篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作調研報告20239600字
為進一步做好抓基層打基礎工作，__區(qū)社會工委開展社會領域黨建專題調研，全面了解__區(qū)基層黨建現(xiàn)狀，系統(tǒng)把握社會領域黨建面臨的新情況、新問題，并對如何深化社會領域黨建工作做了進一步的思考。
一、調研目的及意義
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項任務的戰(zhàn)斗堡壘。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會階層日趨多元，社會需求日益多樣，社會力量不斷壯大，社會活動領域進一步拓展。如何實現(xiàn)社會領域黨的組織和工作的覆蓋，實現(xiàn)基層黨組織的工作創(chuàng)新，增強社會領域黨員隊伍的生機活力，建設高素質的社會基層黨組織帶頭人隊伍以及構建統(tǒng)籌協(xié)調的區(qū)域化黨建格局成為當前基層黨建工作面臨的主要問題。為了進一步了解社會領域黨建的總體狀況，認識和掌握社會領域黨建面臨的問題，為下一步深化社會領域黨建工作，夯實黨在社會領域的組織基礎，展開調研。
二、調研內容
按照__屆四中全會《___關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》和中央組織部《關于加強城市基層黨的建設工作的若干意見》文件的要求，對全區(qū)社會領域黨建的組織體系、人員隊伍建設、經(jīng)費保障、陣地建設，典型帶動以及基層黨組織的黨內民主建設進行調研，對各方面的主要做法、經(jīng)驗，存在的問題進行系統(tǒng)的梳理，形成調研報告。
三、調研方式
采取座談、實地查看、專題討論、發(fā)放調查表等調研方式，突出調研的針對性、系統(tǒng)性和科學性。
四、當前社會領域黨建的現(xiàn)狀分析
(一)當前狀況
__區(qū)共轄22個街道、1個街道籌備處和20個地區(qū)辦事處，有343個社區(qū)和155個行政村。常住人口300.1萬人，具有北京市戶籍的人口為178.4萬人，外來人口96.3萬人，其中常住人口占全市(1633萬人)的比重為18.4%，外來人口占全市(419.7萬人)的比重為22.9%。__區(qū)有大量外籍人士、商務人士、文化人士，還有14.2萬左右的農民。
__區(qū)社會領域黨建工作有以下幾個顯著特點：
一是規(guī)模龐大、結構復雜。全區(qū)共有社區(qū)343個，社區(qū)平均規(guī)模為3000戶，規(guī)模最大的達到13000戶，規(guī)模最小也有400戶。共有商務樓宇312座，建立黨組織78個、社會工作站130個、黨建服務站66個。共有非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織19萬個(其中個體戶9萬、非公企業(yè)9.7萬、各類社會組織3000個)，并且隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，兩新組織的數(shù)量還在不斷增加，結構也越來越復雜，涉及到各個領域、各個行業(yè)，還有很多兩新組織散落在街道、社區(qū)、樓宇之中，這給社會領域黨建帶來了困難。
二是黨員多、黨組織隸屬關系復雜。全區(qū)建立社區(qū)黨組織339個(其中農村地區(qū)5個社區(qū)因轉換、合并及沒有自管黨員等原因，未建立黨組織)，下設基層黨支部1997個，黨員87745名;在19萬個非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織中建立黨組織1639個(其中在非公有制經(jīng)濟組織建立黨組織1262個，在新社會組織中建黨組織377個，80%以上都在城市街道)，組織關系在__區(qū)的“兩新”黨員達到9611多名。而且隨著兩新組織自身的發(fā)展，一些體制內的黨員也有了很多社會身份，這就造成了社會領域黨員、黨組織會越來越多、黨組織的隸屬關系也會越來越復雜。
三是黨員流動性大、集中開展活動難。相比體制內的黨員而言，社會領域中“兩新”組織自身及其從業(yè)人員、黨員、黨務工作者都具有流動性大、穩(wěn)定性不足的特點，從北京范圍來看，區(qū)域性流動更大。__區(qū)有流動黨員3526名，建立黨組織35個，流動黨組織只能依靠流動黨員服務站開展小范圍的活動，集中開展活動較難。再加上場地、時間、經(jīng)費等條件局限，社會領域黨組織集中組織開展活動難度較大。
(二)社會領域黨建取得的成績
按照北京市社會建設大會精神，我們在社會領域黨的建設上，圍繞擴大黨的組織和工作覆蓋，重點在創(chuàng)新體制、建立組織上下功夫，探索符合自身實際的工作方法和活動方式，消除黨建工作的空白點。
一是創(chuàng)新體制，建立街道社會工作黨委。截止到今年4月底，全區(qū)23個街道全部成立了社會工作黨委，主要負責商務樓宇黨建、“兩新”組織黨建和流動黨員教育管理工作。社會工作黨委由街道工委副書記任黨委書記，“兩新”黨組織負責人及街道相關部門人員為委員組成。并下設辦公室，聘請了專職黨務工作者。社會工作黨委成立以來，重點抓了商務樓宇黨建工作。在“兩新”組織中先后建立黨組織93個，發(fā)展黨員42名。并以六里屯、麥子店街道為試點，探索了社會工作黨委依托社會服務中心這一載體建設模式，進一步理順街道工委與社會工作黨委、社區(qū)黨委的關系，明確相關工作職責，不斷深化社會工作黨委的建設。
二是商務樓宇黨建取得明顯成效。按照市社會工委的工作部署，堅持試點先行，典型引路的原則扎實推進商務樓宇黨建工作。重點抓了京港城市大廈和soho尚都等試點工作，摸索了單獨建、依托建、聯(lián)合建、連片建、網(wǎng)絡建等建站模式。八月底，在全市率先實現(xiàn)了全區(qū)312座樓宇黨的組織和工作的全部覆蓋，共建立商務樓宇黨組織78個、社會工作站66個和黨建服務站130個。同時，注重商務樓宇黨建工作規(guī)范化建設，提出了“8515” 建設規(guī)范(即八有，五公開，十五項服務)，堅持黨建與工建、團建同步推進。
三是組織建設不斷完善。主要表現(xiàn)為黨組織體系進一步健全。339個社區(qū)全部建有黨組織，并形成了以黨組織為核心，黨建指導協(xié)調委員會分會為依托，“兩新”組織黨組織為補充，社區(qū)黨員志愿者隊伍為骨干，社區(qū)黨組織、居民黨支部、黨小組、黨員為網(wǎng)絡的社區(qū)黨的組織體系，組織覆蓋率達到100%。黨組織功能進一步完善。黨組織的整合能力得到提升，表現(xiàn)在社區(qū)黨組織根據(jù)社會單位資源優(yōu)勢的不同，采取不同方式，主動溝通、引導社會單位參與地區(qū)黨建和地區(qū)發(fā)展;發(fā)掘社會群體中潛在的優(yōu)勢資源、吸收骨干力量，提高他們參與轄區(qū)建設的積極性，自覺為轄區(qū)發(fā)展貢獻力量。黨組織的服務功能得到提升。從完善服務體系入手，暢通民意訴求渠道，構建扶危濟困機制，開展黨員責任崗活動，逐步形成服務群眾的長效機制。黨員和黨務工作者隊伍進一步壯大。黨員隊伍發(fā)展壯大，由__年的65436名，發(fā)展到__年的87745名，增加34.1%;社區(qū)黨務工作者隊伍健全。截至__年底，共有5類社區(qū)黨建工作者。社區(qū)黨委及其下屬黨組織書記2346名，社區(qū)黨委委員1778名，社區(qū)專職黨務工作者43名，選派黨建指導員484名。社區(qū)工作積極分子隊伍壯大，社區(qū)社會組織的骨干人員達到35萬人次，參加社區(qū)責任崗活動的自管黨員5萬多人，占有行動能力黨員的93%，帶動社會單位黨員、社區(qū)群眾3萬人認崗。
四是黨建陣地不斷鞏固。目前，全區(qū)現(xiàn)有黨建陣地325個，總面積54029平米，年底前，23個街道都將擁有一處500平米以上的黨員綜合服務中心。涌現(xiàn)了亞運村黨員活動中心、酒仙橋街道綜合服務中心、麥子店街道社區(qū)服務中心等黨員綜合服務機構，黨的組織和工作覆蓋面不斷擴大，陣地面積和功能明顯提升，黨組織的服務功能進一步完善，黨員參與活動的積極性明顯提高。
五是服務體系建設不斷提升。結合社區(qū)實際，以擴大社區(qū)服務、提升服務品質為重點，做好服務工作站點、工作隊伍和工作機制的培育和建立工作，把社區(qū)志愿服務、社區(qū)扶貧濟困、社區(qū)和諧發(fā)展等好的模式轉化為服務群眾的長效機制，培育出大量的社區(qū)的服務品牌。目前共有服務品牌226個，涌現(xiàn)了和諧社區(qū)帶頭人、“小紅帽”黨員責任崗、“司堃范愛心工作室”、“勁松公益日”等黨建工作品牌，并且通過品牌建設進一步拓展社區(qū)服務內容，豐富服務項目，提升服務質量，不斷創(chuàng)新和完善社區(qū)黨建服務內容，形成了工作有站點、活動有隊伍、服務有內容、運行有機制的社區(qū)黨建服務體系。同時，堅持品牌的長期帶動效應，讓老品牌更亮，新品牌更多，持續(xù)培養(yǎng)和諧社區(qū)帶頭人、社會領域黨建“五個好”示范點100余個。
(三)社會領域黨建存在的主要問題
第一、區(qū)域化的黨建格局沒有完全形成
自__年3月區(qū)委社會工委成立以來，我們從創(chuàng)新體制，完善機制，規(guī)范標準等方面做出了積極的探索和嘗試，初步建立了__區(qū)社會領域黨建工作體系，也培養(yǎng)了一定數(shù)量的社會領域黨建工作典型，但從全區(qū)社會領域黨建工作的整體性考慮，我區(qū)的社會領域黨建工作還停留在培養(yǎng)先進典型，發(fā)揮示范作用階段，沒有形成上下聯(lián)動、橫向互動的網(wǎng)絡化工作格局。首先，全區(qū)各系統(tǒng)的黨建工作還停留在以條為主的工作狀態(tài)，三定方案雖已明確社會工委統(tǒng)籌全區(qū)的社會領域黨建工作的職能定位，但由于各系統(tǒng)的工作側重點不同，同時受到經(jīng)費和人員編制的制約，各系統(tǒng)對社會領域黨建工作的全局性沒有統(tǒng)一的認識，工作步調不一致，工作的重視程度也存在差異，全區(qū)一盤棋的思路沒有得到充分體現(xiàn)，社會工委的統(tǒng)籌協(xié)調作用發(fā)揮得不夠明顯;其次，屬地街鄉(xiāng)黨工委統(tǒng)籌轄區(qū)社會領域黨建工作的意識和能力不強，區(qū)域內的基層黨組織、黨員和黨建資源缺少橫向的溝通、互聯(lián)和共享，屬地社會單位黨組織和“兩新”黨組織配合街鄉(xiāng)黨工委開展黨建工作的意識淡薄，存在各自為營的工作狀況。再次，在機構設置方面，我區(qū)初步建立了社會領域黨建工作體系構架，但工作關系沒有完全理順，相關配套政策沒有及時落實到位，黨建的運行機制沒有完全建立，缺乏實踐工作的檢驗。以上三個方面是造成區(qū)域化黨建格局沒有完全形成的主要因素。
