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篇一 xxxx年水務(wù)局長年度述職報告范文
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
xx年，我和局黨委一班人在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，盡職盡責(zé)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，嚴(yán)格自律，圓滿地完成了各項目標(biāo)任務(wù)，取得了“xx-xx年度全省農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)單位”、“××市xx年度農(nóng)田水利基本建設(shè)一等獎”等榮譽(yù)，黨風(fēng)廉政建設(shè)得到了完善和加強(qiáng)。 這些成績的取得,離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，更離不開全局廣大干部職工的理解和辛勤工作。借此機(jī)會，我向大家表示由衷的謝意！下面我將一年來的學(xué)習(xí)、思想和工作情況向組織和同志們作以匯報。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)
我深刻的認(rèn)識到：作為一名局主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，通過不斷的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自己服務(wù)水務(wù)、服務(wù)全局的能力。一是學(xué)理論，提升理論素質(zhì)。以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，通過對毛澤東、鄧小平、xx三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于世界觀、人生觀、價值觀論述的學(xué)習(xí)，使自己對“人活著為什么，當(dāng)官干什么，身后留什么”的問題有了更明確認(rèn)識，理想信念堅定了，思路清晰了，干實事的勁頭也更足了。 二是學(xué)做事，增強(qiáng)隊伍合力。不斷學(xué)習(xí)解決各種實際問題和駕馭全局的能力。充分發(fā)揮黨委一班人的工作主動性、積極性，始終堅持全局各項工作既有民主又有集中；既有個人不同意見，又服從集體決定。真正做到領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)向上無內(nèi)耗，協(xié)作無間共發(fā)展，使每一個班子成員都充分認(rèn)識到自己作為一名普通共產(chǎn)黨員和一名黨委委員，所肩負(fù)的重任和應(yīng)盡的職責(zé)，相互監(jiān)督，共同進(jìn)步，互相勉勵，推進(jìn)了工作的大幅進(jìn)步。 三是學(xué)做人，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，本人作風(fēng)民主，充分尊重他人意見，不搞一言堂，不固執(zhí)己見、獨(dú)斷專行；對待工作，敢于決策、敢于碰硬，出現(xiàn)問題不推諉，從不因瞻前顧后、不敢決策而延誤工作。強(qiáng)化干部管理，注重人才教育和培養(yǎng)，因勢利導(dǎo)，知人善任，充分發(fā)揮每一個人的主觀能動性和工作積極性，形成合力，培養(yǎng)了一支德才兼?zhèn)涞乃瞬抨犖?，促進(jìn)了我縣水務(wù)事業(yè)跨越式發(fā)展。四是學(xué)法律，推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)，帶頭遵守，以身作則，增強(qiáng)了法律意識和法制觀念，在法律、法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)開展工作，以法律為準(zhǔn)繩，以制度建設(shè)為核心，推動水務(wù)部門的服務(wù)工作。
二、務(wù)實工作，履職盡責(zé)
xx年，我局工作面臨著前所未有的嚴(yán)峻形勢。一是任務(wù)之重前所未有。災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)任務(wù)繁重，頭緒繁多。二是時限之緊前所未有。災(zāi)后重建三年任務(wù)兩年完成，扣除兩個汛期和春灌期，實際上是三年任務(wù)一年完成。三是要求之高前所未有。災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項目建設(shè)，各級政府極為重視，社會各屆高度關(guān)切，人民群眾強(qiáng)烈期盼，不容絲毫閃失。四是難度之大前所未有。招投標(biāo)、財政評審耗時長，難協(xié)調(diào);水利災(zāi)后重建資金切塊下達(dá)，難爭取;大量工程同時上馬,設(shè)計、施工、管理矛盾異常突出。
直面挑戰(zhàn)，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的正確指導(dǎo)下，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、深化體制改革、創(chuàng)新管理機(jī)制，使我縣水務(wù)事業(yè)取得了明顯成效。
（一）項目實施成效顯著
