篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作調(diào)研報告2100字
要做好基層黨建工作,村(社區(qū))基層黨建是關(guān)鍵,村(社區(qū))基層黨建是黨在村(社區(qū))全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。村(社區(qū))黨建直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)系到農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定。近期,通過聽取匯報、查閱資料、走訪群眾等多種方式,以期盡可能全面了解農(nóng)村(社區(qū))基礎(chǔ)黨建相關(guān)情況,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基層黨建工作的現(xiàn)狀
×××共有基層黨委×××個,黨工委×××個,黨總支×××個,黨支部×××個, 其中村黨支部×××個,社區(qū)黨支部×××個。黨員×××名,其中在職黨員×××名,離退休黨員×××名,流動黨員×××名,大學(xué)本科及研究生學(xué)歷×××名。近幾年,×××認(rèn)真貫徹落實黨的__大、__大精神,基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和____作用,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織和政治保障。
主要做法及經(jīng)驗:
通過調(diào)研,我們感到各級黨組織能夠圍繞單位的改革與發(fā)展來開展黨建工作,積極研究新形勢下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法,較好地推進(jìn)了黨建工作和各項事業(yè)的發(fā)展,主要有以下幾個方面的做法和經(jīng)驗。
(一)基層黨建重落實,組織工作的領(lǐng)導(dǎo)力明顯提升。制定出臺進(jìn)一步加強(qiáng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的有關(guān)文件。以“三級聯(lián)創(chuàng)” 、“結(jié)二聯(lián)五”活動為抓手,建立和完善基層組織建設(shè)、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點制度。及時充實調(diào)整區(qū)村(社區(qū))基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人職責(zé),做到一級抓一級,層層抓落實,形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制,促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
(二)夯實隊伍抓黨建,村(社區(qū))基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部,著眼發(fā)展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其選好配強(qiáng)“一把手”。 ×××年,全面完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,村(社區(qū))干部的文化、年齡等結(jié)構(gòu)得到改善,能力素質(zhì)明顯提高。村(社區(qū))黨組織普遍建立完善了村(社區(qū))“兩委”議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員干部、黨組織黨員服務(wù)和聯(lián)系群眾、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開、村(社區(qū))民自治章程和村(社區(qū))規(guī)民約等一系列規(guī)章制度,促進(jìn)了村(社區(qū))工作規(guī)范化管理。
(三)依托載體強(qiáng)基礎(chǔ),村(社區(qū))基層黨組織的凝聚力明顯增強(qiáng)。開展,服務(wù)群眾。各級黨組織著力解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,制定整改方案和措施,限期認(rèn)真整改。認(rèn)真開展幫扶、上崗、創(chuàng)建等,務(wù)求實效。推行“一線工作法”,確保工作落實。
(四)激發(fā)活力促保障,村(社區(qū))基層黨組織的內(nèi)動力明顯增強(qiáng)。城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作扎實開展。突出各方聯(lián)動,實現(xiàn)結(jié)對共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng),實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動優(yōu)勢互補(bǔ);突出作用發(fā)揮,實現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。
二、農(nóng)村基層黨組織工作存在的突出問題及原因簡析
當(dāng)前,隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多新情況和新問題,這對加強(qiáng)和改進(jìn)村(社區(qū))黨組織建設(shè)提出了新的更高的要求。村(社區(qū))的實際情況表明,絕大多數(shù)村(社區(qū))支部和黨員能夠在發(fā)展村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。但是村(社區(qū))基層黨組織和黨員如何在帶領(lǐng)群眾共同致富中更好地發(fā)揮作用,還面臨著許多新的挑戰(zhàn)和問題,主要表現(xiàn)在幾個方面。
(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面,存在著不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的問題。從黨組織自身看,村(社區(qū))人才缺乏,發(fā)展黨員后備力量不足,村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗力削弱,“無人辦事”問題比較突出。還有一些后進(jìn)村、貧困村尚未改變落后面貌,有些村雖然經(jīng)過整頓,但變化不大,有的還出現(xiàn)反復(fù)。從黨組織功能定位上看,一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位,不能做到情為民所系,利為民所謀。
(二)農(nóng)村黨員年齡老知識老作用弱傾向明顯。改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得人們的活動范圍日益擴(kuò)大,觀念日益更新,農(nóng)民的價值觀趨于多樣化。農(nóng)村黨員缺乏活力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。部分基層干部的理論水平和自身能力不高,在傳達(dá)貫徹上級決策部署時,層層打“折扣”;在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)時,致富無門,帶頭無方,守攤子,混日子,使得農(nóng)村面貌長期得不到改善。
(三)村(社區(qū))黨員隊伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當(dāng)前,村(社區(qū))黨員隊伍整體素質(zhì)不高,普遍存在隊伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在黨員隊伍中產(chǎn)生了多元影響,一些黨員思想境界不高不起作用,一些黨員素質(zhì)能力不強(qiáng)起不了作用,一些黨員長期外出失去了作用,一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用。這些都成為村(社區(qū))黨員教育管理的難點問題。主要原因:
一是村(社區(qū))人才儲備不足,選擇范圍較小,人才難覓;同時村(社區(qū))黨員的老化現(xiàn)象、有文化的年青人長年外出務(wù)工經(jīng)商,黨支部找不到培養(yǎng)“苗子”,也嚴(yán)重影響了村(社區(qū))人才的儲備,致使村(社區(qū))黨員結(jié)構(gòu)難以改善。
二是村(社區(qū))干部沒充分認(rèn)識到開展黨組織活動的重要性,村(社區(qū))黨組織開展活動相對較少,沒有認(rèn)真嚴(yán)格按要求落實“三會一課”制度;基層黨組織缺乏對黨員的關(guān)愛,致使黨員的榮譽(yù)感、歸屬感降低,因而青年人普遍缺乏入黨的愿望,黨組織也缺少發(fā)展新黨員的動力。
篇二 黨風(fēng)廉政鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作調(diào)研報告1650字
機(jī)關(guān)作為黨和政府的執(zhí)政機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)著宏觀管理職能和貫徹黨的路線、方針、政策以及國家法律法規(guī)的責(zé)任。我們黨自建黨以來,在思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐__建設(shè)上,積累創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗和做法,一貫強(qiáng)調(diào)將制度建設(shè)貫穿始終,并且作為一種制度規(guī)定下來,使機(jī)關(guān)黨建工作的各項規(guī)章制度日漸完善,形成了一整套完整的工作程序。實踐證明,建立健全機(jī)關(guān)黨建工作考核評價機(jī)制,對提高機(jī)關(guān)黨建工作水平,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的執(zhí)政能力,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作更好地圍繞中心服務(wù)大局,推動機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)新具有十分重要的意義。為此,面對新形勢、新任務(wù),建立健全與之相配套的機(jī)關(guān)黨建考核評價機(jī)制就顯得尤為重要。
一、現(xiàn)狀及主要問題
前機(jī)關(guān)黨建工作總體上是好的,但也存在著諸多不適應(yīng)新時期需要的突出問題。
(二)黨組織服務(wù)監(jiān)督方面:機(jī)關(guān)黨組織在職能的發(fā)揮上雖起到了應(yīng)有的作用,但對機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策情況仍有監(jiān)督不夠的地方。部分機(jī)關(guān)黨組織監(jiān)督停留在抓學(xué)習(xí)、抓教育、過組織生活等方面,而對黨員干部的權(quán)力運(yùn)作等深層次監(jiān)督不到位。機(jī)關(guān)黨組織對本單位黨員干部和業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理作用未得到充分發(fā)揮。部分單位在行政重大事項上很少聽取或不聽取機(jī)關(guān)黨組織的意見,失去對黨員干部監(jiān)督的條件和途徑;機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能不能得到有效地實施,存在上級不容易監(jiān)督、同級不愿意監(jiān)督、下級不敢監(jiān)督的現(xiàn)實狀況,監(jiān)督機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。
二、考核評價機(jī)制的主要內(nèi)容
面對機(jī)關(guān)黨建工作中存在的若干現(xiàn)實問題,如何建立健全機(jī)關(guān)黨建考核評價機(jī)制則成為目前亟須研究的課題。主要內(nèi)容有:
三、考核評價機(jī)制的實施方法
