篇一 城市管理工作報(bào)告950字
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一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)力推進(jìn)城管創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)
今年以來,我縣的城市管理工作堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)、突出長效、創(chuàng)新機(jī)制、著眼提高”的原則,采取規(guī)范建設(shè)與專項(xiàng)整治并舉的措施,全員發(fā)動(dòng)、全員參與。為全面落實(shí)創(chuàng)建和城市管理創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)責(zé)任,縣政府將創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)作為城市發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,要求城市建設(shè)和城市管理在今年同步實(shí)現(xiàn)新的提升,并將去年建立的縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,建設(shè)、公安、財(cái)政、工商等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)作為今年創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步健全了組織網(wǎng)絡(luò)。城市管理的各職能部門通過強(qiáng)化職責(zé),明確工作重點(diǎn),形成上下貫通、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的格局。同時(shí),梳理了城市管理中的重要的問題,按照職能分工逐項(xiàng)查問題,形成整改任務(wù)書,明確整改完成時(shí)限、整改的職能部門、整改的責(zé)任人以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。縣督查組制定下發(fā)了創(chuàng)建督查辦法,按照任務(wù)書的要求開展定期和不定期的督查,并將任務(wù)完成情況納入干部政績管理范疇,與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,進(jìn)一步強(qiáng)化了創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)工作的力度。
二、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,進(jìn)一步完善城管硬件基礎(chǔ)
今年,在創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中,我縣根據(jù)近年來城市規(guī)模擴(kuò)張、管理基礎(chǔ)設(shè)施不足的實(shí)際,堅(jiān)持把完善基礎(chǔ)建設(shè)放在重要位置,不斷加大投入力度,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建和創(chuàng)優(yōu)基礎(chǔ)工程新的突破。
一是建設(shè)十大工程。今年,我縣在財(cái)力不豐的情況下,不斷加大城市建設(shè)的投入,實(shí)施了新區(qū)商貿(mào)文化中心、蒲松齡公園、人民公園二期、花莊公園、大橋公園、邗溝路改造、寶射河大橋白田南路、三支河清淤駁岸綠化、淮江路北延伸段、蘇中北路等十大工程建設(shè),工程預(yù)算資金投入達(dá)3.5億。
二是續(xù)建垃圾填埋場(chǎng)工程。按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的要求,我們投入400萬元完成了垃圾場(chǎng)擴(kuò)建和垃圾場(chǎng)道路改造,今年重點(diǎn)抓了后續(xù)工程的建設(shè),按照建設(shè)精品工程的要求,對(duì)垃圾場(chǎng)填埋區(qū)和四格污水處理池及工作用房進(jìn)行了改造,進(jìn)一步提高我縣垃圾無害化處理率。
三是建設(shè)新的城市糞便處理場(chǎng)。近年來,我縣一直沿用的是一座老的城市糞便處理場(chǎng),隨著城市規(guī)模的擴(kuò)張已經(jīng)無法滿足城市糞便處理的需求,今年我們?cè)谥懈坂l(xiāng)老垃圾場(chǎng)西側(cè)建了5萬擔(dān)糞庫一座,采取了三格式糞便處理方式,糞便處理率100%。
篇二 城市地下管線管理狀況調(diào)研報(bào)告3000字
地下管線是保證城市生存和可持續(xù)發(fā)展的支撐體系,為城市提供必不可少的物質(zhì)運(yùn)營條件,是城市的“生命線”,即由給水、雨水、污水、電力、電信、煤氣、熱力、電視、路燈、工業(yè)、公交等組成,地下管線線位的選址在數(shù)據(jù)上的一點(diǎn)偏差都可能帶來增加工程量或不可估量的安全事故。長期以來,由于地下管線屬于隱蔽工程、只見投資不見效益等原因,使地下管線管理手段和水平滯后于城市規(guī)劃建設(shè)管理。主要表現(xiàn)有城市地下管線投資多元化、難規(guī)劃、地下管線建設(shè)與道路建設(shè)不同步等實(shí)際問題。目前呈現(xiàn)出先修路后建管線被百姓稱為“拉鏈馬路”的現(xiàn)象普遍存在。在道路修建過程中地下管線基礎(chǔ)資料嚴(yán)重缺乏,致使地下管線事故頻發(fā)。由于對(duì)地下管線現(xiàn)狀資料缺乏應(yīng)有的了解,給城市管線的規(guī)劃管理工作帶來極大不便,給國家和人民造成巨大損失,甚至造成重大傷亡事故。隨著_____新區(qū)的迅速啟動(dòng),張店舊城改造的日益緊迫,地上開發(fā)強(qiáng)度不斷增長,城市化水平勢(shì)必快速提升,這必將使城市的排水、電力的供應(yīng)、燃?xì)獾墓?yīng)等城市管線綜合承載能力面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。鑒于此,我們更要運(yùn)用科學(xué)完善的管理手段,合理利用有限的地下空間資源,綜合規(guī)劃各類市政管線設(shè)施,提高城市地下管線綜合承載力,發(fā)揮其社會(huì)效益。
一、_____市地下管線及管理現(xiàn)狀
城市建設(shè)管理長期以來重視地上忽視地下,難以建立一套科學(xué)、嚴(yán)格的管理程序,因人員變動(dòng)、地下管線的更新等因素,使地下管線檔案資料不統(tǒng)一、殘缺不全,主要表現(xiàn)為如下三個(gè)方面:
一是管線資料實(shí)時(shí)性。我市1995年進(jìn)行過一次地下管線普查,當(dāng)時(shí)采用丈量、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的方式進(jìn)行,并將資料存于各區(qū)縣的城建檔案館或市建委的城建檔案館。1998年市建委城建檔案館、_____區(qū)建委、齊魯石化公司、南定鋁廠等單位應(yīng)用各種先進(jìn)的地下管線設(shè)備、地下管線成圖管理系統(tǒng)進(jìn)行了第二次底線管線普查,并建立了數(shù)據(jù)庫,_____區(qū)在規(guī)劃局垂直以前已形成了地下管線管理與規(guī)劃總圖的管理,實(shí)現(xiàn)了同步的數(shù)據(jù)化、動(dòng)態(tài)化管理目標(biāo),為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供了高效便捷的服務(wù)。建委城建檔案館的地下管線資料則束之高閣。1998年之后建設(shè)的管線工程資料沒能充實(shí)進(jìn)系統(tǒng),使該系統(tǒng)有名無實(shí),與實(shí)際相差甚遠(yuǎn),已失去指導(dǎo)城區(qū)地下管網(wǎng)建設(shè)的意義。這給城市規(guī)劃管理帶來了困難,使地下管線管理滯后于地上建設(shè)管理,給城市建設(shè)造成了損失,給市民生活造成許多不便。目前新建設(shè)的地下管線仍采用圖紙存檔,已無法滿足現(xiàn)代化辦公及數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理的要求?,F(xiàn)在各規(guī)劃設(shè)計(jì)單位都采用微機(jī)數(shù)據(jù)輔助程序設(shè)計(jì),利用互聯(lián)網(wǎng)、個(gè)人郵箱等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,我局利用互聯(lián)網(wǎng)建立了自己的局域網(wǎng),為實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化辦公、無紙化辦公奠定了理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。
二是地下管線埋設(shè)混亂。由于各類地下管線權(quán)屬單位不同,其敷設(shè)設(shè)計(jì)、經(jīng)費(fèi)來源、管理方法也各不相同,各有各的計(jì)劃,各有各的安排,最后造成管線埋設(shè)、管理混亂,給城市發(fā)展埋下了隱患。我市各大企業(yè),如齊魯石化、新華醫(yī)療、東大集團(tuán)等單位建設(shè)的專用管線,又有城建及各管線單位建設(shè)的市政管線,都不是與道路同期建設(shè)的,后期建設(shè)的地下管線為避讓現(xiàn)狀管線或構(gòu)筑物,在地下的走向很不規(guī)律,進(jìn)行市政管線規(guī)劃管理時(shí)只能依靠經(jīng)驗(yàn)積累、跑現(xiàn)場(chǎng)數(shù)井蓋,或建設(shè)單位申報(bào)項(xiàng)目時(shí)以提供的相關(guān)圖紙作為確定線位的依據(jù),因缺乏精確的地下管線數(shù)據(jù),管理者在辦理管線手續(xù)時(shí)心中無底,惴惴不安!
三是地下管線的設(shè)計(jì)、施工、測(cè)繪部門協(xié)調(diào)管理不夠。管線產(chǎn)權(quán)單位對(duì)廢除的舊管道沒有及時(shí)通知規(guī)劃、測(cè)繪等部門更改圖紙,施工部門只管前期施工,不重視竣工測(cè)量,使得規(guī)劃、測(cè)繪部門不能及時(shí)了解管線施工現(xiàn)狀,及時(shí)進(jìn)行管線竣工測(cè)量和編繪圖紙,使得管線資料失去實(shí)時(shí)性和可利用價(jià)值。隨著城市化的發(fā)展,建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,地下管線的管理日趨復(fù)雜。
二、城市地下管線管理信息系統(tǒng)
城市地下管線管理信息系統(tǒng)是以地理信息系統(tǒng)(gis)技術(shù)為核心,實(shí)現(xiàn)與計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)(cad)和辦公自動(dòng)化(oa)相集成,具有空間決策支持和專家系統(tǒng)綜合分析能力的綜合性管線信息系統(tǒng),也是一個(gè)關(guān)系到人民生活問題的復(fù)雜系統(tǒng)。地理信息系統(tǒng)(gis)所提供的空間數(shù)據(jù)管理與分析功能,為復(fù)雜管網(wǎng)系統(tǒng)的管理提供了很好的解決途徑。
作為城市公共設(shè)施組成部分的城市地下管線由單一、簡單的形式發(fā)展到多類別、多權(quán)屬和布局復(fù)雜的管線網(wǎng)。城市建設(shè)高速發(fā)展與落后的管理手段之間的矛盾也日益尖銳,任何一種管線發(fā)生故障都會(huì)帶來重大損失。因此必須盡快按照城市規(guī)劃管理的要求,根據(jù)城市的條件采取最經(jīng)濟(jì)合理的普查方()法,查明城市建成區(qū)或城市規(guī)劃發(fā)展區(qū)內(nèi)的地下管線現(xiàn)狀,獲取準(zhǔn)確的管線數(shù)據(jù),建立城市地下管線管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)城市地下管線信息的科學(xué)化和現(xiàn)代化管理,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確、詳實(shí)的資料。
三、建立城市地下管線信息系統(tǒng)的技術(shù)方案
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,關(guān)系數(shù)據(jù)庫技術(shù)的成熟和地理信息系統(tǒng)技術(shù)的發(fā)展,建立城市綜合地下管線數(shù)據(jù)庫、建立城市地下管線信息系統(tǒng)已經(jīng)在技術(shù)上完全成熟。
目前國內(nèi)有些城市已經(jīng)或者正在建立城市地下管線信息系統(tǒng)。大體上有兩種模式,第一種是gis模式,第二種是成圖系統(tǒng)加屬性模式。gis模式除具有成圖系統(tǒng)和屬性的功能外,還具有空間綜合分析的功能,是一種最有發(fā)展前途的模式,也是目前比較流行的模式。然而,這種模式一般投資比較大、開發(fā)周期比較長。第二種模式是采用某個(gè)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和某個(gè)cad繪圖軟件研制而成。這種模式一般來講投資比較小,開發(fā)周期短。但是這種系統(tǒng)圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)沒有有機(jī)的接合,對(duì)將來的綜合分析決策帶來了困難。目前來講用得比較少,是一種早期的系統(tǒng)。
本人認(rèn)為,_____市城市地下管線管理信息化應(yīng)是“數(shù)字_____”的一個(gè)組成部分,應(yīng)以“數(shù)字_____”的開發(fā)建立為契機(jī),通過具體的數(shù)據(jù)采集,開發(fā)建立“數(shù)字_____”中的城市地下管線管理信息系統(tǒng)。
首先,必須采集地下現(xiàn)狀管網(wǎng)實(shí)時(shí)屬性,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,管線屬性其實(shí)包含管線位置數(shù)據(jù)和管線附屬屬性。管線位置數(shù)據(jù)指管線線位、標(biāo)高、相鄰管線間距等具體內(nèi)容。該項(xiàng)工作需要各相關(guān)管線部門的極力配合,探測(cè)費(fèi)用及電子地形圖資料收集費(fèi)用高。普查可進(jìn)行地塊劃分,分步實(shí)施,例如先做城市主、次干道、重要地塊管線普查,形成城市管線數(shù)據(jù)庫雛形,再逐步以小區(qū)為單元進(jìn)行大面積普查。
其次,在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫上開發(fā)管線動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng),該系統(tǒng)包括兩個(gè)模塊:綜合處理模塊與批后處理模塊。綜合處理模塊主要實(shí)現(xiàn)地下管線屬性查詢、更新,錯(cuò)誤管線編輯,數(shù)據(jù)導(dǎo)入、導(dǎo)出,圖幅調(diào)圖,區(qū)域調(diào)圖,坐標(biāo)調(diào)圖,任意區(qū)域的圖形裁減和輸出,斷面分析,凈距分析,交叉口分析,報(bào)表打印輸出,系統(tǒng)安全管理,用戶分配和角色定義等功能。批后處理模塊主要實(shí)現(xiàn)管線竣工測(cè)量中的成圖作業(yè)以及對(duì)管線竣工測(cè)量工程的跟蹤管理。管線竣工后可以直接提交綜合處理模塊進(jìn)行管理。各個(gè)模塊之間有機(jī)集成,實(shí)現(xiàn)地下管線測(cè)量數(shù)據(jù)從采集、核查、入庫到數(shù)據(jù)管理和分析的自動(dòng)化管理。
再次,是以“數(shù)字_____”為平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享。城市空間信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)指導(dǎo)原則是“統(tǒng)一、通用、科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、共享”?!皵?shù)字_____”已于2___年開始搭建,并已形成初步雛形,城市地下管線信息系統(tǒng)中的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)應(yīng)成為“數(shù)字_____”的一個(gè)組成部分,通過“數(shù)字_____”打破部門壁壘,消除信息孤島,在統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)上,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)信息資源共享。
作為“數(shù)字_____”組成部分的城市地下管線管理信息化工程同樣不是一朝一夕、一個(gè)項(xiàng)目、一項(xiàng)計(jì)劃就能完成的工作,而是一種真正體現(xiàn)全社會(huì)意志的集體行動(dòng),它的實(shí)現(xiàn)必將使全社會(huì)受益。
篇三 城市污水處理費(fèi)征收管理狀況調(diào)研報(bào)告2150字
城市污水處理費(fèi)征收管理狀況調(diào)研報(bào)告
水是世界上最寶貴的資源之一。2007年,聯(lián)合國把“應(yīng)對(duì)水短缺”作為第十五屆“世界水日”的宣傳主題。防治水污染,加快污水處理進(jìn)程是“應(yīng)對(duì)水短缺”的重要措施。強(qiáng)化污水處理費(fèi)征收管理是保障污水處理工作正常進(jìn)行的必要手段,也是邁向___總理提出的“讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清新的空氣、有更好的工作環(huán)境和生活環(huán)境”這一奮斗目標(biāo)的具體體現(xiàn)。
近年來,隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,生活污水和工業(yè)廢水驟然增加,水污染日趨嚴(yán)重,水環(huán)境質(zhì)量日益下降,人民群眾要求改善人居環(huán)境的呼聲越來越高,加強(qiáng)污水處理費(fèi)征收管理,不斷改善飲用水質(zhì)量刻不容緩。以下我就污水處理費(fèi)征收管理的現(xiàn)狀結(jié)合工作實(shí)際談?wù)勛约嚎捶ā?/p>
一、在征收污水處理費(fèi)過程中遇到的主要問題
污水處理費(fèi)開征已有十多年的歷史,各級(jí)黨委、政府高度重視。各地均出臺(tái)了相應(yīng)的征收管理政策和制度,采取各種行之有效的措施,來保證這項(xiàng)費(fèi)金的應(yīng)收盡收,但收到的效果卻不容樂觀。存在的主要問題主要有以下幾個(gè)方面。
(一)征收難度較大,由于污水處理費(fèi)的征收涉及面廣、利益性較強(qiáng)。在既得利益的驅(qū)使下,企事業(yè)單位和個(gè)人偷、逃、漏、抗費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。據(jù)調(diào)查,造成征收難度較大的主要因素有三個(gè)方面。一是群眾的繳費(fèi)意識(shí)淡薄,把污水處理費(fèi)和用水的價(jià)格分割開來,看成是游離于價(jià)格之外的一種負(fù)擔(dān),沒有繳納的義務(wù)。二是自備井偷漏費(fèi)的現(xiàn)象較為普遍,危害較為嚴(yán)重。一部分無證開采的自備井隱藏很深,難以實(shí)現(xiàn)裝表計(jì)量,即便是一些有據(jù)可查的自備井,也有一些不法用戶故意破壞水表,難以實(shí)現(xiàn)從量計(jì)征。目前我市城區(qū)自備井多數(shù)取自淺層地下水,深度一般在十幾米至60米,外部的污染可以直接影響到水質(zhì)。由于大多數(shù)自備井沒有消毒、過濾等水處理設(shè)施,不合格井水從地下抽出后直接流進(jìn)千家萬戶。更嚴(yán)重的是,很多單位沒有對(duì)自備井水質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè),甚至不知道水質(zhì)超標(biāo)現(xiàn)象的存在,長期飲用這樣的水勢(shì)必影響居民身體健康。另外,許多單位為了降低費(fèi)用,都是既使用自備井井水又使用自來水,自備井供水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)相通,如果水質(zhì)超標(biāo),極易使公共衛(wèi)生公共管網(wǎng)發(fā)生污染。
(二)征收手段弱化。做任何事情,都必須有其行之有效的手段,污水處理費(fèi)的征收也不例外。就目前的情況來看,征收污水處理費(fèi),主要是依靠公共供水公司。一是公共供水企業(yè)在向使用自來水的用戶收取水費(fèi)的時(shí)候,一并代收代繳污水處理費(fèi)。二是公共供水企業(yè)派專人直接向自備井用戶征收污水處理費(fèi)。對(duì)于較為分散的自備井用戶,公共供水企業(yè)卻缺乏強(qiáng)有力的控制手段,他們所依靠的就是一張嘴兩條腿。
(三)征收的覆蓋面較窄。就目前污水處理費(fèi)征收的對(duì)象和范圍來看,主要是城市居民、城市規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位,無論是使用自來水,還是使用自備井,都應(yīng)該繳納污水處理費(fèi)。而實(shí)施執(zhí)行的結(jié)果卻并未達(dá)到政策的要求。一是一些地方?jīng)]有對(duì)自備井開征污水處理費(fèi)。二是一些公共供水企業(yè)即使開征了污水處理費(fèi),但執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)偏低。三是部分企事業(yè)單位漏征的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
二、加大污水處理費(fèi)征管的措施
為加快污水集中處理步伐,建立健全污水集中處理的良性運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。按照“誰污染、誰治理”的原則。各級(jí)地方政府應(yīng)從強(qiáng)化污水處理費(fèi)的征收管理入手,來提高污水處理費(fèi)的征收率,努力做到應(yīng)收盡收,確保污水處理工作的正常運(yùn)營。
(一)加大宣傳力度。要解決征收難的問題,首先要解決人們的思想觀念,提高群眾的環(huán)保意識(shí),增強(qiáng)人們環(huán)境治理的緊迫感和責(zé)任感,從而促進(jìn)污水處理費(fèi)的征收。一是確定一個(gè)宣傳主體。各級(jí)政府應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起環(huán)境保護(hù)和污水處理的宣傳工作,督促相關(guān)的業(yè)務(wù)主管部門加大宣傳力度。通過宣傳,在增強(qiáng)人們節(jié)約用水意識(shí)的同時(shí),提高人們繳納污水處理費(fèi)的積極性和主動(dòng)性。二是建立一個(gè)宣傳陣地。在城市建設(shè)主管部門內(nèi)部成立了一個(gè)宣傳機(jī)構(gòu),主抓宣傳工作。公用事業(yè)、水利、文化、財(cái)政、環(huán)保部門和新聞媒體密切配合。三是突出一個(gè)宣傳主題。政府可以每年確定一個(gè)宣傳主題和宣傳重點(diǎn),圍繞這個(gè)主題和重點(diǎn),動(dòng)員全社會(huì)的力量大力宣傳。
(二)強(qiáng)化征管手段。解決污水處理費(fèi)征收手段弱化問題,最有效的方式是加快立法步伐,加大執(zhí)法力度,健全征管體制。一是適時(shí)出臺(tái)污水處理費(fèi)征收管理辦法,增強(qiáng)征收管理的剛性。二是成立由財(cái)政、城建、水利、公安等職能部門組成的聯(lián)合征收辦公室,重點(diǎn)解決抗、偷、漏等違法行為。三是建立征收獎(jiǎng)懲機(jī)制。政府或業(yè)務(wù)主管部門每年應(yīng)對(duì)自覺繳費(fèi)人和征收功臣進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。四是研制開發(fā)新的征收軟件,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化計(jì)量征收管理。對(duì)自備井實(shí)行遠(yuǎn)程抄表,就近繳費(fèi);對(duì)居民實(shí)行“一費(fèi)制”征收;新的軟件要做到水費(fèi)、污水處理費(fèi)、水資源費(fèi)自動(dòng)分成,直接入庫。