全年共爭取水利項目16個，總投資9374.4萬元，其中：中央財政資金5532萬元，省級財政資金1848萬元。新建飲水安全工程1230處，解決不安全飲水8.1625萬人；維修整治病險水庫10座，全面啟動17座震損水庫整治工程，治理水土流失面積28.5平方公里，修復(fù)水毀工程340處，完成了5個旱山村的集雨節(jié)灌項目，新建蓄水池135口，整治山坪塘9處，新增、改善灌面1.13萬畝；完成縣城河灘地整治5萬平方米；改造城市供排水管網(wǎng)20.53千米，全面啟動13個居民小區(qū)供水管網(wǎng)改造工程；完成了大橋供水站的管網(wǎng)延伸工作；縣城電網(wǎng)改造已全面完成，城東站已投入運(yùn)行，電力調(diào)度大樓主體工程全面完工；升水湖度假村已投入使用；城區(qū)排澇泵站和閘門基礎(chǔ)工程全面完工；縣城污水處理工程已完成土建工程，正進(jìn)行設(shè)備安裝；定水供水工程已完成技設(shè)、財政評審和三通一平工作，縣城新水廠前期工作進(jìn)展順利，已完成征地和賠償協(xié)議簽訂。全縣登記各類移民50072人，建立個人檔案34000余人份，累計按月足額打卡直發(fā)后扶資金6630余萬元，移民思想穩(wěn)定，生活秩序良好。
篇二 2023年水務(wù)局長年度述職報告
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
xx年，我和局黨委一班人在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，盡職盡責(zé)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，嚴(yán)格自律，圓滿地完成了各項目標(biāo)任務(wù)，取得了“xx-xx年度全省農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)單位”、“××市xx年度農(nóng)田水利基本建設(shè)一等獎”等榮譽(yù)，黨風(fēng)廉政建設(shè)得到了完善和加強(qiáng)。 這些成績的取得,離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，更離不開全局廣大干部職工的理解和辛勤工作。借此機(jī)會，我向大家表示由衷的謝意！下面我將一年來的學(xué)習(xí)、思想和工作情況向組織和同志們作以匯報。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)
我深刻的認(rèn)識到：作為一名局主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，通過不斷的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自己服務(wù)水務(wù)、服務(wù)全局的能力。一是學(xué)理論，提升理論素質(zhì)。以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，通過對毛澤東、鄧小平、xx三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于世界觀、人生觀、價值觀論述的學(xué)習(xí)，使自己對“人活著為什么，當(dāng)官干什么，身后留什么”的問題有了更明確認(rèn)識，理想信念堅定了，思路清晰了，干實事的勁頭也更足了。 二是學(xué)做事，增強(qiáng)隊伍合力。不斷學(xué)習(xí)解決各種實際問題和駕馭全局的能力。充分發(fā)揮黨委一班人的工作主動性、積極性，始終堅持全局各項工作既有民主又有集中；既有個人不同意見，又服從集體決定。真正做到領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)向上無內(nèi)耗，協(xié)作無間共發(fā)展，使每一個班子成員都充分認(rèn)識到自己作為一名普通共產(chǎn)黨員和一名黨委委員，所肩負(fù)的重任和應(yīng)盡的職責(zé)，相互監(jiān)督，共同進(jìn)步，互相勉勵，推進(jìn)了工作的大幅進(jìn)步。 三是學(xué)做人，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，本人作風(fēng)民主，充分尊重他人意見，不搞一言堂，不固執(zhí)己見、獨(dú)斷專行；對待工作，敢于決策、敢于碰硬，出現(xiàn)問題不推諉，從不因瞻前顧后、不敢決策而延誤工作。強(qiáng)化干部管理，注重人才教育和培養(yǎng)，因勢利導(dǎo)，知人善任，充分發(fā)揮每一個人的主觀能動性和工作積極性，形成合力，培養(yǎng)了一支德才兼?zhèn)涞乃瞬抨犖?，促進(jìn)了我縣水務(wù)事業(yè)跨越式發(fā)展。四是學(xué)法律，推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)，帶頭遵守，以身作則，增強(qiáng)了法律意識和法制觀念，在法律、法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)開展工作，以法律為準(zhǔn)繩，以制度建設(shè)為核心，推動水務(wù)部門的服務(wù)工作。
二、務(wù)實工作，履職盡責(zé)
xx年，我局工作面臨著前所未有的嚴(yán)峻形勢。一是任務(wù)之重前所未有。災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)任務(wù)繁重，頭緒繁多。二是時限之緊前所未有。災(zāi)后重建三年任務(wù)兩年完成，扣除兩個汛期和春灌期，實際上是三年任務(wù)一年完成。三是要求之高前所未有。災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項目建設(shè)，各級政府極為重視，社會各屆高度關(guān)切，人民群眾強(qiáng)烈期盼，不容絲毫閃失。四是難度之大前所未有。招投標(biāo)、財政評審耗時長，難協(xié)調(diào);水利災(zāi)后重建資金切塊下達(dá)，難爭取;大量工程同時上馬,設(shè)計、施工、管理矛盾異常突出。
