篇一 自身建設(shè)工作述職報(bào)告3200字
自身建設(shè)工作述職報(bào)告
一年來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我能夠團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體班子成員、全縣各級(jí)黨組織和廣大干部群眾,以樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo),切實(shí)提高執(zhí)政能力,以經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為中心,統(tǒng)籌抓好三個(gè)文明建設(shè)及班子自身建設(shè),各項(xiàng)工作取得了一定成效。
(一)切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)和駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力,實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)的整體躍升
加快發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),尤其是縣目前的現(xiàn)狀,更需要超常規(guī)、跨越式的發(fā)展。因此,在過去的一年里,我始終把加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為工作的重中之重,作為破解各種難題的首要工作,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)班子全體成員和全縣廣大干部群眾,同心同德抓經(jīng)濟(jì),不遺余力促發(fā)展,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。到年底,全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)萬元,同比增長%;人均國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)元,同比增長%;全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)萬元,同比增長%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額完成萬元,同比增長%;城鎮(zhèn)居民可支配收入實(shí)現(xiàn)元,同比增長%;農(nóng)民人均純收入可實(shí)現(xiàn)元,同比增長%;三次產(chǎn)業(yè)比為。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量大幅度提高。一年來,我能夠自覺貫徹執(zhí)行縣委關(guān)于大力實(shí)施工業(yè)立縣戰(zhàn)略的各項(xiàng)工作部署,以身作則,始終堅(jiān)持全黨抓工業(yè)、全員抓工業(yè)、全力抓工業(yè),不斷加大項(xiàng)目建設(shè)的工作力度,以項(xiàng)目建設(shè)的大發(fā)展帶動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新突破。到年底,全縣工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)萬元,同比增長%;工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)萬元,同比增長%;工業(yè)利潤實(shí)現(xiàn)萬元,同比增長%;工業(yè)稅金可實(shí)現(xiàn)萬元,同比增長%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量大幅度增加,從去年的戶發(fā)展到現(xiàn)在的戶。同時(shí),狠抓工業(yè)園區(qū)這個(gè)載體,工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模。到年年底,園區(qū)共新增企業(yè)戶,比上年增長%;園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)萬元,占全縣的%;園區(qū)工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)萬元,占全縣的%;園區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶,占全縣的%。
二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。一年來,我能夠始終堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。到年底,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)萬元,同比增長%;農(nóng)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)萬元,同比增長%。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以提高農(nóng)作物品質(zhì)為方向,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),四大農(nóng)作物基地初具雛形,糧食產(chǎn)量達(dá)到萬噸,同比增長%。以建設(shè)牧業(yè)小區(qū)為載體,大力發(fā)展畜牧業(yè)。全縣今年共建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)牧業(yè)小區(qū)個(gè),牛發(fā)展到萬頭,豬發(fā)展到萬頭,羊發(fā)展到萬只,禽已經(jīng)發(fā)展到萬只,分別比上年增長%、%、%和%,規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到戶,同比增長%,全縣牧業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)萬元,同比增長%。結(jié)合開展“一推雙帶”活動(dòng),大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì),到年底,已實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力人,同比增長%;實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金收入萬元,同比增長%。
三是商貿(mào)流通日益活躍。一年來,我能夠自覺堅(jiān)持以穩(wěn)固基礎(chǔ)、突出特色、著眼未來為原則,大力發(fā)展商貿(mào)流通,切實(shí)加強(qiáng)了城鄉(xiāng)市場體系建設(shè),健全和完善了各類要素市場。今年社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)萬元,比上年增長%。全縣外貿(mào)出口創(chuàng)匯萬美元,同比增長%。
四是民營經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)。一年來,我能夠積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),切實(shí)把發(fā)展加工業(yè)作為民營經(jīng)濟(jì)的主攻方向,通過營造寬松環(huán)境、提高優(yōu)質(zhì)服務(wù),極大地促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,截止到年底,全縣民營企業(yè)發(fā)展到戶,同比增長%;民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)到人,同比增長%;民營經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)萬元,同比增長%;增加值實(shí)現(xiàn)萬元,同比增長%;利潤總額實(shí)現(xiàn)萬元,同比增長%;實(shí)現(xiàn)稅金萬元,同比增長%。
五是項(xiàng)目建設(shè)和招商引資成果顯著。項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是迅速破解發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)難題的最有效途徑。一年來,我能夠身體力行抓項(xiàng)目,集中精力抓招商,通過開展多種形式的招商引資活動(dòng),使項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作實(shí)現(xiàn)了新突破。到年底,全縣共引進(jìn)各類項(xiàng)目個(gè),實(shí)際到位資金萬元。其中:工業(yè)項(xiàng)目個(gè),農(nóng)業(yè)項(xiàng)目個(gè),商貿(mào)流通項(xiàng)目個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項(xiàng)目個(gè)。在所有引進(jìn)的項(xiàng)目中,億元以上的項(xiàng)目個(gè),1000萬元至10000萬元的項(xiàng)目個(gè),1000萬元以下的項(xiàng)目個(gè)。所有引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目全部開工建設(shè),有戶已經(jīng)建成投產(chǎn),占工業(yè)項(xiàng)目總數(shù)的%。
(二)以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新成效
