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第1篇大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐報(bào)告 組織同學(xué)聚會(huì)總結(jié) 第2篇創(chuàng)新非公經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)管理情況調(diào)查報(bào)告 第3篇老年社會(huì)組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告 第4篇社會(huì)組織黨建工作的調(diào)研報(bào)告 第5篇殘疾人社會(huì)組織調(diào)查報(bào)告 第6篇婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告 第7篇社會(huì)組織黨委工作報(bào)告 第8篇青年社會(huì)組織調(diào)研報(bào)告范文 第9篇新時(shí)期婦聯(lián)組織如何參與社會(huì)管理創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告 第10篇殘疾人社會(huì)組織調(diào)查情況報(bào)告 第11篇全區(qū)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作情況調(diào)研報(bào)告 第12篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)組織發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告 第13篇女性社會(huì)組織發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告怎么寫 第14篇社會(huì)組織黨建調(diào)研報(bào)告 第15篇社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及基層組織建設(shè)情況報(bào)告
篇一 大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐報(bào)告 組織同學(xué)聚會(huì)總結(jié)
寒假參加同學(xué)聚會(huì)是件很普遍的事，對(duì)于大一新生們來(lái)說(shuō)，感情最深的莫過(guò)于高三在一起并肩備考的同學(xué)。在經(jīng)歷過(guò)高考的洗禮后，大家互相祝愿然后各奔東西。一個(gè)學(xué)期悄然而逝，回到闊別已久的家，很快我們那顆心就孤單了。 回憶完大一新鮮刺激的第一學(xué)期，很自然的回想到我的那些難兄難弟們。 他們?cè)诖髮W(xué)里過(guò)的好嗎、 復(fù)讀的同學(xué)現(xiàn)在怎樣啦。有了這份微妙的醞釀，班里的q群開始活躍起來(lái)：班里什么時(shí)候聚會(huì)??！ 班長(zhǎng)還不組織聚會(huì)啊 在家快等傻啦~~~身為班長(zhǎng)的我當(dāng)然不能坐視不管，于是在q群上爽快的留言：聚會(huì)包在我身上。想到自己第一次搞聚會(huì) 底氣一下子就沒了，不過(guò)我還是對(duì)自己的組織能力有相信的。
聚會(huì)說(shuō)干就干。先在百度搜索欄里打上—同學(xué)聚會(huì)—4個(gè)大字，根據(jù)網(wǎng)上收集到的資料和自己后來(lái)的親身經(jīng)歷，聚會(huì)要解決主要有4個(gè)問(wèn)題。
一 古代作戰(zhàn)，糧草先行。經(jīng)費(fèi)無(wú)疑是聚會(huì)的糧草、，沒有經(jīng)費(fèi)聚會(huì)將是一紙空談，經(jīng)費(fèi)向來(lái)都是聚會(huì)的一大軟肋，收的多了同學(xué)不樂意，收的少了聚會(huì)的水準(zhǔn)沒保障，更可怕的是組織者要自己墊錢。一般來(lái)說(shuō)聚會(huì)是要超支的，很多小細(xì)節(jié)之前是考慮不到的。同學(xué)聚會(huì)的話一般實(shí)行aa制，女生出的錢可以適當(dāng)減免。當(dāng)然老師的費(fèi)用是大伙一起墊的。這次聚會(huì)我決定收50元，主要考慮到上次畢業(yè)聚會(huì)收的也是50元，大多數(shù)同學(xué)應(yīng)該是可以接受的。
二 何時(shí)聚，何地聚？
這是最現(xiàn)實(shí)的事。聚會(huì)的時(shí)間要選在最多同學(xué)有空的時(shí)候。班上的q群是集思廣益最好的地方，通過(guò)問(wèn)一下在線同學(xué)和打電話給老師（老師的時(shí)間一定要照顧的）自己在斟酌下大概的時(shí)間基本可以定下來(lái)了，時(shí)間要盡早地定好，首先方便聯(lián)系同學(xué)并統(tǒng)計(jì)會(huì)來(lái)聚會(huì)的同學(xué)人數(shù)， 這為定酒店提供數(shù)據(jù)；其次就是方便安排具體的聚會(huì)任務(wù)。聚會(huì)過(guò)程中，時(shí)間的確定是頭等大事，要小心謹(jǐn)慎。
何地聚，我最初的想法是到原來(lái)的高三教室，這個(gè)想法也很快得到多數(shù)同學(xué)的認(rèn)可，原因很明顯，觸景生情，在原來(lái)的教室更有那份感覺，那里也是最接近我們高中回憶的地方?？墒沁@個(gè)理想化的想法很快被現(xiàn)實(shí)的一些因素所否定，一批新的學(xué)生已經(jīng)奔赴那片久別的戰(zhàn)場(chǎng)了。把聚會(huì)的地點(diǎn)和吃飯的地點(diǎn)結(jié)合在一起 我想是比較理智的選擇。所以我們聚會(huì)的地點(diǎn)訂在有舞臺(tái)的酒店包箱（通常這樣的包廂都有麥克風(fēng)的，這對(duì)聚會(huì)有很大的幫助，場(chǎng)地大了，人多了自己的話能被每一位同學(xué)聽到是很重要的）。
三 聚會(huì)的時(shí)候搞什么活動(dòng)？這個(gè)是決定聚會(huì)水平的核心環(huán)節(jié)，也是組織者最應(yīng)該花費(fèi)心思的地方。同學(xué)聚會(huì)最常出現(xiàn)的情況是，以前關(guān)系好的同學(xué)扎堆，，平時(shí)性格內(nèi)向而又話不多的同學(xué)被冷落在一旁。 這樣的后果是參加聚會(huì)的同學(xué)感受不到集體溫度。整個(gè)聚會(huì)不溫馨，更談不上歸屬感。為了避免這種情況發(fā)生，聚會(huì)的活動(dòng)得以拉近同學(xué)距離為目的，這里包括心里和身體兩方面的。我的觀點(diǎn)如果時(shí)間允許的話，讓每一個(gè)到場(chǎng)的同學(xué)都有機(jī)會(huì)在這個(gè)集體面前展露自己。根據(jù)以上的考量，我把聚會(huì)的活動(dòng)過(guò)程命名為小型班會(huì)：同學(xué)、老師發(fā)言為第一個(gè)環(huán)節(jié)，（分開半年啦，都是大一新生，肯定有很多共同的話題）同學(xué)之間互相勉勵(lì)確實(shí)是件很溫煦的事，但是我們不能忽視中國(guó)人謙虛內(nèi)斂的性格，如果采用抽簽的發(fā)式，將會(huì)使這個(gè)環(huán)節(jié)更順利。事實(shí)也證明了這一舉措的正確性。
讓我們回顧一下當(dāng)時(shí)的情景（當(dāng)時(shí)我做主持，先像大家說(shuō)明這個(gè)環(huán)節(jié)的用意，然后我?guī)ь^抽簽，抽到的是我們班的一個(gè)女生，她通紅的臉和微弱的聲音出賣了她的緊張，她當(dāng)時(shí)沒有麥克風(fēng)，效果大家可想而知。意識(shí)到這點(diǎn)我們很快拿來(lái)麥克風(fēng)，這個(gè)時(shí)候麥克風(fēng)它的價(jià)值出來(lái)了，被抽到的同學(xué)發(fā)言完后再抽出下一個(gè)同學(xué)，這個(gè)環(huán)節(jié)很自然的進(jìn)行著，后來(lái)由于時(shí)間關(guān)系，還有一小部分運(yùn)氣不好的同學(xué)沒上來(lái)，為了節(jié)省時(shí)間，我這個(gè)主持當(dāng)時(shí)是這樣說(shuō)的：給還沒有上場(chǎng)的其他同學(xué)一次機(jī)會(huì)，想上來(lái)的同學(xué)都可以上來(lái)講。也許是受到其他同學(xué)的感染，連我們班一向低調(diào)的智宏也興致勃勃的發(fā)表了自己的一份感悟，這也是大家想看到的一面吧，后面還發(fā)展到推薦上臺(tái)的，可見大家已經(jīng)融入到這個(gè)大集體中了）
第一個(gè)環(huán)節(jié)是以拉近同學(xué)心里的距離而開展的。個(gè)人認(rèn)為是比較成功的，但也有很多不足的地方，特別是時(shí)間的安排上，由于有一些老師和同學(xué)來(lái)的過(guò)于晚了點(diǎn)，我把班會(huì)的時(shí)間退后了35分鐘，這個(gè)致命的錯(cuò)誤導(dǎo)致我的第二個(gè)環(huán)節(jié)被迫取消。這是我整個(gè)聚會(huì)最失敗的地方。第二個(gè)環(huán)節(jié)是以拉近同學(xué)身體距離而構(gòu)想的，它是一個(gè)互動(dòng)性很強(qiáng)的小游戲，考慮到場(chǎng)地限制，我選擇了三人兩足的游戲（就是兩個(gè)人一組，一個(gè)人的左退和另一個(gè)人的右退綁在一起，然后兩個(gè)人相互配合和另外一組賽跑）這是一個(gè)互動(dòng)性很強(qiáng)的游戲。輸?shù)囊唤M將受到懲罰，懲罰當(dāng)然要?dú)埧嵋稽c(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)大了玩起來(lái)也過(guò)癮。懲罰是輸?shù)囊环桨褮馇虼当?，你想像一下到時(shí)場(chǎng)景會(huì)有多壯觀。比賽是計(jì)時(shí)的，比賽結(jié)束后，時(shí)間最短的將獲得精美禮品一份。還好第二個(gè)環(huán)節(jié)的使命有3個(gè)小時(shí)的籃球比賽挽回了。
第三個(gè)環(huán)節(jié)是在吃飯的時(shí)候進(jìn)行的，抽獎(jiǎng)，挺有意思的，我讓老師去抽的，他們玩的也很開心，獲獎(jiǎng)的要當(dāng)面拆禮物 還要發(fā)表獲獎(jiǎng)感言，挺逗的。抽獎(jiǎng)的過(guò)程讓氣氛又火了一把。抽獎(jiǎng)的禮品這里說(shuō)一下，是印有紀(jì)念照片的杯子。我很喜歡，所以偷偷讓準(zhǔn)備禮物的人多弄了兩個(gè)自己珍藏。
四 聚會(huì)的最后一件事是合理分工，這一點(diǎn)我也是聚會(huì)學(xué)到最多的。很愿意跟大家分享。我記得馬云說(shuō)過(guò)一句話，要通過(guò)一個(gè)團(tuán)隊(duì)去拿成績(jī)，而不是一個(gè)人單干，不然整個(gè)企業(yè)會(huì)因一個(gè)人的倒塌而整個(gè)的跟著垮掉。聚會(huì)也如此，一個(gè)人是不可能把聚會(huì)搞起來(lái)的，需要一些愿意為班集體做奉獻(xiàn)，從內(nèi)心深處愛著那個(gè)班并希望聚會(huì)成功的同學(xué)站出來(lái)，把10只12只甚至跟多的手聚在一起，為了同一個(gè)目標(biāo)-聚會(huì)，向同一個(gè)方向使力。聚會(huì)才能成功。當(dāng)然還得有一個(gè)主心骨（那就是一個(gè)班的班長(zhǎng)啦）合理分工，及時(shí)跟進(jìn)，統(tǒng)籌全局，聚會(huì)才會(huì)向著我們一開始預(yù)想的方向發(fā)展。永遠(yuǎn)記住主心骨不是包工頭，是干活最多的，并從內(nèi)心深處尊重你的同學(xué)，這樣才能在你言語(yǔ) 行動(dòng)中很自然的流露出你的那份真誠(chéng)。你的同學(xué)感受了到這份尊重才會(huì)把聚會(huì)的事做的更完善。呵呵！太說(shuō)教了一點(diǎn)，不過(guò)是我的真心話。具體的分工安排在我的聚會(huì)策劃書里有寫，這里也不在累述?？偟脕?lái)說(shuō)，人員安排的還算合理，期間還是做了很多調(diào)整。變化好像永遠(yuǎn)比計(jì)劃快。感覺好像自己什么都參與了，但做的工作又不會(huì)很多。應(yīng)該是做對(duì)啦。大體安排啦經(jīng)費(fèi)、班會(huì)、聯(lián)系、通訊錄、酒店、攝影、籃球比賽等負(fù)責(zé)人
如果做好以上四點(diǎn)，相信聚會(huì)的前期準(zhǔn)備工作是很成功的。但你應(yīng)該清楚的意識(shí)到聚會(huì)的基地才剛建好，要舉辦一個(gè)成功聚會(huì)的需要天時(shí)地利人和。三個(gè)缺一不可.。另外還要看你的運(yùn)氣，老天對(duì)我還不錯(cuò)，讓我順利完成任務(wù)。當(dāng)一些同學(xué)真心的說(shuō)出感謝的話時(shí)，心里那種美滋滋的感覺，也許自己才能體會(huì)出來(lái)。再多的累，也在一笑間化為鮮花蜜汁。
聚會(huì)圓滿結(jié)束啦，同學(xué)們又各奔東西。套用一位同學(xué)的話，聚會(huì)雖然結(jié)束了，但我們的心聚在一起。下次相聚會(huì)是哪一個(gè)年頭呢，我們都期待著。因?yàn)槲覀兊木蹠?huì)絕不是形式，我們的感情真的有那么深。永遠(yuǎn)愛著我們的高三（6）班。永遠(yuǎn)的愛著那些難兄難弟們，祝愿你么都能夠找到屬于自己的藍(lán)天和幸福。
篇二 創(chuàng)新非公經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)管理情況調(diào)查報(bào)告
如何創(chuàng)新非公經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)管理，是新形勢(shì)下促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)非公企業(yè)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要課題。近期，縣工商聯(lián)深入我縣的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、32家非公企業(yè)，涉及冶煉、煤炭、房地產(chǎn)、煙花鞭炮等縣域主要產(chǎn)業(yè),對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織的社會(huì)管理情況進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，對(duì)全縣非公經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)管理情況有了較深入的認(rèn)識(shí)，對(duì)進(jìn)一步創(chuàng)新縣非公經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)管理作了一些思考。有29家企業(yè)
一、非公經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)管理工作的基本情況
該縣現(xiàn)有非公經(jīng)濟(jì)組織9300余戶，其中具有一定規(guī)模的非公企業(yè)392家，從業(yè)人員20多萬(wàn)，非公經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。從調(diào)查了解的情況看，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)企業(yè)的管理服務(wù)情況。8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了非公經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了工商聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會(huì)和綜治辦，安排了工作人員聯(lián)系企業(yè)的社會(huì)管理工作。7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了企業(yè)辦，對(duì)口聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)。xx鎮(zhèn)和太和鎮(zhèn)還在企業(yè)開展了“五進(jìn)民企”服務(wù)活動(dòng)。二是企業(yè)黨團(tuán)組織建設(shè)情況。在調(diào)查的32家非公企業(yè)中，有29家企業(yè)建立了黨支部，占%，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)建必建;有26家企業(yè)建立了工會(huì)，占%;有23家企業(yè)建立了團(tuán)組織，占%。黨團(tuán)組織在企業(yè)的覆蓋率在75%以上，大部分黨團(tuán)組織都有單獨(dú)的辦公場(chǎng)地，建立了相應(yīng)的工作制度，開展了一系列黨團(tuán)活動(dòng)。如香梅八礦黨支部在調(diào)度、火工等各個(gè)重點(diǎn)生產(chǎn)崗位開展“黨員示范崗”活動(dòng)，推行黨員骨干“安全伙伴一帶三”工作制，組織全體職工開展安全知識(shí)競(jìng)賽，確保了煤礦安全生產(chǎn)。三是企業(yè)員工工作環(huán)境及工資待遇情況。調(diào)查的32家企業(yè)大都有較好的工作環(huán)境，如晶訊公司、香梅八礦、意水集團(tuán)、眾德環(huán)保科技公司、雄風(fēng)稀貴公司、向陽(yáng)煤礦等，公司內(nèi)部環(huán)保工作抓的嚴(yán)，安全工作抓的實(shí)，綠化工作抓的緊，員工對(duì)工作環(huán)境較為滿意。這些企業(yè)中，員工工資高低不等、跨度較大，低的每月1800元，多的有5000多元，部分在企業(yè)搞營(yíng)銷的員工工資達(dá)10000多元。如向陽(yáng)煤礦，下井掘煤的一線工人，工資大都每月4000元左右。該礦有原來(lái)改制前向陽(yáng)煤礦的老職工11人，現(xiàn)已在他們礦工作了4年以上，從部分員工的態(tài)度了解到，他們對(duì)企業(yè)工資基本上是滿意的。四是企業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況。從調(diào)查了解的情況看，由于縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的高度重視，這些企業(yè)的發(fā)展環(huán)境都較好，索拿卡要、強(qiáng)買強(qiáng)賣、勞資糾紛、土地糾紛等現(xiàn)象較少。尤其是今年以來(lái)，縣里大力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推行“入企檢查備案”和“企業(yè)寧?kù)o日”制度，深受企業(yè)的歡迎和好評(píng)。如太和工業(yè)園，以前企業(yè)用煤經(jīng)常有人強(qiáng)買強(qiáng)賣，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)非常重視，派駐了專門的工作組督辦打擊，取得了很好的效果。五是企業(yè)參與社會(huì)公益事業(yè)情況。從調(diào)查了解的情況看，這些企業(yè)大都能積極主動(dòng)參與社會(huì)公益事業(yè)，飲水思源，回饋社會(huì)。如香梅八礦黨支部與高亭鎮(zhèn)高塘村黨支部對(duì)接，投入6萬(wàn)元支持村里的新農(nóng)村建設(shè)。龍王嶺冰糖橙合作社黨支部免費(fèi)為原向陽(yáng)煤礦的3名退休工人架設(shè)自來(lái)水，解決了他們的生活用水困難。
二、非公經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)管理存在的主要問(wèn)題
從調(diào)查了解的情況看，我縣的非公有制經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)管理雖然開展了一些工作，但是還存在不少的困難和問(wèn)題。
(一)社會(huì)管理的主體較為單一。從社會(huì)管理大的格局看，非公有制經(jīng)濟(jì)組織具有“雙重”身份，即，既是社會(huì)管理的重要對(duì)象，又是社會(huì)管理的責(zé)任主體。但是，我國(guó)社會(huì)管理的主體依舊是政府，并沒有實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)社會(huì)組織管理的合作。傳統(tǒng)體制遺留下來(lái)的諸如黨支部和工會(huì)等，盡管有小幅度的改革，但是依舊接受黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)，自主性并沒有實(shí)質(zhì)的提升和改善。譬如在很多涉及薪酬和工作環(huán)境的糾紛中，工會(huì)很難站在工人的立場(chǎng)上，維護(hù)工人的利益，獨(dú)立工會(huì)的呼聲很高，但是目前還無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
(二) 企業(yè)社會(huì)管理缺位。企業(yè)作為社會(huì)管理的對(duì)象，未能“安分守己”。部分非公有制經(jīng)濟(jì)組織不能自覺地服從和服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，發(fā)展理念和價(jià)值觀念出現(xiàn)偏差。重眼前利益，輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;不為社會(huì)盡責(zé)，漠視社會(huì)公益。極少數(shù)甚至不遵守國(guó)家政府法令，摻雜使假、欺行霸市、禍害百姓，破壞社會(huì)管理秩序，引發(fā)社會(huì)矛盾，成為影響和諧穩(wěn)定的一大因素。企業(yè)作為社會(huì)管理責(zé)任主體，未盡“守土”之責(zé)。部分非公有制經(jīng)濟(jì)組織對(duì)社會(huì)管理的必要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)自身在社會(huì)管理中的角色定位不準(zhǔn)、職責(zé)不清。特別是在“人”的管理上，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視人文關(guān)懷，制度剛性有余人性化不足。沒有把員工當(dāng)做一筆“財(cái)富”來(lái)珍惜，而是把員工作為一個(gè)“成本”在核算。壓低、克扣、拖延員工工資，“五險(xiǎn)一金”不按規(guī)定繳納，安全生產(chǎn)責(zé)任和職工勞動(dòng)保護(hù)措施不落實(shí)，勞資關(guān)系緊張，滋生諸多不穩(wěn)定、不和諧因素。同時(shí)，長(zhǎng)期以來(lái)，過(guò)度地追求gdp 增長(zhǎng)以及官員的考核制度，以及地方政府普遍存在的政策的選擇性執(zhí)行，使得政府官員熱衷發(fā)展經(jīng)濟(jì)，盲目追求經(jīng)濟(jì)數(shù)字，除了成本頗高的維穩(wěn)，其他社會(huì)管理工作存在著被弱化，不重視，諸多的社會(huì)矛盾長(zhǎng)期積累而得不到緩解或者糾正，群體性事件逐年增多，社會(huì)行業(yè)頻繁出現(xiàn)丑聞，如近幾年來(lái)食品行業(yè)從三聚氰胺事件到非法添加劑事件等。
(三) 社會(huì)管理手段缺乏彈性。由于政府掌握絕對(duì)的政治資源和其他資源，在社會(huì)管理上手段也相對(duì)單一，動(dòng)輒使用行政手段、法律手段甚至強(qiáng)制手段解決社會(huì)事件或者矛盾，往往容易激化矛盾，導(dǎo)致更大的解決成本，或者一時(shí)掩蓋問(wèn)題，但最終影響到政府權(quán)威和合法性。
(四)社會(huì)管理的共識(shí)尚需要凝聚和形成。社會(huì)管理除了保障社會(huì)的正常秩序外，尚需要起到協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)一定的社會(huì)價(jià)值目標(biāo)的作用。維持穩(wěn)定只是中國(guó)社會(huì)管理的一個(gè)基本方面，實(shí)際上，社會(huì)主義和諧社會(huì)，科學(xué)發(fā)展觀等理論的提出，內(nèi)含了社會(huì)管理的價(jià)值目標(biāo)，那就是促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的發(fā)展，以人為本，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。然而由于諸多因素，政府部門對(duì)此尚未凝聚成有推動(dòng)力的意志和共識(shí)。
三、創(chuàng)新非公經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)管理的對(duì)策和建議
黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理提出了一系列要求，在加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域社會(huì)管理創(chuàng)新工作中，必須堅(jiān)持引導(dǎo)和服務(wù)并重。
(一)加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作要圍繞中心、服務(wù)大局，以社會(huì)管理創(chuàng)新來(lái)推進(jìn)非公企業(yè)黨組織建設(shè)，使加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新相互促進(jìn)，使非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展適應(yīng)和促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。一是要建立健全體制機(jī)制。要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、非公經(jīng)濟(jì)黨工委負(fù)責(zé)具體落實(shí)、相關(guān)部門參加的非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成橫向到邊、縱向到底、多級(jí)貫通的非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建和社會(huì)管理組織體系及工作網(wǎng)絡(luò)。二是提升黨務(wù)工作者履職能力。抓好非公企業(yè)黨務(wù)工作者待遇落實(shí)和保障力度，創(chuàng)造履行職責(zé)的條件和環(huán)境，通過(guò)交叉任職，使非公企業(yè)黨組織書記進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等決策管理機(jī)構(gòu)，探索黨員業(yè)主兼任黨組織書記、工會(huì)主席兼任黨組織書記、黨建指導(dǎo)員擔(dān)任黨組織書記、黨員公推黨組織書記相結(jié)合的黨組織書記任職模式。要按照守信念、講奉獻(xiàn)、重品行、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善協(xié)調(diào)、熱愛黨務(wù)工作、熟悉群眾工作的標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)非公企業(yè)黨組織書記。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。抓好示范培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和普通輪訓(xùn)，提高非公企業(yè)黨務(wù)工作者的能力素質(zhì)。建立黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度、黨建指導(dǎo)員日常管理制度、民主評(píng)議黨員等制度。充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)媒體等資源的教育引導(dǎo)功能，開展典型示范、黨性實(shí)踐、主題活動(dòng)、企業(yè)文化、警示教育，通過(guò)組織黨員職工參與技術(shù)攻關(guān)、勞動(dòng)競(jìng)賽、技能比武等活動(dòng)，不斷提高黨員職工的業(yè)務(wù)技能。四是開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。積極引導(dǎo)黨組織結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，創(chuàng)新載體，開展形式多樣、豐富多彩的活動(dòng)，有效發(fā)揮黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)職工、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。開展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)和黨員承諾制、建言獻(xiàn)策等活動(dòng)，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)效性。開展黨員亮身份，商家亮承諾活動(dòng)和黨員示范店、黨員責(zé)任區(qū)、黨員放心店創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)黨員立足崗位、服務(wù)民生內(nèi)生動(dòng)力。五是充分發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員優(yōu)勢(shì)。黨建指導(dǎo)員在管理、外部協(xié)調(diào)等方面為企業(yè)出謀劃策，為非公企業(yè)的黨建工作注入了新活力。黨建工作指導(dǎo)員要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，當(dāng)好“五員”：政策法規(guī)宣傳員、企業(yè)情況的調(diào)研員、企業(yè)糾紛的協(xié)調(diào)員、富民強(qiáng)企的服務(wù)員、組織建設(shè)的督導(dǎo)員。
