篇一 財政管理綜合改革情況報告2150字
腐敗不是權力活動的必然產物，但卻是權力失去制約的直接結果。國家的公共權力是由具體的公務人員來行使的，而權力本身又天然具有擴張性和腐蝕性。那么，如何來解決權力的公共服務性與行使權力的個人局限性的關系，有效預__敗發(fā)生呢？近幾年來，崇仁縣在這個問題上進行了深入的研究和探索。積極組織協(xié)調財政部門開展財政管理體制綜合改革，堅持從財政管理的各個關口入手，構建財政管理各項制度屏障，堵住資金管理上的漏洞，促進財政資金運行的規(guī)范有序，鏟除滋生腐敗的土壤，從源頭上遏制了腐敗，真正使權力在遠離腐敗的軌道上運行。我們的主要做法是：
一、從資金收入入手，在票據管理上下功夫
一是實行財政票據電子化管理，統(tǒng)一電子票據。從2023年8月開始，率先在全市推行財政票據電子化改革試點工作。采取“電子開票、銀行收錢、限期繳銷、源頭控制”的運行機制，按照“統(tǒng)一部署、分步實施”的原則，堅持“橫向到邊、縱向到底”，在全縣所有行政事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所實施了財政票據電子化改革。在改革實施過程中，首先，我們對全縣非稅收入的收費、票據進行了核定、核銷，對沒有收費許可或收費不合規(guī)范的，停止供票；對單位留存的票據，一律全部核銷。并充分依托科技手段，對單位的收費項目、標準、資金解繳期限、票據核銷期限進行了系統(tǒng)化、標準化的設置，在大廳財政窗口安裝了財政管理端卡，對進大廳收費單位設立大廳管理卡及開票卡，制定規(guī)范的操作流程，對全縣所有財政票據進行管理，達到了電子開票的目的。由于我們對所有部門的收費項目和收費標準進行了電腦固化，部門多收一分錢、少收一分錢或者巧立名目收費現(xiàn)在都不可能，進一步規(guī)范了部門的收費行為，有效遏制了亂收費、坐收坐支、私設“小金庫”等現(xiàn)象的發(fā)生。省財政廳領導對崇仁的改革工作給予了高度評價，把崇仁的做法稱為“崇仁模式”，并要求在全省各縣區(qū)予以推廣。
二是執(zhí)行非稅收入征繳管理制度，實行收支脫鉤。政府非稅收入是財政收入的重要組成部分，是指除稅收之外，行政事業(yè)單位和社團組織所有收入的總稱?？h政府專門下發(fā)了《關于全面推行執(zhí)收執(zhí)罰部門收支完全脫鉤改革試點工作的意見》，在全縣范圍內實行非稅征管改革，對非稅收入實行“六統(tǒng)一(政策、模式、賬戶、程序、票據、信息)”征管改革。改革分三個階段進行：第一階段為制定方案和宣傳發(fā)動階段；第二階段為全面清理階段；第三階段為完善管理辦法和總結階段。全面實行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的管理模式。通過建立規(guī)范的政府非稅收入征收管理制度，實現(xiàn)執(zhí)收執(zhí)罰部門收支完全脫鉤，達到增強政府宏觀調控能力、促進各單位依法行政的目的。
財政票據管理的進一步規(guī)范，實現(xiàn)了財政票據全程跟蹤，所有非稅收入資金納入財政統(tǒng)籌范疇，把單位所有資金由暗處擺到明處，有利于控制不合理支出；強化了監(jiān)督，實行財政票據電子化管理改革后，不僅有效防止了亂收費和開具虛假票據等問題的發(fā)生，而且對單位執(zhí)收的政府非稅收入收繳情況進行了有效監(jiān)控，改變了原來的事后監(jiān)督為事前、事中全過程監(jiān)督；堵住了“小金庫”資金來源，通過“以票管費”避免了收入流失；杜絕了收“人情費”現(xiàn)象，由于軟件控制，按項目與標準既不能多收一分，也不能少收一分，更不能亂收一分，有效地遏制亂收費、亂罰款等違規(guī)現(xiàn)象，從源頭上預防和治理了腐敗。
二、從財政支出入手，在控制公務消費行為上下功夫
一是推行公務消費公務卡結算制度改革，嚴格規(guī)范現(xiàn)金支出。為提高公務消費透明度，減少現(xiàn)金結算事項，簡化財務報銷流程，我縣在試點工作基礎上，于去年7月1日，在全縣銀行系統(tǒng)、財政國庫集中支付系統(tǒng)和商業(yè)網點正式聯(lián)網對接，成為全省第一個全面推行公務卡結算的縣區(qū)。截至目前，全縣共有30個商業(yè)網點安裝了pos機，193個行政事業(yè)單位辦理了941張公務卡，80％以上的公務消費使用公務卡結算。此舉，進一步規(guī)范了財務管理，減少現(xiàn)金支付結算，提高公務消費透明度，簡化財務報銷流程，從源頭上預防了現(xiàn)金支出領域的違紀現(xiàn)象發(fā)生。
二是實行公務消費機打發(fā)票報帳制改革，嚴格規(guī)范消費行為。崇仁縣從去年8月份正式啟動公務消費機打發(fā)票報帳制度改革。制定了規(guī)范公務消費機打發(fā)票報帳辦法，舉辦了四期縣直單位財務人員機打發(fā)票報賬業(yè)務培訓班。從去年11月份開始，全縣所有行政事業(yè)單位在縣內發(fā)生的公務接待、來客住宿、辦公用品購買、煙酒食品購買等公務消費主要支出項目必須使用商業(yè)網點提供的機打發(fā)票方能報帳。截至目前，全縣共有30個商業(yè)網點安裝了機打發(fā)票軟件和設備。實行“機打發(fā)票”能真實記錄商品購買者所選購商品和消費者消費的時間、地點、單價、數量和總金額等信息內容，可直接作為會計財務報賬憑證。實行機打發(fā)票報帳，可較好地防止單位虛開發(fā)票套取現(xiàn)金、以票謀私現(xiàn)象的發(fā)生，有效規(guī)范了公務消費行為，從源頭上預防公務消費領域腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
三、從報帳環(huán)節(jié)上入手，在強化監(jiān)管上下功夫
推進財政管理體制綜合改革，是一項長期的、復雜的社會工程，不可能一蹴而就，更不能一勞永逸。隨著改革的不斷深入，還將出現(xiàn)許多新情況、新問題，我縣將繼續(xù)以改革創(chuàng)新的理念，以求真務實、開拓進取、鍥而不舍的精神，在鞏固和深化現(xiàn)有改革的基礎上，進一步加大源頭治腐力度，拓展源頭治腐領域、改革源頭治腐措施，嚴把財政關口，筑牢制度屏障，努力使權力在遠離腐敗的軌道上運行。
篇二 財政票據管理工作自查的報告600字
財政票據管理工作自查的報告范文
興慶區(qū)財政局：
根據銀興財發(fā)[__]22號文件精神，對我單位__年1月1日至__年12月31日有關行政事業(yè)性收費及財政票據管理工作進行了認真的自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、高度重視，認真開展自查工作。在收到財政發(fā)文件后，工作人員認真領會文件精神，對__年1月至__年12月票據的`管理使用進行了嚴格的自查，并認真填寫行政事業(yè)性收費及財政票據管理自查表，做到領用票據數量底數清，收入金額數字清。
二、嚴格執(zhí)行財務管理制度及票據管理制度。__至__年我單位嚴格執(zhí)行財務及票據管理制度，無帳外帳、私設小金庫等違法問題，所收金額全部及時繳入賬戶。收費人員在領用收費票據時，由票據管理人員詳細登記領用數量、票面金額及票據號碼，收費時開票人與收費人分開，共同合作，互相牽制，所收現(xiàn)金及時交入銀行，票據繳銷、稽核中，票面金額與實際收到現(xiàn)金完全相符方可繳銷，嚴格執(zhí)行職責分離制度。妥善保管保管存根，銷毀票據時登記造冊并報同級財政部門后由財政部門統(tǒng)一銷毀，有作廢票據時，必需三聯(lián)齊備時方可作廢。對__年丟失的收據已在報刊上登載聲明作廢，并在審計中對此事做出了處理。收費中按照興慶區(qū)發(fā)收費許可證規(guī)定項目，無擅自增加項目，擴大范圍及提高收費標準及亂收費的現(xiàn)象，各項收入嚴格執(zhí)行收支“兩條線”的規(guī)定，不作支現(xiàn)金。
在這次自查中，發(fā)現(xiàn)票據管理中也存在個別失誤，在今后的工作中，我們會更加嚴格的執(zhí)行票據管理制度，力爭把工作做做到最好。
篇三 農村財政管理工作述職報告1850字
農村財政管理工作述職報告
今年以來，農村財政工作在局黨組的正確領導下和市財政局業(yè)務科室的關心指導下，精心謀劃，積極采取有效措施，各項農村財政工作有序開展?，F(xiàn)將重點工作匯報如下：
一、工作開展情況
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設
為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，3月制定下發(fā)了《區(qū)調整完善區(qū)鎮(zhèn)(街道辦)財政體制實施方案的通知》，進一步理順區(qū)與鎮(zhèn)辦財政分配關系，促進財權與事權的統(tǒng)一，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理。5月份由分管局長帶隊對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設工作進行檢查，檢查內容包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內控建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金安全管理。重點查看了鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶管理、印鑒管理、公務卡使用情況，整體上各財政所比較重視農村財政管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管、惠農補貼資金管理發(fā)放、農村公益事業(yè)財政獎補等工作有序開展。目前我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“行為規(guī)范化、管理制度化、服務網絡化、工作精細化、辦公高效化”的管理目標正在逐步顯現(xiàn)。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管
為加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理，提高資金使用效益，保障財政人員和資金“雙安全”。工作中不斷尋求著力點，把資金監(jiān)管的關鍵措施落實到財政業(yè)務工作中，不斷完善監(jiān)督管理制度，依托“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管系統(tǒng)平臺”推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管信息化。5月19日，區(qū)財政局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管培訓，目前三鎮(zhèn)均已使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管系統(tǒng)平臺，2023年1-6月份累計監(jiān)管各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金1.376億元，鄉(xiāng)村兩級累計抽查巡查61次，公開公示172次。
（三）扶貧資金監(jiān)管
認真貫徹落實中央、省、市區(qū)脫貧攻堅部署和政策制度、強化工作舉措、有序推進落實，務求扶貧資金使用安全高效。一是認真落實扶貧資金公示公告制度；二是進一步細化扶貧資金監(jiān)管臺賬；三是構建信息通達、工作會商、重心下移三項運行機制。從扶貧資金的審批到資金下達、使用的各個環(huán)節(jié)，堅持專款專用，足額到位，杜絕擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。2023年我區(qū)共安排扶貧資金萬元482.8萬元。3月根據區(qū)扶貧辦提出的分配意見已全部下達三鎮(zhèn)及區(qū)直相關部門。4月指導督促資金使用部門和單位設立扶貧資金績效目標，加強績效目標監(jiān)控。1-6月份，全區(qū)共支出扶貧資金270.31萬元，占全年安排扶貧資金的56%。積極落實中央扶貧專項巡視及國家扶貧成效考核反饋問題整改任務4項。
（四）惠農補貼資金發(fā)放管理
按照“政府管權、部門管事、財政管錢、銀行管發(fā)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管冊”和“統(tǒng)一領導、分級管理、上下聯(lián)動、條塊結合、密切配合”的原則，建立“分工科學、責任明確、協(xié)調一致、齊抓共管”的工作機制，始終堅持“六到戶、八不準”工作紀律。確?；蒉r補貼資金安全、及時發(fā)放到群眾手中。依托惠農補貼資金“一卡通”聯(lián)網防控預警平臺，實現(xiàn)規(guī)范管理二次修改打卡、過程預警避免違規(guī)領取，通過銀行聯(lián)網實現(xiàn)線上打卡、回執(zhí)文件自動下載比對，提高工作效率與工作精度。1-6月份，累計發(fā)放8類14項惠農補貼資金2913萬元，惠及農戶5769萬戶次。