我能夠在自覺地抓好全縣經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí),也能夠主動(dòng)抓好全縣的民主法制、社會(huì)事業(yè)和精神文明建設(shè)等項(xiàng)工作。主動(dòng)支持人大和政協(xié)開展工作,統(tǒng) 戰(zhàn)和宗教工作有了新的進(jìn)展,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用得到充分發(fā)揮,武裝工作得到加強(qiáng),信訪工作扎實(shí)深入,全年共受理群眾來信來訪件次;加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè),全面完成公安系統(tǒng)警務(wù)改革,各種違法犯罪活動(dòng)得到有效控制。通過“四個(gè)形象”工程建設(shè),促進(jìn)了人民群眾的思想道德素質(zhì)不斷提高。高標(biāo)準(zhǔn)完成了個(gè)社區(qū)建設(shè),城區(qū)面貌得到了明顯改觀。教育事業(yè)邁上新臺(tái)階,高考升學(xué)率達(dá)到%;醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)達(dá)人,參加率達(dá)%。人口和計(jì)劃生育工作繼續(xù)保持水平,人口自然增長率控制在‰以下,計(jì)劃生育率達(dá)到%。不斷加大公路交通建設(shè)力度,公路工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“雙百”目標(biāo)。廣播電視工作實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村有線電視信號(hào)傳輸由多路微波向光纖網(wǎng)的跨越。文化、體育、社保等其它社會(huì)事業(yè)也取得了不同程度的進(jìn)步。
(三)以全面加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為核心,黨的建設(shè)不斷深入
一年來,我?guī)ьI(lǐng)全體班子成員緊緊圍繞貫徹落實(shí)__屆__全會(huì)精神,積極學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,深入開展“三創(chuàng)兩建”活動(dòng),樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。繼續(xù)強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真做好老干部工作,老干部的政治和生活待遇得到了妥善解決。黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成果。全年共立案查處違紀(jì)違法案件件,其中大要案件,被處分的黨員干部人。軟環(huán)境建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。取消審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目項(xiàng),取消行政許可實(shí)施主體個(gè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
(四)下步工作打算
明年,我要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,樹立正確的政績觀,加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾,解放思想,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,使縣域經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)新臺(tái)階。年國內(nèi)生產(chǎn)總值要達(dá)到萬元,同比增長%;全口徑財(cái)政收入要達(dá)到萬元,同比增長%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額要達(dá)到萬元,同比增長%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入要達(dá)到元,同比增長%;農(nóng)民人均純收入要達(dá)到元,同比增長%。一要集中精力加快項(xiàng)目建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)全縣廣大干部群眾,圍繞工業(yè)立縣、工業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣的方針戰(zhàn)略,大上工業(yè)項(xiàng)目、上大項(xiàng)目,加速推進(jìn)我縣的工業(yè)化進(jìn)程。二要繁榮農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,科學(xué)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),積極構(gòu)筑玉米、花生、蔬菜、雜糧雜豆四大生產(chǎn)基地的種植業(yè)格局。大力發(fā)展畜牧業(yè),轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐,多渠道地培育農(nóng)民增收。三要放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。放寬民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,要進(jìn)一步消除觀念和體制障礙,打破所有制界限、部門壟斷和行業(yè)禁入,不限發(fā)展比例,不限經(jīng)營方式,不限投入規(guī)模,積極鼓勵(lì),傾力扶持。四要進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資成果。要始終把招商引資擺在經(jīng)濟(jì)工作的重要位置,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新形式,努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破。五要大力發(fā)展商貿(mào)流通。充分發(fā)揮我縣的交通優(yōu)勢和得天獨(dú)厚的區(qū)位條件,開展大貿(mào)易,拓展大市場,發(fā)展大流通,贏得市場主動(dòng)權(quán)。六要全面加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高自身素質(zhì)。我要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入貫徹落實(shí)黨的__屆__全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想不斷提高政治理論素質(zhì)。我要按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。要在基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),深入開展“三創(chuàng)兩建”活動(dòng),進(jìn)一步建立干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實(shí)惠的有效機(jī)制,不斷提高農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力。自覺加強(qiáng)廉潔自律教育,提高拒腐防變能力。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。我要牢固樹立正確的政績觀,立足當(dāng)前,放眼長遠(yuǎn)。要做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。
篇二 縣人大常委會(huì)自身建設(shè)工作報(bào)告7050字
各位代表:
我受縣人大常委會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議。
XX年的主要工作
XX年,縣人大常委會(huì)在中共××縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持解放思想,不斷開拓創(chuàng)新,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,切實(shí)履行憲法、法律賦予的職權(quán),圓滿完成了縣__屆人大三次會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),不斷加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)