建立健全機(jī)關(guān)黨建考核評價機(jī)制固然重要,但落實好機(jī)關(guān)黨建考核評價機(jī)制則更加重要??己嗽u價機(jī)制的實施要針對考核對象的不同,其考核內(nèi)容也應(yīng)有所側(cè)重,考核時機(jī)一般應(yīng)在年初、年終或結(jié)合重大活動進(jìn)行。在思想建設(shè)方面應(yīng)加強(qiáng)理論武裝,深化思想政治工作,推進(jìn)文明機(jī)關(guān)建設(shè),深入推進(jìn)黨建工作為目的;在組織建設(shè)方面要注重健全基層黨組織,創(chuàng)新黨組織工作內(nèi)容和活動方式,同時加強(qiáng)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)等;在作風(fēng)建設(shè)方面要加大黨性修養(yǎng)、大局意識、堅持原則、道德品質(zhì)的培養(yǎng),要以德為先;在制度建設(shè)方面要注重先進(jìn)性教育,學(xué)習(xí)實踐活動以來不斷形成的實踐成果、制度成果和理論成果的完善和整理,建立健全中心組學(xué)習(xí)制度,民主生活會制度,黨務(wù)干部、支部書記培訓(xùn)制度,黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶制度等,從而使廣大黨員干部有法可依,有章可循;在反腐__建設(shè)方面要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)反腐__教育,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,推進(jìn)黨務(wù)公開。在具體考核中:一是注重考核評價機(jī)制的科學(xué)性??己朔桨傅脑O(shè)計和制訂必須定位準(zhǔn)確,目標(biāo)明確,重點突出,任務(wù)清晰。各項分值的設(shè)定要量值相宜,權(quán)重適當(dāng),在需要解決的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)上要加大分值,體現(xiàn)導(dǎo)向;二是注重考核評價機(jī)制的針對性。既充分考慮德、能、勤、績、廉五個方面,又針對不同崗位、不同層次黨員的不同職責(zé),提出不同的具體要求;三是提高考核評估的可操作性。制訂科學(xué)合理、明確具體的指標(biāo)體系,便于在實際操作中運(yùn)用;四是要注重考核評價結(jié)果的公正性。要通過精選考核人員,嚴(yán)肅考核紀(jì)律,統(tǒng)一考核方式,使考核結(jié)果客觀公正,全面真實;五是要注重考核評價的激勵性。對考核結(jié)果使用很關(guān)鍵,如果創(chuàng)優(yōu)爭先的單位和個人不能受到應(yīng)有的表彰獎勵,黨務(wù)干部得不到應(yīng)有的鼓勵,人們的積極性就會受到挫傷,達(dá)不到勵先促后的目的,也違背了考核評定的初衷;六是注重靜態(tài)考核與動態(tài)考核的一致性??己嗽u價可以作為一種機(jī)制固定下來,但分類分級考核評價方案和細(xì)則要做到與時俱進(jìn);七是擴(kuò)大考核評估的群眾性。把人民群眾滿意不滿意作為評價黨員干部的重要標(biāo)準(zhǔn),對群眾認(rèn)可度高的干部給予提拔重用,對群眾滿意率低的干部進(jìn)行批評教育直至免職,真正把群眾的認(rèn)可落到實處。
制度建設(shè)既是黨的建設(shè)的重要組成部分,又是黨的建設(shè)的重要保證。面對新形勢、新任務(wù),只有建立健全與之相配套的機(jī)關(guān)黨建考核評價機(jī)制,才能更大地提高黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
篇三 2023最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作調(diào)研報告2050字
為深入了解和掌握桃源縣非公企業(yè)基層黨組織現(xiàn)狀,進(jìn)一步強(qiáng)化非公企業(yè)基層組織建設(shè),提升非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作水平。近期,桃源縣工信局黨委對歸口工信局黨委管理的非公黨建工作情況進(jìn)行了實地考察與調(diào)研。
基本情況
歸口中共桃源縣工業(yè)和信息化局委員會管理的基層黨組織委員會2個、總支部1個、支部14個,分別是中共桃源縣工業(yè)和信息化局機(jī)關(guān)支部委員會、中共桃源縣工業(yè)和信息化局機(jī)關(guān)離退休人員支部委員會、中共中材常德水泥有限責(zé)任公司委員會(下屬生產(chǎn)和部室2個支部)、中共常德勝利化工有限公司總支部委員會(下屬6個支部)、中共常德牛力水泥廠支部委員會、中共湖南省四通建設(shè)有限公司支部委員會、中共湖南津山口福食品有限公司支部、中共湖南古洞春茶葉有限公司支部,共有黨員75名(不含流動)。
主要問題
由于歷史和現(xiàn)實的原因,桃源縣非公企業(yè)黨建工作有些滯后,主要表現(xiàn)在3個方面:
非公有制經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)決定了黨建工作存在一定困難。非公有制經(jīng)濟(jì)組織,財產(chǎn)具有私有性,員工具有 雇傭 性,業(yè)主對企業(yè)有絕對的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,非公有制經(jīng)濟(jì)組織組建黨組織、開展黨的工作在一定程度上依賴業(yè)主的認(rèn)同。但是,部分業(yè)主對組建黨組織工作認(rèn)識不一,心態(tài)比較復(fù)雜,有的認(rèn)為組建黨組織會影響他們正常的生產(chǎn)和發(fā)展秩序,有的甚至有抵觸情緒,導(dǎo)致這些企業(yè)的黨組織組建工作難以順利開展。
非公有制經(jīng)濟(jì)組織自身的不穩(wěn)定性不同程度地制約著黨建工作。非公有制企業(yè)從業(yè)黨員流動性大,數(shù)量不固定,黨組織不夠穩(wěn)定。像津山口福黨支部、古洞春黨支部,由于企業(yè)本身的性質(zhì),黨員數(shù)量少,人員流動性較大,現(xiàn)在已沒有黨員,致使企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。同時,經(jīng)營企業(yè)競爭壓力很大、風(fēng)險也很大,企業(yè)老板將主要精力用在了謀求企業(yè)利益上,很少把心思用在組織開展黨組織活動上來。
黨的力量比較薄弱。由于非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員人數(shù)偏少,與員工數(shù)量相比比例偏低,黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗,致使黨組織的影響力和作用發(fā)揮不太明顯。從現(xiàn)實的情況來看,受到黨員發(fā)展政策的影響,在低學(xué)歷和年齡較大的企業(yè)員工中有黨員身份的并不多,加上非公企業(yè)員工的流動性很強(qiáng),造成企業(yè)黨員少、黨員留不住、黨員不履職。
問題存在的原因
非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作思想基礎(chǔ)脆弱。目前,非公有制經(jīng)濟(jì)組織中對黨建工作主要有以下三種不良的思想傾向:一是非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織理不直、氣不壯 配角從屬 思想傾向嚴(yán)重。二是黨員的復(fù)雜、懈怠心態(tài) 打工雇傭 思想傾向。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織里,業(yè)主和黨員職工是雙向選擇關(guān)系,很多黨員認(rèn)為自己是臨時的,流動性比較大,飯碗掌握在 老板 手里,隨時有被 炒魷魚 的可能,難以把自己的個人目標(biāo)同非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的整體目標(biāo)、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合在一起,難以行使黨員的權(quán)利和承擔(dān)黨員的義務(wù),失去了黨員應(yīng)有的作用。三是價值利益的多元化,使得年青人不愿靠攏黨組織 急功近利 思想傾向。
黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗。企業(yè)黨務(wù)工作者大都由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)兼任,即使有專職黨務(wù)工作者也多缺乏工作經(jīng)驗,對黨的基本知識,組織活動程序不了解,開展黨的工作不得力,方法單一,黨務(wù)工作不規(guī)范。有的雖然是黨員,但對黨員義務(wù)、黨員職責(zé),黨組織的設(shè)置及活動開展知之甚少,不關(guān)注黨員,也不主動組織開展黨組織活動。
對策和建議
準(zhǔn)確把握內(nèi)涵,科學(xué)界定非公有制經(jīng)濟(jì)組織的地位和作用。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織應(yīng)當(dāng)是黨在該經(jīng)濟(jì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是職工群眾的政治核心,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展具有支持、促進(jìn)和監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。要積極宣傳黨和國家的方針政策,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,鼓勵、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織依法經(jīng)營,使企業(yè)健康發(fā)展;要抓好黨組織的自身建設(shè),積極開展黨的活動,加強(qiáng)黨員的發(fā)展、教育、管理;要協(xié)助做好職工的思想政治工作和經(jīng)濟(jì)組織的精神文明建設(shè);要協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系,維護(hù)職工的合法權(quán)益,領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)中的工青婦組織,發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。
創(chuàng)新工作機(jī)制,充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的政治優(yōu)勢。一是靈活開展黨建工作。堅持 為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護(hù)、為黨員所歡迎 的原則,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展開展工作。二是培育新生力量,做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員發(fā)展工作。按照 堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展 的方針,做好培養(yǎng)入黨積極分子工作,及時把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來。
加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)制,大力增強(qiáng)非公黨務(wù)工作力量。一是對非公企業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn),通過培訓(xùn),向他們宣傳黨和政府關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)的各項方針政策,鼓勵引導(dǎo)和支持非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大。讓他們能夠?qū)W習(xí)領(lǐng)會黨在一個時期內(nèi)的中心工作和主要政策精神,體會到黨對企業(yè)的支持鼓勵和關(guān)心,增強(qiáng)他們自覺做好黨建工作的事業(yè)心和責(zé)任感。二是對非公企業(yè)的黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn),通過培訓(xùn),使他們對黨的知識的了解進(jìn)一步提高,對黨的組織活動的程序進(jìn)一步理解,解決非公經(jīng)濟(jì)黨組織黨務(wù)工作人員力量薄弱的問題。三是對黨建指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn),通過培訓(xùn),提高他們自身的黨務(wù)工作水平和市場經(jīng)濟(jì)知識,增強(qiáng)他們指導(dǎo)企業(yè)的能力。
篇四 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會組織黨建工作調(diào)研報告2200字
為進(jìn)一步摸清我鄉(xiāng)社會組織黨建工作的基本狀況,找準(zhǔn)我鄉(xiāng)社會組織黨建工作中存在的主要問題,切實落實中央、省、市、縣委有關(guān)社會組織黨建工作的總體部署和要求,近期,我們對全鄉(xiāng)社會組織黨建工作情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
我鄉(xiāng)現(xiàn)有社會組織15個,其中社會團(tuán)體12個,民辦非企業(yè)單位3個,共有從業(yè)人員263人,黨員78人占30%?,F(xiàn)有社會組織中,3名以上黨員的社會組織5個,3名以下黨員的社會組織7個,無黨員的社會組織3個。目前,未有一家建立了黨支部,調(diào)查發(fā)現(xiàn),絕大部分未建黨組織的社會組織對建立黨組織、開展黨建工作有較強(qiáng)的意愿,希望得到黨的有效指導(dǎo)和有力支持。
二、存在問題
根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示,我鄉(xiāng)社會組織黨組織組建率低下,黨的組織和工作覆蓋不足,社會組織作用得不到充分發(fā)揮。
一是管理不規(guī)范,社會組織服務(wù)中心作用發(fā)揮不明顯。目前,我鄉(xiāng)社會組織管理主要以審批部門民政局和業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)合管理的方式進(jìn)行,沒有形成科學(xué)的管理體制。社會組織組織機(jī)構(gòu)過于松散,黨員組織關(guān)系難以把握,特別是黨員基礎(chǔ)性資料變化大,給黨建工作也帶來了一定的不確定性。全鄉(xiāng)社會組織沒有得到有效管理,作用也因此得不到有效發(fā)揮,雖然近幾年社會組織也在北方水城建設(shè)各領(lǐng)域發(fā)揮了一定作用,但不少社會組織離“圍繞中心、服務(wù)大局”的要求還相差甚遠(yuǎn),有的社會組織甚至存在空有名、無活動的現(xiàn)象,造成資源的白白浪費(fèi)。