第二、社會領域黨建的工作者隊伍沒有完全建立
社會領域黨建是一個全新的工作領域，工作處于起步階段，各街道雖已建立社會工作黨委(地區(qū)工委尚未建立社會工作黨委)，但專職黨建工作者隊伍始終沒有配備到位，主要工作任務還落在屬地街道(地區(qū))工委組織科，工作人員主要是由體制內的黨務工作者兼任，面對工作任務的迅速增長和工作內容的日趨復雜，體制內的黨建工作者存在著工作精力不足、工作思路保守、工作方法傳統(tǒng)單一等問題，尤其在非公有制經(jīng)濟黨建和商務樓宇黨建工作中，黨務工作者隊伍缺口嚴重。我區(qū)社會領域黨建在全市處于比較領先的地位，但專職黨務工作者缺口嚴重、基層黨組織負責人隊伍人才匱乏的現(xiàn)狀，嚴重制約了我區(qū)社會領域黨建工作水平的進一步提升，亟需建立一支高素質的專職黨建工作者隊伍，培養(yǎng)一批經(jīng)驗豐富的基層黨組織負責人。
第三、社會領域黨建的經(jīng)費保障沒有完全到位
當前，__區(qū)沒有建立單獨的社會領域黨建經(jīng)費劃撥渠道，經(jīng)費來源主要是街鄉(xiāng)的基本建設經(jīng)費，黨建經(jīng)費嚴重不足，只能起到杯水車薪的作用。面對這種狀況，我們加強資金整合，動員社會力量，從商務樓宇和兩新組織中整合了215處4100多平米的黨建陣地，為社會領域黨組織和黨員開展活動、提供服務搭建了很好的平臺。隨著工作的不斷深入，要提高社會領域黨員的參與熱情，必須創(chuàng)新黨組織的活動方式和活動內容，通過豐富多彩的活動吸引更多的黨員亮明身份參與活動，但經(jīng)費的嚴重不足，影響了黨建陣地的正常運轉和黨組織活動的有序開展，許多優(yōu)秀的黨務工作者的工資待遇得不到保障，兼職的基層黨組織書記的補貼無法落實，制約了社會領域黨建的縱深發(fā)展。
第四、社會領域黨建工作的內容、方式和方法創(chuàng)新不足
開展社會領域黨建工作需要我們從觀念、思路和方式方法上去創(chuàng)新，當前我們還主要沿用傳統(tǒng)的體制內黨建的思路和方法，沒有結合社會領域黨組織和黨員隊伍的現(xiàn)狀去開展工作。一方面，黨的工作沒有找準與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的結合點，造成了黨的工作脫離“兩新”組織的發(fā)展實際，黨組織助推企業(yè)發(fā)展的作用沒有得到充分發(fā)揮，企業(yè)對黨組織的認可度不高，企業(yè)老總的支持黨建工作的積極性不高;另一方面，黨的工作沒有貼近黨員的實際需求，沒有建立扶植企業(yè)骨干人才培養(yǎng)和發(fā)展的長效機制，黨的組織活動和工作內容缺乏時代感，呈現(xiàn)了黨組織活動的影響力比較低、黨員參與率低、入黨積極性不高的狀況，嚴重影響了黨組織和黨員隊伍在非公經(jīng)濟組織和新社會組織的發(fā)展壯大。
五、加強社會領域黨建工作的經(jīng)驗及體會
社會領域黨建有別于體制內黨的建設，涉及的新領域、新情況比較多。加強和改進社會領域黨建既要堅守既有的，鞏固和改進街道社區(qū)黨的建設，也要開辟新領域，創(chuàng)新和加強非公經(jīng)濟組織和新社會組織黨的建設。
(一)加強和改進社會領域黨建要堅持區(qū)域統(tǒng)籌，著眼構建大黨建格局
加強社會領域黨建，要樹立區(qū)域黨建“一盤棋”思想，街道工委、街道社會工作黨委和社區(qū)黨委要發(fā)揮統(tǒng)領和指導轄區(qū)黨建的功能，加強區(qū)域統(tǒng)籌，圍繞黨的組織和工作覆蓋，加強區(qū)域黨建工作的協(xié)同、聯(lián)動，開展黨建聯(lián)建、結對共建，努力形成社區(qū)黨建帶“兩新”黨建、“兩新”黨建促社區(qū)黨建，資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展的黨建格局。社區(qū)黨建的基本經(jīng)驗和運行機制為“兩新”組織黨建提供了可借鑒的經(jīng)驗，“兩新”黨建為社區(qū)黨建注入生機活力。兩者交流交融，相互促進，有利于區(qū)域的和諧發(fā)展。健全社會領域黨建工作協(xié)調會制度，開展社會領域黨建工作協(xié)商和交流，形成區(qū)委統(tǒng)一領導、區(qū)委組織部牽頭抓總、區(qū)委社會工委具體負責、區(qū)各有關工委、部門密切配合的分類管理與分級負責相結合的社會領域黨建網(wǎng)絡化管理體系。
(二)加強非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織黨的建設要找準工作的切入點和結合點
“兩新”組織有著高度的市場化和非公有性質特征，且人員構成多樣，利益關系復雜，如何找準工作的切入點和結合點，增強工作的針對性和有效性，是加強“兩新”組織黨建工作的關鍵。
一是立足于企業(yè)發(fā)展的需求，提出“服務企業(yè)、服務黨員、服務員工”的工作理念，通過在商務樓宇成立黨組織，建立社會工作站(黨建服務站)，積極為企業(yè)、黨員和員工提供優(yōu)質高效服務，在政府和企業(yè)之間搭好橋梁，做好政策宣傳、業(yè)務咨詢，為樓宇企業(yè)發(fā)展提供支持、創(chuàng)造條件。二是立足于業(yè)主和管理層政治參與的需求，在黨員發(fā)展上積極向“兩新”黨組織傾斜，賦予“兩新”組織黨委發(fā)展黨員的權力，并在葉青大廈黨委開展試點，吸收生產(chǎn)經(jīng)營一線骨干加入黨組織，激發(fā)他們的政治熱情，增強社會責任感。三是立足于黨員和職工成長發(fā)展需求，積極開展“黨員責任崗”活動，倡導“在崗位競爭中體現(xiàn)價值，在崗位競爭中謀求發(fā)展”的職業(yè)理念，把建立“雙向”培養(yǎng)制度，即“把骨干發(fā)展成黨員、把黨員培養(yǎng)成骨干”作為提高黨組織影響力，發(fā)揮黨組織作用的重要機制不斷完善。在開展第二批學習科學發(fā)展觀教育活動以來，已有70名非公企業(yè)員工加入黨組織， “關鍵崗位用黨員”已成為許多企業(yè)崗位配置的考量要素。
(三)加強和改進社會領域黨建要堅持人才為先，選好建強黨務工作者隊伍
進一步樹立“基層黨務干部也是人才”的理念，加強黨務干部的培養(yǎng)和儲備，努力實現(xiàn)基層組織黨務工作者進入有門檻、收入有保障、干好有激勵，受人尊敬、令人向往。面向社會招考社會工作人才，根據(jù)崗位需要招聘一批有一定工作經(jīng)驗和業(yè)務能力的人員充實黨建工作者隊伍，及時開展業(yè)務培訓和工作交流，提高黨務工作能力;按照社區(qū)工作者同等待遇發(fā)放薪酬，并實行定期增資制，解除基層黨務工作者特別是“兩新”組織黨務工作者的后顧之憂。把社區(qū)黨務干部和“兩新”組織黨務工作者列入全區(qū)人才庫，增加了基層黨務工作崗位的吸引力，增強了廣大基層黨務工作者特別是青年大學生黨務工作者立足基層黨務崗位成才的信心，為穩(wěn)定基層黨建工作者隊伍奠定了基礎。
(四)實現(xiàn)黨的組織和工作的全覆蓋，要堅持解放思想，因地制宜，靈活設置黨組織模式。
為解決“兩新”組織黨員流動快、企業(yè)“開關”頻繁、組織覆蓋難的問題，通過“布點建站”建立“鐵打的營盤”，將“黨組織建在樓上”、“服務送進樓內”。針對全區(qū)商務樓宇千差萬別，企業(yè)種類、規(guī)模不同，黨員數(shù)量、分布各異等實際，在黨組織的設置上我們不搞“一刀切”，而是根據(jù)樓宇內黨員數(shù)量決定組織設置。一般有黨員3名以上的樓宇設立黨支部，有黨員但不到3名，暫不具備成立黨組織的樓宇一般建立黨建服務站，沒有黨員的統(tǒng)一建立社會工作站。黨建服務站和社會工作站雖不是黨的一級組織，但一般由街道或社區(qū)指派黨建工作經(jīng)驗豐富的黨員任站長或副站長，其主要職能是宣傳黨的路線方針政策，加強黨建工作的指導，開展貼近企業(yè)實際、貼近黨組織實際、貼近黨員實際、貼近業(yè)主實際、貼近職工實際的各項服務。通過服務，架起黨、政府與非公企業(yè)、員工的橋梁，堅持以需求為導向，以服務為先，努力在服務中實現(xiàn)引領、凝聚，在服務中體現(xiàn)黨組織的整合作用、政治功能。
加強社會領域黨建工作，實現(xiàn)黨的組織和工作覆蓋，做到“經(jīng)濟細胞生長到哪里，黨的工作就推進到哪里”，就必須堅持解放思想，不拘泥于傳統(tǒng)模式、不囿于慣性思維，以改革創(chuàng)新的精神研究新情況，解決新問題，在組織設置、活動方式、黨員教育管理上不斷創(chuàng)新，形成了不同于傳統(tǒng)領域的黨建工作新模式、新方式。
六、深化社會領域黨建的思考和建議
下一步，__區(qū)社會領域黨建工作要以__屆四中全會精神為指導，按照市社會建設大會和“1+4”文件精神，結合__區(qū)進一步深化聚合力工程實施意見和加強社會領域黨建實施意見的要求，構建“一三五”的社會領域黨建工作體系，即明確一個工作思路，健全三項工作機制(即共建協(xié)調機制、支撐保障機制、考核評價機制)，建設五大工程(規(guī)范提升工程、創(chuàng)新拓面工程、帶頭人示范工程、活動凝聚工程和典型培育工程)，注重從夯實工作基礎、增強內在活力、豐富載體手段、健全制度機制等方面進行創(chuàng)新，全面深化社會領域黨建工作，提升基層黨建科學化水平。
(一)明確一個深化社會領域黨建工作思路。
在全面總結、梳理近年來社區(qū)黨建、非公經(jīng)濟組織黨建和新社會組織黨建工作的基礎上，社區(qū)黨建要進一步做精，加強對社區(qū)各類黨員實施有針對性的服務;社會工作黨委要進一步做實，理順街道、社區(qū)和社會工作黨委的職責和關系;商務樓宇黨建要進一步做深，全面推行8515標準化建設規(guī)范，提升黨建服務水平;非公經(jīng)濟組織和新社會組織黨建要進一步做細，擴大規(guī)模以下非公經(jīng)濟組織黨的工作覆蓋面;區(qū)域內國有企事業(yè)單位黨建要進一步做新，構建區(qū)域化黨建工作格局，做到體制內黨建規(guī)范提升，體制外黨建創(chuàng)新拓面。力爭__年50人以上的非公經(jīng)濟組織中有黨員，100人以上的非公經(jīng)濟組織中有黨組織，覆蓋率達到10%，每年按照遞增10%的速度增長，力爭__年60%以上的非公經(jīng)濟組織和新社會組織實現(xiàn)黨的組織和黨的工作的全覆蓋，使黨的組織建在經(jīng)濟社會最活躍的細胞上，進一步消除黨建工作空白點;力爭培育出一批“五個好”黨建示范點、和諧社區(qū)帶頭人、志愿者之星等典型和一批黨建服務品牌，達到“老品牌更亮、新品牌更新”的目標;繼續(xù)提升黨建陣地服務水平，在確保所有街道達到一處500平米以上的黨員綜合服務中心的基礎上，加強綜合服務中心規(guī)范化建設，采取向區(qū)域內所有黨員普惠的方式，實現(xiàn)黨建陣地的統(tǒng)一、開放和體系化;以三里屯、亞運村街道為試點，探索社區(qū)黨代表任期制工作，加快黨內基層民主建設的進程，發(fā)揮黨的基層組織在保障黨員民主權利方面的作用。