(一)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),加強(qiáng)思想建設(shè)。一年來,常委會(huì)按照中央和縣委的安排部署,認(rèn)真開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在活動(dòng)中堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,開展活動(dòng)與做好當(dāng)前工作相結(jié)合,通過舉辦講座、調(diào)查研究、解放思想大討論等形式加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解,提高了學(xué)習(xí)效果;對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,從思想觀念、履職情況、體制機(jī)制等方面認(rèn)真查找常委會(huì)和機(jī)關(guān)工作中存在的突出問題和不足,深入剖析,提出改進(jìn)工作的目標(biāo)和整改措施,認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作全局的思路更加清晰,圍繞全縣發(fā)展大局創(chuàng)造性地履行人大法定職責(zé)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究,提高參謀與服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的水平。常委會(huì)針對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問題,人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入基層開展調(diào)研,共形成調(diào)研報(bào)告16篇,為常委會(huì)切實(shí)履行職權(quán)發(fā)揮了重要作用。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,常委會(huì)黨組按照縣委“三問三為”主題實(shí)踐活動(dòng)的要求,以“三問集民智,共謀科學(xué)發(fā)展”為載體,圍繞“農(nóng)村公路建設(shè)、柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等十個(gè)方面問題,深入農(nóng)村社區(qū)、廠礦企業(yè),通過參與擴(kuò)大支部會(huì)、召開座談會(huì)、研討會(huì)等形式進(jìn)行深入調(diào)研,形成了10份調(diào)查報(bào)告送縣委政府領(lǐng)導(dǎo)參閱,為縣委科學(xué)決策和政府高效行政提供了有益參考。對人民群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村公路建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害防治、柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展等熱點(diǎn)問題,向縣政府及相關(guān)部門提出意見和建議,促進(jìn)了這些問題及時(shí)較好的解決。
(三)促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,人大工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制進(jìn)一步健全。通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),常委會(huì)進(jìn)一步完善了三個(gè)方面的體制和機(jī)制:一是完善了監(jiān)督工作機(jī)制,制定了縣人大常委會(huì)監(jiān)督工作流程、被任命干部年度履職情況綜合測評辦法、政府投資項(xiàng)目監(jiān)督工作辦法,使人大監(jiān)督工作更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。二是制定了優(yōu)秀代表、優(yōu)秀代表建議、優(yōu)秀代表小組、代表建議辦理先進(jìn)單位評選表彰辦法,建立了人大代表履職和政府相關(guān)部門辦理代表建議的激勵(lì)機(jī)制。三是堅(jiān)持常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,設(shè)立了人大常委會(huì)機(jī)關(guān)征集民意郵箱,建立了民意與國家權(quán)力機(jī)關(guān)的直接溝通機(jī)制。
二、服務(wù)全縣改革發(fā)展大局,依法履行各項(xiàng)監(jiān)督職能
(一)健全監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性。
一是實(shí)行了“聽取報(bào)告必測評,測評結(jié)果必公開”的工作評議機(jī)制。為了增強(qiáng)工作評議的監(jiān)督實(shí)效性,強(qiáng)化對“一府兩院”專項(xiàng)工作的監(jiān)督,縣人大常委會(huì)實(shí)行對所有聽取的專項(xiàng)工作報(bào)告均當(dāng)場進(jìn)行滿意度測評,測評結(jié)果均當(dāng)場公開。一年來共聽取勞動(dòng)和社會(huì)保障工作、柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、法院執(zhí)行工作等“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告6個(gè),并當(dāng)場進(jìn)行了滿意度測評,測評結(jié)果通過新聞媒體和人大常委會(huì)公報(bào)向社會(huì)進(jìn)行了公布。
二是實(shí)行了“審議意見必辦理,辦理情況必報(bào)告;報(bào)告完畢再測評,測評未過再辦理”的審議意見辦理督辦機(jī)制。監(jiān)督“一府兩院”把常委會(huì)審議意見落到實(shí)處,是監(jiān)督法對各級(jí)人大常委會(huì)提出的明確要求。XX年,縣人大常委會(huì)對“一府兩院”提出的審議意見及執(zhí)法檢查意見,均提出了明確的辦理時(shí)限。在規(guī)定時(shí)限內(nèi),縣人大常委會(huì)聽取相關(guān)單位關(guān)于落實(shí)情況的報(bào)告,并進(jìn)行滿意度票決,票決結(jié)果沒有達(dá)到規(guī)定要求的,必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)重新辦理,重新報(bào)告,重新報(bào)告仍未通過的,則啟動(dòng)其它剛性監(jiān)督措施。一年來,縣人大常委會(huì)共發(fā)出《關(guān)于稅收征管法實(shí)施情況的審議意見》、《關(guān)于鳳凰山景區(qū)開發(fā)建設(shè)情況的視察意見》等6份審議意見及視察意見?!耙桓畠稍骸睂@些意見都進(jìn)行了認(rèn)真落實(shí),并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向縣人大常委會(huì)進(jìn)行了報(bào)告。XX年4月,縣人大常委會(huì)開展了《______義務(wù)教育法》實(shí)施情況的執(zhí)法檢查,提出了建設(shè)縣城第三小學(xué)、改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高教師待遇、解決農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生入廁難等執(zhí)法檢查意見。針對人大常委會(huì)建議,縣政府召開縣長辦公會(huì),專題研究落實(shí)措施。10月底,縣人大常委會(huì)第21次會(huì)議聽取了縣政府關(guān)于上述執(zhí)法檢查意見的落實(shí)情況報(bào)告。常委會(huì)組成人員認(rèn)為執(zhí)法檢查意見中提到的問題均得到了很好的落實(shí),會(huì)議以全票滿意通過了縣政府的報(bào)告。
(二)突出監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督的針對性。
一是圍繞經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督。為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,常委會(huì)把監(jiān)督經(jīng)濟(jì)工作作為重點(diǎn)議題之一。XX年共聽取審議了縣政府關(guān)于XX年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況、XX年財(cái)政決算和XX年上半年預(yù)算執(zhí)行情況、XX年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其它收支審計(jì)情況等有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的專項(xiàng)報(bào)告5個(gè)。在審議這些報(bào)告的過程中,常委會(huì)組成人員指出,全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展還存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御災(zāi)害和抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足、工業(yè)企業(yè)效益下滑、部分新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)困難較多、完成全年財(cái)政收入壓力較大等問題,建議縣政府進(jìn)一步建立和完善農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)機(jī)制和農(nóng)村服務(wù)體系;高度重視節(jié)能減排和企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度工作;加大稅收征管力度,強(qiáng)化非稅收入管理,確保全年財(cái)政收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。為確保這些意見的落實(shí),常委會(huì)主任會(huì)議分別就新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)情況、鳳凰山景區(qū)的開發(fā)建設(shè)情況、交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了視察,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)快速健康穩(wěn)定發(fā)展。
