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篇一 2023年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況調(diào)查報(bào)告
2023年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況調(diào)查報(bào)告
主任、各位副主任、各位委員：
建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)乎人民福祉、民族未來(lái)，是民意所在、民心所向。2023年起實(shí)施的新環(huán)保法第二十七條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況。為落實(shí)新環(huán)保法要求，全面掌握我市環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況，根據(jù)市人大常委會(huì)2023年工作要點(diǎn)，2-3月份，我們環(huán)資城建工委在人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，實(shí)地察看了部分污水設(shè)施建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、糞污溝治理現(xiàn)場(chǎng)，組織召開(kāi)了發(fā)改委、環(huán)保局、住建局、城管局、農(nóng)委、水務(wù)局、公安局等多部門(mén)參加的座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
2023年，市政府全面落實(shí)上級(jí)決策部署，以國(guó)家環(huán)境保護(hù)督查活動(dòng)為契機(jī)，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，較好完成了各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，全市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)工作得到進(jìn)一步提升，環(huán)境狀況總體保持穩(wěn)定。
（一）環(huán)境綜合治理各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。針對(duì)大氣、水、土壤三大主要目標(biāo)開(kāi)展綜合治理，嚴(yán)格落實(shí)中央環(huán)保督察要求，深入開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)以燃煤鍋爐淘汰和清潔能源替代、危險(xiǎn)廢物集中處置、建筑工地和堆場(chǎng)揚(yáng)塵控制、農(nóng)村秸稈禁燒巡查等為重點(diǎn)實(shí)施大氣污染防治工作，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持南通領(lǐng)先。積極開(kāi)展“三河三行業(yè)”整治，推進(jìn)“河長(zhǎng)制”管理；深化實(shí)施農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)，探索河坡、河面一體化管護(hù)模式；建立水政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制、涉水事務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制、水工用地管理機(jī)制，鞏固擴(kuò)大水環(huán)境整治成果。繼續(xù)開(kāi)展畜禽糞污治理，開(kāi)展禁養(yǎng)區(qū)關(guān)?！盎仡^看”工作，確保無(wú)回潮現(xiàn)象。加快長(zhǎng)江岸線生態(tài)修復(fù)工程，實(shí)行“五位一體”長(zhǎng)效管護(hù)，有效推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)。
（二）突出環(huán)境問(wèn)題整治成效顯著。市政府組織相關(guān)部門(mén)和單位對(duì)當(dāng)前全市突出問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理和深入剖析，累計(jì)梳理突出環(huán)境問(wèn)題32項(xiàng)，涉及水污染方面9個(gè)，大氣污染方面9個(gè)，群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題6個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)方面8個(gè)。截至目前，2023年度突出環(huán)境問(wèn)題整治效果基本達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。在水污染防治方面：6個(gè)省考斷面中，有5個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率達(dá)83.3％，徹底消除劣ⅴ類(lèi)考核斷面。在大氣污染防治方面：2023年全市pm2.5均值33微克每立方米，同比下降6％，aqi（空氣質(zhì)量指數(shù)）85.3％，同比上升4.3％，列全省第一。在群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題整治方面：加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)，處理群眾投訴的環(huán)境問(wèn)題達(dá)3000余起，立案查處環(huán)境違法案件141件，有效遏制了企業(yè)的違法排污行為。在基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)方面：市區(qū)鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)有序進(jìn)行，新增污水管網(wǎng)9.23公里；東海鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖糞污處理中心和病死動(dòng)物無(wú)害化處理中心投入運(yùn)行；國(guó)信熱電搬遷工程建設(shè)投運(yùn)。
（三）環(huán)境保護(hù)監(jiān)管水平不斷提高。制定重點(diǎn)區(qū)域、流域強(qiáng)制減排方案，開(kāi)展近岸海域污染防治，編制海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等，將生態(tài)文明建設(shè)向深度拓展。嚴(yán)格落實(shí)中央環(huán)保督察要求，建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理。持續(xù)開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，采取明查與暗訪、晝查與夜查相結(jié)合，節(jié)假日、風(fēng)雨天氣突擊檢查等方式，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)多次開(kāi)展突擊夜查，加大對(duì)違法案件的查辦公開(kāi)和曝光力度，執(zhí)法頻次和執(zhí)法力度明顯增強(qiáng)。此外，完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急，開(kāi)展區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，全面摸清全市范圍內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)布局和特點(diǎn)。落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范制度，完成生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物等應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福⒓訌?qiáng)環(huán)境應(yīng)急值守，妥善處置突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù)，切實(shí)有效改善了環(huán)境質(zhì)量。
