篇一 市房產管理局領導班子述職報告6250字
各位領導：
市房管局在市委、市政府的正確領導下，在省建設廳的具體指導下，堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線、方針、政策和市委、市政府的決策部署，緊緊圍繞市委、市政府“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加強對房地產市場的宏觀管理，狠抓黨的基層組織建設、干部隊伍建設和思想作風建設，凝心聚力、依法行政、開拓進取，各項工作都取得了較好的成績：去年，我局分別獲得了全省建設系統目標管理優(yōu)勝單位、全市統計工作先進單位、政協提案辦理先進單位，下面我代表市房產管理局領導班子就近年來我局的工作情況向大家做一匯報，不妥之處，請各位領導給予批評指正。
一、履行職責、服務大局，房地產行業(yè)管理工作日趨規(guī)范
（一）著力打造蓬勃發(fā)展的房地產業(yè)
市委、市政府“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略給我市的房地產業(yè)帶來了勃勃生機。去年以來，我局全面貫徹落實市委、市政府的決策部署，切實履行職能，對市委、市政府的工作要求和發(fā)展思路做到貫徹不走樣、不教條，堅持以穩(wěn)定房價為核心，科學調控房地產市場，調整住房供應結構，健全住房保障體系，整治房地產市場秩序，使我市房地產業(yè)始終沿著科學、穩(wěn)定發(fā)展的軌道運行，呈現了良好的發(fā)展勢頭。全年全市完成房地產開發(fā)投資5.76億元，其中住宅投資5.56億元，分別同比增長9.09%和15.11%；商品房施工面積57.73萬平方米，其中住宅56.69萬平方米，分別同比增長8.68%和11.18%；新開工面積5.49萬平方米，其中住宅5.49萬平方米，分別同比減少79.90%和79.47%；房屋竣工面積12.76萬平方米，其中住宅11.80萬平方米；經濟適用住房建設總量為8.5萬平方米，受益戶1234戶。人均住房建筑面積27.75平方米，商品房銷售面積13.69萬平方米，其中住宅13.68萬平方米，分別同期增長40.27%和42.06%。到目前為止，市區(qū)共批準商品房預售23.2萬平方米，其中住宅21.98萬平方米。
（二）開發(fā)管理力度加大
我們認真履行房地產開發(fā)管理職能，積極主動開展工作。一是加強了商品房預售管理，嚴格按規(guī)定發(fā)放預售許可證，規(guī)范銷售行為。全年共發(fā)放預售許可證26份，辦理商品房預售合同備案1169份；二是繼續(xù)開展房地產市場秩序專項整治工作。11個成員單位聯合就市區(qū)18家房地產開發(fā)企業(yè)，19個在建并已進入預售環(huán)節(jié)的房地產開發(fā)項目按照統一行為、分項檢查、各自負責、聯動查證的原則進行了全面普查。初步查明：18家房地產開發(fā)企業(yè)涉嫌15類違法規(guī)違規(guī)行為，6家房地產中介機構涉嫌2項違規(guī)行為，對所有存在的問題提出了處理意見。特別對市森宇房地產開發(fā)公司（時代廣場項目），擅自開工和改變規(guī)劃、超建面積，今年職能部門根據《城市規(guī)劃法》等有關節(jié)規(guī)定，處于269.8萬元罰款并已結案并補辦建設規(guī)劃。
（三）交易管理不斷加強
隨著市場經濟深入發(fā)展、房地產市場日益活躍，為適應新時期的發(fā)展形勢，我局緊緊圍繞培育、發(fā)展和繁榮房地產市場這一主題，認真貫徹落實建設部、國家發(fā)展和改革委員會、國家工商行政管理局《關于進一步整頓規(guī)范房地產交易秩序的通知》，規(guī)范商品房、集資房、房改房和其他“二手房”的上市交易行為，維護房地產市場的正常秩序，促進了住房消費。通過強化內部管理，簡化辦事程序，推行政務公開，來提高服務水平，取得了較好的社會效益和經濟效益。今年共辦理各類房產交易3405宗，交易面積66.52萬平方米，交易總金額9.55億元，收取交易手續(xù)費220萬元，其中商品房交易807宗，面積9.9萬平方米；存量房交易1042宗，面積12.49萬平方米，抵押貸款交易1315宗，面積39.76萬平方米；租賃241宗，4.37萬平方米，再上市454宗，面積3.01萬平方米。
（四）權屬管理日益完善
產權產籍管理是房產行政管理的重要手段之一，建立和健全產權產籍的歸檔是我局的一項基礎性工作，今年以來，我局把盤活房地產資產，加快房產權屬登記發(fā)證工作作為房產管理工作的重點，并以此推動各項業(yè)務工作的開展。通過廣泛宣傳，提高了社會和廣大群眾的房屋權屬意識；通過嚴格的登記發(fā)證程序，準確的面積界至測量，完整的產籍資料，日益完善了我市的房產權管理體系，利用電腦及相關軟件對各類檔案科學管理，做到權屬登記發(fā)證、檔案管理、查詢一體化。今年辦理各類性質的權屬登記發(fā)證3387棟（戶），建筑面積116.91萬平方米，發(fā)證率為100%，并網上微機率98%。辦理房產抵押及他項權登記1256棟（戶），設立抵押面積為35.27萬平方米，設定抵押金額47483.61萬元（475億元）；各類性質房屋產權證換發(fā)全國統一標準所有權證142棟（戶），建筑面積2.18萬平方米。各類性質房屋權屬檔案查、調、閱服務14129棟（戶）次，建筑面積42.46萬平方米（其中無償為公檢法、紀檢、政府中心工作服務查、調、閱服務12132棟（戶）次，面積10.92萬平方米）。辦理各類權屬登記發(fā)證收費86.62萬元（其中查、調、閱檔案收費23.86萬元），完成今年任務（80萬元）108%。依據房產營業(yè)稅征收規(guī)定，代征房屋轉讓營業(yè)稅515.19萬元。辦理各類性質房屋產權注銷45棟（戶），面積2.02萬平方米。檔案入庫率達100%，微機數據輸入并網率達95%。
龍虎山辦事處全年辦理各類登記發(fā)證77棟（戶），面積3.73萬平方米。
（五）房產測量日趨規(guī)范
測繪是房屋權屬登記的重要組成部分，在權屬登記中具有證明作用、天平作用、統計作用、編碼作用和防范風險作用。今年，我局加強了房產測繪工作，嚴格執(zhí)行國家新頒布的《房產測量規(guī)范》，進一步規(guī)范房產測量行為及面積計算，確保了房屋權準確性，維護了房屋產權人的合法權益。全年共完成測繪總面積100.45萬平方米，其中預售測繪面積33.75萬平方米；竣工測繪面積33.30萬平方米；自建房測繪面積2.19萬平方米；公房測繪面積1.31萬平方米；散戶測繪面積18.83萬平方米；工業(yè)園區(qū)測繪面積10.05萬平方米，共收費93.07萬元。
（六）住房商品化率不斷提高
