篇一 2023年民政工作會(huì)議工作報(bào)告13900字
同志們：
這次會(huì)議的任務(wù)是總結(jié)近年來(lái)全市民政工作，表彰在民政工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，對(duì)20__年工作進(jìn)行部署，下面，我主要講兩個(gè)問(wèn)題。
一、近年來(lái)民政工作回顧
在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的指導(dǎo)下，我市各級(jí)民政部門(mén)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的__大和__屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，緊緊圍繞市委、市政府和全省民政工作會(huì)議的工作部署，樹(shù)立以人為本的工作理念，落實(shí)為民解困的各項(xiàng)措施，使民政事業(yè)整體推進(jìn)，服務(wù)水平不斷提高，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)調(diào)研，穩(wěn)妥推進(jìn)，各項(xiàng)改革深入開(kāi)展。
1、殯葬管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范殯儀服務(wù)，在服務(wù)、監(jiān)督、價(jià)格等方面推行便民利民的改革。近幾年來(lái)，殯葬服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)價(jià)格等問(wèn)題越來(lái)越引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，尤其是在民政系統(tǒng)開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)期間，更成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。為此，市、區(qū)局和市殯管處下大力氣先后對(duì)300多個(gè)殯葬服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范和調(diào)整，市和__區(qū)推出了低、中、高不同檔次的全套殯儀服務(wù)，以滿(mǎn)足不同層次喪屬的需要。對(duì)烈士、去世的離休人員、見(jiàn)義勇為犧牲者、低保對(duì)象、五保對(duì)象等特殊群體的喪事給予優(yōu)惠，同時(shí)通過(guò)設(shè)立對(duì)外服務(wù)窗口，嚴(yán)格管理，公開(kāi)辦事和操作程序，制度上墻，對(duì)社會(huì)公開(kāi)投訴和舉報(bào)電話(huà)等措施，有效地提高了服務(wù)水平和質(zhì)量，社會(huì)反響較好。二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)殯葬管理體制改革。針對(duì)殯葬管理體制存在人浮于事、運(yùn)作成本高等問(wèn)題，由市政府牽頭成立了由主管市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，民政、人事、財(cái)政、勞動(dòng)等相關(guān)部門(mén)為成員的市殯葬管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在大量調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)十多次的討論和修改，制訂了《__市殯葬管理體制改革方案》，并通過(guò)市政府常務(wù)會(huì)議審定，原則同意了此方案，為下步實(shí)施打下了基礎(chǔ)。
2、救助管理體制改革成效明顯。一是廢止收容遣送制度后全面啟動(dòng)了社會(huì)救助管理工作。及時(shí)將原市收容遣送中轉(zhuǎn)站更名為市救助管理站，嚴(yán)格執(zhí)行《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》，按照“依法行政、文明管理”的要求實(shí)行人性化救助管理，工作進(jìn)展順利。自20__年8月1日國(guó)務(wù)院381號(hào)令頒布以來(lái)，全市共接待求助人員3533人，經(jīng)過(guò)詢(xún)問(wèn)和甄別，實(shí)際受助3464人。二是創(chuàng)造性改革救助站工作職能，在確保救助管理工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，承擔(dān)了災(zāi)害救助、庇護(hù)職能，加掛少年兒童保護(hù)中心牌子，在近幾年應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害工作中發(fā)揮了重要作用，得到了黨委、政府和群眾的肯定。三是積極做好推公工作。20__年6月，根據(jù)市推公領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于同意市救助管理站依照國(guó)家公務(wù)員管理的批復(fù)》，市救助管理站被批準(zhǔn)依照國(guó)家公務(wù)員制度管理，市人事部門(mén)批準(zhǔn)了市救助管理站機(jī)構(gòu)設(shè)置及國(guó)家公務(wù)員職位設(shè)置方案，并嚴(yán)格按程序要求做好相關(guān)的過(guò)渡工作。
3、烈士陵園管理體制改革順利完成。根據(jù)_機(jī)編[20__]89號(hào)文要求，將烈士陵園管理層與作業(yè)層分離，管理層為財(cái)政核撥的事業(yè)單位，作業(yè)層改制為國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，實(shí)行以費(fèi)養(yǎng)事的管理制度，在相關(guān)部門(mén)的配合下，經(jīng)過(guò)兩年多的努力，20__年8月改制方案得到市事改企辦公室的批準(zhǔn)，并對(duì)事改企人員成立國(guó)有獨(dú)資公司進(jìn)行了登記注冊(cè)，目前，改制后的烈士陵園各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
4、福利彩票績(jī)效分配制度改革不斷深化。為充分調(diào)動(dòng)彩票發(fā)行人員的工作積極性，建立與我市福利彩票事業(yè)相符合的工資分配制度，從20__年下半年起，市福利彩票發(fā)行中心會(huì)同局辦公室開(kāi)展了大量考查論證和調(diào)研工作，制訂了改革方案，目前正在征求財(cái)政等部門(mén)的意見(jiàn)。
(二)與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，民政重點(diǎn)工作有新突破。
1、城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作有新舉措。一是實(shí)施《__市城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)施辦法》，確保困難群眾基本生活。在20__年7月市政府重新修訂《__市城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上，于20__年在我省率先出臺(tái)了《__市城鄉(xiāng)居(村)民低保家庭收入核算辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了低保管理工作。同時(shí)，為促進(jìn)有勞動(dòng)能力且在勞動(dòng)就業(yè)年齡內(nèi)而未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的低保對(duì)象再就業(yè)，轉(zhuǎn)變“等靠要”的消極觀(guān)念，我局會(huì)同市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市衛(wèi)生局制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)低保管理工作的通知》。二是最低生活保障資金及時(shí)足額得到落實(shí)和發(fā)放，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。“十五”期間全市共有74.36萬(wàn)人次得到了低保救濟(jì)并按時(shí)足額領(lǐng)到了低保金，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保和城鄉(xiāng)戶(hù)籍人口全覆蓋，比“__”期間增加了57.89萬(wàn)人次，支出低保金7174.79萬(wàn)元(其中市財(cái)政支出3746.69萬(wàn)元)，比“__”期間增加了6217.64萬(wàn)元(其中市財(cái)政增加3357.57萬(wàn)元)。三是及時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)最低生活標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》，規(guī)定自20__年1月1日起，__區(qū)和__區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)取消城鄉(xiāng)差別，統(tǒng)一調(diào)整為每人每月300元和200元，__區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、退役士兵安置工作有新成果。一是積極探索城鄉(xiāng)一體化安置工作新路子，不斷深化安置工作改革。從20__年開(kāi)始，我市全部采取了對(duì)農(nóng)村退役士兵按不少于城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)70的數(shù)額發(fā)放生產(chǎn)補(bǔ)助金的措施。三年來(lái)，全市共接收退役士兵808人(其中農(nóng)村兵164人、城鎮(zhèn)兵611人、轉(zhuǎn)業(yè)士官31人、復(fù)員干部2人)。需政府政策安置的637人中，由政府安排工作的57人，復(fù)工職2人。自謀職業(yè)的578人，安置率連續(xù)三年為100，自謀職業(yè)率由20__年的84逐步達(dá)到20__年的96。二是把退役士兵的教育培訓(xùn)和助學(xué)作為安置工作的重要內(nèi)容來(lái)抓。對(duì)城鎮(zhèn)退役士兵，主要是免費(fèi)進(jìn)行電腦操作、汽車(chē)維修、家電修理、烹調(diào)、電工等技術(shù)培訓(xùn)，三年來(lái)共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班13期(次)，培訓(xùn)人員391人，占自謀職業(yè)退役士兵總?cè)藬?shù)的67。在__區(qū)舉辦了9期水果種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖技能培訓(xùn)班，免費(fèi)對(duì)全區(qū)120多名退役士兵進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，占農(nóng)村退役士兵總?cè)藬?shù)73，有效提高了農(nóng)村退役士兵的基本素質(zhì)，為幫助他們就業(yè)和生活提供了便利，社會(huì)反響較好。
3、并村和換屆選舉工作取得新成績(jī)。一是如期完成并村工作。根據(jù)省委、政府《關(guān)于調(diào)整我省村民委員會(huì)規(guī)模的通知》要求，扎實(shí)抓好“并村”工作，從原來(lái)142個(gè)村委會(huì)合并為現(xiàn)在的121個(gè)，原175個(gè)居委會(huì)并為現(xiàn)在的167個(gè)。二是換屆選舉工作順利完成。根據(jù)省、市上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一部署與要求，在20__年1至6月開(kāi)展了換屆選舉工作，通過(guò)精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)，依法實(shí)施，順利產(chǎn)生了新一屆的村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)成員，全市167個(gè)社區(qū)居委會(huì)和121個(gè)村委會(huì)都已于6月底完成了換屆選舉，沒(méi)有出現(xiàn)因選舉而到省、市上訪(fǎng)的現(xiàn)象。各區(qū)及時(shí)對(duì)新一屆村(居)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4、雙擁共建工作取得新成效。雙擁工作以紀(jì)念雙擁運(yùn)動(dòng)60周年和爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)第五次、全省第六次雙擁模范城為契機(jī)，不斷創(chuàng)新理念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新領(lǐng)域，廣泛開(kāi)展全方位擁軍活動(dòng)。幾年來(lái)，在雙擁部門(mén)的協(xié)調(diào)下，市財(cái)政共撥出資金15778萬(wàn)元支持部隊(duì)建設(shè)，較好地解決了駐_軍警部隊(duì)的營(yíng)房、水電、交通、通訊、訓(xùn)練場(chǎng)地、文化娛樂(lè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效地改善了部隊(duì)官兵的工作生活環(huán)境;教育部門(mén)在學(xué)位緊張的狀況下，優(yōu)先安排345名軍警部隊(duì)干部子女入學(xué)入托;人事部門(mén)通過(guò)建立軍轉(zhuǎn)干部安置數(shù)據(jù)庫(kù)和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)各單位的溝通和協(xié)調(diào)，解決少數(shù)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的實(shí)際問(wèn)題，協(xié)助8名下崗企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。我市雙擁工作年年取得新成績(jī)，先后榮獲全國(guó)“雙擁模范城”五連冠和省“雙擁模范城”六連冠，__區(qū)、__區(qū)被省評(píng)為“雙擁模范區(qū)”。市私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等單位被省評(píng)為“愛(ài)國(guó)擁軍先進(jìn)單位”，__區(qū)民政局___同志被省評(píng)為“愛(ài)國(guó)擁軍先進(jìn)個(gè)人”。
5、清墳工作任務(wù)按期完成。三年來(lái)，市共投入了160萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)對(duì)“三道兩區(qū)”和其它地區(qū)的舊墳進(jìn)行了清理整治，共清理整治了196113穴舊墳，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了政府下達(dá)的舊墳清理整治任務(wù)。
6、福利彩票銷(xiāo)售創(chuàng)新高。積極尋求應(yīng)對(duì)措施，規(guī)范發(fā)行管理，嚴(yán)格操作規(guī)程，加大營(yíng)銷(xiāo)力度，不斷拓展福利彩票發(fā)行市場(chǎng)。三年來(lái)我市福利彩票銷(xiāo)售逐年創(chuàng)新高，今年銷(xiāo)售總量1.6億元，創(chuàng)我市歷史最好成績(jī)，完成省民政廳下達(dá)任務(wù)率和全市人均購(gòu)買(mǎi)額兩項(xiàng)指標(biāo)均列全省各地市第一位。為了探索即開(kāi)型福利彩票銷(xiāo)售的新模式，中國(guó)福彩中心、省福彩中心在我市率先進(jìn)行福彩“刮刮樂(lè)”銷(xiāo)售新模式的全國(guó)試點(diǎn)銷(xiāo)售工作，取得了初步成功。通過(guò)幾年的努力，逐步將福彩36選7、福彩3d、雙色球和“刮刮樂(lè)”打造成為我市電腦福利彩票銷(xiāo)售的四大品牌。
7、民政信息化建設(shè)取得突破。一是實(shí)現(xiàn)了三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。通過(guò)幾年的不懈努力，多方籌集資金近150萬(wàn)元，依托市大社保數(shù)據(jù)中心建成全市統(tǒng)一的民政網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)三級(jí)民政部門(mén)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，部分民政業(yè)務(wù)可直接在網(wǎng)上辦理，大部分業(yè)務(wù)軟件可投入試運(yùn)行，工作效率得到提高。二是開(kāi)通與省民政廳的聯(lián)網(wǎng)線(xiàn)路。三是為各鎮(zhèn)(街)配備了救災(zāi)電腦，并舉辦了民政業(yè)務(wù)軟件使用培訓(xùn)班，全市民政系統(tǒng)共160人參加了培訓(xùn)。四是民政網(wǎng)站建設(shè)得到加強(qiáng)，欄目?jī)?nèi)容得到充實(shí)，部分民政的法律法規(guī)可在網(wǎng)上查閱，民政業(yè)務(wù)行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)表格可在網(wǎng)上下載，各類(lèi)政務(wù)信息在網(wǎng)站得到及時(shí)公開(kāi)，經(jīng)過(guò)多年的努力，我局信息化水平實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的跨躍。
(三)積極配合，協(xié)調(diào)發(fā)展，民政工作整體水平不斷提高。
1、社會(huì)救助體系和社會(huì)福利服務(wù)體系日臻完善
——建立和完善了以城鄉(xiāng)低保救助制度為基礎(chǔ)，臨時(shí)救濟(jì)、經(jīng)常性社會(huì)捐助制度、社會(huì)慈善事業(yè)為補(bǔ)充的社會(huì)救助體系，著力解決困難群眾“四難”問(wèn)題。一是解決困難群眾“看病難”問(wèn)題。建立了覆蓋城鄉(xiāng)低保對(duì)象的基本醫(yī)療救助制度，基本醫(yī)療救助金按城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)14的比例，列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算?！笆濉逼陂g，全市有21561人次申請(qǐng)并得到了醫(yī)療救助，支出基本醫(yī)療救助金873.99萬(wàn)元。自我市實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度至今，共支出34.04萬(wàn)元用于13614名農(nóng)村低保對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障，提高醫(yī)療保障水平，其中金灣、斗門(mén)區(qū)的1047名五保對(duì)象已全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障，占全市五保人數(shù)的91.9。二是解決困難群眾“住房難”問(wèn)題?！笆濉逼陂g共安排404.17萬(wàn)元(其中自然災(zāi)害救濟(jì)款309萬(wàn)元)，用于739戶(hù)城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對(duì)象的危房改造和維護(hù)建設(shè)。三是積極解決困難家庭子女“讀書(shū)難”問(wèn)題。根據(jù)《__市特困家庭子女減免學(xué)雜費(fèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，“十五”期間為全市19504名困難群眾子女減免了學(xué)雜費(fèi)，減免金額783.07萬(wàn)元，確保了低保家庭困難學(xué)生享受九年義務(wù)教育。出臺(tái)了新的《__市資助貧困家庭子女上大學(xué)實(shí)施辦法》，適時(shí)提高資助標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)擴(kuò)大了資助范圍，凡符合條件的，政府給予考上專(zhuān)科的一次性補(bǔ)助4000元、考上本科的一次性補(bǔ)助6000元，充分體現(xiàn)了政府對(duì)困難學(xué)子的關(guān)愛(ài)。兩年來(lái)共資助300名貧困家庭子女上大學(xué)，支出資金118.8萬(wàn)元。四是解決困難群眾“打官司難”問(wèn)題。會(huì)同市司法局出臺(tái)了《關(guān)于完善法律援助機(jī)構(gòu)與民政部門(mén)的工作配合機(jī)制的意見(jiàn)》，低保對(duì)象只要提供有效的《廣東省城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》，就能得到法律援助機(jī)構(gòu)的幫助，解決了低保對(duì)象打官司難的問(wèn)題。社會(huì)救助體系保障了群眾的基本經(jīng)濟(jì)生活權(quán)益，緩解了社會(huì)矛盾，為深化改革，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮了重要作用。