二、存在問(wèn)題
當(dāng)前，我市在完成環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)工作方面做了大量工作，環(huán)境質(zhì)量總體保持較好，生態(tài)文明建設(shè)取得一定成效，但仍然存在許多困難和問(wèn)題。
（一）水環(huán)境污染問(wèn)題依然存在。一是黑臭水體仍未消除。受污水直排、隨意傾倒垃圾等面源污染影響，水環(huán)境狀況仍然堪憂。農(nóng)村766條黑臭水體，目前已整治完成的不到總數(shù)的40%，全市還有一定數(shù)量的10多年甚至20多年以上沒(méi)有疏浚的溝河。呂四港鎮(zhèn)數(shù)十條的甲路河大多已經(jīng)20年、30年沒(méi)有疏浚，許多泯溝均有村民私設(shè)壩頭壩埂、違建違搭侵占河面的情況，導(dǎo)致水面不暢，惡性水草叢生，河道淺塞淤積嚴(yán)重。二是城鎮(zhèn)污水處理能力嚴(yán)重不足。城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)仍然滯后，尚有較大范圍的“盲區(qū)”，導(dǎo)致污水無(wú)處可排，收納不及時(shí)；老舊小區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)陳舊，雨污水不分流，在排水、納污方面存在的缺陷一時(shí)難以補(bǔ)全，給河道及水環(huán)境整治帶來(lái)極大阻礙。部分區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水量過(guò)少，達(dá)不到運(yùn)行負(fù)荷，不能正常運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放，導(dǎo)致污水處理廠幾乎閑置，成為典型的“曬太陽(yáng)”工程。三是污染源截除不到位。沿江沿河“散亂污”企業(yè)整治進(jìn)程緩慢，仍有一些企業(yè)違規(guī)將廢水廢物排入河道。城區(qū)不少居民區(qū)域的排水管道未納入城市污水管網(wǎng)，較多車(chē)庫(kù)居民私接排污管，排放入河，導(dǎo)致城區(qū)水體惡化嚴(yán)重。城鄉(xiāng)河道沿線的一些工業(yè)污染源、餐飲、洗車(chē)等行業(yè)污染治理和監(jiān)管不到位，缺少源頭治理措施。
篇二 區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局2023年度依法行政工作報(bào)告
根據(jù)《**省依法行政考評(píng)辦法》、《中共**市委**市人民政府關(guān)于制定和實(shí)施〈**市法治政府建設(shè)指標(biāo)體系（試行）的決定》和區(qū)法制辦《**區(qū)關(guān)于開(kāi)展2023年度法治政府建設(shè)考評(píng)工作的通知》的工作要求，結(jié)合實(shí)際工作情況，對(duì)我局2023年度法治政府建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)依法行政的工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高全局干部職工的法治觀念和依法辦事的能力，我局成立了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，**同志為組長(zhǎng)，**、**、**、**同志為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)督管理科，負(fù)責(zé)我局日常法治建設(shè)工作。我局今年重點(diǎn)放在夯實(shí)法制基礎(chǔ)和針對(duì)行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地下工夫，積極開(kāi)展各類(lèi)執(zhí)法培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)，提高我局依法行政的水平，推進(jìn)我局法治政府工作建設(shè)工作。
（二）配備專(zhuān)業(yè)人員
為了確保法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效，我局按要求配備了1名法制員及聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)法律顧問(wèn)開(kāi)展各項(xiàng)法制相關(guān)工作，今年以來(lái)我局法律顧問(wèn)共給出法律方面的建議和意見(jiàn)60余條，為我局依法行政和法治政府建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的法律后盾。
二、制度建設(shè)及行政監(jiān)督情況
今年以來(lái)，我局限度的發(fā)揮職能部門(mén)效能，把依法行政和法治政府建設(shè)工作擺在突出位置，切實(shí)履行政府環(huán)保水務(wù)工作職能，真正把法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作要求體現(xiàn)在各個(gè)方面，貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到各項(xiàng)工作。
（一）制度建設(shè)
1、完善各項(xiàng)工作制度。根據(jù)我局工作實(shí)際，制定了《**區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局2023年法治政府建設(shè)工作方案》、《**區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局2023年度普法宣傳教育工作方案》等工作方案，完善了《**區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局環(huán)境水政信訪工作暫行辦法》、《**區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局行政處罰管理辦法》、《環(huán)境信訪分級(jí)辦理制度》、《**區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《**區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局財(cái)務(wù)管理制度》、《信息公開(kāi)法制化制度》、《信訪工作管理制度》、《行政訴訟應(yīng)訴制度》、《行政賠償及行政補(bǔ)償處理制度》等一系列工作制度，確保在執(zhí)法工作中有法可依、有法必依、違法必究。
