó)家利益層次。
聯(lián)邦政府承擔(dān)的生態(tài)環(huán)保職能包括:國(guó)際環(huán)保公約談判及簽定,國(guó)內(nèi)環(huán)保法規(guī)制定,外海水域管理,跨州環(huán)保事務(wù)協(xié)調(diào),少數(shù)重要生態(tài)區(qū)域的直接管理,重要環(huán)保科學(xué)技術(shù)的研究及推廣,與州政府在環(huán)保方面的聯(lián)合行動(dòng)等。為了完成上述職能,聯(lián)邦政府設(shè)立了環(huán)境與遺產(chǎn)部,內(nèi)設(shè)11個(gè)司局,即戰(zhàn)略發(fā)展司、政策協(xié)調(diào)司、許可及立法司、環(huán)境質(zhì)量司、科學(xué)監(jiān)測(cè)司、海洋及水利司、南極司、國(guó)家公園司、自然遺產(chǎn)司、人文遺產(chǎn)司、氣象局;另外,還設(shè)有一些其他專門機(jī)構(gòu),如大堡礁海洋公園事務(wù)辦公室、全國(guó)溫室辦公室、全國(guó)海洋辦公室、悉尼港事務(wù)辦公室等。
2、州政府的職能。各州政府承擔(dān)著政府主要的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)職責(zé)。
歷史上,澳大利亞各州總督直接向英國(guó)女皇負(fù)責(zé),各州的獨(dú)立性很強(qiáng)。澳大利亞建國(guó)之初,環(huán)境問(wèn)題尚未顯現(xiàn),國(guó)家憲法中未能提及聯(lián)邦政府的環(huán)保責(zé)任,環(huán)保主要是州政府的職責(zé)。
州政府的生態(tài)環(huán)保職能十分寬泛,主要包括:環(huán)保法規(guī)的制定和實(shí)施,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定和監(jiān)督執(zhí)行,環(huán)保科學(xué)研究和技術(shù)推廣,大氣、水、土壤、近海的環(huán)境監(jiān)測(cè)和管理,生態(tài)植被的保護(hù)和建設(shè),野生動(dòng)物和自然人文遺產(chǎn)的保護(hù),國(guó)家公園的建設(shè)和管理,資源及廢棄物的循環(huán)利用,企業(yè)環(huán)境許可證的發(fā)放和監(jiān)督,污染綜合治理,環(huán)保執(zhí)法,環(huán)保宣傳和環(huán)保教育,與聯(lián)邦政府的聯(lián)合行動(dòng)等。
3、地方政府的職能。澳大利亞的地方政府,是指州政府之下的基層政府。
按照澳大利亞憲法,地方政府的權(quán)力是由州政府賦予的,因而地方政府的環(huán)保行為要受州政府的指導(dǎo)和干預(yù),要在州政府的環(huán)保計(jì)劃框架內(nèi)進(jìn)行。
地方政府所承擔(dān)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)職能較少,主要是:垃圾清理和管理,噪音等影響環(huán)境因素的控制,住戶發(fā)展對(duì)環(huán)境影響的控制,社區(qū)環(huán)境摩擦的協(xié)調(diào),在州政府發(fā)展計(jì)劃框架下制定和執(zhí)行社區(qū)環(huán)保規(guī)劃等。
4、政府之間的合作。由于各州具有較強(qiáng)的獨(dú)立性,為了更好地履行生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)職能,聯(lián)邦政府與州政府之間以及州政府與州政府之間展開(kāi)了密切合作。
聯(lián)邦政府與州政府之間合作的一個(gè)積極成果,是1992年達(dá)成的“澳大利亞(聯(lián)邦和州)政府間環(huán)境協(xié)議”。該協(xié)議明確提出聯(lián)邦政府和州政府將以合作和協(xié)商的原則處理面臨的環(huán)境問(wèn)題,規(guī)定了各級(jí)政府在制定環(huán)境政策和法規(guī)時(shí)必須遵循的原則,并對(duì)具體的環(huán)境議題制定了一系列協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃。根據(jù)該協(xié)議,澳大利亞成立了由聯(lián)邦環(huán)境與遺產(chǎn)部部長(zhǎng)任主席、各州總理代表(負(fù)責(zé)資源或環(huán)境的各州部長(zhǎng))為成員的“國(guó)家環(huán)境保護(hù)理事會(huì)”。該理事會(huì)可以審議和通過(guò)全國(guó)性的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),理事會(huì)成員2/3多數(shù)表決通過(guò)的文件或決議將自動(dòng)成為各州的法規(guī)予以實(shí)施。
州政府之間的合作形式更加靈活,合作內(nèi)容也更加寬泛。有以法律為基礎(chǔ)的正式合作,也有資源或環(huán)境部門之間交流經(jīng)驗(yàn)、交換意見(jiàn)、共享信息、共同開(kāi)發(fā)環(huán)保技術(shù)等方面的非正式合作。
政府之間的有效合作,既強(qiáng)化了各自承擔(dān)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)職能,又增強(qiáng)了政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)行動(dòng)的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性,在分工的基礎(chǔ)上形成了合力,確保了政府生態(tài)環(huán)保職能的順利履行和生態(tài)環(huán)保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、加強(qiáng)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的幾點(diǎn)建議
澳大利亞生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的做法,對(duì)我們具有一定的借鑒意義。黨的十六大報(bào)告已將可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容。我國(guó)是一個(gè)人均資源十分短缺的國(guó)家,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中,生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的任務(wù)非常艱巨。我們一定要增強(qiáng)環(huán)境憂患意識(shí),借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn),采取切實(shí)有效的措施,把我國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)好,促進(jìn)人與自然的和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
1.確立環(huán)境優(yōu)先的發(fā)展理念。澳大利亞生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作做得好,一條重要經(jīng)驗(yàn)是政府在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先的發(fā)展理念。在著名旅游城市凱恩斯,一發(fā)展商申請(qǐng)?jiān)陲L(fēng)景區(qū)建造7.5公里長(zhǎng)的空中索道,市政府要求其不得毀壞熱帶雨林,發(fā)展商不得不用直升飛機(jī)運(yùn)送建筑材料,修建索道支架。在我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)往往成為一對(duì)矛盾,解決這一矛盾的基本點(diǎn)是牢固確立環(huán)境優(yōu)先的現(xiàn)代發(fā)展理念,走新型工業(yè)化道路,建立資源節(jié)約型的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,建立可持續(xù)發(fā)展的綜合決策機(jī)制和協(xié)調(diào)管理機(jī)制。任何地方,任何時(shí)候,都不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),都不能以眼前發(fā)展去損害長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,更不能用局部發(fā)展去損害全局利益,決不能走“先開(kāi)發(fā)、后保護(hù),先污染、后治理”的路子。
2.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保法制建設(shè)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性、全局性的特點(diǎn),需要建立長(zhǎng)期穩(wěn)定起作用的法律保障機(jī)制。我國(guó)已制定了一系列環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)推進(jìn)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)起了十分重要的作用。但是,環(huán)境法律法規(guī)體系不完善,可操作性不強(qiáng),有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等情況仍不同程度存在。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境法制建設(shè),十分必要。首先,要完善法律法規(guī)體系,消除在生態(tài)保護(hù)等方面存在的立法空白。其次,要完善法律法規(guī)條款。通過(guò)修改法律法規(guī),增強(qiáng)可操作性。再次,要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。任何單位和個(gè)人,只要違法,都應(yīng)按照法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。同時(shí),要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法能力。最后,應(yīng)廣泛吸引社會(huì)各界參與環(huán)境法律法規(guī)建設(shè)。環(huán)境法律法規(guī)正式頒布前,應(yīng)向全社會(huì)公布草案,廣泛征求意見(jiàn)。
3.加強(qiáng)政府生態(tài)環(huán)保職能。各級(jí)政府應(yīng)就生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的基本職能進(jìn)行合理明確的分工,中央政府的環(huán)保職能應(yīng)主要定位在國(guó)家利益層次,進(jìn)一步明確地方政府的具體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)地方政府履行環(huán)境職能情況的監(jiān)督和考核。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)投入等方面,為全面加強(qiáng)政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)職能創(chuàng)造條件。應(yīng)逐步改變目前政府有關(guān)部門分工過(guò)于分散的局面,建立一個(gè)相對(duì)集中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的管理機(jī)構(gòu)。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū),應(yīng)打破行政區(qū)劃,按照自然區(qū)劃建立有權(quán)威的機(jī)構(gòu)。國(guó)家財(cái)政應(yīng)適當(dāng)增加生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的預(yù)算,增加環(huán)境事業(yè)基本建設(shè)投入,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)提供充足的資金保證。
4.強(qiáng)化全民環(huán)境意識(shí)。公民的環(huán)境意識(shí)是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作的重要基礎(chǔ),應(yīng)該把環(huán)境教育納入提高國(guó)民綜合素質(zhì)工作的軌道。環(huán)境意識(shí)的培育要從娃娃抓起,應(yīng)在廣大青少年中開(kāi)展持久的生態(tài)環(huán)境教育,逐步把生態(tài)環(huán)境知識(shí)列為中小學(xué)的一門課程。加強(qiáng)環(huán)保宣傳和示范工作,在全社會(huì)營(yíng)造良好的愛(ài)護(hù)環(huán)境、建設(shè)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的氛圍。強(qiáng)化環(huán)境制約措施,用法律法規(guī)嚴(yán)格約束每個(gè)人的環(huán)境行為,以此增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)和責(zé)任。
篇四 城市生態(tài)人與環(huán)境實(shí)習(xí)報(bào)告2300字
城市生態(tài)人與環(huán)境實(shí)習(xí)報(bào)告
優(yōu)點(diǎn):作者認(rèn)真概括了實(shí)習(xí)每一個(gè)片斷,并通過(guò)查找相關(guān)的資料補(bǔ)充和豐富實(shí)習(xí)內(nèi)容,所引用的材料基本適當(dāng)。并在此基礎(chǔ)上,引出3個(gè)專題進(jìn)一步論述,行文有的放矢,重點(diǎn)基本突出。不足:引用的材料在文章重未經(jīng)消化,仍呈資料狀態(tài),缺乏明白的說(shuō)服力。
鄧__引言人與環(huán)境有著密不可分的關(guān)系。無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在還是未來(lái),人類總是在不斷地改造環(huán)境,創(chuàng)造不僅使用,而且美觀的環(huán)境空間。城市所意味的,不僅僅是建筑、街道、商店等人工建構(gòu)物的堆積,而蘊(yùn)涵著在諸多功能性設(shè)施及硬質(zhì)景觀相伴下的社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)、政治和城市居民多姿多彩的生活。從外在的視覺(jué)影像來(lái)看,城市是由其平面結(jié)構(gòu)、天際輪廓、各色建筑、街市設(shè)施、區(qū)域地標(biāo)、開(kāi)放的空間、植栽園林及穿梭不定的交通工具所構(gòu)成,然而這些都是城市人在選擇和被選擇的行為方式下形成的物質(zhì)形態(tài),其間蘊(yùn)涵著深厚的自然法則、社會(huì)心理、人文情感及歷史滄桑。
20世紀(jì)著名的城市學(xué)和建筑學(xué)學(xué)者劉易斯·芒福德在其代表性著作《城市發(fā)展史》中指出:“如果城市所實(shí)現(xiàn)的生活不是它自身的一種褒獎(jiǎng),那么為城市的發(fā)展形成而付出的全部犧牲就將毫無(wú)代價(jià)。無(wú)論擴(kuò)大的權(quán)力還是有限的物質(zhì)財(cái)富,都不能抵償哪怕是一天喪失了的美、歡樂(lè)和親情的享受?!薄爱?dāng)我們漫步于城市中時(shí)卻可發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象是無(wú)初步在的,周圍的建筑物仿佛能夠講話、能夠行動(dòng),正像居住在其中的居民一樣;而且通過(guò)城市的物質(zhì)結(jié)構(gòu),過(guò)去的事件、很久以前做出的決定、久已形成的價(jià)值觀念等,都繼續(xù)存活下來(lái)并且散發(fā)著影響?!?/p>
正是為了充分認(rèn)識(shí)到城市環(huán)境與在建構(gòu)城市環(huán)境的過(guò)程中人的作用,作為城市生態(tài)學(xué)的學(xué)習(xí)者,我們于__年4月5日進(jìn)行了一次位于北京西北郊的實(shí)習(xí)。
一、實(shí)習(xí)概況
我們于早晨8:00從北大逸夫二樓前出發(fā),經(jīng)過(guò)光華樓、圖書(shū)館、燕南園、李大釗銅像、蔡元培銅像,到達(dá)未名湖南岸,看到翻尾石魚(yú),出北大西門,穿過(guò)蔚秀園、承澤園、海淀公園、柳浪莊、北京城市綠化隔離帶,到達(dá)頤和園南如意門,觀看門外的京密引水渠,之后從頤和園南如意門進(jìn)入頤和園,到達(dá)昆明湖南岸,沿西堤到達(dá)萬(wàn)壽山和東宮門,結(jié)束實(shí)習(xí)。沿途就綠化、建筑等自然和人文景觀做了一定的調(diào)查,獲得了一定的資料,也得出了一些自己的思考和結(jié)論。
二、實(shí)習(xí)內(nèi)容及分析
1、關(guān)于一條有爭(zhēng)議的路
走進(jìn)北大東門,可以看到的是一條寬闊筆直的大路。作為北大少有的幾條寬闊筆直的大路之一,它是一條爭(zhēng)議頗多的路,路邊整齊的人工保養(yǎng)得很好的草坪宣告著現(xiàn)代化和國(guó)際化的全新的北大。這條路周圍集聚著北京大學(xué)比較現(xiàn)代化的建筑群——理科一號(hào)樓、二號(hào)樓、逸夫一樓、逸夫二樓、逸夫苑、理科教學(xué)樓等等。而在這條路的盡頭又是富有傳統(tǒng)韻味的仿古式樓群。很多人認(rèn)為,路面的寬闊與筆直與周圍建筑的仿古式屋頂不大協(xié)調(diào)。除了整齊的人工草坪,路的兩面是栽種得整齊得近乎過(guò)分的小樹(shù),而路的盡頭則是生長(zhǎng)多年的高大而遮蔭的大樹(shù),不協(xié)調(diào)的感受更加強(qiáng)烈。這大概就涉及到了所謂的“視覺(jué)適應(yīng)性”。在很多時(shí)候,我們很少考慮特定的環(huán)境,只是單純地去套用一種種看上去很好很先進(jìn)的模式,而忽略了特定環(huán)境對(duì)建筑等人為設(shè)施的'特殊要求。