——建立和完善以救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)擔(dān)為基礎(chǔ)，災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制相配套，社會(huì)動(dòng)員機(jī)制為補(bǔ)充的災(zāi)害救助體系。一是出臺(tái)了《__市特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害工作規(guī)程》、《__市民政局救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》，各區(qū)也相應(yīng)制定了自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的發(fā)生。通過(guò)一系列制度的出臺(tái)，救災(zāi)響應(yīng)機(jī)制逐步趨于完善，各部門(mén)的救災(zāi)職責(zé)得以明確，救災(zāi)資金的分級(jí)負(fù)擔(dān)機(jī)制得以落實(shí)。二是完善災(zāi)害庇護(hù)場(chǎng)所。在前幾年市投入100萬(wàn)元用于市、__區(qū)、__區(qū)自然災(zāi)害庇護(hù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，20__年又安排了238萬(wàn)元，用于區(qū)、鎮(zhèn)自然災(zāi)害庇護(hù)中心建設(shè)。目前，已初步形成了市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級(jí)災(zāi)害庇護(hù)網(wǎng)絡(luò)。三是開(kāi)展災(zāi)民救助工作，解決困難災(zāi)民的基本生活困難?！笆濉逼陂g，市安排了103萬(wàn)元救災(zāi)款用于救災(zāi)和解決困難災(zāi)民的生活。在20__年6月我市抗擊百年一遇的洪水中，及時(shí)啟動(dòng)《救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》，市、區(qū)民政人員協(xié)調(diào)落實(shí)開(kāi)放庇護(hù)場(chǎng)所，安排交通車(chē)輛轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害救濟(jì)款，做到責(zé)任到位、措施到位、工作到位，確保災(zāi)民安全度汛。
——不斷完善老年人福利服務(wù)體系。一是重點(diǎn)保障城鄉(xiāng)孤老及其他特殊對(duì)象的基本生活。從20__年起將五保對(duì)象、城市“三無(wú)”對(duì)象、60年代精減退職人員和麻瘋病人納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低保救濟(jì)范疇，自20__年1月1日起，在全額享受低保標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上按當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高10執(zhí)行，切實(shí)保障了他們的基本生活。二是繼續(xù)實(shí)施鎮(zhèn)(村)社會(huì)福利中心的改造和功能整合工程?！笆濉逼陂g，市投入509萬(wàn)元用于鎮(zhèn)(村)社會(huì)福利中心(原敬老院)建設(shè)，目前全市已建成19所鎮(zhèn)(村)社會(huì)福利中心(其中有12所達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn))，擁有床位957個(gè)，入住率達(dá)73，現(xiàn)供養(yǎng)五保對(duì)象407人，集中供養(yǎng)率近36，人年平均供養(yǎng)生活費(fèi)3766元，高于當(dāng)?shù)匾话闳罕娚钏?。同時(shí)，為整合和擴(kuò)大福利機(jī)構(gòu)的規(guī)模和床位，20__年從市福利基金中劃撥330萬(wàn)元用于__區(qū)__、__、__鎮(zhèn)社會(huì)福利中心擴(kuò)建。
2、優(yōu)撫安置工作卓有成效
——撫恤優(yōu)待政策進(jìn)一步落實(shí)，優(yōu)撫對(duì)象生活水平逐年提高。嚴(yán)格按《軍人撫恤優(yōu)待條例》落實(shí)優(yōu)撫安置政策。近年來(lái)，按照撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，不斷提高重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全市傷殘軍人、傷殘國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、傷殘人民警察，實(shí)現(xiàn)了不分“在鄉(xiāng)”、“在職”，統(tǒng)一發(fā)放傷殘撫恤金。由傷殘保健金改發(fā)傷殘撫恤金后，在職傷殘人員每年所領(lǐng)取的撫恤金比原領(lǐng)取的傷殘保健金高出3倍以上。根據(jù)國(guó)家民政部和省民政廳的要求，從20__年7月1日起，為我市219名革命傷殘人員全部換發(fā)了新證，為保障傷殘人員享受撫恤優(yōu)待提供了新的可靠依據(jù)。截止20__年年底，全市有定恤定補(bǔ)對(duì)象1014人，市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)財(cái)政共投入定恤定補(bǔ)經(jīng)費(fèi)1653萬(wàn)元，年人均定恤定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)從20__年的6205元增至20__年的7297元，增長(zhǎng)17.6。醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3年共投入451萬(wàn)元，人年均醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)從20__年的1787元增至20__年的1864元，增長(zhǎng)4.3。醫(yī)療保障水平達(dá)到機(jī)關(guān)一般工作人員基本醫(yī)療水平。累計(jì)評(píng)定優(yōu)待對(duì)象1960戶(hù)，兌現(xiàn)優(yōu)待金1073萬(wàn)元，年戶(hù)均優(yōu)待金從20__年的4787元提高到現(xiàn)在的6124元，增長(zhǎng)28。
——不斷完善優(yōu)撫設(shè)施建設(shè)。目前全市有光榮院2所、光榮間11所，占地面積9000多平方米，建筑面積3100多平方米，設(shè)有床位72張，住院孤老優(yōu)撫對(duì)象28人。3年來(lái)，全市累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)達(dá)65萬(wàn)元用于光榮院(間)的建設(shè)維修和配套設(shè)備，改善了光榮院(間)的環(huán)境，為功臣們提供了一個(gè)舒適的養(yǎng)老環(huán)境，其中斗門(mén)鎮(zhèn)光榮院被國(guó)家民政部評(píng)為國(guó)家級(jí)文明光榮院。有革命烈士紀(jì)念建筑物12處，均保護(hù)良好，通過(guò)對(duì)外展示和各種活動(dòng)，對(duì)全市軍民起到了很好的教育和激勵(lì)作用。
——軍休管理工作得以加強(qiáng)。在認(rèn)真落實(shí)軍休干部政治、生活待遇的基礎(chǔ)上，如實(shí)反映軍休人員的意見(jiàn)和建議，組織力量，努力解決歷史遺留的軍休干部的房改問(wèn)題;實(shí)行“集中與分散管理相結(jié)合”的原則，積極探索軍休管理新路子;充實(shí)和加強(qiáng)了兩所管理和醫(yī)療服務(wù)人員。20__年4月，__軍休所被民政部評(píng)為全國(guó)先進(jìn)軍休所;__區(qū)軍休點(diǎn)離休干___同志被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)軍休干部。
3、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)順利開(kāi)展
——社區(qū)建設(shè)。以理順社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制為基礎(chǔ)，制訂了《__市社區(qū)建設(shè)職責(zé)分工》，進(jìn)一步明確了成員單位的基本職責(zé)和任務(wù);以社區(qū)服務(wù)為落腳點(diǎn)，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)加快社區(qū)服務(wù)陣地建設(shè)，社會(huì)組織和志愿者參與社區(qū)服務(wù)的意識(shí)得到加強(qiáng);逐步理順政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與社區(qū)自治組織的關(guān)系，居委會(huì)行政化傾向得到明顯改善;不斷完善居委會(huì)工作制度，居委會(huì)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的功能得到進(jìn)一步提升;以建設(shè)和諧社區(qū)和開(kāi)展創(chuàng)建社區(qū)建設(shè)示范為重點(diǎn)，先后組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)__、__、__街道辦開(kāi)展社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，組織社區(qū)開(kāi)展“萬(wàn)家社區(qū)圖書(shū)室建設(shè)和萬(wàn)家社區(qū)讀書(shū)活動(dòng)”，先后為100個(gè)社區(qū)提供20萬(wàn)元的圖書(shū)。近年來(lái)，我市社區(qū)建設(shè)工作涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，在20__年9月全國(guó)社區(qū)建設(shè)表彰大會(huì)上，我市的___、___同志獲得“全國(guó)優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱(chēng)號(hào);在20__年12月全國(guó)社區(qū)志愿者先進(jìn)表彰大會(huì)上，__區(qū)___社區(qū)志愿者服務(wù)中心被評(píng)為“先進(jìn)集體”，我市的___、___同志獲得“先進(jìn)個(gè)人”稱(chēng)號(hào);在20__年11月召開(kāi)的全省社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上，__區(qū)__街道華平社區(qū)居委會(huì)被評(píng)為“廣東省平安和諧紅旗社區(qū)”，__區(qū)__街道東風(fēng)社區(qū)、__街道__社區(qū)被評(píng)為“廣東省平安和諧先進(jìn)社區(qū)”，__、___被授予“廣東省優(yōu)秀社區(qū)工作者”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
——村民自治和村務(wù)公開(kāi)工作。近年來(lái)，村民自治和村務(wù)公開(kāi)工作在完善和落實(shí)上下功夫，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格依法行政與充分發(fā)揚(yáng)民主有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步完善了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)共同參與、民政部門(mén)組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;進(jìn)一步強(qiáng)化了村務(wù)公開(kāi)工作，建立村務(wù)公開(kāi)通報(bào)制度、考核制度、評(píng)議制度，完善村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制，提高了村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、制度化水平。進(jìn)一步健全了村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度，制定了我市村務(wù)公開(kāi)和民主管理量化考核制度和村務(wù)公開(kāi)欄統(tǒng)一模式。積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)各區(qū)開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)和民主管理示范活動(dòng)創(chuàng)建工作，配合市司法局開(kāi)展創(chuàng)建“廣東省民主法治示范村”活動(dòng)，20__年1月，__區(qū)__鎮(zhèn)魚(yú)月村和__區(qū)__鎮(zhèn)南潮村被評(píng)為“廣東省民主法治示范村”。
4、專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理工作規(guī)范開(kāi)展
——民間組織管理工作。積極探索培育發(fā)展、監(jiān)督管理和發(fā)揮作用三者有機(jī)結(jié)合的路子，重點(diǎn)培育發(fā)展有利于建設(shè)和諧__的行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、慈善會(huì)、志愿和義工協(xié)會(huì)四類(lèi)民間組織;加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督管理，制訂了《__市行業(yè)協(xié)會(huì)工作制度須知》和《__市行業(yè)協(xié)會(huì)資產(chǎn)管理須知》，指導(dǎo)和督促行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自身能力建設(shè)，確保行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范、健康發(fā)展。認(rèn)真實(shí)施《行政許可法》，依法行政，規(guī)范管理，三年來(lái)對(duì)70多家出現(xiàn)違法行為的民間組織實(shí)行行政處罰，其中撤消了30多家，有效促進(jìn)了民間組織的規(guī)范化發(fā)展;為提高民間組織整體素質(zhì)，促進(jìn)全市民間組織健康有序發(fā)展，充分發(fā)揮民間組織作用，20__年8月成立了__市民間組織總會(huì)，現(xiàn)有單位會(huì)員100多家，理事單位30多個(gè)。
——婚姻登記管理。加強(qiáng)對(duì)婚介機(jī)構(gòu)的管理，制訂了《__市婚姻介紹機(jī)構(gòu)管理意見(jiàn)》，分別對(duì)16家婚介機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢查，對(duì)不合格的發(fā)出整改通知要求及時(shí)整改。堅(jiān)持一手抓管理，一手抓規(guī)范，不斷推進(jìn)登記工作的信息化、規(guī)范化。
——區(qū)劃地名管理。配合市海洋漁業(yè)局開(kāi)展海域勘界工作，著重協(xié)調(diào)__島、__島界線(xiàn)爭(zhēng)議問(wèn)題;完成__-__、__-__陸地勘界聯(lián)檢工作，增強(qiáng)了行政區(qū)劃管理的科學(xué)性。加強(qiáng)對(duì)各區(qū)地名管理進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，規(guī)范部分地名標(biāo)志，配合市建設(shè)局完成__區(qū)、__鎮(zhèn)的門(mén)路牌設(shè)置工作;全面啟動(dòng)實(shí)施我市“地名公共服務(wù)工程”，開(kāi)發(fā)了__市__主城區(qū)地名信息更新與應(yīng)用系統(tǒng)，提高了地名管理信息化水平和服務(wù)功能;近年來(lái)，共審核地名499個(gè)。
——老年工作。繼續(xù)完善“老年優(yōu)待證”的管理制度，增強(qiáng)“老年優(yōu)待證”的權(quán)威性;組織開(kāi)展以“老有所養(yǎng)”為主線(xiàn)的“十大孝子”、“十佳健康老人”、“十個(gè)敬老先進(jìn)基層單位”和“有為老人”評(píng)選表彰活動(dòng);舉辦了“重溫激情燃燒的歲月”夕陽(yáng)美大型金婚銀婚紀(jì)念慶典活動(dòng);組織編寫(xiě)《老年人生活指南》一書(shū)免費(fèi)向老人贈(zèng)送，分別在《__晚報(bào)》和《__特區(qū)報(bào)》開(kāi)辟“夕陽(yáng)紅”專(zhuān)欄，弘揚(yáng)尊老美德、傾聽(tīng)老人心聲、關(guān)注老年人生活;20__年先后分兩批組織1440名老人參加“夕陽(yáng)紅”健康之旅赴東北和西北旅游;廣泛開(kāi)展向老年人“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，落實(shí)百歲老人每月享受200元長(zhǎng)壽補(bǔ)助，連續(xù)2年向我市1700名老人免費(fèi)贈(zèng)送“夕陽(yáng)紅保障箱”和“夕陽(yáng)紅醫(yī)療保健優(yōu)惠卡”;全面落實(shí)“星光計(jì)劃”，幾年來(lái)共投入680萬(wàn)元完成了79個(gè)社區(qū)老年人“星光計(jì)劃”項(xiàng)目建設(shè)，目前，95的鎮(zhèn)、街道建立了設(shè)施較完備的老年活動(dòng)站，98的社區(qū)居委會(huì)、82的村委會(huì)設(shè)有老年活動(dòng)室。切實(shí)讓老年人老有所為、老有所學(xué)、老有所娛、老有所樂(lè)。
——收養(yǎng)登記工作。積極與國(guó)家和省收養(yǎng)中心聯(lián)系溝通，涉外送養(yǎng)工作打開(kāi)了新局面。
——捐助及慈善工作。一是組織好經(jīng)常性募捐活動(dòng)，制訂《__市民政系統(tǒng)社會(huì)捐助管理制度》，規(guī)范捐助管理行為，接受社會(huì)各界監(jiān)督，目前，全市已建立起各級(jí)經(jīng)常性社會(huì)捐助站(點(diǎn))27個(gè)。二是抓好對(duì)口支援工作，三年來(lái)共募集衣被145.13萬(wàn)件、捐款39.04萬(wàn)元，支援____貧困地區(qū)，籌資30萬(wàn)元對(duì)口支持__市__、__和__三縣民政設(shè)施建設(shè)。三是成立__市慈善會(huì)，組織開(kāi)展各種募捐活動(dòng)。特別是在情系印度洋海嘯災(zāi)區(qū)和教育強(qiáng)市百萬(wàn)人行募捐活動(dòng)中募捐到專(zhuān)項(xiàng)捐款213.9萬(wàn)元和470萬(wàn)元。近年來(lái)，市慈善會(huì)共接收社會(huì)捐款811.06萬(wàn)元，衣被72.3萬(wàn)多件。
——“明天計(jì)劃”。啟動(dòng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的孤殘棄嬰“明天計(jì)劃”康復(fù)手術(shù)工程，對(duì)福利院內(nèi)所有殘疾兒童進(jìn)行檢查篩查，把符合條件的送往指定醫(yī)院進(jìn)行手術(shù)康復(fù)治療，二年多來(lái)共為18名孤殘兒童實(shí)施了康復(fù)手術(shù)，使他們擺脫了病殘之苦。
(四)上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理責(zé)任制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子中心組理論學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、重大事項(xiàng)議事制度等各項(xiàng)規(guī)章制度;調(diào)整和充實(shí)了部分下屬單位領(lǐng)導(dǎo)成員，對(duì)全市民政系統(tǒng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了基層領(lǐng)導(dǎo)的政治理論水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，基層班子建設(shè)得到明顯加強(qiáng);對(duì)機(jī)關(guān)及部分下屬單位長(zhǎng)期從事財(cái)務(wù)、審批等工作的人員進(jìn)行交流輪崗，調(diào)動(dòng)了工作人員的積極性;組織開(kāi)展法律、計(jì)算機(jī)、民政業(yè)務(wù)等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)以及新錄用人員任職培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了民政工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦事能力;規(guī)范管理，強(qiáng)化制度建設(shè)和能力建設(shè)。幾年來(lái)，我市各級(jí)民政部門(mén)結(jié)合自身建設(shè)，制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，使民政工作走上規(guī)范化、制度化軌道。如市局制定了《關(guān)于規(guī)范各級(jí)工作人員相關(guān)工作職責(zé)的規(guī)定》以及公文辦理、人事、財(cái)物、黨建、對(duì)外辦事窗口等一系列制度，使各項(xiàng)工作都能有章可循、嚴(yán)格按章辦事。幾年來(lái)，通過(guò)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范管理，各級(jí)民政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，民政干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)得到整體提高，形成了說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作作風(fēng)，民政部門(mén)行政效能明顯提高