2、按要求落實(shí)規(guī)范性文件報(bào)批審議制度。法定程序需要提請(qǐng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議或全體會(huì)議審議的區(qū)政府規(guī)范性文件，按法定程序提請(qǐng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議或全體會(huì)議予以審議，本年度我局對(duì)治污保潔工程、生態(tài)文明建設(shè)決定、優(yōu)質(zhì)水入戶(hù)改造等幾項(xiàng)工作公開(kāi)征求社會(huì)、區(qū)相關(guān)部門(mén)后，經(jīng)局法制機(jī)構(gòu)審查，報(bào)區(qū)法制辦審查后，形成工作方案報(bào)區(qū)政府審議。
3、實(shí)行公眾審查制度。對(duì)涉及重大民生事項(xiàng)的行政決策，按照法定要求進(jìn)行專(zhuān)家咨詢(xún)論證、征求部門(mén)意見(jiàn)、公開(kāi)聽(tīng)證或者采取其他方式聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批、區(qū)域綜合整治等涉及群眾切身利益的行政決策，我局通過(guò)舉行聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)、咨詢(xún)會(huì)等形式，廣泛聽(tīng)取周邊群眾以及專(zhuān)家、學(xué)者的意見(jiàn)。
4、編制“三部巨頭”。我局領(lǐng)導(dǎo)班子將今年定為“法制基礎(chǔ)年”，以夯實(shí)法律基礎(chǔ)，規(guī)范執(zhí)法流程、形成統(tǒng)一工作思路為主線，以具體制定我局三部叢書(shū)為措施，具體體現(xiàn)為：一是將散落在各個(gè)法律叢書(shū)的與日常工作相關(guān)的環(huán)保、水務(wù)法律法規(guī)及規(guī)范性文件進(jìn)行逐一梳理，編印了全市首本《環(huán)保水務(wù)常用法律法規(guī)及相關(guān)文件匯編》；二是委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)我局環(huán)保執(zhí)法各個(gè)流程，定崗不定員，編印《**區(qū)環(huán)保執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》，把環(huán)保信訪、環(huán)境監(jiān)察工作各個(gè)流程進(jìn)一步規(guī)范化、法制化；三是編制《**市**區(qū)環(huán)保水務(wù)局vi視覺(jué)識(shí)別手冊(cè)》，通過(guò)對(duì)日常政府部門(mén)視覺(jué)形象進(jìn)行管理，做出更加明確、清晰的指引，使全體人員的言行與單位形象達(dá)到程度的統(tǒng)一，并將環(huán)保水務(wù)的信息傳達(dá)給受眾，達(dá)到宣傳工作、傳遞信息的效果。
(二)加強(qiáng)行政監(jiān)督
把部門(mén)的行政行為置于人民群眾的有效監(jiān)督之下，有利于從源頭上拓展防治腐敗工作領(lǐng)域，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，消除腐敗賴(lài)以生存的環(huán)境。今年以來(lái)，我局進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法的自我監(jiān)督和外部監(jiān)督。
1、完善執(zhí)法監(jiān)督制度。結(jié)合本單位的工作特點(diǎn)和人員結(jié)構(gòu)，繼續(xù)完善和執(zhí)行《**區(qū)環(huán)保水務(wù)局行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《**區(qū)環(huán)保水務(wù)局行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度實(shí)施細(xì)則》等執(zhí)法監(jiān)督制度，并將我局的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批、污染物排放許可、環(huán)境信訪、行政處罰等行政許可和行政執(zhí)法事項(xiàng)納入**區(qū)電子監(jiān)察系統(tǒng)，自覺(jué)接受法院依照行政訴訟法實(shí)施的監(jiān)督。
2、建立內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。我局制定了《**區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局2023年法制政府建設(shè)工作方案》，建立內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制，組織以局領(lǐng)導(dǎo)牽頭的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查小組，通過(guò)定期抽查辦文檔案、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批、水土保持許可、排水許可、環(huán)境信訪等辦事群眾進(jìn)行回訪等方式組織內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正許可和執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題與偏差，促進(jìn)了各項(xiàng)制度的落實(shí)，為全局開(kāi)展依法行政工作提供了重要保證。
3、強(qiáng)化外部監(jiān)督。主動(dòng)將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批、污染物排放許可、建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批等11項(xiàng)行政許可行為，排污申報(bào)、企業(yè)守法情況核查等4項(xiàng)行政服務(wù)行為納入**區(qū)行政監(jiān)察系統(tǒng)，接受區(qū)行政監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督。同時(shí)，通過(guò)聘請(qǐng)社區(qū)監(jiān)督員、開(kāi)展企業(yè)代表座談、設(shè)立投訴電話和電子郵箱等方式，進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道，系統(tǒng)全面的收集企業(yè)、社區(qū)以及社會(huì)各界對(duì)我局的意見(jiàn)和建議。2023年，我局舉辦各類(lèi)企業(yè)座談會(huì)、約談會(huì)10多場(chǎng)次，參與企業(yè)300多家。實(shí)踐證明，我局采取的一系列監(jiān)督機(jī)制是行之有效的，近年來(lái)我局未發(fā)生執(zhí)法人員違法行政行為。
三、科學(xué)民主決策政務(wù)公開(kāi)情況
（一）民主決策
我局堅(jiān)持實(shí)行本局各項(xiàng)行政決策會(huì)議議定制度，落實(shí)局務(wù)會(huì)制度，定期召開(kāi)班子會(huì)議對(duì)本局各項(xiàng)重大行政決策進(jìn)行班子討論，杜絕決策不公及決策水平不高的情況。
（二）政務(wù)公開(kāi)
我局著力推動(dòng)各項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)決策的全過(guò)程公開(kāi)，增加部門(mén)工作的透明度，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，收到社會(huì)的普遍好評(píng)。