（五）農村公益事業(yè)財政獎補項目
項目安排按照先由村（居）向所在鎮(zhèn)（辦）提出申請，各鎮(zhèn)（辦）根據村（居）基礎設施現(xiàn)狀及村（居）配套資金籌集情況梳理篩選后報區(qū)財政局，然后區(qū)財政局根據財政資金規(guī)模并與鎮(zhèn)（辦）共同協(xié)商確定擬實施項目。2023年擬實施項目13個，其中：鎮(zhèn)5個（太陽能路燈安裝項目3個、道路建設2個）；鎮(zhèn)4個（太陽能路燈安裝項目2個、道路建設2個）；街道辦事處3個（道路建設1個、停車場1個、太陽能路燈1個）。項目總投資520.55萬元，其中財政獎補資金416.44萬元，村級配套資金104.11萬元。按照區(qū)政府常務會議要求，路燈項目實行統(tǒng)一招標。下一步，與鎮(zhèn)辦會商確定招標方案，計劃7月份完成項目招標，8月份全面開工建設，10月中旬完工。
二、存在問題
惠農補貼發(fā)放各業(yè)務主管部門對補貼資金發(fā)放工作的主動性不足，對發(fā)放工作中出現(xiàn)的新情況、新問題責任意識有待提高；推廣應用社保卡發(fā)放惠農補貼資金工作進度較慢；政策性農業(yè)保險宣傳力度不夠。
三、下步工作打算
（一）認真學習貫徹黨的__大精神和______系列重要講話精神，堅決貫徹落實各級黨委及區(qū)紀委關于黨風廉政建設的決策部署，堅持全面從嚴治黨，堅持挺紀在前，堅決落實“兩個責任”，準確運用“四種形態(tài)”，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，持之以恒地執(zhí)行好中央“八項規(guī)定”，圍繞農村財政管理和農村綜合改革重點工作目標和任務，加大黨風廉政建設力度，推動工作向縱深發(fā)展。
（二）繼續(xù)做好各項惠農補貼資金管理發(fā)放工作，加強工作會商、指導，加大公開公示力度，確保資金安全，提高群眾滿意度。
（三）深入推進農村綜合改革，結合鄉(xiāng)村振興加強對農村公益事業(yè)財政獎補項目管理，規(guī)范操作，造福于民。
（四）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作，注重扶貧領域資金管理使用，確保資金安全，提高資金使用效率。
篇四 財政管理工作考核自評報告900字
財政管理工作考核自評報告
根據《省財政廳關于開展2023年度鎮(zhèn)鎮(zhèn)財政管理工作考核的通知》要求，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作考核表，逐條逐項比照，對我鎮(zhèn)財政管理工作進行了客觀公正的自評，現(xiàn)將自評情況報告如下：
一、機構設置
1、我鎮(zhèn)設財政所，人員編制4人，現(xiàn)有人員2人，均有大學?？茖W歷及會計從業(yè)資格證。
2、有達到規(guī)定的獨立的辦公場所和檔案室，必備的辦公設備齊全，財金網絡通暢，運行正常，網絡建設、數據管理、安全防護符合規(guī)定。
二、制度建設
1、建立了預算收支管理、資產管理、現(xiàn)金管理、印章管理、票據管理、檔案管理、資金監(jiān)管等基礎工作制度。
2、建立了惠民補貼、機關財務、預決算和財政收支公開公示制度。
3、建立了崗位責任制度、內部管理等內控制度。
4、建立了廉政建設責任制、廉潔自律和重大事項報告等廉政制度。
三、收支管理和服務能力
1、預算編制程序規(guī)范，內容完整并按時報人大審查批準。
2、按照有關規(guī)定開設銀行賬戶，單位已辦理公務卡，并通過公務卡實行支付，所有支出通過轉賬結算，不實行現(xiàn)金支付。
3、非稅收入嚴格執(zhí)行收支兩條線管理，應收盡收，無截留、挪用、坐收坐支等違規(guī)行為。
4、鎮(zhèn)鎮(zhèn)財政資金信息通達。
5、資金使用按規(guī)定時限進行公開公示，并設置監(jiān)督電話和舉報箱。
6、建立資金監(jiān)管抽查巡查制度，對抽查巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改落實。
7、所有補貼（助）資金通過“一卡通”兌付，兌付率100%，無信訪事件。
8、設置了辦事指南和崗位職責標牌。
四、日常工作
1、年初有工作計劃，年終進行工作總結。
2、賬務處理、記賬憑證、賬簿裝訂和歸檔及時規(guī)范。
3、鎮(zhèn)鎮(zhèn)財政預決算按規(guī)定時間完成，定期開展鎮(zhèn)鎮(zhèn)財政資金對賬工作。
4、建立資產登記、管理臺賬，并及時尋入系統(tǒng)，日常報表及資料按時完成。
五、存在的問題
1、鎮(zhèn)財政所編制4人，實有2人，存在人員配備不足的情況。
2、政府采購按規(guī)定和法定程序實施不夠，存在先采購后申報的現(xiàn)象。
3、項目資金大部份做到了?？顚Ｓ茫嬖谏贁祵ｍ椯Y金整合使用的情況。
六、整改措施
通過此次財政管理工作考核自評，發(fā)現(xiàn)我們在日常工作中還存在一些差距，我們將努力整改存在的問題，彌補工作中存在的不足，以新的面貌迎接上級部門的檢查驗收。
篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作調研報告1100字
為了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理現(xiàn)狀，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，我們采取書面調查、典型分析、分片座談的方式，對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作進行了專題調研。現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制運行情況
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革按區(qū)域設置一鄉(xiāng)一所，人員每所1-3人，實行當地政府與縣級財政部門雙重管理，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有辦公住房。實施'劃分稅種，核定基數，全額解繳，超收分成，自求平衡'的分稅制財政管理體制以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行管理總體上是好的。體現(xiàn)在五個方面：
（一）劃分了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入范圍。煙葉特產稅按政府文件實行超任務獎，農村稅費改革缺口由縣財政轉移支付解決。
（二）界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出范圍。支出范圍包括行政事業(yè)人員工資、公用經費、公費醫(yī)療支出、民政優(yōu)撫支出、搶險救災支出、支農支出及生產經濟建設等支出。
（三）保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構正常運轉。我縣財政供給人員達18000多人，屬全省最多的縣，近幾年實行省直管以來，人員工資已經能保證按時發(fā)放。
（四）消化了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)赤字。我縣是一個以烤煙產業(yè)為主的稅種單一縣，近幾年，煤碳產業(yè)發(fā)展迅速，有礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入增長快，超收獎勵政策提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性，赤字得到很大的消化。
（五）維護穩(wěn)定促進發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過上級財政轉移支付和自身結余資金，強化基礎設施建設，強力招商引資，加大了經濟社會發(fā)展項目的投入，改善了農村生產生活條件，促進了經濟社會的發(fā)展。
二、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制存在的問題
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員綜合素質有待提高。雙重管理的機制使得有的財政所人員上推下滑、長期不干實事，有的則以鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作為主，缺少業(yè)務能力，形成兩個極端。當然，管理制度也需完善。
（二）現(xiàn)行管理體制致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力懸殊。由于交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位環(huán)境及經濟發(fā)展變化等諸多因素，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間財力懸殊較大。
（三）現(xiàn)行管理體制造成縣鄉(xiāng)兩級財政收支結余差距過大。
（四）現(xiàn)行管理體制不利有效化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理不夠規(guī)范，財政支出隨意性較大，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未把有限的財政資金用于保障正常運轉、消赤減債，甚至不顧財力狀況大興土木、購買小汽車等。
（五）財政制度執(zhí)行不力，監(jiān)管不夠到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的管理權限主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財政所只能作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的會計出納，監(jiān)管上缺乏激勵機制，多一事不如少一事。沒有開展有組織的經常性財政、財務大檢查，財經紀律執(zhí)行力度弱。
三、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的建議
（一）合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權范圍。按照財權與事權相統(tǒng)一的原則，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支出范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權包括行政事業(yè)人員（含離退休人員）工資（含津補貼）、公用經費、場鎮(zhèn)管理運行經費、醫(yī)療經費、住房公積金、工會經費、村（居委）干部補貼、村（居委）辦公經費、鄉(xiāng)村道路維修費、低保配套費、優(yōu)撫經費、五保戶供養(yǎng)費等。
篇六 財政國庫管理改革調研報告3850字
為了進一步推進和完善地方財政國庫管理改革，加強財政資金管理，確立國庫集中收付制度在財政財務管理中的核心地位，提升財政科學化、精細化管理水平，對我縣國庫管理改革進行了全面總結和調研，形成了如下專題調研報告。
一、改革實施情況
自____年以來，縣財政局以國庫管理制度改革為契機，以部門預算、指標管理、國庫集中支付、非稅收入征管、會計電算化、國有資產管理為核心，圍繞互聯(lián)互通、工作協(xié)同、信息共享的目標，積極推行縣鄉(xiāng)財政管理一體化平臺建設，基本實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)財政一體化、業(yè)務流程一體化、財政服務一體化、資金控管一體化，財政管理步入規(guī)范化、科學化、效率化的軌道。改革經驗在省、市交流。
(一)部門預算編制改革全面推行。根據國庫集中支付制度改革的需要，____年全面推行了部門預算管理系統(tǒng)，細化了預算編制項目，規(guī)范了編制流程，全縣__家單位預算編制全部實現(xiàn)了網上申報、網上審核，增強了部門預算編制工作的科學化、規(guī)范化和透明化，為推進國庫集中支付改革奠定了基礎。