(二)健全三項深化社會領域黨建工作機制。
一是共建協(xié)調機制。進一步健全社會領域黨建工作協(xié)調會制度，開展社會領域黨建工作協(xié)商和交流，進一步形成區(qū)委統(tǒng)一領導、區(qū)委組織部牽頭抓總、區(qū)委社會工委具體負責、區(qū)各有關工委、部門密切配合的分類管理與分級負責相結合的社會領域黨建網(wǎng)絡化管理體系;充分發(fā)揮街道、社區(qū)黨建協(xié)調委員會的作用，建立定期的與“兩新”組織黨組織、區(qū)域內國有企事業(yè)單位的溝通協(xié)調機制，定期組織地區(qū)有影響、有代表性的社會組織、規(guī)模以上新經(jīng)濟組織開展黨建聯(lián)席活動;加強與市委社會工委、市委組織部及有關科研院所的溝通，及時了解社會領域黨建工作的新精神與新要求;建立信息直報點制度，確定社區(qū)黨委、街道社會工作黨委、商務樓宇社會工作站、黨建服務站、非公經(jīng)濟組織和新社會組織等各類信息直報點，確保及時了解、掌握社會領域黨建工作進展情況。二是支撐保障機制。按照有人管事、有錢辦事、有處議事的原則，加強人員、經(jīng)費和場地方面的保障。在人員配置方面：按照一定比例配置專職“兩新”組織黨建工作者，即按照每2棟樓宇配備1名專職黨建工作者的標準，需配置商務樓宇黨建專職工作者人員156名;按照每300個“兩新”組織配備1名專職黨建工作者的標準，需配置“兩新”組織專職黨建工作者555人。在經(jīng)費保障方面：把社會領域黨建工作經(jīng)費作為社會建設專項經(jīng)費的重要科目，列入財政預算，以切實保障社會領域黨建工作者報酬、黨組織辦公、活動和各類培訓經(jīng)費等必要的項目支出; 對新配備的社會領域專職黨建工作者參照社區(qū)工作者待遇(按照年人均3.4萬元)給予經(jīng)費保障。在陣地建設方面：堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學布點，依托現(xiàn)有場所設施，整合區(qū)域內的陣地、人才、信息、技術等資源，建立區(qū)級黨員服務指導中心(___米以上)，在社區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商務樓宇、專業(yè)市場等領域，建立黨員服務站、點，形成網(wǎng)絡化的黨建陣地體系，逐步形成以財政撥款為主、黨費為輔、社會各類資金和社會領域組織自助為補充的經(jīng)費保障體系。三是考核評價機制。結合社會領域黨建的年度重點任務和領導班子考核評價要求，從社區(qū)黨建、新社會組織黨建、非公經(jīng)濟組織黨建、商務樓宇黨建和流動黨員教育管理等五個方面加強社會領域黨建工作的考核，針對社會領域黨建內容的不同分類制定考核指標，采取項目運作量化考核的方式，提高黨建工作考核的可操作性，同時，對照8515工作規(guī)范的要求，加強商務樓宇黨組織和社會工作站的達標考核，切實將社會領域黨建工作任務落到實處，為社會領域黨建工作健康、規(guī)范、有序開展提供根本保障。
(三)建設深化社會領域黨建五大工程。
一是規(guī)范提升工程。加強社會工作黨委和黨建陣地規(guī)范化建設，落實“8515”商務樓宇規(guī)范化建設標準，按照統(tǒng)一標識，從工作體系、工作網(wǎng)絡、功能分布、工作職責及工作人員分工等方面進行規(guī)范;做深做細社區(qū)黨建工作，開展有針對性的分類服務與管理，不斷深化基層黨內民主建設。二是創(chuàng)新拓面工程。在對“兩新”組織進行調查摸底、初步分類基礎上，試點先行，依托協(xié)會、社區(qū)、街區(qū)創(chuàng)新“兩新”組織黨組織的組建方式，擴大黨組織在社會組織和規(guī)模以下非公經(jīng)濟組織的覆蓋面。三是帶頭人示范工程。基層工作能否取得實效，書記是核心因素。要分別抓好社區(qū)黨組織負責人、“兩新”組織黨組織負責人、商務樓宇社會工作站和黨建服務站負責人、社會工作黨委負責人隊伍建設，采取培訓、座談、參觀考察等方式，按季度組織相關活動，努力培養(yǎng)出一批素質高、能力強、作風硬、群眾基礎好的黨組織負責人隊伍。四是活動凝聚工程。為進一步細化社會領域黨建工作內容，提高工作的實效性，采取項目化運作的方式，共設置學習培訓類、溝通聯(lián)誼類、文體活動類、宣傳咨詢類和志愿服務類系列活動，加強社會領域黨建。學習培訓類活動。依托黨校、社區(qū)學院及其他大專院校，加大對黨務工作者培訓力度，提高黨務工作者的能力。溝通聯(lián)誼類活動。將組織召開區(qū)“兩新”組織黨建聯(lián)席會、街道黨建協(xié)調指導委員會例會、社會工作黨委委員聯(lián)誼會、社區(qū)黨委書記聯(lián)誼會、社會領域黨建工作骨干聯(lián)誼會、“兩新”組織白領聯(lián)誼會。文化體育類活動。主要組織社會領域書法、繪畫和攝影比賽，社會領域黨建征文、演講和知識競賽，“兩新”組織體育健身節(jié)等活動。宣傳咨詢類活動。建立街道社會領域黨建工作網(wǎng)站，開展社會領域黨建典型培育和表彰評選活動，開展健康、法律、政策等咨詢活動。志愿服務類活動。以服務為切入點，扎實開展多種形式的志愿服務“四進”活動，即志愿服務進社區(qū)、進樓宇、進非公經(jīng)濟組織、進新社會組織活動，進一步凝聚樓宇企業(yè)、黨組織、黨員和員工，增強黨的影響力和凝聚力。五是典型培育工程。堅持品牌的長期帶動效應，讓老品牌更亮，新品牌更多，按照社區(qū)黨建、非公經(jīng)濟組織黨建和新社會組織黨建兩類32個典型進行分類培育、宣傳，并持續(xù)培養(yǎng)和諧社區(qū)帶頭人，社會領域黨建“五個好”示范點，通過召開經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩會等形式，展示和宣傳典型，形成樹典型、學典型、當?shù)湫偷牧己梅諊?/p>
篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作調研報告1500字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作調研報告
根據(jù)《_____縣新農辦關于印發(fā)<_____縣社會主義新農村建設指導員出點子實施方案>;的通知》要求，筆者對_____社區(qū)進行調研，一是調研_____社區(qū)的基本情況。二是對部分黨員進行了問卷調查，通過調查主要了解社區(qū)的黨員基本情況和社區(qū)黨組織工作情況以及工作中存在的問題，尋求對策與建議，為社區(qū)更好發(fā)展準備第一手資料?，F(xiàn)把調查相關情況介紹如下。
一、社區(qū)概況
（一）社區(qū)基本情況
_____社區(qū)地處_____縣城鄉(xiāng)結合部，位于城關中學對面，全社區(qū)國土面積13.8平方公里，總戶數(shù)1433戶，4178人，其中：非農業(yè)1005戶，2771人；農業(yè)428戶，1407人。耕地1008畝，人均占有耕地0.716畝，林地面積1.8萬畝，人均占有林地12.8畝，農村經(jīng)濟總收入518.87萬元，糧食總產(chǎn)量56.5萬公斤，農民人均占有糧食398公斤，農民人均純收入1518元。有1所小學，占地面積11畝，在校學生300余人，教職工16人。
（二）組織機構設置
1．黨總支委員會機構設置
_____社區(qū)黨總支委員會共有黨員132人，其中：正式黨員130人，預備黨員2人；女黨員31人；少數(shù)民族黨員4人，委員會成員5人，分別負責黨的組織工作、宣傳工作、紀檢工作、工青婦工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作。黨總支下設三個支部委員會，分別是農村黨支部委員會、老干黨支部委員會和個私黨支部委員會。并設置了民事糾紛調解崗、治安防范巡邏崗、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗、居務公開監(jiān)督崗、社區(qū)文化宣傳崗、未成年人教育崗、法制宣傳崗、文化活動崗、提供就業(yè)信息崗等9個無職黨員崗位。設有黨員活動室、流動黨員服務點。
2．居民委員會機構設置
居民委員會委員下設21個居民小組，其中：非農業(yè)小組12個，農業(yè)小組9個。居民委員會工作人員4人，其中：主任1人，副主任1人，專職委員2人，社區(qū)設有消防警務室、交通安全工作站、警務室、人事勞動保障工作站、食品藥品協(xié)管站、反假貨幣宣傳工作站、企業(yè)退休人員社會化管理服務所、計劃生育協(xié)會會員之家、婦女之家、綜合維穩(wěn)辦公室、健身室、閱覽室、電教播放室、歸僑僑眷聯(lián)絡組等14個站、室、所。
3．社團組織
在_____社區(qū)居民委員會內，建立了老年學校、建筑協(xié)會、個體私營協(xié)會、運輸協(xié)會、種植協(xié)會、養(yǎng)魚協(xié)會、養(yǎng)豬養(yǎng)雞協(xié)會、雞樅菌加工協(xié)會、蔬菜協(xié)會等9個社團組織。_____社區(qū)9人參加鎮(zhèn)石斛協(xié)會。
二、問卷調查分析及存在的問題
筆者于20__年6月23日對_____社區(qū)的部分黨員進行了問卷調查，調查的主要內容：一是黨員的基本情況，包括黨員的戶口性質、年齡結構和文化程度；二是黨員家庭的經(jīng)濟狀況，包括家庭人均年收入、家庭主要經(jīng)濟來源、家庭產(chǎn)業(yè)和家庭住宅面積；三是黨員的思想狀況，包括對黨的十七大以及“兩會”的了解、年均參加組織生活的次數(shù)、集體和黨員個人的關系、學習黨的方針政策路線時間以及對組織開展的學習活動的態(tài)度；四是社區(qū)黨組織工作情況，包括對社區(qū)開展活動的興趣、對社區(qū)黨組織工作的滿意度、對社區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的了解、影響社區(qū)發(fā)展的關鍵因素、希望社區(qū)黨組織在哪些方面給予幫助以及社區(qū)黨總支書記的標準；在調查中，共發(fā)放調查問卷105份，收回87份，作廢11份，有效76份。
