篇一 xxxx年行政管理畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告2900字
一、前言:
紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。僅僅憑借書本知識(shí)是不能掌握工作實(shí)務(wù)上的經(jīng)驗(yàn)的,因此,我進(jìn)行了為期一個(gè)月的實(shí)習(xí),鍛煉自己的工作能力。在本次實(shí)習(xí)中,我積極協(xié)助各位前輩工作,抓住機(jī)會(huì)鍛煉自己,在實(shí)踐中去感受,體會(huì),理解和運(yùn)用所學(xué)知識(shí)。二十多個(gè)日出日落的時(shí)光中,我的工作主要是對(duì)文件進(jìn)行整理建檔、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和整理、打文件盒打印復(fù)印文件等一些瑣碎之事。這些雖然是小事,但一屋不掃何以掃天下?在做每一件事時(shí)我都戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,謹(jǐn)慎小心的去做好,用海爾張總裁的話說是如履薄冰。人間萬事,白駒過隙。實(shí)習(xí)的流光好似花開剎那,轉(zhuǎn)瞬即逝。嫣然歲月,今朝回首,經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)一目了然。
二、實(shí)習(xí)心得
1、正確對(duì)待挫折
實(shí)習(xí)中遇到很多不順利的事情,何去何從?經(jīng)過實(shí)習(xí)進(jìn)一步明白遇到挫折時(shí)應(yīng)進(jìn)行冷靜分析,從客觀、主觀、目標(biāo)、環(huán)境、條件等方面,找出受挫的原因,采取有效的補(bǔ)救措施。樹立一個(gè)辯證的挫折觀,經(jīng)常保持自信和樂觀的態(tài)度。認(rèn)識(shí)到正是挫折和教訓(xùn)才使自己變得聰明和成熟,正是失敗本身才最終造就了成功。學(xué)會(huì)了自我寬慰,能容忍挫折,要心懷坦蕩,情緒樂觀,發(fā)奮圖強(qiáng)。善于化壓力為動(dòng)力,改變內(nèi)心的壓抑狀態(tài),以求身心的輕松,重新爭取成功,從而讓目光面向未來。
2、更加重視實(shí)踐
實(shí)行時(shí)發(fā)現(xiàn)了一個(gè)良好的生活習(xí)慣對(duì)于工作多么重要,因?yàn)閷?shí)習(xí)期間體會(huì)了;實(shí)習(xí)時(shí)德高望重的領(lǐng)導(dǎo)語重心長的給我講了很多道理,讓我很多疑惑瞬間消散,因?yàn)樗麑?shí)踐豐富,有經(jīng)歷的人說話就是如洪鐘大呂;上班時(shí)發(fā)現(xiàn)公交線路的車數(shù)和站點(diǎn)設(shè)計(jì)不盡合理,想相關(guān)負(fù)責(zé)人肯定也是很聰慧能干的,卻如此貽笑大方,一定是早就有私家車了,再也不坐公交——很多問題不實(shí)踐很難發(fā)現(xiàn)。
3、處理一系列人際關(guān)系的技巧
(1)注意領(lǐng)導(dǎo)的指示,認(rèn)真領(lǐng)悟其中的意思.要認(rèn)真仔細(xì)的領(lǐng)會(huì)判斷,學(xué)會(huì)察言觀色。同時(shí)面對(duì)多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)更要注意保持平衡,要不偏不倚。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)要熱情,要多關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)。
(2)做好自己的本職工作最重要,一般情況下最好不要管閑事。
(3)對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)熱情外,對(duì)來訪人員也要好,要一視同仁。
(4)不要貪小便宜。
(5)要熱情大方,要處理好和同事關(guān)系,那對(duì)于自己工作的開展非常重要,甚至比和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系更重要,因?yàn)橥率枪ぷ髦信c自己打交道時(shí)間最長的人群,處理好關(guān)系不僅有利于工作的開展,對(duì)于整個(gè)企業(yè)而言也是非常有益的。
4、對(duì)行政工作的認(rèn)識(shí)
為了更好的適應(yīng)以后的學(xué)習(xí)和工作,在本學(xué)期末,由學(xué)校統(tǒng)一組織到__省__物流配送中心實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)時(shí)間共計(jì)十天。在這十天時(shí)間里我主要感觀物流業(yè)的宏觀和微觀發(fā)展以及主要的物流流程。為以后的學(xué)習(xí)和工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),讓我對(duì)中國物流業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r有一個(gè)比較全新的認(rèn)識(shí)。
千佛崖,在興國禪寺院內(nèi)南側(cè),崖上有隋開皇七年至開皇十五年(公元587~595年)所鐫刻的佛像。各佛像有的高居壁頂,有的舉手可及,有的一二尊成窟,有的三五尊成區(qū),參差錯(cuò)落。據(jù)記載,這些佛像雕刻精致,刀法純熟,線條流暢,體態(tài)豐腴,栩栩如生。有的身著錦衣,有的手拈蓮花,有的凝神蹙眉,有的結(jié)跏趺坐,有的合掌禪定,神態(tài)各異,惟妙惟肖。現(xiàn)尚存的佛像只有少數(shù)可以看清面貌。(見照片2)
我雖然只是辦公室的一個(gè)行政助理,但在實(shí)習(xí)中我認(rèn)識(shí)到行政工作如下的一些特點(diǎn)或者說要求.
1)要有充分的政策依據(jù)和事實(shí)依據(jù)。
2)要有準(zhǔn)確性,
3)要雷厲風(fēng)行。
5、對(duì)心態(tài)的調(diào)整
實(shí)習(xí)中除了遇到挫折外,很多時(shí)候也覺得工作不過如此,這種時(shí)候更要謙虛謹(jǐn)慎,虛懷若谷;實(shí)習(xí)中有時(shí)候覺得懷才不遇,比如我剛?cè)z查市政設(shè)施時(shí),內(nèi)心深處還是充滿了委屈,但后來調(diào)整心態(tài),把工作當(dāng)成快樂的事情,結(jié)果做的很好,學(xué)到很多東西,也在內(nèi)心深處明白了很多深刻的道理;遇到事情時(shí)不要激動(dòng),要仔細(xì)分析沉住氣,心態(tài)非常重要,實(shí)習(xí)時(shí)遇到王局長被記者威脅的事情說明了很多事的復(fù)雜,如果沒有調(diào)查清楚之前就高談闊論,肯定會(huì)成為笑柄;總之,不管什么事情,認(rèn)真去做,堅(jiān)持去做好,最終都會(huì)有收獲的。
在工作中自身獲得了許多新的感受,也有一些體會(huì)與感悟:工作要認(rèn)真積極,兢兢業(yè)業(yè);與同事的關(guān)系要和睦;自己的處事方式還欠缺??傊@段時(shí)期的工作實(shí)習(xí),是讓我受益頗多的,不僅鍛煉了自己,而且還同時(shí)又增加了自己的社會(huì)閱歷,學(xué)到了一些新的東西,對(duì)企業(yè)的更好更健康發(fā)展而積極開拓新的發(fā)展思路和方式有了一定的了解,也對(duì)走好今后的人生道路更加充滿自信和信心。
護(hù)士不僅要把病人照顧好,與病人和家屬溝通交流也是一門技術(shù),一門學(xué)問,病人就是上帝,無論怎么樣,我么都不可以與病人吵架,我們的多多站在病人角度想想。有時(shí)候,病人要求與護(hù)士職責(zé)相互矛盾,護(hù)士必須懂得如何更好地與病人溝通,不能凡事都有著病人來,那樣只會(huì)造成更嚴(yán)重的后果,和家屬吵架時(shí),護(hù)士應(yīng)該避免不必要的爭吵,選擇沉默。家屬吼罵護(hù)士忽視病人 ,而護(hù)士長卻什么也不說,因?yàn)椴∪司褪巧系邸?/p>
6、自學(xué)能力的重要
通過這次實(shí)習(xí)使我對(duì)一般工業(yè)與民用建筑工程的施工技術(shù)知識(shí)有了更為深刻的理解,培養(yǎng)了分析和解決施工技術(shù)問題的能力;讓我學(xué)習(xí)了理論聯(lián)系實(shí)際,驗(yàn)證、鞏固和深化了所學(xué)的建筑工程理論知識(shí),擴(kuò)大了視野;使我獲得了施工項(xiàng)目管理、施工圖預(yù)算方面的實(shí)際知識(shí),為以后專業(yè)課的學(xué)習(xí)奠定了感性認(rèn)識(shí)基礎(chǔ);在工程技術(shù)人員的帶領(lǐng)下,通過參加實(shí)際工作和勞動(dòng),學(xué)習(xí)了他們的優(yōu)良品質(zhì),促進(jìn)自己德、智、體全面發(fā)展。全面檢驗(yàn)了我各方面的能力:學(xué)習(xí)、生活、心理、身體、思想等等。
在實(shí)習(xí)中認(rèn)識(shí)到很多自己的不足。剛開始一段時(shí)間對(duì)一些工作感到無從下手,茫然不知所措.紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。一方面是因?yàn)樽约阂郧皬膩頉]有實(shí)踐過,不會(huì)運(yùn)用。但漸漸認(rèn)識(shí)到還有一個(gè)重要原因是“在大學(xué)里學(xué)的不是知識(shí),而是一種叫做自學(xué)的能力”。除了英語和計(jì)算機(jī)操作,課本上學(xué)的理論知識(shí)用到的非常少。在這個(gè)信息爆炸的時(shí)代,知識(shí)更新太快,靠原有的一點(diǎn)知識(shí)肯定是不行的。必須在工作中勤于動(dòng)手動(dòng)腦慢慢琢磨,不斷學(xué)習(xí)不斷積累。遇到不懂的地方,自己先想方設(shè)法解決,實(shí)在不行則虛心請(qǐng)教他人,沒有自學(xué)能力的人遲早要被企業(yè)和社會(huì)所淘汰。
快速修補(bǔ)水泥混凝土路面坑洞、裂縫等局部損壞的一個(gè)主要要求就是新老混凝土完好結(jié)合,同時(shí)要求早強(qiáng)、高強(qiáng)及耐久性,其理論依據(jù)是由其所使用的材料決定的。
三、實(shí)習(xí)總結(jié)
到實(shí)際企業(yè)實(shí)習(xí),了解了企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作和業(yè)務(wù)處理流程,解決在模擬實(shí)習(xí)中難以理解的問題和彌補(bǔ)模擬實(shí)習(xí)的不足,為走上工作崗位后能夠較快融入企業(yè)、進(jìn)入角色并迅速發(fā)揮作用奠定基礎(chǔ)。這次實(shí)習(xí)對(duì)教會(huì)了我們企業(yè)外部和內(nèi)部是如何運(yùn)作、如何跟企業(yè)打交道、如何制定可行的計(jì)劃的相關(guān)實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)。這時(shí)讓我發(fā)現(xiàn)自己的理論不足,需要進(jìn)行這方面的補(bǔ)充,也懂得在企業(yè)運(yùn)作過程中企業(yè)內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)的重要性并懂得如何跟其他部門進(jìn)行合作,交流,共同制定公司的發(fā)展計(jì)劃,全力以赴,做到最好。
這次實(shí)習(xí),也加深了我們實(shí)際動(dòng)手的能力和對(duì)企業(yè)實(shí)際管理的認(rèn)識(shí).通過一個(gè)多月的努力,本人的企業(yè)生產(chǎn)知識(shí)得到相應(yīng)的提高。
這是一份2023年的案例,其標(biāo)題是“北京市通州區(qū)城市管理監(jiān)察大隊(duì)報(bào)請(qǐng)案件審批表”,其主要內(nèi)容是某相對(duì)人違反《市容管理?xiàng)l例》,私自建造房屋,影響城市和諧、美觀。最值得注意的是,在分隊(duì)意見一欄里,注明了如拆除違建房屋,相對(duì)人將無經(jīng)濟(jì)來源,請(qǐng)大隊(duì)予以指導(dǎo),充分體現(xiàn)了人性化的光輝。
篇二 行政管理畢業(yè)設(shè)計(jì)開題報(bào)告模板1100字
辦學(xué)單位 專業(yè)年級(jí)
學(xué)生姓名 學(xué) 號(hào)
指導(dǎo)教師姓名 職 稱
選題名稱 淺論對(duì)依法行政與建設(shè)和諧社會(huì)的思考
選題性質(zhì) 基礎(chǔ)研究 ∨ 應(yīng)用研究
立題背景、目的、意義
黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)。和諧社會(huì)理念的提出,標(biāo)志著執(zhí)政黨執(zhí)政理念的一個(gè)重大轉(zhuǎn)變。這實(shí)際上已經(jīng)提出了建設(shè)和諧社會(huì)的途徑,那就是通過建立民主與法治的制度框架,實(shí)現(xiàn)公平正義這一目標(biāo),在這樣的制度框架下,重建人與人之間誠信友愛的關(guān)系,由此得到一個(gè)充滿活力的安定有序的人與人、人與社會(huì)、人與自然和諧相處的社會(huì)。
論文(設(shè)計(jì))的基本思路、方法
一是嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),不失職、越權(quán)利濫用權(quán)力,依法保障當(dāng)事人和利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán);二是深化行政執(zhí)法體制改革。按權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的要求,相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)、許可權(quán),推進(jìn)綜合執(zhí)法試點(diǎn),減少行政執(zhí)法層次,改變行政執(zhí)法“上下一般粗”的狀況,執(zhí)法與執(zhí)法者利益要徹底脫鉤,保障執(zhí)法經(jīng)費(fèi);三是建立健全行政執(zhí)法主體資格制度;四是建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、清謙務(wù)實(shí)、作風(fēng)過硬的行政法隊(duì)伍,對(duì)以權(quán)謀私、徇私枉法、執(zhí)法犯法、欺壓百姓的行為嚴(yán)肅查處,絕不姑息;五是建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核機(jī)制,獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)追究機(jī)制。
完成論文所具備的條件(收集資料的渠道、實(shí)驗(yàn)或?qū)嵙?xí)的設(shè)備等)
根據(jù)工作實(shí)際需要,結(jié)合本科三年所學(xué)和參考相關(guān)資料寫作而成。
1.皮純協(xié)、王毅.2000年第5期.《論依法行政若干問題及其對(duì)策》載《法學(xué)雜志》
2.孫笑俠.1999年1月.《法律對(duì)行政權(quán)的控制》.山東人民出版社
3.張尚族.2000年第3期.《論依法行政》載《法學(xué)雜志》
4.王武嶺.1998年第2期.《論依法行政是依法治國的關(guān)鍵》載《河北大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》
5.沈世鋒.2023年1月20日.《淺談依法行政與構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系》
論文的提綱(含一級(jí)、二級(jí)提綱) 前言
1 依法行政是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)
1.1依法行政是維護(hù)公平正義的有效途徑
1.2依法行政是建立誠信政府的首要環(huán)節(jié)
1.3依法行政是使社會(huì)充滿活力的不竭動(dòng)力
2 依法行政是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵
2.1法治是社會(huì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保證,是社會(huì)和諧發(fā)展的基石
2.2法治關(guān)注的焦點(diǎn)是有效制約和合理運(yùn)用公共權(quán)力
2.3行政權(quán)力是一個(gè)社會(huì)公共利益的集中代表和體現(xiàn)
3 積極開展依法治理,推進(jìn)依法行政
3.1抓好領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)潮用法
3.2提高對(duì)公務(wù)員法律素質(zhì)要求
3.3抓好司法、行政執(zhí)法人員這個(gè)“重頭”的學(xué)習(xí)
4 當(dāng)前依法行政理論與實(shí)踐局限性對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的負(fù)面影響
4.1依法行政觀念的相對(duì)滯后影響和諧社會(huì)建設(shè)
4.2制度建設(shè)的局限性影響和諧社會(huì)建設(shè)
4.3依法行政實(shí)踐的相對(duì)滯后影響和諧社會(huì)建設(shè)5.3轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化和諧社會(huì)建設(shè)
指導(dǎo)教師意見
畢業(yè)論文參考網(wǎng)整理收集論文
指導(dǎo)教師(簽名):
年 月 日
篇三 大學(xué)生行政管理實(shí)習(xí)報(bào)告2023年1000字
(一)實(shí)習(xí)內(nèi)容
紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。讀萬卷書,行萬里路。常言要知道梨子的味道就應(yīng)該去嘗一嘗梨子。在本次實(shí)習(xí)中,我積極協(xié)助各位指導(dǎo)老師工作,抓住一切機(jī)會(huì)鍛煉自己,在實(shí)踐中去感受,體會(huì),理解和運(yùn)用所學(xué)知識(shí)。二十多個(gè)日出日落的時(shí)光中,我大概參加了以下的實(shí)習(xí)活動(dòng)。
(二)文件建檔
實(shí)習(xí)期間老師有大批文件需要整理建檔,而此時(shí)又遇到創(chuàng)衛(wèi),他們都忙的不亦樂乎,于是我主動(dòng)和勇敢的承擔(dān)起了整理那大批文件的任務(wù)。整理文件看似小事,也有很多學(xué)問。數(shù)量浩瀚,排序,裝訂,拆圖釘,編碼都能學(xué)到很多書本永遠(yuǎn)無法體會(huì)的知識(shí)。
(三)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和整理
在二十多天的普查中,我得到了大量第一手的可靠資料。為了盡快讓這些冗雜的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為協(xié)助老師們決策的有力材料,我又迅速對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,得出了一些很有價(jià)值的結(jié)論。
(四)打文件和打印復(fù)印文件
辦公室總是有大量的文字需要處理,一般遇到這種事情,我就主動(dòng)代勞?;蛟S是qq聊的比較多,終于發(fā)現(xiàn)收益,在辦公室時(shí)迅速幫老師們打了很多東西,為他們減輕了很多負(fù)擔(dān),心里真的很高興。除打文件之外,就是打印和復(fù)印文件了。在實(shí)習(xí)期間一般所有文件的打印和復(fù)印都是我處理。
(五)輕松辦公室大環(huán)境
老師們個(gè)個(gè)都精明能干,而且兢兢業(yè)業(yè),讓人敬佩之情油然而生。但他們大都對(duì)電腦的熟悉程度大都沒有我們?cè)谛W(xué)生高。到辦公室后我發(fā)現(xiàn)他們的電子資源都很齊全,但利用的程度不是很高,特別是他們工作繁忙,對(duì)如何利用電腦來休息和放松自己,如何提高工作效率做的不夠。與是我在極其謙虛的情況下,本著把他們看成自己的叔叔阿姨的情況下,給他們每個(gè)人的電腦裝了不少游戲,下載了很多圖片,音樂,視頻節(jié)目以及小說等。這樣做得到了老師們的熱烈,也大大放松了辦公室的氣氛,甚至可以說促進(jìn)了老師們之間本身的融洽。
(六)給老師做通訊錄數(shù)據(jù)庫
實(shí)習(xí)時(shí)發(fā)現(xiàn)老師有一個(gè)電話本,大概從零六年開始到現(xiàn)在各種時(shí)期的電話都有,本很厚,在查找需要的電話本時(shí)很不方便,特別是在情況緊急的時(shí)候還會(huì)耽誤重要事情。與是我用學(xué)習(xí)的數(shù)據(jù)庫技術(shù)給她把所有的通訊資料都保存到數(shù)據(jù)庫里,這樣查找方便,還可以和其他老師共享,以后更新也非常容易。
