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篇一 創(chuàng)新人才服務(wù)體系服務(wù)現(xiàn)代社會建設(shè)調(diào)研報告
__市人才服務(wù)中心在發(fā)展的進程中,以“以人為本,服務(wù)人才”為宗旨,以“創(chuàng)新服務(wù)體系,提高服務(wù)能力”為目標,努力構(gòu)筑和完善以__為中心,輻射云南、面向南亞、東南亞的人才服務(wù)大平臺,不斷為現(xiàn)代新__建設(shè)和各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的服務(wù),以服務(wù)帶動人才領(lǐng)域的拓展,以服務(wù)促進中心品牌的確立,以服務(wù)推動人才中心的建設(shè),努力創(chuàng)建人才服務(wù)新體系,提高了人才配置的效率和質(zhì)量,滿足了用人單位和各類人才的需求,為全面建設(shè)小康社會和建設(shè)現(xiàn)代新__提供了強有力的人才支持。
一、深化改革,不斷探索人才中心管理和運作新模式
__市人才服務(wù)中心和人才市場誕生于上世紀80年代,隨著改革的不斷深入和市場經(jīng)濟的發(fā)展,__市人才服務(wù)中心堅持改革,堅持創(chuàng)新,不斷推進人才中心體制改革和人才市場運作機制方面創(chuàng)新,經(jīng)過多年的研究和探索,現(xiàn)已初步實現(xiàn)了政企分開、管辦分離,“政府部門宏觀調(diào)控,市場主體公平競爭,行業(yè)協(xié)會嚴格自律,人才機構(gòu)提供服務(wù)”的運行格局和新的管理運作模式已初步建立。__市人才服務(wù)中心的改革大致經(jīng)歷了三個階段:第一階段,1984年__市人才交流中心成立至1998年前,實行一塊牌子(人才交流中心)、兩種功能(市場功能、人才公共服務(wù)功能)、一套人馬的管理體制,政府人才服務(wù)機構(gòu)與市場管理合二為一,統(tǒng)一運作;第二階段,1998年__市人才服務(wù)中心和__人才市場成立至20__年,實行兩塊牌子(人才服務(wù)中心、人才市場)一套人馬的管理體制,政府人才服務(wù)機構(gòu)與市場管理合二為一,分別運作;第三階段是20__年以來,根據(jù)全國、省、市人才工作會議精神,通過推進人才市場體制改革,采取了放權(quán)、脫鉤、搞活等一系列措施,初步實現(xiàn)了政企分開和管辦分離,實行兩塊牌子,兩套人馬,兩種功能,分別運作,分別核算,統(tǒng)一管理。人才服務(wù)中心從事人事人才公共性服務(wù),人員參照公務(wù)員管理,收費上繳財政。人才市場從事經(jīng)營性社會化服務(wù),實行企業(yè)化管理,市場化運作,經(jīng)費獨立核算,人員全部實行聘用制。體制的改革和機制的創(chuàng)新,為公共人事服務(wù)和人才市場的運作帶來了明顯的效應(yīng),人事公共服務(wù)不斷拓展,滿足了社會對人事公共服務(wù)的需求,人才市場不斷發(fā)展壯大,調(diào)節(jié)供求關(guān)系的能力不斷增強,服務(wù)項目不斷擴展,社會效益和經(jīng)濟效益明顯增強,特別是政企分開、管辦分離、獨立核算的人才市場體制的改革創(chuàng)新,調(diào)動了廣大職工的積極性、主動性,為人才市場的發(fā)展提供了制度保障。
二、與時俱進,努力構(gòu)筑多元化服務(wù)體系
__市人才服務(wù)中心是__最大的人才社會化服務(wù)機構(gòu)之一。近年來,在改革開放的浪潮中,在現(xiàn)代新__建設(shè)的進程中,不斷調(diào)整自身的工作理念和工作方式,以服務(wù)為核心,不斷增強服務(wù)意識,完善服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)質(zhì)量,逐步形成了具有自身特點的人才中心管理和運作模式,初步構(gòu)筑起多元化人才服務(wù)平臺。
一是服務(wù)范圍不斷擴大。__市人才中心從成立之初為少量辭職流動人員服務(wù)擴大到了目前的為各地、各層次、各類人才全方位服務(wù),并逐步實現(xiàn)了人才市場與勞動力市場的融會貫通。二是服務(wù)內(nèi)容不斷拓展。人事代理、人才測評、人才信息、職業(yè)培訓(xùn)、獵頭服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)等業(yè)務(wù)內(nèi)容快速發(fā)展,心理咨詢、人才選拔、人才派遣、人才資源開發(fā)、hr設(shè)計、業(yè)績誠信等新項目不斷納入。三是服務(wù)方式不斷改進。近年來,根據(jù)人才資源供求特點,結(jié)合人才中心實際,不斷改進服務(wù)方式,使之更加符合用人單位和各類人才的需求。實行有形市場與無形市場相互補充,綜合型市場與個性化市場相互配合,專業(yè)化服務(wù)與精細化服務(wù)相互銜接,使服務(wù)的內(nèi)容和形式更加多樣化,服務(wù)的質(zhì)量和效率得到大幅度提升。四是打破地域界限,延伸擴展服務(wù)平臺。本著市場主導(dǎo)、開放自主、互利互惠、優(yōu)勢互補的原則,與西南地區(qū)各省會城市人才服務(wù)中心共同組建了由成都、重慶、__、貴陽、南寧、拉薩、云南農(nóng)墾人才中心六市七方組成的“西南人才聯(lián)盟”,使各方充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢,互為窗口、互設(shè)平臺,取長補短、共同發(fā)展。加強了區(qū)域間人才交流與合作的力度,完善了人才信息資源的遠程共享,促進了西南地區(qū)人才工作的共同發(fā)展,構(gòu)筑了區(qū)域性人才服務(wù)大平臺。五是大力發(fā)展無形市場,加快網(wǎng)上人才市場的建設(shè)?!癬_人才網(wǎng)”自20__年重建后,形式、內(nèi)容、速度都有了較大的改變和提高,年參加網(wǎng)上人才交流會的人員已超過30萬人次,網(wǎng)站年訪問量已近400萬人次,成為了云南省最大的專業(yè)人才網(wǎng)站之一,為用人單位和求職者提供了一個廣闊的網(wǎng)上交流平臺。六是積極完善中心內(nèi)部的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,自主研發(fā)了《__人才市場營銷系統(tǒng)》、《__人才市場客戶關(guān)系管理系統(tǒng)》、《__市人事人才考試遠程報名系統(tǒng)》等軟件,初步實現(xiàn)了人才中心的科學化和信息化管理。
三、內(nèi)強素質(zhì),提高人才中心職工的整體服務(wù)能力