1、政務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)。對(duì)與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)，我局通過(guò)**區(qū)行政服務(wù)大廳公告、**區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)公告、**區(qū)家園網(wǎng)公告、發(fā)放便民小冊(cè)子、開(kāi)展社區(qū)宣傳等等渠道進(jìn)行公開(kāi)，并對(duì)發(fā)生變化的事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)更新，進(jìn)一步暢通群眾獲取咨詢(xún)的渠道。
2、政務(wù)服務(wù)公開(kāi)。作為第一批部門(mén)進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)大廳的職能部門(mén)，我局在行政服務(wù)大廳設(shè)立了辦文窗口受理各類(lèi)行政許可服務(wù)，并按要求設(shè)置了音頻、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和服務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，廣泛接受社會(huì)與群眾的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。目前我局所有行政審批事項(xiàng)都已納入網(wǎng)上辦事大廳，實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上反饋，全部納入電子監(jiān)察系統(tǒng)。其中建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批、污染物排放許可兩項(xiàng)業(yè)務(wù)由于涉及企業(yè)環(huán)保監(jiān)管的全過(guò)程，需要錄入大量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，因此仍在我局自行開(kāi)發(fā)的“數(shù)字環(huán)保”系統(tǒng)上辦理，但辦理流程數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換到電子監(jiān)察系統(tǒng)，其余業(yè)務(wù)均在**區(qū)陽(yáng)光政府電子監(jiān)察綜合平臺(tái)上辦理。我局共有行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)175，其中行政許可9項(xiàng)，行政處罰157項(xiàng)，行政強(qiáng)制4項(xiàng)，行政確認(rèn)1項(xiàng)，行政征收1項(xiàng)，行政服務(wù)3項(xiàng)。2023年，我局共受理443項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，其中建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批263項(xiàng)，排污許可證申報(bào)37家，所有許可的辦理均嚴(yán)格按照區(qū)行政服務(wù)大廳的要求，在時(shí)限內(nèi)完成，群眾滿(mǎn)意率達(dá)到100%。
3、審批制度改革與規(guī)范運(yùn)行。商事登記制度改革后，為解決環(huán)保取消環(huán)保前置審批帶來(lái)的審批數(shù)量銳減問(wèn)題，探索行政審批事項(xiàng)新出路，我局積極落實(shí)審批事項(xiàng)改革的相關(guān)要求，在2023年編制全市首份“負(fù)面清單”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高了行政審批透明度，提高行政效能；實(shí)行登記表類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響備案制，審批時(shí)限由原來(lái)的15個(gè)工作日改為即來(lái)即辦，實(shí)現(xiàn)行政提速提效；為解決取消環(huán)保前置審批帶來(lái)的企業(yè)家數(shù)井噴、避免監(jiān)管漏洞的問(wèn)題，我局也積極展開(kāi)探索，除加大執(zhí)法力度外，也嘗試通過(guò)服務(wù)外包，通過(guò)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)部分事項(xiàng)進(jìn)行日常監(jiān)管，再輔以執(zhí)法的工作方式，限度發(fā)揮環(huán)保部門(mén)的管理效能，保障一方碧水藍(lán)天。
四、規(guī)范行政處罰和強(qiáng)制等執(zhí)法的情況
逐步建立和完善了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)了長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，將文明執(zhí)法教育活動(dòng)引向深入，明確了執(zhí)法崗位、執(zhí)法責(zé)任，消除了行政執(zhí)法中的盲點(diǎn)和死角。
（一）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
根據(jù)《**區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》的具體要求，應(yīng)當(dāng)著裝整齊，主動(dòng)出示環(huán)境行政執(zhí)法證件，遵守法定程序，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。完善執(zhí)法監(jiān)督和工作激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立和公布執(zhí)法監(jiān)督舉報(bào)和服務(wù)電話。
（二）健全執(zhí)法協(xié)作機(jī)制
根據(jù)行政執(zhí)法和刑事司法相銜接要求，我局配備了專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，與區(qū)檢察院、區(qū)政法委建立日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制，及時(shí)將環(huán)境水務(wù)涉罪案件按要求移送。本年度，我局沒(méi)有符合移送標(biāo)準(zhǔn)的案件。
(三)梳理執(zhí)法依據(jù)、界定執(zhí)法職能、分解執(zhí)法職權(quán)
我局開(kāi)發(fā)應(yīng)用的“**區(qū)數(shù)字環(huán)保水務(wù)系統(tǒng)”，運(yùn)用電子信息系統(tǒng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療行業(yè)、珠寶行業(yè)、汽修行業(yè)和大型餐飲業(yè)等企業(yè)及水庫(kù)、邊坡等實(shí)施遠(yuǎn)程在線監(jiān)測(cè)（在線監(jiān)控），提供科學(xué)、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的污染物排放量數(shù)據(jù)、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況數(shù)據(jù)以及水庫(kù)、河道、邊坡、污染源現(xiàn)場(chǎng)視頻圖像等，加強(qiáng)監(jiān)管效率。再此基礎(chǔ)上逐步建立并實(shí)施了環(huán)境和水務(wù)監(jiān)督管理全覆蓋責(zé)任體系，將行政執(zhí)法的工作分解到具體的執(zhí)法人員的日常工作中，并細(xì)化到每一個(gè)崗位，設(shè)立了行政執(zhí)法崗位責(zé)任制，有效提升了環(huán)境和水務(wù)管理的信息化水平。