二是黨建工作覆蓋不全,黨員作用得不到充分發(fā)揮。社會組織涉及領(lǐng)域?qū)拸V,并不缺乏黨員在其中活動,有些組織中甚至有原先在領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來的高素質(zhì)黨員,但由于社會組織未成立黨組織,黨員無處安家,得不到有效整合,只憑黨員個人意愿在發(fā)揮作用。黨員先鋒模范作用得不到有效發(fā)揮,也導(dǎo)致了有些社會組織活動開展中心不明、檔次不高、組織整體發(fā)展緩慢的現(xiàn)象發(fā)生。
三是社會組織黨建工作管理服務(wù)機(jī)制不健全。社會組織黨建是一個新的領(lǐng)域,全鄉(xiāng)在社會組織黨建工作方面經(jīng)驗不足,雖然一直在不斷探索實踐,并取得了一定成績,但總的來說全鄉(xiāng)整體的黨建體制沒有與社會組織黨建工作配套,沒有形成健全的工作制度,沒有建立起專門的工作隊伍,而且由于社會組織黨組織的特殊性,在一定程度上得不到所隸屬的上級黨組織的高度重視,黨的文件、黨的聲音存在不能規(guī)范傳達(dá)的現(xiàn)象,社會組織黨建工作得不到有效指導(dǎo)和支持,進(jìn)步不快,創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、意見建議
社會組織涉及社會生活的方方面面,在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域產(chǎn)生著越來越重要的影響,在激發(fā)社會活力、促進(jìn)社會公平、反映公眾訴求、整合社會力量、化解社會矛盾等方面發(fā)揮著不可替代的作用。隨著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,全鄉(xiāng)各類社會組織也開始進(jìn)入了快速發(fā)展的時期,加強(qiáng)和改進(jìn)這一領(lǐng)域黨建工作,引導(dǎo)社會組織健康發(fā)展、建設(shè)港口中有效發(fā)揮作用,已經(jīng)成為一項刻不容緩的重要任務(wù)。綜合此次調(diào)研結(jié)果,應(yīng)從以下四方面加強(qiáng)這項工作。
(一)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。一是成立社會組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立加強(qiáng)新社會組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委組織牽頭,把相關(guān)部門吸收為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;依托民政部門成立社會組織黨工委,組建黨工委辦公室,形成齊抓共管的黨建工作格局。二是建立社會組織黨建工作機(jī)制。明確組織部、黨工委和其他領(lǐng)導(dǎo)組成員單位在抓好社會組織管理、加強(qiáng)黨建工作方面的職責(zé)任務(wù),形成“組織部門牽頭抓總、黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)主管單位協(xié)同配合”的黨建工作機(jī)制。
(二)分類組建,明確定位。一是采取“建、聯(lián)、掛、派”四種形式分類對全鄉(xiāng)社會組織黨組織進(jìn)行集中組建:對有3名以上專職黨員且有合適黨組織書記人選的單獨組建;對專職黨員人數(shù)少、暫不具備單獨組建條件的,進(jìn)行聯(lián)合組建,或者按“行業(yè)管理或?qū)俚毓芾怼钡脑瓌t組建;對沒有黨員的社會組織,通過選派黨建工作指導(dǎo)員開展黨的工作,幫助做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作。二是社會組織黨組織應(yīng)執(zhí)行《黨章》規(guī)定的基層組織的基本任務(wù),在會員和員工中發(fā)揮政治核心作用。要圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾維護(hù)各方合法利益、促進(jìn)健康發(fā)展等職能探索發(fā)揮作用的途徑和方法。
(三)選好書記,用好黨員。一是選好黨組織書記這個關(guān)鍵人物。和其他領(lǐng)域黨建工作相同,社會黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力如何,書記是關(guān)鍵,務(wù)必把選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)黨組織書記作為加強(qiáng)社會黨組織建設(shè)的重要任務(wù)。但從我鄉(xiāng)社會組織目前黨員隊伍總體情況來看,絕大部分社會組織兼職黨員數(shù)量多,專職黨員數(shù)量少,能找一個思想素質(zhì)高、黨務(wù)經(jīng)驗多、工作時間足的黨組織書記實屬不易。要解決此難題,一方面要動員組織找。由社會組織業(yè)主親自出面,為黨組織聘請有能力、有精力的黨員干部,比如退休領(lǐng)導(dǎo)干部,來擔(dān)任黨組織書記。另一方面要號召社會優(yōu)秀黨員,比如農(nóng)村優(yōu)秀黨員、退休黨員干部積極向社會組織靠攏,主動了解黨務(wù)工作,學(xué)習(xí)社會組織所從業(yè)務(wù),競選黨組織書記。二是用好黨員隊伍這股優(yōu)秀力量。黨員隊伍具備思想素質(zhì)高、干事能力強(qiáng)、紀(jì)律觀念濃的特點,用好這股力量,對于社會組織黨建、社會組織業(yè)務(wù)的發(fā)展都具有十分重要的作用。但目前社會組織還處于機(jī)構(gòu)管理松散,人員流動頻繁的初始階段,很多黨員都不愿接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,難以納入穩(wěn)定規(guī)范的管理體系。這種情況下,一方面要開展高質(zhì)量的黨組織生活,珍惜專職黨員,爭取兼職黨員,引導(dǎo)他們發(fā)揮出效用。另一方面要加強(qiáng)社會組織入黨積極分子隊伍培養(yǎng),積極培育發(fā)展新黨員力量。
篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作調(diào)研報告1500字
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<__鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展大調(diào)研活動方案>的通知》要求,筆者對__鄉(xiāng)黨建工作進(jìn)行調(diào)研,一是調(diào)研__鄉(xiāng)黨建的基本情況。二是部分黨員進(jìn)行了問卷調(diào)查,通過調(diào)查主要了解__鄉(xiāng)的黨員基本情況和__鄉(xiāng)黨組織工作情況以及工作中存在的問題,尋求對策與建議,為社區(qū)更好發(fā)展準(zhǔn)備第一手資料?,F(xiàn)將調(diào)研報告匯報如下:
一、落實各級黨委抓基層黨建工作責(zé)任制
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化抓基層黨建工作主業(yè)意識。一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達(dá)。要建設(shè)和諧社會,必須高度重視基層黨組織建設(shè),發(fā)揮政治思想和組織保障作用,擔(dān)負(fù)起更加繁重的統(tǒng)一思想、凝聚人心、整合力量的任務(wù)。二要抓好黨的基層組織建設(shè)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的新變化合理調(diào)整黨組織設(shè)置。建立健全黨建工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理,通過加強(qiáng)黨員活動場地、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點等陣地建設(shè),提升黨員干部的思想素質(zhì)和理論水平;加強(qiáng)農(nóng)村黨員實用技術(shù)培訓(xùn),提高待遇“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”的本領(lǐng),以提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子,帶好隊伍。通過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法,真正把那些想干事、能干事、會干事的優(yōu)秀分子選拔出來,樹立正確的選人導(dǎo)向;要以德才為本,用人所長,人盡其才,職責(zé)分明,科學(xué)調(diào)配,樹立科學(xué)的用人導(dǎo)向。
(二)建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。建議鄉(xiāng)每季度召開一次黨建工作匯報交流會,聽取村委黨組織書記匯報黨建工作開展情況,強(qiáng)化村委黨組織抓基層黨建的責(zé)任意識。同時,根據(jù)年度黨建工作計劃,結(jié)合各自分管工作和聯(lián)系村委工作,向黨委會匯報履行黨建工作職責(zé)情況。
(三)始終堅持圍繞科學(xué)發(fā)展來選干部、配班子、建隊伍。要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、培養(yǎng)和使用,不斷完善選人用人機(jī)制,強(qiáng)化干部培訓(xùn)和鍛煉,著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),盤活干部資源,打造高素質(zhì)、創(chuàng)新型的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部梯次隊伍。
二、擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面
(一)創(chuàng)新基層組織設(shè)置模式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)組織共建。選擇黨建基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委,并試行黨代表常任制。積極探索創(chuàng)新黨的組織設(shè)置模式,不斷加大聯(lián)建共建力度,逐步建立城鄉(xiāng)一體化的基層黨組織體系。一是立足現(xiàn)有組織抓調(diào)整。著重改革和完善農(nóng)村基層現(xiàn)有黨組織設(shè)置調(diào)整。二是打破區(qū)域限制抓組建。積極探索推進(jìn)村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式,發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)黨組織帶動效應(yīng),促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。三是緊扣產(chǎn)業(yè)特色抓組建。根據(jù)目前形成的“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,依托產(chǎn)業(yè)化、兩新組織、行業(yè)協(xié)會、重大項目和農(nóng)民專業(yè)合作社等實體,在產(chǎn)業(yè)鏈上建立合作社、協(xié)會黨支部,提高農(nóng)村黨員進(jìn)入市場的組織化程度,推動城鄉(xiāng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
(二)為適應(yīng)城鄉(xiāng)組織構(gòu)成的多樣化趨勢,應(yīng)加大在兩新組織中組建黨組織的力度。堅持單獨組建優(yōu)先,對確不具備獨立處理黨組織條件的,采取聯(lián)合組建、村企聯(lián)建等多種方式建立黨組織;必須在現(xiàn)有按單位、地域為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置模式;加大聯(lián)建共建力度,積極探索新的黨的基層組織建設(shè)體系,實現(xiàn)黨組織和黨的工作對城鄉(xiāng)全面覆蓋。
三、推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新
(一)在組織活動上堅持轉(zhuǎn)變方式、注重實效,突出多樣性。對傳統(tǒng)的“三會一課”制度進(jìn)行創(chuàng)新,體現(xiàn)“三為主”的原則,增強(qiáng)黨組織活動的吸引力。一是以黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為主,發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢,不斷探索網(wǎng)上教育的新途徑,激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣,提高活動的質(zhì)量和水平。二是從集中活動向小組活動轉(zhuǎn)變,平時以黨小組活動為主,支部按季活動一次,提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是以黨性實踐活動為主,引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用,體現(xiàn)黨員隊伍的先進(jìn)性。按照突出重點,注重實效,分類指導(dǎo)的原則,開展主題鮮明、內(nèi)容豐富多彩的黨性實踐活動,為黨員發(fā)揮先進(jìn)性搭建平臺。