建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的職工隊伍,是保證人才服務(wù)中心高效運轉(zhuǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)。__市人才服務(wù)中心在改革和發(fā)展過程中十分注重加強自身建設(shè),不斷提升職工隊伍的綜合素質(zhì),提高自身的競爭實力和服務(wù)能力,以適應(yīng)形勢對人才中介的要求,適應(yīng)體制改革和機制創(chuàng)新對職工的要求。一是公開招錄補充高學歷、有經(jīng)驗的工作人員,改善職工隊伍結(jié)構(gòu),提高人員素質(zhì)。二是加強培訓(xùn)。建立了以初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)等為主,以學歷培訓(xùn)和出省培訓(xùn)等為輔的職工培訓(xùn)體系,不斷提高職工的思想政治和業(yè)務(wù)能力水平,提升職工隊伍的整體素質(zhì)。三是更新服務(wù)理念,增強服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,完善服務(wù)程序,堅持每天對全體職工的服務(wù)質(zhì)量進行檢查,并不定期的向來辦事的群眾發(fā)放無記名服務(wù)質(zhì)量調(diào)查表,廣泛聽取群眾對中心服務(wù)的意見,進一步把為民服務(wù)的宗旨落到實處。四是健全和完善管理制度,加強內(nèi)部管理。中心將各項規(guī)章制度匯編成冊,印制成書發(fā)給每個職工,并對人才市場所有制形式、經(jīng)營模式、分配方式進行了有效調(diào)整,建立了績效考核體系,充分調(diào)動了廣大職工的積極性和創(chuàng)造性,推動了工作不斷向前發(fā)展。五是培育組織文化,構(gòu)建團隊精神。__市人才服務(wù)中心為了增強自身發(fā)展的內(nèi)在活力,非常重視組織文化的培養(yǎng)和團隊精神的建設(shè)。通過幾年的努力,目前已形成了“人人成才、人盡其才”和“__人才、助你成才”的組織文化理念,“相互關(guān)愛、快樂工作”的團隊精神,破除“身份”限制,所有職工一律平等對待,并采用“四不唯”的用人制度(不唯身份、不唯學歷、不唯資歷、不唯職稱),根據(jù)職工個人特長量才使用,用績效和業(yè)績來衡量職工的價值,在中心形成了多元的人才觀,充分調(diào)動了廣大職工的積極性和主觀能動性,增強了中心發(fā)展的內(nèi)在活力。
隨著市場經(jīng)濟的完善和深入,__市人才服務(wù)中心在今后的工作中,將進一步結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展和樹立品牌形象的需要,不斷整合內(nèi)部資源,繼續(xù)完善以人才市場、人才網(wǎng)站、人事代理、人事考試、人才培訓(xùn)、人才派遣、綜合保障、國際人才交流、黨群組織九大服務(wù)體系為基礎(chǔ)的多元化服務(wù)平臺,并以公共性人才服務(wù)為核心,以經(jīng)營性人才服務(wù)為支持,以市場需求為導(dǎo)向,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、高效細致地開展各項業(yè)務(wù)工作,不斷提高服務(wù)能力,努力把__市人才服務(wù)中心建設(shè)成為市場化的人才配置中心、社會化的人才代理中心、現(xiàn)代化的人才信息中心、國際化的人才交流中心、科學化的人才評價中心,讓人才服務(wù)中心充分發(fā)揮政府公共性人才服務(wù)機構(gòu)的作用,為人才強市戰(zhàn)略的實施提供人才保障和智力支撐。
篇二 現(xiàn)代園林園藝設(shè)計專業(yè)社會實踐報告
現(xiàn)代園林園藝設(shè)計專業(yè)社會實踐報告
蘭花是花卉眾多類型中比較獨特的一類,它的種類繁多,地域分布廣,形態(tài)各不相同,開花時間也不一樣,主要以春季三月開花的品種為主。云南因氣候溫暖適宜花卉生長的環(huán)境和花卉種類齊全而被稱為花卉王國。維西栗栗族自治縣地處世界自然遺產(chǎn)三江并流腹地,位于云南省西北隅,迪慶藏族自治州西南端,東與香格里拉縣隔江相望,東南與麗江市玉龍縣接壤,南與怒江蘭坪縣相連,西與怒江州貢山縣、福貢縣為鄰,北與德欽縣銜接,國土面積4661平方公里??h城保和鎮(zhèn)距省府昆明737公里,距州府香格里拉219公里。境內(nèi)最高海拔為碧羅雪山的查布朵嘎4880米,最低海拔是維登的碧玉河1480米,海拔高差3400米。
維西資源富集,素有橫斷山脈中的綠寶石的美稱,被譽為蘭花之鄉(xiāng)、藥材之鄉(xiāng)、天然杜鵑花園和滇金絲猴的大樂園,特別是水資源、礦產(chǎn)資源、生物資源和旅游資源極為豐富。維西生物多樣性特征突出,是滇西北動植物基因庫之一,境內(nèi)不僅生活著滇金絲猴、小熊貓、羚羊、云豹、金貓、雷豹等國家級保護動物,而且還生長著蘭花、杜鵑、龍膽草等360種名花奇卉和紅豆杉、禿杉、榧木、珙桐等多種珍稀樹種。維西蘭花更是一枝獨秀,其樹形優(yōu)雅、花香幽久,奇花、名花倍出,深得愛蘭者的贊譽。
蘭花屬于觀賞類植物,并不具備藥用價值,也不能用于生活用途。它主要用于室內(nèi)環(huán)境的裝飾,開花時能散發(fā)奇特的香味,可以清新空氣和緩解居住者工作疲勞和壓力。著名的花卉王國荷蘭每年的花卉收入中,蘭花占到了15%左右,而我國的蘭花出口收入在花卉產(chǎn)業(yè)中站的比例卻很低。2002年~2006年間,受社會喜愛蘭花人的買賣,維西蘭花價上升很高。有許多全國各地的蘭花栽種著來到維西購買自己喜愛的蘭花品種,他們的`到來拉動了許多維西農(nóng)民種植蘭花和尋找新的蘭花的熱情,也推動了維西經(jīng)濟的發(fā)展和旅游業(yè)的擴張。但是維西的蘭花交易市場建設(shè)的不完備,許多買花人都是直接通過推銷人的介紹到花農(nóng)家中購買。由于山區(qū)道路建設(shè)質(zhì)量差和受信息傳播的限制,許多花農(nóng)不了解自己家中蘭花的價值,出現(xiàn)了很多上當受騙,低價銷售的現(xiàn)象。在假期中,我到縣城幾個蘭花交易市場考察,到多家熟悉的花農(nóng)家中參觀,了解到許多的知識和問題。
篇三 茶文化的現(xiàn)代意義的文獻社會調(diào)查報告
茶文化的現(xiàn)代意義的文獻社會調(diào)查報告
簡介:茶道自古以來就是中華民族的寶貴文化遺產(chǎn),可惜近年來我們都偏向于談?wù)撊毡静璧?,而忽略了茶道原產(chǎn)于中國的鐵骨事實。有鑒于此,我想談?wù)勚袊牟璧?,著重講講茶道的精神。
起源:中國歷史上有很長的飲茶紀錄,已經(jīng)無法確切地查明到底是在什么年代了,但是大致的時代是有說法的。并且也可以找到證據(jù)顯示,確實在世界上的很多地方飲茶的習慣是從中國傳過去的。所以,很多人認為飲茶就是中國人首創(chuàng)的,世界上其他地方的飲茶習慣、種植茶葉的習慣都是直接或間接地從中國傳過去的。飲茶的發(fā)源時間:1。神農(nóng)時期:唐·陸羽《茶經(jīng)》:“茶之為飲,發(fā)乎神農(nóng)氏?!痹谥袊奈幕l(fā)展史上,往往是把一切與農(nóng)業(yè)、與植物相關(guān)的事物起源最終都歸結(jié)于神農(nóng)氏。歸到這里以后就再也不能向上推了。也正因為如此,神農(nóng)才成為農(nóng)之神。2。西周時期:晉·常璩《華陽國志·巴志》:“周武王伐紂,實得巴蜀之師,…...茶蜜…...皆納貢之。”這一記載表明在周朝的武王伐紂時,巴國就已經(jīng)以茶與其他珍貴產(chǎn)品納貢與周武王了?!度A陽國志》中還記載,那時并且就有了人工栽培的茶園了。3。秦漢時期:西漢。王褒《僮約》:“烹荼盡具”,“武陽買荼”,經(jīng)考該荼即今茶。近年長沙馬王堆西漢墓中,發(fā)現(xiàn)陪葬清冊中有“?一笥”和“?一笥“竹簡文和木刻文,經(jīng)查證”?“即”槚'的異體字,說明當時湖南飲茶頗廣。至于發(fā)源地也有多種說法,有的人認為是云南,四川,也有認為是江浙,東鄂西說。都有一定道理,其實我們大可不必執(zhí)著于此,各種說法正好說明了中國的茶文化的源遠流長。