(二)引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育”的方針，推動(dòng)建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持、統(tǒng)戰(zhàn)部組織協(xié)調(diào)、工商聯(lián)具體實(shí)施、有關(guān)方面積極參與的非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作格局。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士始終與黨和人民同心同德、同心同向、同心同行，“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)”，弘揚(yáng)新疆精神。做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的政治培養(yǎng)、政治安排工作，大力表彰優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者，大力宣傳非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士中的先進(jìn)典型。
(三)促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。各有關(guān)部門要進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式、增強(qiáng)服務(wù)能力。要把服務(wù)重點(diǎn)放在引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，通過(guò)舉辦研討會(huì)、培訓(xùn)班、宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)在新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
(四)做好思想政治工作。引導(dǎo)企業(yè)及其代表人士愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法。正確處理政府與非公經(jīng)濟(jì)組織之間的關(guān)系,明晰其在社會(huì)管理創(chuàng)新中的角色定位，增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的能力，加大非公經(jīng)濟(jì)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的支持力度，為非公經(jīng)濟(jì)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新提供良好的氛圍和環(huán)境，提高非公經(jīng)濟(jì)組織的企業(yè)管理水平。做好非公經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作，通過(guò)引導(dǎo)教育和自我教育，堅(jiān)定他們理想信念、增強(qiáng)政治覺悟、提升參與社會(huì)管理創(chuàng)新的意識(shí)和能力。發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)人士作為企業(yè)主要出資人的作用，重視發(fā)揮在管理和服務(wù)員工中的關(guān)鍵作用，加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn)。
(五)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。要把建立企業(yè)文化作為參與創(chuàng)新社會(huì)管理的核心工作，注重引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織凝練企業(yè)主題，培植企業(yè)文化。引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，幫助企業(yè)建立科學(xué)規(guī)范的勞動(dòng)用工制度、收入分配制度、財(cái)務(wù)管理制度，完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，形成產(chǎn)權(quán)明晰、管理科學(xué)、權(quán)責(zé)明確的現(xiàn)代企業(yè)制度。企業(yè)黨組織把培育先進(jìn)企業(yè)文化作為黨組織加強(qiáng)社會(huì)管理、引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展的重要舉措，將思想政治工作寓于企業(yè)文化建設(shè)中，增強(qiáng)員工的歸屬感。開展黨史知識(shí)競(jìng)賽、文體活動(dòng)、企業(yè)文化展示等，教育和熏陶黨員職工。
(六)建立健全利益訴求表達(dá)機(jī)制。建立健全利益訴求表達(dá)機(jī)制、利益協(xié)商機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制。發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)人士參與政治和社會(huì)事務(wù)管理的主渠道作用，通過(guò)自身獨(dú)特的政治地位和政治功能，進(jìn)行合法有序的表達(dá)。建立非公經(jīng)濟(jì)人士意見收集和反映機(jī)制，暢通與黨委政府的溝通渠道，通過(guò)民主協(xié)商、政協(xié)提案、專題報(bào)告、內(nèi)部信息和政企對(duì)話等形式，積極反映意見呼聲，參與涉及非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策和專題調(diào)研，促進(jìn)黨委政府決策的科學(xué)化、民主化。
(七)協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系。要注重處理企業(yè)發(fā)展與社會(huì)和諧的關(guān)系，促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。要關(guān)愛員工，注重員工全面發(fā)展。要處理好企業(yè)與黨委政府的關(guān)系，既要反映非公企業(yè)的利益訴求，也要協(xié)助政府加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的管理和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)的良性互動(dòng)。要處理好企業(yè)與員工的關(guān)系。健全完善政府、工會(huì)和企業(yè)組成的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制。要參與解決勞動(dòng)關(guān)系中的重大問(wèn)題和調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議，正確協(xié)調(diào)處理投資者利益和勞動(dòng)者權(quán)益的關(guān)系，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
(八)實(shí)施光彩事業(yè)工程。把企業(yè)家樂善好施、回饋社會(huì)作為參與社會(huì)管理創(chuàng)新一項(xiàng)重要內(nèi)容，積極組織非公企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。通過(guò)開展優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、納稅大戶、再就業(yè)先進(jìn)企業(yè)評(píng)選等活動(dòng)，展示優(yōu)秀非公經(jīng)濟(jì)人士熱心公益事業(yè)，以典型的示范作用引領(lǐng)非公經(jīng)濟(jì)人士積極參與光彩事業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在做大做強(qiáng)自身企業(yè)的同時(shí)，將社會(huì)矛盾化解作為一項(xiàng)公益慈善事業(yè)來(lái)實(shí)施。
篇三 老年社會(huì)組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告
近年來(lái)，區(qū)老年社團(tuán)組織越來(lái)越多，機(jī)構(gòu)逐漸壯大，這些老年社團(tuán)組織為廣大老年人提供了老有所為的平臺(tái)、知識(shí)更新的機(jī)會(huì)和晚年生活的自?shī)首詷窐穲@，對(duì)于老年人豐富晚年精神生活，培養(yǎng)興趣愛好，提高自身素質(zhì)及促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有重要的作用，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面發(fā)揮著積極作用，老年社團(tuán)組織已經(jīng)逐漸得到了社會(huì)認(rèn)可和贊許。
一、我區(qū)老年社團(tuán)基本情況
區(qū)地處市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，轄xx個(gè)鎮(zhèn)辦，xxx個(gè)行政村，xx個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)，總?cè)丝趚xx萬(wàn)。據(jù)xxxx年統(tǒng)計(jì)，全區(qū)60周歲以上老年人xx萬(wàn)人，占總?cè)丝诘膞x%。目前，全區(qū)城鄉(xiāng)有老年協(xié)會(huì)xxx個(gè)，有各類民間文藝團(tuán)體、協(xié)會(huì)xxx個(gè)，其中xx人以上的社團(tuán)xx個(gè)，活躍在第一線的文藝愛好者達(dá)到x萬(wàn)多人，覆蓋帶動(dòng)人群x萬(wàn)余人。
近年來(lái)，在黨委和政府的重視支持和正確引導(dǎo)下，全區(qū)各有關(guān)部門從老年人需求和特長(zhǎng)出發(fā)，發(fā)揮老年社團(tuán)作用，積極組織老年人開展各種有益的文體活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)文明、健康向上的生活方式。老年社團(tuán)組織秉承“老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的宗旨，以其非營(yíng)利性、民間性、公益性、自愿性與組織性的特征，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮著特殊的作用。在城區(qū)，區(qū)老年社團(tuán)近幾年發(fā)展迅速，在和諧社會(huì)建設(shè)中異?；钴S，如老科協(xié)、老年學(xué)會(huì)、老促會(huì)、慈善協(xié)會(huì)、老體協(xié)、老年門球協(xié)會(huì)、老年書畫協(xié)會(huì)等老年社團(tuán)積極開展各類活動(dòng)，發(fā)揮了重大作用。在老干局的大力支持下，區(qū)xx活動(dòng)站、xx活動(dòng)站、xx活動(dòng)站、xx活動(dòng)站、xx活動(dòng)站等民間社團(tuán)在民間文藝演出中表現(xiàn)搶眼，在省市區(qū)重大文藝活動(dòng)中屢獲獎(jiǎng)牌，活躍了群眾文化生活。區(qū)老年學(xué)會(huì)、老科協(xié)每月xx日舉行法律法規(guī)、健康知識(shí)講座等。老科協(xié)專家對(duì)推廣楊梅、長(zhǎng)毛兔、食用菌等先進(jìn)技術(shù)，支持鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)了群眾致富，促進(jìn)了三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，區(qū)老科協(xié)今年榮膺全省老科協(xié)科技創(chuàng)新先進(jìn)集體稱號(hào)。老年學(xué)會(huì)和老科協(xié)下屬的老年藝術(shù)表演隊(duì)積極配合黨委政府深入敬老院、農(nóng)村社區(qū)開展“三下鄉(xiāng)”、文藝表演等。區(qū)老干局、老齡辦、教體局、老體協(xié)為廣大老年人展示風(fēng)采,搭建平臺(tái)。每年都要舉辦全區(qū)健身操、健身柔力球、老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)和老年文藝匯演等大型文體活動(dòng)。各老年文化社團(tuán)，改變過(guò)去單一自?shī)首詷贰㈠憻捝眢w的做法，本著服務(wù)于區(qū)委區(qū)政府中心工作、服務(wù)于社會(huì)的理念，精心創(chuàng)作編排了主題鮮明、具有時(shí)代特點(diǎn)和喜聞樂見的文藝節(jié)目奉獻(xiàn)給觀眾，為全區(qū)精神文明建設(shè)做出了一定貢獻(xiàn)。
二、老年社團(tuán)組織建設(shè)中存在的問(wèn)題
由于老年社團(tuán)發(fā)展時(shí)間較短，相關(guān)的法律法規(guī)和配套政策還不夠完善等諸多原因，老年社團(tuán)組織的發(fā)展及作用發(fā)揮與黨和政府的要求，與老同志的需求還有一定的差距，存在一定的不足和問(wèn)題，主要表現(xiàn)如下。
1、對(duì)老年社團(tuán)重視不夠。當(dāng)前，社會(huì)總體上是以關(guān)注的目光看待老年社團(tuán)，許多單位和群眾認(rèn)為，老年人只要保持身心健康、安享晚年生活，不給政府和單位提意見、添麻煩就行了，能否參與社會(huì)事務(wù)無(wú)關(guān)緊要。許多部門把老年社團(tuán)組織當(dāng)作附屬組織，對(duì)待老年社團(tuán)還缺乏關(guān)心及支持。
2、老年社團(tuán)管理不順。老年社團(tuán)作為社會(huì)團(tuán)體，按照要求也應(yīng)具備合法地位。但是，全區(qū)目前在民政部門登記注冊(cè)的老年社團(tuán)主要以村鎮(zhèn)社區(qū)老年協(xié)會(huì)為主，很多民間社團(tuán)由于各種原因沒有登記，運(yùn)行起來(lái)名不正言不順。很多老年社團(tuán)缺乏必要法律法規(guī)知識(shí)，導(dǎo)致老年社團(tuán)組織建設(shè)和開展工作沒有法律基礎(chǔ)，缺少政策、組織和經(jīng)費(fèi)等方面的保障，造成老年社團(tuán)組織建設(shè)存在諸多矛盾、困難和問(wèn)題。
3、老年社團(tuán)陣地不全。全區(qū)慈善協(xié)會(huì)、老促會(huì)等機(jī)構(gòu)有專門的辦公場(chǎng)所。老年學(xué)會(huì)和老科協(xié)兩個(gè)機(jī)構(gòu)活動(dòng)場(chǎng)所集中在區(qū)干休所。但是，作為民間的老年社團(tuán)大多沒有固定的場(chǎng)所，靠掛靠學(xué)校、單位、企業(yè)等的活動(dòng)室或者活動(dòng)場(chǎng)所開展活動(dòng)。區(qū)直單位和社區(qū)的部分老干部活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)模小、設(shè)備老化、功能不全，難以滿足離退休干部總量不斷增加的精神文化生活需要。
4、老年社團(tuán)經(jīng)費(fèi)不足。經(jīng)費(fèi)短缺是各老年社團(tuán)組織共同面臨的突出問(wèn)題。老年社團(tuán)組織經(jīng)費(fèi)主要靠會(huì)員自籌，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社團(tuán)組織開展正?；顒?dòng)的需要。由于經(jīng)費(fèi)來(lái)源不足等原因，單位內(nèi)部離退休人員和社區(qū)老年人組建的社團(tuán)主要以自?shī)首詷窞橹鳎瑳]有很好起到服務(wù)社會(huì)的作用。
三、加強(qiáng)老年社團(tuán)組織建設(shè)的對(duì)策
加強(qiáng)老年社團(tuán)組織建設(shè)，既是當(dāng)前老齡化社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，又是進(jìn)一步推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的必然要求。如何加強(qiáng)區(qū)老年社團(tuán)組織建設(shè)，筆者認(rèn)為從以下幾個(gè)方面入手。
一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，我國(guó)老齡化社會(huì)日趨嚴(yán)重，黨的十八屆三中全會(huì)將出臺(tái)養(yǎng)老問(wèn)題重大政策。這要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要高度重視老年問(wèn)題，把老年事業(yè)置于社會(huì)發(fā)展的重要方面予以規(guī)劃。對(duì)于老年社團(tuán)，應(yīng)積極將其納入當(dāng)?shù)乩夏晔聵I(yè)規(guī)劃予以統(tǒng)籌安排，切實(shí)解決老年社團(tuán)存在的突出問(wèn)題。要按照“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針，給予老年社團(tuán)更多的關(guān)心支持和指導(dǎo)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與老年文化體育活動(dòng)的良好氛圍，促進(jìn)老年社團(tuán)健康發(fā)展。
二是健全機(jī)制，激發(fā)活力。要建立健全老年社團(tuán)組織管理的機(jī)構(gòu)，落實(shí)好老年社團(tuán)發(fā)展的相關(guān)政策。加強(qiáng)主管部門和涉老管理部門之間的協(xié)作和溝通，集中優(yōu)勢(shì)，整合資源，形成合力，使老年文體活動(dòng)有章可循。增強(qiáng)老年文體活動(dòng)的計(jì)劃性，使群眾性自發(fā)活動(dòng)由無(wú)序到有序組織，使社團(tuán)的優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮。進(jìn)一步增強(qiáng)老年社團(tuán)組織的功能，強(qiáng)化老年社團(tuán)組織在老干部服務(wù)管理上的職能，更大程度發(fā)揮老年社團(tuán)組織和離退休人員在文化傳承、示范教育和智囊?guī)斓确矫娴淖饔谩?/p>
三是加大投入，提高水平。各級(jí)政府要將老年社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)納入本地區(qū)老齡老干部發(fā)展規(guī)劃中，建立政府撥款、社會(huì)捐款、提供服務(wù)的收入和會(huì)員交納會(huì)費(fèi)及其他收入等多渠道的資金來(lái)源，形成逐年增長(zhǎng)的財(cái)政支持保障機(jī)制，確保老年社團(tuán)組織正?；顒?dòng)開展。進(jìn)一步加大老年文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保老年文化社團(tuán)健康、持續(xù)發(fā)展。積極抓好區(qū)老干部活動(dòng)中心建設(shè)，加大區(qū)老年大學(xué)的辦學(xué)力度，在基礎(chǔ)設(shè)施及部室建設(shè)上投入更多的財(cái)力，規(guī)范老年大學(xué)管理，提高辦學(xué)質(zhì)量，豐富辦學(xué)專業(yè)，突出辦學(xué)特色，吸引更多的老同志參與到終身學(xué)習(xí)之中來(lái)。
四是注重引導(dǎo)，壯大規(guī)模。老年社團(tuán)都是公益性質(zhì)，要想取得進(jìn)一步的發(fā)展，需要更加有利的外部環(huán)境和社會(huì)各界的大力支持。涉老部門一方面可以經(jīng)常性舉辦老年社團(tuán)工作交流座談活動(dòng)，加強(qiáng)各社團(tuán)之間的交流與借鑒，探討提高社團(tuán)水平的方法和途徑，幫助社團(tuán)共同提高組織活動(dòng)的能力和水平。另一方面充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大對(duì)老年文體工作的宣傳力度。廣泛宣傳老年文化社團(tuán)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展及社會(huì)和諧穩(wěn)定所起到的積極作用。對(duì)表現(xiàn)突出的社團(tuán)及離退休干部個(gè)人，進(jìn)行表彰和宣傳，努力在全社會(huì)營(yíng)造重視和關(guān)心老年文化體育事業(yè)的濃厚氛圍。老年社團(tuán)要積極組織會(huì)員面向社會(huì)開展豐富多彩的活動(dòng)，展示老年人良好的精神風(fēng)貌，進(jìn)一步增強(qiáng)老年社團(tuán)的凝聚力、吸引力和知名度，讓更多的老年人參與到文體活動(dòng)中來(lái)，從而為老年社團(tuán)組織的生長(zhǎng)提供更為廣闊的發(fā)展空間。
篇四 社會(huì)組織黨建工作的調(diào)研報(bào)告
社會(huì)組織的產(chǎn)生，其動(dòng)力來(lái)源于功能群體的出現(xiàn)，以及群體正式化的趨勢(shì)。下面是小編提供的社會(huì)組織黨建工作的調(diào)研報(bào)告，供參考!
為了適應(yīng)新的形勢(shì)需要，我們對(duì)我縣社會(huì)組織黨建工作進(jìn)行了一次調(diào)研。具體調(diào)研情況如下：
一、 社會(huì)組織管理與黨建基本情況
目前，我縣已登記的社會(huì)組織共247個(gè)(不含備案登記社會(huì)組織157個(gè))，從業(yè)人員2431人，黨員總數(shù)551人。其中，社會(huì)團(tuán)體92個(gè)，民辦非企業(yè)單位80個(gè)，中介組織75個(gè)。已建黨組織的社會(huì)組織116個(gè)，組建率47%。已建黨組織的社會(huì)團(tuán)體87個(gè)，占94.5%，民辦非企業(yè)單位21個(gè)，占26%，中介組織8個(gè)，占11%。無(wú)黨員的社會(huì)組織95個(gè)，有黨員不符合組建條件的35個(gè)。單獨(dú)組建黨組織的社會(huì)組織14個(gè)，聯(lián)合組建的2個(gè)，視同聯(lián)合組建的60個(gè)，掛靠組建40個(gè)。已建社會(huì)組織黨組織主要隸屬于業(yè)務(wù)主管部門黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理。
現(xiàn)有社會(huì)組織黨組織中，均已配備黨組織書記，社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人基本在社會(huì)組織內(nèi)部產(chǎn)生，社會(huì)團(tuán)體的黨組織負(fù)責(zé)人主要由負(fù)責(zé)人擔(dān)任，民辦非企業(yè)單位主要由業(yè)務(wù)骨干兼任。
我縣社會(huì)組織具有三個(gè)明顯特征：一是發(fā)展速度快。我縣各類社會(huì)組織已從2003年的100多個(gè)發(fā)展到247個(gè)，呈成倍增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);二是涉及領(lǐng)域廣。涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、體育、衛(wèi)生、科技等諸多領(lǐng)域;三是社會(huì)功能初步顯現(xiàn)。逐步成為加快轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，成為社會(huì)管理的主要支撐，成為精神文明建設(shè)的有力推手。其作用發(fā)揮明顯，推進(jìn)了民主化進(jìn)程，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了和諧社會(huì)構(gòu)建，正因?yàn)橛泻粚?shí)的、規(guī)范的、發(fā)展迅速的社會(huì)組織平臺(tái)，推動(dòng)社會(huì)組織黨建工作就會(huì)如魚得水，形成良好開局。
二、 社會(huì)組織黨建工作做法
1、建立機(jī)構(gòu)，夯實(shí)社會(huì)組織黨建工作基礎(chǔ)。2023 5月成立了中共石門縣社會(huì)組織工作委員會(huì)，屬縣委派出機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)民政局，日常工作由民政局黨組負(fù)責(zé)，黨工委設(shè)書記1名，由民政局局長(zhǎng)、黨組書記兼任，副書記2名，分別由民政局和統(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，其他委員10名，由教育局、財(cái)政局、人社局、文廣新局、衛(wèi)生局、司法局、體育局、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任;同年8月成立了中共石門縣社會(huì)組織工作委員會(huì)辦公室，核定全額事業(yè)編制2名。機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員的配備，為順利推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
2、健全制度，規(guī)范社會(huì)組織黨建運(yùn)行機(jī)制。要抓好社會(huì)組織黨建工作，必須要有層級(jí)清楚、責(zé)任明確、關(guān)系順暢、管理直接、便于落實(shí)的管理制度。我縣社工委通過(guò)會(huì)議研究制定了黨工委工作制度，黨工委成員、委員單位的工作職責(zé)，聯(lián)席會(huì)議制度及解決突出問(wèn)題會(huì)商制度。明確了責(zé)任主體，完善了管理機(jī)制，形成了縣委領(lǐng)導(dǎo)，組織部抓總，社會(huì)組織黨工委管理，業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)的上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的社會(huì)組織黨建工作格局。同時(shí)，通過(guò)開展社會(huì)組織黨建調(diào)研、指派黨建聯(lián)絡(luò)員、開展聯(lián)點(diǎn)示范、組織檢查考核等方式方法，將社會(huì)組織黨建工作納入各單位抓基層黨建工作考核體系，使我縣社會(huì)組織黨建工作逐漸步入正軌。
3、深入調(diào)查，完善社會(huì)組織黨建工作臺(tái)賬。充分利用登記管理機(jī)關(guān)的職能特點(diǎn)，對(duì)新申請(qǐng)的社會(huì)組織實(shí)行黨建工作事前備案制度，結(jié)合年度檢查，對(duì)當(dāng)前社會(huì)組織黨建基本信息進(jìn)行了動(dòng)態(tài)整理。另外，為準(zhǔn)確、全面地了解全縣社會(huì)組織的具體情況，縣委組織部和社工委聯(lián)合對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣社工委各成員單位和社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管部門下發(fā)了《關(guān)于做好社會(huì)組織黨建工作的通知》，要求各單位對(duì)所主管、所屬或本轄區(qū)的社會(huì)組織黨組織組建情況進(jìn)行一次全面的摸底調(diào)查，嚴(yán)格做到七清，隸屬關(guān)系清、運(yùn)營(yíng)情況清、從業(yè)情況清、黨組織設(shè)置清、黨員人數(shù)清、業(yè)主身份清、示范主管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)清。清晰的黨建工作臺(tái)賬的建立，為順利開展社會(huì)組織黨建工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、強(qiáng)化組建，擴(kuò)大社會(huì)組織黨建工作覆蓋面。我們按照突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、強(qiáng)化措施、全面覆蓋的原則，積極探索務(wù)實(shí)管用、靈活便捷的黨組織設(shè)置形式和工作方式，做到成熟一個(gè)組建一個(gè)，建立一個(gè)鞏固一個(gè)，鞏固一個(gè)帶動(dòng)一批，不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面。對(duì)于社會(huì)組織中有3名以上正式黨員的，全部單獨(dú)建立黨組織，正式黨員不足3名的，按照行業(yè)相近、地域相鄰、有利活動(dòng)、便于管理的原則，采取聯(lián)合組建的方式建立黨組織。對(duì)暫無(wú)黨員或不具備建立黨組織條件的社會(huì)組織，社會(huì)組織黨工委通過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)員，幫助做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作，確保黨的工作覆蓋到所有依法登記的社會(huì)組織。
三、 存在的問(wèn)題
1、 隸屬關(guān)系欠清，登記管理難。厘清黨員身份、工作單位、工作地點(diǎn)、居住地點(diǎn)等要素，對(duì)社會(huì)組織登記管理非常重要，要件缺一不可。但工作中確實(shí)存在：有的社會(huì)組織黨員屬于單位人，有的屬于社區(qū)人，有的成為自由人，前兩者好解決，但自由人存在登記空擋情況。這批自由人是指社區(qū)空掛戶、擇業(yè)流動(dòng)人員、短期經(jīng)商務(wù)工者等。
2、 基礎(chǔ)建設(shè)欠力，開展活動(dòng)難。在調(diào)研和工作實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)：很多社會(huì)組織有資質(zhì)、有資金、有活動(dòng)，但無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，致使社會(huì)組織黨建工作成為空談;有的即使有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，但未能正常開展黨組織活動(dòng);有的欠缺活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，致使黨組織活動(dòng)跟不上黨建需要。
3、 力量配備欠足，發(fā)揮作用難。個(gè)別社會(huì)組織黨組織，因業(yè)務(wù)情況、單位規(guī)模、黨員人數(shù)受限，其黨組織無(wú)論從組織原則、組織紀(jì)律、組織活動(dòng)等方面與社會(huì)組織的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理范圍、服務(wù)水平不相適應(yīng)，黨員的積極性、先進(jìn)性難以發(fā)揮。
4、 政策跟進(jìn)欠緊，推動(dòng)發(fā)展難。目前，由于社會(huì)組織黨建工作處于初期階段，無(wú)論從宏觀指導(dǎo)，還是微觀規(guī)定，特別是基層操作層面，都尚未出臺(tái)規(guī)范性政策規(guī)定，導(dǎo)致推動(dòng)社會(huì)組織工作正常運(yùn)行難。