2、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，樹(shù)立“窗口”良好形象。各級(jí)民政部門(mén)都結(jié)合實(shí)際和民政業(yè)務(wù)特點(diǎn)，設(shè)立了對(duì)外辦事窗口，并加強(qiáng)窗口建設(shè)和管理，深化政務(wù)公開(kāi)，辦事流程、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等做到公開(kāi)透明、規(guī)范齊全，切實(shí)改進(jìn)了工作作風(fēng)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，工作人員牢固樹(shù)立了為民服務(wù)的宗旨，受到群眾和社會(huì)的廣泛好評(píng)。
3、民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。一是民政綜合樓的投入使用，較好地改善了市局的辦公環(huán)境和市級(jí)庇護(hù)中心以及救災(zāi)物資倉(cāng)庫(kù)的條件;二是建立了市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級(jí)災(zāi)害庇護(hù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)了民政部門(mén)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件的救助能力;三是完成了投資890萬(wàn)元、建筑面積1358m2的“__市革命史料陳列館”項(xiàng)目建設(shè)，達(dá)到了上級(jí)要求我市雙擁工作必須具有雙擁教育基地的條件;四是20__年完成了停建多年的市特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，解決了久拖未決的爛尾工程問(wèn)題;五是通過(guò)舉辦兩次大型的福利彩票即開(kāi)型發(fā)行活動(dòng)籌集了專(zhuān)項(xiàng)資金2500萬(wàn)元用于市社會(huì)福利中心建設(shè)，該項(xiàng)目已列入了20__年市政府十件實(shí)事之一，現(xiàn)正進(jìn)行工程的前期工作。
此外，在民政法制、信訪(fǎng)、黨務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、人事、財(cái)務(wù)、計(jì)生、檔案管理、后勤服務(wù)等方面都取得了較好的成績(jī)。
(五)建章立制，加強(qiáng)整改，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效顯著。
1、民主評(píng)議行風(fēng)建設(shè)效果明顯。在20__年開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)工作的基礎(chǔ)上，20__年認(rèn)真開(kāi)展了“回頭查”活動(dòng)，圍繞市行評(píng)團(tuán)和社會(huì)群眾提出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題采取了有效措施，積極整改，重點(diǎn)突破，取得了實(shí)實(shí)在在的成效，切實(shí)解決了許多影響民政事業(yè)發(fā)展的疑難問(wèn)題。全系統(tǒng)干部職工“以民為本，為民解困”的宗旨意識(shí)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，工作作風(fēng)有了明顯改變。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了民政系統(tǒng)的制度建設(shè)，民政干部依法行政水平和工作效率得到進(jìn)一步提高，為民政工作規(guī)范化、制度化打下了良好的基礎(chǔ)。
2、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育扎實(shí)有效。按照市委的統(tǒng)一部署和要求，從20__年1月至6月在民政系統(tǒng)廣泛開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，我們按規(guī)定動(dòng)作認(rèn)真做好每一階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。積極開(kāi)展“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村幫扶活動(dòng)，20__年春節(jié)大年初二，_副市長(zhǎng)帶領(lǐng)市民政局長(zhǎng)等人到__村與村干部分析、研究幫扶工作。市局和__區(qū)民政局分別安排一名中層干部駐點(diǎn)農(nóng)村進(jìn)行對(duì)口幫扶，市局機(jī)關(guān)黨委組織各支部黨員到__村過(guò)黨組織生活，以支部為單位或自行與該村貧困黨員、低保戶(hù)、優(yōu)撫對(duì)象結(jié)成幫扶對(duì)子74對(duì)，走訪(fǎng)慰問(wèn)困難群眾193戶(hù)，慰問(wèn)款物15.81萬(wàn)元。市局、市老齡辦積極設(shè)法籌集50多萬(wàn)元為該村建好了“三樓(老年活動(dòng)中心樓、黨員活動(dòng)中心樓、婦女學(xué)校樓)兩路(村內(nèi)生活水泥路345米，生產(chǎn)運(yùn)輸路756米)一橋”項(xiàng)目，設(shè)法扶持該村鮮花種植基地，協(xié)調(diào)提供殯儀館用花渠道，實(shí)實(shí)在在解決__村實(shí)際問(wèn)題，村民對(duì)此非常滿(mǎn)意。市局先進(jìn)性教育活動(dòng)群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)結(jié)果顯示，群眾評(píng)價(jià)意見(jiàn)滿(mǎn)意率為100。
回顧過(guò)去的工作，我們的工作體會(huì)是：
1、民政工作要以“以人為本、為民解困”為工作宗旨。民政工作事事關(guān)系到人民群眾的切身利益，只有牢牢樹(shù)立立黨為公，執(zhí)政為民的理念，才能切實(shí)履行好民政部門(mén)的職責(zé)和使命，完成市委市政府交給的各項(xiàng)任務(wù)。
2、民政工作要以維護(hù)人民群眾利益為核心。為困難群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，是民政部門(mén)的責(zé)任，是制定政策、開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要貼近基層、貼近群眾，始終把困難群眾的生活難點(diǎn)作為工作的重點(diǎn)，切實(shí)在維護(hù)民利、解決民生、落實(shí)民權(quán)上動(dòng)腦筋、花氣力、下功夫，才能使困難群眾的基本生活得到保障。
3、民政工作要以服務(wù)大局為前提。民政干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要懂全局，清楚黨的路線(xiàn)方針政策，清楚面臨的形勢(shì)任務(wù)。要善于在全局工作中，研究規(guī)劃民政工作，履行職責(zé)做好民政工作。各級(jí)民政部門(mén)在社會(huì)行政事務(wù)管理中，特別是在解決城鄉(xiāng)困難群眾生活中，為黨委政府當(dāng)參謀助手，謀思路、出政策、提建議、抓落實(shí)。
4、民政工作要以協(xié)調(diào)為手段。重視協(xié)調(diào)是做好民政工作的基礎(chǔ)，善于協(xié)調(diào)是民政干部職工必備的基本功，強(qiáng)化協(xié)調(diào)是民政工作的特征決定的，也是推進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)方法。
5、民政工作要以依法行政為保障。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)的基本方略。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的基本方式。依法行政是對(duì)各級(jí)政府的根本要求。民政部門(mén)必須依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)范行為、履行職責(zé)、開(kāi)展工作。
我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，必須看到當(dāng)前存在制約我市民政事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，主要表現(xiàn)在：從工作機(jī)制看，在運(yùn)用社會(huì)力量方面較薄弱;從工作體系看，民政基層力量較薄弱;從事業(yè)發(fā)展看，民政事業(yè)單位改革步伐相對(duì)較慢;從保障手段看，存在法制滯后，機(jī)構(gòu)人員、財(cái)力等條件不適應(yīng);從專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)看，力量不足，財(cái)力不足，體制不順，進(jìn)行改革較難。這些問(wèn)題必須引起我們高度重視，采取得力措施，在今后的工作中加以解決。
二、20__年工作安排
民政工作的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨的__大、__屆五中全會(huì)和市委五屆五次全會(huì)精神，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)攬全局，秉承“以人為本，為民解困”的工作宗旨，充分發(fā)揮各級(jí)民政部門(mén)的執(zhí)法維權(quán)、穩(wěn)定和服務(wù)作用，為構(gòu)建和諧珠海做出貢獻(xiàn)。
20__年民政工作任務(wù)：完善我市社會(huì)救助體系;全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作;深化全市殯葬體制改革;創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城“六連冠”;推進(jìn)慈善捐助事業(yè)上臺(tái)階;完成省廳下達(dá)的安置、彩票等指標(biāo)任務(wù);加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè);加強(qiáng)民間組織、婚姻登記、地名管理等民政業(yè)務(wù)工作;轉(zhuǎn)變職能、依法行政、協(xié)調(diào)穩(wěn)定、做好服務(wù)。
20__年全力抓好的工作：
(一)以“低?！睘橹攸c(diǎn)，完善新型社會(huì)救助體系，切實(shí)保障困難群眾基本生活。
救災(zāi)救濟(jì)工作。實(shí)施《__市城鄉(xiāng)居民低保家庭收入核算辦法》、《__市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)》和《__市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》，逐步整合救助資源，建立健全全市救助體系。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，做好動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！?積極推進(jìn)以救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)擔(dān)制度為基礎(chǔ)，災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制相配套，社會(huì)動(dòng)員機(jī)制為補(bǔ)充的災(zāi)害救助體系，制定和完善救災(zāi)庇護(hù)中心運(yùn)作機(jī)制。
社會(huì)福利工作。鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量參與福利事業(yè)建設(shè)，探索“公辦民營(yíng)”的新辦法，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)管理;抓好市政府十件實(shí)事之一的市社會(huì)福利中心建設(shè);繼續(xù)推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)災(zāi)害庇護(hù)中心、“星光計(jì)劃”項(xiàng)目的建設(shè)和福利機(jī)構(gòu)的整合。
(二)以全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)。
村民自治工作。以提高基層黨組織的執(zhí)政能力和加強(qiáng)基層的政權(quán)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的村民自治運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步健全村務(wù)公開(kāi)制度、完善民主決策制度、規(guī)范民主管理制度、嚴(yán)格民主監(jiān)督制度，以及村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度，發(fā)揮好村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和村民民主理財(cái)小組的作用，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深化創(chuàng)建村務(wù)公開(kāi)示范鎮(zhèn)、村活動(dòng)，改善公開(kāi)欄、信息化系統(tǒng)和檔案管理設(shè)施建設(shè)，努力提高村務(wù)公開(kāi)、民主管理的整體水平。
社區(qū)建設(shè)工作。制訂《關(guān)于全面推進(jìn)平安和諧社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》報(bào)市委市政府審定后實(shí)施;以創(chuàng)建“六好”為總體目標(biāo)，以開(kāi)展創(chuàng)建社區(qū)建設(shè)示范為重點(diǎn)，逐步理順機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與社區(qū)自治組織關(guān)系;建立新型的社區(qū)運(yùn)行管理機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)居委會(huì)“議行分設(shè)”工作，抓好社區(qū)規(guī)劃，落實(shí)社區(qū)居委會(huì)辦公用房、工作人員和工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，務(wù)求今年我市的社區(qū)建設(shè)工作有新的突破。
(三)以退役士兵安置改革為重點(diǎn)，鞏固雙擁成果，爭(zhēng)創(chuàng)第六屆全國(guó)雙擁模范城。
完善落實(shí)撫恤優(yōu)待政策。落實(shí)優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)，完善撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，切實(shí)解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活難、住房難和醫(yī)療難問(wèn)題。
深化退役士兵安置和軍休安置工作。繼續(xù)深化安置改革，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把退役士兵教育培訓(xùn)和助學(xué)作為安置工作的重要內(nèi)容，納入當(dāng)?shù)亟逃嘤?xùn)規(guī)劃和再就業(yè)工作統(tǒng)籌安排，開(kāi)展多層次的職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)歷教育。搞好軍隊(duì)離退休干部的接收管理工作，實(shí)行“集中管理與分散管理相結(jié)合”的原則落實(shí)各項(xiàng)管理責(zé)任制，力爭(zhēng)在第一季度完成第5批軍休干部的房改工作。
創(chuàng)新雙擁工作。深入開(kāi)展國(guó)防、雙擁宣傳教育和“三個(gè)文明”建設(shè)活動(dòng);創(chuàng)新?lián)碥婎I(lǐng)域，積極探索做好新形勢(shì)下雙擁工作新途徑，加強(qiáng)引導(dǎo)和組織非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新的社會(huì)階層深入開(kāi)展雙擁共建活動(dòng);落實(shí)雙擁法規(guī)，維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益;認(rèn)真落實(shí)雙擁共建各項(xiàng)工作措施，確保我市第六次榮獲雙擁模范城。
(四)以培育行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)公益性組織為重點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)民間組織的管理服務(wù)工作。扶持市慈善會(huì)、志愿和義工協(xié)會(huì)等公益性民間組織，發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和社區(qū)類(lèi)民間組織。加大依法行政力度，逐步將民間組織納入規(guī)范化、制度化、法制化管理軌道。充分發(fā)揮民間組織總會(huì)的作用，著力宣傳民間組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域中的積極作用，努力營(yíng)造提升民間組織地位、加快民間組織發(fā)展的社會(huì)氛圍。堅(jiān)決依法查處非法民間組織和民間組織違法違紀(jì)行為。
(五)以加強(qiáng)依法行政、規(guī)范管理、文明服務(wù)為重點(diǎn)，努力提升其它專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理水平。
老齡工作：加大老齡事業(yè)的宣傳力度，繼續(xù)辦好《夕陽(yáng)紅》欄目，編輯出版《尊老敬老故事集》一書(shū)。加強(qiáng)老年維權(quán)檢查，提供法律援助，設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，加強(qiáng)老年人權(quán)益保護(hù)。為老年人辦實(shí)事，積極扶助特困老人，照顧百歲老人，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)出臺(tái)照顧老年人出入__關(guān)口的優(yōu)惠政策。組織開(kāi)展“夕陽(yáng)紅健康之旅專(zhuān)列”旅游和尊老、敬老、助老評(píng)比表彰活動(dòng)，
福利彩票發(fā)行工作：堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在銷(xiāo)售渠道、營(yíng)銷(xiāo)宣傳、開(kāi)拓市場(chǎng)上下功夫，大力推進(jìn)我市福利彩票發(fā)行銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的規(guī)范建設(shè)，確保我市福彩銷(xiāo)售健康發(fā)展;改革現(xiàn)有工資分配制度，加強(qiáng)對(duì)投注的管理，建立分級(jí)管理制度和淘汰制度;通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、擴(kuò)大宣傳等一系列措施，逐步建立一套符合我市實(shí)際，銷(xiāo)售業(yè)績(jī)與個(gè)人貢獻(xiàn)掛鉤、收入與單位經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的激勵(lì)機(jī)制;保證電腦票銷(xiāo)售穩(wěn)定發(fā)展，努力完成省下達(dá)我市20__年度福彩銷(xiāo)售任務(wù)。
慈善工作：調(diào)整充實(shí)市慈善會(huì)人員，做好理事會(huì)的換屆選舉工作;完善社會(huì)互助體系和社會(huì)捐助網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化慈善捐助機(jī)制，要通過(guò)健全和創(chuàng)新慈善組織形式，積極開(kāi)展扶老、恤孤、助殘，救難等各種慈善救助活動(dòng)，推動(dòng)慈善事業(yè)深入開(kāi)展。
救助管理工作：深入貫徹《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》，整合救助資源。充分發(fā)揮救助管理社會(huì)功能，加強(qiáng)對(duì)流浪少年兒童的救助保護(hù)。承辦日常性臨時(shí)社會(huì)救助，做好災(zāi)害庇護(hù)、庇嚴(yán)寒準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)救助管理設(shè)施、隊(duì)伍和信息化建設(shè)，提高救助管理水平。
殯葬管理工作：穩(wěn)妥實(shí)施《__市殯葬管理體制改革方案》，理順管理與服務(wù)體制，制訂“財(cái)務(wù)管理”、“競(jìng)爭(zhēng)上崗”、“人員分流”、“工資分配”等方案分步實(shí)施，全力推進(jìn)殯葬體制改革。嚴(yán)格執(zhí)行省物價(jià)局發(fā)布的《__省殯葬服務(wù)價(jià)格管理辦法》，依法行政、依法收費(fèi)、文明執(zhí)法。落實(shí)殯葬設(shè)施規(guī)劃，開(kāi)展綠色生態(tài)墓地建設(shè)。制訂《__市死亡人員遺體處理規(guī)定》，報(bào)市政府審定，明確民政、公安、衛(wèi)生等部門(mén)的職責(zé)。建立殯葬執(zhí)法隊(duì)伍，嚴(yán)防遺體非法偷葬或錯(cuò)燒遺體，重點(diǎn)查處違規(guī)違紀(jì)行為。