最后的總結(jié)是:總之在實(shí)習(xí)的過程中,雖有一些遺憾,但更多的是收獲的喜悅。這是我們初涉社會(huì)的開端,邁向殘酷而美好的未來,我要一直堅(jiān)信自己的能力,不斷奮斗和前進(jìn)??傆袝?huì)看到彩虹的一天。
篇四 2023年2月行政管理大學(xué)生寒假實(shí)習(xí)報(bào)告1100字
2023年2月行政管理大學(xué)生寒假實(shí)習(xí)報(bào)告
時(shí)間是讓人想敢都趕不上的東西,實(shí)習(xí)期很快就過去了,深知在其中學(xué)到了很多道理。為人處世,堅(jiān)持不懈,這些都將會(huì)成為我人生中寶貴的經(jīng)驗(yàn)。我要好好珍藏著,那么一下是我的實(shí)習(xí)報(bào)告:
(一)實(shí)習(xí)內(nèi)容
紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。讀萬卷書,行萬里路。常言要知道梨子的味道就應(yīng)該去嘗一嘗梨子。在本次實(shí)習(xí)中,我積極協(xié)助各位指導(dǎo)老師工作,抓住一切機(jī)會(huì)鍛煉自己,在實(shí)踐中去感受,體會(huì),理解和運(yùn)用所學(xué)知識(shí)。二十多個(gè)日出日落的時(shí)光中,我大概參加了以下的實(shí)習(xí)活動(dòng)。
(二)文件建檔
實(shí)習(xí)期間老師有大批文件需要整理建檔,而此時(shí)又遇到創(chuàng)衛(wèi),他們都忙的不亦樂乎,于是我主動(dòng)和勇敢的承擔(dān)起了整理那大批文件的任務(wù)。整理文件看似小事,也有很多學(xué)問。數(shù)量浩瀚,排序,裝訂,拆圖釘,編碼都能學(xué)到很多書本永遠(yuǎn)無法體會(huì)的知識(shí)。
(三)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和整理
在二十多天的普查中,我得到了大量第一手的可靠資料。為了盡快讓這些冗雜的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為協(xié)助老師們決策的有力材料,我又迅速對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,得出了一些很有價(jià)值的結(jié)論。
(四)打文件和打印復(fù)印文件
辦公室總是有大量的文字需要處理,一般遇到這種事情,我就主動(dòng)代勞?;蛟S是qq聊的比較多,終于發(fā)現(xiàn)收益,在辦公室時(shí)迅速幫老師們打了很多東西,為他們減輕了很多負(fù)擔(dān),心里真的很高興。除打文件之外,就是打印和復(fù)印文件了。在實(shí)習(xí)期間一般所有文件的打印和復(fù)印都是我處理。
(五)輕松辦公室大環(huán)境
老師們個(gè)個(gè)都精明能干,而且兢兢業(yè)業(yè),讓人敬佩之情油然而生。但他們大都對(duì)電腦的熟悉程度大都沒有我們?cè)谛W(xué)生高。到辦公室后我發(fā)現(xiàn)他們的電子資源都很齊全,但利用的程度不是很高,特別是他們工作繁忙,對(duì)如何利用電腦來休息和放松自己,如何提高工作效率做的不夠。與是我在極其謙虛的情況下,本著把他們看成自己的叔叔阿姨的情況下,給他們每個(gè)人的電腦裝了不少游戲,下載了很多圖片,音樂,視頻節(jié)目以及小說等。這樣做得到了老師們的熱烈歡迎,也大大放松了辦公室的氣氛,甚至可以說促進(jìn)了老師們之間本身的融洽。
(六)給老師做通訊錄數(shù)據(jù)庫
實(shí)習(xí)時(shí)發(fā)現(xiàn)老師有一個(gè)電話本,大概從零六年開始到現(xiàn)在各種時(shí)期的電話都有,本很厚,在查找需要的電話本時(shí)很不方便,特別是在情況緊急的時(shí)候還會(huì)耽誤重要事情。與是我用學(xué)習(xí)的數(shù)據(jù)庫技術(shù)給她把所有的通訊資料都保存到數(shù)據(jù)庫里,這樣查找方便,還可以和其他老師共享,以后更新也非常容易。
最后的總結(jié)是:總之在實(shí)習(xí)的過程中,雖有一些遺憾,但更多的是收獲的喜悅。這是我們初涉社會(huì)的開端,邁向殘酷而美好的未來,我要一直堅(jiān)信自己的能力,不斷奮斗和前進(jìn)??傆袝?huì)看到彩虹的一天。
篇五 行政管理實(shí)習(xí)報(bào)告結(jié)尾500字
行政管理實(shí)習(xí)報(bào)告結(jié)尾
五、實(shí)習(xí)體會(huì)
踏上社會(huì),我們與形形色色的人打交道。由于存在著利益關(guān)系,又工作繁忙,很多時(shí)候同事不會(huì)象同學(xué)一樣對(duì)你噓寒問暖。而有些同事表面笑臉相迎,背地里卻勾心斗角不擇手段,踩著別人的肩膀不斷地往上爬,因此剛出校門的我們很多時(shí)候無法適應(yīng)。影響一個(gè)人的工作態(tài)度。每天只是在等待著下班,早點(diǎn)回去陪家人。生病時(shí)的輕輕一句慰問,都有助于營造一個(gè)齊樂融融的工作環(huán)境。心情好,大家工作開心,效率高。在電視上不止一次的看到職場的險(xiǎn)惡,公司里同事之間的是非,我想我能做的就是“多工作,少閑話”。且在離畢業(yè)走人僅剩的幾個(gè)月,更加珍惜與同學(xué)之間的相處。
我是學(xué)管理的,在書本上學(xué)過很多套經(jīng)典管理理論,似乎通俗易懂,但從未付諸實(shí)踐過,即使在辦公室中也很難處理一些令人措手不及的事情。也許等到真正管理一個(gè)公司時(shí),才會(huì)體會(huì)到難度有多大;我們?cè)诶蠋熌抢锘驎旧峡吹竭^很多精彩的談判案例,似乎輕而易舉,也許親臨其境或親自上陣才能意識(shí)到自己能力的欠缺和知識(shí)的匱乏。實(shí)習(xí)這兩個(gè)月期間,我拓寬了視野,增長了見識(shí),體驗(yàn)到社會(huì)競爭的殘酷,而更多的是希望自己在工作中積累各方面的經(jīng)驗(yàn),為將來自己走上工作崗位做好準(zhǔn)備。
篇六 2023行政管理實(shí)習(xí)報(bào)告模板1500字
2023行政管理實(shí)習(xí)報(bào)告模板
實(shí)習(xí)這兩個(gè)月期間,我拓寬了視野,增長了見識(shí),體驗(yàn)到社會(huì)競爭的殘酷,而更多的是希望自己在工作中積累各方面的經(jīng)驗(yàn),為將來自己走上工作崗位做好準(zhǔn)備。
一、實(shí)習(xí)目的
在企事業(yè)單位的辦公室學(xué)習(xí)處理日常的行政事務(wù),熟悉整個(gè)企事業(yè)單位工作的過程,通過實(shí)踐學(xué)習(xí),使所學(xué)理論知識(shí)得到驗(yàn)證,培養(yǎng)靈活運(yùn)用書本知識(shí)的能力,并且學(xué)到許多書本上學(xué)不到的東西,增長和擴(kuò)充知識(shí)面,增加對(duì)社會(huì)的接觸,為在畢業(yè)后能快速地融入社會(huì)打下基礎(chǔ)。
1、實(shí)習(xí)時(shí)間:2023年__月至__月
2、實(shí)習(xí)單位:____公司
二、實(shí)習(xí)內(nèi)容
實(shí)習(xí)剛開始時(shí),我的指導(dǎo)教師根據(jù)我的專業(yè)特點(diǎn),給我分配了辦公室日常工作以及初步學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)實(shí)踐。從學(xué)校到社會(huì)的大環(huán)境的轉(zhuǎn)變,身邊接觸的人也完全換了角色,老師變成老板,同學(xué)變成同事,相處之道完全不同。
在這巨大的轉(zhuǎn)變中,我們可能彷徨,迷茫,無法馬上適應(yīng)新的環(huán)境。我們也許看不慣企業(yè)之間殘酷的競爭,無法忍受同事之間漠不關(guān)心的眼神和言語。
很多時(shí)候覺得自己沒有受到領(lǐng)導(dǎo)重用,所干的只是一些無關(guān)重要的雜活。我們應(yīng)該從小事做起,一步一個(gè)腳印,逐步積累起經(jīng)驗(yàn)。在大學(xué)里學(xué)的不是知識(shí),而是一種叫做自學(xué)的能力。參加工作后才能深刻體會(huì)這句話的含義,除了英語和計(jì)算機(jī)操作外,課本上學(xué)的理論知識(shí)用到的很少很少。我負(fù)責(zé)的辦公室工作,平時(shí)在工作只是打打電話處理文件,幾乎沒用上自己所學(xué)的專業(yè)知識(shí)。
就連以前學(xué)過的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)也不能很好的應(yīng)用。在這個(gè)信息爆炸的時(shí)代,知識(shí)更新太快,靠原有的一點(diǎn)知識(shí)肯定是不行的。我們必須在工作中勤于動(dòng)手。
由于現(xiàn)在還住校,所以每天7點(diǎn)不到就得起床去擠公交車,就算再寒冷再差的天氣,只要不是周末,都得去上班,我們必須克制自己,不能隨心所欲地不想上班就不來,而在學(xué)校可以睡睡懶覺,實(shí)在不想上課的時(shí)候可以逃課,自由許多。
每日重復(fù)單調(diào)繁瑣的工作,時(shí)間久了容易厭倦。象我就是每天就是坐著對(duì)著電腦打打字,顯得枯燥乏味。但是工作簡單也不能馬虎,必須具備堅(jiān)忍不拔的個(gè)性,遭遇挫折時(shí)絕不能就此放棄,犯錯(cuò)遭領(lǐng)導(dǎo)。
相關(guān)法律知識(shí):
實(shí)習(xí)期間的違約金實(shí)習(xí)生個(gè)人所得稅實(shí)習(xí)生受傷了怎么辦大專畢業(yè)生實(shí)習(xí)未滿一年申請(qǐng)辭職實(shí)習(xí)合同戶口遷移和實(shí)習(xí)實(shí)習(xí)生個(gè)人所得稅是多少?教育部辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)企業(yè)技工荒進(jìn)一步做好中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)工作的通知昭通市師范教育專業(yè)畢業(yè)生頂崗實(shí)習(xí)支教實(shí)施方案上海市普通高等學(xué)校學(xué)生校外實(shí)習(xí)暫行規(guī)定一直以來,我們都是依靠父母的收入,而有些人則是大手大腳的花錢。也許工作以后,我們才能體會(huì)父母掙錢的來之不易。而且要開始有意識(shí)地培養(yǎng)自己的理財(cái)能力。
三、實(shí)習(xí)體會(huì)
踏上社會(huì),我們與形形色色的人打交道。由于存在著利益關(guān)系,又工作繁忙,很多時(shí)候同事不會(huì)象同學(xué)一樣對(duì)你噓寒問暖。而有些同事表面笑臉相迎,背地里卻勾心斗角不擇手段,踩著別人的肩膀不斷地往上爬,因此剛出校門的我們很多時(shí)候無法適應(yīng)。
影響一個(gè)人的工作態(tài)度。每天只是在等待著下班,早點(diǎn)回去陪家人。生病時(shí)的輕輕一句慰問,都有助于營造一個(gè)齊樂融融的工作環(huán)境。
心情好,大家工作開心,效率高。在電視上不止一次的看到職場的險(xiǎn)惡,公司里同事之間的是非,我想我能做的就是多工作,少閑話。且在離畢業(yè)走人僅剩的幾個(gè)月,更加珍惜與同學(xué)之間的相處。
我是學(xué)管理的,在書本上學(xué)過很多套經(jīng)典管理理論,似乎通俗易懂,但從未付諸實(shí)踐過,即使在辦公室中也很難處理一些令人措手不及的事情。
也許等到真正管理一個(gè)公司時(shí),才會(huì)體會(huì)到難度有多大;我們?cè)诶蠋熌抢锘驎旧峡吹竭^很多精彩的談判案例,似乎輕而易舉,也許親臨其境或親自上陣才能意識(shí)到自己能力的欠缺和知識(shí)的匱乏。
篇七 工商行政管理局長述職報(bào)告3150字
工商行政管理局長述職報(bào)告
市局領(lǐng)導(dǎo)及同志們:
一年來,在市局、縣為縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本人恪盡職守,盡職盡責(zé),在本職崗位上努力實(shí)現(xiàn)作為一名共產(chǎn)黨員和工商領(lǐng)導(dǎo)干部的真正價(jià)值,作出了一定的工作成績。實(shí)際工作中,本人始終持之以恒地加強(qiáng)自身政治素質(zhì)建設(shè)和業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè),與時(shí)俱進(jìn)地做好工商行政管理工作。
現(xiàn)將一年來本人工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)政治思想理論學(xué)習(xí),不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)政治理論上不斷深化領(lǐng)會(huì)___同志“三個(gè)代表”重要思想的精髓,并將其與工商行政管理工作聯(lián)系起來,結(jié)合工商部門“一切為民、一切便民”的工作口號(hào),使“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)作用在工商工作中落到實(shí)處。不僅在日常工作生活中,隨時(shí)隨地抽出時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí),充實(shí)自身知識(shí)含量,請(qǐng)示工作中也時(shí)刻注意“充電”,完善個(gè)人知識(shí)體系,提高自己的知識(shí)層次和知識(shí)水平。
二、將各項(xiàng)分管工作協(xié)調(diào)有序的統(tǒng)
一、規(guī)劃、提高對(duì)于所分管的公平交易執(zhí)法、法制、市場合同、個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會(huì)等工作,本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則,充分發(fā)揮各分管科室在業(yè)務(wù)工作中的互相協(xié)調(diào)作用;對(duì)待科室干部運(yùn)用彈性工作方法,實(shí)行層次領(lǐng)導(dǎo),對(duì)所屬科、室、所明確責(zé)任分工,實(shí)行責(zé)任到人;實(shí)行責(zé)權(quán)利“三結(jié)合”的方法,使各分管科室和工商所所有干部職工都能有職、有責(zé)、有權(quán),從而充分調(diào)動(dòng)同志們的工作積極性,取得了一定的工作成果。1、堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)案件。
本年度,本著“全面檢查、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格監(jiān)管、標(biāo)本兼治”的基本工作原則,結(jié)合節(jié)日市場檢查活動(dòng)和日常專項(xiàng)市場整治活動(dòng),著重在整頓農(nóng)資市場、成品油市場、建材市場,清理“五小企業(yè)”、“掃黃打非”等工作上加大了力度,從重打擊了假冒偽劣行為,整頓和規(guī)范了市場經(jīng)濟(jì)秩序。一年來,在全同志們的共同努力下,共查辦各類經(jīng)濟(jì)違法案件2036起,其中立案371起,處罰決定書處罰罰沒款140多萬元,罰沒款到位114.4萬元,起到了“打擊重點(diǎn)、教育一片”的良好作用,為市場經(jīng)濟(jì)秩序健康有序發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
在查處各類違法案件中,注重抓大案要案,共查處萬元以上大案要案23起,其中重大案件移交公安機(jī)關(guān)2起。在公平交易執(zhí)法工作中,積極監(jiān)管各類市場,特別是加強(qiáng)了對(duì)復(fù)混肥市場的監(jiān)管。
在本人同時(shí)兼任縣復(fù)混肥辦公室副主任的工作中,在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等其他有關(guān)部門配合下,根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)的具體規(guī)定,對(duì)肥料產(chǎn)品質(zhì)量糾紛進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,及時(shí)化解了矛盾,維護(hù)了縣委縣府領(lǐng)導(dǎo),保護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益和農(nóng)民利益,積極為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航排憂解難,很大程度上支持了地方經(jīng)濟(jì)健康有序地向前發(fā)展。今年來,本人奔赴山東文登、武漢東西湖區(qū)、安徽、河南、廣西桂林等地,對(duì)全縣范圍內(nèi)出現(xiàn)的17起肥料質(zhì)量糾紛案件進(jìn)行調(diào)查,并及時(shí)作出處理,為企業(yè)挽回?fù)p失700余萬元。
對(duì)企業(yè)間存在的欺詐行為,配合公安部門進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益,維護(hù)了_____復(fù)混肥行業(yè)的聲譽(yù),得到了縣委縣府領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。同時(shí),為了幫助企業(yè)真正做到知法、懂法、用法,在對(duì)廣大企業(yè)進(jìn)行法律教育和政策規(guī)范的活動(dòng)中采取“教育、政策規(guī)范、追究法律責(zé)任”相結(jié)合的原則,利用在召開各企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議的形式開展政策法律宣傳,起到了良好的教育示范作用。
2、各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、齊抓共管結(jié)合_____實(shí)際、配合有關(guān)部門,將各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作具體落到實(shí)處。一是配合省、市個(gè)私協(xié)及有關(guān)信用評(píng)級(jí)部門評(píng)選誠信企業(yè)和積極開展“光彩之星”等榮譽(yù)稱號(hào)的評(píng)選活動(dòng)。
在全市為數(shù)不多的誠信企業(yè)中,我縣常林集團(tuán)、金沂蒙集團(tuán)、興大食品有限公司等三家企業(yè)被評(píng)為“aaa”級(jí)誠信企業(yè),振華建材公司被評(píng)為“aa”級(jí)誠信企業(yè);共評(píng)選出省級(jí)“光彩之星”2家,市級(jí)“光彩之星”9家,市級(jí)“文明企業(yè)”4家,市級(jí)“文明個(gè)體工商戶”4名,市級(jí)“青年文明號(hào)”1家,“青年文明崗位標(biāo)兵”1名;二是積極開展對(duì)個(gè)體私營企業(yè)的維權(quán)服務(wù)工作。個(gè)私協(xié)會(huì)受理投訴8起,調(diào)節(jié)處理6起,賠償金額達(dá)30多萬元。
這項(xiàng)工作的順利開展受到了省個(gè)私協(xié)的重視,三次來_____調(diào)研,并在《山東工商教育報(bào)》、《個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》上刊登了我們的做法,東營市工商局也帶領(lǐng)各縣區(qū)個(gè)私協(xié)來我局學(xué)習(xí)。三是組織部分私營企業(yè)參加了省工商局、省個(gè)私協(xié)、省人事廳組織的人才招聘洽談會(huì)。
共簽訂用人意向書18分。9月份帶領(lǐng)常林、金正大兩企業(yè)參加了中個(gè)協(xié)和烏魯木齊政府聯(lián)合舉辦的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì),為企業(yè)擴(kuò)展我國西部市場空間提供了有利條件。
四是在執(zhí)法辦案過程中開展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。在各類市場監(jiān)管中,充分發(fā)揮“12315”的職能作用,利用“12315”投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),努力實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品市場的有效監(jiān)管,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,以及針對(duì)企業(yè)維護(hù)消費(fèi)者利益法律意識(shí)不前的現(xiàn)狀,聘請(qǐng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)開展了一系列的授課培訓(xùn)活動(dòng)。