(三)實(shí)行全面征收。全面征收是保證應(yīng)收盡收的前提。這里要重點(diǎn)解決三個(gè)問題。一是征收對(duì)象、范圍要全面。全面開征公共供水用戶和所有自備井用戶。特別是對(duì)無證開采的自備井,在沒有關(guān)閉前,加倍征收。二是征收標(biāo)準(zhǔn)要到位,任何單位和個(gè)人都無權(quán)擅自降低或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。征收機(jī)關(guān)在征收污水處理費(fèi)時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)卣嫉臉?biāo)準(zhǔn)。
污水處理費(fèi)的征收管理工作,直接關(guān)系著人民群眾的生存環(huán)境質(zhì)量,關(guān)系著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,做好這項(xiàng)工作具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。
篇四 城管局城市管理執(zhí)法工作報(bào)告3450字
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
我向常委會(huì)報(bào)告城管局近期執(zhí)法工作情況,如有不當(dāng)之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
近年來,縣城市管理局認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行自身職責(zé),以市容市貌管理、城區(qū)規(guī)劃管理為主線,堅(jiān)持“五+二”、“白+黑”、“雨+晴”一線工作法,規(guī)范管理、求實(shí)創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府決策部署,努力提升城市形象和品位,力求執(zhí)法工作上臺(tái)階、上水平、求發(fā)展,城市管理執(zhí)法工作有了較大起色。
一、全面加強(qiáng)素質(zhì)教育,提升執(zhí)法隊(duì)伍新形象
近年來,縣城市管理局始終把打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)、作風(fēng)硬、效率高”的執(zhí)法隊(duì)伍作為頭等大事來抓。在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上,針對(duì)建局時(shí)間短、新生力量較多、人員素質(zhì)參差不齊的實(shí)際,以強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高自身素質(zhì)為總抓手,首先狠抓了教育培訓(xùn)。堅(jiān)持周一為集體學(xué)習(xí)日,月初為集中培訓(xùn)日,季末為考核測(cè)試日。同時(shí),還堅(jiān)持進(jìn)行軍事化培訓(xùn),做到訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)軍隊(duì)化、著裝舉止軍人化。其次,狠抓了作風(fēng)紀(jì)律整頓。定期組織全體隊(duì)員開展思想、作風(fēng)、紀(jì)律整頓活動(dòng),查不足,擺問題,提升嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、高效的工作水平,自覺遵紀(jì)守法,履行好自己的職責(zé)。第三,制定規(guī)章制度。相繼出臺(tái)了《縣城市管理局十條禁令》、《縣城市管理局日常管理制度》、《縣城市管理局崗位責(zé)任目標(biāo)考核辦法》、《縣城市管理局行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》等項(xiàng)制度和規(guī)定。做到了用制度管人,用紀(jì)律約束人。
通過一系列的素質(zhì)教育,大大提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,增強(qiáng)了工作責(zé)任感和使命感。
二、加強(qiáng)城區(qū)市容市貌和規(guī)劃建設(shè)管理,全面優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
近年來,縣城市管理局本著“以人為本、執(zhí)法為民”的執(zhí)法宗旨,切實(shí)加強(qiáng)了城區(qū)市容市貌和規(guī)劃建設(shè)治理。
一是全面落實(shí)了城區(qū)街道定人定崗定位責(zé)任制,對(duì)城中街、興華路、青年路、隅首街、金茂商街等重點(diǎn)路段實(shí)行重點(diǎn)管理,根據(jù)《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī),杜絕店外經(jīng)營、流動(dòng)攤點(diǎn)、車輛亂停亂放、亂搭亂建、物料占?jí)旱扔绊懯腥菔忻驳倪`章行為,確保市容整潔、衛(wèi)生有序;全面實(shí)行了“三包”、“五定”責(zé)任制,即大隊(duì)包片、中隊(duì)包線、隊(duì)員包路段,日常管理定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定考核、定獎(jiǎng)懲,力爭使城市容貌達(dá)到無縫隙、無空檔,全覆蓋、全天候管理。方法上做到了“四結(jié)合”,即錯(cuò)時(shí)上班與正常上班相結(jié)合,定崗管理與機(jī)動(dòng)管理相結(jié)合,日常管理與集中整治相結(jié)合,徒步巡邏與車輛巡邏相結(jié)合,執(zhí)法人員與環(huán)衛(wèi)人員相結(jié)合。同時(shí),實(shí)行錯(cuò)時(shí)值班制度和晚間值勤制度和12319投訴受理制度,逐步建立起長效管理機(jī)制。近期,共清理流動(dòng)攤點(diǎn)1652處,取締移動(dòng)燈箱268個(gè),店外經(jīng)營2600余處,清理野廣告2580處,城區(qū)墻體粉刷26800米。
二是充分發(fā)揮女子市容管理執(zhí)法中隊(duì)的作用,加強(qiáng)城區(qū)巡邏的力度,實(shí)行錯(cuò)時(shí)制值勤模式,杜絕管理上的空檔現(xiàn)象,從嚴(yán)治理市容市貌。為扮靚城市,今年以來,義務(wù)刷洗城區(qū)護(hù)欄3次以來,累計(jì)長度15千米。
三是實(shí)行執(zhí)法與宣傳教育相結(jié)合,共發(fā)放明白紙8000余份,發(fā)放致經(jīng)營戶的一封信余份,增強(qiáng)了市民城市化意識(shí),提高市民素質(zhì),自覺接受城市管理,為我縣城市管理創(chuàng)造一個(gè)良好的城市環(huán)境。
四是戶外廣告治理。近年來,隨著城區(qū)主次干道提升改造工程的完成,沿街戶外廣告整治勢(shì)在必行??h城市管理局根據(jù)我縣城區(qū)主次干道的戶外廣告設(shè)置現(xiàn)狀,本著符合實(shí)際、統(tǒng)一尺寸、標(biāo)準(zhǔn)、樣式的要求,在借鑒市縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,研究制定了《城區(qū)戶外廣告設(shè)置審核的實(shí)施意見》。嚴(yán)格戶外廣告設(shè)置的審批和管理,控制過街橫幅、落地?zé)粝涞鹊蜋n次廣告的設(shè)置,杜絕鐵皮廣告和墻體商業(yè)廣告的制作,鼓勵(lì)和引導(dǎo)城區(qū)沿街門面設(shè)置高檔次、高品位、統(tǒng)一規(guī)格的門頭牌匾,積極發(fā)展電子掃描等高、新、大、優(yōu)的戶外廣告和亮化光源,增強(qiáng)廣告藝術(shù)和文化內(nèi)涵。確保主要道路兩側(cè)容貌整潔、美觀、暢通,營造整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境。重點(diǎn)抓好興華路、菏商路兩條樣版街工程,打造亮化兩條標(biāo)準(zhǔn)街。近期共規(guī)范門頭牌匾185個(gè),清理廢舊廣告262個(gè)、不規(guī)范廣告120個(gè)。
五是新老城區(qū)違法建設(shè)治理。近年來,新老城區(qū)零星建設(shè)治理是當(dāng)前城市管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)??h城市管理局積極探索工作策略,遏制了新老城區(qū)違法建設(shè)的蔓延。我們按照縣委、縣政府確定的城區(qū)規(guī)劃及園區(qū)規(guī)劃的發(fā)展思路,認(rèn)真落實(shí)省政府批復(fù)的新城區(qū)建設(shè)規(guī)劃和縣政府定政發(fā)【】9號(hào)文件關(guān)于全縣在規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止零星建設(shè)的規(guī)定,我們認(rèn)真研究制定方案、強(qiáng)化措施,堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)縣政府的有關(guān)規(guī)定,在嚴(yán)控區(qū),禁止一切零星建設(shè),在控制區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《______城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定,實(shí)行嚴(yán)管重罰。重點(diǎn)區(qū)域?qū)H硕⑹?,日夜巡查,采取早發(fā)現(xiàn)、早查處等有效手段,嚴(yán)格控制零星建設(shè)。近半年來,累計(jì)共查處各類違法建設(shè)686起,強(qiáng)制拆除535起,拆除違法建設(shè)面積8850平方米,停工86起,行政處罰65起,較好地控制了全縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)的零星建設(shè)。
三、關(guān)注民生,全面構(gòu)建和諧城管
近半年來,縣城市管理局本著“執(zhí)法為民、管理為民、服務(wù)社會(huì)”的執(zhí)法理念,以關(guān)注民生為主線,切實(shí)解決群眾觀注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
一是自正式成立局長接待服務(wù)大廳以來,采取集中處理當(dāng)日來人、來電、來函的接訪工作,切實(shí)將人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題列入執(zhí)法工作重要日程。近年來,共受理陽光熱線12319各類投訴及舉報(bào)23320起,救助困難群眾590多人次,答復(fù)市容、市政、規(guī)劃建設(shè)方面的問題896人次,把問題解決在基層、化解在基層。二是局成立了愛心女子服務(wù)隊(duì),自成立以來,愛心女子服務(wù)隊(duì)多次到縣敬老院和聾啞學(xué)??赐鹿牙先撕筒垉和⑴c他們結(jié)成了幫扶對(duì)子,把人間關(guān)懷和愛心無私傳遞,她們的事跡多次受到市、縣各級(jí)媒體的報(bào)道和有關(guān)部門的多次表彰。近年來,愛心女子服務(wù)隊(duì)多次受到上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的好評(píng),共累計(jì)收到廣大群眾送來的表揚(yáng)信及錦旗35件。三是根據(jù)季節(jié)的變換和市民的需求,設(shè)置臨時(shí)市場(chǎng),我們本著便民、利民的原則,在瓜果季節(jié)通過懸掛條幅在城區(qū)合理設(shè)置了4處瓜果臨時(shí)銷售點(diǎn),在年節(jié)前設(shè)置了3處煙花爆竹、年畫臨時(shí)銷售點(diǎn),在一定程度上方便市民購買,也有效地維護(hù)了市容秩序的穩(wěn)定。四是根據(jù)縣一中、北關(guān)小學(xué)上下學(xué)時(shí)間秩序混亂的現(xiàn)狀,通過實(shí)地考察,在一中、北關(guān)小學(xué)門前各設(shè)置了“女子助學(xué)崗”,我們每天在學(xué)生放學(xué)前30分鐘上崗執(zhí)勤,在學(xué)校門口進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,整治環(huán)境,維持秩序,疏導(dǎo)交通,幫助解決了放學(xué)時(shí)校門口交通阻塞的“老大難”問題。五是在新老城區(qū)的違法建設(shè)的管控工作過程中,我們針對(duì)特別困難戶、無住房戶,主動(dòng)幫助他們出主意、想辦法,幫助他們租房子,幫助他們?cè)谡咴试S的范圍內(nèi)解決困難,解決了當(dāng)事人后顧之憂,在一定程度上化解了政府與群眾的矛盾,減少了群眾越級(jí)上訪的機(jī)會(huì)。六是今年五一前夕,根據(jù)市、縣統(tǒng)一部署,縣城管局抽調(diào)精干力量參與并圓滿完成了菏澤牡丹花會(huì)的安保執(zhí)勤任務(wù)和仿山廟會(huì)的安全管理任務(wù),得到了市民和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致首肯。
四、認(rèn)真執(zhí)行縣委、縣政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,全面保障我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)順利實(shí)施
近年來,縣城市管理局根據(jù)縣委、縣政府年初確定的城鎮(zhèn)化重點(diǎn)工程任務(wù),認(rèn)真履行自身職責(zé),圓滿完成了縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。,一是在北苑二期重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)中,率先圓滿完成了塔劉征地任務(wù),解決了塔劉__年未能成功征地問題,同時(shí),還服務(wù)于工程建設(shè),抽調(diào)專人為建設(shè)搞好服務(wù),解決了在建設(shè)過程中存在的問題。二是成功拆除了范陽路“中央大樓”違法建設(shè)。自縣政府將范陽路危樓拆除任務(wù)交給城管局,局黨組專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,通過對(duì)當(dāng)事人多方做思想工作,終于將范陽路“中央大樓”成功拆除,解決了“中央大樓”多年未拆、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)老大難問題。三是圓滿完成新河景觀帶和水湖拓寬征地任務(wù)。拓寬了新河河面,確保了新河景觀帶工程順利實(shí)施。四是積極服務(wù)于今年縣政府確定的14個(gè)城建工程項(xiàng)目,按照指揮部的分工保質(zhì)保量完成任務(wù)。
今年3月份,根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,全面開展以搞好城鄉(xiāng)環(huán)境、優(yōu)化投資環(huán)境為目標(biāo)的春季城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng),做到方案可操作性強(qiáng),人員執(zhí)法到位,組織到位,行動(dòng)到位,從市容市貌治理、樓體亮化、街道綠化、市政工程等各方面切實(shí)改善了城鄉(xiāng)環(huán)境,為全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表,城市管理無小事,事關(guān)民生,事關(guān)和諧。在此,縣城市管理局將在縣人大的全面監(jiān)督指導(dǎo)下,更加努力,以人為本,服務(wù)全社會(huì),共建和諧!
匯報(bào)完畢,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和各位代表繼續(xù)支持關(guān)注我縣城管事業(yè),多提寶貴意見。謝謝大家!
篇五 最新城市管理工作調(diào)研報(bào)告3000字
按照市人大常委會(huì)20__年度工作安排,常委會(huì)將聽取和審議市政府關(guān)于市容管理工作情況的報(bào)告。為了做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,6月3日,市人大城建環(huán)資工委與部分人大專業(yè)代表小組成員、市政府相關(guān)職能部門及4個(gè)市轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)一道,視察了市垃圾處理廠、馬場(chǎng)湖垃圾中轉(zhuǎn)站、渣土管理現(xiàn)場(chǎng)和市綜合執(zhí)法支隊(duì)。市行政執(zhí)法局在座談會(huì)上作了專題工作匯報(bào),與會(huì)人員圍繞如何做好市容管理工作進(jìn)行了深入的探討?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、市容管理工作成效顯著,市容市貌變化明顯
奎年來,市容管理工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在積極創(chuàng)建衛(wèi)生城市和園林城市方面取得了顯著成效。
(一)初步建立了大城管的領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制。建立了市長牽頭、市四大班子統(tǒng)領(lǐng)、各區(qū)政府(管委會(huì))、市直各相關(guān)部門、單位參加的大城管運(yùn)行機(jī)制。全市6個(gè)區(qū)、65個(gè)部門、33個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、6個(gè)企業(yè)納入城市管理體系,實(shí)現(xiàn)了從上到下,全員參與的格局。
(二)初步轉(zhuǎn)變了管理職能和管理手段。各區(qū)成立了市容管理機(jī)構(gòu),實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期檢查市容,各街道、社區(qū)、居委會(huì)干部排班上路巡查,執(zhí)法隊(duì)員堅(jiān)守崗位的三位一體的管理模式。堅(jiān)持半月推進(jìn)、每月點(diǎn)評(píng)工作方式,并將考核結(jié)果納入各區(qū)、各單位的目標(biāo)考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
(三)初步理順了市容管理程序和職責(zé)。將行政處罰權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)分離。在市容管理過程中,細(xì)化了市容管理工作流程,明確了管理的目標(biāo)和各自的職責(zé),調(diào)動(dòng)了市容管理隊(duì)伍的工作積極性。如渣土管理所原先以堵為主,工作量大,成效不明顯。近期按處罰、管理、監(jiān)督分離的原則,一是制定渣土車運(yùn)行的時(shí)間、路段及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),先后下發(fā)各相關(guān)企業(yè),做到管理有標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)則;二是加大處罰,實(shí)行車輛扣分制,做到處罰標(biāo)準(zhǔn)明確;三是對(duì)處罰和管理者實(shí)施監(jiān)督,實(shí)行考核制度。理順工作關(guān)系后,對(duì)規(guī)范運(yùn)輸渣土企業(yè)行為起到了重要作用。
(四)市容管理逐步走上了規(guī)范化的軌道。在日常管理方面:結(jié)合工作實(shí)際,出臺(tái)了22項(xiàng)加強(qiáng)市容管理方面的規(guī)定,初步建立了以市容局為主,多部門配合的工作機(jī)制。在環(huán)衛(wèi)方面:圍繞“提高管理標(biāo)準(zhǔn),提高衛(wèi)生質(zhì)量”的目標(biāo),制定了《全市環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,加快更新環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)施設(shè)備,全面提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平。在廣告審批方面:以“先拆后建、原則不批、統(tǒng)籌兼顧、規(guī)劃先行”為原則,建立了分級(jí)審批體制,實(shí)施經(jīng)營性大型戶外廣告設(shè)置權(quán)有償使用制度,探索過渡期間主要道路進(jìn)行資源型整體招拍掛辦法。在依法辦案方面:對(duì)有影響的重大案件,加大案件處罰力度,對(duì)拒不整改的違章行為人堅(jiān)持依法處罰。
(五)市容市貌發(fā)生了較大改觀。近年來,市容局針對(duì)出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動(dòng)攤點(diǎn)、騎路市場(chǎng)等嚴(yán)重影響市容的問題進(jìn)行了不間斷的集中清理整治,城市形象有了明顯變化。開展了七項(xiàng)專項(xiàng)整治工作,遏制了階段性突出問題,初步解決了影響市容的部分頑癥。將垃圾清運(yùn)和公廁管理權(quán)下放到各區(qū),促使市容管理及時(shí)有效。先后購買了一批環(huán)衛(wèi)清掃車輛和設(shè)備,提高了垃圾中轉(zhuǎn)處理和中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)哪芰?,我市的清潔保潔質(zhì)量有了較大幅度的提高;超前規(guī)劃,加大了垃圾填埋廠的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我市生活垃圾無害化處理工作被國家住卡部評(píng)為最高級(jí)一級(jí)。
二、存在的問題及原因
當(dāng)前,隨著城區(qū)的拓展和群眾的新要求,市容管理工作也面臨一些新情況和新問題,一些影響市容管理違法行為屢禁不止,“臟、亂、差”的問題時(shí)有投訴。據(jù)調(diào)研,當(dāng)前市容管理方面存在的主要問題有:一是主要道路占道經(jīng)營現(xiàn)象普遍,包括個(gè)體小吃店占道營業(yè)、水果店出門經(jīng)營,市外市和店外店較多;二是亂掛亂曬現(xiàn)象較多,主要是臨街店鋪(尤其是美容店、浴池)在人行道、綠化帶亂掛亂曬;三是機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放現(xiàn)象突出,影響交通;四是城市違法建設(shè)屢禁不止,尤其是有的已建成的規(guī)劃小區(qū)違建普遍;五是亂堆亂倒的現(xiàn)象較多。究其產(chǎn)生的原因,主要有以下幾個(gè)方面:一是少部分群眾文明觀念淡薄。特別是處于社會(huì)轉(zhuǎn)型階段,一方面下崗職工較多,另一方面,外來人員較多,少部分群眾生活習(xí)慣難以改變,自律意識(shí)不強(qiáng),亂擺亂放,亂搭亂建;二是原有規(guī)劃建設(shè)不完善,硬件先天不足。如有的小區(qū)缺乏固定的經(jīng)營場(chǎng)所和停車位置,但群眾生活又實(shí)有需求,禁而不止;有的營業(yè)和居住合一,導(dǎo)致功能混雜。雖然開展了集中人力、物力實(shí)施整治,但未能徹底解決;三是市容管理水平仍處探索階段,存在不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。如對(duì)城市市容管理的部分規(guī)章制度滯后,我市出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定有的已不能適__市發(fā)展的需要;管理方法和手段不多,經(jīng)驗(yàn)性的成份較多;管理的效應(yīng)上重當(dāng)前、輕長遠(yuǎn),長效性、鞏固性的措施不到位,治理頑癥的問題沒有得到根本解決。