也許這也是規(guī)劃中的一個(gè)問(wèn)題。就如同北大校園中隨處可見(jiàn)的新式建筑與老式建筑的交相輝映,也許不能算是完美的選擇。
2、校園里的世外桃源——燕南園
燕南園是北京大學(xué)燕園眾多園林中較小的一個(gè),園中只錯(cuò)落著十幾幢精致雅潔的二層小樓和平房小院,這里是北大教授一個(gè)住宅區(qū)。人們常說(shuō),“北大的名教授不一定都住在燕南園,但燕南園住的都是名教授”。單說(shuō)50年代,燕南園里就住著馬寅初、湯用彤、周培源、馮友蘭、朱光潛、陳岱孫、侯仁之、林庚諸先生,后來(lái)又搬進(jìn)來(lái)王力、魏建功等先生。冰心女士執(zhí)教燕京大學(xué)的時(shí)候也曾經(jīng)在此生活過(guò)。這足以反映其內(nèi)涵的深厚與文化積淀了。燕南園中獨(dú)立的住宅模式正是老教授們學(xué)術(shù)研究的理想環(huán)境。正如一位老教授在接受采訪的時(shí)候指出,盡管略顯
古老,自己也不會(huì)想到要去改變房子的老式格局,有一個(gè)原因是,盡管很多書(shū)都捐給了圖書(shū)館,家里的藏書(shū)也導(dǎo)致裝修的不便。然而更加關(guān)鍵的一點(diǎn)——老房子的格局是一種可以使人安下心來(lái)讀書(shū)治學(xué)的環(huán)境。多年的積淀,已經(jīng)使這個(gè)小小的園子充滿了書(shū)香之氣……那么,除了書(shū)香,對(duì)于久在這里居住的人們來(lái)說(shuō),它又意味著什么呢?在實(shí)習(xí)過(guò)程中接受采訪的主要是60歲以上的老人,在這里居住時(shí)間都超過(guò)了35年。他們普遍認(rèn)為,燕南園有著良好的居住環(huán)境,首先它位于一個(gè)臺(tái)地上,地勢(shì)比周圍都高,這是一個(gè)良好的地理環(huán)境。
而其間各色的植物,又為園子提供了一個(gè)協(xié)調(diào)的生態(tài)環(huán)境。作為極具特色的住宅園林,燕南園吸引著各方來(lái)客,清華大學(xué)建筑學(xué)院的師生還曾經(jīng)在此寫生,研究其建筑特色。然而燕南園也有其不足之處。被采訪者普遍指出的有以下幾點(diǎn):其一是來(lái)游覽觀光的人群打破了原有的寧?kù)o和潔凈,過(guò)路的汽車揚(yáng)塵和制造噪音,給園內(nèi)的環(huán)境帶來(lái)了很大程度的破壞。其二是公廁的問(wèn)題。公廁占用的土地是過(guò)去孩子們的游戲場(chǎng),而由于疏于管理,公廁的建設(shè)不僅消滅了孩子的游樂(lè),也對(duì)環(huán)境造成了很大的影響。其實(shí)在燕南園中,每戶獨(dú)立的住宅中都有獨(dú)立的衛(wèi)生設(shè)施,公廁的設(shè)立只是為園外小商小販提供了便利。作為北大校園中少見(jiàn)的幾個(gè)室外公廁之一,它的設(shè)立自然有其道理,然而選址在富有文化底蘊(yùn)和深厚內(nèi)涵的燕南園,選址在老教授們讀書(shū)治學(xué)的燕南園,或許并不是很合理。其三是辦公與住宅的矛盾。正如一位被采訪者指出,燕南園中有的住宅已經(jīng)被學(xué)校劃歸某些行政機(jī)構(gòu),行政機(jī)構(gòu)的辦公進(jìn)一步打破了園子的寧?kù)o,不能不引起深思。燕南園的風(fēng)韻,代表的正是北大風(fēng)韻的一部分,是治學(xué)的風(fēng)范和怡然的性情。它的完整,是北大的不可分割的一分。也許,它的寧?kù)o不應(yīng)該遭到打破和窺伺……
篇五 我家鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告300字
我的家鄉(xiāng)在溫嶺濱海,溫嶺市地處浙江沿海中部,臺(tái)州市的南部,遠(yuǎn)離大城市、遠(yuǎn)離大市場(chǎng),工業(yè)資源缺乏,國(guó)家無(wú)大中型項(xiàng)目投資,自古只有農(nóng)民和漁民兩大生產(chǎn)群體,屬自給自足的小生產(chǎn)農(nóng)業(yè)縣(市),人均只有半畝田。
一,自然資源特征
(一)土地資源特征
根據(jù)201_年末土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查結(jié)果,全市土地面積92407.77公頃(不包括樂(lè)清市、玉環(huán)縣和臺(tái)州市黃巖區(qū)、路橋區(qū)的飛地52.82公頃、灘涂15663.78公頃),其利用現(xiàn)狀為:農(nóng)用地70897公頃,占76.69%;建設(shè)用地14398.7公頃,占15.58%;未利用地4789.42公頃,占5.18%。
分類
農(nóng)用地
其中:
耕地
園地
林地
其他農(nóng)用地
面積(公頃)
70897.00
35557.70
5794.80
23617.80
5896.70
比例(%)
100
50.18
8.18
33.33
篇六 保護(hù)生態(tài)環(huán)境調(diào)查報(bào)告模板4100字
保護(hù)生態(tài)環(huán)境調(diào)查報(bào)告模板
生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國(guó)策。伴隨著基本國(guó)策、伴隨著新的世紀(jì)正邁著希望的腳步,作為地球村的重要成員,草木蔥蘢,綠樹(shù)成蔭,鳥(niǎo)語(yǔ)花香,空氣清新是我們夢(mèng)寐以求的家園。地球是人類唯一居住的地方,人類要在地球上安居樂(lè)業(yè),就要愛(ài)護(hù)地球,愛(ài)護(hù)大自然。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船,我們?nèi)祟愂沁@艘船上的乘客。當(dāng)船漏水的時(shí)候,誰(shuí)能說(shuō)拯救地球與我無(wú)關(guān)?山不孤獨(dú)水孤獨(dú),所以水繞著山;夢(mèng)不孤獨(dú)心孤獨(dú),所以夢(mèng)把心牽住;樹(shù)不孤獨(dú)鳥(niǎo)孤獨(dú),所以鳥(niǎo)在樹(shù)上住;我們不能讓水孤獨(dú),不能讓心孤獨(dú),自然環(huán)境是人類棲息之地,也是人類生活的物質(zhì)之源, 又是人們的游賞對(duì)象。古往今來(lái)的旅游者,都將觀光賞景視作一種休養(yǎng)生息、調(diào)節(jié)生活、消除疲勞的樂(lè)事。因此,有不少的旅游者,為了能充分地享受大自然的美。他們不辭窮苦,爬山涉水、尋幽探勝,留連于清溪碧流之間、忘返于奇山異峰之中、逗留于濱海沙灘之畔、漫步于林蔭綠地之下,而沉浸在優(yōu)美的意境里,滋生一種超塵拔谷的情懷,自由邀翔的靈性,去盡情地領(lǐng)受大自然賜給人類的美,以陶冶情操、愉悅心情、啟迪睿知,得到享受??梢?jiàn)一個(gè)群峰巍峨,清泉飛濺,林海綠浪,鳥(niǎo)語(yǔ)花香的優(yōu)美環(huán)境,能吸引人們前去游玩、攬勝、搜奇和觀賞。反之,一個(gè)污水橫流,垃圾遍地、黑煙彌漫,嗓聲刺耳的惡劣環(huán)境,怎會(huì)是人們向往的旅游之地呢?因此,保護(hù)好優(yōu)美的自然環(huán)境和旅游資源,是發(fā)展旅游業(yè)的先決條件。尤其在當(dāng)前,隨著歷史的進(jìn)步,時(shí)代的前進(jìn),經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,生活水平的提高,更加激起人們的旅游興趣。在新的旅游熱潮的情況下,我們更應(yīng)重視搞好環(huán)境保護(hù)工作。現(xiàn)就發(fā)展旅游與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系,談幾點(diǎn)初淺的看法。
一、只有環(huán)境美,才有旅游價(jià)值
大自然是美的源泉,無(wú)論是山川的自然風(fēng)光,還是田園的秀麗景色,或是濱海的波濤浪花,都是美好環(huán)境的重要組成部分。優(yōu)美的環(huán)境,既可使人們留連忘返,沉浸在美的意境里,也可使人們得到陶冶情操,激發(fā)熱情,充滿活力。江山如此多嬌,引無(wú)數(shù)英雄競(jìng)折腰,就是形象地說(shuō)明了大自然的美對(duì)人們的精神感應(yīng)作用。因此,人們通過(guò)游覽風(fēng)景區(qū),欣賞自然風(fēng)光,瞻仰名勝古跡,贊嘆能工巧匠的高超藝術(shù),享受大自然的美,而獲得精神生活上的滿足。
當(dāng)然,由于旅游者的種類、年齡、性別、職業(yè)、閱歷、性格及思想意識(shí)、文化素養(yǎng)、宗教信仰、審美水平、具體環(huán)境等的不同,對(duì)美的要求也有很大的差異,正如孔夫子所說(shuō)智者樂(lè)山,仁者樂(lè)水那樣。如有一些旅游者在游覽名勝古跡時(shí),常常會(huì)對(duì)一些古代建筑、文物古跡,以及與文化傳說(shuō)有聯(lián)系的風(fēng)物,感到特別的興趣。對(duì)這些人文景致的欣賞,實(shí)際上包括了對(duì)古代人們改造自然,創(chuàng)造美好生活的贊美。旅游者在優(yōu)美的自然環(huán)境中進(jìn)行游覽,既增長(zhǎng)知識(shí),又獲得美的享受。這種知識(shí)的獲得和美的欣賞,往往是聯(lián)系一起的,從而進(jìn)一步增添了游覽的興味。
但是,大自然的美,都與綠色緊密聯(lián)系在一起的。因?yàn)榫G色是生命之色,綠色的環(huán)境能引起人們愉快的精神狀態(tài),并使人們得到良好的休息,而保持旺盛的精力;綠色還有凈化空氣,改變自然環(huán)境的作用。所以通過(guò)綠色植物的生命活動(dòng),可以達(dá)到維護(hù)生態(tài)平衡,為人類創(chuàng)造合理的生存環(huán)境,為人們提供較多的接近自然美,享受自然美的機(jī)會(huì)。因此,保護(hù)好綠色森林資源,就是維護(hù)優(yōu)美環(huán)境的關(guān)鍵。因?yàn)樯忠坏┢茐?,綠色生命之美也隨之銷聲匿跡,呈現(xiàn)在人們眼前的,將是一幅荒山禿嶺、窮山惡水、垃圾遍地、嗓聲刺耳的凄涼衰敗的景象,是人們所不愿一顧的厭煩之地。
因而,只有環(huán)境美,才具有旅游價(jià)值。所以,我們這一代人不僅負(fù)有保護(hù)和利用好現(xiàn)有的環(huán)境,為開(kāi)發(fā)、建設(shè)更多、更好的旅游區(qū),發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù);而且更負(fù)有為我們的子孫后代留下更多、更好的生存、生活環(huán)境,以創(chuàng)造更多的旅游財(cái)富的責(zé)任。
二、開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,才能確保環(huán)境美
要加快發(fā)展旅游業(yè),必須一方面在修葺原有旅游景點(diǎn)的同時(shí),開(kāi)辟新的旅游景點(diǎn);另方面在合理地開(kāi)發(fā)新的旅游資源時(shí),應(yīng)注意加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,切忌對(duì)旅游環(huán)境進(jìn)行建設(shè)性的破壞和破壞性的建設(shè)。
首先,要依照法律來(lái)保護(hù)環(huán)境。建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū)、開(kāi)發(fā)旅游資源時(shí),要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例,以確保風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞。如利用森林法,既可制止對(duì)森林的亂砍濫伐,防止水土流失,又可直接保護(hù)自然環(huán)境,保護(hù)風(fēng)景旅游區(qū)的旅游資源;又如利用水污防治法,對(duì)保護(hù)江、河、湖、海水體免受污染的危害,對(duì)維護(hù)旅游用水環(huán)境等,都有重大意義。因此,我們要充分運(yùn)用法律武器,對(duì)風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境加強(qiáng)管理;以保護(hù)旅游資源,為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。
其次,要樹(shù)立防重于治的新觀念。保護(hù)旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的目的,是為了促使風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化,為人類的休養(yǎng)生息,創(chuàng)造越來(lái)越好的條件。因此,必須貫徹樹(shù)立防重于治的思想,做到防患于未然。要避免重走資本主義世界先污染,后治理的老路。無(wú)論是山林、水體、風(fēng)景名勝,只要是已辟為旅游區(qū),或計(jì)劃要開(kāi)發(fā)為新的旅游區(qū),都應(yīng)事先就其環(huán)境保護(hù)方面,制定規(guī)劃,采取措施,按其重要程度,實(shí)行分級(jí)管理,分級(jí)保護(hù)。不能等到問(wèn)題成了堆,再來(lái)補(bǔ)救、治理,而處于被動(dòng)局面。
再次,要加強(qiáng)治理已受破壞的環(huán)境。由于各種原因和條件的限制,我國(guó)有不少的旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境已遭受到不同程度的破壞、有許多風(fēng)景名勝古跡受到程度不同的污染危害。如奇秀甲東南的武夷山,是典型的丹霞地貌,再配上獨(dú)特的九曲溪及兩岸蒼翠、挺拔的植被,而成為著名的風(fēng)景旅游區(qū)。但在前幾年,人們卻對(duì)武夷山上的森林,進(jìn)行掠奪式的砍伐,使其精華的九曲溪的水位急劇下降,而嚴(yán)重威脅武夷山的旅游景觀價(jià)值。所以,對(duì)已受到不同程度的污染和破壞的環(huán)境,必須及早進(jìn)行必要的治理和搶救,使之盡快地恢復(fù)其本來(lái)面貌,以適應(yīng)我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展,迎接更多的旅游者前來(lái)觀賞。
三、搞好環(huán)境保護(hù),促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展
為了讓更多的游客都能飽覽我國(guó)奇妙絕倫而綽約豐姿的旅游資源,我們必須在從事旅游業(yè)工作中,注意旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的保護(hù)和管理,特別在當(dāng)前仍有很多人尚未充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的重要性時(shí),把保護(hù)風(fēng)景區(qū)環(huán)境作為發(fā)展旅游事業(yè)的一項(xiàng)主要工作來(lái)抓,就顯得更為重要。
1、要應(yīng)用美學(xué)觀點(diǎn),搞好旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境規(guī)劃
一個(gè)良好的旅游風(fēng)景區(qū),必須是風(fēng)光秀麗,環(huán)境未受破壞和污染,能滿足旅游者觀賞和行動(dòng)的心理活動(dòng)環(huán)境。因此,必須應(yīng)用美學(xué)的觀點(diǎn)搞好環(huán)境規(guī)劃。這是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及園林、建筑、地質(zhì)、地理、生態(tài)、氣象、環(huán)保、文物、歷史、經(jīng)濟(jì)、管理、旅游和美學(xué)等多種學(xué)科協(xié)同配合,對(duì)風(fēng)景區(qū)環(huán)境進(jìn)行綜合考察、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)合理的旅游規(guī)模等,從而提出旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用的最佳方案。這個(gè)最佳方案,一定要從美學(xué)的觀點(diǎn)出發(fā),按規(guī)劃的要求,提出嚴(yán)格禁止在風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)大興土木,建工廠企業(yè);嚴(yán)格控制在風(fēng)景區(qū)興建各種樓、堂、館、所和旅游飯店,使風(fēng)景區(qū)環(huán)境免受不必要的污染。并提出在必要地段,實(shí)行封山育林,確保風(fēng)景區(qū)生態(tài)平衡,以努力把風(fēng)景區(qū)建設(shè)成為一個(gè)有益于人類健康,構(gòu)成為一個(gè)適合于康樂(lè)消費(fèi)的舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境,以促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。
2、要加強(qiáng)宣傳教育,提高游客保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性
發(fā)展旅游業(yè),雖可以給國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)很多的效益。但也產(chǎn)生一些旅游污染等消極因素。如當(dāng)游人到一些風(fēng)景名勝區(qū)去,有的人對(duì)那些維妙維肖、栩栩如生的象形俏物,都喜歡自覺(jué)或不自覺(jué)地用手撫弄、拍打,一不小心就會(huì)碰傷景物;有的人看到風(fēng)景區(qū)內(nèi)的花草樹(shù)木長(zhǎng)得逗人喜愛(ài),便信手攀折、摘取而獨(dú)自欣賞,甚至有的人為了爬山省力,就隨意拆樹(shù)砍竹以充當(dāng)拐杖之用;有的人不僅在風(fēng)景區(qū)到處亂扔果皮雜物,甚至隨地大小便;有的人還在風(fēng)景區(qū)的顯眼之處,隨意刻上到此一游的標(biāo)志,惜以留芳百世等不文明行為。
對(duì)上述這些不文明的人為破壞、污染