五是加強(qiáng)企業(yè)信用管理,深入開展“守合同重信用”活動(dòng)。通過宣傳,進(jìn)一步提高“守合同重信用”活動(dòng)的知名度,嚴(yán)格按照省局修改的《山東省“守合同重信用”企業(yè)認(rèn)定 管理辦法》認(rèn)定“守重”企業(yè),為打造“誠信山東”增磚添瓦。
今年,我局年審省級(jí)“守重”企業(yè)18家,市級(jí)“守重”企業(yè)4家并申報(bào)省、市級(jí)“守重”企業(yè)各1家。六是進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記工作。
堅(jiān)持公平、公正的原則,根據(jù)《企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記管理辦法》,嚴(yán)格按照抵押登記程序,對(duì)當(dāng)事人提供的材料嚴(yán)格把關(guān),對(duì)符合登記條件的及時(shí)辦理。今年共辦理企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押登記41件,抵押物價(jià)值29386萬元,主債權(quán)金額16520萬元,為企業(yè)盤活資產(chǎn),引進(jìn)資金發(fā)揮了積極而重要的作用。
七是以《行政許可法》的頒布實(shí)施為契機(jī),進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平。一方面在全系統(tǒng)開展《行》法學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),掀起學(xué)《行》法、用《行》法的高潮,使全局執(zhí)法人員都能熟練掌握,充分認(rèn)識(shí)到該法實(shí)施的重要意義。
并舉辦系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn)班2期,參加培訓(xùn)120人次;系統(tǒng)外培訓(xùn)班1期,參加培訓(xùn)300人次;普法宣傳活動(dòng)2次,發(fā)放宣傳材料3000份,教育5000余人次;另一方面,以《行》法為標(biāo)準(zhǔn)全面規(guī)范行政許可行為。為全面貫徹執(zhí)行《行》法,在全局執(zhí)法活動(dòng)中要求與反式該法規(guī)定不一致的行政行為,一律停止執(zhí)行,并及時(shí)進(jìn)行了更正,將審批事項(xiàng)有55項(xiàng)減至24項(xiàng),將承諾的15個(gè)工作日壓縮為5個(gè)工作日,極大地提高了辦事效率。
全年共計(jì)審核一般程序案件366起,一般程序案件審核率達(dá)100。3、工作思路清晰、方法措施得當(dāng),業(yè)務(wù)工作之間相互協(xié)調(diào)、密切配合。
一方面,在工作過程中,能夠做到有計(jì)劃、有步驟、有布置、有落實(shí),按照工作的輕重緩急,一個(gè)階段一個(gè)重點(diǎn)地來搞好工作。同時(shí),實(shí)行局所聯(lián)動(dòng),相互支持,科室間互通有無,充分發(fā)揮基層所“點(diǎn)多面廣”的作用和科室業(yè)務(wù)精進(jìn)的長處,調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性,分管業(yè)務(wù)工作較往年有很大進(jìn)步。
例如,積極協(xié)調(diào)市場合同科參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場管理;使個(gè)私協(xié)會(huì)“光彩之星”和市場合同科的“守重”企業(yè)評(píng)選同步進(jìn)行等等。
三、以務(wù)實(shí)的工作態(tài)度帶動(dòng)和影響“身邊人”,促進(jìn)工作全面發(fā)展“打鐵還需自身硬”,沒有堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)和良好的工作作風(fēng),作為一名縣局領(lǐng)導(dǎo)將難以服眾。為此,本人從自身做起,時(shí)時(shí)刻刻以工作大局為重,不計(jì)小節(jié),踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作。
一是充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真搞好調(diào)查研究。深入了解基層工作的基本情況,傾聽基層干部職工的呼聲,發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)癥下藥,積極為同志們出主意想辦法,同時(shí)能夠認(rèn)真聽取他們的建議和意見,進(jìn)一步改進(jìn)自身的工作方式和方法。
二是能夠團(tuán)結(jié)同志,平易近人,和同志們打成一片。時(shí)常以“換位思考”方式切身考慮干部職工在實(shí)際工作中的困難,處處替同志們著想,事事為同志們考慮,這樣才能得到同志們的信任,使同志們能夠安心工作。
三是本人能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及工商部門關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,工作上、生活中從不講條件,以身作則,廉潔從政,在同志們中起到了良好的模范帶頭作用。總之,本人一年來能夠團(tuán)結(jié)同志,遇事不推不避,同其他黨組之間加強(qiáng)交流,溝通思想,積極維護(hù)了黨組的團(tuán)結(jié),踏踏實(shí)實(shí)地完成了上級(jí)交付的各項(xiàng)工作任務(wù)。
但在實(shí)際工作中,不免存在不足之處需要進(jìn)一步努力,請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加以批評(píng)指正。
篇八 關(guān)于國稅系統(tǒng)行政管理調(diào)研報(bào)告5750字
今年四月份,全省國稅系統(tǒng)開展了為期一個(gè)月的“查找稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”活動(dòng),這是全省國稅系統(tǒng)為防范和降低稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提高國稅人員法律、法規(guī)、規(guī)章遵從度,預(yù)防和減少干部職工失職、瀆職等違法、違紀(jì)行為發(fā)生的重要舉措。近年來,全省國稅系統(tǒng)反腐__工作雖然取得了顯著的成績,但是,我們當(dāng)前所面臨的反腐__的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省國稅系統(tǒng)被檢察機(jī)關(guān)立案查處的案件16起,涉及稅務(wù)人員22人,與相比,案件上升6起,人員增加8人,其中涉嫌失職瀆職的14人,占63.6%。這說明我們?cè)?ldquo;稅收?qǐng)?zhí)法”和“行政管理”活動(dòng)中還存在一定的風(fēng)險(xiǎn),我們必須從事關(guān)國稅事業(yè)興衰成敗這個(gè)高度去認(rèn)識(shí)開展“查找稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”活動(dòng)的重要性,并下大力氣認(rèn)真查找稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理活動(dòng)中存在的問題,找準(zhǔn)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,消除后顧之憂。
一、稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)
稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn),是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行法律、法規(guī)所賦予的權(quán)力或履行職責(zé)的過程中,未按照或未完全按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)法或履行職責(zé),侵犯、損害了國家和群眾的利益,給國家或群眾造成一定的物質(zhì)或精神上的損失所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)包括稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和行政管理風(fēng)險(xiǎn),稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在行使稅款征收、稅務(wù)管理、稅務(wù)稽查、稅務(wù)行政處罰等各種稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)時(shí)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn);行政管理風(fēng)險(xiǎn)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在行使人事管理和財(cái)務(wù)管理等行政管理權(quán)利時(shí)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。從目前開展的“查找稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題看,稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理方面潛在的風(fēng)險(xiǎn)較大,產(chǎn)生的危害較深,需要高度重視。
(一)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。涉稅行政審批事項(xiàng)的“調(diào)查處理權(quán)”和“審批決定權(quán)”、涉稅行政處罰事項(xiàng)的“自由裁量權(quán)”是稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)比較集中的環(huán)節(jié),對(duì)這些權(quán)利監(jiān)督制約不到位,容易產(chǎn)生“以稅謀私”的問題。主要表現(xiàn),一是稅源管理不到位問題。稅源管理是稅務(wù)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),稅源管理不到位,稅務(wù)管理就成了無源之水、無本之木。目前,稅源管理的主要問題是稅收管理員制度落實(shí)不到位,稅源“巡查巡管”流于形式。突出表現(xiàn)是假請(qǐng)假、假歇業(yè)、假注銷問題屢禁不止,漏征漏管戶屢見不鮮。據(jù)調(diào)查,“三假”問題的產(chǎn)生與稅收管理員有必然的聯(lián)系,因?yàn)?ldquo;三假”戶的形成需經(jīng)稅收管理員的調(diào)查、核實(shí)和認(rèn)定,除納稅人主觀欺騙稅收管理員的特殊情況外,沒有稅收管理員的默許就沒有“三假”戶的存在,稅收管理員沒有利益可得“三假”戶就沒有生存的空間,“三假”戶一定程度上是稅收管理員的“私留地”;漏征漏管戶的產(chǎn)生是稅收管理員對(duì)所管轄的區(qū)域(如街道、市場、行業(yè))“巡查巡管”不到位的結(jié)果。“三假”戶和漏征漏管戶的背后潛藏著稅務(wù)人員失職、瀆職的風(fēng)險(xiǎn)。二是稅款核定不公平問題。個(gè)體工商戶因“核定征收”而產(chǎn)生的稅負(fù)不公問題是目前納稅人和社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。由于個(gè)體工商戶的稅款核定由稅收管理員負(fù)責(zé)調(diào)查,最終定稅的多少基本上以稅收管理員提供的調(diào)查資料和依據(jù)為主要參考,盡管稅款核定從形式上看實(shí)行了計(jì)算機(jī)定稅,“陽關(guān)定稅”,但是,作為稅收管理員在定稅調(diào)查這個(gè)環(huán)節(jié),如果有“人情”和“關(guān)系”的存在,定稅時(shí)就會(huì)有從寬或從嚴(yán)的可能,就會(huì)有“稅負(fù)不公”現(xiàn)象的發(fā)生,“稅負(fù)不公”的背后隱藏著稅務(wù)人員失職、瀆職的風(fēng)險(xiǎn)。三是稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范問題。一些稅務(wù)人員在稅收?qǐng)?zhí)法中不能嚴(yán)格依法治稅,執(zhí)法隨意性大,涉稅案件該稽查而不稽查,該定偷稅而不定偷稅,需查深查透卻敷衍了事,需從重處罰卻輕描淡寫,該移交司法部門追究刑事責(zé)任卻不移交使犯罪分子逍遙法外,對(duì)減免退稅審批和涉稅資格認(rèn)定事項(xiàng),該評(píng)估不評(píng)估或虛假評(píng)估,該調(diào)查不調(diào)查或弄虛作假,造成國家稅款流失;一些稅務(wù)人員對(duì)稅法及相關(guān)法律、法規(guī)理解有偏差,或粗心麻痹,工作不細(xì)致,錯(cuò)誤地使用稅收法律文書,錯(cuò)誤地引用稅收法律依據(jù),定性不準(zhǔn),程序失當(dāng),造成稅收?qǐng)?zhí)法錯(cuò)誤;或不具備執(zhí)法資格的人員在執(zhí)法文書上亂簽字,使執(zhí)法文書失去應(yīng)有的法律效力等等,稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范潛在的風(fēng)險(xiǎn)不可估量;四是稅收?qǐng)?zhí)法不文明、不廉潔問題。一些稅收管理員在稅收?qǐng)?zhí)法中,不能正確處理與納稅人的關(guān)系,沒有完全樹立為納稅人服務(wù)的理念,對(duì)納稅人態(tài)度蠻橫,不講方法,不講技巧,激化征納矛盾,惡化稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境。一些稅務(wù)人員法制觀念淡薄,依法行政的意識(shí)淡薄,不能嚴(yán)于律己,在稅收?qǐng)?zhí)法中違反廉潔從政的有關(guān)規(guī)定和要求,“吃、拿、卡、要、報(bào)”等違紀(jì)行為屢禁不止,違規(guī)接受納稅人禮金、禮品、有價(jià)證券等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,執(zhí)法不文明,執(zhí)法不廉潔嚴(yán)重影響了國稅形象,而且也造成很多執(zhí)法的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)行政管理風(fēng)險(xiǎn)。“人事管理權(quán)”和“財(cái)務(wù)管理權(quán)”是稅務(wù)行政管理風(fēng)險(xiǎn)比較集中的環(huán)節(jié),對(duì)這些權(quán)利監(jiān)督制約不到位,容易產(chǎn)生“以權(quán)謀私”問題。近年來,全省國稅系統(tǒng)為強(qiáng)化對(duì)人事管理權(quán)的監(jiān)督制約 ,實(shí)行了干部的公開選拔、競爭上崗、按程序辦事,集體討論決定的工作機(jī)制,狠剎了用人上的不正之風(fēng)。與人事管理權(quán)的監(jiān)督一樣,對(duì)財(cái)務(wù)管理權(quán)也建立了必要的規(guī)章制度和審批程序,如項(xiàng)目審批要集體決策、設(shè)備配置要公開招標(biāo)采購,大額經(jīng)費(fèi)支出要會(huì)審會(huì)簽,“一把手”不直接分管人事和財(cái)務(wù)等,這些制度的實(shí)施起到了很好的監(jiān)督制約作用。但是,在財(cái)務(wù)管理權(quán)的行使上還存在一些問題,如固定資產(chǎn)的處置。1994年稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)以來,由于法律法規(guī)的卻失,司法監(jiān)督的乏力,依法行政的觀念淡薄,國稅系統(tǒng)不按法律規(guī)定、不按法定程序處置房屋、土地、車輛等固定資產(chǎn)的問題比較普遍,主要表現(xiàn),一是房屋與土地混合處置問題。房屋隨土地,或土地隨房屋處置,雖然處置程序簡單但是不符合法律的規(guī)定,并且具有隨意性。不論是國、地稅協(xié)商進(jìn)行房屋或土地的置換,還是閑置不用的土地或房屋作價(jià)給政府或其他部門,收取一定的費(fèi)用等,都是違規(guī)處置資產(chǎn)的行為。按照法律、法規(guī)的規(guī)定,房屋的處置必須通過中介機(jī)構(gòu)評(píng)估和拍賣,土地的處置必須經(jīng)過政府相關(guān)部門評(píng)估和拍賣,房屋與土地是獨(dú)立的,雖然密不可分但是不能簡單處置,否則導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失,屬于違法行為要受到司法追究。二是車輛處置程序不規(guī)范問題。按法律、法規(guī)的規(guī)定,車輛的處置有拍賣和報(bào)廢兩種方法。超過使用年限或行使里程需要報(bào)廢的車輛,必須按規(guī)定程序報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn),備案,并上繳國有資產(chǎn)回收公司,而目前在處置報(bào)廢車輛時(shí),往往為照顧關(guān)系或圖省事而不走報(bào)廢程序,這種車輛一旦出現(xiàn)問題也要承擔(dān)法律責(zé)任;閑置不用不需報(bào)廢的車輛,盡管通過相關(guān)部門進(jìn)行了評(píng)估、拍賣,但拍賣之后的車輛沒有及時(shí)辦理過戶手續(xù),出現(xiàn)問題也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;還有政府部門強(qiáng)制性調(diào)用車輛,沒有經(jīng)過評(píng)估、拍賣程序而直接作價(jià)處置的,其存在的問題更多,潛在的風(fēng)險(xiǎn)更大,需要特別注意。
二、風(fēng)險(xiǎn)形成的原因分析
一是防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不強(qiáng)。大部分同志具有一定的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),知道“吃、拿、卡、要、報(bào)”會(huì)導(dǎo)致對(duì)個(gè)人責(zé)任的追究,但是對(duì)由于稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理行為不當(dāng)可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)和后果沒有明確認(rèn)識(shí),認(rèn)為“沒有貪污受賄就沒有風(fēng)險(xiǎn)”,但實(shí)際上許多過錯(cuò)是由過失導(dǎo)致,這些過失可能是失職、瀆職,給國家、單位、個(gè)人、家庭造成不必要的損失。同時(shí),一些同志對(duì)如何防范稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)沒有全面系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),對(duì)于在依法行政過程中如何避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,也缺乏有效的認(rèn)知。更有一些同志錯(cuò)誤地認(rèn)為基層一線稅務(wù)人員既沒有稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),也沒有行政管理權(quán),這些權(quán)利集中在領(lǐng)導(dǎo)手中,出了問題由領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān),風(fēng)險(xiǎn)與我們沒有關(guān)系。再加上一些同志對(duì)“兩權(quán)”的監(jiān)督缺乏認(rèn)識(shí),認(rèn)為“兩權(quán)”的監(jiān)督是上級(jí)機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法部門的事,“兩權(quán)”監(jiān)督是對(duì)干部的不信任,容易影響團(tuán)結(jié),影響工作效率這些思想影響了“兩權(quán)”監(jiān)督工作的有效開展,也是防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)的具體體現(xiàn)。