三、加強(qiáng)市容管理的意見和建議
隨著城市建設(shè)步伐的加快,城區(qū)面積得到很大拓展,皖北中心城市的優(yōu)勢(shì)逐步凸顯。為此,市容管理應(yīng)有更高要求,更高目標(biāo)。
(一)新時(shí)期的市容管理要以和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新思路為要求,以打造宜業(yè)、宜居、宜游的國家級(jí)衛(wèi)生城市為目標(biāo),認(rèn)真學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)城市管理經(jīng)驗(yàn),積極創(chuàng)新市容管理體制,經(jīng)過三到五年的努力,使我市市容管理工作邁進(jìn)全國先進(jìn)行列。
(二)按照省人大常委會(huì)2023年頒布的《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的要求,我市應(yīng)盡快出臺(tái)市容和環(huán)境管理實(shí)施細(xì)則,以使市容和環(huán)境衛(wèi)生管理有法可依、有規(guī)可循。對(duì)不能適應(yīng)當(dāng)前實(shí)際的市容管理相關(guān)規(guī)定要盡快修訂,使其臻于完善,以適__市不斷發(fā)展的需要,促進(jìn)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。
(三)進(jìn)一步理順管理體制。一是合理劃分市、區(qū)城市管理職能,做到事權(quán)相宜。對(duì)能夠發(fā)揮各區(qū)人員和綜合力量調(diào)配優(yōu)勢(shì)的管理內(nèi)容,實(shí)行屬地管理,如街頭游園、公廁、市場(chǎng)等,凡涉及全市性的、跨區(qū)域性的,由市直管,如龍子湖、天河等;二是進(jìn)一步理順部門職責(zé),減少多頭執(zhí)法、多部門管理的問題。對(duì)市容局的建管一體,宜改為建管分離;同時(shí)涉及市容管理的相關(guān)職能應(yīng)予集中,如物業(yè)小區(qū)的違建處罰權(quán)宜歸至一體。
(四)加快數(shù)字化城管建設(shè)步伐。數(shù)字城管對(duì)實(shí)現(xiàn)市容管理從粗放型到精細(xì)化將起到質(zhì)的飛躍作用。建議加快數(shù)字化城管全覆蓋的深化工作和實(shí)施力度。一是可以提高發(fā)現(xiàn)問題的能力;二是減少人為因素,解決城區(qū)逐步擴(kuò)大而人手不足的問題;三是可以提高快速反應(yīng)和處理問題能力;四是可準(zhǔn)確記錄評(píng)價(jià)各有關(guān)部門的實(shí)績。
(五)加大階段性工作的實(shí)施力度。結(jié)合我市近期市容管理方面的突出問題,集中人力、物力開展集中整治活動(dòng):一是圍繞占道經(jīng)營、店外店、市外市的問題,開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、飲食群的專項(xiàng)整治;二是圍繞亂停亂放、影響交通的問題,開展交通秩序和二手車市場(chǎng)的專項(xiàng)整治;三是圍繞部分路段渣土拋灑影響市容的問題,集中開展渣土管理的專項(xiàng)整治;四是圍繞小區(qū)亂搭亂建,群眾時(shí)有投訴的問題,開展小區(qū)違建的專項(xiàng)整治;五是圍繞夏季瓜果集中上市,垃圾亂倒亂扔的問題,提高垃圾的收集和中轉(zhuǎn)效率,解決階段性影響市容環(huán)境的突出問題。
(六)強(qiáng)化基礎(chǔ),不斷提高市民文明程度和市容管理隊(duì)伍執(zhí)法水平。一是加強(qiáng)宣傳和教育,對(duì)涉及的市容相關(guān)管理的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話,要加以公示、公開,讓群眾知曉哪些是倡導(dǎo)的,哪些是違法禁止的;二是要加強(qiáng)處罰力度,對(duì)有影響的違法的人和事,要依法從重處罰;三是強(qiáng)化管理的量化考核,進(jìn)一步完善考評(píng)辦法,將城市管理納入各級(jí)政府的目標(biāo)管理范圍,將各職能部門和各區(qū)職責(zé)履行效能作為考核依據(jù);同時(shí),對(duì)市容管理從業(yè)人員要加大獎(jiǎng)罰力度,提高辦事質(zhì)量,不斷提高全市市容管理隊(duì)伍水平。
城市管理工作調(diào)研報(bào)告范文
篇六 城市管理的有序性和長效性調(diào)查報(bào)告3900字
城市是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要載體,是人類文明進(jìn)步的象征。城市管理的好壞,直接反映一個(gè)城市整體管理水平和精神文明建設(shè)高低。而城市管理工作又是一項(xiàng)涉及面廣、社會(huì)化程度高、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程。上海是國際大都市,改革開放及城市建設(shè)和改造給城市管理工作帶來許多新問題以及許多新的探索,特別是在建立城市有序性和長效管理機(jī)制上任重而道遠(yuǎn)。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確任務(wù),要求城管工作進(jìn)一步提升管理能力,落實(shí)措施,自我加壓,迎難而上,緊緊圍繞市容道路整治工作為突破點(diǎn),著力改善社區(qū)市容環(huán)境面貌,努力創(chuàng)建全國文明示范社區(qū)為目標(biāo)。現(xiàn)就鎮(zhèn)城市管理的基本情況及如何實(shí)現(xiàn)城市管理的有序性和長效性作一一探討。
一、我鎮(zhèn)城市管理的現(xiàn)狀和問題
改革開放以來,我鎮(zhèn)圍繞環(huán)境創(chuàng)新戰(zhàn)略,城管工作取得較大成就,城區(qū)環(huán)境面貌也發(fā)生了較大變化。但由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)城市管理的要求越來越高,面對(duì)城市發(fā)展即將面臨的質(zhì)和量的飛躍,城市管理的弊端和問題也隨之出現(xiàn)。
2.城市建設(shè)功能布局尚不完善,引起的管理矛盾突出。江灣鎮(zhèn)是個(gè)老城區(qū),房屋建筑面積390.76萬平方米,其中民居建筑面積265.667萬平方米,轄區(qū)道路達(dá)33條,全長28公里。由于歷史原因,道路多而且大多比較狹窄,沿街道路上舊房多、私房密集,而且沿街單位破墻開店比較嚴(yán)重。江灣鎮(zhèn)的道路住宅區(qū)、河汊、鐵路交錯(cuò),沒有形成系統(tǒng)的規(guī)劃集中開發(fā)。許多區(qū)域是低層次的規(guī)劃建設(shè),建成前店后工場(chǎng),上面居住下面開店,小店小工場(chǎng)的現(xiàn)象比較多,給城市綜合管理與整治帶來了難度。
3、城管系統(tǒng)下屬的執(zhí)法隊(duì)、市容隊(duì)、協(xié)管隊(duì)、保潔公司等各支隊(duì)伍還未形成合力,管理工作有待加強(qiáng)。對(duì)各支城管隊(duì)伍的管理尚未真正建立統(tǒng)一性和有序性。缺乏整體性,同步性,尚未形成一盤棋的格局,難以規(guī)范城市管理行為。鎮(zhèn)里諸如公安街、仁德路等市容道路并未走出反復(fù)整治反復(fù)回潮的怪圈,總體形象還有許多不盡如人意的地段。
4、城管執(zhí)法環(huán)境差,不少居民缺乏對(duì)城管工作的正確認(rèn)識(shí),他們的逆反心理較重,便體現(xiàn)出認(rèn)同感低、支持率低的現(xiàn)狀。
5、城市管理工作網(wǎng)格化管理的工作還未真正落實(shí)到位、隊(duì)員還缺乏責(zé)任心,對(duì)執(zhí)法隊(duì)等城管隊(duì)伍尚未真正落實(shí)管理責(zé)任,完善長效管理機(jī)制。另外,在獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、形成激勵(lì)機(jī)制上還待完善。
二、實(shí)施長效管理的對(duì)策和建議
把握好綜合化、市場(chǎng)化、規(guī)范化和社會(huì)化的改革方向,理順城市管理體制,建立長效、有序、動(dòng)態(tài)發(fā)展的城市管理機(jī)制,是提高城市現(xiàn)代化管理水平的內(nèi)在要求和關(guān)鍵所在。
1、提高認(rèn)識(shí),更新觀念,敢于打破舊的模式。城市管理是最具地方特色、能體現(xiàn)城市管理水平和效率的一項(xiàng)工作。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的蓬勃發(fā)展,我鎮(zhèn)城市建設(shè)和改造日益加快,城市的發(fā)展對(duì)城市管理工作也提出了更高的要求,要把城市管理好,必須解決觀念問題。首先,要積極貫徹鄧小平大膽地試,大膽地闖的思想,更新觀念,借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),勇于改革,敢于打破城市管理的舊模式,積極探索新形勢(shì)下新的管理模式,以人為本,城市管理工作才能收到實(shí)效。
2、重視宣傳教育,形成有利于城市長效管理的宣傳導(dǎo)向。___同志指出清潔、衛(wèi)生、美觀是城市文明的一大標(biāo)志,要抓好城區(qū)城市管理,必須加強(qiáng)宣傳教育工作,從而提高全體市民的城管意識(shí)。對(duì)破壞市容環(huán)境的行為就是違法,社會(huì)認(rèn)識(shí)還比較模糊,缺乏辨別。這就需要我們從宣傳上加以把握,樹立正確的輿論導(dǎo)向,為城市長效管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。因此,首先是要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)城管系統(tǒng)下屬各支專業(yè)管理隊(duì)伍人員的教育,提高服務(wù)質(zhì)量、行政執(zhí)法能力及水平,逐步達(dá)到規(guī)范管理,依法治理。其次是加強(qiáng)市民的城管意識(shí)教育,使他們能理解、支持專業(yè)管理隊(duì)伍的辛勤勞動(dòng),自覺參與、配合城區(qū)綜合管理,扭轉(zhuǎn)多數(shù)人制造臟亂差,少數(shù)人治理臟亂差的被動(dòng)局面。
3、以人為本,建立一支廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍。我們說要以人為本,就是要正視社會(huì)在設(shè)置所需領(lǐng)域的要求,創(chuàng)造條件為市民提供必要的足夠的服務(wù),讓城市處于有序的管理狀態(tài)。城市管理行政執(zhí)法具有突發(fā)性、快節(jié)性、持久性的特點(diǎn)。只有一流的隊(duì)伍,才能樹立一流的形象;只有一流的形象,才能抓一流的管理;只有一流的管理,才能創(chuàng)一流的地區(qū)。
4、科學(xué)規(guī)劃,加快城市市容基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理解決城市整治中堵與疏的問題。堅(jiān)持疏堵結(jié)合方針,實(shí)現(xiàn)活而有序的市場(chǎng)秩序。
三、具體措施;
一、加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,努力形成管理合力。
網(wǎng)格化管理要求鎮(zhèn)城管部門下屬各部門和隊(duì)伍齊抓共管,解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)、結(jié)點(diǎn)問題。城管工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,肩負(fù)著長期繁重而緊迫的任務(wù)。必須增強(qiáng)管理的主動(dòng)性、針對(duì)性、實(shí)效性和長效性。當(dāng)前,如果沒有部門互動(dòng)、聯(lián)動(dòng),不執(zhí)行網(wǎng)格化管理,僅靠城管執(zhí)法隊(duì)孤軍奮戰(zhàn),難以取勝,更難以實(shí)現(xiàn)長效。必須將執(zhí)法隊(duì)、管理所、協(xié)管隊(duì)、保潔公司等隊(duì)伍有機(jī)整合在一起,協(xié)同作戰(zhàn)。此外:公安、工商、建設(shè)、衛(wèi)生、交通、環(huán)保、等部門和單位是我們堅(jiān)強(qiáng)的力量,鎮(zhèn)城管科要發(fā)揮牽頭部門作用,上下一心,左右聯(lián)手,在解決難點(diǎn)、結(jié)點(diǎn)問題上下功夫。
二、積極依靠人民群眾。
與社區(qū)互動(dòng)促進(jìn)管理,有效解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,認(rèn)真抓好城管信息員隊(duì)伍,發(fā)揮信息員作用,以管理互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)為載體,促市容保暢通,實(shí)現(xiàn)管理良性互動(dòng)、良性循環(huán),達(dá)到城市管理共建共創(chuàng)聯(lián)動(dòng)效果。
三、加強(qiáng)內(nèi)外宣傳工作,營造良好的管理氛圍。
深入千家萬戶繼續(xù)加大城管宣傳,積極營造人民城市人民管的良好氛圍。一方面要加強(qiáng)城管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),利用活動(dòng)載體,新聞媒體,加強(qiáng)自身宣傳,展示城管形象,提高宣傳效果。另一方面要按照區(qū)域管理原則,到社區(qū)群眾家中,廣泛聽取意見,尋找改進(jìn)措施。能整治的立即整治,能做好的及時(shí)做好,當(dāng)前暫時(shí)難以做到的,說明情況,需要群眾支持的請(qǐng)求幫助,多一份理解和配合,少一份指責(zé)和怒罵。把宣傳工作、思想工作、人性化管理融為一體。在城市管理中打一場(chǎng)人民城市人民管,管好城市為人民的人民戰(zhàn)爭。
四、認(rèn)真落實(shí)管理責(zé)任推行網(wǎng)格化管理,完善有序管理與長效管理機(jī)制,真正形成激勵(lì)機(jī)制
按照責(zé)任+落實(shí)+長效=滿意的要求,堅(jiān)持歸口管理、屬地區(qū)域管理的原則。一是落實(shí)干部責(zé)任制。要發(fā)揮各級(jí)干部,各支隊(duì)伍的主要領(lǐng)導(dǎo)在管理中指導(dǎo)作用,增強(qiáng)協(xié)調(diào)和創(chuàng)新能力,提高帶領(lǐng)隊(duì)伍和開展城市管理的實(shí)際工作水平。各支隊(duì)伍的主要領(lǐng)導(dǎo)肩上要有擔(dān)子(責(zé)任),管理要有著子(措施),自身要有樣子(表率)。管理區(qū)域、管理路段要包干,重點(diǎn)部位、重點(diǎn)項(xiàng)目要定人定崗。真正形成誰責(zé)任誰包干,誰管理誰負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制。
謀劃長效措施,也要求制定具有可行性、操作性的有序措施??陀^分析現(xiàn)狀,及時(shí)調(diào)整管理措施,穩(wěn)步推進(jìn)長效管理進(jìn)程,一步一個(gè)腳印,一項(xiàng)一項(xiàng)管理,一仗一仗打贏,真正做到整治一片,規(guī)范一片,真正形成整治、管理、鞏固、長效的良性循環(huán),讓老大難 問題逐一解決并鞏固到位。鎮(zhèn)城管部門將進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制,以期真正達(dá)到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的目的。
五、認(rèn)識(shí)對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律,采取積極疏導(dǎo)的辦法,實(shí)行人性化管理,營造和諧的管理環(huán)境。對(duì)以攤點(diǎn)經(jīng)營為生的下崗、無助人員,要積極引導(dǎo)、合理疏導(dǎo),對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀態(tài)良好,外來人員不服從管理的經(jīng)營人員先耐心說服教育,如無效果則堅(jiān)決依法處置。對(duì)門外出攤、占用公共設(shè)施的現(xiàn)象抓反復(fù)、反復(fù)抓。按照路段分類分級(jí)管理要求,切實(shí)有效地從源頭上加以控制,要采取措施,疏導(dǎo)一批、取締一批,力求在整治中加以規(guī)范。體現(xiàn)出城市管理的有序性。
六、要繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)及以建促管的政策措施,提高城市的環(huán)境面貌。
①繼續(xù)加強(qiáng)道路優(yōu)化工作。有步驟、有秩序的推進(jìn)江灣鎮(zhèn)重點(diǎn)道路的優(yōu)化工程,促使全鎮(zhèn)的道路面貌更上一層樓。
②對(duì)轄區(qū)內(nèi)部分單位破墻開店的現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查,展開全面梳理工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度,力爭做到能關(guān)則關(guān)。
③對(duì)沿街老違章逐步拆除。要做好這些違章協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作,做到逐步拆除并嚴(yán)格控制新違章。
七、全力做好信訪工作,創(chuàng)建穩(wěn)定和諧社會(huì)
群眾利益無小事,信訪工作是大事。城市管理工作直接與社會(huì)弱勢(shì)群體接觸,各類矛盾相對(duì)集中,矛盾、糾紛難免發(fā)生。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。全體城管系統(tǒng)同志必須高度重視群眾來信來訪工作,虛心聽取群眾意見,切實(shí)解決群眾關(guān)心的問題,把群眾關(guān)心的事作為重要工作來抓好、抓實(shí)。二要完善信訪制度。城管科及執(zhí)法隊(duì)對(duì)群眾反映問題和領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信件,要加快辦理速度,提高辦理質(zhì)量。三要制定信訪處置辦法。建立完善信訪接待、信件調(diào)查、信訪辦理、案件答復(fù)、案件跟蹤、意見反饋等一系列信訪處置辦法。要善于了解群眾、關(guān)心群眾、解決問題,要科學(xué)鈍化矛盾,把大事化小,難事辦好,好事辦實(shí),真正把信訪接待工作和處理投訴信件作為衡量城管工作業(yè)績的重要標(biāo)桿。
總而言之,建立有序管理長效管理機(jī)制,提高城市精神文明建設(shè)水平,使大家明白人民群眾不僅是城市管理的客體,更是城市管理的主人,提高市民的城管意識(shí),調(diào)動(dòng)群眾關(guān)心城管、參與城管、監(jiān)督城管的積極性,形成政府、群眾齊抓共管的城管工作氛圍。在我鎮(zhèn)實(shí)行城市管理轄區(qū)責(zé)任制,以長效管理辦法為紐帶形成一個(gè)統(tǒng)一整體和大城管的格局,是城市有序管理和長效管理機(jī)制的一種探討。實(shí)行有序管理和城市長效管理機(jī)制將為城管工作注入新的活力。如果能真正實(shí)現(xiàn)六個(gè)轉(zhuǎn)變:即由多家管轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一管,由被動(dòng)管轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)管,由專人管轉(zhuǎn)變?yōu)楸娙斯?,由臨時(shí)管轉(zhuǎn)變?yōu)殚L期管,由就事管轉(zhuǎn)變?yōu)榫腿斯?,由無人管轉(zhuǎn)變?yōu)橛腥斯?--則明確責(zé)任,理順關(guān)系,克服以往城管工作中的短期行為,達(dá)到什么時(shí)候檢查都一樣,檢查不檢查都一個(gè)樣,檢查哪里都一樣。實(shí)行有序管理和長效管理將使全鎮(zhèn)城管工作走上良性發(fā)展軌道,將有效解決城市管理工作中各執(zhí)法單位、隊(duì)伍和城市管理人員的職責(zé)不清、管理不到位的問題,進(jìn)一步提高城市管理效能,促進(jìn)城市整體功能的發(fā)揮。
篇七 城市管理綜合網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)完成情況的報(bào)告5200字
關(guān)于~年城市管理工作網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)
完成情況的自查報(bào)告
市綜管辦:
按照市政府目督辦、市綜管辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對(duì)~年城市管理工作網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)分解表》(成綜管辦發(fā)[~]2號(hào))和市綜管辦《關(guān)于對(duì)~年城市管理工作網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)進(jìn)行檢查考核通知》(成綜管辦發(fā)[~]22號(hào))要求,經(jīng)對(duì)照呈報(bào)市綜管辦《新都區(qū)~年城市綜合管理工作網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)分解表》的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真自查,現(xiàn)將~年度城市綜合管理工作網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)完成情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)了城市綜合管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作
1、按照市綜管辦和市市容局實(shí)施城市“凈化、綠化、亮化、美化”工程的要求,成立了以區(qū)長孫建成為組長,分管副區(qū)長郭建剛為副組長和各有關(guān)建制鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)人為成員的“創(chuàng)建‘四化’工程先進(jìn)城市領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由區(qū)市容局局長張紅建擔(dān)任,配備了相關(guān)工作人員。組織實(shí)施了新都鎮(zhèn)城區(qū)創(chuàng)建“凈化、亮化”工程先進(jìn)城市和三河鎮(zhèn)、大豐鎮(zhèn)、新繁鎮(zhèn)三個(gè)集鎮(zhèn)創(chuàng)建“凈化”工程先進(jìn)集鎮(zhèn)的活動(dòng),并列入了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)、各級(jí)部門的工作目標(biāo)考核。
2、根據(jù)省政府《關(guān)于在全省實(shí)施“凈化、綠化、亮化、美化”工程的通知》(川府發(fā)[~]29號(hào))精神和市綜管辦、市市容局檢查指導(dǎo)我區(qū)創(chuàng)“四化”工程先進(jìn)城市工作的要求,結(jié)合實(shí)際,擬定了新都鎮(zhèn)城區(qū)和三河鎮(zhèn)、大豐鎮(zhèn)、新繁鎮(zhèn)三個(gè)集鎮(zhèn)《創(chuàng)建“凈化、亮化”工程先進(jìn)城市活動(dòng)的實(shí)施方案》和《創(chuàng)建“四化”工程目標(biāo)責(zé)任分解》等有關(guān)文件,并組織開展創(chuàng)建工作。
二、加大了城市環(huán)境綜合整治力度