直面挑戰(zhàn)，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的正確指導(dǎo)下，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、深化體制改革、創(chuàng)新管理機(jī)制，使我縣水務(wù)事業(yè)取得了明顯成效。
（一）項目實施成效顯著
全年共爭取水利項目16個，總投資9374.4萬元，其中：中央財政資金5532萬元，省級財政資金1848萬元。新建飲水安全工程1230處，解決不安全飲水8.1625萬人；維修整治病險水庫10座，全面啟動17座震損水庫整治工程，治理水土流失面積28.5平方公里，修復(fù)水毀工程340處，完成了5個旱山村的集雨節(jié)灌項目，新建蓄水池135口，整治山坪塘9處，新增、改善灌面1.13萬畝；完成縣城河灘地整治5萬平方米；改造城市供排水管網(wǎng)20.53千米，全面啟動13個居民小區(qū)供水管網(wǎng)改造工程；完成了大橋供水站的管網(wǎng)延伸工作；縣城電網(wǎng)改造已全面完成，城東站已投入運(yùn)行，電力調(diào)度大樓主體工程全面完工；升水湖度假村已投入使用；城區(qū)排澇泵站和閘門基礎(chǔ)工程全面完工；縣城污水處理工程已完成土建工程，正進(jìn)行設(shè)備安裝；定水供水工程已完成技設(shè)、財政評審和三通一平工作，縣城新水廠前期工作進(jìn)展順利，已完成征地和賠償協(xié)議簽訂。全縣登記各類移民50072人，建立個人檔案34000余人份，累計按月足額打卡直發(fā)后扶資金6630余萬元，移民思想穩(wěn)定，生活秩序良好。
篇三 水務(wù)局局長2023年度述職報告
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
根據(jù)市人大常委會《XX年述職評議工作方案》的要求，我向市人大常委會匯報XX年以來履行工作職責(zé)的情況。
一、XX年以來的工作情況
一年多來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督、關(guān)心和支持下，通過全局干部職工的共同努力，經(jīng)過自己帶頭扎實地工作，較好地完成了各項工作目標(biāo)和任務(wù)，XX年我局被市政府評為全市目標(biāo)管理超標(biāo)單位。
(一)認(rèn)真貫徹水法律法規(guī)，積極推進(jìn)依法行政
貫徹執(zhí)行水法規(guī)、規(guī)范和加強(qiáng)水行政管理是推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵。因此，作為水務(wù)局長，我注重了依法行政工作。一是努力強(qiáng)化依法行政意識。為提高依法行政的意識和能力，我主動學(xué)習(xí)和鉆研有關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合水務(wù)工作實際，組織干部職工深入學(xué)習(xí)《憲法》、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《河道管理條例》、《行政許可法》等法律法規(guī)，先后舉辦專題培訓(xùn)班17期，培訓(xùn)執(zhí)法人員700人(次)，受教育面達(dá)到100%。同時每年結(jié)合“世界水日”、“中國水周”活動，開展了大規(guī)模地系列宣傳活動，不僅增強(qiáng)了干部職工的依法行政意識，也收到了良好社會效果。二是積極推進(jìn)立法工作。經(jīng)過深入調(diào)查研究和卓有成效的工作，修訂和出臺了《xx市城市節(jié)約用水條例》、《xx市城市內(nèi)河管理辦法》、《xx市水土保持管理辦法》等地方性法規(guī)，為節(jié)約用水、內(nèi)河管理和水土保持提供了可操作性的法律依據(jù)。三是不斷提高依法行政水平。在進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為的基礎(chǔ)上，我們不斷加大了執(zhí)法力度，一年多來共查處各類水事違法案件1048起，結(jié)案936起，正在調(diào)查處理的112起，沒有發(fā)生錯案，行政復(fù)議案件為零。
(二)嚴(yán)肅認(rèn)真執(zhí)行人大決議，主動接受人民群眾監(jiān)督
多年的工作實踐使我體會到，人大和人民群眾的監(jiān)督與支持是做好工作的重要保證。為此，我經(jīng)常告誡自己要自覺接受人民監(jiān)督。一是主動匯報。經(jīng)常向人大及其農(nóng)林委、城建環(huán)保委報告工作，親自參加會議和活動，并及時把人大代表的意見和建議融入到水務(wù)工作中去。二是親自督辦。始終把辦理代表建議作為一件大事來抓，建立了一整套規(guī)范的辦理流程和責(zé)任追究制度，堅持開門辦理，促進(jìn)了建議辦理質(zhì)量的提高。有些重要建議，我親自督辦。一年多來共辦理人大代表建議15件，代表們對答復(fù)意見都表示滿意。三是及時接待和處理人民來信來訪。一年多來共接待群眾來訪100次，來信44件，辦結(jié)率達(dá)到98%;接收群眾來電來函335件，辦結(jié)率達(dá)到99%?；咀龅搅思谢芈暋⑹率掠兄?。
(三)認(rèn)真履行職責(zé)，全面完成各項工作任務(wù)