篇六 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作調(diào)研報告1500字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作調(diào)研報告
根據(jù)《_____縣新農(nóng)辦關(guān)于印發(fā)<_____縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員出點子實施方案>;的通知》要求,筆者對_____社區(qū)進(jìn)行調(diào)研,一是調(diào)研_____社區(qū)的基本情況。二是對部分黨員進(jìn)行了問卷調(diào)查,通過調(diào)查主要了解社區(qū)的黨員基本情況和社區(qū)黨組織工作情況以及工作中存在的問題,尋求對策與建議,為社區(qū)更好發(fā)展準(zhǔn)備第一手資料?,F(xiàn)把調(diào)查相關(guān)情況介紹如下。
一、社區(qū)概況
(一)社區(qū)基本情況
_____社區(qū)地處_____縣城鄉(xiāng)結(jié)合部,位于城關(guān)中學(xué)對面,全社區(qū)國土面積13.8平方公里,總戶數(shù)1433戶,4178人,其中:非農(nóng)業(yè)1005戶,2771人;農(nóng)業(yè)428戶,1407人。耕地1008畝,人均占有耕地0.716畝,林地面積1.8萬畝,人均占有林地12.8畝,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入518.87萬元,糧食總產(chǎn)量56.5萬公斤,農(nóng)民人均占有糧食398公斤,農(nóng)民人均純收入1518元。有1所小學(xué),占地面積11畝,在校學(xué)生300余人,教職工16人。
(二)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
1.黨總支委員會機(jī)構(gòu)設(shè)置
_____社區(qū)黨總支委員會共有黨員132人,其中:正式黨員130人,預(yù)備黨員2人;女黨員31人;少數(shù)民族黨員4人,委員會成員5人,分別負(fù)責(zé)黨的組織工作、宣傳工作、紀(jì)檢工作、工青婦工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作。黨總支下設(shè)三個支部委員會,分別是農(nóng)村黨支部委員會、老干黨支部委員會和個私黨支部委員會。并設(shè)置了民事糾紛調(diào)解崗、治安防范巡邏崗、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗、居務(wù)公開監(jiān)督崗、社區(qū)文化宣傳崗、未成年人教育崗、法制宣傳崗、文化活動崗、提供就業(yè)信息崗等9個無職黨員崗位。設(shè)有黨員活動室、流動黨員服務(wù)點。
2.居民委員會機(jī)構(gòu)設(shè)置
居民委員會委員下設(shè)21個居民小組,其中:非農(nóng)業(yè)小組12個,農(nóng)業(yè)小組9個。居民委員會工作人員4人,其中:主任1人,副主任1人,專職委員2人,社區(qū)設(shè)有消防警務(wù)室、交通安全工作站、警務(wù)室、人事勞動保障工作站、食品藥品協(xié)管站、反假貨幣宣傳工作站、企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)所、計劃生育協(xié)會會員之家、婦女之家、綜合維穩(wěn)辦公室、健身室、閱覽室、電教播放室、歸僑僑眷聯(lián)絡(luò)組等14個站、室、所。
3.社團(tuán)組織
在_____社區(qū)居民委員會內(nèi),建立了老年學(xué)校、建筑協(xié)會、個體私營協(xié)會、運(yùn)輸協(xié)會、種植協(xié)會、養(yǎng)魚協(xié)會、養(yǎng)豬養(yǎng)雞協(xié)會、雞樅菌加工協(xié)會、蔬菜協(xié)會等9個社團(tuán)組織。_____社區(qū)9人參加鎮(zhèn)石斛協(xié)會。
二、問卷調(diào)查分析及存在的問題
筆者于20__年6月23日對_____社區(qū)的部分黨員進(jìn)行了問卷調(diào)查,調(diào)查的主要內(nèi)容:一是黨員的基本情況,包括黨員的戶口性質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)和文化程度;二是黨員家庭的經(jīng)濟(jì)狀況,包括家庭人均年收入、家庭主要經(jīng)濟(jì)來源、家庭產(chǎn)業(yè)和家庭住宅面積;三是黨員的思想狀況,包括對黨的十七大以及“兩會”的了解、年均參加組織生活的次數(shù)、集體和黨員個人的關(guān)系、學(xué)習(xí)黨的方針政策路線時間以及對組織開展的學(xué)習(xí)活動的態(tài)度;四是社區(qū)黨組織工作情況,包括對社區(qū)開展活動的興趣、對社區(qū)黨組織工作的滿意度、對社區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的了解、影響社區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵因素、希望社區(qū)黨組織在哪些方面給予幫助以及社區(qū)黨總支書記的標(biāo)準(zhǔn);在調(diào)查中,共發(fā)放調(diào)查問卷105份,收回87份,作廢11份,有效76份。
1. 黨員基本信息
(1)數(shù)據(jù)分析:由于_____社區(qū)處在_____縣城鄉(xiāng)結(jié)合部,轄區(qū)內(nèi)既有農(nóng)民又有居民,在筆者抽樣調(diào)查的黨員中,農(nóng)業(yè)人口32人,占調(diào)查總數(shù)的42.5%,非農(nóng)業(yè)人口44人,占調(diào)查總數(shù)的57.5%;在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),一是黨員人數(shù)與黨員年齡大小成正比例關(guān)系,即隨著年齡段的上升,黨員人數(shù)也隨著上升,其中:20-30歲的人數(shù)最少,只有2人,占調(diào)查總數(shù)的2.5%。60歲以上人數(shù)最多,共34人,占調(diào)查總數(shù)的45%;二是黨員人數(shù)與文化程度高低成反比例關(guān)系。其中文化程度為初中及以下的人數(shù)最多,共51人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的67.5%。本科及以上的黨員沒有;(見表1)
(表1) 黨員基本信息
年齡結(jié)構(gòu)(歲)
20-30
30-40
40-50
50-60
60以上
人數(shù)(個)
篇七 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作調(diào)研報告1700字
齊溪鎮(zhèn)全鎮(zhèn)面積128.2平方公里,轄16個行政村,29個自然村,2023戶,6785人。鎮(zhèn)黨委下屬20個支部,共有黨員263名,其中農(nóng)村黨支部16個,黨員228名,其中外出黨員49人,村民委員會16個,兩委干部72人,其中交叉任職14人,連選連任的13人,書記、主任一人兼的1人,女性黨支部書記2人,女性委員10人。
通過調(diào)研和座談,齊溪鎮(zhèn)黨委對全鎮(zhèn)的農(nóng)村基層組織現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行了一系列的調(diào)查研究。近年來,我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,扎實開展“先鋒工程”建設(shè),積極探索一條“抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的新路子。但在當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)中,也出現(xiàn)不少新問題、新現(xiàn)象。要解決這些問題,必須推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),創(chuàng)新和加強(qiáng)農(nóng)村黨支部班子建設(shè),創(chuàng)新基層黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合模式,創(chuàng)新農(nóng)村民主管理監(jiān)督機(jī)制黨員和干部素質(zhì),大膽突破,努力探索,以與時俱進(jìn)的觀念和實事求是的態(tài)度,妥善解決好當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的問題,不斷推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)上臺階。
一、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理體系。
齊溪是勞務(wù)輸出大鎮(zhèn),不少黨員都外出務(wù)工,做好農(nóng)民工中黨員的工作,不僅是加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要,而且關(guān)系到促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。這就需要構(gòu)建內(nèi)外結(jié)合的農(nóng)民工黨組織網(wǎng)絡(luò),建立跨越地域、統(tǒng)籌管理、聯(lián)動運(yùn)行的農(nóng)民工黨組織網(wǎng)絡(luò),基本做到哪里有農(nóng)民工黨員聚集哪里就有黨的組織??梢园凑諏俚貫橹鳌⒃疄檩o、雙邊互動、共同負(fù)責(zé)的原則,采取農(nóng)民工黨員行前登記、定期聯(lián)系、雙向報告、雙邊考核等措施,積極完善以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理的機(jī)制和辦法。要從完善城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體系著眼,調(diào)整、優(yōu)化城鄉(xiāng)基層黨組織體系,從促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展著眼,改進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織的活動方式和內(nèi)容,逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)著眼,確定黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和機(jī)制,從而在促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
二、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作述職制度。
1、建立黨建工作述職制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在黨建工作述職時,就自身履行黨建“直接責(zé)任人”職責(zé)的情況,分別公開述職,接受領(lǐng)導(dǎo)的綜合點評、群眾質(zhì)詢以及民主測評。切實履行直接責(zé)任人職責(zé),唱好“主角”,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的能力和水平。
2、實行工作量化考評制度。對各黨委的黨建工作進(jìn)行“”量化考評,按考評得分評選支部,并對黨組織實行動態(tài)管理,已經(jīng)命名的黨組織如發(fā)生與其稱號不相稱的問題,科學(xué)酌情減星,甚至取消其榮譽(yù)稱號。
3、實行黨建工作責(zé)任追究制度。上級黨組織應(yīng)對基層和群眾舉報的基層黨建方面問題進(jìn)行直接查處,對存在的問題,可以實現(xiàn)黨內(nèi)責(zé)任追究。
三、加強(qiáng) “先鋒工程”建設(shè),豐富創(chuàng)建載體。
1、全面推開以黨員個體或黨員群體為創(chuàng)建主體。以本職崗位在特殊時期和關(guān)鍵時期承擔(dān)和完成各種急、難、險、重任務(wù)為創(chuàng)建載體,以爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”或黨員先鋒系列為創(chuàng)建目標(biāo)的系列活動,進(jìn)一步為黨員崗位奉獻(xiàn)、促進(jìn)發(fā)展創(chuàng)造條件,為黨員服務(wù)群眾、展示形象搭建平臺。努力使廣大黨員成為各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、推動社會進(jìn)步的先鋒旗幟。
2、加強(qiáng)分類指導(dǎo)。針對不同類型的黨組織和不同崗位的共產(chǎn)黨員,建立目標(biāo)責(zé)任制度,提出不同的要求,做到有的放矢,分類開展形式多樣的活動。要因地制宜、因人而異,分類指導(dǎo)、分類實施,突出重點、增強(qiáng)實效。要找準(zhǔn)黨員發(fā)揮作用和服務(wù)群眾的結(jié)合點,創(chuàng)建各級各類“黨員先鋒崗”,努力形成“一個崗一面旗、百個崗帶全局”的基層黨建工作新局面。
3.抓好機(jī)制創(chuàng)新。著眼于全面提高基層組織建設(shè)水平,提高黨員隊伍素質(zhì),堅持解放思想,實事求是,與時俱進(jìn),積極推進(jìn)基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的機(jī)制創(chuàng)新。要大力創(chuàng)新實施“黨員先鋒工程”的方法、載體和考評機(jī)制,力求有新的突破,充分調(diào)動和激發(fā)基層黨組織和廣大黨員干部的參與熱情。