風(fēng)景區(qū)環(huán)境前景物、植被和環(huán)境衛(wèi)生等,均會(huì)降低風(fēng)景區(qū)的旅游價(jià)值。因此,為了創(chuàng)造舒適優(yōu)美的旅游環(huán)境,一方面要加強(qiáng)宣傳教育,努力提高游客自覺(jué)地愛(ài)護(hù)風(fēng)景區(qū)旅游資源、保護(hù)風(fēng)景區(qū)旅游環(huán)境;另一方面要制定切實(shí)可行的風(fēng)景區(qū)旅游環(huán)境的保護(hù)措施。如為了保持風(fēng)景區(qū)環(huán)境的清潔衛(wèi)生,應(yīng)在風(fēng)景區(qū)內(nèi)相應(yīng)地增設(shè)一些果皮箱,就可減少,甚至避免游客隨地亂扔果皮雜物;為了保護(hù)風(fēng)景區(qū)的景物,特別是對(duì)那些反映我國(guó)悠久歷史和精湛藝術(shù)水平的重點(diǎn)文物和著名景物,應(yīng)增設(shè)鋼網(wǎng)護(hù)罩加以妥善保護(hù),既使游客能夠透過(guò)網(wǎng)罩進(jìn)行觀賞,而獲得精神上的享受,但又摸不著,以確保重點(diǎn)文物和景物不受損壞。而對(duì)那些已損壞的景物和已受污染的環(huán)境,要加以整理修復(fù),使其盡快恢復(fù)原來(lái)面貌,以接待更多的游客。
3、要研究環(huán)境容量,保證旅游資源得以永續(xù)利用
眾所周知,旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境,對(duì)于污染物的凈化能力,以及對(duì)于旅游人群的承接能力,都有一定的限度。因此,一旦游客人數(shù)過(guò)于擁擠,人流疏散不開(kāi),必然會(huì)產(chǎn)生踐踏風(fēng)景區(qū)的綠化地、花圃、園林,甚至也往往會(huì)造成對(duì)旅游設(shè)施、荷塘水榭、花草樹(shù)木、亭臺(tái)樓閣的破壞。同時(shí),游人過(guò)多伴之而來(lái)的,是拋撤的垃圾狼籍滿地,噪聲超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)等??梢?jiàn),人流超過(guò)了環(huán)境的正常允許限度,就必然會(huì)產(chǎn)生對(duì)旅游環(huán)境的污染和破壞,而且也包藏著危及旅游者的人身安全的隱患。因此,為了順利地發(fā)展我國(guó)的旅游業(yè),必須加強(qiáng)對(duì)旅游環(huán)境容量的研究,根據(jù)每個(gè)風(fēng)景區(qū)的具體情況,提出可容納游客的最大限量指標(biāo),來(lái)控制門票的出售量,以確保風(fēng)景區(qū)環(huán)境的良性循環(huán)。同時(shí)要設(shè)法維持旅游區(qū)道路的通暢,以便及時(shí)疏散人群,降低對(duì)環(huán)境的壓力。并做好旅游指導(dǎo)工作,使游客的不規(guī)律的活動(dòng),變?yōu)楸容^易于控制的行動(dòng),以緩和旅游人群對(duì)旅游熱點(diǎn)的沖擊。
總之,為了讓更多的海內(nèi)外游客都能飽覽我國(guó)風(fēng)景旖旎的自然環(huán)境和奇妙絕倫、豐姿綽約的旅游資源,必須保護(hù)好我國(guó)的旅游資源自然環(huán)境不受污染,璀璨文化不受破壞,這是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)。所以,在開(kāi)發(fā)我國(guó)旅游資源,發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí),必須注意抓好環(huán)境的保護(hù)工作,才能使有限的旅游資源得以永續(xù)利用,以滿足人們不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活的需要;為迎接更多的國(guó)際旅游者,增進(jìn)我國(guó)人民與世界各國(guó)人民之間的友誼作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。保護(hù)旅游資源、創(chuàng)造優(yōu)美的生活?yuàn)蕵?lè)環(huán)境,不僅是我們這一代人為發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù),而且也是為我們子孫后代創(chuàng)造良好的生存生活條件。
篇七 城市生態(tài)學(xué)人與環(huán)境實(shí)習(xí)報(bào)告2300字
城市生態(tài)學(xué)人與環(huán)境實(shí)習(xí)報(bào)告
優(yōu)點(diǎn):作者認(rèn)真概括了實(shí)習(xí)每一個(gè)片斷,并通過(guò)查找相關(guān)的資料補(bǔ)充和豐富實(shí)習(xí)內(nèi)容,所引用的材料基本適當(dāng)。并在此基礎(chǔ)上,引出3個(gè)專題進(jìn)一步論述,行文有的放矢,重點(diǎn)基本突出。不足:引用的材料在文章重未經(jīng)消化,仍呈資料狀態(tài),缺乏明白的說(shuō)服力。
城市生態(tài)學(xué)實(shí)習(xí)報(bào)告鄧一婷引言人與環(huán)境有著密不可分的關(guān)系。無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在還是未來(lái),人類總是在不斷地改造環(huán)境,創(chuàng)造不僅使用,而且美觀的環(huán)境空間。城市所意味的,不僅僅是建筑、街道、商店等人工建構(gòu)物的堆積,而蘊(yùn)涵著在諸多功能性設(shè)施及硬質(zhì)景觀相伴下的社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)、政治和城市居民多姿多彩的生活。從外在的視覺(jué)影像來(lái)看,城市是由其平面結(jié)構(gòu)、天際輪廓、各色建筑、街市設(shè)施、區(qū)域地標(biāo)、開(kāi)放的空間、植栽園林及穿梭不定的交通工具所構(gòu)成,然而這些都是城市人在選擇和被選擇的行為方式下形成的物質(zhì)形態(tài),其間蘊(yùn)涵著深厚的自然法則、社會(huì)心理、人文情感及歷史滄桑。
20世紀(jì)著名的城市學(xué)和建筑學(xué)學(xué)者劉易斯·芒福德在其代表性著作《城市發(fā)展史》中指出:“如果城市所實(shí)現(xiàn)的生活不是它自身的一種褒獎(jiǎng),那么為城市的發(fā)展形成而付出的全部犧牲就將毫無(wú)代價(jià)。無(wú)論擴(kuò)大的權(quán)力還是有限的物質(zhì)財(cái)富,都不能抵償哪怕是一天喪失了的美、歡樂(lè)和親情的享受。”“當(dāng)我們漫步于城市中時(shí)卻可發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象是無(wú)初步在的,周圍的建筑物仿佛能夠講話、能夠行動(dòng),正像居住在其中的居民一樣;而且通過(guò)城市的物質(zhì)結(jié)構(gòu),過(guò)去的事件、很久以前做出的決定、久已形成的價(jià)值觀念等,都繼續(xù)存活下來(lái)并且散發(fā)著影響?!?/p>
正是為了充分認(rèn)識(shí)到城市環(huán)境與在建構(gòu)城市環(huán)境的過(guò)程中人的作用,作為城市生態(tài)學(xué)的學(xué)習(xí)者,我們于__年4月5日進(jìn)行了一次位于北京西北郊的實(shí)習(xí)。
一、實(shí)習(xí)概況
我們于早晨8:00從北大逸夫二樓前出發(fā),經(jīng)過(guò)光華樓、圖書(shū)館、燕南園、李大釗銅像、蔡元培銅像,到達(dá)未名湖南岸,看到翻尾石魚(yú),出北大西門,穿過(guò)蔚秀園、承澤園、海淀公園、柳浪莊、北京城市綠化隔離帶,到達(dá)頤和園南如意門,觀看門外的京密引水渠,之后從頤和園南如意門進(jìn)入頤和園,到達(dá)昆明湖南岸,沿西堤到達(dá)萬(wàn)壽山和東宮門,結(jié)束實(shí)習(xí)。沿途就綠化、建筑等自然和人文景觀做了一定的調(diào)查,獲得了一定的資料,也得出了一些自己的思考和結(jié)論。
二、實(shí)習(xí)內(nèi)容及分析
1、關(guān)于一條有爭(zhēng)議的路
走進(jìn)北大東門,可以看到的是一條寬闊筆直的大路。作為北大少有的幾條寬闊筆直的大路之一,它是一條爭(zhēng)議頗多的路,路邊整齊的人工保養(yǎng)得很好的.草坪宣告著現(xiàn)代化和國(guó)際化的全新的北大。這條路周圍集聚著北京大學(xué)比較現(xiàn)代化的建筑群——理科一號(hào)樓、二號(hào)樓、逸夫一樓、逸夫二樓、逸夫苑、理科教學(xué)樓等等。而在這條路的盡頭又是富有傳統(tǒng)韻味的仿古式樓群。很多人認(rèn)為,路面的寬闊與筆直與周圍建筑的仿古式屋頂不大協(xié)調(diào)。除了整齊的人工草坪,路的兩面是栽種得整齊得近乎過(guò)分的小樹(shù),而路的盡頭則是生長(zhǎng)多年的高大而遮蔭的大樹(shù),不協(xié)調(diào)的感受更加強(qiáng)烈。這大概就涉及到了所謂的“視覺(jué)適應(yīng)性”。在很多時(shí)候,我們很少考慮特定的環(huán)境,只是單純地去套用一種種看上去很好很先進(jìn)的模式,而忽略了特定環(huán)境對(duì)建筑等人為設(shè)施的特殊要求。
也許這也是規(guī)劃中的一個(gè)問(wèn)題。就如同北大校園中隨處可見(jiàn)的新式建筑與老式建筑的交相輝映,也許不能算是完美的選擇。
2、校園里的世外桃源——燕南園
燕南園是北京大學(xué)燕園眾多園林中較小的一個(gè),園中只錯(cuò)落著十幾幢精致雅潔的二層小樓和平房小院,這里是北大教授一個(gè)住宅區(qū)。人們常說(shuō),“北大的名教授不一定都住在燕南園,但燕南園住的都是名教授”。單說(shuō)50年代,燕南園里就住著馬寅初、湯用彤、周培源、馮友蘭、朱光潛、陳岱孫、侯仁之、林庚諸先生,后來(lái)又搬進(jìn)來(lái)王力、魏建功等先生。冰心女士執(zhí)教燕京大學(xué)的時(shí)候也曾經(jīng)在此生活過(guò)。這足以反映其內(nèi)涵的深厚與文化積淀了。燕南園中獨(dú)立的住宅模式正是老教授們學(xué)術(shù)研究的理想環(huán)境。正如一位老教授在接受采訪的時(shí)候指出,盡管略顯
古老,自己也不會(huì)想到要去改變房子的老式格局,有一個(gè)原因是,盡管很多書(shū)都捐給了圖書(shū)館,家里的藏書(shū)也導(dǎo)致裝修的不便。然而更加關(guān)鍵的一點(diǎn)——老房子的格局是一種可以使人安下心來(lái)讀書(shū)治學(xué)的環(huán)境。多年的積淀,已經(jīng)使這個(gè)小小的園子充滿了書(shū)香之氣……那么,除了書(shū)香,對(duì)于久在這里居住的人們來(lái)說(shuō),它又意味著什么呢?在實(shí)習(xí)過(guò)程中接受采訪的主要是60歲以上的老人,在這里居住時(shí)間都超過(guò)了35年。他們普遍認(rèn)為,燕南園有著良好的居住環(huán)境,首先它位于一個(gè)臺(tái)地上,地勢(shì)比周圍都高,這是一個(gè)良好的地理環(huán)境。
而其間各色的植物,又為園子提供了一個(gè)協(xié)調(diào)的生態(tài)環(huán)境。作為極具特色的住宅園林,燕南園吸引著各方來(lái)客,清華大學(xué)建筑學(xué)院的師生還曾經(jīng)在此寫生,研究其建筑特色。然而燕南園也有其不足之處。被采訪者普遍指出的有以下幾點(diǎn):其一是來(lái)游覽觀光的人群打破了原有的寧?kù)o和潔凈,過(guò)路的汽車揚(yáng)塵和制造噪音,給園內(nèi)的環(huán)境帶來(lái)了很大程度的破壞。其二是公廁的問(wèn)題。公廁占用的土地是過(guò)去孩子們的游戲場(chǎng),而由于疏于管理,公廁的建設(shè)不僅消滅了孩子的游樂(lè),也對(duì)環(huán)境造成了很大的影響。其實(shí)在燕南園中,每戶獨(dú)立的住宅中都有獨(dú)立的衛(wèi)生設(shè)施,公廁的設(shè)立只是為園外小商小販提供了便利。作為北大校園中少見(jiàn)的幾個(gè)室外公廁之一,它的設(shè)立自然有其道理,然而選址在富有文化底蘊(yùn)和深厚內(nèi)涵的燕南園,選址在老教授們讀書(shū)治學(xué)的燕南園,或許并不是很合理。其三是辦公與住宅的矛盾。正如一位被采訪者指出,燕南園中有的住宅已經(jīng)被學(xué)校劃歸某些行政機(jī)構(gòu),行政機(jī)構(gòu)的辦公進(jìn)一步打破了園子的寧?kù)o,不能不引起深思。燕南園的風(fēng)韻,代表的正是北大風(fēng)韻的一部分,是治學(xué)的風(fēng)范和怡然的性情。它的完整,是北大的不可分割的一分。也許,它的寧?kù)o不應(yīng)該遭到打破和窺伺……
篇八 生態(tài)環(huán)境規(guī)劃實(shí)習(xí)報(bào)告1550字
1.大汲店生態(tài)文明村的建設(shè),
為什么建設(shè)生態(tài)文明村,為什么大汲店能成為生態(tài)文明村,
小城鎮(zhèn)規(guī)劃
(1)小城鎮(zhèn)大體位置、(2)村內(nèi)總的規(guī)劃布局? (3)。村內(nèi)建設(shè)
生態(tài)環(huán)境規(guī)劃
(1)。生態(tài)環(huán)境狀況(2)。村莊生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的優(yōu)點(diǎn)(3)。村莊生態(tài)環(huán)境規(guī)劃存在問(wèn)題
2.生態(tài)園
(1)。生態(tài)園的功能分區(qū)(2)。園路的設(shè)計(jì)(3)。排水的設(shè)計(jì)(4)。綠化的設(shè)計(jì)的經(jīng)典(5)。規(guī)劃存在的問(wèn)題(6)。改進(jìn)的對(duì)策
3.垃圾填埋場(chǎng)
(1)。大體位置(為什么在那個(gè)位置)(2)??傮w規(guī)劃(現(xiàn)在的規(guī)劃還適不適合)(3)。保護(hù)措施(氣味、垃圾的處理)(4)。存在問(wèn)題(周圍環(huán)境、綠化)(5)。改進(jìn)對(duì)策
4.白洋淀沿途
(1)。沿途生態(tài)環(huán)境狀況(七一路綠化,南孫村的兩條污水渠,唐口)(2)。存在問(wèn)題(3)。改進(jìn)對(duì)策
5.白洋淀濕地
(1)。 濕地的功能(2)。特點(diǎn)(3)。保護(hù)規(guī)劃措施(4)。存在問(wèn)題(5)。改進(jìn)對(duì)策
一、實(shí)習(xí)目的及意義:
教學(xué)實(shí)習(xí)是大學(xué)生培養(yǎng)過(guò)程中鞏固所學(xué)知識(shí)、加強(qiáng)實(shí)踐能力的重要環(huán)節(jié),對(duì)掌握野外調(diào)查研究能力及觀察能力、分析及解決問(wèn)題的能力具有重要指導(dǎo)作用。因此,我們不能總在實(shí)驗(yàn)室看標(biāo)本、觀模型,也不能總在黑板上畫系統(tǒng)、搞規(guī)劃,而要走出實(shí)驗(yàn)室和教室,到野外進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)親自觀察和實(shí)踐學(xué)習(xí),將書(shū)本理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái),使學(xué)生開(kāi)闊眼界、豐富知識(shí)、增強(qiáng)理性認(rèn)識(shí)并學(xué)會(huì)和掌握野外調(diào)研方法。所以實(shí)習(xí)目的除了讓學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握野外知識(shí)外,更重要的是通過(guò)野外實(shí)習(xí)鍛煉學(xué)生獨(dú)立調(diào)研和分析解決問(wèn)題能力,培養(yǎng)不怕吃苦和艱苦奮斗的精神,培養(yǎng)實(shí)事求是的工作態(tài)度和責(zé)任心。
二、實(shí)習(xí)內(nèi)容:
(一)大汲店實(shí)習(xí)內(nèi)容
1.大汲店生態(tài)文明建設(shè):
建設(shè)生態(tài)文明村一方面是落實(shí)___提出的建立和諧社會(huì)的重要舉措,另一方面有利于農(nóng)村生產(chǎn)、生活的平衡發(fā)展,增強(qiáng)人們對(duì)自然,對(duì)客觀的認(rèn)識(shí),從而使村民熱愛(ài)生活。建設(shè)生態(tài)文明村不僅有利于實(shí)現(xiàn)生活水平的提高,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)達(dá)到生活奔小康,更有利于提高人們的思想意識(shí),增強(qiáng)各種法律觀念,達(dá)到互相尊重,互相愛(ài)護(hù),互相關(guān)愛(ài),和睦相處,從而達(dá)到新的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
改革開(kāi)放以來(lái),全村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,農(nóng)民收入逐年增加,生產(chǎn)生活條件不斷改善,各方面的環(huán)境得到優(yōu)化,村內(nèi)的綠化良好,擁有清代的遺跡古戲臺(tái),后來(lái)又修建了觀音堂,和真武廟的遺址,故獲得了'全國(guó)文明村鎮(zhèn)'、河北省'精神文明示范村'、河北省'文明生態(tài)示范村'等多項(xiàng)榮譽(yù)。
2.大汲店的建設(shè)及生態(tài)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì):
大汲店村地處南二環(huán)、西三環(huán)路交匯處內(nèi)側(cè),大汲店的在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,村兩委對(duì)進(jìn)村道路和村內(nèi)主街道全部進(jìn)行了硬化,安裝了路燈,制定了垃圾清掃制度,專人運(yùn)輸,定點(diǎn)清理,整修河塘近50畝,設(shè)計(jì)建造小園林5處,積極推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè),為把該村創(chuàng)建成保定農(nóng)業(yè)生態(tài)園主景區(qū)之一,村內(nèi)的房屋外墻粉刷整齊,房屋建設(shè)整齊有序路邊綠化良好,村內(nèi)河流眾多規(guī)劃整齊。
3.問(wèn)題及規(guī)劃對(duì)策:
(1)。村子整體綠化不錯(cuò),綠化很容易做,但整體硬化過(guò)度,自然生植物無(wú)法生長(zhǎng)。應(yīng)在道路兩邊的路肩上采用眼磚加草式設(shè)計(jì),這樣有利于地下生物的生長(zhǎng)。如圖
(2)。路邊個(gè)人攤位的管理有待加強(qiáng),或者規(guī)定地點(diǎn)統(tǒng)一管理。如圖