1. 黨員基本信息
（1）數(shù)據(jù)分析：由于_____社區(qū)處在_____縣城鄉(xiāng)結合部，轄區(qū)內既有農民又有居民，在筆者抽樣調查的黨員中，農業(yè)人口32人，占調查總數(shù)的42.5％，非農業(yè)人口44人，占調查總數(shù)的57.5％；在調查過程中發(fā)現(xiàn)，一是黨員人數(shù)與黨員年齡大小成正比例關系，即隨著年齡段的上升，黨員人數(shù)也隨著上升，其中：20－30歲的人數(shù)最少，只有2人，占調查總數(shù)的2.5％。60歲以上人數(shù)最多，共34人，占調查總數(shù)的45％；二是黨員人數(shù)與文化程度高低成反比例關系。其中文化程度為初中及以下的人數(shù)最多，共51人，占調查總人數(shù)的67.5％。本科及以上的黨員沒有；（見表1）
（表1） 黨員基本信息
年齡結構（歲）
20－30
30－40
40-50
50－60
60以上
人數(shù)（個）
篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作調研報告1500字
根據(jù)《關于印發(fā)<__鄉(xiāng)科學發(fā)展大調研活動方案>的通知》要求，筆者對__鄉(xiāng)黨建工作進行調研，一是調研__鄉(xiāng)黨建的基本情況。二是部分黨員進行了問卷調查，通過調查主要了解__鄉(xiāng)的黨員基本情況和__鄉(xiāng)黨組織工作情況以及工作中存在的問題，尋求對策與建議，為社區(qū)更好發(fā)展準備第一手資料?，F(xiàn)將調研報告匯報如下：
一、落實各級黨委抓基層黨建工作責任制
(一)進一步強化抓基層黨建工作主業(yè)意識。一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會，必須高度重視基層黨組織建設，發(fā)揮政治思想和組織保障作用，擔負起更加繁重的統(tǒng)一思想、凝聚人心、整合力量的任務。二要抓好黨的基層組織建設。要根據(jù)經(jīng)濟形勢的新變化合理調整黨組織設置。建立健全黨建工作制度，進一步加強黨員教育管理，通過加強黨員活動場地、現(xiàn)代遠程教育站點等陣地建設，提升黨員干部的思想素質和理論水平;加強農村黨員實用技術培訓，提高待遇“帶頭致富、帶領群眾致富”的本領，以提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子，帶好隊伍。通過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法，真正把那些想干事、能干事、會干事的優(yōu)秀分子選拔出來，樹立正確的選人導向;要以德才為本，用人所長，人盡其才，職責分明，科學調配，樹立科學的用人導向。
(二)建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。建議鄉(xiāng)每季度召開一次黨建工作匯報交流會，聽取村委黨組織書記匯報黨建工作開展情況，強化村委黨組織抓基層黨建的責任意識。同時，根據(jù)年度黨建工作計劃，結合各自分管工作和聯(lián)系村委工作，向黨委會匯報履行黨建工作職責情況。
(三)始終堅持圍繞科學發(fā)展來選干部、配班子、建隊伍。要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村領導班子的配備、培養(yǎng)和使用，不斷完善選人用人機制，強化干部培訓和鍛煉，著力優(yōu)化結構，盤活干部資源，打造高素質、創(chuàng)新型的基層領導班子和干部梯次隊伍。
二、擴大基層黨組織覆蓋面
(一)創(chuàng)新基層組織設置模式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)組織共建。選擇黨建基礎好、經(jīng)濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委，并試行黨代表常任制。積極探索創(chuàng)新黨的組織設置模式，不斷加大聯(lián)建共建力度，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的基層黨組織體系。一是立足現(xiàn)有組織抓調整。著重改革和完善農村基層現(xiàn)有黨組織設置調整。二是打破區(qū)域限制抓組建。積極探索推進村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式，發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)黨組織帶動效應，促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。三是緊扣產(chǎn)業(yè)特色抓組建。根據(jù)目前形成的“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，依托產(chǎn)業(yè)化、兩新組織、行業(yè)協(xié)會、重大項目和農民專業(yè)合作社等實體，在產(chǎn)業(yè)鏈上建立合作社、協(xié)會黨支部，提高農村黨員進入市場的組織化程度，推動城鄉(xiāng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。
(二)為適應城鄉(xiāng)組織構成的多樣化趨勢，應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。堅持單獨組建優(yōu)先，對確不具備獨立處理黨組織條件的，采取聯(lián)合組建、村企聯(lián)建等多種方式建立黨組織;必須在現(xiàn)有按單位、地域為主設置黨組織的基礎上，進一步優(yōu)化黨組織設置模式;加大聯(lián)建共建力度，積極探索新的黨的基層組織建設體系，實現(xiàn)黨組織和黨的工作對城鄉(xiāng)全面覆蓋。
三、推進基層黨組織工作創(chuàng)新
(一)在組織活動上堅持轉變方式、注重實效，突出多樣性。對傳統(tǒng)的“三會一課”制度進行創(chuàng)新，體現(xiàn)“三為主”的原則，增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現(xiàn)代遠程教育為主，發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢，不斷探索網(wǎng)上教育的新途徑，激發(fā)黨員學習興趣，提高活動的質量和水平。二是從集中活動向小組活動轉變，平時以黨小組活動為主，支部按季活動一次，提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是以黨性實踐活動為主，引導黨員發(fā)揮作用，體現(xiàn)黨員隊伍的先進性。按照突出重點，注重實效，分類指導的原則，開展主題鮮明、內容豐富多彩的黨性實踐活動，為黨員發(fā)揮先進性搭建平臺。
篇四 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會組織黨建工作調研報告2200字
為進一步摸清我鄉(xiāng)社會組織黨建工作的基本狀況，找準我鄉(xiāng)社會組織黨建工作中存在的主要問題，切實落實中央、省、市、縣委有關社會組織黨建工作的總體部署和要求，近期，我們對全鄉(xiāng)社會組織黨建工作情況進行了調研，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況
我鄉(xiāng)現(xiàn)有社會組織15個，其中社會團體12個，民辦非企業(yè)單位3個，共有從業(yè)人員263人，黨員78人占30%。現(xiàn)有社會組織中，3名以上黨員的社會組織5個，3名以下黨員的社會組織7個，無黨員的社會組織3個。目前，未有一家建立了黨支部，調查發(fā)現(xiàn)，絕大部分未建黨組織的社會組織對建立黨組織、開展黨建工作有較強的意愿，希望得到黨的有效指導和有力支持。
二、存在問題
根據(jù)調研結果顯示，我鄉(xiāng)社會組織黨組織組建率低下，黨的組織和工作覆蓋不足，社會組織作用得不到充分發(fā)揮。
一是管理不規(guī)范，社會組織服務中心作用發(fā)揮不明顯。目前，我鄉(xiāng)社會組織管理主要以審批部門民政局和業(yè)務主管部門聯(lián)合管理的方式進行，沒有形成科學的管理體制。社會組織組織機構過于松散，黨員組織關系難以把握，特別是黨員基礎性資料變化大，給黨建工作也帶來了一定的不確定性。全鄉(xiāng)社會組織沒有得到有效管理，作用也因此得不到有效發(fā)揮，雖然近幾年社會組織也在北方水城建設各領域發(fā)揮了一定作用，但不少社會組織離“圍繞中心、服務大局”的要求還相差甚遠，有的社會組織甚至存在空有名、無活動的現(xiàn)象，造成資源的白白浪費。
二是黨建工作覆蓋不全，黨員作用得不到充分發(fā)揮。社會組織涉及領域寬廣，并不缺乏黨員在其中活動，有些組織中甚至有原先在領導崗位上退下來的高素質黨員，但由于社會組織未成立黨組織，黨員無處安家，得不到有效整合，只憑黨員個人意愿在發(fā)揮作用。黨員先鋒模范作用得不到有效發(fā)揮，也導致了有些社會組織活動開展中心不明、檔次不高、組織整體發(fā)展緩慢的現(xiàn)象發(fā)生。
三是社會組織黨建工作管理服務機制不健全。社會組織黨建是一個新的領域，全鄉(xiāng)在社會組織黨建工作方面經(jīng)驗不足，雖然一直在不斷探索實踐，并取得了一定成績，但總的來說全鄉(xiāng)整體的黨建體制沒有與社會組織黨建工作配套，沒有形成健全的工作制度，沒有建立起專門的工作隊伍，而且由于社會組織黨組織的特殊性，在一定程度上得不到所隸屬的上級黨組織的高度重視，黨的文件、黨的聲音存在不能規(guī)范傳達的現(xiàn)象，社會組織黨建工作得不到有效指導和支持，進步不快，創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有待進一步增強。
三、意見建議
社會組織涉及社會生活的方方面面，在政治、經(jīng)濟、文化等領域產(chǎn)生著越來越重要的影響，在激發(fā)社會活力、促進社會公平、反映公眾訴求、整合社會力量、化解社會矛盾等方面發(fā)揮著不可替代的作用。隨著我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，全鄉(xiāng)各類社會組織也開始進入了快速發(fā)展的時期，加強和改進這一領域黨建工作，引導社會組織健康發(fā)展、建設港口中有效發(fā)揮作用，已經(jīng)成為一項刻不容緩的重要任務。綜合此次調研結果，應從以下四方面加強這項工作。