茶道的基本精神:中國人視道為體系完整的思想學說,是宇宙、人生的法則、規(guī)律,所以,中國人不輕易言道,不像日本茶有茶道,花有花道,香有香道,劍有劍道,鏈摔跤搏擊也有柔道、跆拳道。在中國飲食、玩樂諸活動中能升華為“道”的只有茶道。什么是茶道茶道屬于東方文化。東方文化與西方文化的不同,在于東方文化往往沒有一個科學的、準確的定義,而要靠個人憑借自己的悟性去貼近它、理解它。早在我國唐代就有了“茶道”這個詞,例如,《封氏聞見記》中:“又因鴻漸之論,廣潤色之,于是茶道大行。”唐代劉貞亮在飲茶十德中也明確提出:“以茶可行道,以茶可雅志。”盡管“茶道”這個次從唐代至今已使用了一千多年,但至今在《新華辭典》、《辭?!?、《詞源》等工具書中均無此詞條。那么,什么是茶道呢?日本對茶道的解釋日本人把茶道是位日本文化的結(jié)晶,也是日本文化的代表。1977年,谷川激三先生在《茶道的美學》一書中,將茶道定義為:以身體動作作為媒介而演出的藝術(shù)。它包含了藝術(shù)的因素、社交因素、禮儀因素和修行因素等四個因素。久松真一先生則認為:茶道文化是以吃茶為契機的綜合文化體系,它具有綜合性、統(tǒng)一性、包容性。其中有藝術(shù)、道德、哲學、宗教以及文化的各個方面,其內(nèi)核是禪。熊倉功夫先生從歷史學的角度提出:茶道是一種室內(nèi)藝能。藝能使人本文化獨有的一個藝術(shù)群,它通過人體的修煉達到人陶冶情操完善人格的目的。人本茶湯文化研究會倉澤行洋先生則主張:茶道十一深遠的哲理為思想背景,綜合生活文化,是東方文化之精華。他還認為,“道是通向徹悟人生之路,茶道是至心之路,又是心至茶之路。面對博大精深的茶道文化,如何給茶道下定義,可難為了日本學者。我國學者對茶道的解釋回頁首受老子:“道可道,非常道。名可名,非常名”的思想影響,“茶道”一詞從使用以來,歷代茶人都沒有給他下過一個準確的定義。直到近年對茶道見仁見智的解釋才熱鬧起來。吳覺農(nóng)先生認為:茶道是“把茶視為珍貴、高尚的飲料,因茶是一種精神上的享受,是一種藝術(shù),或是一種修身養(yǎng)性的手段?!鼻f晚芳先生認為:茶道是一種通過飲茶的方式,對人民進行禮法教育、道德修養(yǎng)的一種儀式。莊晚芳先生還歸納出中國茶道的基本精神為:“廉、美、和、敬”他解釋說:“廉儉育德、美真廉樂、合誠處世、敬愛為人?!标愊惆紫壬J為:中國茶道包含茶藝、茶德、茶禮、茶理、茶情、茶學說、茶道引導(dǎo)七種義理,中國茶道精神的核心是和。中國茶道就是通過茶是過程,引導(dǎo)個體在美的享受過程中走向完成品格修養(yǎng)以實現(xiàn)全人類和諧安樂之道。陳香白先生德茶道理論可簡稱為:“七藝一心”。周作人先生則說得比較隨意,他對茶道的理解為:“茶道的意思,用平凡的話來說,可以稱作為忙里偷閑,苦中作樂,在不完全現(xiàn)實中享受一點美與和諧,在剎那間體會永久。”臺灣學者劉漢介先生提出:“所謂茶道是指品茗的方法與意境?!逼鋵崳o茶道下定義是件費力不討好的事。茶道文化的本身特點正是老子所說的:“道可道,非常道。名可名,非常名”同時,佛教也認為:“道由心悟”如果一定要給茶道下一個定義,把茶道作為一個固定的、僵化的概念,反倒失去了茶道的神秘感,同時也限制了茶人的想象力,淡化了通過用心靈去悟道時產(chǎn)生的玄妙感覺。
現(xiàn)代意義:茶文化作為傳統(tǒng)文化的一種,有著傳統(tǒng)文化所共有的特征:可以與其他文化交流,文化交流是不同的民族將其它民族,以期獲得互相補足,一體提升的效果,而不是一方同化於另一方。若只套取其他民族的西能夠為模式價值標準,而失去了自己,這對一個民族的生存發(fā)展絕非好事。一個有生氣、有內(nèi)涵的民族,必定是能體現(xiàn)自己文化的精神的民族。中國茶文化有著與日本截然不同的區(qū)別,然而還是能夠與日本進行文化交流,共同創(chuàng)造新的文化形態(tài)。茶文化有助于我們正確人生觀的養(yǎng)成:(一)重德-------擺正人與自我關(guān)系的準則:重德是中國茶文化人生價值觀中最基本的內(nèi)容。講究茶德,塑造高尚人格,實現(xiàn)自身的人生價值是歷代茶人崇尚和追求的目標,也是茶文化的核心內(nèi)涵。而茶德的樹立,既是茶的自然特性的顯現(xiàn),又是茶人精神的流露,同時又是茶人所確立的道德標準和行為規(guī)范。(二)尚和-----協(xié)調(diào)人與他人關(guān)系的宗旨。茶道中的”和”的基本涵義包括和諧,和敬,和美,平和等等,其中主要是和諧。通過以”和”為本質(zhì)的茶事活動,創(chuàng)造人與自然的和諧以及人與人之間的和諧。茶文化關(guān)于”和”的內(nèi)涵既包括儒,佛,道的哲學思想,又包括人們認識事物的態(tài)度和方法,同時也是評價人倫關(guān)系和人際行為的價值尺度。(三)崇儉-------處理個人與民族及國家關(guān)系的基礎(chǔ)::崇儉,就是倡導(dǎo)勤儉、樸實,清廉的個人思想品德與社會道德風尚。以茶崇儉,以儉育德,既是中國茶道的精義,也是茶文化關(guān)于人的人生價值的重要思想內(nèi)容。(四)貴真-------溝通人與自然的親和,追求真善美的統(tǒng)一。這既是中國茶道的核心內(nèi)容,也是傳統(tǒng)文化的魅力所在,同時也是茶對人生價值的最終追求。
思考:中國作為茶文化的發(fā)源地,有著悠久的文化傳統(tǒng),。但茶文化在中國曾閃耀過耀眼的光芒,然而它在現(xiàn)代中國卻似乎受到了冷遇,為常人所不了解。但是茶文化的現(xiàn)代意義不容置疑,其基本精神更是飽含哲理。只要我們合理發(fā)揚它的現(xiàn)代價值,用好它,茶文化必將在中華大地重新興起,實現(xiàn)它應(yīng)有的價值和作用。
參考資料:鄧立光《中國傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代意義》
馮會,郭雅玲《現(xiàn)代茶藝館的發(fā)展及其對茶文化的意義》
梅峰《談茶文化的核心價值》
superdo《茶文化》
無聊居士《茶文化概述》
《淺析茶文化的人生價值觀》作者不詳
《中國傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代意義》作者不詳
《中國茶文化》作者不詳
篇四 社會治理現(xiàn)代化工作報告
1.社會治理現(xiàn)代化工作報告
為深入貫徹實習總書記系列重要講話精神,學習全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會會議精神,堅持黨領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以建設(shè)幸福村居為線索,促進市區(qū)社會管理穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委大力抓住基層部署,推進基層管理體系和管理能力的現(xiàn)代化,開展基層安全創(chuàng)建活動,基層管理提高市域社會管理現(xiàn)代化水平,從源頭上消除基層不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村三資管理堅持以人民為中心的發(fā)展理念,著力解決市區(qū)內(nèi)影響國家安全、社會穩(wěn)定、人民安寧的突出問題,解決民生問題,提高服務(wù)水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進解決社會矛盾,維持基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾調(diào)查解決工作,圍繞農(nóng)業(yè)問題開展專業(yè)管理活動,堅持完善每月調(diào)查機制,實行工作臺帳,實行人、期限解決。