一年多來，我能緊密圍繞市委、市政府的中心工作，結(jié)合我局實際，突出工作重點，努力實踐可持續(xù)發(fā)展水利的治水思路，與局班子和全體同志一道較好地完成了各項工作任務(wù)。一是抗旱、防汛工作取得重大勝利。XX和XX年我市均發(fā)生了不同程度的干旱和內(nèi)澇，為了抗災(zāi)減災(zāi)，我局及時組織召開了全市抗旱防汛工作會議，及時分析旱情和汛情，積極采取各種有效措施，奪取了抗旱防洪工作的全面勝利。二是重點水利工程建設(shè)成果顯著。XX年以來共完成投資15374萬元，建設(shè)重點工程264項。其中堤防工程15項，灌溉工程12項，水保工程11項，飲水解困工程288項，水庫工程20項，供水工程6項，除澇工程2項，其它工程18項。在工程建設(shè)中，我認(rèn)真推行“六制”，保證了工程質(zhì)量，使工程合格率達(dá)到100%、優(yōu)良率達(dá)到85%以上。三是水資源管理和節(jié)水工作不斷加強(qiáng)。水資源的可持續(xù)利用，是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障。在水資源規(guī)劃方面，率先在全國省會城市中完成了水資源可持續(xù)利用規(guī)劃和地下水開發(fā)利用規(guī)劃編制工作;在計劃用水和節(jié)水方面，城區(qū)下達(dá)計劃用水戶1815戶，年節(jié)水1991萬立方米，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到了75.1%，水量達(dá)到了3.1億立方米。農(nóng)村推廣水田節(jié)水灌溉面積380萬畝，年節(jié)水2.02億立方米。四是農(nóng)村飲水解困工程建設(shè)扎實推進(jìn)。去年以來共打人畜飲水井288眼，解決了288個屯、15.04萬人的飲水困難，被評為全國、全省農(nóng)村飲水解困工程建設(shè)先進(jìn)單位。五是水土保持工作實現(xiàn)新突破。全力實施xx縣水土流失綜合防治和xx縣水土保持生態(tài)修復(fù)等國家級試點工程建設(shè)，并積極推進(jìn)小流域綜合治理，共治理重點小流域10條，完成水土流失治理面積78.04萬畝，收到了良好的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。被評為全省水土保持先進(jìn)單位、全市生態(tài)建設(shè)和綠化先進(jìn)單位。六是精神文明建設(shè)再上新臺階。我們以“兩風(fēng)”建設(shè)為契機(jī)，全面加強(qiáng)了局直系統(tǒng)三個文明建設(shè)，通過開展“立宗旨當(dāng)公仆”等系列教育活動，職工干部的精神面貌和工作作風(fēng)都有明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)水平和工作效率得到進(jìn)一步提高。我局XX年被評為全省“正行風(fēng)、促發(fā)展”先進(jìn)單位和市級文明單位。目前，全系統(tǒng)共創(chuàng)建省級文明單位2個，市級1個，行業(yè)文明單位和標(biāo)兵27個。
(四)抓班子帶隊伍，充分發(fā)揮整體功能。
幾年來，我注意抓班子和職工隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮了整體功能。一是以身作則，以良好的公信力凝聚人心。凡是要求別人做到的，自己帶頭做到。堅持秉公辦事，以誠待人，不論是選拔任用干部，還是工程招投標(biāo)都認(rèn)真按規(guī)定辦事。二是發(fā)揚(yáng)民主，充分調(diào)動班子成員積極性。堅持民主集中制原則，充分聽取班子成員意見，健全了集體決策機(jī)制。對班子成員做到充分信任，大膽放權(quán)，發(fā)揮了班子成員的主觀能動作用。三是從嚴(yán)管理，提高干部隊伍整體素質(zhì)。堅持思想教育領(lǐng)先，不斷拓寬活動形式，強(qiáng)化干部教育和管理，創(chuàng)造了良好的成才環(huán)境，使干部隊伍素質(zhì)有明顯提高。
二、存在的主要問題及今后的努力方向
(一)主要問題
一年多來，我做了一些工作，取得了一定成績。但按照市委、市政府的要求和人民群眾的期望還存在一定的差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是思想不夠解放，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，工作沒有實現(xiàn)重大突破;二是工作思路和眼界不夠?qū)?，站位不夠高，對在新形勢下開創(chuàng)工作新局面研究探討的不夠深透;三是工作方式方法還習(xí)慣于老的思維模式，缺少創(chuàng)新，尤其是對在工作中有些意見和想法的同志，做更深入細(xì)致的思想政治工作不夠，工作水平還需要進(jìn)一步提高。
(二)今后努力方向
今后一個時期，全市水務(wù)工作將按照市委提出的“努力快發(fā)展、全面建小康、振興xx”的總體要求，緊緊圍繞富民強(qiáng)市這個中心，堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，實行興利除害并舉、開源節(jié)流并重、防洪抗旱并施、大中小微結(jié)合、蓄引提排節(jié)結(jié)合、新建與挖潛配套結(jié)合、建設(shè)與管理結(jié)合的治水方略，以確保防洪安全、糧食生產(chǎn)用水安全、飲水安全、生態(tài)環(huán)境用水安全為主攻方向，大力推進(jìn)傳統(tǒng)水利向可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，不斷提高水資源的承載能力，為我市順利實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅實的水利基礎(chǔ)。