（四）依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法
近三年來(lái)，我局在許可、處罰、限期整改等方面依法做出各類(lèi)行政行為合計(jì)為4500多宗，這些行為都做到了依法辦事，全局在業(yè)務(wù)量大量增加、人員基本不變的情況下，全局保持了平穩(wěn)、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)。2023年新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》正式實(shí)施的第一年，新法除對(duì)違法行為提出了更為嚴(yán)厲的處罰外，對(duì)執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法要求也進(jìn)一步提高，我局在認(rèn)真學(xué)習(xí)新法的各項(xiàng)立法精神、領(lǐng)會(huì)新法各項(xiàng)管理要求的基礎(chǔ)上，共依法查處各類(lèi)環(huán)境違法案件219宗，除依法完成整改外，對(duì)65宗違法案件進(jìn)行了立案處罰，并根據(jù)新環(huán)保法配套法規(guī)，對(duì)轄區(qū)星皇洗衣廠廢氣擾民案件開(kāi)出了全市首宗“按日計(jì)罰”罰單，有力的維護(hù)了環(huán)境執(zhí)法的權(quán)威性。
（五）健全行政處罰案卷歸檔制度，自行組織對(duì)本系統(tǒng)所有行政執(zhí)法主體開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)
根據(jù)《行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》工作要求，對(duì)依法做出行政處罰的案件每一件都需進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化整理、歸檔，本年度截止至10月31日，我局共做出正式的行政處罰案件65宗，每一宗行政處罰案件都按要求打印材料，歸檔備查。根據(jù)《**區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局2023年依法行政年度報(bào)告及稽查工作制度》工作要求，我局成立了專(zhuān)項(xiàng)的工作小組，每季度對(duì)內(nèi)部的建設(shè)項(xiàng)目管理科、監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行行政許可、行政執(zhí)法稽查，并根據(jù)具體案件中存在的不足提出意見(jiàn)，要求整改。
五、開(kāi)展普法及法治思維培養(yǎng)和依法行政能力建設(shè)工作情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維及能力建設(shè)情況
根據(jù)我局今年的法治政府建設(shè)工作及普法工作要求，我局制定了《**區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局2023年度普法宣傳教育工作方案》，堅(jiān)持集中與自學(xué)相結(jié)合，組織全局干部職工開(kāi)展集體學(xué)法活動(dòng)，開(kāi)展專(zhuān)題講座，定期開(kāi)展行政執(zhí)法培訓(xùn)，本年度，結(jié)合紀(jì)律教育月活動(dòng)，我局加大對(duì)職務(wù)犯罪的教育力度，切實(shí)從思想上筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的“防腐堤”，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀。本年度，共組織法律培訓(xùn)2次，舉辦廉政講座1次，相關(guān)考試1次，全局參與度不低于90%。
（二）普法宣傳
圍繞中心工作，到企業(yè)開(kāi)展“噪聲條例”、“危險(xiǎn)廢物管理”宣傳，到社區(qū)開(kāi)展“二次供水管理”宣傳，到學(xué)校開(kāi)展校園環(huán)保知識(shí)宣傳，結(jié)合“3.22”世界水日、“6.5”世界環(huán)境日等全國(guó)重大環(huán)境節(jié)日，開(kāi)展環(huán)保、水相關(guān)的法律法規(guī)宣傳。本年度，共開(kāi)展相關(guān)的宣傳活動(dòng)一共4次，派發(fā)宣傳小冊(cè)子5000份。
六、下一步工作安排
（一）進(jìn)一步圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化作用，貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市環(huán)境保護(hù)和水務(wù)管理各項(xiàng)制度，控制環(huán)境污染、減少生態(tài)破壞、提升環(huán)境容量，加大水務(wù)執(zhí)法力度，促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。
（二）全面深入推進(jìn)依法行政，促進(jìn)法治政府建設(shè)，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度，強(qiáng)化崗位執(zhí)法責(zé)任。查遺補(bǔ)漏，抓緊建立健全依法行政的各項(xiàng)規(guī)章制度，將法治政府建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
（三）突出實(shí)效，深入到基層和服務(wù)對(duì)象中，收集和掌握第一手資料，有針對(duì)性的研究一些切實(shí)可行的解決辦法，切實(shí)解決企業(yè)關(guān)心的行政服務(wù)問(wèn)題，妥善解決解決群眾關(guān)心的油煙污染、珠寶廢氣污染等環(huán)境問(wèn)題。
全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，我們將順應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，進(jìn)一步提高依法行政水平，推動(dòng)法治政府建設(shè)。
篇三 環(huán)境保護(hù)局領(lǐng)導(dǎo)2023年度述職述德述廉報(bào)告
2023年，本人在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，以務(wù)實(shí)的態(tài)度，清正的作風(fēng)，克服各種困難，不斷促進(jìn)各路工作向前發(fā)展。下面，本人將一年來(lái)在思想政治學(xué)習(xí)、重點(diǎn)工作進(jìn)展和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面的情況報(bào)告如下：
一、思想政治方面