二是突出民生監(jiān)督重點(diǎn)。常委會(huì)抓住社保、教育、衛(wèi)生、殘疾人工作等民生問題,開展視察、調(diào)查,聽取專項(xiàng)工作報(bào)告,督促有關(guān)問題整改落實(shí),促進(jìn)了全縣社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。XX年6月,縣人大常委會(huì)聽取審議了縣人民政府關(guān)于《殘疾人保障法》實(shí)施情況的報(bào)告,提出了加快特殊教育學(xué)校建設(shè)、研究解決殘疾人家庭住房困難、盡快啟動(dòng)精神病患者免費(fèi)住院醫(yī)療救助項(xiàng)目等具體建議。縣政府高度重視,召開專題辦公會(huì)議進(jìn)行研究,對中度以上精神病人的治療費(fèi)用實(shí)行了政府全額支付,對縣城殘疾人住房困難戶全部納入了住房補(bǔ)貼對象,對城鄉(xiāng)殘疾兒童進(jìn)入特殊學(xué)校就讀實(shí)行了全部免費(fèi)。切實(shí)加強(qiáng)了人民群眾來信來訪的轉(zhuǎn)辦、督辦,把切實(shí)解決問題作為工作的落腳點(diǎn),妥善地解決群眾來信來訪中反映和要求解決的問題,維護(hù)了人民群眾的合法利益,使人大信訪真正成為聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。
三是切實(shí)加強(qiáng)法律監(jiān)督。常委會(huì)把促進(jìn)司法為民、維護(hù)公平正義作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,選準(zhǔn)突破口,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。常委會(huì)第18次會(huì)議聽取了縣人民法院關(guān)于執(zhí)行工作情況的專項(xiàng)報(bào)告。要求縣法院進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新辦法;進(jìn)一步提高審判工作質(zhì)量,為執(zhí)行工作奠定良好基礎(chǔ)。第21次會(huì)議聽取了縣公安局貫徹實(shí)施《______治安管理處罰法》情況的專項(xiàng)工作報(bào)告。審議中,組成人員認(rèn)為公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹治安處罰法,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面作了大量工作。要求公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步提高執(zhí)法質(zhì)量,加大處罰力度,對破壞社會(huì)治安的違法犯罪行為要態(tài)度堅(jiān)決,嚴(yán)厲打擊,切實(shí)保護(hù)人民群眾的利益。在監(jiān)督司法公正的同時(shí),認(rèn)真開展了規(guī)范性文件備案審查。全年對縣人民政府報(bào)送的《××縣城鎮(zhèn)居民大額醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦法》等22個(gè)規(guī)范性文件進(jìn)行了備案審查,促進(jìn)了依法行政。
三、依法進(jìn)行人事任免,認(rèn)真做好重大事項(xiàng)決定
常委會(huì)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事三者有機(jī)統(tǒng)一,嚴(yán)格按照組織法、監(jiān)督法規(guī)定,認(rèn)真行使任免權(quán)。一年來共依法任命縣政府代縣長1人、副縣長3人,政府組成部門負(fù)責(zé)人2人,任免縣人大常委會(huì)、縣人民法院、縣人民檢察院工作人員27名,為實(shí)現(xiàn)“四縣”目標(biāo)、促進(jìn)××科學(xué)發(fā)展提供了組織保證。
積極行使重大事項(xiàng)決定權(quán),及時(shí)把縣委加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的一系列重大決策轉(zhuǎn)變?yōu)槿h人民的共同意志,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供了有力支撐。常委會(huì)審查批準(zhǔn)了XX年財(cái)政決算,對全縣農(nóng)村水利綜合規(guī)劃、XX年財(cái)政預(yù)算調(diào)整、建設(shè)劉家灣基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等重大事項(xiàng)及時(shí)作出了決議決定。4月,根據(jù)“擴(kuò)內(nèi)需,保增長”的需要,縣人民政府向縣人大常委會(huì)提出了承接省政府債券轉(zhuǎn)貸資金XX萬元,調(diào)整XX年財(cái)政預(yù)算的議案。縣人大常委會(huì)經(jīng)過認(rèn)真審議,決定批準(zhǔn)這一調(diào)整方案,并就轉(zhuǎn)貸資金的使用提出了“必須嚴(yán)格使用途徑、必須嚴(yán)格加強(qiáng)項(xiàng)目管理和資金管理、必須全面加強(qiáng)監(jiān)督、必須嚴(yán)格建立還貸基金”四項(xiàng)要求。8月,縣人民政府向縣人大常委會(huì)提出了舉債3000萬元建設(shè)劉家灣基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的議案??h人大常委會(huì)經(jīng)過認(rèn)真審議,認(rèn)為建設(shè)劉家灣基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目是擴(kuò)大縣城骨架、完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安置庫區(qū)移民的需要,決定批準(zhǔn)縣政府的這一議案。為確保財(cái)政擔(dān)保資金的零風(fēng)險(xiǎn)、高效益,縣人大常委會(huì)在作出這一決定的同時(shí),向縣政府提出了建立成本控制、收益分配、債務(wù)償還三方面的管理機(jī)制的建議。
四、充分發(fā)揮主體作用,創(chuàng)新代表履職服務(wù)方式
一是為代表履職提供服務(wù)和保障。通過向代表寄送《常委會(huì)公報(bào)》、《宜昌人大》、《××人大工作》等資料,通報(bào)常委會(huì)工作,方便代表知情知政。有計(jì)劃地安排代表列席常委會(huì)會(huì)議,邀請代表參加常委會(huì)的重大調(diào)查、視察活動(dòng),拓寬了代表管理經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)事務(wù)的途徑。豐富代表閉會(huì)期間活動(dòng)。牢牢抓住代表小組這個(gè)閉會(huì)期間代表活動(dòng)的基本組織形式,建立起市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)代表聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),以代表小組為單位開展了12個(gè)方面的“民生課題”大調(diào)研活動(dòng),形成專題調(diào)研報(bào)告13份,提出有關(guān)民生方面的意見和建議53條。通過上下聯(lián)動(dòng),共同活動(dòng),激發(fā)了全縣人大代表履行職責(zé)、投身全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的熱情,為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)提供了不竭動(dòng)力。
二是督促代表建議辦理和落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持常委會(huì)正副主任領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)建議制度。常委會(huì)主任會(huì)議成員從人大代表提出的80件建議中,選出6件重點(diǎn)建議,分別由常委會(huì)主任、副主任進(jìn)行重點(diǎn)督辦。修改完善了代表建議辦理工作辦法,實(shí)行代表建議辦理“兩分離一測評”制度,即建議的辦理由“一府兩院”及相關(guān)部門負(fù)責(zé),辦理績效的考評則由人大常委會(huì)負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)了代表建議滿意與否真正由代表說了算?!耙桓畠稍骸苯ㄗh辦理結(jié)束后,須向縣人大常委會(huì)專題報(bào)告,并進(jìn)行滿意度綜合測評,測評結(jié)果在常委會(huì)公報(bào)上予以公布。“兩分離一測評”有力推動(dòng)了人大代表建議的辦理和落實(shí),__屆人大三次會(huì)議代表建議的落實(shí)率達(dá)47%以上,代表對辦理工作的滿意率達(dá)99.2%,一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的如交通、衛(wèi)生、飲水、社保等領(lǐng)域的困難和問題得到了較好地解決。
三是擴(kuò)大公民有序的政治參與。擴(kuò)大公民有序政治參與是黨的__大對民主政治建設(shè)的新要求。XX年3月,在常委會(huì)第17次會(huì)議聽取縣政府柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的專項(xiàng)工作報(bào)告之前,縣人大常委會(huì)辦公室發(fā)出了向全社會(huì)征求××柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知。通知僅發(fā)出一個(gè)多月時(shí)間,全縣乃至全國的柑農(nóng)及有識(shí)之士積極響應(yīng),共向縣人大常委會(huì)提供有關(guān)柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和建議50多條,為縣人大常委會(huì)審議報(bào)告提供了很好的參考意見。自此以后,縣人大常委會(huì)通過征集民意郵箱,常年對社會(huì)公開征集人民群眾的意見和建議,并作為征集主任會(huì)議議題、常委會(huì)會(huì)議議題的來源渠道。除此之外,縣人大常委會(huì)還通過領(lǐng)導(dǎo)定期接待來訪群眾、下訪約訪等多種途徑,使民意能夠直達(dá)國家權(quán)力機(jī)關(guān),為了解人民心聲、集中全民智慧、凝聚全民力量搭建了平臺(tái),促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。
