篇一 在2023年全縣教育工作會議上的報(bào)告6300字
在全縣教育工作會議上的報(bào)告
一、肯定成績,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)抓好教育工作的責(zé)任感和緊迫感
兩年來,我縣教育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全社會的關(guān)心支持下,通過各相關(guān)部門及全縣教育戰(zhàn)線廣大干部和教職員工的共同努力,取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)教育經(jīng)費(fèi)保障有力。全面免
(三)素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn)。兩基”工作繼續(xù)保持較高水平,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為100%,初中適齡兒童少年入學(xué)率為99.1%,小學(xué)畢業(yè)生全部升入初中,小學(xué)和初中在校生年輟學(xué)率分別為0和0.4%。嚴(yán)格實(shí)行了“劃片招生,就近入學(xué)”就學(xué)管理制度,均衡生源配置。以新一輪基礎(chǔ)教育課程改革為平臺,全面深化素質(zhì)教育內(nèi)涵, 基礎(chǔ)教育課程改革工作取得階段性成果。把更新教育理念、轉(zhuǎn)換教學(xué)模式作為進(jìn)一步深化素質(zhì)教育的突破口,制定綜合素質(zhì)評價指導(dǎo)意見,建立健全學(xué)生成長檔案。在學(xué)業(yè)考試的基礎(chǔ)上,對學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐能力測試和綜合素質(zhì)評價。學(xué)生的創(chuàng)新精神和綜合實(shí)踐能力有所提高,縣三中代表隊(duì)在全省和全國青少年機(jī)器人大賽取得優(yōu)異成績。
(五)其他各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。規(guī)范辦學(xué)行為力度不斷加大,先后下發(fā)了《銅陵縣教育系統(tǒng)加強(qiáng)師德建設(shè)“九不準(zhǔn)”》等一系列文件,加大了教育處罰力度。進(jìn)一步完善了招生工作管理體制,繼續(xù)推廣“五個開放”的中職招生政策,鼓勵中職學(xué)??鐓^(qū)招生和聯(lián)合辦學(xué)、合作辦學(xué)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),200
8、2023連續(xù)兩年,我縣高中入學(xué)率增長2.2%,均高于全省平均水平。中職擴(kuò)招任務(wù)圓滿完成,普通教育與職業(yè)教育保持協(xié)調(diào)發(fā)展。職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,縣職成教中心的北大青鳥、智通職業(yè)學(xué)校的計(jì)算機(jī)應(yīng)用等專業(yè),已成為我縣職教品牌專業(yè),并帶動了畢業(yè)生就業(yè)率的穩(wěn)步提升,近幾年均保持在98%?!傲羰貎和P(guān)愛工程”順利實(shí)施。外來投資興業(yè)及進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)享受同等待遇。農(nóng)村中小學(xué)生交通安全試點(diǎn)工作成功實(shí)施并逐步推廣。
要精力放在教育教學(xué)上。三是有相當(dāng)一部分教師缺乏敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)意識,不愿承擔(dān)學(xué)校分配的工作,不愿承擔(dān)研究課公開課,不參加
教研教改活動。課前不備課,課后不思考,下課鈴響就走人的教師還不在少數(shù),工作時間參與賭博、私自兼課及有償家教現(xiàn)象屢禁不止。對此,學(xué)生家長有怨言,教育主管部門有規(guī)定,但這些老師仍堅(jiān)持在課外發(fā)揮自己的“光和熱”,并且樂此不疲。四是職業(yè)教育總量小,辦學(xué)理念、辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展需求,與先進(jìn)地區(qū)相比也存在很大差距。五是優(yōu)質(zhì)生源流失。由于我縣與市較近,因我縣的教育資源和教學(xué)質(zhì)量與市區(qū)有較大差距,從初中乃至小學(xué)起就有相當(dāng)一部分優(yōu)質(zhì)生源流向市區(qū)學(xué)校。六是教育內(nèi)部管理體制改革不夠深入,競爭、激勵、約束機(jī)制沒有真正建立起來。農(nóng)村中心學(xué)校管理模式有待完善,校際之間存在權(quán)責(zé)不清問題。與此同時,也還存在投入不足、農(nóng)村學(xué)校教育裝備落后、教師老年化結(jié)構(gòu)加劇等問題。這些已經(jīng)引起全縣上下的高度關(guān)注,我們必須采取有效對策加以解決。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),奮力開創(chuàng)教育工作新局面
當(dāng)前及今后一個時期我縣教育工作總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“推進(jìn)均衡教育,打造教育強(qiáng)縣”的目標(biāo),全面貫徹黨的教育方針,以加強(qiáng)教育管理為重點(diǎn),以提高教育質(zhì)量為核心,推進(jìn)教育改革創(chuàng)新,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),全面提升教育質(zhì)量和辦學(xué)水平,促進(jìn)全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
具體目標(biāo)是:力爭通過3年的努力,全縣教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更趨合理,職業(yè)道德和教學(xué)能力明顯提升,涌現(xiàn)出一批德藝雙馨的優(yōu)秀教師;教育工作機(jī)制更趨完善,教師主動性和創(chuàng)造性充分發(fā)揮,形成充滿生機(jī)活力的教育新格局;素質(zhì)教育全面推進(jìn),義務(wù)教育達(dá)到全市平均水平,高中教育達(dá)到全省中上等水平,學(xué)前教育和職業(yè)教育健康發(fā)展。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),下一步要重點(diǎn)抓好以下四個方面工作:
第一,加強(qiáng)教育管理,統(tǒng)籌各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高教育質(zhì)量
教育質(zhì)量是教育事業(yè)的生命線,是教育工作的核心。沒有教育質(zhì)量的提高,我們的教育事業(yè)也就得不到持續(xù)健康發(fā)展,人民群眾也不會滿意。因此,要始終把提高教育質(zhì)量作為辦人民滿意教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過加強(qiáng)教育管理,力爭教育質(zhì)量每年都能上一個新臺階。
加強(qiáng)學(xué)校管理。要充分發(fā)揮教育主管部門和學(xué)校的管理職能??h教育主管部門要加強(qiáng)對學(xué)校常規(guī)管理工作的督查,縣教研室要定期不定期深入學(xué)校、深入課堂,通過組織聽課、查看資料、調(diào)查訪談等形式全面視查學(xué)校和教師教學(xué)常規(guī)落實(shí)情況,及時加強(qiáng)引導(dǎo)和指導(dǎo)。學(xué)校作為教育教學(xué)活動的直接組織者,更要加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部教學(xué)常規(guī)管理,建立健全聽課、學(xué)習(xí)、教研、檢查等各項(xiàng)教學(xué)常規(guī)管理制度,并認(rèn)真加以落實(shí)。要加強(qiáng)學(xué)校管理隊(duì)伍建設(shè),特別是校長隊(duì)伍建設(shè),從一定意義來說,對學(xué)校,有一個好校長就有一所好學(xué)校;對教師,有一個好校長就有許多好老師;對學(xué)生,有一個好校長就有一批好學(xué)生。要建立對學(xué)校校長行之有效的管理、評價、獎懲和激勵機(jī)制,完善考核評價獎懲制度,定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,以工作實(shí)績?yōu)橹?,從辦學(xué)思想、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生健康成長、學(xué)校辦學(xué)特色形成等方面構(gòu)建科學(xué)的評價體系,全面評價校長的工作能力、水平、實(shí)績和工作作風(fēng),并根據(jù)評價結(jié)果實(shí)施“能者上、平者讓、庸者下”動態(tài)管理機(jī)制。
提升教科研水平。進(jìn)一步完善縣-鄉(xiāng)-校三級教科研網(wǎng)絡(luò),將教科研工作作為學(xué)校目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容,落實(shí)教科研質(zhì)量問責(zé)制度??h教研室要發(fā)揮龍頭作用,加強(qiáng)教育教學(xué)研究,指導(dǎo)學(xué)校開展教科研活動,并廣泛組織開展校際教研和聯(lián)片教研活動。要深入開展教研員上示范課、研究課,教師上合格課、優(yōu)質(zhì)課話動,積極開展競教、觀摩、課件展評等多種形式的教學(xué)研討活動。學(xué)校要注重教科研工作的針對性和實(shí)效性,在教學(xué)實(shí)踐中不斷研究新課程、新技術(shù),探索新思路、新方法,著重解決教育教學(xué)中的一些突出矛盾和問題,形成比學(xué)趕超的良好氛圍,激發(fā)廣大教師爭相提高課堂教學(xué)水平的活力。要積極與市對接,加強(qiáng)與市級科研交流,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。在學(xué)前教育上,重在規(guī)范與引導(dǎo),按幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)動態(tài)管理,制止和取締非法辦園現(xiàn)象,創(chuàng)造良好的學(xué)前教育環(huán)境;繼續(xù)強(qiáng)化政府行為,加快特殊教育事業(yè)的發(fā)展,依法保障殘疾兒童少年受教育權(quán)利。在義務(wù)教育階段,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展;在高中階段教育,必須進(jìn)一步加大教育教學(xué)改革力度,全面提升辦學(xué)水平,努力在提高教育教學(xué)質(zhì)量方面取得突破。在職業(yè)教育方面,以職成教搬遷重建為契機(jī),堅(jiān)持以市場和就業(yè)為導(dǎo)向,積極探索“訂單式”人才培養(yǎng)模式,大力推行學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)模式,面向市場,面向農(nóng)村,增強(qiáng)教育和培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性,力爭辦出特色、辦出品牌。
規(guī)范辦學(xué)行為。各中小學(xué)校要進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。今后,凡未經(jīng)縣教體局批準(zhǔn),嚴(yán)禁學(xué)校利用假期、雙休日或休息時間組織學(xué)生集體補(bǔ)課,嚴(yán)禁學(xué)校指使、默許、授意、縱容班主任、科任教師在校內(nèi)收費(fèi)辦班補(bǔ)課,嚴(yán)禁學(xué)校將校舍和場地出租、出借給校外人員開展以中小學(xué)生為對象的有償補(bǔ)習(xí)活動。同時,要嚴(yán)禁教師借舉辦各類興趣班、輔導(dǎo)班等名義在校內(nèi)收費(fèi)補(bǔ)課,嚴(yán)禁教師以家屬名義從事有償家教、違規(guī)辦班補(bǔ)課活動,嚴(yán)禁教師未經(jīng)批準(zhǔn)接受校外教育教學(xué)聘請,私自到民辦學(xué)校、各類短訓(xùn)班、有關(guān)教育機(jī)構(gòu)及社會團(tuán)體組織中兼職兼課,參與有償教育教學(xué)活動,使廣大教師主要精力用在本校的教育教學(xué)上。