四、對(duì)策和建議
1、要注重分類統(tǒng)籌，分層定位，解決認(rèn)識(shí)淺的問(wèn)題。
工作中我們發(fā)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)主管單位對(duì)管轄的社會(huì)組織黨建工作重視不夠，尚未認(rèn)識(shí)到黨建工作對(duì)社會(huì)組織的重要政治核心作用。部分基層黨務(wù)工作者認(rèn)為社會(huì)組織是獨(dú)立的民間組織，性質(zhì)特殊，情況復(fù)雜，開展黨建工作難度大，存在畏難心理。社會(huì)組織中的經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)黨建工作缺乏理解和支持，擔(dān)心黨組織建立后，對(duì)業(yè)主威信造成損害，削弱其權(quán)力，擔(dān)心黨組織活動(dòng)過(guò)多，會(huì)影響單位的正常工作。因此，我們建議要細(xì)致、準(zhǔn)確、迅速、全面地做好社會(huì)組織黨建工作情況的調(diào)查摸底工作，確定信息動(dòng)態(tài)管理制度，建立社會(huì)組織黨建工作信息書記庫(kù)。同時(shí)，對(duì)社團(tuán)、民非、中介組織進(jìn)行嚴(yán)格界定，準(zhǔn)確定位，不能張冠李戴。
2、要注重輕重緩急，先易后難，解決保障少的問(wèn)題。
一要強(qiáng)化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障。俗話說(shuō)：兵馬未動(dòng)，糧草先行。沒有資金初始支持，工作只能紙上談兵，我們建議要把社會(huì)組織黨建工作經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政年度預(yù)算，按黨員人數(shù)劃撥工作經(jīng)費(fèi)，為新組建的黨組織安排一定數(shù)額啟動(dòng)資金;社會(huì)組織黨員交納的黨費(fèi)，部分或全額返還作為活動(dòng)補(bǔ)充經(jīng)費(fèi);二要強(qiáng)化工作人員保障。要確保社會(huì)組織黨工委自身力量充足，要不斷擴(kuò)充、優(yōu)化黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍，建議出臺(tái)相關(guān)政策予以明確。三要強(qiáng)化活動(dòng)場(chǎng)所保障。建議采取單獨(dú)設(shè)立、與行政辦公場(chǎng)所合建合用、與社區(qū)黨員之家共建共享等方式，確保社會(huì)組織黨建活動(dòng)有相應(yīng)的場(chǎng)所。要求100%社會(huì)組織黨組織達(dá)到六有，即有牌匾、有黨旗、有單獨(dú)或綜合使用的黨員活動(dòng)室、有資料(檔案)柜、有電教設(shè)備、有宣傳陣地。
3、要注重拓寬視野，管培并重，解決組建難的問(wèn)題。
一要鞏固已組建的社會(huì)組織黨組織。二要加強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。拓寬選人渠道，注重從管理和技術(shù)崗位，從黨性觀念強(qiáng)、思想政治素質(zhì)好、群眾信得過(guò)的黨員中選拔社會(huì)組織黨組織書記。三要繼續(xù)實(shí)施雙培工程。一方面，要?jiǎng)?chuàng)新黨員發(fā)展機(jī)制，采取群團(tuán)推優(yōu)、黨員結(jié)對(duì)、跟蹤培養(yǎng)等措施，把社會(huì)組織的業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員;另一方面要?jiǎng)?chuàng)新黨員培養(yǎng)機(jī)制，拓寬培訓(xùn)渠道，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。四要切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。通過(guò)建立黨員信息數(shù)據(jù)庫(kù)、健全黨員基礎(chǔ)檔案等方式，加強(qiáng)社會(huì)組織流動(dòng)黨員的管理，確保每個(gè)黨員都置于黨組織的有效管理和監(jiān)督之中。
篇五 殘疾人社會(huì)組織調(diào)查報(bào)告
一、殘疾人社會(huì)組織基本情況
1、成立五個(gè)殘疾人專門協(xié)會(huì)
xx年10月18日，縣殘聯(lián)第二次代表大會(huì)召開，成立了縣盲人協(xié)會(huì)、聾人協(xié)會(huì)、肢殘人協(xié)會(huì)、智力殘疾人及親友會(huì)、精神殘疾人及親友會(huì)。xx年5月，縣殘聯(lián)為每個(gè)專門協(xié)會(huì)了安排了一個(gè)辦公室，配置了辦公桌椅和文件柜等辦公設(shè)施。各類協(xié)會(huì)組每年不定期舉辦一些助殘和文體活動(dòng)，并在殘疾人康復(fù)、就業(yè)、培訓(xùn)、推進(jìn)無(wú)障礙建設(shè)和殘疾人文體活動(dòng)等工作中，各協(xié)會(huì)依靠自身優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員殘疾人積極參與社會(huì)實(shí)踐，平等參與社會(huì)生活，發(fā)揮了積極作用。
2、成立縣殘疾人維權(quán)中心
今年3月，縣殘聯(lián)與縣民政局、縣公安局、縣司法局和縣法院共同建立殘疾人維權(quán)中心，該中心設(shè)在縣殘聯(lián)內(nèi)，主要職責(zé)是：宣傳教育、咨詢調(diào)解、代理訴訟、建立檔案等。我們制定了工作制度和服務(wù)承諾，免費(fèi)為殘疾人提供法律咨詢和法律援助服務(wù)，并充分發(fā)揮縣殘疾人維權(quán)中心優(yōu)勢(shì)，做到人人是服務(wù)的窗口，人人是調(diào)解員形象，人人是聯(lián)系的紐帶，人人是殘疾人的希望。今年上半年，為殘疾人維權(quán)12起。如鄉(xiāng)殘疾人被人打傷一案，給受害人及家庭帶來(lái)生活上的困難，縣殘疾人維權(quán)中心在接到殘疾人維權(quán)要求后，立即開展工作，找相關(guān)部門協(xié)調(diào)，并聯(lián)系律師幫助解決實(shí)際問(wèn)題，讓殘疾人切實(shí)感受到縣殘聯(lián)工作人員是他們的親人。
二、存在的問(wèn)題
1、由于工作經(jīng)費(fèi)缺乏，平時(shí)開展活動(dòng)較少。
2、人才資源缺乏。一些優(yōu)秀人才，尤其是年輕優(yōu)秀人才，很少選擇從事殘疾人社會(huì)組織職業(yè)。
3、殘疾人社會(huì)組織與外界交流很少，社會(huì)公眾了解度和參與度很低。
三、推進(jìn)殘疾人社會(huì)組織建設(shè)的構(gòu)想
縣殘疾人社會(huì)組織建設(shè)的現(xiàn)狀，在很多地方具有一定的代表性。這種現(xiàn)狀與黨和國(guó)家“健全社會(huì)組織，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)功能”，“重視社會(huì)組織建設(shè)和管理”的新要求不相適應(yīng)。
1、改善社會(huì)組織管理體制
按照殘疾人社會(huì)組織分類，從法律制度上予以確定其職責(zé)，擴(kuò)大自主權(quán)，充分發(fā)揮殘疾人社會(huì)組織廣泛聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶作用，明確組織宗旨、任務(wù)、使命，根據(jù)環(huán)境的變化，確定長(zhǎng)期、中期、短期目標(biāo)，并把目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的操作和考核標(biāo)準(zhǔn)，真正落實(shí)到行動(dòng)中。
2、要改變現(xiàn)在殘疾人社會(huì)組織單打獨(dú)斗現(xiàn)狀，加強(qiáng)與政府、企業(yè)和社會(huì)的交流和合作，爭(zhēng)取政府的政策支持、企業(yè)的財(cái)力支持和社會(huì)的道義支持，面向殘疾人、面向行業(yè)、面向社會(huì)提供更多、更新的公共服務(wù)和公益支持，促進(jìn)殘疾人社會(huì)組織健康發(fā)展。
篇六 婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告
婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理和公共服務(wù)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的要求。黨的xx大報(bào)告明確提出“支持婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開展工作，參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，維護(hù)群眾合法權(quán)益”，總書記總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上發(fā)表重要講話時(shí)也對(duì)婦聯(lián)等人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù)提出了明確要求，這不僅充分體現(xiàn)了黨對(duì)各人民團(tuán)體的高度重視和充分信任，而且對(duì)做好新時(shí)期婦女工作提出了新要求，帶來(lái)新的契機(jī)，提供了新的舞臺(tái)，拓展了新空間，也對(duì)全市各級(jí)婦聯(lián)組織和廣大婦女干部提出了新的課題。圍繞這一課題，我們進(jìn)行了深入調(diào)研。調(diào)研情況如下：
一、基本情況
莆田市婦聯(lián)緊緊抓住這一機(jī)遇，積極參與社會(huì)管理和公共服務(wù)工作中，把參與社會(huì)管理與依照法律和婦聯(lián)章程開展工作、維護(hù)群眾合法權(quán)益的要求聯(lián)系在一起，與著力保障和改善民生、推進(jìn)社會(huì)體制改革、促進(jìn)社會(huì)公平正義、推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)的要求聯(lián)系在一起，在“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”的結(jié)合點(diǎn)找準(zhǔn)工作定位，抓住密切關(guān)系婦女兒童切身利益的領(lǐng)域，有針對(duì)性地實(shí)施參與；發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮好婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大覆蓋面，提升參與范圍和參與層面；突出特色，積極主動(dòng)承接政府轉(zhuǎn)移給社會(huì)的部分職能，促進(jìn)婦女全面發(fā)展。
（一）抓好切入點(diǎn)，拓展組織網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)陣地和溫暖之家
緊緊抓住黨群共建契機(jī)，按照“黨的基層組織建到哪里，婦聯(lián)基層組織就跟進(jìn)到哪里”的要求，不斷擴(kuò)大婦聯(lián)組織覆蓋面，努力構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、縱橫交錯(cuò)、條塊結(jié)合的“黨建帶婦建”工作網(wǎng)絡(luò)。一是加強(qiáng)“婦女之家”建設(shè)，使之成為基礎(chǔ)牢固、覆蓋廣泛、充滿活力、有感召力、有凝聚力、有創(chuàng)造力的婦女群眾組織。聯(lián)合市委組織部制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)以黨的建設(shè)帶動(dòng)?jì)D聯(lián)建設(shè)工作的意見》，實(shí)施“強(qiáng)基固本工程”，開展千村婦代會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，使婦聯(lián)基層組織網(wǎng)絡(luò)不斷鞏固健全，基層?jì)D聯(lián)全面實(shí)現(xiàn)有辦公場(chǎng)所、有牌有印、有制度上墻、有四簿一冊(cè)等婦聯(lián)硬件設(shè)施。全市建有“婦女之家”1035個(gè)，其中優(yōu)秀婦女之家287個(gè)（全國(guó)7個(gè)、省級(jí)12個(gè)、市級(jí)268個(gè)）。二是推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域婦女組織建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)哪里有婦女哪里就有婦聯(lián)組織的要求。把組建工作納入黨組織建設(shè)的整體規(guī)劃，通過(guò)采取“建、聯(lián)、掛、靠”的組建模式、建立黨群服務(wù)中心等方式，在非公企業(yè)中建立婦女組織、女工委員會(huì)。全市建有機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦女組織124個(gè)，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中婦女組織49個(gè)，民主黨派婦女組織、團(tuán)體會(huì)員1287個(gè)。三是搭建推動(dòng)?jì)D女參政的政策、宣傳、教育、推薦平臺(tái)，提高婦女參政議政能力和水平。注重女干部的培養(yǎng)和選拔，爭(zhēng)取將女干部隊(duì)伍建設(shè)納入各級(jí)黨委年度目標(biāo)考核，聯(lián)合組織、人事等部門形成共同負(fù)責(zé)、共同落實(shí)、共同考察、共同選人、共同培養(yǎng)的“五個(gè)共同”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)更多的優(yōu)秀婦女干部參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。全市現(xiàn)有女干部24009名，占干部總數(shù)43.11%，市人大女代表70人，市政協(xié)女委員65人，各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)班子中女干部配備率均達(dá)100%，市直政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率達(dá)42.42%，市管后務(wù)干部中女干部所占比例達(dá)到22.76%，全市已換屆村的女性、村婦代會(huì)主任進(jìn)村“兩委”比例均為100%，女性進(jìn)村支委、村委比例分別為50.7%、64.4%。以來(lái)共舉辦了女干部能力拓展、女性競(jìng)職村兩委、專職專選、婦聯(lián)業(yè)務(wù)等培訓(xùn)班30多期，培訓(xùn)女干部3000多人次。
（二）抓好結(jié)合點(diǎn)，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，推動(dòng)?jì)D女平等參與、平等發(fā)展
緊緊圍繞黨和政府的中心工作，精心選擇工作載體，細(xì)心搭建參與平臺(tái)，組織、凝聚廣大婦女群眾投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，既為婦女激發(fā)活力、實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展創(chuàng)造條件，也為婦女群眾展示巾幗風(fēng)采提供機(jī)會(huì)。一是以“雙學(xué)雙比”為載體，引領(lǐng)婦女參與新農(nóng)村建設(shè)。深入實(shí)施“巾幗科技致富百千萬(wàn)工程”和“婦女參與新農(nóng)村建設(shè)十大項(xiàng)目”，加強(qiáng)科技示范、培訓(xùn)、服務(wù)“三大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，舉辦農(nóng)村婦女實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班50多期,培訓(xùn)農(nóng)村婦女近萬(wàn)人次，建立巾幗示范村（基地）、“三八綠色工程”基地200多個(gè)，形成枇杷、龍眼、文旦柚、火龍果、茶葉、紫菜等特色產(chǎn)業(yè)30多個(gè)。二是以“創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)”為載體，推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極配合政府做好婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)工作，協(xié)調(diào)社會(huì)力量，貼近勞務(wù)需求，有針對(duì)性的做好政策引導(dǎo)性培訓(xùn)、擇業(yè)觀念培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)婦女自謀職業(yè)、自立創(chuàng)業(yè)，通過(guò)婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更多婦女就業(yè)的新崗位，努力營(yíng)造有利于婦女創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。城鎮(zhèn)新增就業(yè)女性12萬(wàn)人，2.5萬(wàn)名城鎮(zhèn)登記失業(yè)女性實(shí)現(xiàn)就業(yè)，20多萬(wàn)農(nóng)村女性勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款的宣傳普及和貫徹實(shí)施，206名婦女獲得貼息貸款1220萬(wàn)元。積極開展“春風(fēng)送崗”活動(dòng)，主動(dòng)參與各類招聘會(huì)，提供適合婦女的就業(yè)崗位4000多個(gè)。聯(lián)合經(jīng)貿(mào)委、工會(huì)開展家政服務(wù)培訓(xùn)，建立家政培訓(xùn)基地3個(gè)，年培訓(xùn)家政服務(wù)員名。三是以“巾幗建功”為載體，帶動(dòng)?jì)D女建功立業(yè)。廣泛開展“巾幗創(chuàng)新功、崗位爭(zhēng)優(yōu)秀”、“百崗千人爭(zhēng)創(chuàng)巾幗文明崗”、“巾幗文明崗車組”等主題活動(dòng)，全市已有100多個(gè)巾幗文明崗參與“比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)”活動(dòng)，掀起新一輪爭(zhēng)創(chuàng)巾幗文明崗熱潮。開展“百?gòu)?qiáng)聯(lián)百村共建新農(nóng)村”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，100個(gè)巾幗文明崗、機(jī)關(guān)婦委會(huì)和女企業(yè)家與100個(gè)村婦代會(huì)結(jié)對(duì)共建，累計(jì)為100個(gè)村婦代會(huì)捐贈(zèng)辦公設(shè)備85套，幫扶村貧困婦女400多人，結(jié)對(duì)春雷女童500多人，舉辦各類培訓(xùn)班15期，扶持建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)，為村婦代會(huì)送技術(shù)和資金40多萬(wàn)元，有力推動(dòng)城鄉(xiāng)婦女統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。四是以“海內(nèi)外婦女發(fā)展聯(lián)誼會(huì)”為載體，推進(jìn)婦女合作交流。成立莆田海內(nèi)外婦女發(fā)展聯(lián)誼會(huì)、市女企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)，通過(guò)組織項(xiàng)目推介簽約、招商引資、成果展示、參觀考察等形式加強(qiáng)海內(nèi)外婦女交流合作。連續(xù)六年組織女企業(yè)家參加6.18項(xiàng)目成果交易會(huì)，共簽約項(xiàng)目30多個(gè)，項(xiàng)目總投資金額達(dá)數(shù)億元，選樹100多名“杰出創(chuàng)業(yè)女性”典型，進(jìn)一步激發(fā)全市婦女創(chuàng)業(yè)熱情，增強(qiáng)婦女創(chuàng)業(yè)信心。
（三）抓好立足點(diǎn)，維護(hù)婦女權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公正義
緊緊圍繞黨委政府關(guān)注的大事，發(fā)揮婦聯(lián)組織在反映婦女訴求、維護(hù)婦女權(quán)益方面的職能優(yōu)勢(shì)，從廣大婦女群眾實(shí)際需求出發(fā)，切實(shí)維護(hù)廣大婦女群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)男女平等、家庭和諧，提升婦女兒童的幸福指數(shù)。一是源頭參與，為科學(xué)決策提供參考和依據(jù)。抓住婦女群眾生產(chǎn)生活中的難事開展調(diào)查研究，利用婦聯(lián)組織、人大女代表、政協(xié)女委員參政議政的優(yōu)勢(shì)，多途徑反映婦女的意愿和訴求，使政策在資源調(diào)整、利益分配上向女性傾斜。配合市人大召開維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會(huì)議，參與《婦女權(quán)益保障法》專項(xiàng)執(zhí)法檢查，聯(lián)合相關(guān)部門就女干部培養(yǎng)選拔、反家庭暴力、調(diào)解銜接、婦女權(quán)益等多方面問(wèn)題制定下發(fā)文件，使全市婦女維權(quán)工作實(shí)現(xiàn)了抓源頭、多渠道、重實(shí)效的工作目標(biāo)。二是抓實(shí)信訪，積極參與社會(huì)穩(wěn)維工作。主動(dòng)融入“大調(diào)解”格局，層層設(shè)立婦女維權(quán)法律服務(wù)中心，成立婦聯(lián)行業(yè)性調(diào)解委員會(huì)，建立調(diào)解銜接工作站和調(diào)解小組，開通12338婦女維權(quán)服務(wù)熱線，健全信訪接待制度，募集1000多名維權(quán)服務(wù)志愿者，全市形成了寬領(lǐng)域、廣覆蓋的婦女兒童維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并逐步建立起以婦聯(lián)調(diào)解為主導(dǎo)，司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解互補(bǔ)的多元化矛盾糾紛調(diào)解銜接機(jī)制，形成合力推進(jìn)婦女維權(quán)工作的良好社會(huì)環(huán)境。各級(jí)婦聯(lián)組織接待來(lái)信來(lái)訪1萬(wàn)多件（次），參與調(diào)解各類案件1932件，其中受托調(diào)解490件，效力確認(rèn)250件，協(xié)助調(diào)解1127件，家庭暴力案件65件，有效地維護(hù)了婦女兒童合法權(quán)益，婦聯(lián)調(diào)解銜接工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。三是完善機(jī)制，預(yù)防和制止家庭暴力。制定出臺(tái)《全市預(yù)防和制止家庭暴力暫行規(guī)定》，成立反家暴工作協(xié)調(diào)小組，建立健全家庭暴力的來(lái)信、調(diào)解、督辦等制度，在全市基層派出所和警務(wù)室設(shè)立67個(gè)“家庭暴力報(bào)警點(diǎn)”，依托市救助站建立“反家庭暴力婦女庇護(hù)站”，先行在城廂區(qū)、荔城區(qū)法院成立“反家暴案件合議庭”，率先在全省發(fā)出首份人身安全民事裁定書，召開了全國(guó)第一場(chǎng)人身保護(hù)令復(fù)議聽證會(huì)。截止目前，已審理了涉及家庭暴力案件14件，發(fā)出人身保護(hù)令12份。四是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)家庭和諧穩(wěn)定。突出家庭主陣地，以法律宣傳、法律知識(shí)講座、“三八”維權(quán)周宣傳、“讓平安走進(jìn)千家萬(wàn)戶”、創(chuàng)建“低碳、生態(tài)家庭”等形式多樣的活動(dòng)，強(qiáng)化家庭成員的懂法守法、安全防范、健康文明、和睦相處意識(shí)，創(chuàng)建一批和諧家庭、生態(tài)家庭、平安家庭、低碳家庭、綠色家庭；以建設(shè)五好文明家庭為主題，深化創(chuàng)建內(nèi)容，拓展家庭創(chuàng)建領(lǐng)域，推進(jìn)“廉政文化進(jìn)家庭”活動(dòng)，不斷提高廣大婦女群眾的道德、美德水平，引導(dǎo)她們促進(jìn)家庭和諧、帶動(dòng)村（社區(qū)）和諧、服務(wù)社會(huì)和諧，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建平安莆田奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（四）抓好借力點(diǎn)，深化幫扶救助，服務(wù)社會(huì)公益事業(yè)
緊緊圍繞社會(huì)民生，發(fā)揮婦聯(lián)組織在整合社會(huì)力量資源，扶助弱勢(shì)婦兒群體方面的組織優(yōu)勢(shì)，積極承接政府轉(zhuǎn)移出來(lái)的部分服務(wù)于婦女兒童和家庭的社會(huì)職能，協(xié)助黨和政府開展系列惠民服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是主動(dòng)參與教育服務(wù)。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，深入開展“雙合格”宣傳實(shí)踐活動(dòng)，成立家教講師團(tuán)，開通家庭教育服務(wù)熱線，設(shè)立“家教親子網(wǎng)”，舉辦家教論文評(píng)選，建立家長(zhǎng)學(xué)校1000多所，開設(shè)家教巡回講座、家教咨詢活動(dòng)500多場(chǎng)次，指導(dǎo)推進(jìn)了家庭教育，宣傳普及了正確的家教觀念和育兒知識(shí)。認(rèn)真實(shí)施春蕾計(jì)劃，鼓勵(lì)社會(huì)力量支持幫助婦女接受教育，社會(huì)捐資總額189.22萬(wàn)元，資助6385名女童就學(xué)。二是主動(dòng)參與健康服務(wù)。連續(xù)五年農(nóng)村婦女免費(fèi)婦科病普查工作，依托地區(qū)醫(yī)院、計(jì)生服務(wù)站等單位設(shè)立婦科免費(fèi)普查中心，實(shí)施婦女疾病防治救助項(xiàng)目，實(shí)行孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助制度，婦幼保健服務(wù)不斷完善。全市完成城鄉(xiāng)低保婦女常見病免費(fèi)檢查28519人，嬰兒和五歲以下兒童死亡率下降為6.76‰、9.29‰，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)84.27%，婚前醫(yī)學(xué)檢查率、高危孕婦的篩查率和住院分娩率均達(dá)100%，群眾的自我保健意識(shí)日益增強(qiáng)，婦女兒童健康水平得到提高。三是主動(dòng)參與社區(qū)公共服務(wù)。深化“巾幗志愿服務(wù)工程”，堅(jiān)持以“立足基層、面向家庭、見諸日常、細(xì)致入微、持續(xù)發(fā)展”為宗旨，整合相關(guān)部門和社會(huì)資源組織開展送法律、送溫暖、送健康、送關(guān)愛等形式多樣的服務(wù)活動(dòng)，精心打造志愿服務(wù)特色品牌。在全市建立數(shù)百個(gè)巾幗健身廣場(chǎng)，免費(fèi)普及推廣廣場(chǎng)舞、健身秧歌、街舞等群眾性健身舞，有數(shù)十萬(wàn)的城鄉(xiāng)婦女從中受益。四是主動(dòng)參與各類救助。把貧困救助、疾病救助、災(zāi)難救助、學(xué)業(yè)救助等社會(huì)救助工作與婦聯(lián)工作結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮婦聯(lián)團(tuán)體會(huì)員和婦女聯(lián)誼團(tuán)體的作用，壯大婦聯(lián)愛心志愿者隊(duì)伍，關(guān)注留守、流動(dòng)、貧困婦兒群體和老齡婦女、空巢家庭的困難和問(wèn)題，推動(dòng)、聯(lián)合有關(guān)部門為她們做好事、辦實(shí)事，幫助她們走出困境，推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)。專門成立莆田市關(guān)愛婦女兒童協(xié)會(huì)，募集資金180多萬(wàn)，年救助貧困婦女兒童200多名，結(jié)對(duì)資助貧困女大學(xué)生、春蕾女童500多名，累計(jì)發(fā)放救助款、資助款100多萬(wàn)元。關(guān)愛農(nóng)村留守流動(dòng)兒童，開展“愛心媽媽”親情結(jié)對(duì)、健康義診、心理咨詢疏導(dǎo)、走訪慰問(wèn)、手拉手互助、建立留守流動(dòng)兒童之家、愛心書屋等活動(dòng)，促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)。啟動(dòng)“恒愛行動(dòng)”，招幕202名“愛心媽媽”為孤殘兒童編織毛衣237件，讓孤殘兒童切身感受到社會(huì)大家庭的溫暖。積極協(xié)助做好中國(guó)星火基金會(huì)“救助孤貧患先天性心臟病兒童手術(shù)治療”項(xiàng)目，篩選了3名兒童成功接受資助救治。
二、存在問(wèn)題
當(dāng)前，隨著社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，婦女群體在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的各種不利因素和被動(dòng)地位也充分暴露出來(lái)，無(wú)論是在勞動(dòng)就業(yè)，還是在婚姻家庭，婦女的各種權(quán)益保障問(wèn)題正逐漸呈上升趨勢(shì)，婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理和公共服務(wù)工作面臨重大挑戰(zhàn)：