2、維護大眾合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農(nóng)村黑惡勢力等大眾反映強烈突出問題,打擊基層黑惡犯罪,調(diào)查處基層黨員干部失職、瀆職、農(nóng)業(yè)違紀等損害大眾利益的行為。
3、加強穩(wěn)定分析研究判斷,實行基礎(chǔ)穩(wěn)定形勢的分析研究判斷,推進穩(wěn)定工作制度化、常態(tài)化、長期化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積累事件,對釘子事件骨事件實施事件一策,執(zhí)行包裹事件領(lǐng)導(dǎo)和負責人,限期解決,認真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,推進面對面問題的解決,依法推進訪問積累事件的解決,解決訪問積累事件和大眾的合理合法訴求,切實解決訪問問題
(二)深入推進農(nóng)地問題整治,維護大眾合法權(quán)益。
1、解決被征收農(nóng)民征收補償金,積極推進土地制度改革,開展自我調(diào)查,逐項實行整改,3年內(nèi)全面完成清掃任務(wù)。
2、實行農(nóng)村留地。建立歷史用地會計,以3年左右的時間為目標,基本上解決了城鎮(zhèn)剩馀用地的歷史債務(wù)。
3、集中開展農(nóng)村土地三亂問題專業(yè)管理。調(diào)查農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題。
(三)深入推進農(nóng)村土地權(quán)益保護,規(guī)范農(nóng)村三資管理。
1、推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確認權(quán)工作,認真研究新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認真做好確認權(quán)工作。
2、加強農(nóng)村三資管理,抓住農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流通管理服務(wù)平臺建設(shè),加快平臺系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理完善,規(guī)范運用。
(四)深入推進農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運行。
1、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實現(xiàn)機構(gòu)人員、場所招牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。
2023年建設(shè)文化體育、衛(wèi)生計劃、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等多功能公共服務(wù)平臺,全面實現(xiàn)有機構(gòu)、有品牌、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺帳、有經(jīng)費。
2、推進基層民主和法制建設(shè),完善一村一法律顧問制度,開展民主法治示范村建設(shè)活動。
(五)深入推進基層黨組織建設(shè),加強黨領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
1、加強基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗要塞作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)。
2、規(guī)范村極組織運作,全面落實班級聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。
3、持續(xù)整頓弱松散組織,制定三年行動計劃(2023-2023),按比例調(diào)查整頓,形成常態(tài)化機制。
(六)其他方面。
自立工作開展以來,我鎮(zhèn)將三零創(chuàng)立與市域社會管理相結(jié)合,堅持邊掃除邊治療邊創(chuàng)立。設(shè)立了專業(yè)的域社會管理辦公室、域社會管理領(lǐng)導(dǎo)小組和各項責任。
xx鎮(zhèn)位于郊區(qū),根據(jù)市委的指導(dǎo)意見,結(jié)合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)防、三村聯(lián)控的1053工作法。以十戶為單位,選擇政治素質(zhì)高、工作認真負責、在大眾中有威望的黨員(或大眾)擔任網(wǎng)格長,積極發(fā)揮監(jiān)視員宣傳員的作用,認真執(zhí)行人防、物防措施。五級聯(lián)動執(zhí)行。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村兩委主干、網(wǎng)格長、家庭五個層次形成聯(lián)動機制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)加強督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體執(zhí)行工作任務(wù),村兩委主千直接著手,直接抓住,網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機制,可以迅速有效地發(fā)出指令,收集信息,解決問題,進一步形成聯(lián)動控制。通過村莊與村莊之間進一步加強信息交流、團結(jié)合作,進一步加強工作合作現(xiàn)各項工作落實。
以黨建為核心,堅持以法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村建設(shè)為主線,加強黨建領(lǐng)導(dǎo),加強治安管理,加強清除黑暗,完善矛盾糾紛多樣化等措施,著力推進市區(qū)社會管理。
我鎮(zhèn)xx村為了更好地提高綜合管理服務(wù)水平,建設(shè)了300平方米的民間服務(wù)大廳,集中了辦公室、陽光作業(yè),明確了農(nóng)村整體的所有服務(wù)項目,值班,大大提高了服務(wù)水平,同時制定了詳細的管理制度,村民們做什么矛調(diào)委員會由支委主要負責,由村老干部、老黨員、老教師組成領(lǐng)導(dǎo)小組,村糾紛矛盾一般在基層得到很好的解決,多年來零訪問,綜合管理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了令人高興的成績。