全年,在改造完善城市基礎(chǔ)設(shè)施方面。根據(jù)創(chuàng)建“四化”工程的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,狠抓了城區(qū)“凈化、亮化”工程的創(chuàng)建工作,先后投入資金近億元,拆除舊房(區(qū)委)籌建新增廣場(chǎng)一座、實(shí)施退地建綠和退地建停車場(chǎng)5處、整治完成了桂湖東路景觀大道的改造工程、川陜路東段雨污水改造工程、新城區(qū)排水工程、工業(yè)區(qū)南二路3.05公里改造工程、飲馬河城區(qū)段1公里的綜合整治工程、“萬和”污水處理廠日處理能力達(dá)2.5萬噸的一期工程和新建、還建、改造了城區(qū)公廁共9座等整治改造項(xiàng)目。新增了一批檔次高、質(zhì)量優(yōu)、功能全、造型美,具有現(xiàn)代化城市景觀特點(diǎn)的環(huán)衛(wèi)、綠化、照明、市政設(shè)施,使城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。
1、由區(qū)市容局牽頭組織實(shí)施的城區(qū)桂湖東路“形象示范品牌街”景觀大道整治改造工程,共投入資金1600多萬元,鋪設(shè)瀝青混凝土路面2.1萬平方米,施劃交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線1600平方米,更新人行道彩磚、花崗石色帶1.45萬平方米,設(shè)置更換照明燈、景觀燈等合計(jì)537盞,改造各類電力和光纖電纜下地1.5萬米,新建地下排水、供氣等各類設(shè)施管溝1萬米,改建新裝雨水箅76套,改造新建綠化帶花池、樹池196個(gè),更新安裝果屑箱37個(gè);改植行道桂花樹200株,布置各類花草色塊XX平方米;組織臨街兩側(cè)單位和居民樓宇立面粉刷裝飾2.3萬平方米,安裝樓體霓虹燈4000米,更新店招店牌152個(gè),商家店鋪改裝落地式玻璃門窗74家,實(shí)現(xiàn)了“凈化、綠化、亮化、美化”工程的目標(biāo)。
2、嚴(yán)格查處“違法建設(shè)”。按照《規(guī)劃法》和《建筑法》的規(guī)定,依法拆除城區(qū)違法建筑面積2.3萬平方米,責(zé)令整改違章建筑10處,補(bǔ)辦建設(shè)手續(xù)12個(gè)項(xiàng)目,面積達(dá)2萬余平方米。全年立案80起,查處違法建設(shè)案件40起,結(jié)案率達(dá)100%。
3、針對(duì)城區(qū)臨街兩側(cè)建筑物立面影響市容的突出現(xiàn)象,組織開展了立面清潔專項(xiàng)整治工作。
一是清理規(guī)范店招店牌和戶外廣告,實(shí)行了設(shè)計(jì)效果圖、材質(zhì)及規(guī)格、設(shè)置安裝統(tǒng)一審批管理,清理了一批陳舊、破損及不規(guī)范的店招和戶外廣告,城區(qū)更新設(shè)置安裝達(dá)80%以上;組織桂湖東路、新中路等11條街道臨街單位、店鋪改裝玻璃門(櫥窗)860戶。
二是廣泛動(dòng)員單位和居民拆除不規(guī)范遮陽雨蓬、防護(hù)欄、燈箱廣告共計(jì)1842個(gè),對(duì)樓宇窗戶、陽臺(tái)凡有礙市容市貌觀瞻的雜物進(jìn)行了清理。
三是組織力量和資金200多萬元對(duì)桂湖東路全段臨街單位的樓宇立面進(jìn)行粉刷翻新和裝飾,動(dòng)員桂湖中路、桂湖東路等5條街道40多家單位和居民樓房對(duì)立面進(jìn)行了清洗,面積達(dá)10萬平方米。
4、繼續(xù)組織市容、公安、交通、工商開展城管“cg”聯(lián)合執(zhí)法工作。
一是加強(qiáng)對(duì)城區(qū)主要街道機(jī)動(dòng)車輛停放秩序規(guī)范管理,全年糾正亂停放機(jī)動(dòng)車2870多輛(次),依法處理違章亂停車輛1170多輛和損壞路燈、綠化設(shè)施肇事車6輛,暫扣證件960余個(gè),糾正率達(dá)95%,主要街道、路口取締臨時(shí)占道停車位達(dá)85%以上,對(duì)城區(qū)街道非機(jī)動(dòng)車停車點(diǎn)進(jìn)行了劃線歸位停放,較好地規(guī)范了城區(qū)停車秩序。
二是加強(qiáng)城區(qū)沿街兩側(cè)建筑工地、拆遷現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)體施工圍墻景觀藝術(shù)化整治,對(duì)現(xiàn)有13個(gè)臨街施工圍墻實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的藝術(shù)景觀“美化”管理,舊房拆遷全面實(shí)現(xiàn)打圍作業(yè),整治改造率達(dá)100%。
三是城區(qū)綠化工作在舊城區(qū)突出“拆”字,先后拆除政府辦公樓、桂蕊茶樓、桂湖飯莊等建筑,新建廣場(chǎng)7400平方米、綠地1000平方米;改造區(qū)工商局、區(qū)信用合作聯(lián)社、區(qū)油缸廠等單位的實(shí)體圍墻透綠共計(jì)354米;對(duì)景尚科技、鋁箔廠宿舍等單位實(shí)施“爬山虎”垂直綠化380米。在大件路兩側(cè)新栽樹木3600余株,新增草坪6.2萬平方米;新增桂湖東路、大件路城區(qū)段、新都花園、花木園區(qū)等各類園林綠地面積共計(jì)1850978平方米,新增桂湖廣場(chǎng)擴(kuò)建、香城麗園、小城故事小區(qū)等城市公共綠地共計(jì)10個(gè),城市園林綠地總體面積比去年增加180萬平方米。并在三河鎮(zhèn)、龍虎鎮(zhèn)等地義務(wù)植樹10萬株。
四是進(jìn)一步劃清了區(qū)市容局、新都鎮(zhèn)政府、工業(yè)區(qū)管委會(huì)的環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任區(qū)域范圍,做到了機(jī)構(gòu)健全、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、任務(wù)明確、責(zé)任明確,并組織開展了城郊結(jié)合部垃圾“圍城”的整治,共計(jì)清除“圍城”垃圾和衛(wèi)生死角456處900立方米。
三、加
大了城區(qū)“揚(yáng)塵”污染整治管理工作
按照市政府“揚(yáng)塵”管理的有關(guān)規(guī)定,我區(qū)制定了《關(guān)于禁止建筑渣土“揚(yáng)塵”的通知》規(guī)范性文件,進(jìn)一步開展了創(chuàng)建綠色環(huán)保工地活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)城區(qū)建筑施工工地建材封閉式堆放、臨街出入口路面硬化、建筑渣土封閉運(yùn)輸、拆房施工作業(yè)灑水降塵等系列措施和執(zhí)法檢查,嚴(yán)格實(shí)行建渣運(yùn)輸封閉式、定時(shí)、定線路行使的管理。全年,由市容局組織城市綜合管理聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)開展了對(duì)城區(qū)各類施工工地12次的專項(xiàng)整治檢查,依法查處污染道路的建渣車70多輛(次)。同時(shí),著力宣傳推廣施工工地?cái)嚢杌炷脸峭舛c(diǎn)作業(yè)的工作。
四、落實(shí)了創(chuàng)建“亮化”工程先進(jìn)城市基礎(chǔ)
按照創(chuàng)建“亮化”工程先進(jìn)城市的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施城區(qū)“光彩工程”第四期目標(biāo)的要求,在市綜管辦和市市容局的指導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)際,打造城區(qū)“光彩亮點(diǎn)”景觀,逐步實(shí)施成片“亮化”工程,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)深入一線,親自動(dòng)員,完成了桂湖東路沿街38棟辦公樓的“亮化”工程,區(qū)光彩辦、市容局組織城區(qū)廣嘗南街等主、次干道臨街建筑實(shí)施“亮化”工程9個(gè),并更新了城區(qū)廣嘗桂湖東路、北街、南街等街道照明燈桿和各類景觀燈1876盞,亮燈率達(dá)到95%以上。
五、提高了城市綜合管理水平
1、城市建設(shè)項(xiàng)目涉及人行道、綠化、環(huán)衛(wèi)和市政照明設(shè)施以及地下設(shè)施的配套工程等,基本做到了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的“三統(tǒng)一”設(shè)計(jì)方案報(bào)批管理。
2、城區(qū)園林綠化管理。共清理枯(死)樹木883株,移植、補(bǔ)植各類喬木702株、灌木13.38萬株,制作街道景石22個(gè),設(shè)置造型花樹2棵,投放鮮花52.6萬盆,綠化設(shè)施、綠地草坪日常管理和維護(hù)共39.8萬平方米。同時(shí),組織完成市園林局下達(dá)的綠化普查工作目標(biāo)任務(wù),普查統(tǒng)計(jì)園林綠地面積共有353.6公頃,綠地率占27.2%;綠化覆蓋面積達(dá)389公頃,覆蓋率占29.9%;實(shí)現(xiàn)人均綠地5.04平方米。
3、維修城區(qū)人行道996平方米,路沿石2600余米,路面454平方米,雨水溝蓋板78.4立方米;清掏雨污水溝1.7萬米,檢查井463座(次),雨水箅(池)907個(gè);清理拆除違章戶外廣告136個(gè),店招(牌)612個(gè),規(guī)劃設(shè)置大型公益廣告11個(gè),辦理招牌廣告設(shè)置許可證246個(gè),組織新中路等11條街道臨街店鋪改裝玻璃門櫥窗860戶;完成桂湖東路臨街單位實(shí)施“光彩工程”、“亮化”工程15家,店招(牌)更新設(shè)置達(dá)80%。
4、加強(qiáng)旅游景點(diǎn)周邊環(huán)境衛(wèi)生綜合管理,先后集中組織整治8次,取締各類流動(dòng)攤點(diǎn)130多個(gè),及時(shí)做到了移送乞討人員,進(jìn)一步強(qiáng)化了景區(qū)建筑物墻面的亂貼、亂畫行為的管理,并規(guī)范了從業(yè)人員的經(jīng)營行為。
5、集中糾正查處城區(qū)各類非法張貼、亂寫亂畫、亂噴涂、亂牽掛,全面清除了各類非法張貼、書寫、噴涂的“牛皮癬”,全年清除亂張貼26920處,并根據(jù)群眾舉報(bào),在新都鎮(zhèn)諭亭巷小區(qū)內(nèi)搗毀一“牛皮癬”散發(fā)張貼窩點(diǎn),查獲各類不干膠廣告4萬余份,收繳各類宣傳單7.84萬份。
6、清理整治城區(qū)16條主要街道座商歸店,落實(shí)“門前三包”管理責(zé)任制,糾正各種座商出店占道違章行為95%以上,建立了“門前三包”、“紅、黃”牌管理制度,實(shí)現(xiàn)履約率90%以上。
7、糾正和取締城區(qū)各類違章占道經(jīng)營攤點(diǎn)、車容不潔的車輛和亂停亂放的行為共計(jì)7460多起,進(jìn)一步規(guī)范了城區(qū)主要街道、廣嘗路口機(jī)動(dòng)車輛停放秩序,依法處理違章亂停車輛1170多輛和損壞路燈、綠化設(shè)施肇事車6輛,暫扣證件960余個(gè)。
8、進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)洗車場(chǎng)(點(diǎn))、修車點(diǎn)的規(guī)范管理工作,共計(jì)規(guī)范洗車場(chǎng)(點(diǎn))、修車點(diǎn)167家,取締不合格洗車點(diǎn)9家,年審汽車修車點(diǎn)153家。
9、今年,全城有53條街道(面積72.8萬平方米)繼續(xù)加強(qiáng)“朝五晚九”工作責(zé)任制管理,做到了清掃保潔、垃圾清運(yùn)和無害化焚燒處理100%,實(shí)現(xiàn)街道公廁和環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好率95%;推廣垃圾袋裝化收運(yùn)工作比去年增加5條街道,城區(qū)實(shí)現(xiàn)袋裝化管理的街道共有19條、生活小區(qū)3個(gè),普及率達(dá)到75%以上。
10、全區(qū)各建制鎮(zhèn)先后成立了17個(gè)城鎮(zhèn)綜合管理辦公室,并配備了相應(yīng)的專職工作人員和辦公設(shè)備,做到了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有工作安排。區(qū)綜管辦制定了《城鎮(zhèn)綜合管理網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)》,并分解到各有關(guān)部門和各建制鎮(zhèn),層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),會(huì)同區(qū)目標(biāo)辦定期考核。
六、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理進(jìn)一步規(guī)范
加強(qiáng)了城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的規(guī)范管理,完善了一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施,市場(chǎng)清掃保潔實(shí)行責(zé)任制,攤位管理進(jìn)一步規(guī)范。由市容局牽頭,組織市容、工商、公安等執(zhí)法部門取締了群眾反映強(qiáng)烈的非法占道(西門)農(nóng)貿(mào)早市場(chǎng)1處,攤點(diǎn)650多個(gè),協(xié)調(diào)新建了農(nóng)貿(mào)早市(運(yùn)力市場(chǎng)處)批發(fā)市場(chǎng)1個(gè),設(shè)置農(nóng)貿(mào)攤位840余個(gè)。
七、城市管理執(zhí)法工作機(jī)制初步建立
全區(qū)各建制鎮(zhèn)依據(jù)有關(guān)法規(guī),相繼成立了市容管理專職隊(duì)伍,現(xiàn)有管理隊(duì)員186人,其中城區(qū)市容執(zhí)法大隊(duì)90多人,并統(tǒng)一著裝、佩證;配備了執(zhí)法車輛21輛,其中城區(qū)市容執(zhí)法大隊(duì)5輛、摩托車8輛、對(duì)講機(jī)30部,基本達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的隊(duì)伍裝備配置要求,不斷壯大了城管隊(duì)伍建設(shè);由市容局牽頭,繼續(xù)在城區(qū)組織開展城市綜合管理聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步明確了崗位職責(zé),規(guī)范了執(zhí)法程序,初步建立城市綜合執(zhí)法工作機(jī)制;全年組織培訓(xùn)市容執(zhí)法人員90多名,選送市級(jí)執(zhí)法培訓(xùn)16名,年審執(zhí)法證74個(gè)。
八、城市管理體制改革得到深化
1、城區(qū)環(huán)衛(wèi)、綠化、路燈體制改革。區(qū)市容局按照全市城管體制改革有關(guān)精神和區(qū)體改委的意見,結(jié)合現(xiàn)行政策和實(shí)際,確定了以環(huán)衛(wèi)體制改革為試點(diǎn)分三步走的思路(第一步實(shí)行劃片定段責(zé)任制承包試點(diǎn);第二步按照部頒勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際認(rèn)真搞好測(cè)算,為建立市場(chǎng)化運(yùn)作的環(huán)衛(wèi)公司夯實(shí)基礎(chǔ);第三步通過1~2年的責(zé)任制承包試點(diǎn)過渡,達(dá)到公司化運(yùn)作的方式,并與事業(yè)單位脫鉤)。今年6月,實(shí)施了環(huán)衛(wèi)清掃、清運(yùn)
、垃圾處理和公廁管理的責(zé)任制承包管理機(jī)制,效果較好,達(dá)到了試點(diǎn)工作的預(yù)期目的。
2、為進(jìn)一步探索和創(chuàng)新市容執(zhí)法工作管理機(jī)制,抓住城市廣場(chǎng)是對(duì)外開放形象窗口的特點(diǎn),啟動(dòng)了城管“文明管理形象工程”。公開向社會(huì)招聘了文化素質(zhì)較高、形象較好的男女青年20人,通過執(zhí)法和準(zhǔn)軍事化管理與塑造公眾形象相結(jié)合的集中培訓(xùn),塑造了一支“親民、為民、愛民、文明”的城管隊(duì)伍,分布在城區(qū)廣嘗旅游景點(diǎn)實(shí)施全天候的市容管理,成為了我區(qū)城市形象人性化、規(guī)范化、制度化管理一道靚麗的風(fēng)景,同時(shí)帶動(dòng)了全體城管執(zhí)法人員和管理人員依法行政、文明執(zhí)法、愛崗敬業(yè)和思想工作作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn),努力使全局人員在社會(huì)公眾當(dāng)中樹立文明新形象,不少人稱:“市容管理隊(duì)伍是新都對(duì)外開放的形象大使”。
九、城市管理宣傳工作務(wù)實(shí)有效
全年,組織全區(qū)貫徹實(shí)施《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的工作情況,通過了區(qū)人大常委會(huì)審議;全年擬訂報(bào)送城管《新都區(qū)〈成都市市容市貌管理暫行規(guī)定〉實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)新都城區(qū)機(jī)動(dòng)車輛管理的通告》等規(guī)范性文件11個(gè),批準(zhǔn)執(zhí)行7個(gè);結(jié)合全市開展“三講一樹”活動(dòng)和防止“非典”等專項(xiàng)工作,進(jìn)一步開展了形式多樣的市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)宣傳活動(dòng),組織宣傳咨詢活動(dòng)14次,在市、區(qū)級(jí)電視臺(tái)宣傳報(bào)道126條、專題報(bào)道9期、電視標(biāo)語8條,報(bào)紙消息91篇、通訊報(bào)道4期,發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)信息187條,制作宣傳櫥窗5期、展板33個(gè),懸掛氣球標(biāo)語15幅,大型戶外廣告2幅,印發(fā)宣傳資料2萬冊(cè),走進(jìn)13所中小學(xué)校開展宣傳,近3萬名師生受到教育,城市環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)得到了進(jìn)一步提高。
十、城市管理工作的幾點(diǎn)建議
為切實(shí)加強(qiáng)城市綜合管理,提升城市形象,努力完成市政府創(chuàng)建“環(huán)保模范城市”和“四化”工程先進(jìn)城市的各項(xiàng)任務(wù),確保各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任明確和措施落實(shí),特建議:
1、市綜管辦應(yīng)將各區(qū)(縣)制定的城市綜合管理工作目標(biāo)任務(wù)列入對(duì)市級(jí)各有關(guān)部門考核的內(nèi)容,以便市級(jí)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)派駐各區(qū)(縣)的直屬部門(如公安、工商、供電等部門)的監(jiān)督考核,考核情況以各區(qū)(縣)年終考核的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),并作為市綜管辦考核市級(jí)有關(guān)部門的依據(jù)。
2、市政府城市管理部門對(duì)各區(qū)(縣)的年度目標(biāo)考核應(yīng)在每年11月底前結(jié)束,12月初評(píng)選表彰先進(jìn)。
二○○四年十二月十二日
篇八 城市管理工作問題的自查報(bào)告950字
隨著我市數(shù)字化城管操作平臺(tái)的不斷完善,城市管理工作正逐步向全域__。數(shù)字__邁進(jìn),在日常工作開展中,針對(duì)各片區(qū)執(zhí)法大隊(duì)所轄區(qū)域存在的突出問題,在局黨組的統(tǒng)一安排,組織下,各片區(qū)執(zhí)法大隊(duì)分別到數(shù)管中心實(shí)地觀摩,學(xué)習(xí),查找問題的根源,在觀摩,學(xué)習(xí)的同時(shí),真正做到發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
縱觀我大隊(duì)所轄區(qū)域,用地域?qū)?,人流多,分散廣, 管理難,來形容,一點(diǎn)都不為過,這里,除了對(duì)城區(qū)主干道,如天府中路,天府東路,東南市街,新民東路,朝陽南路等路段進(jìn)行管理之外,還要輻射,延伸至如外南街,牧丹大道南段,南部新城等城鄉(xiāng)接合部,特別是相鄰的兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),外南街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和晉林小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),在管理上,更是增加了一定的難度和復(fù)雜性。
在·這次學(xué)習(xí),考察的活動(dòng)中,我大隊(duì)采取了由大隊(duì)長牽頭,各中隊(duì)中隊(duì)長見地實(shí)習(xí)的方式,通過視頻監(jiān)控器對(duì)各中隊(duì)所轄街,點(diǎn),面問題的曝光,更進(jìn)一步的讓各中隊(duì)在日常工作開展中,對(duì)存在問題的不足之處,能舉一反三,立即整改。
下面,對(duì)我大隊(duì)存在問題的區(qū)域做個(gè)詳細(xì)的說明。
一;_廠周邊區(qū)域,商家店鋪的占道經(jīng)營現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
二;_街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),流動(dòng)攤販的占道行為突出,同時(shí),有部份座商出現(xiàn)了嚴(yán)重的越門占道。
三;_小區(qū)商家的越門占道行為嚴(yán)重。
四;_中路車輛停放不規(guī)范。
這就是在這次到數(shù)管中心考察,學(xué)習(xí)中,我大隊(duì)所轄區(qū)域曝光的潛在問題,痛定思痛,為了杜絕此類問題的再次發(fā)生,還廣大市民一個(gè)清爽,亮麗的城區(qū)生活環(huán)境,我們中隊(duì)將努力做到以下幾點(diǎn);
一;深入落實(shí),貫徹好網(wǎng)格化管理制度,在管理上,堅(jiān)持人員和車輛,定點(diǎn),定位,定崗,對(duì)所轄區(qū)域做到精細(xì)化疏理,嚴(yán)格化管理。
二;不定期組織人員,車輛,對(duì)存在問題嚴(yán)重的地點(diǎn),區(qū)域,進(jìn)行集中整治,在整治中,采取疏,堵相結(jié)合的模式,力求做到文明勸導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)法。
三;鞏固整治成果,建立好錯(cuò)時(shí)管理機(jī)制,為長效化,常態(tài)化管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);按錯(cuò)時(shí)管理的辦法,對(duì)臨街的餐館,小吃店,嚴(yán)格限定他們的營業(yè)時(shí)間,要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi),全部進(jìn)店面以內(nèi)經(jīng)營,同時(shí),不得在店外亂支棚搭架。
四;堅(jiān)持平時(shí)和迎檢一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)所轄區(qū)域,嚴(yán)管,嚴(yán)控,在實(shí)際管理中,真正做到五規(guī),七不亂。
五;完善好停車點(diǎn)位的設(shè)置,在具體工作中,則要求全部進(jìn)停車欄里停放,做到停放有序,整齊劃一。
篇九 關(guān)于建設(shè)局城市環(huán)衛(wèi)及建筑市場(chǎng)管理調(diào)查報(bào)告3000字