以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，通過(guò)講授專(zhuān)題黨課、參加中心組學(xué)習(xí)、組織專(zhuān)題研討等多種形式，對(duì)黨的十八屆五中全會(huì)、六中全會(huì)精神、自治區(qū)第九次黨代會(huì)、市十一次黨代會(huì)精神進(jìn)行了深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)，更加堅(jiān)定了個(gè)人理想信念和精神追求。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，不斷拓展工作能力。隨著工作崗位的調(diào)整，我努力學(xué)習(xí)鉆研環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)新《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》等法律法規(guī)，注重學(xué)習(xí)全國(guó)環(huán)保工作先進(jìn)地區(qū)的工作方法、思路、見(jiàn)解等，并積極地進(jìn)行探索和實(shí)踐，使自己快速適應(yīng)崗位、增強(qiáng)本領(lǐng)，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。
抓好思想政治教育，不斷提升隊(duì)伍素質(zhì)。指導(dǎo)支部制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持每周周三政治學(xué)習(xí)時(shí)間不動(dòng)搖，學(xué)習(xí)內(nèi)容涵蓋上級(jí)重要會(huì)議指示精神、環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等，通過(guò)精心準(zhǔn)備、親自授課，以講促學(xué)、以學(xué)促進(jìn)，激發(fā)了全局職工干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)的正能量。特別是以組織環(huán)境執(zhí)法大練兵為契機(jī)，激勵(lì)干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)、鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，爭(zhēng)做環(huán)保崗位的行家里手。
二、作風(fēng)建設(shè)方面
我個(gè)人能夠始終把握正確的政治方向，堅(jiān)持黨性，立場(chǎng)堅(jiān)定，做到講政治、講大局，無(wú)論任何時(shí)候，任何場(chǎng)合都能?chē)?yán)守政治紀(jì)律和組織原則。尤其在落實(shí)市油田黨委反恐ww、宗教事務(wù)管理工作部署時(shí)，我切實(shí)擔(dān)負(fù)起本單位遏制宗教極端思想滲透、堅(jiān)決防止暴力恐怖案件的第一責(zé)任;在對(duì)待“三股勢(shì)力”的危害上，我本人及親屬能夠始終做到旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決，毫不含糊地與“三股勢(shì)力”作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。
加強(qiáng)班子建設(shè)，努力發(fā)揮好“班長(zhǎng)”作用，講政治、講大局，帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，鞏固班子威信。自覺(jué)遵守民主集中制原則，“三重一大”事項(xiàng)一律由局黨組集體決策。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，帶頭做到各負(fù)其責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互尊重、相互支持，形成了民主團(tuán)結(jié)、風(fēng)正勁足的良好氛圍。
認(rèn)真落實(shí)“兩學(xué)一做”、“紀(jì)律教育年”、“對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)”等學(xué)習(xí)教育安排部署，通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，深入查擺個(gè)人在遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任等方面的問(wèn)題，并逐條梳理、深刻剖析問(wèn)題的具體表現(xiàn)和思想根源，逐項(xiàng)明確整改措施并加以改進(jìn)，不斷加強(qiáng)個(gè)人黨性修養(yǎng)、提升履職能力。
三、廉潔自律方面
無(wú)論是在任烏爾禾區(qū)負(fù)責(zé)政協(xié)、zd工作，還是任市環(huán)保局黨組書(shū)記期間，我始終切實(shí)履行起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責(zé)任，把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓。尤其是到環(huán)保局工作后，面對(duì)系統(tǒng)出現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題，帶領(lǐng)班子自查自糾、深刻反思，通過(guò)嚴(yán)抓責(zé)任制落實(shí)、嚴(yán)抓政治紀(jì)律執(zhí)行、嚴(yán)抓黨員干部作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)抓權(quán)力制約監(jiān)督，切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者的角色，切實(shí)肩負(fù)起“兩個(gè)責(zé)任”。
作為班子成員，我時(shí)刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民的履職理念，堅(jiān)決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)章制度，保持銳意進(jìn)取的干事激情、清正廉潔的政治本色。在工作上，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)的各項(xiàng)監(jiān)督制度，忠實(shí)履行自己的崗位職責(zé)，虛心接受組織和干部群眾的監(jiān)督、批評(píng)。在生活中，自覺(jué)做到慎獨(dú)、慎微、慎情、慎友，對(duì)配偶、子女及身邊工作人員從嚴(yán)要求，干凈做事、清白為人。
四、工作實(shí)績(jī)方面
(一)創(chuàng)新載體，全力夯實(shí)穩(wěn)定工作基礎(chǔ)。
緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安這個(gè)總目標(biāo)，以“三個(gè)堅(jiān)決”為目標(biāo)，全面完成敏感節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)時(shí)段大事不出、小事也不能出的任務(wù)。通過(guò)不斷完善油地兵(綜治)一體化工作機(jī)制、緊抓嚴(yán)打和防范不放松、意識(shí)形態(tài)陣地不放松、推進(jìn)“四加強(qiáng)一鞏固”等工作，全面推進(jìn)法治烏爾禾進(jìn)程，切實(shí)增強(qiáng)公眾安全感、司法公信力、群眾滿(mǎn)意度，深化平安烏爾禾建設(shè)，保持了社會(huì)政治大局和諧穩(wěn)定。