四、完善黨建工作經(jīng)費(fèi)保障制度。
一是提高補(bǔ)貼。建立了“固定補(bǔ)貼+績效獎勵”的村組干部待遇激勵保障機(jī)制,將績效管理引入基層農(nóng)村組織建設(shè)當(dāng)中,鼓勵先進(jìn)黨組織的發(fā)展。二是建立了貧困組織幫扶機(jī)制,對特別貧困的基層黨組織,應(yīng)落實具體單位幫扶。三是建立年終考核獎懲制度。對全縣各級黨組織落實黨建工作責(zé)任制進(jìn)行綜合考核,安排專項資金兌現(xiàn)考核。
篇八 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作調(diào)研報告20239600字
為進(jìn)一步做好抓基層打基礎(chǔ)工作,__區(qū)社會工委開展社會領(lǐng)域黨建專題調(diào)研,全面了解__區(qū)基層黨建現(xiàn)狀,系統(tǒng)把握社會領(lǐng)域黨建面臨的新情況、新問題,并對如何深化社會領(lǐng)域黨建工作做了進(jìn)一步的思考。
一、調(diào)研目的及意義
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實黨的路線方針政策和各項任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會階層日趨多元,社會需求日益多樣,社會力量不斷壯大,社會活動領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。如何實現(xiàn)社會領(lǐng)域黨的組織和工作的覆蓋,實現(xiàn)基層黨組織的工作創(chuàng)新,增強(qiáng)社會領(lǐng)域黨員隊伍的生機(jī)活力,建設(shè)高素質(zhì)的社會基層黨組織帶頭人隊伍以及構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的區(qū)域化黨建格局成為當(dāng)前基層黨建工作面臨的主要問題。為了進(jìn)一步了解社會領(lǐng)域黨建的總體狀況,認(rèn)識和掌握社會領(lǐng)域黨建面臨的問題,為下一步深化社會領(lǐng)域黨建工作,夯實黨在社會領(lǐng)域的組織基礎(chǔ),展開調(diào)研。
二、調(diào)研內(nèi)容
按照__屆四中全會《___關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》和中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)城市基層黨的建設(shè)工作的若干意見》文件的要求,對全區(qū)社會領(lǐng)域黨建的組織體系、人員隊伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、陣地建設(shè),典型帶動以及基層黨組織的黨內(nèi)民主建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,對各方面的主要做法、經(jīng)驗,存在的問題進(jìn)行系統(tǒng)的梳理,形成調(diào)研報告。
三、調(diào)研方式
采取座談、實地查看、專題討論、發(fā)放調(diào)查表等調(diào)研方式,突出調(diào)研的針對性、系統(tǒng)性和科學(xué)性。
四、當(dāng)前社會領(lǐng)域黨建的現(xiàn)狀分析
(一)當(dāng)前狀況
__區(qū)共轄22個街道、1個街道籌備處和20個地區(qū)辦事處,有343個社區(qū)和155個行政村。常住人口300.1萬人,具有北京市戶籍的人口為178.4萬人,外來人口96.3萬人,其中常住人口占全市(1633萬人)的比重為18.4%,外來人口占全市(419.7萬人)的比重為22.9%。__區(qū)有大量外籍人士、商務(wù)人士、文化人士,還有14.2萬左右的農(nóng)民。
__區(qū)社會領(lǐng)域黨建工作有以下幾個顯著特點:
一是規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜。全區(qū)共有社區(qū)343個,社區(qū)平均規(guī)模為3000戶,規(guī)模最大的達(dá)到13000戶,規(guī)模最小也有400戶。共有商務(wù)樓宇312座,建立黨組織78個、社會工作站130個、黨建服務(wù)站66個。共有非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織19萬個(其中個體戶9萬、非公企業(yè)9.7萬、各類社會組織3000個),并且隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,兩新組織的數(shù)量還在不斷增加,結(jié)構(gòu)也越來越復(fù)雜,涉及到各個領(lǐng)域、各個行業(yè),還有很多兩新組織散落在街道、社區(qū)、樓宇之中,這給社會領(lǐng)域黨建帶來了困難。
二是黨員多、黨組織隸屬關(guān)系復(fù)雜。全區(qū)建立社區(qū)黨組織339個(其中農(nóng)村地區(qū)5個社區(qū)因轉(zhuǎn)換、合并及沒有自管黨員等原因,未建立黨組織),下設(shè)基層黨支部1997個,黨員87745名;在19萬個非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中建立黨組織1639個(其中在非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織1262個,在新社會組織中建黨組織377個,80%以上都在城市街道),組織關(guān)系在__區(qū)的“兩新”黨員達(dá)到9611多名。而且隨著兩新組織自身的發(fā)展,一些體制內(nèi)的黨員也有了很多社會身份,這就造成了社會領(lǐng)域黨員、黨組織會越來越多、黨組織的隸屬關(guān)系也會越來越復(fù)雜。
三是黨員流動性大、集中開展活動難。相比體制內(nèi)的黨員而言,社會領(lǐng)域中“兩新”組織自身及其從業(yè)人員、黨員、黨務(wù)工作者都具有流動性大、穩(wěn)定性不足的特點,從北京范圍來看,區(qū)域性流動更大。__區(qū)有流動黨員3526名,建立黨組織35個,流動黨組織只能依靠流動黨員服務(wù)站開展小范圍的活動,集中開展活動較難。再加上場地、時間、經(jīng)費(fèi)等條件局限,社會領(lǐng)域黨組織集中組織開展活動難度較大。
(二)社會領(lǐng)域黨建取得的成績
按照北京市社會建設(shè)大會精神,我們在社會領(lǐng)域黨的建設(shè)上,圍繞擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋,重點在創(chuàng)新體制、建立組織上下功夫,探索符合自身實際的工作方法和活動方式,消除黨建工作的空白點。
一是創(chuàng)新體制,建立街道社會工作黨委。截止到今年4月底,全區(qū)23個街道全部成立了社會工作黨委,主要負(fù)責(zé)商務(wù)樓宇黨建、“兩新”組織黨建和流動黨員教育管理工作。社會工作黨委由街道工委副書記任黨委書記,“兩新”黨組織負(fù)責(zé)人及街道相關(guān)部門人員為委員組成。并下設(shè)辦公室,聘請了專職黨務(wù)工作者。社會工作黨委成立以來,重點抓了商務(wù)樓宇黨建工作。在“兩新”組織中先后建立黨組織93個,發(fā)展黨員42名。并以六里屯、麥子店街道為試點,探索了社會工作黨委依托社會服務(wù)中心這一載體建設(shè)模式,進(jìn)一步理順街道工委與社會工作黨委、社區(qū)黨委的關(guān)系,明確相關(guān)工作職責(zé),不斷深化社會工作黨委的建設(shè)。
二是商務(wù)樓宇黨建取得明顯成效。按照市社會工委的工作部署,堅持試點先行,典型引路的原則扎實推進(jìn)商務(wù)樓宇黨建工作。重點抓了京港城市大廈和soho尚都等試點工作,摸索了單獨建、依托建、聯(lián)合建、連片建、網(wǎng)絡(luò)建等建站模式。八月底,在全市率先實現(xiàn)了全區(qū)312座樓宇黨的組織和工作的全部覆蓋,共建立商務(wù)樓宇黨組織78個、社會工作站66個和黨建服務(wù)站130個。同時,注重商務(wù)樓宇黨建工作規(guī)范化建設(shè),提出了“8515” 建設(shè)規(guī)范(即八有,五公開,十五項服務(wù)),堅持黨建與工建、團(tuán)建同步推進(jìn)。
三是組織建設(shè)不斷完善。主要表現(xiàn)為黨組織體系進(jìn)一步健全。339個社區(qū)全部建有黨組織,并形成了以黨組織為核心,黨建指導(dǎo)協(xié)調(diào)委員會分會為依托,“兩新”組織黨組織為補(bǔ)充,社區(qū)黨員志愿者隊伍為骨干,社區(qū)黨組織、居民黨支部、黨小組、黨員為網(wǎng)絡(luò)的社區(qū)黨的組織體系,組織覆蓋率達(dá)到100%。黨組織功能進(jìn)一步完善。黨組織的整合能力得到提升,表現(xiàn)在社區(qū)黨組織根據(jù)社會單位資源優(yōu)勢的不同,采取不同方式,主動溝通、引導(dǎo)社會單位參與地區(qū)黨建和地區(qū)發(fā)展;發(fā)掘社會群體中潛在的優(yōu)勢資源、吸收骨干力量,提高他們參與轄區(qū)建設(shè)的積極性,自覺為轄區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。黨組織的服務(wù)功能得到提升。從完善服務(wù)體系入手,暢通民意訴求渠道,構(gòu)建扶危濟(jì)困機(jī)制,開展黨員責(zé)任崗活動,逐步形成服務(wù)群眾的長效機(jī)制。黨員和黨務(wù)工作者隊伍進(jìn)一步壯大。黨員隊伍發(fā)展壯大,由__年的65436名,發(fā)展到__年的87745名,增加34.1%;社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍健全。截至__年底,共有5類社區(qū)黨建工作者。社區(qū)黨委及其下屬黨組織書記2346名,社區(qū)黨委委員1778名,社區(qū)專職黨務(wù)工作者43名,選派黨建指導(dǎo)員484名。社區(qū)工作積極分子隊伍壯大,社區(qū)社會組織的骨干人員達(dá)到35萬人次,參加社區(qū)責(zé)任崗活動的自管黨員5萬多人,占有行動能力黨員的93%,帶動社會單位黨員、社區(qū)群眾3萬人認(rèn)崗。
四是黨建陣地不斷鞏固。目前,全區(qū)現(xiàn)有黨建陣地325個,總面積54029平米,年底前,23個街道都將擁有一處500平米以上的黨員綜合服務(wù)中心。涌現(xiàn)了亞運(yùn)村黨員活動中心、酒仙橋街道綜合服務(wù)中心、麥子店街道社區(qū)服務(wù)中心等黨員綜合服務(wù)機(jī)構(gòu),黨的組織和工作覆蓋面不斷擴(kuò)大,陣地面積和功能明顯提升,黨組織的服務(wù)功能進(jìn)一步完善,黨員參與活動的積極性明顯提高。
五是服務(wù)體系建設(shè)不斷提升。結(jié)合社區(qū)實際,以擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)、提升服務(wù)品質(zhì)為重點,做好服務(wù)工作站點、工作隊伍和工作機(jī)制的培育和建立工作,把社區(qū)志愿服務(wù)、社區(qū)扶貧濟(jì)困、社區(qū)和諧發(fā)展等好的模式轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的長效機(jī)制,培育出大量的社區(qū)的服務(wù)品牌。目前共有服務(wù)品牌226個,涌現(xiàn)了和諧社區(qū)帶頭人、“小紅帽”黨員責(zé)任崗、“司堃范愛心工作室”、“勁松公益日”等黨建工作品牌,并且通過品牌建設(shè)進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)容,豐富服務(wù)項目,提升服務(wù)質(zhì)量,不斷創(chuàng)新和完善社區(qū)黨建服務(wù)內(nèi)容,形成了工作有站點、活動有隊伍、服務(wù)有內(nèi)容、運(yùn)行有機(jī)制的社區(qū)黨建服務(wù)體系。同時,堅持品牌的長期帶動效應(yīng),讓老品牌更亮,新品牌更多,持續(xù)培養(yǎng)和諧社區(qū)帶頭人、社會領(lǐng)域黨建“五個好”示范點100余個。
(三)社會領(lǐng)域黨建存在的主要問題
第一、區(qū)域化的黨建格局沒有完全形成
自__年3月區(qū)委社會工委成立以來,我們從創(chuàng)新體制,完善機(jī)制,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等方面做出了積極的探索和嘗試,初步建立了__區(qū)社會領(lǐng)域黨建工作體系,也培養(yǎng)了一定數(shù)量的社會領(lǐng)域黨建工作典型,但從全區(qū)社會領(lǐng)域黨建工作的整體性考慮,我區(qū)的社會領(lǐng)域黨建工作還停留在培養(yǎng)先進(jìn)典型,發(fā)揮示范作用階段,沒有形成上下聯(lián)動、橫向互動的網(wǎng)絡(luò)化工作格局。首先,全區(qū)各系統(tǒng)的黨建工作還停留在以條為主的工作狀態(tài),三定方案雖已明確社會工委統(tǒng)籌全區(qū)的社會領(lǐng)域黨建工作的職能定位,但由于各系統(tǒng)的工作側(cè)重點不同,同時受到經(jīng)費(fèi)和人員編制的制約,各系統(tǒng)對社會領(lǐng)域黨建工作的全局性沒有統(tǒng)一的認(rèn)識,工作步調(diào)不一致,工作的重視程度也存在差異,全區(qū)一盤棋的思路沒有得到充分體現(xiàn),社會工委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮得不夠明顯;其次,屬地街鄉(xiāng)黨工委統(tǒng)籌轄區(qū)社會領(lǐng)域黨建工作的意識和能力不強(qiáng),區(qū)域內(nèi)的基層黨組織、黨員和黨建資源缺少橫向的溝通、互聯(lián)和共享,屬地社會單位黨組織和“兩新”黨組織配合街鄉(xiāng)黨工委開展黨建工作的意識淡薄,存在各自為營的工作狀況。再次,在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,我區(qū)初步建立了社會領(lǐng)域黨建工作體系構(gòu)架,但工作關(guān)系沒有完全理順,相關(guān)配套政策沒有及時落實到位,黨建的運(yùn)行機(jī)制沒有完全建立,缺乏實踐工作的檢驗。以上三個方面是造成區(qū)域化黨建格局沒有完全形成的主要因素。