二是“兩權(quán)”監(jiān)督的力度不夠。實(shí)施“兩權(quán)”監(jiān)督政策性強(qiáng),涉及面廣,必須建立起一套有效的監(jiān)督制約機(jī)制,必須讓那些具備較強(qiáng)政治思想素質(zhì)的人員去監(jiān)督。但是,目前我們的一些監(jiān)督制度缺乏可操作性、針對(duì)性、強(qiáng)制性和權(quán)威性,沒有發(fā)揮很好的作用,宏觀監(jiān)督制約規(guī)定多,微觀監(jiān)督制約規(guī)定少;事后監(jiān)督制約規(guī)定多,事前、事中監(jiān)督制約規(guī)定少;對(duì)下監(jiān)督制約規(guī)定多,對(duì)上監(jiān)督制約規(guī)定少等等;同時(shí),從監(jiān)督體制來看,主要還是以事后監(jiān)督為主,而事前監(jiān)督和事中監(jiān)督存在空檔,特別是稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理各崗位之間以及執(zhí)法和管理過程中各環(huán)節(jié)之間缺乏相互監(jiān)督和制約,沒有形成一種完善的監(jiān)督制約機(jī)制,從而引發(fā)了稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)。即使在事后監(jiān)督中,也由于缺乏具體的操作規(guī)范,特別是“誰對(duì)制度的落實(shí)負(fù)責(zé)任”不明確而使執(zhí)法監(jiān)督流于形式。
三是物質(zhì)利益的誘惑太大。稅務(wù)人員與企業(yè)、個(gè)人的公務(wù)交往具有直接性、經(jīng)常性和規(guī)律性的特點(diǎn),往往面對(duì)著更加隱蔽的、眾多的誘惑。而作為普通的國家公務(wù)員,稅務(wù)人員既缺乏廣泛的社會(huì)尊重和崇高的社會(huì)地位,也沒有比其他公務(wù)員更為優(yōu)厚的物質(zhì)待遇,再加上基層部門巨大的工作壓力和全面完成考核任務(wù)的難度,雙向的擠壓使得稅務(wù)人員需要有更加堅(jiān)定的意志力和拒絕誘惑的克制力來保持自身工作的廉潔性。同時(shí),由于稅收?qǐng)?zhí)法過程是從納稅人手里無償取得收入的過程,直接影響到納稅人的切身利益,這種國家與個(gè)人的利益沖突形成了征納雙方之間一種特殊的矛盾關(guān)系。在納稅人的納稅觀念、納稅意識(shí)普遍偏低的情況下,他們出于對(duì)自身不合法利益的保護(hù),會(huì)采取一些不正當(dāng)?shù)氖侄握T惑執(zhí)法人員,以達(dá)到不交或少交稅的目的,而一些執(zhí)法人員政治素質(zhì)不過硬,抵制不住誘惑,一旦“不拘小節(jié)”,就會(huì)濫用職權(quán)、玩忽職守、以權(quán)謀私、以稅謀私。
三、防范風(fēng)險(xiǎn)的具體措施
權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗,稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和稅務(wù)行政管理權(quán)也不例外。國稅系統(tǒng)要從源頭上懲治腐敗和防范執(zhí)法和管理風(fēng)險(xiǎn)必須加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督制約,而且必須加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督,要將監(jiān)督貫穿于稅收工作的全過程,滲透到稅收工作的方方面面。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,筑牢思想防線。堅(jiān)持理論教育為先導(dǎo),組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)和廉政規(guī)定,增強(qiáng)法制觀念,增強(qiáng)依法行政的自覺性;經(jīng)常性的開展廉政警示教育,使干部職工從違法違紀(jì)犯罪案件中汲取教訓(xùn),增強(qiáng)廉潔自律的自覺性;加強(qiáng)法律知識(shí)、稅收業(yè)務(wù)知識(shí)、稅收政策的培訓(xùn),使干部職工以正確的思想觀念、端正的工作態(tài)度、必要的法律知識(shí)、熟練的業(yè)務(wù)技能來化解稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理的風(fēng)險(xiǎn);定期邀請(qǐng)公、檢、法部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制講座等,通報(bào)職務(wù)犯罪的案發(fā)特點(diǎn)、手段以及變化規(guī)律,交流各部門在預(yù)防職務(wù)犯罪工作上的經(jīng)驗(yàn)、做法,提高國稅人員防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的培訓(xùn),使紀(jì)檢干部不斷更新知識(shí),提高綜合素質(zhì)和辦案能力,增強(qiáng)工作預(yù)見性和針對(duì)性。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督制約,健全防范體制。在深化“兩權(quán)”監(jiān)督過程中,要進(jìn)一步健全“一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)”的監(jiān)督制約層管理體制,要對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)督制度進(jìn)行清理、修訂和完善,把監(jiān)督任務(wù)落實(shí)到各個(gè)業(yè)務(wù)職能部門,并抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。重點(diǎn)是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“一崗兩責(zé)”責(zé)任制,各個(gè)班子成員把抓黨風(fēng)廉正建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)擺在同等重要的位置,真正把黨風(fēng)廉正建設(shè)貫穿于稅收工作大局之中,同部署,同落實(shí),同檢查,同考核。二是落實(shí)部門責(zé)任制。落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé),進(jìn)一步健全制約機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,注重對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行制約監(jiān)督,充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員的作用,防止失職、瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。三是落實(shí)崗位責(zé)任制。每個(gè)崗位都要自覺履行工作職責(zé),全面提高辦事效率和工作質(zhì)量。四是建立“定期會(huì)診”制度。每季度邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)運(yùn)行方面存在的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)進(jìn)行歸納、整理解剖,并提出有針對(duì)性的整改防范意見。五是完善“明查暗訪”制度。不定期組織特邀監(jiān)察員和行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正服務(wù)不文明、執(zhí)法不規(guī)范、管理不到位等問題。
(三)突出監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督效果。在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督上,要抓好對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)日期的監(jiān)督,做到程序上把關(guān)、操作上規(guī)范、時(shí)間上前移,杜絕違法違紀(jì)行為發(fā)生。在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督方面,要圍繞“征、管、查”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)督,把稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票的發(fā)售及管理、減免稅審批、出口退稅審批、稅款入庫、稅務(wù)稽查等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點(diǎn),防止損害國家利益和納稅人合法權(quán)益問題的發(fā)生。在行政管理權(quán)監(jiān)督方面,要圍繞“人、財(cái)、物”等重點(diǎn)部位實(shí)施有效監(jiān)督,把干部選拔任用、經(jīng)費(fèi)審批使用、基本建設(shè)、政府采購等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)工作的規(guī)定,防止以權(quán)謀私、貪污賄賂等問題的發(fā)生。
(四)推行政務(wù)公開,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)方面,繼續(xù)將辦稅流程、工作權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和辦稅結(jié)果,通過電視、宣傳卡片、宣傳欄等多種形式向社會(huì)公開,主動(dòng)接受納稅人、新聞媒體和社會(huì)各界的監(jiān)督。在行政管理權(quán)方面,公開人事管理權(quán),公開領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定及干部選拔標(biāo)準(zhǔn)、程序、考核和獎(jiǎng)懲情況;公開財(cái)經(jīng)開支權(quán),行政經(jīng)費(fèi)的使用程序及審批權(quán)限;公開財(cái)產(chǎn)管理權(quán),公開資產(chǎn)設(shè)備的購置、保管、使用和維修情況,進(jìn)一步提高稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理工作的透明度;要充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員和義務(wù)監(jiān)督員的作用,與社會(huì)各界建立起更為直接的聯(lián)系渠道;要自覺接受地方黨委、政府特別是紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和宣傳輿論等職能部門對(duì)稅務(wù)部門的監(jiān)督,充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用,及時(shí)收集和掌握系統(tǒng)內(nèi)外意見和反映;通過疏通社會(huì)監(jiān)督渠道,將稅收?qǐng)?zhí)法、廉潔從稅、依法行政等工作置于廣大納稅人的監(jiān)督之下,形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的有效監(jiān)督機(jī)制。
篇九 文化市場行政執(zhí)法管理工作調(diào)研報(bào)告4300字
為進(jìn)一步深入貫徹實(shí)施《浙江省文化市場管理?xiàng)l例》,結(jié)合“品質(zhì)_”三年行動(dòng)計(jì)劃,增強(qiáng)文化發(fā)展活力,打造文化強(qiáng)區(qū),推進(jìn)區(qū)文化市場執(zhí)法管理工作,我們對(duì)區(qū)文化市場管理工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采用暗訪、座談、實(shí)地視察、外出學(xué)習(xí)、代表評(píng)議的方法進(jìn)行。首先對(duì)區(qū)文化市場執(zhí)法管理情況進(jìn)行了暗訪;然后前往寧波慈溪市和北侖區(qū)學(xué)習(xí)文化市場行政執(zhí)法管理工作;聽取區(qū)文廣新局工作匯報(bào),召開相關(guān)部門座談會(huì)了解有關(guān)情況,并對(duì)區(qū)文化市場執(zhí)法管理進(jìn)行實(shí)地視察。視察調(diào)研情況如下:
一、基本情況
_區(qū)文化市場現(xiàn)有合法經(jīng)營單位764家,其中文化類196家,新聞出版類550家,廣電類21家。出版物經(jīng)營場所285家;打字復(fù)印經(jīng)營場所194家;印刷企業(yè)71家;文化類經(jīng)營場所其中網(wǎng)吧79家(連鎖22家);音像店46家;歌舞娛樂場所35家:電子游戲機(jī)經(jīng)營場所9家;文藝表演團(tuán)體12家;演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)5家;演出場所4家;電影劇院5家;美術(shù)品經(jīng)營單位1家。
近年來,區(qū)文化市場執(zhí)法管理工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“構(gòu)建生活品質(zhì)之城示范區(qū)”和“打造全國一流的現(xiàn)代化城區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),積極推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮,克服工作量大、工作面廣,工作人員少的困難,在加大文化市場執(zhí)法力度,整合文化市場管理資源,規(guī)范文化市場管理,創(chuàng)新文化市場執(zhí)法機(jī)制等方面做了大量的工作,成效明顯,區(qū)執(zhí)法大隊(duì)連年被評(píng)為省市優(yōu)秀執(zhí)法大隊(duì)、先進(jìn)集體。主要表現(xiàn)在:
1、健全組織機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化市場執(zhí)法管理工作,成立了由區(qū)宣傳部部長任組長、區(qū)政府分管副區(qū)長任副組長、各相關(guān)職能部門為成員的區(qū)文化市場領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)調(diào)文化市場執(zhí)法管理工作的重要性,專題研究文化市場現(xiàn)狀及對(duì)策,切實(shí)把推進(jìn)文化市場執(zhí)法管理、繁榮發(fā)展文化市場列入重要議事日程。堅(jiān)持“一手抓繁榮,一手抓規(guī)范”,認(rèn)真貫徹執(zhí)行文化市場管理的法規(guī)條例,堅(jiān)持繁榮與治理齊抓、治標(biāo)與治本并重的原則,致力于文化市場的培育和發(fā)展。堅(jiān)持以法律法規(guī)為依據(jù),重客觀事實(shí),以工作制度為保障,不斷健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,制定了《文化市場行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度》、《文化市場管理執(zhí)法工作信息通報(bào)制度》和《文化市場聯(lián)合檢查制度》等三項(xiàng)制度,為強(qiáng)化文化市場的監(jiān)管力度奠定了良好的基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)執(zhí)法檢查,維護(hù)經(jīng)營秩序。根據(jù)文化市場的特點(diǎn),在文化市場行政執(zhí)法工作中,加大文化市場執(zhí)法檢查工作力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,堅(jiān)持日常監(jiān)管和集中打擊相結(jié)合,突出重點(diǎn)、抓住熱點(diǎn)、解決難點(diǎn),有目的的給予打擊。以治亂治散為重點(diǎn),嚴(yán)格審查經(jīng)營資格,認(rèn)真查處違法行為,并在網(wǎng)吧統(tǒng)一安裝了凈網(wǎng)先鋒和新一代有害信息過濾系統(tǒng)。對(duì)各類經(jīng)營場所進(jìn)行不定期的檢查,對(duì)無證電子游戲房、黑網(wǎng)吧等進(jìn)行重點(diǎn)打擊,取締無證電子游戲機(jī)房50余家,黑網(wǎng)吧8家,收繳賭博電子游戲機(jī)200多臺(tái),較好了維護(hù)了文化市場的經(jīng)營秩序。上半年對(duì)娛樂場所、地面衛(wèi)星接收設(shè)施進(jìn)行了專項(xiàng)整治;在實(shí)施奧運(yùn)保障行動(dòng)中,對(duì)網(wǎng)吧、歌舞、游藝娛樂等公共場所進(jìn)行普查,結(jié)合檢查中存在的問題進(jìn)行分析,并與經(jīng)營業(yè)主簽定奧運(yùn)保障行動(dòng)責(zé)任書。通過加大日常巡查密度和專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決查處違法違規(guī)經(jīng)營單位,不斷規(guī)范文化市場的經(jīng)營秩序,營造良好的市場環(huán)境。今年上半年共出動(dòng)檢查486人次,立案查處違規(guī)經(jīng)營案件37起,并對(duì)各類舉報(bào)進(jìn)行了核查處理,舉報(bào)人對(duì)處理結(jié)果表示滿意率達(dá)100%。
3、創(chuàng)新工作方法,提高執(zhí)法水平。在文化市場行政執(zhí)法工作中,區(qū)文廣新局積極創(chuàng)新工作方法,提高執(zhí)法效率,在推進(jìn)文化市場平安建設(shè)上做文章,加強(qiáng)對(duì)新情況、新問題的.調(diào)查研究,努力掌握工作主動(dòng)權(quán),逐步理順了文化市場管理職能,基本形成了以文化行政部門為主,有關(guān)部門密切配合、齊抓共管的文化市場管理網(wǎng)絡(luò)。積極探索文化市場執(zhí)法監(jiān)管新制度,將“六個(gè)納入”作為工作重點(diǎn)和發(fā)展方向,通過落實(shí)“六個(gè)納入”進(jìn)一步明確文化市場監(jiān)管工作責(zé)任,理順文化市場執(zhí)法工作機(jī)制,逐步構(gòu)建完善我區(qū)文化市場綜合監(jiān)督工作體系,充分發(fā)揮了文化市場管理應(yīng)有的積極作用。
二、存在問題
雖然我區(qū)文化市場執(zhí)法工作取得了一定成效,但通過此次調(diào)研,我們也發(fā)現(xiàn)了一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
1、南北部文化市場發(fā)展不平衡。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),北部地區(qū)文化市場在規(guī)模、檔次、效益等方面與南部地區(qū)相比存在一定的差距,“黑網(wǎng)吧”、無證游戲機(jī)房、無證音像等在東新、石橋地區(qū)尤為嚴(yán)重,整治效果不明顯,嚴(yán)重?cái)_亂了文化市場的經(jīng)營秩序,市場環(huán)境有待凈化。
2、部門協(xié)調(diào)不夠,管理體制有待理順。文化市場管理信息網(wǎng)絡(luò)還未建全,基層動(dòng)態(tài)信息難以及時(shí)掌握,文化、公安、工商、城管等部門在文化市場執(zhí)法中尚未形成有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,直接影響整治力度。
3、行政執(zhí)法保障機(jī)制不夠健全。今年執(zhí)法經(jīng)費(fèi)與去年持平,僅為7萬元,其中包括辦公室裝修費(fèi)5萬元,聯(lián)合執(zhí)法中發(fā)生的車輛運(yùn)輸費(fèi)、倉庫租用費(fèi)、執(zhí)法補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用無法解決。執(zhí)法大隊(duì)與局合用辦公,辦公用房僅2間。文化大隊(duì)實(shí)際編制12名,在崗5名,外借2名,缺編5名。而且文化市場發(fā)展迅速,對(duì)執(zhí)法人員的要求越來越高,目前執(zhí)法大隊(duì)缺少專業(yè)執(zhí)法人才,執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平明顯滯后,難以適應(yīng)目前文化市場高科技發(fā)展的趨勢(shì)。
4、管理單一,協(xié)會(huì)作用發(fā)揮不明顯。雖然,成立了我市第一家網(wǎng)吧協(xié)會(huì),但在發(fā)揮實(shí)際效益上,收效不大,沒有把網(wǎng)吧經(jīng)營者真正組織起來,正常地開展各項(xiàng)活動(dòng)。這些客觀原因,大大影響了執(zhí)法工作質(zhì)量和工作效率。