(3)。生活垃圾的隨意丟棄現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致河水的污染,如圖,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾的統(tǒng)一處理,
(4)。村內(nèi)小園林建設(shè)管理不足,導(dǎo)致村內(nèi)的形象建設(shè)項(xiàng)目給人一種臟亂差的印象,對(duì)于村內(nèi)的小園林建設(shè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。
(5)。村內(nèi)排水設(shè)施及建設(shè)有比較大的問(wèn)題,排水井口竟然位于路肩上,非常不利于排水甚至是對(duì)排水沒(méi)有作用,如圖,應(yīng)把排水井設(shè)置在路旁路面上,下大雨時(shí)路上就不會(huì)有很多積水了。
四。大汲店生態(tài)文明村小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)問(wèn)題及對(duì)策
1.街道除了主干道以外都不規(guī)范,彎彎曲曲,有寬有窄,房屋犬牙交錯(cuò),給人混亂的感覺(jué)。
雖然說(shuō)是依水而建的古村落,但房屋多是現(xiàn)代產(chǎn)物,在建設(shè)的時(shí)候就應(yīng)當(dāng)做好規(guī)劃,房屋應(yīng)該整齊有序,街道應(yīng)該筆直暢通。
篇九 赴美農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與節(jié)水農(nóng)業(yè)培訓(xùn)考察報(bào)告1150字
赴美農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與節(jié)水農(nóng)業(yè)培訓(xùn)考察報(bào)告
一、概況
經(jīng)國(guó)家外國(guó)專家局批準(zhǔn),中國(guó)人才交流協(xié)會(huì)組織,由農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司、全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心及湖南、重慶、廣東、陜西等省(市)、州、縣從事農(nóng)業(yè)管理、科研、推廣等方面19位專家、領(lǐng)導(dǎo)組成的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與節(jié)水農(nóng)業(yè)培訓(xùn)團(tuán),于2002年8月28日至9月17日赴美國(guó)加州(californiastate)、德州(te_asstate)、華盛頓特區(qū)(washingtond.c.)等地進(jìn)行了培訓(xùn)考察。
培訓(xùn)團(tuán)分別聽(tīng)取了michaela.miller博士、terryovalle博士、ambrosek.charlesdvidoff博士、joej.stasulat博士、劉建潮教授、陸國(guó)先教授等所作的關(guān)于加州水資源利用及節(jié)水農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、德州農(nóng)業(yè)投入品(農(nóng)藥)的登記管理、美國(guó)農(nóng)業(yè)及其政府的農(nóng)業(yè)政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府的地位與作用等專題講座,系統(tǒng)地了解了美國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)水農(nóng)業(yè)的基本情況及相關(guān)法律、法規(guī)、政策,特別是美國(guó)政府在保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展所采取的措施及取得的成效。
培訓(xùn)團(tuán)還考察了加州大學(xué)davis分校、德州農(nóng)工大學(xué)及其試驗(yàn)站、德州fortbend縣農(nóng)業(yè)合作推廣站及家庭農(nóng)場(chǎng)、美國(guó)pac生物技術(shù)公司等,參觀了美國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)研究中心、加州水利廳、德州農(nóng)業(yè)廳等部門和單位。
在美期間,培訓(xùn)團(tuán)按照培訓(xùn)計(jì)劃,采取室內(nèi)培訓(xùn)與實(shí)地考察、授課與討論相結(jié)合的方法,順利完成了各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。所有團(tuán)員能遵守外事紀(jì)律,上課不遲到,不早退,學(xué)員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作,互幫互助。通過(guò)培訓(xùn),大家認(rèn)為,雖培訓(xùn)時(shí)間很短,但學(xué)到了不少知識(shí),這些知識(shí)又能在自己工作崗中位應(yīng)用,對(duì)今后工作有很大幫助,總體收獲很大。
二、主要收獲
(一)美國(guó)十分重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的立法工作,強(qiáng)調(diào)依法對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。美國(guó)自從早期移民開(kāi)墾土地,造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞以后,就著手對(duì)防治土壤侵蝕、土壤污染、水土流失等保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的方法、技術(shù)模式進(jìn)行探索和研究,并通過(guò)立法,重視和加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作。1953年首次頒布了《水土保持法》,對(duì)土地開(kāi)墾、耕作、工礦建設(shè)等帶來(lái)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題做了相應(yīng)的規(guī)定,由于形勢(shì)發(fā)展,新的問(wèn)題出現(xiàn),后又作了多次的修訂,同時(shí),其他法律法規(guī),對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)也作了規(guī)定。如1936年頒布的《防洪法》、1937年《標(biāo)準(zhǔn)土壤保持地區(qū)法》、1939年《農(nóng)業(yè)撥款法》、1954年《農(nóng)業(yè)保護(hù)和防洪法》、1956年《水土保持與國(guó)內(nèi)分配法》、1962年《食物與農(nóng)業(yè)法》、1969年《自然資源保護(hù)法》、1973年《公共法》、1976年《國(guó)有森林保護(hù)法》、《露天采礦植被恢復(fù)法》、1977年《水土資源保護(hù)法》、《清潔水法》等等。
另外,各州、縣還根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,通過(guò)地方立法,完善聯(lián)邦法律法規(guī)。這樣美國(guó)在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面建立了一套完整法律法規(guī)體系,不僅明確了政府機(jī)構(gòu)和公民對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé),而且有效地保證了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
篇十 周邊生態(tài)環(huán)境調(diào)查報(bào)告模板2150字
周邊生態(tài)環(huán)境調(diào)查報(bào)告模板
寒假期間,我們對(duì)地處麗水農(nóng)村的唐市中學(xué)進(jìn)行了綠色希望行動(dòng)的環(huán)境調(diào)查。
先介紹該校所處地區(qū)有關(guān)自然環(huán)境及環(huán)境保護(hù)情況。
該校屬山區(qū),水產(chǎn)、礦產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品及旅游資源豐富,30年前這里常見(jiàn)的動(dòng)物有虎、獾和黃鼠狼,還時(shí)有豹子出現(xiàn),現(xiàn)在這些動(dòng)物幾乎見(jiàn)不到了。學(xué)校對(duì)面的山上樹(shù)木很多,多為人工栽植,灌木很少,在唐市西北方向的深山地區(qū)還保留有一小塊較為原始的森林區(qū)。
我們?cè)诖舜位顒?dòng)的調(diào)查中,采用了問(wèn)卷的方式,就預(yù)先沒(méi)計(jì)的與環(huán)境及環(huán)境保護(hù)有關(guān)的26個(gè)問(wèn)題,對(duì)22位居民進(jìn)行了采訪。被采訪者的年齡在10歲到77歲,文化水平從小學(xué)到大專,有學(xué)生、教師、校長(zhǎng)、商人、農(nóng)民等。
調(diào)查表明:
一.100%的人對(duì)這里的空氣質(zhì)量很滿意。
二、91%的人認(rèn)為該地區(qū)存在環(huán)境問(wèn)題,但對(duì)自己居住的環(huán)境質(zhì)量表示較為滿意。
三、68%的人認(rèn)為該地區(qū)的主要環(huán)境問(wèn)題是生活垃圾,還有人認(rèn)為有噪音污染和工業(yè)污染。
四、81%的人認(rèn)為該地區(qū)10年來(lái)最顯著的環(huán)境變化是水資源越來(lái)越少。
五、64010的人認(rèn)為該地區(qū)耕地質(zhì)量越來(lái)越差,其中多數(shù)人認(rèn)為是使用化肥的緣故。
六、該地區(qū)幾年較為重視植樹(shù)綠化工作,很多人都參加過(guò)集體組織的植樹(shù)活動(dòng)。在第二輪土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包合同簽訂時(shí),政府有一些相應(yīng)的保護(hù)耕地的鼓勵(lì)政策,農(nóng)民多在自己承包的土地上栽種樹(shù)木,尤其是一些有經(jīng)濟(jì)效益的樹(shù)木,如紅果樹(shù)、楊樹(shù)等,所有被采訪的人都有植樹(shù)的經(jīng)歷,其中有一半以上的人在近10年內(nèi)種樹(shù)達(dá)100棵以上,有的甚至超過(guò)千棵。
七、100%的人說(shuō)該地區(qū)有非法砍樹(shù)的情況發(fā)生。
八、1000/0的人認(rèn)為如果自己居住的地區(qū)建起一個(gè)化工廠會(huì)污染環(huán)境。32%的人表示如果自己周圍出現(xiàn)環(huán)境污染問(wèn)題,會(huì)堅(jiān)決向政府或環(huán)保部門反映,不懼繁瑣和失敗。18%的人回答沒(méi)辦法,如果自己周圍出現(xiàn)環(huán)境污染問(wèn)題只能忍著。還有表示不知道該向哪里反映的,還有的居民表示因?yàn)榻鉀Q過(guò)程太繁瑣,所以會(huì)放棄投訴。
九、100%的人認(rèn)為有必要并歡迎在學(xué)校進(jìn)行環(huán)境教育。學(xué)校反映環(huán)境教育應(yīng)和本校養(yǎng)成教育結(jié)合起來(lái),對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)境保護(hù)日常行為規(guī)范的教育和培養(yǎng)。
在本次調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)該地區(qū)環(huán)境問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn):
一、當(dāng)?shù)厣罾奈廴締?wèn)題比較突出。居民一般都將生活垃圾隨意扔在河道里,干旱的時(shí)候,垃圾隨風(fēng)亂飛;大水來(lái)臨時(shí),垃圾被順?biāo)疀_下,污染下游水域,而且垃圾一直無(wú)人管理。
二、該地區(qū)存在非法砍樹(shù)的情況,當(dāng)?shù)胤Q為放樹(shù)。據(jù)反映,當(dāng)?shù)赜械娜艘呀?jīng)成了常年以非法砍樹(shù)為生的職業(yè)非法砍樹(shù)者。
三、該地建有水泥廠,由于排污設(shè)備落后,生產(chǎn)廢渣堆砌在山溝里,對(duì)土地、大氣等造成了極大的污染,為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境最大的污染源之一。
針對(duì)該地區(qū)環(huán)境問(wèn)題,我們提出如下解決問(wèn)題的建議:
一、通過(guò)調(diào)查,學(xué)校校長(zhǎng)同意在這些學(xué)校開(kāi)展環(huán)境保護(hù)教育教學(xué)活動(dòng),我們建議在該地區(qū)開(kāi)展綠色希望行動(dòng)的教學(xué)活動(dòng),并使之成為一項(xiàng)有規(guī)律的定期行動(dòng),唐市中學(xué)校長(zhǎng)采納了我們的建議。
二、環(huán)境保護(hù)教學(xué)活動(dòng)應(yīng)該豐富多彩,并結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境和學(xué)生實(shí)際情況,發(fā)掘適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)形式。
三、提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的環(huán)保意識(shí),使之成為大家的一種共識(shí)。從問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果來(lái)看,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民還是有一定環(huán)保意識(shí)的。
四、改善水泥廠的排污狀況,避免其繼續(xù)破壞當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源。
五、多建生活垃圾池,教育居民不要亂倒垃圾,派專人管理垃圾。
六、嚴(yán)禁非法伐木行為,對(duì)違反規(guī)定者嚴(yán)肅處理。保護(hù)當(dāng)?shù)厣仲Y源,并大力倡導(dǎo)植樹(shù)造林,提高當(dāng)?shù)鼐G化面積。
總之,我們希望綠色希望行動(dòng)可以是一項(xiàng)長(zhǎng)期的活動(dòng),環(huán)境教育只有在長(zhǎng)期的積累中才會(huì)產(chǎn)生積極有效的成果。從這次社會(huì)實(shí)踐中我們更加認(rèn)識(shí)到了環(huán)境保護(hù)的重要性。新中國(guó)成立60多年來(lái),我國(guó)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)取得了明顯的發(fā)展,但目前我國(guó)的環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。七大水系、部分湖泊和近岸海域污染仍然沒(méi)有得到有效控制:煤煙型為主的空氣污染仍十分嚴(yán)重;全國(guó)662個(gè)城市中,大部分城市地面水、大氣、城市垃圾及噪聲污染嚴(yán)重,地下水污染有逐年加重趨勢(shì)。從生態(tài)環(huán)境的總體看,一方保護(hù)多方破壞,建設(shè)的速度趕不上破壞的速度。森林、草原生態(tài)功能急劇衰退,土地退化問(wèn)題突出;水生態(tài)平衡嚴(yán)重失調(diào);自然災(zāi)害日趨頻繁;生物多樣性銳減:畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)資源污染嚴(yán)重;近岸海域污染嚴(yán)重,赤潮現(xiàn)象頻發(fā)。
浙江省經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),環(huán)境問(wèn)題尤為嚴(yán)重。政府部門也比較重視環(huán)境保護(hù)工作。1981年以來(lái),浙江省先后制定了保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源的8個(gè)地方性法規(guī)和15個(gè)行政規(guī)章。在實(shí)踐中逐步形成環(huán)境影響評(píng)價(jià),三同時(shí)規(guī)定,排污收費(fèi)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,城市環(huán)境綜合整治定量考核、限期治理、總量控制、排污許可證、污染集中控制等環(huán)境管理制度和措施、工業(yè)污染防治取得明顯成效。全省生態(tài)村和生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)已達(dá)100多個(gè),其中蕭山市山一村、鄞縣上李家村、奉化市滕頭村先后榮獲聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署授予的全球500佳稱號(hào)。全省建立自然保護(hù)區(qū)22個(gè),森林覆蓋率達(dá)到54.7%。全省環(huán)保系統(tǒng)共取得313項(xiàng)科研成果,其中18項(xiàng)獲省、部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。 已建立了地面水、大氣、噪聲、酸雨監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和質(zhì)量保證體系。大氣環(huán)境質(zhì)量基本達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),但酸雨問(wèn)題突出。我省干流水質(zhì)基本穩(wěn)定,但平原河網(wǎng)地帶水污染嚴(yán)重,城市環(huán)境噪聲污染居高不下。我們還有很長(zhǎng)的路要走,任重而道遠(yuǎn),必須更加努力,為我們美好的明天而努力!
同學(xué)們!我們只有一個(gè)地球,為了我們自己,為了我們的后代,從現(xiàn)在做起,從我做起,保護(hù)地球吧!