隨著城市化發(fā)展步伐的加快,我縣縣城建成區(qū)面積逐年擴(kuò)大,城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套功能不斷完善,城市管理機(jī)構(gòu)日趨健全,綠化、亮化設(shè)施建設(shè)和城市秩序管理工作取得了前所未有的成果,但距建設(shè)成為具有現(xiàn)代化氣息邊境旅游小城市的目標(biāo)仍有差距,需要不斷借鑒內(nèi)地先進(jìn)縣(區(qū))的發(fā)展的模式和管理方式,并加大資金投入和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)?,F(xiàn)將我縣城市環(huán)境衛(wèi)生及城市秩序管理工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我縣城市環(huán)境衛(wèi)生和城市秩序管理工作主要由建設(shè)局環(huán)衛(wèi)站和城建監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)。環(huán)衛(wèi)站有在職在編職工19人,聘用臨時(shí)工5人,并成立城衛(wèi)服務(wù)部,實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作,聘用清掃、清運(yùn)及管理工人61人,主要對(duì)縣城建成區(qū)的綠化、亮化和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行管理;城建監(jiān)察大隊(duì)有在職在編監(jiān)察員7人,聘用臨時(shí)協(xié)管員15人,主要對(duì)城市建設(shè)專業(yè)規(guī)劃管理、市政設(shè)施營運(yùn)安全、市政公用事業(yè)特許經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)察,負(fù)責(zé)整治市容市貌,占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等。
二、主要問題
(一)城市管理人員不夠,工人工資待遇不保障。
由于在職在編人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了城市管理需要,為加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌管理,經(jīng)請(qǐng)示縣人民政府批準(zhǔn),招用了82名臨時(shí)工人(男職工34名,女職工48名),其中環(huán)衛(wèi)站6名(女職工3名),城衛(wèi)服務(wù)部61名(女職工44名),城建監(jiān)察大隊(duì)15名(女職工1名)。因縣財(cái)政困難,城衛(wèi)服務(wù)部每名臨時(shí)工財(cái)政撥付工資僅520元/人·月,城衛(wèi)服務(wù)部補(bǔ)助100元/人·月,其月平均工資僅520元/人·月;其他500元/人·月。遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到全省平均最低工資1202元/人·月,工人的基本生活開支難以保證,致使管理隊(duì)伍不穩(wěn)定。根據(jù)新的《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系的用工方必須與工人簽訂《勞動(dòng)合同》,且必須交納五項(xiàng)保險(xiǎn)(養(yǎng)老、工傷、生育、失業(yè)、醫(yī)療),縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局也多次到我局督辦此事,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定作出罰款要求。經(jīng)核算,男職工每人每月應(yīng)交納各項(xiàng)保險(xiǎn)客為495.224元(其中單位應(yīng)負(fù)擔(dān)363.004元,個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)132.22元);女職工每人每月應(yīng)交納五項(xiàng)保額為507.224元(其中單位應(yīng)負(fù)擔(dān)375.024元,個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)132.22元);每年僅保險(xiǎn)一項(xiàng)支出就達(dá)506097.972元(其中單位應(yīng)負(fù)擔(dān)372820.212元,個(gè)人負(fù)擔(dān)133277.76元),加之工人工資過低,難以承擔(dān)個(gè)人應(yīng)繳部分,因此,適當(dāng)提高工人工資和解決五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)迫在眉睫。
(二)城市管理資金投入不夠,相應(yīng)裝備不保障。
一是城衛(wèi)服務(wù)部收集、裝運(yùn)城市生活垃圾的裝備差,目前尚用人力三輪車收集,用拖拉機(jī)、農(nóng)用車清運(yùn),導(dǎo)致收集不及時(shí),清運(yùn)不干凈,甚至因清運(yùn)過程中裝車不封閉,到處潑灑而導(dǎo)致二次污染;二是城區(qū)沒有設(shè)立垃圾集中處理點(diǎn)(垃圾中轉(zhuǎn)站),清運(yùn)車輛全城流動(dòng)收集清運(yùn),不但清運(yùn)不及時(shí),且發(fā)生大量燃油費(fèi),加之未通過擠壓處理的垃圾體積大,運(yùn)輸困難,運(yùn)往垃圾處理場(chǎng)后堆放占地面積大,難于有效填埋,每年需投入大量資金來清推垃圾處理場(chǎng)才能保障連續(xù)堆放;三是城衛(wèi)服務(wù)部雖實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作,但實(shí)行有償清運(yùn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低(__年4月已廢止,新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)示未批準(zhǔn)),每年收取的垃圾清運(yùn)費(fèi)僅257840元,各種補(bǔ)助325608元,共收入583448元,工人工資、車輛燃油、設(shè)備維修需開支561529元,城衛(wèi)服務(wù)部無力改進(jìn)裝備和提高工人工資待遇;四是旱季綠化苗木萎死嚴(yán)重,現(xiàn)有的一輛灑水車因使用年限過長,難于保證正常作業(yè),加之城市綠地面積成倍增加,新實(shí)施的綠化帶較多,旱季因澆水不夠而旱死的綠化苗木較多,出現(xiàn)連年補(bǔ)苗,連年死苗的現(xiàn)象。五是路燈線路老化嚴(yán)重,大量原裝老式路燈仍在使用,全城約7000米(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)至白糖廠路段兩邊)路燈線路風(fēng)化、氧化嚴(yán)重,各種廣告燈、牌搭接路燈線路加重負(fù)荷,斷線、燒線連連發(fā)生,老式路燈耗電高、壽命短、維修費(fèi)用高,部分路段時(shí)有局部停電、熄燈現(xiàn)象出現(xiàn);六是沒有根據(jù)城市發(fā)展需要合理建設(shè)停車場(chǎng),部分商業(yè)集中地段和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等車、人集中地點(diǎn)沒有停車場(chǎng),街道施畫的臨時(shí)停車泊位十分有限,難以滿足日漸增加的車輛停放需求,車輛亂停亂放現(xiàn)象仍然難于控制;七是城市公共設(shè)施集中的地方?jīng)]有安裝電子攝像設(shè)施,夜間監(jiān)察難以取證,大量環(huán)衛(wèi)、綠化、路燈設(shè)施被盜和受損。
(三)城市公共配套設(shè)施建設(shè)不夠,部分街道仍然存在有街無景,有路無燈的現(xiàn)象。
環(huán)城路、帕當(dāng)路、城東路建成后,部分地段尚未實(shí)施綠化和安裝路燈。經(jīng)測(cè)算:實(shí)施環(huán)城路、帕當(dāng)路亮化工程,需安裝路燈158盞(含線路),需資金53萬元(其中環(huán)城路需安裝路燈84盞,需資金29.4萬元;帕當(dāng)路需安裝路燈74盞,需資金23.68萬元);實(shí)施城東路烈士墓至白糖廠段和帕當(dāng)路環(huán)島至帕當(dāng)一組路段綠化工程需投入資金31.5萬元(其中實(shí)施帕當(dāng)路綠化帶總面積2604m2,需資金11.7萬元;城東路種植行道樹2144.6m,需行道樹716株,需資金19.8萬元)。
(四)框架結(jié)構(gòu)房屋設(shè)計(jì)含鋼量偏大,建筑工程造價(jià)偏高
__年以來我縣采用了新的計(jì)價(jià)程序, __年國家對(duì)“安全防護(hù)文明施工費(fèi)用”的進(jìn)一步投入,將該費(fèi)用直接列入了工程造價(jià),具體取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是由人工費(fèi)和機(jī)
械費(fèi)的18.75%計(jì)取,稅金也上調(diào)了3個(gè)百分點(diǎn), __年1月1日起執(zhí)行的新人工綜合工日單價(jià)由原來的27.72元/工日調(diào)整為34.77元/工日,造價(jià)也隨之上調(diào)了40—60元/㎡。加之建筑工程設(shè)計(jì)采用國家新規(guī)范《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》gb50011-__,其附錄a 中我國主要城鎮(zhèn)抗震設(shè)防烈度、設(shè)計(jì)基本地震加速度和設(shè)計(jì)地震分組之規(guī)定,__縣抗震設(shè)防烈度為8度,設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.30g。為提高我縣房屋的抗震能力及國家對(duì)建筑設(shè)計(jì)相關(guān)規(guī)范的修改,從__年后我縣全面實(shí)行__版新規(guī)范,在1989版老規(guī)范基礎(chǔ)上提高了25%左右的含鋼量,一棟房屋每平方米的含鋼量也在原來的基礎(chǔ)上提高了20%至25%,水泥含量隨之提高了15%至17%。而且我縣地處邊疆,鋼筋、水泥等主要材料必須從省城運(yùn)來,由于思瀾公路的擴(kuò)建、油價(jià)的上漲等導(dǎo)致鋼筋、水泥等建筑材料的節(jié)節(jié)飆升,我縣的工程造價(jià)又一直未嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一管理,從而造成了我縣建筑工程造價(jià)有所提高。
三、整改措施
(一)積極向縣委、政府、人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局爭取成立城建監(jiān)察局和公共事業(yè)管理局為縣建設(shè)局下屬的副科級(jí)二級(jí)局,通過提升機(jī)構(gòu)檔次來增加人員編制,解決城市管理人員不夠和工資待遇低的問題,并將工人工資和五項(xiàng)保險(xiǎn)納入財(cái)政預(yù)算(其中城建監(jiān)察局將規(guī)劃中隊(duì)、市容中隊(duì)、城建中隊(duì)全體人員納入核定編制;公共事業(yè)管理局將環(huán)衛(wèi)站、城衛(wèi)服務(wù)部全體人員納入核定編制)。
(二)根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃,合理規(guī)劃出垃圾中轉(zhuǎn)站和停車場(chǎng)建設(shè)地點(diǎn),積極爭取劃撥建設(shè)用地,結(jié)合城市生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)實(shí)施,積極爭取實(shí)施垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項(xiàng)目(約需建設(shè)資金100多萬元),并多方籌措資金購置2輛封閉式垃圾清運(yùn)車和1輛灑水車,在城區(qū)街道生活垃圾集中點(diǎn)設(shè)置垃圾臨時(shí)堆放貨箱,在綠化帶上鋪設(shè)旱季澆水管網(wǎng)。注冊(cè)成立物業(yè)服務(wù)公司為環(huán)衛(wèi)站下屬企業(yè),組建30—50畝的綠化苗木基地,保證城市綠化用苗的供給。
(三)加強(qiáng)與公安交警、運(yùn)政部門的協(xié)調(diào)配合,理順城市公共客運(yùn),車輛亂停亂放,非法營運(yùn)等管理主休,依法、合理、靈活的治理好城市秩序,并逐步形成由縣人大通過的城市公交車輛管理辦法。
(四)原《城市生活垃圾清運(yùn)收費(fèi)辦法》于__年4月到期后,通過市場(chǎng)調(diào)查和走訪附近縣(區(qū)),提出新的收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)物價(jià)部門,盡快召開聽證會(huì),確定新的收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn),并擴(kuò)大清運(yùn)范圍,把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新開發(fā)區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部部分農(nóng)村納入城市保潔范圍,逐步規(guī)范城市生活垃圾清運(yùn)管理工作。
(五)由政府牽頭并聯(lián)合相關(guān)部門控制好建筑材料價(jià)格。
(六)根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施〈云南省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例〉切實(shí)加強(qiáng)工程造價(jià)統(tǒng)一管理的通知》精神,嚴(yán)格按照《通知》上的條例對(duì)我縣的造價(jià)市場(chǎng)進(jìn)行管理,控制好我縣的工程造價(jià)。
篇十 關(guān)于城市小區(qū)停車難和物業(yè)管理問題的調(diào)查報(bào)告1850字
目前,我市許多小區(qū)業(yè)主與物業(yè)企業(yè)之間的矛盾日趨嚴(yán)重,群眾與企業(yè)的呼聲越發(fā)增多,翠竹北區(qū)等小區(qū)收繳率從四年前的80%下降到58%,勤業(yè)一、二、三村的收繳率只有30%,甚至像金色新城等這樣的新小區(qū)的收繳率也不到50%;近幾年來,我市不斷發(fā)生物業(yè)企業(yè)撤離小區(qū)的現(xiàn)象,如荷花池公寓、廣景山莊、蘆墅廣景苑等小區(qū)。
分析物業(yè)管理矛盾的根源,主要是以下幾個(gè)因素:
1、法律法規(guī)不完善。一方面缺乏與物權(quán)法相配套的實(shí)施細(xì)則,我市又無立法權(quán);另一方面,我市規(guī)范性文件的建設(shè)工作,在一定程度上滯后于小區(qū)物業(yè)管理和停車新的發(fā)展需求,致使實(shí)際工作中出現(xiàn)有法難行、無法可依的現(xiàn)象。
2、管理體制不順暢。一是政府社會(huì)管理沒有延伸到終端,一些政策法規(guī)在小區(qū)中出現(xiàn)梗阻、斷層現(xiàn)象,亂開店、亂停車、盜竊等影響居住環(huán)境質(zhì)量問題未能得到遏制;二是基層黨支部及居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)三者之間相互促進(jìn)、相互制約,共建和諧小區(qū)的機(jī)制沒有建立,居委會(huì)名義上是自治組織,現(xiàn)實(shí)上是從事黨政工作,但在處理業(yè)主與物業(yè)矛盾中名不正、言不順,解決基層矛盾的一線作用未能充分發(fā)揮,對(duì)其缺乏考核激勵(lì)制度,社會(huì)管理的積極性不足,特別是社區(qū)居委會(huì)和物業(yè)企業(yè)在協(xié)調(diào)解決
與上級(jí)政府部門相關(guān)的具體事務(wù)上,顯得無能為力。
3、市場(chǎng)主體不對(duì)稱。業(yè)主個(gè)體直接面對(duì)物業(yè)企業(yè)或開發(fā)商必然處于明顯弱勢(shì),而我市目前業(yè)委會(huì)尚未普遍建立。業(yè)主自治意識(shí)不強(qiáng),據(jù)調(diào)查,62%的業(yè)主對(duì)業(yè)主委員會(huì)不清楚、不參與。對(duì)業(yè)委會(huì)的設(shè)立、監(jiān)督以及主要人員的權(quán)利和義務(wù)沒有形成統(tǒng)一有效的規(guī)范。業(yè)主委員會(huì)的自治能力、內(nèi)控能力、團(tuán)隊(duì)精神和依法維權(quán)水平不高,業(yè)委會(huì)成員服務(wù)全體業(yè)主的動(dòng)力不足,年紀(jì)輕、能力強(qiáng)的現(xiàn)職人員更不愿加入業(yè)委會(huì)。另一方面,物業(yè)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的門檻很低,實(shí)力不強(qiáng),規(guī)模不大,素質(zhì)不高,管理人員、高學(xué)歷層次、技術(shù)職稱等方面的比例都低于全國水平,物業(yè)管理行業(yè)的誠信度和公信力不強(qiáng)。
4、市場(chǎng)環(huán)境不和諧。某些新聞?shì)浾摰膶?dǎo)向有偏差,部分群眾對(duì)物業(yè)管理行業(yè)存有偏見,享受免費(fèi)午餐的習(xí)慣在相當(dāng)范圍內(nèi)存在,物業(yè)的傭人地位和勞動(dòng)成果得不到應(yīng)有的尊重,少數(shù)離退休干部、現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)、司法人員和教師等機(jī)關(guān)公職人員,帶頭欠繳物業(yè)費(fèi),產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。
5、市場(chǎng)制度不健全。物業(yè)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的門檻過低,市場(chǎng)的進(jìn)退制度不規(guī)范,對(duì)業(yè)主和物業(yè)企業(yè)制約有效的社會(huì)誠信系統(tǒng)未能建立。追討惡意欠費(fèi)的司法程序過長,成本過高,企業(yè)難以維權(quán)。對(duì)開發(fā)企業(yè)的責(zé)任追究制度不完善,人民群眾反映強(qiáng)烈的房屋質(zhì)量差,隨意更改規(guī)劃設(shè)計(jì),公用配套設(shè)施數(shù)量不到位、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)等問題得不到有效解決。一些小區(qū)建管不分掩蓋著前期遺留問題,或轉(zhuǎn)嫁給后進(jìn)入的物業(yè)企業(yè),開發(fā)項(xiàng)目前期的物業(yè)管理招投標(biāo)制度有待全面推進(jìn)。業(yè)主與開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)的糾紛在基層和司法訴訟層面上得不到高效解決。物業(yè)管理菜單式的分項(xiàng)消費(fèi)制度未能建立,業(yè)主不能明白消費(fèi)、透明監(jiān)督。許多物業(yè)企業(yè)把出租公共用設(shè)施和停車管理費(fèi)作為重要的收入渠道,千方百計(jì)擴(kuò)大路面停車,帳目不清,隱瞞收益。
6、政府管理不完善。在扶持、監(jiān)管物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)上,一些政府部門存在著職能錯(cuò)位、缺位和越位現(xiàn)象,扶持物業(yè)管理這一勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的政策沒有形成,對(duì)小區(qū)內(nèi)違規(guī)違章現(xiàn)象執(zhí)法不力,把某一些義務(wù)和負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給企業(yè),對(duì)物業(yè)管理費(fèi)和停車費(fèi)的價(jià)格調(diào)控水平還不夠高,一些部門的工作協(xié)調(diào)不到位。特別是基層行政組織事務(wù)多、經(jīng)費(fèi)少,就搞違章搭建或出租老小區(qū)僅有的公共用房公共設(shè)施,以補(bǔ)充管理經(jīng)費(fèi)不足。
7、公用設(shè)施不配套。在老小區(qū)和次
總之,從根本上說,公用設(shè)施上的硬件不足和 二、關(guān)于解決停車難和物業(yè)管理問題的目標(biāo)、原則和 3、交警、城建城管、社區(qū)相結(jié)合的工作機(jī)制。目前,我市許多老小區(qū)和次新區(qū)即使用足區(qū)內(nèi)停車資源,也不能滿足全部需求;尤其是實(shí)施規(guī)范停車后,必然產(chǎn)生對(duì)部分車主的擠出效應(yīng)。因此,依靠區(qū)外道路道板、公共空地和周邊單位合作停車是一個(gè)現(xiàn)實(shí)選擇。建議,建立交警、城管、社區(qū)相結(jié)合的工作機(jī)制,先由街道組織社區(qū)公示并上報(bào)小區(qū)停車泊位的短缺數(shù)量,再由交警對(duì)動(dòng)態(tài)交通影響作出評(píng)價(jià)后,按照便民利民、公開透明、能劃盡劃的原則,提出道路道板劃定泊位的方案,最后會(huì)同城管和街道、社區(qū)實(shí)施,同時(shí)建設(shè)部門要給予配合,對(duì)道板泊位下的管線承重能力進(jìn)行評(píng)估。
總之,要通過體制機(jī)制的創(chuàng)新,推進(jìn)政府的管理和服務(wù)貼近小區(qū),使業(yè)主的訴求充分表達(dá)、意見民主集中、糾紛快速處置,從而真正把小區(qū)物業(yè)矛盾消解在基層。
篇十一 關(guān)于城市公共交通運(yùn)行管理工作情況的調(diào)研報(bào)告3000字
縣人大組織南賓鎮(zhèn)部分人大代表、群眾代表和公交車、出租車經(jīng)營者以及駕駛員進(jìn)行了座談。隨后,組織代表個(gè)人乘坐公交車、出租車,暗訪體驗(yàn)。5月10日,又組織市、縣人大代表集中視察了石柱互邦公司、渝運(yùn)集團(tuán)石柱分公司兩家公共交通運(yùn)營企業(yè),并召開了座談會(huì)。代表們肯定了近年來我縣發(fā)展城市公共交通取得的成績,特別是今年開展專項(xiàng)整治行動(dòng)以來發(fā)生的積極變化,同時(shí)針對(duì)存在的問題提出了建議意見。
一、城市公共交通發(fā)展取得的成效
近年來,縣政府及其相關(guān)部門堅(jiān)持公益為民的改革方向,以有序競爭、方便群眾為原則,成功取締人力三輪車,規(guī)范客運(yùn)摩托車,初步形成以公交車為主、出租車為輔的常規(guī)公共交通體系?,F(xiàn)有公共交通運(yùn)營企業(yè)2家,即渝運(yùn)集團(tuán)石柱分公司和石柱互邦公司。開通公交線路8條,擁有公交車55臺(tái)(其中23臺(tái)按公交車許可、32臺(tái)按班車許可),萬人擁有量達(dá)到5臺(tái);出租車100臺(tái)(其中公司自營32臺(tái)、掛靠承包經(jīng)營68臺(tái)),萬人擁有量達(dá)到9輛。擁有公共交通座位數(shù)2332座,其中公交車1832座,出租車500座。公交車日均行駛里程5981公里,日均實(shí)載率43.7%,日均載客量2.7萬人次,覆蓋城區(qū)及周邊三河、下路場(chǎng)鎮(zhèn)。出租車日均行駛里程370公里,日均實(shí)載里程210公里,平均里程利用率56%,日均載客量達(dá)2.1萬人次。
(一)各級(jí)高度重視,公交意識(shí)明顯增強(qiáng)。一是縣政府將城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化列入議事日程,提出公交優(yōu)先戰(zhàn)略,大力發(fā)展城市公交,公交車輛從無到有,從少到多,從差到好。二是縣交委制定了《石柱土家族自治縣農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃(20__20__年)》,對(duì)公交線路、運(yùn)力、站場(chǎng)等城市公共交通進(jìn)行了合理規(guī)劃。三是縣委、政府高度重視老百姓出行難、打的難等民生問題,今年以來,先后安排縣發(fā)改委、縣政府辦兩次對(duì)縣城出租車營運(yùn)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,為政府科學(xué)決策提供依據(jù)。四是縣財(cái)政在相對(duì)拮據(jù)的情況下,對(duì)公交車進(jìn)行了一定補(bǔ)貼。