在全面完成憲法和法律賦予職權(quán)的同時(shí),縣人大常委會(huì)圍繞縣委的中心工作,認(rèn)真完成縣委交辦的與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,維護(hù)穩(wěn)定、扶貧幫困、項(xiàng)目建設(shè)、移民后續(xù)規(guī)劃等各項(xiàng)工作任務(wù),積極為企業(yè)和基層群眾解決了一些實(shí)際困難,為全縣的發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。常委會(huì)還加強(qiáng)了對人民代表大會(huì)制度的宣傳,一年來共在各級(jí)新聞媒體上發(fā)表稿件300多篇。
各位代表,一年來縣人大常委會(huì)各項(xiàng)工作所取得的成績,是在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在“一府兩院”及有關(guān)部門大力支持下,經(jīng)過全體人大代表、常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員共同努力的結(jié)果。在此,我受縣人大常委會(huì)委托,向全縣所有關(guān)心支持人大工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門、各位代表、廣大人民群眾表示衷心的感謝和祟高的敬意!回顧一年來的工作,我們既看到所取得的成績,也清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作還存在不少差距和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)督、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)效有待繼續(xù)提高,代表的職能作用有待更好發(fā)揮,常委會(huì)自身建設(shè)仍需不斷加強(qiáng)。對于這些問題和不足,我們將高度重視并采取有效措施加以改進(jìn)。
XX年的主要工作設(shè)想
各位代表,XX年是實(shí)施“十一?五規(guī)劃”,加快全縣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。縣人大常委會(huì)新一年工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行好縣人大常委會(huì)各項(xiàng)職責(zé),圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),增強(qiáng)實(shí)效,充分發(fā)揮全縣人大代表和人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,為保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
一、認(rèn)真履行法定職責(zé),增強(qiáng)人大工作的實(shí)效
縣人大常委會(huì)要切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),在推進(jìn)民主政治和依法治縣進(jìn)程中發(fā)揮積極的作用。
依法決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)。抓住事關(guān)全局和人民群眾根本利益的重大問題,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取意見和建議,認(rèn)真組織審議和表決,使人大及其常委會(huì)作出的決議和決定,與縣委決策同心、與“一府兩院”工作合拍、與人民群眾愿望相符。同時(shí)加強(qiáng)檢查督促和跟蹤問效,確保人大常委會(huì)作出的決議和決定得到更好地落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央今年經(jīng)濟(jì)工作“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的指導(dǎo)方針和總體要求,圍繞實(shí)施“四縣”發(fā)展目標(biāo),聽取和審議經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況報(bào)告,聽取三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金使用情況的報(bào)告。高度關(guān)注財(cái)政工作,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督,聽取承接省政府債券轉(zhuǎn)貸資金及農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款資金使用情況報(bào)告,促進(jìn)財(cái)政健康運(yùn)行,推動(dòng)有限財(cái)力在保運(yùn)轉(zhuǎn)、促發(fā)展中發(fā)揮最大效用。
堅(jiān)持黨管干部原則和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn),依法做好人事任免工作。進(jìn)一步規(guī)范任免程序,堅(jiān)持和完善任前法律知識(shí)考試、供職承諾等制度。通過開展專項(xiàng)工作評議,加強(qiáng)任后監(jiān)督。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地安排“一府兩院”及有關(guān)職能部門向常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作,接受工作評議。進(jìn)一步強(qiáng)化國家機(jī)關(guān)工作人員大局意識(shí)、法律意識(shí)、人大意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
切實(shí)提高法律監(jiān)督和工作監(jiān)督實(shí)效。認(rèn)真貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》,堅(jiān)持依法監(jiān)督、集體監(jiān)督和監(jiān)督公開的原則,不斷改進(jìn)監(jiān)督方法、提高監(jiān)督水平、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督。著重圍繞與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾利益密切相關(guān)的法律法規(guī),開展《______農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《______畜牧法》、《______職業(yè)教育法》、《人口與計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)實(shí)施情況的執(zhí)法檢查和調(diào)研,督促解決執(zhí)法中存在的突出問題,營造加快發(fā)展的良好法治環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)工作監(jiān)督。堅(jiān)持抓大事、重實(shí)效的原則,著重圍繞發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算、安全生產(chǎn)等工作,通過聽取審議報(bào)告、視察、專題調(diào)研等形式,幫助解決帶有全局性、普遍性和傾向性問題,支持和促進(jìn)“一府兩院”的工作。進(jìn)一步加強(qiáng)司法監(jiān)督,聽取“兩院”有關(guān)行政審判、瀆職侵權(quán)檢察工作情況的專項(xiàng)報(bào)告,促進(jìn)依法行政和公正司法,促進(jìn)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題得到解決,保障廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系、指導(dǎo)和服務(wù)工作。主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)人大的聯(lián)系,積極配合并做好上級(jí)人大來我縣開展執(zhí)法檢查、視察和專題調(diào)研等活動(dòng)的服務(wù)工作。繼續(xù)堅(jiān)持召開人大與“一府兩院”聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)相互聯(lián)系和溝通,促進(jìn)各項(xiàng)工作共同提高。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作指導(dǎo),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè),促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺(tái)階。
二、夯實(shí)人大工作基礎(chǔ),促進(jìn)代表更好的依法履行職務(wù)