第二、社會領(lǐng)域黨建的工作者隊伍沒有完全建立
社會領(lǐng)域黨建是一個全新的工作領(lǐng)域,工作處于起步階段,各街道雖已建立社會工作黨委(地區(qū)工委尚未建立社會工作黨委),但專職黨建工作者隊伍始終沒有配備到位,主要工作任務(wù)還落在屬地街道(地區(qū))工委組織科,工作人員主要是由體制內(nèi)的黨務(wù)工作者兼任,面對工作任務(wù)的迅速增長和工作內(nèi)容的日趨復(fù)雜,體制內(nèi)的黨建工作者存在著工作精力不足、工作思路保守、工作方法傳統(tǒng)單一等問題,尤其在非公有制經(jīng)濟(jì)黨建和商務(wù)樓宇黨建工作中,黨務(wù)工作者隊伍缺口嚴(yán)重。我區(qū)社會領(lǐng)域黨建在全市處于比較領(lǐng)先的地位,但專職黨務(wù)工作者缺口嚴(yán)重、基層黨組織負(fù)責(zé)人隊伍人才匱乏的現(xiàn)狀,嚴(yán)重制約了我區(qū)社會領(lǐng)域黨建工作水平的進(jìn)一步提升,亟需建立一支高素質(zhì)的專職黨建工作者隊伍,培養(yǎng)一批經(jīng)驗豐富的基層黨組織負(fù)責(zé)人。
第三、社會領(lǐng)域黨建的經(jīng)費(fèi)保障沒有完全到位
當(dāng)前,__區(qū)沒有建立單獨的社會領(lǐng)域黨建經(jīng)費(fèi)劃撥渠道,經(jīng)費(fèi)來源主要是街鄉(xiāng)的基本建設(shè)經(jīng)費(fèi),黨建經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,只能起到杯水車薪的作用。面對這種狀況,我們加強(qiáng)資金整合,動員社會力量,從商務(wù)樓宇和兩新組織中整合了215處4100多平米的黨建陣地,為社會領(lǐng)域黨組織和黨員開展活動、提供服務(wù)搭建了很好的平臺。隨著工作的不斷深入,要提高社會領(lǐng)域黨員的參與熱情,必須創(chuàng)新黨組織的活動方式和活動內(nèi)容,通過豐富多彩的活動吸引更多的黨員亮明身份參與活動,但經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足,影響了黨建陣地的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和黨組織活動的有序開展,許多優(yōu)秀的黨務(wù)工作者的工資待遇得不到保障,兼職的基層黨組織書記的補(bǔ)貼無法落實,制約了社會領(lǐng)域黨建的縱深發(fā)展。
第四、社會領(lǐng)域黨建工作的內(nèi)容、方式和方法創(chuàng)新不足
開展社會領(lǐng)域黨建工作需要我們從觀念、思路和方式方法上去創(chuàng)新,當(dāng)前我們還主要沿用傳統(tǒng)的體制內(nèi)黨建的思路和方法,沒有結(jié)合社會領(lǐng)域黨組織和黨員隊伍的現(xiàn)狀去開展工作。一方面,黨的工作沒有找準(zhǔn)與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的結(jié)合點,造成了黨的工作脫離“兩新”組織的發(fā)展實際,黨組織助推企業(yè)發(fā)展的作用沒有得到充分發(fā)揮,企業(yè)對黨組織的認(rèn)可度不高,企業(yè)老總的支持黨建工作的積極性不高;另一方面,黨的工作沒有貼近黨員的實際需求,沒有建立扶植企業(yè)骨干人才培養(yǎng)和發(fā)展的長效機(jī)制,黨的組織活動和工作內(nèi)容缺乏時代感,呈現(xiàn)了黨組織活動的影響力比較低、黨員參與率低、入黨積極性不高的狀況,嚴(yán)重影響了黨組織和黨員隊伍在非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織的發(fā)展壯大。
五、加強(qiáng)社會領(lǐng)域黨建工作的經(jīng)驗及體會
社會領(lǐng)域黨建有別于體制內(nèi)黨的建設(shè),涉及的新領(lǐng)域、新情況比較多。加強(qiáng)和改進(jìn)社會領(lǐng)域黨建既要堅守既有的,鞏固和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè),也要開辟新領(lǐng)域,創(chuàng)新和加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨的建設(shè)。
(一)加強(qiáng)和改進(jìn)社會領(lǐng)域黨建要堅持區(qū)域統(tǒng)籌,著眼構(gòu)建大黨建格局
加強(qiáng)社會領(lǐng)域黨建,要樹立區(qū)域黨建“一盤棋”思想,街道工委、街道社會工作黨委和社區(qū)黨委要發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)轄區(qū)黨建的功能,加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌,圍繞黨的組織和工作覆蓋,加強(qiáng)區(qū)域黨建工作的協(xié)同、聯(lián)動,開展黨建聯(lián)建、結(jié)對共建,努力形成社區(qū)黨建帶“兩新”黨建、“兩新”黨建促社區(qū)黨建,資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的黨建格局。社區(qū)黨建的基本經(jīng)驗和運(yùn)行機(jī)制為“兩新”組織黨建提供了可借鑒的經(jīng)驗,“兩新”黨建為社區(qū)黨建注入生機(jī)活力。兩者交流交融,相互促進(jìn),有利于區(qū)域的和諧發(fā)展。健全社會領(lǐng)域黨建工作協(xié)調(diào)會制度,開展社會領(lǐng)域黨建工作協(xié)商和交流,形成區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委組織部牽頭抓總、區(qū)委社會工委具體負(fù)責(zé)、區(qū)各有關(guān)工委、部門密切配合的分類管理與分級負(fù)責(zé)相結(jié)合的社會領(lǐng)域黨建網(wǎng)絡(luò)化管理體系。
(二)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨的建設(shè)要找準(zhǔn)工作的切入點和結(jié)合點
“兩新”組織有著高度的市場化和非公有性質(zhì)特征,且人員構(gòu)成多樣,利益關(guān)系復(fù)雜,如何找準(zhǔn)工作的切入點和結(jié)合點,增強(qiáng)工作的針對性和有效性,是加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作的關(guān)鍵。
一是立足于企業(yè)發(fā)展的需求,提出“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)黨員、服務(wù)員工”的工作理念,通過在商務(wù)樓宇成立黨組織,建立社會工作站(黨建服務(wù)站),積極為企業(yè)、黨員和員工提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),在政府和企業(yè)之間搭好橋梁,做好政策宣傳、業(yè)務(wù)咨詢,為樓宇企業(yè)發(fā)展提供支持、創(chuàng)造條件。二是立足于業(yè)主和管理層政治參與的需求,在黨員發(fā)展上積極向“兩新”黨組織傾斜,賦予“兩新”組織黨委發(fā)展黨員的權(quán)力,并在葉青大廈黨委開展試點,吸收生產(chǎn)經(jīng)營一線骨干加入黨組織,激發(fā)他們的政治熱情,增強(qiáng)社會責(zé)任感。三是立足于黨員和職工成長發(fā)展需求,積極開展“黨員責(zé)任崗”活動,倡導(dǎo)“在崗位競爭中體現(xiàn)價值,在崗位競爭中謀求發(fā)展”的職業(yè)理念,把建立“雙向”培養(yǎng)制度,即“把骨干發(fā)展成黨員、把黨員培養(yǎng)成骨干”作為提高黨組織影響力,發(fā)揮黨組織作用的重要機(jī)制不斷完善。在開展第二批學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀教育活動以來,已有70名非公企業(yè)員工加入黨組織, “關(guān)鍵崗位用黨員”已成為許多企業(yè)崗位配置的考量要素。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)社會領(lǐng)域黨建要堅持人才為先,選好建強(qiáng)黨務(wù)工作者隊伍
進(jìn)一步樹立“基層黨務(wù)干部也是人才”的理念,加強(qiáng)黨務(wù)干部的培養(yǎng)和儲備,努力實現(xiàn)基層組織黨務(wù)工作者進(jìn)入有門檻、收入有保障、干好有激勵,受人尊敬、令人向往。面向社會招考社會工作人才,根據(jù)崗位需要招聘一批有一定工作經(jīng)驗和業(yè)務(wù)能力的人員充實黨建工作者隊伍,及時開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流,提高黨務(wù)工作能力;按照社區(qū)工作者同等待遇發(fā)放薪酬,并實行定期增資制,解除基層黨務(wù)工作者特別是“兩新”組織黨務(wù)工作者的后顧之憂。把社區(qū)黨務(wù)干部和“兩新”組織黨務(wù)工作者列入全區(qū)人才庫,增加了基層黨務(wù)工作崗位的吸引力,增強(qiáng)了廣大基層黨務(wù)工作者特別是青年大學(xué)生黨務(wù)工作者立足基層黨務(wù)崗位成才的信心,為穩(wěn)定基層黨建工作者隊伍奠定了基礎(chǔ)。
(四)實現(xiàn)黨的組織和工作的全覆蓋,要堅持解放思想,因地制宜,靈活設(shè)置黨組織模式。
為解決“兩新”組織黨員流動快、企業(yè)“開關(guān)”頻繁、組織覆蓋難的問題,通過“布點建站”建立“鐵打的營盤”,將“黨組織建在樓上”、“服務(wù)送進(jìn)樓內(nèi)”。針對全區(qū)商務(wù)樓宇千差萬別,企業(yè)種類、規(guī)模不同,黨員數(shù)量、分布各異等實際,在黨組織的設(shè)置上我們不搞“一刀切”,而是根據(jù)樓宇內(nèi)黨員數(shù)量決定組織設(shè)置。一般有黨員3名以上的樓宇設(shè)立黨支部,有黨員但不到3名,暫不具備成立黨組織的樓宇一般建立黨建服務(wù)站,沒有黨員的統(tǒng)一建立社會工作站。黨建服務(wù)站和社會工作站雖不是黨的一級組織,但一般由街道或社區(qū)指派黨建工作經(jīng)驗豐富的黨員任站長或副站長,其主要職能是宣傳黨的路線方針政策,加強(qiáng)黨建工作的指導(dǎo),開展貼近企業(yè)實際、貼近黨組織實際、貼近黨員實際、貼近業(yè)主實際、貼近職工實際的各項服務(wù)。通過服務(wù),架起黨、政府與非公企業(yè)、員工的橋梁,堅持以需求為導(dǎo)向,以服務(wù)為先,努力在服務(wù)中實現(xiàn)引領(lǐng)、凝聚,在服務(wù)中體現(xiàn)黨組織的整合作用、政治功能。
加強(qiáng)社會領(lǐng)域黨建工作,實現(xiàn)黨的組織和工作覆蓋,做到“經(jīng)濟(jì)細(xì)胞生長到哪里,黨的工作就推進(jìn)到哪里”,就必須堅持解放思想,不拘泥于傳統(tǒng)模式、不囿于慣性思維,以改革創(chuàng)新的精神研究新情況,解決新問題,在組織設(shè)置、活動方式、黨員教育管理上不斷創(chuàng)新,形成了不同于傳統(tǒng)領(lǐng)域的黨建工作新模式、新方式。
六、深化社會領(lǐng)域黨建的思考和建議
下一步,__區(qū)社會領(lǐng)域黨建工作要以__屆四中全會精神為指導(dǎo),按照市社會建設(shè)大會和“1+4”文件精神,結(jié)合__區(qū)進(jìn)一步深化聚合力工程實施意見和加強(qiáng)社會領(lǐng)域黨建實施意見的要求,構(gòu)建“一三五”的社會領(lǐng)域黨建工作體系,即明確一個工作思路,健全三項工作機(jī)制(即共建協(xié)調(diào)機(jī)制、支撐保障機(jī)制、考核評價機(jī)制),建設(shè)五大工程(規(guī)范提升工程、創(chuàng)新拓面工程、帶頭人示范工程、活動凝聚工程和典型培育工程),注重從夯實工作基礎(chǔ)、增強(qiáng)內(nèi)在活力、豐富載體手段、健全制度機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新,全面深化社會領(lǐng)域黨建工作,提升基層黨建科學(xué)化水平。
(一)明確一個深化社會領(lǐng)域黨建工作思路。