三、幾點(diǎn)建議
文化市場是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)文化市場管理,規(guī)范文化市場秩序,是構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。為進(jìn)一步做好我區(qū)文化市場執(zhí)法管理工作,實(shí)現(xiàn)“生活品質(zhì)之城”示范區(qū)和“全國一流的現(xiàn)代化和諧城區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),我們提出以下意見、建議:
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),營造良好的執(zhí)法環(huán)境。區(qū)政府及有關(guān)職能部門
一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)文化市場管理工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通報(bào)交流信息,專題研究問題。搞好文化市場發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化文化市場布局結(jié)構(gòu),以市場機(jī)制來整合資源,逐步改變“小、散、亂”現(xiàn)象。
二是要進(jìn)一步加大文化法律法規(guī)的宣傳力度,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村,要通過各種宣傳載體和手段大力宣傳先進(jìn)的文化發(fā)展方向和文明、健康的經(jīng)營理念,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,營造全民支持和關(guān)心文化市場建設(shè)的氛圍。
三要是要服務(wù)好市場,文化管理部門要制定和提供文化經(jīng)營政策,促進(jìn)經(jīng)營者自覺遵守有關(guān)規(guī)定,自覺抵制違法違規(guī)經(jīng)營行為,加大社會(huì)監(jiān)督力度,要從管理文化向發(fā)展文化、繁榮文化方向轉(zhuǎn)變。對(duì)經(jīng)營戶既要當(dāng)好參謀,又要做好宣傳教育,要加強(qiáng)與經(jīng)營戶的溝通聯(lián)系,及時(shí)幫助解決經(jīng)營中遇到的困難和問題,幫助他們更好的開展經(jīng)營活動(dòng),以促進(jìn)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
2、進(jìn)一步解決“三有”問題,保障執(zhí)法工作正常開展。我區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊(duì)目前的現(xiàn)狀與_區(qū)作為中心城區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)高要求的執(zhí)法管理目標(biāo)存在著不少差距,執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足、專業(yè)執(zhí)法人才缺乏、硬件設(shè)施欠缺嚴(yán)重影響了執(zhí)法工作的效率。區(qū)政府及有關(guān)職能部門要專題研究,采取行之有效的辦法,逐步解決。
一是要解決有人辦事,目前_區(qū)公務(wù)員編制已超編,是造成執(zhí)法大隊(duì)無法進(jìn)人的主要原因。但是,作為參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位,建議人事部門在每年進(jìn)人數(shù)量上給予適當(dāng)放寬,并通過招聘專業(yè)執(zhí)法人才等方法,逐步解決人員編制和人才引進(jìn)問題,確保執(zhí)法工作的正常開展。
二是要切實(shí)保障執(zhí)法經(jīng)費(fèi),在區(qū)財(cái)政資金逐年增大的基礎(chǔ)上,從實(shí)際出發(fā),逐年提高執(zhí)法經(jīng)費(fèi)的增加幅度。區(qū)文廣新局要對(duì)明年的預(yù)算早做安排,財(cái)政部門要保證文化監(jiān)管的工作經(jīng)費(fèi),以保障執(zhí)法管理工作的正常運(yùn)行。
三是要解決有房辦事,區(qū)政府及文廣新局要專題研究,抓住黨校搬遷的契機(jī),積極爭取,統(tǒng)籌安排,從外部或者內(nèi)部調(diào)配來切實(shí)解決執(zhí)法大隊(duì)的工作、倉庫等用房問題。
3、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,切實(shí)提高執(zhí)法效果。只有做好文化市場的監(jiān)督管理工作,才能促進(jìn)文化市場的繁榮與發(fā)展,不斷地滿足群眾對(duì)文化的需求,要做到保護(hù)合法、取締非法、教育初犯。對(duì)文化市場的執(zhí)法管理要注重堵疏結(jié)合,
一是要對(duì)守法經(jīng)營者要給予保護(hù)和鼓勵(lì);對(duì)非法經(jīng)營單位要加大查處力度,對(duì)初次違規(guī)經(jīng)營者要以教育為主,處罰為輔,在實(shí)施處罰時(shí)亦要施之法規(guī)的宣傳及思想教育,多講道理,使他們主動(dòng)自覺地服從和配合管理部門的工作。
二是要對(duì)黑網(wǎng)吧、無證游戲機(jī)房、非法音像制品等各類違法違規(guī)經(jīng)營要嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決取締。要不斷創(chuàng)新執(zhí)法的形式和方法,聯(lián)合公安、工商、城管等部門定期開展突擊性、拉網(wǎng)式的聯(lián)合整治,增強(qiáng)執(zhí)法管理的威懾力。
三要加大“十小”行業(yè)的整治力度,加強(qiáng)出租房的監(jiān)管和房東的宣傳教育,從源頭杜絕違法規(guī)行為的發(fā)生,確保執(zhí)法的持續(xù)性,切實(shí)提高執(zhí)法效果。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),確保執(zhí)法長效管理。文化市場管理不僅僅是文化一個(gè)部門的事,涉及了公安、工商、城管等部門,因此加強(qiáng)協(xié)作尤為重要,區(qū)政府及有關(guān)職能部門:
一是要明確各相關(guān)職能部門的執(zhí)法權(quán)限,強(qiáng)化文化市場管理部門的職能,加強(qiáng)部門之間的溝通和協(xié)調(diào),形成相關(guān)職能部門各司其職,各負(fù)其責(zé)、相互支持、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作格局。
二是要盡快設(shè)計(jì)信息平臺(tái),達(dá)到資源共享,做到經(jīng)常溝通信息。
三是要學(xué)習(xí)兄弟城區(qū)聯(lián)合執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)相關(guān)職能部門間的聯(lián)系溝通,積極探索文化市場聯(lián)合執(zhí)法的新思路,經(jīng)常開展聯(lián)合整治,加大聯(lián)合執(zhí)法的力度,通過年終考核和表彰等激勵(lì)機(jī)制使聯(lián)合執(zhí)法能做到常規(guī)化、長效化。
5、進(jìn)一步創(chuàng)新管理模式,健全社會(huì)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)文化市場管理提出了更高、更新的要求,如何創(chuàng)新思路,探索新的管理模式、方法刻不容緩,區(qū)政府及其相關(guān)部門:
一是要將“六納入”盡快落實(shí)到位,探索文化市場執(zhí)法監(jiān)管新機(jī)制和新方法,努力開創(chuàng)“黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、文化主導(dǎo)、各方參與”的新格局。
二是要扶植行業(yè)組織健康發(fā)展。要學(xué)習(xí)寧波北侖區(qū)文化市場管理中的一個(gè)明顯特色,要抓緊建立幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮文化行業(yè)協(xié)會(huì)在文化市場管理中的作用,要在協(xié)會(huì)中建立黨組織和工會(huì)組織,服務(wù)企業(yè),幫助企業(yè)解決困難,同時(shí),文廣新局又賦予協(xié)會(huì)培訓(xùn)、引導(dǎo)、宣傳等公共職能,并給與經(jīng)費(fèi)支持,實(shí)踐證明協(xié)會(huì)在配合、協(xié)助監(jiān)管中發(fā)揮了很好的作用,符合文化監(jiān)管的時(shí)代發(fā)展要求。
三是要發(fā)揮群眾對(duì)文化市場的監(jiān)督作用,發(fā)揮民間組織的作用,加強(qiáng)與學(xué)校的聯(lián)系和溝通,發(fā)揮學(xué)生志愿者的作用。要在社區(qū)聘請(qǐng)有社會(huì)責(zé)任感、有事業(yè)心、身體力行的退休干部、退休教師來擔(dān)任文化市場監(jiān)管員,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào),逐步形成社區(qū)一街道一大隊(duì)的三級(jí)監(jiān)管隊(duì)伍。形成以基層群眾為基礎(chǔ)、行業(yè)協(xié)會(huì)為支撐、社會(huì)輿論為引導(dǎo)的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
篇十 國稅部門稅收?qǐng)?zhí)法及行政管理風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告5450字
國稅部門稅收?qǐng)?zhí)法及行政管理風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告
今年四月份,全省國稅系統(tǒng)開展了為期一個(gè)月的“查找稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”活動(dòng),這是全省國稅系統(tǒng)為防范和降低稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提高國稅人員法律、法規(guī)、規(guī)章遵從度,預(yù)防和減少干部職工失職、瀆職等違法、違紀(jì)行為發(fā)生的重要舉措。近年來,全省國稅系統(tǒng)反腐__工作雖然取得了顯著的成績,但是,我們當(dāng)前所面臨的反腐__的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì),20__年度,全省國稅系統(tǒng)被檢察機(jī)關(guān)立案查處的案件16起,涉及稅務(wù)人員22人,與20__年相比,案件上升6起,人員增加8人,其中涉嫌失職瀆職的14人,占63.6%。這說明我們?cè)凇岸愂請(qǐng)?zhí)法”和“行政管理”活動(dòng)中還存在一定的風(fēng)險(xiǎn),我們必須從事關(guān)國稅事業(yè)興衰成敗這個(gè)高度去認(rèn)識(shí)開展 “查找稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”活動(dòng)的重要性,并下大力氣認(rèn)真查找稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理活動(dòng)中存在的問題,找準(zhǔn)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,消除后顧之憂。
一、稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)
稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn),是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行法律、法規(guī)所賦予的權(quán)力或履行職責(zé)的過程中,未按照或未完全按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)法或履行職責(zé),侵犯、損害了國家和群眾的利益,給國家或群眾造成一定的物質(zhì)或精神上的損失所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)包括稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和行政管理風(fēng)險(xiǎn),稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在行使稅款征收、稅務(wù)管理、稅務(wù)稽查、稅務(wù)行政處罰等各種稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)時(shí)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn);行政管理風(fēng)險(xiǎn)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在行使人事管理和財(cái)務(wù)管理等行政管理權(quán)利時(shí)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。從目前開展的“查找稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題看,稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理方面潛在的風(fēng)險(xiǎn)較大,產(chǎn)生的危害較深,需要高度重視。
(一)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。涉稅行政審批事項(xiàng)的“調(diào)查處理權(quán)”和“審批決定權(quán)”、涉稅行政處罰事項(xiàng)的“自由裁量權(quán)”是稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)比較集中的環(huán)節(jié),對(duì)這些權(quán)利監(jiān)督制約不到位,容易產(chǎn)生“以稅謀私”的問題。主要表現(xiàn),一是稅源管理不到位問題。稅源管理是稅務(wù)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),稅源管理不到位,稅務(wù)管理就成了無源之水、無本之木。目前,稅源管理的主要問題是稅收管理員制度落實(shí)不到位,稅源“巡查巡管”流于形式。突出表現(xiàn)是假請(qǐng)假、假歇業(yè)、假注銷問題屢禁不止, 漏征漏管戶屢見不鮮。據(jù)調(diào)查,“三假”問題的產(chǎn)生與稅收管理員有必然的聯(lián)系,因?yàn)椤叭佟睉舻男纬尚杞?jīng)稅收管理員的調(diào)查、核實(shí)和認(rèn)定,除納稅人主觀欺騙稅收管理員的特殊情況外,沒有稅收管理員的默許就沒有“三假”戶的存在,稅收管理員沒有利益可得“三假”戶就沒有生存的空間,“三假”戶一定程度上是稅收管理員的“私留地”;漏征漏管戶的產(chǎn)生是稅收管理員對(duì)所管轄的區(qū)域(如街道、市場、行業(yè))“巡查巡管”不到位的結(jié)果?!叭佟睉艉吐┱髀┕軕舻谋澈鬂摬刂悇?wù)人員失職、瀆職的風(fēng)險(xiǎn)。二是稅款核定不公平問題。個(gè)體工商戶因“核定征收”而產(chǎn)生的稅負(fù)不公問題是目前納稅人和社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。由于個(gè)體工商戶的稅款核定由稅收管理員負(fù)責(zé)調(diào)查,最終定稅的多少基本上以稅收管理員提供的調(diào)查資料和依據(jù)為主要參考,盡管稅款核定從形式上看實(shí)行了計(jì)算機(jī)定稅,“陽關(guān)定稅”,但是,作為稅收管理員在定稅調(diào)查這個(gè)環(huán)節(jié),如果有“人情”和“關(guān)系”的存在,定稅時(shí)就會(huì)有從寬或從嚴(yán)的可能,就會(huì)有“稅負(fù)不公”現(xiàn)象的發(fā)生,“稅負(fù)不公”的背后隱藏著稅務(wù)人員失職、瀆職的風(fēng)險(xiǎn)。三是稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范問題。一些稅務(wù)人員在稅收?qǐng)?zhí)法中不能嚴(yán)格依法治稅,執(zhí)法隨意性大,涉稅案件該稽查而不稽查,該定偷稅而不定偷稅,需查深查透卻敷衍了事,需從重處罰卻輕描淡寫,該移交司法部門追究刑事責(zé)任卻不移交使犯罪分子逍遙法外,對(duì)減免退稅審批和涉稅資格認(rèn)定事項(xiàng),該評(píng)估不評(píng)估或虛假評(píng)估,該調(diào)查不調(diào)查或弄虛作假,造成國家稅款流失;一些稅務(wù)人員對(duì)稅法及相關(guān)法律、法規(guī)理解有偏差,或粗心麻痹,工作不細(xì)致,錯(cuò)誤地使用稅收法律文書,錯(cuò)誤地引用稅收法律依據(jù),定性不準(zhǔn),程序失當(dāng),造成稅收?qǐng)?zhí)法錯(cuò)誤;或不具備執(zhí)法資格的人員在執(zhí)法文書上亂簽字,使執(zhí)法文書失去應(yīng)有的法律效力等等,稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范潛在的風(fēng)險(xiǎn)不可估量;四是稅收?qǐng)?zhí)法不文明、不廉潔問題。一些稅收管理員在稅收?qǐng)?zhí)法中,不能正確處理與納稅人的關(guān)系,沒有完全樹立為納稅人服務(wù)的理念,對(duì)納稅人態(tài)度蠻橫,不講方法,不講技巧,激化征納矛盾,惡化稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境。一些稅務(wù)人員法制觀念淡薄,依法行政的意識(shí)淡薄,不能嚴(yán)于律己,在稅收?qǐng)?zhí)法中違反廉潔從政的有關(guān)規(guī)定和要求,“吃、拿、卡、要、報(bào)”等違紀(jì)行為屢禁不止,違規(guī)接受納稅人禮金、禮品、有價(jià)證券等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,執(zhí)法不文明,執(zhí)法不廉潔嚴(yán)重影響了國稅形象,而且也造成很多執(zhí)法的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)行政管理風(fēng)險(xiǎn)。“人事管理權(quán)”和“財(cái)務(wù)管理權(quán)”是稅務(wù)行政管理風(fēng)險(xiǎn)比較集中的環(huán)節(jié),對(duì)這些權(quán)利監(jiān)督制約不到位,容易產(chǎn)生“以權(quán)謀私”問題。近年來,全省國稅 系統(tǒng)為強(qiáng)化對(duì)人事管理權(quán)的監(jiān)督制約,實(shí)行了干部的公開選拔、競爭上崗、按程序辦事,集體討論決定的工作機(jī)制,狠剎了用人上的不正之風(fēng)。與人事管理權(quán)的監(jiān)督一樣,對(duì)財(cái)務(wù)管理權(quán)也建立了必要的規(guī)章制度和審批程序,如項(xiàng)目審批要集體決策、設(shè)備配置要公開招標(biāo)采購,大額經(jīng)費(fèi)支出要會(huì)審會(huì)簽,“一把手”不直接分管人事和財(cái)務(wù)等,這些制度的實(shí)施起到了很好的監(jiān)督制約作用。但是,在財(cái)務(wù)管理權(quán)的行使上還存在一些問題,如固定資產(chǎn)的處置。1994年稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)以來,由于法律法規(guī)的卻失,司法監(jiān)督的乏力,依法行政的觀念淡薄,國稅系統(tǒng)不按法律規(guī)定、不按法定程序處置房屋、土地、車輛等固定資產(chǎn)的問題比較普遍,主要表現(xiàn),一是房屋與土地混合處置問題。房屋隨土地,或土地隨房屋處置,雖然處置程序簡單但是不符合法律的規(guī)定,并且具有隨意性。不論是國、地稅協(xié)商進(jìn)行房屋或土地的置換,還是閑置不用的土地或房屋作價(jià)給政府或其他部門,收取一定的費(fèi)用等,都是違規(guī)處置資產(chǎn)的行為。按照法律、法規(guī)的規(guī)定,房屋的處置必須通過中介機(jī)構(gòu)評(píng)估和拍賣,土地的處置必須經(jīng)過政府相關(guān)部門評(píng)估和拍賣,房屋與土地是獨(dú)立的,雖然密不可分但是不能簡單處置,否則導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失,屬于違法行為要受到司法追究。二是車輛處置程序不規(guī)范問題。按法律、法規(guī)的規(guī)定,車輛的處置有拍賣和報(bào)廢兩種方法。超過使用年限或行使里程需要報(bào)廢的車輛,必須按規(guī)定程序報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn),備案,并上繳國有資產(chǎn)回收公司,而目前在處置報(bào)廢車輛時(shí),往往為照顧關(guān)系或圖省事而不走報(bào)廢程序,這種車輛一旦出現(xiàn)問題也要承擔(dān)法律責(zé)任;閑置不用不需報(bào)廢的車輛,盡管通過相關(guān)部門進(jìn)行了評(píng)估、拍賣,但拍賣之后的車輛沒有及時(shí)辦理過戶手續(xù),出現(xiàn)問題也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;還有政府部門強(qiáng)制性調(diào)用車輛,沒有經(jīng)過評(píng)估、拍賣程序而直接作價(jià)處置的,其存在的問題更多,潛在的風(fēng)險(xiǎn)更大,需要特別注意。