下一步,我鎮(zhèn)繼續(xù)推進市區(qū)社會管理工作,推進社會管理關(guān)口,重心下沉,力量下降,鞏固社會穩(wěn)定基礎(chǔ),提高基礎(chǔ)管理效能,不提交矛盾,不安全事故,不缺乏服務(wù),全力提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的安全做出更大貢獻。
2.社會治理現(xiàn)代化工作報告
xxx深入學習貫徹習近平總書記平安中國建設(shè)的重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,抓住經(jīng)濟發(fā)展,抓住社會穩(wěn)定,全力推進平安下馬塘建設(shè),加快市區(qū)社會管理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為搶奪疫情預(yù)防管理和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利,全面建設(shè)小康社會提供強有力的保障。
一、堅持以黨的領(lǐng)導(dǎo)為中心,統(tǒng)一推進市域社會管理的現(xiàn)代化。
將社會管理工作納入重要議事日程,加入年度工作重點的統(tǒng)一結(jié)合,重視國家管理的大政方針、制度安排、決策配置和市域社會管理的結(jié)合,重視社會管理工作與安全建設(shè)、文明建設(shè)、正確扶貧、放管服改革、民生工程建設(shè)等中心工作的結(jié)合。系統(tǒng)配置市域社會管理現(xiàn)代化各項工作,推進社會管理理理念構(gòu)想、體制機制、方法創(chuàng)新。
二、堅持以人民為中心,大力推進社會管理社會化、法治化。
完善矛盾糾紛多樣化解決體系,建立各種矛盾糾紛解決機制。推進社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,有效預(yù)防大量社會穩(wěn)定風險,解決大量矛盾糾紛。健全多主體參與平臺,為大眾提供一站式調(diào)整服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、解決矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。創(chuàng)造健康的社會心理氛圍,從源頭預(yù)防和解決矛盾糾紛,防止治安風險。
三、堅持以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為線索,加快政法綜合工作智能化。
推進社會治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。根據(jù)綜合治理組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)的功能優(yōu)勢、網(wǎng)格化平臺等各種政法綜合治理穩(wěn)定專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快建設(shè)立體信息化社會治安管理體系。推進公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,利用監(jiān)控探針,基本實現(xiàn)交通要道、重點地區(qū)、復(fù)雜場所、居民居住區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全權(quán)復(fù)蓋,有效預(yù)防公共安全事件的發(fā)生。
四、堅持重心下降和資源整合,健全完善基礎(chǔ)社會管理體系。
目前推進綜合治理中心國標化建設(shè)。根據(jù)國家《社會治安綜合管理綜合管理中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜合管理中心,訪問接待中心實施一體化運營,建立網(wǎng)格巡邏、報告、解決、審計閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)整、社會治安聯(lián)合防衛(wèi)、重點工作聯(lián)動、問題聯(lián)合治理、平安建設(shè)聯(lián)合創(chuàng)造等工作機制,使基層綜合治理中心成為政府管理社會、服務(wù)大眾的第一窗口。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基礎(chǔ)管理體系?;谧灾危鸦鶎邮聞?wù)的決策權(quán)交給大眾。以法治為保障,基礎(chǔ)法律服務(wù)人員的作用,以德治為領(lǐng)導(dǎo),促進形成文明和諧的社會風格。以智治為支持,不斷在線公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,使大眾隨時隨地享受便利高效的公共法律服務(wù)。
3.社會治理現(xiàn)代化工作報告
為認真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化示范州的重大決策部署,扎實推進示范創(chuàng)建工作,按照《行政審批局關(guān)于做好市(州)域社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)建工作分工任務(wù)的函》和《關(guān)于創(chuàng)建全國市(州)域社會治理現(xiàn)代化示范州全面深化平安建設(shè)的實施方案》文件精神,對工作推進情況報告如下:
一、提高公共服務(wù)能力和水平
(一)持續(xù)推進服務(wù)渠道。依托領(lǐng)導(dǎo)信箱、互聯(lián)網(wǎng)、微博微信、新媒體等載體,暢通并拓展群眾訴求,通過新媒體、門戶網(wǎng)站、微信公眾號、政務(wù)服務(wù)窗口等方式,加大對省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“天府通辦”app等辦事渠道的宣傳,提升群眾和企業(yè)知曉度。持續(xù)抓好熱線知識庫更新和受理、辦理、反饋、回訪、重辦、辦結(jié)等工作。
(二)深入推進“放管服”改革。深入推進省、州、縣“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃,全力推進“放管服”改革向基層延伸。一是平臺向基層延伸。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配齊滿足工作所需的'設(shè)施配備,全面推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心政務(wù)外網(wǎng)全覆蓋,行政效能視屏監(jiān)察系統(tǒng)全覆蓋,省一體化政務(wù)服務(wù)平臺不斷更新升級并全面開通運行,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)中心互聯(lián)互通,縮短服務(wù)群眾最后一公里距離。二是權(quán)力向基層延伸。各行權(quán)部門自查的方式,全面排查全縣審批事項和服務(wù)事項,通過省一體化政務(wù)服務(wù)平臺將事項授權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。三是辦事流程向基層延伸。編制事項公開服務(wù)辦事指南手冊,發(fā)放13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心,限度精簡辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦理時限,改進服務(wù)質(zhì)量,實行集中辦理、一站式辦結(jié),切實提升服務(wù)效率和質(zhì)量。四是按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”原則。推進“三集中三到位”工作,即部門(單位)行政審批、公共服務(wù)等政務(wù)服務(wù)事項向?qū)徟杉?、審批股向政?wù)服務(wù)中心(窗口)集中、進駐事項向一體化政務(wù)服務(wù)平臺集中,事項進駐到位、人員派駐到位、對首席代表授權(quán)到位原則,將全面實現(xiàn)線上一張網(wǎng)、線下一扇門。