(二)精心組織，政協(xié)工作規(guī)范有序開(kāi)展。
深鉆換屆業(yè)務(wù)，加大指導(dǎo)督查，嚴(yán)格換屆紀(jì)律，順利完成了區(qū)政協(xié)換屆工作。同時(shí)，組織委員們緊緊圍繞“一府兩院”工作報(bào)告、《政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告》和《政協(xié)提案工作情況報(bào)告》等，進(jìn)行認(rèn)真討論協(xié)商，對(duì)烏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法制建設(shè)、社會(huì)民生等重要領(lǐng)域提出了許多有價(jià)值的意見(jiàn)和建議，切實(shí)履行了政協(xié)參政議政職能，發(fā)揮了參謀助手作用。
(三)大力實(shí)施“藍(lán)天工程”，打響污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
《關(guān)于加快推進(jìn)克拉瑪依“藍(lán)天工程”，加大環(huán)境治理力度的議案》是2023年克拉瑪依市十三屆人大三次會(huì)議確定的重點(diǎn)議案，也是市政府重點(diǎn)工作。該議案計(jì)劃以落實(shí)自治區(qū)大氣污染防治行動(dòng)方案為切入點(diǎn)，利用三年時(shí)間進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，力爭(zhēng)到今年年底，中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到94%以上，pm10較2023年(基準(zhǔn)年)下降9%。經(jīng)過(guò)近三年的努力，“藍(lán)天工程”總體工作推進(jìn)良好，通過(guò)實(shí)施改氣、降塵、除煙、控車(chē)、治企、增綠、預(yù)警等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，截止11月30日，中心城區(qū)優(yōu)良率達(dá)94.3%，各類(lèi)污染物濃度與2023年、2023年同期相比下降明顯，其中pm10比去年同期下降16%，大氣污染治理成效凸顯。積極推進(jìn)跨區(qū)域污染防治工作，協(xié)調(diào)塔城地區(qū)環(huán)保部門(mén)、協(xié)助烏爾禾區(qū)政府，推進(jìn)奎獨(dú)烏區(qū)域及托里縣金準(zhǔn)區(qū)大氣污染治理工作。
(四)全力做好水污染防治工作，確保水資源環(huán)境安全。
一是按照“一河一策、一湖庫(kù)一策、一水源地一策”的基本原則，編制完成了水污染防治工作方案，并報(bào)環(huán)保廳備案。方案確定了33項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，64項(xiàng)具體項(xiàng)目，明確了22個(gè)牽頭部門(mén)，29個(gè)責(zé)任單位組織實(shí)施。力爭(zhēng)到2023年轄區(qū)河流水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%，湖庫(kù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到76.92%。艾里克湖水質(zhì)達(dá)到ⅳ類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn)。二是通過(guò)加大管理和巡查力度，全面排查了飲用水水源地環(huán)境安全隱患，對(duì)威脅水質(zhì)安全的行為予以堅(jiān)決打擊。三是有序開(kāi)展了飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，并積極向社會(huì)公布飲用水水源地、水廠水質(zhì)等環(huán)境質(zhì)量狀況。截止目前，我市城市飲用水源地、河流及水庫(kù)監(jiān)測(cè)指標(biāo)基本達(dá)到國(guó)家ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
(五)全力做好土壤污染防治工作，確保我市一方凈土。
一是持續(xù)深化開(kāi)展全市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化、精細(xì)化管理工作，全面落實(shí)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、經(jīng)營(yíng)許可、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等制度。全年共審批危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移282份，發(fā)放聯(lián)單39731份;完成78家單位危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的預(yù)審及備案工作，備案率達(dá)100%;開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化考核工作，對(duì)46家產(chǎn)廢單位和6家經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核，督促企業(yè)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)進(jìn)行整改落實(shí);二是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、環(huán)保部《重金屬及有毒有害化學(xué)物質(zhì)污染防治“十三五”規(guī)劃綱要(征求意見(jiàn)稿)》等文件精神，開(kāi)展我市《有毒有害化學(xué)物質(zhì)污染防治“十三五”規(guī)劃》及《土壤污染工作方案》的編制工作。
(六)嚴(yán)格把關(guān)，環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用繼續(xù)顯現(xiàn)。
一是按照國(guó)家和自治區(qū)“三個(gè)一批”(淘汰關(guān)閉一批、整頓規(guī)范一批、完善備案一批)的要求，嚴(yán)厲查處“未批先建”和“久拖不驗(yàn)”項(xiàng)目，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理整頓，努力提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理效能。二是以專(zhuān)項(xiàng)檢查為抓手，以“四個(gè)不批、三個(gè)嚴(yán)格”為原則，共審查、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件167項(xiàng)，預(yù)審30項(xiàng)，對(duì)210個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行“三同時(shí)”檢查，完成建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收項(xiàng)目111個(gè)。三是不斷優(yōu)化審批流程，通過(guò)“市政府政務(wù)服務(wù)大廳”、“行政審批及電子監(jiān)察平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理和動(dòng)態(tài)查詢(xún)。自5月初系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)，共辦理各類(lèi)審批事項(xiàng)311件，其中互聯(lián)網(wǎng)受理申請(qǐng)達(dá)92%。