區(qū)劃地名工作：協(xié)調(diào)__、__區(qū)解決行政區(qū)域界線(xiàn)爭(zhēng)議;推進(jìn)“我市地名公共服務(wù)”工程，制定地名管理規(guī)劃，逐步開(kāi)展“道路樹(shù)標(biāo)”、“電子問(wèn)路”等工作。力爭(zhēng)完成地名管理信息系統(tǒng)建設(shè)體系。
婚姻登記工作：加強(qiáng)和改善婚介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，注重對(duì)各婚姻登記機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，協(xié)助各區(qū)健全婚姻登記機(jī)構(gòu)，做好涉外婚姻登記工作。
信息化建設(shè)工作：建立健全民政信息化建設(shè)的規(guī)章制度，培訓(xùn)適應(yīng)信息化要求的民政干部隊(duì)伍，不斷完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快省廳到市、市到區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)工程，逐步實(shí)現(xiàn)民政業(yè)務(wù)的網(wǎng)上傳輸，不斷提高民政信息化管理水平。
(六)以關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)研，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)民政工作。
圍繞制定民政事業(yè)“十三五”規(guī)劃和新形勢(shì)下民政工作面臨的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，把調(diào)查研究與解決問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真分析我市民政工作面臨的形勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，切實(shí)解決民政工作存在的問(wèn)題，促進(jìn)民政工作全面發(fā)展。
(七)以鞏固行風(fēng)建設(shè)成果為重點(diǎn)，加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)。
進(jìn)一步加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展各種培訓(xùn)，努力造就一支政治覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、全心全意為人民服務(wù)的干部隊(duì)伍;進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律建設(shè)，落實(shí)各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;加強(qiáng)基層民政組織建設(shè)，逐步改善基層民政干部的工作和生活條件，解決他們?cè)趯?shí)際工作中的困難，堅(jiān)定他們做好民政工作的信心;加快民政工作法制化建設(shè)，推進(jìn)民政工作的依法行政;同時(shí)，要繼續(xù)做好人事、財(cái)務(wù)、計(jì)生、工會(huì)、宣傳、信訪(fǎng)、檔案、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和后勤服務(wù)等工作，全面推進(jìn)各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)有序、順利地向前發(fā)展。
同志們，新的形勢(shì)賦予民政工作更加重要的責(zé)任，任重而道遠(yuǎn);新的形勢(shì)又給予民政工作更多的機(jī)遇，前途無(wú)限光明。只要我們同心同德，真抓實(shí)干，我們一定能夠克服前進(jìn)中的各種困難;只要我們把握機(jī)遇，拼搏爭(zhēng)先，我們民政系統(tǒng)一定能夠開(kāi)創(chuàng)一個(gè)嶄新的局面。20__年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，關(guān)鍵在于抓好今年各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。讓我們?cè)谑形?、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹__屆五中全會(huì)和市委五屆五次全會(huì)精神，胸懷全局，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，把各項(xiàng)民政工作推上一個(gè)新臺(tái)階，為構(gòu)建和諧__做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
最后，在新春佳節(jié)即將到來(lái)之際，讓我代表局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，并通過(guò)你們向全市民政系統(tǒng)的廣大干部職工以及家屬拜個(gè)早年，祝同志們春節(jié)愉快、合家歡樂(lè)、工作順利、萬(wàn)事如意。
篇二 全市民政工作會(huì)議工作報(bào)告14650字
同志們：
這次會(huì)議的任務(wù)是總結(jié)近年來(lái)全市民政工作，表彰在民政工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，對(duì)__年工作進(jìn)行部署，下面，我主要講兩個(gè)問(wèn)題。
一、近年來(lái)民政工作回顧
在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的指導(dǎo)下，我市各級(jí)民政部門(mén)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的__大和__屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，緊緊圍繞市委、市政府和全省民政工作會(huì)議的工作部署，樹(shù)立以人為本的工作理念，落實(shí)為民解困的各項(xiàng)措施，使民政事業(yè)整體推進(jìn)，服務(wù)水平不斷提高，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
（一）加強(qiáng)調(diào)研，穩(wěn)妥推進(jìn)，各項(xiàng)改革深入開(kāi)展。
1、殯葬管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范殯儀服務(wù)，在服務(wù)、監(jiān)督、價(jià)格等方面推行便民利民的改革。近幾年來(lái)，殯葬服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)價(jià)格等問(wèn)題越來(lái)越引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，尤其是在民政系統(tǒng)開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)期間，更成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。為此，市、區(qū)局和市殯管處下大力氣先后對(duì)300多個(gè)殯葬服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范和調(diào)整，市和__區(qū)推出了低、中、高不同檔次的全套殯儀服務(wù)，以滿(mǎn)足不同層次喪屬的需要。對(duì)烈士、去世的離休人員、見(jiàn)義勇為犧牲者、低保對(duì)象、五保對(duì)象等特殊群體的喪事給予優(yōu)惠，同時(shí)通過(guò)設(shè)立對(duì)外服務(wù)窗口，嚴(yán)格管理，公開(kāi)辦事和操作程序，制度上墻，對(duì)社會(huì)公開(kāi)投訴和舉報(bào)電話(huà)等措施，有效地提高了服務(wù)水平和質(zhì)量，社會(huì)反響較好。二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)殯葬管理體制改革。針對(duì)殯葬管理體制存在人浮于事、運(yùn)作成本高等問(wèn)題，由市政府牽頭成立了由主管市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，民政、人事、財(cái)政、勞動(dòng)等相關(guān)部門(mén)為成員的市殯葬管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在大量調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)十多次的討論和修改，制訂了《__市殯葬管理體制改革方案》，并通過(guò)市政府常務(wù)會(huì)議審定，原則同意了此方案，為下步實(shí)施打下了基礎(chǔ)。
2、救助管理體制改革成效明顯。一是廢止收容遣送制度后全面啟動(dòng)了社會(huì)救助管理工作。及時(shí)將原市收容遣送中轉(zhuǎn)站更名為市救助管理站，嚴(yán)格執(zhí)行《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》，按照“依法行政、文明管理”的要求實(shí)行人性化救助管理，工作進(jìn)展順利。自__年8月1日國(guó)務(wù)院381號(hào)令頒布以來(lái)，全市共接待求助人員3533人，經(jīng)過(guò)詢(xún)問(wèn)和甄別，實(shí)際受助3464人。二是創(chuàng)造性改革救助站工作職能，在確保救助管理工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，承擔(dān)了災(zāi)害救助、庇護(hù)職能，加掛少年兒童保護(hù)中心牌子，在近幾年應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害工作中發(fā)揮了重要作用，得到了黨委、政府和群眾的肯定。三是積極做好推公工作。__年6月，根據(jù)市推公領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于同意市救助管理站依照國(guó)家公務(wù)員管理的批復(fù)》，市救助管理站被批準(zhǔn)依照國(guó)家公務(wù)員制度管理，市人事部門(mén)批準(zhǔn)了市救助管理站機(jī)構(gòu)設(shè)置及國(guó)家公務(wù)員職位設(shè)置方案，并嚴(yán)格按程序要求做好相關(guān)的過(guò)渡工作。
3、烈士陵園管理體制改革順利完成。根據(jù)_機(jī)編[__]89號(hào)文要求，將烈士陵園管理層與作業(yè)層分離，管理層為財(cái)政核撥的事業(yè)單位，作業(yè)層改制為國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，實(shí)行以費(fèi)養(yǎng)事的管理制度，在相關(guān)部門(mén)的配合下，經(jīng)過(guò)兩年多的努力，__年8月改制方案得到市事改企辦公室的批準(zhǔn)，并對(duì)事改企人員成立國(guó)有獨(dú)資公司進(jìn)行了登記注冊(cè)，目前，改制后的烈士陵園各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
4、福利彩票績(jī)效分配制度改革不斷深化。為充分調(diào)動(dòng)彩票發(fā)行人員的工作積極性，建立與我市福利彩票事業(yè)相符合的工資分配制度，從__年下半年起，市福利彩票發(fā)行中心會(huì)同局辦公室開(kāi)展了大量考查論證和調(diào)研工作，制訂了改革方案，目前正在征求財(cái)政等部門(mén)的意見(jiàn)。
（二）與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，民政重點(diǎn)工作有新突破。
1、城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作有新舉措。一是實(shí)施《__市城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)施辦法》，確保困難群眾基本生活。在__年7月市政府重新修訂《__市城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上，于__年在我省率先出臺(tái)了《__市城鄉(xiāng)居（村）民低保家庭收入核算辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了低保管理工作。同時(shí)，為促進(jìn)有勞動(dòng)能力且在勞動(dòng)就業(yè)年齡內(nèi)而未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的低保對(duì)象再就業(yè)，轉(zhuǎn)變“等靠要”的消極觀(guān)念，我局會(huì)同市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市衛(wèi)生局制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)低保管理工作的通知》。二是最低生活保障資金及時(shí)足額得到落實(shí)和發(fā)放，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。“十五”期間全市共有74.36萬(wàn)人次得到了低保救濟(jì)并按時(shí)足額領(lǐng)到了低保金，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保和城鄉(xiāng)戶(hù)籍人口全覆蓋，比“__”期間增加了57.89萬(wàn)人次，支出低保金7174.79萬(wàn)元（其中市財(cái)政支出3746.69萬(wàn)元），比“__”期間增加了6217.64萬(wàn)元（其中市財(cái)政增加3357.57萬(wàn)元）。三是及時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)最低生活標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》，規(guī)定自__年1月1日起，__區(qū)和__區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)取消城鄉(xiāng)差別，統(tǒng)一調(diào)整為每人每月300元和200元，__區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、退役士兵安置工作有新成果。一是積極探索城鄉(xiāng)一體化安置工作新路子，不斷深化安置工作改革。從__年開(kāi)始，我市全部采取了對(duì)農(nóng)村退役士兵按不少于城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)70的數(shù)額發(fā)放生產(chǎn)補(bǔ)助金的措施。三年來(lái)，全市共接收退役士兵808人（其中農(nóng)村兵164人、城鎮(zhèn)兵611人、轉(zhuǎn)業(yè)士官31人、復(fù)員干部2人）。需政府政策安置的637人中，由政府安排工作的57人，復(fù)工職2人。自謀職業(yè)的578人，安置率連續(xù)三年為100，自謀職業(yè)率由__年的84逐步達(dá)到__年的96。二是把退役士兵的教育培訓(xùn)和助學(xué)作為安置工作的重要內(nèi)容來(lái)抓。對(duì)城鎮(zhèn)退役士兵，主要是免費(fèi)進(jìn)行電腦操作、汽車(chē)維修、家電修理、烹調(diào)、電工等技術(shù)培訓(xùn)，三年來(lái)共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班13期（次），培訓(xùn)人員391人，占自謀職業(yè)退役士兵總?cè)藬?shù)的67。在__區(qū)舉辦了9期水果種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖技能培訓(xùn)班，免費(fèi)對(duì)全區(qū)120多名退役士兵進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，占農(nóng)村退役士兵總?cè)藬?shù)73，有效提高了農(nóng)村退役士兵的基本素質(zhì)，為幫助他們就業(yè)和生活提供了便利，社會(huì)反響較好。
3、并村和換屆選舉工作取得新成績(jī)。一是如期完成并村工作。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于調(diào)整我省村民委員會(huì)規(guī)模的通知》要求，扎實(shí)抓好“并村”工作，從原來(lái)142個(gè)村委會(huì)合并為現(xiàn)在的121個(gè)，原175個(gè)居委會(huì)并為現(xiàn)在的167個(gè)。二是換屆選舉工作順利完成。根據(jù)省、市上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一部署與要求，在__年1至6月開(kāi)展了換屆選舉工作，通過(guò)精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)，依法實(shí)施，順利產(chǎn)生了新一屆的村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)成員，全市167個(gè)社區(qū)居委會(huì)和121個(gè)村委會(huì)都已于6月底完成了換屆選舉，沒(méi)有出現(xiàn)因選舉而到省、市上訪(fǎng)的現(xiàn)象。各區(qū)及時(shí)對(duì)新一屆村（居）領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4、雙擁共建工作取得新成效。雙擁工作以紀(jì)念雙擁運(yùn)動(dòng)60周年和爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)第五次、全省第六次雙擁模范城為契機(jī)，不斷創(chuàng)新理念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新領(lǐng)域，廣泛開(kāi)展全方位擁軍活動(dòng)。幾年來(lái)，在雙擁部門(mén)的協(xié)調(diào)下，市財(cái)政共撥出資金15778萬(wàn)元支持部隊(duì)建設(shè)，較好地解決了駐_軍警部隊(duì)的營(yíng)房、水電、交通、通訊、訓(xùn)練場(chǎng)地、文化娛樂(lè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效地改善了部隊(duì)官兵的工作生活環(huán)境；教育部門(mén)在學(xué)位緊張的狀況下，優(yōu)先安排345名軍警部隊(duì)干部子女入學(xué)入托；人事部門(mén)通過(guò)建立軍轉(zhuǎn)干部安置數(shù)據(jù)庫(kù)和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)各單位的溝通和協(xié)調(diào)，解決少數(shù)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的實(shí)際問(wèn)題，協(xié)助8名下崗企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。我市雙擁工作年年取得新成績(jī)，先后榮獲全國(guó)“雙擁模范城”五連冠和省“雙擁模范城”六連冠，__區(qū)、__區(qū)被省評(píng)為“雙擁模范區(qū)”。市私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等單位被省評(píng)為“愛(ài)國(guó)擁軍先進(jìn)單位”，__區(qū)民政局___同志被省評(píng)為“愛(ài)國(guó)擁軍先進(jìn)個(gè)人”。
5、清墳工作任務(wù)按期完成。三年來(lái)，市共投入了160萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)對(duì)“三道兩區(qū)”和其它地區(qū)的舊墳進(jìn)行了清理整治，共清理整治了196113穴舊墳，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了省政府下達(dá)的舊墳清理整治任務(wù)。
6、福利彩票銷(xiāo)售創(chuàng)新高。積極尋求應(yīng)對(duì)措施，規(guī)范發(fā)行管理，嚴(yán)格操作規(guī)程，加大營(yíng)銷(xiāo)力度，不斷拓展福利彩票發(fā)行市場(chǎng)。三年來(lái)我市福利彩票銷(xiāo)售逐年創(chuàng)新高，今年銷(xiāo)售總量1.6億元，創(chuàng)我市歷史最好成績(jī)，完成省民政廳下達(dá)任務(wù)率和全市人均購(gòu)買(mǎi)額兩項(xiàng)指標(biāo)均列全省各地市第一位。為了探索即開(kāi)型福利彩票銷(xiāo)售的新模式，中國(guó)福彩中心、省福彩中心在我市率先進(jìn)行福彩“刮刮樂(lè)”銷(xiāo)售新模式的全國(guó)試點(diǎn)銷(xiāo)售工作，取得了初步成功。通過(guò)幾年的努力，逐步將福彩36選7、福彩3d、雙色球和“刮刮樂(lè)”打造成為我市電腦福利彩票銷(xiāo)售的四大品牌。