今后我的努力方向是：一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力。緊密聯(lián)系思想和工作實際，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，努力提高政治理論水平，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，增強(qiáng)改革開放意識和駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力。二要立足長遠(yuǎn)，增強(qiáng)謀劃能力。根據(jù)新形勢、新任務(wù)，深入研究新思路、新舉措，努力實現(xiàn)水務(wù)事業(yè)的快速發(fā)展。三是深入基層，增強(qiáng)抓落實能力。要把著眼點和立足點放到抓好基層各項工作的落實上，經(jīng)常深入基層了解新情況，掌握新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，為基層解難題辦實事。四是講求領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，增強(qiáng)科學(xué)決策能力。要充分調(diào)動集體的智慧和力量，發(fā)揚(yáng)民主，實行科學(xué)決策。同時加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng)，帶頭抓好“兩風(fēng)”建設(shè)，帶頭踐行“四承諾”、“三樹立”、“兩禁止”，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，以身作則，廉潔自律，全面開創(chuàng)水務(wù)工作新局面。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
在我XX年以來的任職期間，得到了市人大各位領(lǐng)導(dǎo)及社會各界人士的大力支持和幫助，對此我表示衷心的感謝。我將以這次評議為契機(jī)，深入地反思自己的工作和思想，真誠懇切地聽取和接受大家提出的批評、意見和建議，并在今后的工作實踐中認(rèn)真加以改進(jìn)，不斷提高自己的綜合素質(zhì)，為全市水務(wù)事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
篇四 區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局2023年度依法行政工作報告
根據(jù)《**省依法行政考評辦法》、《中共**市委**市人民政府關(guān)于制定和實施〈**市法治政府建設(shè)指標(biāo)體系（試行）的決定》和區(qū)法制辦《**區(qū)關(guān)于開展2023年度法治政府建設(shè)考評工作的通知》的工作要求，結(jié)合實際工作情況，對我局2023年度法治政府建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)依法行政的工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高全局干部職工的法治觀念和依法辦事的能力，我局成立了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，**同志為組長，**、**、**、**同志為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)督管理科，負(fù)責(zé)我局日常法治建設(shè)工作。我局今年重點放在夯實法制基礎(chǔ)和針對行政執(zhí)法中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地下工夫，積極開展各類執(zhí)法培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)，提高我局依法行政的水平，推進(jìn)我局法治政府工作建設(shè)工作。
（二）配備專業(yè)人員
為了確保法治政府建設(shè)工作取得實效，我局按要求配備了1名法制員及聘請專業(yè)法律顧問開展各項法制相關(guān)工作，今年以來我局法律顧問共給出法律方面的建議和意見60余條，為我局依法行政和法治政府建設(shè)提供了堅強(qiáng)的法律后盾。
二、制度建設(shè)及行政監(jiān)督情況
今年以來，我局限度的發(fā)揮職能部門效能，把依法行政和法治政府建設(shè)工作擺在突出位置，切實履行政府環(huán)保水務(wù)工作職能，真正把法治政府建設(shè)的各項工作要求體現(xiàn)在各個方面，貫穿于各個環(huán)節(jié)，落實到各項工作。
（一）制度建設(shè)
1、完善各項工作制度。根據(jù)我局工作實際，制定了《**區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局2023年法治政府建設(shè)工作方案》、《**區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局2023年度普法宣傳教育工作方案》等工作方案，完善了《**區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局環(huán)境水政信訪工作暫行辦法》、《**區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局行政處罰管理辦法》、《環(huán)境信訪分級辦理制度》、《**區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局行政過錯責(zé)任追究辦法》、《**區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局財務(wù)管理制度》、《信息公開法制化制度》、《信訪工作管理制度》、《行政訴訟應(yīng)訴制度》、《行政賠償及行政補(bǔ)償處理制度》等一系列工作制度，確保在執(zhí)法工作中有法可依、有法必依、違法必究。