二、風(fēng)險(xiǎn)形成的原因分析
一是防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不強(qiáng)。大部分同志具有一定的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),知道“吃、拿、卡、要、報(bào)”會(huì)導(dǎo)致對(duì)個(gè)人責(zé)任的追究,但是對(duì)由于稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理行為不當(dāng)可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)和后果沒有明確認(rèn)識(shí),認(rèn)為“沒有貪污受賄就沒有風(fēng)險(xiǎn)”,但實(shí)際上許多過錯(cuò)是由過失導(dǎo)致,這些過失可能是失職、瀆職,給國家、單位、個(gè)人、家庭造成不必要的損失。同時(shí),一些同志對(duì)如何防范稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)沒有全面系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),對(duì)于在依法行政過程中如何避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,也缺乏有效的認(rèn)知。更有一些同志錯(cuò)誤地認(rèn)為基層一線稅務(wù)人員既沒有稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),也沒有行政管理權(quán),這些權(quán)利集中在領(lǐng)導(dǎo)手中,出了問題由領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān),風(fēng)險(xiǎn)與我們沒有關(guān)系。再加上一些同志對(duì)“兩權(quán)”的監(jiān)督缺乏認(rèn)識(shí),認(rèn)為“兩權(quán)”的監(jiān)督是上級(jí)機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法部門的事,“兩權(quán)”監(jiān)督是對(duì)干部的不信任,容易影響團(tuán)結(jié),影響工作效率這些思想影響了“兩權(quán)”監(jiān)督工作的有效開展,也是防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)的具體體現(xiàn)。
二是“兩權(quán)”監(jiān)督的力度不夠。實(shí)施“兩權(quán)”監(jiān)督政策性強(qiáng),涉及面廣,必須建立起一套有效的監(jiān)督制約機(jī)制,必須讓那些具備較強(qiáng)政治思想素質(zhì)的人員去監(jiān)督。但是,目前我們的一些監(jiān)督制度缺乏可操作性、針對(duì)性、強(qiáng)制性和權(quán)威性,沒有發(fā)揮很好的作用,宏觀監(jiān)督制約規(guī)定多,微觀監(jiān)督制約規(guī)定少;事后監(jiān)督制約規(guī)定多,事前、事中監(jiān)督制約規(guī)定少;對(duì)下監(jiān)督制約規(guī)定多,對(duì)上監(jiān)督制約規(guī)定少等等;同時(shí),從監(jiān)督體制來看,主要還是以事后監(jiān)督為主,而事前監(jiān)督和事中監(jiān)督存在空檔,特別是稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理各崗位之間以及執(zhí)法和管理過程中各環(huán)節(jié)之間缺乏相互監(jiān)督和制約,沒有形成一種完善的監(jiān)督制約機(jī)制,從而引發(fā)了稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)。即使在事后監(jiān)督中,也由于缺乏具體的操作規(guī)范,特別是“誰對(duì)制度的落實(shí)負(fù)責(zé)任”不明確而使執(zhí)法監(jiān)督流于形式。
三是物質(zhì)利益的誘惑太大。稅務(wù)人員與企業(yè)、個(gè)人的公務(wù)交往具有直接性、經(jīng)常性和規(guī)律性的特點(diǎn),往往面對(duì)著更加隱蔽的、眾多的誘惑。而作為普通的國家公務(wù)員,稅務(wù)人員既缺乏廣泛的社會(huì)尊重和崇高的社會(huì)地位,也沒有比其他公務(wù)員更為優(yōu)厚的物質(zhì)待遇,再加上基層部門巨大的工作壓力和全面完成考核任務(wù)的難度,雙向的擠壓使得稅務(wù)人員需要有更加堅(jiān)定的意志力和拒絕誘惑的克制力來保持自身工作的廉潔性。同時(shí),由于稅收?qǐng)?zhí)法過程是從納稅人手里無償取得收入的過程,直接影響到納稅人的切身利益,這種國家與個(gè)人的利益沖突形成了征納雙方之間一種特殊的矛盾關(guān)系。在納稅人的納稅觀念、納稅意識(shí)普遍偏低的情況下,他們出于對(duì)自身不合法利益的保護(hù),會(huì)采取一些不正當(dāng)?shù)氖侄握T惑執(zhí)法人員,以達(dá)到不交或少交稅的目的,而一些執(zhí)法人員政治素質(zhì)不過硬,抵制不住誘惑,一旦“不拘小節(jié)”,就會(huì)濫用職權(quán)、玩忽職守、以權(quán)謀私、以稅謀私。
三、防范風(fēng)險(xiǎn)的具體措施
權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗,稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和稅務(wù)行政管理權(quán)也不例外。國稅系統(tǒng)要從源頭上懲治腐敗和防范執(zhí)法和管理風(fēng)險(xiǎn)必須加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督制約,而且必須加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督,要將監(jiān)督貫穿于稅收工作的全過程,滲透到稅收工作的方方面面。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,筑牢思想防線。堅(jiān)持理論教育為先導(dǎo),組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)和廉政規(guī)定,增強(qiáng)法制觀念,增強(qiáng)依法行政的自覺性;經(jīng)常性的開展廉政警示教育,使干部職工從違法違紀(jì)犯罪案件中汲取教訓(xùn),增強(qiáng)廉潔自律的自覺性;加強(qiáng)法律知識(shí)、稅收業(yè)務(wù)知識(shí)、稅收政策的培訓(xùn),使干部職工以正確的思想觀念、端正的工作態(tài)度、必要的法律知識(shí)、熟練的業(yè)務(wù)技能來化解稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理的風(fēng)險(xiǎn);定期邀請(qǐng)公、檢、法部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制講座等,通報(bào)職務(wù)犯罪的案發(fā)特點(diǎn)、手段以及變化規(guī)律,交流各部門在預(yù)防職務(wù)犯罪工作上的經(jīng)驗(yàn)、做法,提高國稅人員防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的培訓(xùn),使紀(jì)檢干部不斷更新知識(shí),提高綜合素質(zhì)和辦案能力,增強(qiáng)工作預(yù)見性和針對(duì)性。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督制約,健全防范體制。在深化“兩權(quán)”監(jiān)督過程中,要進(jìn)一步健全“一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)”的監(jiān)督制約層管理體制,要對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)督制度進(jìn)行清理、修訂和完善,把監(jiān)督任務(wù)落實(shí)到各個(gè)業(yè)務(wù)職能部門,并抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。重點(diǎn)是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“一崗兩責(zé)”責(zé)任制,各個(gè)班子成員把抓黨風(fēng)廉正建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)擺在同等重要的位置,真正把黨風(fēng)廉正建設(shè)貫穿于稅收工作大局之中,同部署,同落實(shí),同檢查,同考核。二是落實(shí)部門責(zé)任制。落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé),進(jìn)一步健全制約機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,注重對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行制約監(jiān)督,充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員的作用,防止失職、瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。三是落實(shí)崗位責(zé)任制。每個(gè)崗位都要自覺履行工作職責(zé),全面提高辦事效率和工作質(zhì)量。四是建立“定期會(huì)診”制度。每季度邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)運(yùn)行方面存在的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)進(jìn)行歸納、整理解剖,并提出有針對(duì)性的整改防范意見。五是完善“明查暗訪”制度。不定期組織特邀監(jiān)察員和行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正服務(wù)不文明、執(zhí)法不規(guī)范、管理不到位等問題。
(三)突出監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督效果。在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督上,要抓好對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)日期的監(jiān)督,做到程序上把關(guān)、操作上規(guī)范、時(shí)間上前移,杜絕違法違紀(jì)行為發(fā)生。在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督方面,要圍繞“征、管、查”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)督,把稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票的發(fā)售及管理、減免稅審批、出口退稅審批、稅款入庫、稅務(wù)稽查等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點(diǎn),防止損害國家利益和納稅人合法權(quán)益問題的發(fā)生。在行政管理權(quán)監(jiān)督方面,要圍繞“人、財(cái)、物”等重點(diǎn)部位實(shí)施有效監(jiān)督,把干部選拔任用、經(jīng)費(fèi)審批使用、基本建設(shè)、政府采購等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí) “一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)工作的規(guī)定,防止以權(quán)謀私、貪污賄賂等問題的發(fā)生。
(四)推行政務(wù)公開,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)方面,繼續(xù)將辦稅流程、工作權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和辦稅結(jié)果,通過電視、宣傳卡片、宣傳欄等多種形式向社會(huì)公開,主動(dòng)接受納稅人、新聞媒體和社會(huì)各界的監(jiān)督。在行政管理權(quán)方面,公開人事管理權(quán),公開領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定及干部選拔標(biāo)準(zhǔn)、程序、考核和獎(jiǎng)懲情況;公開財(cái)經(jīng)開支權(quán),行政經(jīng)費(fèi)的使用程序及審批權(quán)限;公開財(cái)產(chǎn)管理權(quán),公開資產(chǎn)設(shè)備的購置、保管、使用和維修情況,進(jìn)一步提高稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理工作的透明度;要充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員和義務(wù)監(jiān)督員的作用,與社會(huì)各界建立起更為直接的聯(lián)系渠道;要自覺接受地方黨委、政府特別是紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和宣傳輿論等職能部門對(duì)稅務(wù)部門的監(jiān)督,充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用,及時(shí)收集和掌握系統(tǒng)內(nèi)外意見和反映;通過疏通社會(huì)監(jiān)督渠道,將稅收?qǐng)?zhí)法、廉潔從稅、依法行政等工作置于廣大納稅人的監(jiān)督之下,形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的有效監(jiān)督機(jī)制。
篇十一 行政服務(wù)中心管理委員會(huì)辦公室政府采購執(zhí)行情況自查報(bào)告750字
行政服務(wù)中心管理委員會(huì)辦公室政府采購執(zhí)行情況自查報(bào)告
縣財(cái)政局、監(jiān)察局:
根據(jù)縣財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局《關(guān)于做好政府采購監(jiān)督檢查工作的通知》要求,縣行政服務(wù)中心管委辦公室組織力量對(duì)本單位自2023年以來的政府采購執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真自查。現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況:
縣行政服務(wù)中心管理委員會(huì)辦公室于2003年底成立。經(jīng)過緊張籌建,縣行政服務(wù)中心、縣綜合招投標(biāo)中心、縣發(fā)展環(huán)境投訴中心于2023年9月正式進(jìn)入行政服務(wù)大樓辦公。經(jīng)費(fèi)來源為財(cái)政撥款。暫未購置車輛。
二、2023年情況:
2023年“中心”處于籌建期。年初,按照“中心”建設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)劃,根據(jù)《政府采購法》和《縣政府采購管理實(shí)施辦法》的要求,對(duì)需采購的貨物(辦公設(shè)備、辦公用品)、工程(“中心”內(nèi)部裝修、“中心”網(wǎng)絡(luò))、服務(wù)(印刷等)編制采購預(yù)算3280000元。“中心”建設(shè)過程中,對(duì)所需貨物、工程、服務(wù)全部通過政府采購購進(jìn)。進(jìn)行招標(biāo)20次,金額2784870元。招標(biāo)過程中,嚴(yán)格遵循招投標(biāo)程序,依法選定中標(biāo)供應(yīng)商,按照招標(biāo)文件要求簽定政府采購合同,并按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。辦公用品均在政府采購定點(diǎn)單位采購,采購資金財(cái)政直接支付。在所有采購活動(dòng)中,無擅自變更合同現(xiàn)象。
三、2023年情況:
2023年“中心”正式運(yùn)行。與2023年相比,需采購貨物大量減少。年初,按照要求和年度安排,編制采購預(yù)算50000元,主要是用于辦公用品的采購。采購過程中,按照規(guī)定實(shí)行了定點(diǎn)采購,采購資金財(cái)政直接支付。
2023年至2023年,“中心”為節(jié)約經(jīng)費(fèi),慎重對(duì)待每一次采購活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了以盡量少的資金辦更多、更好的事的目的。對(duì)每一次采購活動(dòng)的文件,都按照檔案管理的要求,整理歸檔備查。但是,由于“中心”建設(shè)資金暫未全部到位,存在不按時(shí)履行合同現(xiàn)象。
縣行政服務(wù)中心管理委員會(huì)辦公室
二oo五年十月二十八日
篇十二 城市管理行政執(zhí)法局副局長述職報(bào)告1900字
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我于5月任市城市管理行政執(zhí)法局黨組成員、副局長,原協(xié)助局長分管辦公室、財(cái)務(wù)裝備處及市直一至五大隊(duì)的工作。5月局黨組調(diào)整班子分工,我協(xié)助局長處理日常事務(wù)工作,分管局機(jī)關(guān)辦公室、財(cái)務(wù)裝備處。現(xiàn)將一年來履行工作職責(zé)和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基本情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)
一年來,我堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐,認(rèn)真履行職責(zé),協(xié)助張利同志重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面做了一些工作:
一是抓好“城鄉(xiāng)清潔工程”。“城鄉(xiāng)清潔工程”是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的客觀需要,是實(shí)施創(chuàng)新型城市建設(shè)主戰(zhàn)略、推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的重大舉措。今年我把落實(shí)“城鄉(xiāng)清潔工程”擺在更加重要的位置,從方案、機(jī)制、措施等方面進(jìn)行了完善。特別是針對(duì)工地亂象問題,組織人員制定了形象而具體的“九治”標(biāo)準(zhǔn),相繼組織5個(gè)執(zhí)法大隊(duì)召開整治工地亂象現(xiàn)場觀摩交流會(huì),全市300余個(gè)建設(shè)單位參加了現(xiàn)場會(huì),形成了良好的示范效應(yīng),推動(dòng)了全市建筑工地文明管理。