7、民政信息化建設(shè)取得突破。一是實(shí)現(xiàn)了三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。通過(guò)幾年的不懈努力，多方籌集資金近150萬(wàn)元，依托市大社保數(shù)據(jù)中心建成全市統(tǒng)一的民政網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）三級(jí)民政部門(mén)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，部分民政業(yè)務(wù)可直接在網(wǎng)上辦理，大部分業(yè)務(wù)軟件可投入試運(yùn)行，工作效率得到提高。二是開(kāi)通與省民政廳的聯(lián)網(wǎng)線(xiàn)路。三是為各鎮(zhèn)（街）配備了救災(zāi)電腦，并舉辦了民政業(yè)務(wù)軟件使用培訓(xùn)班，全市民政系統(tǒng)共160人參加了培訓(xùn)。四是民政網(wǎng)站建設(shè)得到加強(qiáng)，欄目?jī)?nèi)容得到充實(shí)，部分民政的法律法規(guī)可在網(wǎng)上查閱，民政業(yè)務(wù)行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)表格可在網(wǎng)上下載，各類(lèi)政務(wù)信息在網(wǎng)站得到及時(shí)公開(kāi)，經(jīng)過(guò)多年的努力，我局信息化水平實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的跨躍。
（三）積極配合，協(xié)調(diào)發(fā)展，民政工作整體水平不斷提高。
1、社會(huì)救助體系和社會(huì)福利服務(wù)體系日臻完善
——建立和完善了以城鄉(xiāng)低保救助制度為基礎(chǔ)，臨時(shí)救濟(jì)、經(jīng)常性社會(huì)捐助制度、社會(huì)慈善事業(yè)為補(bǔ)充的社會(huì)救助體系，著力解決困難群眾“四難”問(wèn)題。一是解決困難群眾“看病難”問(wèn)題。建立了覆蓋城鄉(xiāng)低保對(duì)象的基本醫(yī)療救助制度，基本醫(yī)療救助金按城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)14的比例，列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。“十五”期間，全市有21561人次申請(qǐng)并得到了醫(yī)療救助，支出基本醫(yī)療救助金873.99萬(wàn)元。自我市實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度至今，共支出34.04萬(wàn)元用于13614名農(nóng)村低保對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障，提高醫(yī)療保障水平，其中金灣、斗門(mén)區(qū)的1047名五保對(duì)象已全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障，占全市五保人數(shù)的91.9。二是解決困難群眾“住房難”問(wèn)題。“十五”期間共安排404.17萬(wàn)元（其中自然災(zāi)害救濟(jì)款309萬(wàn)元），用于739戶(hù)城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對(duì)象的危房改造和維護(hù)建設(shè)。三是積極解決困難家庭子女“讀書(shū)難”問(wèn)題。根據(jù)《__市特困家庭子女減免學(xué)雜費(fèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，“十五”期間為全市19504名困難群眾子女減免了學(xué)雜費(fèi)，減免金額783.07萬(wàn)元，確保了低保家庭困難學(xué)生享受九年義務(wù)教育。出臺(tái)了新的《__市資助貧困家庭子女上大學(xué)實(shí)施辦法》，適時(shí)提高資助標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)擴(kuò)大了資助范圍，凡符合條件的，政府給予考上專(zhuān)科的一次性補(bǔ)助4000元、考上本科的一次性補(bǔ)助6000元，充分體現(xiàn)了政府對(duì)困難學(xué)子的關(guān)愛(ài)。兩年來(lái)共資助300名貧困家庭子女上大學(xué)，支出資金118.8萬(wàn)元。四是解決困難群眾“打官司難”問(wèn)題。會(huì)同市司法局出臺(tái)了《關(guān)于完善法律援助機(jī)構(gòu)與民政部門(mén)的工作配合機(jī)制的意見(jiàn)》，低保對(duì)象只要提供有效的《廣東省城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》，就能得到法律援助機(jī)構(gòu)的幫助，解決了低保對(duì)象打官司難的問(wèn)題。社會(huì)救助體系保障了群眾的基本經(jīng)濟(jì)生活權(quán)益，緩解了社會(huì)矛盾，為深化改革，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮了重要作用。
——建立和完善以救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)擔(dān)為基礎(chǔ)，災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制相配套，社會(huì)動(dòng)員機(jī)制為補(bǔ)充的災(zāi)害救助體系。一是出臺(tái)了《__市特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害工作規(guī)程》、《__市民政局救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》，各區(qū)也相應(yīng)制定了自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的發(fā)生。通過(guò)一系列制度的出臺(tái)，救災(zāi)響應(yīng)機(jī)制逐步趨于完善，各部門(mén)的救災(zāi)職責(zé)得以明確，救災(zāi)資金的分級(jí)負(fù)擔(dān)機(jī)制得以落實(shí)。二是完善災(zāi)害庇護(hù)場(chǎng)所。在前幾年市投入100萬(wàn)元用于市、__區(qū)、__區(qū)自然災(zāi)害庇護(hù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，__年又安排了238萬(wàn)元，用于區(qū)、鎮(zhèn)自然災(zāi)害庇護(hù)中心建設(shè)。目前，已初步形成了市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）三級(jí)災(zāi)害庇護(hù)網(wǎng)絡(luò)。三是開(kāi)展災(zāi)民救助工作，解決困難災(zāi)民的基本生活困難。“十五”期間，市安排了103萬(wàn)元救災(zāi)款用于救災(zāi)和解決困難災(zāi)民的生活。在__年6月我市抗擊百年一遇的洪水中，及時(shí)啟動(dòng)《救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》，市、區(qū)民政人員協(xié)調(diào)落實(shí)開(kāi)放庇護(hù)場(chǎng)所，安排交通車(chē)輛轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害救濟(jì)款，做到責(zé)任到位、措施到位、工作到位，確保災(zāi)民安全度汛。
——不斷完善老年人福利服務(wù)體系。一是重點(diǎn)保障城鄉(xiāng)孤老及其他特殊對(duì)象的基本生活。從__年起將五保對(duì)象、城市“三無(wú)”對(duì)象、60年代精減退職人員和麻瘋病人納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低保救濟(jì)范疇，自__年1月1日起，在全額享受低保標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上按當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高10執(zhí)行，切實(shí)保障了他們的基本生活。二是繼續(xù)實(shí)施鎮(zhèn)（村）社會(huì)福利中心的改造和功能整合工程。“十五”期間，市投入509萬(wàn)元用于鎮(zhèn)（村）社會(huì)福利中心（原敬老院）建設(shè)，目前全市已建成19所鎮(zhèn)（村）社會(huì)福利中心（其中有12所達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)），擁有床位957個(gè)，入住率達(dá)73，現(xiàn)供養(yǎng)五保對(duì)象407人，集中供養(yǎng)率近36，人年平均供養(yǎng)生活費(fèi)3766元，高于當(dāng)?shù)匾话闳罕娚钏?。同時(shí)，為整合和擴(kuò)大福利機(jī)構(gòu)的規(guī)模和床位，__年從市福利基金中劃撥330萬(wàn)元用于__區(qū)__、__、__鎮(zhèn)社會(huì)福利中心擴(kuò)建。
2、優(yōu)撫安置工作卓有成效
——撫恤優(yōu)待政策進(jìn)一步落實(shí)，優(yōu)撫對(duì)象生活水平逐年提高。嚴(yán)格按《軍人撫恤優(yōu)待條例》落實(shí)優(yōu)撫安置政策。近年來(lái)，按照撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，不斷提高重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全市傷殘軍人、傷殘國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、傷殘人民警察，實(shí)現(xiàn)了不分“在鄉(xiāng)”、“在職”，統(tǒng)一發(fā)放傷殘撫恤金。由傷殘保健金改發(fā)傷殘撫恤金后，在職傷殘人員每年所領(lǐng)取的撫恤金比原領(lǐng)取的傷殘保健金高出3倍以上。根據(jù)國(guó)家民政部和省民政廳的要求，從__年7月1日起，為我市219名革命傷殘人員全部換發(fā)了新證，為保障傷殘人員享受撫恤優(yōu)待提供了新的可靠依據(jù)。截止__年底，全市有定恤定補(bǔ)對(duì)象1014人，市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)財(cái)政共投入定恤定補(bǔ)經(jīng)費(fèi)1653萬(wàn)元，年人均定恤定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)從__年的6205元增至__年的7297元，增長(zhǎng)17.6。醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3年共投入451萬(wàn)元，人年均醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)從__年的1787元增至__年的1864元，增長(zhǎng)4.3。醫(yī)療保障水平達(dá)到機(jī)關(guān)一般工作人員基本醫(yī)療水平。累計(jì)評(píng)定優(yōu)待對(duì)象1960戶(hù)，兌現(xiàn)優(yōu)待金1073萬(wàn)元，年戶(hù)均優(yōu)待金從__年的4787元提高到現(xiàn)在的6124元，增長(zhǎng)28。
——不斷完善優(yōu)撫設(shè)施建設(shè)。目前全市有光榮院2所、光榮間11所，占地面積9000多平方米，建筑面積3100多平方米，設(shè)有床位72張，住院孤老優(yōu)撫對(duì)象28人。3年來(lái)，全市累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)達(dá)65萬(wàn)元用于光榮院（間）的建設(shè)維修和配套設(shè)備，改善了光榮院（間）的環(huán)境，為功臣們提供了一個(gè)舒適的養(yǎng)老環(huán)境，其中斗門(mén)鎮(zhèn)光榮院被國(guó)家民政部評(píng)為國(guó)家級(jí)文明光榮院。有革命烈士紀(jì)念建筑物12處，均保護(hù)良好，通過(guò)對(duì)外展示和各種活動(dòng)，對(duì)全市軍民起到了很好的教育和激勵(lì)作用。
——軍休管理工作得以加強(qiáng)。在認(rèn)真落實(shí)軍休干部政治、生活待遇的基礎(chǔ)上，如實(shí)反映軍休人員的意見(jiàn)和建議，組織力量，努力解決歷史遺留的軍休干部的房改問(wèn)題；實(shí)行“集中與分散管理相結(jié)合”的原則，積極探索軍休管理新路子；充實(shí)和加強(qiáng)了兩所管理和醫(yī)療服務(wù)人員。__年4月，__軍休所被民政部評(píng)為全國(guó)先進(jìn)軍休所；__區(qū)軍休點(diǎn)離休干___同志被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)軍休干部。
3、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)順利開(kāi)展
——社區(qū)建設(shè)。以理順社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制為基礎(chǔ)，制訂了《__市社區(qū)建設(shè)職責(zé)分工》，進(jìn)一步明確了成員單位的基本職責(zé)和任務(wù)；以社區(qū)服務(wù)為落腳點(diǎn)，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)加快社區(qū)服務(wù)陣地建設(shè)，社會(huì)組織和志愿者參與社區(qū)服務(wù)的意識(shí)得到加強(qiáng)；逐步理順政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與社區(qū)自治組織的關(guān)系，居委會(huì)行政化傾向得到明顯改善；不斷完善居委會(huì)工作制度，居委會(huì)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的功能得到進(jìn)一步提升；以建設(shè)和諧社區(qū)和開(kāi)展創(chuàng)建社區(qū)建設(shè)示范為重點(diǎn)，先后組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)__、__、__街道辦開(kāi)展社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，組織社區(qū)開(kāi)展“萬(wàn)家社區(qū)圖書(shū)室建設(shè)和萬(wàn)家社區(qū)讀書(shū)活動(dòng)”，先后為100個(gè)社區(qū)提供20萬(wàn)元的圖書(shū)。近年來(lái)，我市社區(qū)建設(shè)工作涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，在__年9月全國(guó)社區(qū)建設(shè)表彰大會(huì)上，我市的___、___同志獲得“全國(guó)優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱(chēng)號(hào)；在__年12月全國(guó)社區(qū)志愿者先進(jìn)表彰大會(huì)上，__區(qū)___社區(qū)志愿者服務(wù)中心被評(píng)為“先進(jìn)集體”，我市的___、___同志獲得“先進(jìn)個(gè)人”稱(chēng)號(hào)；在__年11月召開(kāi)的全省社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上，__區(qū)__街道華平社區(qū)居委會(huì)被評(píng)為“廣東省平安和諧紅旗社區(qū)”，__區(qū)__街道東風(fēng)社區(qū)、__街道__社區(qū)被評(píng)為“廣東省平安和諧先進(jìn)社區(qū)”，__、___被授予“廣東省優(yōu)秀社區(qū)工作者”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
——村民自治和村務(wù)公開(kāi)工作。近年來(lái)，村民自治和村務(wù)公開(kāi)工作在完善和落實(shí)上下功夫，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格依法行政與充分發(fā)揚(yáng)民主有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步完善了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)共同參與、民政部門(mén)組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；進(jìn)一步強(qiáng)化了村務(wù)公開(kāi)工作，建立村務(wù)公開(kāi)通報(bào)制度、考核制度、評(píng)議制度，完善村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制，提高了村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、制度化水平。進(jìn)一步健全了村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度，制定了我市村務(wù)公開(kāi)和民主管理量化考核制度和村務(wù)公開(kāi)欄統(tǒng)一模式。積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)各區(qū)開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)和民主管理示范活動(dòng)創(chuàng)建工作，配合市司法局開(kāi)展創(chuàng)建“廣東省民主法治示范村”活動(dòng)，__年1月，__區(qū)__鎮(zhèn)魚(yú)月村和__區(qū)__鎮(zhèn)南潮村被評(píng)為“廣東省民主法治示范村”。
4、專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理工作規(guī)范開(kāi)展
——民間組織管理工作。積極探索培育發(fā)展、監(jiān)督管理和發(fā)揮作用三者有機(jī)結(jié)合的路子，重點(diǎn)培育發(fā)展有利于建設(shè)和諧__的行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、慈善會(huì)、志愿和義工協(xié)會(huì)四類(lèi)民間組織；加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督管理，制訂了《__市行業(yè)協(xié)會(huì)工作制度須知》和《__市行業(yè)協(xié)會(huì)資產(chǎn)管理須知》，指導(dǎo)和督促行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自身能力建設(shè)，確保行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范、健康發(fā)展。認(rèn)真實(shí)施《行政許可法》，依法行政，規(guī)范管理，三年來(lái)對(duì)70多家出現(xiàn)違法行為的民間組織實(shí)行行政處罰，其中撤消了30多家，有效促進(jìn)了民間組織的規(guī)范化發(fā)展；為提高民間組織整體素質(zhì)，促進(jìn)全市民間組織健康有序發(fā)展，充分發(fā)揮民間組織作用，__年8月成立了__市民間組織總會(huì)，現(xiàn)有單位會(huì)員100多家，理事單位30多個(gè)。
——婚姻登記管理。加強(qiáng)對(duì)婚介機(jī)構(gòu)的管理，制訂了《__市婚姻介紹機(jī)構(gòu)管理意見(jiàn)》，分別對(duì)16家婚介機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢查，對(duì)不合格的發(fā)出整改通知要求及時(shí)整改。堅(jiān)持一手抓管理，一手抓規(guī)范，不斷推進(jìn)登記工作的信息化、規(guī)范化。
——區(qū)劃地名管理。配合市海洋漁業(yè)局開(kāi)展海域勘界工作，著重協(xié)調(diào)__島、__島界線(xiàn)爭(zhēng)議問(wèn)題；完成__-__、__-__陸地勘界聯(lián)檢工作，增強(qiáng)了行政區(qū)劃管理的科學(xué)性。加強(qiáng)對(duì)各區(qū)地名管理進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，規(guī)范部分地名標(biāo)志，配合市建設(shè)局完成__區(qū)、__鎮(zhèn)的門(mén)路牌設(shè)置工作；全面啟動(dòng)實(shí)施我市“地名公共服務(wù)工程”，開(kāi)發(fā)了__市__主城區(qū)地名信息更新與應(yīng)用系統(tǒng)，提高了地名管理信息化水平和服務(wù)功能；近年來(lái)，共審核地名499個(gè)。