篇十一 關(guān)于縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告3950字
隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷發(fā)展,人類社會(huì)對(duì)林業(yè)的主要需求已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)需求,北京市把緊緊抓住舉辦奧運(yùn)會(huì)、建設(shè)新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展做為重要的歷史機(jī)遇,林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。延慶縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)經(jīng)過(guò)多年的努力,對(duì)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的作用,但從林業(yè)整體的發(fā)展上看,對(duì)服務(wù)于總體功能定位和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有一定的差距。
一、我縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)狀
(一)森林資源現(xiàn)狀
從蓄積看,全縣活立木總蓄積180.9萬(wàn)立方米。全縣人均占有林木蓄積6.7立方米。
由于森林面積的增長(zhǎng),灌木林面積的擴(kuò)大,使全縣林木綠化率從99年的55.4增加到現(xiàn)在的69,提高了13.6個(gè)百分點(diǎn),年平均遞增1.9個(gè)百分點(diǎn)。
(二)城鄉(xiāng)綠化
近年來(lái),延慶縣委、縣政府下大力氣對(duì)縣城區(qū)進(jìn)行改造,整治河道,凈化污水,處理垃圾,植樹(shù)、種花、種草,先后建起了香水苑公園、媯川廣場(chǎng)、夏都公園、江水泉公園、媯水公園、三里河濕地公園、百泉公園等14處別具風(fēng)格的大型公共綠地。目前,延慶縣城的綠地面積已達(dá)616.6公頃,人均公共綠地面積48.7平方米,綠化覆蓋率達(dá)到49.6。
從2023年開(kāi)始,我縣結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)推出了綠色村莊建設(shè)項(xiàng)目,三年來(lái),推進(jìn)重點(diǎn)綠化村莊72個(gè),栽植油松、刺槐、連翹等60個(gè)品種的大規(guī)格喬灌58萬(wàn)余株,創(chuàng)建達(dá)標(biāo)延慶縣綠色村莊48個(gè),首都綠色村莊6個(gè)。
(三)人工造林效果
從2000年開(kāi)始,我縣開(kāi)始啟動(dòng)北山綠化造林工程,先后進(jìn)行了爆破造林工程、林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程,六年來(lái),延慶北山綠化造林1333公頃,植樹(shù)150余萬(wàn)株,苗木保存率達(dá)95以上,成為我縣北部一道綠色的風(fēng)景線。
(四)森林資源保護(hù)
在全市率先成立了林業(yè)生態(tài)站,專門負(fù)責(zé)生態(tài)林補(bǔ)償、自然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)植物保護(hù)。實(shí)施了生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制,全縣有8600多名農(nóng)民養(yǎng)山就業(yè),對(duì)12.13萬(wàn)公頃生態(tài)林進(jìn)行常年管護(hù),防亂砍濫伐、毀林亂采、森林火災(zāi)、亂捕濫獵,有效保護(hù)了森林的健康和生態(tài)安全。
在認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家、市各項(xiàng)林業(yè)方針、政策的同時(shí),我縣結(jié)合實(shí)際制定和出臺(tái)了《關(guān)于加快延慶縣林業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于農(nóng)田林網(wǎng)體系建設(shè)與保護(hù)意見(jiàn)的通知》、《關(guān)于野生動(dòng)物造成損害的補(bǔ)償辦法》和《關(guān)于禁止家畜在野外放牧的實(shí)施辦法》等政策性文件,有效地保護(hù)了森林和野生動(dòng)植物資源。
在森林資源管理上,一是強(qiáng)化限額采伐制度,依法審批征占用林地。二是強(qiáng)化林業(yè)有害生物的測(cè)
報(bào)和防治。建立了由一個(gè)國(guó)家級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)和23個(gè)市級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)、27個(gè)縣級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)組成的國(guó)家、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100,林木種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)100。三是強(qiáng)化森林防火,建立了400兆網(wǎng)絡(luò)差轉(zhuǎn)等相關(guān)設(shè)備和7座防火嘹望塔;成立了有135人編制的縣森林消防大隊(duì);形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防火網(wǎng)絡(luò)。四是強(qiáng)化森林案件查處。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)
二、問(wèn)題
(一)林業(yè)生態(tài)環(huán)境還很脆弱
雖然全縣森林質(zhì)量總體上正在逐步提高,但林分質(zhì)量和防護(hù)功能還很脆弱。如全縣林木總蓄積為180萬(wàn)立方米,按180萬(wàn)畝林地計(jì)算,每畝蓄積量?jī)H1立方米。存在嚴(yán)重的有山?jīng)]有樹(shù),有樹(shù)不成林,有林不出材,有材缺效益的現(xiàn)象。在防護(hù)作用上由于人工幼林和灌木林比重大,沒(méi)有形成喬、灌、草、地被植物復(fù)層林分結(jié)構(gòu),生態(tài)防護(hù)能力較低。
(二)部分荒山荒灘急需綠化
目前,我縣尚有荒山荒灘6萬(wàn)畝,其中荒山4.5萬(wàn)畝,荒灘1.5萬(wàn)畝?;纳蕉嗉性诟呱胶瓦h(yuǎn)山,屬困難地造林?;臑┒嗉性诓墒瘓?chǎng)、采砂場(chǎng)和季節(jié)性河床,造林難度大。
(三)城鄉(xiāng)綠化問(wèn)題
一是城鄉(xiāng)綠化的設(shè)計(jì)整體水平亟待提高。二是綠色村莊創(chuàng)建還缺乏自轉(zhuǎn)。三是缺乏項(xiàng)目的支撐。
(四)森林資源保護(hù)手段
主要體現(xiàn)是森林防火和病蟲(chóng)害防治上。尤其是森林防火方面,野外火源防不勝防,具有突發(fā)性和撲救的艱巨性。病蟲(chóng)害防治以美國(guó)白蛾為主要的侵入性蟲(chóng)害,已對(duì)我們構(gòu)成了極大的危脅。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化
林業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),更沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈,主要果樹(shù)品種缺乏后續(xù)的加工產(chǎn)業(yè),龍頭的拉動(dòng)作用沒(méi)有發(fā)揮起來(lái)。
三、基本指導(dǎo)思想
我縣今后林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想:以中國(guó)共產(chǎn)___、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》文件精神和現(xiàn)代林業(yè)思想為指導(dǎo),確立生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明總體戰(zhàn)略。以生態(tài)建設(shè)為核心,以可持續(xù)發(fā)展為主題,堅(jiān)持植樹(shù)造林與資源保護(hù)并重,林業(yè)生態(tài)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)并舉,實(shí)施精品戰(zhàn)略,城鄉(xiāng)一體推進(jìn),加速構(gòu)筑高標(biāo)準(zhǔn)的林業(yè)生態(tài)體系,高效益的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和高水平的森林資源安全保障體系,實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑綠色屏障、保護(hù)綠色資源、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建立綠色延慶的宏偉目標(biāo)。
四、建議
(一)提升縣城的綠化美化水平
縣城是北京西北的一顆明珠,是全縣的對(duì)外窗口,綠化美化的亮點(diǎn)首先應(yīng)體現(xiàn)在縣城。作為旅游城市和國(guó)家園林縣城,總體綠化水平還需要進(jìn)一步提高,很多地方我們落后于同等發(fā)展程度的區(qū)縣城。比如:我們公園不少,缺少各自的特點(diǎn)格調(diào);街道綠化零亂;單位與居民小區(qū)綠化是我們明顯的弱點(diǎn);城市整體綠化投入資金少,管理水平差;縣城與鄉(xiāng)村結(jié)合部不管是綠化還是環(huán)境整治更是問(wèn)題較多的地方。
突出延慶山水城市的特點(diǎn),從建設(shè)理念上提高,關(guān)鍵是要有特色。
突出鄉(xiāng)土樹(shù)種的使用。如:小葉楊、柳樹(shù)、榆樹(shù)、國(guó)槐、臭椿、欒樹(shù)、五角楓等。尤其是中山植被群中的橡櫟類、樺、椴等應(yīng)積極馴化入城,讓森林走進(jìn)城市,讓城市回歸自然。
突出城市森林的營(yíng)造。延慶氣候四季分明,冬季最好的景觀就是城市森林,要在綠化黃土不露天的基礎(chǔ)上多栽喬木,多植大樹(shù),讓樹(shù)冠層占領(lǐng)立體空間,實(shí)現(xiàn)城在林中,人在園中,路在綠中。
突出街道綠化一樹(shù)一路、一路一景,設(shè)計(jì)主要樹(shù)種,合理配置伴生樹(shù)種。
突出街道、單位和居住小區(qū)綠化的通透性,內(nèi)外借景,綠化成果共享,隔離墻應(yīng)變?yōu)橥敢暀冢纬烧w景觀。
突出居住小區(qū)和單位綠化水平,應(yīng)結(jié)合花園式單位創(chuàng)建,研究運(yùn)行機(jī)制,明確責(zé)任單位,建設(shè)與綠化同步,給居民提供生活休息的溫馨空間。
突出城市的綠化精品亮點(diǎn)。縣城的各個(gè)公園都應(yīng)是精品亮點(diǎn),它們應(yīng)體現(xiàn)不同的區(qū)域定位,形成一顆顆的閃亮明珠。
突出綠化美化管理水平。一方面需要投入,另一方面需要明確責(zé)任主體和檢查督促,讓城市的綠化美化成為城市建設(shè)中重要的一部分。
(二)提升延慶川區(qū)重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)布局,加快四大生態(tài)走廊建設(shè)
四大生態(tài)走廊指:媯河生態(tài)走廊綠化;官?gòu)d水庫(kù)延慶段庫(kù)濱帶生態(tài)修復(fù);龍慶峽下游沙荒治理和北山旅游線觀光產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。四大生態(tài)走廊總面積約5.4萬(wàn)畝,是以縣城為中心的生態(tài)環(huán)形圈,是提高延慶以媯河為主題的重大生態(tài)建設(shè)工程,也是打造旅游資源,增加農(nóng)民致富的重要途徑。四大生態(tài)走廊建設(shè)已例為縣委、縣政府的 十一五規(guī)劃,是必須完成的綠化工程。
四大生態(tài)走廊要以大生態(tài)、大園林、大綠化、大產(chǎn)業(yè)理念進(jìn)行建設(shè),突出點(diǎn)、線、面結(jié)合,路、樹(shù)、景配套。綠化與園林相融,生態(tài)與產(chǎn)業(yè)雙贏。
媯河生態(tài)走廊應(yīng)突出媯河中段生態(tài)治理,貫通十二個(gè)景點(diǎn),形成林藥、林花、林草的林下經(jīng)濟(jì)模式,以植物材料裝扮36公里全程。道路控制線內(nèi)外結(jié)合,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),并與周邊民俗游結(jié)合起來(lái)。
官?gòu)d水庫(kù)庫(kù)濱帶建設(shè)應(yīng)突出濕地景觀,不同的海拔高程線配植適地樹(shù)種,喬灌草結(jié)合,形成延慶川區(qū)西部一道森林生態(tài)屏障。
龍慶峽下游沙荒治理應(yīng)同一、二、三期8000畝森林相連,形成萬(wàn)畝以上的震撼性的森林景觀,使龍慶峽與金牛湖濕地成為拓寬龍慶峽大景觀的延伸,也是延慶水源地的重要保護(hù)區(qū)。
北山產(chǎn)業(yè)帶西延古龍路,東伸香龍路,以路為線上下兩側(cè)發(fā)展觀光果樹(shù)帶,這是利用現(xiàn)有土地資源,提高果園生產(chǎn)力的重要項(xiàng)目。
(三)提升重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的綠化
延慶現(xiàn)有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建議八達(dá)嶺、康莊、張山營(yíng)、大榆樹(shù)、永寧、舊縣、千家店、四海這8個(gè)小城鎮(zhèn)綠化先行,形成以城帶鄉(xiāng),以鎮(zhèn)帶村,以點(diǎn)帶面,以重點(diǎn)帶一般的綠化格局。
按照小城鎮(zhèn)綠化達(dá)標(biāo)條件,結(jié)合各自特點(diǎn),扮綠、扮美、扮靚。
合理規(guī)劃,適地適樹(shù),設(shè)計(jì)要突出以人為本和服務(wù)功能。
在重點(diǎn)抓好小城鎮(zhèn)綠化的同時(shí),加大花園式單位和綠色村莊建設(shè)力度。全縣每年花園式單位達(dá)標(biāo)不少于20個(gè),綠色村莊每年不少于25個(gè)。
綠色村莊建設(shè)一定要同農(nóng)民意愿結(jié)合;同農(nóng)民收益結(jié)合;同環(huán)境整治結(jié)合;同新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合;同村莊規(guī)劃結(jié)合。
村莊綠化要形成村莊森林環(huán)抱,街巷林蔭遮道,公園花妍繁茂,庭院果香人笑的效果。
(四)提升路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)的營(yíng)造和管護(hù)
突出村委會(huì)的組織作用和對(duì)群眾的宣傳教育。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合縣政府的政策同農(nóng)田承包者利益掛勾,讓農(nóng)民收益得大頭,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。
提高苗木質(zhì)量,適當(dāng)大苗,當(dāng)年成活,三年成林。
村里專門看護(hù)或責(zé)任制到人頭。
依法嚴(yán)懲毀林者。
(五)提升造林質(zhì)量,消滅宜林荒山荒灘
延慶現(xiàn)有宜林荒山4.5萬(wàn)畝,荒灘2.5萬(wàn)畝,十一五期間可消滅宜林荒山荒灘。
荒山荒灘面積越來(lái)越少,造林也就到了關(guān)鍵的攻堅(jiān)階段。因?yàn)榱⒌貤l件好的地塊已經(jīng)造完了,剩下的都是難啃的硬骨頭。且近年干旱少雨,保證造林質(zhì)量才能確保成活。
十一五消滅宜林荒山荒灘這在延慶歷史上是件大事。延慶解放初期森林覆蓋率不足7%,2023年是56.29%,在消滅宜林荒山荒灘后,全縣森林覆蓋率可達(dá)到60%,這將是歷史性的飛躍。
消滅宜林荒山荒灘綠化后的重點(diǎn)將從山區(qū)下移川區(qū),綠化重心從荒山綠化向農(nóng)田林網(wǎng)和城鎮(zhèn)村莊綠化轉(zhuǎn)移。造林綠化新的戰(zhàn)役已經(jīng)開(kāi)始。
消滅了宜林荒山荒灘不等于山地林業(yè)無(wú)文章可作。如殘次林改造、灌木林地改造、中幼林撫育和近自然經(jīng)營(yíng)及森林資源保護(hù)是長(zhǎng)期的。
(六)提升森林資源的保護(hù)能力
我們通過(guò)解放以來(lái)的幾十年的努力,人工造林、封山育林和飛播造林并舉,山綠了、林子多了,保護(hù)森林的責(zé)任也就更重了。當(dāng)前森林資源危害最大是森林火災(zāi)、森林病蟲(chóng)害。
挖掘林業(yè)歷史文化底蘊(yùn)與沿革和森林文化、花文化、野生動(dòng)物文化、生態(tài)旅游文化等,不斷滿足社會(huì)需要。宣傳森林生態(tài)的功能地位和作用,提高人們熱愛(ài)和保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的自覺(jué)性,形成生態(tài)環(huán)境道德和全社會(huì)造林、愛(ài)林、護(hù)林的良好風(fēng)氣。全力推進(jìn)人與自然和諧價(jià)值觀,通過(guò)文學(xué)、書(shū)畫、美術(shù)、音樂(lè)、詩(shī)歌等多種形式樹(shù)立和傳播,弘揚(yáng)生態(tài)文明的重要地位和作用。
篇十二 白水江環(huán)境生態(tài)組考察報(bào)告8100字
甘肅白水江國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于隴南武都、文縣,屬于溫帶和亞熱帶的過(guò)渡帶,山巒河谷交錯(cuò),動(dòng)物、植物種類多樣。為了解這一地區(qū)獨(dú)特的自然條件和人類利用資源的狀況,考察期間,我們?cè)诎遵R河保護(hù)站和大熊貓馴養(yǎng)中心的工作人員帶領(lǐng)下,走進(jìn)山林和村寨,了解當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境問(wèn)題,并獲得了初步的印象。通過(guò)幾天的考察,這片山區(qū)的美麗和哀愁、人與自然的和諧與沖突,在我們心里留下了深深的印記。