二是抓好城管執(zhí)法千分制考核。千分制考核是我局指導(dǎo)城區(qū)分局工作、考量市直大隊(duì)工作的一個(gè)重要抓手。去年根據(jù)城管執(zhí)法工作發(fā)展的需要,我多次召開專題會(huì)議研究修訂完善了千分制考核方案。每月我都要召集指揮中心、督察大隊(duì)負(fù)責(zé)人,研究確定本月的檢查重點(diǎn),并親自帶隊(duì)深入到一線進(jìn)行檢查,現(xiàn)場打分,當(dāng)場反饋,有力地促進(jìn)了相關(guān)問題的整改。工作中,我還注重了解基層對(duì)千分制考核的意見和建議,及時(shí)改進(jìn)檢查考核方式和方法,力求實(shí)現(xiàn)考核科學(xué)化、公平化、合理化。
三是抓好隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律整頓。良好的作風(fēng)紀(jì)律是促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)全面建設(shè)、確??茖W(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。根據(jù)黨組的安排,由我具體負(fù)責(zé)作風(fēng)紀(jì)律整頓工作。為此,我指導(dǎo)制定了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)狠抓工作落實(shí)的考核實(shí)施辦法,并經(jīng)常與監(jiān)察室、辦公室相關(guān)人員一道檢查辦公秩序,有力地促進(jìn)了全局作風(fēng)紀(jì)律的明顯好轉(zhuǎn)。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)全局工作的量化考核,我組織制定了城管執(zhí)法工作績效考核辦法并認(rèn)真組織實(shí)施,做到干與不干不一樣、干多干少不一樣,調(diào)動(dòng)了全體執(zhí)法人員的工作積極性。
四是抓好后勤保障工作。后勤保障工作瑣碎而繁雜,需要花費(fèi)大量精力才能做好。因此,在日常工作中,我經(jīng)常要求工作人員要細(xì)心再細(xì)心、細(xì)致再細(xì)致、細(xì)化再細(xì)化,考慮全面,準(zhǔn)備充分,杜絕紕漏。一年來,在我局開展的各項(xiàng)重大工作、大型活動(dòng)、設(shè)備維護(hù)、經(jīng)費(fèi)保障等方面,做到了有序進(jìn)行、保障有力。如在年初接受創(chuàng)建文明和諧單位(標(biāo)兵)檢查驗(yàn)收時(shí),我牽頭對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行了整治美化,以書法、繪畫等形式體現(xiàn)了特有的城管執(zhí)法文化,受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
二、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力提高工作能力和水平
堅(jiān)持按照共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性要求和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,修身立德,嚴(yán)格自律,不斷在工作中思考,在實(shí)踐中鍛煉,努力提高自身素養(yǎng)。
1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是促進(jìn)工作的動(dòng)力,學(xué)習(xí)是提高水平的源泉,學(xué)習(xí)是拓展思維的基礎(chǔ)。一年來,我始終把學(xué)習(xí)科學(xué)理論抓在手上,努力提高運(yùn)用理論分析問題、研究問題、解決問題的能力。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中,我多次研讀《___鄧小平__論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,深刻領(lǐng)會(huì)其豐富內(nèi)涵和要求,使自己的理論水平有了較大提高。
2、加強(qiáng)黨性鍛煉。堅(jiān)定的理想信念是共產(chǎn)黨人的立身之本和前進(jìn)動(dòng)力。我始終牢記自己的共產(chǎn)黨員身份,自覺履行黨員義務(wù),正確行使黨員權(quán)利,以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。注重從多方面、多層次、多渠道加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng),不斷加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造,認(rèn)真解決好理想信念和思想作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,堅(jiān)決破除一切與科學(xué)發(fā)展觀不相符合的觀念,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,使自己的黨性得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新。工作中堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏,努力克服官僚主義、形式主義,重實(shí)際、講實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招,求實(shí)效;堅(jiān)持抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓主要,超前思考,超前謀劃,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,在宏觀層面提建議、拿對(duì)策,在操作層面想辦法、抓落實(shí);堅(jiān)持經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入一線,了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,指導(dǎo)工作,使自己的工作能力有了新的提高。
三、堅(jiān)持顧大局識(shí)大體,維護(hù)好領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)
我轉(zhuǎn)業(yè)到市執(zhí)法局工作已有六年半的時(shí)間,從正職到副職也已過了六年,深深地體會(huì)到懂團(tuán)結(jié)是大智慧、會(huì)團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng),團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力,領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)可以化解壓力、克服困難、解決問題。一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子,不僅能出政績、出成果,而且能出人才、出干部。我認(rèn)為副職應(yīng)甘當(dāng)綠葉不爭,找準(zhǔn)位置不推,當(dāng)好助手不懶,一以貫之維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。
篇十三 行政管理專業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告2500字
行政管理專業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告范文
時(shí)間飛逝,轉(zhuǎn)眼已經(jīng)到了20____年3月了,而我在____集團(tuán)有限公司也完成了我的3個(gè)月實(shí)習(xí)期。作為大學(xué)生涯的最后一課,實(shí)習(xí)不僅重要更有其獨(dú)特性,正是通過實(shí)習(xí),讓我逐漸掌握怎樣把學(xué)校教給我的理論知識(shí)恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用到實(shí)際工作中,讓我慢慢褪變學(xué)生的浮躁與稚嫩,真正地接觸這個(gè)社會(huì),漸漸地融入這個(gè)社會(huì),實(shí)現(xiàn)我邁向社會(huì)獨(dú)立成長的第一步?,F(xiàn)回首這3月份的時(shí)間里,我雖沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果,但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗(yàn)和磨礪,對(duì)于每一個(gè)追求進(jìn)步的人來說,都免不了會(huì)在年終歲未對(duì)自己進(jìn)行一番“盤點(diǎn)”,也算是對(duì)自己的一種鞭策?,F(xiàn)就3月份來的工作情況作簡要總結(jié),主要分為以下幾個(gè)方面:
一、基層磨練
在基層實(shí)習(xí)的這半個(gè)月是我實(shí)習(xí)期間最辛苦的半個(gè)月,尤其是對(duì)我們這些一直生活在象牙塔下的人而言。我在油漆部門實(shí)習(xí)了一個(gè)多星期,在總裝部門實(shí)習(xí)了2天,每天早上7點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)上班,5點(diǎn)下班,一整天都要站著進(jìn)行童車零部件半成品的統(tǒng)計(jì)及其零部件毛坯的上掛下掛,特別是當(dāng)流水線開始運(yùn)作的時(shí)候,手上工作不能遲疑,不然不但影響自己工作的完成,也影響別的員工的工作。一天工作下來全身就像散了架一樣,一旦坐下就什么都不想動(dòng)了,好多次都想放棄,但想想自己已不再是自能依靠父母的孩子了,就咬牙堅(jiān)持下來。在這期間,我學(xué)到的不單單是童車零部件的統(tǒng)計(jì)、毛坯的上掛下掛、童車的安裝。更是讓我更深層次地了解了公司運(yùn)行模式,也讓我的意志得到了前所未有的磨練。
二、人力資源部工作
雖然我在人力資源部門實(shí)習(xí)了短短的半個(gè)月,但學(xué)到的工作工作經(jīng)驗(yàn)及知識(shí)卻是一筆可貴的財(cái)富。我的具體工作如下:
1、熟悉招聘流程,與用人部門保持密切的聯(lián)系,了解用人部門的需求狀況,根據(jù)各部門投遞上來的人才需求表,發(fā)布招聘信息。
2、發(fā)布招聘信息,包括在每天更新招聘網(wǎng)站上的招聘信息,參加各種招聘會(huì)。
3、電話通知各符合招聘要求的應(yīng)聘人員進(jìn)行面試,安排面試時(shí)間地點(diǎn)以及做好招聘時(shí)的準(zhǔn)備工作。
4、接著通過各種招聘的渠道挑選出適合的人才再安排面試。在招聘的過程中,經(jīng)常需要用電話和候選人聯(lián)系,了解候選人的狀況,而且電話溝通也很注重說話的技巧。
5、錄用,建立員工檔案。給員工填寫《員工登記表》,辦好入職手續(xù),新員工剛?cè)牍?,首先要通過正常的途徑使其成為公司的一名員工,這包括簽訂勞動(dòng)合同,辦工作證等等。
6、辦理員工社保。針對(duì)社會(huì)出現(xiàn)的幾種風(fēng)險(xiǎn),社會(huì)保險(xiǎn)設(shè)置了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、殘疾保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)或破產(chǎn)保險(xiǎn)7個(gè)項(xiàng)目。因此要及時(shí)地給員工辦理相關(guān)保險(xiǎn),我所做的工作是要及時(shí)統(tǒng)計(jì)新進(jìn)員工,在網(wǎng)上辦理社保。
7、協(xié)助辦公室主任做好新員工的入職培訓(xùn)工作。
8、整理以及保管請(qǐng)假條,員工的請(qǐng)假條是在我這里領(lǐng)取,并對(duì)各個(gè)員工的請(qǐng)假條即使進(jìn)行整理和統(tǒng)計(jì),月末即使上繳給給進(jìn)行考勤統(tǒng)計(jì)工作的人員。整理員工檔案,以備隨時(shí)出檔和歸檔。
9、離職。給員工辦理離職手續(xù),員工離職也需要經(jīng)過交接任務(wù),確保生產(chǎn)正常進(jìn)行,并且要解除勞動(dòng)合同協(xié)議。
10、領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
三、行政部工作
在行政部的兩個(gè)月實(shí)習(xí),我的主要工作內(nèi)容是協(xié)助辦公室主任做好行政部的各項(xiàng)人事及日常行政工作。在這一過程中,我采用了看、問、學(xué)等方式,初步了解了公司辦公室文員的具體業(yè)務(wù)知識(shí),拓展了所學(xué)的專業(yè)知識(shí)。首先總結(jié)一下我的所有具體工作內(nèi)容:
1、熟悉行政工作的各個(gè)流程,主動(dòng)做好領(lǐng)導(dǎo)之間、部門之間的協(xié)調(diào)工作,幫助領(lǐng)導(dǎo)有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地抓好各項(xiàng)工作。
2、做好各種辦公文件的復(fù)印、掃描,發(fā)傳真,領(lǐng)辦公表格,在實(shí)習(xí)期間,極打掃辦公室的衛(wèi)生,負(fù)責(zé)收發(fā)辦公室郵件、傳真,打印復(fù)印材料等。
3、文書、檔案室管理。協(xié)助辦公室主任進(jìn)行各種通知、文件、會(huì)議記錄整理入檔;草擬綜合性文件和報(bào)告、通告、通知等文字工作及送文件至各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),簽收文件;協(xié)助完成各領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言稿。
4、辦公設(shè)備、辦公用品的管理。進(jìn)行辦公用品的領(lǐng)用手續(xù)的辦理,保證辦公用品的正常發(fā)放,同時(shí)催促采購物品的如數(shù)到庫。
5、企業(yè)文化的建設(shè)。協(xié)助辦公室主任做好年終表彰會(huì)的準(zhǔn)備工作,包括先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體的評(píng)選;年終表彰會(huì)主持人發(fā)言稿的擬定;表彰會(huì)場得的布置工作。協(xié)助辦公室主任做好新員工入職培訓(xùn)、階段性培訓(xùn)等培訓(xùn)工作。
6、會(huì)議管理。協(xié)助辦公室主任做好會(huì)議室的設(shè)備管理;協(xié)助辦公室主任做好各種會(huì)議前得準(zhǔn)備工作。
7、外協(xié)工作。協(xié)助人力資源部的招聘工作及其它領(lǐng)導(dǎo)安排的工作。
行政工作是繁瑣的,小到復(fù)印、掃描、傳真、訂餐、送水、收發(fā)快件、訂閱報(bào)刊雜志、辦理車證、辦公設(shè)備維護(hù),大到申請(qǐng)辦公用品及對(duì)其領(lǐng)用情況進(jìn)行備案、文件整理與保管、租房、與外界溝通協(xié)調(diào)事務(wù)、裝修潔凈間……但每一項(xiàng)工作的完成都是對(duì)責(zé)任心和工作能力的考驗(yàn),面對(duì)繁雜瑣碎的工作,在時(shí)間上,我盡量做到最快,在完成質(zhì)量上,我盡量做到,爭取用最小的成本獲得的效益。
四、實(shí)習(xí)感受及體會(huì)
參加實(shí)習(xí)的三個(gè)月時(shí)間里,我收獲得不僅僅是工作經(jīng)驗(yàn),還有許多的朋友和更多寶貴的人生財(cái)富。
第一、我們要學(xué)會(huì)自己獨(dú)立,不養(yǎng)成依賴的習(xí)慣。
第二、在物欲縱流的現(xiàn)代社會(huì),要做到不隨波逐流,保持真我,堅(jiān)持做自己。
第三、工作的時(shí)候,要做到眼看四方,耳聽八方,也就是要眼到手也到。
第四、營造良好的人際關(guān)系網(wǎng),有助于你的工作順利進(jìn)行。
第五、自己為自己的行為負(fù)責(zé),要做一個(gè)敢于承擔(dān)責(zé)任的人。
第六、試著與同事分享自己的工作心得,分享工作成就,分享工作的快樂。
第七、要對(duì)自己有信心,相信別人能做的,自己經(jīng)過努力也能做得到,要勇敢。
第八、凡事要忍耐,不要意氣用事,要讓自己磨練得更加堅(jiān)強(qiáng)。
以上是我在我的畢業(yè)實(shí)習(xí)中總結(jié)出來的心得體會(huì)。通過這次實(shí)習(xí)使我把所學(xué)的書本理論應(yīng)用到實(shí)踐中去,可以更加熟悉就業(yè)市場、了解社會(huì)現(xiàn)實(shí)、加強(qiáng)自身競爭意識(shí),同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了自己知識(shí)結(jié)構(gòu)上的欠缺。這只是一個(gè)初步的嘗試,但對(duì)于我來說卻是一筆很大的財(cái)富,激勵(lì)和鼓舞我以后應(yīng)當(dāng)怎樣更成熟的面對(duì)實(shí)際工作。在此感謝湖州師范學(xué)院行政管理系的老師們,感謝我工作過的錢鴻實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司,感謝公司里的所有同事,感謝所有幫助過我的人們,我成長的每一步,都離不開他們的關(guān)心與扶持,謝謝他們。
這一段難忘的實(shí)習(xí)時(shí)光,將會(huì)永遠(yuǎn)銘記在我的心里,為我一輩子的永恒的記憶。
篇十四 行政管理員年終總結(jié)報(bào)告950字
行政管理員年終總結(jié)報(bào)告
我20__年_月加入____公司,從事行政管理工作,至今快一年的時(shí)間。在此歲首年終,靜心回顧這近一年的工作生活,收獲頗豐。現(xiàn)將我20__年的學(xué)習(xí)工作情況總結(jié)如下:
一、學(xué)習(xí)工作情況
被____公司的企業(yè)文化所吸引,我懷揣著新奇和興奮加入____公司,公司安排我在綜合部從事行政管理工作。在此之前,我也從事過行政相關(guān)的工作,但是企業(yè)文化的不同,意味著工作的性質(zhì)和側(cè)重點(diǎn)也不盡相同。面對(duì)著和以前完全不同的環(huán)境和工作方式,只有讓自己盡快的適應(yīng)并融入其中。在開始的一個(gè)多月,我以一個(gè)職場新人的心理,用心去感受、去想、去融入。在這里,我學(xué)習(xí)怎樣真誠微笑的去面對(duì)工作中的'人與事;學(xué)習(xí)怎樣用婉轉(zhuǎn)有效的方式去處理工作的問題;學(xué)習(xí)怎樣有始有終的做完自己接手的工作;學(xué)習(xí)要時(shí)刻保持一絲不茍嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。
經(jīng)過最初的學(xué)習(xí)適應(yīng)過程,我才真正開始____方式的行政工作。在部門中,我主要負(fù)責(zé)公司的檔案管理及網(wǎng)絡(luò)、信息管理及后勤工作。在20__年的工作中,我主要完成了以下工作:
1、體系管理工作
完成____公司的'三標(biāo)一體化'管理體系復(fù)評(píng)換證工作。
2、網(wǎng)絡(luò)信息管理工作
協(xié)助完成公司新網(wǎng)站的改版,完成新網(wǎng)站初始資料的收集、整理和上傳工作。
3、檔案管理工作
完成____公司20__以前各類文書類檔案和電子檔案的整理歸檔工作。
二、工作中存在的不足
在____的每一天,都是在不斷學(xué)習(xí)的過程,但是在學(xué)習(xí)工作的過程中,自己還是會(huì)帶著自我的原則和慣有方式。比如工作不夠嚴(yán)謹(jǐn),每天的目標(biāo)性不強(qiáng),還沒有學(xué)會(huì)怎樣以婉轉(zhuǎn)有效的方式來處理工作中遇到的問題等等。特別是感覺自己每天都在忙,但是工作效率不是很高,一忙就開始茫然,到最后就成了盲目的工作,不分輕重緩急。所有的這些,我會(huì)努力在20__年的學(xué)習(xí)工作中逐步改進(jìn)。
靜靜的坐在電腦旁,20__年的一切影像如海浪般從眼前拂過,那些哭過、笑過和工作時(shí)的畫面像排好順序,畫質(zhì)清晰地在面前一頁頁翻開,心情也跟著再次起起伏伏,而當(dāng)我抬頭再次看見同事真誠的微笑時(shí),平靜來襲。一直都有種感覺,其實(shí)認(rèn)定發(fā)生在我身上的每件事情,無論是'好'的還是'壞'的,全部都是'對(duì)'的,所謂存在就是真理,亦是如此吧。在20__年,我會(huì)專心的體驗(yàn)每天的每一刻,更專心的做眼前事,更用心的去感受、去努力!