——老年工作。繼續(xù)完善“老年優(yōu)待證”的管理制度，增強(qiáng)“老年優(yōu)待證”的權(quán)威性；組織開(kāi)展以“老有所養(yǎng)”為主線(xiàn)的“十大孝子”、“十佳健康老人”、“十個(gè)敬老先進(jìn)基層單位”和“有為老人”評(píng)選表彰活動(dòng)；舉辦了“重溫激情燃燒的歲月”夕陽(yáng)美大型金婚銀婚紀(jì)念慶典活動(dòng)；組織編寫(xiě)《老年人生活指南》一書(shū)免費(fèi)向老人贈(zèng)送，分別在《__晚報(bào)》和《__特區(qū)報(bào)》開(kāi)辟“夕陽(yáng)紅”專(zhuān)欄，弘揚(yáng)尊老美德、傾聽(tīng)老人心聲、關(guān)注老年人生活；__年先后分兩批組織1440名老人參加“夕陽(yáng)紅”健康之旅赴東北和西北旅游；廣泛開(kāi)展向老年人“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，落實(shí)百歲老人每月享受200元長(zhǎng)壽補(bǔ)助，連續(xù)2年向我市1700名老人免費(fèi)贈(zèng)送“夕陽(yáng)紅保障箱”和“夕陽(yáng)紅醫(yī)療保健優(yōu)惠卡”；全面落實(shí)“星光計(jì)劃”，幾年來(lái)共投入680萬(wàn)元完成了79個(gè)社區(qū)老年人“星光計(jì)劃”項(xiàng)目建設(shè)，目前，95的鎮(zhèn)、街道建立了設(shè)施較完備的老年活動(dòng)站，98的社區(qū)居委會(huì)、82的村委會(huì)設(shè)有老年活動(dòng)室。切實(shí)讓老年人老有所為、老有所學(xué)、老有所娛、老有所樂(lè)。
——收養(yǎng)登記工作。積極與國(guó)家和省收養(yǎng)中心聯(lián)系溝通，涉外送養(yǎng)工作打開(kāi)了新局面。
——捐助及慈善工作。一是組織好經(jīng)常性募捐活動(dòng)，制訂《__市民政系統(tǒng)社會(huì)捐助管理制度》，規(guī)范捐助管理行為，接受社會(huì)各界監(jiān)督，目前，全市已建立起各級(jí)經(jīng)常性社會(huì)捐助站（點(diǎn)）27個(gè)。二是抓好對(duì)口支援工作，三年來(lái)共募集衣被145.13萬(wàn)件、捐款39.04萬(wàn)元，支援____貧困地區(qū)，籌資30萬(wàn)元對(duì)口支持__市__、__和__三縣民政設(shè)施建設(shè)。三是成立__市慈善會(huì)，組織開(kāi)展各種募捐活動(dòng)。特別是在情系印度洋海嘯災(zāi)區(qū)和教育強(qiáng)市百萬(wàn)人行募捐活動(dòng)中募捐到專(zhuān)項(xiàng)捐款213.9萬(wàn)元和470萬(wàn)元。近年來(lái)，市慈善會(huì)共接收社會(huì)捐款811.06萬(wàn)元，衣被72.3萬(wàn)多件。
——“明天計(jì)劃”。啟動(dòng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的孤殘棄嬰“明天計(jì)劃”康復(fù)手術(shù)工程，對(duì)福利院內(nèi)所有殘疾兒童進(jìn)行檢查篩查，把符合條件的送往指定醫(yī)院進(jìn)行手術(shù)康復(fù)治療，二年多來(lái)共為18名孤殘兒童實(shí)施了康復(fù)手術(shù)，使他們擺脫了病殘之苦。
（四）上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理責(zé)任制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子中心組理論學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、重大事項(xiàng)議事制度等各項(xiàng)規(guī)章制度；調(diào)整和充實(shí)了部分下屬單位領(lǐng)導(dǎo)成員，對(duì)全市民政系統(tǒng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了基層領(lǐng)導(dǎo)的政治理論水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，基層班子建設(shè)得到明顯加強(qiáng)；對(duì)機(jī)關(guān)及部分下屬單位長(zhǎng)期從事財(cái)務(wù)、審批等工作的人員進(jìn)行交流輪崗，調(diào)動(dòng)了工作人員的積極性；組織開(kāi)展法律、計(jì)算機(jī)、民政業(yè)務(wù)等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)以及新錄用人員任職培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了民政工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦事能力；規(guī)范管理，強(qiáng)化制度建設(shè)和能力建設(shè)。幾年來(lái)，我市各級(jí)民政部門(mén)結(jié)合自身建設(shè)，制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，使民政工作走上規(guī)范化、制度化軌道。如市局制定了《關(guān)于規(guī)范各級(jí)工作人員相關(guān)工作職責(zé)的規(guī)定》以及公文辦理、人事、財(cái)物、黨建、對(duì)外辦事窗口等一系列制度，使各項(xiàng)工作都能有章可循、嚴(yán)格按章辦事。幾年來(lái)，通過(guò)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范管理，各級(jí)民政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，民政干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)得到整體提高，形成了說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作作風(fēng)，民政部門(mén)行政效能明顯提高
2、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，樹(shù)立“窗口”良好形象。各級(jí)民政部門(mén)都結(jié)合實(shí)際和民政業(yè)務(wù)特點(diǎn)，設(shè)立了對(duì)外辦事窗口，并加強(qiáng)窗口建設(shè)和管理，深化政務(wù)公開(kāi)，辦事流程、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等做到公開(kāi)透明、規(guī)范齊全，切實(shí)改進(jìn)了工作作風(fēng)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，工作人員牢固樹(shù)立了為民服務(wù)的宗旨，受到群眾和社會(huì)的廣泛好評(píng)。
3、民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。一是民政綜合樓的投入使用，較好地改善了市局的辦公環(huán)境和市級(jí)庇護(hù)中心以及救災(zāi)物資倉(cāng)庫(kù)的條件；二是建立了市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）三級(jí)災(zāi)害庇護(hù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)了民政部門(mén)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件的救助能力；三是完成了投資890萬(wàn)元、建筑面積1358m2的“__市革命史料陳列館”項(xiàng)目建設(shè)，達(dá)到了上級(jí)要求我市雙擁工作必須具有雙擁教育基地的條件；四是__年完成了停建多年的市特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，解決了久拖未決的爛尾工程問(wèn)題；五是通過(guò)舉辦兩次大型的福利彩票即開(kāi)型發(fā)行活動(dòng)籌集了專(zhuān)項(xiàng)資金2500萬(wàn)元用于市社會(huì)福利中心建設(shè)，該項(xiàng)目已列入了__年市政府十件實(shí)事之一，現(xiàn)正進(jìn)行工程的前期工作。
此外，在民政法制、信訪(fǎng)、黨務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、人事、財(cái)務(wù)、計(jì)生、檔案管理、后勤服務(wù)等方面都取得了較好的成績(jī)。
（五）建章立制，加強(qiáng)整改，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效顯著。
1、民主評(píng)議行風(fēng)建設(shè)效果明顯。在__年開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)工作的基礎(chǔ)上，__年認(rèn)真開(kāi)展了“回頭查”活動(dòng)，圍繞市行評(píng)團(tuán)和社會(huì)群眾提出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題采取了有效措施，積極整改，重點(diǎn)突破，取得了實(shí)實(shí)在在的成效，切實(shí)解決了許多影響民政事業(yè)發(fā)展的疑難問(wèn)題。全系統(tǒng)干部職工“以民為本，為民解困”的宗旨意識(shí)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，工作作風(fēng)有了明顯改變。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了民政系統(tǒng)的制度建設(shè)，民政干部依法行政水平和工作效率得到進(jìn)一步提高，為民政工作規(guī)范化、制度化打下了良好的基礎(chǔ)。
2、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育扎實(shí)有效。按照市委的統(tǒng)一部署和要求，從__年1月至6月在民政系統(tǒng)廣泛開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，我們按規(guī)定動(dòng)作認(rèn)真做好每一階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。積極開(kāi)展“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村幫扶活動(dòng)，__年春節(jié)大年初二，_副市長(zhǎng)帶領(lǐng)市民政局長(zhǎng)等人到__村與村干部分析、研究幫扶工作。市局和__區(qū)民政局分別安排一名中層干部駐點(diǎn)農(nóng)村進(jìn)行對(duì)口幫扶，市局機(jī)關(guān)黨委組織各支部黨員到__村過(guò)黨組織生活，以支部為單位或自行與該村貧困黨員、低保戶(hù)、優(yōu)撫對(duì)象結(jié)成幫扶對(duì)子74對(duì)，走訪(fǎng)慰問(wèn)困難群眾193戶(hù)，慰問(wèn)款物15.81萬(wàn)元。市局、市老齡辦積極設(shè)法籌集50多萬(wàn)元為該村建好了“三樓（老年活動(dòng)中心樓、黨員活動(dòng)中心樓、婦女學(xué)校樓）兩路（村內(nèi)生活水泥路345米，生產(chǎn)運(yùn)輸路756米）一橋”項(xiàng)目，設(shè)法扶持該村鮮花種植基地，協(xié)調(diào)提供殯儀館用花渠道，實(shí)實(shí)在在解決__村實(shí)際問(wèn)題，村民對(duì)此非常滿(mǎn)意。市局先進(jìn)性教育活動(dòng)群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)結(jié)果顯示，群眾評(píng)價(jià)意見(jiàn)滿(mǎn)意率為100。
回顧過(guò)去的工作，我們的工作體會(huì)是：
1、民政工作要以“以人為本、為民解困”為工作宗旨。民政工作事事關(guān)系到人民群眾的切身利益，只有牢牢樹(shù)立立黨為公，執(zhí)政為民的理念，才能切實(shí)履行好民政部門(mén)的職責(zé)和使命，完成市委市政府交給的各項(xiàng)任務(wù)。
2、民政工作要以維護(hù)人民群眾利益為核心。為困難群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，是民政部門(mén)的責(zé)任，是制定政策、開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要貼近基層、貼近群眾，始終把困難群眾的生活難點(diǎn)作為工作的重點(diǎn)，切實(shí)在維護(hù)民利、解決民生、落實(shí)民權(quán)上動(dòng)腦筋、花氣力、下功夫，才能使困難群眾的基本生活得到保障。
3、民政工作要以服務(wù)大局為前提。民政干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要懂全局，清楚黨的路線(xiàn)方針政策，清楚面臨的形勢(shì)任務(wù)。要善于在全局工作中，研究規(guī)劃民政工作，履行職責(zé)做好民政工作。各級(jí)民政部門(mén)在社會(huì)行政事務(wù)管理中，特別是在解決城鄉(xiāng)困難群眾生活中，為黨委政府當(dāng)參謀助手，謀思路、出政策、提建議、抓落實(shí)。
4、民政工作要以協(xié)調(diào)為手段。重視協(xié)調(diào)是做好民政工作的基礎(chǔ)，善于協(xié)調(diào)是民政干部職工必備的基本功，強(qiáng)化協(xié)調(diào)是民政工作的特征決定的，也是推進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)方法。
5、民政工作要以依法行政為保障。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)的基本方略。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的基本方式。依法行政是對(duì)各級(jí)政府的根本要求。民政部門(mén)必須依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)范行為、履行職責(zé)、開(kāi)展工作。
我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，必須看到當(dāng)前存在制約我市民政事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，主要表現(xiàn)在：從工作機(jī)制看，在運(yùn)用社會(huì)力量方面較薄弱；從工作體系看，民政基層力量較薄弱；從事業(yè)發(fā)展看，民政事業(yè)單位改革步伐相對(duì)較慢；從保障手段看，存在法制滯后，機(jī)構(gòu)人員、財(cái)力等條件不適應(yīng)；從專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)看，力量不足，財(cái)力不足，體制不順，進(jìn)行改革較難。這些問(wèn)題必須引起我們高度重視，采取得力措施，在今后的工作中加以解決。
二、__年工作安排
民政工作的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨的__大、__屆五中全會(huì)和市委五屆五次全會(huì)精神，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)攬全局，秉承“以人為本，為民解困”的工作宗旨，充分發(fā)揮各級(jí)民政部門(mén)的執(zhí)法維權(quán)、穩(wěn)定和服務(wù)作用，為構(gòu)建和諧珠海做出貢獻(xiàn)。
__年民政工作任務(wù)：完善我市社會(huì)救助體系；全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作；深化全市殯葬體制改革；創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城“六連冠”；推進(jìn)慈善捐助事業(yè)上臺(tái)階；完成省廳下達(dá)的安置、彩票等指標(biāo)任務(wù)；加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)；加強(qiáng)民間組織、婚姻登記、地名管理等民政業(yè)務(wù)工作；轉(zhuǎn)變職能、依法行政、協(xié)調(diào)穩(wěn)定、做好服務(wù)。
__年全力抓好的工作：
（一）以“低保”為重點(diǎn)，完善新型社會(huì)救助體系，切實(shí)保障困難群眾基本生活。
救災(zāi)救濟(jì)工作。實(shí)施《__市城鄉(xiāng)居民低保家庭收入核算辦法》、《__市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)》和《__市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》，逐步整合救助資源，建立健全全市救助體系。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，做好動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”；積極推進(jìn)以救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)擔(dān)制度為基礎(chǔ)，災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制相配套，社會(huì)動(dòng)員機(jī)制為補(bǔ)充的災(zāi)害救助體系，制定和完善救災(zāi)庇護(hù)中心運(yùn)作機(jī)制。
社會(huì)福利工作。鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量參與福利事業(yè)建設(shè)，探索“公辦民營(yíng)”的新辦法，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)管理；抓好市政府十件實(shí)事之一的市社會(huì)福利中心建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)災(zāi)害庇護(hù)中心、“星光計(jì)劃”項(xiàng)目的建設(shè)和福利機(jī)構(gòu)的整合。
（二）以全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)。
村民自治工作。以提高基層黨組織的執(zhí)政能力和加強(qiáng)基層的政權(quán)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的村民自治運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步健全村務(wù)公開(kāi)制度、完善民主決策制度、規(guī)范民主管理制度、嚴(yán)格民主監(jiān)督制度，以及村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度，發(fā)揮好村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和村民民主理財(cái)小組的作用，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深化創(chuàng)建村務(wù)公開(kāi)示范鎮(zhèn)、村活動(dòng)，改善公開(kāi)欄、信息化系統(tǒng)和檔案管理設(shè)施建設(shè)，努力提高村務(wù)公開(kāi)、民主管理的整體水平。
社區(qū)建設(shè)工作。制訂《關(guān)于全面推進(jìn)平安和諧社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》報(bào)市委市政府審定后實(shí)施；以創(chuàng)建“六好”為總體目標(biāo)，以開(kāi)展創(chuàng)建社區(qū)建設(shè)示范為重點(diǎn)，逐步理順機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與社區(qū)自治組織關(guān)系；建立新型的社區(qū)運(yùn)行管理機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)居委會(huì)“議行分設(shè)”工作，抓好社區(qū)規(guī)劃，落實(shí)社區(qū)居委會(huì)辦公用房、工作人員和工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，務(wù)求今年我市的社區(qū)建設(shè)工作有新的突破。
（三）以退役士兵安置改革為重點(diǎn)，鞏固雙擁成果，爭(zhēng)創(chuàng)第六屆全國(guó)雙擁模范城。
完善落實(shí)撫恤優(yōu)待政策。落實(shí)優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)，完善撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，切實(shí)解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活難、住房難和醫(yī)療難問(wèn)題。
深化退役士兵安置和軍休安置工作。繼續(xù)深化安置改革，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把退役士兵教育培訓(xùn)和助學(xué)作為安置工作的重要內(nèi)容，納入當(dāng)?shù)亟逃嘤?xùn)規(guī)劃和再就業(yè)工作統(tǒng)籌安排，開(kāi)展多層次的職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)歷教育。搞好軍隊(duì)離退休干部的接收管理工作，實(shí)行“集中管理與分散管理相結(jié)合”的原則落實(shí)各項(xiàng)管理責(zé)任制，力爭(zhēng)在第一季度完成第5批軍休干部的房改工作。