1、職能定位有待于進(jìn)一步明確。婦聯(lián)在參與社會(huì)管理中的職能定位比較模糊。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理和公共服務(wù)只能是有限的、有序的參與，在參與中對(duì)政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能起協(xié)助的作用。但在現(xiàn)實(shí)中婦聯(lián)有的工作實(shí)際承擔(dān)了政府行政部門的相關(guān)職能，存在越位、借位和缺位現(xiàn)象。如平安家庭、留守流動(dòng)兒童這些專項(xiàng)工作，讓既無(wú)行政權(quán)又無(wú)財(cái)政權(quán)的婦聯(lián)來(lái)牽頭實(shí)屬不應(yīng)該，因?yàn)閶D聯(lián)作為群團(tuán)部門對(duì)同一級(jí)別單位按理是不能起行政領(lǐng)導(dǎo)作用的。
2、組織基礎(chǔ)有待于進(jìn)一步打牢。婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋與新時(shí)期開放性、社會(huì)性、靈活性、多樣性的要求還有差距，婦聯(lián)組織的影響力還沒有完全擴(kuò)大到各界婦女群眾和各類婦女團(tuán)體。婦聯(lián)基層組織建設(shè)發(fā)展還不平衡，組織的縱向結(jié)構(gòu)不合理，基層?jì)D女干部力量配置不足，在直接面對(duì)群眾、任務(wù)最為艱巨的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)，只有一名兼職干部，里里外外“一人獨(dú)舞”；村婦代會(huì)主任多數(shù)是兼計(jì)生專干，這種被稱為倒三角現(xiàn)象的婦聯(lián)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，使組織資源最為缺乏的基層?jì)D聯(lián)組織處于疲于奔命工作的重負(fù)之下，嚴(yán)重影響了參與社會(huì)管理和公共服務(wù)工作在基層的有效落實(shí)。同時(shí)，“兩新”組織婦女工作尚有較多“空白”，在“兩新“組織中組建婦委會(huì)工作仍遇到不小阻力，推進(jìn)緩慢。
3、政治地位有待進(jìn)一步提高。婦聯(lián)作為性別利益代表的團(tuán)體參與地位缺乏制度性保障，從全國(guó)婦聯(lián)來(lái)看，主席高配為全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)，廣西、甘肅等省婦聯(lián)主席高配為副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；從全國(guó)總工會(huì)來(lái)看，由全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)兼任主席。而我省各級(jí)婦聯(lián)主席基本沒有高配，一定程度上影響了婦聯(lián)在人大這一最高權(quán)力機(jī)構(gòu)中作用的發(fā)揮。婦女兒童工作委員會(huì)代表政府承擔(dān)著主管婦女權(quán)益保障法和婦女發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的重大責(zé)任，其成員單位有30多個(gè)政府部門及社會(huì)團(tuán)體，其辦公室僅有一名科級(jí)編制，難以協(xié)調(diào)眾多政府職能部門開展事關(guān)婦女發(fā)展的相關(guān)工作。
4、能力水平有待進(jìn)一步提升。多年來(lái)，各級(jí)婦聯(lián)積極履行參與社會(huì)管理和公共服務(wù)的功能，促進(jìn)了婦女發(fā)展，推動(dòng)了社會(huì)進(jìn)步。但隨著社會(huì)生活節(jié)奏的加快，各婦女群體需求的不斷增加，以及婦女干部隊(duì)伍的更新，領(lǐng)導(dǎo)婦女運(yùn)動(dòng)和婦女發(fā)展新知識(shí)、新技能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)新要求；婦聯(lián)干部受自身知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，信息相對(duì)落后，政策掌握得不深，工作思路不寬等主客觀因素的制約，在宣傳、教育、引導(dǎo)婦女等方面底氣不足，在引導(dǎo)婦女更新觀念、提高技能、自覺維權(quán)等方面相對(duì)滯后，導(dǎo)致參與社會(huì)管理創(chuàng)新的水平不高，在一定程度上制約了婦聯(lián)職能的發(fā)揮。
三、思路和建議
在新的形勢(shì)下，主動(dòng)承接政府轉(zhuǎn)移出來(lái)的部分職能，積極拓展婦聯(lián)參與社會(huì)管理和公共事務(wù)管理的空間，是婦聯(lián)組織更好地服務(wù)婦女兒童、贏得社會(huì)認(rèn)可、提高組織威望的重要途徑。婦聯(lián)組織要積極探索、找準(zhǔn)定位，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新實(shí)踐，在政府所需、婦女所急、婦聯(lián)所能的結(jié)合點(diǎn)上強(qiáng)化參與職能，不斷加強(qiáng)婦聯(lián)組織服務(wù)功能，提升參與的層面，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、和諧等多方面引導(dǎo)婦女參與社會(huì)的發(fā)展，更好地發(fā)揮“半邊天”作用。
一要找準(zhǔn)參與定位。婦聯(lián)組織要準(zhǔn)確把握婦聯(lián)參與社會(huì)管理工作的角色定位，避免“無(wú)所作為”和“大包大攬”兩種傾向。在參與社會(huì)管理創(chuàng)新過(guò)程中，要主動(dòng)協(xié)助政府把惠民政策、利民措施落實(shí)到實(shí)處，同時(shí)要注意抓住重點(diǎn)、量力而為、盡力而為，注重借勢(shì)借力，為婦女兒童謀利。要注意把握四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是參與的有限性。婦聯(lián)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，不是政府的組成部門，不能履行政府部門的職能，但也不是局外人、旁觀者，不能放棄責(zé)任、不聞不問(wèn)，只能有限的、有序的參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。要關(guān)注城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)，參與社會(huì)治安綜合治理，開展和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)，以家庭和諧推動(dòng)社區(qū)和諧，促進(jìn)社會(huì)和諧。二是參與的選擇性。婦聯(lián)組織不能大包大攬、貪大求全，眉毛胡子一起抓，而是必須從自身職能和工作實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)牽一發(fā)動(dòng)全身的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行參與。要發(fā)揮婦聯(lián)的政治優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)關(guān)注婦女群眾的思想政治建設(shè)，積極探索用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮的有效途徑，通過(guò)群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系轉(zhuǎn)化為廣大婦女群眾的自覺追求，推動(dòng)全社會(huì)樹立馬克思主義婦女觀，促進(jìn)形成男女平等、尊老愛幼、互助互愛、見義勇為的社會(huì)風(fēng)尚，努力用思想政治工作的成果促進(jìn)社會(huì)管理和公共服務(wù)的完善。三是參與的特色性。針對(duì)不同群體婦女兒童的需求，提供特色服務(wù)，重點(diǎn)關(guān)注婦女兒童切身利益，協(xié)助政府做好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)和再就業(yè)工作，實(shí)施“春蕾計(jì)劃”，開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和全民健身運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)計(jì)劃生育，提高婦女兒童健康水平，努力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。四是參與的有效性。要以婦女兒童受益率、滿意度作為衡量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，提升參與社會(huì)公共服務(wù)的質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)婦聯(lián)參與社會(huì)公共服務(wù)效益最大化。
二要注重源頭參與。婦聯(lián)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾團(tuán)體，雖不能直接出臺(tái)政策、也不能直接行政，但應(yīng)該充分發(fā)揮婦聯(lián)參與社會(huì)公共事務(wù)管理的自主性與靈活性，從源頭上參與社會(huì)管理與公共服務(wù)，主動(dòng)承接政府婦女兒童工作委員會(huì)辦公室的職能，協(xié)助政府管理婦女兒童事務(wù)。一要加大男女平等基本國(guó)策的宣傳，為女性平等地參與社會(huì)管理與公共服務(wù)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。建議由組織部門牽頭，實(shí)現(xiàn)基本國(guó)策宣傳教育進(jìn)入市委黨校，成為市委黨校培訓(xùn)干部的課程之一。建議由宣傳部門牽頭，實(shí)現(xiàn)基本國(guó)策進(jìn)入各級(jí)黨委理論中心組，成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，提高領(lǐng)導(dǎo)的性別意識(shí)和男女協(xié)調(diào)發(fā)展意識(shí)。在媒體開辟專欄、專題，以多種形式宣傳男女平等基本國(guó)策和先進(jìn)的社會(huì)性別意識(shí)。二要圍繞黨委、政府關(guān)注的大事，針對(duì)婦女兒童利益的傾向性和苗頭性問(wèn)題開展調(diào)查研究，反映社情民意，提出建議對(duì)策，為黨委政府決策提供依據(jù)。要重點(diǎn)圍繞農(nóng)村留守婦女的生存發(fā)展、婦女勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)、反家庭暴力、未成年人犯罪等突出問(wèn)題開展專項(xiàng)調(diào)研。三要利用婦聯(lián)組織、人大女代表、政協(xié)女委員參政議政的優(yōu)勢(shì)，多途徑反映婦女的意愿和訴求，把急需解決的婦女問(wèn)題轉(zhuǎn)化為政府關(guān)注的問(wèn)題。要就目前女性在就業(yè)再就業(yè)、勞動(dòng)保護(hù)、城市拆遷和農(nóng)村“外嫁女”權(quán)益保護(hù)、農(nóng)村留守流動(dòng)?jì)D女權(quán)益保障等問(wèn)題方面大力呼吁，增強(qiáng)婦聯(lián)對(duì)人大立法、政府制定法律法規(guī)和公共政策的影響力，推動(dòng)政府把婦女問(wèn)題真正看作社會(huì)問(wèn)題，從源頭上強(qiáng)化解決婦女問(wèn)題的政府行為、法律行為，確保婦女兒童平等享有基本權(quán)利和發(fā)展資源。
三要深化民生服務(wù)。婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮密切聯(lián)系婦女群眾的優(yōu)勢(shì)，積極探索新空間、新途徑，促進(jìn)保障婦女兒童學(xué)有所教、老有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的基本權(quán)益。一要通過(guò)多種途徑促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。要充分利用政府鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，引導(dǎo)扶持城鎮(zhèn)婦女、失地、失業(yè)婦女、零就業(yè)家庭婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)。要全力推動(dòng)落實(shí)婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)婦女、失地婦女自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。開展失業(yè)婦女實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。二要大力開展弱勢(shì)群體幫扶活動(dòng)。重點(diǎn)做好關(guān)愛農(nóng)村失地婦女、農(nóng)村留守婦女、留守、流動(dòng)兒童、空巢老人、下崗失業(yè)婦女、外出打工妹、失學(xué)女童、孤殘兒童等弱勢(shì)群體的社會(huì)公益事業(yè)，動(dòng)員全社會(huì)共同關(guān)注這些弱勢(shì)群體的生存發(fā)展問(wèn)題。三要構(gòu)建婦女群眾的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。構(gòu)建訴求表達(dá)機(jī)制，引導(dǎo)婦女通過(guò)合法有序的方式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾；構(gòu)建矛盾調(diào)處機(jī)制，把婦女兒童權(quán)益方面的矛盾解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)；構(gòu)建權(quán)益保護(hù)機(jī)制，積極參與推動(dòng)黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)婦女權(quán)益機(jī)制建設(shè)，切實(shí)把婦女群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好。
四要實(shí)行項(xiàng)目運(yùn)作。婦聯(lián)組織要積極探索和建立項(xiàng)目化運(yùn)作機(jī)制，以集中更多的力量為婦女兒童辦好事、辦實(shí)事、辦大事。一要建立項(xiàng)目承接機(jī)制。把握市場(chǎng)需求，協(xié)調(diào)社會(huì)資源，通過(guò)政府委托和自主開發(fā)等形式，積極主動(dòng)承接政府授權(quán)的一些如職業(yè)技能免費(fèi)培訓(xùn)項(xiàng)目、文明禮儀培訓(xùn)項(xiàng)目等社會(huì)公共管理和服務(wù)的項(xiàng)目，打造形成一批為婦女兒童服務(wù)的公共產(chǎn)品。二要完善項(xiàng)目合作機(jī)制。婦聯(lián)是群團(tuán)組織，資源有限。如何突破這一“瓶頸”，最大限度地拉長(zhǎng)工作“短腿”，要通過(guò)向黨委政府各有關(guān)部門借力，解決這一難題。對(duì)于政府委托的項(xiàng)目，婦聯(lián)組織可以單獨(dú)組織實(shí)施，也可以與其他社團(tuán)和科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位聯(lián)合組織實(shí)施，吸納不同知識(shí)結(jié)構(gòu)、不同經(jīng)歷閱歷、不同需求視角的志愿者融入到婦女發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施和研究中，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，建立互惠、雙贏的合作模式。
五要加強(qiáng)組織建設(shè)。提高婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理和公共服務(wù)的能力和水平，關(guān)鍵是要健全組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)婦隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)組織活力，使婦聯(lián)組織充滿生命力、具有創(chuàng)造力。一要積極構(gòu)建多維、立體的組織網(wǎng)絡(luò)，組織引導(dǎo)各類社會(huì)工作人才和志愿者參與婦女兒童工作，鞏固和擴(kuò)展基層?jì)D女組織，加強(qiáng)與各類婦女社團(tuán)、團(tuán)體會(huì)員間的聯(lián)系和指導(dǎo)，擴(kuò)大婦女工作的覆蓋面。二要完善婦聯(lián)基層組織工作機(jī)制，建議設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)主席的行政編制，由婦聯(lián)干部專用，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)主席、副主席出現(xiàn)空缺的，行政編制不能占用，以解決無(wú)固定編制問(wèn)題；擇優(yōu)錄用婦聯(lián)干部，可通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗等形式錄用優(yōu)秀女干部、女大學(xué)生擔(dān)任，以解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼職過(guò)多或沒人干的問(wèn)題；提高婦聯(lián)干部待遇，把落實(shí)基層?jì)D聯(lián)干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇問(wèn)題制度化。三要加強(qiáng)婦聯(lián)干部服務(wù)大局的能力、服務(wù)婦女的能力、學(xué)習(xí)的能力、創(chuàng)新的能力和協(xié)調(diào)的能力建設(shè)，引導(dǎo)婦女干部樹立社會(huì)工作者的意識(shí)和責(zé)任，不斷提高婦聯(lián)工作群眾化、社會(huì)化、專業(yè)化的水平，努力把婦聯(lián)建成政治堅(jiān)定、思想解放、作風(fēng)扎實(shí)，深受婦女群眾擁護(hù)和信任，充滿生機(jī)與活力的婦女組織。
總之，婦聯(lián)組織只有積極作為、主動(dòng)作為、有效作為，以?shī)^發(fā)有為的精神積極參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，主動(dòng)承接政府轉(zhuǎn)移出來(lái)的部分社會(huì)職能，積極拓展婦聯(lián)組織參與社會(huì)公共事務(wù)管理的空間和領(lǐng)域，才能在構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大進(jìn)程中更好地為廣大婦女兒童和家庭服務(wù)。
篇七 社會(huì)組織黨委工作報(bào)告
一、2023年工作情況
1、全力落實(shí)中央、省委、市委精神，強(qiáng)力推進(jìn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)組織管理相關(guān)工作。
為貫徹中央社會(huì)管理創(chuàng)新工作的有關(guān)要求，根據(jù)《中共市委市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的實(shí)施意見》，結(jié)合市實(shí)際情況，在紅生局長(zhǎng)、萍麗副局長(zhǎng)親自指導(dǎo)下起草了《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)組織登記和管理的意見（代擬稿）》文件。起草階段為使《意見》符合實(shí)際更趨合理，除了請(qǐng)示省廳等上級(jí)部門，還發(fā)函21家有關(guān)部門及10家具有代表性的社會(huì)組織征求意見，并根據(jù)反饋意見對(duì)代擬稿進(jìn)行了修改，力求文稿博采眾家之長(zhǎng)，具有針對(duì)性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。文件體現(xiàn)了強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)管理、培育引導(dǎo)、一口登記、積極扶持、嚴(yán)格監(jiān)管、夯實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)宣傳等工作需要，對(duì)未來(lái)一個(gè)時(shí)期具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義。現(xiàn)《意見》已通過(guò)市長(zhǎng)辦公會(huì)、市委常委會(huì)，近期將以兩個(gè)辦公廳名義頒布實(shí)施。文件出臺(tái)不僅在全省具有創(chuàng)新意義，更為今后一個(gè)時(shí)期我市社會(huì)組織管理建設(shè)創(chuàng)新工作奠定了基礎(chǔ)，得到了市委、政府和省廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理重要精神，把社會(huì)矛盾的特殊性與社會(huì)力量的積極性、社會(huì)組織公益性結(jié)合起來(lái)，配合統(tǒng)戰(zhàn)部門引導(dǎo)動(dòng)員企業(yè)家、宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人、民主黨派人士、社會(huì)人士、專業(yè)人士等社會(huì)力量組建和諧促進(jìn)會(huì)參與社會(huì)矛盾排查調(diào)處取得明顯實(shí)效。目前，各級(jí)和諧促進(jìn)會(huì)共籌集社會(huì)力量化解社會(huì)矛盾專項(xiàng)資金近七千萬(wàn)元，投入幫扶資金2562萬(wàn)元，成功化解歷史沉積和突出社會(huì)矛盾206個(gè)，惠及群眾18000余人。和諧促進(jìn)會(huì)的成立和運(yùn)行，有效彌補(bǔ)了政府在社會(huì)管理中的不足，對(duì)社會(huì)矛盾調(diào)處機(jī)制由一元向多元轉(zhuǎn)變，由剛性向彈性轉(zhuǎn)變進(jìn)行了積極探索，走出了一條引導(dǎo)社會(huì)力量履行公益責(zé)任、化解社會(huì)矛盾的新路子，為推動(dòng)全市社會(huì)管理創(chuàng)新工作做出了積極貢獻(xiàn)。
2、繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)組織黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，夯實(shí)社會(huì)組織黨建基礎(chǔ)和陣地建設(shè)。
3、嚴(yán)肅開展社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理復(fù)查工作和社會(huì)團(tuán)體防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，大力推動(dòng)社會(huì)組織財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制的建立完善。
根據(jù)中央、省委有關(guān)精神和市委的安排部署，參與市社會(huì)團(tuán)體小金庫(kù)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理復(fù)查工作相關(guān)文件，并按規(guī)定啟動(dòng)復(fù)查工作。市市本級(jí)登記的社會(huì)團(tuán)體均納入本次復(fù)查范圍，認(rèn)真對(duì)照去年社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作中存在的問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行梳理。繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理的工作力度，以定期、不定期檢查為抓手，加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)管理和收支的管理，規(guī)范資金的使用，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，從源頭上預(yù)防“小金庫(kù)”，保障社會(huì)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的健康順利進(jìn)行。制定《市社會(huì)團(tuán)體防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)實(shí)施意見》，深入剖析產(chǎn)生“小金庫(kù)”問(wèn)題的原因，從加強(qiáng)教育、完善制度、深化改造、強(qiáng)化監(jiān)督等方面入手，有針對(duì)性地出臺(tái)制度，逐步建立從源頭上防治社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制，鏟除社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”賴以生存的土壤，從根本上解決“小金庫(kù)”這個(gè)反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。創(chuàng)造性提出“三個(gè)結(jié)合”（即：把社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作和社會(huì)組織年檢工作相結(jié)合；把社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作和深入基層“三項(xiàng)建設(shè)”相結(jié)合；把社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作和社會(huì)組織執(zhí)法工作相結(jié)合），先后走訪了市美容美發(fā)化妝品行業(yè)協(xié)會(huì)、市博美美容美發(fā)學(xué)校、市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)、市個(gè)、私協(xié)等一百余家社會(huì)組織，指導(dǎo)社會(huì)組織充分發(fā)揮作用，促進(jìn)社會(huì)組織圍繞市委、市政府的中心工作多元化發(fā)展。對(duì)于走訪中發(fā)現(xiàn)的部分沒有及時(shí)辦理有關(guān)登記的社會(huì)組織，督促其更正。
4、緊緊圍繞“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”活動(dòng)，積極做好社會(huì)組織的培育發(fā)展工作。
5、積極推動(dòng)社會(huì)組織能力建設(shè)，圍繞“三創(chuàng)一辦”等中心工作開展各項(xiàng)活動(dòng)。
“三創(chuàng)一辦”是市縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)的重要載體，是踐行科學(xué)發(fā)展觀、經(jīng)營(yíng)城市的重要舉措。為此，我們積極引導(dǎo)全市社會(huì)組織充分發(fā)揮社會(huì)組織自身優(yōu)勢(shì)，以“服務(wù)社會(huì)、關(guān)注民生”為主題，積極開展系列公益活動(dòng)，全方位展示全市社會(huì)組織的風(fēng)采。如市民營(yíng)醫(yī)療協(xié)會(huì)緊緊圍繞“樹立為民服務(wù)理念、提高醫(yī)療水平、保障人民群眾身體健康，建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系”這一主題開展活動(dòng)，在民營(yíng)醫(yī)療單位中積極開展義診和醫(yī)療救助活動(dòng)。市房地產(chǎn)商會(huì)為了積極宣傳建設(shè)綠色低碳住宅的標(biāo)準(zhǔn)和意義，引領(lǐng)房地產(chǎn)行業(yè)向生態(tài)環(huán)保方向發(fā)展，42家房開企業(yè)響應(yīng)國(guó)家節(jié)能減排號(hào)召，成立了省首個(gè)“綠色低碳地產(chǎn)聯(lián)盟”。市興農(nóng)中學(xué)組織教師與貧困生結(jié)成幫學(xué)輔導(dǎo)“對(duì)子”，每年還拿出60余萬(wàn)元用于資助品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。社會(huì)組織通過(guò)各種方式的開展，為市“三創(chuàng)一辦”創(chuàng)建活動(dòng)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
6、嚴(yán)肅開展社會(huì)組織年檢和專項(xiàng)檢查等執(zhí)法監(jiān)察工作。