在全面總結(jié)、梳理近年來社區(qū)黨建、非公經(jīng)濟(jì)組織黨建和新社會組織黨建工作的基礎(chǔ)上,社區(qū)黨建要進(jìn)一步做精,加強(qiáng)對社區(qū)各類黨員實施有針對性的服務(wù);社會工作黨委要進(jìn)一步做實,理順街道、社區(qū)和社會工作黨委的職責(zé)和關(guān)系;商務(wù)樓宇黨建要進(jìn)一步做深,全面推行8515標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范,提升黨建服務(wù)水平;非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨建要進(jìn)一步做細(xì),擴(kuò)大規(guī)模以下非公經(jīng)濟(jì)組織黨的工作覆蓋面;區(qū)域內(nèi)國有企事業(yè)單位黨建要進(jìn)一步做新,構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局,做到體制內(nèi)黨建規(guī)范提升,體制外黨建創(chuàng)新拓面。力爭__年50人以上的非公經(jīng)濟(jì)組織中有黨員,100人以上的非公經(jīng)濟(jì)組織中有黨組織,覆蓋率達(dá)到10%,每年按照遞增10%的速度增長,力爭__年60%以上的非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織實現(xiàn)黨的組織和黨的工作的全覆蓋,使黨的組織建在經(jīng)濟(jì)社會最活躍的細(xì)胞上,進(jìn)一步消除黨建工作空白點;力爭培育出一批“五個好”黨建示范點、和諧社區(qū)帶頭人、志愿者之星等典型和一批黨建服務(wù)品牌,達(dá)到“老品牌更亮、新品牌更新”的目標(biāo);繼續(xù)提升黨建陣地服務(wù)水平,在確保所有街道達(dá)到一處500平米以上的黨員綜合服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)綜合服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),采取向區(qū)域內(nèi)所有黨員普惠的方式,實現(xiàn)黨建陣地的統(tǒng)一、開放和體系化;以三里屯、亞運(yùn)村街道為試點,探索社區(qū)黨代表任期制工作,加快黨內(nèi)基層民主建設(shè)的進(jìn)程,發(fā)揮黨的基層組織在保障黨員民主權(quán)利方面的作用。
(二)健全三項深化社會領(lǐng)域黨建工作機(jī)制。
一是共建協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步健全社會領(lǐng)域黨建工作協(xié)調(diào)會制度,開展社會領(lǐng)域黨建工作協(xié)商和交流,進(jìn)一步形成區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委組織部牽頭抓總、區(qū)委社會工委具體負(fù)責(zé)、區(qū)各有關(guān)工委、部門密切配合的分類管理與分級負(fù)責(zé)相結(jié)合的社會領(lǐng)域黨建網(wǎng)絡(luò)化管理體系;充分發(fā)揮街道、社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會的作用,建立定期的與“兩新”組織黨組織、區(qū)域內(nèi)國有企事業(yè)單位的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,定期組織地區(qū)有影響、有代表性的社會組織、規(guī)模以上新經(jīng)濟(jì)組織開展黨建聯(lián)席活動;加強(qiáng)與市委社會工委、市委組織部及有關(guān)科研院所的溝通,及時了解社會領(lǐng)域黨建工作的新精神與新要求;建立信息直報點制度,確定社區(qū)黨委、街道社會工作黨委、商務(wù)樓宇社會工作站、黨建服務(wù)站、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織等各類信息直報點,確保及時了解、掌握社會領(lǐng)域黨建工作進(jìn)展情況。二是支撐保障機(jī)制。按照有人管事、有錢辦事、有處議事的原則,加強(qiáng)人員、經(jīng)費(fèi)和場地方面的保障。在人員配置方面:按照一定比例配置專職“兩新”組織黨建工作者,即按照每2棟樓宇配備1名專職黨建工作者的標(biāo)準(zhǔn),需配置商務(wù)樓宇黨建專職工作者人員156名;按照每300個“兩新”組織配備1名專職黨建工作者的標(biāo)準(zhǔn),需配置“兩新”組織專職黨建工作者555人。在經(jīng)費(fèi)保障方面:把社會領(lǐng)域黨建工作經(jīng)費(fèi)作為社會建設(shè)專項經(jīng)費(fèi)的重要科目,列入財政預(yù)算,以切實保障社會領(lǐng)域黨建工作者報酬、黨組織辦公、活動和各類培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等必要的項目支出; 對新配備的社會領(lǐng)域?qū)B汓h建工作者參照社區(qū)工作者待遇(按照年人均3.4萬元)給予經(jīng)費(fèi)保障。在陣地建設(shè)方面:堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布點,依托現(xiàn)有場所設(shè)施,整合區(qū)域內(nèi)的陣地、人才、信息、技術(shù)等資源,建立區(qū)級黨員服務(wù)指導(dǎo)中心(___米以上),在社區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、專業(yè)市場等領(lǐng)域,建立黨員服務(wù)站、點,形成網(wǎng)絡(luò)化的黨建陣地體系,逐步形成以財政撥款為主、黨費(fèi)為輔、社會各類資金和社會領(lǐng)域組織自助為補(bǔ)充的經(jīng)費(fèi)保障體系。三是考核評價機(jī)制。結(jié)合社會領(lǐng)域黨建的年度重點任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價要求,從社區(qū)黨建、新社會組織黨建、非公經(jīng)濟(jì)組織黨建、商務(wù)樓宇黨建和流動黨員教育管理等五個方面加強(qiáng)社會領(lǐng)域黨建工作的考核,針對社會領(lǐng)域黨建內(nèi)容的不同分類制定考核指標(biāo),采取項目運(yùn)作量化考核的方式,提高黨建工作考核的可操作性,同時,對照8515工作規(guī)范的要求,加強(qiáng)商務(wù)樓宇黨組織和社會工作站的達(dá)標(biāo)考核,切實將社會領(lǐng)域黨建工作任務(wù)落到實處,為社會領(lǐng)域黨建工作健康、規(guī)范、有序開展提供根本保障。
(三)建設(shè)深化社會領(lǐng)域黨建五大工程。
一是規(guī)范提升工程。加強(qiáng)社會工作黨委和黨建陣地規(guī)范化建設(shè),落實“8515”商務(wù)樓宇規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按照統(tǒng)一標(biāo)識,從工作體系、工作網(wǎng)絡(luò)、功能分布、工作職責(zé)及工作人員分工等方面進(jìn)行規(guī)范;做深做細(xì)社區(qū)黨建工作,開展有針對性的分類服務(wù)與管理,不斷深化基層黨內(nèi)民主建設(shè)。二是創(chuàng)新拓面工程。在對“兩新”組織進(jìn)行調(diào)查摸底、初步分類基礎(chǔ)上,試點先行,依托協(xié)會、社區(qū)、街區(qū)創(chuàng)新“兩新”組織黨組織的組建方式,擴(kuò)大黨組織在社會組織和規(guī)模以下非公經(jīng)濟(jì)組織的覆蓋面。三是帶頭人示范工程。基層工作能否取得實效,書記是核心因素。要分別抓好社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人、“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人、商務(wù)樓宇社會工作站和黨建服務(wù)站負(fù)責(zé)人、社會工作黨委負(fù)責(zé)人隊伍建設(shè),采取培訓(xùn)、座談、參觀考察等方式,按季度組織相關(guān)活動,努力培養(yǎng)出一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、群眾基礎(chǔ)好的黨組織負(fù)責(zé)人隊伍。四是活動凝聚工程。為進(jìn)一步細(xì)化社會領(lǐng)域黨建工作內(nèi)容,提高工作的實效性,采取項目化運(yùn)作的方式,共設(shè)置學(xué)習(xí)培訓(xùn)類、溝通聯(lián)誼類、文體活動類、宣傳咨詢類和志愿服務(wù)類系列活動,加強(qiáng)社會領(lǐng)域黨建。學(xué)習(xí)培訓(xùn)類活動。依托黨校、社區(qū)學(xué)院及其他大專院校,加大對黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度,提高黨務(wù)工作者的能力。溝通聯(lián)誼類活動。將組織召開區(qū)“兩新”組織黨建聯(lián)席會、街道黨建協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會例會、社會工作黨委委員聯(lián)誼會、社區(qū)黨委書記聯(lián)誼會、社會領(lǐng)域黨建工作骨干聯(lián)誼會、“兩新”組織白領(lǐng)聯(lián)誼會。文化體育類活動。主要組織社會領(lǐng)域書法、繪畫和攝影比賽,社會領(lǐng)域黨建征文、演講和知識競賽,“兩新”組織體育健身節(jié)等活動。宣傳咨詢類活動。建立街道社會領(lǐng)域黨建工作網(wǎng)站,開展社會領(lǐng)域黨建典型培育和表彰評選活動,開展健康、法律、政策等咨詢活動。志愿服務(wù)類活動。以服務(wù)為切入點,扎實開展多種形式的志愿服務(wù)“四進(jìn)”活動,即志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓宇、進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織、進(jìn)新社會組織活動,進(jìn)一步凝聚樓宇企業(yè)、黨組織、黨員和員工,增強(qiáng)黨的影響力和凝聚力。五是典型培育工程。堅持品牌的長期帶動效應(yīng),讓老品牌更亮,新品牌更多,按照社區(qū)黨建、非公經(jīng)濟(jì)組織黨建和新社會組織黨建兩類32個典型進(jìn)行分類培育、宣傳,并持續(xù)培養(yǎng)和諧社區(qū)帶頭人,社會領(lǐng)域黨建“五個好”示范點,通過召開經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩會等形式,展示和宣傳典型,形成樹典型、學(xué)典型、當(dāng)?shù)湫偷牧己梅諊?/p>
篇九 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作調(diào)研報告4150字
根據(jù)《__縣新農(nóng)辦關(guān)于印發(fā)<__縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員出點子實施方案>的通知》要求,對__社區(qū)進(jìn)行調(diào)研,一是調(diào)研__社區(qū)的基本情況。二是對部分黨員進(jìn)行了問卷調(diào)查,通過調(diào)查主要了解社區(qū)的黨員基本情況和社區(qū)黨組織工作情況以及工作中存在的問題,尋求對策與建議,為社區(qū)更好發(fā)展準(zhǔn)備第一手資料。現(xiàn)把調(diào)查相關(guān)情況介紹如下。
一、社區(qū)概況
(一)社區(qū)基本情況
__社區(qū)地處__縣城鄉(xiāng)結(jié)合部,位于城關(guān)中學(xué)對面,全社區(qū)國土面積13.8平方公里,總戶數(shù)1433戶,4178人,其中:非農(nóng)業(yè)1005戶,2771人;農(nóng)業(yè)428戶,1407人。耕地1008畝,人均占有耕地0.716畝,林地面積1.8萬畝,人均占有林地12.8畝,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入518.87萬元,糧食總產(chǎn)量56.5萬公斤,農(nóng)民人均占有糧食398公斤,農(nóng)民人均純收入1518元。有1所小學(xué),占地面積11畝,在校學(xué)生300余人,教職工16人。
(二)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
1.黨總支委員會機(jī)構(gòu)設(shè)置
__社區(qū)黨總支委員會共有黨員132人,其中:正式黨員130人,預(yù)備黨員2人;女黨員31人;少數(shù)民族黨員4人,委員會成員5人,分別負(fù)責(zé)黨的組織工作、宣傳工作、紀(jì)檢工作、工青婦工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作。黨總支下設(shè)三個支部委員會,分別是農(nóng)村黨支部委員會、老干黨支部委員會和個私黨支部委員會。并設(shè)置了民事糾紛調(diào)解崗、治安防范巡邏崗、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗、居務(wù)公開監(jiān)督崗、社區(qū)文化宣傳崗、未成年人教育崗、法制宣傳崗、文化活動崗、提供就業(yè)信息崗等9個無職黨員崗位。設(shè)有黨員活動室、流動黨員服務(wù)點。
2.居民委員會機(jī)構(gòu)設(shè)置
居民委員會委員下設(shè)21個居民小組,其中:非農(nóng)業(yè)小組12個,農(nóng)業(yè)小組9個。居民委員會工作人員4人,其中:主任1人,副主任1人,專職委員2人,社區(qū)設(shè)有消防警務(wù)室、交通安全工作站、警務(wù)室、人事勞動保障工作站、食品藥品協(xié)管站、反假貨幣宣傳工作站、企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)所、計劃生育協(xié)會會員之家、婦女之家、綜合維穩(wěn)辦公室、健身室、閱覽室、電教播放室、歸僑僑眷聯(lián)絡(luò)組等14個站、室、所。
3.社團(tuán)組織