(二)預算指標管理系統(tǒng)逐步完善。在省財政廳信息中心的大力推介和支持下，我縣以用友財政管理系統(tǒng)為操作平臺，縣財政籌資___余萬元，增置了主服務器等一批配置先進的網絡設備，建立了以信息網絡為支撐，以部門預算、國庫集中支付、非稅收入征管、會計電算化、國有資產管理軟件為核心，連接財政、國庫、代理銀行、預算單位的財政管理信息系統(tǒng)，設置了預算執(zhí)行分析、綜合賬務查詢、資金動態(tài)監(jiān)控功能。將全縣所有預算單位的預算指標全部納入預算指標管理系統(tǒng)，對預算執(zhí)行過程中的指標追加、追減及資金撥付實行動態(tài)管理，全面反映預算的執(zhí)行進度和執(zhí)行情況。
(三)國庫集中支付改革穩(wěn)步推進。____年，我縣按照總體規(guī)劃、穩(wěn)步推進、先試點、后推廣的原則，著力推進國庫集中支付制度改革試點。當年將縣財政局、會計結算中心等_個單位正式納入縣級國庫集中支付改革試點，率先成為市啟動國庫集中支付制度改革的試點縣。目前，國庫集中收付制度改革已擴大到86個預算單位，恢復了縣級預算單位的會計核算權和財務管理權，實現(xiàn)了縣級預算單位國庫集中支付制度全覆蓋，會計集中核算向國庫集中支付平穩(wěn)過渡。制定了《縣縣本級財政國庫管理制度改革試點方案》、《資金支付管理暫行辦法》、《會計核算暫行辦法》、《國庫集中支付業(yè)務一般規(guī)范(試行)》等12項規(guī)章制度，形成了《縣財政國庫管理制度改革資料匯編》，達到資金支付制度健全、程序規(guī)范、業(yè)務流程統(tǒng)一。
(四)非稅收入收繳管理形成新模式。____年，以金財工程為平臺，建立了非稅收入收繳管理網絡系統(tǒng)，采取部門執(zhí)法、大廳開票、銀行收款、財政統(tǒng)管的征管模式，對公安、法院、國土、城建等28個執(zhí)收部門的非稅收入由財政直收大廳直接征收，確保了政府非稅收入資金及時足額地統(tǒng)管到財政這個籠子，非稅收入改革模式在全市推廣。____年_月份，在省財政廳信息處的大力支持下，對非稅收入征繳系統(tǒng)進行了全面升級，縣本級__個行政事業(yè)單位的非稅收入直接通過征繳系統(tǒng)進行收繳，使我縣的非稅收入改革實現(xiàn)了質的飛躍。
(五)預算單位公務卡改革試點取得成功。____年開始實施公務卡試點改革，止____年底累計在__個預算單位發(fā)放公務卡____余張，預算單位的差旅費、招待費等小型公務支出，一律使用公務卡結算，有效地控制了大額現(xiàn)金交易，保證了資金運行安全。
(六)財政專戶逐步得到清理規(guī)范。____年，按照省市加強財政專戶管理，規(guī)范專戶資金運作，確保財政資金安全的要求，縣內部各管理專項資金的財政專戶，全部移交給國庫股統(tǒng)一管理，財政內部管事與管錢分離，確保了財政資金安全。____年底，通過清理整改，財政局共保留財政專戶__個，初步實現(xiàn)了財政專戶精簡、統(tǒng)一、規(guī)范管理。
二、存在的問題
我縣縣級國庫集中收付制度改革起步早、步伐快，成效顯著。但自____年以來，國庫集中支付改革向各鎮(zhèn)延伸工作、動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)和公務卡系統(tǒng)的上線等工作進展緩慢，國庫改革面臨一定困難。
(一)應用軟件的困擾。我縣國庫集中收付制度改革工作起步早，使用的是原來省財政廳信息中心試點推薦的用友財政管理軟件，與省財政廳____年要求使用的縣級預算執(zhí)行系統(tǒng)軟件不一致，需要重新更換系統(tǒng)軟件。如果更換系統(tǒng)應用軟件，兩大軟件數據庫不能實現(xiàn)直接融合和數據調用，所有信息錄入工作將從基礎工作做起，這不僅涉及到基礎數據的重新維護，新舊系統(tǒng)數據的銜接，而且需要對所有人員進行全面培訓。同時，經過_年的實踐應用，用友財政管理軟件系統(tǒng)穩(wěn)定，功能強大，操作簡潔，維護方便。而從縣級預算執(zhí)行單位反映的情況看，縣級預算執(zhí)行軟件系統(tǒng)非常不穩(wěn)定，操作繁瑣，差錯率高，許多常用功能都不能實現(xiàn)，不利于實際操作。因此，國庫集中支付改革后續(xù)工作暫緩，步入改革的十字路口。
(二)財政國庫和銀行的聯(lián)網問題。雖然國庫集中支付改革推行多年，但是財政國庫和銀行并沒有實現(xiàn)真正的信息實時交換，縣級代理銀行沒有數據交換設備，要靠人工進行數據的重復錄入進行交換和清算。主要原因是改革初期對財政國庫和銀行的聯(lián)網程序設計不完善，加之我縣金融機構少，沒有人民銀行，國庫業(yè)務、清算支付業(yè)務由一行實施，缺乏競爭服務意識，工作效率較低，國庫資金監(jiān)管薄弱。
(三)財政專戶管理有待規(guī)范。財政專戶開戶銀行的選擇程序不規(guī)范，沒有與開戶銀行簽訂委托代理協(xié)議，責任界定不明確，管理缺乏規(guī)范性;財政專戶撤并不徹底，部分項目資金上級部門審計檢查時都要看是否開設了財政專戶，凡有項目資金就要設立相應的財政專戶，上級部門之間管理協(xié)調不統(tǒng)一，加大了工作量，降低了資金流轉速度;同一財政專戶在不同銀行開戶，存在多頭開戶的現(xiàn)象。
(四)現(xiàn)金管理制度不完善。雖然在管理系統(tǒng)軟件中對單位現(xiàn)金提取做了額度控制，但只能對單筆支付做到限制，對分批提取現(xiàn)金無法控制，而代理銀行對預算單位大額提取現(xiàn)金也缺乏有效的監(jiān)管，容易形成資金安全隱患。公務卡制度改革進展慢，目前停留在低層次階段。
(五)鎮(zhèn)級推行國庫集中支付制度難度大。目前在鎮(zhèn)級開展國庫收付制度改革試點存在運作模式的設計、財庫銀聯(lián)網的延伸、金融機構的限制、人員的素質等多方面的問題，上下協(xié)調和統(tǒng)一安排部署需要強有力的措施。
三、完善管理的對策
為確保國庫管理制度改革圓滿完成預期改革目標，財政部門要主動探索，積極創(chuàng)新，化解改革難題，吸取經驗教訓，推進改革不斷深化。
(一)增強責任意識，全面深化國庫管理制度改革。國庫集中收付制度改革是我國預算執(zhí)行管理制度的根本性變革，是現(xiàn)代財政管理領域的一項歷史重大制度創(chuàng)新。新型的財政資金運行機制和管理制度，有利于從根本上提高財政資金運行的安全性、規(guī)范性和有效性，有利于從根本上保證財政預算執(zhí)行的真實性、準確性和及時性，構建從源頭上預防和治理腐敗的重要制度屏障。因此，各級必須從加強懲治和預__敗體系建設、履行政府財政監(jiān)督管理責任的高度，從構建公共財政體系框架的角度，進一步提高思想認識，切實增強責任感和緊迫感，堅定不移地推進財政國庫管理改革。
(二)完善相關制度，規(guī)范使用系統(tǒng)管理軟件。在全面實施國庫集中支付的基礎上，進一步完善支付辦法，對支付的相關流程進行優(yōu)化，提高支付效率。按照省財政的要求，各縣區(qū)必須使用省級統(tǒng)一開發(fā)的縣級預算執(zhí)行系統(tǒng)，辦理國庫集中支付業(yè)務，反映預算執(zhí)行，實現(xiàn)對專項資金的有效動態(tài)監(jiān)控。應盡快與省市部門對接，結合政府系統(tǒng)正版軟件使用工作，確定軟件的應用類型版本，保證后續(xù)工作的順利開展。
(三)加強溝通協(xié)調，真正實行財庫銀聯(lián)網?？h財政局牽頭，與代理銀行協(xié)商，聯(lián)系軟件開發(fā)公司針對應用軟件中設計的缺陷，重新完善應用程序，開發(fā)中間件，并與省農業(yè)銀行溝通開放接入端口，融合應用程序對接，實現(xiàn)財庫銀聯(lián)網。在此基礎上，嚴格操作程序，及時清算支付資金，提高工作效率。
(四)清理財政專戶，加強銀行帳戶管理。切實做好財政專戶清理整頓工作，精簡專戶數量，撤并無有效依據、同類性質多頭開設以及一年內沒有業(yè)務往來的財政專戶。規(guī)范財政專戶開戶銀行的選擇機制，具備招投標條件的要實行招投標，不具備條件的要建立集體決策制度，必須與開戶銀行簽訂規(guī)范的委托代理協(xié)議，明確職責權限，提高財政資金管理效率。健全財政專戶和預算單位銀行帳戶管理制度，規(guī)范帳戶開立、變更、撤銷等審批程序，建立銀行帳戶年檢制度，形成有效的監(jiān)督制約機制。
(五)規(guī)范支付行為，深化公務卡制度改革。通過國庫單一帳戶體系逐步將專項資金全部納入國庫集中支付范圍，擴大財政直接支付范圍，將財政資金直接支付到收款人或用款單位。全力推進公務卡改革，積極營造良好的改革外部環(huán)境，擴大公務卡使用范圍，減少公務支出中的現(xiàn)金提取和使用;建立健全單位公務卡結算管理辦法和報銷操作程序，增強財務支出的透明度。規(guī)范預算單位財政授權支付行為，杜絕單位大量提現(xiàn)、虛假支出和利用公務卡吃回扣行為的發(fā)生，確保資金安全運行。
(六)推進鎮(zhèn)級改革，提高財政管理水平。我縣對鎮(zhèn)級財政已全面實行了鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管管理模式，通過縣鄉(xiāng)財政一體化應用平臺，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算指標、帳務處理實行遠程監(jiān)控，鎮(zhèn)財政會計電算化水平較高，加之我縣縣級國庫集中支付改革已積累了一定的經驗，基本具備了推進鎮(zhèn)級國庫集中支付改革試點的條件。圍繞確保資金安全、方便單位用款的目標，結合我縣目前各鎮(zhèn)財政管理方式，研究確定推行鎮(zhèn)級國庫集中支付改革的新模式，將鎮(zhèn)級視同縣本級一個預算單位，縣財政為鎮(zhèn)財政所在當地信用社開設零余額帳戶，用于鎮(zhèn)級財政資金支付，并與縣國庫進行清算，將鎮(zhèn)級財政資金納入國庫單一帳戶體系，發(fā)揮資金的聚集效應，加強對鎮(zhèn)級財政資金的監(jiān)管，提高鎮(zhèn)級財政管理水平。
篇七 關于市區(qū)分稅制財政管理體制改革的調研報告4000字
今年我市實行新的分稅制財政管理體制，從而把區(qū)級財政管理體制的改革推向了一個新的階段。這一時期，我區(qū)財政體制建設和改革所取得的成效是十分顯著的。然而，我們也應看到，由于受各種主客觀因素的影響，目前，我區(qū)財政管理體制還存在著不少亟待完善之處，制約著我區(qū)財政的發(fā)展。下面就我區(qū)財政管理體制運行情況匯報如下：
一、體制運行基本情況
實行分稅制度改革后，市級對區(qū)級財政制定的政策為：核定區(qū)級收支，暫借給區(qū)級一部分稅源，在此基礎上確定區(qū)對市屬于定補區(qū)(或上解區(qū))，暫借稅源在以后的年度里按照比例市級要逐年收回。
二、體制運行中取得的成效
(一)分稅制改革促進了各級政府理財觀念的轉變，形成了各級政府共同支持企業(yè)發(fā)展的合力。老的財政體制下，各級政府只關心本級財源企業(yè)的發(fā)展，在支持企業(yè)時要先看是不是本級企業(yè)。而新的財政體制下，市、區(qū)政府各司其職、各負其責、各得其利，樹立了“不求所有、但求所在”的理財觀念，全力為轄區(qū)內所有企業(yè)服務，在中小企業(yè)擔保、小煤礦改造資金、科技三項費用等資金的使用上，對任何類型的企業(yè)都能夠支持，形成了市區(qū)利益共同體。
(二)建立了財政收入穩(wěn)定增長的機制。市區(qū)實行分稅制后，極大的調動了區(qū)級政府征收的積極性，財政收入呈穩(wěn)步上升的趨勢，從近幾年的一般預算收入對比可以看出，200_年一般預算收入只完成n萬元，200_年一般預算收入完成n萬元，比200_年增長n萬元，年均增長n%，財政收入穩(wěn)定增長的機制初步建立。
(三)財政實力增強，財政支出規(guī)模不斷擴大，為國民經濟和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的財力保障。
1、200_年一般預算支出只完成n萬元，200_年一般預算支出完成n萬元，比200_年增長n萬元，年均增長n%。
2、財政對農業(yè)、科技、教育和社會保障支出的投入年均遞增n%，200_年總計達到n萬元，保證了教師工資的發(fā)放和社會保障等各項事業(yè)的發(fā)展。
3、重點支出得到保證。
(1)市區(qū)自實行分稅制后，我區(qū)對城區(qū)基礎設施投入逐年加大，僅200_年，用于城區(qū)道路建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建、中小學危房改造等重點建設項目資金總額就達到3000萬元。
(2)人員支出增加，在200_年調整津貼工作中，我區(qū)克服了財政供養(yǎng)人口多的實際困難，及時兌現(xiàn)了行政機關規(guī)范津貼的增資部分，金額達到n萬元。
三、體制運行中存在的問題
在充分肯定分稅制改革成績的同時，也應清醒地看到，現(xiàn)行的財政體制改革僅僅是朝著理順政府間財政體制關系的方向邁出了一大步，由于受制于上級政策的限制和自身財政困難的影響，市區(qū)分稅制財政體制還有很多不完善和不規(guī)范的地方，突出表現(xiàn)在：