2、按要求落實規(guī)范性文件報批審議制度。法定程序需要提請區(qū)政府常務(wù)會議或全體會議審議的區(qū)政府規(guī)范性文件，按法定程序提請區(qū)政府常務(wù)會議或全體會議予以審議，本年度我局對治污保潔工程、生態(tài)文明建設(shè)決定、優(yōu)質(zhì)水入戶改造等幾項工作公開征求社會、區(qū)相關(guān)部門后，經(jīng)局法制機(jī)構(gòu)審查，報區(qū)法制辦審查后，形成工作方案報區(qū)政府審議。
3、實行公眾審查制度。對涉及重大民生事項的行政決策，按照法定要求進(jìn)行專家咨詢論證、征求部門意見、公開聽證或者采取其他方式聽取社會各方面的意見。對建設(shè)項目環(huán)境影響審批、區(qū)域綜合整治等涉及群眾切身利益的行政決策，我局通過舉行聽證會、座談會、咨詢會等形式，廣泛聽取周邊群眾以及專家、學(xué)者的意見。
4、編制“三部巨頭”。我局領(lǐng)導(dǎo)班子將今年定為“法制基礎(chǔ)年”，以夯實法律基礎(chǔ)，規(guī)范執(zhí)法流程、形成統(tǒng)一工作思路為主線，以具體制定我局三部叢書為措施，具體體現(xiàn)為：一是將散落在各個法律叢書的與日常工作相關(guān)的環(huán)保、水務(wù)法律法規(guī)及規(guī)范性文件進(jìn)行逐一梳理，編印了全市首本《環(huán)保水務(wù)常用法律法規(guī)及相關(guān)文件匯編》；二是委托專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)我局環(huán)保執(zhí)法各個流程，定崗不定員，編印《**區(qū)環(huán)保執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊》，把環(huán)保信訪、環(huán)境監(jiān)察工作各個流程進(jìn)一步規(guī)范化、法制化；三是編制《**市**區(qū)環(huán)保水務(wù)局vi視覺識別手冊》，通過對日常政府部門視覺形象進(jìn)行管理，做出更加明確、清晰的指引，使全體人員的言行與單位形象達(dá)到程度的統(tǒng)一，并將環(huán)保水務(wù)的信息傳達(dá)給受眾，達(dá)到宣傳工作、傳遞信息的效果。
(二)加強(qiáng)行政監(jiān)督
把部門的行政行為置于人民群眾的有效監(jiān)督之下，有利于從源頭上拓展防治腐敗工作領(lǐng)域，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，消除腐敗賴以生存的環(huán)境。今年以來，我局進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法的自我監(jiān)督和外部監(jiān)督。
1、完善執(zhí)法監(jiān)督制度。結(jié)合本單位的工作特點和人員結(jié)構(gòu)，繼續(xù)完善和執(zhí)行《**區(qū)環(huán)保水務(wù)局行政過錯責(zé)任追究制度》、《**區(qū)環(huán)保水務(wù)局行政過錯責(zé)任追究制度實施細(xì)則》等執(zhí)法監(jiān)督制度，并將我局的建設(shè)項目環(huán)境影響審批、污染物排放許可、環(huán)境信訪、行政處罰等行政許可和行政執(zhí)法事項納入**區(qū)電子監(jiān)察系統(tǒng)，自覺接受法院依照行政訴訟法實施的監(jiān)督。
2、建立內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。我局制定了《**區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局2023年法制政府建設(shè)工作方案》，建立內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制，組織以局領(lǐng)導(dǎo)牽頭的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查小組，通過定期抽查辦文檔案、對建設(shè)項目環(huán)境影響審批、水土保持許可、排水許可、環(huán)境信訪等辦事群眾進(jìn)行回訪等方式組織內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查，及時糾正許可和執(zhí)法過程中存在的問題與偏差，促進(jìn)了各項制度的落實，為全局開展依法行政工作提供了重要保證。
3、強(qiáng)化外部監(jiān)督。主動將建設(shè)項目環(huán)境影響審批、污染物排放許可、建設(shè)項目水土保持方案審批等11項行政許可行為，排污申報、企業(yè)守法情況核查等4項行政服務(wù)行為納入**區(qū)行政監(jiān)察系統(tǒng)，接受區(qū)行政監(jiān)察部門的監(jiān)督。同時，通過聘請社區(qū)監(jiān)督員、開展企業(yè)代表座談、設(shè)立投訴電話和電子郵箱等方式，進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道，系統(tǒng)全面的收集企業(yè)、社區(qū)以及社會各界對我局的意見和建議。2023年，我局舉辦各類企業(yè)座談會、約談會10多場次，參與企業(yè)300多家。實踐證明，我局采取的一系列監(jiān)督機(jī)制是行之有效的，近年來我局未發(fā)生執(zhí)法人員違法行政行為。
三、科學(xué)民主決策政務(wù)公開情況
（一）民主決策
我局堅持實行本局各項行政決策會議議定制度，落實局務(wù)會制度，定期召開班子會議對本局各項重大行政決策進(jìn)行班子討論，杜絕決策不公及決策水平不高的情況。
（二）政務(wù)公開
我局著力推動各項政務(wù)事項、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)決策的全過程公開，增加部門工作的透明度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，收到社會的普遍好評。