(一)規(guī)范領導，完善機制。一是成立社會組織黨建工作領導機構。成立加強新社會組織黨建工作領導小組，由鄉(xiāng)黨委組織牽頭，把相關部門吸收為領導小組成員單位;依托民政部門成立社會組織黨工委，組建黨工委辦公室，形成齊抓共管的黨建工作格局。二是建立社會組織黨建工作機制。明確組織部、黨工委和其他領導組成員單位在抓好社會組織管理、加強黨建工作方面的職責任務，形成“組織部門牽頭抓總、黨工委統(tǒng)一領導、業(yè)務主管單位協(xié)同配合”的黨建工作機制。
(二)分類組建，明確定位。一是采取“建、聯(lián)、掛、派”四種形式分類對全鄉(xiāng)社會組織黨組織進行集中組建：對有3名以上專職黨員且有合適黨組織書記人選的單獨組建;對專職黨員人數(shù)少、暫不具備單獨組建條件的，進行聯(lián)合組建，或者按“行業(yè)管理或屬地管理”的原則組建;對沒有黨員的社會組織，通過選派黨建工作指導員開展黨的工作，幫助做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作。二是社會組織黨組織應執(zhí)行《黨章》規(guī)定的基層組織的基本任務，在會員和員工中發(fā)揮政治核心作用。要圍繞貫徹黨的方針政策、引導和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團結凝聚職工群眾維護各方合法利益、促進健康發(fā)展等職能探索發(fā)揮作用的途徑和方法。
(三)選好書記，用好黨員。一是選好黨組織書記這個關鍵人物。和其他領域黨建工作相同，社會黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力如何，書記是關鍵，務必把選優(yōu)訓強黨組織書記作為加強社會黨組織建設的重要任務。但從我鄉(xiāng)社會組織目前黨員隊伍總體情況來看，絕大部分社會組織兼職黨員數(shù)量多，專職黨員數(shù)量少，能找一個思想素質高、黨務經(jīng)驗多、工作時間足的黨組織書記實屬不易。要解決此難題，一方面要動員組織找。由社會組織業(yè)主親自出面，為黨組織聘請有能力、有精力的黨員干部，比如退休領導干部，來擔任黨組織書記。另一方面要號召社會優(yōu)秀黨員，比如農村優(yōu)秀黨員、退休黨員干部積極向社會組織靠攏，主動了解黨務工作，學習社會組織所從業(yè)務，競選黨組織書記。二是用好黨員隊伍這股優(yōu)秀力量。黨員隊伍具備思想素質高、干事能力強、紀律觀念濃的特點，用好這股力量，對于社會組織黨建、社會組織業(yè)務的發(fā)展都具有十分重要的作用。但目前社會組織還處于機構管理松散，人員流動頻繁的初始階段，很多黨員都不愿接轉組織關系，難以納入穩(wěn)定規(guī)范的管理體系。這種情況下，一方面要開展高質量的黨組織生活，珍惜專職黨員，爭取兼職黨員，引導他們發(fā)揮出效用。另一方面要加強社會組織入黨積極分子隊伍培養(yǎng)，積極培育發(fā)展新黨員力量。
篇五 黨風廉政鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作調研報告1650字
機關作為黨和政府的執(zhí)政機構，擔負著宏觀管理職能和貫徹黨的路線、方針、政策以及國家法律法規(guī)的責任。我們黨自建黨以來，在思想、組織、作風、制度和反腐__建設上，積累創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗和做法，一貫強調將制度建設貫穿始終，并且作為一種制度規(guī)定下來，使機關黨建工作的各項規(guī)章制度日漸完善，形成了一整套完整的工作程序。實踐證明，建立健全機關黨建工作考核評價機制，對提高機關黨建工作水平，加強機關黨的執(zhí)政能力，促進機關黨建工作更好地圍繞中心服務大局，推動機關黨建工作的科學發(fā)展和創(chuàng)新具有十分重要的意義。為此，面對新形勢、新任務，建立健全與之相配套的機關黨建考核評價機制就顯得尤為重要。
一、現(xiàn)狀及主要問題
前機關黨建工作總體上是好的，但也存在著諸多不適應新時期需要的突出問題。
(二)黨組織服務監(jiān)督方面：機關黨組織在職能的發(fā)揮上雖起到了應有的作用，但對機關貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策情況仍有監(jiān)督不夠的地方。部分機關黨組織監(jiān)督停留在抓學習、抓教育、過組織生活等方面，而對黨員干部的權力運作等深層次監(jiān)督不到位。機關黨組織對本單位黨員干部和業(yè)務的監(jiān)督管理作用未得到充分發(fā)揮。部分單位在行政重大事項上很少聽取或不聽取機關黨組織的意見，失去對黨員干部監(jiān)督的條件和途徑;機關黨組織的監(jiān)督職能不能得到有效地實施，存在上級不容易監(jiān)督、同級不愿意監(jiān)督、下級不敢監(jiān)督的現(xiàn)實狀況，監(jiān)督機構形同虛設。
二、考核評價機制的主要內容
面對機關黨建工作中存在的若干現(xiàn)實問題，如何建立健全機關黨建考核評價機制則成為目前亟須研究的課題。主要內容有：
三、考核評價機制的實施方法
建立健全機關黨建考核評價機制固然重要，但落實好機關黨建考核評價機制則更加重要?？己嗽u價機制的實施要針對考核對象的不同，其考核內容也應有所側重，考核時機一般應在年初、年終或結合重大活動進行。在思想建設方面應加強理論武裝，深化思想政治工作，推進文明機關建設，深入推進黨建工作為目的;在組織建設方面要注重健全基層黨組織，創(chuàng)新黨組織工作內容和活動方式，同時加強黨務干部隊伍建設等;在作風建設方面要加大黨性修養(yǎng)、大局意識、堅持原則、道德品質的培養(yǎng)，要以德為先;在制度建設方面要注重先進性教育，學習實踐活動以來不斷形成的實踐成果、制度成果和理論成果的完善和整理，建立健全中心組學習制度，民主生活會制度，黨務干部、支部書記培訓制度，黨內激勵關懷幫扶制度等，從而使廣大黨員干部有法可依，有章可循;在反腐__建設方面要加強黨風廉政建設責任制，加強反腐__教育，加強黨內監(jiān)督，擴大黨內民主，推進黨務公開。在具體考核中：一是注重考核評價機制的科學性?？己朔桨傅脑O計和制訂必須定位準確，目標明確，重點突出，任務清晰。各項分值的設定要量值相宜，權重適當，在需要解決的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)上要加大分值，體現(xiàn)導向;二是注重考核評價機制的針對性。既充分考慮德、能、勤、績、廉五個方面，又針對不同崗位、不同層次黨員的不同職責，提出不同的具體要求;三是提高考核評估的可操作性。制訂科學合理、明確具體的指標體系，便于在實際操作中運用;四是要注重考核評價結果的公正性。要通過精選考核人員，嚴肅考核紀律，統(tǒng)一考核方式，使考核結果客觀公正，全面真實;五是要注重考核評價的激勵性。對考核結果使用很關鍵，如果創(chuàng)優(yōu)爭先的單位和個人不能受到應有的表彰獎勵，黨務干部得不到應有的鼓勵，人們的積極性就會受到挫傷，達不到勵先促后的目的，也違背了考核評定的初衷;六是注重靜態(tài)考核與動態(tài)考核的一致性?？己嗽u價可以作為一種機制固定下來，但分類分級考核評價方案和細則要做到與時俱進;七是擴大考核評估的群眾性。把人民群眾滿意不滿意作為評價黨員干部的重要標準，對群眾認可度高的干部給予提拔重用，對群眾滿意率低的干部進行批評教育直至免職，真正把群眾的認可落到實處。
制度建設既是黨的建設的重要組成部分，又是黨的建設的重要保證。面對新形勢、新任務，只有建立健全與之相配套的機關黨建考核評價機制，才能更大地提高黨的建設科學化、制度化、規(guī)范化水平。
篇六 2023最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作調研報告2050字
為深入了解和掌握桃源縣非公企業(yè)基層黨組織現(xiàn)狀，進一步強化非公企業(yè)基層組織建設，提升非公經(jīng)濟組織黨建工作水平。近期，桃源縣工信局黨委對歸口工信局黨委管理的非公黨建工作情況進行了實地考察與調研。
基本情況
歸口中共桃源縣工業(yè)和信息化局委員會管理的基層黨組織委員會2個、總支部1個、支部14個，分別是中共桃源縣工業(yè)和信息化局機關支部委員會、中共桃源縣工業(yè)和信息化局機關離退休人員支部委員會、中共中材常德水泥有限責任公司委員會(下屬生產(chǎn)和部室2個支部)、中共常德勝利化工有限公司總支部委員會(下屬6個支部)、中共常德牛力水泥廠支部委員會、中共湖南省四通建設有限公司支部委員會、中共湖南津山口福食品有限公司支部、中共湖南古洞春茶葉有限公司支部，共有黨員75名(不含流動)。
主要問題
由于歷史和現(xiàn)實的原因，桃源縣非公企業(yè)黨建工作有些滯后，主要表現(xiàn)在3個方面：
非公有制經(jīng)濟組織性質決定了黨建工作存在一定困難。非公有制經(jīng)濟組織，財產(chǎn)具有私有性，員工具有 雇傭 性，業(yè)主對企業(yè)有絕對的領導權威，非公有制經(jīng)濟組織組建黨組織、開展黨的工作在一定程度上依賴業(yè)主的認同。但是，部分業(yè)主對組建黨組織工作認識不一，心態(tài)比較復雜，有的認為組建黨組織會影響他們正常的生產(chǎn)和發(fā)展秩序，有的甚至有抵觸情緒，導致這些企業(yè)的黨組織組建工作難以順利開展。
非公有制經(jīng)濟組織自身的不穩(wěn)定性不同程度地制約著黨建工作。非公有制企業(yè)從業(yè)黨員流動性大，數(shù)量不固定，黨組織不夠穩(wěn)定。像津山口福黨支部、古洞春黨支部，由于企業(yè)本身的性質，黨員數(shù)量少，人員流動性較大，現(xiàn)在已沒有黨員，致使企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。同時，經(jīng)營企業(yè)競爭壓力很大、風險也很大，企業(yè)老板將主要精力用在了謀求企業(yè)利益上，很少把心思用在組織開展黨組織活動上來。
黨的力量比較薄弱。由于非公有制經(jīng)濟組織中黨員人數(shù)偏少，與員工數(shù)量相比比例偏低，黨務工作者缺乏工作經(jīng)驗，致使黨組織的影響力和作用發(fā)揮不太明顯。從現(xiàn)實的情況來看，受到黨員發(fā)展政策的影響，在低學歷和年齡較大的企業(yè)員工中有黨員身份的并不多，加上非公企業(yè)員工的流動性很強，造成企業(yè)黨員少、黨員留不住、黨員不履職。