考察時(shí)間:7月26---8月3日
考察地點(diǎn):甘肅白水江自然保護(hù)區(qū)白馬河保護(hù)站
1 白水江自然保護(hù)區(qū)基本情況
白水江自然保護(hù)區(qū)是國(guó)家林業(yè)局直屬的三個(gè)自然保護(hù)區(qū)之一。與另外兩個(gè)--陜西佛坪和四川臥龍相比,白水江自然保護(hù)區(qū)面積大(相當(dāng)于6.4個(gè)佛坪,比臥龍大23671公頃)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)多(轄文縣的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和武都的4個(gè)鄉(xiāng)),人口密度大。保護(hù)區(qū)把工作重點(diǎn)放在社區(qū)共管上,為扶貧工作投入了很大的精力。
1.1 白水江保護(hù)區(qū)自然條件概況
1.2 白水江保護(hù)區(qū)社區(qū)狀況概況
由此保護(hù)區(qū)分為了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和森林生態(tài)系統(tǒng)兩大部分,其中農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)主要分布在實(shí)驗(yàn)區(qū),河谷地帶海拔較低處。而高海拔地帶氣候高寒,人類難以長(zhǎng)期定居、耕作,屬于單純的森林生態(tài)系統(tǒng)。兩個(gè)生態(tài)系統(tǒng)在交界面上不斷進(jìn)行著多種多樣的相互作用。
1.3 白馬河保護(hù)站概況
2 森林生態(tài)系統(tǒng)
2.1 保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)的基本情況對(duì)比
2.2植被調(diào)查方法和結(jié)果
2.2.1植被調(diào)查方法:
為了解森林生態(tài)系統(tǒng)中植被和其他野生資源的狀況,我們采用以下方法進(jìn)行調(diào)查:
1)樣方法。喬木層取20m×20m的樣方,灌木層取5m×5m的樣方,草本層取1m×1m的樣方,喬木記錄種名、每棵植株的高度、投影面積、胸徑,草本記錄種名、高度、蓋度、多度。在核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)各選取了兩個(gè)生境不同的樣地進(jìn)行調(diào)查,但由于某些客觀原因,核心區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)各有一個(gè)樣方的資料遺失,因此這兩個(gè)樣地現(xiàn)在僅有一些定性的觀察記錄。
2)綜合路線調(diào)查,直觀、定性或半定量地了解植被狀況以及相關(guān)的土壤、地貌、地表徑流狀況。
2.2.2植被調(diào)查結(jié)果
1)核心區(qū)植被狀況
地點(diǎn):大熊貓馴養(yǎng)中心一工段
微地形:坡底,平緩
坡度:<5°
坡向: 西北
海拔:2685m
群落類型:次生牛皮樺林
備注: 70年代以前是采伐林場(chǎng)
樣地1 大熊貓馴養(yǎng)中心1工段牛皮樺林樣方生境
2)緩沖區(qū)植被狀況
地點(diǎn):草河壩下溝
微地形:坡底
坡度:40°
緯度:32.87788°n
坡向:東北
海拔:海拔1845m
群落類型:野核桃灌叢
備注:樣地中伐樁 9 個(gè)
樣地2 草河壩下溝野核桃灌叢樣方生境(緩沖區(qū))
地點(diǎn):
微地形:坡中部
經(jīng)度:104.47961°e
坡度:20°
緯度:32.89306°n
坡向:東北
海拔:2020m
群落類型:落葉闊葉林
樣地3 甘家溝蘆韭坪坡落葉闊葉林樣地(緩沖區(qū))
3)實(shí)驗(yàn)區(qū)植被情況
地點(diǎn):草河壩下溝
微地形:坡中部
坡度:30°
緯度:32.88810°n
坡向:東北
海拔:1693m
群落類型:野核桃灌叢
備注:有居民在樣地附近挖藥;樣方中伐樁7個(gè),死樹(shù)3棵。
樣地4 草河壩下溝野核桃灌叢樣方生境(實(shí)驗(yàn)區(qū))
2.3分析與討論:保護(hù)區(qū)植被與人類影響的關(guān)系
1)采藥和采伐活動(dòng)使植物多樣性降低
對(duì)比樣地2(緩沖區(qū))和樣地4(實(shí)驗(yàn)區(qū)),發(fā)現(xiàn)二者的生境條件和植被類型相似,海拔上的差距不大亦不足以引起氣溫的顯著差異;坡度大,土層薄,植物養(yǎng)分不足是兩地的共同特點(diǎn)。二者受人類活動(dòng)影響都很嚴(yán)重,我們?cè)趶纳鐓^(qū)到樣地的行進(jìn)過(guò)程中幾次看到有人背著藥材或薪柴下山,樣地2、4里面伐樁分別有7個(gè)、9個(gè),喬木層種類和個(gè)體數(shù)均很少。兩地也都大量放養(yǎng)牲畜(牛,在社區(qū)邊緣還有黃羊),它們對(duì)植物的影響在于對(duì)林地邊緣草本植物和幼樹(shù)的踐踏。
兩個(gè)樣地的整體區(qū)別是細(xì)微的,只是位于緩沖區(qū)的樣地2離社區(qū)更遠(yuǎn),山高坡陡,社區(qū)居民砍柴等活動(dòng)的強(qiáng)度稍小,因此樣地2上層植物狀況比樣地4稍好。
在高寒潮濕的白水江自然保護(hù)區(qū),熱量和光照是植物生長(zhǎng)的主要制約因素,往往出現(xiàn)喬木層、灌木層生長(zhǎng)情況和草本層相反的現(xiàn)象。喬木生長(zhǎng)狀況差的樣地4的草本層生長(zhǎng)良好,多樣性指數(shù)為2.72,而樣地2草本層多樣性指數(shù)為2.03。
2)原生林和次生林的比較
在保護(hù)區(qū)核心區(qū),我們協(xié)助保護(hù)區(qū)工作人員分別在原生林和次生林(樣地1)進(jìn)行了樣方調(diào)查。原始林喬木層物種數(shù)為6,次生林喬木層物種數(shù)為7,僅從物種豐富度來(lái)考慮,是次生林物種較為豐富。
該次生林具有兩個(gè)顯著特點(diǎn):首先,糙皮樺在喬木層中所占比例非常大,是絕對(duì)的建群種。第二,次生林中喬木胸徑明顯偏小而植株密度大,樣地內(nèi)植株數(shù)量是原始林樣地的3-4倍。擇伐后次生林的喬木層多樣性比原生林高,這與connell等人提出的中度干擾假說(shuō)相符。
3)人工造林成功的森林內(nèi)部多樣性低
建立保護(hù)區(qū)前,核心區(qū)的某些地區(qū)是人工林場(chǎng),人工營(yíng)林的樹(shù)種為華北落葉松,喬木層為落葉松純林,存在著小蠹等病蟲(chóng)害的威脅。
4)退耕還林林地的植被多樣性
人工營(yíng)林的一般步驟是皆伐喬木,隨后清除林內(nèi)所有灌木和草本植物。種植喬木后必須連續(xù)撫育3年,清理次生灌木,使喬木生長(zhǎng)不受灌木的妨礙。退耕還林不需要進(jìn)行皆伐,但清灌仍是必須的。但在白水江,通過(guò)入戶訪談我們得知,當(dāng)?shù)鼐用穹N植華北落葉松后并不進(jìn)行任何管理;而我們?cè)谕烁牧值乜吹剑N植了3年的華北落葉松生長(zhǎng)情況很差,被大量的蕨類植物所淹沒(méi),離預(yù)期的生態(tài)效應(yīng)有很大差距。耕作—退耕還林—疏于管理的后果是使坡頂?shù)闹脖煌嘶纱紊鄥不虿莸亍?/p>
2.4 對(duì)大熊貓保護(hù)和馴養(yǎng)狀況的了解
從保護(hù)生物學(xué)來(lái)看,大熊貓既是關(guān)鍵種、稀有種,又是傘護(hù)種。把保護(hù)大熊貓當(dāng)作重點(diǎn),意義不僅在于保護(hù)“國(guó)寶”,更在于保護(hù)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的功能。
秦嶺南坡中山夷平面上有5個(gè)植被茂密的“山島”,摩天嶺就是其中最靠西的一個(gè)。大熊貓就在這種列島狀、具有殘遺性的環(huán)境中棲息。
在對(duì)保護(hù)區(qū)管理局的專家進(jìn)行訪談時(shí)我們得知,臥龍、唐家河等保護(hù)區(qū)多年來(lái)旅游開(kāi)發(fā)強(qiáng)度大,對(duì)大熊貓的生存造成了干擾,而白水江自然保護(hù)區(qū)旅游開(kāi)發(fā)至今還處于試探階段,但大熊貓的保護(hù)頗見(jiàn)成效,野外大熊貓的數(shù)量呈增加趨勢(shì)。目前,保護(hù)區(qū)野外的大熊貓遇到危險(xiǎn)都是送至文縣的保護(hù)區(qū)管理局救治。保護(hù)區(qū)希望能夠在技術(shù)條件成熟后,在離大熊貓棲息地最近的邱家壩大熊貓馴養(yǎng)中心進(jìn)行救治。但建立所謂馴養(yǎng)中心的意義僅在于救助,靠加強(qiáng)人工馴養(yǎng)來(lái)增加大熊貓數(shù)量而不支援其野外種群的方法是不可取的。
3 農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)
在我們考察的白馬河保護(hù)站,社區(qū)、農(nóng)田主要分布在靠近河谷的地區(qū),公路也依河而建。一方面,雖然按照保護(hù)區(qū)的相關(guān)法律,保護(hù)區(qū)內(nèi)不允許進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但白水江在70年代是采伐林場(chǎng),眾多人口的生存壓力下,農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)是人們不得已的選擇。另一方面,河兩側(cè)的山地高寒、土地貧瘠、土層薄,一旦進(jìn)行人工種植必然水土流失嚴(yán)重,人類無(wú)法長(zhǎng)期在那種環(huán)境中生存,只能在河谷地帶久居。
3.1 農(nóng)田生態(tài)
由于特殊的地理?xiàng)l件所限制,自然保護(hù)區(qū)內(nèi)交通不便,封閉性強(qiáng),人類活動(dòng)的基本目的仍停留在溫飽自足階段,經(jīng)濟(jì)主要依賴于農(nóng)業(yè),第二三產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重滯后。這也造成了當(dāng)?shù)厝嗽诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力下,無(wú)暇考慮生態(tài)的因素,從而有一些不得已的違背生態(tài)保護(hù)的行為,可以說(shuō)這是白水江三農(nóng)問(wèn)題的一個(gè)主要特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以糧為主,畜牧業(yè)、林果業(yè)、漁業(yè)長(zhǎng)期處于從屬地位,是一種靠天吃飯的生產(chǎn)方式。
(1)主要種植農(nóng)作物
白水江所處的地區(qū)是亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡的地區(qū),濕潤(rùn)多雨,土壤微酸性,雖然當(dāng)?shù)厮Y源豐富,但卻多在深山大溝之中難以利用,水澆地只占全部耕地的2%。由此決定了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)作物主要以小麥、玉米為主,這也可以從當(dāng)?shù)氐娘嬍辰Y(jié)構(gòu)得到驗(yàn)證:主要以小麥面和玉米面為主,大米食用很少;此外種植了一些蕎麥、油菜、向日葵等作物;在海拔較高的地區(qū),還種有一些耐貧瘠的花椒;在自家的院前院后也種植有一些果樹(shù)但主要是自己食用。
從上述的資料來(lái)看,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)仍然是以滿足當(dāng)?shù)厝嘶緶仫枂?wèn)題為目的的,即使有一些果樹(shù)或者經(jīng)濟(jì)作物,也很少有深加工的商品化生產(chǎn)。在入戶調(diào)查中,當(dāng)?shù)厝艘蚕脒^(guò)農(nóng)產(chǎn)品加工的方法來(lái)擺脫貧困的現(xiàn)狀,但阻礙他們這樣做的主要有兩個(gè)原因:一是不便的交通,當(dāng)?shù)厝詻](méi)有一條柏油馬路,晴天時(shí)已是難以通行,雨天時(shí)則是完全不能行走,有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)泥石流;二是資金的匱乏,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民手中沒(méi)有余款,當(dāng)?shù)卣耐顿Y也是杯水車薪。這樣一種狀況導(dǎo)致了外來(lái)投資不愿進(jìn),當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品運(yùn)不出。對(duì)生態(tài)影響較小的商品農(nóng)業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
(2)農(nóng)田地形與合理套種
出于生存的本能,當(dāng)?shù)厝嗣癫坏貌淮罅康拈_(kāi)荒來(lái)滿足越來(lái)越多的新增人口的糧食需要。調(diào)查的過(guò)程中,經(jīng)??梢钥吹皆谇嗌缴嫌幸黄黄幕牡兀词歉N著或耕種后廢棄不用的土地,農(nóng)田和草地代替了灌木叢,水土保持的功效幾乎完全喪失。
山地的坡度大多都在30度左右,是基本上不適宜種植農(nóng)作物的地形,開(kāi)墾的土地在雨水的沖刷下,有機(jī)質(zhì)基本上都被淋失了;缺乏喬木的保護(hù),農(nóng)作物也經(jīng)常被大風(fēng)吹倒,造成糧食減產(chǎn)。當(dāng)?shù)厝藶榱朔乐惯@樣的現(xiàn)象發(fā)生,也采取了一些生態(tài)保護(hù)措施:在農(nóng)田周圍種上果樹(shù)或向日葵,這些高大或根系發(fā)達(dá)的植物可以一定程度上緩解水土流失,但根本消除這種現(xiàn)象的方法還是發(fā)展當(dāng)?shù)氐亩a(chǎn)業(yè)或商品化農(nóng)業(yè),從而使當(dāng)?shù)厝藬[脫靠天吃飯的困境,最終使耕地變回林地。
農(nóng)田采用了一定的雜種、套種以及一些其他的增加收入的方式,如在瓜田旁邊養(yǎng)蜂。這樣做既可以增加收入,同時(shí)也是一種生態(tài)農(nóng)業(yè)的嘗試。這是當(dāng)?shù)鼐用褡园l(fā)的行為,如果能夠有科技和資金的支持,相信在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)還是可行的。
3.2 對(duì)社區(qū)垃圾問(wèn)題的思考
近年來(lái)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)區(qū)內(nèi)的垃圾問(wèn)題漸漸暴露出來(lái)。由于社區(qū)一般都在白水江的中上游,而且污染源距離水源都很近,這勢(shì)必會(huì)對(duì)下游水體造成影響。
在白水江考察時(shí)期,我們社區(qū)調(diào)查的一個(gè)重要內(nèi)容就是社區(qū)的污染問(wèn)題。 僅在白水江的中上游的寨科橋地區(qū)。經(jīng)過(guò)我們的觀察和統(tǒng)計(jì),離水源不足十米的范圍內(nèi)垃圾堆、廁所、 牲畜圈等大小不一的污染源25個(gè)。 經(jīng)過(guò)對(duì)污染物的分析我們發(fā)現(xiàn)它的成分如下:
據(jù)我們的了解,下游文縣以及其他縣的飲用水均是取自白水江,所以污染問(wèn)題是應(yīng)該被當(dāng)?shù)卣紤]的。
下面就上述幾個(gè)問(wèn)題提出一些建議:
社區(qū)內(nèi)的垃圾應(yīng)采取集中處理,在社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中,設(shè)置相應(yīng)的垃圾堆放處。
所述幾個(gè)社區(qū)均是處于白水江的上游,由于他們的基礎(chǔ)設(shè)施不完備,無(wú)法處理垃圾,所以應(yīng)將收集的垃圾運(yùn)往文縣,由市政局或城建局來(lái)統(tǒng)一處理。
當(dāng)?shù)赜術(shù)gf的投資項(xiàng)目,可以在下一個(gè)項(xiàng)目中提出有關(guān)垃圾處理的議題,在社區(qū)內(nèi)試行垃圾分類回收。從垃圾成分中我們可以看到生活廚余垃圾以及人畜糞便占很大比例,所以可以考慮做堆肥,從而減少垃圾量,也可以消除廢棄物對(duì)水質(zhì)的影響。此外,建議發(fā)展回收產(chǎn)業(yè),由專門的人員負(fù)責(zé)上門收購(gòu)村民家中的有買賣價(jià)值的廢品。
先從孩子身上抓起,培養(yǎng)他們不亂丟垃圾的好習(xí)慣,用小孩的行為影響其家長(zhǎng),或許可以收到更好的效果。
4 森林生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的共存與沖突
人口眾多的現(xiàn)狀,對(duì)于保護(hù)區(qū)內(nèi)的各個(gè)利益群體來(lái)說(shuō)都是巨大的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的單純的保護(hù)無(wú)法維持下去,我們必須更多地了解森林、社區(qū)兩大系統(tǒng)相互作用的情況,才有可能理解社區(qū)、政府參與對(duì)于自然保護(hù)的作用,從而提出更好的建議。
4.1森林對(duì)社區(qū)居民的影響
在考察的區(qū)域中原始森林與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系可概括為“出”與 “入”兩種關(guān)系。在由森林與人構(gòu)成的二元系統(tǒng)中,兩個(gè)系統(tǒng)要素之間的相互作用顯著,歸納如下:
原始森林的輸出包括對(duì)水資源的影響,對(duì)空氣質(zhì)量的影響,對(duì)農(nóng)業(yè)質(zhì)量的影響和對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)方式文化的影響。原始森林對(duì)水資源的影響可分為水質(zhì)和水量?jī)蓚€(gè)方面。原始森林對(duì)整個(gè)白馬河流域地表水流量和地下水的采補(bǔ)平衡都起著重要的作用。由于區(qū)內(nèi)年降水量大,時(shí)間分布集中,有雨季之說(shuō)。因此原始森林對(duì)地表水的季節(jié)分配有重要的調(diào)節(jié)作用,保證了白馬河的穩(wěn)定水流。由于森林生態(tài)系統(tǒng)的有效凈化,白馬河水質(zhì)良好。同時(shí)從直觀的感受來(lái)說(shuō),區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量很好.