(二)規(guī)范市場(chǎng)秩序,城市形象有效提升。一是成功取締人力三輪車,改上車一元的環(huán)城車為打表計(jì)價(jià)的出租車,新增公交線路和車輛,有效改變傳統(tǒng)、落后的出行方式。二是規(guī)范投放渠道。適時(shí)開展城市交通實(shí)載率調(diào)查,掌握市場(chǎng)供需和出行需求,并采取聽證會(huì)、座談會(huì)等形式,廣泛征求各方面意見,為新增投放城市交通經(jīng)營指標(biāo)提供依據(jù)。三是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。按照《重慶市公共汽車客運(yùn)管理辦法》、《重慶市出租汽車客運(yùn)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)把企業(yè)資質(zhì)關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)和從業(yè)資格關(guān)。隨著公交車和出租車的逐步投放,市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范,群眾出行方式更加多樣化,安全得到保障,城市現(xiàn)代化程度明顯提高,城市形象進(jìn)一步提升。
(三)加快設(shè)施建設(shè),基礎(chǔ)條件明顯改善。一是大力推進(jìn)市政、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成公交站臺(tái)、??奎c(diǎn)112處,其中港灣式站臺(tái)3處,每個(gè)站點(diǎn)都完善了公交線路指示牌,方便群眾乘車。二是新增縣城至三河、縣城至下路兩條公交線路,有效緩解城區(qū)交通壓力,帶動(dòng)城周鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。三是制定公交站場(chǎng)布局規(guī)劃,擬建城東、下路和三河公交客運(yùn)站場(chǎng),進(jìn)一步完善公共交通網(wǎng)絡(luò)。
(四)加強(qiáng)行業(yè)管理,服務(wù)水平有所提高。一是采取特許經(jīng)營制度,與企業(yè)簽定合同,明確企業(yè)責(zé)任、權(quán)利與義務(wù),明確政府監(jiān)管責(zé)任,防止無序競爭,維護(hù)廣大市民的利益。二是督促企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度,健全完善安全管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等相關(guān)制度,搞好從業(yè)人員培訓(xùn),建立車輛管理檔案、臺(tái)賬,采用gps對(duì)車輛和駕駛員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。截至目前,未發(fā)生出租汽車、公交車盜搶等治安刑事案件,連續(xù)七年未發(fā)生死亡交通事故。公交車、出租車文明服務(wù)、誠信經(jīng)營已逐步成為企業(yè)文化的重要組成部分,從業(yè)人員素質(zhì)逐步提升,服務(wù)水平有所提高。
(五)加大執(zhí)法力度,部門監(jiān)管不斷強(qiáng)化。一是加強(qiáng)日常監(jiān)管。建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,設(shè)立專門舉報(bào)投訴電話,健全安全服務(wù)質(zhì)量考核、從業(yè)人員誠信考核和年度目標(biāo)承諾考核機(jī)制,利用gps監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。二是開展出租車專項(xiàng)整治。從今年4月16日起,聯(lián)合交通、物價(jià)、公安等部門和經(jīng)營企業(yè),在玉音廣場(chǎng)、三妹酒樓、橋頭場(chǎng)等設(shè)立固定或流動(dòng)稽查點(diǎn),開展懲違規(guī)、除陋習(xí)、樹文明專項(xiàng)整治行動(dòng),現(xiàn)已取得初步成效,亂打組合、亂收費(fèi)等不規(guī)范行為明顯減少,乘客投訴率較去年同期下降43%。
二、存在的主要問題
我縣城市公共交通起點(diǎn)低、起步晚,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市化的加快推進(jìn)、與群眾的要求都還有一定差距,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營管理、部門監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)還存在一定問題,制約了城市公共交通的進(jìn)一步發(fā)展。
(一)規(guī)劃建設(shè)滯后,缺乏科學(xué)指導(dǎo)。一是沒有制訂專門的城市公交發(fā)展規(guī)劃,僅在《石柱土家族自治縣農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃(20__20__年)》中有所提及。二是由于歷史原因,城區(qū)道路缺乏系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、布局不合理,功能不清,城區(qū)許多道路狹窄,難以形成合理暢通的道路網(wǎng)絡(luò),造成巨大行車壓力。三是縣城停車場(chǎng)建設(shè)滯后,現(xiàn)有停車位與城區(qū)日益增加的車輛矛盾突出,市政部門在部分路段設(shè)置臨時(shí)停車位,雖然一定程度緩解了停車難,但對(duì)這些路段的通行、通暢造成壓力。四是公交??奎c(diǎn)設(shè)置簡陋、落后,且損毀嚴(yán)重,市民候車環(huán)境差。缺乏專門的公交換乘樞紐站,公交車、出租車難以到邊??浚袝r(shí)只能在公路上調(diào)頭,嚴(yán)重阻礙交通,存在安全隱患。
(二)管理方式落后,結(jié)構(gòu)不盡合理。一是經(jīng)營主體相對(duì)分散,影響行業(yè)良性發(fā)展。以出租車為例,目前擁有的100臺(tái)出租車中有68臺(tái)為掛靠承包經(jīng)營,不利于開展管理和培訓(xùn),管理水平低,服務(wù)質(zhì)量差。二是公交車、出租車數(shù)量配置和公交路線、站點(diǎn)設(shè)置不盡合理,公交資源配置、運(yùn)力調(diào)配、線網(wǎng)布局等方面存在結(jié)構(gòu)性矛盾。公交車和出租車數(shù)量偏少,發(fā)車密度低,群眾候車時(shí)間長,反映強(qiáng)烈;到殯儀館、高中城等地的班車數(shù)量少、收車時(shí)間早,無法滿足群眾出行需求。三是管理落后,沒有完全實(shí)現(xiàn)信息化、智能化管理。公交公司內(nèi)部運(yùn)行調(diào)度不合理,乘客、車輛、道路和站場(chǎng)設(shè)施之間不能信息共享。同時(shí),由于紅綠燈位置、轉(zhuǎn)換時(shí)限等設(shè)置不盡合理,車輛亂停亂放現(xiàn)象突出,牛石嵌、街心花園等堵點(diǎn)較多,導(dǎo)致公共交通運(yùn)行不暢,準(zhǔn)點(diǎn)率低,市民換乘不方便,滿意度低。
(三)企業(yè)經(jīng)營困難,財(cái)政投入不足。一是公交車線路里程長,經(jīng)營成本高,經(jīng)營壓力大。目前,運(yùn)行線路最長達(dá)12公里,除公交206線路外,其余線路票價(jià)均為1元。公交201、202、203、205、206線均為城鄉(xiāng)線,上午7-10點(diǎn)、下午5-6點(diǎn)高峰時(shí)段車輛實(shí)載率高,其他時(shí)段實(shí)載率均不足,有的班次甚至只乘坐幾個(gè)人,幾條線路均以起點(diǎn)到終點(diǎn)運(yùn)輸為主,中途上下乘客較少,經(jīng)營收益偏低。二是燃油價(jià)格、人員工資、維修成本等不斷上漲,僅燃油就占整個(gè)公交車營收的42%,導(dǎo)致企業(yè)利潤微薄,甚至出現(xiàn)虧損。三是政府未建立長效補(bǔ)貼機(jī)制。公交企業(yè)所承擔(dān)的社會(huì)公益性服務(wù)、執(zhí)行低票價(jià)和完成政府指令性任務(wù)所增加的支出及政策性虧損,主要由企業(yè)自身消化,經(jīng)營壓力大。到目前,縣城免費(fèi)乘坐公交的人群7000多人,政府每人每月只補(bǔ)貼了1.7元,其余由企業(yè)承擔(dān),難以消化。
(四)人員素質(zhì)偏低,服務(wù)水平不高。一是從業(yè)人員文化程度較低。以出租車駕駛員為例,我縣目前經(jīng)培訓(xùn)考試具備出租車從業(yè)資格的有504人,其中具有初中文化的318人,占63%,具有高中文化的186人,占37%,??萍耙陨衔幕臑榱?。二是專業(yè)技能不高。所有公交車、出租車駕駛員,除進(jìn)行入門式的專業(yè)培訓(xùn)和三年一次的再教育培訓(xùn)外,后續(xù)培訓(xùn)以安全例會(huì)代訓(xùn)為主,企業(yè)組織的專業(yè)培訓(xùn)較少,且實(shí)效性不強(qiáng),培訓(xùn)效果不夠明顯。三是由于企業(yè)效益不高,員工待遇較低,隊(duì)伍不穩(wěn)定,從業(yè)人員流動(dòng)性強(qiáng),導(dǎo)致培訓(xùn)不及時(shí)、不到位,從業(yè)人員服務(wù)水平不高,乘客滿意度偏低。
篇十二 城市管理工作報(bào)告范例1050字
世博期間,采取的“非常措施”成效顯著,使中外游客能夠明顯感受到這座城市管理的高效率。民眾希望這樣的“非?!蹦艹蔀椤俺B(tài)”,政府部門的“非常做法”能夠形成長效機(jī)制。下面結(jié)合研討會(huì)學(xué)習(xí)內(nèi)容,就如何形成后世博城市管理長效機(jī)制,談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
一、建立多元化投資體制,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
首先要加大招商引資力度。注意合理發(fā)揮社會(huì)資金的作用,以便更好地調(diào)動(dòng)和利用民間資金和外資。其次是實(shí)行投資、建設(shè)和管理分離的體制,構(gòu)建投融資平臺(tái)。一方面政府授權(quán)對(duì)城市存量資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的經(jīng)營管理,另一方面以公司的存量資產(chǎn)為依托,代表政府作為城市建設(shè)投資融資主體,采取直接或間接等手段,進(jìn)行項(xiàng)目融資。另外是加快重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。加快以治理城市污染、改善城市交通、解決居民生活用水、改善人民生活質(zhì)量和節(jié)約能源的項(xiàng)目的建設(shè)。
二、積極探索市場(chǎng)化的運(yùn)作模式
在籌辦和舉辦世博會(huì)的過程中,組建了很多臨時(shí)機(jī)構(gòu),例如市政市容環(huán)保組與交通協(xié)調(diào)保障組,都有很多成功的管理經(jīng)驗(yàn),可在未來城市管理實(shí)踐中借鑒。這些機(jī)構(gòu)把涉及到城市管理相關(guān)的各個(gè)職能部門都組織到一個(gè)平臺(tái),共同研究問題,及時(shí)處理,提高了效率?!昂笫啦r(shí)代”將這些臨時(shí)機(jī)構(gòu)行使的綜合管理職能,歸口到一個(gè)部門,進(jìn)一步發(fā)揮“大部制”的協(xié)調(diào)和服務(wù)監(jiān)督作用。在未來城市管理運(yùn)行中,還將探索市場(chǎng)化運(yùn)作方式。我們要探索政府購買服務(wù)等方式,在城市管理中引入市場(chǎng)化、社會(huì)化機(jī)制。比如,在設(shè)施維護(hù)方面,要鼓勵(lì)企業(yè)參與城市維護(hù)和管理,培育一批基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和城市運(yùn)營管理企業(yè)。
三、堅(jiān)持以人為本,切實(shí)解決問題
根據(jù)自身的實(shí)際情況,具體問題具體分析,認(rèn)真研究解決城市建設(shè)和管理中的新情況和新問題。(一)解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。采取多種手段,防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的增加;(二)妥善解決城市房屋拆遷中的問題。合理安排拆遷規(guī)劃,實(shí)行拆遷計(jì)劃管理,規(guī)范房屋拆遷管理行政行為,完善拆遷安置資金的監(jiān)管、拆遷裁決前的聽證等拆遷配套政策。特別要妥善解決低收入的住房困難戶房屋拆遷后的住房問題。從而保證拆遷工作有序的進(jìn)行,為城市建設(shè)創(chuàng)造良好的條件;(三)加大城市建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)管的力度。建立健全的質(zhì)量安全生產(chǎn)制度和保障體系,全面落實(shí)建設(shè)主體質(zhì)量安全責(zé)任制。認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制等制度,切實(shí)維護(hù)人民群的切身利益。
因此在城市建設(shè)管理工作中,要針對(duì)工作中存在的突出矛盾和問題,進(jìn)一步加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開拓市場(chǎng)化機(jī)制,以人為本,解決群眾關(guān)心的問題,從而開創(chuàng)城市建設(shè)和管理的新局面。
篇十三 城市管理年終述職報(bào)告4900字
城市管理年終述職報(bào)告
一、20__年工作回顧
過去一年來,全局上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以中央、省委城市工作會(huì)議精神為指導(dǎo),主動(dòng)適應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、市民群眾新期待,在管理中找準(zhǔn)定位、在改革中堅(jiān)持創(chuàng)新,為建設(shè)“一極三宜”江湖名城創(chuàng)造了有力條件,作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)日常管理成效顯著。環(huán)境衛(wèi)生方面,繼續(xù)做到管理細(xì)、行動(dòng)快、“效果”凈,實(shí)行了“兩班制+”作業(yè)新模式和“快速保潔法”,規(guī)范調(diào)整了環(huán)衛(wèi)作業(yè)流程,并實(shí)施了河湖沿岸垃圾清理專項(xiàng)行動(dòng);市容秩序方面,開展了亂停亂靠、夜市經(jīng)營、出店(占道)經(jīng)營、馬路游攤、城區(qū)禁炮、廣告招牌等六大專項(xiàng)整治行動(dòng),城管秩序保持持續(xù)穩(wěn)定;綠化美化方面,南湖廣場(chǎng)、金鶚公園、王家河公園、南湖公園等單位保持了衛(wèi)生潔凈、秩序良好、生態(tài)優(yōu)美的窗口形象,加強(qiáng)了綠化的養(yǎng)護(hù)工作,保持了城區(qū)良好的綠化景觀;市政維護(hù)方面,采取了“清、抽、投、吸”等治標(biāo)措施開展蛇皮套調(diào)蓄池整治,推進(jìn)了泵站提質(zhì)改造工作,實(shí)行了定置化管理;路燈亮化方面,路燈設(shè)施的完好率和亮燈率繼續(xù)保持在98%以上,全市90處亮化設(shè)施保持了常態(tài)化的亮化效果,有效提升了節(jié)日氣氛營造的標(biāo)準(zhǔn),贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定和廣大市民的一致好評(píng);渣土運(yùn)輸方面,強(qiáng)化了調(diào)配運(yùn)輸?shù)娜粘9芾?,購置?0臺(tái)新型智能環(huán)保渣土車,為渣土運(yùn)輸水平的提升打下了良好的基礎(chǔ);戶外廣告方面,有效的開展了專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),成功依法拆除3000余塊廣告牌,切實(shí)有效、依法順利的解決了戶外廣告歷史遺留問題,成功依法處置了4塊廣告牌,其拍賣收入創(chuàng)下歷史新記錄;監(jiān)督指揮方面,充分發(fā)揮了“數(shù)字城管”對(duì)城市管理的作用,有效推進(jìn)了“數(shù)字城管”二期建設(shè);沿湖管理方面,切實(shí)做到了轄區(qū)內(nèi)沿湖路、廣場(chǎng)和景區(qū)周邊等地經(jīng)?;挠行Ч芾?;綜合執(zhí)法方面,火車站地區(qū)綜合執(zhí)法在秩序、環(huán)境、衛(wèi)生等方面取得了明顯的執(zhí)法成果,打響了綜合執(zhí)法的形象品牌;燃?xì)獍踩矫?,繼續(xù)保持了安全有序的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,為市場(chǎng)供氣提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù);停車管理方面,通過完成主城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制、督促新建(改)社會(huì)停車場(chǎng)、開展“僵尸車”占道專項(xiàng)整治、協(xié)調(diào)道路停車收費(fèi)等工作,多渠道治堵保暢。
(二)項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)。城建計(jì)劃項(xiàng)目中,公共自行車二期、“數(shù)字城管”二期、火車東站應(yīng)急通道、烈士陵園綠化建設(shè)、年度公廁垃圾站建設(shè)等5個(gè)項(xiàng)目完成建設(shè)任務(wù)。蛇皮套和三大湖綜合治理、垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)、花果畈垃圾處理場(chǎng)防滲提質(zhì)改造、岳陽大道維修提質(zhì)等項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn),為完善城市功能,優(yōu)化城市環(huán)境發(fā)揮了較好的作用。
(三)改革創(chuàng)新取得進(jìn)展。一是完成市政改制。解決遺留多年的市政改制難題,完成市政職工身份置換和招錄招聘等工作,依法出讓市政資質(zhì),組建了新的維護(hù)管理機(jī)構(gòu),市政設(shè)施維護(hù)工作進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段。二是探索服務(wù)外包。成立王家河公園管理中心,成功探索服務(wù)外包和自身監(jiān)督管理相結(jié)合的管理模式,致力把王家河公園打造成岳陽對(duì)外宣傳推介的新窗口和市民健康休閑的新勝地。三是推進(jìn)綜合執(zhí)法?;疖囌镜貐^(qū)綜合執(zhí)法按照省政府《關(guān)于調(diào)整岳陽火車站地區(qū)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》,繼續(xù)強(qiáng)化和進(jìn)一步鞏固了綜合執(zhí)法體制改革試點(diǎn)的成果。
(四)管理效益有所提升。一是全員參與查問題。在局系統(tǒng)開創(chuàng)性的提出“出門就是工作,上街就是管理”理念,局機(jī)關(guān)全體工作人員和局屬單位班子成員全年向12319熱線平臺(tái)上報(bào)、督辦城市管理動(dòng)態(tài)問題5000多個(gè),較大城市管理問題403件,整改率達(dá)90%,構(gòu)建了“全員共參與、行路就出勤、隨處查問題、及時(shí)解疑難”的城市管理新機(jī)制,形成主動(dòng)發(fā)現(xiàn)與解決城市管理問題的新常態(tài)。二是路段管理提效率。針對(duì)路段執(zhí)法、管理中存在的“見面率低”、“問題處置率低”的問題,推出“三查兩提高”考評(píng)方案,強(qiáng)化考評(píng)措施和手段,通過“查人”、“查車”、“查記錄”,達(dá)到“提高見面率”、“提高問題處置率”;通過不定期抽查人員在崗狀態(tài),核實(shí)車輛運(yùn)行軌跡,定期查閱問題處置記錄等方式,提高管理效率和服務(wù)意識(shí)。三是考評(píng)監(jiān)督成常態(tài)?!拔鍏^(qū)”市容環(huán)衛(wèi)和局系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)方式不斷創(chuàng)新,全年組織考評(píng)230余次,累計(jì)下發(fā)各項(xiàng)專題通報(bào)140余份,督促解決各類頑疾近兩千個(gè);有效發(fā)揮監(jiān)督指揮平臺(tái)作用,按旬推送分析數(shù)據(jù)、按月發(fā)布考核結(jié)果,對(duì)全年受理的上萬件城管案件“件件落實(shí),事事回音”。
(五)隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方面,以開展“踐行‘兩學(xué)一做’,爭做知行合一、城管提質(zhì)、作風(fēng)改進(jìn)、志愿服務(wù)表率”活動(dòng)為載體,先后組織主題知識(shí)競賽、“五個(gè)當(dāng)一天”等活動(dòng),同時(shí)結(jié)合節(jié)期特點(diǎn)和工作主題先后舉辦6期道德講堂,評(píng)選表彰5名“最美城管人”;在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,扎實(shí)開展廉政警示教育、“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”、“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治、脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)監(jiān)督檢查;強(qiáng)化問責(zé)追究,查處2名涉嫌吸毒的工作人員,對(duì)審計(jì)反映問題進(jìn)行調(diào)查處理;在干部調(diào)整導(dǎo)向方面,出臺(tái)了《市城管局系統(tǒng)干部輪崗交流暫行辦法》,局系統(tǒng)全年輪崗交流干部27人,提拔39人;在市委巡察工作方面,積極利用巡察工作加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),通過認(rèn)真整改問題、切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主、完善干部選拔任用機(jī)制,配合巡察組圓滿完成巡察工作任務(wù);在作風(fēng)建設(shè)方面,注重抓早抓小,抓苗頭性、傾向性問題,針對(duì)上下班紀(jì)律、公務(wù)用車、“三公”經(jīng)費(fèi)、制度建設(shè)等方面開展了多次專項(xiàng)作風(fēng)督查,并及時(shí)下發(fā)督查通報(bào);在制度建設(shè)方面,用系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌理念健全完善制度,用責(zé)任意識(shí)、法紀(jì)觀念強(qiáng)化制度執(zhí)行,通過領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭,強(qiáng)化制度的執(zhí)行和監(jiān)督。通過以上多種形式、多種途徑的隊(duì)伍建設(shè),全局上下風(fēng)清氣正,為城管事業(yè)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(六)底線工作切實(shí)平穩(wěn)。一是信訪維穩(wěn)工作有效加強(qiáng)。以“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”為抓手,大力推進(jìn)千案攻堅(jiān)、網(wǎng)上信訪、領(lǐng)導(dǎo)包案下訪、規(guī)范群眾來訪處訪程序和責(zé)任、法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求等重點(diǎn)工作,提質(zhì)提速辦結(jié)50余件信訪案件,信訪量同比往年下降五成以上。二是安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。圍繞安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管,深入推進(jìn)“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng),全市排查整治燃?xì)獍踩[患500余處,指導(dǎo)督促15家燃?xì)馄髽I(yè)取得燃?xì)饨?jīng)營許可,16家通過安全評(píng)價(jià)。