根據鷹府發(fā)28號文件精神，自7月1日起停止住房實物分配和成本價公房出售工作。目前住房分配貨幣化方案已列入市政府議事日程。之前，公房出售嚴格按新的成本價和符合條件的對象審批。今年按新租金標準收取房租合計77.62萬元，其中住宅租金28.41萬元，非住宅租金49.21萬元，新租金標準到位率100%。
為進一步激活住房二級市場，取消了房改房上市準入制，實行一證上市，直接辦理房地產交易和權屬登記發(fā)證手續(xù)，今年共辦理存量房交易1042宗，面積12.49萬平方米，存量房交易比上年減少20.34%，存量房交易占同期商品房交易比例達126%。
（七）拆遷工作穩(wěn)步推進
今年我局嚴格按照國家有關規(guī)定，繼續(xù)壓縮拆遷規(guī)模，控制拆遷面積，對城市房屋拆遷實行審批制度，在拆遷工作中一是精心組織，加強拆遷領導；二是注重宣傳，增加拆遷知名度；三是依法拆遷，做到合理合規(guī)；四是有情拆遷，注重人性化操作。今年對沿江防洪堤建設和沿江小區(qū)危舊房改造拆遷方案進行擬定和認證，并將拆遷工作方案上報市政府。
（八）白蟻防治成績顯著
為了保證人民群眾的居住安全，我局以強化防治意識和服務意識為目標，堅持以防為主，防治結合的方針，進一步加大了白蟻防治政策宣傳力度，不斷改進服務方式，提高服務水平，拓展工作領域，注重服務質量，全年完成新建預防面積41.25萬平方米，新建預防收入60.21萬元，防治覆蓋率達90%。
二、齊頭并進落實好四項工作任務
（一）全面完成社會治安綜合治理工作任務。一是把綜治工作納入全局目標管理考核工作重點，與業(yè)務工作同安排、同落實、同考核。二是落實維穩(wěn)責任，對不穩(wěn)定因素進行定期排查，實行局領導包案和開門接訪，對省里交辦的信訪案件息訪率達100％。對城市房屋拆遷中損害群眾利益問題進行了專項整治，處理拆遷遺留問題10余件，拆遷信訪的結案率和息訪率均達100％，這項工作走在全省建設系統的前列。三是積極配合市公安、工商部門的工作，主動聯合有關部門上門辦理全市房屋租賃登記備案，發(fā)放房屋租賃證覆蓋率達100％。與此同時，加強對流動人口租賃公房的管理，與每一位承租人都簽定了房屋租賃合同，禁止租賃人利用承租方進行違法犯罪行為，有效消除了影響社會治安的隱患。
（二）計劃生育工作常抓不懈。積極配合計生部門在以下幾方面嚴格把關。一是在辦理房屋交易發(fā)證時，查驗購房人的《婚育證明》；二是在辦理房屋租賃工作中，查驗承租人的《婚育證明》，對違反計劃生育規(guī)定未處理或未按規(guī)定到位的，不予辦理租賃手續(xù)；三是物管科督促物業(yè)企業(yè)配合社區(qū)共同做好計生工作，對入住率達到60％以上的新建樓盤，建立了育齡婦女信息卡。
（三）認真落實新農村建設任務。根據市委村建辦和新農村建設辦公室的安排，我局掛扶貴溪市濱江鄉(xiāng)洪塘何家村工作組。我們結合該村的交通優(yōu)勢，致力于加強農村基層黨組織建設，去年以來我局累計向該村提供資金支持30000元。
（四）積極做好“聯建共創(chuàng)”工作。我局派出一名科級干部負責此項工作，做到按時巡視，認真履行監(jiān)督員的職責。
三、全力以赴抓好“民生工程”的實施
（一）經濟適用住房建設和銷售工作
1、和諧小區(qū)經濟適用住房建設和銷售工作情況
和諧小區(qū)一期6.3萬平方米640套經濟適用住房于1月15日通過竣工驗收，截止至3月25日全部銷售完畢，共回收房款5663.69萬元；目前已有200戶購房戶喜遷新居，大部分家庭都已開始裝修；一期小區(qū)配套已基本竣工，施工單位還在進一步完善小區(qū)內的綠化、亮化和景觀小品的點綴工作；兩路公交車繞徑和諧小區(qū)，給小區(qū)居民的出行帶來很大便利。和諧小區(qū)二期4.7萬平方米605套經濟適用住房于12月28日開工建設，目前全部主體竣工，正在進行墻面裝飾和小區(qū)配套建設，計劃年底竣工交付使用。9月份公開搖號銷售140套，回收房款1300萬元。
為做好和諧小區(qū)二期經濟適用住房的銷售工作，市經濟適用住房建設領導小組于8月29日印發(fā)《市和諧小區(qū)二期經濟適用住房銷售工作方案》，經居委會初審，區(qū)政府、工業(yè)園區(qū)復審共有1200多戶申購家庭符合購買經濟適用住房申購條件，計劃11月份完成“三審三榜”工作，12月份公開搖號銷售剩余的461套經濟適用住房。
2、經濟適用住房建設情況
根據住房建設計劃，中心城區(qū)223隊等六家駐鷹企業(yè)單位自建的8.5萬平方米1234套經濟適用住房10月6日經市規(guī)劃委員會研究通過，經過近期各部門的努力，3萬平方米已達到開工條件，其余5.5萬平方米正在進行招標程序，計劃11月底到12月初全面開工，能完成省政府目標任務。
經市政府會議研究決定，六家單位自建經濟適用房必須按市政府相關文件規(guī)定的申購條件和申購程序操作，并進行“三審三榜”審核公示和公開搖號，體現公平、公開、公正的原則，并按照同城同價的原則銷售。
3、廉租住房建設情況
新建廉租住房344套廉租住房，超額完成省政府的目標任務。
（1）中心城區(qū)在和諧小區(qū)二期配建的126套6800m2廉租住房，于12月26日開工，目前主體已封頂，現已進入墻面裝飾和小區(qū)配套，計劃年底竣工交付使用。
（2）貴溪市在經濟適用住房項目中配建的108套5400m2的廉租住房于10月初開工，計劃明年7月竣工。
（3）余江縣在經濟適用住房項目中配建的50套2500m2的廉租住房已進入四層樓面澆注，在老縣城錦江鎮(zhèn)建設的60套3000m2的廉租住房正在征地，爭取年底開工。
4、擴大廉租住房保障范圍調查摸底工作
根據省政府《關于做好擴大城市廉租住房保障范圍調查摸底工作的通知》（贛府廳字139號）文件精神，市委、市政府對擴大城市廉租住房保障范圍調查摸底工作十分重視，市政府于9月4日出臺了《關于印發(fā)市城市低收入住房困難家庭摸底調查實施方案的通知》（鷹府辦字144號），成立了以分管副市長為組長的城市低收住房困難家庭摸底調查工作領導小組，各縣（市、區(qū)）也成立了相應的機構，制定出臺了相應的工作方案。經過全市各級社區(qū)（居委會）、街道辦事處、區(qū)政府、市（縣、市）政府等相關部門近二個月的艱苦細致的調查摸底、“三審三榜”工作，目前共有5536戶低收入住房困難家庭符合申報條件，其中中心城區(qū)3360戶、貴溪市979戶、余江縣1197戶，市政府印發(fā)的《關于市擴大城市廉租住房保障范圍調查摸底工作情況報告》（鷹府文88號）已按要求上報省建設廳。
5、積極爭取中央新建廉租住房補貼資金
通過各部門努力，爭取到506萬元中央新建廉租住房補貼資金。
四、堅持不懈加強黨的建設
1、抓班子建設，提升凝聚力。在領導班子建設上，我們做到了“三個堅持”：一是堅持理論學習。通過制定和強化班子中心組理論學習制度，運用多種形式加強班子成員的理論學習和教育。二是堅持民主集中制。班子成員分工負責、協調配合。對資質審批、資金使用、干部使用、發(fā)展黨員等重大事項都堅持做到集體研究討論。三是堅持開好領導班子民主生活會。通過批評與自我批評，消除隔閡，融洽感情，解決了班子成員自身存在的問題。