第二,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),改善師德師風(fēng)優(yōu)化結(jié)構(gòu),全面提升教師整體素質(zhì)和敬業(yè)精神
國運(yùn)興衰,系于教育;教育興衰,系于教師。教師隊(duì)伍建設(shè)是教育發(fā)展的關(guān)鍵,沒有一支好的教師隊(duì)伍,教育質(zhì)量就很難提高。要全面實(shí)施教師“素質(zhì)提升”工程,著力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、富有創(chuàng)新精神和結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍。
加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。要深入開展形式多樣的師德師風(fēng)教育活動,積極引導(dǎo)廣大教師樹立崇高的職業(yè)理想,全面提高師德素養(yǎng),爭做人民滿意的教師。要通過開展“園丁杯”和師德標(biāo)兵評選等活動,樹立師德楷模,發(fā)揮榜樣作用,努力營造以德從教、以德治學(xué)、以德育人的良好氛圍。今天會上印發(fā)了《銅陵縣關(guān)于加強(qiáng)教師師德
師風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》,目的是通過常態(tài)化管理,不斷規(guī)范教師思想行為和職業(yè)行為。要建立教師師德師風(fēng)檔案,加大師德考核力度。對存在嚴(yán)重問題的,在績效考核、年度考核、晉職、晉級、評先選優(yōu)過程中,實(shí)行“一票否決”,并將考核結(jié)果同教師的績效工資掛鉤。同時要大張旗鼓地表彰師德高尚、愛崗敬業(yè)、成績突出的優(yōu)秀教師,發(fā)揮榜樣作用,引導(dǎo)廣大教師樹立崇高的職業(yè)理想,爭做人民滿意的良師。
加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作??h教育主管部門要全面實(shí)施第三輪中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程,加強(qiáng)新任教師崗前培訓(xùn)、中小學(xué)校長培訓(xùn)、班主任培訓(xùn),幫助教師開拓視野,學(xué)習(xí)新的教育理念和方法;要創(chuàng)造條件,為農(nóng)村地區(qū)教師提供更多培訓(xùn)提高的機(jī)會,真正從內(nèi)涵發(fā)展上提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同時縣教體局要有計(jì)劃每年地從在編教師中選派一批青年教師通過再教育或脫產(chǎn)培訓(xùn)等方式進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),培養(yǎng)一專多能教師,解決英語、信息技術(shù)、音樂、體育、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師不足的問題,
加大教師交流力度??h教育主管部門要有計(jì)劃地開展“城鎮(zhèn)支援農(nóng)村,近城支援邊遠(yuǎn),強(qiáng)校支援弱?!惫ぷ?。逐步完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村、超編學(xué)校教師到編制過緊的學(xué)校支教的機(jī)制,建立縣域內(nèi)“教壇新星”和“教學(xué)能手”巡回授課、同一區(qū)域內(nèi)緊缺專業(yè)教師流動教學(xué)和教師定期流動制度??h級以上教學(xué)能手、教壇新星、特級教師、教研員每年必須到農(nóng)村學(xué)校教授一定數(shù)量的示范課。通過互相交流、幫扶,達(dá)到共同提高的目的。
進(jìn)一步優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。要采取有效措施,解決當(dāng)前教師年齡老化和結(jié)構(gòu)性缺編問題。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村學(xué)校男滿56周歲、女滿51周歲初級職稱教師退出教學(xué)崗位計(jì)劃,分流消化中小學(xué)年齡偏大和不宜從教人員。要加強(qiáng)編制管理,認(rèn)真清理被占用的教師編制,對各類在編不在崗教師要限期到崗,對不能按期到崗的教師根據(jù)政策規(guī)定予以辭退??h人事編制部門每年要按照教師自然減員數(shù)和緊缺專業(yè)教師的實(shí)際情況,核定選招人數(shù),通過公開選招一批新教師充實(shí)師資力量,不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
第三,深化教育改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,全面提升教育發(fā)展活力。
建立健全獎懲機(jī)制??h教育主管部門每年要對全縣各級各類學(xué)校的教育質(zhì)量進(jìn)行一次考評,對考評成績優(yōu)秀單位給與表彰獎勵。各學(xué)校也要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織開展年度教育質(zhì)量考核考評工作,對為提高教學(xué)質(zhì)量作出貢獻(xiàn)的單位和個人給予公開表彰獎勵,對教學(xué)質(zhì)量考核連續(xù)三年處于末位的教師實(shí)行待崗處理。待崗期間,停發(fā)績效工資30%部分。進(jìn)一步完善學(xué)科帶頭人,骨干教師,教壇新星和教學(xué)能手評比工作,明確上述人員的職責(zé)和待遇,建立動態(tài)管理機(jī)制,充分發(fā)揮示范帶頭作用,達(dá)到真正調(diào)動廣大教師的積極性。
完善中心學(xué)校管理體制。不斷完善和深化義務(wù)教育“以縣為主”體制改革方案,切實(shí)采取有效措施,進(jìn)一步理順中心學(xué)校人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)的關(guān)系。針對中心學(xué)校校長和初中、小學(xué)校長權(quán)責(zé)不對稱問題,我們進(jìn)一步探索和完善義務(wù)教育管理模式,理順中心學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制,全面推行中小學(xué)校長任期目標(biāo)管理責(zé)任制,并逐步建立健全系統(tǒng)各個層次、各個崗位目標(biāo)管理制度。同時落實(shí)校長的中層干部任免、教師聘任、教職工獎懲各項(xiàng)權(quán)力,并根據(jù)任職年限和工作實(shí)績,定期予以交流,真正使校長有責(zé)、有權(quán)、有干勁,努力形成調(diào)動最廣大教師工作積極性的運(yùn)行機(jī)制。
全面實(shí)施績效工資制度。按照“績效優(yōu)先、按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則,把教職工工資待遇與崗位職責(zé)、工作數(shù)量和工作績效掛鉤,出臺具體的崗位管理辦法和績效工資實(shí)施意見,把績效工資與崗位、成績、貢獻(xiàn)掛鉤,徹底打破“干多干少、干好干壞、干與不干一個樣”的體制,真正改出活力,改出干勁,形成有利于調(diào)動教師工作積極性和創(chuàng)新性的工資分配新機(jī)制。
第四,加強(qiáng)軟硬件建設(shè),優(yōu)化教育教學(xué)環(huán)境,全面提升教育發(fā)展水平。
在高度關(guān)注教學(xué)質(zhì)量的提升教學(xué)質(zhì)量的同時,我們要繼續(xù)加快推進(jìn)教育基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),不斷縮小城鄉(xiāng)差別;高度關(guān)注學(xué)校安全、維穩(wěn)等工作,為教育教學(xué)質(zhì)量的提高提供良好的內(nèi)外部環(huán)境。
不斷改善教育裝備水平??h財(cái)政從今年起,連續(xù)5年每年投入200萬元用于改善農(nóng)村中小學(xué)教育裝備。力爭通過3—5年的努力,使城鎮(zhèn)中小學(xué)、農(nóng)村初中理化生、音樂、美術(shù)、體育、勞動技術(shù)等教學(xué)儀器達(dá)到ⅰ類標(biāo)準(zhǔn),中小學(xué)生均圖書不低于25冊和20冊,生均計(jì)算機(jī)比例達(dá)到12:1,并分批對全縣義務(wù)教育階段師生桌椅進(jìn)行更新,從而逐步縮小城鄉(xiāng)之間辦學(xué)差距,為推進(jìn)教育均衡發(fā)展和提高教育質(zhì)量創(chuàng)造良好的條件。
切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理。教育安全容不得半點(diǎn)疏忽,各級各有關(guān)部門要把加快教育事業(yè)發(fā)展作為自已的重要職責(zé),對校園內(nèi)外飲食經(jīng)營攤點(diǎn),要制定切實(shí)可行方案加強(qiáng)治理,努力構(gòu)建長效機(jī)制,確保學(xué)生飲食安全;加強(qiáng)校車管理,在總結(jié)鐘鳴鎮(zhèn)校車統(tǒng)一接送學(xué)生試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造條件,逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,提高學(xué)生交通安全程度。這里特別提出的是,當(dāng)前的n1h1流感防控工作,給學(xué)校的正常教學(xué)帶來一定困難,希望各相關(guān)要積極給予支持和幫助,采取有效措施做好廣大學(xué)生的防控工作,為廣大教師的學(xué)生提供安全的教學(xué)環(huán)境。此外,對于縣職成教中心搬遷、茶林中學(xué)搬遷以及五松地區(qū)學(xué)校優(yōu)化配置等引發(fā)的不穩(wěn)定因素,縣教體局要高度重視,采取有效措施,做好思想教育工作,穩(wěn)定教職工隊(duì)
伍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,確保教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展
做好教育工作,是各級黨委、政府的責(zé)任。當(dāng)前我縣教育工作任務(wù)十分繁重,各級各有關(guān)部門要切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展地位,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),保障投入,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
一是建立教育齊抓共管新機(jī)制。為切實(shí)提升全縣教育質(zhì)量,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府成立銅陵縣教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任第一組長,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,組織、宣傳、教體、人事、財(cái)政、發(fā)展改革、建設(shè)、房產(chǎn)、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、食品藥品等單位主要負(fù)責(zé)人為成員,切實(shí)加強(qiáng)對全縣教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣教體局要切實(shí)發(fā)揮主管和主導(dǎo)作用,制訂教育發(fā)展規(guī)劃,完善各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)對各類學(xué)校的管理和指導(dǎo),不斷提高全縣整體辦學(xué)水平。其他各成員單位要充分發(fā)揮職能作用,積極支持教育事業(yè)發(fā)展,努力營造全社會齊抓共管的濃厚氛圍。