進(jìn)一步健全和完善代表知情知政制度,采取召開座談會(huì)、邀請代表列席常委會(huì)會(huì)議、重大事項(xiàng)通報(bào)會(huì)、組織檢查、視察、調(diào)研活動(dòng)等形式,提高代表參與度,保障代表知情權(quán)。改進(jìn)和加強(qiáng)代表建議督辦工作,對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和群眾切身利益的重點(diǎn)建議,邀請代表一起重點(diǎn)督辦,開展建議辦理落實(shí)情況的復(fù)查,促進(jìn)代表建議辦理質(zhì)量進(jìn)一步提高。探索代表約見國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人,聽取代表建議、批評和意見的相關(guān)工作辦法。加強(qiáng)代表的法律知識(shí)培訓(xùn),組織優(yōu)秀代表巡回演講履職經(jīng)驗(yàn),激勵(lì)人大代表模范地執(zhí)行國家法律法規(guī)和各項(xiàng)政策,積極支持“一府兩院”的工作,在各自的工作崗位上創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績。進(jìn)一步拓寬代表聯(lián)系渠道,注重加強(qiáng)與代表溝通和交流,了解代表心聲、集中代表智慧、發(fā)揮代表作用、凝聚代表力量,促進(jìn)全縣人大工作再上新臺(tái)階。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高常委會(huì)依法履職能力
以改革創(chuàng)新的精神進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)。要按照黨的__大和__屆三中、四中全會(huì)精神的要求,以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè);以造就高素質(zhì)隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè);以保持同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng)、大興批評和自我批評之風(fēng);以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè),從組織制度、運(yùn)行機(jī)制、議事程序、工作制度等方面進(jìn)行探索和創(chuàng)新,促進(jìn)常委會(huì)各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和依法履職意識(shí),努力做到思想上始終清醒、政治上始終堅(jiān)定、作風(fēng)上始終務(wù)實(shí),不斷開創(chuàng)全縣人大工作新局面。
各位代表,責(zé)任重于泰山,使命催人奮進(jìn)。在新的一年里,讓我們在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極履行人民代表大會(huì)的權(quán)力和責(zé)任,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為全面完成本次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
篇三 縣政府自身建設(shè)工作報(bào)告5500字
根據(jù)《__州人民政府辦公室關(guān)于做好省政府開展政府自身建設(shè)XX年工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況專項(xiàng)督查的通知》(_府辦發(fā)電〔XX〕138號(hào))文件要求,我縣結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開展自檢自查,現(xiàn)將XX年政府自身建設(shè)工作自查情況報(bào)告如下:
一、政府自身建設(shè)工作開展情況
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí),及時(shí)部署
我縣于XX年2月24日組織縣直各辦局、駐金省州屬單位共48個(gè)部門收看了李江副省長在省人民政府深化政府自身建設(shè)工作電視電話會(huì)議上的講話,此次會(huì)議結(jié)束后,縣人民政府常務(wù)副縣長黃德亮根據(jù)李江副省長的講話精神,結(jié)合實(shí)際并就當(dāng)前如何推進(jìn)政府自身建設(shè)相關(guān)工作提出了要求:一要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省深化政府自身建設(shè)工作電視電話會(huì)精神,扎實(shí)抓好政府自身建設(shè)工作。各單位要充分認(rèn)識(shí)深化政府自身建設(shè)工作的重要意義,以堅(jiān)定不移的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)有力的工作、堅(jiān)持不懈的作風(fēng),把政府自身建設(shè)工作不斷推向深入。二要突出重點(diǎn),不折不扣地把深化政府自身建設(shè)工作落到實(shí)處,著力推進(jìn)法治政府、服務(wù)政府、效能政府、廉潔政府,進(jìn)一步提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)的公信力和執(zhí)行力。三要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),突出抓好“服務(wù)”、“務(wù)實(shí)”兩個(gè)方面,厲行艱苦奮斗,反對鋪張浪費(fèi),加大成本控制,進(jìn)一步提高行政效率。四要認(rèn)真結(jié)合部門實(shí)際,建立健全組織機(jī)構(gòu),完善相關(guān)制度和措施,確保政府自身工作取得成效。
(二)完善機(jī)制,細(xì)化方案
根據(jù)《__省人民政府關(guān)于印發(fā)__省政府自身建設(shè)XX年工作要點(diǎn)的通知》(云政發(fā)〔XX〕27號(hào))、《__省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)__省政府自身建設(shè)XX年工作任務(wù)分解的通知》(云政發(fā)〔XX〕52號(hào))和《紅河州人民政府關(guān)于深入推進(jìn)四項(xiàng)制度加強(qiáng)政府自身建設(shè)的通知》(紅政發(fā)〔XX〕29號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,一是切實(shí)把政府自身建設(shè)工作納入目標(biāo)責(zé)任考核范圍,建立行之有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制;二是分解細(xì)化四項(xiàng)制度工作任務(wù),制定了工作方案和措施,明確責(zé)任主體,出臺(tái)了《__縣人民政府辦公室關(guān)于深入推進(jìn)“四項(xiàng)制度”加強(qiáng)政府自身建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(金政辦發(fā)〔XX〕31號(hào))文件;三是調(diào)整充實(shí)四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,指定專人,確保有人抓、有人管;四是建立政府自身建設(shè)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,實(shí)行由政府分管領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),堅(jiān)持每2個(gè)月召開1次聯(lián)席會(huì)議,專題研究深化政府自身建設(shè);五是加強(qiáng)各責(zé)任單位之間的溝通協(xié)作,建立責(zé)任部門聯(lián)絡(luò)員制度,理順關(guān)系、整合力量、加強(qiáng)配合,切實(shí)化解工作中存在的問題,提高政府自身建設(shè)的質(zhì)量和效率。
(三)明確任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)
1、法治政府四項(xiàng)制度實(shí)施情況
(1)重大投資項(xiàng)目審批執(zhí)行情況。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《紅河州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重大投資項(xiàng)目審批和核準(zhǔn)制度實(shí)施方案的通知》(紅政辦發(fā)〔XX〕139號(hào))文件,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),認(rèn)真制定工作方案和方法步驟,由縣發(fā)改局牽頭,各部門配合抓好實(shí)施工作。二是嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)審批、項(xiàng)目投資備案等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體審核,確保申報(bào)項(xiàng)目資料齊備,手續(xù)完善。三是認(rèn)真填報(bào)重大投資項(xiàng)目審批核準(zhǔn)通報(bào)信息表,確保我縣重大項(xiàng)目申報(bào)工作得以有效實(shí)現(xiàn)。四是強(qiáng)化時(shí)間觀念,提高辦事效率。在重大項(xiàng)目申報(bào)審核環(huán)節(jié),建立了各項(xiàng)工作的限時(shí)辦結(jié)制度,科學(xué)合理地規(guī)范工作的流程和時(shí)限,避免了因?yàn)槭韬龃笠饣虿回?fù)責(zé)任的作風(fēng)影響項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)。
(2)重大資源開發(fā)利用審批制度貫徹落實(shí)情況。為規(guī)范我縣重大資源開發(fā)利用項(xiàng)目的審批和管理,按照《紅河州國土資源局關(guān)于印發(fā)紅河州國土資源局重大資源開發(fā)利用項(xiàng)目審批制度實(shí)施細(xì)則的通知》(紅國土資〔XX〕82號(hào))文件,對水利、礦產(chǎn)、土地、林業(yè)等重大資源做到科學(xué)規(guī)劃、有序開發(fā)和合理利用,明確了重大資源開發(fā)利用項(xiàng)目必須依據(jù)可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)一規(guī)劃管理、公開透明、監(jiān)督制衡等原則,對重大資源開發(fā)利用項(xiàng)目實(shí)行“誰審批,誰負(fù)責(zé)”,使整個(gè)審批過程職責(zé)清晰,權(quán)責(zé)分明,程序簡捷,協(xié)調(diào)有序,監(jiān)管有力,確保全縣資源開發(fā)更加合理化,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