1、政務(wù)事項公開。對與群眾密切相關(guān)的事項，我局通過**區(qū)行政服務(wù)大廳公告、**區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)公告、**區(qū)家園網(wǎng)公告、發(fā)放便民小冊子、開展社區(qū)宣傳等等渠道進(jìn)行公開，并對發(fā)生變化的事項進(jìn)行及時更新，進(jìn)一步暢通群眾獲取咨詢的渠道。
2、政務(wù)服務(wù)公開。作為第一批部門進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)大廳的職能部門，我局在行政服務(wù)大廳設(shè)立了辦文窗口受理各類行政許可服務(wù)，并按要求設(shè)置了音頻、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和服務(wù)評價系統(tǒng)，廣泛接受社會與群眾的監(jiān)督和評價。目前我局所有行政審批事項都已納入網(wǎng)上辦事大廳，實行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上反饋，全部納入電子監(jiān)察系統(tǒng)。其中建設(shè)項目環(huán)境影響審批、污染物排放許可兩項業(yè)務(wù)由于涉及企業(yè)環(huán)保監(jiān)管的全過程，需要錄入大量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，因此仍在我局自行開發(fā)的“數(shù)字環(huán)保”系統(tǒng)上辦理，但辦理流程數(shù)據(jù)實時交換到電子監(jiān)察系統(tǒng)，其余業(yè)務(wù)均在**區(qū)陽光政府電子監(jiān)察綜合平臺上辦理。我局共有行政權(quán)責(zé)事項175，其中行政許可9項，行政處罰157項，行政強(qiáng)制4項，行政確認(rèn)1項，行政征收1項，行政服務(wù)3項。2023年，我局共受理443項行政審批項目，其中建設(shè)項目環(huán)境影響審批263項，排污許可證申報37家，所有許可的辦理均嚴(yán)格按照區(qū)行政服務(wù)大廳的要求，在時限內(nèi)完成，群眾滿意率達(dá)到100%。
3、審批制度改革與規(guī)范運(yùn)行。商事登記制度改革后，為解決環(huán)保取消環(huán)保前置審批帶來的審批數(shù)量銳減問題，探索行政審批事項新出路，我局積極落實審批事項改革的相關(guān)要求，在2023年編制全市首份“負(fù)面清單”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高了行政審批透明度，提高行政效能；實行登記表類建設(shè)項目環(huán)境影響備案制，審批時限由原來的15個工作日改為即來即辦，實現(xiàn)行政提速提效；為解決取消環(huán)保前置審批帶來的企業(yè)家數(shù)井噴、避免監(jiān)管漏洞的問題，我局也積極展開探索，除加大執(zhí)法力度外，也嘗試通過服務(wù)外包，通過第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對部分事項進(jìn)行日常監(jiān)管，再輔以執(zhí)法的工作方式，限度發(fā)揮環(huán)保部門的管理效能，保障一方碧水藍(lán)天。
四、規(guī)范行政處罰和強(qiáng)制等執(zhí)法的情況
逐步建立和完善了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)了長效機(jī)制建設(shè)，將文明執(zhí)法教育活動引向深入，明確了執(zhí)法崗位、執(zhí)法責(zé)任，消除了行政執(zhí)法中的盲點和死角。
（一）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)
根據(jù)《**區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》的具體要求，應(yīng)當(dāng)著裝整齊，主動出示環(huán)境行政執(zhí)法證件，遵守法定程序，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。完善執(zhí)法監(jiān)督和工作激勵機(jī)制，設(shè)立和公布執(zhí)法監(jiān)督舉報和服務(wù)電話。
（二）健全執(zhí)法協(xié)作機(jī)制
根據(jù)行政執(zhí)法和刑事司法相銜接要求，我局配備了專業(yè)人員負(fù)責(zé)該項工作，與區(qū)檢察院、區(qū)政法委建立日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制，及時將環(huán)境水務(wù)涉罪案件按要求移送。本年度，我局沒有符合移送標(biāo)準(zhǔn)的案件。
(三)梳理執(zhí)法依據(jù)、界定執(zhí)法職能、分解執(zhí)法職權(quán)
我局開發(fā)應(yīng)用的“**區(qū)數(shù)字環(huán)保水務(wù)系統(tǒng)”，運(yùn)用電子信息系統(tǒng)對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療行業(yè)、珠寶行業(yè)、汽修行業(yè)和大型餐飲業(yè)等企業(yè)及水庫、邊坡等實施遠(yuǎn)程在線監(jiān)測（在線監(jiān)控），提供科學(xué)、實時、準(zhǔn)確的污染物排放量數(shù)據(jù)、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況數(shù)據(jù)以及水庫、河道、邊坡、污染源現(xiàn)場視頻圖像等，加強(qiáng)監(jiān)管效率。再此基礎(chǔ)上逐步建立并實施了環(huán)境和水務(wù)監(jiān)督管理全覆蓋責(zé)任體系，將行政執(zhí)法的工作分解到具體的執(zhí)法人員的日常工作中，并細(xì)化到每一個崗位，設(shè)立了行政執(zhí)法崗位責(zé)任制，有效提升了環(huán)境和水務(wù)管理的信息化水平。