(一)事權和財權劃分不明確。
區(qū)級政府財權的確定必須以其事權為基礎。但是，目前我區(qū)政府的財權往往與其所承擔的事權并不完全配套，影響了區(qū)級政府積極性的充分發(fā)揮。其次是由于目前我國正處于改革時期，各項事業(yè)管理體制、勞動人事制度、社會保障制度以及政府機構等都經常發(fā)生調整變動，引起區(qū)級政府結構發(fā)生變化，導致其與財權不配套。
(二)收入劃分不盡合理，尚不規(guī)范。
1、市區(qū)實行分稅制后，市財政雖然暫借給區(qū)級政府一部分稅源，但這些稅源自200_年后，就每年都要由市財政按比例扣回，使區(qū)級財政收入每年都要短收一部分。
2、實行分稅制后，市級財政與區(qū)級財政之間的收支范圍發(fā)生了很大變化，在新的體制下，為了維持市本級財政的正常運轉，市里將轄區(qū)內的n戶納稅大企業(yè)的稅源上劃，作為市本級的固定稅源，只留給區(qū)級政府一些納稅小企業(yè)及零星稅種，導致區(qū)級財政沒有足夠的稅源去征收。
3、納稅屬地劃分不清，使區(qū)級財政收入減少一部分。我區(qū)內的一些納稅重點企業(yè)，稅務登記在__區(qū)，但由于其總公司在其他區(qū)縣，稅收征繳卻不在__區(qū)，例如__廠的生產銷售都在__區(qū)域內進行，但是其總部__公司設立在__區(qū)，其稅收征繳由__區(qū)負責征收，使我區(qū)收入減少。
(三)轉移支付補助過低。
1、轉移支付的力度不大且不穩(wěn)定。由于我區(qū)收入總量小，區(qū)級每年新增的稅收收入有限，用于彌補自身增支都非常困難，可用于補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力微乎其微，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉移支付只能依靠上級，但是轉移支付中專項撥款比重偏大，一般性轉移支付比重較小且數額不確定，影響了下級預算的統(tǒng)籌安排及重點工作的運轉。
2、對農村轉移支付補助低。近年來，區(qū)級對農村的文化、教育、醫(yī)療等方面的投入不斷加大，但是市里對我區(qū)農村轉移支付的補助基數，是在200_年的基礎上確定的，市本級對區(qū)級的轉移支付金額，已不能滿足我區(qū)農村社會發(fā)展的需要，尤其是在農村中小學取暖、五保戶、獨生子女費方面的補助金額低。
(四)產業(yè)結構單一。
我區(qū)財政收入和財力增長趨緩、財政困難的原因主要是我區(qū)財政供養(yǎng)人口多，經濟總量小、基礎薄弱，財政缺乏非煤企業(yè)支柱財源，對煤炭、焦化、電力等企業(yè)的依賴性比較強，我區(qū)的財政收入中有n%靠上述企業(yè)征收，而這些企業(yè)受國家宏觀政策和市場因素的影響又比較大，抵御風險能力小，如果煤炭市場疲軟，會對我區(qū)的財政收入造成很大影響，將使我區(qū)財政收入減收一半以上。
(五)剛性支出大。
我區(qū)財政供養(yǎng)人口多，人員支出大。200_年在調整津貼工作中，我們克服困難，及時兌現(xiàn)了津貼的增資部分，但是市本級對我區(qū)的補助金額僅為n萬元，其余的要由區(qū)級承擔。七煤集團在轄區(qū)內下放教師的接收，200_年“兩高”工作的驗收，在很大程度上使我區(qū)財政出現(xiàn)缺口，具初步測算需要n萬元。
四、解決問題的建議和方法
完善財政體制的目的就是要充分發(fā)揮財政體制杠桿作用，建立促進區(qū)域經濟加快發(fā)展的激勵機制，充分調動區(qū)級政府增收節(jié)支的積極性，努力提高基層機關事業(yè)單位職工工資發(fā)放和政權正常運轉的保障水平，通過財政體制創(chuàng)新促進全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。按照要求，我市分稅制要從以下幾個方面進行不斷完善和創(chuàng)新。
(一)財權與事權相結合的原則。
區(qū)級政府承擔的事權結構不僅決定了它所需要的財政收入的數量，而且還決定著它所需要掌握的財政收入的具體形式。其原因在于，財政不但是政府籌集資金的工具，而且是其對社會經濟進行宏觀調控的重要手段。區(qū)級政府履行自己的職能既需要相應的資金，又需要運用稅收等財政收入形式對社會經濟生活實施調控。所以，根據“財權與事權相結合”的原則，在確定區(qū)級財政和管理體制，劃分市區(qū)兩級政府的財政收支范圍時，不僅要考慮區(qū)級政府所承擔的多少，而且要考慮其事權的結構。只有這樣，才能合理調整市與區(qū)財政分配關系，在調動區(qū)級發(fā)展經濟和增收節(jié)支積極性的同時，使區(qū)級政府有權支配其自身的財權和財力，保障其職能的順利實現(xiàn)。
(二)加大轉移支付力度。
逐步建立完善的轉移支付制度，加大財政均等化轉移支付力度。市區(qū)實行分稅制后，區(qū)級政府的事務增多，財政支出也呈逐年上升趨勢。我區(qū)與__區(qū)、__區(qū)相比，屬于經濟發(fā)展落后區(qū)，工業(yè)基礎薄弱，稅源征收少，地區(qū)間財政收入不平衡，屬于“吃飯”型財政，難以開展其他工作，近年，隨著城市東延，省市對我區(qū)基礎設施投入增大，致使區(qū)級相應匹配的資金也增加，使我區(qū)財力難以應對，需要在完善轉移支付中加以解決，要通過加大轉移支付逐級實行財政均等化分配，縮小與其他區(qū)之間的貧富差距，壓縮專項轉移支付額度，增加一般性轉移支付資金，使之真正成為調節(jié)地區(qū)收入差距的有效手段。
(三)加強財源建設。
在市區(qū)實行分稅制財政體制框架下，區(qū)級更要注意財源建設工作。一要堅持把發(fā)展作為財政工作的第一要務，克服把公共財政建設與支持經濟發(fā)展對立起來的觀念，堅持“生財有道、聚財有度、用財有效”的方針，學會運用財稅杠桿為企業(yè)的自我發(fā)展、自我創(chuàng)新創(chuàng)造更加公平、開放、寬松的環(huán)境，在促進全區(qū)經濟快速穩(wěn)定發(fā)展的基礎上，壯大財政實力。二是要不斷鞏固提高現(xiàn)有支柱財源，發(fā)掘和培植后續(xù)財源。要加大招商引資力度，大力發(fā)展非煤產業(yè)，加大對高新技術產業(yè)的培植力度，充分運用財政有限的資金，積極支持個體私營經濟的發(fā)展。三是要嚴格依法納稅，加強征管，堵塞跑、冒、滴、漏，確保財政收入的穩(wěn)定增長，加強預算外資金管理，增強區(qū)級財政實力，推動財源建設。四是要牢固樹立經濟財政觀，遵循經濟運行規(guī)律，從根本上解決稅收增長的快與慢、多與少、供與求的問題，促進財政與經濟的協(xié)調發(fā)展。
五、對下一個體制改革的建議
無論采用什么類型的財政管理體制，在劃分收支范圍時，首先應根據區(qū)級政權的事權結構劃定其財政支出范圍，核定出這些支出項目所需的資金數額，然后再從財政收入中確定相應的項目及其數額，作為區(qū)級財政的收入范圍。所以我們認為，在下一個體制中，應該做到以下
(一)按屬地關系劃分稅源。
1、新的分稅制財政管理體制既要保持原有的利益分配格局，又要科學劃定稅源，在財力分配上既要保證區(qū)級自我發(fā)展的空間，又要有一定的發(fā)展緊迫感，要保證區(qū)政府具有一定的經濟調控能力，要將區(qū)域內的非國有企業(yè)，作為區(qū)級財政收入的固定稅源，要在市級暫借稅源到期后，歸區(qū)級征收。
2、近年來，我區(qū)加大了招商引資的工作力度，一些重點企業(yè)相繼投產使用，按照市區(qū)分稅制的文件精神，新上招商引資企業(yè)的稅收全部歸區(qū)級所有。但是，市里政策調整，將稅收超過n萬元的企業(yè)，收入重新核定，市本級與區(qū)級5：5分成，使我區(qū)稅收減少很大一部分，所以我們希望，轄區(qū)內新上的招商引資企業(yè)的稅收，無論金額多少，都要歸區(qū)級所有。
(二)合理劃定支出。
由于我區(qū)是農業(yè)大區(qū)，城市基礎設施差，財政供養(yǎng)人口多，區(qū)級財政收入少。所以我們希望，市財政在今后的工作中，要充分考慮到我區(qū)剛性支出不斷增加，財政面臨很大壓力的基礎上，給予區(qū)級政府財力方面的支持，尤其是對我區(qū)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大轉移支付力度，以保證區(qū)鄉(xiāng)兩級政權的正常運轉。
(三)保持原體制不變。
分稅制的優(yōu)點是建立了穩(wěn)定的收入增長機制，能最大限度地調動區(qū)級政府發(fā)展經濟的積極性，促進產業(yè)結構調整和資源配置優(yōu)化，通過近幾年運行來看，不僅使市財政宏觀調控能力逐漸增強，而且使區(qū)級財力逐漸壯大，我們認為，在保持原體制不變的基礎上，要將有利于促進區(qū)級政府發(fā)展方面的措施進行細化，以保證區(qū)級政府有充足的財力進行可持續(xù)發(fā)展，為建設社會主義新農村打下堅實的基礎。
篇八 關于基層財政管理體制機制調查報告2900字
推進基層財政管理體制機制改革，建立陽光財政，有利于促進農村經濟發(fā)展和社會進步，有利于加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。經過調研，現(xiàn)就建立和完善基層財政管理體制機制報告如下。
一、全區(qū)基層財政管理體制機制現(xiàn)狀
(一)基層財政體制現(xiàn)狀
區(qū)現(xiàn)有30個街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)，均設置了財政所(3個街道財政所、12個鎮(zhèn)財政所、15個鄉(xiāng)財政所)。
財權與事權的統(tǒng)一。從有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權建設和經濟社會事業(yè)發(fā)展出發(fā)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與其承擔事權相一致的財政，按照責權明晰、科學合理、綜合配套、保障到位的要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員經費(行政人員生活補貼)、運轉經費(含事業(yè)人員)全額納入支出基數，切實做到責權結合。
注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調發(fā)展。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障力度，調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性，突出區(qū)級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力分配，確保全區(qū)總收入保持增長，確保集中財力辦大事。
科學合理確定基數。針對上一輪體制調整時部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入基數不合理的問題，按照實事求是的原則，根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展水平，稅源基礎，重新合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入基數，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入基數做實。
規(guī)范稅收程序。為了減少稅收成本，從源頭上杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與街道之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)級之間挖稅買稅的現(xiàn)象，凈化稅收征收環(huán)境。
注重調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)一心一意抓發(fā)展的工作積極性。堅持財政一般性轉移支付與支持產業(yè)發(fā)展，招商引資相結合，實行以獎代補，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作性津貼等支出必須通過發(fā)展產業(yè)、招商引資工作才能兌現(xiàn)，充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展生產的積極性和主動性。
(二)基層財政管理機制現(xiàn)狀