(三)持續(xù)深化“最多跑一次”改革。圍繞“馬上辦、就近辦。一次辦”目標,正在梳理企業(yè)群眾依申請辦理的高頻事項清單,推進辦事材料目錄化、標準化、電子化;梳理縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村同一事項縣內(nèi)無差別受理、同標準辦理事項清單;梳理形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級“一證通辦”“一照通辦事項清單”,積極探索實行告知制,實現(xiàn)部分事項僅需憑營業(yè)執(zhí)照和居民身份證等就能“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。
(四)加強推進“一卡通辦”。爭取在年內(nèi)梳理形成縣“一證通辦”、“一卡通辦”、“一照通辦事項清單”,積極探索實行告知制,實現(xiàn)部分事項僅需憑營業(yè)執(zhí)照、社會保障卡和居民身份證等就能“網(wǎng)上辦”、“馬上辦”、“就近辦”、“一次辦”、“掌上辦”。
(五)推進城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。有序推進村改社區(qū)和村(社區(qū))調(diào)整工作,整合“六站一平臺”配套建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)便民服務(wù)站綜合服務(wù)設(shè)施,將積極給縣委政府匯報,為每個村在基層組織活動和公共服務(wù)運行經(jīng)費中爭取2萬元的經(jīng)費,待資金到位后,在20xx年,依托全縣村(社區(qū))級活動室,完成89個村,3個社區(qū)便民服務(wù)標準化建設(shè)。將配合其余相關(guān)部門實現(xiàn)城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋,農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達到90%,編制一部辦事指南、一張明白卡、一本臺賬、制作一個公示欄。
(六)推進“12345”服務(wù)熱線。積極做好圣潔“12345”政務(wù)服務(wù)熱線與省“12345”熱線平臺對接工作,實現(xiàn)熱線數(shù)據(jù)全量歸集應(yīng)用。圣潔“12345”政務(wù)服務(wù)熱線目前受理工單共139件,辦結(jié)、回復(fù)139件,辦結(jié)率和群眾滿意率達100%。
(七)按照政務(wù)服務(wù)“好差評”原則??h政務(wù)服務(wù)中心、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心已全面覆蓋“好差評”評價范圍(自建系統(tǒng))。評價標準為“很滿意”、“滿意”、“一般”、“較差”和“不滿意”5個等級。評價依據(jù)為,根據(jù)辦事流程、服務(wù)辦理和服務(wù)效率、服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)便民度等政務(wù)服務(wù)評價指標。由于我縣“好差評”是自建系統(tǒng),目前因資金原因無法與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺對接,已經(jīng)按照州局下發(fā)的《政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一“好差評”平臺評價二維碼》轉(zhuǎn)發(fā)至中心各部門窗口,要求將二維碼張貼在辦事窗口顯眼處,積極引導(dǎo)辦事群眾評價,確保差評事項在規(guī)定時限內(nèi)完成整改,確保評價滿意率達95%。
二、下一步工作打算
(一)強化權(quán)力規(guī)范運行。督促各行權(quán)單位優(yōu)化行權(quán)平臺建設(shè),強化事項在線受理辦理和行政權(quán)力網(wǎng)上依法規(guī)范公開運行。正在整理《高頻事項精簡材料清單》、《容缺受理事項清單》、《一事一次辦事項清單》、《同一事項縣內(nèi)無差別、同標準受理清單》等全縣精簡紙質(zhì)申請材料清單,進一步減少申請人實際提交紙質(zhì)申請材料和繁瑣證明,為下一步達到“零材料提交”目標奠定了基礎(chǔ)。
(二)全面推進“好差評”端口對接。按照州局工作要求,進一步加快推進“好差評”端口與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺對接,實現(xiàn)辦事群眾評價及時反饋,確保政務(wù)服務(wù)公開、公平、公正,進一步提高服務(wù)質(zhì)量。
(三)推進四級政務(wù)服務(wù)體系。積極向縣委政府匯報,為每個村在基層組織活動和公共服務(wù)運行經(jīng)費中爭取2萬元的經(jīng)費,待資金到位后,在20xx年,依托全縣村(社區(qū))級活動室,完成89個村,3個社區(qū)便民服務(wù)標準化建設(shè)。
(四)扎實開展其他工作。認真落實上級要求和工作安排,扎實開展商事制度改革、加快引導(dǎo)部門平臺與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺對接,全面實現(xiàn)政務(wù)事項100%“一網(wǎng)通辦”、“最多跑一次”等其他各項工作。
4.社會治理現(xiàn)代化工作報告
堅持系統(tǒng)思維、底線思維,以防范化解市域社會治理重大風險和難點問題為突破口,著力打造市域社會治理現(xiàn)代化試點城市,推動更高水平的平安xx建設(shè),形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局,為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展強市和“重要窗口”建設(shè)添彩。
一、健全處置高效的社會穩(wěn)定風險防范化解體系
(一)健全政治安全體系。堅持把維護政治安全放在首位,嚴密防范和嚴厲打擊境外敵對勢力滲透、破壞、*、分 裂活動,深入開展反恐怖反分 裂斗爭,鞏固提升路地警務(wù)融合改革、人員密集場所“四聯(lián)三防”建設(shè)、“xx”快速反應(yīng)圈建設(shè)等工作。深化反邪教斗爭,扎實推進“關(guān)愛之家”規(guī)范化建設(shè)。推進全市“智慧防線”建設(shè),提升人民防線智慧化和信息化水平。加強國家安全宣傳教育,增強全民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。