(七)依法規(guī)范做好環(huán)境監(jiān)察，對(duì)違法行為“零容忍”。
一是在全系統(tǒng)開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng)，抓好打擊涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為執(zhí)法檢查、重點(diǎn)行業(yè)執(zhí)法檢查等專(zhuān)項(xiàng)工作，全年共檢查企業(yè)986家，查處環(huán)境違法企業(yè)42家，約談企業(yè)4家，下達(dá)預(yù)警通知3份，處罰金額共計(jì)87.74萬(wàn)元。適用新環(huán)保法及配套辦法案件6起(包括限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治案件數(shù)4家，移送公安行政拘留案件數(shù)1起，涉嫌環(huán)境污染犯罪移送公安機(jī)關(guān)案件數(shù)1起)，切實(shí)提高了環(huán)保執(zhí)法的威懾力。二是建立了環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理體系，按照行政區(qū)域，對(duì)城市管理、環(huán)保信息資源進(jìn)行了整合，并納入全市精細(xì)化網(wǎng)格進(jìn)行統(tǒng)一管理，形成了全方位、立體化的環(huán)境執(zhí)法責(zé)任體系。三是組織開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察稽查工作，對(duì)各區(qū)進(jìn)行了排污費(fèi)征收、污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查等六方面工作的稽查，下發(fā)了《環(huán)境監(jiān)察稽查意見(jiàn)書(shū)》，督促各區(qū)整改落實(shí)，力求提升系統(tǒng)整體執(zhí)法效能。四是創(chuàng)新工作方法，與轄區(qū)19家國(guó)控重點(diǎn)污染源企業(yè)簽訂了《環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信守法承諾書(shū)》，形成了企業(yè)自主擔(dān)責(zé)與環(huán)保監(jiān)管并行的良好局面。
(八)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，環(huán)保基礎(chǔ)性工作取得新進(jìn)展。
一是按照可操作、可量化、可考核、可評(píng)估的原則，基本完成《克拉瑪依“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的編制，并有序推進(jìn)《克拉瑪依市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》的編制工作。二是加大環(huán)境信息公開(kāi)力度。依法對(duì)環(huán)境源監(jiān)測(cè)、建設(shè)項(xiàng)目審批、排污費(fèi)征收、行政處罰等信息進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)、排污情況等環(huán)境信息進(jìn)行主動(dòng)公開(kāi)，充分保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是加強(qiáng)對(duì)國(guó)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)與信息發(fā)布工作的監(jiān)督檢查，積極開(kāi)展有效性考核工作，確保優(yōu)于國(guó)家考核要求。截止到11月30日，國(guó)控企業(yè)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸有效率為97.99%，企業(yè)自行監(jiān)測(cè)完成率為99.55%，自行監(jiān)測(cè)發(fā)布率和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)發(fā)布率均達(dá)100%。
五、不足之處及努力方向
回顧今年的工作，我雖然在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信任、班子同志的關(guān)愛(ài)和全局干部職工的大力支持下取得了一些成績(jī)，但還存在一些不足和亟待解決的問(wèn)題。
一是還需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)把握改革創(chuàng)新思路。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院提出了很多關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新思想、新觀點(diǎn)。中央的高度重視、生態(tài)文明體制改革的不斷深化和新《環(huán)保法》的施行，以及大氣、水、土壤治理三大戰(zhàn)役的全面實(shí)施，標(biāo)志著環(huán)保工作進(jìn)入了新的發(fā)展階段。作為環(huán)保戰(zhàn)線的新兵，我將牢固樹(shù)立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)，學(xué)習(xí)把握《生態(tài)文明體制改革總體方案》的精神要義，激發(fā)熱情、提振精神，保持發(fā)展定力，帶領(lǐng)全局干部職工在深化改革上謀事創(chuàng)業(yè)、敢為人先。
二是要多深入現(xiàn)場(chǎng)和一線了解工作，加大對(duì)各區(qū)、各企業(yè)的調(diào)研力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《市油田完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見(jiàn)》，修訂完善《市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)點(diǎn)責(zé)任制》。作為班子成員，每月至少深入社區(qū)街道、企事業(yè)單位開(kāi)展一次工作調(diào)研，每次陪同人員不超過(guò)3人，與群眾面對(duì)面座談，協(xié)調(diào)解決基層存在的實(shí)際問(wèn)題。作為聯(lián)點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常性走訪聯(lián)點(diǎn)幫扶的困難群眾，每半年至少參加一次聯(lián)系點(diǎn)的組織活動(dòng)，每年為基層黨組織上一次黨課。
以上是我個(gè)人對(duì)全年思想動(dòng)態(tài)、工作開(kāi)展情況的梳理總結(jié)。新的一年，我將從自身做起，努力提高開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)和工作領(lǐng)導(dǎo)水平，團(tuán)結(jié)班子、帶好隊(duì)伍，依靠集體的智慧和力量，實(shí)施好環(huán)境保護(hù)“1131”工程，堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)美麗克拉瑪依貢獻(xiàn)力量。