新形勢、新時期賦予財政管理機制新的要求。一是編制年度財政預決算方案并組織執(zhí)行;二是制定財政收入計劃，依法組織各項財政收入，協(xié)助稅務部門做好稅收委托代征工作，確保財政收入及時足額入庫;三是加強財政支出管理，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員工資支出，政府機構正常運轉支出和社會公共需求支出的資金需要;四是加強本級財政事業(yè)單位及村級財務、帳戶統(tǒng)一管理，實行收支兩條線，辦理預算內外資金和各項專項、轉移支付資金撥付;五是加強債務管理，防范化解財政風險;六是加強行政事業(yè)單位資產管理，防止國有資產流失，發(fā)揮國有資產使用效益;七是監(jiān)督和檢查所屬會計單位執(zhí)行財稅方針政策、法律、法規(guī)的情況，會同有關部門查處各種違反財經紀律案件，提出加強規(guī)范和管理的政策建議;八是兌現(xiàn)落實各項惠民政策，強化涉農直補資金的發(fā)放與管理工作。
(三)基層財政隊伍現(xiàn)狀
二、基層財政體制機制存在的問題
(一)基層財政體制上存在的問題
自立自強精神不足。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎的財政、經濟發(fā)展計劃，沒有突出逐步縮小財政補貼標準，摘掉靠財政補貼帽子的奮斗目標。靠財政補貼運轉的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道稅基培養(yǎng)乏力，支柱產業(yè)發(fā)展緩慢，主導產業(yè)不突出。
(二)運作機制上的不到位
適應不同經濟財政模式的基層財政所運作模式不明晰。全區(qū)30個街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)以社會、經濟、財政應為三大模式，一是城市財政經濟模式;二是城郊工業(yè)財政經濟模式;三是農村產業(yè)財政經濟模式，應盡快完善。
對大件和不易損耗的采購缺乏專家參與招標，鑒定質量環(huán)節(jié)。采購商品達不到理想使用年限較為突出，如電腦物件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行傳票、報銷運作方式，無疑增加了基層運作成本。
(三)基層鎮(zhèn)鄉(xiāng)公共服務型陽光財政程序化體現(xiàn)較差，目前在基層政府財政所還未見到比較成熟的完整方案
街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)對享受中央、市、區(qū)的陽光財政 惠民補貼，項目、標準、兌現(xiàn)程序、結算終止日期在村、社區(qū)、居民小組，未見到公示榜。
街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)對所在地區(qū)的公共事業(yè)建設、村民法律法規(guī)、科普教育投入預安排沒有措施體現(xiàn)。
(四)基層財政隊伍建設存在的問題
基層財政所人員切身利益受到影響，等待觀望思想嚴重。以來，由于基層財政所人員原來享受的參公身份、事業(yè)性質。沒有及時納入參公人員登記和調資工作暫緩等因素的影響，思想上想不通，頗有尷尬和失落感，心態(tài)不平衡，主觀能動性差，情緒較為波動。
三、基層財政體制機制建設的對策與建議
(一)基層財政管理體制改革要解決的主要問題。一是解決財政分配的公平性和有效性問題，也就是在城鄉(xiāng)之間逐步實現(xiàn)公平分配財政支出。二是解決基層財政困難，保證基層運轉，防止基層通過亂收費彌補財政不足。按這樣的要求，街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)新的財政管理體制框架體現(xiàn)財政與事權相匹配，以事權定財權，以責任定財權，對新增的職能要追加運轉財力支持(例如文化站)，對弱化的職能要減少支出(如鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站)。三是要體現(xiàn)財力支出向公共服務傾斜，公共服務體系項目支出要列入基層財政預算方案報告以接受同級人民代表大會依法進行監(jiān)督，切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職責和提高公共服務職能。
(二)要確立基層財政在公共服務上的主導地位。即基層財政所在公共服務供給中可以行使以下基本職能：一是擬定公共服務指標體系，提供政府決策;二是監(jiān)管公共服務的生產與提供;三是投資，以保證基本公共產品和實現(xiàn)公共服務的均等化;四是直接生產和提供某些公共服務;五是引導社會資本有序和規(guī)范地進入公共服務領域。
(三)制定壯大產業(yè)經濟規(guī)模，培植稅源，增強稅基，逐步解決收支平衡的基層財政經濟發(fā)展計劃。街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分利用資源優(yōu)勢配置市場，發(fā)展以適應增加財政財力的產業(yè)，增強稅基，逐年縮小補貼指標。據調查補貼少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導產業(yè)就大，補貼大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導產業(yè)就小或無。就的區(qū)情有市場優(yōu)勢的蠶桑、生豬、烤煙、菜果品原料生產和深加工，大有潛力可挖，是增加稅源的有效途徑。以蠶桑為例，投入不大，見效快，技術難度不高，對勞動力要求不高，是適應農業(yè)區(qū)情的好稅基產業(yè)。但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口上萬人，耕地上萬畝，土質又不適宜烤煙生產、抓蠶桑生產七八年，也不過畝，只有兩三個村種植。如此的發(fā)展速度，很不適應形勢發(fā)展富民強區(qū)的要求。必須實行以鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村為單位的支柱產業(yè)發(fā)展模式，在35年內見成效。堅持追蹤考核制度，未有突出稅基稅源產業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)政府要幫助他們科學地找項目，制定發(fā)展生產計劃，督促產業(yè)項目的實施見成效。對原有蠶桑產業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行以交售蠶繭的銷售增值稅50%以獎轉移支付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭三年售繭增值稅100%的以獎轉移支付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，五年后享受50%的售繭增值稅以獎轉移支付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)惠政策，從而解決基層靠補貼吃飯的財政，實現(xiàn)富民強區(qū)集中區(qū)級財力辦大事的局面。
(四)全面建立街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)為單位的財政網絡運作體系。以適應鄉(xiāng)財區(qū)管的要求，保障高速及時的運作模式，節(jié)約經管人員報帳往返區(qū)、鄉(xiāng)的運作成本;進一步完善街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)所需運轉物品的采購程序。一是對所有采購環(huán)節(jié)都應邀請區(qū)人大代表、政協(xié)委員、紀檢監(jiān)察人員參與全程監(jiān)督。二是對大件和不易耗材，如電腦用品，應邀請專家代表參與質量鑒定，實現(xiàn)對物品的使用年限和價值。三是對易耗材和常用物品實行年度預報制，以便采購中心提前列入采購計劃，基層政府及時獲得所需物品的使用。
(五)建立管理考核制度。生產發(fā)展所需經費，年初以公安人口統(tǒng)計數為依據，按人平一定數額預算到鎮(zhèn)鄉(xiāng)，年終應以產業(yè)發(fā)展實績進行結算，從而形成增強培植稅源，增加稅基，促進產業(yè)發(fā)展的動力。
(六)建立一支精干穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政隊伍。通過考試優(yōu)選。基層財政所人員性質明確后，按高效、精干原則，以職能設崗，以崗定人，每個街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)34人為宜。保證各項工作正常開展。同時區(qū)人事局、基層黨委也要加強基層財政隊伍的建設管理工作。
(七)建立培植稅源的激勵機制。對街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)新增規(guī)模(產值500萬元)產業(yè)的增值稅，前三年應實行100%的以獎轉移支付給街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)。
篇九 某區(qū)財政票據管理工作自查報告1100字
某區(qū)財政票據管理工作自查報告篇根據市財政局《關于開展政府非稅收入征管情況專項檢查的通知》蘭財非稅[20__]4號精神，我局對本單位20__年至20__年非稅收入收支管理工作進行了認真的自查，并填報了《__市非稅收入專項檢查自查情況表》，現(xiàn)就自查情況報告如下：
一、非稅收入收支情況
我局非稅收入涉及馬拉松報名費、捐贈收入、利息收入和馬拉松芯片押金、學費住宿費(__市體育運動學校)、經營性收入(全民健身指導中心)。20__年馬拉松報名費21.14萬元，捐贈收入527.2萬元、健身路徑投標保證金9萬元、利息收入1.156989萬元、經營性收入33.81萬元、學費11.7萬元、住宿費1.95萬元;2023年馬拉松報名費38.349萬元，捐贈收入629萬元、利息收入2.0241萬元、經營性收入30.94萬元、學費12.96萬元、住宿費2.16萬元;2023年馬拉松報名費59.967萬元，捐贈收入773.02萬元、利息收入2.6357萬元、馬拉松芯片押金63.27萬元、經營性收入37.8萬元、學費17.46萬元、住宿費2.7萬元，均已全部上繳。
二、自查情況
(一)領導重視，切實抓好非稅收入征管和收支管理工作。局黨組一貫重視非稅收入征管和收支管理工作，每年年初均把此項工作列為局內重點工作任務目標。按照工作計劃，我局對系統(tǒng)各單位提出了具體的工作要求，責令各單位要高度重視，確定專人認真統(tǒng)計，確保上報數字真實準確，認真總結分析非稅收入征管中存在的問題并整改落實，切實把我局系統(tǒng)的非稅收入征管和收支管理工作落到實處。
(二)分工明確，指定專人負責非稅收入征管和收支管理工作。局計財處負責全局系統(tǒng)各單位的非稅收入征管和收支管理的綜合管理工作，并由全局系統(tǒng)各單位專人負責票據領用、管理和審驗工作。嚴格遵循 領用審核，限量發(fā)放，驗舊換新，以票核費的原則進行票據的管理和審驗，從源頭上加強了非稅收入管理。
(三)建章立制，建立非稅收入征管和收支管理的長效機制。多年來，我局根據有關法律法規(guī)規(guī)定，結合我局實際，制定了相關規(guī)范性文件，形成了較完善的制約機制，初步建立了非稅收入征管和收支管理的長效機制，在此次自查工作中得以更好地完善和落實。
(四)強化監(jiān)管，進一步加強對非稅收入征管和收支管理工作的監(jiān)督。按照市財政局的要求，我局加大了非稅收入票據管理力度，堅決杜絕坐收坐支和票據填寫不規(guī)范的問題。
三、存在的問題及整改
通過自查，我局20__年以來的各項非稅收入已全部上繳到市財政局，不存在非稅收入應繳未上繳、未及時上繳及違規(guī)使用票據等違反規(guī)定的事項。在下步工作中，我局將在財政部門的指導下，嚴格按照《甘肅省政府非稅收入管理條例》要求，進一步加強非稅收入征管和收支管理工作，嚴格做到收繳分離，切實保證各項非稅收入工作的順利開展。
篇十 財政票據管理工作自查報告3550字
我辦六個編，現(xiàn)有工作人員六名，其中票據管理股設股長一名，專職票據管理員一名。近幾年來，我辦非稅收入管理工作牢牢抓住財政票據管理這條主線，努力夯實基礎工作，強化日常管理工作，管理制度不斷完善，管理方式日趨科學，管理水平逐年提高。現(xiàn)按照省非稅局、市非稅處的統(tǒng)一部署和要求，我們對我區(qū)的票據管理工作進行了認真的自查，從四個方面匯報如下：
一、基礎工作。
一是建立健全了財政票據管理的各項內部制度。對票據的購領、發(fā)放、保管、核銷、銷毀的程序和要求都作了明確的規(guī)定，分別制定了《票據管理制度》（包括票據計劃、票據入庫、票據發(fā)放、票據工本費結賬、票據核銷、記賬、盤點、存檔、數據備份等九個方面）、《單位票據購領、使用和核銷制度》、《票據保管、安全制度》、《票據稽查制度》和《票據年審制度》。各項制度除了在票據領發(fā)辦公場所上墻公示外，我們還將其在“___區(qū)非稅收入網”網頁中向公眾公示，盡量能讓多數人了解我們的票據管理制度，支持配合我們的管理工作。