2、抓隊伍建設，提高綜合素質。以“政務環(huán)境優(yōu)化年”活動為契機，著力加強全局干部職工的宗旨意識、發(fā)展意識、和榮辱觀教育，實行“三級授課”即：請市委黨校、市紀委、市直機關工委的同志講授三堂專題課；局黨委班子成員講授一堂課；局屬各單位負責人在本單位講授一堂課。堅持“開門”搞教育，為了提高我局服務質量和機關效能，在活動期間，向全市90個部門單位發(fā)出征求意見函，并對收集到的意見進行梳理，做到邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改。召開了專題民主生活會，班子成員談心交心坦誠深入，積極開展批評與自我批評，深刻進行黨性分析，檢查思想、工作上的差距，明確了整改方向。在全局認真開展了“機關干部服務基層、服務企業(yè)”主題實踐活動，貫徹執(zhí)行“八條禁令”。通過開展“政務環(huán)境優(yōu)化年”活動，全體黨員受到了系統、深刻的教育，黨員干部全心全意為人民服務的宗旨觀念進一步增強，各項工作得到有力促進，體現科學發(fā)展觀要求的發(fā)展思路更加明確。
3、抓作風建設，增強宗旨意識。我局按照“打基礎、立規(guī)矩”的要求，認真抓好作風建設，著重在建章立制和解決群眾關心的熱點和難點問題上下功夫。黨委通過和局屬各單位簽定年度目標管理責任書，明確職責，制定制度，形成了人人肩上有責任、千斤重擔大家挑的格局。實行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、一次性告知制、崗位責任制等制度，對特殊對象實行延時服務、預約服務、上門服務的“三服務”措施。建立誠心服務、熱心服務、虛心服務、耐心服務、專心服務、細心服務“六心服務”的長效機制。改進和創(chuàng)新服務方式，使服務趨向品質化。全力支持工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展，積極優(yōu)化投資環(huán)境。在為園區(qū)企業(yè)服務時我局開通了“綠色通道”，派專人受理，實行特事特辦，并在費用上給予減半優(yōu)惠。
4、抓廉政建設，樹立良好形象。我局黨委按照中央、省、市紀委關于加強黨風廉政建設的一系列規(guī)定，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加大從源頭上預防和治理腐敗力度。加強對黨員干部的黨風廉政建設教育。深入開展了領導干部違規(guī)收送現金、有價證券和支付憑證的治理工作；繼續(xù)治理黨員干部參與賭博，清理違規(guī)建方購房，違規(guī)超標準多占住房問題；嚴格按規(guī)定配備、更換公用車輛；嚴格執(zhí)行通訊話費報銷管理規(guī)定；實行領導干部重大事項報告制度，專項治理“小金庫”；認真開展治理商業(yè)賄賂工作，對不正當交易行為進行了自查自糾。
五、存在的突出問題
、房地產管理硬件設施不適應時代要求。網上預售備案系統和網上預警預報系統因我市沒有交易中心而遲遲不能建立，導致管理手段難以到位。
、行政處罰時，由于我局不具備查帳、封存資料等權利，致使取證工作難以開展，行政處罰操作難度較大。
、對房地產開發(fā)企業(yè)缺少退出管理制度，致使很多交付之后的問題難以解決。
、房地產開發(fā)項目綜合驗收取消后，房屋交付使用后帶來的矛盾急劇增加。
六、下一步工作打算
、盡快建立全市房地產交易中心，建立網上預售備案系統和網上預警預報系統。
、建立商品房交付使用備案登記制度。
、建立房地產開發(fā)項目資本金制度。
回顧過去一年來的工作，我局黨委班子成員帶領全局干部職工團結奉獻，全力攻堅，保質保量完成了各項工作任務。今后，我們將進一步解放思想，與時俱進，求真務實，充分發(fā)揮班子整體功能，帶領全局干部職工開拓進取，努力工作，全面履行職能，努力推動我市房產管理事業(yè)再上新臺階。
篇二 2023年沈陽市房產管理工作會議報告10200字
堅持依法行政 強化行業(yè)管理
推動房產管理工作再上新臺階
（2005年3月6日）
同志們：
前不久召開的房產工作會議，總結了2004年工作，分析了面臨形勢，對今年的房產工作進行了全面部署。這次會議是房產管理專門工作會議，其主要任務是，全面貫徹落實房產工作會議精神，研究布置2005年房產管理工作，進一步量化目標，落實責任，明晰措施，推進全市房產管理工作再上新臺階。下面，就去年工作情況和今年安排講兩個方面意見。
一、2004年工作的簡要回顧
2004年是房產系統各項工作取得豐碩成果的一年。一年來，我們按照市委、市政府的要求，上下同心、扎實工作，圓滿完成了全年各項經濟指標和工作任務。房地產市場繼續(xù)保持了旺盛的增長勢頭，第七、八屆“房交會”現場成交額連續(xù)突破了50億元大關；城市供熱工作不斷加強，新改（擴）建熱源和拆除聯片工程全面完成，供熱調控能力和城市集中供熱率進一步提高；城市低收入家庭住房保障制度初步建立，政府補貼住房建設和最低收入家庭住房保障制度的實施，解決了部分困難家庭的住房問題；直管公房租金征收、房屋修繕全面完成年度計劃指標，住宅區(qū)整治、拆違建綠、“平改坡”等工程全部竣工，危房治理和房屋安全管理得到了切實加強，居民居住環(huán)境有了進一步改善；《沈陽市城市房屋拆遷管理辦法》及配套政策出臺實施，20項超期回遷項目的遺留問題得到了有效解決。信訪行風工作扎實有效，被市委、市政府授予沈陽市穩(wěn)定工作先進單位。
回顧一年來全市的房產管理工作，我們在六個方面取得了新的進展：
一是依法行政能力明顯提高。全面加強了拆遷、物業(yè)、住房保障等方面的法規(guī)建設；按照《行政許可法》的要求，及時清理了審批事項；建立了“統一受理、歸口管理、內部聯動、有效控制”的工作機制，規(guī)范了司法協執(zhí)程序。
二是“房產交易發(fā)證網絡系統”建設有序推進。房產轉讓、測繪、備案、抵押、檔案信息平臺和“圖屋合一”的房產空間數據庫建設全面啟動，商品房買賣合同網上備案工作開始試運行。
三是供熱應急和保障能力顯著增強。為應對煤炭價格上漲和持續(xù)低溫天氣的嚴峻形勢，市區(qū)政府及時增加了供熱補貼資金和救濟煤儲備；出臺了一系列供熱應急政策，加大了供熱調度和督查力度，全市供熱行業(yè)克服了許多困難，為供熱工作的平穩(wěn)運行提供了有力保障。
四是房產管量清查工作成效突出。全系統核實各類房產管量7264棟、1924.7萬平方米，清理房產專項資金1.84億元，目前已完成繕證1800棟，為進一步理順公房管理體制和實現“憑證管業(yè)” 奠定了堅實基礎。