問題存在的原因
非公有制經(jīng)濟組織黨建工作思想基礎脆弱。目前，非公有制經(jīng)濟組織中對黨建工作主要有以下三種不良的思想傾向：一是非公有制經(jīng)濟組織中黨組織理不直、氣不壯 配角從屬 思想傾向嚴重。二是黨員的復雜、懈怠心態(tài) 打工雇傭 思想傾向。在非公有制經(jīng)濟組織里，業(yè)主和黨員職工是雙向選擇關系，很多黨員認為自己是臨時的，流動性比較大，飯碗掌握在 老板 手里，隨時有被 炒魷魚 的可能，難以把自己的個人目標同非公有制經(jīng)濟組織黨的整體目標、企業(yè)發(fā)展目標有機結合在一起，難以行使黨員的權利和承擔黨員的義務，失去了黨員應有的作用。三是價值利益的多元化，使得年青人不愿靠攏黨組織 急功近利 思想傾向。
黨務工作者缺乏工作經(jīng)驗。企業(yè)黨務工作者大都由企業(yè)高層領導兼任，即使有專職黨務工作者也多缺乏工作經(jīng)驗，對黨的基本知識，組織活動程序不了解，開展黨的工作不得力，方法單一，黨務工作不規(guī)范。有的雖然是黨員，但對黨員義務、黨員職責，黨組織的設置及活動開展知之甚少，不關注黨員，也不主動組織開展黨組織活動。
對策和建議
準確把握內涵，科學界定非公有制經(jīng)濟組織的地位和作用。非公有制經(jīng)濟組織中的黨組織應當是黨在該經(jīng)濟組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是職工群眾的政治核心，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展具有支持、促進和監(jiān)督、協(xié)調作用。要積極宣傳黨和國家的方針政策，以經(jīng)濟建設為中心，鼓勵、引導非公有制經(jīng)濟組織依法經(jīng)營，使企業(yè)健康發(fā)展;要抓好黨組織的自身建設，積極開展黨的活動，加強黨員的發(fā)展、教育、管理;要協(xié)助做好職工的思想政治工作和經(jīng)濟組織的精神文明建設;要協(xié)調企業(yè)內部的勞資關系，維護職工的合法權益，領導企業(yè)中的工青婦組織，發(fā)揮他們應有的作用。
創(chuàng)新工作機制，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟組織中黨組織的政治優(yōu)勢。一是靈活開展黨建工作。堅持 為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護、為黨員所歡迎 的原則，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展開展工作。二是培育新生力量，做好非公有制經(jīng)濟組織中的黨員發(fā)展工作。按照 堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展 的方針，做好培養(yǎng)入黨積極分子工作，及時把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內來。
加強培訓機制，大力增強非公黨務工作力量。一是對非公企業(yè)主進行培訓，通過培訓，向他們宣傳黨和政府關于非公經(jīng)濟的各項方針政策，鼓勵引導和支持非公經(jīng)濟組織發(fā)展壯大。讓他們能夠學習領會黨在一個時期內的中心工作和主要政策精神，體會到黨對企業(yè)的支持鼓勵和關心，增強他們自覺做好黨建工作的事業(yè)心和責任感。二是對非公企業(yè)的黨務工作者進行培訓，通過培訓，使他們對黨的知識的了解進一步提高，對黨的組織活動的程序進一步理解，解決非公經(jīng)濟黨組織黨務工作人員力量薄弱的問題。三是對黨建指導員進行培訓，通過培訓，提高他們自身的黨務工作水平和市場經(jīng)濟知識，增強他們指導企業(yè)的能力。
篇七 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作調研報告2100字
要做好基層黨建工作，村(社區(qū))基層黨建是關鍵，村(社區(qū))基層黨建是黨在村(社區(qū))全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。村(社區(qū))黨建直接關系到黨的執(zhí)政基礎，關系到農村的改革發(fā)展穩(wěn)定。近期，通過聽取匯報、查閱資料、走訪群眾等多種方式，以期盡可能全面了解農村(社區(qū))基礎黨建相關情況，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基層黨建工作的現(xiàn)狀
×××共有基層黨委×××個，黨工委×××個，黨總支×××個，黨支部×××個， 其中村黨支部×××個，社區(qū)黨支部×××個。黨員×××名，其中在職黨員×××名，離退休黨員×××名，流動黨員×××名，大學本科及研究生學歷×××名。近幾年，×××認真貫徹落實黨的__大、__大精神，基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和____作用，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織和政治保障。
主要做法及經(jīng)驗：
通過調研，我們感到各級黨組織能夠圍繞單位的改革與發(fā)展來開展黨建工作，積極研究新形勢下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法，較好地推進了黨建工作和各項事業(yè)的發(fā)展，主要有以下幾個方面的做法和經(jīng)驗。
(一)基層黨建重落實，組織工作的領導力明顯提升。制定出臺進一步加強村(社區(qū))基層組織建設的有關文件。以“三級聯(lián)創(chuàng)” 、“結二聯(lián)五”活動為抓手，建立和完善基層組織建設、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點制度。及時充實調整區(qū)村(社區(qū))基層組織建設領導小組，明確第一責任人、直接責任人和具體責任人職責，做到一級抓一級，層層抓落實，形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，促進基層黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化。
(二)夯實隊伍抓黨建，村(社區(qū))基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部，著眼發(fā)展配班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各級領導班子，尤其選好配強“一把手”。 ×××年，全面完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作，村(社區(qū))干部的文化、年齡等結構得到改善，能力素質明顯提高。村(社區(qū))黨組織普遍建立完善了村(社區(qū))“兩委”議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員干部、黨組織黨員服務和聯(lián)系群眾、村(社區(qū))務黨務公開、村(社區(qū))民自治章程和村(社區(qū))規(guī)民約等一系列規(guī)章制度，促進了村(社區(qū))工作規(guī)范化管理。
(三)依托載體強基礎，村(社區(qū))基層黨組織的凝聚力明顯增強。開展，服務群眾。各級黨組織著力解決影響科學發(fā)展的突出問題，制定整改方案和措施，限期認真整改。認真開展幫扶、上崗、創(chuàng)建等，務求實效。推行“一線工作法”，確保工作落實。
(四)激發(fā)活力促保障，村(社區(qū))基層黨組織的內動力明顯增強。城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建工作扎實開展。突出各方聯(lián)動，實現(xiàn)結對共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動優(yōu)勢互補;突出作用發(fā)揮，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。
二、農村基層黨組織工作存在的突出問題及原因簡析
當前，隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，農村和經(jīng)濟發(fā)展面臨許多新情況和新問題，這對加強和改進村(社區(qū))黨組織建設提出了新的更高的要求。村(社區(qū))的實際情況表明，絕大多數(shù)村(社區(qū))支部和黨員能夠在發(fā)展村(社區(qū))經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。但是村(社區(qū))基層黨組織和黨員如何在帶領群眾共同致富中更好地發(fā)揮作用，還面臨著許多新的挑戰(zhàn)和問題，主要表現(xiàn)在幾個方面。
(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面，存在著不適應新形勢、新任務的問題。從黨組織自身看，村(社區(qū))人才缺乏，發(fā)展黨員后備力量不足，村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗力削弱，“無人辦事”問題比較突出。還有一些后進村、貧困村尚未改變落后面貌，有些村雖然經(jīng)過整頓，但變化不大，有的還出現(xiàn)反復。從黨組織功能定位上看，一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉換不到位，不能做到情為民所系，利為民所謀。
(二)農村黨員年齡老知識老作用弱傾向明顯。改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，使得人們的活動范圍日益擴大，觀念日益更新，農民的價值觀趨于多樣化。農村黨員缺乏活力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。部分基層干部的理論水平和自身能力不高，在傳達貫徹上級決策部署時，層層打“折扣”;在帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟時，致富無門，帶頭無方，守攤子，混日子，使得農村面貌長期得不到改善。