創(chuàng)新雙擁工作。深入開(kāi)展國(guó)防、雙擁宣傳教育和“三個(gè)文明”建設(shè)活動(dòng)；創(chuàng)新?lián)碥婎I(lǐng)域，積極探索做好新形勢(shì)下雙擁工作新途徑，加強(qiáng)引導(dǎo)和組織非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新的社會(huì)階層深入開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)；落實(shí)雙擁法規(guī)，維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益；認(rèn)真落實(shí)雙擁共建各項(xiàng)工作措施，確保我市第六次榮獲雙擁模范城。
（四）以培育行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)公益性組織為重點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)民間組織的管理服務(wù)工作。扶持市慈善會(huì)、志愿和義工協(xié)會(huì)等公益性民間組織，發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和社區(qū)類(lèi)民間組織。加大依法行政力度，逐步將民間組織納入規(guī)范化、制度化、法制化管理軌道。充分發(fā)揮民間組織總會(huì)的作用，著力宣傳民間組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域中的積極作用，努力營(yíng)造提升民間組織地位、加快民間組織發(fā)展的社會(huì)氛圍。堅(jiān)決依法查處非法民間組織和民間組織違法違紀(jì)行為。
（五）以加強(qiáng)依法行政、規(guī)范管理、文明服務(wù)為重點(diǎn)，努力提升其它專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理水平。
老齡工作：加大老齡事業(yè)的宣傳力度，繼續(xù)辦好《夕陽(yáng)紅》欄目，編輯出版《尊老敬老故事集》一書(shū)。加強(qiáng)老年維權(quán)檢查，提供法律援助，設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，加強(qiáng)老年人權(quán)益保護(hù)。為老年人辦實(shí)事，積極扶助特困老人，照顧百歲老人，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)出臺(tái)照顧老年人出入__關(guān)口的優(yōu)惠政策。組織開(kāi)展“夕陽(yáng)紅健康之旅專(zhuān)列”旅游和尊老、敬老、助老評(píng)比表彰活動(dòng)，
福利彩票發(fā)行工作：堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在銷(xiāo)售渠道、營(yíng)銷(xiāo)宣傳、開(kāi)拓市場(chǎng)上下功夫，大力推進(jìn)我市福利彩票發(fā)行銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的規(guī)范建設(shè)，確保我市福彩銷(xiāo)售健康發(fā)展；改革現(xiàn)有工資分配制度，加強(qiáng)對(duì)投注站的管理，建立分級(jí)管理制度和淘汰制度；通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、擴(kuò)大宣傳等一系列措施，逐步建立一套符合我市實(shí)際，銷(xiāo)售業(yè)績(jī)與個(gè)人貢獻(xiàn)掛鉤、收入與單位經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的激勵(lì)機(jī)制；保證電腦票銷(xiāo)售穩(wěn)定發(fā)展，努力完成省下達(dá)我市__年度福彩銷(xiāo)售任務(wù)。
慈善工作：調(diào)整充實(shí)市慈善會(huì)人員，做好理事會(huì)的換屆選舉工作；完善社會(huì)互助體系和社會(huì)捐助網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化慈善捐助機(jī)制，要通過(guò)健全和創(chuàng)新慈善組織形式，積極開(kāi)展扶老、恤孤、助殘，救難等各種慈善救助活動(dòng)，推動(dòng)慈善事業(yè)深入開(kāi)展。
救助管理工作：深入貫徹《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》，整合救助資源。充分發(fā)揮救助管理社會(huì)功能，加強(qiáng)對(duì)流浪少年兒童的救助保護(hù)。承辦日常性臨時(shí)社會(huì)救助，做好災(zāi)害庇護(hù)、庇嚴(yán)寒準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)救助管理設(shè)施、隊(duì)伍和信息化建設(shè)，提高救助管理水平。
殯葬管理工作：穩(wěn)妥實(shí)施《__市殯葬管理體制改革方案》，理順管理與服務(wù)體制，制訂“財(cái)務(wù)管理”、“競(jìng)爭(zhēng)上崗”、“人員分流”、“工資分配”等方案分步實(shí)施，全力推進(jìn)殯葬體制改革。嚴(yán)格執(zhí)行省物價(jià)局發(fā)布的《__省殯葬服務(wù)價(jià)格管理辦法》，依法行政、依法收費(fèi)、文明執(zhí)法。落實(shí)殯葬設(shè)施規(guī)劃，開(kāi)展綠色生態(tài)墓地建設(shè)。制訂《__市死亡人員遺體處理規(guī)定》，報(bào)市政府審定，明確民政、公安、衛(wèi)生等部門(mén)的職責(zé)。建立殯葬執(zhí)法隊(duì)伍，嚴(yán)防遺體非法偷葬或錯(cuò)燒遺體，重點(diǎn)查處違規(guī)違紀(jì)行為。
區(qū)劃地名工作：協(xié)調(diào)__、__區(qū)解決行政區(qū)域界線(xiàn)爭(zhēng)議；推進(jìn)“我市地名公共服務(wù)”工程，制定地名管理規(guī)劃，逐步開(kāi)展“道路樹(shù)標(biāo)”、“電子問(wèn)路”等工作。力爭(zhēng)完成地名管理信息系統(tǒng)建設(shè)體系。
婚姻登記工作：加強(qiáng)和改善婚介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，注重對(duì)各婚姻登記機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，協(xié)助各區(qū)健全婚姻登記機(jī)構(gòu)，做好涉外婚姻登記工作。
信息化建設(shè)工作：建立健全民政信息化建設(shè)的規(guī)章制度，培訓(xùn)適應(yīng)信息化要求的民政干部隊(duì)伍，不斷完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快省廳到市、市到區(qū)、鎮(zhèn)（街道）三級(jí)聯(lián)網(wǎng)工程，逐步實(shí)現(xiàn)民政業(yè)務(wù)的網(wǎng)上傳輸，不斷提高民政信息化管理水平。
（六）以關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)研，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)民政工作。
圍繞制定民政事業(yè)“__”規(guī)劃和新形勢(shì)下民政工作面臨的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，把調(diào)查研究與解決問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真分析我市民政工作面臨的形勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，切實(shí)解決民政工作存在的問(wèn)題，促進(jìn)民政工作全面發(fā)展。
（七）以鞏固行風(fēng)建設(shè)成果為重點(diǎn)，加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)。
進(jìn)一步加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展各種培訓(xùn)，努力造就一支政治覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、全心全意為人民服務(wù)的干部隊(duì)伍；進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律建設(shè)，落實(shí)各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；加強(qiáng)基層民政組織建設(shè)，逐步改善基層民政干部的工作和生活條件，解決他們?cè)趯?shí)際工作中的困難，堅(jiān)定他們做好民政工作的信心；加快民政工作法制化建設(shè)，推進(jìn)民政工作的依法行政；同時(shí)，要繼續(xù)做好人事、財(cái)務(wù)、計(jì)生、工會(huì)、宣傳、信訪(fǎng)、檔案、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和后勤服務(wù)等工作，全面推進(jìn)各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)有序、順利地向前發(fā)展。
同志們，新的形勢(shì)賦予民政工作更加重要的責(zé)任，任重而道遠(yuǎn)；新的形勢(shì)又給予民政工作更多的機(jī)遇，前途無(wú)限光明。只要我們同心同德，真抓實(shí)干，我們一定能夠克服前進(jìn)中的各種困難；只要我們把握機(jī)遇，拼搏爭(zhēng)先，我們民政系統(tǒng)一定能夠開(kāi)創(chuàng)一個(gè)嶄新的局面。__年是“__”規(guī)劃的開(kāi)局之年，關(guān)鍵在于抓好今年各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。讓我們?cè)谑形?、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹__屆五中全會(huì)和市委五屆五次全會(huì)精神，胸懷全局，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，把各項(xiàng)民政工作推上一個(gè)新臺(tái)階，為構(gòu)建和諧__做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
最后，在新春佳節(jié)即將到來(lái)之際，讓我代表局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，并通過(guò)你們向全市民政系統(tǒng)的廣大干部職工以及家屬拜個(gè)早年，祝同志們春節(jié)愉快、合家歡樂(lè)、工作順利、萬(wàn)事如意。
篇三 2023年在民政工作會(huì)議上的工作報(bào)告講話(huà)6100字
在2023年民政工作會(huì)議上的講話(huà)
同志們：
這次全省民政工作會(huì)議，是在“十一五”、“十二五”交替之際召開(kāi)的，意義重大。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)、全國(guó)民政工作會(huì)議和省委十一屆七次全會(huì)精神，總結(jié)“十一五”及工作，明確“十二五”發(fā)展思路，部署2023年任務(wù)。下面，我講三個(gè)方面問(wèn)題。
一、
“十一五”全省民政工作回顧及重點(diǎn)任務(wù)完成情況
五年來(lái)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和民政部的精心指導(dǎo)下，全省民政系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的理念，認(rèn)真履行“保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會(huì)”的基本職能，在服務(wù)大局中打基礎(chǔ)、在服務(wù)民生中謀發(fā)展、在規(guī)范管理中求突破，全省民政事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，圓滿(mǎn)完成了“十一五”各項(xiàng)任務(wù)，為“十二五”民政事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）“十一五”主要成績(jī)
2、穩(wěn)步推進(jìn)了基層民主。在全省27364個(gè)村完成了
六、七次村委會(huì)換屆選舉，頒布了《陜西省村務(wù)公開(kāi)民主管理辦法》。農(nóng)村重大事務(wù)實(shí)行“一事一議”，民主選舉、民
主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村民自治制度得到全面落實(shí)，有效保障了農(nóng)民群眾的各項(xiàng)民主權(quán)利。村務(wù)公開(kāi)和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作成效顯著，4個(gè)縣（區(qū)）被命名為“全國(guó)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位”。城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展，新建、改擴(kuò)建城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心4370個(gè)。廣泛開(kāi)展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，5個(gè)城區(qū)、9個(gè)街辦、11個(gè)社區(qū)被命名為“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范單位”，社區(qū)服務(wù)范圍、服務(wù)功能、服務(wù)質(zhì)量和管理水平得到較大改善，為民服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。
4、全面落實(shí)了優(yōu)撫安置政策。退役士兵安置、優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療、軍休服務(wù)管理等各項(xiàng)改革不斷深化。建立了優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，累計(jì)投入優(yōu)待撫恤事業(yè)費(fèi)3619億元，比“十五”期間增長(zhǎng)156%，撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高，80%的縣(市、區(qū))制定了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法。建立了優(yōu)撫對(duì)象“一站式”醫(yī)療服務(wù)結(jié)算機(jī)制，推行了撫恤補(bǔ)助“一卡通”發(fā)放。退役士兵安置改革不斷深入，累計(jì)安置退役士兵4余人。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)，5000余人選擇了自謀職業(yè)。下?lián)芨黝?lèi)軍休資金35億元，軍休干部“兩個(gè)待遇”得到較好落實(shí)。
5、切實(shí)加強(qiáng)了民政自身建設(shè)?；鶎用裾M織規(guī)范化建設(shè)得到全面加強(qiáng)，全省1745個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）全部建立了民政工作站，基本達(dá)到“三有四全”規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)。民政制度體系建設(shè)不斷完善，建立健全了項(xiàng)目管理、資金管理和項(xiàng)目監(jiān)管“三個(gè)體系”，制定和完善了民政救災(zāi)應(yīng)急管理辦法等14項(xiàng)服務(wù)民生的規(guī)章制度，依法行政水平得到提高；省廳直屬單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，省救災(zāi)救助和社會(huì)福利中心大樓、省榮康醫(yī)院休養(yǎng)樓主體工程、省榮軍一院和省自強(qiáng)中專(zhuān)學(xué)校災(zāi)后重建一期工程、陜西中央級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)、省英烈館整體搬
遷等一批項(xiàng)目在建、開(kāi)建；信息化建設(shè)不斷推進(jìn)，完成了省廳民政門(mén)戶(hù)網(wǎng)站升級(jí)改版，婚姻、救助等業(yè)務(wù)系統(tǒng)有效運(yùn)行；干部教育培訓(xùn)卓有成效，累計(jì)培訓(xùn)各級(jí)民政干部6000多人次，干部能力素質(zhì)不斷提高。全省各級(jí)民政部門(mén)在行風(fēng)評(píng)議中名列前茅，省民政廳連續(xù)3年被評(píng)為目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位。
（二）重點(diǎn)任務(wù)完成情況
，全省各級(jí)民政部門(mén)按照省委
、省政府的總體部署，同心同德、團(tuán)結(jié)一致，以開(kāi)展部省合作共建為契機(jī)，建設(shè)了一大批項(xiàng)目，辦成了不少大事，解決了許多難題，圓滿(mǎn)完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
3、雙擁優(yōu)撫安置和維穩(wěn)工作成效顯著。組織開(kāi)展了新一輪省級(jí)雙擁模范城（縣、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，命名表彰了53個(gè)雙擁模范城（縣、區(qū)），175個(gè)雙擁模范單位，176個(gè)雙擁模范個(gè)人。完
6、民政事業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快，通過(guò)實(shí)施“民生八大工程”，一大批民政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成并投入使用。省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)民政組織建設(shè)普遍得到加強(qiáng)，各
級(jí)民政部門(mén)機(jī)構(gòu)改革全方位深化，通過(guò)推行干部年輕化和輪崗制，一批年輕、有朝氣的同志走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，為民政事業(yè)發(fā)展注入了新活力?；鶎用裾ぷ髡窘ㄔO(shè)規(guī)范化率不斷提高，民政基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。推動(dòng)干部教育培訓(xùn)制度化、經(jīng)常化，提高了民政干部謀劃發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)，增強(qiáng)了攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的能力。此外，省政府與民政部《部省合作協(xié)議》的簽署，黨風(fēng)廉政、政風(fēng)行風(fēng)和精神文明建設(shè)的全面推進(jìn)，都為保障民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
回顧“十一五”工作，我們經(jīng)受了一系列嚴(yán)峻的考驗(yàn)，走過(guò)了一段不平坦的道路，在積極有效應(yīng)對(duì)汶川地震、特大暴雨洪澇等自然災(zāi)害考驗(yàn)的同時(shí)，全省各級(jí)民政部門(mén)把握難得的發(fā)展機(jī)遇，團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗，取得了可喜的發(fā)展成績(jī)。民政工作得到了民政部、省委、省政府、社會(huì)各界及廣大人民群眾的肯定，這是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是發(fā)改、財(cái)政等兄弟部門(mén)支持幫助的結(jié)果，也是全省民政系統(tǒng)廣大干部職工努力奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表省民政廳黨組，向關(guān)心支持民政工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟部門(mén)的同志表示衷心感謝，對(duì)工作在全省民政戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大干部職工表示衷心的感謝！
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地看到工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，比如：各級(jí)民政部門(mén)抓機(jī)遇、抓發(fā)展的意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)；民政工作精細(xì)管理水平還有待于進(jìn)一步提升；民政工作的方法、手段和經(jīng)驗(yàn)還需要進(jìn)一步創(chuàng)新；民政干部的整體素質(zhì)、適應(yīng)能力迫切地需要再提高。
二、“十二五”民政事業(yè)指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