(二)健全社會矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會風險評估制度,推動社會風險防范與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施,實現(xiàn)重大項目、重大政策、重大活動、重大敏感案(事)件“應(yīng)評盡評”??偨Y(jié)提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經(jīng)驗。健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪機制,實行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多調(diào)聯(lián)動,全力打造調(diào)解工作xx品牌。
(三)健全經(jīng)濟金融涉穩(wěn)風險綜合治理體系。建立完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),健全涉眾型經(jīng)濟犯罪案件風險回溯、打擊經(jīng)濟犯罪聯(lián)席會議等機制,創(chuàng)新推動防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務(wù)”活動,嚴厲打擊涉企違法犯罪行為,深化政法機關(guān)行政管理制度改革,持續(xù)打造一流的營商環(huán)境。
二、健全立體化智能化社會治安防控體系
(一)深化經(jīng)常性專項打擊整治。項目化推進掃黑除惡,深入開展十大行業(yè)亂象整治,出臺落實長效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪”等專項打擊整治活動。完善社會治安重點地區(qū)和重點問題掛牌整治機制,完善落實人員密集場所常態(tài)化安全防范措施,推動各類治安案件不斷下降,社會治安管控能力明顯提升。
(二)深化社會治安防控體系建設(shè)。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機制,完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系。完善基礎(chǔ)管理制度,實現(xiàn)對人、地、物、事、組織、網(wǎng)格等基礎(chǔ)要素的精準掌控。完善市級統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機制,建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺,提高對大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健格綜合治理體系,堅決打擊遏制各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。
(三)深化流動人口服務(wù)管理。創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理政策舉措,健全流動人口綜合治理工作格局。加強對社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴重精神障礙患者、重點青少年等特殊人群的服務(wù)管理工作,健全政府、社會、家庭“三位一體”關(guān)懷幫扶體系。深入推進預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”全民大行動,“民轉(zhuǎn)刑”命案得到有效防范。
三、健全共建共治共享的基層社會治理體系
(一)推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作。深入推進“十大標志工程、百個重點項目、千個樣本點位”的“十百千”工程,建設(shè)市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。聚焦深化治理體制性機制性難題、基層基礎(chǔ)工作短板、影響市域安全突出問題精準施策,積極探索具有xx特色、時代特征的市域社會治理模式。不斷完善“黨建引領(lǐng)、全民參與,鄉(xiāng)村聯(lián)動、三治融合,全科網(wǎng)格、責任捆 綁,源頭管事、就地了事”的xx版新時代楓橋經(jīng)驗。到2023年,達到全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市要求。
(二)推進“一四一”工程。構(gòu)建市級統(tǒng)籌、縣級實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主抓的工作運作機制。加強縣級矛盾糾紛調(diào)處化解中心規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“基層治理四平臺”運作管理??偨Y(jié)推廣抗擊疫情網(wǎng)格管理經(jīng)驗做法,嚴格落實全科網(wǎng)格地方標準,持續(xù)深化網(wǎng)格責任捆 綁制度,強力推進“黨建+網(wǎng)格”工作,健全完善專職網(wǎng)格員職業(yè)保障。
(三)推進“兩智融合”。一方面,依靠群眾智慧,形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局。完善民主協(xié)商體制,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,畫好“同心圓”。探索“群團+”工作模式,培育壯大一批社會治理領(lǐng)域的社會組織。健全舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵保障機制,鼓勵和引導(dǎo)社會組織、企業(yè)、群眾參與社會治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社會治理的能效。加快現(xiàn)代科技與社會治理深度融合,推廣應(yīng)用社會矛盾糾紛調(diào)處化解協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng),實施政法一體化辦案體系。推進xx市基層治理綜合信息平臺建設(shè),依托城市大腦提升雪亮工程整體效能,加快推進網(wǎng)格地圖和標準地址庫建設(shè),建立社會治理風險監(jiān)測預(yù)測模型,提升防范化解各類風險的能力。
(四)推進“三治融合”。加大“三治融合”模式建設(shè)推廣力度,推廣運用“三化十二制”“民主協(xié)商議事制度”“社區(qū)治理委員會”等社會多元參與機制,打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體。推進公共法律服務(wù)實體、熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),推動法治工作重心下移、力量下沉。深入推進法治鄉(xiāng)村建設(shè),充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源,建成一大批“三治融合”示范村(社區(qū))。深入推進執(zhí)法司法規(guī)范化,探索完善執(zhí)法司法公正評價制度,提升執(zhí)法司法公信力。