篇十五 行政管理專業(yè)調(diào)查報(bào)告[2]3600字
××省××市糧食綜合生產(chǎn)能力連續(xù)多年居××省各縣(市)首位,列全國百個(gè)產(chǎn)糧大縣(市)前10名。20__年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40。5億元,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值達(dá)到27。6億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的63。5%,“九五”期間年均增長10。8%;農(nóng)民人均收入2459元,其中通過產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)的人均收入占63。9%,五年間提高了31個(gè)百分點(diǎn)?!痢潦型ㄟ^農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,正在由農(nóng)業(yè)大市向畜牧業(yè)大市、加工業(yè)大市和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。
一、現(xiàn)狀與成效
××市把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略措施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營初具規(guī)模,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。
一是形成了奶牛、雞蛋和生豬三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。奶牛業(yè)在十年間登上三個(gè)臺(tái)階,奶牛從1991年的2。2萬頭,到目前奶牛存欄達(dá)13萬頭,戶均1。09頭。肉牛飼養(yǎng)量20萬頭,生豬飼養(yǎng)量51萬頭,家禽飼養(yǎng)量1054萬只。全市現(xiàn)已具備年提供15億公斤糧食、8萬噸肉、32萬噸鮮奶、10萬噸鮮蛋、7億公斤瓜采的綜合生產(chǎn)能力。
二是增加了農(nóng)民和財(cái)政收入。全市農(nóng)民通過養(yǎng)奶牛人均增收480元,通過飼養(yǎng)家禽人均增收190元,通過養(yǎng)豬人均增收140元,通過釀酒、飼料加工人均增收330元,通過農(nóng)民在龍頭企業(yè)和市場就業(yè)人均增收80元。20__年畜牧業(yè)過腹轉(zhuǎn)化農(nóng)作物秸桿90萬噸,占秸桿總量的65%,僅此一項(xiàng)農(nóng)民增收8000多萬元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展使農(nóng)民增收有了穩(wěn)定的渠道,為市財(cái)政培植了新的財(cái)源。20__年僅雀巢公司一家就上繳稅金1。2億元,占全市財(cái)政收入的42%,成為市財(cái)政的支柱。
三是推進(jìn)了糧食轉(zhuǎn)化增值。糧食的過腹轉(zhuǎn)化和加工轉(zhuǎn)化,改變了農(nóng)民過去賣原糧的低效循環(huán)狀態(tài),有效地緩解了農(nóng)民賣糧難。20__年畜牧業(yè)轉(zhuǎn)化糧食6億公斤,轉(zhuǎn)化增值5億元,加工轉(zhuǎn)化1億公斤,轉(zhuǎn)化增值0。5億元,轉(zhuǎn)化糧食占總產(chǎn)量的46。7%。
四是吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。全市專兼職從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)的勞動(dòng)力16。8萬人,占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的60%,農(nóng)民離土創(chuàng)業(yè)人員14萬人,占農(nóng)村總勞動(dòng)力的51%。
二、經(jīng)驗(yàn)與做法
1.把資源優(yōu)勢(shì)與市場需求結(jié)合起來?!痢潦a(chǎn)玉米、水稻、高粱和瓜菜、烤煙等作物,農(nóng)業(yè)資源豐富,農(nóng)蓄產(chǎn)品質(zhì)量好。近年來,××市立足資源優(yōu)勢(shì),把資源優(yōu)勢(shì)與市場需求結(jié)合起來,以加快畜牧業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,確立了由產(chǎn)糧大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的發(fā)展目標(biāo)。他們反彈琵琶,抓市場、上加工業(yè),帶產(chǎn)業(yè)、促養(yǎng)殖,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí),通過加快發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)。糧食過腹增值;通過招商引資建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)加工增值;通過建設(shè)城市市場,培育發(fā)展中介組織,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通增殖。通過梯次、多次增值,增加了農(nóng)業(yè)綜合效益,拓寬了農(nóng)民增收的渠道。
2.把做強(qiáng)龍頭企業(yè)與做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來。近幾年,××市把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的著力點(diǎn)放到引進(jìn)培育龍頭企業(yè)上,扶持、扶強(qiáng)、扶大龍頭企業(yè)。在奶牛業(yè),1990年引進(jìn)了世界50強(qiáng)之一的瑞士雀巢公司,從那時(shí)起,千方百計(jì)扶持企業(yè)發(fā)展,幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,做大做強(qiáng)這個(gè)龍頭企業(yè)。該公司已三次增資擴(kuò)產(chǎn)改造,總投資由初建時(shí)的2。6億元增加到了6億元,鮮奶日加工能力由150噸增加到700噸,20__年又啟動(dòng)了四期擴(kuò)建工程,建成投產(chǎn)后,日加工能力將達(dá)到1350噸?,F(xiàn)在××農(nóng)民每天供應(yīng)雀巢公司700噸鮮奶,收入130萬元。在玉米產(chǎn)業(yè)上,引進(jìn)了××綠色食品集團(tuán)公司等7家企業(yè),年加工轉(zhuǎn)化玉米605萬噸。在小米產(chǎn)業(yè)上,引進(jìn)××焦氏集團(tuán)建設(shè)萬噸小米加工企業(yè),帶動(dòng)全市發(fā)展無公害谷子0。33萬公頃。
3.把完善市場體系與強(qiáng)化流通帶動(dòng)功能緊密結(jié)合起來?!痢潦屑訌?qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,建成了新勝蛋禽等一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場,初步形成了以全國性批發(fā)市場為龍頭,以區(qū)域性專業(yè)批發(fā)市場、專業(yè)市場為骨干,以城鄉(xiāng)集貿(mào)市場和經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場體系,市場年交易額達(dá)15億元。新勝蛋禽批發(fā)市場已與全國13個(gè)大中城市的30多家公司建立了穩(wěn)定的供銷關(guān)系,日銷售鮮蛋600噸以上,日交易額220萬元,帶動(dòng)全市飼養(yǎng)蛋雞1000萬只。鮮蛋收購覆蓋××、吉林兩省10多個(gè)縣(市),遠(yuǎn)銷到廣州、上海、江蘇、福建、安徽等省市,每天銷往俄羅斯鮮蛋有70噸。市場各環(huán)節(jié)吸納從業(yè)人員2300多人,年創(chuàng)收2800多萬元,養(yǎng)雞戶年收入1億多元,經(jīng)銷戶收入600多萬元,帶動(dòng)相關(guān)加工和服務(wù)業(yè)增加產(chǎn)值1億多元,實(shí)現(xiàn)利稅800多萬元。另外,全市流通經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到200多個(gè),流通大戶300余戶,從事農(nóng)產(chǎn)品營銷的經(jīng)紀(jì)人達(dá)2400余人,市場和流通中介組織已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要牽動(dòng)力量。
4.把依靠科技進(jìn)步與加 強(qiáng)基地建設(shè)緊密結(jié)合起來?;厥寝r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的第一車間。××市把依靠科技進(jìn)步與加強(qiáng)基地建設(shè)緊密結(jié)合起來,用先進(jìn)技術(shù)裝備基地,圍繞龍頭企業(yè)和市場對(duì)基地進(jìn)行合理布局,培育典型,發(fā)揮示范作用,推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營。目前專業(yè)戶發(fā)展到5。6萬戶,專業(yè)村256個(gè),專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))9個(gè),分別占戶、村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總數(shù)的42%、66%和30%。涌現(xiàn)出了一批奶牛生產(chǎn)萬頭鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、千頭村、百頭大戶和蛋雞生產(chǎn)的百萬只鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、十萬只村、萬只大戶。大力推廣普及先進(jìn)適用技術(shù)和綜合配套的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)模式,奶牛生產(chǎn)全部推廣“凍精配種、配合飼料、秸桿三化、暖舍飼養(yǎng)、防疫滅病”的高產(chǎn)模式。雞蛋生產(chǎn)普遍推廣“純化良種、配合飼料、密集飼養(yǎng)、科學(xué)防病”的高產(chǎn)模式。20__年推廣先進(jìn)技術(shù)60多項(xiàng),先進(jìn)技術(shù)覆蓋率達(dá)到96%。
5.把創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境與促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緊密結(jié)合起來。不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境,對(duì)龍頭企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù),派駐專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)檢查、收費(fèi)等問題。對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行集中清理,印制收費(fèi)項(xiàng)目目錄,給企業(yè)發(fā)放收費(fèi)項(xiàng)目“明白卡”,取消和緩收收費(fèi)項(xiàng)目83項(xiàng),合并92項(xiàng),下調(diào)44項(xiàng),一年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1000多萬元。同時(shí),出臺(tái)了鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛業(yè)的政策,新增奶源增加稅收的地方留成部分,市鄉(xiāng)兩級(jí)五五分成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每增加1噸鮮奶,可增加稅收60元,調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛生產(chǎn),擴(kuò)大基地規(guī)模的積極性。發(fā)揮政府的宏觀控制作用,調(diào)整龍頭企業(yè)和農(nóng)戶間的利益關(guān)系,讓利于民,雀巢公司在兩年內(nèi)七次提高鮮奶價(jià)格,鮮奶價(jià)格由每公斤0。78元上調(diào)到1。60元。在鮮蛋銷售上,每天都由市場主管部門首先定出鮮蛋參考價(jià),防止蛋價(jià)大起大落,保護(hù)養(yǎng)殖戶和營銷戶雙方利益。強(qiáng)化環(huán)境治理,打擊偷、盜、毒害奶牛犯罪活動(dòng),嚴(yán)肅查處個(gè)別奶站投機(jī)倒把、克扣奶戶的違法違紀(jì)行為,保護(hù)養(yǎng)牛戶的切身利益,維護(hù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的正常經(jīng)營秩序。
三、啟示與建議
××市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)選擇,帶給我們一些重要啟示:
1.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須把壯大龍頭企業(yè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。搞好龍頭企業(yè)建設(shè),是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有通過招商引資、政策扶持、促進(jìn)聯(lián)合等多種渠道和手段,陪強(qiáng)陪壯一批產(chǎn)品競爭力強(qiáng),為農(nóng)戶提供系列服務(wù)、與農(nóng)戶利益關(guān)系密切、牽動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,把龍頭舞起來,才能把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)起來。
2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須大力推行集約化經(jīng)營。推進(jìn)集約化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向更高層次發(fā)展的必然要求。建立農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)集中,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營,加快建設(shè)專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)模化的商品生產(chǎn)基地,把基地規(guī)模和產(chǎn)業(yè)做大了,農(nóng)民收入才能提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能保持快速發(fā)展。
3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須處理好各方面的利益關(guān)系。利益機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動(dòng)力。沒有利益驅(qū)動(dòng),產(chǎn)業(yè)鏈就會(huì)脫節(jié)。只有加強(qiáng)政府宏觀控制,按照市場經(jīng)濟(jì)原則正確處理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中公司和農(nóng)戶的利益關(guān)系,形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的機(jī)制,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營納入市場化、法制化軌道,才能實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶、市場的一體化發(fā)展,增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化鏈條的凝聚力。
4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須選擇好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須立足發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出本地特色,因地制宜確定發(fā)展模式,選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。××市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成了牛、雞、豬三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要是因?yàn)樵谥鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇上,充分考慮了本地的資源優(yōu)勢(shì)、農(nóng)民的基本素質(zhì)和市場的有效需求。這三個(gè)產(chǎn)業(yè)都屬農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民有基本的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),而且市場容量大,技術(shù)和市場風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)比較小。
5.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須大力提高市場化程度。市場化程度直接影響著農(nóng)民進(jìn)入市場的速度,影響農(nóng)民收入增長的速度。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場體系,搞活流通,是加快農(nóng)業(yè)市場化進(jìn)程的有效手段。只有采取政策扶持、效益吸引、典型引路等辦法活躍市場主體,建設(shè)和完善市場體系,從根本上架起小生產(chǎn)通向大市場的橋梁,才能使廣大農(nóng)民通過進(jìn)入市場來實(shí)現(xiàn)收入的增加。
6.推進(jìn)農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境較差,這既是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的制約因素,也是農(nóng)村市場啟而不動(dòng)的重要原因。只有加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),才能夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),真正啟動(dòng)農(nóng)村市場,提高農(nóng)民消費(fèi)水平。建議國家采取加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策,加快農(nóng)村電力、道路、水利、教育、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研與推廣服務(wù)、農(nóng)村教育、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等方面的投入,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強(qiáng)農(nóng)村抗御自然災(zāi)害、抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。