二是按要求設立了各項票據臺賬，及時記錄了票據購領、發(fā)放、庫存、核銷和工本費等業(yè)務信息，定期核對臺賬庫存與倉庫庫存票據數量。對票據的入庫，出庫，繳銷和結存情況分別設立了臺賬，做到了每個工作日及時登記臺賬，打印入出銷等相關憑據，每月進行一次票據盤底，核實倉庫庫存與臺賬庫存數，確保了賬庫相符。同時，區(qū)財政將票據工本費與收繳改革經費一起納入了年初預算，為開展票據管理工作提供了有力的經費保障。
三是做到了專人專庫專柜保管票據，確保了票據安全。局機關在辦公用房緊張的情況下，專門騰出三間房子用于存放財政票據，倉庫面積達到了15平方米，能夠充分保證財政票據存放的需要。其中一間存放行政事業(yè)性收費票據，一間存放礦產品稅費票據，另外一間備用。做到了財政票據按標簽分類存放，有序整潔易查。庫房除了安裝牢固的鐵門外，還裝置了報警器、攝像頭等監(jiān)視設備，同時還配備了干粉滅火器兩臺。凡拆封的票據均按順序排放于票據柜中，并備放好樟腦，以防蟲蛀，尚未拆封的捆邦票據，則放置于票據鐵架上，與地面保持一定的距離，以防潮濕。庫房唯一的鑰匙由票據管理員一人保管，其它人員非允許一律不準入內。通過采取以上防盜、防火、防蟲、防潮等各項措施，確保了我區(qū)財政票據安全工作萬無一失，從未出現(xiàn)過因保管措施不到位而造成票據毀損和滅失現(xiàn)象。
三是加強了與物價部門的橫向聯(lián)系，聯(lián)合行文進一步明確了非稅收入票據的購領、使用和繳銷的程序：規(guī)定從今年開始，執(zhí)收單位再次購領票據前，應將已使用的票據先到物價局審核，再到非稅辦辦理繳銷手續(xù)，若款項尚未繳入非稅收入匯繳結算戶，則及時催繳，待款項繳齊后給予準購票據。通過這一措施，強化了票據的源頭控管，達到了“以票管收，票款同行”的目標。上半年，納入匯繳結算戶管理的非稅收入12338萬元，較上年同期增加4006萬元，增長48%，專戶存儲率達到了100%。
二、日常管理。
一是所有票據統(tǒng)一向市票據科購領，并及時清結票據工本費。從__年開始，我區(qū)不再印制任何財政票據，所需票據均從市票據科購領后按程序發(fā)放給各個執(zhí)收單位。__年共向市票據科購領財政票據4.46萬冊，其中新版財政票據3.5 萬冊，89萬份；礦產品稅費票據1.96萬冊，向市非稅處交納票據工本費共計20.2萬元，沒有出現(xiàn)過拖欠現(xiàn)象，今年以來還采取了按計劃數額預交的方式。
二是進一步規(guī)范了票據發(fā)放管理。
我區(qū)從今年元月1日起，全面啟用新版票據，老版票據共計 冊一律封存，并按規(guī)定程序予以了銷毀。在票據的發(fā)放程序上，實行“財政統(tǒng)管、憑證領購、以票管收、限量控制、核舊領新、票款同行、自動核銷與手工核銷相結合”的辦法。在票據發(fā)放的程序上，今年三月份出臺的《___區(qū)規(guī)范非稅收入管理暫行辦法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構和礦產品稅費統(tǒng)征機構作了特別規(guī)定，《暫行辦法》第二十八條明確規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入票據的統(tǒng)一管理” ，第二十九條明確規(guī)定“進一步健全礦產品稅費統(tǒng)征票據管理網絡，完上善礦產品稅費統(tǒng)征票據監(jiān)管機制。___區(qū)礦產品稅費統(tǒng)征辦公室應指定一名總票管員，負責對礦產品稅費征收站、驗票站和稽查隊的票據管理監(jiān)督工作；各礦產品稅費征收站、驗票站和稽查隊應指定一名分票管員，具體負責本站、隊的票據管理工作。礦產品稅費統(tǒng)征票據由總票管員向___區(qū)非稅收入管理辦公室申請領用。領用票據時，總票管員應提供上次票據發(fā)放、使用和庫存情況，___區(qū)非稅收入管理辦公室在審核無誤的情況下給予重新領用。分票管員向總票管員申請領用和結報票據，對本站、隊票據管理負責，接受總票管員和___區(qū)非稅收入管理辦公室票據稽查”，由此可見，我區(qū)財政票據的發(fā)放程度是層次分明，重點突出的。
在執(zhí)行票據工本費收費標準方面，我辦以身作則，嚴格按規(guī)定標準收取，不多加一分錢，并將票據工本費項目、標準、批準文號等制成公示欄，上墻公示，同時在“___區(qū)非稅網”中公示，接收執(zhí)收單位和群眾的監(jiān)督。__年票據工本費收入6.8萬元，全部上繳到區(qū)級國庫。
對于一些臨時用票的單位，我們按臨時用票規(guī)定程序進行了審批，如__年舉辦的跳水錦標賽用票、區(qū)委黨校中青班、科干班用票等。
執(zhí)收單位已領用的空白舊版票據，我辦在對用票單位進行年檢年查時，剪掉了票據號碼，以廢票的形式予以了繳銷。
三是嚴格把好票據核銷環(huán)節(jié)。
票據核銷是整個票據管理的關鍵環(huán)節(jié)。我們在實際操作中主要把握好了三個方面：首先，劃分部門責任，即明確物價部門負責對執(zhí)收單位已填開使用票據收費的項目、標準進行審核，財政部門負責對執(zhí)收單位票據使用份數、開票收款金額和繳財政專戶金額進行核實，財政票據核銷工作細化到了每個執(zhí)收單位的每本每份票據，各個執(zhí)收項目金額都一一記錄在冊，從而改變票據核銷時“只銷不核”的做法；其次，對重點收費單位（票據使用量大的單位），我們結合日常稽查工作，將票據繳銷工作前移到執(zhí)收單位，既提高了工作效率和服務質量，又方便了執(zhí)收單位，得到了執(zhí)收單位的一致好評，如__年度共上門核銷票據__多本、10萬多份，核銷金額達3600多萬元； 再次，對執(zhí)收單位長、短票據，我們要求財政票據管理員及時查明原因，劃分責任，分別處理：屬操作技術上的差錯，與執(zhí)收單位核對后及時予以糾正，屬執(zhí)收單位票管員保管不善等原因造成的短票情況，則要求執(zhí)收單位責任人寫出書面材料，詳細說明情況，經執(zhí)收單位簽署意見，并登報申明作廢，登報資料和情況說明一并報我辦存檔，按程序給予核銷。
四是妥善進行了票據銷毀，做到了有檔可查。已廢止的舊票，我們的做法是：對尚未出庫的空白廢止票據，我辦票管員造具了清冊，經過監(jiān)銷員一一核對后，進行了銷毀處理；對于用票單位購領后未使用的廢止票據，在日常的的票據核銷和年檢年審時核銷了單位購領數，并剪掉票據號后退執(zhí)收單位保存；對于超過五年的票據存根，由執(zhí)收單位提出銷毀申請，造具銷毀票據清冊，我辦派人監(jiān)銷，如今年區(qū)交通局銷毀已廢止的規(guī)費票據就是按上述要求進行操作的。三、年檢情況。我辦一直對年檢年審工作高度重視，每年年檢開始前，對執(zhí)收單位下發(fā)一個年檢通知，明確年檢的時間、對象、范圍和具體要求，同時抽調人員，集中一段時間完成此項工作。__年應檢單位 159個，實檢單位151個，實檢占應檢的95%（沒有年檢的8個單位是一些臨時機構，領用的是往來結算收據）。年檢工作主要是采取以執(zhí)收單位自查送審為主，財政票據管理員進駐單位重點檢查為輔的方式進行的。
通過開展票據年檢工作，夯實了單位票據管理基礎工作，全面地掌握了單位票據管理的基本情況，促進了“以票管收”、“源頭控管”。同時，也及時發(fā)現(xiàn)了執(zhí)收單位在票據管理中存在的一些問題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的票據管理相對滯后，個別單位截留非稅收入，存在票據混用現(xiàn)象，單位票管員的素質有待進一步提高，轉賬結算業(yè)務銀行不交換一般繳款書，以致與單位對賬困難，《湖南省非稅收入一般繳款書》（手工）第五聯(lián)為非稅機構記賬，一些單位開票員往往寫得太輕，字跡不太清楚，難于辨認等。
四、對當前票據管理工作的幾點建議：一是我區(qū)票據工作涉及到159個用票單位，用票量大，管理工作十分繁雜，沒有票據專用交通工具，財政票據中轉既不方便又不安全，特別是20多個礦產品稅費統(tǒng)征站都在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，票據的購領和繳銷十分不便，因此肯請市非稅處給予考慮，優(yōu)先給我區(qū)配置一臺票據專用車；二是礦產品稅費票據由市里統(tǒng)一印制后，票據工本費提高幅度較大，建議市票據科與承印企業(yè)商談能否降低成本。三是近年來縣市區(qū)財政從事票據管理工作的人員變換多，新手多，為了不使票管員“閉門造車”，建議市票據科統(tǒng)一組織他們到先進地區(qū)學習經驗，提高管理水平；四是省非稅局在設計票據種類時，村級票據只有一種，滿足不了村級財務的需要；五是建議上級非稅部門與代理銀行進行協(xié)調，轉賬結算方式要求銀行傳遞《一般繳款書》；六是建議省非稅局票據處能否將《一般繳款書》（手工）非稅機構記賬聯(lián)從第五聯(lián)調到第三聯(lián)，便于與單位對賬。
篇十一 財政五項管理制度改革狀況調研報告2350字
財政五項管理制度改革狀況調研報告
近兩年來，_____區(qū)緊緊圍繞部門預算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線管理等財政管理制度改革，不斷加強財政財務管理，規(guī)范收支行為，取得了明顯成效。
一、推進部門預算改革，形成了一個部門一本預算，一本預算管一年的格局
從20__年開始，在區(qū)機關事務管理局、區(qū)教育局、區(qū)城建四局進行部門綜合預算改革的試點。通過總結和完善試點單位綜合預算管理，制定了《_____區(qū)部門綜合財政預算管理辦法》，將單位預算內外資金統(tǒng)一納入預算管理。另外，通過對部門預算收支狀況調研分析，按其工作職能、特色工作和資源占有狀況，制定出不同類別的部門預算定額標準，人員支出按政策、公用支出按定額、項目支出視財力，統(tǒng)籌安排、分類管理、綜合平衡。對不同性質的部門采取不同類別的預算編制方法，執(zhí)收執(zhí)罰部門按“收支兩條線”管理要求編制綜合預算；城建部門按預算內外資金統(tǒng)一包干，預算外部分以收定支編制綜合預算；街道辦事處按街道財政體制管理辦法編制綜合預算；其他行政事業(yè)單位按預算內外統(tǒng)一標準編制綜合預算。到20__年全區(qū)所有的51家一級預算單位、184家二級預算單位全部實行綜合財政預算，形成一個部門一本預算，一本預算管一年。部門預算推行以后，不僅使全區(qū)
一、二級預算單位的內部財務管理得到加強，也使財政分配的科學性、公平性和公開性得到較好體現(xiàn)。
二、推進國庫集中收付改革，實現(xiàn)了財政資金“中轉”變“直達”
20__年底，全區(qū)所有一二級單位全部實行國庫集中收付，所有預算資金支付全部實行網上運行。在此基礎上，不斷加大網上直接支付力度，將納入財政工資統(tǒng)發(fā)范圍的人員工資、津補貼實行“二卡合一”，對人員經費及政府采購資金全部實行網上直接支付，實現(xiàn)財政資金使用中“中轉”變“直達”格局，有效控制了預算單位擠占、挪用和截留財政資金行為。與此同時，還制定了《_____區(qū)預算單位銀行賬戶和資金管理暫行辦法》，加強預算單位銀行賬戶清理工作。至20__年8月，統(tǒng)一撤銷全部預算單位的銀行基本賬戶98個，集中資金13，500萬元，實行財政資金統(tǒng)一管理，分戶核算，增強了財政宏觀調控能力，提高了財政資金使用效益。
三、推進收支兩條線管理，切斷了部門執(zhí)罰收入與自身利益的“鏈接”
20__年，區(qū)財政部門首先對政法系統(tǒng)、城管執(zhí)法大隊實行“收支兩條線”管理改革，徹底收支脫鉤。由過去的預算內定額包干、預算外補充經費不足，改變?yōu)楝F(xiàn)在的以“收支兩條線”管理____部門綜合預算管理。對收取的非稅收入全額上繳財政，列為財政收入；取消比例返還，不再實行收支掛鉤，未納入預算的資金，部門一律不準使用；部門履行其職能所需的經費支出全部通過編制部門預算由財政予以解決（人員支出按政策，公用支出按定額，項目支出按財力）。這一做法既保障了執(zhí)法部門的正常工作經費，又切斷了部門執(zhí)罰收入與自身利益掛鉤的“鏈接”。在政法系統(tǒng)、城管執(zhí)法大隊實行徹底的收支脫鉤的基礎上，20__年，全區(qū)所有執(zhí)收執(zhí)罰部門全部實行了徹底的收支脫鉤，從源頭上避免了因收支“鏈接”而產生的腐敗問題。
四、推進政府采購管理制度改革，實行了“采”“管”分離，大大提高了財政資金的使用效益