(三)村(社區(qū))黨員隊伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當前，村(社區(qū))黨員隊伍整體素質不高，普遍存在隊伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問題。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，在黨員隊伍中產(chǎn)生了多元影響，一些黨員思想境界不高不起作用，一些黨員素質能力不強起不了作用，一些黨員長期外出失去了作用，一些黨員品質不佳起了消極作用。這些都成為村(社區(qū))黨員教育管理的難點問題。主要原因：
一是村(社區(qū))人才儲備不足，選擇范圍較小，人才難覓;同時村(社區(qū))黨員的老化現(xiàn)象、有文化的年青人長年外出務工經(jīng)商，黨支部找不到培養(yǎng)“苗子”，也嚴重影響了村(社區(qū))人才的儲備，致使村(社區(qū))黨員結構難以改善。
二是村(社區(qū))干部沒充分認識到開展黨組織活動的重要性，村(社區(qū))黨組織開展活動相對較少，沒有認真嚴格按要求落實“三會一課”制度;基層黨組織缺乏對黨員的關愛，致使黨員的榮譽感、歸屬感降低，因而青年人普遍缺乏入黨的愿望，黨組織也缺少發(fā)展新黨員的動力。
篇八 關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作調研報告4150字
根據(jù)《__縣新農辦關于印發(fā)<__縣社會主義新農村建設指導員出點子實施方案>的通知》要求，對__社區(qū)進行調研，一是調研__社區(qū)的基本情況。二是對部分黨員進行了問卷調查，通過調查主要了解社區(qū)的黨員基本情況和社區(qū)黨組織工作情況以及工作中存在的問題，尋求對策與建議，為社區(qū)更好發(fā)展準備第一手資料?，F(xiàn)把調查相關情況介紹如下。
一、社區(qū)概況
(一)社區(qū)基本情況
__社區(qū)地處__縣城鄉(xiāng)結合部，位于城關中學對面，全社區(qū)國土面積13.8平方公里，總戶數(shù)1433戶，4178人，其中：非農業(yè)1005戶，2771人;農業(yè)428戶，1407人。耕地1008畝，人均占有耕地0.716畝，林地面積1.8萬畝，人均占有林地12.8畝，農村經(jīng)濟總收入518.87萬元，糧食總產(chǎn)量56.5萬公斤，農民人均占有糧食398公斤，農民人均純收入1518元。有1所小學，占地面積11畝，在校學生300余人，教職工16人。
(二)組織機構設置
1.黨總支委員會機構設置
__社區(qū)黨總支委員會共有黨員132人，其中：正式黨員130人，預備黨員2人;女黨員31人;少數(shù)民族黨員4人，委員會成員5人，分別負責黨的組織工作、宣傳工作、紀檢工作、工青婦工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作。黨總支下設三個支部委員會，分別是農村黨支部委員會、老干黨支部委員會和個私黨支部委員會。并設置了民事糾紛調解崗、治安防范巡邏崗、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗、居務公開監(jiān)督崗、社區(qū)文化宣傳崗、未成年人教育崗、法制宣傳崗、文化活動崗、提供就業(yè)信息崗等9個無職黨員崗位。設有黨員活動室、流動黨員服務點。
2.居民委員會機構設置
居民委員會委員下設21個居民小組，其中：非農業(yè)小組12個，農業(yè)小組9個。居民委員會工作人員4人，其中：主任1人，副主任1人，專職委員2人，社區(qū)設有消防警務室、交通安全工作站、警務室、人事勞動保障工作站、食品藥品協(xié)管站、反假貨幣宣傳工作站、企業(yè)退休人員社會化管理服務所、計劃生育協(xié)會會員之家、婦女之家、綜合維穩(wěn)辦公室、健身室、閱覽室、電教播放室、歸僑僑眷聯(lián)絡組等14個站、室、所。
3.社團組織
在__社區(qū)居民委員會內，建立了老年學校、建筑協(xié)會、個體私營協(xié)會、運輸協(xié)會、種植協(xié)會、養(yǎng)魚協(xié)會、養(yǎng)豬養(yǎng)雞協(xié)會、雞樅菌加工協(xié)會、蔬菜協(xié)會等9個社團組織。__社區(qū)9人參加鎮(zhèn)石斛協(xié)會。
二、問卷調查分析及存在的問題
筆者于2023年6月23日對__社區(qū)的部分黨員進行了問卷調查，調查的主要內容：一是黨員的基本情況，包括黨員的戶口性質、年齡結構和文化程度;二是黨員家庭的經(jīng)濟狀況，包括家庭人均年收入、家庭主要經(jīng)濟來源、家庭產(chǎn)業(yè)和家庭住宅面積;三是黨員的思想狀況，包括對黨的十七大以及“兩會”的了解、年均參加組織生活的次數(shù)、集體和黨員個人的關系、學習黨的方針政策路線時間以及對組織開展的學習活動的態(tài)度;四是社區(qū)黨組織工作情況，包括對社區(qū)開展活動的興趣、對社區(qū)黨組織工作的滿意度、對社區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的了解、影響社區(qū)發(fā)展的關鍵因素、希望社區(qū)黨組織在哪些方面給予幫助以及社區(qū)黨總支書記的標準;在調查中，共發(fā)放調查問卷105份，收回87份，作廢11份，有效76份。
1. 黨員基本信息
(1)數(shù)據(jù)分析：由于__社區(qū)處在__縣城鄉(xiāng)結合部，轄區(qū)內既有農民又有居民，在筆者抽樣調查的黨員中，農業(yè)人口32人，占調查總數(shù)的42.5%，非農業(yè)人口44人，占調查總數(shù)的57.5%;在調查過程中發(fā)現(xiàn)，一是黨員人數(shù)與黨員年齡大小成正比例關系，即隨著年齡段的上升，黨員人數(shù)也隨著上升，其中：20-30歲的人數(shù)最少，只有2人，占調查總數(shù)的2.5%。60歲以上人數(shù)最多，共34人，占調查總數(shù)的45%;二是黨員人數(shù)與文化程度高低成反比例關系。其中文化程度為初中及以下的人數(shù)最多，共51人，占調查總人數(shù)的67.5%。本科及以上的黨員沒有。
(2)存在的問題：文化程度偏低，老齡化問題突出，黨員隊伍素質有待提高。黨員文化程度偏低，不利于發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，不利于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，不利于發(fā)揮黨員的先進性作
用，使社區(qū)基層黨建工作在智力上受到限制。黨員隊伍向老齡化方向發(fā)展，必然導致一系列的問題。首先，黨組織人才隊伍出現(xiàn)斷檔，從而使黨組織發(fā)展陷入停頓或出現(xiàn)發(fā)展緩慢期，影響了黨的形象。其次，隨著黨員同志年齡增長，在精力上不能全身心參加黨的建設，在知識上出現(xiàn)更新緩慢，與當代快速發(fā)展的知識經(jīng)濟不相適應，不適應社會經(jīng)濟的發(fā)展，在思想上，守舊思想嚴重，在一定程度上阻礙了黨的事業(yè)。
2.家庭經(jīng)濟情況
(1)數(shù)據(jù)分析：由于__社區(qū)居民和農民共處的特點，出現(xiàn)許多家庭一方是國家干部或工人，一方是社區(qū)農民，半工半農的家庭既有工資收入也有農業(yè)或商業(yè)收入，家庭條件相對較好。調查中發(fā)現(xiàn)，一是大部分黨員家庭的人均年收入仍然較低，低于社區(qū)年人均純收入平均值;二是經(jīng)濟收入主要來源是農作物、商業(yè)和經(jīng)濟作物，其人數(shù)分別為40、15、13人，分別占被調查人數(shù)的52.5%、20%、17.5%。三是發(fā)展產(chǎn)業(yè)主要是農作物、經(jīng)濟作物，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，人數(shù)相對平均。四是住宅面積相對較好，大多數(shù)黨員家庭能住宅面積在120平方米或以上。
(2)存在的問題：一是農作物在經(jīng)濟收入中所占比重過高。農作物種植，在經(jīng)濟發(fā)展過程中屬于較低層次的發(fā)展模式，是粗放型、勞動密集型經(jīng)濟，科學技術含量低，需要過多的人力和物力，同時，經(jīng)濟成本較高，獲利較少。所以，經(jīng)濟收入中過高的成本不利于提高農民經(jīng)濟收入;二是經(jīng)濟收入水平偏低。人們沒有更多的資金投入到孩子教育以及科技產(chǎn)業(yè)領域當中，致使孩子不能接受良好的教育和學習先進的科學技術，必然難于提高人們的意識與認知水平，限制了人們利用先進技術發(fā)展生產(chǎn)，提高經(jīng)濟收入。同時，也限制了人們把資金投入到擴大再生產(chǎn)中去，使社會財富增長緩慢，從而限制了當?shù)厣鐣谓?jīng)濟的發(fā)展。如此形成惡性循環(huán)，使地方經(jīng)濟停留在原來的水平或使人們的生活水平隨物價的提高反而降低。
3. 思想組織情況
(1)數(shù)據(jù)分析：我國13億多人口，80%的人在農村，屬于農民，農村基層黨組織是貫徹落實黨的路線方針政策的核心，是直接與人民群眾接觸的基層黨組織。農民了解黨的政策的好壞與基層組織對黨的方針路線政策的掌握、貫徹落實好壞有關。在調研中發(fā)現(xiàn)，一是黨員對黨的重要會議學習不夠，有30人在開會期間了解一下，占抽樣調查的40%，有17人積極學習有關文件，占抽樣調查的22.5%，有25人密切關注黨的重大會議，占抽樣調查的32.5%。并且大部分人學習沒有系統(tǒng)性和計劃，見子打子。36人是想起來就學，占抽樣調查的47.5%。有30人每周學習不到一次，10人沒有時間學習。二是大多數(shù)人喜歡參加黨的組織活動，38人愿意參加，19人非常愿意參加。23人每年參加活動5次以上，34人每年參加活動2-3次，11人每年參加4-5次。三是大多數(shù)人具有大局意識。38人認為個人的發(fā)展是建立在組織、集體發(fā)展的基礎上的，只有集體發(fā)展了，個人才能發(fā)展。同時，27人認為基層黨組織在集體發(fā)展過程中起重要作用。