局系統(tǒng)審計(jì)、老干、保密、計(jì)生,以及行業(yè)宣傳、輿情應(yīng)對(duì)等相關(guān)工作圓滿完成年初目標(biāo)任務(wù),并取得新的進(jìn)步。
20__年,通過全局干部職工精誠團(tuán)結(jié)、同心同向的共同努力,我局創(chuàng)先爭優(yōu)工作再創(chuàng)佳績。在部門工作市級(jí)評(píng)比中,先后獲得了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”、安全生產(chǎn)、綜治、信訪、人口和計(jì)劃生育、提案辦理等多項(xiàng)工作先進(jìn),特別是在市委、市政府的年度綜合績效考評(píng)中榮獲全市先進(jìn)單位。
二、20__年工作重點(diǎn)
20__年,作為城管執(zhí)法體制改革的關(guān)鍵之年,我們要緊緊圍繞創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起的發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓發(fā)展新機(jī)遇,通過轉(zhuǎn)變“三大觀念”,抓住“四個(gè)重點(diǎn)”,突出“五大措施”,優(yōu)化城市管理和行政執(zhí)法保障。
(一)轉(zhuǎn)換“三大觀念”
1.工作職能上:適應(yīng)改革和改進(jìn)的需要,從行政審批和行政許可轉(zhuǎn)換到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化管理上來,進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
2.工作重點(diǎn)上:適應(yīng)市委、市政府總體決策的需要,從行政管理轉(zhuǎn)換到服務(wù)、管理、建設(shè)、執(zhí)法統(tǒng)籌推進(jìn)上來,進(jìn)一步提升工作水平。
3.管理手段上:適應(yīng)城市管理和行政執(zhí)法現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)的需要,從行政手段為主轉(zhuǎn)換到行政、法律、宣傳、工程、技術(shù)等管理手段綜合運(yùn)用上來,推動(dòng)管理向治理轉(zhuǎn)變,激發(fā)管理活力。
(二)抓住“四個(gè)重點(diǎn)”
1.抓體制改革。嚴(yán)格按照《___國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔20__〕37號(hào))文件精神,對(duì)照省里要求,結(jié)合岳陽實(shí)際,抓好本輪城市管理和行政執(zhí)法體制改革,達(dá)到城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,執(zhí)法體制基本理順,機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng),保障機(jī)制更加完善,服務(wù)便民更加高效,現(xiàn)代城市治理體系基本形成,城市管理效能大幅提高的目標(biāo)。
2.抓項(xiàng)目推進(jìn)。把項(xiàng)目建設(shè)作為管理依托,加快推進(jìn)中心城區(qū)“喬木進(jìn)城、綠化增量”工程、蛇皮套和三大湖綜合治理、垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)、花果畈垃圾填埋防滲提質(zhì)改造、“數(shù)字城管”二期、公廁垃圾站建設(shè)、云夢(mèng)路和得勝路人行道提質(zhì)改造等項(xiàng)目進(jìn)度,提升城市綜合承載能力,完善城市功能。
3.抓三率(力)提升。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保執(zhí)行力、工作效率、對(duì)象滿意率實(shí)現(xiàn)“三提升”。一是城市管理和行政執(zhí)法自身特點(diǎn)和任務(wù)要求要做到“三提升”;二是發(fā)展趨勢(shì)和要求要做到“三提升”;三是干部隊(duì)伍現(xiàn)狀要做到“三提升”。具體要制定“三提升”實(shí)施方案,把“三提升”作為年度工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
4.抓制度執(zhí)行。一是健全完善制度。將制度建設(shè)作為一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)性、復(fù)雜性和系統(tǒng)性工程對(duì)待,結(jié)合巡察整改工作,有步驟、有計(jì)劃、有系統(tǒng)地抓好制度建設(shè),注重前后銜接,抓好制度“廢改立”,建立科學(xué)合理的制度體系,有效提升工作效率。局屬各單位要將核心制度進(jìn)行細(xì)化和深化,避免制度“上下一般粗、左右一個(gè)樣”的現(xiàn)象,促進(jìn)制度執(zhí)行到位。二是強(qiáng)化執(zhí)行制度。將提高制度執(zhí)行力作為制度建設(shè)的落腳點(diǎn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn),按照“制定一個(gè),執(zhí)行一個(gè)”的理念,加強(qiáng)制度宣貫,使制度執(zhí)行情況置于干部職工的監(jiān)督之下,提高制度的執(zhí)行力與約束力。三是強(qiáng)化制度執(zhí)行的監(jiān)督管理。建立定期監(jiān)督檢查和工作督辦機(jī)制,加強(qiáng)責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究,加大平時(shí)考核力度,強(qiáng)化干部的效能意識(shí)和責(zé)任意識(shí),規(guī)范履行監(jiān)督職責(zé)的良好氛圍。
(三)突出“五大措施”
1.突出日常管理,提升管理水平。環(huán)境衛(wèi)生方面,在繼續(xù)鞏固原有環(huán)境衛(wèi)生管理水平基礎(chǔ)上,重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)湖面水域垃圾問題,提高機(jī)械化操作水平、信息化管理水平,推進(jìn)垃圾處理市場(chǎng)化;城管秩序方面,在繼續(xù)鞏固原有管理水平基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)禁炮、主街主道少數(shù)民族攤販、燃?xì)鈭?zhí)法的管理;園林綠化方面,提升綠化養(yǎng)護(hù)水平,實(shí)現(xiàn)“行道樹無缺株、綠地?zé)o_露、綠籬無斷檔、綠化設(shè)施無損壞、園林植物無病蟲害”的“五無”目標(biāo),堅(jiān)決查處打擊損綠毀綠行為,提升公園對(duì)外服務(wù)水平;路燈亮化方面,繼續(xù)鞏固成果,啟動(dòng)實(shí)施主街主道的亮化提質(zhì)工作,以及主要景點(diǎn)亮化薄弱環(huán)節(jié)的強(qiáng)化工作;市政維護(hù)方面,切實(shí)履行職能,保障各項(xiàng)市政設(shè)施正常運(yùn)行;渣土運(yùn)輸方面,繼續(xù)強(qiáng)化日常監(jiān)控和管理;戶外廣告方面,加大對(duì)違規(guī)戶外廣告的整治力度;火車站地區(qū)綜合執(zhí)法方面,繼續(xù)鞏固火車站地區(qū)綜合執(zhí)法成果;停車管理方面,通過推進(jìn)停車場(chǎng)建設(shè),加大依法管理力度,以及啟動(dòng)停車收費(fèi),來規(guī)范停車管理秩序;數(shù)字城管方面,按照“功能全、標(biāo)準(zhǔn)高、形象好”的要求,充分發(fā)揮數(shù)字城管職能;沿湖管理方面,繼續(xù)實(shí)施常態(tài)化管理;燃?xì)夤芾矸矫?,做到安全營運(yùn)和充分的市場(chǎng)供應(yīng)。
2.突出項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化城市功能。落實(shí)年度城建計(jì)劃,大力推進(jìn)“喬木進(jìn)城、綠化增量”工程、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目和中轉(zhuǎn)站建設(shè)、花果畈垃圾處理場(chǎng)防滲提質(zhì)改造、蛇皮套和三大湖綜合治理、“數(shù)字城管”二期等項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)來提升城市管理功能。
3.突出隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化工作保障。一是加強(qiáng)班子建設(shè)。做到“六個(gè)堅(jiān)持”,即:堅(jiān)持講政治、顧大局,堅(jiān)持統(tǒng)攬全局、抓好大事,堅(jiān)持黨的民主集中制原則,堅(jiān)持腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持廉潔從政、率先垂范,堅(jiān)持密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作。二是加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)。制定專題培訓(xùn)方案,加大在財(cái)務(wù)、勞動(dòng)人事、執(zhí)法等業(yè)務(wù)知識(shí)、政策理論、法律制度等方面的培訓(xùn)力度。三是加強(qiáng)監(jiān)督考核。進(jìn)一步完善監(jiān)督制度,制定平時(shí)考核實(shí)施方案和細(xì)則,科學(xué)設(shè)置定性、定量指標(biāo),建立務(wù)實(shí)管用的考核指標(biāo),保證考核質(zhì)量,鼓勵(lì)創(chuàng)先爭優(yōu)。以黨風(fēng)廉政建設(shè)為總覽,保障干部隊(duì)伍的純潔與活力。
4.突出改革創(chuàng)新,激發(fā)管理活力。推進(jìn)城管體制改革,匡定城市管理職責(zé),探索城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法,逐步理順城市管理和綜合執(zhí)法體制,合理劃分城市管理事權(quán),確定好市級(jí)和市轄區(qū)城市管理部門的職責(zé)分工,充分發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)等基層單位在城市管理中的作用,努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制,推動(dòng)城市管理向城市治理、城市執(zhí)法向行政綜合執(zhí)法的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)城市運(yùn)行高效有序。
5.突出中心工作,優(yōu)化整體形象。以問題為導(dǎo)向,通過嚴(yán)格管理公共環(huán)境、公共秩序的每一個(gè)區(qū)域,嚴(yán)格查糾城市管理的每一個(gè)違法行為,集中攻克每一個(gè)城市管理頑癥,確保城市管理的每個(gè)區(qū)域、各個(gè)環(huán)節(jié)都達(dá)到全國文明城市和國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),做好各種對(duì)外接待活動(dòng)等市委、市政府布置的中心工作,營造最美的市容市貌,優(yōu)化城市整體形象。
篇十四 縣城市管理考察報(bào)告4950字
縣城市管理考察報(bào)告
縣城市管理工作成效顯著,久負(fù)盛名。20__年__月16日至19日,由縣委常委、縣委宣傳部部長曹玉春、縣人民政府副縣長肖偉帶領(lǐng)縣“三創(chuàng)”辦、縣效能辦、縣城管辦、縣愛衛(wèi)辦、縣交警大隊(duì)、縣城管大隊(duì)、縣環(huán)衛(wèi)所、縣園林所、縣市政公司、城關(guān)鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人組成的黨政學(xué)習(xí)考察團(tuán)慕名前往__市__縣學(xué)習(xí)考察城市管理工作。__縣雖然地處湘西,但與我縣相比有著許多相似之處。從歷史沿革看,都是漢高祖五年置縣;從縣治區(qū)域看,分別有沅水、便江穿城而過;從人口總量看,都在65萬人口之間;從資源優(yōu)勢(shì)看,沅陵產(chǎn)金永興煉銀,水電產(chǎn)業(yè)旺盛;從人文底蘊(yùn)看,均有地方戲劇、龍舟賽等文化項(xiàng)目。除這些相同點(diǎn)之外,__縣還是國家貧困大縣、移民大縣和少數(shù)民族人口大縣。該縣20__年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值80.4億元,財(cái)政總收入4.85億元,其中一般預(yù)算收入3.06億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資20.53億元,社會(huì)消費(fèi)的零售總額21.36億元,城鎮(zhèn)化率32.16%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9240元,農(nóng)民人均純收入 2140元。該縣治所在沅陵鎮(zhèn),建成區(qū)面積8.4平方公里,轄15個(gè)社區(qū)居委會(huì),總?cè)丝?0萬人。近年來該縣先后榮獲了省級(jí)衛(wèi)生縣城、國家衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣城和全國文明鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào),20__年以來,正在創(chuàng)建全國文明縣城。
一、縣城市管理的基本經(jīng)驗(yàn)
(一)城市管理的基本思路
該縣按照“創(chuàng)建促和諧、和諧促發(fā)展”的理念,經(jīng)過近十年的創(chuàng)建實(shí)踐,形成了清晰的創(chuàng)建思路,建立了長效的城管機(jī)制。
——城市創(chuàng)建必須突出發(fā)展主題。創(chuàng)建是手段,發(fā)展是目的,抓創(chuàng)建就是抓發(fā)展。沅陵作為邊遠(yuǎn)后發(fā)展山區(qū)大縣,堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作為創(chuàng)建的根本目的,圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、著眼發(fā)展推進(jìn)創(chuàng)建,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效。經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度、一般預(yù)算收入均居__市13個(gè)縣(區(qū))首位。
——城市創(chuàng)建必須突出以人為本。創(chuàng)建是一項(xiàng)群眾性文明實(shí)踐活動(dòng)。該縣堅(jiān)持“為民創(chuàng)建、創(chuàng)建為民”,突出人民群眾創(chuàng)建的主體地位,把創(chuàng)建的過程作為市民自我教育、自我熏陶和自我感化的過程,讓廣大市民在創(chuàng)建中參與、在參與中體驗(yàn)、在體驗(yàn)中升華。
——城市創(chuàng)建必須突出整體推進(jìn)。該縣堅(jiān)持全方位抓創(chuàng)建,集小勝為大勝,集點(diǎn)滴文明為整體文明,不斷把文明創(chuàng)建引向深入,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建文明縣城整體推進(jìn)。近十年來,該縣共創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)1個(gè)、創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)1個(gè)、全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位1個(gè)、省文明標(biāo)兵單位1個(gè)、省文明村鎮(zhèn)2個(gè)、省文明單位4個(gè)、省文明窗口1個(gè)、市文明紅旗單位3個(gè)、市文明單位14個(gè)、市文明村鎮(zhèn)4個(gè)、市文明窗口5個(gè)、市文明社區(qū)5個(gè)。通過各個(gè)層次、各個(gè)方面的創(chuàng)建,使文明創(chuàng)建深入人心。
——城市創(chuàng)建必須突出持之以恒。創(chuàng)建不是權(quán)宜之計(jì),而是戰(zhàn)略之舉。從20__年開始,該縣提出了“三年創(chuàng)省衛(wèi)、五年創(chuàng)國衛(wèi)、六年創(chuàng)省級(jí)文明縣城,最終達(dá)到全國文明縣城標(biāo)準(zhǔn)”的奮斗目標(biāo)。近十年來,該縣不因換屆和主要領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)而改變,前三項(xiàng)目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),20__年縣委、縣政府提出創(chuàng)建全國文明縣城,并提出了一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年全面實(shí)現(xiàn)全國文明縣城的具體要求。
(二)城市管理的基本做法
該縣從創(chuàng)新機(jī)制入手,加大宣傳力度,營造創(chuàng)建氛圍;突出創(chuàng)建主體,注重人人參與;立足自身優(yōu)勢(shì),打造創(chuàng)建品牌,推動(dòng)了創(chuàng)建工作卓有成效地開展。
——健全創(chuàng)建機(jī)制??h委常委會(huì)定期聽取城市管理的匯報(bào),專題研究文明創(chuàng)建工作,為創(chuàng)建文明縣城提供有力保障。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立了縣長任組長,縣委專職副書記、相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,45個(gè)責(zé)任單位“一把手”為成員的創(chuàng)建全國文明縣城領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“一室七組”,其主要負(fù)責(zé)人均由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,并且抽調(diào)專人組成了工作班子。每年3月都要召開新一輪創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)。每季度召開一次縣委常委會(huì)或常委大會(huì)議研究部署創(chuàng)建工作,實(shí)施創(chuàng)建工作“一把手”工程,形成了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)新格局。二是完善工作機(jī)制??h創(chuàng)建全國文明縣城領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作,明確了各室、組的工作職責(zé),縣創(chuàng)建辦具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等日常工作,并根據(jù)《全國文明城市(縣級(jí)市)測(cè)評(píng)細(xì)則》,將8大測(cè)評(píng)項(xiàng)目、121項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容、26o個(gè)具體測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化分解到各責(zé)任單位,形成了“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓,責(zé)任單位主動(dòng)抓,各個(gè)單位配合抓,群團(tuán)組織參與抓”的工作格局。三是建立投入機(jī)制。加大財(cái)政投入力度,確保財(cái)政每年投入市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達(dá) 1000萬元,今年投資達(dá)3000萬元。近十年來,該縣通過財(cái)政直接投入、招商引資、經(jīng)營城市、爭取項(xiàng)目補(bǔ)助、移民建設(shè)投入、房地產(chǎn)開發(fā)、城網(wǎng)改造等多種渠道,累積投入城市建設(shè)資金達(dá)8億元。
——營造城管氛圍。縣創(chuàng)建辦、沅陵鎮(zhèn)共同發(fā)起了創(chuàng)全國文明縣城“萬人簽名”活動(dòng)。城區(qū)各單位普遍開辦了宣傳專欄,制作了大型文明創(chuàng)建公益廣告宣傳牌,設(shè)置了宣傳文明創(chuàng)建的燈箱廣告。運(yùn)用__縣政府公眾信息網(wǎng)、沅陵新聞網(wǎng)、__縣廣播電視臺(tái)等宣傳媒體大力宣傳創(chuàng)建,縣電視臺(tái)開辦了《談城說愛》、《健康橋》、《成城之美》等創(chuàng)建專欄。各社區(qū)普遍建立了市民學(xué)?;蚪虒W(xué)點(diǎn),制定了教學(xué)計(jì)劃,除聘請(qǐng)固定的授課老師外,還從縣委黨校邀請(qǐng)了兩位高級(jí)講師到市民學(xué)校授課,擴(kuò)大了創(chuàng)建影響力和知曉率,營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍,激發(fā)了市民參與創(chuàng)建的熱情。
——突出城管主體。該縣圍繞發(fā)揮人民群眾的主體作用,開展了四大主題教育活動(dòng)和“我與文明同行,我為創(chuàng)建添彩”十大系列創(chuàng)建活動(dòng)。四大主題教育活動(dòng)是:在黨政機(jī)關(guān)開展“爭做文明公務(wù)員、創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)”和文明禮儀教育活動(dòng);在企事業(yè)單位開展“爭做文明職工、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)”教育活動(dòng);在全體市民中進(jìn)行禮貌、禮節(jié)、禮儀教育和思想道德教育;在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)民工中開展“告別農(nóng)民,當(dāng)好市民”教育活動(dòng)。十大系列創(chuàng)建活動(dòng)是:開展文明知識(shí)進(jìn)萬家活動(dòng),印制4萬冊(cè)《文明知識(shí)手冊(cè)》發(fā)放到市民手中,舉辦創(chuàng)建知識(shí)搶答賽;開展“弘揚(yáng)雷鋒精神、倡導(dǎo)助人為樂”志愿者服務(wù)活動(dòng),全縣共有志愿者8000多名,志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)常;開展為困難職工送溫暖活動(dòng)。開辦了“愛心超市”、“愛心藥店”;開展“青年文明號(hào)”和“講文明、樹新風(fēng)、告別陋習(xí)” 活動(dòng);在“窗口”行業(yè)開展“優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量”競賽活動(dòng);開展“巾幗文明崗”競賽和沅陵“十大杰出女性”、“平安家庭”、“五好家庭”評(píng)選活動(dòng);開展?fàn)巹?chuàng)“文明社區(qū)”、“衛(wèi)生社區(qū)”,爭當(dāng)文明市民競賽活動(dòng);開展社區(qū)與單位共建活動(dòng),倡導(dǎo)單位為社區(qū)為居民辦實(shí)事辦好事;開展督導(dǎo)評(píng)議活動(dòng),由相關(guān)單位聘請(qǐng)了“文明督導(dǎo)員”、“文明宣傳員”、“衛(wèi)生監(jiān)督員”、“行風(fēng)評(píng)議員”、“交通協(xié)管員”;開展創(chuàng)建“文明校園”、“文明班級(jí)”,爭當(dāng)文明教師、文明學(xué)生活動(dòng)。