二是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任。自從“以縣為主”的教育管理體制實(shí)施以來,縣委、縣政府高度重視教育工作,先后從加大經(jīng)費(fèi)投入、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)等多方面為教育事業(yè)發(fā)展提供物力、人力保障,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)對支持教育發(fā)展的職能并不能因此而削弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合屬地原則,切實(shí)加強(qiáng)對本轄區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立教育管理委員會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為主任,分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副主任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長為副主任,相關(guān)部門為成員,切實(shí)強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),擔(dān)負(fù)起鞏固提高“兩基”成果、發(fā)展幼兒教育、保障學(xué)校安全、加強(qiáng)學(xué)校周邊綜合治理、穩(wěn)定教師隊(duì)伍、改善辦學(xué)條件等工作責(zé)任。各學(xué)校要主動爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對教育工作的重視和支持??h委、縣政府每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行教育工作職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)考核,并把督導(dǎo)結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
三是進(jìn)一步完善教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。堅(jiān)持教育優(yōu)發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,依法加大對教育事業(yè)的投入,不斷改善教育環(huán)境和設(shè)施,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,推進(jìn)均衡教育。全面落實(shí)國家免除農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)等各項(xiàng)教育惠民政策,加強(qiáng)教師工資保障,逐步提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平,將教師辦公經(jīng)費(fèi)、教育獎勵經(jīng)費(fèi)、教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等列入年度財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)財(cái)力情況逐年提高,促進(jìn)全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
同志們,百年大計(jì),教育為本。實(shí)現(xiàn)全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展,是我們共同肩負(fù)的光榮而又艱巨的任務(wù)。讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以只爭朝夕和時不我待的精神,堅(jiān)定信心,迎難而上,同心同德、開拓創(chuàng)新,為建設(shè)教育強(qiáng)縣,為辦好人民滿意的教育做出新的更大的貢獻(xiàn)!
篇二 在全縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動形勢報(bào)告會上的講話6500字
在全縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動形勢報(bào)告會上的講話
開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,是___充分分析國際國內(nèi)形勢和全黨基本情況的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署,是全黨政治生活中的一件大事,是堅(jiān)持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重要舉措,是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的重要舉措,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要舉措。在新的歷史條件下,共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性,就是要求我們自覺實(shí)踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,胸懷全局、心系群眾,立足崗位、無私奉獻(xiàn),奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾不斷為鹽津經(jīng)濟(jì)社會全面、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
為認(rèn)真貫徹___這一決策,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),更好地肩負(fù)起歷史使命,確保黨始終走在時代前列,確保鹽津各項(xiàng)事業(yè)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,按照縣委對先進(jìn)性教育活動的部署和要求,今天由我給大家通報(bào)一下我們縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,其目的是讓我們的黨員了解鹽津的形勢,掌握鹽津的縣情,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)廣大黨員的責(zé)任感、使命感和緊迫感。下面,我講兩個方面的問題。
一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢
目前,鹽津總的態(tài)勢經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)?!痢聊?,我們在縣委的領(lǐng)導(dǎo),縣四套班子協(xié)調(diào)配合,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央關(guān)于宏觀調(diào)控的決策和部署,緊緊圍繞縣委的總體部署和縣十三屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持“五個統(tǒng)籌”,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,排難而進(jìn),千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重重困難,有效應(yīng)對了改革發(fā)展中的一系列困難和問題,勝利完成了年度目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會全面、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一國民經(jīng)濟(jì)取得了新成效。全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值萬元,同比增長。剔除水麻、普檜公路投資的因素,鹽津生產(chǎn)總值突破億元大關(guān),達(dá)到萬元,同比增長。其中,第一產(chǎn)業(yè)完成增加值萬元,同比增長;第二產(chǎn)業(yè)完成增加值萬元,同比增長;第三產(chǎn)業(yè)完成增加值萬元,同比增長。
一、
二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)有一定的優(yōu)化。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了突破性的增長。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元,同比增長。糧食產(chǎn)量增加,達(dá)到萬噸,同比增長,創(chuàng)歷史新高。完成畜牧業(yè)產(chǎn)值萬元,同比增長,創(chuàng)歷史最高水平。轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力萬人,實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入億元。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了突破性的增長。主要是煤炭、電力、水泥、電石等工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅上升,工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)萬元,同比增長,比××年凈增萬元。三是財(cái)政金融運(yùn)行良好,確保了工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和必要的建設(shè)資金投入。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入萬元,同比增長。地方一般預(yù)算收入萬元,扣除政策性減收因素,同比實(shí)際增長。四是人民生活進(jìn)一步得到改善。解決了名極端貧困人口的溫飽問題和人的脫貧問題,開發(fā)就業(yè)崗位個,培訓(xùn)下崗失業(yè)人員人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)。
二經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的成效。農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,傳統(tǒng)畜牧業(yè)得到快速發(fā)展,茶桑雞三個產(chǎn)業(yè)得到鞏固,以電礦為主的工業(yè)體系逐步形成,第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,非公經(jīng)濟(jì)不斷壯大?!痢聊辏h實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)增加值萬元,占全縣的,非公經(jīng)濟(jì)已占鹽津經(jīng)濟(jì)的半壁河山。
一、
二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的::調(diào)整為::,逐步朝著“
二、
三、一”的產(chǎn)業(yè)類型邁進(jìn)。