為進一步規(guī)范全區(qū)政府采購行為，增強政府采購活動的公開化、程序化、制度化，區(qū)政府出臺了《_____區(qū)人民政府關于進一步加強政府采購管理工作的通知》，區(qū)政府每年印發(fā)_____區(qū)政府集中采購目錄及限額標準，使全區(qū)各單位政府采購意識得到不斷增強，區(qū)財政資金的使用效益不斷提高。按照《政府采購法》，于20__年率先在全市城區(qū)中實行采管分離，區(qū)采購辦和區(qū)采購中心各司其責，區(qū)采購辦履行監(jiān)督和管理職能，區(qū)采購中心負責實際采購活動和定點采購服務的管理工作，完善了政府采購管理體制。20__年，財政部門把全區(qū)教育系統(tǒng)中小學的工程采購作為管理重點和突破口，深入推進全區(qū)政府采購工作。截止20__年年底，全區(qū)工程采購規(guī)模突破千萬元，占全部采購規(guī)模的四分之一，同比增長295%，采購規(guī)模達到區(qū)歷史最好水平。與此同時，為配套部門預算和國庫集中支付改革，對全區(qū)公務用車的定點管理辦法作了重大調整，制發(fā)了《_____區(qū)公務用車定點加油管理辦法》、《公務用車定點維修管理暫行辦法》和《公務用車定點保險管理辦法》，規(guī)定凡屬于財政性資金即不論是預算內資金還是預算外資金負擔的公務用車必須全部納入定點管理范圍，全部定點供應通過招標來確定。實現(xiàn)了新的公務用車管理方式、資金結算方式和車輛費用節(jié)約激勵方式，充分調動了各單位公務用車管理的積極性和自覺性。
五、推進街道財政管理體制改革，加大了街道公共事業(yè)投入，促進了區(qū)域經濟全面發(fā)展
為進一步加強街道財政收支管理，提高財政資金使用效率， 20__年6月，區(qū)財政部門實行了以“街道財政收支實行賬戶統(tǒng)一管理和預決算制度”，在保障街道辦事處工作正常運轉的前提下，嚴格控制消費性支出，加大對社 區(qū)建設、城市管理、服務群眾等方面投入為核心內容的《_____區(qū)街道財政收支管理試行辦法》。為充分發(fā)揮街道服務群眾、管理城市的職能，20__年4月制定了以“提高財政基本保障水平，增強街道運轉能力；鼓勵街道招商引資，大力發(fā)展區(qū)域經濟；加大公共事業(yè)投入，促進社會和諧發(fā)展”為指導思想，以“擴大基本保障、稅收超收分成、綜合預算管理”為主要內容的《調整和完善街道財政管理體制的試行辦法》。街道財政體制的運行，促進了街道服務群眾、管理城市職能的進一步發(fā)揮；服務企業(yè)、服務群眾、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、社區(qū)建設的水平進一步提升；區(qū)域經濟得到較快發(fā)展。20__年全區(qū)街道實現(xiàn)全口徑財政收入14.68億元，比體制調整前的20__年10.48億元增長40%，并配合“公司總部區(qū)”、“首義文化區(qū)”和“白沙洲都市工業(yè)園區(qū)”建設，逐步打造出一批以中華路“戶部巷小吃”、糧道街“胭脂山衣坊”、“曇華林歷史街區(qū)”為品牌代表的區(qū)域特色經濟。通過財政基本保障經費和街道超收分成收入，街道用于社區(qū)建設、城市管理、社會治安綜合治理及文明創(chuàng)建等方面的經費投入達1，558萬元，比20__年1，047萬元增長48.81%。
篇十二 財政所管理工作自評報告1350字
財政所管理工作自評報告
一、機構隊伍建設
鄉(xiāng)對鄉(xiāng)財政工作高度重視，由鄉(xiāng)長擔任鄉(xiāng)財政所長，做好各項工作的銜接和落實。在區(qū)財政局的指導下積極完成好各項工作，并將具體責任落實到人。按照機構設置要求，鄉(xiāng)單獨設立了財政所，明確了鄉(xiāng)財政所承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的職責。按照人員編制要求，落實了2名財務人員，工作人員都為大專以上文化程度，分別擔任會計、出納工作，人員實行縣鄉(xiāng)雙重管理，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主，鄉(xiāng)財政所工作人員正在按照要求積極的考取會計從業(yè)資格證書，以便更好的開展各項工作。
二、制度建設
1、建立、健全收支管理制度。建立預算管理、資金管理、票據管理、總產管理、檔案管理等，按規(guī)定執(zhí)行總預算會計和行政事業(yè)單位會計管理制度。
2、資金監(jiān)管制度。在資金監(jiān)管方面信息通達、公開公示和抽查巡查機制健全，開展定期和不定期檢查。
3、財務公示制度。建立惠民補貼、機關財務、預決算和財政收支公開公示制度。
4、內部控制制度。根據要求，統(tǒng)一建立了崗位責任制度、內部管理等內控制度。
5、廉政建設制度。在內部控制制度建立的基礎上，建立了廉政建設責任制、廉潔自律、重大事項報告等廉政制度。
三、收支管理建設
預算編制程序規(guī)范，內容完整，每年年底及時編制次年財政預算。按照相關規(guī)定，統(tǒng)一使用財政專戶。已經辦理公務卡，并且按照相關規(guī)定，嚴格控制現(xiàn)金支付。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息聯(lián)絡員一名，所有公示項目均按照要求公示7天以上，并在鄉(xiāng)政府辦公樓設立舉報電話，舉報箱，接受廣大人民群眾監(jiān)督。對川財基〔2023〕4號文件規(guī)定抽查巡查4類資金抽查巡查內容進行認真梳理和分析，完善了相關資料，確保資金抽查合格。足額兌付各項資金，無因為補貼發(fā)放不及時不到位產生信訪現(xiàn)象。實施?？顚Ｓ迷瓌t，確保每一筆專項經費都合理利用。
四、服務能力建設
一是“一卡（折）通”發(fā)放。鄉(xiāng)“一卡（折）通”發(fā)放比例達到100%。二是便民服務。在便民服務中心輪流進行坐班。三是設置辦事指南和崗位職責標牌。四是定期測評履職服務滿意度。滿意度測評受訪者包括鄉(xiāng)領導、鄉(xiāng)其他機構人員和群眾。五是業(yè)務查詢服務。有詳細的查詢方式，由財務人員負責查詢工作。
五、基礎設施建設
一是規(guī)范辦公場地。鄉(xiāng)有獨立的財政辦公場地，面積大約20平方米左右，獨立的檔案室，面積約10平方米左右，檔案管理符合相關規(guī)定。二是辦公設備完備。有適合工作的計算機，內網和外網分開使用，配備有打印機。辦公場地防火、防盜設施齊全。三是有樂財和金財網絡。金財網絡連通、運行正常，網絡建設、數據管理、安全防護符合規(guī)定。
六、日常工作開展
每年年初財政所制定每年的計劃，年底對全年工作進行總結。對記賬憑證、賬簿裝訂和歸檔及時規(guī)范。在規(guī)定時間內完成全年的決算、預算工作。每月定期開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金對賬工作，全年開展12次。建立資產登記、管理臺賬，對固定資產進行統(tǒng)一管理，確保國有資產不流失。在規(guī)定時間內完成各種報表、總結上報工作，及時處理財務事項，較好的完成專項工作，使財政所工作健康、有序進行。
七、對照查找、認真總結
鄉(xiāng)對照區(qū)2023年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作考核驗收表，對鄉(xiāng)財政工作進行認真總結，找出了鄉(xiāng)財政工作中存在的問題，如財政所工作人員不是全部具備執(zhí)業(yè)資格證書，檔案室面積由于條件限制無法達到20平方米，地理條件及經濟因素沒有建立查詢設施。
篇十三 財政管理改革社會調查報告2850字
管住錢、管好錢、管活錢，是深化財政管理改革，推進源頭治理腐敗的主要目標。在傳統(tǒng)的財政管理制度運行模式下，由于缺乏有效的監(jiān)督制約機制，弊端日益凸現(xiàn)，突出表現(xiàn)為：財政性資金管理不規(guī)范，會計信息不準確，“小筐庫”屢禁不止，“暗箱操作”、濫發(fā)濫支、貪污挪用、截留坐支等違反財經紀律現(xiàn)象時有發(fā)生。針對上述問題，近幾年來，崇仁縣紀委監(jiān)察局從源頭上遏制腐敗的現(xiàn)實需要出發(fā)，積極組織協(xié)調財政部門開展財政管理體制綜合改革，嚴格把好“收入、支出、報帳”三個關鍵環(huán)節(jié)，逐步堵住了資金管理上的漏洞，促進了財政資金的規(guī)范化、透明化運作，打造了高效廉潔的陽光財政。我們的主要做法是：
一、規(guī)范票據管理，把好收入關
1、統(tǒng)一電子票據，推行財政票據電子化管理改革。從2023年8月開始，率先在全市推行財政票據電子化改革試點工作。改革采取“電子開票、銀行收錢、限期繳銷、源頭控制”的運行機制，按照“統(tǒng)一部署、分步實施”的原則，堅持“橫向到邊、縱向到底”，全縣所有行政事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所都實施了財政票據電子化改革。在改革實施過程中，首先，我們對全縣非稅收入的收費、票據進行了核定、核銷，對沒有收費許可或收費不合規(guī)范的，停止供票;對單位留存的票據，一律全部核銷。并充分依托科技手段，對單位的收費項目、標準、資金解繳期限、票據核銷期限進行了系統(tǒng)化、標準化的設置，在大廳財政窗口安裝了財政管理端卡，對進大廳收費單位設立大廳管理卡及開票卡，制定規(guī)范的操作流程，對全縣所有財政票據進行管理，達到了電子開票的目的。由于我們對所有部門的收費項目和收費標準進行了電腦固化，部門多收一分錢、少收一分錢或者巧立名目收費現(xiàn)在都不可能，進一步規(guī)范了部門的收費行為，有效遏制了亂收費、坐收坐支、私設“小筐庫”等現(xiàn)象的發(fā)生。
2、實行收支脫鉤，推進非稅收入征繳管理制度改革。政府非稅收入是財政收入的重要組成部分，是指除稅收之外，行政事業(yè)單位和社團組織所有收入的總稱。今年3月份縣政府下發(fā)了《關于全面推行執(zhí)收執(zhí)罰部門收支完全脫鉤改革試點工作的意見》，在全縣范圍內實行非稅征管改革，對非稅收入實行“六統(tǒng)一(政策、模式、賬戶、程序、票據、信息)”征管改革，全面實行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的管理模式。通過建立規(guī)范的政府非稅收入征收管理制度，實現(xiàn)執(zhí)收執(zhí)罰部門收支完全脫鉤，達到增強政府宏觀調控能力、促進各單位依法行政的目的。改革分三個階段進行：第一階段為制定方案和宣傳發(fā)動階段;第二階段為全面清理階段;第三階段為完善管理辦法和總結階段。此項改革，目前正在有序進行。
二、控制公務消費行為，把好支出關
1、嚴格規(guī)范現(xiàn)金支出，推行公務消費公務卡結算制度改革。為提高公務消費透明度，減少現(xiàn)金結算事項，簡化財務報銷流程，我縣從去年11月開始試點，今年7月1日，我縣銀行系統(tǒng)、財政國庫集中支付系統(tǒng)和商業(yè)網點正式聯(lián)網對接，成為全省第一個全面推行公務卡結算的縣區(qū)。截至目前，全縣共有18個商業(yè)網點安裝了pos機，110個行政事業(yè)單位辦理了590張公務卡，此舉，進一步規(guī)范財務管理，減少現(xiàn)金支付結算，從源頭上預防了現(xiàn)金支出領域的違紀現(xiàn)象發(fā)生。
2、嚴格規(guī)范消費行為，實行公務消費機打發(fā)票報帳制改革。“機打發(fā)票”能真實記錄商品購買者所選購商品和消費者消費的時間、地點、單價、數量和總金額等信息內容，可直接作為會計財務報賬憑證，實行機打發(fā)票報帳，可較好地防止單位虛開發(fā)票套取現(xiàn)金、以票謀私現(xiàn)象的發(fā)生。為規(guī)范公務消費行為，從源頭上防止公務消費領域腐敗現(xiàn)象，今年8月份正式啟動公務消費機打發(fā)票報帳制改革，我縣規(guī)定，從今年11月份開始，全縣所有行政事業(yè)單位在縣內發(fā)生的公務接待、來客住宿、辦公用品購買、煙酒食品購買等公務消費主要支出項目必須使用商業(yè)網點提供的機打發(fā)票方能報帳。為此，我縣正在緊鑼密鼓地推進各商業(yè)網點機打發(fā)票設備安裝和軟件開發(fā)工作，同時，制定了規(guī)范公務消費機打發(fā)票報帳辦法，這項工作將在10月底基本完成。
三、強化監(jiān)管力度，把好報帳關
1、以縣屬單位為重點，推行會計集中代理核算改革。我縣從2023年開始全面推行了縣鄉(xiāng)行政事業(yè)單位會計集中代理核算改革。成立了專門機構——會計代理核算中心，所有預算單位的財務收支全部納入“中心”管理。在管理方式上，堅持預算單位資金所有權、使用權和財務權不變，其核算職能從預算單位分離出來，交由“中心”統(tǒng)一代理，同時，取消預算單位銀行賬戶，財政統(tǒng)一開設銀行賬戶，統(tǒng)一會計科目，統(tǒng)一核算方法，財政監(jiān)督職能貫穿于會計核算全過程。會計核算中心建立后，全縣減少財務人員120多人，每年至少可減少開支300萬元;通過制定全縣行政事業(yè)單位開支標準，避免了單位開支的隨意性;同時，健全票據管理辦法，杜絕了白條、無效發(fā)票、虛假發(fā)票等違規(guī)行為，防止了單位亂收費、亂集資、亂開支、亂做賬現(xiàn)象的發(fā)生。