“十二五”時(shí)期，是我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、體制轉(zhuǎn)換、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，也是轉(zhuǎn)方式、富百姓、建強(qiáng)省的攻堅(jiān)時(shí)期。這一時(shí)期，“以人為本”的執(zhí)政理念將更加深入人心，保障和改善民生的任務(wù)將更加繁重，各級(jí)民政部門(mén)肩負(fù)的責(zé)任將更加重大。
全省民政事業(yè)指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期民政工作的意見(jiàn)》和省政府、民政部《貫徹落實(shí)關(guān)中－天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)陜西民政事業(yè)發(fā)展合作協(xié)議》，切實(shí)履行社會(huì)服務(wù)和社會(huì)管理職責(zé)，以大力發(fā)展社會(huì)服務(wù)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)為支撐，加大社會(huì)服務(wù)投入，創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)體制，推動(dòng)各項(xiàng)民政事業(yè)取得新發(fā)展，為促進(jìn)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。為此要：
——突出“四個(gè)重點(diǎn)
”問(wèn)題，推動(dòng)民政事業(yè)整體發(fā)展：突出擴(kuò)大內(nèi)需與保障和改善民生，切實(shí)提高困難群眾和優(yōu)撫對(duì)象的保障水平，大力加強(qiáng)規(guī)范化管理，完善基本民生保障方面的制度建設(shè)，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)；突出解決就業(yè)和減災(zāi)救災(zāi)救助，促進(jìn)退役士兵和殘疾人就業(yè)，加強(qiáng)減災(zāi)救災(zāi)工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助的精確管理；突出社會(huì)管理和群眾工作，發(fā)揮好社會(huì)組織的載體作用，發(fā)揮好城鄉(xiāng)自治組織的依托作用，發(fā)揮好城鄉(xiāng)社區(qū)的平臺(tái)作用；突出區(qū)域發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動(dòng)區(qū)劃工作更好地服務(wù)區(qū)域發(fā)展，促進(jìn)不同區(qū)域的民政公共服務(wù)均等化。
——提高“七個(gè)服務(wù)”水平，建設(shè)服務(wù)型民政：完善受災(zāi)群眾保障的應(yīng)急服務(wù)；規(guī)范困難群眾的救助服務(wù)；健全老年人、孤兒和殘疾人群體的福利服務(wù)；強(qiáng)化優(yōu)撫安置對(duì)象的保障服務(wù)；推進(jìn)全體居民共享的社區(qū)服務(wù)；發(fā)展為家庭事務(wù)提供的公共服務(wù)；加強(qiáng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的行政區(qū)劃調(diào)整和地名公共服務(wù)。
——加快“四個(gè)體系”建設(shè)，改善社會(huì)服務(wù)基礎(chǔ)條件：大力推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。建立以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)、以社區(qū)服務(wù)為依托、以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，建成一批省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)相互支持、相互補(bǔ)充、適應(yīng)不同老年群體、服務(wù)功能齊全的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，建立與之相適應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管制度；加快城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體，充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)居民、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的作用；加快防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。健全完善以切實(shí)保障受災(zāi)群眾的基本生活為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)擔(dān)制度為基礎(chǔ)，以救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系為支撐，以社會(huì)動(dòng)員機(jī)制為補(bǔ)充，以應(yīng)急措施相互配套的災(zāi)害應(yīng)急救援體系；推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)。加快兒童福利、殘疾人福利、優(yōu)撫安置、區(qū)劃地名、婚姻登記和殯儀服務(wù)等社會(huì)服務(wù)體系和設(shè)施建設(shè)，滿(mǎn)足人民群眾需求。
三、2023年全省民政工作的主要任務(wù)和需要注意的幾個(gè)問(wèn)題
（一）2023年主要任務(wù)
1、繼續(xù)實(shí)施好“民生八大工程”。實(shí)施“民生八大工程”是省委、省政府貫徹十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)
2、認(rèn)真抓好以第八次村委會(huì)換屆選舉為主要任務(wù)的基層組織建設(shè)。明年的第八次村委會(huì)換屆選舉工作，是我省農(nóng)村政治生活中的一件大事。各級(jí)要成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加大工作指導(dǎo)力度，采取有關(guān)部門(mén)“聯(lián)市抓縣”的辦法，指導(dǎo)、組織、實(shí)施好村委會(huì)換屆選舉工作。要充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)等各種方式，靈活多樣、廣泛深入地宣傳《陜西省實(shí)施〈______村民委員會(huì)組織法〉辦法》和《陜西省村民委員會(huì)選舉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)干部群眾的民主法制觀(guān)念，使換屆選舉工作家喻戶(hù)曉、深入人心。要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)全國(guó)深化村務(wù)公開(kāi)和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作會(huì)議精神，協(xié)助各級(jí)紀(jì)委做好村民監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)工作，鞏固擴(kuò)大“難點(diǎn)村”治理成果。要積極宣傳中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的意見(jiàn)》，加強(qiáng)貫徹落實(shí)的督促指導(dǎo)，積極推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，做好和諧社區(qū)建設(shè)示范單位評(píng)比表彰工作。
3、認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)民政政策措
4、全面提升社會(huì)事務(wù)管理水平。各級(jí)民政部門(mén)要以規(guī)范管理為切入點(diǎn)，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為著力點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)民政所屬設(shè)施、場(chǎng)所的管理，促進(jìn)設(shè)施功能不斷完善，服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，管理水平不斷上臺(tái)階，真正發(fā)揮好民政公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在社會(huì)建設(shè)中的積極作用。社會(huì)福利工作方面，要適應(yīng)我省老齡化進(jìn)程加快的現(xiàn)實(shí)情況，大力推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。加大對(duì)居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老工作的支持力度，加快推進(jìn)公益性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)水平。研究出臺(tái)政策，吸引更多的社會(huì)資金參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。按照省政府要求，市級(jí)以上都要建設(shè)一個(gè)規(guī)范化的養(yǎng)老服務(wù)中心，尚未安排項(xiàng)目的市要做好前期調(diào)研準(zhǔn)備，盡快拿出建設(shè)規(guī)劃。要加大福利彩票發(fā)行工作，創(chuàng)新發(fā)行模式，加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)宣傳，完成年增長(zhǎng)10%以上的銷(xiāo)售目標(biāo)。要加強(qiáng)福利彩票公益金資助項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)資助項(xiàng)目立項(xiàng)審核、資金管理、評(píng)估檢查的制度化、規(guī)范化。殯葬管理工作方面，殯葬管理是目前我省民政業(yè)務(wù)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步加大改革力度，加強(qiáng)輿論宣傳和政策引導(dǎo)，廣泛開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)。各級(jí)民政部門(mén)要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，明年都要制定、完善殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快殯葬改革步伐。要研究出臺(tái)有效措施，抓好火葬場(chǎng)、殯儀館、公墓建設(shè)以及占用農(nóng)田墳?zāi)惯w移工作，推動(dòng)全省殯葬管理健康發(fā)展
。社會(huì)組織管理工作方面，要繼續(xù)堅(jiān)持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的原則，加強(qiáng)社會(huì)組織分類(lèi)管理。要鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)成果，深入開(kāi)展社會(huì)組織爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。加大基層社會(huì)組織黨建工作力度，積極推動(dòng)建立省社會(huì)組織黨工委。要建立健全社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察程序，加大執(zhí)法監(jiān)察力度。
慈善、區(qū)劃、勘界、婚姻登記、收養(yǎng)等方面工作都要根據(jù)各地實(shí)際，突出重點(diǎn)、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，完成年度工作任務(wù)。
（二）需要注意的幾個(gè)問(wèn)題
在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下，如何落實(shí)黨和政府對(duì)民政工作的新要求，順應(yīng)人民群眾對(duì)民政工作的新期待，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)，對(duì)我們各級(jí)民政部門(mén)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。必須在工作中注意解決好以下幾個(gè)問(wèn)題：
1、要樹(shù)立科學(xué)思維，創(chuàng)新工作方法。民政工作是黨和政府工作的重要組成部分，隨著民生工作的不斷推進(jìn)，越來(lái)越顯現(xiàn)著它的重要作用。我們要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中找準(zhǔn)民政工作的著力點(diǎn)，既在服務(wù)全局中推進(jìn)民政工作，又在民政事業(yè)發(fā)展中解決好黨委、政府高度關(guān)心和社會(huì)各界普遍關(guān)注的問(wèn)題。要聯(lián)系各個(gè)方面，協(xié)調(diào)社會(huì)力量，擴(kuò)大資源范圍，在共同推進(jìn)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。要不斷地深入基層、深入群眾、深入民政對(duì)象中，體察民情、了解訴求、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新工作思路和方法。要克服滿(mǎn)足現(xiàn)狀、固步自封、主觀(guān)臆斷、不求進(jìn)取的工作狀態(tài)，把科學(xué)的理念、創(chuàng)新的意識(shí)、群眾的觀(guān)點(diǎn)、扎實(shí)的作風(fēng)融為一體，推動(dòng)民政工作越做越好、不斷前進(jìn)。
2、要加強(qiáng)法制建設(shè)，強(qiáng)化法律意識(shí)。民政法制建設(shè)，是民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容和根本保證。各項(xiàng)民政事業(yè)的發(fā)展只有建立在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上才能真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，我們?cè)诿裾ㄖ乒ぷ魃先〉昧艘恍┏煽?jī)，在保障民政事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展中起到重要作用。但是，民政立法相對(duì)滯后，執(zhí)法力度普遍不大的問(wèn)題依然存在，在一定程度上影響和制約了民政事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，民政事業(yè)改革發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，加快推進(jìn)民政法制建設(shè)勢(shì)在必行。2023年，要根據(jù)我省實(shí)際，制定《陜西民政法制建設(shè)五年規(guī)劃》，加快民政事業(yè)立法進(jìn)程。要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)調(diào)查研究，在諸如規(guī)范社會(huì)救助，推動(dòng)養(yǎng)老社會(huì)化，促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，落實(shí)優(yōu)撫安置政策等方面，盡快研究出臺(tái)一些有效措施。各級(jí)民政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政法制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)普法宣傳培訓(xùn)，提升法律意識(shí)。同時(shí)，不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察的能力和水平，按照建設(shè)服務(wù)型政
府的要求，實(shí)現(xiàn)依法管理、規(guī)范管理，努力提高為民解困、為民服務(wù)的能力。
3、要突出精細(xì)管理，提高服務(wù)水平。民政工作任務(wù)繁重、涉及面廣，民政服務(wù)設(shè)施增多，管理要求越來(lái)越高。只有工作精細(xì)化，才能服務(wù)人性化，真正滿(mǎn)足群眾的需要。近年來(lái)，我們?cè)诟黝?lèi)救助補(bǔ)助資金發(fā)放、民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面強(qiáng)化規(guī)范管理，取得了顯著效果，但仍然存在工作粗枝大葉，不扎實(shí)、不細(xì)致的地方。各級(jí)民政部門(mén)要把加強(qiáng)精細(xì)管理作為推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平的重要舉措：一是要摸清工作底數(shù)，在統(tǒng)計(jì)、管理、上報(bào)各類(lèi)數(shù)據(jù)時(shí)，必須做到情況清楚明了，數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。各級(jí)民政干部尤其是我們民政局長(zhǎng)，都應(yīng)該主動(dòng)熟悉業(yè)務(wù)，靠前落實(shí)工作，對(duì)服務(wù)的民政對(duì)象、出臺(tái)的政策規(guī)定、管理的資金項(xiàng)目做到“一口清”。二是要嚴(yán)格辦事規(guī)程，在低保對(duì)象確定、優(yōu)撫安置資金、救災(zāi)救助項(xiàng)目管理等方面嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序辦事，做到不變通、不違規(guī)，增強(qiáng)規(guī)范性，杜絕隨意性。三是要抓好項(xiàng)目管理，通過(guò)全面提升項(xiàng)目規(guī)劃水平，嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目報(bào)批程序，加大項(xiàng)目督查驗(yàn)收力度，落實(shí)違規(guī)項(xiàng)目懲處措施，確保各類(lèi)民政項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作、資金安全、質(zhì)量可靠。四是提高服務(wù)水平，要采取設(shè)施分類(lèi)、等級(jí)評(píng)定、資質(zhì)認(rèn)定、工作評(píng)估等措施，提高各類(lèi)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。
4、要夯實(shí)各級(jí)責(zé)任，推動(dòng)工作落實(shí)。民政工作是一項(xiàng)公共服務(wù)事業(yè)，省、市、縣各級(jí)民政部門(mén)在其中負(fù)有不同的職責(zé)，只有我們各級(jí)民政部門(mén)理清責(zé)任，分級(jí)負(fù)擔(dān)，才能避免在落實(shí)工作中出現(xiàn)缺位、錯(cuò)位和越位等問(wèn)題。省廳主要是發(fā)揮好宏觀(guān)指導(dǎo)的作用，重點(diǎn)做好民政發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)展好政策理論研究，制定好政策法規(guī)措施，推廣經(jīng)驗(yàn)典型，履行好監(jiān)督檢查職責(zé)，統(tǒng)籌好各類(lèi)民政項(xiàng)目的準(zhǔn)確評(píng)估和資金的科學(xué)分配，解決好帶有普遍性、傾向性問(wèn)題；市局主要應(yīng)發(fā)揮好承上啟下、溝通協(xié)調(diào)的作用，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，提出抓落實(shí)的有效辦法和途徑，承接并指導(dǎo)協(xié)調(diào)好各類(lèi)項(xiàng)目和資金的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，重點(diǎn)在督導(dǎo)工作落實(shí)、培養(yǎng)樹(shù)立典型等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用；縣級(jí)民政部門(mén)身處基層一線(xiàn)，直接面對(duì)群眾，任務(wù)具體繁重，很重要的一塊任務(wù)就是要把各類(lèi)項(xiàng)目和資金管住、管好，確保每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施、每筆經(jīng)費(fèi)的分配都能經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。要通過(guò)加強(qiáng)管理、落實(shí)制度，把任務(wù)分解到人、責(zé)任落實(shí)到人。要充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的積極性，確保各項(xiàng)民政政策和任務(wù)做細(xì)做實(shí)、落實(shí)到位。
5、要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高履職能力。隨著黨和政府