三基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新的成效。一批農(nóng)田水利、交通、電力、教育、衛(wèi)生、文化、市政等基礎(chǔ)設(shè)施動工興建。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步加強(qiáng),交通基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),城鎮(zhèn)基礎(chǔ)進(jìn)一步完善,工業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固。全年完成固定資產(chǎn)投資萬元(不含水麻、普檜公路建設(shè)),同比增長。投資因素拉動增長個百分點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的后勁。
四對外開放取得新的成效。國有企業(yè)改革、事業(yè)單位人事制度改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革、財(cái)政體制改革、投融資體制改革、流通體制改革以及教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)生等各項(xiàng)體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。招商引資實(shí)現(xiàn)了新突破。全年引進(jìn)投資萬元以上的項(xiàng)目個,涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)、水電開發(fā)、市政建設(shè)、冶煉、建材等領(lǐng)域,協(xié)議總投資億元,去年實(shí)際到位資金億元,同比增長。尤其是在昆交會上,我縣成功簽約引資合作項(xiàng)目個,協(xié)議投資億元,其中水電、煤炭兩項(xiàng)是全市唯一進(jìn)入省級簽約盤子的項(xiàng)目,受到了市政府的充分肯定。
五社會各項(xiàng)事業(yè)取得新的成效??萍肌⒎鲐毩Χ燃哟?,貧困人口生活狀況進(jìn)一步改善。教育“普九”全面推進(jìn),教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。人口控制取得重大突破,全縣人口出生率、多孩率分別比上年下降個千分點(diǎn)和個百分點(diǎn),計(jì)劃生育率提高到。醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等事業(yè)健康發(fā)展,生態(tài)與環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。
六精神文明和民主法制建設(shè)取得新的成效。精神文明建設(shè)深入開展,“三村”建設(shè)、“十星文明戶”和農(nóng)村 “八個一工程”創(chuàng)建活動取得新的成效。民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng),社會更加穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
在充分肯定成績的同時,我們要清醒地看到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢。從國際形勢看,當(dāng)前,我們正處在國際形勢風(fēng)云變幻和力量重新組合的重要時期,國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化。世界格局處于向多極化過渡的重要時期,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢繼續(xù)在曲折中發(fā)展。科技進(jìn)步正在發(fā)生日新月異的變化,給人類社會進(jìn)步帶來巨大推動力,社會主義和資本主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的較量將長期存在,有時斗爭還會很激烈??偟目?,和平、發(fā)展、合作是形勢的主流,但影響世界和平與發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定因素也在增加。從當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢及其發(fā)展趨勢看,國際能源形勢嚴(yán)峻,原油價格上漲后能源越來越緊張,對我國經(jīng)濟(jì)造成一定的影響,但今年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國際環(huán)境仍然是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,總體上還是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我縣選擇水電、煤炭等資源開發(fā)正是時機(jī),符合世界經(jīng)濟(jì)形勢的客觀要求。
從全國的形勢看,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在一個十分重要的關(guān)鍵時期。××年我國人均超過了美元,到年可以實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),達(dá)到人均美元。全國呈現(xiàn)出消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級,居民的消費(fèi)將由數(shù)量的增加,轉(zhuǎn)向注重質(zhì)的提高;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整,今后無論是三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),還是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu),都將發(fā)生極其深刻的變化。城鎮(zhèn)化加速發(fā)展,目前,我國城鎮(zhèn)化只有%左右,而發(fā)達(dá)國家在以上,因此城鎮(zhèn)化步伐必將加快。但我國仍處于資源和環(huán)境的瓶頸約束加劇時期,長期以來,我國經(jīng)濟(jì)的高速增長主要依賴資源的高投入和高消耗,按照現(xiàn)在的增長方式,油、電、水、環(huán)境容量等都將出現(xiàn)制約。社會矛盾增加,就業(yè)壓力日漸加大,城鄉(xiāng)間收入差距持續(xù)擴(kuò)大,再加上社會發(fā)展長期滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會保障、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、公益性文化等方面的歷史欠賬較多,這些問題極易引起部分社會成員的心理失衡甚至利益沖突。經(jīng)濟(jì)安全乃至國家安全存有隱憂。我國經(jīng)濟(jì)外貿(mào)依存度不斷提高,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)和主要設(shè)備受制于人才,重要資源特別是能源和重要原材料等戰(zhàn)略資源不少依賴于進(jìn)口,這些都使我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的循環(huán)極易受到?jīng)_擊。因此,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快完善體制機(jī)制刻不容緩,需要堅(jiān)持不懈地努力。
從鹽津的經(jīng)濟(jì)形勢看,我縣選擇的能源開發(fā)路子仍然適應(yīng)了全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,只不過在這個過程中需要進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,讓我們的資源發(fā)揮最佳的效益。鹽津雖然歷史悠久,但由于諸多方面的原因,發(fā)展十分滯后,縣域經(jīng)濟(jì)整體水平比較低。××年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值萬元,人均僅元,與全國人均美元相比差距甚遠(yuǎn),與全市相比也低了元。近幾年,雖然我們經(jīng)濟(jì)增長與全國、全省、全市相比增速較快,但由于基數(shù)比較低,絕對增長量并不大,經(jīng)濟(jì)總量偏小,與全國其他地區(qū)比差距仍然很大。我們擁有平方公里的國土面積,萬人口,但經(jīng)濟(jì)總量還不如一個只有人的華西村,華西村××年實(shí)現(xiàn)的在億元以上,我們××年的只有華西村的一半。如果我們與江蘇的張家港、江陽縣和昆山開發(fā)區(qū)比那差距可謂是天上與地下了。他們也是一個縣,但他們××年的均在億元以上,財(cái)政稅收均在億元以上,而我們還不及他們的零頭。為什么他們這樣發(fā)達(dá),其主要的經(jīng)驗(yàn)是敢想敢干,思想解放,始終把經(jīng)濟(jì)作為一切工作的首要任務(wù)、第一要務(wù)來抓,所有的考核都以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬指標(biāo)來衡量,所以他們上去了。再加上在發(fā)展的過程中突出了工業(yè)的主導(dǎo)地位,注重了非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此他們的路走對了。浙江的溫州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)占整個的以上,非公經(jīng)濟(jì)占以上,可以這樣說,幾乎所有沿海地區(qū)之所以發(fā)展了,主要的還是工業(yè)發(fā)展了,非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展了。反之,我們落后了,是因?yàn)槲覀兊墓I(yè)落后了,非公經(jīng)濟(jì)落后了。因此,支柱產(chǎn)業(yè)單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,仍是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大突出矛盾。長期以來,全縣經(jīng)濟(jì)主要以糧食、畜牧等農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主,工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,第三產(chǎn)業(yè)也不發(fā)達(dá),致使經(jīng)濟(jì)總量難以提升,經(jīng)濟(jì)增長方式尚未根本轉(zhuǎn)變,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)化不高,農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)對市場變化的能力不強(qiáng),農(nóng)民增收緩慢;工業(yè)發(fā)展水平低,工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大,“瓶頸”制約嚴(yán)重,項(xiàng)目儲備不足,立項(xiàng)和落實(shí)都比較困難;由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,財(cái)政政策性減收因素增多、增收速度減緩,鋼性支出不斷加大,財(cái)政收支矛盾尖銳,各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)受到嚴(yán)重制約。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng);交通不發(fā)達(dá),晴通雨阻的情況比較突出;教育基礎(chǔ)設(shè)施落后,校舍不足,又有不少危房面積,加之師資缺乏,從而導(dǎo)致辦學(xué)艱難,水平不高;城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等也非常脆弱。這樣一種經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與社會發(fā)展?fàn)顩r,不要說與全國發(fā)達(dá)地區(qū)相比,就是與西部地區(qū)的平均水平相比,也存在著很大的差距。綜合上述情況,我們用最簡潔的話來說明我們的縣情,那就是經(jīng)濟(jì)弱縣、財(cái)政窮縣、非公經(jīng)濟(jì)小縣、農(nóng)業(yè)大縣。