今年以來(lái)，全面推進(jìn)以年檢為主的日常監(jiān)管工作，取得了良好效果。一是參檢率和合格率提高。全市社會(huì)組織年檢合格率達(dá)93%。二是參檢的積極性提高。一定程度上改變了過(guò)去社會(huì)組織不參加年檢，業(yè)務(wù)主管單位不配合年檢的工作狀況。三是年檢的質(zhì)量提高。普遍進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)，規(guī)范了財(cái)務(wù)制度建設(shè)。四是促進(jìn)了行政執(zhí)法工作。對(duì)在年檢中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不及時(shí)參檢的社會(huì)組織及時(shí)采取工作措施，蘊(yùn)管理于服務(wù)之中盡一切可能消除管理和執(zhí)法隱患。通過(guò)對(duì)社會(huì)組織的檢查，對(duì)社會(huì)組織綜合情況進(jìn)行分析，找出社會(huì)組織存在的共性問(wèn)題，指導(dǎo)解決問(wèn)題的方法。在檢查中我們深入到社會(huì)組織辦公現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照社會(huì)組織在執(zhí)行法律、法規(guī)和政策中的不規(guī)范行為進(jìn)行分析，讓社會(huì)組織負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)到活動(dòng)中存在哪些問(wèn)題，發(fā)生問(wèn)題的原因，如何去糾正。通過(guò)年檢，提高了社會(huì)組織負(fù)責(zé)人的法制意識(shí)，為下一步社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)造條件。組織召開了民政局系統(tǒng)社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)項(xiàng)目專項(xiàng)清理規(guī)范工作會(huì)議，要求局屬社會(huì)組織在規(guī)范化建設(shè)中作表率、走前列，要在年審、評(píng)估、黨建、財(cái)務(wù)規(guī)范等方面要有所創(chuàng)建，在三個(gè)建設(shè)年活動(dòng)中帶好頭，為全市社會(huì)組織的健康發(fā)展起到健康作用。2月23日，在全市社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位工作座談會(huì)上，就收費(fèi)項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)范清理工作進(jìn)行安排部署，并要求各業(yè)務(wù)主管單位要對(duì)在社會(huì)組織收費(fèi)項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)范清理工作進(jìn)行認(rèn)真審查、自查，并簽署審查意見加蓋業(yè)務(wù)單位公章。安排專人發(fā)放收集《社會(huì)團(tuán)體項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)范清理排查表》200余份，針對(duì)性的采取個(gè)別走訪、專項(xiàng)檢查、督促改正、約談負(fù)責(zé)人等一系列措施，確保清理工作取得實(shí)效。為提高執(zhí)法工作質(zhì)量，全面加強(qiáng)了法規(guī)清理、行政行為規(guī)范和內(nèi)部運(yùn)行梳理等各項(xiàng)工作，與法規(guī)處一起對(duì)規(guī)范化執(zhí)法進(jìn)行了梳理審定，制定了規(guī)范化文件20余件。
7、全面加強(qiáng)社會(huì)組織登記檔案管理工作。
按照《社會(huì)組織登記檔案管理辦法》相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真抓好社會(huì)組織登記檔案的管理工作。一是提高認(rèn)識(shí)，做好檔案管理工作。建立健全相關(guān)的檔案管理制度，促進(jìn)社會(huì)組織登記管理檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；選派熟悉社會(huì)組織登記管理工作和檔案管理工作，具有較高素質(zhì)、責(zé)任心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)社會(huì)組織登記檔案管理工作；加強(qiáng)檔案管理人員的培養(yǎng)，為其提供社會(huì)組織登記管理、檔案管理、保密知識(shí)等方面的培訓(xùn)，以適應(yīng)檔案管理工作需要。二是認(rèn)真梳理，加快數(shù)字化檔案建設(shè)。在落實(shí)《辦法》規(guī)定的檔案整理范圍內(nèi)，又?jǐn)U大梳理至原有的社會(huì)組織檔案；利用計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展社會(huì)組織登記檔案管理，努力提高社會(huì)組織檔案信息的綜合利用效能，加快社會(huì)組織登記檔案數(shù)字化進(jìn)程；集中保管社會(huì)組織登記檔案，完善防火、防盜、防潮、防蛀、防光、防高溫、防鼠等安全設(shè)施，防止檔案損毀、散失和泄密。三是加強(qiáng)縱向指導(dǎo)，明確工作職責(zé)。為全面規(guī)范我市社會(huì)組織登記檔案的規(guī)范建設(shè)，與法規(guī)處等部門對(duì)各區(qū)、縣（市）民政局開展檢查和指導(dǎo)，鼓勵(lì)先進(jìn)、查找不足，及時(shí)解決檔案工作中遇到的問(wèn)題，進(jìn)一步提升全市社會(huì)組織登記檔案管理工作的整體水平。四是明確歸檔范圍，加強(qiáng)檔案管理。按照隨辦隨歸的原則，及時(shí)將辦理完畢的登記材料規(guī)范整理后做好移交歸檔，確保歸檔率和完整率100%。按照一個(gè)社會(huì)組織一檔的原則，歸檔文件材料以“件”為單位進(jìn)行整理。建檔后，認(rèn)真檢查每一份檔案，檢查檔案盒標(biāo)注的名稱、案卷序號(hào)、檔案材料是否正確、完整；編制好檔案檢索工具、案卷目錄、索引目錄等檔案查詢目錄，做到能快速準(zhǔn)確地查詢相關(guān)信息，更好地為社會(huì)組織管理和社會(huì)各界查詢登記事項(xiàng)提供便捷服務(wù)。嚴(yán)格檔案管理紀(jì)律，確保檔案保密工作規(guī)范化運(yùn)行。
8、加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，整合工作力量，為社會(huì)組織建設(shè)提供保障。
一是狠抓制度建設(shè)和管理，使各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有部署、有安排、有落實(shí)、有檢查的開展。二是加大了對(duì)社會(huì)組織管理和服務(wù)人員的培訓(xùn)力度，深入學(xué)習(xí)研究不斷變化的社會(huì)組織新形勢(shì)，正確把握社會(huì)組織發(fā)展規(guī)律，把學(xué)習(xí)與推進(jìn)社會(huì)組織又好又快、更好更快發(fā)展相結(jié)合，通過(guò)學(xué)習(xí)扭轉(zhuǎn)了一段時(shí)間以來(lái)重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)的問(wèn)題。三是整合登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位的力量。尊重和發(fā)揮業(yè)務(wù)主管單位在社會(huì)組織建設(shè)與管理中的重要作用，密切配合，各司其職，共同做好工作。四是領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)第四服務(wù)中心干部職工認(rèn)真開展轉(zhuǎn)型工作，通過(guò)規(guī)劃、規(guī)范、建制、培訓(xùn)、借用鍛煉、給任務(wù)等一系列方法積極穩(wěn)妥推進(jìn)轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)社會(huì)組織發(fā)展服務(wù)中心的編制方案已獲批準(zhǔn)，今年以來(lái)已先后參與了社會(huì)團(tuán)體文化產(chǎn)業(yè)工作錄入、社會(huì)組織年檢、社會(huì)組織登記前置服務(wù)和檔案管理等相關(guān)工作。
9、加大對(duì)區(qū)、縣（市）工作指導(dǎo)和摸排調(diào)研等工作。
二、存在的困難和問(wèn)題
1、登記管理機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)短缺、人手匱乏的問(wèn)題。
近年來(lái)，市社會(huì)組織年均增幅為15%以上，加之近年來(lái)涉及社會(huì)組織的各種專項(xiàng)活動(dòng)逐年增加，特別是今年面對(duì)社會(huì)組織管理和創(chuàng)新的大好形勢(shì)以及《意見》即將出臺(tái)，管理工作任務(wù)繁重，登記管理機(jī)關(guān)受編制、經(jīng)費(fèi)短缺、人手匱乏（全處四名同志，其中一名患癌癥出院療養(yǎng)期間仍堅(jiān)持上班，另一名同志長(zhǎng)期在金陽(yáng)民政窗口坐守）等因素的影響，區(qū)（市、縣）民管部門反映無(wú)專職工作人員，難以應(yīng)對(duì)日益繁重的工作任務(wù)?！笆濉逼陂g，市正處于人均gdp從1000-3000美元的快速發(fā)展期，登記管理執(zhí)法人員的數(shù)量不足，將成為新社會(huì)組織登記管理工作的較大隱患。
2、少數(shù)社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位對(duì)社會(huì)組織工作重視不夠。
少數(shù)業(yè)務(wù)主管單位對(duì)社會(huì)組織管理工作不知曉、不理解、不重視、不支持的現(xiàn)象仍不同程度的存在，必須要明確各自職能，切實(shí)按照《意見》要求促進(jìn)我市社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)。
3、社會(huì)組織黨組織建設(shè)薄弱的問(wèn)題。一是管理體制不順，考核制度不完善；二是認(rèn)識(shí)尚未到位，組織覆蓋質(zhì)量尚待提高；三是黨員流動(dòng)性大，黨員隊(duì)伍教育管理難；四是黨建工作保障不到位，黨組織的運(yùn)轉(zhuǎn)困難；五是管理體制配套尚未到位，黨建聯(lián)動(dòng)作用未發(fā)揮，目前我市社會(huì)組織黨工委尚未設(shè)立。
4、社會(huì)組織體制機(jī)制不完善的問(wèn)題。社會(huì)組織屬于松散型社會(huì)組織，具有“民辦、民管、民有”等特點(diǎn)，各種新社會(huì)組織之間差異差較大、聯(lián)系對(duì)象迥異、人員構(gòu)成復(fù)雜、理想目標(biāo)不一，而民政部門對(duì)其僅有登記管理權(quán)限，加之目前管理上雙重負(fù)責(zé)的二元結(jié)構(gòu)，這就構(gòu)成監(jiān)管復(fù)雜性，相應(yīng)也帶來(lái)了工作的困難。
5、社會(huì)組織與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題。社會(huì)組織人才缺乏、收入來(lái)源少、社會(huì)組織整體素質(zhì)還待進(jìn)一步提高。在登記民辦非企業(yè)單位中，科技、文化、環(huán)保類數(shù)量偏少。據(jù)測(cè)算，全市性社會(huì)團(tuán)體中25%發(fā)展勢(shì)頭較好，50%處在維持狀態(tài)，25%則難以為繼。
三、2023年工作安排
一、拓寬工作視野，在全力推進(jìn)社會(huì)組織管理建設(shè)創(chuàng)新工作上有新突破。
深入貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)、中共市委八屆十一次全會(huì)和《意見》精神，拓展工作思路，全力以赴推進(jìn)我市社會(huì)組織管理和創(chuàng)新工作及社會(huì)組織文化創(chuàng)新工作。
二、找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，在社會(huì)組織黨建工作上有新突破。
繼續(xù)深入開展社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)組織黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)高潮。
三、堅(jiān)持分類指導(dǎo)，在社會(huì)組織培育發(fā)展上有新突破。
1、從全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，重點(diǎn)培育和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)、慈善公益性社會(huì)組織和社區(qū)社會(huì)組織，規(guī)范發(fā)展學(xué)術(shù)性社團(tuán)，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦民辦非企業(yè)單位，使社會(huì)組織的發(fā)展?jié)M足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
2、研究制定社區(qū)社會(huì)組織備案措施辦法，開展備案試點(diǎn)，放寬準(zhǔn)入條件，減化程序，完善登記備案管理，擴(kuò)大基層社會(huì)組織管理和服務(wù)范圍。
四、完善相關(guān)規(guī)定，在登記管理措施上有新突破。
1、按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)登記、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，加強(qiáng)行政指導(dǎo)和登記監(jiān)管工作。進(jìn)一步完善社會(huì)組織行政指導(dǎo)制度，提高新成立社會(huì)組織的質(zhì)量，聽其言、觀其行、察其心。
2、提高行政審批效率，強(qiáng)化登記管理機(jī)關(guān)的服務(wù)意識(shí)。根據(jù)不同審批事項(xiàng)盡量縮短審批時(shí)限，并向社會(huì)公開承諾，堅(jiān)持以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心手段，樹立以民為本，服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的服務(wù)型政府形象。
3、加強(qiáng)信息化建設(shè)，推動(dòng)各地信息化建設(shè)和數(shù)據(jù)交換，加大信息化建設(shè)成果的綜合利用。
4、探索改進(jìn)年檢方式，進(jìn)一步完善年檢的相關(guān)內(nèi)容，把年檢工作與日常監(jiān)督、黨建、評(píng)估、執(zhí)法監(jiān)察結(jié)合起來(lái)，提高年檢工作效率。
5、努力提高執(zhí)法工作效能，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序和方式，密切與有關(guān)單位的協(xié)作關(guān)系，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管單位、公安、國(guó)安、法制辦等部門的工作配合，增強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范性。
五、規(guī)范內(nèi)部建設(shè)，在提高社會(huì)組織自身能力上有新突破。
1、加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高社會(huì)組織相關(guān)人員的法規(guī)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。
2、堅(jiān)持和完善社會(huì)組織重大活動(dòng)報(bào)告制度，完善以章程為核心的社會(huì)組織民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，促進(jìn)社會(huì)組織規(guī)范運(yùn)作。
3、大力動(dòng)員、組織或以購(gòu)買服務(wù)方式委托民間組織參與社會(huì)服務(wù)管理，夯實(shí)社會(huì)管理的群眾基礎(chǔ)。深化非法組織的專項(xiàng)調(diào)查整治工作。
六、健全評(píng)估指標(biāo)，在相應(yīng)配套激勵(lì)措施上有新突破。
1、逐步穩(wěn)妥推進(jìn)社會(huì)組織評(píng)估工作。在現(xiàn)有社會(huì)組織評(píng)估指標(biāo)的基礎(chǔ)上，研究出臺(tái)聯(lián)合性社會(huì)團(tuán)體、學(xué)術(shù)性社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位評(píng)估指標(biāo)，建立科學(xué)合理可行的評(píng)估指標(biāo)體系。進(jìn)一步完善專家評(píng)審與專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估相結(jié)合的評(píng)估工作方法，細(xì)化評(píng)估流程，規(guī)范評(píng)估機(jī)構(gòu)。
2、認(rèn)真研究相應(yīng)配套的政策和措施，將社會(huì)組織評(píng)估工作與社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、年檢、評(píng)價(jià)監(jiān)管、政府購(gòu)買服務(wù)、評(píng)選先進(jìn)結(jié)合起來(lái)，確保社會(huì)組織參評(píng)積極性。
篇八 青年社會(huì)組織調(diào)研報(bào)告范文
青年社會(huì)組織工作調(diào)研報(bào)告
一、衡水愛心聯(lián)合會(huì)成立背景和動(dòng)機(jī)
衡水市愛心聯(lián)合會(huì)創(chuàng)辦于2023年，起源于網(wǎng)絡(luò)，成員來(lái)自衡水各界，大家以自愿為原則再加以紀(jì)律凝聚成團(tuán)努力為社會(huì)公益事業(yè)貢獻(xiàn)自己力量。聯(lián)合會(huì)以“傳遞愛心、服務(wù)社會(huì)”為宗旨；以“愛·和諧·家園”為理念；以“扶危幫困，關(guān)愛他人”為組織活動(dòng)原則。目標(biāo)是以弘揚(yáng)愛心為主線，以愛能溫暖人世間，希望用我們的行動(dòng)激起人們關(guān)愛的熱情、讓人們多一分關(guān)愛少一分冷漠，同時(shí)也培養(yǎng)、喚起衡水人的社會(huì)責(zé)任感與社會(huì)公德意識(shí)，展示出當(dāng)代衡水人的精神風(fēng)貌。
二、愛心聯(lián)合會(huì)當(dāng)下規(guī)模
1、在調(diào)研過(guò)程中，首先對(duì)聯(lián)合會(huì)成員的情況作了統(tǒng)計(jì)：當(dāng)前聯(lián)合會(huì)成員共有30人，所有成員均來(lái)自衡水各界，其中，專科以上學(xué)歷有10人，專科以下學(xué)歷有3人。聯(lián)合會(huì)所有成員的平均年齡是31.18歲。他們都是企業(yè)的負(fù)責(zé)人，有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2、同時(shí)，我們我們還對(duì)被資助對(duì)象做了調(diào)研：從2023年起至今，聯(lián)合會(huì)已成立十年，通過(guò)聯(lián)合會(huì)得到資助的有30人。被資助的多為成績(jī)優(yōu)異的貧困大學(xué)生，他們都來(lái)自衡水地區(qū)，都是考取國(guó)家重點(diǎn)高校的學(xué)生，平均年齡21.03歲。
三、愛心聯(lián)合會(huì)運(yùn)作資金
組織運(yùn)作資金來(lái)源于企業(yè)及個(gè)人資助，運(yùn)作資金為3萬(wàn)元。
四、愛心聯(lián)合會(huì)日常管理工作
為了方便工作的開展和進(jìn)行，愛心聯(lián)合會(huì)在會(huì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立副會(huì)長(zhǎng)及秘書長(zhǎng)的職務(wù)，副會(huì)長(zhǎng)7人，分別負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、辦公室、外聯(lián)、宣傳、策劃等；秘書長(zhǎng)一人，主管秘書處，并配合會(huì)長(zhǎng)做好全面工作。
五、愛心聯(lián)合會(huì)開展活動(dòng)及形式
愛心聯(lián)合會(huì)的主要活動(dòng)，是圍繞我市的貧困人群，殘障人士，以及那些需要社會(huì)幫助理解的人群展開，除了力所能及的幫助他們之外，更多的精力幫助一些有愛心的企業(yè)以及個(gè)人，建立一個(gè)良好的，不受其他外界所干擾的溝通的平臺(tái)。活動(dòng)主要以義演捐款的形式進(jìn)行，活動(dòng)周期不定。
六、當(dāng)前遇到的困難
當(dāng)前，服務(wù)青少年群體是共青團(tuán)工作的一大重點(diǎn)，各界人士在資金、精力上對(duì)此項(xiàng)工作均給予高度支持，青少年工作開展較為順利。但是，在服務(wù)青少年成長(zhǎng)成才的過(guò)程中，聯(lián)合會(huì)確實(shí)遇到一些問(wèn)題和困難，亟待解決：
1、組織運(yùn)行遇到的主要困難是資金不足，由于資助的人數(shù)和資金的限制，青年社會(huì)組織存在資金不足的狀況。
2、社會(huì)參與的積極性不高。由于宣傳力度不夠，社會(huì)成員參與青年社會(huì)組織活動(dòng)的自發(fā)性較差，聯(lián)合會(huì)在組織活動(dòng)中很難抓到重點(diǎn)，受自身?xiàng)l件所限，許多實(shí)效性活動(dòng)未能開展。
七、對(duì)政府的要求和意見
愛心聯(lián)合會(huì)希望政府能夠?qū)η嗄晟鐣?huì)組織已于關(guān)注，協(xié)助宣傳，能夠因地制宜的對(duì)愛心聯(lián)合會(huì)給予所需支持，推動(dòng)相關(guān)工作加速發(fā)展，提高社會(huì)關(guān)注度。
八、愛心聯(lián)合會(huì)對(duì)未來(lái)的發(fā)展及設(shè)想
隨著愛心聯(lián)合會(huì)工作的日趨完善，我們將加強(qiáng)社會(huì)組織工作的管理，建立健全管理機(jī)制，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大群眾參與。相信在衡水愛心聯(lián)合會(huì)的共同努力之下，衡水人的社會(huì)責(zé)任感與社會(huì)公德意識(shí)能夠得到加強(qiáng)和彰顯，可以更好地展示出當(dāng)代衡水人的精神風(fēng)貌。
篇九 新時(shí)期婦聯(lián)組織如何參與社會(huì)管理創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告
婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，如何參與推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作，進(jìn)而把婦聯(lián)組織建設(shè)成為黨開展婦女工作的堅(jiān)強(qiáng)陣地和深受廣大婦女群眾信賴和熱愛的溫暖之家是當(dāng)前思考和研究的重要課題，市婦聯(lián)圍繞這一課題開展了廣泛的調(diào)研工作。
社會(huì)管理及其創(chuàng)新工作涵義廣泛、千頭萬(wàn)緒，不僅涉及政府部門職能轉(zhuǎn)變、管理模式的調(diào)整，也涉及人們參與社會(huì)生活的方式的改變，在這個(gè)重大課題中婦聯(lián)組織大有可為。為摸清我市婦聯(lián)組織在社會(huì)管理及其創(chuàng)新中的工作現(xiàn)狀，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，推進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展進(jìn)程，市婦聯(lián)針對(duì)三個(gè)層面開展了調(diào)研活動(dòng)。一是召開了有關(guān)部門座談會(huì)，了解他們?cè)谏鐣?huì)管理及其創(chuàng)新中的工作方向以及對(duì)婦聯(lián)的期待。尋找與相關(guān)部門進(jìn)行合作的有效方式和最佳領(lǐng)域。二是在縣區(qū)婦聯(lián)先行上報(bào)調(diào)研情況的基礎(chǔ)上，召開了基層?jì)D聯(lián)主席座談會(huì)，了解基層?jì)D聯(lián)在實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)和困境，以提煉符合我市情況的工作方式。三是走訪長(zhǎng)山社區(qū)等社區(qū)，了解社區(qū)工作的發(fā)展規(guī)劃，以達(dá)到社區(qū)婦聯(lián)工作計(jì)劃緊跟社區(qū)工作規(guī)劃節(jié)奏，防止出現(xiàn)紙上談兵、說(shuō)一套做一套的情況。通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)目前各級(jí)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理與創(chuàng)新的工作較多立足婦聯(lián)傳統(tǒng)職能，注重依托隊(duì)伍和陣地建設(shè)，積極參與社會(huì)發(fā)展、影響人們生活，體現(xiàn)了婦聯(lián)組織聯(lián)系廣、反應(yīng)快、影響大的特點(diǎn)。主要體現(xiàn)在：
一、主要做法和成效
（一）緊抓源頭，男女平等意識(shí)普及有力。市婦聯(lián)通過(guò)深入推進(jìn)男女平等國(guó)策宣傳進(jìn)黨校、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，男女平等意識(shí)已經(jīng)成為社會(huì)思想主流并進(jìn)入決策層。黨委政府高度重視婦女工作并支持婦聯(lián)組織建設(shè)，全市2675個(gè)村（社區(qū)）都配備了婦聯(lián)干部，女性進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”比例有了大幅度提高。各級(jí)婦聯(lián)組織通過(guò)宣傳婦女先進(jìn)典型、扶持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，保障婦女合法權(quán)益等舉措，徐州婦女已經(jīng)實(shí)實(shí)在在成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的半邊天。涌現(xiàn)出了科技創(chuàng)新女杰閆麗娟、全國(guó)道德模范張公蘭、優(yōu)秀大學(xué)生村官?gòu)執(zhí)烊坏纫慌鷭D女典型，成為徐州向社會(huì)推介的名片。通過(guò)建立并落實(shí)婦聯(lián)常委、執(zhí)委定期聯(lián)系制度，開展“我為婦女發(fā)展獻(xiàn)良策”等活動(dòng)，有效調(diào)動(dòng)了婦女代表推動(dòng)?jì)D女進(jìn)步、參與社會(huì)發(fā)展的積極性。緊密聯(lián)系人大女代表、政協(xié)女委員，促使她們關(guān)注婦女兒童發(fā)展議題，推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題解決。去年市婦聯(lián)提出的“促進(jìn)徐州政服務(wù)業(yè)發(fā)展”的建議受到了市委、政府的重視，將家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)列入xx年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目。
（二）重搭平臺(tái)，借助多方力量強(qiáng)化服務(wù)職能。全市各級(jí)婦聯(lián)組織善于發(fā)揮“聯(lián)”字特長(zhǎng)，通過(guò)搭建各類平臺(tái)延伸了服務(wù)觸角，有效參與了社會(huì)管理和服務(wù)。一是搭建了集咨詢投訴、法律援助、司法保護(hù)、普法宣傳為一體的婦女權(quán)益保障平臺(tái)。率先建立了四級(jí)婦女法律維權(quán)崗（站）體系，共接受咨詢、求助2632個(gè)，救助受害婦女368名、兒童324名；與市中院聯(lián)合推進(jìn)婦女維權(quán)合議庭建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了婦聯(lián)組織與法院訴調(diào)工作的完全對(duì)接；開辦了“警察干預(yù)家庭暴力高級(jí)培訓(xùn)班”，在全省率先成立了家庭暴力庇護(hù)中心、傷情鑒定中心、110家暴投訴站等，成立了全國(guó)第一家“白絲帶志愿者車隊(duì)”，打造了婦女維權(quán)的徐州模式。覆蓋全市的婦女權(quán)益保障網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為全市法治建設(shè)、平安建設(shè)的重要保障。二是搭建了與各界婦女聯(lián)系的聯(lián)誼平臺(tái)。建立了女企業(yè)家網(wǎng)站、制定了聯(lián)誼活動(dòng)計(jì)劃、規(guī)范了相關(guān)協(xié)會(huì)、聯(lián)誼會(huì)的活動(dòng)章程和聯(lián)絡(luò)制度，建立起婦聯(lián)組織與女企業(yè)家協(xié)會(huì)、女知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)、女大學(xué)生村官聯(lián)誼會(huì)等各類女性聯(lián)誼組織的日常聯(lián)系和互動(dòng)的渠道與機(jī)制。通過(guò)加強(qiáng)與多個(gè)婦女團(tuán)體、組織的聯(lián)系，了解不同階層?jì)D女的心聲，引導(dǎo)她們正確表達(dá)訴求。并積極利用各類婦女團(tuán)體力量，組織她們共同參與和諧社會(huì)建設(shè)。如組織女知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)會(huì)員深入農(nóng)村開展送醫(yī)療、送文化、送科技、送法律活動(dòng)。組織女企業(yè)家與女大學(xué)生村官結(jié)對(duì)，為女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供實(shí)踐基地和智力支持等。三是搭建困境婦女兒童扶助平臺(tái)。以家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心為平臺(tái)，由政府用勞動(dòng)力培訓(xùn)券、下崗職工培訓(xùn)費(fèi)購(gòu)買的方式，為婦女群眾提供免費(fèi)的家政培訓(xùn)，xx年共培訓(xùn)婦女1140人。以省兒基會(huì)徐州代表處為平臺(tái)，廣泛聚合社會(huì)各界力量，扶助貧困孤兒、留守兒童、單親母親等困境群體，促進(jìn)社會(huì)公平。各級(jí)婦聯(lián)也各自推出了具有地方特色和社會(huì)影響力的關(guān)愛項(xiàng)目。邳州“黨員媽媽”行動(dòng)自邳州市婦聯(lián)在xx年開展以來(lái)，救助了數(shù)以千計(jì)的孤貧兒童。作為和諧邳州建設(shè)的重要品牌工作，邳州市委市政府把此項(xiàng)工作列為xx年50項(xiàng)重點(diǎn)實(shí)事之一，并撥付了專項(xiàng)活動(dòng)基金。（三）善聚資源，引導(dǎo)婦女積極參與社會(huì)生活與管理。一是集合陣地資源。依托黨員之家、社區(qū)活動(dòng)中心等推廣建立了婦女兒童之家，按照一地一品的工作思路，各地婦女兒童之家根據(jù)當(dāng)?shù)貗D女兒童實(shí)際需求制定了富有特色的工作計(jì)劃，吸引了廣大婦女群眾的參與，拓展了她們的社會(huì)生活領(lǐng)域。在全市建立了135個(gè)兒童快樂家園，部分縣（市）區(qū)實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)（辦事處）全覆蓋，為徘徊于學(xué)校與祖輩監(jiān)護(hù)的留守兒童提供了更多的關(guān)愛和引導(dǎo)。二是集合隊(duì)伍資源。建立了各類志愿者隊(duì)伍462支和女性人才數(shù)據(jù)庫(kù)，以此為支持開展了“社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)”、“樓道文化節(jié)”等豐富多彩的文明創(chuàng)建和文娛活動(dòng)，成立了老年服務(wù)站等社區(qū)專業(yè)服務(wù)場(chǎng)所，因地制宜地為困難家庭提供居家養(yǎng)老、鄰里互助等家庭志愿服務(wù)，營(yíng)造了互愛互助，共同參與的良好氛圍。三是集合社會(huì)資源。為應(yīng)對(duì)常常無(wú)資金、無(wú)人員的工作困境，全市各級(jí)婦聯(lián)組織積極引入社會(huì)資源，聯(lián)合開展能夠促進(jìn)婦女工作與社會(huì)工作雙贏的活動(dòng)項(xiàng)目。如聯(lián)合九七醫(yī)院開展的貧困婦女實(shí)施免費(fèi)婦女病檢查和治療費(fèi)用減免活動(dòng)；借助勞動(dòng)局培訓(xùn)資源開展的再就業(yè)技能培訓(xùn)；建立以企業(yè)名稱命名的基金，救助貧困兒童、家庭；聯(lián)系社區(qū)常駐單位安排婦女再就業(yè)崗位等，幫助失業(yè)婦女融入社會(huì)，解決生活難題。