(3)重大國有資產(chǎn)處置審批制度貫徹落實(shí)情況。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《紅河州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紅河州州級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法的通知》(紅政辦發(fā)〔XX〕110號(hào))文件,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。二是明確分工,密切協(xié)同,履行對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的職責(zé)。根據(jù)我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的實(shí)際,縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)對全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進(jìn)行宏觀監(jiān)管和日常管理。各行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)的賬卡管理及配置、處置、出租、出借等事項(xiàng)的報(bào)批手續(xù),按照規(guī)定及時(shí)、足額繳納國有資產(chǎn)收益的要求,保障國有資產(chǎn)的安全完整。三是從嚴(yán)控制,合理配置,加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置的管理。四是建立健全縣直各單位產(chǎn)權(quán)登記及資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理模式。五是積極探索公共資源交易平臺(tái)建設(shè)相關(guān)工作。
(4)重大財(cái)政支出項(xiàng)目審批制度貫徹落實(shí)情況。我縣財(cái)政追加預(yù)算支出嚴(yán)格按照《紅河州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)紅河州財(cái)政追加預(yù)算支出審批制度推進(jìn)工作實(shí)施方案的通知》(紅財(cái)預(yù)〔XX〕145號(hào))文件精神,制定印發(fā)了《__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)__縣縣級(jí)財(cái)政追加預(yù)算支出審批制度的通知》(金政辦發(fā)〔XX〕81號(hào)),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把推進(jìn)財(cái)政追加預(yù)算支出審批作為當(dāng)前和今后相當(dāng)長時(shí)間的中心工作抓緊、抓實(shí),追加預(yù)算支出的主要事項(xiàng)為:一是國家政策調(diào)整需要增加的預(yù)算支出。因國家政策的調(diào)整,需要增加的剛性支出(調(diào)資),涉及“三農(nóng)”的惠民政策配套資金以及其他上級(jí)下達(dá)要求本級(jí)財(cái)政必須配套的專項(xiàng)資金。二是突發(fā)公共事件、自然災(zāi)害需要增加的預(yù)算支出。三是經(jīng)縣委、縣政府確定追加事項(xiàng),需要增加的預(yù)算支出。四是年初預(yù)算中,因財(cái)力不足無法安排的支出。五是按照追加預(yù)算事項(xiàng),納入預(yù)算調(diào)整,經(jīng)財(cái)政部門對追加的事項(xiàng)進(jìn)行逐一核實(shí),行成書面材料報(bào)縣委、縣政府進(jìn)行研究,再根據(jù)縣委、縣政府研究通過事項(xiàng),財(cái)政部門再次行成書面材料報(bào)縣人大審議,對人大審議的通過事項(xiàng)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整追加支出。
2、責(zé)任政府四項(xiàng)制度實(shí)施情況
繼續(xù)深化和鞏固責(zé)任政府四項(xiàng)制度建設(shè)成果,進(jìn)一步健全完善機(jī)制和措施,不斷強(qiáng)化行政責(zé)任,提高政府執(zhí)行力和公信力,加快了政府自身建設(shè)步伐。
(1)我縣第五輪行政審批制度改革已于XX年底啟動(dòng),目前各行政執(zhí)法單位正在清理和精簡審批事項(xiàng)并上報(bào)縣政府法制辦備案。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、縣政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)上平臺(tái)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)待縣人民政府研定后實(shí)施。
(3)根據(jù)省州要求,我縣各部門在原來基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理修定完善服務(wù)承諾事項(xiàng)(包括服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、政策規(guī)定、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、所需材料、辦理時(shí)限、辦理結(jié)果等)給予裝框上墻進(jìn)行公示公開。完善投訴電話和郵箱的管理,并向社會(huì)各界公布,以便社會(huì)各界知曉各職能部門的工作職能,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)促進(jìn)機(jī)關(guān)依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高工作效能。并逐步擴(kuò)大實(shí)施范圍,目前已在教育系統(tǒng)的__一小、__中學(xué)、__二中和衛(wèi)生系統(tǒng)的__縣衛(wèi)生監(jiān)督所、__縣人民醫(yī)院、__縣婦幼保健院共6個(gè)單位順利推行,今年計(jì)劃在電力收費(fèi)及銀行各服務(wù)窗口大力推廣。
(4)加大行政問責(zé)力度。把貫徹實(shí)施“四項(xiàng)制度”納入綜合目標(biāo)考核范圍,對執(zhí)行不力或行政負(fù)責(zé)人一年內(nèi)被問責(zé)兩次及以上的實(shí)行“一票否決”。認(rèn)真按照行政問責(zé)的要求,對在行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)中,不履行或不正確履行職責(zé)、不作為和亂作為并造成不良影響和嚴(yán)重后果的進(jìn)行敢于問責(zé)、勇于問責(zé),切實(shí)維護(hù)行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度的嚴(yán)肅性。
3、陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施情況
(1)認(rèn)真組織實(shí)施重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)工作。對于政府及部門的重大決策,規(guī)定必須經(jīng)過聽證后才能進(jìn)入決策程序;對于重要事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行公示制度;對于重點(diǎn)工作,嚴(yán)格實(shí)行通報(bào)。通過實(shí)施聽證、公示、通報(bào),使政府的行政行為接受人民群眾監(jiān)督,采納人民群眾的意見建議,使決策更加透明化。根據(jù)省州要求,我縣XX年度的目標(biāo)任務(wù)是實(shí)施重大決策聽證12項(xiàng)、實(shí)施重要事項(xiàng)公示和重點(diǎn)工作通報(bào)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門每月至少有1項(xiàng)。今年1月份以來累計(jì)實(shí)施聽證2項(xiàng)、公示120項(xiàng)、通報(bào)110項(xiàng)。
(2)整合公共服務(wù)電話,推進(jìn)政務(wù)信息查詢96128專線品牌化建設(shè)。一是在縣級(jí)各行政事業(yè)單位建立96128查詢專線57條,配有專兼職聯(lián)絡(luò)員57名,并要求專線聯(lián)絡(luò)員實(shí)行ab角制,保證專線電話有人接聽、有人抓落實(shí)。二是積極做好公共服務(wù)電話整合工作。目前我縣共整合12336、12301等公共服務(wù)電話4部,實(shí)現(xiàn)延伸服務(wù)時(shí)間、延伸服務(wù)內(nèi)容和延伸服務(wù)方式三個(gè)延伸。三是圍繞96128專線品牌建設(shè),利用廣播電視進(jìn)行公告、張貼宣傳畫冊、宣傳標(biāo)語等形式廣泛開展宣傳工作,達(dá)到讓廣大人民群眾知曉96128專線服務(wù);四是加強(qiáng)配置完善服務(wù)功能,目前我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各辦局、駐金省州屬單位及相關(guān)企事業(yè)單位共61個(gè)部門已配置專線聯(lián)絡(luò)移動(dòng)電話,要求24小時(shí)有人接聽查詢電話,大大提高了96128專線服務(wù)。
4、效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施情況