為什么會產(chǎn)生這種差距呢?原因是多方面的:一是干部群眾的思想觀念落后。長期以來在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,在人們的頭腦中根深蒂固,面對復(fù)雜多變的市場經(jīng)濟(jì)、社會化大生產(chǎn),不僅不適應(yīng),而且心有余悸,傍徨觀望,不敢大膽與市場對接,因而錯過了許多發(fā)展的有利時機(jī)。二是改革意識不強(qiáng)。由于長期抱守國營、集體企業(yè),對非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重視不夠,進(jìn)而導(dǎo)致體制僵化,運(yùn)作機(jī)制不靈,管理落后,設(shè)備陳舊,分配激勵機(jī)制、公平競爭機(jī)制、用人機(jī)制不活,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏活力。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。只注意把眼睛盯在以養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)上,而忽略了工業(yè)的發(fā)展,其結(jié)果使比較豐富的水能、礦產(chǎn)資源等不能有效地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,支柱產(chǎn)業(yè)難以形成。四是對外開放水平低。固步自封,自以為是,放不開視野,甚至設(shè)置障礙,怕肥水落入外人田,影響了外資的進(jìn)入。五是開拓進(jìn)取精神不夠。強(qiáng)調(diào)客觀多,主觀上找原因差距少,稍有發(fā)展,就盲目樂觀,不思進(jìn)取,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
當(dāng)然,和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、西部部分發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們的自然環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展基礎(chǔ)存在著較大差異,但我們不能因此就悲觀失望,我們有我們的優(yōu)勢,我們有豐富的水能資源,可開發(fā)潛力比較大,這是許多地方不可比的。我們同時還面臨西部大開發(fā)、金沙江下游水電開發(fā)和省、市關(guān)注鹽津發(fā)展的三大歷史機(jī)遇,比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢是明顯的;水麻高速公路、普檜公路等一批重點(diǎn)工程相繼建設(shè),關(guān)河、白水江等重點(diǎn)河段水電開發(fā)、煤炭資源開發(fā)、能耗工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程加快,我縣仍將處于一個投資高增長期;特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)不斷培育壯大,企業(yè)改革效果逐漸顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁增強(qiáng);尤為重要的是,我縣的發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路更加明晰,全縣上下對加快發(fā)展的認(rèn)識更加統(tǒng)一,對加快發(fā)展的愿望更加強(qiáng)烈,對加快發(fā)展的信心更加堅(jiān)定。只要我們振作精神,樹立信心,搶抓機(jī)遇,順勢而謀,積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),充分利用自身的優(yōu)勢,腳踏實(shí)地地做好每一項(xiàng)工作,振興鹽津經(jīng)濟(jì)是大有希望的,交通樞紐縣、能源建材縣、烏雞基地縣、過境旅游縣、生態(tài)屏障縣的定位目標(biāo)是一定能夠?qū)崿F(xiàn)的。
二、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的主要任務(wù)
今年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃、銜接“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是我縣搶抓機(jī)遇、加速發(fā)展的重要一年。鹽津面臨著大好的機(jī)遇和形勢,按照縣委的要求,我們今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):實(shí)現(xiàn)全縣生產(chǎn)總值增長,力爭突破億元大關(guān),地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長,力爭突破萬,全社會固定資產(chǎn)投資增長以上,力爭突破億元大關(guān),非公有制經(jīng)濟(jì)所占比重上升到,社會消費(fèi)品零售總額增長,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長,農(nóng)民人均純收入增長,達(dá)到元,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi),初中毛入學(xué)率提高到以上,人口自然增長率控制在‰以內(nèi)。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須結(jié)合當(dāng)前開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,著重做好以下工作。
(一)解放思想,進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路
發(fā)展思路是反映執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要環(huán)節(jié),是一個地區(qū)發(fā)展的指南針,是“三個代表”重要思想與實(shí)際工作結(jié)合的具體體現(xiàn)。有了正確的思路,發(fā)展才能走上快車道。當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的諸多矛盾和問題,歸根結(jié)底都與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理有關(guān)。因此,從這一實(shí)際出發(fā),圍繞“營造滇川通道,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推進(jìn)工業(yè)進(jìn)程,創(chuàng)建烏雞之鄉(xiāng),興建城鄉(xiāng)集鎮(zhèn),開發(fā)旅游資源”六句話思路,進(jìn)一步確定將鹽津建成“交通樞紐縣、生態(tài)屏障縣、能源建材縣、烏雞基地縣、過境旅游縣”的定位目標(biāo),重點(diǎn)在做好農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、三產(chǎn)興縣和開放活縣文章上下功夫。應(yīng)該說,上述六句話思路、五句話定位目標(biāo)和文章的要求是實(shí)踐的總結(jié),符合鹽津發(fā)展的實(shí)際。在此基礎(chǔ)上,我們要進(jìn)一步制定完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,特別是要做好-年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和“十一五”規(guī)劃的編制工作,以此來不斷充實(shí)、完善發(fā)展思路的要求。規(guī)劃中要充分認(rèn)識到我縣是農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)弱縣、非公經(jīng)濟(jì)小縣和財(cái)政窮縣,立足于全縣水電、礦產(chǎn)、煤炭、旅游、畜牧、綠色產(chǎn)業(yè)等資源優(yōu)勢,充分利用區(qū)位交通優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和比較優(yōu)勢,著眼于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)新型化、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)化,著眼于促進(jìn)農(nóng)民增收、工業(yè)增效、財(cái)政增長、后勁增強(qiáng),使兩個規(guī)劃相輔相成、取長補(bǔ)短、長短結(jié)合,真正成為體現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”、突出改革創(chuàng)新、強(qiáng)化以人為本,繪就鹽津全面建設(shè)小康社會三步走的發(fā)展藍(lán)圖:按照縣第十次黨代會的要求,第一步,到年,國民經(jīng)濟(jì)以%以上的速度遞增,實(shí)現(xiàn)翻一番的目標(biāo),達(dá)到億元;第二步,再經(jīng)過年努力,進(jìn)一步打牢發(fā)展基礎(chǔ),基本消除貧困,縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不斷增強(qiáng);第三步,到年,經(jīng)濟(jì)發(fā)展趕上全省中等縣水平,與全市、全省同步進(jìn)入小康。也就是說,今后三年,我們要努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長以上,達(dá)到億元;固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到億元;財(cái)政收入年均增長,達(dá)到萬元;城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長,農(nóng)民人均純收入年均增長以上,達(dá)到元。從根本上實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好全縣各族人民利益。從當(dāng)前我縣發(fā)展的情況看,要實(shí)現(xiàn)縣第十次黨代會提出的第一步發(fā)展目標(biāo),提前三年實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)翻番的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。因?yàn)椤痢聊晡覀兊膶?shí)現(xiàn)了億元,同比增長了,××年我們的實(shí)現(xiàn)了億元,同比增長了,只要我們縣的經(jīng)濟(jì)今后繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長目標(biāo),提前翻番是一定能夠?qū)崿F(xiàn)的。今年我們提出的發(fā)展目標(biāo)是同比增長,達(dá)到億元以上,增長這樣一個數(shù)字僅電石和煤炭的增收就完全可以實(shí)現(xiàn)。因?yàn)槲覀兊碾娛衲昱c去年同比產(chǎn)值將增加億多,煤炭經(jīng)過規(guī)范管理,產(chǎn)值也將增長接近一個億,還有大量的投資拉動和三產(chǎn)發(fā)展,明年后電石廠都有新的生產(chǎn)線投產(chǎn),到年產(chǎn)值超億元,煤炭今年萬泰萬噸、茨竹萬噸煤礦將啟動建設(shè),明年正式見效,再加上保留煤礦的不斷整改,到年產(chǎn)量達(dá)到萬噸,產(chǎn)值億元以上。水電,我們目前裝機(jī)已達(dá)萬千瓦,明年白水江