（四）依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法
近三年來，我局在許可、處罰、限期整改等方面依法做出各類行政行為合計為4500多宗，這些行為都做到了依法辦事，全局在業(yè)務(wù)量大量增加、人員基本不變的情況下，全局保持了平穩(wěn)、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)。2023年新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》正式實施的第一年，新法除對違法行為提出了更為嚴(yán)厲的處罰外，對執(zhí)法部門的執(zhí)法要求也進(jìn)一步提高，我局在認(rèn)真學(xué)習(xí)新法的各項立法精神、領(lǐng)會新法各項管理要求的基礎(chǔ)上，共依法查處各類環(huán)境違法案件219宗，除依法完成整改外，對65宗違法案件進(jìn)行了立案處罰，并根據(jù)新環(huán)保法配套法規(guī)，對轄區(qū)星皇洗衣廠廢氣擾民案件開出了全市首宗“按日計罰”罰單，有力的維護(hù)了環(huán)境執(zhí)法的權(quán)威性。
（五）健全行政處罰案卷歸檔制度，自行組織對本系統(tǒng)所有行政執(zhí)法主體開展行政處罰案卷評查活動
根據(jù)《行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》工作要求，對依法做出行政處罰的案件每一件都需進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化整理、歸檔，本年度截止至10月31日，我局共做出正式的行政處罰案件65宗，每一宗行政處罰案件都按要求打印材料，歸檔備查。根據(jù)《**區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局2023年依法行政年度報告及稽查工作制度》工作要求，我局成立了專項的工作小組，每季度對內(nèi)部的建設(shè)項目管理科、監(jiān)察大隊進(jìn)行行政許可、行政執(zhí)法稽查，并根據(jù)具體案件中存在的不足提出意見，要求整改。
五、開展普法及法治思維培養(yǎng)和依法行政能力建設(shè)工作情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維及能力建設(shè)情況
根據(jù)我局今年的法治政府建設(shè)工作及普法工作要求，我局制定了《**區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局2023年度普法宣傳教育工作方案》，堅持集中與自學(xué)相結(jié)合，組織全局干部職工開展集體學(xué)法活動，開展專題講座，定期開展行政執(zhí)法培訓(xùn)，本年度，結(jié)合紀(jì)律教育月活動，我局加大對職務(wù)犯罪的教育力度，切實從思想上筑牢廉政風(fēng)險防控的“防腐堤”，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀。本年度，共組織法律培訓(xùn)2次，舉辦廉政講座1次，相關(guān)考試1次，全局參與度不低于90%。
（二）普法宣傳
圍繞中心工作，到企業(yè)開展“噪聲條例”、“危險廢物管理”宣傳，到社區(qū)開展“二次供水管理”宣傳，到學(xué)校開展校園環(huán)保知識宣傳，結(jié)合“3.22”世界水日、“6.5”世界環(huán)境日等全國重大環(huán)境節(jié)日，開展環(huán)保、水相關(guān)的法律法規(guī)宣傳。本年度，共開展相關(guān)的宣傳活動一共4次，派發(fā)宣傳小冊子5000份。
六、下一步工作安排
（一）進(jìn)一步圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化作用，貫徹落實國家、省、市環(huán)境保護(hù)和水務(wù)管理各項制度，控制環(huán)境污染、減少生態(tài)破壞、提升環(huán)境容量，加大水務(wù)執(zhí)法力度，促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展。
（二）全面深入推進(jìn)依法行政，促進(jìn)法治政府建設(shè)，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯追究制度，強(qiáng)化崗位執(zhí)法責(zé)任。查遺補(bǔ)漏，抓緊建立健全依法行政的各項規(guī)章制度，將法治政府建設(shè)提高到一個新的水平。
（三）突出實效，深入到基層和服務(wù)對象中，收集和掌握第一手資料，有針對性的研究一些切實可行的解決辦法，切實解決企業(yè)關(guān)心的行政服務(wù)問題，妥善解決解決群眾關(guān)心的油煙污染、珠寶廢氣污染等環(huán)境問題。
全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作是一項長期的系統(tǒng)工程，我們將順應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，進(jìn)一步提高依法行政水平，推動法治政府建設(shè)。