五是房屋拆遷管理體制得到進一步完善。組建了新的管理機構，理順了市、區(qū)管理職能，實施了拆、管分離，目前沈河、于洪等4個區(qū)已分別成立了拆遷公司，其他各區(qū)的調整和過渡工作正在進行之中。
六是區(qū)局改革工作邁出實質步伐。2004年，鐵西區(qū)房產局和于洪區(qū)房產局，按照區(qū)政府的統一政策，積極籌措資金，基本完成了政企分開和轉制工作，使區(qū)局改革工作邁出了可喜步伐，取得了實質性進展。
上述成績的取得，是全市房產系統干部職工勤奮敬業(yè)，拼搏工作的結果。同時也得益于我們在實際工作中，堅持以人為本，執(zhí)政為民，各項工作贏得了人民群眾的支持和認可；得益于我們堅持依法行政，取信于民，保障了各項房產政策的有效實施；得益于我們堅持超前謀劃，科學安排，牢牢把握了工作的主動權；得益于我們堅持市區(qū)聯動，合力攻堅，圓滿完成和解決了市政府交辦的重點項目和急難問題；得益于我們堅持求真務實，落實科學發(fā)展觀，促進了房產事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
在肯定成績的同時，也必須清醒看到，我們的工作中還存在著一些亟待研究和解決的問題。房地產市場、物業(yè)、供熱等方面配套立法還相對滯后，業(yè)務程序銜接方面還存在漏洞和真空；一些拆遷和房地產開發(fā)的歷史遺留問題還亟待解決；管理手段的現代化程度還亟待提高；市、區(qū)兩級房產管理職能和機構設置還有待進一步理順，等等。這些問題，都應當引起我們的高度重視，并在今后的工作中認真加以解決。
二、全力抓好2005年的房產管理工作
按照全市房產工作會議確定的總體思路，今年房產管理工作的主要目標是：堅持依法行政，強化行業(yè)管理，打造誠信服務；繁榮房地產市場，辦好房交會，實現商品房銷預售1000萬平方米；做好供熱工作，完成拆除鍋爐房（煙囪）600座，新改擴建熱源31項；嚴格依法拆遷，完善住房保障體系，建好60萬平方米政府補貼房；抓好直管公房修繕，完善和提高使用功能，保證房屋完好率和住用安全；提升物業(yè)管理水平，完成拆違建綠、樓道和重點街路粉飾等任務；務實求是，改革創(chuàng)新，推動房產事業(yè)的全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。
為完成上述目標，今年必須著力抓好以下五方面工作：
（一） 加強房產行政管理，依法履行好政府職責
房產行政管理是房產管理的核心內容。今年全局行政管理的重點是，深入貫徹落實《行政許可法》，加強法制建設，堅持依法行政，轉變政府職能，提高行政能力，建立起行為規(guī)范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的“服務型”行政管理機制。
完善房產法規(guī)體系。健全的法規(guī)體系是依法行政的基礎和保障。今年要按照有法可依的要求，全面梳理房產管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，從實際出發(fā)，有針對性、有重點地做好立法五年規(guī)劃和年度計劃。今年，供熱、物業(yè)、房屋租賃要力爭出臺地方性法規(guī)；房地產交易、供熱特許經營要力爭出臺政府規(guī)章；對暫不具備出臺政府規(guī)章的管理事項，要抓緊制定全局規(guī)范性文件。局法規(guī)處要會同有關部門，切實做好上述工作，構建起較為完善的房產法規(guī)體系，努力做到有法可依，依法管理。
改進和規(guī)范行政審批。根據市政府第四次行政審批項目調整的結果，目前我局共保留五項行政許可。即：商品房預售許可，房屋拆遷許可，改變房屋設計使用用途、拆改房屋主體結構、明顯加大房屋荷載審批，新建供暖熱源審批和拆遷、供暖、物業(yè)、中介服務企業(yè)資質審批，這些行政審批事項是房產行政管理的核心和“窗口”。局法規(guī)處要會同相關部門，按照市政府的要求，結合房產工作實際，進一步嚴格申領要件，完善辦事程序，縮短審批時限；市級房產行政許可事項要全部實現進廳辦理；要求區(qū)級許可事項也要進廳辦理，對暫不能進廳的，要指定地點、部門和責任人，實行“一站式”辦公。要切實加強對行政審批大廳房產窗口的管理，健全各種制度，提高辦事效率，建立駐廳工作人員交流制度，選派優(yōu)秀人員進廳工作，創(chuàng)建房產行業(yè)文明高效服務的品牌。
強化執(zhí)法監(jiān)督檢查。各級房產管理部門要嚴格按照法定程序行使權力，履行職責，保證房產法律、法規(guī)、規(guī)章得到正確實施。要加強對基層執(zhí)法單位及受托機關的監(jiān)督檢查，規(guī)范具體行政行為。要加強與市、區(qū)行政執(zhí)法部門的工作銜接，特別是對違章拆改和房屋租賃行為，要建立與有關部門互動的協查協管機制，維護行政行為的嚴肅性和管理人的合法權益。要嚴格實行行政執(zhí)法責任制、評議考核制和行政過錯追究制，真正做到行為有規(guī)范，權力有制約，過程有監(jiān)控，違法有追究。
積極開展法制宣傳和服務。開展形式多樣的房產法律、法規(guī)及政策宣傳活動。局法規(guī)處和各“窗口”單位，要圍繞人民群眾關心的事項，編寫方便實用的辦事指南，便于市民了解政策，知曉程序；局宣傳部要會同相關部門，編制各行業(yè)年度宣傳計劃，要根據全局不同時期的工作重點，有所引導，有所側重；全系統的各單位、各部門，特別是機關、事業(yè)單位要進一步落實首問負責制，切實做好房產政策的咨詢服務和解釋工作，為房產事業(yè)的發(fā)展營造良好的法制環(huán)境。
（二）強化房產行業(yè)管理，切實維護好人民群眾根本利益
要認真總結房產行業(yè)管理的經驗與教訓，學習和借鑒外省市的先進經驗和作法，切實加強行業(yè)指導、宏觀調控和市場監(jiān)管，通過管理方式、管理程序、管理手段的不斷創(chuàng)新，促進房產行業(yè)管理的科學化和規(guī)范化。
第一，繁榮活躍房地產市場。
一是搞活房地產交易市場。全力辦好春、秋兩季“房交會”，堅持政策驅動，創(chuàng)新形式，提升品位，進一步突出房交會特色，拓寬輻射范圍，引領住房消費，拉動經濟增長，切實把“房交會”辦成具有較高水平的房地產業(yè)盛會；適時選擇1－2個區(qū)級房地產交易市場，舉辦形式新穎的區(qū)域性“房交會”；做大、做活房地產交易中心市場，組織長期駐場的中介機構定期舉辦中、小規(guī)模的房地產交易展示會。加大沈陽房地產市場對周邊城市和地區(qū)的輻射作用，適時組織在沈部分房地產開發(fā)企業(yè)到周邊城市和地區(qū)參加各類“房展會”，保持我市房地產市場的持續(xù)繁榮。