原始森林對(duì)當(dāng)?shù)貧夂驐l件、水資料狀況和空氣質(zhì)量的影響是間接作用于當(dāng)?shù)鼐用竦?。而原始森林?duì)農(nóng)田生態(tài)和當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)、生活方式及其特有的文化的影響則表現(xiàn)得更加直接一些。由于山高林密,交通不便,也造成了林緣人與外界交流的不便,一方面這種阻隔不利于他們接受外界信息;但另一方面這也保證了當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情的“純度”,這些就是原始森林對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦挠绊憽?/p>
4.2 退耕還林狀況
我們從白水江自然保護(hù)區(qū)三個(gè)村子(李子壩村、寨科橋村、草河壩村)的入戶訪談得到了一個(gè)普遍被村民認(rèn)可的消息:該地區(qū)從__年開(kāi)始實(shí)施退耕還林政策,初期退一畝地補(bǔ)貼300斤糧食,20元錢,后期補(bǔ)貼糧食的政策取消了,改為退一畝地補(bǔ)貼230元,該政策持續(xù)時(shí)間為八年。從村民口中得到的信息是,退耕的林地全部用于種華北落葉松,不允許砍伐,樹(shù)種全部由國(guó)家免費(fèi)提供由村民種植。
保護(hù)區(qū)農(nóng)民普遍存在著對(duì)于自己生活現(xiàn)狀麻木,對(duì)于生活沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃的問(wèn)題。他們對(duì)當(dāng)八年退耕還林的補(bǔ)貼結(jié)束后將處于一個(gè)什么樣的境地從來(lái)沒(méi)有過(guò)清醒的認(rèn)識(shí)。當(dāng)我們?cè)谌霊粼L談牽扯到這個(gè)問(wèn)題時(shí),村民們普遍認(rèn)為國(guó)家會(huì)對(duì)他們的生活有另外的安排,有的甚至認(rèn)為八年后直接把退耕還林的那些土地上的樹(shù)木砍了直接種上糧食就可以了。由此進(jìn)一步假設(shè),當(dāng)他們的這一想法得到實(shí)現(xiàn)時(shí),直接受到威脅的肯定是保護(hù)區(qū)中的珍稀物種。到那時(shí)才來(lái)考慮問(wèn)題恐怕已經(jīng)太晚了。當(dāng)問(wèn)題被激化,要尋求解決辦法就更加困難了。
另外,由于缺乏撫育、種植的樹(shù)種單一,退耕還林的效果存在一些問(wèn)題,這在第2部分中已經(jīng)詳述。
4.3社區(qū)居民對(duì)森林資源的利用
當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)原始森林的影響主要應(yīng)分為兩個(gè)階段。第一個(gè)階段是在上世紀(jì)80年代末之前,當(dāng)?shù)鼐用竦南敕ɑ旧贤A粼诤?jiǎn)單的“靠山吃山”的水平,對(duì)森林采取了無(wú)規(guī)劃、無(wú)節(jié)制的采伐、采集和開(kāi)荒,尤其是在保護(hù)區(qū)建立之初,當(dāng)?shù)鼐用衽c保護(hù)管理局的矛盾主要體現(xiàn)在“靠山吃山”的思想和保護(hù)工作之間。而第二個(gè)階段,隨著法律法規(guī)的相繼出臺(tái)以及良好的宣傳效果,當(dāng)?shù)鼐用裰饾u改變了對(duì)待森林的態(tài)度和方式,已開(kāi)始思考如何在現(xiàn)有條件下更好的利用森林資源,雖然保護(hù)區(qū)內(nèi)原始森林仍面臨很多問(wèn)題,但保護(hù)區(qū)管理部門進(jìn)行對(duì)森林資源的保護(hù),對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的良性發(fā)展功不可沒(méi)。
4.3.1采藥、采伐狀況與當(dāng)?shù)厝说纳?/p>
白水江森林覆蓋率高,植物物種豐富且多珍稀藥材,而當(dāng)?shù)氐募Z食作物普遍產(chǎn)量較低,因此當(dāng)?shù)卮迕裨陂L(zhǎng)期的生活中形成了根深蒂固的“靠山吃山”的觀念。無(wú)論是歷史還是現(xiàn)在當(dāng)?shù)厝说纳疃寂c上山采集珍稀藥材、砍伐樹(shù)木存在著非常密切的關(guān)系,而且這種關(guān)系的變遷也反映了當(dāng)?shù)厝说纳罘绞健⑷〉檬杖氲慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及對(duì)環(huán)境生態(tài)的關(guān)注程度的變化。
1)歷史狀況
從歷史來(lái)看,在白水江地區(qū)成為自然保護(hù)區(qū)以前,當(dāng)?shù)氐牟伤?、砍伐狀況是極其嚴(yán)重的,幾乎對(duì)當(dāng)?shù)氐纳稚鷳B(tài)系統(tǒng)造成毀滅性的打擊。
我們?cè)诤诵膮^(qū)里看到了很多大片的光禿禿的地(上面只有單一矮小的植物),與周圍植物生長(zhǎng)茂密且種類豐富的森林非常的不協(xié)調(diào),大熊貓馴養(yǎng)場(chǎng)的工作人員告訴我們多年前附近居民為了尋求更大的經(jīng)濟(jì)利益,曾在這里毀林開(kāi)荒種植藥材,直到該地成為核心區(qū)才停止開(kāi)荒種植,而我們所見(jiàn)的地至少已經(jīng)經(jīng)過(guò)了五年的恢復(fù),狀況還是很糟糕。
總之,白水江地區(qū)在建立自然保護(hù)區(qū)以前無(wú)政策約束、無(wú)人員管理的情況下,當(dāng)?shù)厝嘶旧鲜且云茐沫h(huán)境為代價(jià)換取自己的經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)植被的破壞毫無(wú)節(jié)制,而且這些破壞帶來(lái)了較為嚴(yán)重的不良后果,有些破壞甚至無(wú)法恢復(fù)。
2)現(xiàn)狀
通過(guò)訪談我們了解到近幾年當(dāng)?shù)厝说氖杖胫饕獊?lái)自三個(gè)方面:種植經(jīng)濟(jì)作物、采集藥材、退耕還林的補(bǔ)助,雖然這與歷史上村民們主要靠采集藥材、砍伐樹(shù)木獲得經(jīng)濟(jì)來(lái)源相比已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步,但是采集藥材的收入仍然在總收入中占有較大的比例。
由于退耕還林的補(bǔ)助以及種植經(jīng)濟(jì)作物的收入有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠一個(gè)家庭的正常支出,所以在我們?cè)L談的這幾個(gè)村子中,每戶人家都普遍存在采摘細(xì)辛、女兒紅、重樓等好幾種藥材倒賣作為生活收入的現(xiàn)象,不排除還有采摘其它更為珍貴的藥材的可能。對(duì)于這種情況,村民的心態(tài)是覺(jué)得采藥換取經(jīng)濟(jì)收入是理所當(dāng)然,考慮到保護(hù)區(qū)農(nóng)民生活的實(shí)際情況,工作人員也對(duì)這個(gè)現(xiàn)象視而不見(jiàn)。我們?cè)诤诵膮^(qū)進(jìn)山考察時(shí)依然可以看到地上植物被采后清晰的痕跡,在山中也幾次碰到進(jìn)山采藥的村民。
建立自然保護(hù)區(qū)后,當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)樹(shù)木的砍伐明顯好轉(zhuǎn),但由于當(dāng)?shù)氐娜巳ナ篮筮€是土葬的習(xí)俗,還是存在偷伐樹(shù)木用作棺木的情況。
綜上我們可以看出,由于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的原因,保護(hù)區(qū)的人民對(duì)森林中藥材、樹(shù)木的依賴并不能消除,并且從意識(shí)上也沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。要想從根本上解決這些問(wèn)題,使當(dāng)?shù)厝嗣癫辉僖虿伤?、采伐破壞生態(tài)環(huán)境,關(guān)鍵是幫助他們尋求有效的脫貧致富道路。
4.3.2 社區(qū)居民與野生動(dòng)物的關(guān)系
保護(hù)區(qū)林緣社區(qū)的居民由于歷史遺留的原因,生活水平低下,大多數(shù)只能維持溫飽水平,“靠山吃山”,捕獵、砍木材、挖藥等成為他們維持生計(jì)的主要途徑。狩獵是對(duì)保護(hù)區(qū)生物多樣性威脅的主要因素之一,造成個(gè)別種類如林麝等在保護(hù)區(qū)瀕于滅絕。
狩獵現(xiàn)象全區(qū)范圍內(nèi)都有,曾經(jīng)是居民的重要生產(chǎn)活動(dòng),回顧性調(diào)查顯示此類收入曾占家庭總收入的1/4,有的甚至占1/3。捕獵現(xiàn)象存在的主要原因是野生動(dòng)物損害補(bǔ)償政策未落實(shí)、管理機(jī)構(gòu)巡護(hù)力量薄弱、裝備落后、相鄰區(qū)協(xié)調(diào)不夠、跨省區(qū)偵破及查處案件難度大等。
在我們的入戶調(diào)查中,居民普遍反映,野豬的泛濫是他們糧食減產(chǎn)的重要原因,由于缺少狼、豹等食肉動(dòng)物;加之野生動(dòng)物保護(hù)法的限制,居民的獵槍已全部上繳,野豬的幼仔可以平安的長(zhǎng)大,在外部環(huán)境的條件允許的情況下,生物按照“j曲線”無(wú)限制增長(zhǎng)??梢岳蒙鷳B(tài)學(xué)原理來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題,通過(guò)保護(hù)營(yíng)養(yǎng)級(jí)比野豬高的狼、豹,來(lái)控制野豬的數(shù)量,恢復(fù)該地區(qū)的生態(tài)平衡。
我國(guó)法律對(duì)野生動(dòng)物損害有比較原則性的規(guī)定,只補(bǔ)償其直接收入,不補(bǔ)償間接收入;我們?cè)趯?shí)際的調(diào)查中卻了解到,即使是由于熊,野豬的取食造成的農(nóng)作物減產(chǎn),政府的補(bǔ)償金也很難到位。處于維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益壓力下的農(nóng)民,很可能喪失保護(hù)動(dòng)物的積極性。這種不足,容易造成農(nóng)民群體心理失衡,直接造成了農(nóng)民不顧法律,鋌而走險(xiǎn)進(jìn)入山林中砍伐珍貴樹(shù)木和采集珍貴藥材,以低廉的價(jià)格倒賣出去,以維持基本生活。而如果居民的利益受到保護(hù),在當(dāng)?shù)孛袼酌耧L(fēng)和科學(xué)教育的影響下,保護(hù)區(qū)保護(hù)野生動(dòng)物的壓力也會(huì)驟減。
我們認(rèn)為這種沒(méi)有補(bǔ)償?shù)臓顩r是保護(hù)區(qū)工作無(wú)法做好的癥結(jié)所在。在人的溫飽得不到保障的情況下,談?wù)摥h(huán)保是不現(xiàn)實(shí)并且殘忍的,所以保護(hù)區(qū)工作人員對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窨撤ァ⒉伤幍刃袨楸犚恢谎坶]一只眼。這種情況下追究任何一方的責(zé)任都是沒(méi)有意義的。
5 結(jié)論和建議
綜合各方面的調(diào)查,我們主要看到了以下幾個(gè)問(wèn)題:
(1)該地區(qū)生物多樣性高,具有極高的保護(hù)價(jià)值,但自然條件不適合傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)。
(2)社區(qū)居民多年來(lái)生活高度依賴森林資源,建立保護(hù)區(qū)后向純農(nóng)轉(zhuǎn)化不徹底。
(3)保護(hù)區(qū)內(nèi)人口眾多、生活貧困,保護(hù)部門職能無(wú)法充分體現(xiàn),維系生存是保護(hù)區(qū)管理部門做出決策的重要依據(jù)。
(4)交通是制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,而道路修建面臨的問(wèn)題實(shí)質(zhì)上是保護(hù)區(qū)的保護(hù)職能和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾。
白水江地區(qū)人口眾多,把這樣一個(gè)地區(qū)劃為保護(hù)區(qū)也許并不是非常適宜。不過(guò)從探討保護(hù)和生存的關(guān)系來(lái)說(shuō),白水江對(duì)其它保護(hù)區(qū)的管理有重要的借鑒意義。在外國(guó)也許可以把大面積的無(wú)人的荒野劃為保護(hù)區(qū)進(jìn)行“絕對(duì)保護(hù)”,但這種簡(jiǎn)單的方式并不適合中國(guó),在土地緊缺的情況下,必須充分考慮社區(qū)居民、政府、ngo的作用,探索“參與式保護(hù)”。
有人曾經(jīng)建議將保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)的一部分劃出保護(hù)范圍,歸還給當(dāng)?shù)鼐用瘢炗唴f(xié)議,保證其發(fā)展的可持續(xù)性;也有人建議進(jìn)行生態(tài)移民。以上兩條確實(shí)是徹底解決“保護(hù)-生存”矛盾的方案,但政策更迭對(duì)當(dāng)?shù)厝说纳?jì)和保護(hù)雙方面都是不利的。因此,我們提出的所有建議都是在目前的權(quán)利格局下,力求找到更好地協(xié)調(diào)保護(hù)和當(dāng)?shù)厝松?而非發(fā)展)之間關(guān)系的方式。
以下是我們對(duì)保護(hù)區(qū)的建議:
依據(jù)國(guó)家法規(guī)盡快落實(shí)對(duì)野獸破壞農(nóng)作物的補(bǔ)償,尤其是對(duì)直接損失的補(bǔ)償,避免群體心理失衡現(xiàn)象的發(fā)生。
建議保護(hù)站增強(qiáng)和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民、鄉(xiāng)土精英之間的有效交流,為他們提供更多表達(dá)自己意愿的途徑,重視鄉(xiāng)土知識(shí)在保護(hù)中發(fā)揮的作用。
希望生態(tài)林樹(shù)種多樣化,造林過(guò)程中要加強(qiáng)撫育。
推廣節(jié)能灶等技術(shù)以節(jié)約薪柴。
社區(qū)垃圾進(jìn)行集中和初步分類,有機(jī)垃圾在當(dāng)?shù)卦倮茫苫厥绽推渌y降解垃圾運(yùn)至縣城進(jìn)行回收處理。
希望保護(hù)區(qū)注意旅游和交通規(guī)劃以保護(hù)為重,不要修建穿過(guò)原始森林的公路,保護(hù)該地區(qū)生境珍貴的完整性。
保護(hù)區(qū)工作者與村干部應(yīng)該更好地幫助村民改變目前糧食低產(chǎn)的現(xiàn)狀,鼓勵(lì)農(nóng)民在種植小麥、玉米、土豆的基礎(chǔ)上種植花椒、核桃等經(jīng)濟(jì)作物。組織科技下鄉(xiāng),改變?cè)搮^(qū)農(nóng)產(chǎn)品科技含量低、產(chǎn)量低的現(xiàn)狀。
篇十三 2023生態(tài)環(huán)境問(wèn)題調(diào)查報(bào)告1900字
一:我國(guó)生態(tài)環(huán)境基本狀況
中國(guó)生態(tài)環(huán)境的基本狀況是:總體在惡化,局部在改善,治理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上破壞速度,生態(tài)赤字逐漸擴(kuò)大。主要表現(xiàn)為:
(1)水土流失嚴(yán)重。建國(guó)初期,全國(guó)水土流失面積為116萬(wàn)平方公里。據(jù)1992年衛(wèi)星遙感測(cè)算,中國(guó)水土流失面積為179.4萬(wàn)平方公里,占全國(guó)國(guó)土面積的18.7%。
(2)沙漠化迅速發(fā)展。中國(guó)是世界上沙漠化受害最深的國(guó)家之一。北方地區(qū)沙漠、戈壁、沙漠化土地已超過(guò)149萬(wàn)平方公里,約占國(guó)土面積的15.5%。
(3)草原退化加劇。70年代,草場(chǎng)面積退化率為15%,80年代中期已達(dá)30%以上。全國(guó)草原退化面積達(dá)10億畝,目前仍以每年__多萬(wàn)畝退化速度在擴(kuò)大。由于草原退化,牧畜過(guò)載,牧草產(chǎn)量持續(xù)下降。
(4)森林資源銳減。中國(guó)許多主要林區(qū),森林面積大幅度減少,昔日郁郁蔥蔥的林海已一去不復(fù)返。全國(guó)森林采伐量和消耗量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)林木生長(zhǎng)量呈森林赤字。
(5)生物物種加速滅絕。據(jù)估計(jì),中國(guó)的植物物種中約15-20%處于瀕危狀態(tài),僅高等植物中瀕危植物就高達(dá)4000-5000種。近30多年來(lái)的資料表明,珍貴野生動(dòng)物分布區(qū)顯著縮小,種群數(shù)量銳減。屬于中國(guó)特有的物種和國(guó)家規(guī)定重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物有312個(gè)種和種類。
(6)地下水位下降,湖泊面積縮小。多年來(lái),由于過(guò)分開(kāi)采地下水,在北方地區(qū)形成8個(gè)總面積達(dá)1.5萬(wàn)平方公里的超產(chǎn)區(qū),導(dǎo)致華北地區(qū)地下水位每年平均下降12厘米。1949年以來(lái),中國(guó)湖泊減少了500多個(gè),面積縮小約1.86萬(wàn)平方公里,占現(xiàn)有面積的26.3%,湖泊蓄水量減少513億立方米,其中淡水量減少340億立方米。
(7)水體污染明顯加重。據(jù)1987年典型城市監(jiān)測(cè)調(diào)查,有42%的城市飲用水源地受到嚴(yán)重污染;63%的城市受到不同程度的污染。在調(diào)查的532條河流中,有82%的河流受到不同程度的污染。全國(guó)約有7億人口飲用大腸桿菌超標(biāo)水,約有1.7億人飲用受有機(jī)物污染的水。
(8)大氣污染嚴(yán)重。中國(guó)大氣污染屬于煤煙型污染,北方重于南方;中小城市污染勢(shì)頭甚于大城市;產(chǎn)煤區(qū)重于非產(chǎn)煤區(qū);冬季重于夏季;早晚重于中午。目前中國(guó)能源消耗以煤為主,約占能源消費(fèi)總量的四分之三。煤是一種骯臟能源,燃燒產(chǎn)生大量的粉塵、二氧化碳等污染物,是中國(guó)大氣污染日益嚴(yán)重的主要原因。