(2)存在的問題：一是學習不夠，大多數(shù)人對黨的方針政策掌握不夠。這不利于自身的發(fā)展，不利于形成對當前形勢地正確認識和判斷，不利于利用黨的惠農支農政策發(fā)展產(chǎn)業(yè)和家庭經(jīng)濟。二是黨員的思想素質有待提高。還有部分人不能正確認識國家與集體、集體與個人的關系，認為國家、集體發(fā)展與自己沒有關系，完全把自己排除在國家、集體之外。古人云：“天下興亡，匹夫有責”，“國事家事天下事事事關心”。雖然以上的思想是在中國特定的歷史條件下提出，但是在我們今天仍然有其價值和意義。國家發(fā)展和富強才能保證人民的安居樂業(yè)，國家經(jīng)濟的強大才能換來人民的幸福生活。
4. 社區(qū)工作
(1)數(shù)據(jù)分析：一是大多數(shù)人對社區(qū)黨組織的工作感到滿意，48人滿意，占抽樣調查的62.5%，15人不滿意，占抽樣調查的20%，13人不了解黨的工作如何，占抽樣調查的17.5%。關于社區(qū)黨組織的工作發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)劃，21人知道，占抽樣調查的27.5%，36人知道一點或聽說過，占抽樣調查的47.5%，19人不知道，占抽樣調查的25%。二是社區(qū)發(fā)展需要具有好的黨總支書、好的黨的領導班子和資金支持。36人認為黨總支書記需要較強的解決實際問題的能力，占抽樣調查的47.5%，23人認為需要較高學歷和較好的個人修養(yǎng)，占抽樣調查的30%，13人認為需要較強的社交能力。占抽樣調查的17.5%。三是影響社區(qū)發(fā)展的關鍵因素中，大部分人認為沒有足夠的資金。所以資金應該是制約社區(qū)發(fā)展應該首要解決的問題。
(2)存在的問題：一是對基層黨組織的發(fā)展戰(zhàn)略宣傳不夠，人們不了解黨組織的發(fā)展戰(zhàn)略和計劃，也不了解社區(qū)開展的工作;二是人們的期望高于社區(qū)黨總支的能力范圍，人們要求社區(qū)黨總支具備較高的素質，不但要具有領導能力，而且要能實實在在的提高農民收入。社區(qū)黨總支書記不但要學歷高，而且要具有良好的修養(yǎng)、較強的人際關系、較強的解決實際問題的能力以及豐富的黨務經(jīng)驗。而目前社區(qū)黨總支現(xiàn)有班子成員以及黨總支書記遠遠不能滿足人們的這些期望。
另外，除筆者問卷調查發(fā)現(xiàn)的問題外，經(jīng)過實際觀察與詢問，__社區(qū)在黨建工作中還存在以下問題。
1. 社區(qū)人員學歷層次較低，工作中沒有思路
社區(qū)共12人，高中學歷3人，初中學歷9人，并且在12人中沒有進行過專門的技術培訓或專門的工作培訓，除了黨總支書記和社區(qū)主任是公選出來的，其余人員是社區(qū)根據(jù)實際情況安排的。人們公推的依據(jù)僅僅是因為被推選者在人們的心目中還能夠做一點事情，并未考慮到是否能夠帶領社區(qū)發(fā)展，是否能夠切實提高人們的收入水平。
2.社區(qū)信息化水平低，檔案工作落后
一是到目前為止，社區(qū)沒有一臺計算機，沒有安裝因特網(wǎng)。社區(qū)許多文字工作靠手工操作，不利于保存和閱讀。大多數(shù)人沒有認識到因特網(wǎng)的重要性，不能從因特網(wǎng)上獲取有用的信息，導致社區(qū)工作人員信息閉塞，眼界狹窄，工作思路永遠停留在原來的水平;二是沒有一個專門的檔案室和檔案保管員，致使社區(qū)資料凌亂和缺失嚴重，對重要的資料上交以后就難于查到，限制了社區(qū)工作效率的提高。對社區(qū)的工作沒有進行歷史的記錄和記載，難于對社區(qū)工作進行完整記錄和公正的評價。
3.社區(qū)并未形成具有代表性、典型性的特色產(chǎn)業(yè)，在黨建工作中并未突出社區(qū)特色。
社區(qū)種植各種產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)不多，運輸業(yè)較好，雖然社區(qū)成立了協(xié)會，但并未起到帶動作用，仍然是各自為政，并未形成有組織、有領導的局面，未形成規(guī)模效益或典型致富大戶。社區(qū)黨建工作仍然是常規(guī)工作，雖然取得了許多的榮譽，但并未體現(xiàn)出自己的黨建特色。
4.思想觀念相對落后，思變意識不強
人們的思想觀念落后，封建意識、農民意識以及小商品意識濃厚，社區(qū)不同程度的存在養(yǎng)兒防老意識，家族觀念意識或者說是排擠外來人員的意識，許多人僅僅滿足于能夠養(yǎng)家糊口就行，并不期望改變目前的生活狀態(tài)，而且總是怕改變目前的生活現(xiàn)狀。同時，許多人不愿離開家鄉(xiāng)外出謀生，據(jù)社區(qū)統(tǒng)計，近兩年來，只有15人外出打工。
篇九 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作調研報告1700字
齊溪鎮(zhèn)全鎮(zhèn)面積128.2平方公里，轄16個行政村，29個自然村，2023戶，6785人。鎮(zhèn)黨委下屬20個支部，共有黨員263名，其中農村黨支部16個，黨員228名，其中外出黨員49人，村民委員會16個，兩委干部72人，其中交叉任職14人，連選連任的13人，書記、主任一人兼的1人，女性黨支部書記2人，女性委員10人。
通過調研和座談，齊溪鎮(zhèn)黨委對全鎮(zhèn)的農村基層組織現(xiàn)狀、存在問題進行了一系列的調查研究。近年來，我鎮(zhèn)農村基層組織建設以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，扎實開展“先鋒工程”建設，積極探索一條“抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的新路子。但在當前農村基層組織建設中，也出現(xiàn)不少新問題、新現(xiàn)象。要解決這些問題，必須推進農村基層組織建設，創(chuàng)新和加強農村黨支部班子建設，創(chuàng)新基層黨建與經(jīng)濟發(fā)展結合模式，創(chuàng)新農村民主管理監(jiān)督機制黨員和干部素質，大膽突破，努力探索，以與時俱進的觀念和實事求是的態(tài)度，妥善解決好當前農村基層組織建設存在的問題，不斷推進農村基層組織建設上臺階。
一、構建城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理體系。
齊溪是勞務輸出大鎮(zhèn)，不少黨員都外出務工，做好農民工中黨員的工作，不僅是加強黨的建設的需要，而且關系到促進農民增收和農村發(fā)展。這就需要構建內外結合的農民工黨組織網(wǎng)絡，建立跨越地域、統(tǒng)籌管理、聯(lián)動運行的農民工黨組織網(wǎng)絡，基本做到哪里有農民工黨員聚集哪里就有黨的組織?？梢园凑諏俚貫橹鳌⒃疄檩o、雙邊互動、共同負責的原則，采取農民工黨員行前登記、定期聯(lián)系、雙向報告、雙邊考核等措施，積極完善以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理的機制和辦法。要從完善城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的領導體系著眼，調整、優(yōu)化城鄉(xiāng)基層黨組織體系，從促進城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展著眼，改進城鄉(xiāng)基層黨組織的活動方式和內容，逐步消除城鄉(xiāng)二元結構著眼，確定黨建工作的目標、任務和機制，從而在促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
二、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作述職制度。
1、建立黨建工作述職制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在黨建工作述職時，就自身履行黨建“直接責任人”職責的情況，分別公開述職，接受領導的綜合點評、群眾質詢以及民主測評。切實履行直接責任人職責，唱好“主角”，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓農村基層組織建設的能力和水平。
2、實行工作量化考評制度。對各黨委的黨建工作進行“”量化考評，按考評得分評選支部，并對黨組織實行動態(tài)管理，已經(jīng)命名的黨組織如發(fā)生與其稱號不相稱的問題，科學酌情減星，甚至取消其榮譽稱號。
3、實行黨建工作責任追究制度。上級黨組織應對基層和群眾舉報的基層黨建方面問題進行直接查處，對存在的問題，可以實現(xiàn)黨內責任追究。
三、加強 “先鋒工程”建設，豐富創(chuàng)建載體。
1、全面推開以黨員個體或黨員群體為創(chuàng)建主體。以本職崗位在特殊時期和關鍵時期承擔和完成各種急、難、險、重任務為創(chuàng)建載體，以爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”或黨員先鋒系列為創(chuàng)建目標的系列活動，進一步為黨員崗位奉獻、促進發(fā)展創(chuàng)造條件，為黨員服務群眾、展示形象搭建平臺。努力使廣大黨員成為各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線引領科學發(fā)展、推動社會進步的先鋒旗幟。
2、加強分類指導。針對不同類型的黨組織和不同崗位的共產(chǎn)黨員，建立目標責任制度，提出不同的要求，做到有的放矢，分類開展形式多樣的活動。要因地制宜、因人而異，分類指導、分類實施，突出重點、增強實效。要找準黨員發(fā)揮作用和服務群眾的結合點，創(chuàng)建各級各類“黨員先鋒崗”，努力形成“一個崗一面旗、百個崗帶全局”的基層黨建工作新局面。
3.抓好機制創(chuàng)新。著眼于全面提高基層組織建設水平，提高黨員隊伍素質，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，積極推進基層組織建設和黨員隊伍建設的機制創(chuàng)新。要大力創(chuàng)新實施“黨員先鋒工程”的方法、載體和考評機制，力求有新的突破，充分調動和激發(fā)基層黨組織和廣大黨員干部的參與熱情。
四、完善黨建工作經(jīng)費保障制度。
一是提高補貼。建立了“固定補貼+績效獎勵”的村組干部待遇激勵保障機制，將績效管理引入基層農村組織建設當中，鼓勵先進黨組織的發(fā)展。二是建立了貧困組織幫扶機制，對特別貧困的基層黨組織，應落實具體單位幫扶。三是建立年終考核獎懲制度。對全縣各級黨組織落實黨建工作責任制進行綜合考核，安排專項資金兌現(xiàn)考核。