二是完善市場服務體系。建立房地產市場定期分析制度，加強對市場走勢的研究和預測，為政府宏觀調控和引導住房消費提供依據；實行房地產市場信息發(fā)布制度，及時在網上公布市場相關政策，市場運行情況和各類違規(guī)案件，實現信息的公開與透明；加快房產權交易網絡系統建設，4月底前必須正式投入運行，同時要認真做好網絡的運行維護及“擴容”工作，預設未來項目發(fā)展平臺，提升房產行業(yè)的管理和服務水平；進一步簡化辦事程序，縮短辦事時限，住房個貸備案登記縮減至3個工作日，注銷登記實現即時辦結，為廣大住房消費者提供更加便捷的服務。
三是規(guī)范房地產市場秩序。強化商品房銷預售管理，6月底前全面實行商品房合同網上備案。嚴格房地產中介服務的市場管理，建立房地產估價機構、估價師誠信執(zhí)業(yè)和業(yè)績清單監(jiān)管機制，加強中介機構資質等級年檢和從業(yè)人員資格認證工作。發(fā)揮房地產估價、經紀協會的行業(yè)自律作用，提高整體素質，促進行業(yè)健康發(fā)展。
四是加強房屋權屬管理。房地產市場管理的重點和難點是房屋權屬管理。各級房屋產權登記發(fā)證部門要認真總結經驗，吸取教訓，嚴格登記要件，規(guī)范審批程序，落實房屋產權登記審查制度，依法依規(guī)做好確權發(fā)證工作。要進一步加強對基層發(fā)證部門的業(yè)務指導，建立和完善對受委托發(fā)證部門的監(jiān)管機制，嚴格錯案責任追究制度，堅決嚴懲惡意違規(guī)發(fā)證行為。同時，要全面清理遺留的違規(guī)發(fā)證問題，分出輕重緩急，制定解決措施，落實工作責任，限定解決時限，最大限度地化解風險。
第二，全面抓好城市供熱工作。
一是全面完成“建設熱源和拆除聯片”工程。今年全市計劃新、改、擴建熱源31項，拆除三環(huán)內鍋爐房（煙囪）600座，聯片供熱面積1836萬平方米。目前，熱源建設的規(guī)劃選址和各區(qū)的拆除計劃已基本確定，各區(qū)要抓緊組織熱源項目招標和開工建設，市供熱辦要全力做好熱源建設的各項前期準備工作。各區(qū)政府是“拆除聯片”工作的實施主體，各區(qū)局要按照區(qū)政府的統一部署，充分認識此項工作的重要性和緊迫性，明確目標，落實責任，制定措施，打好攻堅戰(zhàn)，力爭4月初動工，確保9月底前全面完成任務。市供熱辦要全面做好工程的協調、服務和督查工作；市局也將把此項工作作為今年考核的否定性指標，實行重獎重罰。
二是積極做好今年的城市供熱工作。要認真總結好即將結束的這個采暖期的供熱工作，獎勵先進，批評后進，處罰過失。同時，要搞好全市供熱成本方面的調研工作，分析預測供熱走勢，為供熱企業(yè)做好服務，為市政府決策提供詳實依據。要根據2004-2005年度采暖期供熱運行和用戶投訴情況，確定重點整改區(qū)域，組織相關供熱單位進行集中整改；要督促各供熱單位認真落實“三修”計劃，抓好合理購煤和儲煤，抓實供熱收費，推行供熱服務卡，對超期“服役”的內外供熱管網有計劃地實施更新改造，不斷提高供熱運行質量和服務水平。
三是加強供熱市場監(jiān)管。在全市供熱行業(yè)積極推行特許經營制度，組織制定系統的供熱工作考核、信譽等級評價制度和嚴格的市場“準入”、“退出”制度，逐步實現法規(guī)授權經營，企業(yè)市場運作，政府行業(yè)監(jiān)管的新型供熱管理模式。我們即要積極支持供熱企業(yè)發(fā)展，又要嚴格供熱單位資質審查，集中清理整頓和規(guī)范供熱市場秩序。認真落實好《沈陽市冬季供熱運行管理規(guī)定》，規(guī)范供熱單位的經營、服務行為。
第三，進一步規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理。
一是按時高質完成樓道粉飾和重點街路粉飾工程。按照城市管理工作會議的要求，今年要對城區(qū)內所有需要粉飾的住宅公用樓道進行粉飾，并恢復與完善樓道設施功能；還要按照規(guī)劃部門確定的街路建筑物立面粉飾方案，組織實施重點街路粉飾工程。對此，市、區(qū)兩級房產管理部門要按照“條塊結合，區(qū)域負責”的原則，健全組織，明確分工，落實責任。局物業(yè)處要會同供熱辦，在抓好和平區(qū)試點工作的基礎上，盡快制定樓道粉飾和設施完善的《技術質量標準指導意見》，并下達相應的投資計劃。各區(qū)要按照工程數量、質量標準和工程時限等要求，組織好工程招標，合理確定施工隊伍；要建立專群結合的質量監(jiān)管體系，公示有關施工內容，保證工程進度、質量和文明施工，力爭7月底前完成工程任務。同時，要抓好工程驗收，建立和落實好樓道和街路立面粉飾后的日常管理和維護機制，確保粉飾效果。
二是清理整頓物業(yè)管理市場。全面開展“貫徹《物業(yè)管理條例》，整頓規(guī)范物業(yè)管理市場”活動，重點排查開發(fā)遺留問題，查處物業(yè)管理企業(yè)違規(guī)違諾行為。對排查出的問題，要制定措施，限期整改；對整改不及時、不徹底的物業(yè)管理企業(yè)要依法依規(guī)嚴肅處理，直至取消物業(yè)管理資質；對一時難以解決的開發(fā)遺留問題，要落實責任單位，制定解決措施，明確解決時限；達到排查問題，整改有力，提升市場，規(guī)范行業(yè)的目的。
三是規(guī)范住宅區(qū)物業(yè)管理。加強對業(yè)主大會、業(yè)主委員會的指導，重點指導好業(yè)主大會的成立和業(yè)主委員會的換屆改選工作；積極發(fā)揮社區(qū)、街道在物業(yè)管理過程中的參與、組織和監(jiān)督作用，探索將物業(yè)管理納入社區(qū)建設的有效途徑和區(qū)、街道、社區(qū)三級協調考核的長效管理機制；繼續(xù)抓好前期物業(yè)管理招投標工作，對所有新建小區(qū)全部進行公開招投標，實行先期介入管理；實行住宅小區(qū)分級分類管理，使物業(yè)管理的服務水平、收費標準基本與住宅區(qū)現狀及居民生活水平相適應；建立物業(yè)管理經理執(zhí)業(yè)信用檔案和物業(yè)管理企業(yè)誠信檔案制度；加強維修資金歸集和管理，確保房屋修繕的正常進行；發(fā)揮物業(yè)管理協會等中介組織的作用，建立健全“行業(yè)”自律公約和自律機制，維護公平競爭，共同推動我市物業(yè)管理水平的進一步提高。
另外，要積極探索抓好普通住宅區(qū)物業(yè)管理的有效途徑和措施。市局物業(yè)處要組織專門小組，深入調研，形成解決意見，力爭使我市在普通住宅小區(qū)的物業(yè)管理方面能夠有所突破。
第四，加強房屋拆遷管理。
一是嚴格執(zhí)行《沈陽市城市房屋拆遷管理辦法》及其配套文件，落實房屋拆遷“六項制度”和“四公開”，實現依法拆遷、“陽光”拆遷、“平安”拆遷。二是合理調控拆遷規(guī)模，從市情出發(fā)，編制好城市房屋拆遷中長期規(guī)劃和年度計劃。三是進一步理順拆遷管理體制，加快各區(qū)拆遷公司組建步伐，3月底前徹底實現拆管分離。四是強化拆遷市場管理，打破拆遷區(qū)域壟斷局面，推進市場化進程，在重點項目中推行拆遷委托招標。五是按照區(qū)域負責的原則，加大協調督導力度，堅持實行市、區(qū)領導包案負責制，妥善解決好歷史遺留問題，力爭今年打好拆遷遺留問題的翻身仗。