(9)環(huán)境污染向農(nóng)村蔓延。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展成為農(nóng)村工業(yè)化的重要方向,以及二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的中介。與此同時(shí),也給農(nóng)村帶來(lái)生態(tài)環(huán)境更大范圍的污染,對(duì)農(nóng)業(yè)資源、礦產(chǎn)資源造成更為嚴(yán)重的浪費(fèi)。1978年以前,農(nóng)村環(huán)境污染主要是化肥、農(nóng)藥等,1978年以后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為農(nóng)村主要污染源。
二:造成目前中國(guó)生態(tài)環(huán)境不斷惡化的原因主要來(lái)自于三大壓力:
(1)人口壓力: 中國(guó)現(xiàn)代人口數(shù)量異常迅猛增長(zhǎng),既成為中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的最大障礙,又成為中國(guó)生態(tài)環(huán)境的最大壓力。迫于生存,人們毀林開(kāi)荒,圍湖造田,亂采濫挖,破壞植被,眾多人口的不合理活動(dòng)超過(guò)了大自然許多支持系統(tǒng)的支付能力、輸出能力和承載力。
(2)工業(yè)化壓力: 中國(guó)發(fā)動(dòng)工業(yè)化時(shí)間晚,發(fā)展起點(diǎn)低,又面臨趕超發(fā)達(dá)國(guó)家的繁重任務(wù),不僅以資本高投入支持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),而且以資源高消費(fèi)、環(huán)境高代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)繁榮,重視近利,失之遠(yuǎn)謀;重視經(jīng)濟(jì),忽視生態(tài),短期性經(jīng)濟(jì)行為為中國(guó)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)長(zhǎng)期性、積累性后果。
(3)市場(chǎng)壓力: 中國(guó)正處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身會(huì)產(chǎn)生許多外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)或者外部不經(jīng)濟(jì)效應(yīng),環(huán)境污染就是最明顯的例子。環(huán)境作為一種公共財(cái)產(chǎn),這種公共財(cái)產(chǎn)的提供,對(duì)所有人都有好處且多一些人享受它的好處并不會(huì)加大總成本。但是如果沒(méi)有公共財(cái)產(chǎn),所有人的利益都會(huì)受損。公共財(cái)產(chǎn)或者公共財(cái)產(chǎn)受到破壞的特點(diǎn)決定了個(gè)人或市場(chǎng)都不會(huì)提供控制環(huán)境污染的費(fèi)用和服務(wù),只有政府是公共財(cái)產(chǎn)的提供者。來(lái)自市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的壓力愈大,政府對(duì)防治環(huán)境污染、整治國(guó)土資源的責(zé)任就愈大。
三:生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀
近年來(lái),我國(guó)加大了生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,造林綠化取得成效,合理利用森林資源有了較大進(jìn)展,到1998年森林覆蓋率達(dá)到16.55%,森林總面積居世界第五,草地建設(shè)取得階段性成果,草地牧場(chǎng)綜合示范工程成效顯著,各類草地面積達(dá)3.9億公頃。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,生物多樣性保護(hù)漸入人心,至1997年底,全國(guó)共建立各類自然保護(hù)區(qū)926處,占國(guó)土面積的7.64%,10處自然保護(hù)區(qū)加入了“世界生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)”。土地保護(hù)和整治工作全面推進(jìn),生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)取得成效,全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)達(dá)__多處,50個(gè)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)取得初步成效,7個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)被聯(lián)合國(guó)環(huán)境署授予“全球500佳”稱號(hào),全國(guó)綜合治理水土流失面積達(dá)7000多萬(wàn)公頃,部分地區(qū)遭到嚴(yán)重破壞的生態(tài)環(huán)境正在恢復(fù)。
四:總結(jié)
現(xiàn)在,我們能夠通過(guò)各種渠道來(lái)了解生態(tài)環(huán)境的建設(shè),我們面對(duì)現(xiàn)在嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境破壞要盡全力進(jìn)行保護(hù),為創(chuàng)造和諧家園共同努力。
篇十四 高中生農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境社會(huì)實(shí)踐報(bào)告550字
高中生農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
時(shí) 間:20__.4.
參 加 者:泰山外國(guó)語(yǔ)學(xué)校高
一、高二全體師生
地 點(diǎn):_____桃園
實(shí) 踐 主 題:感悟大自然,增加知識(shí)
活 動(dòng) 內(nèi) 容:4月11日,我參加了學(xué)校組織的實(shí)踐活動(dòng),活動(dòng)的內(nèi)容是觀賞桃園,增加知識(shí),義務(wù)撿垃圾,積極環(huán)保。
雖然早晨的天氣不是很好,但我們依然按照原計(jì)劃實(shí)施。我們到達(dá)_____市后,稍稍熟悉了一下環(huán)境,看到很多的桃花,真有一種桃園的感覺(jué),粉粉的、嫩嫩的,再加上幾枝綠芽的襯托,更顯生機(jī),景色很是美麗。
社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要步驟,我們應(yīng)該盡量拿出自己的時(shí)間和利益為此做貢獻(xiàn)。
我們按原定小組分開(kāi),分向四面八方各個(gè)角落,一邊撿垃圾,一邊觀賞風(fēng)景,很是愜意。在當(dāng)?shù)靥肄r(nóng)及老師的帶領(lǐng)下,我們的斗志完全被激起,跑向垃圾堆。有人帶著手套,有人拿著塑料袋,大家配合的十分默契,工作效率十分高。過(guò)了幾個(gè)小時(shí)后,看顧著干凈的草地,一股快樂(lè)油然而生,都笑的十分燦爛。
這次的會(huì)實(shí)踐活動(dòng)使我深刻地感到在實(shí)踐中所得到的是課堂上所學(xué)不到的。更加認(rèn)識(shí)到只有投身實(shí)踐,才能接觸到社會(huì)生活。只有切身融入社會(huì),才能真實(shí)的了解社會(huì)才能使自己得到鍛煉。
社會(huì)實(shí)踐彌補(bǔ)了實(shí)際差距和不足,社會(huì)實(shí)踐的意義和目的的也在于此。
這次實(shí)踐活動(dòng)使我們懂得很多,所以以后要多多鍛煉自己。
篇十五 生態(tài)環(huán)境保護(hù)報(bào)告1800字
“十八大”以來(lái),__區(qū)環(huán)保局認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署,以環(huán)境保護(hù)和污染減排工作為主線,以提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),狠抓總量減排,突出污染防治,加快生態(tài)建設(shè),優(yōu)化環(huán)保服務(wù),強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,提升環(huán)保能力,較好地完成了“十二五”污染減排目標(biāo),我區(qū)環(huán)境狀況明顯改善。現(xiàn)將__區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)自查情況匯報(bào)如下:
一、主要做法及成效
(一)強(qiáng)力推進(jìn)總量減排,全面完成減排任務(wù)。
一是制定好減排計(jì)劃,做好增量測(cè)算,明確減排責(zé)任,切實(shí)做到“增減平衡”;
二是積極對(duì)上爭(zhēng)取污染治理資金57萬(wàn)元,幫助減排項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題,完善好污染治理設(shè)施;
三是對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目,都嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度,行使好環(huán)保第一審批權(quán)和一票否決權(quán),把住關(guān)口,防止新污染源的產(chǎn)生,有效地控制新建項(xiàng)目主要污染物總量過(guò)快增長(zhǎng);
四是加強(qiáng)對(duì)減排項(xiàng)目單位和排污企業(yè)的監(jiān)管,確保治污設(shè)施正常運(yùn)行,確保達(dá)標(biāo)排放,全面完成減排任務(wù)。
(二)加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境上臺(tái)階。
完成永和鎮(zhèn)、__鄉(xiāng)6個(gè)村莊農(nóng)村環(huán)境連片整治,已編制上報(bào)的__鎮(zhèn)曙光村生態(tài)鄉(xiāng)村示范工程項(xiàng)目和__區(qū)重點(diǎn)區(qū)域大氣污染治理項(xiàng)目已成功進(jìn)入省級(jí)項(xiàng)目庫(kù),編制完成__鄉(xiāng)、__鄉(xiāng)、共安__鄉(xiāng)3個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)調(diào)整劃分技術(shù)報(bào)告方案并報(bào)市人民政府批復(fù),并完善相關(guān)標(biāo)示標(biāo)牌、界碑界樁和防護(hù)設(shè)施,確保群眾飲水安全。
組織完成__鎮(zhèn)五一村、__鄉(xiāng)__村污水處理設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)等災(zāi)后重建項(xiàng)目,完成全區(qū)生態(tài)紅線劃定調(diào)整工作。20__年4月,__區(qū)省級(jí)生態(tài)區(qū)建設(shè)順利通過(guò)省政府驗(yàn)收.
(三)狠抓優(yōu)質(zhì)服務(wù),環(huán)保項(xiàng)目審批效率明顯提高。我局以“促惠民”活動(dòng)為載體,狠抓環(huán)保優(yōu)質(zhì)服務(wù),加大對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目的幫扶力度,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
在堅(jiān)持依法行政的同時(shí),不斷提升服務(wù)質(zhì)量,著力提高審批效率,進(jìn)一步服務(wù)企業(yè),推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。工作中我們堅(jiān)持“四個(gè)零”的服務(wù)承諾,即“零推諉”的服務(wù)方式、“零距離”的服務(wù)事項(xiàng)、“零積壓”的服務(wù)質(zhì)量、“零差錯(cuò)”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
真正做到“把壓力和困難留給自己,把速度和方便讓給企業(yè)”。
完善了__區(qū)環(huán)境保護(hù)局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,清理后共271項(xiàng):其中行政審批(行政許可)6項(xiàng);行政處罰254項(xiàng);行政征收1項(xiàng);行政強(qiáng)制9項(xiàng);行政確認(rèn)1項(xiàng),并在網(wǎng)上運(yùn)行。進(jìn)一步規(guī)范了辦事程序,完善了辦事流程圖,做到了“八公開(kāi)”。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法,環(huán)境監(jiān)察能力水平顯著提高。圍繞市、區(qū)環(huán)保中心工作和重點(diǎn)任務(wù),認(rèn)真履行環(huán)保工作職能,不斷增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力,下大力整治環(huán)境違法行為。加強(qiáng)規(guī)范申報(bào)登記管理,按期完成轄區(qū)內(nèi)11家規(guī)模以上排污企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)22家排污企業(yè)落實(shí)了排污申報(bào)和排污費(fèi)核定工作,實(shí)現(xiàn)了排污申報(bào)登記與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、與環(huán)境管理,與環(huán)境監(jiān)測(cè)的有機(jī)結(jié)合。嚴(yán)格監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)察。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)6家冶煉和2家化工進(jìn)行定期巡查,確保達(dá)標(biāo)排放。認(rèn)真做好對(duì)在建施工單位的管理工作,特別是在高考前期,加強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建施工工地的日常巡查和夜查頻次,為考生提供了一個(gè)良好的備考環(huán)境。
加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急建設(shè)和環(huán)境安全監(jiān)管。把飲用水源地、化工、放射源涉源單位等易出現(xiàn)環(huán)境污染問(wèn)題的對(duì)象作為監(jiān)管重點(diǎn),逐一進(jìn)行認(rèn)真排查,有效防止了環(huán)境安全和污染事故的發(fā)生,認(rèn)真受理群眾環(huán)境信訪舉報(bào)與投訴,確保“12369”環(huán)保熱線24小時(shí)暢通,對(duì)各類環(huán)境信訪問(wèn)題認(rèn)真受理、嚴(yán)肅查辦、大力督導(dǎo)、妥善化解,切實(shí)維護(hù)群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)解決關(guān)系群眾生活的環(huán)境問(wèn)題。
同時(shí),區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)已完成移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè),所有執(zhí)法人員均配備移動(dòng)執(zhí)法終端裝備,為大隊(duì)創(chuàng)建國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)提供強(qiáng)有力的保障。
(五)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),不斷提高監(jiān)測(cè)服務(wù)水平。圍繞環(huán)境管理中心任務(wù),加大對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量特別是集中式飲用水源、重點(diǎn)河流和重點(diǎn)污染源企業(yè)的監(jiān)測(cè)頻次。加強(qiáng)轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)污染源的例行監(jiān)督監(jiān)測(cè)和不定期抽查監(jiān)測(cè)相結(jié)合,加大轄區(qū)監(jiān)督監(jiān)測(cè)頻次。
為及時(shí)有效地加強(qiáng)重點(diǎn)排污企業(yè)的管理力度,督促排污單位污染處理設(shè)施的正常運(yùn)行提供有力的證據(jù)。完成城鄉(xiāng)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、區(qū)域環(huán)境噪聲、城鄉(xiāng)集中式飲用水源、大渡河流出入境斷面監(jiān)測(cè)和全區(qū)10多家重點(diǎn)污染源企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。
完成城區(qū)空氣自動(dòng)站建設(shè)并投入運(yùn)行,按照省市統(tǒng)一安排,我局已建成一座六參數(shù)的大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),用于城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè),主要監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目為:so2、no2、pm10、co、o3、pm2.5、氣象五參數(shù)、能見(jiàn)度。該站的建成能夠更全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、直觀、連續(xù)地反映我區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量,為準(zhǔn)確掌握環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)提供了保障。