二、存在的主要問(wèn)題
我們?cè)趯?shí)踐和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，婦聯(lián)多年堅(jiān)持的各項(xiàng)工作，其實(shí)質(zhì)大多與社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)，我們?cè)谡c婦女，市場(chǎng)與婦女群眾利益、社會(huì)組織與婦聯(lián)之間發(fā)揮了較強(qiáng)的服務(wù)、溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等作用。但如何進(jìn)一步適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢(shì)參與社會(huì)管理和創(chuàng)新，做好新形勢(shì)下黨的婦女群眾工作，依然面臨著許多挑戰(zhàn)和困難。
（一）婦聯(lián)傳統(tǒng)思維和工作方式相對(duì)滯后制約參與實(shí)效。由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展帶來(lái)了社會(huì)資源重新配置、新的階層和利益團(tuán)體出現(xiàn)，同時(shí)在政府職能改革逐步推進(jìn)、社會(huì)管理與公共服務(wù)主體趨于多樣化的多重影響下，政府要求婦聯(lián)更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確地反映婦聯(lián)所代表的婦女群眾的利益和婦女發(fā)展現(xiàn)狀，以增加決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確度；婦女要求婦聯(lián)更加直接地為不同層次的婦女群眾提供更為直觀的利益和幫助，婦聯(lián)組織傳統(tǒng)的活動(dòng)型的婦女工作方法和垂直型的婦女組織架構(gòu)已經(jīng)難以應(yīng)付政府、婦女對(duì)婦聯(lián)的全新要求，無(wú)法提供專業(yè)化、個(gè)性化、多元化的社會(huì)服務(wù)。
（二）婦聯(lián)組織行政化傾向阻礙參與程度。依托行政體系進(jìn)行組織建設(shè)、人員配置的特點(diǎn)使婦聯(lián)組織不可避免地出現(xiàn)機(jī)關(guān)化、行政化傾向，組織系統(tǒng)趨向封閉、工作方式趨向保守、工作職能趨向模糊。既不能建立更加緊密、覆蓋廣泛的組織網(wǎng)絡(luò)，也不能有效運(yùn)用已經(jīng)建立起的從上而下的組織優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)廣泛聯(lián)系婦女，了解婦女需求，代表婦女權(quán)益的職能作用。同時(shí)由于過(guò)多依賴行政命令和財(cái)政，缺乏上下溝通的渠道，在工作開展中往往出現(xiàn)無(wú)視地區(qū)發(fā)展差別，一刀切式任務(wù)布置的情況，導(dǎo)致婦聯(lián)組織不能有效地運(yùn)用社會(huì)資源，因地制宜地為婦女群眾提供更為便捷、貼心、全面的服務(wù)項(xiàng)目。
（三）婦女組織和干部的社會(huì)化能力難以達(dá)到專業(yè)化水平。婦聯(lián)組織在資金、項(xiàng)目、人才、資源等方面十分薄弱，很難滿足各界婦女群眾多方位的需求。并且婦聯(lián)倒三角式的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置，使組織資源最為缺乏的基層?jì)D聯(lián)組織處于疲于奔命的重負(fù)之下，嚴(yán)重影響了參與社會(huì)管理和公共服務(wù)工作在基層的有效落實(shí)。而婦聯(lián)干部受自身知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，信息相對(duì)落后，政策掌握得不深，工作思路不寬等主客觀因素的制約，在宣傳、教育、引導(dǎo)婦女等方面底氣不足，在引導(dǎo)婦女更新觀念、提高技能、自覺維權(quán)等方面相對(duì)滯后，也導(dǎo)致參與社會(huì)管理和公共服務(wù)的水平不高。三、對(duì)策與思路
婦聯(lián)組織要進(jìn)一步承接政府轉(zhuǎn)移的公共管理職能，填補(bǔ)政府里管理和公共服務(wù)中的不足，為婦女群眾提供恰當(dāng)有效的服務(wù)，不僅要加強(qiáng)婦聯(lián)原有工作機(jī)制，增強(qiáng)婦聯(lián)組織的凝聚力、影響力和組織實(shí)力，更要勇于創(chuàng)新、敢于實(shí)踐，拓展婦聯(lián)工作領(lǐng)域、增加公共管理抓手，切實(shí)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和婦女群眾的需要。
（一）有效參與民主管理和民主監(jiān)督，提高婦聯(lián)組織影響力。婦聯(lián)參與社會(huì)公共事務(wù)管理的重點(diǎn)是代表婦女兒童利益，協(xié)助政府管理婦女兒童事務(wù)。只有從源頭上民主參與民主監(jiān)督，才能取得管理實(shí)效。一是推動(dòng)制定有利于婦女兒童的保護(hù)和傾斜政策。婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)在開展廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就目前女性在就業(yè)、勞動(dòng)保護(hù)、城市拆遷和農(nóng)村征地權(quán)益受損、家庭暴力以及在家庭中財(cái)產(chǎn)權(quán)利的受侵害等問(wèn)題方面，提出相應(yīng)的解決思路與實(shí)施方案，并通過(guò)向黨委政府提供調(diào)研內(nèi)參，向人大政協(xié)提出議案、建議等方式并努力促進(jìn)人大、政府制定、修改相關(guān)的法律法規(guī)和政策，以切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。二是推動(dòng)?jì)D女參與民主管理。要通過(guò)與組織部門聯(lián)合培養(yǎng)選拔女干部，努力提高女性在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上和在各級(jí)人大、政協(xié)中的數(shù)量和比例，以使更多的優(yōu)秀女性進(jìn)入決策參與層面，從源頭上代表和維護(hù)婦女權(quán)益。同時(shí)鼓勵(lì)和幫助婦女依法直接行使民主權(quán)利，引導(dǎo)婦女自身參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。
（二）建立項(xiàng)目化運(yùn)作機(jī)制，參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和社會(huì)的轉(zhuǎn)型，婦女問(wèn)題更為復(fù)雜多樣，婦聯(lián)傳統(tǒng)的以活動(dòng)為主的工作方式收效甚微，應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的工作運(yùn)作機(jī)制，落實(shí)資金、落實(shí)人員，嚴(yán)密部署，以保障工作有效、順利地運(yùn)轉(zhuǎn)。一是要建立項(xiàng)目承接機(jī)制。把握市場(chǎng)需求，協(xié)調(diào)社會(huì)資源，通過(guò)政府委托和自主開發(fā)等形式，積極主動(dòng)承接政府授權(quán)的一些如下崗女工培訓(xùn)項(xiàng)目、職業(yè)技能免費(fèi)培訓(xùn)項(xiàng)目、文明禮儀培訓(xùn)項(xiàng)目等社會(huì)公共管理和服務(wù)的項(xiàng)目，打造形成一批為婦女兒童服務(wù)的公共產(chǎn)品。二是要完善項(xiàng)目合作機(jī)制。婦聯(lián)是群團(tuán)組織，資源有限，如何突破這一“瓶頸”，最大限度地拉長(zhǎng)工作“短腿”，要以開放性工作思路，更大力度地協(xié)調(diào)、整合各方資源解決這一難題。對(duì)于政府委托的項(xiàng)目，婦聯(lián)組織可以單獨(dú)組織實(shí)施，也可以與其他社團(tuán)和科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位聯(lián)合組織實(shí)施，吸納不同知識(shí)結(jié)構(gòu)、不同經(jīng)歷閱歷、不同需求視角的志愿者融入到婦女發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施和研究中，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，建立互惠、雙贏的合作模式。三是規(guī)范化項(xiàng)目運(yùn)作。項(xiàng)目化管理的目的，不僅僅是向政府爭(zhēng)取資金，更重要的是用科學(xué)的方法提高服務(wù)供給效率，改善服務(wù)質(zhì)量。但目前我們的項(xiàng)目管理水平不高，許多項(xiàng)目名為項(xiàng)目卻缺少科學(xué)的管理、評(píng)估方法，目標(biāo)不明確導(dǎo)致效果不明顯。因此邀請(qǐng)專業(yè)人士參與，廣泛吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立一套規(guī)范的、標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目管理程序勢(shì)在必行，從目標(biāo)到產(chǎn)出，從規(guī)劃到實(shí)施，從監(jiān)督到評(píng)估，都有清晰的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
（三）建立覆蓋廣泛的組織網(wǎng)絡(luò)，提高參與公共服務(wù)的有效性和參與度。一是應(yīng)與各類婦女組織加強(qiáng)聯(lián)系。婦聯(lián)應(yīng)在現(xiàn)有的縱向組織體系基礎(chǔ)之上，與各類自下而上的婦女組織橫向構(gòu)建合作型組織網(wǎng)絡(luò)，形成以婦聯(lián)為核心的，與其他各類婦女組織平等互助的合作型的組織網(wǎng)絡(luò)體系，要大力發(fā)展壯大外圍組織如各種行業(yè)協(xié)會(huì)、婦女志愿者隊(duì)伍等，充分發(fā)揮各類社會(huì)組織和專業(yè)人員、志愿者的作用，努力發(fā)展成為婦女工作的有效力量。二是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)體.應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)社會(huì)力量發(fā)展為婦女兒童服務(wù)的教育、宣傳、活動(dòng)、服務(wù)型經(jīng)濟(jì)實(shí)體，使每個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體通過(guò)自主設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取政府授權(quán)，降低政府管理社會(huì)的成本。建立經(jīng)濟(jì)實(shí)體可以先依托婦女兒童活動(dòng)中心，利用活動(dòng)中心多年來(lái)服務(wù)婦女兒童的成熟經(jīng)驗(yàn)，增加市場(chǎng)化工作內(nèi)容，培育一批運(yùn)營(yíng)效果和社會(huì)效果良好的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，循序漸進(jìn)的擴(kuò)大實(shí)體的規(guī)模和數(shù)量，逐步規(guī)范為現(xiàn)代企業(yè)制度管理的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。并借以推動(dòng)?jì)D女兒童活動(dòng)中心經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目的分離，使公益的歸公益，經(jīng)營(yíng)的歸經(jīng)營(yíng)，提高各項(xiàng)工作的效率和效果。（四）堅(jiān)持工作重心下移，為基層落實(shí)公共服務(wù)提供支持。一是實(shí)現(xiàn)人力資源共享。針對(duì)基層?jì)D聯(lián)普遍存在的人手不夠、兼職過(guò)多的問(wèn)題，要靈活運(yùn)用多種方法從上而下解決難題。市婦聯(lián)要依托各團(tuán)體會(huì)員、黨政資源建立專家團(tuán)、人才庫(kù)，并在全市實(shí)現(xiàn)共享，幫助基層?jì)D聯(lián)簡(jiǎn)化工作程序，提高活動(dòng)成效。嘗試在市、縣級(jí)推行婦聯(lián)干部進(jìn)基層制度，每名市和縣級(jí)婦聯(lián)干部一年中必須有固定長(zhǎng)的時(shí)間駐基層?jì)D聯(lián)開展工作。這樣既部分緩解了基層人員缺乏的問(wèn)題，也有效實(shí)現(xiàn)了上下聯(lián)動(dòng)，避免婦聯(lián)機(jī)關(guān)化傾向。要引進(jìn)社工、義工理念，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等多種方式，將婦聯(lián)工作社會(huì)化，開展面向家庭和個(gè)人的專業(yè)化的社會(huì)服務(wù)。二是實(shí)現(xiàn)工作流程標(biāo)準(zhǔn)化。由于基層?jì)D聯(lián)人手不足、資金有限，在貫徹落實(shí)上級(jí)婦聯(lián)任務(wù)時(shí)，往往有表面化、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。所以一些具體工作如“兒童快樂家園”建設(shè)應(yīng)當(dāng)嘗試將工作開展主體、具體操作方式、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行固化后再交付基層?jì)D聯(lián)開展。這樣既為基層?jì)D聯(lián)節(jié)約了時(shí)間和資源也有利于工作效果順利實(shí)現(xiàn)。三是實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作常態(tài)化。運(yùn)用遠(yuǎn)程教育等多種手段對(duì)基層?jì)D聯(lián)干部開展婦聯(lián)業(yè)務(wù)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)、政策法規(guī)等多方面的培訓(xùn)。提高她們整合社會(huì)資源推動(dòng)工作開展的能力，帶領(lǐng)婦女群眾創(chuàng)業(yè)致富的能力，運(yùn)用法律維護(hù)權(quán)益的能力，掌握新知識(shí)服務(wù)婦女群眾的能力等。努力建立一個(gè)基于婦女干部能力規(guī)劃的整套培訓(xùn)課程，以有計(jì)劃、有步驟地提高婦女干部綜合工作能力。
（五）培育婦女參與公共活動(dòng)的意識(shí)和民主決策的氛圍?！皩?shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)”是社會(huì)管理轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。婦聯(lián)組織應(yīng)當(dāng)多渠道、多形式地向婦女群眾宣傳公共服務(wù)的理念、價(jià)值、意義，積極營(yíng)造有利于婦女參與社會(huì)管理和公共服務(wù)的社會(huì)氛圍，讓婦女從心里認(rèn)識(shí)到參與公共活動(dòng)是適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要，是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，是發(fā)展民主法治的需要，是展現(xiàn)自我價(jià)值的需要，從而激發(fā)自身參與社會(huì)事務(wù)管理的熱情和內(nèi)在動(dòng)力，這是起點(diǎn)和基石。要不斷探索并落實(shí)婦女議事制度，在已經(jīng)建立社區(qū)居民議事制度的地方，要盡力提高參與議事居民代表中的女性比例，并在女性代表間建立協(xié)調(diào)機(jī)制，共同推動(dòng)?jì)D女兒童關(guān)心議題的提出。在還未建立居民議事制度的地方，由社區(qū)婦聯(lián)干部牽頭，先行建立穩(wěn)定、透明的婦女議事制度，引導(dǎo)婦女群眾關(guān)注社區(qū)生活，自主決定社區(qū)婦女工作重點(diǎn)，并積極推動(dòng)議事成果的轉(zhuǎn)化為實(shí)際效果，使婦女群眾直接參與社區(qū)發(fā)展的各個(gè)方面。以培養(yǎng)婦女群眾的民主意識(shí)，帶動(dòng)社區(qū)民主進(jìn)程。
四、影響婦聯(lián)參與社會(huì)管理與創(chuàng)新工作效果的問(wèn)題
（一）隊(duì)伍素質(zhì)決定參與效果。要有效參與公共管理和服務(wù)，婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部必須開闊視野、提升能力。一要提高政治理論水平。這是提高參與度的基本要求，婦聯(lián)干部應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地理解黨的方針政策特別是與婦女有關(guān)的具體政策，更深入地參與并切實(shí)在工作中運(yùn)用、執(zhí)行，把黨的主張化為群眾的自覺行動(dòng)。二要提高群眾工作能力。要熟練掌握群眾工作方法，密切聯(lián)系群眾，關(guān)注并了解社情民意，并具備宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、活動(dòng)策劃等能力，成為合格的社會(huì)工作者。三要具備市場(chǎng)運(yùn)作、項(xiàng)目運(yùn)作能力。適應(yīng)市場(chǎng)化、社會(huì)化要求，強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，在公共管理和服務(wù)中找準(zhǔn)涉及婦女兒童發(fā)展、且婦聯(lián)能夠干好的項(xiàng)目、干出特色、干出成效，如認(rèn)真思考“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、家庭文化建設(shè)等傳統(tǒng)活動(dòng)的項(xiàng)目化包裝，使社會(huì)受益、婦女受益，也使自己不斷發(fā)展。（二）科學(xué)評(píng)估決定發(fā)展方向。社會(huì)管理和公共服務(wù)面向公眾并服務(wù)公眾，必然有其嚴(yán)格的評(píng)估體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。婦聯(lián)組織在參與社會(huì)管理和公共服務(wù)中，理當(dāng)順應(yīng)這一規(guī)律要求，自覺地建立健全婦女工作評(píng)估體系，實(shí)現(xiàn)從定性到定量、從無(wú)序到有序的轉(zhuǎn)變過(guò)程。這一體系建立的過(guò)程，實(shí)質(zhì)是對(duì)婦聯(lián)自身工作定位、思路重新梳理、反思的過(guò)程；是確定工作導(dǎo)向、確立婦女工作價(jià)值觀的過(guò)程；也是理清職責(zé)、規(guī)范工作、實(shí)施科學(xué)管理的過(guò)程。另外，還要積極探索運(yùn)用現(xiàn)代傳媒和社會(huì)評(píng)價(jià)手段，暢通婦女和社會(huì)公眾廣泛參與的評(píng)價(jià)渠道，逐步建立開放式、社會(huì)化、群眾化的婦女工作評(píng)價(jià)體系。
（三）取舍得當(dāng)決定參與水平。適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，婦聯(lián)組織在參與公共管理和服務(wù)時(shí)所承擔(dān)的公共職能相當(dāng)廣泛，幾乎涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域，但是這種廣泛性往往不利于凝聚有限的資源有效地開展工作，因此，必須學(xué)會(huì)取舍，有所不為，不能平均用力、處處開花?！安粸椤庇腥龑雍x：一是在與其他團(tuán)體、組織職能交叉、涉及多方面利益的范圍內(nèi)不為或少為，不應(yīng)追求“專屬”，而應(yīng)善于借勢(shì)、廣泛整合；二是在婦女能夠自我管理、自我服務(wù)的領(lǐng)域要不為或少為，盡量從宏觀指導(dǎo)上發(fā)揮作用；三是要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)職能，在“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”的三維交點(diǎn)上，找到婦聯(lián)組織的最佳結(jié)合點(diǎn)。如在工作對(duì)象上，要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦女共同發(fā)展的基礎(chǔ)上，特別關(guān)注好女干部、知識(shí)婦女、農(nóng)村婦女、困難婦女群體；在參與領(lǐng)域上，應(yīng)把重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化領(lǐng)域上，從提高婦女素質(zhì)、維護(hù)婦女權(quán)益、加強(qiáng)先進(jìn)文化建設(shè)等方面著力。
篇十 殘疾人社會(huì)組織調(diào)查情況報(bào)告
一、殘疾人社會(huì)組織基本情況
1、成立五個(gè)殘疾人專門協(xié)會(huì)
2、成立縣殘疾人維權(quán)中心
今年3月，縣殘聯(lián)與縣民政局、縣公安局、縣司法局和縣法院共同建立殘疾人維權(quán)中心，該中心設(shè)在縣殘聯(lián)內(nèi)，主要職責(zé)是：宣傳教育、咨詢調(diào)解、代理訴訟、建立檔案等。我們制定了工作制度和服務(wù)承諾，免費(fèi)為殘疾人提供法律咨詢和法律援助服務(wù)，并充分發(fā)揮縣殘疾人維權(quán)中心優(yōu)勢(shì)，做到人人是服務(wù)的窗口，人人是調(diào)解員形象，人人是聯(lián)系的紐帶，人人是殘疾人的希望。今年上半年，為殘疾人維權(quán)12起。如鄉(xiāng)殘疾人被人打傷一案，給受害人及家庭帶來(lái)生活上的困難，縣殘疾人維權(quán)中心在接到殘疾人維權(quán)要求后，立即開展工作，找相關(guān)部門協(xié)調(diào)，并聯(lián)系律師幫助解決實(shí)際問(wèn)題，讓殘疾人切實(shí)感受到縣殘聯(lián)工作人員是他們的親人。
二、存在的問(wèn)題
1、由于工作經(jīng)費(fèi)缺乏，平時(shí)開展活動(dòng)較少。
2、人才資源缺乏。一些優(yōu)秀人才，尤其是年輕優(yōu)秀人才，很少選擇從事殘疾人社會(huì)組織職業(yè)。
3、殘疾人社會(huì)組織與外界交流很少，社會(huì)公眾了解度和參與度很低。
三、推進(jìn)殘疾人社會(huì)組織建設(shè)的構(gòu)想
縣殘疾人社會(huì)組織建設(shè)的現(xiàn)狀，在很多地方具有一定的代表性。這種現(xiàn)狀與黨和國(guó)家健全社會(huì)組織，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)功能，重視社會(huì)組織建設(shè)和管理的新要求不相適應(yīng)。
1、改善社會(huì)組織管理體制
按照殘疾人社會(huì)組織分類，從法律制度上予以確定其職責(zé)，擴(kuò)大自主權(quán)，充分發(fā)揮殘疾人社會(huì)組織廣泛聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶作用，明確組織宗旨、任務(wù)、使命，根據(jù)環(huán)境的變化，確定長(zhǎng)期、中期、短期目標(biāo)，并把目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的操作和考核標(biāo)準(zhǔn)，真正落實(shí)到行動(dòng)中。
2、要改變現(xiàn)在殘疾人社會(huì)組織單打獨(dú)斗現(xiàn)狀，加強(qiáng)與政府、企業(yè)和社會(huì)的交流和合作，爭(zhēng)取政府的政策支持、企業(yè)的財(cái)力支持和社會(huì)的道義支持，面向殘疾人、面向行業(yè)、面向社會(huì)提供更多、更新的公共服務(wù)和公益支持，促進(jìn)殘疾人社會(huì)組織健康發(fā)展。
篇十一 全區(qū)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作情況調(diào)研報(bào)告
婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新是當(dāng)前各級(jí)婦聯(lián)組織一個(gè)重大的理論課題和實(shí)踐課題，是如何貫徹落實(shí)好xx屆五中全會(huì)以及xx在紀(jì)念“三八”國(guó)際婦女節(jié)100周年大會(huì)上重要講話精神的一個(gè)緊迫的政治任務(wù)。與此同時(shí)，在中央省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上，xx以及xx、xx同志對(duì)群團(tuán)組織參與社會(huì)管理及創(chuàng)新提出明確指示和要求。鑒于此，武陽(yáng)鎮(zhèn)婦聯(lián)就“新形勢(shì)下婦聯(lián)應(yīng)怎樣找準(zhǔn)定位參與社會(huì)管理及其創(chuàng)新”這一課題做了一個(gè)專題調(diào)研，現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：
一、主要工作情況
（一）以黨建帶婦建為主要抓手，加強(qiáng)我鎮(zhèn)婦聯(lián)組織自身建設(shè)。堅(jiān)持黨建帶婦建，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的有效途徑，全鎮(zhèn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，使婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理服務(wù)的力量不斷壯大、能力不斷提升。一是組織覆蓋不斷拓展。全鎮(zhèn)村（居）、黨政機(jī)關(guān)科教文衛(wèi)事業(yè)單位婦女組織組建率均達(dá)100%。二是組織效率和能力不斷提升。實(shí)施了年度主要工作目標(biāo)考核制度，農(nóng)村婦代會(huì)探索實(shí)行了換屆直選和婦代會(huì)主任定期述職制度，調(diào)動(dòng)激發(fā)各級(jí)婦女干部工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，有效提高組織內(nèi)部各環(huán)節(jié)運(yùn)行效率。三是巾幗志愿者隊(duì)伍不斷壯大。組建巾幗保潔隊(duì)、普法隊(duì)、科技服務(wù)隊(duì)、文藝宣傳隊(duì)，發(fā)揮改善村容村貌、提升婦女素質(zhì)、幫助婦女增收致富、協(xié)調(diào)化解矛盾職能；組建巾幗愛心奉獻(xiàn)隊(duì)，幫扶救助貧困婦女兒童、孤寡老人、烈軍屬等弱勢(shì)群體。
（二）以構(gòu)建社會(huì)化維權(quán)格局為重要目標(biāo)，切實(shí)維護(hù)婦女群眾合法權(quán)益。一是構(gòu)建社會(huì)化婦女維權(quán)工作機(jī)制。成立了由鎮(zhèn)綜治辦牽頭、司法所等部門參與的維護(hù)婦女權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)聯(lián)合調(diào)研視察、案情分析、個(gè)案督辦等工作方式，實(shí)現(xiàn)各部門資源共享、優(yōu)勢(shì)功能互補(bǔ)，綜合運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)等手段，真正形成了婦女維權(quán)工作的合力。二是建立婦女信訪及訴求反饋工作機(jī)制。把婦聯(lián)信訪工作和信訪機(jī)構(gòu)作為了解婦女群眾訴求、化解婦女群眾矛盾糾紛，為婦女群眾排擾解難的重要窗口和渠道。建立健全了婦聯(lián)干部參與的司法調(diào)解中心、村婦代會(huì)主任參加的調(diào)解委員會(huì)。對(duì)潛在的女性群體性矛盾，加大排查調(diào)處力度，從源頭協(xié)調(diào)化解矛盾。暢通輿情反饋渠道，將重大的、有傾向性的問(wèn)題及時(shí)總結(jié)匯報(bào)，為黨委、政府決策提供科學(xué)依據(jù)。三是建立實(shí)施實(shí)事化維權(quán)工作機(jī)制。連續(xù)多年?duì)幦℃?zhèn)黨委、政府支持，協(xié)調(diào)社會(huì)資源為婦女兒童辦好事、實(shí)事。實(shí)施農(nóng)村婦女“宮頸癌、乳腺癌”兩病免費(fèi)普查項(xiàng)目，開展“關(guān)愛女性健康知識(shí)大講堂”活動(dòng)，為已婚農(nóng)村婦女進(jìn)行免費(fèi)“兩癌”檢查，普查率達(dá)到95％，患病婦女全部得到了救治，有效維護(hù)了農(nóng)村婦女的健康權(quán)。