第五，強化房屋安全管理。
抓好房屋安全、危房治理和房屋防汛工作。全年組織開展三次房屋安全大檢查，春季重點檢查外墻面、陽臺等部位是否有凍害造成的隱患，發(fā)現問題及時處理；夏季重點排查汛期房屋安全，落實好排險、躲險各項措施；冬季組織好綜合性的房屋安全檢查，堅決杜絕房屋安全事故的發(fā)生。各區(qū)、縣（市）房產管理部門，要在當地政府的統一部署下，落實區(qū)域管理責任，切實做好轄區(qū)內的房屋安全管理工作。
（三）規(guī)范房產經營管理，努力完成好國有資產管理任務
直管公房是房產系統最大的資源。按照“憑證管業(yè)”的原則，今年的工作重點是建立新的直管公房管理體制，完善房產委托經營管理合同，實現直管公房經營管理的制度化、規(guī)范化。
第一，建立全新的直管公房管理架構。經市編委批準，我們在保留安全辦、質檢站、鑒定所各自職能和合署辦公的基礎上，增設了沈陽房產投資建設服務中心，新中心的一個重要職能就是，負責全市國有直管公房的產業(yè)、租賃、修繕、檔案等的具體管理工作。局物業(yè)處、財務處繼續(xù)分別履行產權人職責和資金管理職責，形成一種權屬、資金、經營適度分離的新型直管公房管理體制，這是建國五十年來直管公房管理體制上的一次重大變革。各相關部門一定要按照市局的統一部署，明確分工，做好銜接。局人事處要在3月底前完成投資建設服務中心的組建，并確定內部設置和相應職能?！靶轮行摹币吔M建、邊工作，要根據房產管量清查及產權登記的實際，在6月底前完成“舊卡片”的封存和新檔案建立工作，形成完整的產業(yè)管理基礎資料；要加快開發(fā)微機管理系統，實現管理的現代化，規(guī)范化，適時并入市局的“大網”之中；要建立健全規(guī)章制度，明確崗位職責，規(guī)范工作流程，切實管理好、經營好這部分巨大的國有房產。各區(qū)局、直屬公司也應按照市局的機構設置，結合區(qū)局改革和企業(yè)轉制，從實際出發(fā)，適時調整直管公房管理機構。
第二，進一步完善房產經營委托管理。簽好國有直管房產、己售直管住房及主輔分離接收房產委托管理合同是做好直管房產經營管理的重要保證。市局有關部門要按照有關法律法規(guī)，本著平等、自愿的原則，進一步明確雙方權利義務，完善委托內容和標準，規(guī)范考核指標和程序，實現直管公房的契約管理。對未能完成委托經營指標及住戶意見較大的受托單位，除按合同規(guī)定予以處罰外，還要視情節(jié)終止合同，重新選聘受托單位。
第三，全面抓好房屋修繕工作。目前，直管公房經過幾年來的大規(guī)模修繕，房屋完好程度已明顯改善，今年是直管公房“補欠帳”修繕的“清底年”，之后直管公房的修繕將轉向正常的維修養(yǎng)護。為此，今年房屋修繕工作的目標是，按照“修危修急”的原則，完善和提高公房使用功能，保證房屋完好率和房屋住用安全。各有關單位要根據2005年房產綜合計劃確定的修繕項目和投資計劃，認真安排好修繕工作。市局有關部門要組織專門力量，抓好立項、審批、監(jiān)管和驗收結算的各個環(huán)節(jié)，嚴格落實修繕責任制；要繼續(xù)實行屋面防水卷材、管材等大宗材料招標采購和房屋綜合維修、專項工程等招投標制度，加大效能監(jiān)察力度，切實提高修繕質量和水平，完善房屋住用功能。
第四，要加強房產財務計劃管理。一是建立“房產專項資金銀行專戶”管理制度。對房改售房資金、行政事業(yè)性收費、房產維修基金等全部實行銀行代收，實現專戶存儲；對下撥的房產專項資金，實行銀行專戶監(jiān)管，專項用于各區(qū)局的房屋綜合維修、專項工程修繕和市局指定用途的資金支出，實現房產專項資金的集中核算、?？顚Ｓ?。二是建立房產事業(yè)風險基金，解決因歷史遺留或管理體制等原因而引發(fā)的訴訟賠償，保障房產事業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展。三是積極做好資金籌集工作，合理安排資金流向，管好用活存量資金，提高資金使用效益，確保全局重點工程的資金使用和房產專項資金的保值增值。四是調整房管物業(yè)企業(yè)會計核算體制。取消分公司財務核算部門，實行一級會計核算體制，建立健全內部規(guī)章制度，實現房管物業(yè)企業(yè)財務管理和會計核算的規(guī)范化。五是強化財務審計監(jiān)督工作。今年重點對房管單位資金使用情況實施跟蹤審計，確保資金使用方向和使用效益。同時，要結合房產工作實際，深入調查研究，抓好“十一五”規(guī)劃的論證和編制工作，提高規(guī)劃的預見性、科學性和指導性。
（四）深化房產事業(yè)改革，積極引領行業(yè)發(fā)展
發(fā)展是目的，改革是動力。今年我們要在進一步深化住房制度改革的同時，加大事業(yè)單位改革步伐，穩(wěn)步引導和推進區(qū)局改革，切實增強房產經濟和房產事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內在動力。
第一，積極推進住房制度改革。重點落實好住房分配貨幣化補貼。一是按照有關政策，盡快召開全市住房委員會工作會議，落實住房補貼資金來源，確保市本級完成住房分配貨幣化指標5000萬元，利用售房款和自有資金發(fā)放補貼5000萬元。二是加大對城區(qū)及縣（市）住房分配貨幣化工作的指導，采取綜合手段，使市內七區(qū)條件較好的，落實補貼資金不低于500萬元；條件較差的，落實補貼資金不低于200萬元。三是按照“因地制宜、形式多樣、方案自選、民主決策”的原則，加強對企業(yè)住房分配貨幣化工作的分類指導，使占職工絕大多數的企業(yè)單位職工能夠盡快得到補貼。加快公房出售，全年出售公有住房70萬平方米，其中，自管房50萬平方米，直管房20萬平方米；妥善處理房改售房遺留問題，區(qū)別情況，制定措施，穩(wěn)妥解決。健全城市住房保障體系，全年市區(qū)兩級財政安排住房補貼資金2500萬元，計劃補貼家庭8000戶；對6000戶居住直管公有住房的“特困戶”進行租金核減。市區(qū)兩級房改部門要按照規(guī)定，抓緊落實補貼資金和房源，并切實做好租金補貼、實物配租、租金核減的申請、審核、公示、審批工作。市補貼房建設管理辦公室要積極抓好60萬平方米政府補貼住房建設工作，力爭3月中旬確定項目選址，4月底前開工建設，年內實現竣工；各區(qū)局要指定相應機構負責此項工作，并切實做好轄區(qū)內政府補貼房的銷售和入住工作。