在__社區(qū)居民委員會內(nèi),建立了老年學(xué)校、建筑協(xié)會、個體私營協(xié)會、運(yùn)輸協(xié)會、種植協(xié)會、養(yǎng)魚協(xié)會、養(yǎng)豬養(yǎng)雞協(xié)會、雞樅菌加工協(xié)會、蔬菜協(xié)會等9個社團(tuán)組織。__社區(qū)9人參加鎮(zhèn)石斛協(xié)會。
二、問卷調(diào)查分析及存在的問題
筆者于2023年6月23日對__社區(qū)的部分黨員進(jìn)行了問卷調(diào)查,調(diào)查的主要內(nèi)容:一是黨員的基本情況,包括黨員的戶口性質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)和文化程度;二是黨員家庭的經(jīng)濟(jì)狀況,包括家庭人均年收入、家庭主要經(jīng)濟(jì)來源、家庭產(chǎn)業(yè)和家庭住宅面積;三是黨員的思想狀況,包括對黨的十七大以及“兩會”的了解、年均參加組織生活的次數(shù)、集體和黨員個人的關(guān)系、學(xué)習(xí)黨的方針政策路線時間以及對組織開展的學(xué)習(xí)活動的態(tài)度;四是社區(qū)黨組織工作情況,包括對社區(qū)開展活動的興趣、對社區(qū)黨組織工作的滿意度、對社區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的了解、影響社區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵因素、希望社區(qū)黨組織在哪些方面給予幫助以及社區(qū)黨總支書記的標(biāo)準(zhǔn);在調(diào)查中,共發(fā)放調(diào)查問卷105份,收回87份,作廢11份,有效76份。
1. 黨員基本信息
(1)數(shù)據(jù)分析:由于__社區(qū)處在__縣城鄉(xiāng)結(jié)合部,轄區(qū)內(nèi)既有農(nóng)民又有居民,在筆者抽樣調(diào)查的黨員中,農(nóng)業(yè)人口32人,占調(diào)查總數(shù)的42.5%,非農(nóng)業(yè)人口44人,占調(diào)查總數(shù)的57.5%;在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),一是黨員人數(shù)與黨員年齡大小成正比例關(guān)系,即隨著年齡段的上升,黨員人數(shù)也隨著上升,其中:20-30歲的人數(shù)最少,只有2人,占調(diào)查總數(shù)的2.5%。60歲以上人數(shù)最多,共34人,占調(diào)查總數(shù)的45%;二是黨員人數(shù)與文化程度高低成反比例關(guān)系。其中文化程度為初中及以下的人數(shù)最多,共51人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的67.5%。本科及以上的黨員沒有。
(2)存在的問題:文化程度偏低,老齡化問題突出,黨員隊伍素質(zhì)有待提高。黨員文化程度偏低,不利于發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,不利于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,不利于發(fā)揮黨員的先進(jìn)性作
用,使社區(qū)基層黨建工作在智力上受到限制。黨員隊伍向老齡化方向發(fā)展,必然導(dǎo)致一系列的問題。首先,黨組織人才隊伍出現(xiàn)斷檔,從而使黨組織發(fā)展陷入停頓或出現(xiàn)發(fā)展緩慢期,影響了黨的形象。其次,隨著黨員同志年齡增長,在精力上不能全身心參加黨的建設(shè),在知識上出現(xiàn)更新緩慢,與當(dāng)代快速發(fā)展的知識經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng),不適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在思想上,守舊思想嚴(yán)重,在一定程度上阻礙了黨的事業(yè)。
2.家庭經(jīng)濟(jì)情況
(1)數(shù)據(jù)分析:由于__社區(qū)居民和農(nóng)民共處的特點,出現(xiàn)許多家庭一方是國家干部或工人,一方是社區(qū)農(nóng)民,半工半農(nóng)的家庭既有工資收入也有農(nóng)業(yè)或商業(yè)收入,家庭條件相對較好。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一是大部分黨員家庭的人均年收入仍然較低,低于社區(qū)年人均純收入平均值;二是經(jīng)濟(jì)收入主要來源是農(nóng)作物、商業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物,其人數(shù)分別為40、15、13人,分別占被調(diào)查人數(shù)的52.5%、20%、17.5%。三是發(fā)展產(chǎn)業(yè)主要是農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,人數(shù)相對平均。四是住宅面積相對較好,大多數(shù)黨員家庭能住宅面積在120平方米或以上。
(2)存在的問題:一是農(nóng)作物在經(jīng)濟(jì)收入中所占比重過高。農(nóng)作物種植,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中屬于較低層次的發(fā)展模式,是粗放型、勞動密集型經(jīng)濟(jì),科學(xué)技術(shù)含量低,需要過多的人力和物力,同時,經(jīng)濟(jì)成本較高,獲利較少。所以,經(jīng)濟(jì)收入中過高的成本不利于提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入;二是經(jīng)濟(jì)收入水平偏低。人們沒有更多的資金投入到孩子教育以及科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中,致使孩子不能接受良好的教育和學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),必然難于提高人們的意識與認(rèn)知水平,限制了人們利用先進(jìn)技術(shù)發(fā)展生產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)收入。同時,也限制了人們把資金投入到擴(kuò)大再生產(chǎn)中去,使社會財富增長緩慢,從而限制了當(dāng)?shù)厣鐣谓?jīng)濟(jì)的發(fā)展。如此形成惡性循環(huán),使地方經(jīng)濟(jì)停留在原來的水平或使人們的生活水平隨物價的提高反而降低。
3. 思想組織情況
(1)數(shù)據(jù)分析:我國13億多人口,80%的人在農(nóng)村,屬于農(nóng)民,農(nóng)村基層黨組織是貫徹落實黨的路線方針政策的核心,是直接與人民群眾接觸的基層黨組織。農(nóng)民了解黨的政策的好壞與基層組織對黨的方針路線政策的掌握、貫徹落實好壞有關(guān)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一是黨員對黨的重要會議學(xué)習(xí)不夠,有30人在開會期間了解一下,占抽樣調(diào)查的40%,有17人積極學(xué)習(xí)有關(guān)文件,占抽樣調(diào)查的22.5%,有25人密切關(guān)注黨的重大會議,占抽樣調(diào)查的32.5%。并且大部分人學(xué)習(xí)沒有系統(tǒng)性和計劃,見子打子。36人是想起來就學(xué),占抽樣調(diào)查的47.5%。有30人每周學(xué)習(xí)不到一次,10人沒有時間學(xué)習(xí)。二是大多數(shù)人喜歡參加黨的組織活動,38人愿意參加,19人非常愿意參加。23人每年參加活動5次以上,34人每年參加活動2-3次,11人每年參加4-5次。三是大多數(shù)人具有大局意識。38人認(rèn)為個人的發(fā)展是建立在組織、集體發(fā)展的基礎(chǔ)上的,只有集體發(fā)展了,個人才能發(fā)展。同時,27人認(rèn)為基層黨組織在集體發(fā)展過程中起重要作用。
(2)存在的問題:一是學(xué)習(xí)不夠,大多數(shù)人對黨的方針政策掌握不夠。這不利于自身的發(fā)展,不利于形成對當(dāng)前形勢地正確認(rèn)識和判斷,不利于利用黨的惠農(nóng)支農(nóng)政策發(fā)展產(chǎn)業(yè)和家庭經(jīng)濟(jì)。二是黨員的思想素質(zhì)有待提高。還有部分人不能正確認(rèn)識國家與集體、集體與個人的關(guān)系,認(rèn)為國家、集體發(fā)展與自己沒有關(guān)系,完全把自己排除在國家、集體之外。古人云:“天下興亡,匹夫有責(zé)”,“國事家事天下事事事關(guān)心”。雖然以上的思想是在中國特定的歷史條件下提出,但是在我們今天仍然有其價值和意義。國家發(fā)展和富強(qiáng)才能保證人民的安居樂業(yè),國家經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大才能換來人民的幸福生活。
4. 社區(qū)工作
(1)數(shù)據(jù)分析:一是大多數(shù)人對社區(qū)黨組織的工作感到滿意,48人滿意,占抽樣調(diào)查的62.5%,15人不滿意,占抽樣調(diào)查的20%,13人不了解黨的工作如何,占抽樣調(diào)查的17.5%。關(guān)于社區(qū)黨組織的工作發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)劃,21人知道,占抽樣調(diào)查的27.5%,36人知道一點或聽說過,占抽樣調(diào)查的47.5%,19人不知道,占抽樣調(diào)查的25%。二是社區(qū)發(fā)展需要具有好的黨總支書、好的黨的領(lǐng)導(dǎo)班子和資金支持。36人認(rèn)為黨總支書記需要較強(qiáng)的解決實際問題的能力,占抽樣調(diào)查的47.5%,23人認(rèn)為需要較高學(xué)歷和較好的個人修養(yǎng),占抽樣調(diào)查的30%,13人認(rèn)為需要較強(qiáng)的社交能力。占抽樣調(diào)查的17.5%。三是影響社區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵因素中,大部分人認(rèn)為沒有足夠的資金。所以資金應(yīng)該是制約社區(qū)發(fā)展應(yīng)該首要解決的問題。
(2)存在的問題:一是對基層黨組織的發(fā)展戰(zhàn)略宣傳不夠,人們不了解黨組織的發(fā)展戰(zhàn)略和計劃,也不了解社區(qū)開展的工作;二是人們的期望高于社區(qū)黨總支的能力范圍,人們要求社區(qū)黨總支具備較高的素質(zhì),不但要具有領(lǐng)導(dǎo)能力,而且要能實實在在的提高農(nóng)民收入。社區(qū)黨總支書記不但要學(xué)歷高,而且要具有良好的修養(yǎng)、較強(qiáng)的人際關(guān)系、較強(qiáng)的解決實際問題的能力以及豐富的黨務(wù)經(jīng)驗。而目前社區(qū)黨總支現(xiàn)有班子成員以及黨總支書記遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們的這些期望。
另外,除筆者問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題外,經(jīng)過實際觀察與詢問,__社區(qū)在黨建工作中還存在以下問題。
1. 社區(qū)人員學(xué)歷層次較低,工作中沒有思路
社區(qū)共12人,高中學(xué)歷3人,初中學(xué)歷9人,并且在12人中沒有進(jìn)行過專門的技術(shù)培訓(xùn)或?qū)iT的工作培訓(xùn),除了黨總支書記和社區(qū)主任是公選出來的,其余人員是社區(qū)根據(jù)實際情況安排的。人們公推的依據(jù)僅僅是因為被推選者在人們的心目中還能夠做一點事情,并未考慮到是否能夠帶領(lǐng)社區(qū)發(fā)展,是否能夠切實提高人們的收入水平。
2.社區(qū)信息化水平低,檔案工作落后
一是到目前為止,社區(qū)沒有一臺計算機(jī),沒有安裝因特網(wǎng)。社區(qū)許多文字工作靠手工操作,不利于保存和閱讀。大多數(shù)人沒有認(rèn)識到因特網(wǎng)的重要性,不能從因特網(wǎng)上獲取有用的信息,導(dǎo)致社區(qū)工作人員信息閉塞,眼界狹窄,工作思路永遠(yuǎn)停留在原來的水平;二是沒有一個專門的檔案室和檔案保管員,致使社區(qū)資料凌亂和缺失嚴(yán)重,對重要的資料上交以后就難于查到,限制了社區(qū)工作效率的提高。對社區(qū)的工作沒有進(jìn)行歷史的記錄和記載,難于對社區(qū)工作進(jìn)行完整記錄和公正的評價。
3.社區(qū)并未形成具有代表性、典型性的特色產(chǎn)業(yè),在黨建工作中并未突出社區(qū)特色。
社區(qū)種植各種產(chǎn)業(yè),養(yǎng)殖業(yè)不多,運(yùn)輸業(yè)較好,雖然社區(qū)成立了協(xié)會,但并未起到帶動作用,仍然是各自為政,并未形成有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的局面,未形成規(guī)模效益或典型致富大戶。社區(qū)黨建工作仍然是常規(guī)工作,雖然取得了許多的榮譽(yù),但并未體現(xiàn)出自己的黨建特色。
4.思想觀念相對落后,思變意識不強(qiáng)
人們的思想觀念落后,封建意識、農(nóng)民意識以及小商品意識濃厚,社區(qū)不同程度的存在養(yǎng)兒防老意識,家族觀念意識或者說是排擠外來人員的意識,許多人僅僅滿足于能夠養(yǎng)家糊口就行,并不期望改變目前的生活狀態(tài),而且總是怕改變目前的生活現(xiàn)狀。同時,許多人不愿離開家鄉(xiāng)外出謀生,據(jù)社區(qū)統(tǒng)計,近兩年來,只有15人外出打工。