（三）以創(chuàng)新婦聯(lián)工作方法為緊要任務(wù)，全力服務(wù)婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展。一是加強(qiáng)培訓(xùn)，增強(qiáng)婦女參與發(fā)展的能力。深入實(shí)施“女性素質(zhì)工程”，充分利用各類婦女教育陣地和多種教育途徑，針對(duì)不同婦女群體的需要，開展系列培訓(xùn)。面向農(nóng)村婦女實(shí)施“新型女農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃”，重點(diǎn)加強(qiáng)科技培訓(xùn)，提高增收致富能力；面向婦女創(chuàng)業(yè)典型，開展現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理、鎮(zhèn)場(chǎng)營(yíng)銷、信息品牌等方面的知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)她們的發(fā)展能力。二是搭建平臺(tái)，提升婦女參與發(fā)展的水平。探索建立了集項(xiàng)目推介、科技培訓(xùn)、信貸支持、典型帶動(dòng)于一體的服務(wù)婦女發(fā)展模式。三是找準(zhǔn)載體，引領(lǐng)婦女立足崗位做貢獻(xiàn)。以“三送”活動(dòng)為契機(jī)，深化“巾幗文明崗”、“巾幗建功標(biāo)兵”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，健全動(dòng)態(tài)管理、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，拓展活動(dòng)領(lǐng)域，提高女職工學(xué)習(xí)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和自主創(chuàng)新能力。
二、當(dāng)前存在主要問(wèn)題
（一）參與本領(lǐng)不足。農(nóng)村婦代會(huì)主任受文化程度低，自身知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，信息相對(duì)落后，政策掌握得不深，工作思路不寬等主客觀因素的制約，在宣傳、教育、引導(dǎo)婦女等方面能力不足，在引導(dǎo)婦女更新觀念、提高技能、自覺維權(quán)等方面相對(duì)作用不夠，導(dǎo)致參與社會(huì)管理創(chuàng)新的水平不高，在一定程度上制約了婦聯(lián)職能的發(fā)揮。
（二）工作創(chuàng)新不夠。婦女分布廣、流動(dòng)性強(qiáng)，婦女群眾需求逐漸分層次、多樣化，對(duì)婦聯(lián)組織的設(shè)置布局和運(yùn)行模式、婦女群眾工作的方式方法、服務(wù)婦女的手段渠道、婦聯(lián)干部的群眾工作能力都提出了新的挑戰(zhàn)和要求，需要進(jìn)一步探索黨委政府認(rèn)可、社會(huì)認(rèn)同、婦女群眾歡迎，更具效率和效益的工作機(jī)制和途徑。
（三）工作條件優(yōu)化不好。新形勢(shì)下，婦聯(lián)組織特別是婦聯(lián)基層組織，承擔(dān)著越來(lái)越繁重、越來(lái)越復(fù)雜的的工作任務(wù)。而基層?jì)D聯(lián)組織的工作條件還相對(duì)不完善。一是工作經(jīng)費(fèi)沒有保障。絕大多數(shù)村（居）沒有將婦女工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，更沒有必須保障此項(xiàng)開支的硬性措施和規(guī)定，只有開展活動(dòng)時(shí)專題申請(qǐng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，村婦女干部往往有籌措資金壓力大于工作壓力之感。二是村婦聯(lián)干部兼職多。由于村（居）編制的限制，婦聯(lián)干部身兼數(shù)職，工作繁重、壓力大。計(jì)劃生育工作作為村重點(diǎn)考核的工作，與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤，她們的精力和時(shí)間有限，婦女工作相對(duì)成為婦代會(huì)主任的“副業(yè)”，重視程度不夠，致使婦女工作力度不大，缺乏工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三是經(jīng)濟(jì)待遇低。目前，全鎮(zhèn)村（居）婦代會(huì)主任大多沒有固定報(bào)酬，她們的待遇往往是擔(dān)任其他職務(wù)所得。偏低的經(jīng)濟(jì)待遇，影響了村婦女干部的工作積極性，增加了開展工作的難度和阻力。
三、對(duì)策建議
（一）以“三送”為契機(jī)，積極爭(zhēng)取黨委重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的良好環(huán)境。要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委把婦聯(lián)工作納入重要議事日程，定期聽取工作匯報(bào)，及時(shí)研究婦女工作，幫助解決實(shí)際困難；要將婦聯(lián)組織是否健全、作用是否發(fā)揮充分，作為考核黨委工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，定期檢查督導(dǎo)；要在制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策過(guò)程中，充分考慮婦女的具體利益，建立和完善促進(jìn)婦女發(fā)展的政策體系；要加大對(duì)婦女兒童事業(yè)的投入，保證婦聯(lián)組織的行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)，并列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。村（居）委會(huì)也應(yīng)對(duì)婦女組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)予以保證。提高村婦代會(huì)主任的生活待遇，適當(dāng)解決她們的報(bào)酬。各級(jí)政府對(duì)公益性、社會(huì)性、專業(yè)性、服務(wù)性的婦女兒童事業(yè)要加大投入力度，并納入社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)婦女兒童活動(dòng)陣地及配套設(shè)施建設(shè)，每年為婦女兒童辦幾件實(shí)事、好事，為婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新，做好新形勢(shì)下婦女群眾工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
（二）以“三送”為抓手，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的能力。加強(qiáng)婦聯(lián)干部的素質(zhì)能力建設(shè)，著重提高婦聯(lián)干部的自主創(chuàng)新能力，提高社會(huì)工作專業(yè)化水平。要更新婦聯(lián)干部的傳統(tǒng)工作理念，激勵(lì)婦聯(lián)干部轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式和工作方法，找準(zhǔn)新形勢(shì)下的工作結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，以新的精神面貌和新的工作狀態(tài)，引領(lǐng)婦女參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)。要加強(qiáng)婦聯(lián)干部的職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)。通過(guò)開展社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)代社會(huì)管理、公共服務(wù)理念和方法的教育培訓(xùn)及實(shí)踐鍛煉，不斷提高婦聯(lián)組織的專業(yè)化社會(huì)服務(wù)水平。要建設(shè)一支精通社會(huì)工作的人才隊(duì)伍。有針對(duì)性的引進(jìn)一些熟悉社會(huì)工作的專業(yè)型人才，嘗試在婦聯(lián)干部隊(duì)伍中引入社會(huì)工作者職業(yè)資格認(rèn)證制度，打造一支專業(yè)的社會(huì)工作者隊(duì)伍，為提升婦聯(lián)參與社會(huì)管理和公共服務(wù)水平提供人力保障。要堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與婦女工作實(shí)踐相結(jié)合，以組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠為工作目標(biāo)，激勵(lì)帶動(dòng)各界婦女在工作中爭(zhēng)先進(jìn)、做表率，展現(xiàn)婦聯(lián)組織的工作理念和服務(wù)意識(shí)，提升婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的能力。
（三）以“三送’為導(dǎo)向，創(chuàng)新工作理念，完善工作機(jī)制，增強(qiáng)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的實(shí)效性。婦聯(lián)組織要破除思維定式，創(chuàng)新工作理念，積極探索和建立社會(huì)化、項(xiàng)目化運(yùn)作機(jī)制，以集中更多的力量為婦女兒童辦好事、辦實(shí)事、辦大事。一是要建立項(xiàng)目承接機(jī)制。把握市場(chǎng)需求，協(xié)調(diào)社會(huì)資源，通過(guò)政府委托和自主開發(fā)等形式，積極主動(dòng)承接政府授權(quán)的一些如職業(yè)技能免費(fèi)培訓(xùn)項(xiàng)目、文明禮儀培訓(xùn)項(xiàng)目等社會(huì)公共管理和服務(wù)的項(xiàng)目，打造形成一批為婦女兒童服務(wù)的公共產(chǎn)品。二是要完善項(xiàng)目合作機(jī)制。婦聯(lián)是群團(tuán)組織，資源有限。如何突破這一“瓶頸”，最大限度地拉長(zhǎng)工作“短腿”，要通過(guò)向黨委政府各有關(guān)部門借力，解決這一難題。對(duì)于政府委托的項(xiàng)目，婦聯(lián)組織可以單獨(dú)組織實(shí)施，也可以與其他社團(tuán)和科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位聯(lián)合組織實(shí)施，吸納不同知識(shí)結(jié)構(gòu)、不同經(jīng)歷閱歷、不同需求視角的志愿者融入到婦女發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施和研究中，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，建立互惠、雙贏的合作模式，開拓婦女工作新天地。
篇十二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)組織發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)組織發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告
近期，屏山鎮(zhèn)專題調(diào)研社會(huì)組織發(fā)展?fàn)顩r，調(diào)研組先后與屏山鎮(zhèn)各類社會(huì)組織負(fù)責(zé)人代表座談交流，并到部分社會(huì)組織實(shí)地考察，詳細(xì)了解了屏山鎮(zhèn)社會(huì)組織發(fā)展的基本情況、發(fā)揮作用、面臨的困難矛盾以及相關(guān)建議意見?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、社會(huì)組織的基本情況
目前，屏山鎮(zhèn)登記和備案的社會(huì)組織總數(shù)達(dá)23個(gè)。其中有6個(gè)在民政部門進(jìn)行依法登記的社會(huì)組織。其中文體活動(dòng)類2個(gè)、社會(huì)事務(wù)類21個(gè)。
從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，屏山鎮(zhèn)社會(huì)組織總數(shù)穩(wěn)步上升，社會(huì)事務(wù)類社會(huì)組織增長(zhǎng)尤為明顯。從覆蓋范圍來(lái)看，屏山鎮(zhèn)社會(huì)組織涵蓋面廣基本涵蓋了各行政村，初步形成了覆蓋面廣、門類豐富、層次多樣的社會(huì)組織體系。
二、社會(huì)組織的重要作用
近年來(lái)，社會(huì)組織快速發(fā)展壯大，逐漸形成了一股不容忽視的社會(huì)力量。
（一）彌補(bǔ)公共服務(wù)不足，確保民生持續(xù)穩(wěn)定 一些社會(huì)組織積極配合政府部門，協(xié)助提供社會(huì)公共服務(wù)，化解了大量社會(huì)矛盾，確保了民生的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
篇十三 女性社會(huì)組織發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告怎么寫
當(dāng)前，隨著改革深化和社會(huì)轉(zhuǎn)型加快，婦女群體的流動(dòng)性加大，思想觀念、生活方式和發(fā)展需求都越來(lái)越多元化，如何加強(qiáng)工作方式手段創(chuàng)新，更好地發(fā)揮女性社會(huì)組織在社會(huì)治理實(shí)踐中的作用，成為一個(gè)重要的課題。近年來(lái)，**市通過(guò)“社會(huì)化推進(jìn)、專業(yè)化發(fā)展、項(xiàng)目化運(yùn)作”，大力探索建設(shè)婦女兒童和家庭社會(huì)服務(wù)的支持體系，取得了初步的實(shí)踐成果。
一、**市推進(jìn)女性社會(huì)組織發(fā)展的做法和成效
1.著力探索“婦女工作社會(huì)化推進(jìn)”工作格局
改變“婦女工作婦聯(lián)做”的工作格局，在用好婦聯(lián)自身資源以外，充分發(fā)揮“聯(lián)”字效應(yīng)，鏈接、整合政府資源和社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)婦女工作力量的社會(huì)化。密切關(guān)注市政府關(guān)于政社互動(dòng)和購(gòu)買服務(wù)的政策動(dòng)向和趨勢(shì)，2023年年初，在**市首屆公益創(chuàng)投活動(dòng)正式啟動(dòng)之時(shí)，實(shí)施了女性社會(huì)組織“倍增計(jì)劃”，加快孵化培育具有婦女兒童和家庭服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的女性公益組織。按照“將自身?xiàng)l件成熟的工作實(shí)體規(guī)范提升一批、根據(jù)工作需要注冊(cè)一批、將有需求的社會(huì)組織培育孵化一批”的思路，培育孵化女性社會(huì)組織14家，其中行業(yè)協(xié)會(huì)類、興趣類組織4家，公益服務(wù)類10家。其中，包括和深圳社會(huì)組織合作組建全市第一家面向家庭提供綜合服務(wù)的專業(yè)社工機(jī)構(gòu)——“家庭綜合服務(wù)中心”、培育以“一助一”為主要形式的純公益服務(wù)機(jī)構(gòu)——“**愛心幫困服務(wù)中心”、孵化以繪本閱讀、親子教育、兒童成長(zhǎng)服務(wù)為特色的專業(yè)機(jī)構(gòu)——“**社區(qū)兒童事務(wù)中心”。2023年，實(shí)施“女性社會(huì)組織成長(zhǎng)計(jì)劃”，按照“誰(shuí)為婦女兒童服務(wù)，我們就服務(wù)誰(shuí)”的理念，率先成立運(yùn)作縣級(jí)女性社會(huì)組織指導(dǎo)服務(wù)中心，通過(guò)在婦聯(lián)機(jī)關(guān)增加業(yè)務(wù)科室職能、配備專人負(fù)責(zé)以及和專業(yè)的社會(huì)組織孵化機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，大力建設(shè)集孵化培育、資源鏈接、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、能力建設(shè)和項(xiàng)目合作開發(fā)等綜合服務(wù)于一體的女性社會(huì)組織支持平臺(tái)。中心設(shè)立以來(lái)，較好履行了對(duì)女性社會(huì)組織的代管模式，健全完善了工作溝通、項(xiàng)目督導(dǎo)、培訓(xùn)交流和服務(wù)監(jiān)管等工作機(jī)制，促進(jìn)了女性社會(huì)組織的健康發(fā)展，強(qiáng)化了婦聯(lián)的樞紐服務(wù)功能，推動(dòng)?jì)D聯(lián)組織從“婦女群眾的娘家”向“女性組織的娘家”拓展。
2.著力推動(dòng)?jì)D女工作專業(yè)化發(fā)展
學(xué)習(xí)借鑒社工服務(wù)之長(zhǎng)，以嵌入式專業(yè)服務(wù)補(bǔ)充婦女工作、激活婦女工作，帶動(dòng)?jì)D女工作向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。一是加強(qiáng)社工知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)婦聯(lián)干部轉(zhuǎn)變工作理念。先后邀請(qǐng)深圳市婦女社會(huì)工作專家來(lái)**為全體鎮(zhèn)、村基層?jì)D聯(lián)干部開展社會(huì)工作實(shí)務(wù)培訓(xùn)；邀請(qǐng)**愛德社會(huì)組織培育中心老師指導(dǎo)進(jìn)行項(xiàng)目策劃專題培訓(xùn)；發(fā)動(dòng)基層?jì)D聯(lián)干部參加社工專業(yè)進(jìn)修和職業(yè)水平考試；鼓勵(lì)吸納專業(yè)社工人才成為基層?jì)D聯(lián)組織的兼職人員，要求每個(gè)區(qū)、鎮(zhèn)婦聯(lián)要和一個(gè)以上專業(yè)社工團(tuán)隊(duì)開展緊密型合作。二是探索開展“微創(chuàng)投”項(xiàng)目。組織舉辦了全市婦女兒童家庭公益服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)意大賽，以“微創(chuàng)投”的形式鼓勵(lì)全市女性社會(huì)組織圍繞新形勢(shì)下的婦女兒童、家庭需求開展調(diào)研和項(xiàng)目創(chuàng)意，成功征集項(xiàng)目48個(gè)，最后有12個(gè)項(xiàng)目成為優(yōu)勝項(xiàng)目并獲得了實(shí)施的資金支持。
3.著力規(guī)范婦女工作項(xiàng)目化運(yùn)作
依托社區(qū)、立足家庭，重點(diǎn)圍繞外來(lái)人口社區(qū)融入、女性素質(zhì)提升、情緒疏導(dǎo)、親子關(guān)系、青少年成才服務(wù)等相對(duì)集中的需求，借鑒社工服務(wù)模式先后策劃開展了“曬曬我家的幸福生活”、“新**女性幸福禮包”、“和諧心靈企業(yè)行”、“七彩夏日”、“關(guān)愛小候鳥”、“單親母子增能計(jì)劃”、“鹿城親子閱讀計(jì)劃”等一批重點(diǎn)工作項(xiàng)目，取得了良好的社會(huì)反響。連續(xù)三年策劃開展 “關(guān)愛小候鳥”項(xiàng)目，在全社會(huì)激起很大反響。此外，還把項(xiàng)目化運(yùn)作的工作思路延伸到區(qū)鎮(zhèn)、街道社區(qū)婦女工作，將“基層?jì)D聯(lián)每年培育實(shí)施不少于4個(gè)由女性社會(huì)組織實(shí)施的婦女兒童公益服務(wù)項(xiàng)目”的要求列為婦女工作考核內(nèi)容，鼓勵(lì)基層?jì)D聯(lián)創(chuàng)造條件培育發(fā)展女性社會(huì)組織，并幫助她們提升工作能力，更好地發(fā)揮服務(wù)婦女兒童發(fā)展的作用，基層女性社會(huì)組織呈現(xiàn)出百花齊放、各具特色的可喜局面，活力得到了充分的激發(fā)，基層?jì)D聯(lián)和女性社會(huì)組織普遍感覺到工作的價(jià)值感得到增強(qiáng)。
二、當(dāng)前女性社會(huì)組織發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題
根據(jù)**市婦聯(lián)于2023年6月對(duì)全市女性社會(huì)組織建設(shè)情況開展的調(diào)研顯示，目前**市女性社會(huì)組織在發(fā)展過(guò)程中存在以下幾個(gè)問(wèn)題：
1.女性公眾參與意識(shí)相對(duì)不強(qiáng)。我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的“大政府、小社會(huì)”行政管理體制，使得婦女群眾對(duì)社會(huì)組織的地位、作用等問(wèn)題理解上存在偏差，對(duì)社會(huì)組織的發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)不足，對(duì)新形勢(shì)下社會(huì)組織發(fā)展的意義、發(fā)展趨勢(shì)以及功能作用認(rèn)識(shí)不到位，婦女群眾的公眾參與意識(shí)雖然在逐漸強(qiáng)化，但相對(duì)而言仍舊不強(qiáng)，其自發(fā)成立的社會(huì)組織大多停留在興趣愛好層面，真正有意識(shí)參與社會(huì)管理、提供公共服務(wù)的數(shù)量很少。
2.女性社會(huì)組織自主性不足。**市的各級(jí)各類女性社會(huì)組織的建立和發(fā)展，主要是基于婦聯(lián)、街道、社區(qū)等主管單位的推動(dòng)，82.2%的被調(diào)研婦女組織是由主管單位牽頭成立；57.7%的被調(diào)研婦女組織主要負(fù)責(zé)人是主管單位工作人員；73.2%的被調(diào)研婦女組織開展活動(dòng)的場(chǎng)所，是由主管單位無(wú)償提供；60.1%被調(diào)研婦女組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，由主管單位提供，并且有47.1%被調(diào)研組織的表示，主管單位提供的經(jīng)費(fèi)占組織全年工作經(jīng)費(fèi)比例80%以上。
3.女性社會(huì)組織社會(huì)工作能力不足。一方面，面對(duì)社會(huì)和組織轉(zhuǎn)型給婦聯(lián)工作帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，各級(jí)婦聯(lián)干部、尤其是基層?jì)D聯(lián)干部知識(shí)和能力儲(chǔ)備滯后，工作方式方法跟不上形勢(shì)發(fā)展要求，對(duì)社會(huì)組織開展工作無(wú)法提供專業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)；另一方面，女性社會(huì)組織大量的都是以興趣愛好為結(jié)合點(diǎn)的社區(qū)組織，真正能承接政府讓渡職能的女性社會(huì)組織數(shù)量極少，而且有77%的被調(diào)研組織認(rèn)為，自己的組織目前還沒有承擔(dān)政府讓渡職能的能力。
三、推動(dòng)女性社會(huì)組織建設(shè)發(fā)展的建議對(duì)策
為進(jìn)一步促進(jìn)形成女性社會(huì)組織建設(shè)在全市蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，結(jié)合調(diào)研情況，提出建議如下：
1.建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。積極爭(zhēng)取民政部門對(duì)女性社團(tuán)組織放開業(yè)務(wù)主管單位登記條件，爭(zhēng)取建立合作孵化、共同培育女性社會(huì)組織的工作機(jī)制，在全市上下爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)女性社會(huì)組織登記后抄送婦聯(lián)備案，公益創(chuàng)投項(xiàng)目中涉及婦女兒童服務(wù)的項(xiàng)目抄送婦兒辦備案的信息互動(dòng)機(jī)制。積極爭(zhēng)取民政部門在政策支持、人才建設(shè)、項(xiàng)目運(yùn)作等方面向女性社會(huì)組織傾斜，為女性社會(huì)組織的發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
2.建立新型服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)市、區(qū)鎮(zhèn)成立女性組織指導(dǎo)服務(wù)中心，依托民政部門對(duì)社會(huì)組織建設(shè)的扶持政策，調(diào)動(dòng)各方資源，為創(chuàng)辦初期的婦女公益慈善類社會(huì)組織提供各類資源支持；充分發(fā)揮培育、指導(dǎo)、服務(wù)“三位一體”的作用，加強(qiáng)對(duì)女性社團(tuán)的管理和服務(wù)，培育一批具有可持續(xù)發(fā)展能力的公益慈善類女性社會(huì)組織，參與承接政府讓渡公共服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)。
3.培育專業(yè)工作隊(duì)伍。一方面，對(duì)組織的負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員開展培訓(xùn)，提升社會(huì)組織成員的社會(huì)化工作專業(yè)素養(yǎng)，使組織成員掌握基本的組織技能，不斷積累，不斷發(fā)展，通過(guò)組織人員的專業(yè)化，提升組織服務(wù)和活動(dòng)的專業(yè)化水平，不斷適應(yīng)外界環(huán)境的變化和婦女群體需求的提高；另一方面鼓勵(lì)婦聯(lián)干部、社區(qū)干部報(bào)考社工師，學(xué)習(xí)社會(huì)工作的專業(yè)方法和技巧，提升基層?jì)D聯(lián)干部聯(lián)系、指導(dǎo)各類社會(huì)組織，并積極投身社會(huì)管理和服務(wù)工作的能力。
4.規(guī)范組織運(yùn)作機(jī)制。一方面要使女性社會(huì)組織克服依賴性，增強(qiáng)自主、自立和自治的能力，建立規(guī)范的自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的良性機(jī)制；另一方面要使女性社會(huì)組織加強(qiáng)和規(guī)范內(nèi)部管理制度、財(cái)務(wù)制度、信息公開制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度以及誠(chéng)信制度的建設(shè)，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任意識(shí)和法制觀念，在社會(huì)中樹立良好的形象和公信度。
5.打造組織工作品牌。一方面，積極鼓勵(lì)女性社會(huì)組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，參與服務(wù)社會(huì)、服務(wù)婦女兒童工作，參與公益服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)投活動(dòng)，通過(guò)政府購(gòu)買、社會(huì)組織申報(bào)承接的方式，確保社會(huì)組織沿著正確的軌道健康發(fā)展；另一方面，鼓勵(lì)更多熱心公益的“草根”婦女社團(tuán)在參與中學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)，從而逐漸發(fā)展成為正式的女性社會(huì)組織。
6.搭建交流展示平臺(tái)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)專欄、qq群等平臺(tái)加強(qiáng)女性社會(huì)組織之間的互動(dòng)、交流與合作；各級(jí)婦聯(lián)整理匯總各類女性社會(huì)組織信息，建立女性社會(huì)組織信息庫(kù)；組織開展各類婦女文體、才藝團(tuán)隊(duì)展示比賽活動(dòng)、評(píng)選表彰優(yōu)秀組織和項(xiàng)目等活動(dòng)，展示女性社會(huì)組織風(fēng)采和項(xiàng)目運(yùn)作成果，培育典型，塑造品牌，強(qiáng)化示范。
篇十四 社會(huì)組織黨建調(diào)研報(bào)告
為了適應(yīng)新的形勢(shì)需要，我們對(duì)我縣社會(huì)組織黨建工作進(jìn)行了一次調(diào)研。具體調(diào)研情況如下：
一、 社會(huì)組織管理與黨建基本情況
目前，我縣已登記的社會(huì)組織共247個(gè)(不含備案登記社會(huì)組織157個(gè))，從業(yè)人員2431人，黨員總數(shù)551人。其中，社會(huì)團(tuán)體92個(gè)，民辦非企業(yè)單位80個(gè)，中介組織75個(gè)。已建黨組織的社會(huì)組織116個(gè)，組建率47%。已建黨組織的社會(huì)團(tuán)體87個(gè)，占94.5%，民辦非企業(yè)單位21個(gè)，占26%，中介組織8個(gè)，占11%。無(wú)黨員的社會(huì)組織95個(gè)，有黨員不符合組建條件的35個(gè)。單獨(dú)組建黨組織的社會(huì)組織14個(gè)，聯(lián)合組建的2個(gè)，視同聯(lián)合組建的60個(gè)，掛靠組建40個(gè)。已建社會(huì)組織黨組織主要隸屬于業(yè)務(wù)主管部門黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理。