第二，不斷深化事業(yè)單位改革。今年要在局機關和事業(yè)單位中全面實行工作量化目標管理績效考核。局人事處、組織部要根據全局主要工作及各單位實際，合理確定年度工作任務，量化工作指標，簽訂目標責任狀，明確考核及獎懲辦法。繼續(xù)在事業(yè)單位中推行干部聘任制和崗位工資制。各單位要結合實際，制定相應的實施細則；局人事處、組織部要統籌做好培訓、考試、競聘等相關工作，保證聘任工作的公平、公正、公開。有條件的單位可以實行“工效掛鉤”，最大限度地調動和發(fā)揮員工的積極性。同時，要根據房產事業(yè)發(fā)展的需要，適時調整事業(yè)單位機構設置，做到機構設置合理、職能清晰明確、運行平穩(wěn)高效。
第三，積極支持區(qū)局事轉企工作。事業(yè)轉企業(yè)是區(qū)局改革的重點和難點，各區(qū)局作為改革的主體，要在區(qū)政府領導下，按照“屬地屬人”的原則，借鑒鐵西、于洪以及外地房管單位的經驗，重點推進房管、建筑施工和供暖單位事轉企工作，加快實現政企、政事分開；也可以通過試點，實施股份合作，身份買斷等多種形式體制改革，在改革過程中既要積極、又要穩(wěn)妥，先易后難，審慎操作。對此，市局將加強指導，給予支持。同時，要進一步強化市區(qū)兩級行業(yè)管理，理順職能，明確責任，充分發(fā)揮區(qū)局作用和區(qū)域綜合優(yōu)勢，積極探索區(qū)域房產管理，特別是物業(yè)、供熱等方面與街道、社區(qū)的聯動協管機制。要加強與縣市房產部門聯系，作好業(yè)務指導，支持縣市房產部門專業(yè)工作，促進全市房產事業(yè)的整體協調發(fā)展。
（五）搞好自身建設，努力提高行政能力和司政水平
房產事業(yè)的各項工作與人民群眾切身利益息息相關。作為密切黨和政府與人民群眾聯系的重要“窗口”部門，房產系統在構建和諧社會中肩負著重要職責。我們只有不斷加強自身能力建設，提高行政能力和司政水平，才能使房產事業(yè)在“振興”中加快發(fā)展，在“先行”中有所作為。
首先，要層層落實工作責任，加大抓實力度。目標確定后，關鍵在落實，落實的好與壞，核心在責任。我們房產人都應該為我們的房產事業(yè)興旺發(fā)展真正負起責任。今年房產系統的各項工作艱巨而繁重，要完成好這些任務必須建立“一把手負總責，分管領導具體負責，一級抓一級，層層抓落實”的工作責任制。要進一步明確市區(qū)分工，落實各自責任，該市局的工作，市局承擔；該區(qū)局的任務，區(qū)局領去。是主要領導的責任，主要領導負責；是分管領導的指標，分管領導完成。各單位、各部門必須要對所承擔的任務，進行細化、分解，明確主辦部門、協辦部門和責任人，提出各階段的目標和時間進度，保證事事有著落。特別強調的是三大目標，即建熱源和拆600座鍋爐房，60萬米補貼房及1000萬米商品房銷售，完不成要追究責任，完成好要給予獎勵。在完成重點目標上必須要有超常的務實作風，真抓真干的勁頭，確保任務的完成。局行政辦和各業(yè)務部門要加大督查力度，及時掌握工作進度，量化考核的深度，做到年初有布置、年中有檢查、年底有考核，確保各項工作不折不扣地落到實處。
其次，要進一步提高各級領導干部的執(zhí)行能力和司政水平。今年，房產系統擔負著一系列重點工程和重要指標。這些工作，時間緊、任務重、要求高，涉及范圍廣、協調部門多，能否出色完成好這些任務是對房產系統各級領導干部執(zhí)行能力和司政水平的一次真實的檢驗和考驗。我們的各級領導干部，必須要學會在工作實踐中汲取新營養(yǎng)，經受新考驗，總結新經驗；必須要不斷在實踐中提高正確分析和科學預測的能力、駕馭市場經濟的能力、依法行政和誠信服務的能力、協調處理復雜事物的能力、統籌安排科學實施的能力。切實謀劃實施好每一個項目，協調解決好每一個問題，扎實推進好每一個步驟，使各級領導干部的執(zhí)行能力和司政水平在實踐中得到進一步錘煉和提高。
第三，要抓好隊伍建設和員工培訓。房產系統的廣大干部職工要以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，樹立執(zhí)政為民，服務于民的思想，努力提高服務技能和服務水平，達到“求實效、有創(chuàng)新、起作用、見形象”的活動目標。要全面加大員工培訓力度，全系統上下特別是機關、事業(yè)單位，要結合工作實際，制定年度培訓計劃，加強法律法規(guī)、業(yè)務知識、要件流程和計算機應用能力的學習與培訓，舉辦各種培訓班、研討會和交流會，提高業(yè)務技能和依法行政能力，特別是“窗口”單位的工作人員，要做到熟知崗位政策、熟知辦事要件、熟知業(yè)務程序，成為本崗位的業(yè)務專家。同時，要建立和完善機關、事業(yè)單位工作人員考核制度，將考核情況作為年度考核的重要內容，作為任免、晉級、獎懲的依據之一。
最后，要加強黨風廉政建設和行風工作。全局上下要進一步加強反腐__教育，落實黨風廉政建設責任制，堅決查處違法違紀案件，以清正廉潔、勤政為民的實際行動，推動房產事業(yè)的健康發(fā)展。要以開展誠信服務，創(chuàng)建文明行業(yè)，培育先進典型為重點，進一步改進行業(yè)作風，樹立行業(yè)形象；要以貫徹“信訪條例”為主線，強化領導，落實責任，切實解決好人民群眾關心的難點、熱點問題，維護社會穩(wěn)定。
同志們，今年房產系統的各項任務十分艱巨，使命在肩，時不我待。希望全系統的廣大干部職工進一步解放思想，改革創(chuàng)新，團結奮進，務實求是，扎扎實實地做好2005年的房產管理工作，為沈陽全面振興和構建和諧社會做出新的、更大的貢獻。
篇三 市房產管理局個人年終述職報告2850字
市房產管理局年終述職報告
尊敬的各位領導：
大家好！
市房管局在市委、市政府的正確領導下，在省建設廳的具體指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線、方針、政策和市委、市政府的決策部署，緊緊圍繞市委、市政府“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加強對房地產市場的宏觀管理，狠抓黨的基層組織建設、干部隊伍建設和思想作風建設，凝心聚力、依法行政、開拓進取，各項工作都取得了較好的成績：去年，我局分別獲得了全省建設系統目標管理優(yōu)勝單位、全市統計工作先進單位、政協提案辦理先進單位，下面我代表市房產管理局領導班子就近年來我局的工作情況向大家做一匯報，不妥之處，請各位領導給予批評指正。
一、履行職責、服務大局，房地產行業(yè)管理工作日趨規(guī)范
（一）著力打造蓬勃發(fā)展的房地產業(yè)