2、以鄉(xiāng)村財務管理為重點，推行鄉(xiāng)財縣管體制改革。從2023年起，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立了財務核算中心，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行政村、基層站所和政府機關的財務進行統(tǒng)一核算和管理，并取得了初步成效。2023年，我縣全面實行“鄉(xiāng)財縣管”國庫集中收付制度改革。按照以預算管理為龍頭，以賬戶統(tǒng)管為主線，以票據管理為基礎的模式，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)票據和國庫集中收付基本賬戶上收縣財政管理，在確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算管理權不變、資金所有權和使用權不變、財務審批權不變的前提下，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實施“一個集中，四個統(tǒng)一”管理方式，即“集中收付、預算統(tǒng)編、賬戶統(tǒng)設、采購統(tǒng)辦、票據統(tǒng)管”。通過“鄉(xiāng)財縣管”制度改革，有效地遏制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“亂收費、亂花錢、亂進人、亂舉債”的行為，從源頭上堵住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入截留和浪費的“黑洞”，確保了鄉(xiāng)村資金的安全以及支出的規(guī)范性，有力地促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展。
3、以統(tǒng)一帳戶體系為重點，推行國庫集中支付改革。在集中會計代理核算和鄉(xiāng)財縣管兩項改革的基礎上，我縣進一步探索改革新途徑，從2023年開始，全縣308個單位和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都實施了國庫集中收付改革，改革面達100%。專門成立了財政國庫集中支付中心，與會計核算中心并軌運行。通過建立國庫單一賬戶體系，將所有政府性收支活動全部納入國庫單一賬戶體系管理，使政府性支出由過去的“資金流”變?yōu)?ldquo;指標流”，由傳統(tǒng)的“以撥列支”變?yōu)?ldquo;以支列支”，防止了財政截留、擠占、挪用等問題，確保了資金的安全和直達，增強了財政宏觀監(jiān)控能力。
推進財政管理體制綜合改革，是一項長期的、復雜的社會工程，不可能做到一勞永逸、一蹴而就，隨著改革的深入，還將出現(xiàn)許多新情況、新問題，我縣將繼續(xù)以改革創(chuàng)新的理念，以求真務實、開拓進取、鍥而不舍的精神，在鞏固和深化現(xiàn)有改革的基礎上，進一步加大源頭治腐力度，拓展源頭治腐領域、改革源頭治腐措施，規(guī)范源頭治腐制度，努力使公共財政始終在陽光下運行。
篇十四 財政局關于土地出讓金收支管理情況的調研報告1750字
為進一步推進學習實踐科學發(fā)展觀活動，增強理財為民，服務群眾的意識，提高財政服務經濟，服務和諧社會建設的水平，陽高縣財政局著眼于發(fā)現(xiàn)問題，分析問題、解決問題，積極開展調研活動。根據局學習實踐科學發(fā)展觀活動工作安排，我們對我縣土地出讓金收支管理情況進行了深入調查了解?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況
近年來，縣政府及其財政、國土部門認真落實《國務院辦公廳關于規(guī)范國有土地使用權出讓收支管理的通知》（國辦發(fā)[XX]100號），積極推進土地有償使用制度改革，不斷規(guī)范土地出讓金“收支兩條線”管理，并從2023年1月1日起將土地出讓金收入繳入國庫，實行地方基金預算管理，土地出讓金收入逐年提高，成為非稅收入來源的一個主要渠道，為城市建設和新農村建設積累了資金，促進了我縣經濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。2023年出讓土地73宗，出讓面積141466.17平方米，出讓總價款1568.97萬元。2023年土地出讓金收入1717.21萬元，土地出讓金支出3347.74萬元。
二、存在的主要問題
從我縣土地出讓金收支管理情況來看，總體上比較好，但也存在一些矛盾和問題，亟需引起高度重視。
（一）土地出讓金預算編制和管理尚存較大缺陷。據國辦發(fā)[XX]100號文件規(guī)定：“從XX年年1月1日起，土地出讓收支全額納入地方基金預算管理。收入全部繳入地方國庫，支出一律通過地方基金預算從土地出讓收入中予以安排，實行徹底的‘收支兩條線’”。但從實際執(zhí)行情況看，我縣是從2023年1月1日起方開始對土地出讓金實行基金預算管理，將土地出讓收入繳入國庫。另外，土地出讓金收支預算編制的完整性和準確性也急需提高，2023年及以前，我縣尚沒有編制完整的土地出讓金收支預算。
（二）土地出讓金征收管理有待加強。調查發(fā)現(xiàn)，一些房地產開發(fā)商、企業(yè)往往以各種理由拖繳土地出讓金，據XX年年市縣打擊偷逃稅費領導組辦公室審核調查，XX年以來累計拖欠土地出讓金2759萬元，嚴重了影響我縣土地出讓金的正常征收。變相減免土地出讓收入的現(xiàn)象在我縣仍有發(fā)生，據審計檢查反映，XX年年我縣以投資不分紅的形式撥付用地單位637.2萬元，占全年土地出讓金收入1694萬元37%。這種現(xiàn)象容易造成國有土地資產收益流失，也不利于政府對土地市場的調控。
（三）土地收購儲備制度尚不完善。目前我縣對收回、收購、置換、征用的土地，不是進行前期開發(fā)后再出讓，而是隨用隨征，隨征隨出讓，缺乏整體規(guī)劃，不利于提高土地使用效率。
（四）地方財政對土地出讓金的依賴程度過大。在我縣，地方財政一定程度上依賴于土地出讓金。2023年土地出讓金收入占到全部政府非稅收入的22%。以土地收入為支撐的財政體制，已經給我縣造成土地資源匱乏的窘況，若再發(fā)展下去，將使我縣面臨無地可用的境地，嚴重影響我縣的可持續(xù)發(fā)展。
三、建議意見
為進一步規(guī)范土地出讓金收支管理，促進節(jié)約集約用地和經濟社會可持續(xù)發(fā)展，特提出如下建議：
（一）全面實行土地出讓金收支預算管理。縣政府要嚴格落實國辦發(fā)[XX]100號文件規(guī)定，將土地出讓金納入基金預算，收入全部繳入國庫，全面實行“收支兩條線”管理。財政部門要加強土地出讓金預算編制工作，在國土部門報送年度土地供應和儲備計劃的基礎上，按照“以收定支、收支平衡”的原則，及早編制年度土地出讓金收支總預算，并逐步提高預算編制的科學性、準確性和完整性。
（二）規(guī)范和加強土地出讓金收支管理。要采取積極有效措施，強化部門之間聯(lián)動，加大對土地出讓金及滯納金的征收和催繳力度，確保土地出讓金及時足額上繳國庫。要嚴格控制土地出讓“讓利”行為，杜絕擅自減免、緩交土地出讓收入現(xiàn)象，避免以先征后返、土地換項目、補貼等各種形式變相減免土地出讓收入。要規(guī)范使用土地出讓金，按照規(guī)定的使用范圍用于征地拆遷補償、土地開發(fā)、城市建設、支農等專項支出，并做到重點向新農村建設傾斜，堅決防止和糾正截留、擠占、挪用等違規(guī)行為。
（三）逐步化解財政對土地出讓金的依賴問題。各級政府要優(yōu)化財政收入結構，加大稅收征管力度，逐年降低土地出讓金占財政收入的比重，促進財政收入的可持續(xù)增長。要高度重視節(jié)約集約利用土地，建立完善土地儲備和供應計劃執(zhí)行機制，加強土地儲備管理，合理調節(jié)土地供應總量，確保土地資源的永續(xù)利用。要從招標、拍賣、掛牌和協(xié)議方式出讓國有土地使用權所取得的總成交價款中劃出一定比例的資金，建立國有土地收益基金，專項用于國有土地收購儲備，給未來發(fā)展建設預留一定的資金。
篇十五 2023年財政票據使用管理自查報告1650字
一分錢，并將票據工本費項目、標準、批準文號等制成公示欄，上墻公示，同時在“區(qū)非稅網”中公示，接收執(zhí)收單位和群眾的監(jiān)督。票據工本費收入6.8萬元，全部上繳到區(qū)級國庫。
對于一些臨時用票的單位，我們按臨時用票規(guī)定程序進行了審批，如舉辦的跳水錦標賽用票、區(qū)委黨校中青班、科干班用票等。
執(zhí)收單位已領用的空白舊版票據，我辦在對用票單位進行年檢年查時，剪掉了票據號碼，以廢票的形式予以了繳銷。
三是嚴格把好票據核銷環(huán)節(jié)。
票據核銷是整個票據管理的關鍵環(huán)節(jié)。我們在實際操作中主要把握好了三個方面：首先，劃分部門責任，即明確物價部門負責對執(zhí)收單位已填開使用票據收費的項目、標準進行審核，財政部門負責對執(zhí)收單位票據使用份數、開票收款金額和繳財政專戶金額進行核實，財政票據核銷工作細化到了每個執(zhí)收單位的每本每份票據，各個執(zhí)收項目金額都一一記錄在冊，從而改變票據核銷時“只銷不核”的做法；其次，對重點收費單位（票據使用量大的單位），我們結合日?；楣ぷ鳎瑢⑵睋U銷工作前移到執(zhí)收單位，既提高了工作效率和服務質量，又方便了執(zhí)收單位，得到了執(zhí)收單位的一致好評，如共上門核銷票據多本、10萬多份，核銷金額達3600多萬元； 再次，對執(zhí)收單位長、短票據，我們要求財政票據管理員及時查明原因，劃分責任，分別處理：屬操作技術上的差錯，與執(zhí)收單位核對后及時予以糾正，屬執(zhí)收單位票管員保管不善等原因造成的短票情況，則要求執(zhí)收單位責任人寫出書面材料，詳細說明情況，經執(zhí)收單位簽署意見，并登報申明作廢，登報資料和情況說明一并報我辦存檔，按程序給予核銷。
四是妥善進行了票據銷毀，做到了有檔可查。已廢止的舊票，我們的做法是：對尚未出庫的空白廢止票據，我辦票管員造具了清冊，經過監(jiān)銷員一一核對后，進行了銷毀處理；對于用票單位購領后未使用的廢止票據，在日常的的票據核銷和年檢年審時核銷了單位購領數，并剪掉票據號后退執(zhí)收單位保存；對于超過五年的票據存根，由執(zhí)收單位提出銷毀申請，造具銷毀票據清冊，我辦派人監(jiān)銷，如今年區(qū)交通局銷毀已廢止的規(guī)費票據就是按上述要求進行操作的。
三、 年檢情況。我辦一直對年檢年審工作高度重視，每年年檢開始前，對執(zhí)收單位下發(fā)一個年檢通知，明確年檢的時間、對象、范圍和具體要求，同時抽調人員，集中一段時間完成此項工作。應檢單位 159個，實檢單位151個，實檢占應檢的95%（沒有年檢的8個單位是一些臨時機構，領用的是往來結算收據）。年檢工作主要是采取以執(zhí)收單位自查送審為主，財政票據管理員進駐單位重點檢查為輔的方式進行的。
通過開展票據年檢工作，夯實了單位票據管理基礎工作，全面地掌握了單位票據管理的基本情況，促進了“以票管收”、“源頭控管”。同時，也及時發(fā)現(xiàn)了執(zhí)收單位在票據管理中存在的一些問題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的票據管理相對滯后，個別單位截留非稅收入，存在票據混用現(xiàn)象，單位票管員的素質有待進一步提高，轉賬結算業(yè)務銀行不交換一般繳款書，以致與單位對賬困難，《湖南省非稅收入一般繳款書》（手工）第五聯(lián)為非稅機構記賬，一些單位開票員往往寫得太輕，字跡不太清楚，難于辨認等。
四、對當前票據管理工作的幾點建議：一是我區(qū)票據工作涉及到159個用票單位，用票量大，管理工作十分繁雜，沒有票據專用交通工具，財政票據中轉既不方便又不安全，特別是20多個礦產品稅費統(tǒng)征站都在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，票據的購領和繳銷十分不便，因此肯請市非稅處給予考慮，優(yōu)先給我區(qū)配置一臺票據專用車；二是礦產品稅費票據由市里統(tǒng)一印制后，票據工本費提高幅度較大，建議市票據科與承印企業(yè)商談能否降低成本。三是近年來縣市區(qū)財政從事票據管理工作的人員變換多，新手多，為了不使票管員“閉門造車”，建議市票據科統(tǒng)一組織他們到先進地區(qū)學習經驗，提高管理水平；四是省非稅局在設計票據種類時，村級票據只有一種，滿足不了村級財務的需要；五是建議上級非稅部門與代理銀行進行協(xié)調，轉賬結算方式要求銀行傳遞《一般繳款書》；六是建議省非稅局票據處能否將《一般繳款書》（手工）非稅機構記賬聯(lián)從第五聯(lián)調到第三聯(lián)，便于與單位對賬。