(1)行政績效管理制度實(shí)施情況。一是圍繞省政府確定的2個(gè)20項(xiàng)重要工作制定績效審計(jì)工作方案,明確建設(shè)資金績效管理評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),包括:法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn),被審計(jì)單位自身標(biāo)準(zhǔn)。二是緊緊圍繞確定審計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,打破部門、單位界限開展績效審計(jì),整合審計(jì)資源,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣的績效審計(jì)工作。XX年4月,我縣針對城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目、人飲工程、“兩基”教育經(jīng)費(fèi)、縣中心敬老院等5個(gè)XX年實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行了績效審計(jì)評價(jià)。
(2)行政成本控制制度實(shí)施情況。一是深入宣傳,營造氛圍。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、工作簡報(bào)等宣傳方式在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳,讓縣級(jí)各部門充分了解行政成本控制的意義、目標(biāo)和要求,加強(qiáng)自我約束,變被動(dòng)為主動(dòng),為推進(jìn)工作營造良好的外部環(huán)境。二是細(xì)化措施,嚴(yán)格執(zhí)行。縣級(jí)相關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“六個(gè)嚴(yán)”,即:嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員;嚴(yán)格控制公務(wù)用車購置和管理;嚴(yán)格控制會(huì)議慶典論壇的數(shù)量、規(guī)模、規(guī)格和經(jīng)費(fèi);嚴(yán)格控制出國、出境、出省考察;嚴(yán)格控制各部門辦公樓等樓堂館所建設(shè);嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制度,確保推行工作扎實(shí)推進(jìn)。目前,我縣各項(xiàng)指標(biāo)均控制在零增長范圍內(nèi)。三是強(qiáng)化培訓(xùn),推廣使用公務(wù)卡。按照實(shí)施方案的要求,及時(shí)召開了__縣推行公務(wù)卡結(jié)算制度動(dòng)員培訓(xùn)會(huì),全縣61個(gè)預(yù)算單位應(yīng)辦理公務(wù)卡人數(shù)2936人,已辦理2782張、安裝刷卡機(jī)54臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)行政事務(wù)公務(wù)卡結(jié)算制度。
(3)行政行為監(jiān)督制度實(shí)施情況。一是制定下發(fā)了《行政行為監(jiān)督制度工作方案》,在全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)全面推行行政行為監(jiān)督制度,同時(shí)要求各部門制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,并嚴(yán)格按照方案認(rèn)真組織實(shí)施。二是通過召開會(huì)議、下發(fā)文件、電視媒體等多種形式,對推行行政行為監(jiān)督制度意義和要求等相關(guān)內(nèi)容在全縣范圍進(jìn)行了學(xué)習(xí)宣傳,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)制度的主動(dòng)性和自覺性。全縣9個(gè)省州屬單位、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個(gè)縣屬部門共確定了181個(gè)關(guān)鍵崗位、250個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、428條風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)形式和512條監(jiān)督防范措施,并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的行政行為監(jiān)督事項(xiàng)登記表統(tǒng)一收集匯編成冊,發(fā)放至各單位進(jìn)行公示或通報(bào)。三是把貫徹執(zhí)行行政行為監(jiān)督制度納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,嚴(yán)格督辦,對制度推進(jìn)情況實(shí)行雙月報(bào)告制度;同時(shí)通過明查暗訪、專項(xiàng)檢查或重點(diǎn)抽查等方式,對行政機(jī)關(guān)全年實(shí)施關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行行為監(jiān)督、規(guī)范重要公共資源交易行為、推進(jìn)電子政務(wù)和電子監(jiān)察建設(shè)等情況進(jìn)行檢查,對工作進(jìn)展緩慢、效果不明顯的,要求提出措施限期整改。
(4)行政能力提升制度實(shí)施情況。一是結(jié)合我縣實(shí)際,及時(shí)召開行政能力提升制度專題會(huì)議,專題討論研究制定了《__縣行政機(jī)關(guān)推行行政能力提升制度工作方案》、《__縣行政機(jī)關(guān)重要目標(biāo)管理實(shí)施方案》、《__縣行政機(jī)關(guān)一線工作法實(shí)施方案》、《__縣提升依法行政能力工作實(shí)施方案》,并制定下發(fā)《__縣級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施重點(diǎn)目標(biāo)倒逼管理工作方案》。細(xì)化了各項(xiàng)工作任務(wù)和具體措施,確保了行政能力提升制度的全面落實(shí)。二是加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)工作人員行政能力提升培訓(xùn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門本著缺什么補(bǔ)什么,需要什么培訓(xùn)什么的原則,按照每年不少于3個(gè)課題,每個(gè)課題不少于3個(gè)學(xué)時(shí),全年集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)學(xué)時(shí)不少于10個(gè)的要求,科學(xué)選擇培訓(xùn)課題。三是實(shí)行重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高政府的執(zhí)行力和公信力。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合我縣實(shí)際和各自工作職能,從本單位年度重點(diǎn)工作中確定了1—2項(xiàng)工作實(shí)施目標(biāo)倒逼管理,按照重點(diǎn)工作名稱、負(fù)責(zé)人、責(zé)任主體、項(xiàng)目開始時(shí)間、總體完成時(shí)間、階段目標(biāo)及階段完成時(shí)間等內(nèi)容,形成目標(biāo)管理的重點(diǎn)工作選報(bào)表。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)《__縣行政機(jī)關(guān)一線工作法實(shí)施方案》,促進(jìn)各單位、各部門的行政績效在一線體現(xiàn)。
二、存在的主要困難和問題
一是部分單位對推行四項(xiàng)制度工作重視不夠,認(rèn)識(shí)不足,沒有深刻領(lǐng)會(huì)省、州、縣相關(guān)文件精神,措施不力,成效不明顯。
二是宣傳力度不夠,社會(huì)的認(rèn)知度和群眾的滿意度還有待提高。
三是配套措施不夠完善、工作流程不夠規(guī)范,長效機(jī)制的建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下一步整改措施
一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、州重要決策和部署上來,始終堅(jiān)持把政府自身建設(shè)作為一項(xiàng)長期的重要工作狠抓落實(shí)。
二是進(jìn)一步理清工作思路。按實(shí)施方案及要求,采取強(qiáng)有力的措施,穩(wěn)步推行實(shí)施法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府四項(xiàng)制度工作,確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
三是進(jìn)一步加大宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、工作簡報(bào)等新聞媒體加大宣傳報(bào)道力度,及時(shí)宣傳各單位的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,做到電視有報(bào)道、報(bào)紙有宣傳、網(wǎng)絡(luò)有信息、學(xué)習(xí)有交流,努力提高廣大干部職工、群眾對四項(xiàng)制度的知曉率和參與率。
四是定期召開聯(lián)席會(huì)議。加強(qiáng)與協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間的溝通聯(lián)系,及時(shí)研究分析工作中存在的問題和困難。
五是以行政問責(zé)為抓手,進(jìn)一步加大督查力度,確保政府自身建設(shè)工作有序推進(jìn)。