市委、市政府“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略給我市的房地產業(yè)帶來了勃勃生機。去年以來，我局全面貫徹落實市委、市政府的決策部署，切實履行職能，對市委、市政府的工作要求和發(fā)展思路做到貫徹不走樣、不教條，堅持以穩(wěn)定房價為核心，科學調控房地產市場，調整住房供應結構，健全住房保障體系，整治房地產市場秩序，使我市房地產業(yè)始終沿著科學、穩(wěn)定發(fā)展的軌道運行，呈現了良好的發(fā)展勢頭。全年全市完成房地產開發(fā)投資5.76億元，其中住宅投資5.56億元，分別同比增長9.09%和15.11%；商品房施工面積57.73萬平方米，其中住宅56.69萬平方米，分別同比增長8.68%和11.18%；新開工面積5.49萬平方米，其中住宅5.49萬平方米，分別同比減少79.90%和79.47%；房屋竣工面積12.76萬平方米，其中住宅11.80萬平方米；經濟適用住房建設總量為8.5萬平方米，受益戶1234戶。人均住房建筑面積27.75平方米，商品房銷售面積13.69萬平方米，其中住宅13.68萬平方米，分別同期增長40.27%和42.06%。到目前為止，市區(qū)共批準商品房預售23.2萬平方米，其中住宅21.98萬平方米。
（二）開發(fā)管理力度加大
我們認真履行房地產開發(fā)管理職能，積極主動開展工作。一是加強了商品房預售管理，嚴格按規(guī)定發(fā)放預售許可證，規(guī)范銷售行為。全年共發(fā)放預售許可證26份，辦理商品房預售合同備案1169份；二是繼續(xù)開展房地產市場秩序專項整治工作。11個成員單位聯合就市區(qū)18家房地產開發(fā)企業(yè)，19個在建并已進入預售環(huán)節(jié)的房地產開發(fā)項目按照統一行為、分項檢查、各自負責、聯動查證的原則進行了全面普查。初步查明：18家房地產開發(fā)企業(yè)涉嫌15類違法規(guī)違規(guī)行為，6家房地產中介機構涉嫌2項違規(guī)行為，對所有存在的問題提出了處理意見。特別對市森宇房地產開發(fā)公司（時代廣場項目），擅自開工和改變規(guī)劃、超建面積，今年職能部門根據《城市規(guī)劃法》等有關節(jié)規(guī)定，處于269.8萬元罰款并已結案并補辦建設規(guī)劃。
（三）交易管理不斷加強
隨著市場經濟深入發(fā)展、房地產市場日益活躍，為適應新時期的發(fā)展形勢，我局緊緊圍繞培育、發(fā)展和繁榮房地產市場這一主題，認真貫徹落實建設部、國家發(fā)展和改革委員會、國家工商行政管理局《關于進一步整頓規(guī)范房地產交易秩序的通知》，規(guī)范商品房、集資房、房改房和其他“二手房”的上市交易行為，維護房地產市場的正常秩序，促進了住房消費。通過強化內部管理，簡化辦事程序，推行政務公開，來提高服務水平，取得了較好的社會效益和經濟效益。今年共辦理各類房產交易3405宗，交易面積66.52萬平方米，交易總金額9.55億元，收取交易手續(xù)費220萬元，其中商品房交易807宗，面積9.9萬平方米；存量房交易1042宗，面積12.49萬平方米，抵押貸款交易1315宗，面積39.76萬平方米；租賃241宗，4.37萬平方米，再上市454宗，面積3.01萬平方米。
（四）權屬管理日益完善
產權產籍管理是房產行政管理的重要手段之一，建立和健全產權產籍的歸檔是我局的一項基礎性工作，今年以來，我局把盤活房地產資產，加快房產權屬登記發(fā)證工作作為房產管理工作的重點，并以此推動各項業(yè)務工作的開展。通過廣泛宣傳，提高了社會和廣大群眾的房屋權屬意識；通過嚴格的登記發(fā)證程序，準確的面積界至測量，完整的產籍資料，日益完善了我市的房產權管理體系，利用電腦及相關軟件對各類檔案科學管理，做到權屬登記發(fā)證、檔案管理、查詢一體化。今年辦理各類性質的權屬登記發(fā)證3387棟（戶），建筑面積116.91萬平方米，發(fā)證率為100%，并網上微機率98%。辦理房產抵押及他項權登記1256棟（戶），設立抵押面積為35.27萬平方米，設定抵押金額47483.61萬元（475億元）；各類性質房屋產權證換發(fā)全國統一標準所有權證142棟（戶），建筑面積2.18萬平方米。各類性質房屋權屬檔案查、調、閱服務14129棟（戶）次，建筑面積42.46萬平方米（其中無償為公檢法、紀檢、政府中心工作服務查、調、閱服務12132棟（戶）次，面積10.92萬平方米）。辦理各類權屬登記發(fā)證收費86.62萬元（其中查、調、閱檔案收費23.86萬元），完成今年任
務（80萬元）108%。依據房產營業(yè)稅征收規(guī)定，代征房屋轉讓營業(yè)稅515.19萬元。辦理各類性質房屋產權注銷45棟（戶），面積2.02萬平方米。檔案入庫率達100%，微機數據輸入并網率達95%。
龍虎山辦事處全年辦理各類登記發(fā)證77棟（戶），面積3.73萬平方米。
（五）房產測量日趨規(guī)范
測繪是房屋權屬登記的重要組成部分，在權屬登記中具有證明作用、天平作用、統計作用、編碼作用和防范風險作用。今年，我局加強了房產測繪工作，嚴格執(zhí)行國家新頒布的《房產測量規(guī)范》，進一步規(guī)范房產測量行為及面積計算，確保了房屋權準確性，維護了房屋產權人的合法權益。全年共完成測繪總面積100.45萬平方米，其中預售測繪面積33.75萬平方米；竣工測繪面積33.30萬平方米；自建房測繪面積2.19萬平方米；公房測繪面積1.31萬平方米；散戶測繪面積18.83萬平方米；工業(yè)園區(qū)測繪面積10.05萬平方米，共收費93.07萬元。
（六）住房商品化率不斷提高
根據鷹府發(fā)28號文件精神，自7月1日起停止住房實物分配和成本價公房出售工作。目前住房分配貨幣化方案已列入市政府議事日程。之前，公房出售嚴格按新的成本價和符合條件的對象審批。今年按新租金標準收取房租合計77.62萬元，其中住宅租金28.41萬元，非住宅租金49.21萬元，新租金標準到位率100%。
為進一步激活住房二級市場，取消了房改房上市準入制，實行一證上市，直接辦理房地產交易和權屬登記發(fā)證手續(xù)，今年共辦理存量房交易1042宗，面積12.49萬平方米，存量房交易比上年減少20.34%，存量房交易占同期商品房交易比例達126%。
（七）拆遷工作穩(wěn)步推進
今年我局嚴格按照國家有關規(guī)定，繼續(xù)壓縮拆遷規(guī)模，控制拆遷面積，對城市房屋拆遷實行審批制度，在拆遷工作中一是精心組織，加強拆遷領導；二是注重宣傳，增加拆遷知名度；三是依法拆遷，做到合理合規(guī)；四是有情拆遷，注重人性化操作。今年對沿江防洪堤建設和沿江小區(qū)危舊房改造拆遷方案進行擬定和認證，并將拆遷工作方案上報市政府。
（八）白蟻防治成績顯著
為了保證人民群眾的居住安全，我局以強化防治意識和服務意識為目標，堅持以防為主，防治結合的方針，進一步加大了白蟻防治政策宣傳力度，不斷改進服務方式，提高服務水平，拓展工作領域，注重服務質量，全年完成新建預防面積41.25萬平方米，新建預防收入60.21萬元，防治覆蓋率達90%。