一、二級,撒魚沱電站將投產(chǎn)發(fā)電,到年每年都有新的電站開工,每年都有新的電站建設(shè),預(yù)計(jì)到年我們的裝機(jī)可達(dá)萬千瓦時。水電將成為我們的又一根支柱產(chǎn)業(yè),成為經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁增長點(diǎn)。僅此上述三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)我們就可實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)總額億元以上,給地方財(cái)政收入注入新的活力,要達(dá)到萬元是完全沒有問題的。隨著工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,隨著交通、電力瓶頸的進(jìn)一步緩解,鹽津工業(yè)將隨著電礦結(jié)合,煤電化工結(jié)合的路子繼續(xù)拉長產(chǎn)業(yè)鏈,推動鹽津經(jīng)濟(jì)快速向前發(fā)展,我們可以預(yù)見,今后三至五年我們的發(fā)展速度一定會走在全市前列,我們的工業(yè)體系逐步形成和健全,工業(yè)一定會成為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)。
篇三 縣委書記在全縣警示教育報(bào)告會上的講話9650字
縣委書記在全縣警示教育報(bào)告會上的講話
[組圖]縣委書記在全縣警示教育報(bào)告會上的講話
同志們:
在我縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動深入開展的關(guān)鍵時刻,根據(jù)省、市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中深入開展反腐__警示教育的通知》精神,縣委研究決定,今天在這里召開全縣黨員干部警示教育報(bào)告會,主要目的就是為了深入開展反腐__教育,使廣大黨員干部進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線,增強(qiáng)拒腐防變能力,切實(shí)推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè),確保我縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動取得實(shí)實(shí)在在的效果,為實(shí)現(xiàn)綏中經(jīng)濟(jì)社會全面健康快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
下面,我結(jié)合自己的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際,講三方面的問題,與大家共勉。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識新時期增強(qiáng)黨員干部反腐__意識的重要性和必要性
在新時期、新形勢下,每一個共產(chǎn)黨員都要認(rèn)清歷史使命,認(rèn)清保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求,堅(jiān)持理想信念,堅(jiān)持黨的宗旨,堅(jiān)持勤奮工作,堅(jiān)持遵守黨紀(jì),增強(qiáng)反腐__意識,提高抵御各種腐朽思想文化侵蝕的能力,筑牢拒腐防變的思想防線。
1、增強(qiáng)反腐__意識,是保持共產(chǎn)黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性的需要
____是圍繞自己的政治綱領(lǐng),按照自己的政治路線,為實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)而組織起來的政黨,必須有鐵一樣的紀(jì)律。___同志曾經(jīng)深刻指出:黨的紀(jì)律極為重要。它的政治作用,就是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,保證黨的綱領(lǐng)、路線和任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。我們黨之所以具備先進(jìn)性,就是因?yàn)榫哂袊?yán)密的組織性和鐵一般的紀(jì)律。這是我們黨歷來取得勝利的一個重要優(yōu)勢,也是實(shí)現(xiàn)全黨的統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,使其他各方面優(yōu)勢充分發(fā)揮作用的一個重要保證。腐敗是腐蝕劑,它總是與各種腐朽思想、文化和生活方式相聯(lián)系,與文明失范、社會動蕩、黑惡勢力猖獗相聯(lián)系。它消磨黨的意志,瓦解黨的隊(duì)伍,削弱黨的戰(zhàn)斗力,破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。如果黨內(nèi)發(fā)生腐敗問題而我們又不能有效加以防范和抑制,任憑腐敗分子以權(quán)謀私、貪贓枉法,那就會失去民心,就會嚴(yán)重渙散黨員、干部的信心和斗志,嚴(yán)重銷蝕黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)展下去就會有亡黨亡國的危險。因此,我們務(wù)必要增強(qiáng)反腐__意識,永遠(yuǎn)堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,嚴(yán)格地執(zhí)行黨的紀(jì)律,模范地遵守社會公德、家庭道德、職業(yè)道德,在社會主義先進(jìn)文化建設(shè)實(shí)踐中發(fā)揮表率作用,反對拜金主義、享樂主義,極端個人主義,反對封建主義殘余影響,抵制資產(chǎn)階級腐朽思想文化的侵蝕,同各種腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決的斗爭,永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。
2、增強(qiáng)反腐__意識,是保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的需要
當(dāng)今世界處在重大而深刻的變動之中,科技進(jìn)步日新月異,綜合國力競爭日趨激烈,我們既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,又面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們黨正領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉藍(lán)圖而努力奮斗,改革處于攻堅(jiān)階段,發(fā)展處于關(guān)鍵時期,研究和解決前進(jìn)道路上出現(xiàn)的新情況、新問題,需要我們繼續(xù)付出艱苦的努力。中國的事情辦得怎么樣,關(guān)鍵取決于我們黨,取決于黨的思想、作風(fēng)、紀(jì)律、組織狀況和戰(zhàn)斗能力、領(lǐng)導(dǎo)水平。腐敗問題,嚴(yán)重侵害國家和人民群眾的經(jīng)濟(jì)利益,挫傷勞動者的積極性和創(chuàng)造性,擾亂資源合理配置,阻礙生產(chǎn)力發(fā)展。推進(jìn)改革不斷深入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,就必須堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心開展反腐__,把反腐__貫穿于改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)全過程。通過嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,體現(xiàn)政令暢通,確保黨和政府關(guān)于改革發(fā)展的路線方針政策得到貫徹落實(shí);通過查處違紀(jì)違法案件,嚴(yán)懲腐敗分子,維護(hù)國家和人民群眾的利益,調(diào)動廣大建設(shè)者的積極性,促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;通過檢查糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),為發(fā)展經(jīng)濟(jì)排除干擾、掃清障礙、減輕負(fù)擔(dān),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;通過改革體制、機(jī)制和制度,調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑不適應(yīng)的部分,鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,為解放和發(fā)展生產(chǎn)力提供強(qiáng)有力的政治保證。通過增強(qiáng)反腐__意識,教育引導(dǎo)廣大黨員干部強(qiáng)化宗旨觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,為企業(yè)和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),有力地保證和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、增強(qiáng)反腐__意識,是密切黨群關(guān)系、構(gòu)建和諧社會的需要
我們黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位,從根本上說都來自于人民。人民群眾的擁護(hù)和支持,是黨執(zhí)政最牢固的政治基礎(chǔ)和最深厚的力量源泉。離開人民群眾的擁護(hù)和支持,黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位就會成為無源之水、無本之木。能否保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,是對黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位最根本的考驗(yàn)。得民心者得天下,失民心者失天下,這是為人類社會發(fā)展所反復(fù)證明了的真理。我們黨是馬克主義執(zhí)政黨,全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。中國 共產(chǎn)黨執(zhí)政,就是領(lǐng)導(dǎo)、支持、保證人民當(dāng)家作主,帶領(lǐng)全國各族人民實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、社會和諧、人民幸福。“樂民之樂者,民亦樂其樂;憂民之憂者,民亦憂其憂”。我們黨的路線方針政策以及全部工作,只有順民意、謀民利、得民心,才能得到人民群眾的支持和擁護(hù),才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。在新的歷史條件下,廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要增強(qiáng)黨的宗旨意識,不斷增進(jìn)同人民群眾的深厚感情,堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素,不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,為群眾誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事,以扎實(shí)的作風(fēng)、勤奮的工作、廉潔的形象,密切黨群干群關(guān)系,增強(qiáng)黨的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
4、增強(qiáng)反腐__意識,是提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位的需要