四、健全平安xx建設(shè)工作體系
(一)規(guī)范提升大平安建設(shè)機制。加強黨委對平安xx建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅持把平安建設(shè)作為“一把手”工程,定期召開會議,及時解決重大問題,健全風險共防、難題共破、責任共擔的部門協(xié)作“大聯(lián)動”機制。完善市縣鄉(xiāng)三級平安建設(shè)協(xié)調(diào)機制。堅持和完善平安建設(shè)定期通報、重點約談、掛牌整治等制度,完善常態(tài)化平安暗訪機制,加大考評結(jié)果運用,切實發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。
(二)規(guī)范提升精準化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強“智慧消防”建設(shè),全面排查整治各類火災(zāi)隱患。持續(xù)推進道路交通事故預(yù)防整治行動,堅決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責任體系,全面摸排危險化學品全鏈條安全風險,促進多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患,深入實施海上“一打三整治”專項行動。全面推進食品安全城市創(chuàng)建,切實保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制,提升技術(shù)水平和精細化管理水平。積極探索“全災(zāi)種、大應(yīng)急”管理體系,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,全面落實防汛防臺搶險救災(zāi)措施,維護群眾生命財產(chǎn)安全。
(三)規(guī)范提升平安隊伍建設(shè)。實施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領(lǐng)航工程”“素質(zhì)提升工程”“品牌創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊伍建設(shè)。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配齊配強政法委員,完善司法輔助人員、警務(wù)輔助人員、社區(qū)矯正機構(gòu)工作人員的管理制度,健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風建設(shè)的政策,完善社會治理領(lǐng)域?qū)iT人才培養(yǎng)機制,發(fā)展平安巡防隊、平安志愿者等群防群治力量,推動平安建設(shè)力量下沉到基層,進一步提高平安建設(shè)隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。
5.社會治理現(xiàn)代化工作報告
今年以來,我單位能認真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案(2023-2023)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進展情況匯報如下:
一、任務(wù)完成情況
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關(guān)于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關(guān)口,堅持把“對黨忠誠”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務(wù)”的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項舉措落實不力,導(dǎo)致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關(guān)意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務(wù)兩項指標納入2023年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關(guān)于進一步加強網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔2023〕49號),在全區(qū)推進“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設(shè),增強黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務(wù),細化任務(wù)目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導(dǎo)社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實開展基層黨組織建設(shè)年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領(lǐng)強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設(shè)、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內(nèi)容,對每個黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務(wù)試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù),積極引導(dǎo)離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻計獻策,引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實有效提升全社會的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
二、存在問題
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
三、下一步工作打算
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進智慧化體系建設(shè),切實整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺,打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設(shè),結(jié)合示范點打造同步推進講解員隊伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機和活力。