——打造城市品牌。該縣文化底蘊(yùn)深厚,辰州儺戲被列為國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,山歌、傳統(tǒng)龍舟賽被列為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,被國家有關(guān)部門評(píng)為一生中最值得去的66個(gè) “文化旅游大縣”。該縣還被列為“全國傳統(tǒng)龍舟之鄉(xiāng)”。他們利用這一優(yōu)勢(shì),著力打造“龍舟文化”品牌,已成功舉辦三屆全國、五屆全省龍舟大賽,組織策劃了 “月月樂”廣場(chǎng)文化活動(dòng),形成了“周周有活動(dòng),月月有主題,場(chǎng)場(chǎng)有亮點(diǎn),季季有高潮”的廣場(chǎng)文化熱潮。
(三)城市管理的基本效果
近年來,該縣把創(chuàng)建全國文明縣城作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措,不斷加大創(chuàng)建力度,將縣城逐步建成一個(gè)“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美舒適、群眾生活改善”的現(xiàn)代文明城市。
——著力提高干部素質(zhì),政務(wù)環(huán)境廉潔高效。通過加強(qiáng)干部理想信念、從政道德、黨風(fēng)廉政和反腐敗教育,提高了干部拒腐防變能力。按照簡化辦事程序,提高辦事效率的要求,加強(qiáng)了政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),建立健全了政府部門集中辦公的“一門式”服務(wù)大廳,19個(gè)具有行政審批職能的部門派業(yè)務(wù)骨干進(jìn)大廳集中辦理審批事項(xiàng),即辦件辦結(jié)率達(dá)100%,承諾件辦結(jié)率達(dá) 96%??h政務(wù)服務(wù)中心連續(xù)三年被省政府辦公廳評(píng)為全省政務(wù)公開工作先進(jìn)單位。
——全面推進(jìn)“依法治縣”,法制環(huán)境公平公正。按照“創(chuàng)建平安沅陵、構(gòu)建和諧社會(huì)”的總體目標(biāo),全方位構(gòu)筑治安防范體系,設(shè)立了119、122、11o三臺(tái)合一的報(bào)警服務(wù)系統(tǒng),每個(gè)社區(qū)設(shè)有警務(wù)室,配備社區(qū)民警30人,建立了社區(qū)民警值班制度。開展了創(chuàng)建“平安社區(qū)”、“無毒社區(qū)”活動(dòng)。建立了基層矛盾糾紛調(diào)處屏障。加大了掃除黃賭毒和打黑除惡工作力度,基本實(shí)現(xiàn)構(gòu)建平安和諧縣城目標(biāo),人民群眾安全感不斷增強(qiáng)。
——大力加強(qiáng)社會(huì)誠信體系建設(shè),市場(chǎng)環(huán)境規(guī)范守信。近年來,縣政府及其工作部門簽約的市政工程項(xiàng)目履約率達(dá)100%。工商、稅務(wù)等部門建立了“企業(yè)誠信平臺(tái)”,不斷完善企業(yè)信用評(píng)估機(jī)制,開展“百城萬店無假貨”活動(dòng),加大了假冒偽劣商品和販私的打擊力度,規(guī)范了市場(chǎng)秩序。
——著力提高市民文明素質(zhì),人文環(huán)境健康向上。堅(jiān)持把公民思想道德建設(shè)列為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,大力開展了以踐行“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育,切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德教育,廣泛推行《__縣文明市民守則》、《市民文明公約》。廣泛開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型班組、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)活動(dòng),市民文明素質(zhì)普遍提高,理想信念更加堅(jiān)定。切實(shí)加強(qiáng)未成人思想道德教育,構(gòu)筑了學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的思想道德教育網(wǎng)絡(luò)。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見》。強(qiáng)化了學(xué)校作為未成年人思想道德建設(shè)主陣地的作用,加強(qiáng)了德育過程考核評(píng)價(jià)。投入300余萬元興建了縣級(jí)青少年校外活動(dòng)中心。該縣文化館、文物管理所(博物館)、圖書館、劇團(tuán)等文化機(jī)構(gòu)和電影院、歌舞廳等文化設(shè)施一應(yīng)俱全。文化大樓、圖書館綜合樓已建成投入使用。縣圖書館系國家二級(jí)館,館舍面積 2700平方米,藏書15萬冊(cè)。
——加大城市建設(shè)力度,人居環(huán)境日益優(yōu)化。近年來,該縣建成了龍舟文化廣場(chǎng)、鳳鳴廣場(chǎng)、濱江大道、尤家巷商業(yè)步行街、宗教一條街、教師新村等城市精品項(xiàng)目,星程大廈竣工營業(yè),澳門花園等一批城市提質(zhì)擴(kuò)容項(xiàng)目即將竣工。縣城區(qū)管道燃?xì)庖呀?jīng)鋪設(shè)完成。投入30o0萬元對(duì)城區(qū)主次干道進(jìn)行全面改造,安裝電子監(jiān)控設(shè)備,完善公交站臺(tái)和交通標(biāo)示標(biāo)線。投入 200萬元對(duì)天寧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城西市場(chǎng)全面改造。加大自來水管網(wǎng)改造投入,完成供水管網(wǎng)改造里程14.1公里,完成投資705萬元。加大城區(qū)路燈建設(shè)力度,為13個(gè)小區(qū)、53條街巷,安裝路燈226盞,延伸亮化里程5.1公里。城區(qū)道路硬化率達(dá)92.5%,城區(qū)綠化面積159.59公頃,綠地覆蓋率達(dá) 34.6%,公共綠地47.51公頃,城市公交車已開通4路,出租車200臺(tái)。城市市政設(shè)施日趨完善,居民飲用的自來水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率1o0%,集貿(mào)市場(chǎng)布局合理。城區(qū)建水沖式公廁23座,保潔率100%。加強(qiáng)城市管理,出臺(tái)了《__縣城綜合管理辦法》、《縣城戶外廣告管理辦法》、《縣城“門前三包”責(zé)任制管理辦法》等,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市容市貌等群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行集中整治,城區(qū)主次干道基本達(dá)到“五無五凈”標(biāo)準(zhǔn),“慢慢游”全面退出客運(yùn)市場(chǎng),占道經(jīng)營、亂搭亂建、“牛皮癬”等影響市容市貌的痼疾得到整治,城市面貌煥燃一新。城內(nèi)有鳳凰山森林公園、鴛鴦山森林公園和湘西剿匪勝利公園,綠樹成蔭、綠水環(huán)繞、空氣清新,人居環(huán)境越來越好。
——全民廣泛參與創(chuàng)建,創(chuàng)建特色呈現(xiàn)亮點(diǎn)。該縣在文明創(chuàng)建中堅(jiān)持全面發(fā)動(dòng),積極搭建參與平臺(tái),切實(shí)推進(jìn)全民參與,努力把創(chuàng)建的過程轉(zhuǎn)化為群眾自我教育、自我提高的過程,以市民學(xué)校為教育陣地,開展多種形式的教育活動(dòng),提高市民文明素質(zhì);以節(jié)慶文化為載體,開展多種形式文娛、體育活動(dòng),寓教育與活動(dòng)之中;以共創(chuàng)共建為重點(diǎn),實(shí)施“雙百”工程(指籌資 100萬元,實(shí)施100個(gè)貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的小工程),惠及廣大市民,近兩年來縣創(chuàng)建辦共籌集資金205萬元,完成巷道硬化42條6708 米,新修下水道27條4325米,新修???處130米,人行碼頭7個(gè)250米,為23條巷道安裝路燈264盞?!半p百”工程的實(shí)施,得到了廣大市民的一致好評(píng)。
二、學(xué)習(xí)考察的冷靜思考
這次學(xué)習(xí)考察活動(dòng),不僅參觀了__縣城市建設(shè)與管理的亮點(diǎn),聽取了__縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的情況介紹,考察團(tuán)成員還與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了面對(duì)面的探討與交流,甚至夜訪了經(jīng)營門店、夜宵攤點(diǎn),還取道__縣城領(lǐng)略了“用掃把掃出來的國家衛(wèi)生縣城”的真實(shí)風(fēng)貌。深切感受到:湘西山水風(fēng)光美,沅陵人文素質(zhì)高。
(一)歷屆領(lǐng)導(dǎo)接力沖劑,城市創(chuàng)建亮點(diǎn)紛呈。__縣近十年來,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)三次異動(dòng),而城市創(chuàng)建力度不斷加大,先后榮獲了省級(jí)衛(wèi)生縣城、國家衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣城、全國文明村鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào),正在創(chuàng)建全國文明縣城的熱潮一浪高過一浪。該縣突出抓好“一把手”工程,凡城市管理過程中出現(xiàn)的問題,問責(zé)到“一把手”,整改靠“一把手”,創(chuàng)建成功嘉獎(jiǎng)、重用“一把手”,有力推進(jìn)了城市創(chuàng)建工作的穩(wěn)步向上發(fā)展。
篇十五 關(guān)于我區(qū)城市建設(shè)管理工作的調(diào)查報(bào)告3000字
一、基本情況
近年來,區(qū)政府高度重視我區(qū)社會(huì)治安管理工作,堅(jiān)持以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建和諧離石為目標(biāo),大力組織開展平安離石建設(shè)。區(qū)公安局作為全區(qū)社會(huì)治安管理工作的主抓部門,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),認(rèn)真履行職責(zé),規(guī)范執(zhí)法服務(wù),做了大量的卓有成效的工作,有力地維護(hù)了我區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定大局。
(三)積極開展維穩(wěn)整治活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。深入開展校園及周邊治安秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),配置警務(wù)室、裝備、監(jiān)控等,受到社會(huì)各方面的肯定。強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口和租賃房屋的管理,對(duì)全區(qū)娛樂場(chǎng)所和旅館等18類場(chǎng)所4693個(gè)點(diǎn)進(jìn)行了集中清理整頓,維護(hù)了社會(huì)治安,凈化了社會(huì)環(huán)境。大力實(shí)施雙千固基工程和扎實(shí)開展大排查、大接訪、大化解活動(dòng),積極做好矛盾疏導(dǎo)化解工作。圍繞城市拆遷改造、企業(yè)建設(shè)用地、村級(jí)換屆等熱點(diǎn)問題,積極開展不安定因素大排查活動(dòng),及時(shí)化解矛盾糾紛,全力穩(wěn)定社會(huì)治安。
(四)注重隊(duì)伍建設(shè),執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。區(qū)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持從嚴(yán)治警和素質(zhì)強(qiáng)警,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè),提高了干警依法辦案、妥善化解矛盾和做好群眾工作的能力,加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)法制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,提高了執(zhí)法水平。去年投入200多萬元,全面完成了局機(jī)關(guān)、交警大隊(duì)、各派出所的執(zhí)法場(chǎng)所四區(qū)七室的改造工作。
二、存在問題
當(dāng)前我區(qū)社會(huì)治安狀況總體是好的,處于穩(wěn)控狀態(tài),但治安形勢(shì)不容樂觀。正如李全山同志在報(bào)告中所講,我區(qū)社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻,刑事案件發(fā)案一直居高不下,群體性事件和非正常上訪頻繁。全區(qū)社會(huì)治安管理工作中目前仍然存在一些問題和困難。
(一)社會(huì)治安形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。當(dāng)前,正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,矛盾凸顯期,各種矛盾互相交織,極易引發(fā)社會(huì)不安定因素。盜竊、詐騙、搶劫、搶奪等侵財(cái)案件和故意傷害、尋釁滋事等惡性犯罪案件仍是群眾反映集中的熱點(diǎn)治安問題。青少年違法犯罪較為突出,且呈現(xiàn)暴力化、低齡化和團(tuán)伙作案方向發(fā)展的趨勢(shì)。流動(dòng)人口犯罪呈上升趨勢(shì),外來閑散人員對(duì)治安穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重影響,流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作亟待加強(qiáng)。城市拆遷改造、企業(yè)建設(shè)用地、村級(jí)換屆等熱點(diǎn)問題引發(fā)的復(fù)雜治安狀況,有待及時(shí)排查化解。轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)存在的治安亂點(diǎn)、消防安全等問題,仍需不適時(shí)機(jī)地專項(xiàng)排查和清理整頓。
(二)社會(huì)治安綜合治理工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。社會(huì)治安管理需要政府多職能部門積極參與,但部分職能部門綜治觀念差,治安一盤棋的意識(shí)不到位,認(rèn)為社會(huì)治安管理僅是公安機(jī)關(guān)的事,參與治安管理的積極性不高。少數(shù)單位、企業(yè)、居民小區(qū)已安裝了一些電子監(jiān)控設(shè)備,但大多數(shù)沒有安裝,且終端未接入公安機(jī)關(guān),不利于治安綜合防控和案件的及時(shí)偵破。一些單位、社區(qū)安全防范意識(shí)差,保衛(wèi)組織弱化,為盜竊等違法犯罪行為帶來可乘之機(jī)。基層基礎(chǔ)工作存在一些不足,基層綜治機(jī)構(gòu)的聯(lián)防聯(lián)治制度落實(shí)不力,部分調(diào)解,治保組織履職意識(shí)淡薄,農(nóng)村、社區(qū)警務(wù)室建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。流動(dòng)人口的管理和服務(wù)基本停留在公安部門,社會(huì)各主體參與不夠,嚴(yán)重影響了流動(dòng)人口管理和服務(wù)的高效運(yùn)轉(zhuǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到治安管理的需求。
(三)警力和警務(wù)保障與形勢(shì)、任務(wù)的要求還有較大差距。近年來,區(qū)政府就公安機(jī)關(guān)警力和裝備進(jìn)行了大量的增加和改善提高。但調(diào)查了解到,警力不足、經(jīng)費(fèi)緊缺、裝備落后,仍然是影響我區(qū)公安機(jī)關(guān)正常工作的重要因素。目前天眼工程只有七條樣板街的273路初級(jí)運(yùn)行,與天眼工程的最終目標(biāo)差距甚遠(yuǎn)??词厮贿_(dá)標(biāo),行政拘留人員羈押于別的區(qū)縣看守所,這一問題影響到了公安執(zhí)法。車輛等各種警務(wù)裝備的配備和維修更新跟不上治安管理工作的需要。全區(qū)基層派出所無經(jīng)費(fèi)保障,一直是靠當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)一些企業(yè)單位資助開展工作,信義派出所借用信義交警中隊(duì)的辦公房辦公。警力增添了不少,但多數(shù)為協(xié)警,沒有辦案資質(zhì),業(yè)務(wù)素質(zhì)又低,可用警力不足仍然凸顯。
(四)公安隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別干警執(zhí)法為民觀念還不夠強(qiáng),執(zhí)法水平還不夠高,對(duì)群眾合理訴求不能及時(shí)辦理,存在服務(wù)態(tài)度冷橫硬的現(xiàn)象。治安案件的查處,內(nèi)部監(jiān)督有待加強(qiáng),存在執(zhí)法隨意性。協(xié)警參與警務(wù)、參與辦案、執(zhí)法規(guī)范化有待加強(qiáng),存在治安案件辦理質(zhì)量不高的問題。首辦責(zé)任制和錯(cuò)案追究制有待進(jìn)一步落實(shí)。這些問題的存在,在一定程度上影響了公安隊(duì)伍的整體形象。
三、幾點(diǎn)建議
(一)切實(shí)加大教育與普法力度,提高干部群眾對(duì)社會(huì)治安管理工作的認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步深化普法宣傳,利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)等多種媒介,通過舉辦法律講座,以案說法,錄制播放法制教育節(jié)目等群眾喜聞樂見的方式,深入開展多渠道、全方位、深層次的全民普法宣傳教育活動(dòng),不斷提高公民的法制意識(shí)和法律水平。要下大力氣重點(diǎn)抓好青少年的普法教育,將法制教育,道德教育與文化教育擺在同等重要的位置,同步進(jìn)行。尤其要提高對(duì)社會(huì)閑散青少年、無業(yè)群體和暫住人口的關(guān)注度,積極拓展宣傳教育形式,增強(qiáng)宣傳教育實(shí)效。
(二)深化嚴(yán)打整治斗爭,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針不動(dòng)搖,本著露頭就打、打早打小、除惡務(wù)盡的原則,深入開展嚴(yán)打整治斗爭,始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)。要不斷改進(jìn)打擊犯罪的策略、方式和手段,提高嚴(yán)打的針對(duì)性,主動(dòng)性和時(shí)效性,進(jìn)一步加大對(duì)群眾安全感影響較大的兩搶一盜案件以及故意傷害、尋釁滋事等惡性犯罪案件的打擊力度,尤其是對(duì)以暴力手段參與建設(shè)、經(jīng)營等活動(dòng)的違法行為,要及時(shí)予以嚴(yán)厲打擊,實(shí)現(xiàn)打霸除惡工作的嚴(yán)打常態(tài)化,堅(jiān)決鏟除違法犯罪滋生的土壤,鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的大好局面。
(三)全面加強(qiáng)治安管理,有效遏制治安案件的發(fā)生。要繼續(xù)加大治安防范力度,下沉警力到基層,突出抓好對(duì)重要部位、重點(diǎn)場(chǎng)所和治安狀況復(fù)雜區(qū)域的重點(diǎn)整治,適時(shí)組織開展集中清查活動(dòng),減少治安隱患。要進(jìn)一步加強(qiáng)巡控工作,特別是加大城區(qū)的夜間巡邏密度,增加群眾的安全感。要切實(shí)加強(qiáng)治安行政管理,強(qiáng)化危險(xiǎn)物品管理,加強(qiáng)道路交通秩序整治,嚴(yán)格消防監(jiān)督管理,消除各類事故隱患,做到防范于未然。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步完善治安防控體系。要始終把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)略舉措來抓,強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)的實(shí)效運(yùn)轉(zhuǎn),夯實(shí)治安工作根基。要狠抓監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),認(rèn)真解決資源整合問題,加大投資,不斷提高防控能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治單位建設(shè),健全基層綜治工作網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái),加大人、財(cái)、物的投入。公安機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮治安防控體系的中堅(jiān)作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和信息交流,努力構(gòu)建社區(qū)以及社會(huì)力量共同參與的群防群治大格局。
(五)大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),著力提高干警履職能力。公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念和紀(jì)律作風(fēng)教育,教育干警牢固樹立立警為公,執(zhí)法為民宗旨意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度。要大力強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高干警的履職能力,向素質(zhì)要警力。嚴(yán)格落實(shí)警務(wù)督查工作,堅(jiān)持從嚴(yán)治警,不斷完善警務(wù)工作制度以及監(jiān)督制約、考核獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)機(jī)制,切實(shí)落實(shí)首辦責(zé)任制和錯(cuò)案追究制,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法行為,切實(shí)提高工作質(zhì)量,努力維護(hù)好公安機(jī)關(guān)的形象。
(六)加強(qiáng)警務(wù)保障,為警察履行職責(zé)創(chuàng)造良好的條件。區(qū)政府要高度重視解決公安機(jī)關(guān)警務(wù)保障方面存在的各種問題。要加大經(jīng)費(fèi)支持力度,對(duì)公安機(jī)關(guān)的辦公經(jīng)費(fèi),人員經(jīng)費(fèi),特別是目前我區(qū)看守所建設(shè)、基層派出所經(jīng)費(fèi)問題,要提上議事日程研究解決和規(guī)范。對(duì)警務(wù)裝備,如車輛、防爆工具,要及時(shí)更新?lián)Q代,管理、維修、更新應(yīng)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。警務(wù)保障要堅(jiān)持向基層所隊(duì)傾斜,切實(shí)做到警力警務(wù)優(yōu)先充實(shí)一線。