我們黨是一個已經(jīng)執(zhí)政50多年的政黨。實(shí)踐告訴我們,提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位,是我們黨執(zhí)政以后的一項(xiàng)根本任務(wù),也是我們黨將長期面對并必須始終解決好的一個歷史性課題。馬克思主義政黨奪取政權(quán)不容易,為人民執(zhí)掌好政權(quán)尤其是長期執(zhí)掌好政權(quán)更不容易。反腐__、拒腐防變,在任何時候任何情況下都輕視不得、放松不得。如果不能堅(jiān)持不懈地做好反腐__、拒腐防變工作,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險,黨就有可能走向自我毀滅。這是總結(jié)我們黨長期實(shí)踐得出的重要結(jié)論,也是我們觀察世界上一些執(zhí)政黨失去政權(quán)甚至崩潰消亡得到的深刻警示。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,黨越是執(zhí)政時間長,越要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。在國際形勢深刻變化和國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重的情況下,各級黨組織和廣大黨員都要增強(qiáng)憂患意識,做到居安思危,從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度進(jìn)一步認(rèn)識做好反腐__工作的極端重要性,始終把反腐__作為一件大事來抓,始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗。要通過深入扎實(shí)的工作,使我們黨始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,真正做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,更好地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的經(jīng)濟(jì)政治文化利益,更好地體現(xiàn)我們黨的先進(jìn)性和國家政權(quán)的人民性,永遠(yuǎn)與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心,永遠(yuǎn)贏得人民群眾的真心支持和擁護(hù)。
二、以案為鑒,牢記教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)做好反腐__工作的政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感
改革開放以來,我們黨經(jīng)受住了執(zhí)政和改革開放、發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重考驗(yàn)。廣大黨員干部帶領(lǐng)人民群眾,在向改革、發(fā)展的深度和廣度進(jìn)軍方面建功立業(yè),發(fā)揮了先鋒模范作用。從整體上講,黨員干部隊(duì)伍的主流是好的,但在新的歷史條件下,黨員干部隊(duì)伍中的一部分人,抵御腐蝕的能力下降,沒能經(jīng)受得住市場經(jīng)濟(jì)大潮下的種種誘惑,致使黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象滋生蔓延,具體表現(xiàn)為:
1、權(quán)錢交易在升級
腐敗的實(shí)質(zhì),就是公共權(quán)力被濫用,而使社會公共利益受到損害;腐敗行為表現(xiàn)盡管多種多樣,其核心問題則是以權(quán)謀私,掌握公權(quán)和滿足私欲是產(chǎn)生腐敗的兩個必要條件;權(quán)錢交易是以權(quán)謀私在新的形勢下的惡劣發(fā)展;謀取的對象,從過去多屬實(shí)物形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿判螒B(tài)。腐敗從對生活資料的侵占,發(fā)展到對生產(chǎn)資料、生產(chǎn)要素的侵占;從對財(cái)物的積累,發(fā)展到對私人資本的積累。黨內(nèi)以權(quán)謀私在社會上的擴(kuò)大化,形成了嚴(yán)重的部門不正之風(fēng)和行業(yè)不正之風(fēng);政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力商品化,構(gòu)成了部門行政性腐敗和行業(yè)壟斷性腐敗。
2、違法違紀(jì)的范圍在擴(kuò)大
黨員干部違法違紀(jì)依然突出,經(jīng)濟(jì)犯罪居高不下,大要案比例在增大。黨員干部違法違紀(jì)牽扯范圍廣、窩案串案多、跨地區(qū)跨行業(yè)甚至境內(nèi)外勾結(jié)作案。上下串通,內(nèi)外勾連,成為案發(fā)的重要特點(diǎn);權(quán)力型經(jīng)濟(jì)犯罪為主的犯罪案件層出不迭。
3、腐敗的主體層次在上升
腐敗,程度不同地滲透到黨政軍、公檢法等黨政機(jī)關(guān)、專政機(jī)關(guān)和要害部門。涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)的案件職級在上升,領(lǐng)導(dǎo)干部案件中涉及黨政一把手的比例在擴(kuò)大。黨內(nèi)腐敗分子是極少數(shù),但在黨員干部中有各種不廉潔行為的人,卻占有相當(dāng)大的比例,黨內(nèi)庸俗作風(fēng)的滋長成為反腐__工作中不容忽視的問題。
安徽省原副省長王懷忠,是新中國成立以來,繼胡長清、成克杰之后,第三個因嚴(yán)重腐敗被處以極刑的省部級領(lǐng)導(dǎo)干部。王懷忠不僅經(jīng)濟(jì)上貪得無厭,而且政治上蛻化變質(zhì),是人生觀、價值觀發(fā)生扭曲、腐敗蛻變的典型;是一個政治野心膨脹、理想信念動搖、思想道德敗壞、作風(fēng)專橫跋扈的典型;是一個官商勾結(jié)侵吞國有資產(chǎn)的典型。從1994年開始,王懷忠在擔(dān)任安徽省阜陽市主要領(lǐng)導(dǎo)和安徽省副省長期間,索取、收受賄賂共計(jì)517萬余元,并利用職務(wù)之便,通過直接干預(yù)、打招呼等方式為他人謀取利益,收受巨額錢款,對價值480萬余元的家庭巨額財(cái)產(chǎn)不能說明合法來源。此外,王懷忠還濫用職權(quán),直接干預(yù)土地出讓,造成國有土地資產(chǎn)嚴(yán)重流失;王懷忠雖然位高權(quán)重,但道德敗壞,生活極度糜爛,大搞權(quán)色交易。同時,王懷忠好大喜功,喜歡搞花架子、弄虛作假、虛報(bào)浮夸、欺上瞞下,非常擅長做表面文章。他以工作出政績?yōu)檎信?,不惜一切撈取個人政治資本。他為追求個人“政績”,不惜大肆舉債搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”,留下了巨額的債務(wù);王懷忠夸大產(chǎn)值和有關(guān)數(shù)字,掩蓋了矛盾和問題;他弄虛作假、虛報(bào)浮夸,實(shí)行“實(shí)報(bào)者當(dāng)眾受辱,虛報(bào)者提拔重用”的政策。在阜陽市擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)期間,他經(jīng)常講“數(shù)字報(bào)大一點(diǎn)無關(guān)緊要,又不交稅,數(shù)字能鼓舞干勁”。他一方面利用評比手段,以轎車、現(xiàn)金、提高工資、出國考察、甚至提高干部級別等作為獎勵條件,重獎那些所謂完成任務(wù)好、實(shí)為虛報(bào)浮夸的人;而對實(shí)事求是、無法完成任務(wù)的人橫加指責(zé),有時居然在會場上責(zé)令這些干部站著開會。每年年初在他主持召開的各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人會議上,凡實(shí)事求是報(bào)數(shù)字者,總遭到批評和當(dāng)眾羞辱,而浮夸虛報(bào)者反而受到表揚(yáng)和獎勵,有的還得到提拔重用。1995年9月,為迎接在阜陽召開的全國農(nóng)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)座談會,王懷忠特意安排到蒙城等地參觀,指示蒙城縣領(lǐng)導(dǎo)干部,在參觀者途經(jīng)的10個村莊路邊,要求所有農(nóng)戶都要建造統(tǒng)一樣式的牛棚,每個牛棚約花費(fèi)400元;牛的存欄數(shù)不夠,就讓去附近村屯借用。據(jù)統(tǒng)計(jì),王懷忠在阜陽搞的“九大形象工程”,至少透支了阜陽未來10年的財(cái)力,給黨和人民的事業(yè),給資源和環(huán)境帶來了極大的危害。在審查期間,一直拒不認(rèn)罪的王懷忠曾后悔地說:“隨著職務(wù)的升遷,享樂主義、拜金主義、個人主義思想膨脹到極至,與黨組織離心離德,我行我素;作風(fēng)上獨(dú)斷專行,排斥異己,搞宗派主義、小團(tuán)體;經(jīng)濟(jì)上索賄受賄,尤其是利用手中的職權(quán)接受賄賂達(dá)到驚人的程度;生活上追求吃喝玩樂,由一名黨員蛻變成嚴(yán)重的腐敗分子?!边@段話不僅為我們提供了一幅活生生的自畫肖像,也刻畫出其思想變質(zhì)、意志蛻化、直至背棄共產(chǎn)主義信仰,背離黨的宗旨,走上嚴(yán)重違紀(jì)違法道路的軌跡。
沈陽市客運(yùn)集團(tuán)原總經(jīng)理夏任凡,被人們稱為國企巨蠹。1985年,夏任凡作為改革的新星入選全國百名優(yōu)秀青年廠長(經(jīng)理),受到團(tuán)中央等部門的嘉獎,一時成為20世紀(jì)80年代中期經(jīng)濟(jì)改革過程中的風(fēng)云人物。然而,自1995年擔(dān)任沈陽市客運(yùn)集團(tuán)總經(jīng)理后,夏任凡大權(quán)獨(dú)攬,說一不二。在客運(yùn)集團(tuán)內(nèi)部,他定了的事,別人不敢也不能反對,涉及客運(yùn)集團(tuán)公司的重大事項(xiàng),都由夏任凡一個人說了算,漸漸形成了“一言堂”。近10年沒有開過一次鄭重其事的黨委會,沒有認(rèn)真開過一次黨員生活會??瓦\(yùn)集團(tuán)內(nèi)部的組織程序、規(guī)章制度在夏任凡的眼里都成了有名無實(shí)的空架子??瓦\(yùn)集團(tuán)有5萬余名職工,內(nèi)部的人事安排、干部任用是個大問題,然而夏任凡只要說用誰,誰就可以上崗,但夏任凡可是“無利不起早”,說了不白說的;集團(tuán)在德國法蘭克福投資近500萬元經(jīng)營飯店,夏任凡一人定奪;朋友做生意借錢,他大筆一揮,少則幾十萬,多則一次就借出500萬元;本應(yīng)由其個人承擔(dān)的修車費(fèi)用46萬余元,夏任凡可以指示下屬公司代為支付,女婿的奔馳車壞了,修車花了9萬多元,夏任凡同樣用公款支付。就連藏污納垢的衛(wèi)生間都成為了其笑納錢財(cái)?shù)膱鏊?。同時,夏任凡為達(dá)到個人不可告人的目的,結(jié)黨營私,爭權(quán)奪勢,生活奢華,腐化墮落,單就建私人莊園一項(xiàng)就花掉公款1250萬元,占地2078畝,而后又挪用客運(yùn)集團(tuán)750余萬元投到他的私人莊園。夏任凡在莊園里建有環(huán)莊園寬5米、長近7公里的柏油路;集發(fā)電、變電為一體的變電所一處,辦電395千瓦;打井6眼;安裝鍋爐3臺及鍋爐水處理設(shè)備一臺;綜合樓一棟,建筑面積20__多平方米;豪華別墅2棟,建筑面積共1800多平方米,內(nèi)部全部為現(xiàn)代西式風(fēng)格的裝修設(shè)計(jì),進(jìn)口歐式家具擺放其中;現(xiàn)代溫室大棚兩座,分別占地5000平方米和20___方米,塑料溫室大棚20座,其中培育有41個種類250萬株的花卉苗木;占地11畝的漁塘,養(yǎng)魚2萬余尾;還有很多設(shè)計(jì)規(guī)劃還未來得及實(shí)施,其中包括停機(jī)坪一處。夏任凡已打算買一架直升機(jī)當(dāng)坐騎。莊園四周均以圍墻和鐵絲網(wǎng)圈護(hù)。除了通過各種手段挪用侵吞客運(yùn)集團(tuán)的公款外,夏任凡還充分運(yùn)用他的經(jīng)濟(jì)頭腦中飽私囊。時逢客運(yùn)集團(tuán)下屬公司要用土平整停車場地,夏任凡便向集團(tuán)班子提出并決定,將莊園內(nèi)3萬多立方米的山土以每立方米38元的價格賣給下屬公司,從中獲利110萬元。夏天,莊園里出產(chǎn)的西瓜在市面上賣得不好,夏任凡一句話就賣給了客運(yùn)集團(tuán),賺了10萬元。夏任凡把莊園里的日常經(jīng)營交由他的親家管理,多達(dá)七八十人的園工也都由客運(yùn)集團(tuán)開資??瓦\(yùn)集團(tuán)成了夏任凡的私人錢莊。從1995年到20__年,夏任凡貪污908萬元,受賄66.8萬元、挪用公款20__余萬元、行賄38.8萬元,犯罪金額高達(dá)3040余萬元。成為遼沈地區(qū)建國以來經(jīng)濟(jì)犯罪金額最高的案件。夏任凡是20世紀(jì)末期轟轟烈烈的經(jīng)濟(jì)改革中的弄潮人物,他的人生以輝煌開局,以貪婪無度、瘋狂鯨吞社會財(cái)富成為人民的罪人而收場,正所謂:儉約不貪、則可延壽;奢侈過求,受盡則終。