現(xiàn)有社會(huì)組織黨組織中，均已配備黨組織書記，社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人基本在社會(huì)組織內(nèi)部產(chǎn)生，社會(huì)團(tuán)體的黨組織負(fù)責(zé)人主要由負(fù)責(zé)人擔(dān)任，民辦非企業(yè)單位主要由業(yè)務(wù)骨干兼任。
我縣社會(huì)組織具有三個(gè)明顯特征：一是發(fā)展速度快。我縣各類社會(huì)組織已從2003年的100多個(gè)發(fā)展到247個(gè)，呈成倍增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);二是涉及領(lǐng)域廣。涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、體育、衛(wèi)生、科技等諸多領(lǐng)域;三是社會(huì)功能初步顯現(xiàn)。逐步成為加快轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，成為社會(huì)管理的主要支撐，成為精神文明建設(shè)的有力推手。其作用發(fā)揮明顯，推進(jìn)了民主化進(jìn)程，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了和諧社會(huì)構(gòu)建，正因?yàn)橛泻粚?shí)的、規(guī)范的、發(fā)展迅速的社會(huì)組織平臺(tái)，推動(dòng)社會(huì)組織黨建工作就會(huì)如魚得水，形成良好開局。
二、 社會(huì)組織黨建工作做法
1、建立機(jī)構(gòu)，夯實(shí)社會(huì)組織黨建工作基礎(chǔ)。20** 5月成立了中共石門縣社會(huì)組織工作委員會(huì)，屬縣委派出機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)民政局，日常工作由民政局黨組負(fù)責(zé)，黨工委設(shè)書記1名，由民政局局長(zhǎng)、黨組書記兼任，副書記2名，分別由民政局和統(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，其他委員10名，由教育局、財(cái)政局、人社局、文廣新局、衛(wèi)生局、司法局、體育局、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任;同年8月成立了中共石門縣社會(huì)組織工作委員會(huì)辦公室，核定全額事業(yè)編制2名。機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員的配備，為順利推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
2、健全制度，規(guī)范社會(huì)組織黨建運(yùn)行機(jī)制。要抓好社會(huì)組織黨建工作，必須要有層級(jí)清楚、責(zé)任明確、關(guān)系順暢、管理直接、便于落實(shí)的管理制度。我縣社工委通過(guò)會(huì)議研究制定了黨工委工作制度，黨工委成員、委員單位的工作職責(zé)，聯(lián)席會(huì)議制度及解決突出問(wèn)題會(huì)商制度。明確了責(zé)任主體，完善了管理機(jī)制，形成了縣委領(lǐng)導(dǎo)，組織部抓總，社會(huì)組織黨工委管理，業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)的上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的社會(huì)組織黨建工作格局。同時(shí)，通過(guò)開展社會(huì)組織黨建調(diào)研、指派黨建聯(lián)絡(luò)員、開展聯(lián)點(diǎn)示范、組織檢查考核等方式方法，將社會(huì)組織黨建工作納入各單位抓基層黨建工作考核體系，使我縣社會(huì)組織黨建工作逐漸步入正軌。
3、深入調(diào)查，完善社會(huì)組織黨建工作臺(tái)賬。充分利用登記管理機(jī)關(guān)的職能特點(diǎn)，對(duì)新申請(qǐng)的社會(huì)組織實(shí)行黨建工作事前備案制度，結(jié)合年度檢查，對(duì)當(dāng)前社會(huì)組織黨建基本信息進(jìn)行了動(dòng)態(tài)整理。另外，為準(zhǔn)確、全面地了解全縣社會(huì)組織的具體情況，縣委組織部和社工委聯(lián)合對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣社工委各成員單位和社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管部門下發(fā)了《關(guān)于做好社會(huì)組織黨建工作的通知》，要求各單位對(duì)所主管、所屬或本轄區(qū)的社會(huì)組織黨組織組建情況進(jìn)行一次全面的摸底調(diào)查，嚴(yán)格做到“七清”，隸屬關(guān)系清、運(yùn)營(yíng)情況清、從業(yè)情況清、黨組織設(shè)置清、黨員人數(shù)清、業(yè)主身份清、示范主管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)清。清晰的黨建工作臺(tái)賬的建立，為順利開展社會(huì)組織黨建工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、強(qiáng)化組建，擴(kuò)大社會(huì)組織黨建工作覆蓋面。我們按照“突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、強(qiáng)化措施、全面覆蓋”的原則，積極探索務(wù)實(shí)管用、靈活便捷的黨組織設(shè)置形式和工作方式，做到成熟一個(gè)組建一個(gè)，建立一個(gè)鞏固一個(gè)，鞏固一個(gè)帶動(dòng)一批，不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面。對(duì)于社會(huì)組織中有3名以上正式黨員的，全部單獨(dú)建立黨組織，正式黨員不足3名的，按照“行業(yè)相近、地域相鄰、有利活動(dòng)、便于管理”的原則，采取聯(lián)合組建的方式建立黨組織。對(duì)暫無(wú)黨員或不具備建立黨組織條件的社會(huì)組織，社會(huì)組織黨工委通過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)員，幫助做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作，確保黨的工作覆蓋到所有依法登記的社會(huì)組織。
三、 存在的問(wèn)題
1、 隸屬關(guān)系欠清，登記管理難。厘清黨員身份、工作單位、工作地點(diǎn)、居住地點(diǎn)等要素，對(duì)社會(huì)組織登記管理非常重要，要件缺一不可。但工作中確實(shí)存在：有的社會(huì)組織黨員屬于“單位人”，有的屬于“社區(qū)人”，有的成為“自由人”，前兩者好解決，但“自由人”存在登記“空擋”情況。這批“自由人”是指社區(qū)“空掛戶”、擇業(yè)流動(dòng)人員、短期經(jīng)商務(wù)工者等。
2、 基礎(chǔ)建設(shè)欠力，開展活動(dòng)難。在調(diào)研和工作實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)：很多社會(huì)組織有資質(zhì)、有資金、有活動(dòng)，但無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，致使社會(huì)組織黨建工作成為空談;有的即使有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，但未能正常開展黨組織活動(dòng);有的欠缺活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，致使黨組織活動(dòng)跟不上黨建需要。
3、 力量配備欠足，發(fā)揮作用難。個(gè)別社會(huì)組織黨組織，因業(yè)務(wù)情況、單位規(guī)模、黨員人數(shù)受限，其黨組織無(wú)論從組織原則、組織紀(jì)律、組織活動(dòng)等方面與社會(huì)組織的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理范圍、服務(wù)水平不相適應(yīng)，黨員的積極性、先進(jìn)性難以發(fā)揮。
4、 政策跟進(jìn)欠緊，推動(dòng)發(fā)展難。目前，由于社會(huì)組織黨建工作處于初期階段，無(wú)論從宏觀指導(dǎo)，還是微觀規(guī)定，特別是基層操作層面，都尚未出臺(tái)規(guī)范性政策規(guī)定，導(dǎo)致推動(dòng)社會(huì)組織工作正常運(yùn)行難。
四、對(duì)策和建議
1、要注重分類統(tǒng)籌，分層定位，解決認(rèn)識(shí)淺的問(wèn)題。
工作中我們發(fā)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)主管單位對(duì)管轄的社會(huì)組織黨建工作重視不夠，尚未認(rèn)識(shí)到黨建工作對(duì)社會(huì)組織的重要政治核心作用。部分基層黨務(wù)工作者認(rèn)為社會(huì)組織是獨(dú)立的民間組織，性質(zhì)特殊，情況復(fù)雜，開展黨建工作難度大，存在畏難心理。社會(huì)組織中的經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)黨建工作缺乏理解和支持，擔(dān)心黨組織建立后，對(duì)業(yè)主威信造成損害，削弱其權(quán)力，擔(dān)心黨組織活動(dòng)過(guò)多，會(huì)影響單位的正常工作。因此，我們建議要細(xì)致、準(zhǔn)確、迅速、全面地做好社會(huì)組織黨建工作情況的調(diào)查摸底工作，確定信息動(dòng)態(tài)管理制度，建立社會(huì)組織黨建工作信息書記庫(kù)。同時(shí)，對(duì)社團(tuán)、民非、中介組織進(jìn)行嚴(yán)格界定，準(zhǔn)確定位，不能張冠李戴。
2、要注重輕重緩急，先易后難，解決保障少的問(wèn)題。一要強(qiáng)化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障。俗話說(shuō)：兵馬未動(dòng)，糧草先行。沒有資金初始支持，工作只能紙上談兵，我們建議要把社會(huì)組織黨建工作經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政年度預(yù)算，按黨員人數(shù)劃撥工作經(jīng)費(fèi)，為新組建的黨組織安排一定數(shù)額啟動(dòng)資金;社會(huì)組織黨員交納的黨費(fèi)，部分或全額返還作為活動(dòng)補(bǔ)充經(jīng)費(fèi);二要強(qiáng)化工作人員保障。要確保社會(huì)組織黨工委自身力量充足，要不斷擴(kuò)充、優(yōu)化黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍，建議出臺(tái)相關(guān)政策予以明確。三要強(qiáng)化活動(dòng)場(chǎng)所保障。建議采取單獨(dú)設(shè)立、與行政辦公場(chǎng)所合建合用、與社區(qū)黨員之家共建共享等方式，確保社會(huì)組織黨建活動(dòng)有相應(yīng)的場(chǎng)所。要求100%社會(huì)組織黨組織達(dá)到“六有”，即有牌匾、有黨旗、有單獨(dú)或綜合使用的黨員活動(dòng)室、有資料(檔案)柜、有電教設(shè)備、有宣傳陣地。
3、要注重拓寬視野，管培并重，解決組建難的問(wèn)題。一要鞏固已組建的社會(huì)組織黨組織。二要加強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。拓寬選人渠道，注重從管理和技術(shù)崗位，從黨性觀念強(qiáng)、思想政治素質(zhì)好、群眾信得過(guò)的黨員中選拔社會(huì)組織黨組織書記。三要繼續(xù)實(shí)施“雙培”工程。一方面，要?jiǎng)?chuàng)新黨員發(fā)展機(jī)制，采取群團(tuán)“推優(yōu)”、黨員結(jié)對(duì)、跟蹤培養(yǎng)等措施，把社會(huì)組織的業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員;另一方面要?jiǎng)?chuàng)新黨員培養(yǎng)機(jī)制，拓寬培訓(xùn)渠道，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。四要切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。通過(guò)建立黨員信息數(shù)據(jù)庫(kù)、健全黨員基礎(chǔ)檔案等方式，加強(qiáng)社會(huì)組織流動(dòng)黨員的管理，確保每個(gè)黨員都置于黨組織的有效管理和監(jiān)督之中。
社會(huì)組織黨建調(diào)研報(bào)告范文
篇十五 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及基層組織建設(shè)情況報(bào)告
尊敬的劉副書記及各位領(lǐng)導(dǎo):情況做簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、基本鄉(xiāng)情
××鄉(xiāng)位于××縣南部，距縣城17公里。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約，我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況育活動(dòng)。有效控制早婚早育、計(jì)劃外懷孕、計(jì)劃外生育等問(wèn)題，對(duì)流動(dòng)人口得到有效的管理。八是工礦商貿(mào)、道路交通、消防等安全工作措施到位，有效遏制特重大事故的發(fā)生，減少了一般事故，為全鄉(xiāng)其它工作提供安全保障。九是殘聯(lián)、土地管理、共青團(tuán)、婦女兒童、民兵預(yù)備役等各項(xiàng)工作和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，也取得了新的成績(jī)。
三、基層黨組織建設(shè)情況
(一)、基層黨組織情況
2、黨員情況：全鄉(xiāng)共236名黨員(男203人，女33人)，預(yù)備黨員39人;其中機(jī)關(guān)黨員90人(男72人，女18人)
，預(yù)備黨員22人;農(nóng)村黨員146人(男131人，女15人)，預(yù)備黨員17人;
3、黨員文化情況：全鄉(xiāng)236名黨員中，文盲黨員13人;小學(xué)文化程度黨員40人;初中文化程度黨員75人;高中文化程度黨員64人;大專以上文化程度黨員43人;
5、黨員年齡結(jié)構(gòu)情況：全鄉(xiāng)236名黨員中，年齡在35歲以下的有75人，36—45歲的有71人，46—54歲的有35人，55—59歲的有15人，60歲以上的有40人。
(二)、黨建工作情況
(三)、黨建工作存在的不足和努力的方向
存在的問(wèn)題和困難：一是黨員隊(duì)伍建設(shè)還不適應(yīng)新形勢(shì)要求，先鋒模范作用還不明顯;二是個(gè)別村，黨支部核心作用不明顯，工作缺乏活力;三是黨建工作載體還不夠活，特色不夠明顯;四是黨建經(jīng)費(fèi)投入不足，黨支部活動(dòng)較難開展;五是村級(jí)體育活動(dòng)場(chǎng)所年久失修，無(wú)法正常開展體育活動(dòng)，而村內(nèi)無(wú)力解決修繕經(jīng)費(fèi)。
今后的努力方向：一是找準(zhǔn)差距，精心謀劃，狠抓落實(shí);二是積極探索，大膽實(shí)踐，立足創(chuàng)新抓特色;三是堅(jiān)持黨員發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的發(fā)展黨員工作方針，把在群眾中政治素質(zhì)好、群眾威信高、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的先進(jìn)分子吸納到黨組織中來(lái)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)年輕黨員、婦女黨員的培養(yǎng)力度，使黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷趨向合理;四是按照邊疆黨建長(zhǎng)廊建設(shè)的要求，認(rèn)真抓好村級(jí)黨組織陣地建設(shè);五是加強(qiáng)對(duì)黨員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)教育，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員的思想政治
教育，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)守共產(chǎn)主義信念;六是立足與基層農(nóng)村的特殊環(huán)境和實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的紀(jì)律教育，特別加強(qiáng)“三個(gè)代表”重要思想的教育，同時(shí)強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、科學(xué)技術(shù)知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，充分發(fā)揮廣大農(nóng)村黨員的帶頭致富作用。
四、社會(huì)和諧穩(wěn)定工作開展情況
近年來(lái)，我鄉(xiāng)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，緊緊圍繞“平安”建設(shè)要求，狠抓打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等方面措施的落實(shí)，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任、整合資源、整體推進(jìn)，初步形成了“大綜治、大穩(wěn)定”的良好格局，有力促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是認(rèn)真執(zhí)行民族區(qū)域自治政策，促進(jìn)各族人民和睦相處、同舟共濟(jì)、和諧發(fā)展，推動(dòng)各民族相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。二是全面正確地貫徹黨的宗教政策，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。三是完善社會(huì)治安防控體系，深入開展社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。四是深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)對(duì)食品、藥品、餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管，確保群眾健康安全。五是高度重視各類安全生產(chǎn)的監(jiān)管，健全機(jī)制，堅(jiān)決預(yù)防和遏制各類特重大事故的發(fā)生。六是扎實(shí)開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，認(rèn)真做好群眾信訪工作，及時(shí)排查調(diào)處矛盾糾紛，妥善處理各類社會(huì)矛盾。七是建立健全應(yīng)急管理體系，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。八是加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)，做好民兵預(yù)備役、征兵、擁軍優(yōu)屬和優(yōu)撫安置等工作。
總之，我鄉(xiāng)建設(shè)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作取得了階段性成效，但是，新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)進(jìn)一步做好綜治工作提出了新的更高要求。我們繼續(xù)貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主”方針，今后要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
1、牢固樹立執(zhí)政為民的意識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立健全社會(huì)防控體系機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)綜治各項(xiàng)措施。
2、堅(jiān)持“嚴(yán)打”，開展重點(diǎn)整治，保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。
3、積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，認(rèn)真解決影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題，努力維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
4、加大宣傳力度，深入開展普法教育和綜治宣傳工作，增強(qiáng)轄區(qū)群眾法制觀念。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，加強(qiáng)青少年法制教育，推進(jìn)基層依法治理活動(dòng)。
6、進(jìn)一步建立健全社會(huì)治安綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。
7、加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，提高政法隊(duì)伍素質(zhì)和政法工作水平。
8、加大對(duì)民族及宗教事務(wù)的管理，進(jìn)一步推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
9、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷開展綜治工作新局面，扎實(shí)推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)
五、當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況
當(dāng)前正是春耕備播的關(guān)鍵季節(jié)，也是推進(jìn)新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳時(shí)機(jī)，我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，精心組織，全面發(fā)動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)、2023年“中央一號(hào)文件”精神及州、縣關(guān)于2023年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培植暨大春生產(chǎn)安排指導(dǎo)意見。把保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，以糧食安全和農(nóng)民增收為中心，全力以赴打好“大春生產(chǎn)”大會(huì)戰(zhàn)。
(一)、大春生產(chǎn)情況
目前，我鄉(xiāng)各村呈現(xiàn)春耕開犁的繁忙景象，掀起春耕備播的熱潮。鄉(xiāng)黨委政府及時(shí)抽調(diào)干部職工，組成春耕生產(chǎn)科技服務(wù)隊(duì)分赴到各村，開展科技下鄉(xiāng)助春耕活動(dòng)。以推廣新技術(shù)、新品種為中心，把培訓(xùn)班辦到田間地頭和農(nóng)戶家中，開展手把手、面對(duì)面的科技培訓(xùn)服務(wù)，將最新的農(nóng)業(yè)管理等實(shí)用技術(shù)教給農(nóng)民。通過(guò)良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到戶、科技人員直接到戶，有效解決了當(dāng)?shù)卮焊a(chǎn)中的科技棚架問(wèn)題。認(rèn)真宣傳中央一號(hào)文件精神，指導(dǎo)群眾春耕生產(chǎn)，結(jié)對(duì)幫扶困難群眾，幫助農(nóng)民解決春耕備播中存在的問(wèn)題。
(二)、中低產(chǎn)田地改造工作情況
我鄉(xiāng)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)全州中低放田地改造工作會(huì)議精神，將中低產(chǎn)田地改造作為做好“三農(nóng)”工作的切入點(diǎn)和重點(diǎn)，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極整合資金，創(chuàng)新體制機(jī)制，精心組織實(shí)施，抓緊冬春黃金季節(jié)，全力推進(jìn)全鄉(xiāng)中低產(chǎn)田地改造。2023年—2023年計(jì)劃完成中低產(chǎn)田地改造4050畝。目前已完成改造70畝(其中阿達(dá)村30畝、南阿建村20畝、維獨(dú)村20畝)
(三)、冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)情況
(四)、存在的問(wèn)題
近幾年來(lái)，在各級(jí)各部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下，在我鄉(xiāng)各族干部群眾的共同努力下，我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。為我鄉(xiāng)建設(shè)新農(nóng)村奠定良好基礎(chǔ)。但與其它發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我鄉(xiāng)仍存在嚴(yán)重的不足和困難。一是由于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，支柱產(chǎn)業(yè)的種植面積逐年增長(zhǎng)，造成農(nóng)田灌溉用水和人畜飲水矛盾突出。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展資金不足，影響了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。如：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏資金，農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投入資金不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)綜合能力不高，影響了農(nóng)民人均純收入的增長(zhǎng);農(nóng)業(yè)科技資金
投入過(guò)少，基層科技部門直接服務(wù)與農(nóng)村的設(shè)備器材落后匱乏，影響了科技在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的應(yīng)用。三是由于農(nóng)資漲價(jià)幅度過(guò)大，農(nóng)民種地成本增加，雖然減免農(nóng)業(yè)稅使農(nóng)民得到了一些實(shí)惠，但是隱性負(fù)擔(dān)加重，這在一定程度上將影響農(nóng)民增收。四是農(nóng)民權(quán)益保障還存在一些亟待解決的問(wèn)題。組織農(nóng)民就業(yè)，增加收入等方面的工作研究不夠，應(yīng)引起高度重視。農(nóng)村的義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)還較為落后，一些村還存在著危房校舍、無(wú)醫(yī)療室。要高度重視學(xué)生讀書難、老百姓看病難的問(wèn)題。基層政權(quán)建設(shè)、村民自治、民主管理還需要進(jìn)一步完善。五是全鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)業(yè)的總投入受先天因素的制約，后力不足。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想素質(zhì)低等因素制約，全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，貧困面大，貧困程度深。其自籌資金的能力較弱，90%以上的資金需靠上級(jí)有關(guān)部門扶持。六是群眾的科技意識(shí)落后，農(nóng)業(yè)科技的學(xué)習(xí)應(yīng)用程度有待提高;七是部分農(nóng)民自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，必須克服等、靠、要的思想;八是基層農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)技能有待提高;九是農(nóng)民的生產(chǎn)資料購(gòu)買能力弱;十是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，要進(jìn)一步加強(qiáng)修繕。
各位領(lǐng)導(dǎo)，我鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作在州委、州政府，縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)各有關(guān)部門的具體指導(dǎo)下，已取得了階段性成果。2023年是貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)戰(zhàn)略部署、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年，中央農(nóng)村工作會(huì)議也明確2023年把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)。我鄉(xiāng)將在十七大的指引下，在“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族干部群眾，鼓足干勁，與時(shí)俱進(jìn)，積極進(jìn)取，克服和戰(zhàn)勝新形勢(shì)時(shí)期各種困難和問(wèn)題。為我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出更大的努力。