20__年11月,黑龍江省政協(xié)原主席韓桂芝因嚴(yán)重違紀(jì)及涉嫌違法,受到了中央紀(jì)委的嚴(yán)肅查處,被開除黨籍、公職。經(jīng)查,韓桂芝在任黑龍江省委組織部副部長、部長、省委副書記期間,利用職務(wù)便利,先后收受多人多次所送錢款共計(jì)人民幣950萬元。同“慕馬”大案一樣,韓桂芝案不是孤立的,由這起腐敗案牽扯出的腐敗鏈條,隨著韓桂芝案查處工作的逐步深入,已基本呈現(xiàn)。許多官員因卷入此案,也相繼落馬,其中不乏省部級和市地級高官。繼田鳳山、韓桂芝落馬后,黑龍江省又有5名副省級高級官員——副省長付曉光,省人大副主任范廣舉,省委常委、秘書長張秋陽以及省檢察院檢察長徐發(fā)、省法院院長徐衍東同時被免職或辭去職務(wù)。以后數(shù)月內(nèi),又有至少10名地廳級官員職位發(fā)生變動,其中除省直部門外,還包括7名地級市的主要領(lǐng)導(dǎo)。由此,以田鳳山、韓桂芝領(lǐng)銜的黑龍江腐敗大案終于浮出水面。黑龍江腐敗大案前后歷時2年多,涉案的副廳級以上高官200余人,黑龍江13個地級市中,有
七、八個地級市主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生了“重大變動”。
河北省外經(jīng)貿(mào)廳原副廳長李友燦,堪稱受賄的“典型”。20__年8月至20__年4月,在不到3年的時間里,李友燦共受賄4740余萬元,平均日受賄近8萬元;受賄最少的一次為300萬元;受賄最多的一次為1640萬元。這起腐敗案是迄今為止全國個人受賄數(shù)額最大的,并刷新了受賄記錄。李友燦雖然受賄數(shù)額巨大,但手段簡捷毫無周折,腐敗案情簡單,涉案人員較少,河北省衡水市檢察院的起訴書只有薄薄的4頁。李友燦主要通過河北省汽車(集團(tuán))公司向北京森華創(chuàng)業(yè)貿(mào)易汽車有限公司提供汽車進(jìn)口配額,從中收取北京森華公司總經(jīng)理丁寧的所謂好處。李友燦第一次為丁寧提供了69個配額,拿到300萬元,這也是李友燦的第一筆受賄;事隔3個月,李友燦第二次提供丁寧260個進(jìn)口配額,丁寧再次給了李友燦現(xiàn)金875萬元。又三個月后,丁寧拿到了第三次配額,這次李友燦打電話讓丁寧準(zhǔn)備1018萬元現(xiàn)金,分二次笑納。20__年9月,丁寧第四次得到配額后,再次給李友燦打電話,并在農(nóng)行取出3提包現(xiàn)金,每包100至120萬元,送給李友燦。最后一次是20__年4月,這是李友燦受賄最多的一次,490個配額,丁寧給了他1640萬元。這批錢,前后大概16個提包,總共重約470公斤,都是50多歲的李友燦一人搬來搬去。每次搬錢,對患有糖尿病的李友燦而言,都感到體力不支,但心情亢奮。李友燦為了運(yùn)錢方便,20__年4月,找到唐山冀東機(jī)電設(shè)備公司,以“經(jīng)常去北京,帶司機(jī)不方便”為由,索要一輛價值21萬多元的銀灰色高爾夫轎車,這臺車竟成了他專門的“運(yùn)鈔車”。20__年9月9日,河北省衡水市中級人民法院以受賄罪判處李友燦死刑,剝奪政治權(quán)力終身,沒收個人全部財(cái)產(chǎn)。宣判后,李友燦面色灰白,坐在旁聽席上的妻子當(dāng)場暈倒。
除此而外,還有成克杰、胡長清、李嘉廷、劉克田等等,這些曾經(jīng)位高權(quán)重、風(fēng)光一時的高官要員之所以墮落成腐敗分子,淪為階下囚,甚至走上斷頭臺,正是由于他們放松對自己世界觀的改造,把黨和人民賦予的權(quán)力作為了自己謀取私利的工具;經(jīng)受不住市場經(jīng)濟(jì)花紅柳綠的誘惑,私欲膨脹,人生觀、價值觀、權(quán)力觀嚴(yán)重扭曲,使他們最終腐化到無可救藥的地步;另外這些腐敗分子心存僥幸、不惜觸犯黨紀(jì)國法、肆意放縱自己的行為,導(dǎo)致了他們走向了人生旅途的不歸路。
胡長清、成克杰、王懷忠、慕綏新、馬向東、夏任凡等腐敗分子的生命雖已結(jié)束,他們的名字卻永遠(yuǎn)被釘在歷史的恥辱柱上。還有些腐敗分子的罪惡相形之下不太深重,但都被判了重刑。雖然保住了生命,但死罪可免,活罪難逃,陪伴他們的是冷冷鐵窗,漫漫長夜。他們怨天不得、怨地不得、怨黨不得、怨別人不得,只能怨他們自己。以他們的資歷,待遇都可謂不低,本應(yīng)與父母、妻兒享受家庭的溫馨,而現(xiàn)在,卻只能面對高墻電網(wǎng),只能伴著冷月孤燈,真是凄慘悲涼?!扒笆啦煌笫乐畮煛?,我們要在這些腐敗分子的懺悔錄中,受到教育、吸取教訓(xùn)。對我們干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部來說,經(jīng)常進(jìn)行警示教育,至關(guān)重要,所以我說:警鐘長鳴,前途光明。___期間,陳毅同志曾這樣評價___同志,他說,___的偉大之處就在于他從不重復(fù)前一個錯誤,不犯第二次錯誤。我們一定要吸取這些腐敗案件的沉痛教訓(xùn),不蹈他們的覆轍。
一是莫伸手,伸手必被捉,不要有僥幸心理。這些被查處的高官資歷不能說淺、社會關(guān)系不能說少、地位不能說低、智力不能說差。他們收受賄賂時肯定沒有想到東窗事發(fā),心存僥幸,自認(rèn)保險,結(jié)果如何?中紀(jì)委一查,他們那么多見不得人、見不得陽光的交易,一下子大白于天下。昨天“你知我知,天知地知”,今天舉世皆知;昨天座上客,今天階下囚。那些用不著、用不上、也用不完的金錢珠寶,換來的是十年、幾十年的牢獄之苦。
二是權(quán)錢交易,沒有真情,利益面前沒有“鐵哥們”。你當(dāng)官有權(quán)力,別人給你送錢、送物,是看中你手中的權(quán)力,把你當(dāng)做特殊商品,和你等價交換。他們是給權(quán)力送禮、給官送禮,而不是給你送。和你互通有無,是交換,這里有什么感情?就是赤裸裸的金錢關(guān)系、利用關(guān)系、利益關(guān)系。遠(yuǎn)華走私案一位行賄人說,我給當(dāng)官的送禮是迫不得已,心痛得很,就像剜了自己的心頭肉一樣。所以說,不要濫交朋友,不要亂收錢物,不要亂辦事情。
三是不要搞關(guān)系網(wǎng),關(guān)系網(wǎng)靠不住。這些腐敗分子搞腐敗心存僥幸,一靠鐵哥們、二靠關(guān)系網(wǎng),總認(rèn)為自己收了錢物,即使出事了,鐵哥們也不會出賣他們,關(guān)系網(wǎng)會全力保護(hù)。所以他們受賄時,有恃無恐,一邊收錢、一邊編織關(guān)系網(wǎng)。上級的有、平級的有、下級的也有,一張大網(wǎng)四面八方,似乎是萬無一失,可一旦你出事了,上級一查你,還有什么關(guān)系網(wǎng)。像陳希同、成克杰、胡長清都是高級干部,陳希同是政治局委員,屬于副國級,成克杰也是同級干部,在黨內(nèi)干了幾十年,應(yīng)該說有很大的關(guān)系網(wǎng)吧,一旦他們搞腐敗,還不是馬上拿下?甚至有的走上了斷頭臺。誰保護(hù)他們?慕綏新、馬向東在沈陽經(jīng)營多年,一旦犯了錯誤、出事了,有哪級組織、個人保護(hù)他們?只要你腐敗了,一旦東窗事發(fā),誰都保護(hù)不了你。
三、加強(qiáng)修養(yǎng),永葆本色,切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變的能力
我們每一個黨員干部,無論從事什么工作,擔(dān)任什么職務(wù),都要正確對待名利地位。要懂得職務(wù)意味著責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)意味著服務(wù),權(quán)力意味著奉獻(xiàn);名利是暫時的,事業(yè)是永恒的,要視名利淡如水,看事業(yè)重如山;要立志做大事,不要立志做大官,把個人進(jìn)步與黨和人民的事業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
一是要勤政廉潔。也就是說既要干事,又要干凈。不干事的不是好的領(lǐng)導(dǎo)干部,不干事不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部;但干事卻不干凈同樣不是好的領(lǐng)導(dǎo)干部,同樣不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部。二者是對立統(tǒng)一的,相輔相承、缺一不可、互為制約的。所以,對我縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部,不管你在哪個部門、哪個崗位,都必須把上級機(jī)關(guān)、縣委、縣政府的安排部署和工作任務(wù)做好、完成好,殫精竭慮、爭先創(chuàng)優(yōu);同時,要清清白白做人,堂堂正正做官,在廉政上做表率,為廣大黨員干部做出榜樣、帶個好頭。
二是要把握分寸。凡事要掌握分寸,不能過度,高壓線不能碰,紅線不能越。比如說,為了抓經(jīng)濟(jì)工作,陪客人吃點(diǎn)飯是可以的,但不能哥幾個沒有正事去飯店大吃大喝,一桌花上幾千元錢;陪客人搞正當(dāng)業(yè)務(wù)活動去娛樂一下是可以的,但一定要把持住自己,絕不能隨波逐流;休息時間打打撲克,放松放松是可以的,但不能上班時間玩或用公款賭博,動不動輸贏就成千上萬,這都是“度”的問題,一定要把握好、掌握好。把握好就是一名好的領(lǐng)導(dǎo)干部,把握不好過了度,勢必要出問題。
三是要擺正心態(tài)。有些腐敗分子說,升官不發(fā)財(cái),請我都不來。幾千年的封建社會思想形成了一個錯誤的為官之道,就是“升官發(fā)財(cái)”,當(dāng)官就是為了發(fā)財(cái),升官就是為了發(fā)財(cái)。而實(shí)際上,即使在封建社會,做清官的也不在少數(shù),在現(xiàn)今社會中像孔繁森、汪洋湖、牛玉儒、任長霞、鄭培民這樣的干部更是比比皆是。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),做人民公仆;我們共產(chǎn)黨人除了人民的利益沒有自己和個人的利益。你當(dāng)上了官就應(yīng)該全心全意地當(dāng)好官,靠自己努力、工作成績,博得黨和人民群眾的贊許和組織提拔,不斷進(jìn)步,在新的工作崗位上為黨和人民做更多工作,做更大的貢獻(xiàn)。當(dāng)官莫發(fā)財(cái),發(fā)財(cái)莫當(dāng)官,想借當(dāng)官發(fā)財(cái)?shù)娜?,不僅官當(dāng)不好,財(cái)也難發(fā),更有甚者,官沒了、財(cái)沒了、人倒了。有一句話說的好,“大鵬的翅膀系上了黃金,它就飛不動了,也飛不遠(yuǎn)了”。被查辦的這些腐敗分子,他們中有很多人本來前途無量,結(jié)果半途而廢,著實(shí)讓人可悲、可嘆。
四是要注重形象。在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)一方的領(lǐng)導(dǎo)干部,在一定程度上講也都是公眾人物,大家在勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)地工作過程中都樹立了一定的威信,具有一定的影響力,尤其在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本部門,大家的一言一行、一舉一動,更是受人關(guān)注,這就要求大家一定要注重形象。形象保持得好,就會影響一大片,帶好一大片;保持得不好,也會影響一大片,帶壞一大片。所以,大家一定要勤政廉政、立黨為公、一心為民,樹立良好的公眾形象。從另一個角度來說,在座的各位能夠干到今天的位置,來之不易,都是從基層做起,一步一個腳印地走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的,是用幾倍于常人的艱辛、汗水換來的,因此要加倍珍惜我們今天所擁有的一切,時刻不忘組織的培養(yǎng)、人民的重托、親友的期望,時刻牢記黨的宗旨,勤奮學(xué)習(xí),努力工作,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,用實(shí)際行動和工作實(shí)績來回報(bào)黨和人民的養(yǎng)育之恩,也只有這樣才能對得起黨、對得起群眾、對得起親人、對得起自己。
同志們,反腐__意義重大,拒腐防變?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。廣大黨員干部一定要時刻不忘、警鐘長鳴,以身作則、率先垂范,爭做清正廉潔的典范,爭當(dāng)勤政廉政的楷模,為推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè),謀求大發(fā)展,建設(shè)新_____作出新的更大的貢獻(xiàn)!